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A DITADURA DE SEGURANA NACIONAL NO RIO GRANDE DO SUL (1964-1985): HISTRIA E MEMRIA

O Fim da Ditadura e o Processo de Redemocratizao Volume 4

Assembleia Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul


Mesa 2010
Presidente: Dep. Giovani Cherini (PDT) 1 Vice-presidente: Dep. Marquinho Lang (DEM) 2 Vice-presidente: Dep. Nelson Hrter (PMDB) 1 Secretrio: Dep. Pedro Westphalen (PP) 2 Secretrio: Dep. Luis Augusto Lara (PTB) 3 Secretrio: Dep. Paulo Brum (PSDB) 4 Secretrio: Dep. Ado Villaverde (PT) 1 Suplente de Secretrio: Deputado Raul Carrion (PCdoB) 2 Suplente de Secretrio: Deputado Heitor Schuch (PSB) 3 Suplente de Secretrio: Deputado Luciano Azevedo (PPS) 4 Suplente de Secretrio: Deputado Ciro Simoni (PDT)

Mesa 2009
Presidente: Deputado Ivar Pavan (PT) 1 Vice-presidente: Deputado Luciano Azevedo (PPS) 2 Vice-presidente: Deputado Francisco Appio (PP) 1 Secretrio: Deputado Giovani Cherini (PDT) 2 Secretrio: Deputado Nlson Hrter (PMDB) 3 Secretrio: Deputado Paulo Brum (PSDB) 4 Secretrio: Deputado Cassi Carpes (PTB) 1 Suplente de Secretrio: Deputado Miki Breier (PSB) 2 Suplente de Secretrio: Deputado Raul Carrion (PCdoB) 3 Suplente de Secretrio: Deputado Marquinho Lang (DEM) 4 Suplente de Secretrio: Deputado Ado Villaverde (PT)

Escola do Legislativo
Presidente: Dep. Ado Villaverde Direo: Crmen Lcia da Silveira Nunes Coordenao da Diviso de Publicaes: Vanessa Albertinence Lopez

A DITADURA DE SEGURANA NACIONAL NO RIO GRANDE DO SUL (1964-1985): HISTRIA E MEMRIA

O Fim da Ditadura e o Processo de Redemocratizao Volume 4

Organizadores
Enrique Serra Padrs Vnia M. Barbosa Vanessa Albertinence Lopez Ananda Simes Fernandes

2 ed. rev. e ampl. Corag Porto Alegre 2010

Copyright Arte da capa - Andr Rousselet Sard, Dado Nascimento, Bernardo Berton Foto da capa: Manifestaes pelas Diretas J. Acervo da Assembleia Legislativa RS Projeto grfico - Andr Rousselet Sard, Dado Nascimento, Bernardo Berton Diagramao - Andr Rousselet Sard Equipe tcnica de apoio Alessandra Gasparotto Claci Maria Gasparotto Graciene de vila Marcos Machry Mariana Ferreira e Silva Marla Barbosa Assumpo Reviso de Lngua Portuguesa Departamento de Taquigrafia da Assembleia Legislativa RS Gabinete de Consultoria Legislativa da Assembleia Legislativa RS Escola do Legislativo Superviso Tcnica Snia Domingues Santos Brambilla - CRB 10/1679 Dbora Dornsbach Soares - CRB 10/1700 Diviso de Biblioteca da Assembleia Legislativa RS Endereo para correspondncia Escola do Legislativo Deputado Romildo Bolzan Praa Marechal Deodoro, n 101 Solar dos Cmara CEP 90010-900 Porto Alegre/RS - Brasil Os conceitos emitidos neste livro so de inteira responsabilidade dos autores.
permitida a reproduo parcial ou total, desde que citada a fonte e mantido o texto original. Distribuio gratuita. Venda proibida
Dados Internacionais de catalogao na fonte (CIP Brasil)
D615
Ditadura de Segurana Nacional no Rio Grande do Sul (1964-1985) : histria e memria. / organizadores Enrique Serra Padrs, Vnia M. Barbosa, Vanessa Albertinence Lopez, Ananda Simes Fernandes. 2. ed., rev. e ampl. Porto Alegre : Corag, 2010. v. 4 ; 262 p. : il. ISBN ???????????????????

Contedo: v. 1. Da Campanha da Legalidade ao Golpe de 1964 v. 2. Represso e Resistncia nos "Anos de Chumbo" v. 3. A Conexo Repressiva e a Operao Condor v. 4. O Fim da Ditadura e o Processo de Redemocratizao.

1. Ditadura Rio Grande do Sul - Histria. 2. Processo de Redemocratizao. 3. Anistia poltica Rio Grande do Sul. 4. Movimento Estudantil - Ditadura. 5. Direito Memria. 6. Movimento Feminino Ditadura. 7. Novo Sindicalismo. 8. Documentrio Jango / Silvio Tendler. I. Padrs, Enrique Serra (org.). II. Barbosa, Vnia M. (org.). III. Lopez, Vanessa Albertinence (org.). IV. Fernandes, Ananda Simes (org.). V. Ttulo: Da Campanha da Legalidade ao Golpe de 1964. VI. Represso e Resistncia nos "Anos de Chumbo". VII. A Conexo Repressiva e a Operao Condor. VIII. O Fim da Ditadura e o Processo de Redemocratizao.
CDU 981.651964-1985(093) CDU: edio mdia em lngua portuguesa Responsabilidade: Biblioteca Borges de Medeiros Bib. Dbora Dornsbach Soares CRB-10/1700

Dedicamos esta obra aos que ontem lutaram contra a ditadura e, tambm, aos que hoje lutam por Verdade e Justia.

Quero dizer teu nome, Liberdade, quero aprender teu nome novamente para que sejas sempre em meu amor e te confundas ao meu prprio nome. Deixa eu dizer teu nome, Liberdade, irm do povo, noiva dos rebeldes, companheira dos homens, Liberdade, teu nome em minha ptria uma palavra que amanhece de luto nas paredes. Deixa eu cantar teu nome, Liberdade, que estou cantando em nome do meu povo.
Thiago de Mello 1966

Quando perdemos a capacidade de nos indignarmos com as atrocidades praticadas contra outros, perdemos tambm o direito de nos considerarmos seres humanos civilizados.
Vladimir Herzog

O exlio um sofrimento que, em princpio, pode conter algo de romntico, idealista, mas que depois vai se tornando de uma amargura to grande, to dolorosa. Voc no turista, no estudante, um aptrida.
Leonel Brizola

SUMRIO

Apresentao da Assembleia Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul 2 edio . . . . . . . . . . . . 16 Giovani Cherini Apresentao da Assembleia Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul 1 edio . . . . . . . . . . . . 17 Ivar Pavan Apresentao da Universidade Federal do Rio Grande do Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Temstocles Amrico Corra Cezar Prefcio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Luis Fernando Verissimo Prefcio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Enrique Serra Padrs Vnia M. Barbosa Vanessa Albertinence Lopez Ananda Simes Fernandes Introduo Gente de menos nos caminhos e descaminhos da abertura no Brasil (1974-1985). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Enrique Serra Padrs Alessandra Gasparotto

Dever de memria e a construo da histria viva: a atuao da Comisso de Anistia do Brasil na concretizao do Direito Memria e Verdade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 Jos Carlos Moreira da Silva Filho O documentrio Jango, de Silvio Tendler, e a crena no poder do povo na rua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 Carla Simone Rodeghero Movimento Feminino pela Anistia no Rio Grande do Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 Lcia Peres Depoimento sobre o tortuoso processo de abertura poltica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141 Joo Gilberto Lucas Coelho Resgate histrico e afirmao do movimento estudantil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 Ado Villaverde A tribo da resistncia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181 Paulo Flores A paranoia do emissrio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 Rafael Guimaraens O renascimento sindical: a greve dos bancrios de Porto Alegre . . . . . . . . . . . . . . . . . 209 Olvio Dutra

Cronologia O Rio Grande do Sul e o processo de abertura . . . . . . . . . . 225 Graciene de vila Marcos Machry Mariana Ferreira e Silva Marla Barbosa Assumpo Lista de abreviaturas e siglas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245 Anexo I Estatutos do Movimento Feminino Pela Anistia. . . . . . . . . 253 Anexo II Lei N 6.683, de 28 de agosto de 1979 . . . . . . . . . . . . . . . . 257

O Bbado e A Equilibrista
Joo Bosco e Aldir Blanc, 1979

Caa a tarde feito um viaduto E um bbado trajando luto Me lembrou Carlitos... A lua Tal qual a dona do bordel Pedia a cada estrela fria Um brilho de aluguel E nuvens! L no mata-borro do cu Chupavam manchas torturadas Que sufoco! Louco! O bbado com chapu-coco Fazia irreverncias mil Pr noite do Brasil. Meu Brasil!... Que sonha com a volta Do irmo do Henfil. Com tanta gente que partiu Num rabo de foguete

Chora! A nossa Ptria Me gentil Choram Marias E Clarisses No solo do Brasil... Mas sei, que uma dor Assim pungente No h de ser inutilmente A esperana... Dana na corda bamba De sombrinha E em cada passo Dessa linha Pode se machucar... Asas! A esperana equilibrista Sabe que o show De todo artista Tem que continuar...

APRESENTAO DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL SEGUNDA EDIO


Giovani Cherini*

As novas geraes precisam tomar conhecimento do que aconteceu neste pas nos Anos de Chumbo, entre 1964 e 1985. Da a oportuna iniciativa da Escola do Legislativo de reeditar a srie de quatro volumes A Ditadura de Segurana Nacional no Rio Grande do Sul. A represso que imperou no Brasil durante a ditadura militar retratada nos relatos apresentados por ex-deputados, lderes polticos, jornalistas, intelectuais, lideranas sindicais, professores, agitadores sociais. um caleidoscpio do que ocorreu em nosso Pas naqueles anos de obscurantismo e perda das liberdades democrticas. O primeiro volume aborda o perodo Da Campanha da Legalidade ao Golpe de 1964, com depoimentos de personagens que participaram dos episdios ocorridos que acabaram no golpe militar de 31 de maro de 1964. O segundo volume trata do tema Represso e Resistncia nos Anos de Chumbo, com relatos do que se passou nos pores da ditadura e dos horrores cometidos como episdios de tortura e, mesmo, de extermnio. O terceiro volume, a Conexo Repressiva e Operao Condor, traz candentes depoimentos que retratam o cruel sistema de colaborao regional entre os pases do Cone Sul. Encerra a publicao o relato sobre O Fim da Ditadura e o Processo de Redemocratizao, que mostra como o povo brasileiro recuperou as liberdades democrticas, graas ao movimento pela anistia. O nosso desejo que a reedio desta publicao, promovida pela Assembleia Legislativa, seja mais uma importante contribuio deste Parlamento para a democracia e que sirva de lio: ditadura, nunca mais!

Presidente da Assembleia Legislativa-RS no ano de 2010.

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APRESENTAO DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PRIMEIRA EDIO


Ivar Pavan*

Democracia e valorizao do Parlamento constituem um dos eixos de atuao da Assembleia Legislativa durante esta gesto em 2009. Destacar importantes datas como a dos 30 anos da Anistia, dos 20 anos da Constituio Estadual e dos 45 anos do golpe de 64 so diretrizes das aes do Poder Legislativo gacho. Esta obra resultado de um importante esforo de sistematizao de pesquisa, testemunhos e reflexes sobre as condies, consequncias e perspectivas instauradas no Brasil desde o golpe de 1964 at o perodo reconhecido como de transio democrtica. A riqueza da abordagem devida tanto diversidade de enfoques produzidos por competentes e comprometidos estudiosos e ativistas de direitos humanos como organizao em temas que destacam e detalham: o golpe em si; a represso e a resistncia; a Operao Condor; a anistia e a abertura polticas. A Assembleia Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul apresenta, com esta coletnea, mais uma expresso de seu compromisso com a construo da democracia.

* Presidente da Assembleia Legislativa - RS no ano de 2009.

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APRESENTAO DA UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL


Temstocles Amrico Corra Cezar*

O Instituto de Filosofia e Cincias Humanas (IFCH) da Universidade Federal do Rio Grande do Sul sente-se honrado em apresentar ao pblico o resultado da primeira ao da parceria com a Escola do Legislativo da Assembleia Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul. A participao de professores e alunos dos cursos de graduao, mestrado e doutorado deste Instituto, na coletnea de livros intitulada A Ditadura de Segurana Nacional no Rio Grande do Sul (1964-1985): Histria e Memria, confirma o crescente envolvimento dos cursos do IFCH com a histria recente do Brasil e do Rio Grande do Sul. Nos ltimos anos, a UFRGS tem contribudo significativamente na produo de conhecimento especfico sobre a temtica relacionada com o perodo da ditadura. De forma concreta, isso pode ser aferido pelas inmeras pesquisas transformadas em dissertaes de mestrado e teses de doutorado e publicaes individuais ou coletivas. Por outro lado, essa produo vem acompanhando tanto as atividades de ensino quanto as de extenso, atravs de eventos regulares oferecidos para a comunidade gacha em geral.

* Diretor do Instituto de Filosofia e Cincias Humanas/UFRGS.

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Temas como "A Abertura dos Arquivos Repressivos", "o Golpe de 64", "Os Expurgos da UFRGS", "O 68", "O Sequestro dos Uruguaios", "O AI-5", "A luta pela Abertura Poltica e pela Anistia" e "A Operao Condor", entre outros, tm sido contemplados nas atividades desenvolvidas pela nossa comunidade. Especialistas como Carlos Fico, Marcelo Ridenti, Maria Aparecida Aquino, Jessie Jane V. de Souza, Selva Lpez e lvaro Rico ministraram cursos e conferncias. E a casa acolheu, ainda, sistematicamente, depoimentos de Suzana Lisba, Cludio Gutirrez, Joo Carlos Bona Garcia, Jair Krischke, Guillermo Rallo, Aurlio Gonzalez, Ignez Serpa, Luiz Cludio Cunha, Aveline Capitani e Universindo Rodrguez Daz, entre tantos outros. Neste sentido, trata-se de obra coletiva que articula o resgate de memrias, atravs da voz e do texto dos prprios protagonistas, anlise de especialistas, oferecendo um panorama diverso, rico em lembranas, sensibilidades e experincias, escritas sob rigor cientfico. Cumpre, ainda, uma funo vital que um compromisso do IFCH: a divulgao social do conhecimento produzido dentro do mbito acadmico. Assim, o IFCH, cujo nome lhe foi atribudo em 1970 pelo decreto da ditadura militar que fragmentou a universidade em diversas unidades, cumpre, como herdeiro que da antiga Faculdade de Filosofia da UFRGS, seu papel de protagonista na resistncia poltica e intelectual a todas as formas autoritrias de governo e de sociedade.

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PREFCIO

Luis Fernando Verissimo*

A Histria, segundo um surrado e cnico adgio, sempre a verso dos vencedores. Uma mentira oficial se instala e se institucionaliza e com o tempo vira verdade. Mas o tempo nem sempre colabora. Com o tempo vem a resignao e a opo por no turvar guas passadas ou reabrir velhas feridas - mas tambm vem a distncia necessria para reexaminar mentiras estabelecidas. O tempo perdoa ou condena, confirma ou desmente. O tempo traz o esquecimento - ou agua a memria. E nada ameaa mais a verso dos vencedores do que memrias aguadas. Depois do fim do regime militar instaurado em 1964 vivemos, no Brasil, num curioso estado de faz-de-conta, exemplificado pela anistia geral dada a vencidos e vencedores. Buscava-se um "desarmamento dos espritos" (frase muito usada na poca, mas inadequada: no foram exatamente espritos armados que nos dominaram durante 20 anos), mas o verdadeiro objetivo era fingir que nada tinha acontecido. Assim os militares voltaram para as casernas sem remorso ou desculpas, os civis que os apoiaram continuaram suas carreiras polticas sem atos de contrio, as vtimas sobreviventes do regime refizeram suas vidas e - a ideia era esta -

*Jornalista e escritor.

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no se falava mais nisso. Mas havia as memrias. Durante estes ltimos anos o pas conviveu com duas histrias, a oficial, a do deixa pra l, e a da memria das pessoas. Com o tempo este desencontro se agravou. A memria aguada - assim como a cobrana dos que reivindicam a verdade apenas para saber onde algum foi enterrado - exige o fim do faz-deconta. E afinal, mesmo aceitando-se a realidade que so os vencedores que contam a histria, a exigncia no muda. O fim do regime militar foi uma vitria de uma democracia imperfeita e at agora no consolidada, mas democracia. O que se quer a verso democrtica da histria do Brasil.

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PREFCIO

Enrique Serra Padrs Vnia M. Barbosa Vanessa Albertinence Lopez Ananda Simes Fernandes

I. Este projeto foi, para ns, um percurso singular iniciado no dia 31 de maro de 2009, quando relembramos, por meio da exibio do filme Jango, de Silvio Tendler, e do Seminrio 45 Anos do Golpe de 64 A Noite que Durou 21 Anos, a data de 1 de abril de 1964, comeo de um perodo que manchou de sangue e vergonha a democracia brasileira. O evento se completou com uma mesa temtica que debateu o Golpe e suas implicaes. Participaram do evento os historiadores da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) Carla Simone Rodeghero, Caroline Silveira Bauer, Claudia Wasserman e Enrique Serra Padrs, alm da historiadora da Universidade de So Paulo (USP), Maria Aparecida de Aquino. A boa acolhida por parte do pblico presente, bem como a avaliao do registro ainda incipiente sobre a histria recente do Rio Grande do Sul, foram fatos fundamentais para amadurecer a possibilidade de um novo desafio: a publicao das intervenes dos professores convidados com a complementao de alguns depoimentos que marcaram presena naquele evento original. Aps inmeras reunies e avaliaes

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sobre o material disposio, surgiu a ideia de uma coletnea de textos que pudesse apresentar ao pblico, em geral, uma viso panormica de uma diversidade de manifestaes do que foi o embate poltico no Rio Grande do Sul, entre 1964 e 1985. Surgiu, assim, o projeto A Ditadura de Segurana Nacional no Rio Grande do Sul (1964-1985): Histria e Memria, constitudo de quatro volumes: 1) Da Campanha da Legalidade ao Golpe de 1964; 2) Represso e Resistncia nos "Anos de Chumbo"; 3) A Conexo Repressiva e a Operao Condor; 4) O Fim da Ditadura e o Processo de Redemocratizao. Esta coletnea de livros torna-se uma espcie de certido, na medida em que possibilita a compreenso sobre a vida dos gachos, cujo destino foi alterado por um "suposto acaso histrico", um "desvio inesperado" que, por uma combinao de foras de poder, tornou-nos estranhos no prprio pas. A obra rene artigos cientficos escritos por especialistas no tema, textos testemunhais redigidos pelos prprios protagonistas e depoimentos orais obtidos por meio de entrevistas, transformando-os em fontes preciosas. claro que h evidentes lacunas e faltam muitos protagonistas essenciais. Desde j agradecemos, humildemente, toda colaborao que nos ajude a sanar possveis imprecises e at algum equvoco; do ofcio, sobretudo quando se parte de uma base de conhecimento ainda no sistematizada, pouco conhecida e restrita especificidade da pesquisa acadmica ou memria individual. Mas um primeiro esforo no sentido de comear a pensar coletivamente, respeitando a singularidade das trajetrias e as perspectivas das anlises, a experincia traumtica do perodo discricionrio sobre a populao do Rio Grande do Sul, suas instituies e seu cotidiano.

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Assim, da construo da coletnea, participaram mulheres e homens generosos ao aceitar o desafio de, com desprendimento e coragem, contribuir para desvendar e lembrar um perodo da nossa histria que no pode se repetir jamais. E, claro, para o enriquecimento do nosso projeto tivemos a sorte de contar, tambm, com a colaborao de pessoas e instituies que nos permitiram acesso a arquivos privados ou disponibilizaram fotos e documentos. II. Em relao ao perodo da ditadura civil-militar, o Rio Grande do Sul apresenta peculiaridades em termos das grandes anlises de conjunto construdas desde o centro do pas. Em primeiro lugar, pelo fato de ter uma forte tradio trabalhista, o que ajudou a configurar um grande apoio s Reformas de Base do governo de Joo Goulart. Em segundo, a marca deixada no imediato pr-golpe, pela Campanha da Legalidade, fundamental para reverter o quadro golpista deflagrado em 1961, quando da renncia de Jnio Quadros. Alm disso, naquele contexto, a condio de ser um estado fronteirio da Argentina e do Uruguai foi uma particularidade que gerou cinco tipos de dinmicas, no necessariamente simultneas em termos cronolgicos: primeiro, referente ao fato de constituir uma espcie de base de projeo da influncia brasileira sobre o espao platino (lembrando, por exemplo, a preparao da "Operao Trinta Horas" e a construo de uma infraestrutura rodoviria ligando estrategicamente o centro do pas com o extremo sul do estado);

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segundo, vinculada percepo geopoltica de fronteiras nacionais ameaadas tanto pela mtua rivalidade e desconfiana da Argentina, quanto pela presena de "ameaadoras" foras subversivas, nacionais ou estrangeiras (com a consequente militarizao da regio e a conformao dela como rea de segurana nacional); terceiro, pela configurao do territrio estadual como corredor para o trnsito da resistncia ("pombos-correio" de Brizola, esquemas para retirar ou reintroduzir perseguidos polticos) e da represso; quarto, o reconhecimento de que o Uruguai, pas vizinho, virou santurio preferencial do exlio brasileiro entre 1964-1968, enquanto que o Rio Grande do Sul tornou-se uma rea acessada por organizaes perseguidas naquele pas e na Argentina desde o final dos anos 1960 e durante a dcada de 1970 o que deu especial conotao ao estado dentro da lgica da Segurana Nacional; finalmente, o Rio Grande do Sul foi alvo especial da ao da Operao Condor contra cidados uruguaios e argentinos.

III. A memria, na medida em que se relaciona com o passado, constitui um elo indiscutvel entre o presente e esse passado (que pode ter, inclusive, uma temporalidade difcil de precisar). Trata-se de uma espcie de ponte que conecta, articula e relaciona elementos temporais, espaciais, identitrios e, tambm, histricos. Deve-se salientar ainda que, assim como a histria no neutra, tambm no h neutralidade nos registros da memria. As lembranas no so registros passivos ou aleatrios da realidade.

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Alm disso, a memria no sinnimo de histria ou de realidade histrica passada. Entretanto, a importncia da memria para a histria no pequena, pois ela constitui significativa fonte para o trabalho dos historiadores; as lembranas e reminiscncias da memria coletiva auxiliam ao historiador que, com o rigor da sua metodologia de trabalho, as transforma em valiosas fontes para a produo do conhecimento cientfico. Ou seja, a histria identifica, contextualiza e analisa as memrias como fonte; entretanto, elas tambm podem ser o seu objeto de estudo. importante destacar que, assim como a histria, a memria lugar e objeto de disputa nas relaes de poder em confronto na realidade social. Jacques Le Goff esclarecedor quando afirma que: "Tornarem-se senhores da memria e do esquecimento uma das grandes preocupaes das classes, dos grupos, dos indivduos que dominaram e dominam as sociedades histricas. Os esquecimentos e os silncios da histria so reveladores desses mecanismos de manipulao da memria coletiva".1 A anlise da temtica da memria implica reconhecer que h, como contrapartida, o esquecimento, os silncios e os no ditos. O esquecimento pode ser uma opo de restringir ao essencial certos fatos ou informaes a respeito deles. Mas tambm pode ser o resultado de uma ao deliberada de ocultamento. Diante dessa dupla possibilidade, pode ser til a proposta de Peter Burke de "examinar a organizao social do esquecer, as regras da excluso, supresso ou represso e a questo de quem quer que quem esquea o qu e por qu". Essa a frmula, para ele, da amnsia social, dos atos de esquecimento. Na disputa pelo que lembrar, possvel pensar em memrias subterrneas, que surgem e se mantm nos interstcios dos espaos
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LE GOFF, Jacques. Histria e memria. Campinas/SP: Ed. da Unicamp, 1996. BURKE, Peter. Variedades de histria cultural. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2000.

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compreendidos entre o esquecimento e a memria social. Elas expressam as memrias dos excludos, dos esquecidos da memria oficial. Sendo a memria coletiva uma construo social e um fator de identidade de uma comunidade, ento, como viver com esquecimentos impostos? Como lembrar ou esquecer o que no se permite conhecer? Como conviver diante do apagamento (desmemria)? Para uma dada coletividade, quais os prejuzos implcitos nesse acesso ao (des)conhecido passado bloqueado? Os responsveis pelos anos de chumbo latinoamericanos sabem que o desconhecimento impede o posicionamento consciente; sabem, tambm, do potencial de inrcia que possui o esquecimento coletivo. "A impunidade filha da m memria. Sabiam disso todas as ditaduras militares de nossas terras", bem disse Eduardo Galeano. Na Amrica Latina do ps-ditaduras, as instituies do Estado, boa parte dos setores polticos e empresariais, as Foras Armadas e importantes segmentos da economia internacional e da poltica externa norte-americana tm conspirado fortemente contra o lembrar. Se no fosse a resistncia pelo resgate da memria e da histria, por parte de determinados setores polticosociais, a tendncia vitoriosa teria sido a da imposio de um esquecimento total. O processo de anistia no Brasil, bem como no Chile, Uruguai e Argentina, no s poupou os vencedores da ditadura de Segurana Nacional como os recompensou. E a "redemocratizao" fragilizou-se diante da manuteno do entulho autoritrio que ainda hoje permanece fortemente arraigado ao poder. A institucionalizao do silncio oficial e a supresso da memria coletiva foram fundamentais para desresponsabilizar os culpados e impor o anestesiamento e a amnsia do silncio final. Diante de tamanha manipulao, pode-se coincidir com Yosef Yerushalmi, quando afirma que,

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em determinadas situaes, a anttese da palavra esquecimento e da palavra silncio talvez no seja memria, seno, justia.3 O conhecimento sobre os acontecimentos das ltimas dcadas no Cone Sul latino-americano exige o trabalho de resgate das memrias individuais e de elaborao de uma memria coletiva, mas tambm de recuperao da prpria histria. Tanto a recuperao da elaborao da memria contra o apagamento/esquecimento induzido/desmemria, quanto a procura da verdade do que foi dito que nunca ocorreu, so compromissos da histria e responsabilidade dos historiadores. Isto implica, tambm, em apurar, cada vez mais, a importncia do papel da memria na dinmica temporal onde o passado sempre objeto e motivo de reflexo para o presente e at para o futuro. Da mesma forma, isso tambm se configura para a afirmao do papel que a memria desempenha como matria-prima sobre a qual o historiador pode produzir, com seus mtodos de trabalho, o conhecimento histrico. IV. Nessa incurso foi preciso levantar, incansavelmente, o vu do esquecimento que paira sobre a vida dos brasileiros ao longo da histria. Mas esse trabalho de investigao nos serviu de estmulo para enfrentar os limites e desafios que, como era de se esperar, o longo trajeto nos imps. Eis aqui nossa coletnea aberta e intensa porm ainda incompleta, porque faltam muitos registros. Outras obras muito revelaram e com certeza outras viro, muito aprimoradas, com a incluso de novos fatos, crticas e contribuies. E para elas estaremos de braos

YERUSHALMI, Yosef H. et al. Usos del olvido. Buenos Aires: Nueva Visin, 1989.

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abertos, firmes no nosso propsito de apoiar todo projeto voltado promoo dos direitos humanos. Deixamos aqui a nossa humilde contribuio; um pequeno gro de areia diante de tudo o que falta por fazer. Uma obra que foi tomando corpo durante a caminhada que se tornou muito especial. Caminhada marcada pela generosidade dos que socializaram suas experincias de luta e resistncia vividas e da solidariedade de todos os que se engajaram em este trabalho coletivo. Caminhada... como aquela cantada em outra lngua pelo poeta de outro tempo e de outro lugar; caminhada fraterna dos caminhantes que lutaram e lutam pela igualdade social e por um mundo realmente melhor: Caminante, son tus huellas el camino, y nada ms; caminante, no hay camino, 4 se hace camino al andar.

V. As discusses propostas pelos pesquisadores e historiadores que contriburam com esse livro nos ajudam a situar esses depoimentos e aprofundar a reflexo sobre o contexto histrico abordado. Jos Carlos Moreira da Silva Filho, professor do Curso de Graduao e PsGraduao em Direito da Universidade do Vale do Rio dos Sinos, trata da constituio de polticas de memria e de esquecimento em torno do perodo de ditadura no Brasil. Seu artigo discute o papel da Comisso de Anistia e busca problematizar o prprio conceito de anistia, mostrando

4 Antonio Machado (Sevilla, 1875 Collioure, 1939). Proverbios y Cantares. Campos de Castilla (1912).

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algumas peculiaridades de tal discusso no campo do Direito. Alm disso, apresenta reflexes acerca de iniciativas atuais de promoo de polticas de memria, tal como as Caravanas da Anistia, organizadas pelo Ministrio da Justia, e situa a experincia brasileira dentro do contexto mais amplo do Cone Sul, estabelecendo relaes com a forma como outros pases que passaram por experincias similares tratam a questo do direito memria e verdade. Carla Simone Rodeghero, professora do Departamento de Histria e do Programa de Ps-Graduao em Histria da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, apresenta algumas discusses acerca do documentrio Jango, exibido e debatido durante as atividades sobre os 45 anos do Golpe de 1964, na Assembleia Legislativa do Rio Grande do Sul. Produzido pelo diretor Silvio Tendler, o documentrio busca reconstituir a trajetria do ex-presidente Joo Goulart e o contexto que culminou com o Golpe. Lanado em 1984, ano marcado pelas mobilizaes em torno das Diretas J, o filme foi visto por mais de um milho de pessoas. Em seu texto, a autora analisa o contexto de lanamento da obra, mostrando as relaes entre o momento do Golpe e o ano de 1984. Rodeghero tambm busca mapear os trabalhos acadmicos produzidos sobre a figura do ex-presidente, mostrando como as leituras acerca de Jango e de seu governo se modificaram ao longo do tempo. Lcia Peres nos apresenta os diferentes personagens e cenrios da luta pela Anistia no Rio Grande do Sul e no Brasil. Ex-presidente do Movimento Feminino pela Anistia/RS, a autora conta sobre o processo de formao dos comits pela Anistia e as dificuldades de atuao de tais movimentos. A autora relembra as atividades e campanhas desenvolvidas naquele contexto, e tambm os laos de solidariedade que se formaram, a fora e a coragem dos protagonistas dessa luta. Alm disso, seu

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depoimento tambm chama a ateno para o drama dos familiares de mortos e desaparecidos polticos e para a necessidade da abertura dos arquivos da ditadura. Deputado federal pelo MDB/PMDB por trs legislaturas (19751987) e vice-governador entre 1991 e 1994, Joo Gilberto Lucas Coelho expe algumas reflexes sobre o que ele chama de "tortuoso processo de abertura" e relembra acontecimentos marcantes do perodo, tal como a luta pela Constituinte e pela Anistia, a campanha em torno das Diretas, a sucesso presidencial via Colgio Eleitoral e a eleio e morte de Tancredo Neves. Seu depoimento traz inmeros elementos para pensar a experincia do MDB que, segundo ele, acabou se tornando um dos principais veculos de manifestaes contra o regime. O deputado estadual Ado Villaverde nos fala sobre a trajetria do movimento estudantil e da Unio Nacional dos Estudantes. Seu texto busca reconstituir a trajetria da entidade, desde sua fundao at o momento atual, centrando-se na atuao da UNE durante a ditadura, especialmente no perodo de maior represso. O autor tambm resgata algumas histrias e memrias da resistncia dos estudantes no Rio Grande do Sul e da atuao do movimento estudantil local nas lutas pela redemocratizao do pas. A entrevista de Paulo Flores abarca inmeros elementos da cena poltica e cultural gacha do final dos anos 1970 e incio dos anos 1980. Ao tratar de suas experincias na universidade, no movimento estudantil e no campo teatral, o autor nos mostra um pouco do que significava ser jovem naquele momento. E do quanto a arte poderia ser subversiva, aos olhos do regime. O diretor teatral discorre sobre uma srie de iniciativas no meio artstico, que buscavam uma arte transformadora, e conta sobre a censura e a represso sofrida por inmeros artistas no Rio Grande do Sul.

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Flores tambm relembra como se deu a aproximao de um grupo de atores que tinha a preocupao de "fundir arte e poltica" e que culminou com a criao do Oi Nis Aqui Traveiz, um dos mais importantes grupos de teatro gacho. Rafael Guimaraens narra sua experincia como integrante do Coojornal, situando a trajetria da cooperativa e de seu peridico no contexto da poca. Em seu texto, o jornalista relembra algumas reportagens marcantes (como a edio que exibiu o nmero de brasileiros punidos por atos institucionais, publicada em agosto de 1977) e episdios que mostram as dificuldades e as tentativas de controle que a imprensa alternativa vivia naqueles anos de ditadura. O depoimento do ex-governador Olvio Dutra aponta para alguns fragmentos de sua trajetria pessoal e poltica, centrando-se em sua insero e atuao no Sindicato dos Bancrios. Na entrevista, o exgovernador expe as dificuldades da ao sindical sob o governo ditatorial e as formas de luta encontradas para driblar o controle e a vigilncia. Seu depoimento, alm de nos proporcionar uma bela leitura sobre a luta dos trabalhadores no Rio Grande do Sul, ajuda a compreender o complexo processo de ressurgimento do movimento sindical no final da dcada de 1970, num momento ainda marcado pela represso e pela incerteza. Assim, o livro que agora lhes apresentamos tenta reconstituir o complexo mosaico que marca os anos finais da ditadura e a redemocratizao no Brasil e, especialmente, no Rio Grande do Sul.

Para que no se esquea Para que nunca mais acontea! Os organizadores

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INTRODUO

GENTE DE MENOS NOS CAMINHOS E DESCAMINHOS DA ABERTURA NO BRASIL (1974 1985)


Enrique Serra Padrs* Alessandra Gasparotto**

Lugar de brasileiro no Brasil Lugar de trabalhador ao lado de seu companheiro Lugar de gente com sua gente Tem gente de menos nesse nosso 1 de maio.1

Para alm de simples lembranas de outros tempos ou espaos para comemoraes e releituras sobre a Histria, as efemrides so momentos propcios para a reflexo sobre o que se passou. O ano de 2009 marca os 30 anos da promulgao da Lei de Anistia. Tal lei, que representa um marco na trajetria poltica do pas, no est, no entanto, relegada ao "ba" do passado: seu significado, suas lacunas e suas consequncias permanecem presentes nas disputas polticas do presente e na histria que ns, enquanto sujeitos, traamos a cada dia. Da instaurao da ditadura, com o golpe civil-militar de 1964, at o ltimo dos governos militares, passaram-se 21 anos. 25 at que pudssemos voltar a eleger o presidente da Repblica. 45 anos depois, e h tanto ainda para se conhecer e compreender sobre essa histria.
* Professor do Departamento de Histria e do PPG-Histria/UFRGS. ** Professora do Conjunto Agrotcnico Visconde da Graa/UFPEL. Mestre em Histria/UFRGS. Autora da dissertao O terror renegado uma reflexo sobre os episdios de retratao pblica protagonizados por integrantes de organizaes de combate ditadura civil-militar no Brasil (1970-1975), defendida em 2008. 1 Panfleto elaborado pelo Comit Brasileiro pela Anistia de So Paulo, distribudo em funo das comemoraes pelo 1 de maio 1979.

