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Ambientalismo-espetculo?

HENRIACSELRAD
Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano e Regional (lppur), Universidade Federal do Rio de Janeiro ttulo acima no pretende afirmar que a festa no seja importante e que a cultura no seja essencial vida dos povos. Pretende apenas sublinhar o fato de que, ao longo da recente Conferncia Rio+20, realizada em junho no Rio de Janeiro, houve um grande ausente no debate ambiental, desconhecido ou desconsiderado pela grande imprensa: a questo do poder sobre os recursos do planeta. Isso porque disputas por esse poder so reais e esto em jogo particularmente quando se discute a ela borao de polticas - nacionais ou internacionais - relativas ao meio ambiente. Tais disputas no se restringem definio de quem vai fornecer os recursos para financiar o 'desenvolvimento sustentvel'. Elas esto subjacentes, por exemplo, a qualquer debate sobre mudana climtica. Seja sobre sua pertinncia ( preciso alterar o modelo de desenvolvimento

ou pode-se dar livre curso aos usos correntes dos recursos em nome de 'combater a pobreza'?), seja sobre seu diagnstico e enfrentamento ( preciso alterar a matriz energtica ou alterar padres de produo e consumo?). A questo diz respeito, por um lado, competio entre proprietrios, notadamente entre as grandes corporaes cujos negcios dependem de recursos naturais. Por outro lado, envolvem tambm embates entre esses grandes proprietrios e as comunidades rurais de reas tradicionalmente ocupadas e situadas em reas de expanso das fronteiras do mercado. Por fim, as disputas podem opor - por meio dos efeitos da poluio da atmosfera, das guas e dos sistemas vivos - certas corporaes e a populao em geral ou, com maior intensidade, opor as empresas a moradores e trabalha-

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Houve um grande ausente no debate ambiental, desconhecido ou desconsiderado pela grande imprensa: a questo do poder sobre os recursos do planeta

dores de reas cujo ambiente usado de forma privatista por grandes negcios agropecurios, minerrios e industriais.

DISPUTAS VARIADAS No primeiro tipo de disputa, o mercado que configura a competio entre as empresas: competio por espao entre soja e pecuria, entre eucalipto e cana, assim como entre os que buscam acesso a recursos diferentes (minerais, hdricos, solos frteis ou outros). Os processos de regulao governamental enquadram - ou, supe-se, deveriam enquadrar - essa competio, por meio de cdigos e normas ambientais. No caso brasileiro e no atual modelo de desenvolvimento, fortemente baseado na explorao de recursos naturais e na exportao de produtos primrios (commodities), tais regulaes tm sido marca das pela acele-

rao dos licenciamentos ambientais e pela flexibilizao de leis para permitir a realizao de certos negcios, apresentados como vantajosos para a economia nacional. Os governos legalizam, assim, os projetos de apropriao dos recursos, por vezes atendendo a presses dos interesses privados sobre os aparelhos de Estado - como largamente demonstrado no caso ernblemtico da reviso em curso do Cdigo Florestal brasileiro. Ocasionalmente, os governos so levados a arbitrar entre um e outro grupo de interesse, segundo a fora relativa de cada um e na expectativa de que as corporaes favorecidas produzam mercadorias cuja comercializao internacional contribua para um equilbrio macroeconmico, legitimando esses governos junto ao empresariado, grande imprensa e, indiretamente, ao eleitorado. Outro tipo de enfrentamento contrape os grandes interesses econmico-territoriais s populaes que ocupam tradicionalmente esses espaos: o caso de ribeirinhos deslocados compulsoriamente para a implantao de hidreltricas, de pequenos produtores removidos para a instalao de infraestruturas porturias e petrolferas, de povos indgenas e tradicionais destitudos pela expanso da explorao madeireira e do agronegcio. Trata-se, nesse caso, de um conflito entre, de um lado, grandes proprietrios do agronegcio, da indstria ou da minerao e, de outro, grupos sociais no inseridos em relaes capitalistas. Para esses grupos, a reproduo sociocultural depende da preservao de uma estreita relao com o territrio - sejam comunidades quilornbolas, pes-

