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Parte 1 de 2
Supervisor
Vol. 10 / No. 59 / Septiembre - Octubre 2013
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Presidente Ejecutivo Renn Alfonso Rojas Gutirrez Consejo Editorial Ana Luca Altamirano Porta Mnica de la Cruz lvarez Bautista Mara Auxiliadora De La Hoz Correa Efrn Mauricio Durn Vergara Diana Marcela Firacative Buitrago Rodrigo Forero Franco Diana Marcela Gil Bohrquez Claudia Luca Gonzlez Rodrguez Zuleima Karina Herrera Prez Yuly Adriana Mario Pulido Francy Liliana Pulido Ramrez Nilva Roco Rivera Gonzlez Gilma Leonor Rubio Hoyos Sandra Eliana Ruiz Martnez Maira Luz Sarmiento Soto Gustavo Adolfo Vanegas Queruz Coordinacin Periodstica Rodrigo Forero Franco Mara Auxiliadora De La Hoz Correa
Contenido
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Definicin El programa de proteccin contra cadas Sistemas de prevencin de cadas Sistemas de ingeniera para prevencin de cadas Permiso de trabajo en alturas Los sistemas de restriccin Consideraciones sobre la detencin de cadas Pautas para usar sistemas personales de detencin de cadas Inspeccin y mantenimiento del equipo de proteccin contra cadas Preparacin para emergencias Personas calificadas y coordinador de trabajo en alturas Ejercicios de autoevaluacin Bibliografa
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Analista de Comunicaciones Diana Marcela Firacative Buitrago Preparado por: Humberto Carmona Gutirrez Ingeniero mecnico. Consultor experto en diseo y clculo de estructuras metlicas y estructuras para proteccin contra cadas. Entrenador de alta trayectoria en trabajo seguro en alturas y evaluador de competencias laborales Sena. Profesional activo en la academia con diferentes ponencias en temas de diseo de estructuras y seguridad industrial. Persona competente en proteccin contra cadas por OIPS (certificacin nacional) y por DBI SALA (certificacin Internacional).
Diseo Grfico e ilustraciones Illustra Impresin Pro-Offset Editorial Fotos 123rf Humberto Carmona Gutirrez Publicacin bimestral del Consejo Colombiano de Seguridad. Cra. 20 No. 39-52. PBX: (57-1) 288 6355. A.A.6839 Bogot, Colombia. Las declaraciones y opiniones presen tadas en los artculos son expresiones personales de los autores; no reflejan necesariamente el pensamiento del Consejo Colombiano de Seguridad, con excepcin de las declaraciones institucionales as consignadas. Se autoriza la repro duccin de artculos, siempre y cuando se cite su procedencia.
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Definicin
La definicin de trabajos en alturas para Colombia est dada por lo definido en la Resolucin 1409 de 2012 del Ministerio del Trabajo, que establece que ser toda aquella labor donde exista el riesgo de caer 1.5 m o ms sobre un nivel inferior, siendo exceptuados del cumplimiento las actividades de atencin de emergencias y rescate, actividades ldicas, deportivas, de alta montaa o andinismo y artsticas que debern ceirse a otros estndares. De acuerdo con esta definicin es fcil identificar como trabajos en alturas las labores que habitualmente se realizan en el mantenimiento al interior de las empresas, desde escaleras de tijera hasta escaleras de extensin, pasando por los trabajos en andamios, plataformas y otros ms complejos que requieren de sistemas de proteccin contra cadas especficos para la tarea.
La normativa
La industria de la proteccin contra cadas est regulada por cierto nmero de organismos que proveen las pautas para todo lo relacionado con el tema, desde las resistencias mnimas de los equipos, las caractersticas de las capacitaciones y los conceptos tcnicos que la rigen, entre otros aspectos. Lo que a menudo no se entiende es la diferencia entre los organismos normativos y los reguladores, y cmo cada uno de ellos afecta a la industria. La mayor diferencia es que los organismos
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normativos establecen normas tcnicas o estndares que son principalmente de cumplimiento voluntario, mientras que los organismos reguladores decretan la legislacin que se debe cumplir bajo la penalizacin de la ley. En Colombia, los estndares de cumplimiento voluntario vienen de las normas NTC (Normas Tcnicas Colombianas), Ansi, por sus siglas en ingls (Instituto Nacional Estadounidense de Estndares) y CEN (Comit Europeo de Normalizacin), los cuales dictan las normas tcnicas de los equipos de proteccin personal. Como normas de obligatorio cumplimiento estn las resoluciones emitidas por el Ministerio del Trabajo, como lo son la Resolucin 1409 emitida en el 2012 y la Resolucin 1903 de 2013.