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A Lei de Anistia estava inserida no complexo processo de transio no Brasil. Como compreender tal abertura poltica? Quais os fatores que levaram ao fim da ditadura? Quem foram os personagens desta histria? Para compreender esta transio, precisamos nos remeter a uma srie de transformaes em curso no perodo. Uma delas se refere conjuntura econmica. Em seu livro Estado e economia no Brasil: opes de desenvolvimento, Snia Mendona discute as mudanas econmicas que se processaram no Brasil (e no regime) aps a crise mundial de 1973, tambm chamada de "Crise do petrleo" . Segundo a autora, o modelo econmico brasileiro foi afetado, o que levou ao desgaste do chamado "milagre" nos anos seguintes. Foi a partir desta crise do milagre que muitos setores que antes deram sustentao ao regime (especialmente as classes mdias) comearam a esboar descontentamentos. A situao de crise atingiu tambm diferentes fraes da burguesia, que passaram a disputar espaos de poder e avanaram no sentido de fortalecer suas instituies de classe e de exigir maior participao nas decises polticas. Esses descontentamentos ficaram evidentes na significativa votao dos candidatos do MDB Movimento Democrtico Brasileiro nas eleies de 1974. No Rio Grande do Sul, o partido elegeu Paulo Brossard como senador e fez a maioria das cadeiras na Assembleia Legislativa. Tal presso levou a ditadura a apresentar um projeto de distenso "lenta, gradual e segura", que culminaria, segundo seus criadores, em uma
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2 A "Crise do petrleo" foi deflagrada quando pases rabes membros da OPEP (Organizao dos Pases Exportadores de Petrleo) suspenderam as exportaes em resposta ao apoio dado pelas potncias Ocidentais a Israel, durante a Guerra do Oriente Mdio. Tais pases eram responsveis pela maior parte da produo de petrleo, e a medida levou a um aumento elevado nos preos do produto, prejudicando pases dependentes da importao, como o Brasil.

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"democratizao" do regime. Comandado pelo presidente Ernesto Geisel, esse processo de abertura se deu, portanto, "dentro da ordem"; foi, como defendem alguns autores, uma transio tutelada pelos militares. Vale ressaltar que entre estes, tampouco havia consenso sobre como ou quanto se poderia "abrir"; havia ainda aqueles que resistiam mudana. Assim, os caminhos e descaminhos da abertura foram marcados por avanos e recuos por parte do governo e do partido/organizaes que lhe davam sustentao. Apesar dos discursos em torno de uma suposta democratizao, houve a manuteno do aparato repressivo e de mecanismos para barrar qualquer oposio mais sistemtica ao regime, como a Lei Falco e o Pacote de Abril. No que tange represso, esse perodo foi marcado por um grande nmero de assassinatos e desaparecimentos calcula-se que em torno de 108 militantes da resistncia foram mortos entre 1974 e 1979. Ainda segundo a Anistia Internacional, entre meados de 1975 e 1976, mais de duas mil pessoas foram detidas em todo o territrio nacional. Parte das atenes do aparato repressivo voltou-se para a perseguio de militantes dos tradicionais partidos de esquerda: o Partido Comunista Brasileiro (PCB) e o Partido Comunista do Brasil (PCdoB). Neste cenrio, passaram a ganhar fora uma srie de movimentos populares, muitos deles sem ligao entre si, como associaes de moradores de bairros, de mulheres, e o Movimento do Custo de Vida. Ressurgia tambm o movimento estudantil, marcado pela reorganizao da Unio Nacional dos Estudantes (UNE) a partir de 1976. Alm disso, inmeras entidades e instituies se envolveram nas mobilizaes que exigiam o retorno das liberdades democrticas, como a Ordem dos

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Advogados do Brasil (OAB), a Associao Brasileira de Imprensa (ABI) e setores progressistas ligados Igreja Catlica.3 Neste contexto, novos jornais e revistas alternativos, tais como Movimento e Cadernos do Terceiro Mundo, somaram-se aos anteriores, O Pasquim e Opinio, intensificando a ao ou interveno da chamada "imprensa nanica". Esta se caracterizou pela denncia contra a ditadura e pela busca de um espao de criao e difuso de informaes que fugia aos padres da grande imprensa. No Rio Grande do Sul, destacou-se a experincia da Coojornal, uma cooperativa de jornalistas que editava um jornal mensal e funcionava como uma agncia de notcias, no perodo entre 1974 e 1983. O peridico, de mesmo nome, se caracterizava pela publicao de matrias jornalsticas com forte contedo poltico e histrico. Buscando brechas no mercado jornalstico estadual, o Coojornal foi abrindo espao e assumindo um carter contestatrio, recuperando protagonistas da realidade gacha e brasileira que estavam excludos dos espaos miditicos tradicionais. Simultaneamente recuperao de fatos histricos do Rio Grande do Sul que expressavam momentos de disputa e avano poltico, lutas sociais e conquistas de direitos, o jornal incorporava importante identidade latino-americana, particularmente platina. Em inmeras matrias, a histria e a realidade poltica do Estado foram contextualizadas em um complexo emaranhado de relaes que ganhavam sentido explicativo quando devidamente imbricadas com a dinmica dos processos nacionais ou regionais (o cenrio platino, ou o maior, o do Cone Sul). As mobilizaes dos setores e entidades acima citados ganharam ainda mais fora quando, em outubro de 1975, foi
3 Sobre o ressurgimento das mobilizaes neste perodo e informaes sobre a luta pelas liberdades democrticas, tomamos por base as seguintes autoras: ALVES, Maria Helena Moreira. Estado e oposio no Brasil (1964 1984). Petrpolis/RJ: Vozes, 1984; MENDONA, Snia Regina; FONTES, Virgnia. Histria do Brasil recente 1964-1992. So Paulo: tica, 1994.

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assassinado o jornalista Vladimir Herzog, nas dependncias do DOI-CODI, em So Paulo. A morte de Herzog, apresentada pela represso como suicdio, causou intensa indignao. Sua viva, Clarice Herzog, contestou a verso de suicdio e entrou com uma ao contra o governo, contando com o apoio de advogados da OAB e da Comisso Arquidiocesana de Justia e Paz, criada meses antes pelo Cardeal Dom Paulo Evaristo Arns, em So Paulo. A ABI recolheu cerca de mil assinaturas de destacados jornalistas, reivindicando a investigao das atividades do DOI-CODI. Meses depois, em janeiro de 1976, o operrio metalrgico Manoel Fiel Filho foi morto sob tortura, tambm nas dependncias do DOICODI paulista. As demonstraes da tortura e dos crimes cometidos pelos agentes governamentais fizeram aumentar as mobilizaes sociais. Inserida nas pautas de reivindicaes, estava tambm a anistia aos presos polticos, aos cassados desde 1964 e aos banidos e exilados. Afinal, havia gente de menos naqueles duros anos de 1970. A luta em torno da Anistia desenvolveu-se inicialmente a partir do surgimento do Movimento Feminino pela Anistia (MFPA), em 1975, formado por mes e familiares de presos polticos, exilados e desaparecidos. Neste mesmo ano, foi fundada uma "seo no Rio Grande do Sul, liderada pela sociloga Lcia Peres, ento militante do MDB. O grupo, que contava com aproximadamente 50 mulheres, buscou apoio para sua causa em diversas entidades, como a Igreja e a OAB. Peres conta que " o MFPA foi um movimento que uniu as oposies inteiras. Foi um movimento que teve esse poder articulador, de reunir todo mundo em torno da luta pelo

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direito do retorno das suas lideranas, e do direito dos brasileiros voltarem, pois lugar de brasileiro no Brasil. Ento esse movimento foi unificador de toda a oposio brasileira".
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Criaram-se em seguida os Comits Brasileiros pela Anistia em vrias cidades do pas, exigindo uma anistia "ampla geral e irrestrita". O primeiro deles foi fundado no Rio de Janeiro, em 1978; neste mesmo ano foi fundado o Comit Unitrio pela Anistia no Rio Grande do Sul. Tais comits passaram a investigar o assassinato de presos polticos e a divulgar os nomes dos desaparecidos, editavam jornais e panfletos, organizavam manifestaes e denunciavam a tortura e a violncia da ditadura. Em pouco tempo, sua luta comeou a ganhar voz na sociedade, sendo apoiada pelos mais variados movimentos e instituies, inclusive por entidades internacionais de defesa dos direitos humanos. Uma das iniciativas mais destacadas da poca foi a chamada "Campanha dos Trs Flvios", que buscava mobilizar o pas em torno da libertao de Flavio Koutzii, Flvia Schilling e Flvio Tavares, todos eles cidados brasileiros exilados e transformados em presos polticos na Argentina (o primeiro) e no Uruguai (os outros dois). Da mesma forma, a ao da Operao Condor em Porto Alegre, a partir do sequestro dos militantes uruguaios Lilin Celiberti e Universindo Rodrguez Daz, em 1978, forneceu mais uma bandeira ao movimento pela Anistia. Tal fato implicou a simultnea exigncia de libertao dos detidos nos crceres uruguaios aps terem sido sequestrados em territrio brasileiro, e a denncia da colaborao da estrutura repressiva brasileira (e, particularmente, gacha) com a ditadura uruguaia. Vale ressaltar o corajoso protagonismo de instituies

4 VARGAS, Mariluce Cardoso de. O Movimento Feminino pela Anistia no Rio Grande do Sul: trajetria e memria. Fazendo Gnero, Florianpolis, n. 8, ago. 2008.

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como a OAB e o Movimento de Justia e Direitos Humanos (MJDH) na denncia do sequestro e na luta pela libertao dos envolvidos. A partir dessas mobilizaes, o governo foi forado a tomar medidas liberalizantes, como a suspenso da censura prvia e o "fim parcial" do Ato Institucional nmero 5, em 1978. No ano seguinte, o presidente Figueiredo enviou ao Congresso um projeto de Anistia. Segundo Moreira Alves, "a medida possibilitaria um desafogo de opinio poltica, ao mesmo tempo desarticulando um amplo movimento social que se mobilizara em torno da questo [...]. O movimento cresceu de tal modo que j em 1978 o Estado de Segurana Nacional no podia mais ignor-lo" . 5 Tal projeto, aps uma srie de modificaes e de negociaes com setores da oposio, foi aprovado por 206 votos contra 201 em 28 de agosto de 1979. Nesta mesma data, durante a votao do projeto no Congresso Nacional, foi feita a denncia da localizao do corpo de Luiz Eurico Tejera Lisba, o primeiro desaparecido poltico a ser encontrado no Brasil. Militante da Ao Libertadora Nacional (ALN), Luiz Eurico foi assassinado em 1972, e enterrado sob o nome de Nelson Bueno. Aps sete anos de buscas, sua esposa, Suzana Lisba, localizou os restos mortais numa vala clandestina do Cemitrio de Perus, em So Paulo. Tal apario tornou-se um marco no movimento de mortos e desaparecidos polticos, e exps ainda mais as evidncias em torno da existncia de prticas de desaparecimento de opositores polticos e da responsabilidade do governo na promoo de tais aes. Quanto Lei de Anistia, apesar de representar um avano poltico efetivo, beneficiando cerca de cinco mil brasileiros, entre presos polticos, banidos, exilados e pessoas atingidas por Atos Institucionais,

ALVES, op. cit., p. 268.

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era restrita e parcial: no atingia condenados por atentados e sequestros, no concedia liberdade imediata aos presos condenados pela Lei de Segurana Nacional e no permitia que ex-integrantes das Foras Armadas, expurgados por crimes polticos, reassumissem suas funes. Alm disso, a lei criava um dispositivo que beneficiava os integrantes do aparato repressivo, eliminando as chances de denncia, investigao e punio dos militares envolvidos em crimes de tortura. Nesse sentido, a Lei de Anistia no atendeu s reivindicaes de muitos daqueles que militavam em sua defesa. As discusses em torno do contedo e das interpretaes que se fizeram sobre a referida lei, e das lacunas que ela deixava, prosseguem at os dias de hoje. Destacam-se, neste debate, as reivindicaes em torno da abertura total dos arquivos repressivos, da localizao dos corpos de mais de uma centena de desaparecidos polticos e da responsabilizao dos culpados. Com a Anistia, inmeros exilados regressaram ao pas, como Leonel Brizola, Luis Carlos Prestes e Gregrio Bezerra. Muitos destes militantes retomaram sua participao poltica e comearam a se reorganizar, fundando grupos e organizaes com diferentes perspectivas de luta e compreenso sobre a conjuntura nacional. Com a extino do bipartidarismo, ainda em 1979, foram criados vrios partidos polticos (muitos deles a partir de dissidncias do antigo MDB): o PMDB (Partido do Movimento Democrtico Brasileiro), o PDT (Partido Democrtico Trabalhista) e o PT (Partido dos Trabalhadores), alm da reorganizao do PTB (Partido Trabalhista Brasileiro) e do PCB. A ARENA deu ento origem ao PDS (Partido Democrtico Social). Ao mesmo tempo, irrompia no pas uma srie de greves operrias. Os trabalhadores vinham sendo vitimados por um intenso arrocho salarial; em 1974 o salrio mnimo chegou ao seu nvel mais baixo, e foi mantido ao

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longo de toda a dcada em nveis nfimos. Os baixos salrios, aliado as condies de trabalho precrias, fizeram crescer as insatisfaes que culminaram com o renascimento do movimento sindical. Os trabalhadores passaram a se organizar nos prprios locais de trabalho, superando alguns entraves da burocracia sindical e buscando romper com a tutela do Estado. Forjaram-se novas prticas sociais de luta e de solidariedade. Como afirma Eder Sader, "o fim dos anos 70 assistia emergncia de uma nova configurao de classe. Pelos lugares onde se constituam como sujeitos coletivos; pela sua linguagem, seus temas e valores; pelas caractersticas das aes sociais e que se moviam, anunciava-se o aparecimento de um novo tipo de trabalhadores (...)".
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O movimento grevista se espalhou pelo pas entre 19781979, tendo como ponto de partida os trabalhadores do centro industrial mais importante do pas o ABC paulista. Destacou-se, naquele momento, a atuao dos metalrgicos do ABC, entre os quais se projetou a figura do atual presidente Lus Incio Lula da Silva. No Rio Grande do Sul, ressalta-se a mobilizao dos professores estaduais, dos bancrios e dos trabalhadores das indstrias do vesturio e da construo civil. Os professores decretaram greve a partir de abril de 1979, exigindo 70% de aumento e piso de trs salrios mnimos. Suas reivindicaes contaram com a solidariedade de inmeras entidades representativas de trabalhadores e estudantes. No caso dos bancrios, estes iniciaram uma paralisao em maro de 1979. Em agosto surgiram novas mobilizaes, que acabaram levando o ministro do Trabalho, Murilo Macedo, a intervir no Sindicato dos Bancrios de Porto Alegre. Nesta ocasio, foram presos o ento presidente do Sindicato dos Bancrios, Olvio Dutra e Felipe da Costa Nogueira, membro do Comando de Greve.

6 SADER, Eder. Quando novos personagens entraram em cena. Experincias e lutas dos trabalhadores da Grande So Paulo, 1970-1980. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1988. p. 36.

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Comeam a surgir novas lideranas trabalhistas no cenrio nacional, que passaram a questionar o direcionamento do movimento sindical. Em 1981, realizou-se a 1 Conferncia das Classes Trabalhistas, em So Paulo. Nessa ocasio passou a ser esboada a organizao de um organismo sindical nacional; dois anos depois surgia a Central nica dos Trabalhadores (CUT). O ano de 1982 anunciava eleies diretas para governadores; saram vitoriosos inmeros candidatos da oposio, entre eles Leonel Brizola, no Rio de Janeiro e Franco Montoro, em So Paulo. O Rio Grande do Sul permaneceu nas mos da antiga ARENA, ento PDS; Jair Soares foi eleito governador por curta margem de votos, derrotando o candidato do PMDB, Pedro Simon, com uma diferena de 0,6% dos votos. Simon chegaria ao Piratini quatro anos depois, com a vitria nas urnas em 1986. Dois anos depois, a Campanha das Diretas tomou as ruas, reunindo no palanque polticos e militantes de diferentes partidos e tendncias. Exibindo o slogan "eu quero votar pra Presidente" milhares de pessoas tomaram as ruas, nos inmeros comcios realizados em diferentes pontos do pas. Em Porto Alegre, calcula-se que aproximadamente duzentas mil pessoas tenham participado dos comcios pr-diretas. Em janeiro de 1984 foi realizada uma "Caminhada Democrtica" em direo ao centro da capital, na qual estavam presentes lideranas como Ulysses Guimares, Tancredo Neves e Pedro Simon. Alguns artistas tambm acompanharam o trajeto, como os cantores Martinho da Vila, Kleiton e Kledir e os atores Raul Cortez e Ruth Escobar. O desejo de votar para presidente esbarrou, no entanto, no Congresso Nacional a Emenda Dante de Oliveira, que previa eleies

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diretas para a Presidncia da Repblica, foi derrubada, apesar de ter recebido a maioria dos votos a favor. A votao 298 votos a favor e 65 contra no atingiu o qurum de dois teros necessrios para efetivar uma alterao constitucional. Logo aps a derrota da emenda no Congresso, foi realizado em Porto Alegre um "enterro simblico" dos deputados gachos que haviam votado contra a emenda, organizado por um grupo jovem ligado ao PMDB e outras foras de oposio. O novo presidente seria eleito pelo Colgio Eleitoral. Apoiado pelas foras da oposio, Tancredo Neves, do PMDB, derrubou o candidato governista Paulo Maluf. Um dia antes de tomar posse, Tancredo foi internado por conta de uma infeco generalizada, vindo a falecer dias depois. Assumiu a presidncia da Repblica seu vice, Jos Sarney, ex-ARENA e um dos civis que deu sustentao aos militares. Saa do poder o ltimo general-presidente; iniciava-se assim o perodo que ficou conhecido como "Nova Repblica". Uma "Nova Repblica" marcada mais por continuidades do que por rupturas. Hoje, ao olharmos para esse processo, so muitas as questes, as controvrsias, as disputas, as feridas que ainda permanecem. As diferentes falas e reflexes que compem os textos presentes nesse livro nos ajudam a mergulhar nesse perodo to complexo e rico, no qual tantas lutas polticas foram travadas e tantos sonhos ficaram pelo caminho. Muitos dos seus autores estavam presentes nestas lutas, nas ruas, nos plenrios, nas portas das fbricas, nos palcos... Suas histrias e memrias nos ajudam a tecer o fio que costura esse passado e a compreend-lo. Vamos a elas!

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DEVER DE MEMRIA E A CONSTRUO DA HISTRIA VIVA: A ATUAO DA COMISSO DE ANISTIA DO BRASIL NA CONCRETIZAO DO DIREITO MEMRIA E VERDADE*
Jos Carlos Moreira da Silva Filho**

Introduo O Direito Memria e Verdade um direito ainda pendente de concretizao no Brasil. Muitas indagaes e obscuridades cercam os episdios traumticos e violentos que se alojam na histria do pas, uma histria cerceada por silncios impostos e por narrativas fechadas e lineares. A constatao torna-se palpvel em relao ditadura militar brasileira, instaurada e desenvolvida entre os anos de 1964 e 1985. Isto explica porque, no Brasil, o prprio conceito, especialmente no plano jurdico-cientfico, ainda no foi objeto de maiores estudos e pesquisas. O impulso que sustenta a reivindicao desse direito, e a consequente necessidade do seu desenvolvimento terico, vem da redemocratizao brasileira, lastreada pelo texto constitucional de 1988. Este artigo pretende contribuir para a colmatao dessa lacuna conceitual, procurando ir alm da mera reflexo terica ao analisar, mais especificamente, o papel da Comisso de Anistia do Brasil no contexto da transio democrtica ainda em curso no pas. A chave de anlise reside no olhar para a histria e a verdade a partir da memria, o que

* Este artigo fruto de projeto de pesquisa do Grupo de Pesquisa Direito Memria e Verdade e Justia de Transio, com sede no PPG-Direito da UNISINOS-RS, e de auxlio financeiro do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico CNPq. ** Professor do Departamento e do PPG-Direito/UNISINOS; Conselheiro da Comisso de Anistia do Ministrio da Justia.

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possibilitar um enfoque peculiar sobre o significado e as peculiaridades do Direito Memria e Verdade, desvelando a ideia de uma histria viva. O itinerrio proposto, ademais, levar a uma ressignificao da prpria palavra "Anistia", propugnando-se um entendimento que supere a ideia de um exerccio de esquecimento e abra espao para a premncia no cumprimento de um dever de memria. Essa nova concepo de anistia, que j se encontra em uma tradio recente, inaugurada paradigmaticamente com as Comisses de Verdade e Reconciliao da frica do Sul, espelha-se plenamente, como se ver, nas prticas institucionais conduzidas pela Comisso de Anistia do Brasil.

A crise da memria O sculo XX o sculo da memria. As guerras, os totalitarismos, os genocdios, as ditaduras, os crimes contra a humanidade e os campos de concentrao impuseram uma reflexo sobre a importncia da memria, emblematicamente contida no famoso adgio adorniano de um novo imperativo categrico: o de lembrar para no repetir jamais. Ao longo do sculo passado, e especialmente em sua segunda metade, houve uma verdadeira profuso de obras, monumentos e espaos de memria. Paradoxalmente, porm, o apelo memria parece, nesse fim/comeo de sculo, ser engolfado por uma perspectiva amnsica. desde o iluminismo e sua grande f na razo que o apagamento dos rastros, ou a pouca importncia dada a eles, vem indicando um caminho no qual as capacidades e habilidades racionais suplantam as amarras

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tecidas pelo fio da memria e pelos laos comunitrios. No lugar do passado comum, ainda pulsante na memria, as frmulas democrticas modernas preferiram instaurar um marco zero, capaz de purificar todas as feridas, as dores e as injustias cometidas no passado ao substitu-las pela igualdade. Rousseau, em A origem da desigualdade, afirma que a desigualdade no algo natural, que ela fruto da ao humana, muitas vezes tida como racional. Aqui h, portanto, um dado muito importante: o reconhecimento da existncia da desigualdade e a lembrana da responsabilidade por ela. No Contrato Social, contudo, o que recomendado? Que se parta de uma espcie de marco zero. Que se refunde a sociedade substituindo a premissa real da desigualdade pela premissa ideal da igualdade entre todos os homens. E este tem sido o modelo de muitas teorias da justia modernas e contemporneas.
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O sujeito racional moderno configura um ser desancorado, enaltece as habilidades do clculo e do autocontrole e pretende instaurar um ponto de observao neutro e universal. Essa, porm, no a nica direo apontada na modernidade. O romantismo, que surge como reao ilustrao, volta-se ao passado, abre espao para o expressionismo do self, lembra dos laos comunitrios e permite a fundao da cincia histrica. Nem por isto, porm, a tradio romntica consegue evitar a colonizao do tema da memria pelo racionalismo cientificista. As armadilhas racionalistas vo desde o vis cientificista da historiografia at o diligente engendrar das naes, dos seus mitos e das suas liturgias. O historicismo prestou-se a reforar uma concepo acumulativa, evolutiva e continusta do tempo, reservando um papel
1 Quem chama ateno para essa troca da injustia pela igualdade presente nas teorias modernas da justia so Reyes Mate e Tzvetan Todorov. Ver: MATE, Reyes. Fundamentos de una filosofa de la memria. In: RUIZ, Castor Bartolom (org.). Justia e memria: para uma crtica tica da violncia. So Leopoldo/RS: UNISINOS, 2009. p.17-50; TODOROV, Tzvetan. Los abusos de la memoria. Barcelona: Paids, 2000. p. 20.

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normativo para a memria , confundida em muitos momentos com a repetio fria e hipntica de rituais de civismo e do culto a smbolos forjados para representar um conceito de unidade que, mais do que o reflexo de laos tradicionais e fruto de um escavar da memria, atendia aos interesses e s convenincias da formao do ideal nacionalista. O sculo XX apresentou as consequncias funestas da troca da memria pelo marco zero da igualdade aliada produo cada vez mais industrial do ideal de nao: as guerras mundiais, os totalitarismos, os genocdios, os crimes contra a humanidade, as ditaduras e o alastramento da excluso social e poltica. No vcuo instaurado pelo segundo ps-guerra, espraiado pelo cenrio da Guerra Fria, firmou-se o contemporneo, chamado por muitos de ps-moderno. Para efeitos de um rpido, sucinto e didtico contorno fao uso aqui dos trs tipos de ps-modernismo apresentados por Ricardo Timm de Souza : o ps-modernismo hegemnico, o desesperado e o desviante. Passado o otimismo da multiplicao artstica e da proliferao de infinitas possibilidades, compreende-se que o alardeado "fim da histria" chancelou uma nova ordem econmica, e que por detrs do discurso da liberdade de todos e do respeito diversidade encontra-se, na verdade, uma grande padronizao no valor quantitativo e monetrio e uma espcie de pouca importncia dada s opes qualitativas ou concepes de bem que os membros e grupos da sociedade tenham ou faam. Como disse Bauman, hoje se pode ter todas as opes, menos a opo de no se ir s compras. A diversidade se encontra nas prateleiras e outdoors.
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CATROGA, Fernando. Memria, histria e historiografia. Coimbra: Quarteto, 2001. p. 32. SOUZA, Ricardo Timm de. Alteridade & ps-modernidade sobre os difceis termos de uma questo fundamental. In: SOUZA, Ricardo Timm de. Sentido e alteridade dez ensaios sobre o pensamento de Emmanuel Levinas. Porto Alegre: PUCRS, 2000. p. 147-187. 4 BAUMAN, Zygmunt. Modernidade lquida. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2001. p.87.
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Por trs da fragmentao e da complexidade apresenta-se uma lgica perfeitamente coerente e que vai encontrar suas razes nas profundezas do sistema socioeconmico. A isto pode chamar-se de psmodernismo hegemnico. A padronizao dos valores e a transformao da diferena no seu contrrio traz como consequncia inexorvel a sensao de perda de valor. O homem massa apresentado por Hannah Arendt , e assim caracterizado pela ausncia de laos polticos e coletivos mais expressivos, se metamorfoseia no homem gil, autocentrado e niilista dos tempos ps-modernos. Com isto mergulha-se em um vale-tudo, no qual, como explica Ricardo Timm de Souza, a "lgica simples: 'j que no tenho nenhum valor -> tudo deve ser experimentado -> j que nada tem valor -> j que no tenho valor".
6 5

Nesse ps-modernismo desesperado os instantes so separados uns dos outros e se tornam autossuficientes. O tempo se apresenta como a justaposio de instantes independentes, nos quais reedita-se monocordicamente a possibilidade do gozo total, a insistncia na negao da falta constitutiva dos sujeitos e de suas identidades. No cenrio de um vale tudo como esse, a imagem do tempo linear, cientfico e assptico atinge o seu pice. O passado se apresenta apenas como "o que j passou", sem que sobreviva sequer o interesse pelas histrias e estrias guardadas nos arquivos e nos museus, pois domina a sensao de que no h tempo a perder na presentificao do gozo, o que, paradoxalmente, traz uma crescente sensao de falta de tempo. Nesse palco, a ao humana sem memria, ela se inscreve no mesmo registro da sociedade de consumo, mimetizando a criana que mal desembrulha o presente novo e j sonha com o prximo, relegando os

ARENDT, Hannah. Origens do totalitarismo: antissemitismo, imperialismo e totalitarismo. So Paulo: Companhia das Letras, 1989. 6 SOUZA, op. cit., p. 159-160.

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brinquedos abertos s pilhas de caixas mal acomodadas no armrio. Na sociedade de consumo, os bens so descartveis e o prazer que podem proporcionar tende a se esgotar to logo sejam adquiridos, cedendo lugar compulso de buscar mais itens a serem consumidos. O tempo acaba se preenchendo totalmente com essa corrida ao prmio que sempre desloca o ponto de chegada para o futuro imediato. Na sociedade amnsica, a memria adquire importncia quando tida como memorizao, ou seja, quando associada capacidade de armazenar informaes e reivindic-las sempre que isto for conveniente. Os programas de televiso e os semanrios em suas reportagens especiais sobre a memria enaltecem as ltimas descobertas cientficas sobre a capacidade do crebro humano em armazenar e manipular informaes. Como afirma Ricoeur, a memorizao representa a imaginao liberta do passado . Ela destaca a plenitude dominadora e controladora da ao, a preciso e o desenvolvimento da tcnica, a frieza e a pressa da manipulao da realidade ao sabor dos objetivos do momento, ajudando a criar verdadeiros atletas da memria , sempre em exibio nos espetculos e programas de perguntas e respostas e nos bancos escolares. Nesses casos, trata-se, portanto, de evocar saberes aprendidos e no de evocar o passado. A solido profunda do homem ps-moderno mergulha em uma perda de referncias, j que o passado se espalha como p ao vento. A consequncia inelutvel disto o enfraquecimento da ideia de futuro. Hannah Arendt j havia constatado, ainda no meio do sculo XX, que o sinal mais expressivo da privatizao do pblico a perda do interesse pela imortalidade . O espao pblico aquele lugar que j estava aqui
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RICOEUR, Paul. A memria, a histria, o esquecimento. Campinas/SP: UNICAMP, 2007. p. 77. A expresso de Paul Ricoeur. Ibid., p. 75. 9 ARENDT, Hannah. A condio humana. 10. ed. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2001. p. 64-65.
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antes do nascimento e continuar a existir aps a morte. Pensar nele como o palco das aes humanas significa projetar essas aes em um futuro capaz de ultrapassar a prpria morte. sintomtico que na sociedade contempornea a falta de interesse em se propor, pensar e discutir projetos de futuro para o pas e para o mundo seja acompanhada pela irrelevncia da memria. Da a sensao concreta de inutilidade da poltica e do enterro dos projetos emancipatrios, ou da indisposio para cerrar fileiras.10 A sociedade amnsica no , porm, a nica possibilidade contempornea. A perda de referncias tambm o sinal de que, como disse Melman, "o cu est vazio, tanto de Deus quando de ideologias, de promessas, de referncias, de prescries, e que os indivduos tm que se determinar por eles mesmos, singular e coletivamente".11 Com o afrouxamento das amarras metafsicas, no desponta apenas o indivduo narcsico e "desesperado", abre-se espao tambm para o reconhecimento da alteridade, de uma dimenso no colonizada pela tautologia do sujeito. Na abertura desse espao confronta-se a alteridade do passado, sua reconstruo a partir dos lugares e das memrias das pessoas. Diferentes narrativas emergem e concorrem para a formao das subjetividades, que so, de fato, desde o incio demarcadas pelos limites do Outro.12 Diante da dura e massacrante homogeneizao do tempo e padronizao dos valores, abre-se a possibilidade do imprevisvel, o inusitado da ruptura, a recuperao da memria sufocada pela repetio

10 Expresso elucidativa do diagnstico de Bauman sobre o individualismo e o enfraquecimento do pblico que caracterizam o contemporneo. Ver: BAUMAN, op.cit. p. 41-45. O mesmo aspecto tambm referido por CATROGA, op.cit., p. 33. 11 MELMAN, Charles. O homem sem gravidade gozar a qualquer preo. Rio de Janeiro: Companhia de Freud, 2003. p. 16. 12 CATROGA, op.cit., p. 17-18.

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do presente vazio. Aqui estaria o ps-modernismo desviante, aberto para o que no pode ser totalmente controlado e inventado, mas sim reconhecido, pois "o propriamente humano no se inscreve nos conceitos que descobre ou cria, mas na anterioridade que lhe permite justamente pensar e criar conceitos. na vida, e no em si mesma, que a filosofia tem de se referir em ltima instncia". 13 Para aclarar a possibilidade desse desvio das verses hegemnicas e desesperadas do contemporneo e melhor contextualizar o solo das polticas de memria que hoje so deflagradas no Brasil preciso, antes, identificar em que medida apresenta-se a perspectiva de uma sociedade amnsica no contexto brasileiro e em que medida a anistia poltica ocorrida em 1979, ainda em plena ditadura militar, operou um verdadeiro exerccio de esquecimento.

A anistia de 1979: uma poltica de esquecimento O Brasil um pas jovem, j se convencionou dizer. Mais jovem ainda a sua democracia. possvel dizer que somente aps a Constituio de 1988 que o pas pde de fato experimentar uma mudana decisiva rumo democratizao das relaes polticas e institucionais. Entre os anos de 1946 e 1988, o pas constituiu-se, assim como seus vizinhos latino-americanos, em campo de manobras dos interesses estadunidenses durante a Guerra Fria e a diviso do mundo em dois blocos. O breve perodo de 1946 a 1964, que trouxe o alento das causas humanitrias reacendidas no segundo ps-guerra, esteve mais

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SOUZA, op.cit., p. 178.

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para uma democradura do que para uma democracia: o Partido Comunista foi novamente tornado ilegal, pessoas a ele filiadas ou que simpatizam com sua viso poltica eram presas e perseguidas e a tenso institucional a favor de uma ditadura ia se tornando cada vez maior. As instituies democrticas eram demasiado frgeis. Com a instaurao do regime autoritrio militar no Brasil, toda uma gerao de pensadores, polticos e jovens envolvidos fortemente na poltica teve seus projetos e possibilidades de atuao pblica abortadas. O Decreto 477/69, tambm conhecido como o AI-5 dos estudantes, proclamou o fim do livre pensamento nas universidades e bancos escolares. A organizao e mobilizao poltica dos movimentos sociais foram tambm interrompidas brutalmente, tanto com relao aos movimentos sindicais como com relao aos movimentos no campo, em especial as Ligas Camponesas de Francisco Julio. A censura ideolgica operada pelos governos militares foi atroz e eficiente. Felizmente, no impediu que a participao poltica de setores antes alijados da cena pblica pudesse ser retomada, o que se viu em especial no Novo Sindicalismo do final da dcada de 70 e durante a dcada de 80, e na ampla mobilizao popular que ocorreu na Constituinte instalada em 1987. Contudo, os 21 anos de ditadura militar conseguiram estabelecer um claro hiato na histria do pas. H uma zona cinzenta ainda mal resolvida e revolvida sobre as violncias e as injustias acontecidas, e que foi estimulada em sua opacidade por uma verdadeira poltica de esquecimento colocada em prtica: a anistia de 1979. No plano institucional da poltica e do Direito, a anistia tradicionalmente indica o perdo concedido pelo Estado a quem tenha cometido crimes, e, em especial, crimes polticos. Geralmente, inclusive no Brasil, a anistia vem sendo utilizada como um instrumento de

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pacificao social no perodo imediatamente posterior a conflitos armados, guerras, sedies, rebelies, revolues e mudanas de regime poltico.14 Nesse uso tradicional da anistia parte-se do pressuposto que a melhor maneira de pacificar a sociedade jogar uma pedra sobre os conflitos anteriores, esquecendo no s os crimes polticos cometidos, como tambm as razes que os motivaram. No foi diferente com a anistia que veio com a Lei 6683/79. bem verdade que ela marcou o incio da redemocratizao do pas, permitindo o retorno de intelectuais, artistas, militantes polticos e demais pessoas perseguidas politicamente que se encontravam no exlio. verdade tambm que ela surgiu a partir de uma intensa e ampla mobilizao nacional, como h muito tempo no se via no Brasil. Contudo, no se pode ignorar que esta anistia veio ainda na vigncia da ditadura militar brasileira e que, em decorrncia disto, alm de deixar de fora uma boa parte dos que eram perseguidos polticos, como aqueles que se envolveram na resistncia armada, foi recebida e interpretada como um apelo ao esquecimento, inclusive das torturas, assassinatos e desaparecimentos forados realizados pelo governo ditatorial. O instituto da anistia, nesses casos e a partir desse enfoque, reproduz aquele vcio de origem que est na prpria concepo da democracia moderna: o de substituir injustia por igualdade, reforando o apelo para uma sociedade amnsica. A concepo da anistia que a v como um exerccio de esquecimento, infelizmente, ainda preponderante nas experincias de transio vivenciadas pelos Estados ao longo dos anos. possvel, porm, como se ver, firmar uma outra tradio para o instituto da anistia poltica, uma tradio que esteja voltada para um

MEZAROBBA, Glenda. Um acerto de contas com o futuro: a anistia e suas consequncias: um estudo do caso brasileiro. So Paulo: Humanitas/FAPESP, 2006. p. 12-13.