cadores, seringueiros, quebradeiras de coco babau ou outros grupos extrativistas. Aqui, a esfera poltica decisiva para aplicar princpios democrticos proteo dos mais despossudos, embora com frequncia seja autorizada, em nome dos imperativos da competitividade, a implantao de projetos que resultam na transferncia de recursos dos mais pobres para os economicamente mais fortes. Exemplo diverso de conflito se d por conta do uso no mercantil de espaos ambientais: as guas, a atmosfera e os sistemas vivos. Aqui se concentram os esforos de certos movimentos sociais para fazer valer o preceito constitucional segundo o qual "o meio ambiente um bem de uso comum do povo" . Aplicando-se a Constituio, o ambiente no poderia ser objeto dessa espcie de 'privatizao de fato', por meio do qual certas empresas lanam os produtos invendveis de sua atividade - resduos slidos, efluentes lquidos e gasosos - nos espaos comuns, formalmente no mercantilizados, das guas e da atmosfera. Por certo, essa banalizao da poluio dos espaos comuns se verifica desde os primrdios do capitalismo industrial. Nessa poca, segundo afirmou o historiador francs Alain Corbin, no livro Saberes e odores - O olfato e o imaginrio social nos sculos 18 e 19 (ttulo no Brasil), publicado originalmente em 1982, "foi grande a tolerncia dos peritos frente s emanaes industriais e forte o otimismo frente capacidade do progresso tcnico de limitar os efeitos indesejveis das fbricas; a misso dos conselhos de salubridade era apenas tranquilizar as ansiedades provoca das pelas pestilncias fabris" .

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Quando nos damos conta de que 20% da populao mundial consomem 80% dos recursos do planeta e so responsveis por 80% das emisses de poluentes, a questo central - ausente dos debates - a desigualdade ambiental

LGICAS DE USO As disputas anteriormente descritas servem para nos lembrar que a questo ambiental eminentemente poltica: no se trata da atuao 'humana' em geral, ou da gesto de um planeta supostamente comum, embora muito desigualmente apropriado. No h razes para nos regozijarmos, porque, como se repetiu exausto na grande mdia, ao longo da Rio+20, "a conscincia ambienta I avanou, assumindo-se que a responsabilidade de cada um de ns ..." Ao contrrio, nunca foi to necessrio destacar que a 'responsabilidade ambiental' absolutamente diferenciada entre os distintos agentes econmicos e sujeitos sociais no que diz respeito s lgicas de uso dos recursos ambientais e sua possvel degradao.

Por um lado, esto em situao particularmente vulnervel os trabalhadores urbanos, as comunidades camponesas e os povos tradicionais, cujas condies de existncia so comprometidas pela privatizao de fato do espao no mercantil das guas, bacias areas e sistemas vivos por grandes projetos hidreltricos, industriais, minerrios e agroindustriais. Por outro lado, so esses mesmos grupos sociais despossudos que desenvolvem as prticas que menos impactam o meio ambiente, assegurando a reposio dos recursos de que necessitam - em comparao com a degradao ambiental decorrente da enorme concentrao de poder sobre o territrio nas mos das grandes corporaes, cuja lgica (monocultural ou de extrao em grande

escala) desestrutura ecossistemas e desestabiliza comunidades camponesas e povos tradicionais. Por essa razo, o debate ambiental, ao contrrio do que sugere o senso comum economicista exposto na grande imprensa, no diz respeito simplesmente racionalidade mais ou menos ecolgica das escolhas tcnicas, ou ao imperativo de economizar matria e energia, mas, sim, arbitragem da disputa entre diferentes lgicas de apropriao e uso dos recursos ambientais - das terras, guas, atmosfera e sistemas vivos. Isso porque esses recursos, de um lado, so fonte de sobrevivncia para os povos e, por outro, so fonte de acumulao de lucros para grandes corporaes. Quando nos damos conta de que 20% da populao mundial consomem 80% dos recursos do planeta e so responsveis por 80% das emisses de poluentes, a questo central - ausente dos debates - a desigualdade ambiental. Ou seja, o fato de que h uma diviso social do meio ambiente que concentra os danos ambientais sobre os grupos sociais menos capazes de se fazer ouvir na esfera poltica. por isso que os movimentos sociais por justia ambiental sustentam que, enquanto os efeitos ambientais indesejveis dos projetos de desenvolvimento forem transferidos para os mais fracos, nenhuma mudana significativa ser feita nos padres ambientalmente predatrios do modelo. A ttulo de exemplo, vale lembrar que as vtimas fatais do furaco Katrina, em Nova Orleans, nos Estados Unidos, em 2005, no por acaso eram todas pobres (em sua maioria negras), integrantes de grupos sociais desprovidos de meios de se proteger.1BlI

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