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2. Estndar de equipos de proteccin contra cadas acorde a los riesgos. 3. Estndar aplicable a los sistemas de ingeniera e ingeniera de puntos de anclaje. 4. Programa de inspeccin de equipos y sistemas de proteccin contra cadas. 5. Sistemas de acceso. 6. Seleccin del personal y valoraciones mdicas ocupacionales enfocadas al riesgo. 7. Programa de capacitacin. 8. Procedimientos o instructivos de trabajo. 9. Las medidas para la proteccin de la cada de objetos. 10. Plan de rescate.
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de proteccin contra cadas. Primero se debe considerar eliminar todos los riesgos de cadas, probablemente acompaado con una modificacin de la descripcin del trabajo y del procedimiento y/o rea de trabajo, a fin de eliminar la necesidad de tener que trabajar en alturas. Esto es ms fcil desde los procesos constructivos y/o mantenimientos regulares. La prevencin de cadas incorpora aquellos sistemas y tcnicas que buscan advertir o evitar la cada de personas y objetos. Tcnicamente son considerados sistemas de prevencin: La capacitacin. Los sistemas de ingeniera para prevencin de cadas (sistemas relacionados con cambios o modificacin en el diseo, montaje, construccin, instalacin y puesta en funcionamiento, para eliminar o mitigar el riesgo de cada). Medidas colectivas de prevencin (delimitacin del rea, sealizacin del rea, barandas, control de acceso, manejo de desniveles, orificios y lneas de advertencia). Permiso de trabajo en alturas. Sistemas de acceso para trabajo en alturas.
La capacitacin
La capacitacin es un proceso continuo de enseanza-aprendizaje, mediante el cual se desarrollan en los empleados conocimientos, habilidades y destrezas que les permitan un mejor desempeo en sus labores al interior de la compaa. Es importante para el empleador que las capacitaciones estn enfocadas a su sector econmico y a sus actividades empresariales, al igual que adaptadas a sus procedimientos y estndares. Es decir, no se puede esperar que la capacitacin para los empleados que se desempean en el sector de la construccin posea el mismo contenido terico y prctico de la capacitacin que debe recibir alguien que trabaja en una planta industrial o el trabajador del sector elctrico.
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Delimitacin
Es una medida bsica por la que el supervisor debe velar. Tiene por objeto limitar el rea o zona de peligro de cada del trabajador y prevenir el acercamiento de este a la zona de cada.
Sistemas de barandas
Son barreras que buscan evitar que la persona caiga a niveles ms bajos. Donde son aplicables, estos sistemas protegen a un gran nmero de trabajadores con poco o ningn entrenamiento y no requieren de procesos de mantenimiento especial. Las barandas estn compuestas de travesaos superiores, intermedios, miembros verticales y los rodapis. Los requisitos de diseo se encuentran en la Resolucin 1409 de 2012.
Ilustracin adaptada de: www.elcosh.org
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de cada de personas y objetos. Debe incluir un sistema de demarcacin que rodee completamente el permetro, excepto en las entradas y salidas, segn sea necesario para el ingreso y salida de personas o materiales.
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Verificacin de la afiliacin vigente a la seguridad social, en el caso de que no exista otro mecanismo interno previo de verificacin del cumplimiento de este requisito. Breve verificacin de las condiciones psicofsicas y del concepto de aptitud. Verificacin del cumplimiento de los niveles de capacitacin y/o competencia laboral. Procedimientos de trabajo. Verificacin del cumplimiento de requisitos en cuanto a los elementos de proteccin personal seleccionados, acorde a los riesgos y requerimientos propios de la tarea e inspeccin de los mismos. Verificacin del cumplimiento de requisitos de los sistemas preventivos e inspeccin de los mismos. Verificacin del cumplimiento de requisitos de los equipos de proteccin contra cadas, acorde a los riesgos y requerimientos propios de la tarea e inspeccin de los mismos. Verificacin de los puntos de anclaje por cada trabajador. Verificacin del cumplimiento de requisitos del sistema de acceso para trabajo en alturas, acorde a los riesgos y requerimientos propios de la tarea e inspeccin de los mismos. Verificacin del cumplimiento de requisitos del sistema de herramientas a utilizar e inspeccin de las mismas. Firmas y nmeros de cdulas de los trabajadores y de la persona que autoriza el trabajo. Verificacin de aislamientos de energas peligrosas, si aplica. Verificacin de sealizacin y demarcacin de reas de exposicin. Verificacin de distancias de seguridad a energas peligrosas activas. Identificacin de riesgos conexos al trabajo en alturas (espacios confinados, elctricos, entre otros).