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exerccio de memria, tido como condio indispensvel para a reconciliao da sociedade. Nessa acepo o que deve ser esquecido o interdito das narrativas sufocadas e dos crimes acobertados. O esquecimento das dores e violncias s pode acontecer como o resultado de um exerccio teraputico de luto e de memria. A sociedade brasileira encontra-se, portanto, ainda sob fortes efeitos das polticas de esquecimento que vieram com a ditadura e com a anistia. Parte expressiva da opinio pblica, incluindo principalmente os mais jovens, sabe pouco sobre esse perodo repressivo. As Foras Armadas brasileiras ainda ostentam em seu seio o entendimento de que o golpe no s foi necessrio como constituiu um ato de herosmo patritico. Muitos at chegam a duvidar que a tortura tenha de fato ocorrido em larga escala durante o regime. Muito recentemente que um grande volume de informaes contidas nos arquivos dos rgos de informao do perodo foi disponibilizado ao pblico, restando ainda muitas outras sob sigilo e sob peremptria recusa seja da sua divulgao, seja at mesmo da sua existncia. Como afirma Mezarobba, "os militares permanecem unidos e no expressam arrependimento".15 Nenhum militar brasileiro adotou um gesto semelhante ao comandante do Exrcito argentino que em 1995 pediu desculpas nao pelos erros cometidos pela ditadura militar daquele pas. Como se ver depois, uma das consequncias mais funestas da amnsia autoritria a repetio da violncia, a continuao do uso da tortura como procedimento de investigao das foras de (in)segurana pblica e a sua aceitao pela opinio pblica. Ademais, a eliminao

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MEZAROBBA, op. cit., p. 162.

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brutal das mobilizaes polticas durante 21 anos representaram mais um fator decisivo para um forte apelo apatia poltica. Soma-se a isto o claro reflexo do que foi chamado acima de ps-modernismo hegemnico e desesperado gerando um cenrio global de desinteresse pela poltica. Alm da ideia disseminada de que, diante da globalizao econmica, o Estado perde o poder e v reduzidas suas capacidades de empreender polticas pblicas de incluso social (ainda que sua capacidade de interveno penal tenha sido aumentada), est tambm a ideia, muito forte no Brasil, de que todo poltico corrupto e de que da poltica no pode vir boa coisa. bem verdade que as denncias de corrupo e malversao do dinheiro pblico tm sido constantes, e, em especial, no mbito do Congresso Nacional. Contudo, no se deve perder de vista que a presena de polticos corruptos e patrimonialistas no Parlamento brasileiro antes sintoma do que causa, e revela o resultado de dcadas de regimes nada democrticos. O que no se pode fazer desistir de democratizar o Estado e suas instituies, caso contrrio estar-se- simplesmente delegando o poder a foras autoritrias que continuaro a ampliar ainda mais a chaga patrimonialista que consome o espao pblico brasileiro.

As marcas da memria Em seu importante estudo sobre a memria, Paul Ricoeur identifica nos fenmenos mnemnicos a sobreposio de duas dimenses: a cognitiva e a pragmtica. O aspecto cognitivo indica a peculiaridade da memria em se apresentar como uma reapresentao do ausente. a recordao como busca do passado, como luta contra o esquecimento, como a contracorrente do rio Lth.

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Na sua dimenso cognitiva fica claro, portanto, que a memria possui ambies veritativas, que a aproximam da historiografia e a distanciam da mera imaginao. Nesse sentido, por exemplo, a memria pretende se constituir em uma instncia e em um critrio crtico para avaliar a falsidade de um testemunho. A recordao bem-sucedida indica que houve o reconhecimento. O ausente torna-se presente novamente. Trata-se de uma presentificao da alteridade do ocorrido, um fenmeno de percepo presente, que se reconhece como retorno do que passado. O reconhecimento indica, portanto, a verdade sobre o passado pelo vis da memria, a fidelidade da memria.
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O campo da pragmtica da memria, por sua vez, evidencia basicamente dois aspectos. A memria pode brotar espontaneamente, como na obra de Marcel Proust (No caminho de Swann), quando o narrador, ao provar o ch com Madeleine (um pequeno biscoito francs), abre espao para a erupo das lembranas da sua infncia. A memria tambm pode ser o resultado de um esforo consciente para trazer lembrana aquilo que ficou esquecido, em um visvel exerccio de memria. H, pois, o espao de uma operao de recordao, necessria em muitas situaes, como se ver, nas quais se torna crucial travar a batalha contra o esquecimento. Para dar conta de ambas as dimenses, a cognitiva e a pragmtica, Ricoeur utiliza a palavra rememorao.
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A rememorao indica um trabalho muito diferente da memorizao. Como foi comentado acima, na memorizao no h o compromisso veritativo em relao ao passado. Trata-se to somente de recolocar em ao habilidades aprendidas. Essa memria artificial ignora a presso dos rastros e s se volta para a ao. uma ao sem memria,

RICOEUR, op. cit., p. 40-46. Ibid., p. 55-56, 70. 18 Ibid., p.71.


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que no se pauta pela afeco do passado. Na rememorao, a despeito do esforo de recordao, sempre h um ingrediente de passividade, presente na dimenso cognitiva e evidenciado no critrio de verdade invocado pela memria: o reconhecimento, a representificao do ausente. A memria , pois, sempre o resultado de uma afetao, por isto ela sempre afetiva, ela invoca no s uma faceta descritiva do ocorrido, mas tambm emotiva. O trabalho de rememorao torna-se particularmente importante diante das lembranas traumticas. Nessa altura do seu estudo, Ricoeur invoca as anlises de Freud sobre o assunto.19 No trabalho da psicanlise as lembranas traumticas so um alvo importante para o processo de cura do analisando. Esse alvo, porm, pode ser interrompido por um forte obstculo, chamado compulso de repetio. Nesses casos, o paciente no reproduz o fato ocorrido na forma de uma lembrana, mas sim na forma de uma ao que se repete de modo compulsivo e obsessivo, sem que o paciente tenha conscincia do que motiva a repetio desse ato e do que o compele a essa ao. A compulso de repetio acontece, pois o paciente tem dificuldades em reconhecer que o objeto da sua libido se perdeu irremediavelmente. A lembrana do fato traumtico confrontaria o paciente com essa realidade mutilada, da porque ele se refugia na ignorncia do seu real problema. A perda gerada pelo fato traumtico no , assim, interiorizada. O paciente no se reconhece enfermo. Para superar o obstculo da anlise que esse fato no reconhecido representa, necessria a colaborao e a persistncia do paciente. preciso que ele se concentre nos sintomas que cercam sua compulso e consiga finalmente

Ricoeur refere-se, especificamente, a dois textos de Freud: Rememorao, repetio, perlaborao. In: FREUD, Sigmund. La technique psychanalytique. Paris: PUF, 1992; Luto e melancolia. In: FREUD, Sigmund. Mtapsychologie. Paris: Gallimard, 1968.

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resgatar a lembrana e fazer o luto. Para tanto, crucial o trabalho de rememorao, e este trabalho exige tempo, como de fato o exige todo o exerccio de luto. O luto indica uma readequao psquica realidade, visto que sem ele o objeto perdido continua a existir, a sua perda no processada. o luto que torna possvel a reconciliao, dando incio a uma nova sntese subjetiva que, aps passar por um processo de dor e desolao, desemboca na liberao de um fardo e na possibilidade de uma memria feliz. Muito embora, em um primeiro momento, o trabalho de luto indicado por Freud para superar a compulso de repetio se refira ao mbito da psique individual e da relao entre analisado e analisando, Ricoeur argumenta que, em muitas passagens da sua obra, Freud transcende a cena psicanaltica e abre espao para o outro da cena histrica e psicossocial. Ademais, h um aspecto crucial que autorizaria estender a anlise freudiana do luto ao traumatismo da identidade coletiva, e que diz respeito prpria complexidade da memria e da identidade. A memria no somente individual, ela tambm coletiva. O aspecto pblico, social e comum constitutivo da identidade dos indivduos. No apenas o encadeamento interno e subjetivo que conforma a memria. Ela tambm necessita de apoios externos e sociais. Este olhar mais objetivo e exterior da memria experimentou grande desenvolvimento no mbito das cincias sociais ao longo do sculo passado, com destaque para a obra de Maurice Halbwachs.20 Como bem ressalta Ricoeur, porm, a tradio da filosofia ocidental moderna sempre esteve mais concentrada no aspecto da

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HALBWACHS, Maurice. A memria coletiva. So Paulo: Centauro, 2006.

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interioridade do sujeito, e se ela comprova, por um lado, a condio individual de apropriao, de responsabilizao e de realizao de escolhas, ela falha ao deixar em segundo plano o quanto de alteridade participa na formao da subjetividade e no seu desenvolvimento. Por mais individual que a lembrana possa parecer, ela se d no plano da linguagem. A linguagem sempre a dos outros que nos constituram, que nos deram o nome. A conscincia de si fruto de um processo dialgico, a partir do qual o mundo aparece mediado pela significao.22 Os significados sempre brotam e se transformam a partir de um espao que transcende em larga escala as imprecisas dimenses interiores dos indivduos. A memria recupera o fio da sua existncia sempre a partir de indcios externos, tais como: lembranas compartilhadas com pessoas prximas, testemunhos e narrativas comunicadas e arquivadas, lugares que evocam experincias passadas, pessoas ou experincias de convvio que ajudam a retirar os obstculos da rememorao (como o , por exemplo, o psicanalista), ou ainda fatos de dimenses nacionais e/ou coletivas que marcam a ferro e fogo o senso de orientao individual e a identidade comunitria.23 Separar a memria individual da memria coletiva o mesmo que querer separar indivduo

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Sobre a formao do self ocidental e o movimento crescente rumo interioridade do sujeito, ver a obra fundamental de TAYLOR, Charles. As fontes do self: a construo da identidade moderna. So Paulo: Loyola, 1997, que tambm citada por Ricoeur em seu livro. A respeito dessa caracterizao do sujeito moderno, presente em Taylor, ver outras publicaes nossas nas quais se esmia e se desenvolve mais esse ponto: SILVA FILHO, Jos Carlos Moreira da. A repersonalizao do Direito Civil a partir do pensamento de Charles Taylor: algumas projees para os direitos de personalidade. In: STRECK, Lenio Luiz; MORAIS, Jos Luiz Bolzan de (orgs.) Constituio, sistemas sociais e hermenutica. Programa de Ps-graduao em Direito da UNISINOS: Mestrado e Doutorado: Anurio 2008. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2009. p. 277-294; SILVA FILHO, Jos Carlos Moreira da. Pessoa humana e boa-f objetiva nas relaes contratuais: a alteridade que emerge da ipseidade. In: SILVA FILHO, Jos Carlos Moreira da; PEZZELLA, Maria Cristina Cereser (orgs.). Mitos e rupturas no direito civil contemporneo. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2008. p. 291-323. 22 Esta ideia encontra guarida no conceito de mundo da filosofia heideggeriana. Ver os pargrafos 18 a 21 de Ser e tempo. Cf. HEIDEGGER, Martin. El ser y el tiempo. 2. ed. Mxico, D.F.: Fondo de Cultura Econmica, 1997. p. 97-117. 23 RICOEUR, op. cit., p. 139.

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de sociedade, ou ento o privado do pblico, quando se sabe que uma dimenso ininteligvel sem a outra. Sem dvida, um dos aspectos que refora a ampliao do foco de anlise da memria para o aspecto coletivo tambm o fato de que a memria espacializada. A memria no diz respeito apenas ao tempo, mas tambm ao espao. Separar o tempo do espao um procedimento prprio da concepo de tempo linear, que v em cada instante apenas a si mesmo, separado, descolado, deslocado. No h representao memorial sem traos. A palavra vem do latim tractus e indica, desde o sculo XII, a sequncia de impresses e vestgios deixada por um animal, noo que se tornou mais ampla para abarcar os vestgios deixados, voluntria ou involuntariamente, pelo ser humano.
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Os rastros possuem necessariamente uma materializao espacial. So os lugares de memria. Sem eles a recordao se evapora em imaginao. A raiz indo-europia men est presente tanto na palavra memria quanto na palavra monumentum. A ligao entre monumento e memria, contudo, no apenas etimolgica. So os lugares de memria que convocam o sujeito a re-presentificar o seu passado. Os monumentos, porm, adverte Catroga, s ressuscitaro memrias caso no permaneam na dimenso fria e gnosiolgica dos museus e sim sejam mediados pela afetividade, pelo envolvimento e pela partilha comunitria com os outros. A memria sempre evoca o outro. o trao do pertencimento a algo que vai alm do prprio sujeito em seus limites interiores. A subjetividade s se constitui a partir do outro, que comunica ao indivduo a sua prpria existncia e a ele revela a autoconscincia. O mundo e a humanidade s so significados a partir
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CATROGA, op. cit., p. 24. Co-memorar " sair da autarcia do sujeito (manifestao potencialmente patolgica) e integrar o eu na linguagem comum das prticas simblicas e comunicativas". CATROGA, op. cit., p. 24-25.
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desse pertencimento coletivo, do qual as marcas, os ritos e os lugares de memria provocam a lembrana e fortalecem a prpria identidade. Nesse sentido, afirma Joel Candau que a identidade " um produto social, de certa maneira sempre em devir, no quadro de uma relao dialgica e temporal entre o eu e o outro".
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Assim, o problema maior no o tempo que se esvai ou o tempo que passou, como parece indicar o senso comum, cada vez mais engolfado por uma intensa sensao de pressa e de falta de tempo. O problema maior a falta de espao. O tempo falta porque ele no representificado, porque ele se perde no isolamento dos instantes fungveis. Quando se abre o espao de ressignificao, trazido pela rememorao crtica, o passado continua a ter futuro. O tempo se renova e adquire um novo vio, a velocidade diminui e as coisas podem ento ser cuidadosamente iluminadas e reconhecidas. preciso lembrar que o sujeito se forma e se mantm na tenso entre a memria e o esquecimento, e que, portanto, essa identidade nunca algo pronto e acabado. Conclui-se dessa reflexo sobre o carter individual e coletivo da memria que o luto pode ser tanto privado como pblico, assim como tambm a compulso de repetio, e que existem perdas coletivas traumticas a pesarem sobre a histria de um povo ou nao. Esses fatos traumticos esto nas guerras, nas ditaduras, nos confrontos civis, nas grandes tragdias naturais, nas revolues, nas polticas discriminatrias e excludentes. A compulso da repetio evidencia-se na grande dificuldade que se tem, logo aps a ocorrncia dessas tragdias coletivas, em se confrontar o passado violento e traumtico. Essa dificuldade se
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26 Traduo nossa. No original: "est une construction sociale, d'une certaine faon toujours em devenir dans le cadre d'une relation dialogique avec l'Autre". CANDAU, Joel. Mmoire et identit. Paris: Presses Universitaires de France, 1998. p. 1. 27 RICOEUR, op. cit., p.92.

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projeta tanto no instituto da anistia compreendido de maneira tradicional, como at mesmo na repetio acrtica de rituais e na venerao mecnica de monumentos histricos. Tem-se aqui o que Ricoeur chama de memria-repetio, e que est muito mais para a compulso de repetio do que para o lento e laborioso esforo crtico do luto que reapresenta a lembrana. Um ltimo aspecto a ser considerado neste item diz respeito ao papel constitutivo da memria com relao s identidades. As filiaes identitrias que sustentam a compreenso e a ao dos indivduos estruturam-se em narrativas, atravs das quais a memria incorporada identidade.28 Tais narrativas so sempre objetos de poder, j que tanto a narrao como a memria mesma so seletivas. O que deve ser lembrado e o que deve ser esquecido so alvos inerentes s dinmicas de poder, especialmente quando analisados modernamente no contexto dos Estados nacionais. Assim, outro claro obstculo que se apresenta ao trabalho de luto da rememorao a possibilidade da manipulao ideolgica dessas narrativas. A possibilidade de uma memria coletiva pode ser vista tanto como uma conquista, como tambm um objeto de poder e manipulao.29 Da o apelo de Le Goff para que o esforo cientfico (e acrescentaria tambm o poltico comprometido com a defesa da pluralidade democrtica) seja no sentido de permitir a pluralidade de memrias, narrativas e interpretaes, evitando a imposio de epopeias e descries amarradas, asspticas e homogneas.

RICOEUR, op. cit.,p.98. LE GOFF, Jacques. Histria e memria. Campinas/SP: UNICAMP, 1990. p. 477. A respeito do alerta sobre os riscos de um "excesso de memria", entendido aqui como o sintoma de uma manipulao e do que Ricoeur chama de memria-repetio, ver: TODOROV, op. cit., 2000.
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A insuficincia dos mecanismos transicionais no Brasil: os efeitos amnsicos da anistia e a repetio da violncia na transio democrtica A transposio da memria para o plano coletivo mostra que possvel deflagrar-se no plano pblico tanto polticas de memria como polticas de esquecimento. Por tudo o que foi pontuado at aqui quanto ao processo da transio democrtica brasileira, a anistia de 1979 revelou-se uma ntida poltica de esquecimento. luz das reflexes feitas acima sobre o conceito de memria, fica claro que no se fez o luto diante de tanta violncia institucional. No se fez o luto, inclusive, propriamente dito das famlias que tiveram seus filhos, filhas e parentes como vtimas de desaparecimentos forados, pois os seus cadveres no foram encontrados at agora. Com o esquecimento imposto pela anistia de 1979, a sociedade brasileira no teve acesso s narrativas, aos documentos e aos dados que poderiam ter aflorado atravs de investigaes judiciais e da abertura dos arquivos. Imps-se, outrossim, um silncio temeroso e reverencial. A notcia dos assassinatos, sequestros, torturas, desrespeito total por direitos fundamentais, ilegalidades, barbries, ficaram restritas ao crculo menor dos familiares das vtimas, no obtiveram maior espao na agenda pblica e miditica. No houve, assim, o reconhecimento do papel de resistncia protagonizado pelos perseguidos polticos. At a prpria anistia, como foi sublinhado, apareceu como o resultado de uma "ddiva" do governo militar e no como o resultado das lutas sofridas das foras de oposio. Uma das consequncias mais atrozes desse esquecimento imposto foi a impunidade dos agentes pblicos que violaram at mesmo a prpria lei que vigorava durante a ditadura militar, torturando, matando e

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desaparecendo com os restos mortais das suas vtimas. A reprovao a tais atos no foi catapultada para a dimenso simblica do espao pblico brasileiro. No houve nenhuma investigao, nenhum julgamento, nenhuma condenao. Em um cenrio como este, dificilmente se pode concluir que o necessrio luto coletivo foi feito. Como se viu acima, a consequncia para a fuga do luto e do trabalho de memria a compulso de repetio. No toa que a tortura continua sendo utilizada como mtodo corriqueiro de investigao policial. No tambm por qualquer motivo que os ndices de aprovao da opinio pblica quanto prtica da tortura so altos.
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Recentemente, uma importante pesquisa desenvolvida pelas cientistas polticas estadunidenses Kathryn Sikkink e Carrie Booth Walling, publicada em 2007, conseguiu demonstrar, atravs de criteriosa coleta e anlise de dados, o desacerto da literatura da dcada de 80 a respeito das transies democrticas ento em desenvolvimento na Amrica Latina. Segundo esta literatura, citada e comentada no artigo das pesquisadoras, os julgamentos por violaes de direitos humanos durante os regimes autoritrios no s seriam politicamente indefensveis como tambm poderiam minar as novas democracias.
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A experincia de alguns pases latino-americanos, estudada na pesquisa, demonstrou o contrrio. Em nenhum dos pases nos quais

30 Em pesquisa recente realizada pelo IBOPE e publicada no jornal O Globo no dia 9 de maro de 2008, constatou-se que, no geral, 26% da populao aprova a tortura. Contudo, o dado mais alarmante que quando os resultados da pesquisa so separados por nveis de renda e de escolaridade, constata-se que 42% das pessoas com renda superior a cinco salrios mnimos aprovam a tortura, sendo que dentre os que ganham menos que cinco salrios mnimos a aprovao cai para 19%. Alm disso, dentre os que possuem formao superior, 40% aprovam a tortura como mtodo de investigao e combate criminalidade. IBOPE: 26% admitem tortura. Pesquisa mostra preconceito de raa e orientao sexual. O Globo, Rio de Janeiro, 8 mar. 2008. Disponvel em: <http://oglobo.globo.com/pais/mat/2008/03/08/ibope_26_admitem_tortura_pesquisa_mostra_p reconceito_de_raca_orientacao_sexual-426148416.asp>. Acesso em: 22 jun. 2009. 31 SIKKINK, Kathryn; WALLING, Carrie Booth. The impact of human rights trials in Latin America. Journal of Peace Research, Los Angeles, London, New Delhi, Singapore, vol. 44, n. 4, p. 428, 2007.

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ocorreram julgamentos por violaes de direitos humanos houve um retrocesso democrtico. Na maioria desses pases, inclusive, alm de julgamentos, houve tambm a instalao e o trabalho de Comisses de Verdade,32 logo a aplicao desses mecanismos de transio no foi impedida politicamente, muito pelo contrrio, evidenciou-se que, com o passar dos anos, as foras polticas que apoiavam as ditaduras se enfraqueceram. O que chama mais a ateno na pesquisa feita, porm, a relao entre a aplicao desses mecanismos transicionais, em especial dos julgamentos por violaes de direitos humanos, e o nvel de desrespeito aos direitos humanos nos pases em que foram aplicados. O critrio utilizado para medir esse nvel chamado de Political Terror Scale PTS (Escala de Terror Poltico).33 Os resultados da pesquisa mostraram, em suma, que, nos pases onde ocorreram julgamentos por violaes de direitos humanos durante os perodos autoritrios, a PTS diminuiu sensivelmente em relao ao perodo anterior ao da realizao desses julgamentos, e que essa diminuio foi ainda maior nos pases nos quais, alm da instaurao de Comisses de Verdade, os julgamentos se iniciaram h mais tempo. 34 Segundo informam os dados apresentados na pesquisa, o Brasil conseguiu a impressionante marca de ser quase o nico pas (a ele se junta

o caso dos seguintes pases: Argentina, Chile, Guatemala, Paraguai, Panam, Peru, Bolvia, El Salvador, Equador. 33 Trata-se de uma escala quantitativa que vai de 1 a 5 e procura medir violaes extremas de direitos humanos, tais como execues sumrias, torturas, desaparecimentos e prises polticas. Os dados e a sua transformao em escalas devem-se Anistia Internacional e ao Relatrio Anual de Direitos Humanos produzido pelo governo dos Estados Unidos. Cf. SIKKINK; WALLING, op.cit., p. 437. 34 A Argentina e o Chile, por exemplo, os pases que h mais tempo realizam esses julgamentos, possuam um nvel 4 de PTS antes dos julgamentos e aps passaram a ostentar, respectivamente, um nvel 2.3 e um nvel 2.8. J na Nicargua, cujos julgamentos passaram a ocorrer h bem menos tempo sem que fossem acompanhados pelos trabalhos de uma Comisso de Verdade, o nvel de PTS antes dos julgamentos era 3 e depois passou a ser 2.7. Cf. SIKKINK; WALLING, op.cit., p. 438.

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a Guaiana) que nem realizou julgamentos por violaes de direitos humanos e nem instalou Comisses de Verdade. Os resultados mostram que, comparativamente ao perodo pr-transicional, a PTS aumentou.35 Ou seja, mesmo com a democratizao das instituies, o fim da censura e a ampliao das liberdades, a violncia no s continua alta, como ainda maior.36 Como no cenrio de democracia institucional as prises polticas so eliminadas e os desaparecimentos forados deixam de ser uma prtica aceitvel, deduz-se que esse aumento na PTS deve-se, principalmente, s prticas da tortura e da execuo sumria.37 A pesquisa leva concluso de que a aplicao de mecanismos transicionais, como a instalao de Comisses de Verdade e a realizao de julgamentos por violaes de direitos humanos, diretamente proporcional ao fortalecimento de uma cultura democrtica de respeito aos direitos humanos. Inversamente, evidencia-se que a no aplicao desses mecanismos colabora para perpetuar na ao dos rgos e agentes de segurana pblica o desrespeito sistemtico e endmico dos direitos fundamentais mais bsicos dos cidados que esto sob sua tutela,

O Brasil, segundo dados da pesquisa, saiu de 3.2 para 4. SIKKINK; WALLING, op.cit., p. 438. Especificamente sobre o caso brasileiro, comentam as autoras: "If we look at Brazil before and after transition to democracy in 1985, we see that Brazil's average score on the Political Terror Scale was 3.2 in the five years before transition and worsed to an average of 4.1 for the ten years after transition. Brazil experienced a greater decline in its human rights practices than any other transitional country in the region. The Brazil case suggests that transition to democracy, in and of itself, does not guarantee an improvement in basic human rights practices". SIKKINK; WALLING, op. cit., p. 437. Traduo nossa: "Caso olhemos para o Brasil antes e depois da transio para a democracia em 1985, vemos que o escore mdio na Escala de Terror Poltico foi 3.2 nos cinco anos anteriores transio e piorou para uma mdia de 4.1 para os dez anos posteriores transio. O Brasil experimentou um grande declnio em suas prticas de direitos humanos mais do que qualquer outro pas em processo de transio na regio. O caso do Brasil sugere que a transio para a democracia, por si mesma, no garante uma melhora nas prticas de direitos humanos bsicos". 37 O recente relatrio de Philip Alston, Relator Especial de execues extrajudiciais, sumrias ou arbitrrias das Naes Unidas, baseado em sua visita ao Brasil em novembro de 2007, denuncia as execues praticadas pela polcia, as execues de presos e o difcil acesso Justia no Brasil. Ver: ORGANIZAO das Naes Unidas. Promoo e proteo de todos os direitos humanos, civis, polticos, econmicos, sociais e culturais incluindo o direto ao desenvolvimento. Relatrio do Relator Especial de execues extrajudiciais, sumrias ou arbitrrias Dr. Philip Alston referente sua visita ao Brasil nos dias 4 a 14 de novembro de 2007. Disponvel em: <http://www.global.org.br>. Acesso em: 22 jun. 2009.
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desrespeito este que se espalha e se propaga pelas relaes sociais de um modo geral. As concluses desse estudo, portanto, confirmam a ideia de que uma sociedade que no faz o luto e o reconhecimento das suas perdas e violncias ocorridas em perodos autoritrios continua a repetir essa mesma violncia. O alvo deixa de ser especificamente o "esquerdista" e o "subversivo" e passa a ser o "suspeito", o "traficante". Importante constatar tambm que os movimentos sociais organizados, assim como os defensores de direitos humanos, sempre que se colocam em uma posio de protesto e reivindicao, na qual no raro desafiam interesses relacionados s antigas relaes patrimonialistas do pas, passam a ser alvo de uma forte tendncia de criminalizao, passando, com isto, a serem objeto do mesmo tipo de "tratamento" que os criminosos comuns.
38; 39

No Brasil, como j se assinalou, alm de no terem ocorrido julgamentos pelos crimes da ditadura, tambm no foi constituda uma Comisso de Verdade. Contudo, como se ver adiante, algumas importantes aes transicionais foram e esto sendo executadas, trazendo,

Em 2006, o Movimento Nacional de Direitos Humanos (MNDH) apresentou um relatrio sobre a criminalizao dos movimentos sociais. Este relatrio foi apresentado em uma audincia pblica na Organizao dos Estados Americanos (OEA), na qual outros pases tambm trouxeram seus relatrios. O documento aponta para a realidade de inmeros movimentos sociais no Brasil que tm sofrido a transformao de suas aes em crimes, seja por parte da imprensa, seja por parte das instituies pblicas. Ver: MOVIMENTO Nacional de Direitos Humanos. A criminalizao dos movimentos sociais no Brasil. Relatrio do Movimento Nacional de Direitos Humanos 2006. Disponvel em: <http://www.direitos.org.br>. Acesso em: 22 jun. 2009. 39 A cultura de protesto e reivindicao dos movimentos sociais est diretamente vinculada resistncia diante da ditadura militar. Grande parte desses movimentos se forjou nos anos 60 e 70 atuando clandestinamente, j que os canais tradicionais de participao poltica estavam fechados. Sobre os novos movimentos sociais na Amrica Latina e a sua contextualizao histrica, ver: SILVA FILHO, Jos Carlos Moreira da. Filosofia jurdica da alteridade por uma aproximao entre o pluralismo jurdico e a filosofia da libertao latino-americana. Curitiba: Juru, 1998. p. 128-175. A represso a esses movimentos, e a sua criminalizao, portanto, guarda uma relao direta com a represso da ditadura aos movimentos reivindicatrios por transformaes sociais de base, e se espelha tambm na ausncia de reconhecimento da importncia dessas lutas no seio da sociedade brasileira, tanto ontem como hoje.

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de modo cada vez mais intenso, a reivindicao do Direito Memria e Verdade. Antes, porm, de examinar mais detidamente esse processo, e, em especial, o papel da Comisso de Anistia nele, e tambm antes de avaliar as reais possibilidades de acontecerem julgamentos por violaes de direitos humanos cometidas pelo governo ditatorial no Brasil, preciso desenvolver ainda mais a reflexo conceitual, com o objetivo no s de construir a ideia de uma histria viva, cujo teor de verdade esteja muito mais prximo das caractersticas da memria do que da "verdade cientfica", mas tambm de delinear a imperiosidade de um dever de memria.

Histria viva, testemunho e dever de memria O alargamento da memria para o plano coletivo evidencia a sua aproximao com a histria. preciso, porm, superar o modelo cientificista da histria, construdo durante o sculo XIX. O historicismo projetou sobre o passado no apenas um forte interesse que se contrapunha bandeira iluminista de repdio tradio, mas tambm o prisma racionalista que se sustentava em uma incisiva separao entre sujeito e objeto. Ao historiador caberia a busca de objetividade da cincia histrica, procurando desenvolver um mtodo que fosse capaz de proporcionar ao sujeito cognoscente uma apreenso objetiva do passado, pressupondo a neutralidade do cientista como a qualidade indispensvel para se atingir o fim proposto, fazendo uso da sua grafia para representar o passado. como se o historiador pudesse observar a histria sem estar nela inserido. O impulso historicista demarca, de todo modo, uma importante caracterstica da cincia histrica: o seu carter mais distanciado e

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imparcial. Nesse sentido, a historiografia (a grafia da histria) no pode se confundir com a memria, visto que esta sempre mais envolvida, no estabelecendo distines entre paixes, emoes e raciocnios. Apesar dessas diferenas, a historiografia contempornea se distancia do enfoque cientificista e se aproxima da memria, na medida em que ambas compartilham importantes caractersticas.40 Em primeiro lugar, as duas possuem pretenses veritativas, o que as diferencia da mera imaginao. Alm disso, so seletivas e manipulveis nas suas tentativas de representar o passado. Assim como a memria, a historiografia filiada s tropas que combatem o esquecimento. Tanto a memria como a historiografia procuram dar um lugar adequado aos mortos, ou seja, ambas se dedicam ao trabalho de luto, e quando no o fazem acabam por se debater nos mimetismos imobilizantes. Uma memria que d conta de todos os mortos, porm, s pode ser uma memria divina.41 Assim, inerente tanto memria quanto historiografia o fato de serem feitas de lembranas e esquecimentos. por isto que no se pode aspirar a uma verso total e homognea do passado, pois ele fruto de uma dinmica interminvel de re-presentificaes, que envolvem no somente o resgate do que ficou esquecido, mas tambm diferentes verses. " que, se em termos ontolgicos, o acontecido j no existe, no campo das re-presentificaes, ele continua a ter futuro".42 Na medida em que a memria e a histria so depositadas em documentos elas correm o risco de se tornarem frias e refns das

Sobre as aproximaes entre histria e memria sero seguidas, de modo geral, as pistas fornecidas por Fernando Catroga. Cf. CATROGA, op. cit., p. 39-51. 41 O termo invocado por Reyes Mate em aluso expresso de Max Horkheimmer. Cf. MATE, Reyes. Memrias de Auschwitz atualidade e poltica. So Leopoldo/RS: Nova Harmonia, 2005. p. 273. 42 CATROGA, op. cit., p. 45.

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manipulaes retrospectivas, ou seja, do encaixe do passado em verses totalizantes que surgem depois e que procuram dar um sentido pleno e coerente a tudo que aconteceu at o presente.43 Isto no quer dizer, obviamente, que no se devam produzir documentos que registrem os fatos, mas sim que no se pode esquecer que tais documentos s fazem sentido a partir do pertencimento de quem os produziu a uma dada formao histrica e a certas memrias sociais, coletivas e histricas, e que o sentido que trazem pode tanto fecundar como ser fecundado por outras narrativas. O decisivo manter a histria viva. exatamente na busca dessa pulsao que a histria se aproxima da memria. inerente recordao o seu aspecto de elo vivo de continuidade, de pertencimento identidade de um sujeito, e no caso da histria este elo se concretiza no pertencimento s identidades comunitrias. Essa pulsao est ausente nas verses padronizadas da histria oficial, linear, progressiva e cientfica, fruto das manipulaes ideolgicas, comprometidas com o exerccio do esquecimento daquelas pessoas e episdios que contrariam a verso vencedora. por isto que a histria deve ter a cara do anjo de Benjamin,44 atenta ao que escapa da tempestade do progresso, buscando livrar as asas do vento forte, para que assim possa instaurar a descontinuidade exigida pela histria dos oprimidos, apta a salvar do nada aqueles que l estavam. A figura intermediria, apta a manter em fluxo o contato entre histria e memria, o testemunho. E isto tanto mais verdade quando o
o que Catroga chama inventivamente de continuum ao contrrio. O anjo da histria de Walter Benjamin remete figura criada por Paul Klee, o Angelus Novus, motivadora de uma clebre interpretao do filsofo que est presente na Tese Nona do seu Sobre o conceito da histria. Cf. BENJAMIN, Walter. Sobre o conceito da histria. In: ______. Magia e tcnica, arte e poltica ensaios sobre literatura e histria da cultura Obras escolhidas I. 7. ed. Traduo de Srgio Paulo Rouanet. So Paulo: Brasiliense, 1994. v. 1. Para uma anlise mais detalhada do inovador conceito sobre a histria apresentado por Benjamin e indicado na figura do anjo, ver: SILVA FILHO, Jos Carlos Moreira da. O anjo da histria e a memria das vtimas: o caso da ditadura militar no Brasil. In: RUIZ, Castor Bartolom (org.). Justia e memria: por uma crtica tica da violncia. So Leopoldo/RS: UNISINOS, 2009. p. 121-157.
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passado a ser re-presentado o das grandes tragdias, violncias e traumatismos coletivos. O testemunho tem tanto um valor teraputico para o sobrevivente como um valor documental para a sociedade. Ele representa, em primeiro lugar, a possibilidade de uma reconstruo simblica diante do trauma sofrido. O decisivo aqui no a descrio literal e precisa dos fatos traumticos, at porque tal experincia revela-se impenetrvel pela linguagem,45 o que impele o sobrevivente a narrar o trauma o desejo de renascer, de estabelecer novas formas de conexo com os outros e com o mundo, e, principalmente, em relao violncia sofrida. A experincia traumtica uma cena encripada sujeita a um doble bind, afirma Seligmann-Silva.46 A experincia do trauma, que pode ser aqui representada pelo lugar do campo,47 no tem, em princpio, uma representao na realidade. Os fatos traumticos no parecem reais para quem os viveu, mas mesmo assim contribuem para minar o senso de realidade diante do mundo, visto que enquanto no se reconhece a perda gerada pelo trauma, o objeto perdido continua a existir, mas sem a possibilidade de colocao real no mundo, sem sadas simblicas que
45 Sobre o paradoxo da testemunha, premida entre a impossibilidade da representao e a necessidade da narrao, ver maior detalhamento em MATE, Memrias de Auschwitz, op. cit.; SILVA FILHO, O anjo da histria, op. cit. 46 SELIGMANN-SILVA, Mrcio. Narrar o trauma. A questo dos testemunhos de catstrofes histricas. In: UMBACH, Rosani Ketzer (org.). Memrias da represso. Santa Maria/RS: UFSM, PPGL, 2008. p. 73-92. 47 O campo de concentrao permanece at os dias presentes como a referncia hiperblica do lugar da exceo, no qual os corpos esto diretamente sujeitos violncia aniquiladora e no qual as subjetividades so descartadas. Na medida em que os totalitarismos e ditaduras do sculo XX foram se sucedendo, comeou a aparecer um novo tipo de literatura: a do testemunho de tragdia. Tanto com relao ao nazismo como s ditaduras latino-americanas possvel constatar a produo copiosa de relatos dos campos de concentrao e das prises polticas. Falar do campo tanto mais necessrio quando hoje se constata, como o faz Agambem em seu Homo sacer, a exportao do paradigma do campo para o interior das prprias democracias, identificando-se zonas de exceo semelhantes ao padro do campo nas periferias do mundo, nas zonas de imigrao dos aeroportos e nos presdios de pases pobres, sem falar, claro, do aumento do nmero de aptridas e refugiados e da construo de novos campos de concentrao propriamente ditos, muitos deles chancelados por regimes democrticos sob a justificativa de combate ao terrorismo, como o caso de Guantnamo. Ver: AGAMBEN, Giorgio. Homo Sacer: o poder soberano e a vida nua I. Belo Horizonte: UFMG, 2004.

