EXP. N. 1210-2004-AA/TC AREQUIPA EMPRESA DE TRANSPORTE SERHUAN E.I.R.LTDA.

SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL En Lima, a los 12 das del mes de agosto de 2004, la Sala Primera del Tribunal Constitucional, con asistencia de los seores magistrados Alva Orlandini, Bardelli Lartirigoyen y Gonzales Ojeda, pronuncia la siguiente sentencia ASUNTO Recurso extraordinario interpuesto por la Empresa de Transporte Serhuan E.I.R.LTDA., representada por don Benito Huarca Chacca, contra la sentencia de la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, de fojas 157, su fecha 24 de febrero de 2004, que declara infundada la accin de amparo de autos. ANTECEDENTES Con fecha 6 de junio de 2003, el recurrente interpone accin de amparo contra el fiscal provincial titular de la Octava Fiscala Penal de Arequipa, doctor Eufracio Ticona Zela. Manifiesta que se han conculcado sus derechos constitucionales a la libertad de contratar, a trabajar libremente, a la propiedad, a la libertad y seguridad personal, en virtud de la orden de incautacin del vehculo de propiedad de la empresa que representa, de placa N XH-3699, llevada a cabo el 6 de marzo de 2003. Asimismo, solicita el cese de la violacin de los derechos invocados y que se ordene la devolucin del vehculo incautado, el cual se encuentra depositado en la Aduana de Arequipa Ro Seco del distrito de Cerro Colorado. Refiere que el vehculo citado se encuentra inscrito en el Registro de Propiedad Vehicular de los Registros Pblicos de Arequipa, y que, de acuerdo con el certificado literal, las transferencias a favor de su representada se han venido realizando de manera legal, cumpliendo los requisitos exigidos por los registros Pblicos, presumindose el principio de fe registral. El emplazado deduce la excepcin de falta de legitimidad para obrar y contesta la demanda manifestando que la incautacin del vehculo se debi a la existencia de suficientes indicios que indicaban que su ingreso haba sido ilegal, as como su irregular inscripcin; y que, segn el dictamen pericial de inspeccin de ingeniera forense, se detect que los dgitos de los alfanumricos del motor y el chasis haban sido regrabados; que la numeracin corresponda a la marca Volvo y no a Volvia Motors, motivo por el cual se le inici un proceso penal; agregando que no se haba violado ningn derecho constitucional, toda vez que la incautacin cuestionada se afect dentro del marco y las formalidades de ley.

El Procurador Pblico a cargo de los asuntos judiciales del Ministerio Pblico alega que se ha acreditado que el vehculo era de contrabando, y que, a consecuencia del peritaje realizado, se encontr que el nmero de motor y serie haban sido limados, quedando clara su procedencia delictuosa. El Octavo Juzgado Civil del Mdulo Corporativo Civil I de Arequipa, con fecha 31 de julio de 2003, declara infundada la excepcin e improcedente la demanda, por considerar que el demandado, en su condicin de fiscal, ha actuado conforme a lo establecido en el artculo 12 de la Ley de Delitos Aduaneros N 26461, y que la incautacin y el internamiento del vehculo obedece a que el actor fue denunciado como presunto autor del delito de contrabando. La recurrida, revocando, en parte, la apelada, declara infundada la demanda por estimar que la incautacin se orden y efectiviz en virtud de las investigaciones que dieron como resultado la existencia de indicios de la comisin del delito de contrabando. FUNDAMENTOS 1. El recurrente solicita que se le devuelva el bien incautado: un camin de placa de rodaje N. XH-3699, inscrito en el Registro de Propiedad Vehicular, ficha N XH3699 de la Zona Registral XII Sede Arequipa. 2. El actor manifiesta que, con la inscripcin a su favor, le asiste el principio de buena fe registral. Al respecto, el artculo 2013 del Cdigo Civil establece que El contenido de la inscripcin se presume cierto y produce todos sus efectos, mientras no se rectifique o se declare judicialmente su invalidez; y que, de conformidad con el principio de buena fe registral, consagrado en el artculo 2014 del mismo Cdigo: El tercero que de buena fe adquiere, a ttulo oneroso, algn derecho de persona que en el registro aparece con facultades para otorgarlo, mantiene su adquisicin una vez inscrito su derecho, aunque despus se anule, rescinda o resuelva el del otorgante por virtud de causas que no consten en los registros pblicos. La buena fe del tercero se presume mientras no se pruebe que conoca la inexactitud del registro. 3. La presuncin antes mencionada a que hace referencia el principio de la legitimacin, se refiere al contenido de la inscripcin, el mismo que, como se explicar ms adelante, es materia de investigacin jurisdiccional, como lo es tambin la buena fe del demandante, pues segn el dictamen preliminar de identificacin vehicular realizada por la Polica Nacional, que obra a fojas 53 de autos, el peritaje practicado en el vehculo dio como resultado adulteraciones en la marca, razn por la cual se ha iniciado un proceso penal . 4 De conformidad con el artculo 12 de la Ley de Delitos Aduaneros, N 26461, vigente al momento de los hechos, el Fiscal ordenar la incautacin y el secuestro de las mercaderas, medios de transporte, bienes y efectos que constituyan objeto del delito, los cuales sern custodiados por Aduanas en tanto se expida el auto de sobreseimiento o la sentencia condenatoria o absolutoria proveniente de resolucin firme que ordene su decomiso o disponga su devolucin al propietario.

En el acta de incautacin del vehculo en cuestin, obrante a fojas 54 de autos, se consigna que, estando presentes en las intalaciones del Departamento de Investigacin de Delitos Fiscales, personal de la Polica Nacional del Per y el representante del Ministerio Pblico, se procedi a levantar el Acta de Incautacin, por disposicin de la Polica en presencia del representante del Ministerio Pblico, con lo cual se acredita que se actu de manera conjunta y al amparo de las potestades conferidas por la ley. Cabe manifestar que la incautacin en el mbito aduanero es una medida preventiva y provisional, consistente en el apoderamiento forzoso, por parte de las autoridades competentes, de los bienes objeto de los delitos de contrabando o defraudacin de rentas de aduanas, hasta la expedicin de la sentencia o resolucin que decida su situacin legal. En tal sentido, la incautacin del vehculo materia de autos, aunque importa una restriccin del derecho de propiedad, no constituye una afectacin irrazonable o arbitraria, pues se encuentra acreditado fehacientemente que la incautacin del vehculo est justificada, dado que, en relacin con dicho bien, est en curso una investigacin fiscal y judicial iniciada por la presunta comisin del delito de contrabando y receptacin. Consecuentemente, al no acreditarse la afectacin de derecho constitucional alguno, la demanda carece de sustento, por lo que debe ser desestimada.

Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la Constitucin Poltica del Per HA RESUELTO Declarar INFUNDADA la demanda. SS. ALVA ORLANDINI BARDELLI LARTIRIGOYEN GONZALES OJEDA