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elimina el riesgo de una cada. En estos casos, se implementan sistemas de detencin de cadas. A diferencia de la prevencin de cadas, la detencin de cadas presupone la inevitabilidad de una cada y los sistemas o equipos que se usan estn diseados para detener al trabajador, evitando que impacte con el nivel inferior y reduciendo al mnimo las lesiones. Un problema comn que se experimenta durante las primeras etapas de implementacin de un sistema de detencin de cadas es el aumento en la cantidad de cadas, debido a que los trabajadores se sienten invulnerables y dejan de tener cuidado. A menudo, esto puede manejarse con la capacitacin inmediata, as como con procedimientos claros y bien estructurados. En este grupo podemos distinguir: Redes de seguridad. Sistemas de posicionamiento. Sistemas personales de detencin de cadas.
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siguiente indica las distancias mnimas: Requerimientos de distancia para instalacin de red de seguridad Distancia vertical desde la superficie en donde se camina y/o trabaja hasta la superficie horizontal de la red 1.5 m Ms de 1.5 m hasta 3 m Ms de 3 m Distancia mnima horizontal requerida desde el borde externo de la malla hasta el borde de la superficie de trabajo 2.40 m 3m 4m
Ilustracin adaptada de: www.elcosh.org
El anclaje
Anclaje significa un punto seguro de sujecin (a la estructura) para el sistema de proteccin de cadas. El tipo de anclaje vara segn la industria, el trabajo a ser desarrollado, el tipo de instalacin y, ms importante an, la estructura disponible. Los conectores de anclaje, por su parte, proveen un medio de sujecin a los sistemas de anclaje. Debido a que un anclaje proporciona un punto confiable de aseguramiento para el sistema, es tal vez el componente ms importante de este. Debe soportar una carga mnima de 5.000 libras (2.267 kg), un requisito desafiante, sobre todo en las estructuras de madera y de tipo residencial. Que se tenga una estructura metlica o en concreto, o que un equipo sea en acero, no asegura de ninguna manera que soportar las cargas de una cada. No se puede confiar en el ojo, un anclaje es un componente muy serio y de su resistencia depender la vida de su trabajador.
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Supervisor, si usted desconoce la resistencia de un anclaje debe hacer que una persona calificada disee un sistema completo de proteccin contra cadas. El sistema tiene que instalarse bajo la supervisin de esa persona calificada. Nunca use barandas como puntos de anclaje. No estn construidas para aguantar las fuerzas generadas por una cada.
El arns de seguridad
El arns de cuerpo completo es un elemento que consta de correas y herrajes que tienen como objetivo distribuir las fuerzas de frenado de una cada sobre los muslos, hombros, cintura, pelvis y pecho; vienen en muchos estilos, de los cuales la mayora son ligeros y cmodos. Esta herramienta de trabajo puede incluir diferentes cantidades de argollas y diferentes sistemas de aseguramiento, dependiendo del fabricante y su funcionabilidad, sin embargo, un arns bsico debe incluir como mnimo un anillo D en la espalda para asegurar los sistemas de detencin de cadas. El diseo de este tipo de equipos garantiza un mximo de 1.800 libras (816 kg) de fuerza de detencin sobre el cuerpo de un trabajador en cada, condicin que debe disminuir si se usan conectores adecuados. Supervisor, recuerde lo siguiente al usar el arns y revisar la postura en los trabajadores: No son permitidos los arneses de cuerpo completo hechos de fibras naturales. Los arneses de cuerpo completo estn disponibles en varios tamaos. Asegrese que el arns le quede bien a la persona que debe utilizarlo. La argolla dorsal de un arns tiene que estar ubicada en el centro de la espalda, ms o menos al nivel de los omoplatos. Use solamente los arneses de cuerpo completo aprobados para trabajos en la industria. No use arneses de alpinismo recreativo.