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possam dar um lugar ao morto. Assim, a "realidade normal" no serve para amparar o sobrevivente, que fica premido entre a irrealidade do campo e a normalidade que no abriga a representao do trauma. Diante desse doble bind ou "duplo limite", surge a necessidade do testemunho, da construo de narrativas, de metforas, enfim, da construo de um novo espao simblico da vida. Essa construo, contudo, tanto para o sobrevivente como para a sociedade, no pode ser a de um relato tcnico, neutro e descritivo. Devido ao seu carter encripado, o trauma necessita de um elemento imaginativo para que possa ser contado.48 Da a importncia da literatura e das artes em geral. Elas atuam como um Escudo de Perseu, atravs do qual se pode fitar os olhos da Grgona,49 pois quem os fitou diretamente, como lembra Primo Levi,50 transformou-se em pedra. Por outro lado, esse carter imaginativo tem de seguir as pistas da memria em suas ambies de verdade. Faz-se, necessrio, por exemplo, algum critrio para diferenciar o falso testemunho do verdadeiro. O testemunho caminha, assim, sobre uma corda bamba, e exige dos seus ouvintes um envolvimento que nunca pode ser somente descritivo e analtico. por isto que quem ouve o testemunho tambm se torna testemunha, e, mais do que isto, torna-se responsvel. O testemunho a manifestao da memria ferida que densifica o tecido da histria. Sem o testemunho e o olhar das vtimas no se tem acesso ao fato traumtico, e sem este acesso no se pode fazer o luto.

48 Seligmann-Silva lembra aqui a afirmao de Jorge Semprum, sobrevivente de Auschwitz que registrou seu testemunho no livro A escrita ou a vida, de que quem melhor pode escrever sobre os campos exatamente quem s esteve l pelas portas da imaginao. 49 SELIGMANN-SILVA, op.cit., p. 80. 50 LEVI, Primo. isto um homem? 2. ed. So Paulo: Rocco, 1997.

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preciso, ainda, perceber que o acesso s narrativas soterradas das vtimas da violncia e da injustia no apenas uma questo de interesse para as instituies atuais e para a sociedade de um modo geral, ela tambm uma questo de justia. apenas atravs da memria das vtimas que se poder fazer justia a elas, da um dever de memria. Ricoeur afirma que este dever acrescenta aos trabalhos do luto e da memria a noo do imperativo, trazendo memria a sua transformao em projeto. A justia s pode ser feita atravs de uma poltica de memria, de um projeto poltico que reconhea nas injustias do passado, quando confrontadas, a base segura de uma cultura democrtica. O apelo da justia refora a alteridade da memria, pois ele ala o sujeito do seu ensimesmamento e o projeta em direo a outrem. O imperativo da justia evidencia a dvida que se tem com aqueles que vieram antes. "Somos devedores de parte do que somos aos que nos precederam". E, finalmente, dentre todas as pessoas das quais herdamos o que existe hoje e devemos parte do que somos, h que se dar prioridade moral s vtimas. Benjamin afirmou, em suas teses sobre a histria, que nunca houve um monumento de cultura que tambm no fosse um monumento de barbrie. Contudo, muito difcil para a sociedade assimilar ou acreditar nos horrores sobre os quais muitas das suas edificaes se sustentam. E quanto mais no se v, mais escombros so lanados sobre
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51 A palavra "vtima" utilizada aqui para enfatizar a submisso de uma pessoa injustia e violncia. Eis o nico carter de passividade que se quer aqui destacar, visto que a razo pela qual muitas pessoas foram assim submetidas exatamente o fato de elas terem agido de modo corajoso e resistente ao arbtrio institucional. Vistas por este ngulo, tais pessoas antes de vtimas so resistentes. Este aspecto muito forte e marcante nos militantes e perseguidos polticos das ditaduras do Cone Sul. 52 RICOEUR, op. cit., p. 101. 53 Ibid, p. 101. 54 BENJAMIN, op. cit., p. 225.

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as fundaes do futuro, menos imperiosidade de justia e menos polticas de respeito aos direitos humanos. J se disse acima que para a vtima a violncia sofrida aparenta uma irrealidade, que acaba por minar o prprio senso do real enquanto no encontra uma sada simblica. Acrescente-se a isto o sentimento de culpa que aqueles que sobreviveram experimentam com relao aos que ficaram pelo caminho, queles que olharam diretamente para a face da Grgona. O sobrevivente luta contra a sua prpria tendncia em negar o acontecido, e o faz movido por uma necessidade teraputica. por isto que o negacionismo das tragdias e violncias to cruel para com as vtimas,55 visto que elas continuam sendo torturadas e condenadas a chafurdar no beco sem sada, simblico no qual j esto desde que sofreram a injustia. Alm de terem a sua dignidade prpria de resistentes ignorada, passam a ser vistas como pessoas vingativas, ressentidas, insanas (pois vivem fora da "realidade") e mentirosas. Tal negacionismo reforado pela coincidncia com o senso comum de que tais fatos so absurdos e no poderiam ter acontecido, logo acabam sendo mesmo negados. Soma-se ainda o interesse mesquinho dos algozes em escapar de possveis represlias sobre os seus atos, o que acaba por estimular e reforar polticas de esquecimento, como so as anistias tradicionais. O dever de memria impe, assim, a imperiosidade do reconhecimento da dignidade das vtimas. preciso assumir a responsabilidade, tornar-se testemunha, envolver-se, respeitar o ritmo vagaroso que h em todo o luto, evitando que a pressa em faz-lo o absorva para o desespero da falta de tempo. Recobrar a memria exige um investimento de tempo, exige ateno, cuidado, um aguamento dos sentidos para escutar o murmrio das vtimas.
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SELIGMANN-SILVA, op. cit., p. 86.

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O Direito memria e verdade e a atuao da Comisso de Anistia do Brasil: uma nova tradio de anistia Diante das ditaduras que assolaram o Cone Sul nas dcadas de 60 a 80, bem como a partir da experincia de outros pases que vivenciaram na segunda metade do sculo XX um processo de transio de um regime ditatorial para um democrtico, como o caso da frica do Sul, surge o apelo a um Direito memria e verdade.56 Esta expresso vem preenchendo as pautas de reivindicao poltica e encontrando eco na promoo de mecanismos transicionais e na implementao de polticas de memria relacionadas aos eventos traumticos vivenciados coletivamente. A expresso remete, inegavelmente, seara jurdica e, na ausncia de uma explicitao mais literal nos textos normativos, vm provocando a reflexo sobre sua caracterizao no plano dos assim chamados novos direitos.57 A utilizao da denominao novos direitos para dar conta do Direito Memria e Verdade j revela algo que foi
56 Logo aps a Segunda Guerra Mundial, com o Tribunal de Nremberg e os julgamentos de criminosos de guerra nazistas, a implementao de polticas de memria sobre o Holocausto praticamente manteve-se estagnada. Apenas dcadas depois, em especial durante os anos 70, que seriam construdos museus, memoriais e produzidos filmes em profuso sobre a temtica. 57 A noo de novos direitos aponta, fundamentalmente, para a circunstncia de uma nova realidade a exigir a abertura da cincia do direito para outras disciplinas, novas teorias e paradigmas. A novidade est presente no apenas em situaes inusitadas que o veloz avano tecnolgico trouxe e continua trazendo, como as descobertas genticas, os desafios suscitados pela biomedicina e pelo desenvolvimento das novas tecnologias de informao e as novas ameaas ao meio ambiente, mas tambm no modo como os direitos so obtidos e reivindicados, passando por novas e plurais subjetividades, que ultrapassam de longe o modelo simplrio das demandas individuais s quais o direito ainda se apega firmemente. Eis como Antonio Carlos Wolkmer define a noo de novos direitos: "Ainda que os chamados 'novos' direitos nem sempre sejam inteiramente 'novos', na verdade, por vezes, o 'novo' o modo de obter direitos que no passam mais pelas vias tradicionais legislativa e judicial , mas provm de um processo de lutas especficas e conquistas das identidades coletivas plurais para serem reconhecidos pelo Estado ou pela ordem pblica constituda. Assim, a conceituao de 'novos' direitos deve ser compreendida como a afirmao contnua e a materializao pontual de necessidades individuais (pessoais), coletivas (grupos) e metaindividuais (difusas) que emergem informalmente de toda e qualquer ao social, advindas de prticas conflituosas ou cooperativas, estando ou no previstas ou contidas na legislao estatal positiva, mas que acabam se instituindo formalmente". Cf. WOLKMER, Antonio Carlos. Introduo aos fundamentos de uma teoria geral dos "novos" direitos. In: WOLKMER, Antonio Carlos; LEITE, Jos Rubens Morato (orgs.). Os "novos" direitos

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pontuado acima: o de que o tema da memria, no pensamento ocidental, passou a ser mais diretamente pensado e refletido em perodo recente, especialmente a partir do sculo XX. Partindo das reflexes desenvolvidas acima sobre o parentesco entre memria e histria, fica claro que se quer aqui evitar o descuido de conceber a memria como mera consequncia do aparecimento da "verdade". Em um enfoque simplista e desatento, o apelo ao Direito Memria e Verdade soar como a reivindicao da substituio de uma histria oficial por outra. No se trata, contudo, de revisar a histria, mas sim de permitir que as narrativas sufocadas, em especial as das vtimas, possam emergir. As mudanas nas representaes do passado viro como consequncia da abertura de espao para esses novos olhares, e no como a consecuo de um projeto revisionista j tomado como uma premissa condicionante. Concentrar o foco desse "novo direito" mais na memria do que na verdade ser um timo antdoto contra as aspiraes manipulatrias que sempre esto espreita no plano poltico. A verdade aqui deve estar mais associada j mencionada caracterstica de que tanto a memria como a histria definem-se pela pretenso veritativa de representar o passado. Tratando mais especificamente da transio democrtica brasileira, como j observado, constata-se uma clara insuficincia nas polticas de memria e na aplicao de mecanismos transicionais. As

no Brasil: natureza e perspectivas. So Paulo: Saraiva, 2003. p. 20. Conforme j assinalado, remonta segunda metade do sculo XX a crescente afirmao de um Direito Memria e Verdade, configurando-se claramente como um direito transindividual, que ultrapassa a formulao por meio dos atores polticos tradicionais como partidos e sindicatos, alcanando os mais diversos grupos da sociedade civil e experimentando as mais diversas formas de reivindicao e concretizao, no estando necessariamente preso legislao estatal, visto que sua formulao e reivindicao continua a existir mesmo que a legislao imponha polticas de esquecimento, mas com fortes tendncias de formalizao no ordenamento jurdico, o que se vislumbra de modo crescente no caso brasileiro desde a promulgao da Constituio de 1988.

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violncias cometidas pelo regime militar no ganharam a dimenso pblica e transparente que seriam necessrias para a concretizao desse direito. As investigaes para apurar os fatos ocorridos, os assassinatos, torturas e desaparecimentos bem como a responsabilidade pela sua ocorrncia, foram continuamente abortadas sob o efeito multiplicador da anistia poltica praticada no Brasil a partir de 1979. Esta anistia acabou se firmando como uma outra etapa do processo de abertura lenta e gradual, iniciada pelo ex-ditador Ernesto Geisel, eclipsando o ingrediente de conquista e mobilizao que possua. Ela revelou-se, igualmente, uma autoanistia, pois serviu de pretexto para que no se realizasse nenhum tipo de investigao e apurao das responsabilidades dos agentes do regime ditatorial por seus atos ilegais e aviltantes. E, por fim, ela representou uma barreira at hoje difcil de ser transposta, para que se concretize o Direito Memria e Verdade. Como j foi assinalado, no Brasil no se constituiu uma Comisso de Verdade, tampouco ocorreram julgamentos por violaes de direitos humanos cometidas por agentes da ditadura. Apesar disso, uma srie de fatos e aes recentes no pas vm, com cada vez maior intensidade, apontando nessa direo. Um dos marcos mais visveis foi a publicao do livro Direito Memria e Verdade.58 O livro traz o resultado dos trabalhos da Comisso Especial de Mortos e Desaparecidos Polticos, instalada a partir da edio da Lei 9.140/95, alm de textos que contextualizam o perodo ditatorial sob o foco da resistncia ao regime de arbtrio, contendo, inclusive, um glossrio dos movimentos e organizaes polticas de oposio ao regime e que, poca, operavam clandestinamente. O livro foi publicado pela Secretaria

58 A obra pode ser consultada no seguinte endereo eletrnico: <http://www.presidencia.gov.br/estrutura_presidencia/sedh/.arquivos/livrodireitomemoriaeverda deid.pdf>.

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Especial de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica e lanado, em setembro de 2007, durante o segundo mandato do oresidente Lula, em uma grande solenidade no Palcio do Planalto, com a presena do presidente da Repblica e de ministros de Estado, embora no tenha contado com a presena de nenhum militar, apenas do ministro da Defesa, um civil. No livro conta-se a histria das circunstncias das mortes e dos desaparecimentos de 353 pessoas vitimadas pelo regime, informando-se os detalhes que puderam ser aferidos a partir dos depoimentos e informaes fornecidas por familiares, militantes, rgos e grupos de apoio resistncia, bem como publicaes j existentes. O livro foi o resultado de uma das mais importantes iniciativas institucionais em prol da concretizao do Direito Memria e Verdade: a promulgao da Lei 9.140/95 que, alm de reconhecer o desaparecimento forado de 136 pessoas pela ao da ditadura, reconhecia a responsabilidade do Estado por isto, estabelecendo uma indenizao devida aos familiares e instituindo a Comisso Especial de Mortos e Desaparecidos Polticos para apurar os casos que no constavam na lista de nomes anexa lei. Apesar dessa e de outras importantes iniciativas institucionais, preciso que se diga que at bem recentemente foram os familiares e militantes da resistncia poltica, organizados em grupos como o Tortura Nunca Mais, que constituram a principal e quase nica fora a manter viva a memria do perodo repressivo, fazendo-o atravs de denncias com nomes de torturadores, publicaes que contam as histrias de horror do perodo, presses polticas no plano institucional pela busca dos restos mortais dos desaparecidos, e aguerrida luta pelo reconhecimento pblico
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59 A publicao de maior vulto que trata no s das mortes e desaparecimentos, mas tambm das torturas praticadas pelo governo autoritrio foi o livro Brasil: Nunca Mais, publicado ainda na dcada de 80, com dados obtidos diretamente dos processos que tramitaram no Superior Tribunal Militar, e que causou um grande impacto, gerando inclusive reaes indignadas por parte dos setores mais ligados ao regime ditatorial.

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das narrativas sufocadas e do papel cvico da resistncia ao arbtrio. O surgimento da Comisso Especial j denota uma expressiva guinada em relao ao recrudescimento das polticas de memria no Brasil e que se soma ao contnuo esforo dos familiares e ex-perseguidos polticos. Nesse processo assumiu destaque mais recentemente, e de modo paradoxal, sem dvida, a conduo do processo de anistia poltica no Brasil. A anistia de 1979, alm de ter deixado de fora muitos perseguidos polticos e de no ter reconhecido a realizao dos desaparecimentos forados, no previu qualquer espcie de indenizao e reparao pelos prejuzos e violncias sofridas. Foi somente com a Constituio de 1988, no Art. 8 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, que o direito reparao, a ser promovida pela Administrao Pblica como consequncia do reconhecimento da condio de anistiado poltico, foi assegurado. A regulamentao desse direito s veio, porm, no ano de 2001. Aps insistente presso de entidades representativas dos anistiados polticos e de polticos comprometidos com a causa, o presidente Fernando Henrique Cardoso assinou no dia 31 de maio de 2001 a medida provisria n 2.151, mais tarde transformada na Lei 10.559/2002. A nova lei de anistia, alm de prever direitos como a declarao de anistiado poltico, a reparao econmica, a contagem do tempo e a continuao de curso superior interrompido ou reconhecimento de diploma obtido no exterior, institui a Comisso de Anistia, vinculada ao Ministrio da Justia, e que fica responsvel pela apreciao e julgamento dos requerimentos de anistia.61
60 Como registra Mezarobba, nenhum dos comandantes das Foras Armadas compareceu cerimnia. MEZAROBBA, op. cit., p. 131. 61 A Comisso composta por 22 conselheiros e conselheiras escolhidos e nomeados pelo ministro da Justia, e liderados pelo presidente da Comisso de Anistia, tambm escolhido pelo ministro. Dos membros da Comisso, um necessariamente representa o Ministrio da Defesa e outro representa os anistiandos. Os membros da Comisso possuem formao jurdica, e, de um modo geral, atuam na rea dos direitos humanos. Os conselheiros no recebem pagamento pelo seu trabalho, considerado, de acordo com a lei, de relevante interesse pblico. O conselho funciona como um tribunal administrativo, mas a responsabilidade final da deciso do ministro da Justia, completando-se o processo de anistia apenas aps a assinatura e publicao da Portaria Ministerial.

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Observando a atuao da Comisso de Anistia, desde a sua criao, e, especialmente, durante o segundo mandato do presidente Lula e a conduo do Ministrio da Justia por Tarso Genro, percebe-se uma radical mudana na concepo da anistia como poltica de esquecimento. Em primeiro lugar, ao exigir a verificao e comprovao da perseguio poltica sofrida,62 a lei de anistia acaba suscitando a apresentao de documentos e narrativas que trazem de volta do esquecimento os fatos que haviam sido desprezados pela anistia de 1979. Passa a ser condio para a anistia a comprovao e detalhamento das violncias sofridas pelos perseguidos polticos. Nas sesses de julgamento da Comisso de Anistia, os requerentes que esto presentes so convidados a se manifestarem, proporcionando em muitos casos importantes testemunhos, que so devidamente registrados. Os autos dos processos contm uma narrativa muito diferente daquela que est registrada nos arquivos oficiais. Os processos da Comisso de Anistia fornecem a verso daqueles que foram perseguidos polticos pela ditadura militar, contrastando com a viso normalmente pejorativa que sobre eles recai a partir dos documentos produzidos pelos rgos de informao do perodo. Durante a gesto de Tarso Genro no Ministrio da Justia e de Paulo Abro Pires Junior como presidente da Comisso de Anistia, a Comisso passou a implementar polticas de memria. Umas das mais expressivas e que vem alcanando grande repercusso nacional so as Caravanas da Anistia. Nelas, a Comisso se desaloja das instalaes do Palcio da Justia em Braslia e percorre os diferentes estados brasileiros para julgar requerimentos de anistia emblemticos nos locais onde as

Em seu art. 2, a Lei 10.559/2002 prev ao todo 17 situaes de perseguio por motivao exclusivamente poltica que justificam o reconhecimento da condio de anistiado poltico e os direitos dela decorrentes. Aqui esto prises, perda de emprego, ser compelido ao exlio, ser atingido por atos institucionais, entre outras situaes.

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perseguies aconteceram, realizando os julgamentos em ambientes educativos como universidades e espaos pblicos e comunitrios. Durante esses julgamentos, todos os procedimentos, inclusive os debates e as divergncias entre os conselheiros e as conselheiras, so realizados s claras, diante de todos os presentes e contando sempre com o testemunho emocionado de muitos anistiandos e anistiandas. Esses testemunhos expressam de modo cristalino o que foi mencionado acima sobre as caractersticas do testemunho como ligao entre memria e histria. A experincia das Caravanas da Anistia permite que se vivencie algo insubstituvel: testemunhar o testemunho. A narrativa do sofrimento quase impossvel, mas, como disse Adorno, a condio de toda verdade.63 a possibilidade de recolocar no plano simblico a violncia negada e repetitiva. Uma das Caravanas j realizadas que de modo mais direto mostrou a atuao da Comisso de Anistia em prol da concretizao do Direito Memria e Verdade foi a Caravana do Araguaia.64 No dia 17 de junho de 2009, observados pelos retratos de todos os ministros da Justia que o Brasil teve at hoje, na chamada "Sala dos Retratos" do Palcio da Justia em Braslia, a Comisso de Anistia cumpriu parte da misso que vinha sendo preparada h mais de dois anos: o julgamento dos processos de camponeses que foram perseguidos pelo Exrcito brasileiro durante a guerrilha do Araguaia. A instruo desses processos foi algo muito difcil, visto que at a edio da Lei 9.140/95 o Estado brasileiro no admitia a ocorrncia da guerrilha, refletindo o forte empenho dos militares em varrer da histria do pas um exemplo de resistncia de to grandes dimenses. Assim, ao

ADORNO, Theodor W. Dialectica negativa. Traduo de Alfredo Brotons Muoz. Madrid: Akal, 2005. p. 28. 64 Muitas das afirmaes e relatos dos fatos aqui ocorridos se apoiam em minha experincia direta como participante desta Caravana na condio de Conselheiro da Comisso de Anistia.

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contrrio das demais perseguies polticas empreendidas, como no caso das guerrilhas urbanas, por exemplo, no vieram tona documentos oficiais produzidos sobre o episdio. O que se tem so apenas alguns relatrios at hoje no-admitidos pelas Foras Armadas e que j foram objeto de reportagens e livros. Por essas razes, a prova testemunhal assumiu aqui um valor maior e uma importncia singular. Alm das oitivas que j haviam sido realizadas pela Comisso em duas ocasies anteriores (uma em 2007 e a outra em 2008), o Grupo de Trabalho analisou os depoimentos que foram colhidos pelo MPF no ano de 2001 e as informaes coletadas pela equipe da OAB que esteve no local no ano de 1980. Os depoimentos foram todos cruzados e muitas histrias efetivamente se confirmaram. No dia 18 de junho, toda a equipe da Comisso, o ministro da Justia, o presidente da FUNAI, a representante do Ministrio das Relaes Exteriores, equipes de filmagem, o presidente da Comisso Especial de Mortos e Desaparecidos Polticos, e um grupo de jornalistas, embarcaram em um avio da FAB rumo a Marab-PA, a uns 60km da cidade de So Domingos do Araguaia-PA, onde aconteceu a Caravana. Na Praa Frei Gil, ponto central da cidade, j estava montado um grande palanque com cartazes e faixas do governo do Par, da Comisso de Anistia e do Ministrio da Justia. Em frente, estava montada uma grande tenda com vrias cadeiras onde se aglomerava uma multido de pessoas da cidade e das redondezas. Em volta da tenda havia inmeras faixas com as manifestaes da Associao dos Torturados do Araguaia, do Grupo Tortura Nunca Mais, do PCdoB e de outros grupos simpticos causa ou diretamente envolvidos. Paulo Abro Pires Junior, o presidente da Comisso de Anistia, leu um por um os nomes dos requerentes que tiveram os seus pedidos

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julgados, e, nos casos de deferimento, contou um pouco sobre como foram as perseguies sofridas por cada um, o que emocionou a todos os presentes e confortou os nominados, que se sentiram amparados pelo sentimento de repugnncia despertado em todos pelas injustias das quais essas pessoas foram vtimas. Foram casos de escravido temporria de camponeses para perseguir os militantes na selva e para servir as tropas em inmeros afazeres nas bases militares montadas e fora delas; agresses e torturas extremamente violentas para com qualquer lavrador que tenha tido contato com os jovens guerrilheiros e, especialmente, para os que deles mais se aproximaram. J a fala de Tarso Genro, ministro da Justia, foi histrica, pois pela primeira vez um ministro de Estado ali estava presente pedindo desculpas pelas violncias que o Estado cometeu contra aquelas pessoas. Tarso Genro destacou algo de grande importncia: a anistia que a Comisso vem trabalhando no aquela anistia tradicional do esquecimento e do "deixa pra l", mas sim a anistia que busca o aparecimento das narrativas e dos fatos traumticos vivenciados, a anistia que busca os corpos dos desaparecidos, a anistia que pede desculpas em nome do Estado pelas perseguies realizadas. No dia 20 de junho, completando as atividades da 24 Caravana da Anistia, foi realizada nova oitiva de lavradores, lavradoras e habitantes da regio que vivenciaram a ao do exrcito brasileiro de represso guerrilha no incio dos anos 70. Foi uma experincia ao mesmo tempo cansativa e fascinante. Poder conversar to perto com algum que tem na sua memria um patrimnio nacional. Pessoas que viveram na pele aquele episdio sobre o qual pairam ainda tantas interrogaes e obscuridades. Uma gente simples, da roa, com um linguajar todo prprio, com aquele jeito de conversar pegando no interlocutor,

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encarando e olhando no olho sem maiores constrangimentos, de um modo tranquilo, muitas vezes reservado e desconfiado, abrindo espao aqui e ali para um sorriso ou uma piada. Muitas histrias e estrias foram reveladas nessas entrevistas, concluindo de modo enriquecedor a atividade. No dia seguinte, mais precisamente no domingo, dia 21 de junho, publicada uma matria no jornal O Estado de So Paulo, com a abertura dos documentos do Major Curi e uma longa entrevista com ele.65 Na segunda-feira do dia 22 de junho, por sua vez, e complementando a fulminante repercusso das aes da Comisso de Anistia no Araguaia, o Ministrio Pblico Militar reabriu as investigaes dos desaparecimentos forados promovidos pelo Exrcito e ocorridos na guerrilha. Outro importante projeto da Comisso de Anistia, previsto para ser concludo em 2010, a construo do Memorial da Anistia.66 Este Memorial pretende organizar, arquivar e colocar disposio dos interessados os autos dos processos da Comisso de Anistia, compreendendo ainda um acervo de depoimentos orais registrados em vdeo e todo um projeto museolgico concebido a partir de uma outra noo de anistia, radicalmente diferente daquela de 1979. O espao do memorial leva em sua gnese o conceito de ser um lugar de memria, avesso frieza dos museus quando vistos apenas como mera curiosidade distante ou como um passado definitivamente sepultado. O seu projeto museolgico leva em conta o aspecto envolvente e afetivo que somente a

65 Na segunda-feira, dia 29 de junho, o jornal publicou reportagem ainda mais detalhada sobre o teor dos arquivos revelados por Sebastio Curi. Disponvel em: <http://www.estadao.com.br/especiais/com-arquivo-curio-araguaia-ganha-nova-versao 63173.htm>. 66 O Memorial ser construdo na Universidade Federal de Minas Gerais em Belo Horizonte, com a parceria da Universidade e da Prefeitura da cidade. Importa tambm mencionar uma outra iniciativa no mesmo sentido, oriunda do Governo do Estado de So Paulo, a construo do Memorial da Resistncia, inaugurado em maio de 2008 e edificado no prdio onde funcionava o extinto DOPS em So Paulo, no qual inmeros militantes foram presos e torturados.

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memria pode emprestar histria. Da a importncia que d aos testemunhos que abriga. O conceito de anistia que vem sendo praticado pela Comisso de Anistia , portanto, muito diferente da anistia tradicional. Em primeiro lugar, ele no implica no perdo do Estado a um criminoso, mas sim no inverso, ou seja, no pedido de desculpas do Estado por ter agido como um criminoso, na possibilidade de um perdo concedido pela vtima em relao ao ato criminoso do Estado.
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Parte-se do pressuposto da

ilegitimidade do governo autoritrio, da inexistncia de qualquer justificativa que permita a violao dos direitos fundamentais dos cidados. Nesse enfoque, os atos que caracterizaram os crimes polticos foram indevidamente considerados criminosos, e os crimes conexos cometidos por quem era perseguido poltico tambm o foram, pois, para os seus autores, tais atos representavam a nica possibilidade de resistncia, diante de uma atroz perseguio poltica movida pelo governo ditatorial. O conceito de anistia, portanto, se afasta do exerccio do esquecimento, pressupondo, antes, um exerccio de memria, do qual o reconhecimento o resultado. O reconhecimento das narrativas sufocadas pelos registros oficiais. O reconhecimento da dignidade e do papel fundamental dos que foram perseguidos polticos na construo das liberdades e das instituies democrticas que hoje existem no pas. A anistia vai, assim, muito mais longe do que a eliminao dos processos criminais movidos contra os anistiados e do que a reparao econmica a eles feita. Ela atinge uma reparao moral. Esta reparao vital no apenas para o necessrio exerccio de luto da sociedade e o

67 Nas sesses de julgamento da Comisso de Anistia, ao se anunciar o resultado de deferimento da condio de anistiado poltico ao requerente, o presidente da sesso pede desculpas oficiais em nome do Estado brasileiro e esse pedido fica registrado por escrito no dispositivo final do voto vencedor no julgamento.

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consequente fortalecimento das instituies democrticas, mas, sobretudo, por uma questo de justia. O conceito de anistia apontado pela atuao da Comisso de Anistia perfila-se a uma tradio muito recente, demarcada de modo paradigmtico pelas Comisses de Verdade e Reconciliao da frica do Sul, que atuaram a partir do ano de 1994 sob a batuta do bispo Desmond Tutu. Diante dos horrores gerados pelo regime do apartheid, os criminosos a serem perdoados no devem ser as vtimas deste regime, mas sim aqueles que o promoveram. As vtimas devem ser reconhecidas em toda a sua dignidade, dissociadas da imagem lodosa que justificava a sua perseguio. Igualmente, no se trata de esquecer e sufocar as narrativas, mas sim de trazer todas elas tona, inclusive a dos torturadores e assassinos. A possibilidade da paz social estrutura-se sobre a verdade dessas narrativas.68 As Comisses sul-africanas trabalharam com a pressuposio de que uma verdadeira reconciliao social s possvel a partir do reconhecimento e do arrependimento daqueles que violaram os direitos humanos e perseguiram as vtimas.
68 Ao identificar uma outra tradio de anistia e ao perceber que a Comisso de Anistia vem praticando esses novos marcos conceituais e valorativos, fica sem sentido a crtica realizada pela cientista poltica Glenda Mezarobba atuao da Comisso de Anistia. Quando indagada sobre o que achava de iniciativas como as da Caravana da Anistia, Glenda Mezarobba afirmou o seguinte: "Sem dvida alguma, aes como as realizadas pela chamada Caravana da Anistia, especialmente a de tornar pblica e acessvel a memria do perodo, so importantes num esforo reparatrio. Na minha interpretao, no entanto, no faz sentido que iniciativas desse tipo sejam concebidas e designadas da forma como esto sendo. No seria, por exemplo, mais apropriado denomin-la de Caravana da Memria? Por que no abandonar a noo de anistia, que em sentindo amplo quer dizer esquecimento, perdo? A Comisso de Anistia tambm deveria repensar sua denominao, talvez passando a se chamar, por exemplo, Comisso de Reparao s Vtimas do Regime Militar, conforme prev a legislao". MEZAROBBA, Glenda. A Justia de transio e o acerto de contas. Jornal da Unicamp, Campinas/SP, 3 a 9 nov. 2008. Disponvel em: <http://www.unicamp.br/unicamp/unicamp_hoje/ju/novembro2008/ju415_pag09.php#>. Acesso em: 5 jul. 2009. Como se argumentou ao longo deste artigo, analisamos a atuao da Comisso de Anistia no sobre o ngulo comum e superficial do conceito de anistia, ainda que este tenha sido o ngulo privilegiado no espao poltico-institucional ao longo da histria dos estados. O esquecimento, na tradio de anistia que se afirma no mundo neste incio/fim de sculo, s pode se dar depois que todos os fatos e narrativas vierem tona, e mesmo assim, o que poder ser esquecido no sero as narrativas, mas sim os ressentimentos causados pelo exerccio da violncia e dos crimes contra a humanidade. Afigura-se, a nosso ver, exagerada a afirmao da autora entrevistada, que deixa de contemplar em seu comentrio o que h de essencial e mais importante em iniciativas como a das Caravanas da Anistia. Existem certas palavras cujo poder de ressignificao muito maior e mais importante do que a sua substituio. Por tudo o que se argumentou ao longo deste artigo, entendemos que, certamente, uma destas palavras "Anistia".

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No contexto sul-africano foi possvel, em muitos casos, abrir mo dos julgamentos por violaes de direitos humanos e por cometimento de crimes contra a humanidade, optando-se por mecanismos de justia restaurativa, mais concentrados no reconhecimento da violao, no reconhecimento da dignidade da vtima e no arrependimento dos violadores. No Brasil, contudo, ainda se est muito longe dessa possibilidade. A sociedade brasileira ainda est mergulhada no sono do esquecimento. Os violadores de direitos humanos no s no se arrependem como ainda comemoram os aniversrios do regime autoritrio instalado com a ditadura militar. Boa parte da populao no s desconhece a brutal violncia desses anos como apoia a prtica da tortura pelas foras de segurana pblica. Da porque o processo de anistia brasileiro, embora comungue dos marcos conceituais da inovao sul-africana, especialmente com relao dignidade das vtimas e ao dever de memria, no desemboca necessariamente nas mesmas solues. No Brasil, diante da ausncia do arrependimento, torna-se vital a construo de espaos que possam catapultar ao plano simblico o olhar das vtimas. A possibilidade de julgamentos pelo cometimento de crimes imprescritveis por parte dos agentes pblicos que violaram direitos humanos durante a ditadura militar, bem como a construo do Memorial da Anistia, no so motivadas por atitudes revanchistas e ressentidas, mas sim pela necessidade das brasileiras e dos brasileiros de explorarem a sua prpria histria, de enfrentarem sua face traumatizada e recalcada, de fazerem justia s vtimas que jazem sob os escombros nos quais se erguem suas casas e instituies. Nessa direo, a Comisso de Anistia tambm foi responsvel, aps 30 anos de silncio, pela legitimao do debate acerca da punio aos

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torturadores do regime.69 Em Audincia Pblica ocorrida no dia 31 de julho de 2008 no Ministrio da Justia, estiveram presentes juristas de renome no pas para discutir as possibilidades jurdicas de realizar julgamentos por violaes de direitos humanos. Desde ento, o tema tem frequentado continuamente os grandes jornais e semanrios do pas, ultrapassando os limites da discusso que, at ento, estava adstrita ao pequeno crculo dos familiares dos mortos e desaparecidos polticos e aos ex-perseguidos pelo regime. A colocao do debate motivou, inclusive, o Conselho Federal da OAB a ingressar com uma Ao de Descumprimento de Preceito Fundamental junto ao Supremo Tribunal Federal com o fim de solicitar Corte que estabelea uma restrio interpretativa da Lei de Anistia de 1979, para que no mais se continue estendendo os benefcios da lei aos agentes pblicos torturadores da ditadura.

No h espao, nos limites deste artigo, para aprofundar a tese jurdica favorvel aos julgamentos por violaes de direitos humanos ocorridos na ditadura militar brasileira, e que enfrenta o argumento de que tais crimes estariam prescritos. De todo modo, pode-se sucintamente afirmar que a admisso dessa tese no implica em modificar ou reavaliar a Lei de Anistia de 1979. Trata-se apenas de interpret-la de modo mais coerente e correto (o que envolve sua anlise pelo filtro da Constituio de 1988 e da Lei de Anistia de 2002). Torturas, assassinatos e desaparecimentos forados realizados por agentes do governo ditatorial no so crimes polticos (as leis em vigor na ditadura militar consideravam criminosas essas condutas), mas sim crimes contra a humanidade, o que assente na ordem jurdica internacional desde o Tribunal de Nremberg, em 1945. O Brasil pertence Organizao das Naes Unidas (que se ergueu exatamente a partir de Nremberg) e ratificou tanto a Declarao da ONU quanto, mais adiante, em 1952, a Conveno das Naes Unidas sobre Preveno e Represso do Genocdio e, em 1957, as Convenes de Genebra de 1949. Em todos esses tratados, o chamado direito humanitrio aparece com grande fora, assim como a noo dos crimes contra a humanidade. A imprescritibilidade de tais crimes da sua prpria essncia, inerente sua tipificao, princpios e contexto histrico, restando hoje explicitamente reconhecida por diferentes normas nacionais e tratados internacionais, dos quais o mais recente o Estatuto de Roma, ratificado pelo Brasil inclusive. Alm disso, os crimes de desaparecimento forado constituem crime permanente, no havendo sequer que se cogitar de sua prescrio at que sua elucidao se complete.

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Consideraes finais O que se pode concluir de tudo o que foi exposto que, no Brasil, em que pese a inexistncia de uma Comisso de Verdade, outros mecanismos tm se apresentado com fora crescente para reivindicar a promoo de polticas de memria que permitam a concretizao do Direito Memria e Verdade, da reparao aos perseguidos polticos, da justia e do fortalecimento das instituies democrticas.70 Dentre esses mecanismos, vem assumindo posio de destaque a Comisso de Anistia, contribuindo para situar o Brasil em uma tradio diferente de anistia, mais prxima da experincia sul-africana. claro que no se tem garantias sobre aonde a intensificao desse processo de resgate da memria poltica no Brasil poder levar. Trata-se de uma sociedade ainda muito dividida sobre o assunto e que padece do efeito amnsico j comentado no incio deste artigo. fato indubitvel, porm, a real possibilidade de que a efetivao do Direito Memria e Verdade seja algo cada vez mais presente e que promova, inclusive, o surgimento de outros mecanismos transicionais. condio indispensvel para uma sociedade mais justa e madura que ela seja capaz de rememorar a sua histria, vivendo uma experincia que a sensibilize, que a faa sentir na pele o paradoxo do testemunho, que aguce os seus sentidos para o murmrio das vtimas, que a ajude a congelar o tempo linear na irrupo de um instante, no qual lampeja o vislumbre de um futuro. Um futuro apoiado no esforo presente de ressignificao do passado, na abertura do espao para a interveno poltica, capaz de tecer e concretizar planos para um futuro no qual nada se perca.

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Esses quatro aspectos so os pilares do conceito de justia de transio.

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O DOCUMENTRIO JANGO, DE SILVIO TENDLER, E A CRENA NO PODER DO POVO NA RUA


Carla Simone Rodeghero*

Em 2009, a Assembleia Legislativa gacha convida a sociedade a lembrar os 45 anos do golpe civil-militar de 1964, buscando criar um espao de discusso sobre temas que marcaram e marcam to profundamente a nossa histria. Uma das maneiras escolhidas para tanto foi a apresentao e o debate do documentrio Jango, dirigido por Silvio Tendler e lanado em 1984. sobre ele que falaremos. Creio ser bastante oportuno retomar os processos que culminaram com o golpe de 1964 atravs de um documentrio como este. Sabe-se que as produes cinematogrficas atingem um pblico bem mais amplo do que os livros com pesquisas acadmicas. Este filme, de acordo com os comentrios do diretor, foi assistido por mais de um milho de pessoas. Foi lanado no ano em que as ruas foram tomadas pelo Movimento das Diretas J. Tanto no filme quanto nas ruas e hoje nas lembranas dos que viveram o perodo ecoa a melodia de Corao de Estudante, msica de Wagner Tiso e letra de Milton Nascimento, que se tornou uma espcie de hino esperana de reconstruir a democracia brasileira.

* Professora do Departamento e do PPG-Histria/UFRGS.

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Mesmo que os filmes e especialmente os documentrios deem a impresso de ser retratos fiis do que aconteceu, eles so assim como os livros de histria resultado das escolhas feitas ao longo da sua produo, dos recortes da realidade eleitos para representar o que aconteceu no passado, da imagem que se quer passar deste passado. O documentrio Jango busca reconstituir a trajetria do ex-presidente Joo Goulart, o presidente que props as reformas de base, o que foi deposto pelo golpe de 1964, o nico presidente que morreu no exlio. Mostra que em torno da trajetria de Jango e de sua queda houve uma rica e dolorosa experincia histrica, a passagem de uma fase de efetivo aprendizado da democracia para outra de completo fechamento poltico. Por conta disso, recordar os 45 anos do golpe por meio deste documentrio uma estratgia que permite refletir sobre vrias dcadas de histria do Brasil e tambm sobre a herana da ditadura. Silvio Tendler foi, sem dvida, corajoso e pioneiro em aceitar o desafio de filmar Jango. Era, no comeo dos anos 1980, uma histria ainda muito recente. A ditadura sequer havia terminado. Poucas pesquisas haviam sido realizadas sobre o perodo e sobre o poltico. Joo Goulart, preciso lembrar, havia sido alvo de severas crticas aps o golpe, no s de parte daqueles que atacavam o seu governo, mas tambm de setores de esquerda que passaram a condenar o seu populismo e o seu reformismo. Dentro desta interpretao, os movimentos populares, sindicatos, estudantes, camponeses, militares de baixa patente, teriam ficado a reboque de um governo titubeante, que representava a burguesia nacional, e que acreditava mais no caminho das reformas do que naquele da revoluo. Ao mesmo tempo, houve setores que condenaram a deciso de Jango de no reagir ao golpe.

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Esta viso negativa, que apareceu logo aps o golpe e que se fundamentou em pesquisas acadmicas nos anos 1970, comeou a ser questionada ainda no final da dcada por uma obra de autoria de Moniz Bandeira, cientista poltico que tinha afinidade com Goulart. Em O governo Joo Goulart: as lutas sociais no Brasil, publicado em 1978, o autor comeou a tarefa da reconstruo da imagem de Jango, mostrando como o seu curto mandato tinha sido marcado por presses internas e externas especialmente pela interferncia dos Estados Unidos que criaram obstculos para a realizao das Reformas de Base. Um pouco mais tarde, no comeo dos anos 1980, foi publicado outro livro sobre a presidncia de Jango, pelo cientista poltico Caio Navarro de Tolledo, no qual a imagem de Goulart como defensor das reformas e do nacionalismo foi reforada.2 Aos poucos e tendo passado pelo menos 20 anos dos acontecimentos de 1964 com mais serenidade e com certo grau de simpatia, foi se firmando uma imagem mais positiva do que negativa a respeito do ex-presidente. O documentrio de Silvio Tendler, acredito, contribuiu muito para isso. No final dos anos 1970, o diretor estava filmando outro documentrio sobre a histria recente do Brasil, o qual tornava pblica a trajetria do ex-presidente Juscelino Kubitschek. Aps concluir JK, Tendler ficou sabendo que Raul Riff, secretrio particular de Jango, tinha imagens da viagem China, feita pelo ento vice-presidente, em 1961. So estas as imagens que aparecem no incio do filme. Do contato com Riff e ao conhecer o material, surgiu a ideia de fazer o documentrio, no incio dos anos 1980. Como j foi dito, o lanamento se deu em 1984. Haveria alguma
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1 BANDEIRA, Moniz. O governo Joo Goulart: as lutas sociais no Brasil: 1961-1964. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1978. 2 TOLLEDO, Caio de Navarro. O governo de Goulart e o golpe de 1964. So Paulo: Brasiliense, 1982.

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coisa em comum entre o Brasil de ento e aquele que aparece nas imagens do filme de Silvio Tendler? Apesar dos 20 anos de ditadura que separam o final da vida pblica de Jango e o lanamento do filme, creio que nos dois polos h um aspecto em comum. Nos anos anteriores ao golpe e nos anos finais da ditadura havia, em comum, a crena no poder do povo na rua. A crena de uns e o medo de outros, vale dizer. Esta crena pode ter estimulado a feitura do documentrio e ajuda a explicar a boa receptividade que um filme nacional tratando de questes histricas teve junto ao pblico. Depois do perodo mais duro da ditadura, os "anos de chumbo" (1968-1973) e do desmantelamento dos grupos de oposio armada, aos poucos, setores da sociedade civil brasileira comearam a encontrar novas maneiras de enfrentar a ditadura. J em 1974, o voto no MDB foi visto como uma forma de reao ao governo militar, represso, ao incio da crise econmica. Em 1975, apesar das promessas de afrouxamento do novo presidente, Ernesto Geisel, o jornalista Vladimir Herzog foi assassinado no DOI-CODI paulista. No incio do ano seguinte, o mesmo fim teve o operrio Manuel Fiel Filho. Aos poucos, comeavam a se levantar vozes contra este estado de coisas. Entidades como a Ordem dos Advogados do Brasil, a Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil, a Associao Brasileira de Imprensa passaram a denunciar o estado de exceo e defender a volta do estado do direito, o fim da vigncia do AI-5, o fim das torturas, a anistia. Ainda em 1975, grupos de mulheres, em diversas partes do Brasil, fundaram o Movimento Feminino pela Anistia, o MFPA. O primeiro ncleo surgiu em So Paulo, criado por Therezinha Zerbine. O segundo, em Porto Alegre, liderado pela sociloga Lcia Peres e pela escritora Mila Cauduro. A volta dos exilados foi uma das suas primeiras

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bandeiras. O nome de polticos como Leonel Brizola e Joo Goulart, que estavam no exlio, aparece com insistncia no discurso das militantes do MFPA. Segundo elas, o Brasil no deveria ser privado de suas lideranas. Junto com Mila e Lcia, vrias outras mulheres se empenharam na divulgao da causa da anistia. Foi o caso de Francisca Brizola Rotta, Lygia de Azeredo, Angelina Guaragna, Maria Flor Vieira, Catarina Oliveira, Ruth Vargas, Cludia Behrensdorf, Lays da Rocha, Raquel Cunha, entre outras. Algumas delas tinham laos de parentesco com Brizola. Boa parte delas tinha relao com o antigo PTB e proximidade ou filiao ao MDB. Depois de morrer, no exlio uruguaio, Jango teve seus funerais em So Borja. Para l foram as mulheres do MFPA gacho. Levaram uma faixa na qual estava escrita a palavra anistia em enormes letras vermelhas. Ela ficou sobre o caixo, ao lado da bandeira do Brasil, sendo vista e tocada pela multido que se despedia do lder. A faixa, segundo consta no livro de atas do MFPA, havia sido usada na campanha eleitoral de 1976, em Porto Alegre, na qual candidatos do MDB como Glnio Peres haviam aberto espao para que as militantes da anistia se manifestassem. As homenagens a Jango continuaram e em janeiro de 1977 foi celebrada uma missa pelo 30 dia de falecimento do ex-presidente, na Catedral Metropolitana. Ao seu final, houve represso aos participantes por parte de soldados da Brigada Militar. Pessoas bradando palavras como "anistia" e "liberdade" no eram bem vistas pelas foras da represso. Pouco tempo depois, naquele incio de ano, a Cmara de Vereadores de Porto Alegre que foi alvo da represso. Dois dos vereadores eleitos em 1976 pelo MDB e que tinham compromisso com a luta pela anistia foram cassados. A Casa j no poderia mais ouvir os discursos de Glnio Peres e de Marcos Klassmann. A perigosa maioria

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que o MDB havia conseguido nas urnas foi desfeita pela fora. Mas, foi neste mesmo ano de 1977 que as ruas das grandes cidades comearam a ser tomadas pelas passeatas do movimento estudantil. Muitos enfrentamentos aconteceram em Porto Alegre entre estudantes e polcia militar em diversas manifestaes que clamavam pelo fim da legislao repressiva que atingia os estudantes e tambm por questes mais gerais de repdio ditadura, como o apoio luta pela anistia e soltura dos presos polticos. No ano seguinte, as greves do ABC paulista revelaram que algo novo estava acontecendo. O movimento sindical comeou a se revigorar e a greve como forma de presso passou a ser adotada por diversas categorias em vrias partes do Brasil. Junto com a luta contra o arrocho salarial e pela liberdade de organizao sindical comearam a aparecer demandas contra a carestia e o alto custo de vida. Associaes de moradores e comunidades eclesiais de base passaram a politizar questes do cotidiano das populaes mais pobres, como saneamento, acesso sade, educao, etc. Neste ritmo crescente de organizao de diversos setores da sociedade civil e ainda contando com a presena da represso chega-se ao ano de 1979, tambm marcado por muitas greves e pela intensificao da luta pela anistia. A anistia almejada pelos movimentos organizados como os Comits Brasileiros pela Anistia (CBAs) era caracterizada como ampla, geral e irrestrita: deveria atingir a todos os punidos pela legislao de represso e no poderia ter nenhuma restrio que impedisse a sua efetiva aplicao. No deveria atingir os que cometeram crimes defendendo o Estado, no caso, os que praticaram torturas, sequestros, assassinatos dos chamados "subversivos". Na verdade, pela composio do Congresso de maioria conservadora e arenista, foi aprovada uma anistia parcial, que deixava de fora aqueles condenados por "crimes de sangue", e recproca,

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que, na interpretao da poca, inclua os agentes do Estado. No caso do Rio Grande do Sul, a luta pela anistia, contando com o apoio do movimento estudantil e de diversas outras entidades, contribuiu para retomar o debate poltico, em atos realizados na rua e especialmente no recinto da Assembleia Legislativa. Ali foram discutidas questes como a situao dos polticos cassados, dos funcionrios civis e militares expurgados, dos mortos e desaparecidos, dos exilados, etc. Muitos dos que viveram esta poca lembram das campanhas pela libertao de gachos presos pelas ditaduras do Uruguai e Argentina, Flvio Tavares, Flvia Schilling e Flavio Koutzii. Estas campanhas contriburam para tornar mais palpvel a necessidade da anistia, da volta dos exilados, da reconquista do Estado de Direito. possvel perceber que, pelo menos desde 1977, comeava a ganhar fora a estratgia de lutar contra a ditadura a partir do trabalho de convencimento de diferentes categorias e da coragem de ir ocupando novamente os espaos pblicos. O povo na rua da mesma forma que se pode ver nas imagens do documentrio Jango passa a ser uma fora de presso e de desestabilizao dos planos do governo. Alm de bandeiras de luta especficas, lutava-se pelo direito de ter direitos, pelo direito de ir para a rua, de se manifestar, de se reunir, de emitir opinies, de fazer poltica. Sabemos que a anistia conquistada em 1979 esteve bem longe da anistia ampla, geral e irrestrita que foi buscada pelos movimentos pela anistia. Outras coisas se colocaram na agenda poltica nos anos seguintes, fazendo com que a reforma partidria e as eleies de 1982 dirigissem as energias da oposio para a formao de novos partidos, alguns surgidos daquela movimentao nova de rua, daquele trabalho de massa que acontecia no final dos anos 70, outros retomando as razes trabalhistas,

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outros reorganizando, assumindo a herana do MDB e assim por diante. Chegamos, ento, em 1984, quando grandes multides foram s ruas em busca da eleio direta. O fato da proposta ter sido derrotada no deve esconder o crescimento da capacidade organizativa da sociedade civil, num aprendizado de, pelo menos, uma dcada. Os anos 1980 conservaram essa marca: grandes mobilizaes, presso pela reforma agrria, tentativas de interferir nos rumos da Assembleia Constituinte, greves de categorias especficas e greves gerais, participao nas primeiras eleies diretas para a presidncia da Repblica, etc. Temos, aqui, a crena no poder do povo nas ruas, apesar das derrotas, apesar das decepes. Como disse anteriormente, esta valorizao da presena do povo na rua e na poltica, que marcou a conjuntura em que o documentrio Jango foi produzido e lanado, prxima do clima que caracterizou a presidncia de Joo Goulart. Esta presena fica muito clara no filme na medida em que nos pe em contato com todas as reivindicaes, todas as possibilidades de participao, de manifestao, de conflito e de polmica que marcaram aquele perodo. No preciso falar muito mais sobre os detalhes do filme e sobre os temas que ele apresenta porque o mesmo extremamente didtico e permite fazer uma viagem muito intensa, apesar de triste em diversos momentos, por essa recente e traumtica histria do Brasil.

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MOVIMENTO FEMININO PELA ANISTIA NO RIO GRANDE DO SUL


Lcia Peres*

s mulheres que, com sua coragem e dedicao, ajudaram a restaurar o fio da histria, rompido pelo golpe de 64.

Parte I A Memria O Movimento Feminino pela Anistia (MFPA) teve incio em 1975, em So Paulo, por iniciativa da advogada Therezinha Zerbine e estendeu-se nas principais capitais brasileiras. Era o Ano Internacional da Mulher e muitas mulheres com suas representaes de todo o mundo foram ao Mxico, sede do Congresso. Na tribuna paralela, Therezinha l um documento onde expressa a importncia da anistia para o Brasil. O Rio Grande do Sul foi o segundo ncleo do Movimento Feminino pela Anistia e aqui desenvolvemos um trabalho sobre o qual sinto profundo orgulho e que se confunde com minha trajetria pessoal e a de tantas companheiras que corajosamente assumiram essa bandeira. preciso destacar que o MFPA foi o primeiro movimento legalmente organizado contra a ditadura militar.

* Sociloga, ex-presidente do Movimento Feminino pela Anistia/RS.

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O comeo Casei-me em Salvador. Era a nica filha mulher, em meio a dois irmos. A mais jovem. ramos uma famlia muito unida. Conheci o Glnio (Glnio Peres) quando, em uma excurso, visitei Porto Alegre. Comeamos o namoro e, aps muitas cartas e viagens Bahia, nos casamos na Igreja de So Francisco. Da a mudana para Porto Alegre, em setembro de 1964, aps o golpe militar. Aqui fiz vestibular para Cincias Sociais na Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). Durante o curso comecei a militar no movimento estudantil. O ambiente em que vivamos era o da Ditadura Militar. Os anos de chumbo. Na Faculdade, os livros indispensveis nossa formao intelectual eram taxativamente proibidos; os professores eram obrigados a fazer verdadeiros malabarismos verbais para evitar que os agentes infiltrados para vigiar e delatar o que se passava em sala de aula no percebessem o sentido de suas palavras. Classe dominante, por exemplo, virava "a minoria que est no vrtice da pirmide social", artifcio para driblar o "dedo-durismo". Muitas vezes, colegas viajavam para obter clandestinamente os livros que eram repassados turma. A censura e toda sorte de arbitrariedades tornavam o ambiente irrespirvel. Hoje difcil imaginar como era viver sob a ditadura; por isso, quando vejo algum elogiar a "ordem" do perodo ditatorial ou demonstrar qualquer saudosismo, sinto nuseas. Dilma Rousseff estivera presa em So Paulo, na chamada Operao Bandeirantes (OBAN) e, no crcere, onde foi barbaramente

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torturada, convivera com Therezinha Zerbine. Em liberdade, viera residir em Porto Alegre e cursava Economia, tambm na UFRGS. Um dia, o Glnio transmitiu-me um recado: "A Dilma, companheira do Carlos Arajo, quer falar com voc". Marcamos um encontro em minha casa, quando Dilma me props a organizao de um ncleo feminino para lutar pela anistia no Rio Grande do Sul. At ento, o MFPA s existia em So Paulo. Atendia, assim, a um pedido de Therezinha, que buscava expandir essa luta. Hoje, no governo Lula, Dilma a ministra-chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica e possvel candidata presidente da Repblica em 2010. A Histria d muitas voltas. Aceitei, lembrando que, alm das companheiras do movimento estudantil, eu conhecera, no MDB, algumas mulheres combativas, como Mila Cauduro, Francisca Quita Brizola Rotta e outras que, eu acreditava, assumiriam esse desafio. A Mila, a quem eu conhecera em 1974, quando concorreu deputada estadual, em sua plataforma eleitoral ressaltava a importncia da anistia e referia-se a Brizola, nome execrado pelo regime, e que poucas pessoas ousavam pronunciar publicamente. Dilma entregou-me a documentao e o Manifesto para a coleta de assinaturas. Pensei que havia um campo frtil para trabalhar esse tema, tanto na faculdade, entre colegas, quanto buscando aproximao com mulheres inconformadas com a situao nacional. Entrei em contato com elas. Marcamos a primeira reunio na Associao Riograndense de Imprensa (ARI), onde fui eleita presidente e a Mila, vice; junto com a Quita (irm de Brizola), na tesouraria. Juntamente com Lygia de Azeredo Costa e Angelina Guaragna, formamos a Comisso Central. Estava pronto o ncleo gacho. O Glnio deu uma fora enorme, sempre. Ele era, na poca, lder do

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Movimento Democrtico Brasileiro (MDB) na Cmara de Vereadores e auxiliava de todas as formas. O Instituto de Estudos Polticos e Sociais (IEPES), da Assembleia Legislativa, presidido por Andr Foster, ajudou a convocar para a reunio no salo da Cmara Municipal onde, em julho de 1975, com a presena da presidente nacional Therezinha Zerbine, instalou-se oficialmente o MFPA/RS. A ARI cedera provisoriamente uma sala para as reunies iniciais. Sabedora dessa dificuldade, a advogada Ilza Brams ofereceu-nos seu escritrio onde ficamos por um perodo. Um ato generoso. Aps algum tempo passamos a nos reunir no Caf da Assembleia Legislativa, nas nossas casas, onde fosse mais acessvel. Nunca tivemos sede prpria.

As atividades A primeira tarefa foi passar um abaixo-assinado pela Anistia. Nossa campanha, contrariando o slogan oficial de "Brasil, Ame-o ou Deixe-o", afirmava que "lugar de brasileiro no Brasil". Falvamos sobre injustia e no direito a retornar sua ptria. Fomos s portas de supermercados, s igrejas, sindicatos, buscando adeses. Praticamente a metade das 12 mil assinaturas entregues ao general Golbery foram obtidas no Rio Grande do Sul. Nossas companheiras estavam na linha de frente. O primeiro apoio veio do DCE da UFRGS. Mais tarde, contavam-se em dezenas o nmero de entidades que se somaram ao movimento. Uma das nossas militantes, a pelotense Ruth Vargas, obteve uma manifestao em favor da nossa causa assinada por Dom Edmundo Kratz, bispo da Igreja Episcopal.

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Visitamos autoridades para comunicar formalmente a Campanha pela Anistia e fomos recebidas muitas vezes com ceticismo e frieza. Acompanhadas das irms do ex-presidente Joo Goulart, marcamos uma audincia com o Cardeal Dom Vicente Scherer. Alimentvamos a expectativa de que receberamos apoio semelhante ao que o Cardeal-Arcebispo de So Paulo Dom Paulo Evaristo Arns dava ao movimento. Esperana frustrada. Mas tambm tivemos gestos de solidariedade e firmeza, o que nos deixou orgulhosas e confiantes. A sociloga Enid Backes, uma das signatrias do Manifesto, lecionava em uma escola estadual, onde divulgou o nosso movimento. Chamada pela direo, exigiram, como condio para a manuteno do seu emprego, que retirasse sua assinatura. Como se recusou a ceder, foi sumariamente demitida. Enid era viva, com sete filhos e aquele era seu nico trabalho. Um exemplo de firmeza e carter. Contamos tambm com o apoio de alguns parlamentares do MDB, destacando-se os deputados Carlos Augusto de Souza, em cujo gabinete trabalhava Raquel Cunha, mais tarde presidente do Comit Brasileiro pela Anistia (CBA), e do deputado Porfrio Peixoto. Seu chefe de gabinete, Zezinho de Oliveira, foi incansvel, sempre disposto a ajudar. Nossas principais lideranas como Leonel Brizola, Joo Goulart, Miguel Arraes, Luiz Carlos Prestes, Darcy Ribeiro, Celso Furtado e um nmero expressivo de brasileiros, perseguidos pela ditadura, estavam no exlio. Cassaes de mandatos, expurgo de professores, represso s entidades estudantis e aos sindicatos integravam o cotidiano da vida brasileira, em clima de intimidao permanente. A cultura golpeada e a

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liberdade de imprensa, cerceada. A inteligncia resiste de todas as formas. As afirmaes eram grotescas: "estudante para estudar, trabalhador para trabalhar". Sabe-se que atividade poltica inerente ao ser humano. O regime ditatorial tenta, de todas as formas, impedir tal exerccio. Diferentemente do totalitarismo, com seus grandes desfiles e utilizao de enorme aparato simblico, em que o engajamento praticamente obrigatrio e as pessoas so pressionadas participao ou passam a ser perseguidas, no autoritarismo, h desestmulo a todas as formas de participao poltica. Contestaes no so toleradas. Querem a apatia e o silncio. Ao conceber o MFPA, o objetivo da Therezinha era o de, estrategicamente, envolver a populao feminina. Ela acreditava que as mulheres, em seu papel de mes, esposas e tradicionalmente defensoras da paz, poderiam sensibilizar a sociedade brasileira e a opinio pblica para pressionar o regime a conceder a anistia. Era necessrio, alm de persuadir, engaj-las. Essa estratgia revelou-se correta. Lanamos, nacionalmente, um tabloide o Maria Quitria , editado em So Paulo, que divulgava a instalao e as atividades de todos os ncleos. As informaes circulavam. Buscvamos interiorizar o MFPA. Nossa Comisso viajou para algumas cidades, destacando-se Pelotas, onde conseguimos um espao na rdio e TV locais. Em Santa Maria, proferi palestra na sede da OAB, a convite do Dr. Adelmo e Eli Genro, pais do atual Ministro da Justia Tarso Genro, que obteve destaque no jornal A Razo. O marido da Lygia, o mdico Rubem Menna Barreto, colaborava bastante, disponibilizando carro e motorista para nossos deslocamentos.

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Na campanha para as eleies municipais, em 1976, reivindicamos direo do MDB o direito palavra, nos comcios, para falarmos sobre a Anistia. Foi uma importante conquista. Para evitar dificuldades pelo fato do Glnio ser candidato e meu nome estar, naturalmente, associado a ele, decidimos que eu passaria a ocupar o lugar de vice e a Mila assumiria a presidncia, situao que se manteve at a assinatura da Lei da Anistia. Como atuvamos em total harmonia, o trabalho continuou inalterado. O MFPA, mais fortalecido, contava com o trabalho voluntrio da advogada Claudia Rodrigues Behrensdorf, alm da colaborao de valorosas militantes como Maria Flor Vieira que passou a integrar a nossa Comisso Central. Muitas companheiras como Catarina Oliveira, Lais Sica da Rocha e tantas outras, cujos nomes integram nosso acervo, estavam sempre prontas a assumir tarefas. Nas eleies municipais de 1976, as oposies obtiveram uma vitria estrondosa. O MDB conquistou a maioria absoluta das cadeiras na Cmara Municipal de Porto Alegre, o que foi considerado inaceitvel pelo regime. O partido do governo, a Aliana Renovadora Nacional (ARENA), sara totalmente derrotado na capital do Rio Grande do Sul, estado considerado estratgico no xadrez da poltica e na viso do regime. No dia 31 de janeiro de 1977, na sesso solene de posse dos vereadores eleitos, Glnio, na presena de autoridades civis e militares, fez um contundente pronunciamento intitulado "Discurso na Terra do Silncio", denunciando a falta de liberdade, as torturas, as atrocidades perpetradas no Brasil. Foi cassado com base no AI-5, pelo general Ernesto Geisel. Marcos Klassmann, jovem vereador que havia obtido uma excelente votao, aps uma empolgante campanha cuja palavra de ordem

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era "Vote Contra o Governo", dias depois, manifestaria, da tribuna da Cmara, total apoio s palavras do Glnio, reiterando todas as denncias. Foi imediatamente cassado. Golpeia-se, assim, com uma simples penada, a vontade popular, violentando-a. Os cassados no poderiam ser substitudos por suplentes. Seus mandatos s seriam recuperados, sob intensa polmica, aps a Anistia, quando o presidente da Cmara, vereador Cleon Guatimozin, em sesso que durou apenas alguns minutos, deu-lhes posse, em meio a muita emoo e aplausos dos que lotavam o plenrio. A Polcia Federal j cercava o prdio disposta a impedir o ato. Horas antes, o ministro da Justia Petrnio Portella, alegando possibilidade de retrocesso, deu diversos telefonemas ao presidente da Assembleia deputado Pedro Simon, advertindo que a anistia no alcanara os dois vereadores, ao mesmo tempo em que pedia sua interferncia. Cientes e dispostos a qualquer risco, Glnio e Marcos nem hesitaram e rumamos para a Cmara. Foram muitas as tentativas de intimidao sobre os que combatiam a ditadura. Recordo que, quando veio a Porto Alegre a pea teatral Revista do Henfil, com a atriz Ruth Escobar, enviei-lhe uma nota pedindo a divulgao de um ato pela anistia, o que ela fez, convocando a plateia. No dia seguinte, foram detidos, sob pretexto de posse de drogas, parte dos que trabalharam na montagem. Era uma retaliao. Dirigimonos com Ruth, de madrugada, Polcia Federal, acompanhadas de nossa advogada, onde conseguimos a libertao dos detidos. A Claudia, nossa advogada, passou a acompanhar a Revista em seu roteiro ao interior. A residncia de Helena Grecco, presidente do MFPA, em Minas Gerais, foi atingida por bomba. O Comando de Caa aos Comunistas, brao clandestino da represso, tinha suas aes acobertadas.

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O encontro com Brizola At 1976, eu no conhecia pessoalmente Leonel Brizola. Muito jovem, quando morava em Salvador, lembro dos comentrios sobre a Legalidade. Falava-se da resistncia do governador gacho, disposto a qualquer sacrifcio para impedir o golpe que ameaava a posse do presidente Jango. Mencionava-se at um possvel bombardeio ao Palcio. Eram notcias alarmantes. Taxavam Brizola de incendirio. A resistncia do Rio Grande do Sul teve repercusso nacional. Mais tarde, tive conhecimento detalhado desse episdio herico que adiou o golpe de 64. Trata-se de um dos momentos mais notveis da histria rio-grandense. Na presidncia do MFPA, em 1976, em encontro articulado por Joo Carlos Guaragna, Glnio e eu seguimos para Montevidu onde fomos recebidos pelo casal Brizola e Neuza, sua corajosa companheira, amvel e solidria. Impressionei-me vivamente com o profundo conhecimento demonstrado pelo ex-governador sobre a realidade brasileira. Ele nos revelou sua impresso de que "novos ventos, mais favorveis, anunciavam-se com o governo Carter, em sua simpatia pela causa dos direitos humanos". Forte intuio. Brizola pensava todo o tempo no Brasil, quase uma ideia fixa, sonhando com um projeto para torn-lo desenvolvido e soberano. Priorizar o atendimento s crianas era questo de "salvao nacional", enfatizou. Considerava tambm intolervel a situao de discriminao em relao mulher e ao negro. Eu, feminista militante, entusiasmei-me. Aps a Anistia e de seu retorno ao Brasil, com o pluripartidarismo, Glnio e eu, sob a liderana de Brizola, escolhemos o caminho do Trabalhismo.

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A morte de Jango

O presidente Joo Goulart, falecido durante seu exlio, na Argentina, em dezembro de 1976, teve seu enterro dificultado de todas as formas. Sob condies, exigncias e muitos entraves, a famlia do presidente deposto recebeu autorizao para viajar a So Borja, sua terra natal, onde o corpo foi sepultado. O presidente deposto foi recebido por uma multido emocionada. Continuava vivo no corao do povo. Em seu velrio, Mila pediu autorizao viva Maria Tereza para colocar a faixa da ANISTIA sobre o caixo. Essa foto ganhou destaque em todo o mundo. Anos aps, encontrei uma ex-exilada que me confidenciou ter renovado sua esperana de voltar ao Brasil ao ver a publicao daquela foto. A missa de trigsimo dia de sua morte merece registro. Ao final, na sada da Catedral Metropolitana, aglomerava-se, em frente Igreja, na Praa da Matriz, grande nmero de pessoas, destacando-se o Setor Jovem do MDB, bastante atuante. Havia um clima pesado e de expectativa. Quando descamos a escadaria, revoltadas e convictas de que algo deveria ser feito, Mila gritou: "Anistia!" Esse clamor ecoou por toda a multido que reagiu, expressando sua indignao com gritos de "Abaixo a Ditadura! Anistia, Anistia!" A represso foi imediata e brutal, com a polcia de choque, vestida como quem vai guerra, empurrando e espancando os manifestantes, ou mesmo os que ali passavam. Ao lado, janelas cerradas, as luzes do Palcio Piratini mantiveram-se apagadas. A notcia dessa violncia ganhou as manchetes dos principais jornais do pas.

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Em 1978, criado o Comit Brasileiro pela Anistia, o que deu grande fora ao Movimento. Veio somar e fortalecer, multiplicando-se em comits nas principais cidades brasileiras e at com representao na Frana, onde viviam muitos exilados. Presidido no Rio Grande do Sul por Raquel Cunha, uma mulher suave, mas de grande determinao, o MFPA e o CBA/RS passaram a atuar conjunta e articuladamente. Desenvolvemos campanhas pela libertao de brasileiros que se encontravam presos no Uruguai e na Argentina: Flvia Schilling, Flvio Tavares e Flavio Koutzii. Foram libertados. Ao mesmo tempo, buscvamos conscientizar a populao sobre a importncia da redemocratizao. O I Congresso da Anistia foi realizado em So Paulo; o II, em Salvador. No de So Paulo, realizado em novembro de 1978, orgulho-me de ter levado uma procurao de Raquel Cunha para votar tambm em nome do CBA/RS. Ali se reuniu a Comisso de Mortos e Desaparecidos, onde os familiares relatavam a situao desesperadora em que viviam. Eram vidas truncadas, em suspenso, ansiando por respostas sobre o paradeiro de seus entes queridos. Em um dos encontros nacionais, conheci uma ex-presa poltica, Maria da Conceio Coelho da Paz, que trazia em seu corpo visveis marcas da tortura. Atendi sua sugesto de contatar, em Porto Alegre, com Suzana Lisba, mulher do desaparecido Luiz Eurico Tejera Lisba, o que fiz ao retornar. Suzana, alguns anos depois, conseguir, aps incansvel busca, localizar o corpo de seu marido, enterrado sob nome falso, no Cemitrio de Perus, em So Paulo. Ela continua a trabalhar ao lado dos que ainda, em compasso de espera, aguardam um esclarecimento.