Conectores
Los conectores son dispositivos usados para conectar el arns del trabajador a un sistema de anclaje. Los conectores incluyen eslingas o lneas de vida, ganchos, carabineros o mosquetones, dispositivos de desaceleracin, sistemas de lneas de vida autoretrctiles, sistemas de ascenso a escaleras, frenos de cuerda y/o cable y accesorios de lneas de vida horizontales. La mayora de conectores poseen ganchos que deben ser de cierre automtico y doble seguro, estos constan de una pieza en forma de gancho y una compuerta, la cual abre para recibir un componente
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acoplador y al ser soltada, cierra automticamente. Los ganchos de cierre automtico tienen que tener tambin una resistencia a la rotura de 5.000 libras (2.267 kg).
te mayor es la distancia de desaceleracin y la distancia de cada total (la distancia de cada libre jams debe superar los 1.8 metros, a ms de esta altura posiblemente se comienzan a tener problemas o lesiones). Distancia de desaceleracin: es la distancia que se atribuye a la activacin de los absorbedores de choque (mximo 1.07 metros de distancia acorde a la legislacin colombiana). Margen de seguridad: es la distancia tomada desde los pies del trabajador hasta el nivel inferior en el instante en que se presente una cada, con la activacin de todos los sistemas y antes de cualquier retroceso por rebote. Esta distancia debe tomarse como mnimo a 0.6 metros. Altura del trabajador. El requerimiento de claridad es la sumatoria de la cada libre, la distancia de desaceleracin, el margen de seguridad y la altura del trabajador. Esta es la distancia mxima de la que cae el trabajador y es una variable que como supervisores hay que tener en cuenta en la planeacin del trabajo. Piense en las distancias de las cadas libres. Los sistemas personales de detencin de cadas estn diseados para detener a los trabajadores que tengan una cada libre, pues an despus de activarse el sistema, el trabajador sigue cayendo.
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La Resolucin 1409 de 2012 limita las cadas libres a una distancia de 1.8 m (a excepcin del caso en el que un trabajador posiblemente choque contra algn objeto o un nivel inferior). El estiramiento del absorbedor de choque y la distancia de desaceleracin no pueden exceder los 1.07 m.
2. Factor de cada
Es la relacin entre la altura de la cada y la longitud del sistema que lo detiene (cuerda, eslinga, mosquetones, entre otros) para repartir la fuerza de choque de la cada. Se calcula con la siguiente ecuacin: altura de la cada / longitud del sistema que detiene la cada (anclaje, cuerda, cinta, mosquetn, eslinga, disipador sin incluir longitud de sistemas de desaceleracin).
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Tenga cuidado con las conexiones de los pernos de anclaje. La resistencia de un perno de anclaje se determina segn su eje y se reduce la resistencia al aplicar fuerza a un ngulo del eje. Evite las conexiones que tal vez causen tal efecto durante una cada.
Frecuencia de la inspeccin
Los equipos deberan ser inspeccionados por el usuario antes de cada uso. Esta inspeccin tambin debe hacerse mnimo una vez al ao por intermedio de una persona o equipo de personas avaladas por el fabricante y/o calificadas. Luego de detener una cada, los equipos no deben ser usados de nuevo hasta que sean inspeccionados por el fabricante o por una persona calificada. En el caso de las lneas de vida autorretrctiles, podrn ser enviadas a reparacin y recertificadas por el fabricante. Los equipos deberan ser registrados en un diario del equipo o registro de equipos de la empresa, incluyendo el nmero de serial, fecha de compra, fechas de las inspecciones, tiempo de uso y firmas autorizadas.
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Etiquetas
Todas las etiquetas deben estar presentes y completamente legibles.