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Levamos, do Rio Grande do Sul, a proposta da popularizao da anistia: instrumentos de fcil compreenso para divulgao massiva. Conseguimos, aqui, o apoio do deputado Pedro Simon para publicarmos 100 mil folhetos com desenhos cedidos pelo cartunista Marco Aurlio cujo ttulo era "Anistia: Minha Casa, meu Lar", para distribuio nas vilas. Demos todo apoio Elizabeth, viva do sargento Manoel Raimundo Soares, quando de sua vinda do Rio de Janeiro para o traslado dos restos mortais de seu marido, assassinado em 1966. Preso no Rio Grande do Sul, simularam uma soltura, quando seu corpo apareceu boiando no Rio Jacu, com as mos amarradas. Perguntada pelos reprteres sobre o que aconteceu aos que mataram seu marido, Betinha respondeu com firmeza: "Foram promovidos". O Movimento pela Anistia uniu as oposies. Organiza-se para lutar contra algo que a ditadura no queria que acontecesse. Esse processo tem incio no governo Ernesto Geisel, onde ocorriam contradies dentro do prprio governo. Passamos a atuar nas brechas, nos espaos possveis. Geisel falava em distenso "lenta e gradual", mas a linha dura do governo permanecia resistente abertura. Precisvamos trabalhar para apressar o processo, pressionado pela Anistia, medida indispensvel para a redemocratizao do pas. Mesmo com a posse do presidente Joo Baptista Figueiredo, que prometia a abertura, mesmo "prendendo e arrebentando", os obstculos eram grandes. Basta lembrar que, em 30 de abril de 1981, mesmo aps a Lei da Anistia, ocorreria o frustrado ataque bomba, onde, no Pavilho do Riocentro, realizava-se um show comemorativo ao Dia do Trabalhador. A bomba acabou por explodir no colo de um militar que aguardava no carro. Os autores tinham a inteno de pr a culpa nas esquerdas, para forar o retrocesso.

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O Movimento pela Anistia Ampla, Geral e Irrestrita ganhara a conscincia nacional, com apoio dos intelectuais, dos artistas, de grandes camadas da populao. A msica de Joo Bosco "O Bbado e a Equilibrista" tornou-se nosso hino. Sempre que a escuto, emociono-me. Tentamos, de todas as formas, ampliar o alcance da Anistia. A direo do MFPA/RS viajou a Braslia; Therezinha Zerbine veio especialmente de So Paulo para uma audincia, agendada pelo deputado federal Alceu Collares com o senador Teotnio Vilela. Convidamos tambm a mulher de um desaparecido*, a Anna Santa Cruz para esse encontro. Fomos informadas das fortes restries que punham limite ao nosso pleito, o da Anistia Ampla, Geral e Irrestrita. Em nossas interminveis gestes, chegamos ao mximo possvel. S quem viveu aquele perodo pode avaliar as dificuldades enfrentadas. inaceitvel pensar-se que a negociao foi mal feita. Na correlao de foras, mesmo com o mximo de presso, atingimos o limite do que poderia, naquele momento, ser obtido. Votada no Congresso Nacional, com o Plenrio e galerias lotadas, a Lei da Anistia foi sancionada em 28 de agosto de 1979, pelo presidente Joo Baptista Figueiredo. A Lei 6683/79 histrica. Inscreve-se como um dos momentos marcantes da vida brasileira. De imediato, foram beneficiadas cerca de quatro mil pessoas. Em 7 de setembro, Brizola chega ao Brasil, desembarcando em So Borja. Foi um momento inesquecvel. A chegada de Prestes no Rio de Janeiro foi memorvel. O retorno de cada exilado que recebamos no aeroporto constitua-se em momento de grande emoo.

* [Nota dos Organizadores]: Trata-se de Fernando Santa Cruz de Oliveira.

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Uma flor em homenagem aos Mortos e Desaparecidos O Movimento pela Anistia ainda realizou um ato em homenagem queles que no puderam ser beneficiados pela Anistia. Em frente Prefeitura Municipal, na Praa Montevidu, em Porto Alegre, eram lidos os nomes dos mortos e desaparecidos. A cada meno, as pessoas presentes iam depositando uma flor no cho. A artista plstica Zoravia Bettiol confeccionou uma gigantesca flor nas cores verde e amarela, em bela contribuio. O Movimento Feminino pela Anistia encerra suas atividades quando libertado, em Salvador, Teodomiro Romeiro dos Santos, o ltimo preso poltico.1 Havamos dado a nossa contribuio para o fim da ditadura. Depois disso, visitamos algumas vezes o ento presidente da Assembleia Legislativa, deputado Antenor Ferrari, um apoiador do Movimento, sugerindo a importncia da criao de uma Comisso de Direitos Humanos, o que efetivamente ocorreu. A Anistia no foi uma concesso, ou um ato de boa vontade. Representou a conquista de uma luta que se transformou em causa nacional, onde as mulheres estiveram na vanguarda.

1 [Nota dos Organizadores]: No Rio Grande do Sul o ltimo preso poltico a ser libertado foi o sindicalista Antnio Losada.

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Parte II A Desmemria
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Para que no se esquea. Para que nunca mais acontea.

Aps 40 anos da edio do Ato Institucional n 5, um dos smbolos mais perversos da ditadura militar, que autorizou o fechamento do Congresso, a suspenso do direito de cidadania, a cassao dos mandatos, a demisso e aposentadoria de funcionrios, a instituio da censura prvia, que atingiu a imprensa, o cinema, o teatro, a msica, instalando um ambiente de perseguio e medo que marcou esse tempo como dos mais atrozes da nossa histria, constata-se que 82% dos brasileiros a partir dos 16 anos o ignoram. Ao admitirem o fato de nunca terem ouvido falar do AI-5, evidenciam as falhas do sistema educacional brasileiro. A pesquisa publicada na Folha de S. Paulo do dia 13 de dezembro de 2008 demonstra algo que, mais do que deprimente, trgico e carrega ainda uma certa ironia: a despolitizao do nosso povo. E ento nos vem lembrana um dos slogans do autoritarismo repetido incessantemente para justificar a interveno nos sindicatos e entidades estudantis, as prises e torturas: "Estudante para estudar, trabalhador para trabalhar". Assim, o fazer ou participar de atividade poltica era constantemente desestimulado.Tratava-se de algo indesejvel e passvel de punio. A meta era objetivamente a despolitizao, principalmente dos jovens que sequer tinham acesso aos livros indispensveis sua formao acadmica, muitas vezes, obtidos clandestinamente.Tristes tempos.

Artigo publicado no jornal Zero Hora, Porto Alegre, 16 dez. 2008.

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Convicta da necessidade de divulgar informaes sobre esse perodo, a Comisso do Acervo da Luta Contra a Ditadura, instituda pelo governador Olvio Dutra nas comemoraes dos 20 anos da anistia, trabalhou durante vrios anos, organizando dados, promovendo exposies, palestras e cursos em Porto Alegre e no Interior. Recentemente nos afastamos, ao constatar a inexistncia de apoio para a continuidade da nossa atuao. Mas, buscando contribuir para a constituio de uma democracia consolidada, na qual o respeito aos direitos humanos passasse a representar valor irrenuncivel, entreguei, em 15 de agosto de 2008, carta ao ministro da Justia, Tarso Genro, que expressava tambm o entendimento do ex-presidente da Comisso Bona Garcia e do professor de Histria Enrique Padrs, sobre medidas que poderiam ser adotadas pelo governo federal:

1 Direito verdade A total abertura dos Arquivos de Segurana Nacional, assegurando o direito verdade com o acesso da sociedade a todas as informaes. 2 A consolidao de uma cultura democrtica e de respeito aos direitos humanos: a) Ao conjunta dos ministrios da Justia, da Educao e da Secretaria Nacional dos Direitos Humanos, para que na rede pblica de ensino fossem recomendados livros sobre o golpe de 64, que, mesmo parte da Histria do Brasil, so pouco divulgados. Grande parte da juventude desconhece os fatos. Assim, as novas geraes tomariam conhecimento das causas e consequncias do perodo ditatorial na sociedade brasileira.

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b) Elaborao de material especfico para qualificao do magistrio, de modo a capacit-lo a um adequado tratamento do tema. Exemplos: guias e cartilhas especficas sobre fontes de informao (filmes, depoimentos, livros, peas teatrais e as leis repressivas da poca).

A gravidade dos dados publicados na referida pesquisa escancara a necessidade inadivel de enfrentar-se o desafio do desconhecimento histrico para que a realizao do processo democrtico no seja obstaculizada por uma educao insuficiente e pelo descompromisso com a memria.

Consideraes finais Para este depoimento tive que recorrer, exclusivamente, s minhas lembranas, o que pode ter ocasionado algumas falhas e omisses involuntrias. Toda a documentao referente Anistia foi doada pela Mila Cauduro e por mim ao Memorial do Rio Grande do Sul. Encontrase, hoje, no Arquivo Histrico, disposio de todos os que desejam conhecer melhor essa pgina da histria brasileira. Espero que sejam muitos. Sei que diversos pesquisadores (as) procuram ali informaes para seus trabalhos acadmicos, o que constitui motivo de otimismo e esperana. Trata-se de uma histria que merece e precisa ser contada. Afinal, a sociedade, principalmente a juventude, precisa conhecer todos os fatos que envolveram o golpe militar de 64 e suas danosas consequncias na vida de nosso povo. A parte que me coube foi a de

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relatar a organizao do Movimento Feminino pela Anistia em nosso estado. E, nesse depoimento, procurei demonstrar que houve resistncia, onde as mulheres foram protagonistas, jogando papel de vanguarda na luta pela redemocratizao. E somente tal conscientizao poder contribuir para que as atrocidades e violao dos direitos humanos marcas desse perodo nunca mais aconteam. Em meio ao silncio inexplicvel em torno dos "30 Anos da Anistia", sem qualquer ato ou comemorao em nosso estado, o convite para escrever estas pginas foi motivo de alegria. Foi tambm causa de orgulho assistir ao filme Em Teu Nome, do diretor gacho Paulo Nascimento, que conquistou quatro Kikitos no Festival de Cinema de Gramado de 2009, inclusive o do Jri Popular. Trata-se da trajetria de Joo Carlos Bona Garcia, ex-guerrilheiro, que pegou em armas contra a ditadura, foi preso, barbaramente torturado e, aps anos de exlio, retornou ao Brasil graas Anistia. Quando escrevi "A Desmemria" sentia-me desalentada e os leitores compreendero a razo. Mas, ainda continuo acreditando na fora da verdade que , de fato, um direito. Atravs dela e da presso da sociedade as sombras que caram sobre os desaparecidos havero de se dissipar. No podemos, indefinidamente, conviver com esse drama. insuportvel, no s para os familiares das vtimas, mas constitui-se em algo que diz respeito a toda a nao brasileira. A abertura dos arquivos da ditadura militar pelo governo federal e sua disponibilizao sociedade, dando-lhe conhecimento de sua prpria histria, um imperativo da democracia.

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Panfleto do CBA/RS denunciando as prises de Flvia Schilling e Flavio Koutzii, no Uruguai e na Argentina, respectivamente. Acervo Lcia Peres. Arquivo Histrico do Rio Grande do Sul (ex-Acervo da Luta Contra a Ditadura).

Caravana pela anistia. Em destaque, Fernando Santa Cruz de Oliveira, desaparecido poltico. 1979. Disponvel em: <http://www.clicrbs.com.br>.

Cartaz pela anistia. Acervo Lcia Peres. Arquivo Histrico do Rio Grande do Sul (ex-Acervo da Luta Contra a Ditadura).

A volta de Brizola do exlio. Disponvel em: <http://www.klickeducacao.co m.br/Klick_Portal/Enciclopedi a/images/An/1168/513.jpg>.

Convite para missa de 30 dia do presidente Joo Goulart. Arquivo Histrico do Rio Grande do Sul (ex-Acervo da Luta Contra a Ditadura).

Lais Sica da Rocha, integrante do MFPA. Acervo pessoal

Francisca Quita Brizola, uma das fundadoras do MFPA. Acervo pessoal de Cleci Crixel.

Primeira Presidente do MFPA, no Rio Grande do Sul, a sociloga Lcia Peres. Acervo pessoal.

Mila Cauduro, uma das fundadoras do MFPA. Acervo pessoal de Licia Peres.

Ato pela anistia em Porto Alegre, 1978. Autor sem identificao/ Acervo Centro Srgio Buarque de Holanda da Fundao Perseu Abramo. Disponvel em: <http://www2.fpa.org.br>.

Ditadura cassa vereador Marcos Klassmann. Jornal do Brasil , Rio de Janeiro, 16 de fev. de 1977, p.1. Acervo pessoal de Maria Izabel Klassmann.

Glnio Peres, vereador cassado pela ditadura, com o filho Lorenzo. 1985. Acervo pessoal de Lcia Peres.

Coojornal, Porto Alegre, fev. 1980, p. 1.

Coojornal, Porto Alegre, jul. 1981, p. 1.

Jornalistas do Coojornal, Rafael Guimaraens, Osmar Trindade, Rosvita Saueressig e Elmar Bones, presos em julho de 1981, "aguardando" no Madre Pelletier. Foto: Daniel Andrade. Acervo pessoal de Rafael Guimaraens.

Queima dos arquivos do DOPS/RS. Coojornal, Porto Alegre, jun. 1982, p. 19. Foto: Luiz Eduardo Achutti.

A abertura fica em recuperao e ns que levamos pau. O Pasquim, Rio de Janeiro, 5 a 11 dez. 1980, p. 1.

Denncias de atentados da extrema-direita. Versus, So Paulo, jun. 1979, p. 1.

Ex-deputado federal e ex-vicegovernador do Estado, o advogado Joo Gilberto Lucas Coelho. Acervo pessoal.

Homenagem prestada, em 26 de maio de 2009, aos 30 anos de reconstruo da UNE. Acervo pessoal de Ado Villaverde.

Grande Expediente Especial do deputado Ado Villaverde. Reconhecimento s trajetrias de luta de Flvio Tavares, Flvia Schilling e Flavio Koutzii, em 25 de maro de 2008. Acervo pessoal de Ado Villaverde.

Chapa Mutiro para a UNE. Acervo pessoal de Ado Villaverde.

Mobilizao pela reabertura do Teatro de Arena, 1980. Centro de Documentao e Pesquisa Snia Duro/ Teatro de Arena.

Paulo Flores "desafinando". 1978. Acervo pessoal.

Paulo Flores atuando na pea O Amargo Santo da Purificao, sobre a vida do guerrilheiro Carlos Marighella. Acervo pessoal.

Olvio Dutra no Sindicato dos Bancrios de Porto Alegre. 1979. Acervo pessoal.

O ex-governador do Estado do Rio Grande do Sul, Olvio Dutra. Acervo pessoal.

Comcio pelas Diretas J em Porto Alegre, abril de 1984. Disponvel em: <http://palavrastodaspalavras.files.wordpress.com/2009/09/comicio-pelasdiretas-ja-em-porto-alegre2.jpg>.

Passeata pelas Diretas J em Porto Alegre, abril de 1984. Acervo de imagens da Zero Hora. Disponvel em: <http://www.zerohora.clickrbs.com.br>.

Caminhada pelas Diretas J. Da esquerda para direita: Raul Pont, Ado Pretto, Jos Fortunati, Carlos Arajo, Eden Pedroso, Porfrio Peixoto entre outros. Acervo da Assembleia Legislativa/RS.

Comcio pelas Diretas J em Porto Alegre, em 13 de abril de 1984. Foto: Lus vila/ Agncia RBS.

Movimento estudantil luta pela anistia, 1977. Banco de Dados do Museu da UFRGS.

Manifestaes de populares pelas Diretas J. Acervo da Assembleia Legislativa/RS.

Cachaa Diretas derruba general. Acervo da Assembleia Legislativa/RS.

Manifestaes de populares pelas Diretas J. Acervo da Assembleia Legislativa/RS.

Preparao Comcio das Diretas J em Porto Alegre 1984. Entre outros, da esquerda para direita: Joo Motta, Jos Fortunati, Firmo Trindade e Selvino Heck. Acervo da Assembleia Legislativa/RS.

Manifestaes de populares pelas Diretas J. Acervo da Assembleia Legislativa/RS.

Manifestao pelas Diretas J Plenrio da Assembleia Legislativa/RS. Acervo da Assembleia Legislativa/RS.

Manifestaes pelas Diretas J. Acervo da Assembleia Legislativa/RS.

Manifestaes de populares pelas Diretas J em frente Prefeitura Municipal de Porto Alegre. Acervo da Assembleia Legislativa/RS.

Coletiva de imprensa de Ulisses Guimares e Tancredo Neves no Plenarinho da Assembleia Legislativa durante a campanha das Diretas. Juntos, Pedro Simon, Cristvo Buarque, Jos Fogaa, Martinho da Vila, Ruth Escobar. Porto Alegre, 13 jan. 1984. Acervo da Assembleia Legislativa/RS.

Os familiares de "desaparecidos" receberam de Monteiro Alves as fichas e denunciaram que a Polcia Federal mexeu bastante no arquivo. Isto, So Paulo, 25 mar. 1992, p. 27.

DEPOIMENTO SOBRE O TORTUOSO PROCESSO DE ABERTURA POLTICA


Joo Gilberto Lucas Coelho*

Convidado pela Escola do Legislativo da Assembleia Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul para participar com um texto no Projeto Golpe Militar de 64 A noite que durou 21 anos, decido contribuir com reflexes e memrias pelo fato de ter vivido o perodo na condio de resistente e oposicionista ao regime e de deputado federal eleito em trs mandatos pelo MDB/PMDB (eleies de 1974, 1978 e 1982). Assim, o artigo escrito, por vezes, na primeira pessoa, quando narra alguns episdios vividos. Ressalvo estar entre os que acreditam que "memrias" particulares sempre so "verses". Ou seja, reproduzem apenas as impresses, sensaes e raciocnios que os fatos geraram para ns, podendo haver outras verses para os mesmos acontecimentos.

Os albores da Abertura O Brasil chega ao ano de 1974 com sinais de que algo poderia comear a mudar no fechado regime autoritrio que se instalara pelo

* Advogado. Ex-deputado federal (1975-1987). Ex-vice-governador do Rio Grande do Sul (19911994).

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movimento de maro de 1964. O mundo enfrentava uma crise do petrleo com graves reflexos por aqui, esgotando o ufanismo do chamado "milagre brasileiro". Na Europa e nos Estados Unidos abundavam as crticas s ditaduras latino-americanas e ao desrespeito aos direitos humanos. Internamente, a resistncia ou a dissidncia em relao aos governos militares aumentava e chegava a alguns setores significativos da opinio pblica ou da sociedade. Confluem para ele a prvia gerao de movimentos sociais e polticos contrrios ao regime, a posio de grandes organizaes como a Ordem dos Advogados do Brasil e a Associao Brasileira de Imprensa e de parte significativa da Igreja e da Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil, o novo sindicalismo a partir do ABC paulista, o reacender do movimento estudantil e muitas outras circunstncias e iniciativas. Em 15 de maro de 1974 assume a presidncia da Repblica o general Ernesto Geisel, considerado um quadro qualificado das Foras Armadas, afinado a um projeto nacional "esguiano" com temperamento forte e convices vigorosas. Acenou, no discurso de posse, com uma abertura poltica "lenta, gradual e segura". Seu governo foi demarcado por medidas de distenso, mas com recrudescimentos conhecidos tanto na rea da represso policial o ataque a uma reunio do Partido Comunista do Brasil em So Paulo com prises e mortes, por exemplo como de endurecimento poltico atravs de recesso imposto ao Congresso Nacional, cassaes de mandatos parlamentares e a edio do Pacote de Abril de 1977. ainda o ano de 1974 que d incio ao rompimento cabal da sociedade civil brasileira com o regime militar. Nesse ano aconteceram
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1 ESG Escola Superior de Guerra, criada em 1949, rgo fundamental na formulao do pensamento militar no Brasil e, em determinadas fases, de um projeto nacional, centro de altos estudos militares e estratgicos com cursos especficos para as Foras Armadas e outros abertos a civis. Seu primeiro dirigente foi Cordeiro de Farias.

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eleies gerais para senadores (um tero do Senado Federal), deputados federais e deputados estaduais. A oposio legal o Movimento Democrtico Brasileiro, MDB , antes contestado por boa parte dos exilados ou dos grupos de resistncia na clandestinidade e com desempenhos eleitorais pouco significativos, torna-se veculo de manifestao antirregime. Essa reao do MDB inicia-se ainda em 1973 com a apresentao da anticandidatura de Ulysses Guimares a presidente da Repblica no pleito indireto marcado para 15 de janeiro do ano seguinte. Ulysses percorreu o Brasil fazendo uma campanha de ruas e praas para o pleito que era limitado ao Colgio Eleitoral, formado pelo Congresso Nacional e por delegados das Assembleias Legislativas, conforme previa a Constituio ento vigente e a Lei Complementar n 15, de 1973.2 As eleies de 15 de novembro de 1974 para deputados federais, deputados estaduais e um tero do Senado Federal revelaram uma virada eleitoral. A participao do eleitorado foi intensa e os resultados deram ao MDB 16 das 22 cadeiras em disputa no Senado, mais de quarenta por cento dos votos na Cmara dos Deputados e a vitria para a Assembleia Legislativa em seis estados, inclusive no Rio Grande do Sul, onde foram eleitos pelo MDB o senador Paulo Brossard de Souza Pinto, 19 dos 32 deputados federais e 33 dos 56 deputados estaduais. A ARENA continuava majoritria em ambas as Casas do Congresso Nacional, mas perdia o poder de sozinha aprovar emendas Constituio. A campanha eleitoral de 1974 foi um fato interessante. Aplicouse nela legislao anterior que dava acesso gratuito dos partidos e candidatos ao rdio e televiso. Os programas eram ao vivo,

2 No Colgio Eleitoral, a chapa dos generais Ernesto Geisel e Adalberto Pereira dos Santos, pela ARENA, recebeu 400 votos e a chapa Ulysses Guimares e Barbosa Lima Sobrinho, pelo MDB, 76 votos.

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absolutamente gratuitos. O partido expunha durante um perodo longo (trinta minutos) suas ideias no estdio da emissora de rdio ou de televiso, sem qualquer produo ou custo. Cada emissora local de televiso fazia seus programas eleitorais, beneficiando as candidaturas regionais. A oposio valeu-se muito desse recurso, que permitiu a eleio, atravs de campanha modesta, de algumas lideranas emergentes, oriundas do movimento estudantil ou sindical e de organizaes outras da sociedade.3 O regime logo reagiria com a chamada Lei Falco,4 que substituiu a exposio de ideias ao vivo pela exclusiva apresentao de fotos e currculos dos candidatos e que somente seria derrogada na dcada de 80, em fase mais adiantada da abertura poltica. O resultado eleitoral pegou de surpresa o prprio MDB, que tivera enormes dificuldades na maioria dos estados para conseguir candidaturas ao Senado e completar as listas de candidatos proporcionais. Foram vitoriosas candidaturas surpreendentes em prejuzo de algumas consolidadas lideranas arenistas. No Paran, por exemplo, o MDB elegeu quase toda a lista de candidatos a deputado federal, tendo o ltimo eleito obtido apenas 2.673 votos, beneficiado pelo volume total de sufrgios do seu partido. Logo aps a eleio fui ao Uruguai visitar o ex-governador Leonel Brizola, acompanhado por Cezar Schirmer, ento eleito para seu primeiro mandato de deputado estadual, Vinicius Pitgoras Gomes, advogado e dirigente do MDB em Santa Maria, e Benjamin D'vila Prado, oficial da reserva da Brigada Militar, amigo e ex-assessor do lder exilado. Almoamos em sua fazenda no interior do Uruguai e, entre

Vereador em Santa Maria (o mandato de vereador poca era sem remunerao), eleito em 1972, no pleito de 1974 obtive cadeira na Cmara dos Deputados, utilizando principalmente o rdio e a televiso regional ento sediada naquele municpio. 4 Lei n 6.339, de 1 de julho de 1976.

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outros temas, ouvimos um recado de Brizola para Ulysses Guimares: o dirigente nacional do MDB, com os resultados das eleies, deveria ir ao presidente general Ernesto Geisel, pblica e altaneiramente, discutir uma abertura democrtica para o pas. Pessoalmente, no concordava com essa estratgia. Era contrrio a negociaes entre a oposio e o governo militar. Mesmo assim, quando tomei posse na Cmara dos Deputados, transmiti o recado, mas tambm o deputado Ulysses Guimares considerou no existirem condies objetivas para esse tipo de iniciativa. Nas bancadas do MDB existiam dois grupos identificados pela imprensa da poca: a maioria moderada e uma minoria mais ousada e inquieta, o Grupo Autntico. Entre os autnticos estavam, dentre diversos outros, Marcos Freire, Fernando Lyra, Alencar Furtado, Francisco Pinto (Chico Pinto), Lysneas Maciel, Amaury Muller, Nadir Rossetti, Getlio Dias. Ao vir o general Pinochet para a posse de Geisel na presidncia, Francisco Pinto pronunciou veemente discurso contra o ditador chileno, considerado ofensivo e pelo qual resultou o deputado condenado priso com base na Lei de Segurana Nacional. Ao assumirmos nossas cadeiras de deputados, uma das primeiras iniciativas foi visit-lo na priso em unidade militar. Um grupo de pouco mais de uma dzia de deputados de primeiro mandato logo se sentiu com necessidade de espao no Grupo Autntico e da surgiu um subgrupo: os neo-autnticos. Reunamo-nos com assiduidade, tnhamos coordenao e tentvamos criar fatos polticos de resistncia ao regime. Passamos a usar um espao das sesses o do Pequeno Expediente ou Pinga Fogo para fazer uma srie de pronunciamentos sobre um mesmo tema, o que geralmente redundava em alguma repercusso na imprensa, que naquele tempo tinha o hbito

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de cobrir as sesses legislativas. Era impossvel desconhecer um tema alvo de dez ou doze discursos parlamentares no mesmo dia. Esse grupo passou a ser visto como o mais radical. Para alguns era a "extremaesquerda" do MDB... Hoje, olhando a biografia posterior de alguns de seus membros, pode-se aferir que se tratava de uma questo de combatividade e no de posio ideolgica. Autnticos e neoautnticos eram os mais combativos, no necessariamente os mais de esquerda numa concepo ideolgica. Mesmo assim, mantnhamos relaes com os grupos e setores atuando na clandestinidade e que mais tarde iriam dar origens a correntes partidrias no Brasil redemocratizado. Colaborvamos e articulvamos com iniciativas fora do Congresso como publicaes (o jornal Movimento, por exemplo), mobilizaes e outras atividades de resistncia. O governo Geisel enfrentou dificuldades com setores descontentes das Foras Armadas ou a chamada Linha Dura. Teve problemas internos quando decidiu reatar relaes diplomticas com a Repblica Popular da China e com Angola. Aconteceram episdios muito graves, como a morte por enforcamento do jornalista Vladimir Herzog e do operrio Manoel Fiel Filho em priso militar de So Paulo, tendo o presidente substitudo o comandante do II Exrcito, general Ednardo D'vila. Essas divergncias com setores militares mais duros culminaram com a tensa demisso do ministro do Exrcito, general Sylvio Frota, no dia 12 de outubro de 1977, quando j estavam em curso as tratativas nas Foras Armadas para a sucesso presidencial. Na linha da abertura lenta, gradual e segura, o general presidente contava com o gnio do general Golbery do Couto e Silva tanto para os passos de avano como nas estratgias para garantir o controle institucional , alguns importantes governadores, como Paulo Egdio

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Martins em So Paulo, Aureliano Chaves em Minas Gerais e Sinval Guazzelli no Rio Grande do Sul. A principal figura civil talvez tenha sido Petrnio Portella, senador que exerceu a presidncia da Casa. Golbery e Petrnio foram os principais negociadores com setores da sociedade civil e da oposio. A imprensa batizou de "Misso Petrnio Portella" uma tentativa de acordo sobre passos de abertura. Houve ainda uma atuao mais discreta, em determinado momento, do marechal Cordeiro de Farias. E dessa tenho um testemunho, no muito conhecido. O velho e hbil marechal, com histrico de intensa participao em momentos polticos delicados, recebeu a incumbncia ou autorizao de negociar com a oposio. Talvez tenha raciocinado, como bom estrategista, que tinha de comear por neutralizar os segmentos mais radicais do MDB antes de procurar a direo moderada. Num determinado momento, o grupo neoautntico recebeu sondagem de pessoas ligadas ao clandestino Partido Comunista Brasileiro, o histrico Partido, sobre a possibilidade de uma conversa com Cordeiro de Farias devido a interesse manifestado por este. Discutimos muito e terminamos optando por uma estratgia de implodir a misso do marechal. bvio que um encontro dele conosco causaria forte reao no Partido e a maioria se sentiria marginalizada e atacaria. Por isso, aceitamos, e a reunio foi marcada na residncia de um dos parlamentares integrantes do Grupo. Quando o marechal chegou, encontrou a imprensa sua espera na porta do prdio... Tnhamos vazado o encontro reservado! J constrangido pela inesperada recepo, fez, na reunio, uma exposio a respeito das intenes do governo e recebeu a nossa manifestao discordante de aceitar negociao. Os jornais noticiaram o encontro, houve reao geral, Ulysses Guimares desautorizou qualquer entendimento com o governo e o marechal recolheu-se. Ns, os inquietos

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neoautnticos, conseguramos colocar uma p de cal na misso... Anos mais tarde, tive oportunidade de fazer uma autocrtica num encontro com lideranas do antigo PCB: talvez tenhamos atrasado o processo brasileiro com aquela astuta manobra, mas na poca apostvamos que o regime haveria de cair, ser substitudo e no aceitvamos a ideia de uma transio com alguma negociao, como terminou acontecendo algum tempo depois. Geisel no abriu mo do uso do Ato Institucional n 5 e, com os poderes revolucionrios e discricionrios deste, cassou alguns mandatos parlamentares. Entre outros, os deputados Marcelo Gatto e Marcos Tito perderam o mandato por suposta ligao ao PCB, os gachos Nadyr Rosseti e Amauri Muller por discursos no interior em comcios para as eleies municipais de 1976 e Lysneas Maciel, uma das principais lideranas dos autnticos, por pronunciamento de crtica cassao de seus colegas, tendo imediatamente partido para o exlio.5 O momento mais duro aconteceu em 1977. O presidente queria promover uma reforma do Judicirio que s poderia acontecer por emenda Constituio, ou seja, necessitava de votos nas bancadas do MDB. A costura foi intentada por Petrnio Portella e encontrou eco em algumas figuras importantes da oposio, dentre elas o senador Tancredo Neves. Em histrica reunio dos senadores e deputados do MDB aconteceram, entre outras, duas extraordinrias manifestaes de argumentao: Tancredo a favor de apoiar a reforma e Paulo Brossard contra. Por expressiva maioria, o partido fechou questo pela rejeio. Derrubada a Proposta de Emenda Constituio, a reao do general Ernesto Geisel foi de suspender temporariamente as atividades do Congresso Nacional.

5 Tambm foram cassados no governo Geisel os mandatos dos vereadores de Porto Alegre Glnio Peres e Marcos Klassmann.

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Legislando com os poderes discricionrios, editou alteraes constitucionais e legais. Outorgou as Emendas Constituio n 7 a referida reforma do Judicirio e n 8, esta com alteraes institucionais e eleitorais significativas, alm de vrios decretos-leis. Nesse "pacote" constavam: manuteno das eleies indiretas para governador, com ampliao do colgio eleitoral, incluindo delegados dos municpios; instituio de sublegendas na eleio direta de senadores; um tero do Senado Federal passou a ser eleito atravs de colgio eleitoral indireto (os chamados "senadores binicos"); ampliao das bancadas dos estados menos populosos na Cmara dos Deputados; alterao do qurum necessrio para aprovao de emendas Constituio, o qual foi reduzido de dois teros para a maioria absoluta dos membros do Congresso Nacional; ampliao da durao do mandato presidencial de cinco para seis anos; coincidncia das eleies de prefeitos e vereadores com a dos senadores e deputados, a partir de 1982, para isso criando um mandato de dois anos para os prefeitos e vereadores a serem eleitos em 1980.
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A cada retrocesso ou ato autoritrio, a oposio ficava discutindo como reagir, com os nervos flor da pele e sem meios de enfrentamento, querendo ultrapassar a tradicional nota de protesto.
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Essa mudana de qurum para emendas constitucionais propiciaria a aprovao do divrcio atravs da EC n 9 de 1977, iniciativa do senador Nelson Carneiro, do MDB. 7 "Eu tambm estava preocupado em permitir que o meu sucessor pudesse governar em melhores condies. Uma dessas condies estava ligada eleio dos governadores em 1978. Eu vinha matutando como isso podia ser feito. Em vez de voltar ao voto direto, eu achava mais conveniente manter o voto em dois nveis. A nica maneira de fazer isso era realmente atravs de um ato de fora. Creio que o problema da reforma do Judicirio me incentivou a faz-lo de uma vez e ento juntei as duas matrias. Para realizar a reforma e atender ao problema de viabilizar o novo governo, resolvi colocar o Congresso em recesso e baixar um novo ato que a oposio chamou de pacote de abril". Depoimento do general Ernesto Geisel citado no livro D'ARAJO, Maria Celina; CASTRO, Celso (orgs.). Ernesto Geisel. 5. ed. Rio de Janeiro: Fundao Getlio Vargas, 1998. p. 393. 8 H uma passagem seguidamente lembrada no anedotrio poltico sobre o dia seguinte a mais uma das cassaes de mandato e suspenses dos direitos polticos. A cpula do MDB aprovou uma veemente nota de autoria principalmente de Tancredo Neves. Os autnticos, em reunio separada, resistiam e debatiam alguma outra atitude mais severa. Pensaram alternativas, mas no encontraram. Uma proposta de "greve parlamentar" foi considerada incua. L pela madrugada, aceitaram discutir a nota proposta pela direo e encaminhada atravs de Pedro Simon, presidente do MDB/RS, que tinha trnsito nos dois grupos. Aps mais uma longa discusso, a nota foi aceita com a condio de que fosse dela retirada uma frase. L se foi Simon acordar Tancredo Neves e tentar obter a

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Foi no mpeto de gerar um fato novo que sugeri, por escrito, a Ulysses Guimares aproveitar uma norma que no havia sido ainda utilizada, mas estava vigente e at fora reafirmada na chamada Lei Falco (Lei 6.339, de 1976): o direito de antena aos partidos polticos fora do perodo eleitoral, ou seja, um espao gratuito de rdio e televiso para um partido poltico apresentar programa, ideias ou as manifestaes de um congresso partidrio. Lembro que o presidente Ulysses solicitou um estudo ao deputado Lidovino Fanton, do Rio Grande do Sul, conhecido pelo talento jurdico. Com base nele, o MDB requereu ao Tribunal Superior Eleitoral a formao de rede nacional de rdio e televiso para pregao partidria. O TSE deferiu o inovador pedido marcando a data da cadeia de rdio e televiso para o final de maio de 1977. No histrico programa falaram Ulysses Guimares, presidente do MDB, Franco Montoro, lder no Senado, Alencar Furtado, lder na Cmara, e Alceu Collares, presidente do Instituto Pedroso Horta. Alencar era integrante dos autnticos, brilhante e veemente. Seu discurso foi marcante, duro e emotivo. Numa referncia a desaparecidos polticos, falou de "vivas e rfos do talvez e do quem sabe". A reao de Geisel foi imediata. Trs dias depois, cassava o mandato do lder do MDB Alencar Furtado e determinava que fosse proposta ao penal perante o Supremo Tribunal Federal contra Ulysses Guimares, o qual terminou absolvido. Uma das principais consequncias do Pacote de Abril e da cassao do lder do MDB, na oposio, foi a sua unificao na luta pela Constituinte como nico caminho para uma verdadeira redemocratizao do Brasil. O MDB deliberou ser essa a bandeira prioritria ao lado da anistia.

concordncia que evitaria crise interna. O senador Tancredo ouviu e teria dito mais ou menos assim: "Ora, Simon. No precisava me acordar por isso. Retirar pode. Acrescentar, no". Ou seja, na sabedoria moderadora do poltico mineiro, o que os autnticos podiam fazer para causar crise militar seria acrescentar alguma coisa, a retirada de uma expresso no iria provocar nenhum novo impasse com o regime...

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Nesse tumultuado primeiro semestre de 1977, houve outro episdio do qual guardo recordao. Marcamos um debate sobre Constituinte com o Diretrio Central de Estudantes da Universidade de Braslia. Quando l chegamos, os alunos haviam deliberado uma greve, a primeira em muitos anos de silncio. ramos trs deputados do MDB autntico: Airton Soares, Santilli Sobrinho e eu. Terminei falando num megafone no ptio do campus para uma assembleia estudantil. As fotos foram estampadas nos jornais e nossos nomes frequentaram durante dias as listas da imprensa sobre provveis novas cassaes. Por algum motivo guardado nas entranhas do regime, nada aconteceu a respeito. Nesse cenrio tenso, um grupo de deputados neoautnticos decidiu viajar Europa no recesso de julho de 1977. Uma viagem a turismo, com familiares, na qual seriam embutidos encontros com a Internacional Socialista e com exilados brasileiros. O deputado paulista Airton Soares foi o principal responsvel pela agenda poltica da viagem. Foi possvel reunir-se com dirigentes da Internacional Socialista em Londres, com deputados trabalhistas ingleses, com o primeiro-ministro Mrio Soares em Portugal e com outros dirigentes socialistas na Frana, Itlia e Espanha. Havia certa desconfiana dos social-democratas europeus para com a oposio legal no Brasil e at mesmo com o "novo sindicalismo" que surgira no pas: quem realmente era contra o regime militar deveria estar exilado ou preso. Mais tarde a social-democracia europeia apostaria seu apoio poltico em Leonel Brizola quando este deixou o Uruguai, e at hoje o Partido Democrtico Trabalhista, por ele fundado, membro atuante da Internacional. Alm de visitar o novo exilado Lysneas Maciel em Genebra, mantivemos mltiplas reunies com outros. Dos mais antigos percebemos discreto otimismo, um "arrumar as malas para o retorno", o que nos chocava porque a impresso

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interna que tnhamos, aps o Pacote de Abril e a cassao de Alencar Furtado, era de recrudescimento do regime. Eles, alimentados pelas informaes dos diplomatas estrangeiros, estavam mais confiantes na abertura. O mais emocionante encontro foi viabilizado s pressas em Paris, e terminou que apenas dois de ns, Odacir Klein e eu, pudemos comparecer com Miguel Arraes. Ouvimos, surpresos, que ramos as primeiras pessoas com mandato eletivo no Brasil a ir ao seu encontro.9 Trouxemos um recado que viabilizaria mais adiante o encontro de Arraes com a liderana do MDB autntico de Pernambuco, o deputado Jarbas Vasconcellos, embora aps a Abertura os dois tenham adotado caminhos diferentes. O derradeiro passo do governo Geisel de abertura lenta, gradual e segura foi a Emenda Constitucional n 11, de 13 de outubro de 1978, votada pelo Congresso Nacional. A emenda que revogou os Atos Institucionais e Complementares, baniu as penas de morte e de priso perptua que haviam sido impostas pelo regime militar, criou as figuras das Medidas de Emergncia e do Estado de Emergncia ao lado do tradicional Estado de Stio, recuperou parcialmente as prerrogativas parlamentares, manteve a aprovao por decurso de prazo dos decretosleis no votados pelo Congresso Nacional em tempo hbil, afirmou a fidelidade partidria e fez alteraes nas exigncias para a criao e funcionamento de partidos polticos a fim de que o bipartidarismo imposto pudesse vir a ser substitudo por um pluripartidarismo composto por quatro a seis partidos.10

Miguel Arraes, aps retornar ao Brasil com a anistia, teve o gesto de ir a um evento em Santa Maria e referir publicamente esta histria. 10 Passou a ser exigido que um partido tivesse na sua fundao o mnimo de dez por cento dos deputados federais e dos senadores e apoio expresso em votos de cinco por cento do eleitorado da ltima eleio geral para a Cmara dos Deputados, distribudos em nove estados com o mnimo de trs por cento em cada um deles.

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Enfim, a luz e a esperana: a Anistia!

Em 1978 o calendrio fazia coincidir a eleio indireta para presidente da Repblica e governadores de estados com as eleies diretas para um tero do Senado e a totalidade da Cmara dos Deputados e das Assembleias Legislativas. Houve ainda a eleio indireta para o tero de senadores, novidade do Pacote de Abril. A ARENA mantinha maioria nos diversos colgios eleitorais: presidente, governadores e senadores "binicos". Geisel coordenou a indicao de seu ex-chefe do Servio Nacional de Informaes, general Joo Baptista de Oliveira Figueiredo, para a Presidncia, colocando a seu lado um civil de posio muito favorvel Abertura, Aureliano Chaves, que encerrava o mandato de governador em Minas Gerais. O regime militar fez alternncia de correntes internas na chefia da Nao, e Figueiredo era um perfil bem diferente do antecessor: militar da Arma de Cavalaria, carioca com longa passagem por guarnies no Rio Grande do Sul, era mais extrovertido e emocional, tinha antigo vnculo ao grupo de Mdici. O MDB resolveu apostar em ciso do bloco militar ou buscar alianas nesse meio e surpreendeu com uma candidatura militar alternativa: o general Euler Bentes Monteiro, tendo como vice o senador Paulo Brossard de Souza Pinto. O general Euler era muito culto e respeitado, nacionalista com vnculos ao grupo de Albuquerque Lima. A campanha popular prvia foi menos intensa do que na anticandidatura de Ulysses. As reunies entre polticos e militares em torno da

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candidatura Euler Bentes dariam uma crnica histrica riqussima pelos desconfortos, apesar da lucidez, preparo e afabilidade do general candidato. Deu a lgica no Colgio Eleitoral: a ARENA votou em Figueiredo, 365 votos. O MDB votou em Euler, 266 votos. Nas eleies parlamentares de 15 de novembro, o MDB elegeu ainda a minoria dos deputados federais, com forte influncia das regras de representao impostas pelo Pacote de Abril. Para o tero do Senado eleito diretamente, o MDB fez quatro milhes de votos a mais do que a ARENA, mas elegeu oito senadores e a ARENA, quatorze. O MDB venceu as eleies legislativas em Minas Gerais, Rio de Janeiro, So Paulo, Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul. O general Figueiredo assumiu para um mandato de seis anos, conforme fixado pela EC n 8 integrante do Pacote de Abril, no dia 15 de maro de 1979. No discurso de posse manifestou compromisso com a abertura. O seu estilo impetuoso o levaria, noutra oportunidade, a dizer que prenderia ou arrebentaria quem se opusesse abertura, o que integra o folclore poltico. A seu lado permaneceu, no incio, o general Golbery do Couto e Silva. Quando se afastou da Casa Civil foi substitudo pelo jurista Joo Leito de Abreu. Esse governo deu passos significativos na abertura, no entanto, com a maioria governista no Congresso, fez reformas casusticas
11 Estive em algumas delas. Vez por outra ficava chocado com a presena de alguns oficiais que, por conhec-los do Rio Grande do Sul, sabia terem sido rigorosos na represso. Os militares confiavam que a bancada arenista nordestina racharia em favor de Euler, o que sabamos no iria acontecer. Numa dessas reunies, no Rio de Janeiro, j sepultadas as expectativas de vitria no Colgio Eleitoral, ouvimos com desconforto um coronel propor o assalto ao Planalto por uma Brigada de Paraquedistas, o que foi rechaado por ns e at pelos demais militares. Velha mania golpista... 12 "Reafirmo: meu propsito inabalvel dentro daqueles princpios fazer deste Pas uma democracia. As reformas do eminente presidente Ernesto Geisel prosseguiro at que possam expressar-se as muitas facetas da opinio pblica brasileira, purificado o processo das influncias desfigurantes e comprometedoras de sua representatividade". BRASIL. Presidncia da Repblica. Discursos Presidente Joo Figueiredo. Braslia: Presidncia da Repblica, 1979. v. 1. p. 5.

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para assegurar vitrias eleitorais e enfrentou atos espordicos da dissidncia militar mais dura, inclusive os atentados no Riocentro e na OAB.
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J no primeiro ano de governo, Figueiredo trata duas questes cruciais do projeto de abertura lenta, gradual e segura: a anistia e a nova legislao partidria dentro dos princpios propostos pela EC n 11. Durante os sucessivos governos do regime militar, alm de terem acontecido torturas, desaparecimentos de presos polticos e algumas execues sumrias em aes de represso, milhares de cidados brasileiros foram atingidos por uma gama de punies em razo de suas convices ou atividades polticas: cassaes de mandatos eletivos, suspenso dos direitos polticos por dez anos, exlio, demisses e expurgos do servio pblico, impossibilidade do exerccio de determinadas profisses privadas, perda de emprego, interrupo de atividade sindical ou acadmica e condenaes penais com base na legislao de exceo. A anistia era, pois, essencial para a redemocratizao e bandeira que motivava os mais diversos segmentos da sociedade. Ainda em dezembro de 1964, no ano do Movimento Militar, o reconhecido escritor catlico Tristo de Athayde fizera um apelo ao ento presidente Castelo Branco em favor de um ato de anistia. Com o tempo, foram surgindo movimentos especficos, como o Movimento Feminino pela Anistia, Movimento Justia e Direitos Humanos, Comits pela Anistia,

13 Na tarde do dia 27 de agosto de 1980, um explosivo foi enviado dentro de carta para a sede nacional da Ordem dos Advogados do Brasil, ento no Rio de Janeiro, matando a secretria Lyda Monteiro da Silva. O chamado atentado do Riocentro foi um frustrado ataque bomba que seria perpetrado no Pavilho Riocentro, onde se realizava evento comemorativo ao Dia do Trabalho na noite de 30 de abril de 1981. Uma das bombas explodiu ainda no carro onde estavam dois militares que seriam os autores da ao, um morreu e o outro ficou ferido. poca, foi intentado dar a verso de que teria sido um atentado esquerdista, o que ficou comprovado no ter procedncia. Na ocasio, o general Golbery afastou-se do governo.

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Movimento dos Artistas pela Anistia Ampla, Geral e Irrestrita, Associao de Defesa dos Direitos e Pr-Anistia dos Atingidos por Atos Institucionais, etc. A anistia estava presente nas manifestaes das maiores organizaes da sociedade civil, de intelectuais e de artistas. Quantas melodias de sucesso continham um verso, disfarado ou no, sobre um exilado, um desaparecido! "E sonha com a volta do irmo do Henfil, com tanta gente que partiu no rabo de um foguete" escreveu Joo Bosco e cantou Elis Regina na genial "O Bbado e a Equilibrista".14 Ao demarcar a luta por uma anistia "ampla, geral e irrestrita", setores oposicionistas ao regime e organizaes sociais preocupavam-se com o problema dos que haviam pegado em armas pela resistncia, praticado aes violentas ou sido punidos pela Lei de Segurana Nacional, cuja anistia encontraria maior resistncia no meio militar. O governo falava sempre na possibilidade de uma anistia poltica limitada.15 No dia 27 de junho de 1979, o presidente Joo Baptista Figueiredo assinou e enviou ao Congresso Nacional o Projeto de Lei da Anistia. Foi formada uma Comisso Mista (senadores e deputados) para dar parecer, presidida pelo senador Teotnio Vilela e tendo como relator o deputado Ernani Satyro. Os presos polticos iniciaram uma greve de fome, e Teotnio coordenou uma ao de visita dele e de ns, membros da Comisso, aos presdios onde estavam. Tambm viajou por todo o pas,
14 O irmo de Henfil era Betinho Herbert Jos de Souza , dirigente da Ao Popular, ento exilado e mais tarde dirigente do IBASE Instituto Brasileiro de Anlises Socioeconmicas e lder da campanha contra a fome. 15 O MDB se antecipara em 1978 e solicitara a um grupo de juristas um projeto amplo de anistia na forma de Proposta de Emenda Constituio. O Projeto teve um erro tcnico tratando de atos praticados "a partir de 31 de maro de 1964", dando oportunidade ao governo de dizer que a oposio no queria anistiar as antigas lideranas exiladas, como Jango, Brizola, Arraes, etc. O texto foi corrigido, mas a polmica foi lembrada em outras oportunidades. 16 Integraram a Comisso: pela ARENA, os senadores Aloysio Chaves, Dinarte Mariz, Bernardino Vieira, Helvdio Nunes, Henrique de La Roque, Moacyr Dalla e Murilo Badar e os deputados Ernani Satyro, Joo Linhares, Ibrahim Abi-Ackel, Francisco Benjamin, Luiz Rocha e Leorne Belm; pelo MDB, os senadores Teotnio Vilela, Pedro Simon, Nelson Carneiro e Itamar Franco e os deputados Tarcsio Delgado, Benjamin Farah, Roberto Freire, Del Bosco Amaral e Joo Gilberto.

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discutindo e motivando sobre a anistia. O projeto chegou com oito artigos, foi alvo de 305 emendas a maioria rejeitada , saiu do Congresso com 15 artigos e recebeu apenas um veto. As sesses na Comisso e no plenrio foram tensas, com duros debates entre oposio e governo. O pas fervilhava de mobilizaes. As galerias lotadas e divididas, uma parte delas tinha o cabelo cortado tipo cadete e movimentava-se com bastante organizao, gerando a desconfiana de que seriam militares paisana. O projeto resultou aprovado em 22 de agosto e solenemente sancionado em 28 de agosto de 1979 como Lei n 6.683. Um dispositivo excepcionava da anistia "os que foram condenados pela prtica de crimes de terrorismo, assalto, sequestro e atentado pessoal". Assuntos como reintegrao de demitidos ainda deixavam lacunas. Institucionalmente a anistia viria a ser completada no Ato Convocatrio da Constituinte (EC 26, de 1985) e no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio de 1988 (art. 8). Na prtica, a anistia aconteceu logo a seguir e muito alm dos limites da Lei. Os exilados retornaram, os aeroportos lotaram em manifestaes festivas para a sua chegada e vrios deles, j em 1982, foram candidatos a diferentes cargos nas eleies. Os tribunais foram libertando todos os condenados por motivao poltica e fizeram vistas grossas exceo prevista na Lei. O principal de uma lei de anistia foi rapidamente concretizado. Todavia algumas questes funcionais e indenizatrias se arrastam at hoje. O delicado problema dos desaparecidos polticos somente seria enfrentado em 1995, no governo Fernando Henrique Cardoso, atravs da Lei 9.140, e ainda hoje se discute acesso a arquivos secretos ou o direito de familiares de saber como morreram e onde esto os corpos de alguns militantes.

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Pluripartidarismo contido, eleies e casusmos

Cumprida a agenda da anistia, ainda em 1979 foi enfrentada a questo partidria com a modificao da Lei Orgnica dos Partidos Polticos para dar espao a um pluripartidarismo contido, como previsto na EC n 11 de 1978. Depois dos debates no Congresso Nacional, a Lei 6.767 foi promulgada em 20 de dezembro de 1979. Entre as novas regras, a extino de ARENA e MDB e a obrigao de conter a palavra "Partido" na denominao das novas organizaes para evitar que o Movimento Democrtico Brasileiro se reorganizasse em novo partido com o mesmo nome. Era um avano superar o bipartidarismo forado que obrigara a existncia de apenas duas organizaes em forma de grandes frentes. Por outro lado, atribui-se ao general Golbery uma jogada estratgica na iniciativa: levar a oposio a dividir-se e manter a base arenista unida. Organizaram-se os partidos: PDS Partido Democrtico Social , oriundo da ARENA e dela recebendo o aporte da maioria das lideranas; PMDB Partido do Movimento Democrtico Brasileiro , que preservaria uma parte principal do ncleo do MDB; PTB Partido Trabalhista Brasileiro , cuja sigla foi disputada pelos grupos de Leonel Brizola e Ivete Vargas,17 ganhando esta no Tribunal Superior Eleitoral em 1980 e reunindo alguns antigos trabalhistas; PDT Partido Democrtico Trabalhista , criado em

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Cndida Ivete Vargas Tatsch, sobrinha-neta de Getlio Vargas, com atuao poltica em So Paulo.

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razo da deciso do TSE sobre a sigla PTB e que congregou corrente trabalhista significativa sob a liderana de Brizola;18 PT Partido dos Trabalhadores , baseado no novo sindicalismo e movimentos sociais, agrupando vrias tendncias de esquerda e tendo lideranas como Luiz Incio Lula da Silva; PP Partido Popular , centrista, reunindo parte dos mais moderados do antigo MDB e dissidncias da ARENA.19 Mais tarde, quando aprovadas alteraes para as eleies de 1982 de forma a beneficiar o PDS, o PP desistiu de seu projeto e deliberou incorporar-se ao PMDB. A reorganizao partidria foi bastante viva, apesar dos limites impostos. PDS e PMDB organizaram-se rapidamente e trataram de criar fundaes de estudos e pesquisas, seguindo o modelo dos grandes partidos alemes. O projeto do PDT foi trabalhado a partir do Congresso e Carta de Lisboa, em 17 de junho de 1979. O Partido dos Trabalhadores foi sendo construdo e debatido em muitos eventos, um dos primeiros foi um encontro em So Bernardo do Sul que reuniu sindicalistas, intelectuais, ativistas de movimentos sociais e parlamentares com pensamento de esquerda. Estive presente a esse encontro. Participantes dele depois integraram o PMDB ou o PDT, mas a maioria confluiu para o PT. A fundao deu-se numa grande assembleia em 10 de fevereiro de 1980, no Colgio Sion, em So Paulo.

18 No complexo jogo de limites da Abertura Poltica, parece que o poder da poca abria espao para Brizola ter partido e concorrer, mas tratou de no deixar que fosse o PTB, ou seja, temia juntar o carisma do ex-governador com o apelo da sigla to forte antes de 1964. Brizola viria a concorrer no Rio de Janeiro nas primeiras eleies diretas para governador, deixando de faz-lo no Rio Grande do Sul. Pode ter sido uma deciso pessoal para consolidar o PDT, evitando o risco de virar um partido somente gacho, mas h analistas da poca que especulam que o meio militar teria maiores dificuldades de aceit-lo governando o Rio Grande do Sul pelas caractersticas histricas e polticas do estado e poderia ter sido uma condio negociada ou sinalizada. 19 No xadrez das estratgias polticas, o PP foi uma jogada de Tancredo Neves para neutralizar o objetivo de Golbery de manter a base arenista unida e dividir a emedebista. A partir de um acordo mineiro com Magalhes Pinto, o PP incorporaria algumas importantes lideranas originrias da antiga ARENA. No Rio Grande do Sul, por exemplo, Sinval Guazzelli. Era a tentativa de dividir tambm a base governista e servir no futuro de fator decisivo nos eventos polticos.

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Outro passo significativo aconteceu em 19 de novembro de 1980, com a promulgao da Emenda Constitucional n 15, restabelecendo a eleio direta para governador de estado. Nessa Emenda tambm foi abolida a figura do "senador binico", ou seja, a eleio indireta de um tero dos membros do Senado Federal que havia sido implantada no Pacote de Abril de 1977, retornando a eleio direta para os trs senadores de cada Unidade Federada. Mais adiante, a Emenda Constitucional n 22, de 29 de junho de 1982 melhorou questes de prerrogativas parlamentares e de processo legislativo, manteve o sistema proporcional para a eleio de parlamentares naquele ano (antes havia a previso de implantao do voto distrital), disps um mandato de seis anos para prefeitos e vereadores a serem eleitos em 1982, de forma a abolir a coincidncia de mandatos antes implantada, e retomou o qurum de dois teros para aprovar emendas Constituio que o Pacote de Abril havia reduzido para maioria absoluta. necessrio no esquecer que a sociedade fervilhava em movimentos e iniciativas. Em 1979 aconteceu o Congresso de Salvador, que seria o marco de reestruturao da UNE Unio Nacional dos Estudantes e ao qual, junto com outros parlamentares e lideranas polticas, compareci na abertura para apoiar a iniciativa em tempos ainda no to seguros. Em 21 e 23 de agosto de 1981, realiza-se a 1 Conferncia das Classes Trabalhadoras, em Praia Grande, So Paulo, passo importante para a criao da CUT Central nica dos Trabalhadores. De outra parte, vrios tipos de organizaes e movimentos surgiam, especialmente em prol das eleies diretas para presidente e da convocao de uma Assembleia Nacional Constituinte. O governo, ento j sem a possibilidade de Atos Institucionais, mas com maioria no Congresso Nacional, manobrou para construir uma

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engenharia eleitoral que lhe assegurasse vantagens no pleito marcado para 1982. Esta seria uma eleio de governadores, um tero do Senado Federal, Cmara dos Deputados, Assembleias Legislativas, prefeitos municipais e Cmaras de Vereadores. As coligaes estavam vedadas. Por alterao legal, impuseram-se outras regras, como a obrigatoriedade de cada partido ter candidatos em todos os nveis e, principalmente, o voto vinculado, ou seja, o eleitor, sob pena de nulidade do voto, teria de sufragar candidatos de um mesmo partido para todos os cargos. Ainda havia a proibio do voto na legenda do partido e continuava a Lei Falco. A oposio sentiu-se mais uma vez golpeada, as crticas foram muitas na sociedade e os debates acirrados no Congresso durante a tramitao do projeto no final de 1981. Como reao a tais alteraes nas regras do jogo polticoeleitoral, o Partido Popular decidiu incorporar-se ao PMDB. Em ambos os partidos, provocou polmicas e resistncias, mas terminou aprovada, na forma legal, pelas respectivas convenes. Uma vez aceita, resultou consolidada em conveno conjunta com alteraes no estatuto e programa do PMDB e eleio de novos rgos diretivos, em 14 de fevereiro de 1982. Este fato teve reflexos internos no maior partido da oposio, que retornava a um carter mais frentista. Nas eleies gerais de 1982, as oposies somadas fizeram mais votos do que o PDS. Todavia, o nmero de eleitos foi equilibrado pela diviso oposicionista. Assim o PDS elegeu 12 governadores, o PMDB, nove, e o PDT, um. O mesmo nmero de senadores para cada partido. Os deputados federais eleitos eram 235 do PDS, 200 do PMDB, 23 do PDT, 13 do PTB e oito do PT. O regime perdia, pela primeira vez, a maioria na
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20 Lei n 6.978, de 19 de janeiro de 1982, com alteraes em leis esparsas promulgadas no mesmo ano do pleito.

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Cmara e dependeria de negociaes. Dentre os governadores eleitos: Jair Soares (PDS RS), Roberto Magalhes (PDS PE), Leonel Brizola (PDT RJ), Franco Montoro (PMDB SP), Tancredo Neves (PMDB MG), Jos Richa (PMDB PR).

Diretas, Emenda Dante, Emenda Figueiredo e comea a Transio No incio dos anos 80, a inflao estava elevada no pas e o descontentamento com o regime militar era reforado pela situao econmica e social. O Brasil era um caldeiro repleto de movimentos e organizaes por irromperem na cena poltica, como adiante o processo constituinte revelaria de forma surpreendente e ampla. Para a populao, a possibilidade de eleger diretamente o presidente da Repblica tornavase o receptculo principal das expectativas, esperanas e sonhos. Em 1983, logo no incio da legislatura, o deputado pelo PMDB de Mato Grosso Dante de Oliveira coletou as assinaturas necessrias um tero dos senadores e um tero dos deputados para apresentar Proposta de Emenda Constituio restabelecendo as eleies diretas para presidente da Repblica. Foi protocolada em 2 de maro de 1983, tornando-se a PEC n 5, e passou a tramitar. Ainda naquele ano, o senador Teotnio Vilela, meses antes de falecer vitimado pelo cncer, num programa de televiso de grande audincia, defendeu que o povo deveria ir s ruas reivindicar as eleies diretas. Aconteciam alguns atos menores por iniciativa de movimentos e partidos, especialmente PT, PDT e PMDB. No incio de 1984, a Campanha pelas Diretas toma corpo, formando-se uma unio de foras, movimentos e personalidades que

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possibilitaria grandiosas manifestaes. Delas participaram as principais lideranas oposicionistas, inclusive os governadores do PMDB e PDT, que muito ajudaram a viabilizar mobilizaes, os movimentos sociais, intelectuais, artistas, personalidades de todos os setores e lderes da sociedade civil.21 Foram realizados comcios e passeatas por todo o Brasil, atingindo em So Paulo e no Rio de Janeiro mais de um milho de pessoas em cada um dos dois principais atos. Tornou-se um dos maiores movimentos de massa da segunda metade do sculo XX. A grande mdia rendeu-se ao movimento e alguns poderosos rgos de imprensa assumiram, em editoriais, o apoio aprovao da emenda. Pesquisas de opinio chegaram a indicar mais de oitenta por cento dos entrevistados em apoio emenda. A votao da emenda foi marcada para 25 de abril de 1984. O Distrito Federal e cercanias foram tomados por um enorme esquema de segurana e emergncia. Incidentes aconteceram entre os militares, que praticamente cercavam o Congresso e os manifestantes, tendo grande repercusso o envolvimento pessoal do comandante militar do Planalto, general Newton Cruz, em alguns deles. No plenrio o desafio era grande para a oposio. O PDS rachara, mostrando pela primeira vez uma significativa dissidncia, que depois seria importante na transio. Mas a emenda necessitava de dois teros dos votos na Cmara e no Senado. A esperana era atingi-los na Cmara, porque o Senado com expressiva maioria governista e que votaria logo a seguir j havia avisado que no faria o papel de ser,

21 Muitos so os personagens destacados da Campanha, lderes polticos, notveis artistas, etc., sendo qualquer relao injusta pela omisso. Todavia, no d para deixar de lembrar o papel de Ulysses Guimares, o "Senhor Diretas", frente do movimento, o de Osmar Quadros, que foi o apresentador dos principais comcios, e o da cantora Faf de Belm, emocionando multides com canes como Menestrel das Alagoas (homenagem a Teotnio Vilela). A melodia "Corao de Estudante", de Wagner Tiso e Milton Nascimento, transformou-se numa espcie de hino das mobilizaes.

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sozinho, responsvel pela rejeio da emenda. Na noite anterior, um grupo de esposas de parlamentares oposicionistas tinha tricotado gravatas amarelas, e alguns de ns as exibamos, bem como um cravo tambm amarelo na lapela. Galerias lotadas e tensas. A sesso foi transmitida ao vivo para todo o pas, embora tenha faltado energia eltrica em boa parte do territrio nacional por uma suposta pane. Colhidos os votos, a PEC recebeu 298 votos favorveis contra apenas 65 contrrios, mas haviam faltado 22 votos para completar os dois teros e garantir a aprovao. No votaram 113 deputados, quase todos do PDS. Fora rejeitada a Emenda Dante de Oliveira, restabelecendo a eleio direta para presidente da Repblica. Os dias seguintes foram de brutal frustrao na opinio pblica, desesperana e desmobilizao. Todavia, governo e oposio adotaram imediatas reaes. Os oposicionistas baseados no fato de que a forte dissidncia no PDS criava condies objetivas para uma vitria no Colgio Eleitoral previsto para 15 de janeiro de 1985. O governo, querendo recompor sua base e superar o enorme desgaste, acenando com eleies diretas a partir do mandato subsequente ao que ainda seria eleito indiretamente. Houve a polmica sugesto do governador Brizola: prorrogar por dois anos o mandato do presidente Figueiredo, com eleies diretas ao final. O presidente Figueiredo declarara-se favorvel s eleies diretas para presidente, inclusive em manifestao feita no exterior e muito explorada antes da votao da Emenda Dante de Oliveira. Mas no concordava com o sistema direto para eleger o seu sucessor ou ainda no tinha condies na base militar para esse passo. Com o suporte jurdico organizado por Leito de Abreu
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e o apoio poltico das

principais lideranas do PDS, props uma emenda com alteraes sobre


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O jurista Miguel Reale teria sido um dos principais colaboradores na elaborao da proposta.

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uma gama de assuntos, a PEC n. 11, de 1984: prembulo da Constituio,


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imunidades parlamentares, processo legislativo,

necessidade de aprovao do procurador-geral da Repblica pelo Senado, direitos humanos, oramento e tributos, eleies diretas para os prefeitos de capitais a partir de 1986, regras sobre servio pblico, servidores, educao, famlia e portadores de deficincia, etc. Essa emenda, para algumas lideranas do governo, tinha mais um propsito: ser uma reforma constitucional democratizante que viesse a dispensar ou substituir a Constituinte, que era cada vez mais intensamente reivindicada. Na questo da eleio presidencial, a proposta inclua no corpo permanente da Constituio a eleio direta. Num dispositivo transitrio, mantinha o pleito indireto pelo Colgio Eleitoral para a sucesso seguinte. Integrei a Comisso mista e nela batalhamos por emendas de "Diretas j", convocao de Constituinte e outras alteraes substanciais, sem xito. poca era ouvido pelas oposies nas questes regimentais em razo de iniciativas bem sucedidas. Prximo da votao, fui a uma reunio reservada dos lderes oposicionistas para mostrar que tnhamos forma regimental de aprovar as eleies diretas com a Emenda Figueiredo, usando um mecanismo chamado Destaque para Votao em Separado (DVS). Naquele tempo, o DVS era requerido antes da votao da matria e submetido ao plenrio. Se a maioria simples o aprovasse, a parte destacada era separada do resto para votao de mrito posterior ao corpo principal. Minha sugesto: requerer o DVS somente para o artigo que previa a manuteno do Colgio Eleitoral para a eleio seguinte, nas
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Restabelecendo o original da Constituio de 1967 e retirando o da Junta Militar de 1969. Foram apresentadas 205 emendas, em geral rejeitadas pelo relator, senador Aderbal Jurema, do PDS. Mas ele apresentou 37 alteraes proposta no seu parecer, aprovado na Comisso.
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disposies transitrias. Tnhamos maioria simples para aprovar a separao. Depois, o plenrio votaria o texto principal, no qual constava a regra permanente da eleio direta para presidente. Quando fosse votao a regra transitria, separada do restante da emenda, eram os governistas que precisariam obter dois teros dos votos para manterem o Colgio Eleitoral, e isso eles no conseguiriam. A manobra era perfeita, todos concordaram surpresos. Fizemos um pacto de sigilo. Mas, no dia seguinte, um grande jornal estampou manchete de primeira pgina e notcia com tudo o que fora discutido. Nunca descobri quem violou o acordo de silncio. O impacto foi enorme. Antes da sesso de votao, o presidente da Repblica retirou a proposta do Congresso, nica maneira de evitar que as eleies diretas fossem imediatamente restabelecidas. Assim, foi sepultado o chamado "emendo" ou a reforma constitucional que setores ligados ao regime tinham a esperana viesse a substituir ou aplacar a luta pela Constituinte. A sucesso atravs do Colgio Eleitoral andava nos bastidores e na opinio pblica. O PDS enfrentou disputa interna entre as candidaturas Paulo Maluf, ex-governador de So Paulo, e Mrio David Andreazza, ex-ministro dos Transportes, com presses, tenses e muitas matrias na imprensa sobre supostas compras de votos de convencionais. No PMDB teria havido um acordo prvio entre Ulysses e Tancredo: na eleio direta concorreria o primeiro que acenou com a candidatura numa entrevista em Nova York e se fosse indireta disputaria Tancredo Neves, capaz de tecer uma aliana mais ampla para o Colgio Eleitoral.
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25 Falou-se de outro acordo, bem "mineiro": Tancredo Neves apoiaria Aureliano Chaves, vice-presidente da Repblica, se este viesse a ser o candidato presidncia pelo PDS; caso no conseguisse, ele que apoiaria Tancredo. Aureliano tornou-se figura chave para a dissidncia do PDS.

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Sepultada a hiptese de eleio direta, Ulysses tratou de unificar suas bancadas. Vrios parlamentares peemedebistas integravam junto com outros do PT e do PDT o Grupo Pr-Diretas, que se transformou em "S Diretas". Logo aps a votao da Emenda Dante de Oliveira, tratou de negociar a sucesso da liderana da bancada na Cmara, evitando a disputa. Aos poucos foi unificando o PMDB em torno da candidatura de Tancredo Neves, enquanto fervilhavam as negociaes nas reas militar, poltica e de organizaes da sociedade civil. Tancredo contou com a ajuda de alguns prestigiados oficiais, como o demissionrio ministro da Marinha almirante Maximiano da Fonseca e o futuro ministro do Exrcito general Lenidas Pires Gonalves para ir superando as resistncias militares. Deve ter acordado nos bastidores a ausncia de revanchismo no seu futuro governo. Paulatinamente avanava tambm no discurso. Por exemplo, s foi falar no assunto delicado da convocao de uma Constituinte em agosto de 1984, e depois o tema seria a mais forte afirmao no seu discurso de eleito.
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Eram pr-candidatos: Freitas Nobre ento lder, antigo integrante do Grupo Autntico, mas prximo de Ulysses; Carlos Santana, mdico baiano que viria a ser ministro da Sade e representava o grupo de Tancredo e os que haviam vindo do PP; e eu, com apoio de parte da vanguarda e dos mais veementes. A condio de pr-candidato a lder me permitiu falar em grandes atos da Campanha das Diretas. Quando Ulysses retornara de sua rumorosa viagem a Nova York, telefonou-me, ironicamente queixoso, dizendo mais ou menos assim: "Deputado, fiquei sabendo pela imprensa de sua candidatura a lder da bancada". Ao que, prontamente, respondi: "Tambm eu, presidente, fiquei sabendo de sua candidatura Presidncia da Repblica pela imprensa..." Terminou havendo um acordo que reconduziu Freitas Nobre. O episdio registrado para prestar homenagem a Ulysses Guimares, que sabia conviver com a divergncia, mas cioso de conduzir os processos. Tinha um senso raro de oportunidade, assumindo ideias ou sugestes que lhe eram apresentadas, transformando-as em grandes fatos polticos. A firmeza em relao vanguarda do MDB/PMDB, que fez alguma oposio interna, foi usada tambm em relao ao regime militar ou ao governo em momentos histricos. Tinha compromisso com a transio e foi sua figura maior. Nossa relao esteve recheada de pequenas histrias como essa, ouvia-me em assuntos jurdicos e regimentais, honrou-me com afetuosas referncias pblicas e no escondia que me considerava muito temperamental e inquieto. Certa vez, j no incio de 1988, abriu uma reunio da Executiva Nacional do PMDB comigo participando, dizendo: "A reunio hoje vai ser calma. O Dr. Joo Gilberto est sorridente" No imaginava que, pouco depois, Euclydes Scalco e eu estaramos renunciando Executiva num dos sinais de que se preparava a fundao do PSDB.

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Aconteceu uma sucesso de fatos: 11 de junho, Jos Sarney renuncia Presidncia do PDS durante tensa reunio na qual foi rejeitada a realizao de prvia entre os filiados para escolher o candidato Presidncia; 29 de junho, reunio de Ulysses e dos governadores do PMDB lana Tancredo Neves candidato; 3 de julho, parlamentares e lideranas dissidentes do PDS formalizam a Frente Liberal, passam a atuar como bloco independente nos legislativos e rompem com o governo, em razo do que Aureliano Chaves e Marco Maciel retiraram seus nomes de pr-candidatos presidncia na conveno do PDS; 14 de julho, renem-se lideranas do PMDB e da Frente Liberal no Palcio Jaburu, residncia do vice-presidente da Repblica Aureliano Chaves, para firmarem o pacto da Aliana Democrtica27 que ainda teria o apoio de PDT e PTB. 28 A escolha de Jos Sarney como candidato a vice na chapa de Tancredo Neves teve o concurso de uma razo jurdica: seu mandato eletivo de senador vinha da ARENA e, portanto, no fora eleito pelo PDS, o que serviria para contraditar aes por infidelidade partidria, norma ento vigente. H quem diga que Tancredo teria preferncia por Marco Maciel ou Nelson Marchezan,29 mas estes haviam sido eleitos j pelo PDS. A escolha de Sarney causou desconforto em setores do PMDB e em outros partidos de oposio, mas foi assimilada. Filiou-se ao PMDB para concorrer, tendo em vista que a Frente Liberal ainda no se organizara como partido.