Mantenimiento y almacenaje
La mayora de las reatas y piezas metlicas pueden ser lavadas con un jabn suave, agua y un trapo. Se debe remover el exceso de grasa, sucio y mugre. El equipo se debera dejar escurrir hasta secar en un sitio fuera del alcance de los rayos directos del sol. Algunas piezas metlicas con partes mviles (como los ganchos), pueden quedar rgidas o no operar libremente, en ese caso, pueden ser lubricadas. Sin embargo, cualquier parte metlica en contacto de partes textiles debe estar libre de grasa y aceites por lo que debe retirar el exceso de lubricantes en caso de ser usados. Los equipos debern estar almacenados en un sitio limpio, seco, fresco y fuera del alcance de los rayos del sol. Los bolsos que vienen con los equipos deben usarse para su adecuada proteccin.
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o condiciones de trabajo en el sitio en donde se realizan trabajos en alturas y que tiene autorizacin para aplicar medidas correctivas inmediatas para controlar los riesgos asociados a dichos peligros. Dentro de sus funciones, adems de la identificacin de peligros, tiene: Valoracin de los riesgos derivados del trabajo en alturas. Definir el contenido y duracin del reentrenamiento. Asegurar la compatibilidad de los componentes del sistema de proteccin contra cadas, evaluar los cambios o modificaciones del sistema y garantizar que cumple con el estndar. Brindar soporte para el desarrollo de procedimientos. Definir el nivel de capacitacin de los trabajadores. Revisar y verificar en el sitio el permiso de trabajo. Seleccionar y establecer el uso de cada sistema de acceso para trabajo en alturas, as como de los sistemas de prevencin y proteccin contra cadas. Inspeccionar los sistemas de proteccin contra cadas como mnimo una vez al ao. Inspeccionar los sistemas de acceso y su montaje. Avalar el uso y seleccin de los sistemas de acceso. El coordinador es el alma viva del programa de proteccin contra cadas, es quizs el rol con ms responsabilidades en el programa y quien en resumen articula el funcionamiento de las actividades operativas del trabajo en alturas. Sin embargo, lo ms importante es que en ningn momento se adopten las funciones de la persona calificada, sin contar con la competencia para hacerlo. La persona calificada segn la Resolucin 1409 de 2012 es: ingeniero con experiencia certificada mnimo de dos aos para calcular resistencia de materiales, disear, analizar, evaluar, autorizar puntos de anclaje y elaborar especificaciones de trabajos, proyectos o productos. Dentro de sus funciones se encuentran: Dar la autorizacin a un punto de anclaje sobre el cual se tengan dudas. Inspeccionar y certificar la inspeccin de un equipo de proteccin contra cadas. Aprobar los cambios en un sistema de proteccin contra cadas sobre el cual se tengan dudas. Brindar soporte para el desarrollo de procedimientos. Aprobar los sistemas de acceso sobre los cuales se tengan dudas. Disear parmetros de operacin, montaje e inspeccin de sistemas de acceso. Seleccionar y establecer el uso de cada sistema de acceso para trabajo en alturas, al igual que de los sistemas de prevencin y proteccin contra cadas.
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Identificar peligros y valorar los riesgos derivados del trabajo en alturas. Avalar si un equipo puede ser usado despus de una cada. Supervisar la instalacin de redes de proteccin. Disear, inspeccionar, mantener y aprobar los componentes de un sistema de redes de seguridad. Disear y calcular puntos de anclaje. Disear e instalar lneas de vida horizontales. Disear lneas de vida verticales o avalar la instalacin realizada por una persona no calificada. Determinar si un equipo que ha sido impactado puede o no volver a usarse. La persona calificada tiene un rol muy importante, pues en la etapa de diseo de procedimientos y de la infraestructura ser quien defina y garantice la resistencia de los puntos de anclaje.
Ejercicios de autoevaluacin
Priorice las siguientes actividades del programa de proteccin contra cadas que debe
seleccionar para el control del riesgo de cadas: 1. Identificar el riesgo, evaluarlo y controlarlo. 2. Medidas de prevencin, proteccin pasiva, restriccin de cadas, detencin de cadas. 3. Medidas preventivas, medidas correctivas. 4. Medidas de prevencin, medidas de detencin.
Si existen dudas frente a la resistencia de un anclaje, su uso solo podr ser autorizado por:
a. El jefe del rea. c. La persona calificada. b. El coordinador de trabajo en alturas. d. El operario que lo va a usar.
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Identifique mnimo 3 condiciones por las que usted como supervisor rechazara
en una inspeccin el arns de la foto.
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Bibliografa
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