27 Participaram da histrica reunio: pelo PMDB, Ulysses Guimares, Pedro Simon, Afonso Camargo, Humberto Lucena e Freitas Nobre; pela Frente Liberal, Aureliano Chaves, Jos Sarney, Joo Calmon, Jorge Bornhausen, Guilherme Palmeira, Jos Loureno, Fernando Bastos, Saulo Queirs, Frana Teixeira e Volnei Siqueira. Esteve presente tambm Wellington Moreira Franco, que permanecia no PDS e presidia o Diretrio Estadual no Rio de Janeiro. 28 O PT optaria por no participar do Colgio Eleitoral. Os deputados Airton Soares, Jos Eudes e Bete Mendes, que votaram em Tancredo, foram afastados do partido. 29 Lder do PDS na Cmara, opositor candidatura Maluf, permaneceu fiel ao presidente Figueiredo at o final e absteve-se de votar no Colgio Eleitoral.

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Em 11 de agosto realiza-se a conveno do PDS, e Paulo Maluf, com Flvio Marclio como vice, escolhido candidato a presidente, superando Andreazza por uma diferena de 143 votos e mais de uma centena de ausncias. No domingo de 12 de agosto foi a vez do PMDB realizar sua festiva conveno, na qual Tancredo recebeu 656 votos e Sarney, 543. As candidaturas estavam postas. Escolhido o slogan da candidatura, "Muda Brasil Tancredo J", foi deliberado fazer campanha de rua, apesar da eleio restrita ao Colgio. Entre setembro e dezembro aconteceram, entre outros atos, onze grandes comcios nas capitais. No aniversrio da Repblica, em 15 de novembro, Tancredo lana a proposta de uma Nova Repblica, marca que designaria o governo de transio. As presses e suspenses continuavam, com rumores de resistncia militar. Houve at o jocoso episdio, em Braslia, de pessoas presas com cartazes do PCdoB, ento ainda clandestino, apoiando Tancredo e que tiveram de ser liberadas s pressas: eram militares disfarados... Todavia, crescia o apoio ou a garantia de lideranas militares. O ex-presidente Ernesto Geisel recebeu Tancredo mais de uma vez em seu apartamento e na ltima, j em dezembro, fez questo de abra-lo diante dos fotgrafos. Parlamentares, especialistas e representantes de diversos segmentos envolveram-se intensamente na elaborao do programa de governo. No Tribunal Superior Eleitoral, em julgamento realizado em 27 de novembro, foram derrubadas as tentativas de aplicar a fidelidade partidria pelo voto proferido no Colgio Eleitoral. Obteve-se a vitria no Congresso de garantir que os votos seriam pblicos e nominais na eleio do Colgio.

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No dia 15 de janeiro de 2005, o Colgio Eleitoral, em sesso transmitida ao vivo, elege Tancredo Neves e Jos Sarney: 480 votos a 180, com 17 abstenes e nove ausncias. Encerrada a votao, Tancredo foi ao plenrio e fez veemente e belo pronunciamento. Na noite de 14 de maro, estvamos alguns parlamentares e especialistas num programa de televiso quando chegou a notcia da hospitalizao do presidente eleito. A Nao via-se diante de um novo impasse: uma interpretao da Constituio apontava, no caso de permanecer a impossibilidade de Tancredo tomar posse, que o presidente da Cmara dos Deputados assumisse e convocasse novas eleies em trinta dias. Nos bastidores, nova crise poderia levar presso por eleies diretas imediatas e a vitria de uma candidatura ainda sem o trnsito militar to delicadamente tecido por Tancredo. O general Lenidas consulta e Ulysses concorda: era necessrio dar posse ao vice Jos Sarney, embora este tambm tivesse resistncias por seu recente rompimento com o governo. O jurista Afonso Arinos de Mello Franco concede entrevista defendendo interpretao constitucional de que o vice deveria assumir. Os ministros do Supremo Tribunal Federal, reunidos informalmente na casa de um deles, concordam. No dia 15 de maro de 1985, toma posse Jos Sarney, no plenrio do Congresso Nacional, com a presena de estadistas e mandatrios de muitos pases e animada festa popular nos gramados de Braslia. Iniciavase a Nova Repblica. Apesar das divergncias entre especialistas sobre distenso, abertura e transio, onde termina uma e comea a outra, para mim, na posse do presidente civil, conclui-se a abertura. A transio s vai se completar com a promulgao da Constituio de 1988. Foram outros momentos intensos e criativos dos quais ainda tive a oportunidade de participar, mas cujo registro demandaria mais um longo depoimento.

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RESGATE HISTRICO E AFIRMAO DO MOVIMENTO ESTUDANTIL


Ado Villaverde*

A homenagem prestada pelo Parlamento gacho, por minha iniciativa, aos 30 anos de reconstruo da Unio Nacional dos Estudantes (UNE), promovendo, no dia 26 de maio de 2009, um Grande Expediente Especial, uma apresentao do filme Ou ficar a ptria livre ou morrer pelo Brasil (do diretor Silvio Tendler) e a realizao de debate noturno, se revestiu de um carter duplamente emblemtico, de resgate histrico e de afirmao do movimento estudantil. A iniciativa reuniu o gacho Antonio Escosteguy Castro, um dos dirigentes da direo provisria de 1979 (ano em que a entidade fechada pela ditadura militar comeou a construir sua reabertura), e a presidente da UNE, em 2009, a tambm gacha Lcia Stumpf. Entre os presentes, estavam os integrantes da chapa Mutiro, vitoriosa na eleio de outubro de 1979: Aldo Rebelo, hoje deputado federal do PCdoB; Alon Feuerwerker, jornalista do Correio Braziliense; Marcelo Barbieri, prefeito de Araraquara; Juarez Amorim, presidente do PPS de Minas Gerais; e Fredo Ebling, presidente do PCdoB do Distrito Federal.

* Professor, engenheiro, deputado e presidente da Escola do Legislativo.

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No evento do plenrio, lembrei que ali estvamos reunidos, muitos j tomados pela emoo do reencontro, para rememorar por breves momentos 30 anos no tempo um pouco da reconstruo da UNE. Considerando que sempre importante fixar momentos que os homens e mulheres consideram marcantes em suas vidas, seja na particularizada condio de indivduos, seja na pluralizada condio de protagonistas de um determinado perodo histrico, revivi a noite de 29 de maio de 1979, quando mais de cinco mil estudantes de todos os lugares do Brasil se uniram em Salvador, na Bahia, irmanados pela alegre euforia de estarem produzindo e vivenciando um momento singular, preparando a reconquista da Unio Nacional de Estudantes. At a sorrateira desconfiana, que era o sentimento mais comum daqueles tempos sombrios, cedeu lugar para uma grandiosa alegria que encantava a todos, durante todo aquele dia de luta, congraamento e esperana. Naquele instante noturno, justo no momento em que se preparava a apreciao do novo Estatuto da UNE, a energia eltrica foi cortada. Imediatamente sentiu-se cheiro de p qumico e ouviu-se o som de bombas no centro de convenes de Salvador. O amplo e lotado salo, repentinamente, mergulhou nas trevas. Ouviu-se um burburinho de desencanto. Habituados ao clima de adversidade do regime militar que estava no poder no pas desde 31 de maro de 1964, submetendo o Brasil a uma longa escurido de mais de 15 anos at ento, os estudantes no estranharam muito, mas, naturalmente, se preocuparam. Indagavam-se, em meio escuridade do Centro de Eventos, no mbito da obscuridade do regime: o XXXI Congresso da UNE, que remete para a realizao de eleies livres em outubro deste ano de 1979, chegar ao fim? Ou ser, como muitos outros encontros de estudantes, desmanchado a cacetadas da polcia militar da ditadura que h tantos anos penaliza o Brasil e os brasileiros?

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Sem equipamento de som para propagar sua voz, o condutor do ato, anfitrio e presidente do DCE da Universidade Federal da Bahia, estudante de Jornalismo Ruy Czar, pediu ajuda para quem estava por perto.
Repitam o que eu disser - pediu Ruy, aparentando firme tranquilidade. Pessoal... entoou ele. E quem estava perto ia repetindo, na forma de um jogral. Pessoal... Vamos ficar calmos, ningum vai levantar do lugar...

A voz de Ruy foi multiplicada pelo coro da solidariedade que iluminava todos os espaos escuros. No eram mais precisos altofalantes nem equipamentos eltricos. Os estudantes se transformaram em uma s voz, em uma s audio. Contaria o Ruy, mais tarde: "Naquele momento a gente conquistou a unidade da plenria e no havia mais disputas entre os participantes, os militantes e as tendncias que tinham produzido umas 15 cartas de princpios. Naquele momento, a gente sentiu que a vitria, enfim, estava prxima e que amos sair dali com a UNE reorganizada". Na escurido daquela noite, como que expressando uma real metfora da poca, aqueles jovens comeavam a iluminar o tnel da histria que pavimentou o caminho que levaria ao surgimento de um novo Brasil. H 30 anos, eles estavam comeando a promover mudanas na nossa histria. Pois a reconstruo na UNE, em 1979, no foi apenas o momento extremamente relevante de resgate e retomada do movimento estudantil brasileiro aps 15 anos de ditadura militar no Brasil. Seu alcance foi bem maior. Esta dimenso pode ser avaliada pelo fato da

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UNE ter sido a primeira entidade nacional de massas a se reestruturar durante o regime de arbtrio. Foi, portanto, encenado naquele Congresso o comeo do resgate da prpria democracia brasileira. Trinta anos depois, estavam no Plenrio da Assembleia Legislativa gacha, para nossa honra e orgulho, o mesmo Aldo Rebelo, o Alon, o Fredo, o Barbieri, o Amorim, para receber as justas homenagens do Parlamento gacho em nome daqueles nossos jovens do nosso maio de 1979 e de todos que antes e depois contriburam para o fortalecimento desta gloriosa entidade que completou, no dia 11 de agosto de 2009, 72 anos de existncia e de atividades na defesa do ensino de qualidade e do acesso educao, mas, sobretudo, na construo de um Brasil melhor e mais justo para todos. Alis, nossa UNE no se restringia, at ali, legtima e necessria luta estudantil e premncia da redemocratizao do pas, mas ia alm. Sua trajetria, ao longo de dcadas, esteve umbilicalmente ligada aos grandes momentos da vida poltica e cultural do Brasil, como a criao da Petrobras, a defesa das reformas de base de Jango e a resistncia ditadura, mesmo que na clandestinidade. Sua memria se entrelaa com a memria do pas. Estavam ali conosco outros dirigentes estudantis que foram tambm protagonistas do Congresso, participaram da Comisso PrUNE e disputaram a eleio direta poca, como o Antnio Escosteguy Castro, que tambm compusera a direo provisria que organizou a vitoriosa primeira eleio direta da UNE, da qual Ruy Cezar foi o presidente e lder da chapa Mutiro eleita em outubro de 1979 por cerca de 350 mil estudantes de todo o pas. O enfoque principal da evocao do Parlamento concentrou-se no dia 29 de maio de 1979. Mas, evidentemente, o foco da memria no

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ficou restrito a esse dia, mas aos dias que o sucederam naquele ano de 1979, que marcou a eleio em outubro e a efetiva reconstruo da entidade que o regime militar havia sufocado nos chamados "anos de chumbo", de afronta liberdade, aos direitos humanos e prpria vida em nosso pas. Mas os tristes momentos que antecederam a alegria da reabertura e o ardor da luta que se seguiu, nos anos 80, no puderam deixar de ser lembrados, ali, sobretudo como forma de se tentar evitar que sejam repetidos um dia e de modo que a verdade no seja manipulada, que a histria no seja reinventada, como recentemente se vira na tentativa de um jornal paulista de caracterizar o regime militar brasileiro como uma "ditabranda". Pois a UNE, o movimento estudantil e evidentemente os estudantes gachos no escaparam da escalada repressiva do regime. Depois do decreto 228/67 da ditadura, que intervinha na ao estudantil, vieram o AI-5, de dezembro de 1968, e o decreto 477/69, que o estendia para as universidades e empurrava o movimento dos estudantes para a clandestinidade. A UNE acabou extinta e jogada na ilegalidade, assim como tambm em 1973 desapareceu seu presidente, Honestino Guimares, que jamais foi encontrado. Em meados da dcada de 70, diante da impossibilidade de atuao legal do movimento estudantil, vrios jovens comearam a articular sua reestruturao, ainda no perodo mais duro da represso. Mas s vsperas do congresso de reconstruo, intimidando os estudantes para que no reconstrussem sua entidade de lutas, os militares condenavam por "crime" lideranas que haviam participado do Congresso da UNE de Ibina em 1968. Se a gerao de 1968 preconizava como cultura poltica a luta revolucionria, cuja radicalidade chegou a se expressar na luta armada

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para derrubar o regime, a nova gerao, sem perder a radicalidade nem tampouco a ternura, assumia, a partir daquela experincia que no teve sucesso, um novo tipo de luta de resistncia contra o regime autoritrio. Buscava o enfrentamento poltico via luta pela redemocratizao, pelo fim do regime militar, em defesa das liberdades democrticas, apoiando a reforma agrria, tendo uma forte atuao cultural, lutando pela anistia ampla, total e irrestrita, apoiando a campanha pelas Diretas J!, lutando por uma constituinte soberana e democrtica, dentre outras consignas. Na primeira metade da dcada de 70, as atividades se desenvolveram principalmente no mbito cultural e na formatao das Executivas de Cursos e formao dos Diretrios Centrais Livres (DCEs). A partir disso, sentiu-se a necessidade de rearticular o movimento atravs das suas entidades representativas: as Unies Estaduais dos Estudantes (UEEs) e a Unio Nacional dos Estudantes. Entre 1976 e 1978, quatro reunies preparatrias foram propostas com o intuito de reconstruir a UNE. Os Encontros Nacionais de Estudantes (ENEs) aconteceram a partir da articulao interna das foras polticas do movimento estudantil, mobilizao esta que teve como desdobramentos as grandes passeatas de 1977. Porto Alegre, inclusive, protagonizou uma das maiores mobilizaes do pas no inverno de 1977. E eternizou um smbolo visual da resistncia estudantil que ilustrou capa de jornais, revistas e livros: a fotografia de uma jovem estudante envolta na bandeira do Brasil em meio a um cenrio de chuva, fumaa de bombas e soldados armados. Na histria do movimento estudantil gacho, o dia 23 de agosto de 1977, em plena ditadura militar, foi uma data emblemtica. Desde o incio do primeiro semestre daquele ano, estudantes ensaiavam uma volta s ruas, que culminou no embate entre eles e as foras de segurana

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pblica. Naquele dia, cerca de trs mil estudantes participaram da passeata contra a ditadura. Por volta das 13 horas, os estudantes, a maioria universitrios, mas tambm secundaristas, comeavam a se movimentar a partir da Avenida Joo Pessoa, em frente ao prdio que ainda abriga a Casa do Estudante e o Restaurante Universitrio, local marcado para o ato pblico. Por sua vez, na Praa Raul Pilla, as foras de segurana tambm concentravam seus contingentes jornais da poca falam em 2,5 mil soldados. Na manchete de capa do jornal Folha da Manh do dia seguinte, o resultado: "32 presos, quatro policiais feridos". Esse ano de 1977 pode ser considerado como marco no processo de redemocratizao do pas. E, mais uma vez, o movimento estudantil foi pioneiro, apoiando inclusive os movimentos sociais que j estavam se articulando nesse momento, principalmente o sindical, o popular e as pastorais religiosas. Foi o movimento estudantil o primeiro a ir para as ruas lutar pelas liberdades democrticas e exigir anistia aos presos polticos. Esse ano de 1977 tambm foi o da realizao do III Encontro Nacional dos Estudantes, que deveria ter acontecido na Faculdade de Medicina da Universidade Federal de Minas Gerais, foi impedido pelos militares e, depois de algumas tentativas, ocorreu na PUC de So Paulo, causando um acontecimento bastante conhecido na histria recente do pas: a invaso da universidade pelos policiais comandados pelo coronel Erasmo Dias, a mando do governador Paulo Egydio Martins, que, paradoxalmente, fora diretor da UNE na dcada de 1950. Ainda nesse ano, foi reconstruda a UEE/SP e criada a comisso Pr-UNE, que resultou na realizao do XXXI Congresso da entidade na cidade de Salvador em maio de 1979. O evento contou com cerca de

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cinco mil estudantes (alguns dizem que foi muito mais, h quem fale em um pblico perto de 10 mil jovens) e aprovou um novo estatuto, uma carta de princpios e uma pauta de lutas a serem defendidas pela entidade. Dentre elas: "contra o ensino pago; por mais verbas para a educao; pela anistia ampla, geral e irrestrita e contra a devastao da Amaznia". A grande polmica, sem dvida, ficou no encaminhamento para a eleio da nova diretoria. Depois de um exaustivo debate, venceu a proposta de se eleger no Congresso uma diretoria provisria formada por um conselho de entidades e, no segundo semestre, realizar, pela primeira vez, eleies diretas para diretoria da UNE. A UNE estava se preparando novamente para assumir um papel fundamental nos grandes acontecimentos do cenrio poltico nacional, lutando por liberdades democrticas e pedindo o fim do regime. O movimento estudantil readquiriu um papel importante nos rumos do pas e, mesmo com suas diferenas, foi decisivo no apoio retomada das lutas sociais no final dos anos 70 e incio dos 80, bem como teve um papel mobilizador na campanha das "Diretas J!", em 1984, e na Assembleia Constituinte que resultou na Constituio de 1988. Com a fora recuperada, o movimento estudantil, representado por suas entidades e pela UNE, foi o primeiro a levantar a bandeira pela tica na poltica em 1992, durante as manifestaes pr-impeachment de Collor de Mello. Milhares de estudantes "caras-pintadas" influenciaram a opinio pblica com a campanha "Fora Collor" e pressionaram o expresidente renncia. Durante o governo Fernando Henrique Cardoso, a UNE se manteve firme e denunciou o ataque neoliberal ao pas, repudiando as privatizaes, os privilgios ao capital estrangeiro e o descaso com as

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polticas sociais e com a educao. Os estudantes tiveram papel marcante nos anos FHC, sempre defendendo o ensino pblico de qualidade e democrtico. A eleio do presidente Luiz Incio Lula da Silva, em 2002, teve o apoio da UNE, aps um plebiscito promovido nas universidades. Com uma postura independente, mas alinhada s iniciativas de mudana em relao ao neoliberalismo. Desde o incio do governo, a entidade se mobilizou pela substituio do Provo por um novo modelo de avaliao das universidades e levantou debates sobre a reforma universitria, participando ativamente na discusso de projetos sobre os rumos da universidade brasileira e, ainda, reivindicando investimentos na educao pblica e regulamentao do ensino privado. Por tudo isto que escolhemos o marco de 30 anos para homenagear e registrar a importncia e o significado da reconstruo de nossa UNE, dando a noo de pertencimento a uma gerao que pde, a um s tempo, ser artes e protagonista de memorveis lutas e protestos contra a ditadura; reconquistando a democracia e abrindo um novo perodo histrico no pas, que comea com a redemocratizao e continua com a magnitude e o alcance de recuperar e ressignificar a ideia de que, em plena poca da crise mundial do capitalismo neoliberal, na sua etapa atual de desregulamentao e financeirizao das relaes, ainda possvel construir um projeto de Estado-nao; revelando, portanto, que os nossos sonhos e aqueles corajosos desejos de mudar o mundo que embalaram nossa gerao no eram devaneios lricos nem estavam to distantes assim que no possam hoje ser alcanados! Viva o movimento estudantil! Viva a UNE! A UNE somos ns, nossa fora e nossa voz!

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A TRIBO DA RESISTNCIA*
Paulo Flores**

Sou da gerao de jovens que vivenciou esse momento de luta pelas liberdades democrticas e pela anistia dos presos e exilados polticos. Nasci em 1955. Em 1975, depois de ter passado o auge da represso, aquele perodo mais trgico da histria do Brasil e de maior represso dos militares (que foi o governo Mdici e o incio do governo Geisel), foi nesse momento, entre 1973 e 1974, quando entro na universidade e descubro vrias coisas. Venho de uma famlia em que meu pai era do antigo PTB, brizolista, se alistou na Legalidade. Havia dentro de casa apesar da alienao que a juventude vivia por conta dos meios de comunicao com informao censurada e truncada uma figura, meu pai, de oposio ditadura. Desde pequeno eu escutava crticas ditadura, que era um regime autoritrio em que o povo no tinha a possibilidade de se expressar. Certamente aquilo me influenciou. No incio da dcada de 1970, com 15 anos, comecei a assistir a teatro. Isso extremamente importante em minha trajetria porque decido fazer teatro. Gostava desde criana de brincar disso, de contar histrias, de criar personagens. Meu irmo mais velho entrou na UFRGS

* Depoimento concedido jornalista Vanessa Albertinence Lopez em 17 de agosto de 2009. ** Integrante e fundador da Tribo de Atuadores i Nis Aqui Traveiz e da Terreira da Tribo.

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em 1970. Havia convnios do DCE com o Teatro de Arena de Porto Alegre. Isso foi extremamente importante porque foi uma forma dos estudantes resistirem naquele momento pela via da cultura e de algum espao que ainda existia para discusso. Havia esse convnio que possibilitava aos alunos da UFRGS assistirem a um teatro que, dentro das possibilidades da poca, trazia questes sociais para discusso. Minha primeira formao teatral foi assistir a espetculos do Teatro de Arena e me identificar com o espao cnico, com a proximidade dos atores com o pblico, e de ver o teatro como um instrumento para reflexo sobre o momento em que vivamos. Isso foi determinante em minha escolha de fazer teatro. Entrei no Departamento de Arte Dramtica no incio de 1974. Tinha vivido at aquele momento dentro do Parob e do Julinho, onde havia muita represso e pouca informao para os jovens. Mas na universidade circulava a informao. Foi um momento significativo em que a oposio ganhou em vrios estados. Parecia que comeava uma reao, mesmo com toda a propaganda do pas maravilhoso no qual diziase que vivamos; ou seja, a enganao que os militares conseguiram disseminar mediante o instrumento de comunicao montado por eles: pela primeira vez, por meio do Jornal Nacional, a informao vinha de um centro para todo o pas. A propaganda macia estava presente em muitas atividades. Na sala de aula, por exemplo, com as disciplinas de Moral e Cvica e Organizao Social e Poltica Brasileira (OSPB), dentro do segundo grau. J na universidade, estudava-se realidade brasileira nos Estudos de Problemas Brasileiros (EPB) em um pas que, aparentemente, no tinha problemas. Os contedos eram completamente absurdos.

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Quando entro na universidade, percebo as contradies de ser um lugar de conhecimento em um perodo fechado. Logo em seguida, me engajei no movimento estudantil, que comeava a se rearticular mais fortemente a partir de 1975. Uma das questes importantes que o Departamento de Artes Dramticas (DAD), o Instituto de Artes, na minha viso, era um mundo completamente parte do resto da universidade. L estavam os artistas, os iluminados fazendo arte, parte do que acontecia no pas. Eu e outros colegas procuramos, neste perodo, trazer as discusses que estavam presentes em todo o campus universitrio para dentro do DAD e do Instituto de Artes. A gente organizou, ento, debates com as chapas que disputavam o DCE, que era uma coisa que no se devia fazer, pois o Instituto estava parte da politizao. Mesmo na rea do teatro, procuramos trazer nomes importantes da resistncia naquele momento na rea teatral como Gianfrancesco Guarnieri e Othon Bastos para a discusso com os estudantes. Mas sofremos represlias e no conseguimos realizar, dentro do DAD, o debate com os dois, que estavam em Porto Alegre com a pea Castro Alves Pede Passagem. Tivemos que transferir o debate para o Teatro de Arena. Isso ocorreu em 1976. Isso j gerava uma zona de atrito entre uma parte dos estudantes de teatro com os professores e a direo da escola que, no discurso, se apresentavam liberais, progressistas, no sentido mais amplo da palavra. Mas todas as aes que tentamos desenvolver dentro do DAD de discusso sobre um teatro poltico esbarraram na proibio de se utilizar a sala. Em 1976, houve um marco importante: a semana pelas liberdades democrticas. Nela ocorreu um painel que envolveu vrias

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reas, principalmente a questo da liberdade de expresso e a da censura ao teatro. Lembro que, na poca, o pessoal do DCE me convidou para dirigir uma leitura dramtica de uma pea proibida do Augusto Boal. Esse foi um perodo de descobertas. Do que eu queria fazer com o teatro, qual a sua importncia para a sociedade, como eu via essa importncia, e de toda questo poltica em geral. Aliada a uma preocupao de pesquisa de linguagem que me aproximava das vanguardas de investigao teatral, do teatro de vanguarda, uma preocupao de criar um teatro que pudesse chegar maior parte da populao. um vis que podemos caracterizar como popular, ao tomar o popular como essa ideia de chegar maior parte que est excluda dos bens culturais. Em 1977, a minha militncia era tanto na rea cultural, fazendo teatro, como ligado ao movimento estudantil. Lembro de muitas ameaas que sofri dentro dos teatros. Na poca, o teatro municipal existente era o Teatro de Cmara, hoje o Tlio Piva, que era o teatro da prefeitura, no qual a maior parte dos grupos gachos apresentava os seus espetculos. Lembro da nossa temporada com o espetculo Chapetuba Futebol Clube, do Vianinha, no teatro de Cmara. A estreia se deu em um momento de muita represso em Belo Horizonte em um encontro de estudantes pela reconstruo da UNE. A presso para que no houvesse manifestao dentro do teatro era muito grande. Algumas vezes, por conta da distribuio de panfletos sobre a questo da luta estudantil contra a ditadura, sofri represlias dentro do teatro. No fim das contas, no aconteceu o encontro da UNE por conta da represso e acabou postergado para o segundo semestre na PUC de So Paulo. Toda essa luta se refletia aqui. Criamos uma semana de viglia que acompanhou, simultaneamente, o encontro de So Paulo fazendo atividades culturais. Lembro de participar disso criando uma cena que apresentamos na primeira noite de viglia, na Faculdade de Medicina da UFRGS.

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Meu trabalho estava bem associado ao movimento estudantil. 1977 acabou sendo um ano importantssimo porque preparou o ano da retomada das lutas populares que 1978. 1977 rene as grandes manifestaes estudantis. Em Porto Alegre, elas aconteceram durante todo o ano; manifestaes muito fortes dos estudantes exigiam liberdades democrticas, e gritavam abaixo ditadura. De fato, a primeira manifestao comea com o Pacote de Abril e chegou at 23 de agosto, dia bem importante de lutas, quando ocorreu uma manifestao muito grande e muito reprimida pela polcia.
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Esse momento foi importante para o pas e para a minha trajetria tambm. Tratou-se de um momento em que me decido por um teatro de grupo fora dos parmetros do governo federal que j dava uma abertura em termos de verbas para o teatro, mas com uma censura severa e com o controle das relaes de trabalho. A seguir, era promulgada a lei que regulamentava a profisso de ator. J existia uma presso e um controle muito grande. Alm da censura era preciso ter o aval do Ministrio do Trabalho para fazer teatro. Nesse momento decido, dentro das possibilidades que havia, criar um grupo de trabalho por afinidade ideolgica que, ao mesmo tempo, conseguisse sustentar um espao para termos uma maior independncia e liberdade de criao. Foi o momento da criao do i Nis Aqui Traveiz, no final de 1977. Esse perodo foi de grande politizao, a partir das manifestaes estudantis. Isso se disseminou, saiu do mbito s dos estudantes e dos intelectuais para a sociedade em geral. O que culminou, em 1978, com as primeiras greves do ABC.

[Nota dos Organizadores]: Ver informao na cronologia do final deste volume.

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No final de 1977 foi gestado o i Nis Aqui Traveiz, que trazia, no seu iderio, propostas libertrias e um teatro eminentemente poltico. Nesse momento, tambm, eu e outros colegas decidimos apresentar uma chapa para o Centro Acadmico das Artes. Foi um momento de procurar politizar os estudantes de Artes e de discutir o papel do futuro artista dentro de uma sociedade repressiva, como a que se vivia naquele contexto. Acredito que tenha sido extremamente importante. Pela primeira vez os estudantes de Artes eram interrompidos em suas salas de aula para serem chamados para uma manifestao, uma greve de estudantes ou apoio a uma greve que comeava a acontecer em algumas categorias no pas. Em 1979, a gente vivia em Porto Alegre duas grandes greves, a dos bancrios e a da construo civil. O i Nis, desde o incio, surge como um grupo que tem a caracterstica de fundir a arte com a poltica e uma preocupao com a pesquisa da linguagem. Era um grupo de jovens artistas descontentes com o que se via do teatro convencional de Porto Alegre e em todo o Brasil, e que estava engajado no processo de anlise, reflexo e mobilizao social que se vivia no pas. Desta maneira, o i Nis sempre acompanhou isso de todas as formas possveis, procurando estimular seus atuadores forma como chamamos os artistas do grupo. Atuador uma fuso entre o artista e o ativista poltico. Desde seu incio, unia tanto pessoas que vinham do ativismo poltico dentro da universidade como os jovens artistas descontentes com o panorama teatral brasileiro e gacho naquele momento. O grupo, na poca, causou muita polmica e sofreu censura. Abrimos um novo espao cnico, o Teatro i Nis Aqui Traveiz, que ficava na Ramiro Barcelos e foi fechado depois de um ms de atividades. Empenhamos quase todo o ano de 1978 na batalha jurdica e poltica pela reabertura do teatro.

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Em janeiro de 1978, ao sair de um ensaio do que seria o primeiro espetculo do grupo, eu, Rafael Baio e Slvia Veluza fomos presos pela Brigada Militar. Na bolsa do Rafael foi encontrado um panfleto sobre a questo da luta contra a ditadura. Nos levaram para a Polcia Federal, pois aquilo era visto como material subversivo. A partir do meu envolvimento com a poltica estudantil ao ser presidente do Centro Acadmico, fiquei um dia sendo interrogado na Polcia Federal, incomunicvel, e sofrendo toda presso psicolgica possvel. Sem violncia fsica, mas com presso psicolgica. Logo no outro dia, comeou a circular na imprensa, que j tinha uma certa liberdade para comunicar fatos como esse, que atores do grupo haviam sido presos e estavam na Polcia Federal. Isso era uma presso para que fssemos soltos no outro dia. No momento do fechamento do teatro, nos primeiros dias de maio, depois de um ms de atividades, comeamos a denunciar que desde janeiro aconteciam fatos que nos levavam a crer que era uma perseguio poltica. A grande preocupao era se havia vnculos com o vereador cassado Marcos Klassmann e o ex-governador Leonel Brizola. Quando houve o fechamento do teatro, ns procuramos a banca de advogados do Matheus Schimidt, deputado federal cassado, que nos deu assessoria jurdica para que consegussemos, no segundo semestre, reabrir o teatro. A participao dos atuadores do i Nis nas manifestaes de rua foram sempre importantes. Fomos dez fundadores. Procurvamos levar a discusso que acontecia no pas para todas as partes em que era possvel nossa atuao. Nesse momento, em 1978, levamos a discusso para a Associao dos Profissionais de Teatro. Hoje o sindicato. Na poca, vivamos o perodo em que tivemos uma associao que, posteriormente, tornou-se o sindicato.

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Levamos essa discusso da importncia dos artistas estarem presentes nas manifestaes pblicas. No segundo semestre de 1978, pela primeira vez, os artistas foram organizados para as manifestaes de rua. Eu e o Jussemar Weiss, outro colega fundador do i Nis, fomos presos pela Brigada em manifestao realizada em final de agosto de 1978. Fomos levados para o DOPS, no Palcio da Polcia. Na poca, fizeram fotos da gente de perfil e de frente, fomos fichados como arruaceiros, para tentar tirar a marca da represso poltica. Isso apesar dos jornais denunciarem a priso como uma manifestao que havia sido duramente reprimida. Portanto, fui detido em final de agosto de 1978. Me pegaram, agentes da polcia civil, onde era o cinema So Joo, na esquina da Rua Dr. Flores, e me arrastaram para a Salgado Filho, que estava toda isolada com cordo de isolamento da Polcia Militar (PM). A populao nas caladas e o trecho todo fechado para carros. Ali, eles prendiam os manifestantes. Sou arrastado por um grupo de PMs. Outro preso tambm vem sendo arrastado, quando nos damos os braos. Nos aproximamos e nos prendemos um ao outro. Essa outra pessoa era o ex-vereador cassado Marcos Klassmann. Vamos duas quadras ou mais, at a frente do cinema Vitria, onde tinha um camburo da polcia. Eles tinham jogado gs em nossos olhos. Fomos colocados na viatura. Torciam nossos braos, pegavam nossos cabelos de maneira truculenta. Fomos levados a um posto policial na rodoviria, nem sabia que existia esse posto l. Acho que, na poca, era uma sala clandestina. Houve um processo de humilhao. Chegou outro companheiro meu todo amarrado, o Jussemar, que foi, literalmente, jogado na sala. Fomos, depois, levados ao DOPS, no Palcio da Polcia. O fotgrafo Loir

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Gonalves fez as imagens. Se no me falha a memria, ele recebeu um prmio de direitos humanos por elas. Ele fez uma sequncia de trs fotos. Marcos Klassmann foi preso nesta oportunidade tambm. Essa foi a minha segunda deteno. Desde o incio, houve mobilizao dos deputados da Assembleia. Uma presso. E, como eles no reconheciam a minha deteno como poltica, nos ficharam como arruaceiros e nos soltaram. No momento da deteno eles batiam tudo o que podiam. Depois, dentro do Palcio da Polcia, no podiam bater. Havia humilhaes. Lembro que o Jussemar foi amarrado com uma corda porque teria resistido. Essas coisas que eles usavam. Eles bateram muito no Marcos Klassmann porque eles sabiam que era um vereador cassado. Ele se identificou: "Sou Marcos Klassmann, vereador cassado pela ditadura militar". Esse o incio do i Nis Aqui Traveiz que, em sua trajetria, incorporar a sua pesquisa de linguagem questo do teatro de rua, que nasce completamente ligado s manifestaes polticas. J em 1979, tnhamos vontade de criar uma encenao para o teatro de rua, baseada num texto chileno que chamamos O Rei J Era Parar-tim-bum. E comeamos a apresent-lo em espaos abertos dos campus universitrios para ver a reao, como isso ia acontecer at chegarmos praa pblica. Logo em seguida, quando apresentamos na PUC, houve muita represso por parte da direo da universidade que tentou proibir a apresentao. Como ela aconteceu, eles nos enquadraram como indisciplinados, o que levou a um processo de expulso de dois estudantes que eram da rea da cultura do DCE da PUC. Foi o momento em que sentimos que a represso ainda era muito forte. Levamos essa encenao para dentro do nosso teatro. Mas comeamos a abrir o espao para discutir a atividade artstica na rua, o que acontece em 1981. Nossa primeira interveno cnica, atividades

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artsticas na rua, esto associadas a movimentos populares de luta poltica. O i Nis participa ativamente dos movimentos sociais com seus integrantes enquanto grupo. Lembro da presena do grupo como apoiador da greve da construo civil, com a renda de nosso espetculo destinada ao fundo de greve. Os atuadores do grupo participam ativamente da luta pela anistia. Participamos da longa viglia com um abaixo-assinado em que procurvamos reverter a anistia que estava sendo votada no Congresso Nacional, em agosto de 1979, que era de interesse do governo para livrar os torturadores. Esse processo da luta pela anistia mobilizou muito os atuadores. A viglia em praa pblica, durante todo o ms de agosto, comeou na escadaria da Catedral Metropolitana e, depois, foi para a Praa da Alfndega. Dia e noite, colhendo assinaturas, uma grande mobilizao, que, no final de agosto, eclode com a greve da construo civil e, logo em seguida, com a greve dos bancrios. Havia atuadores que eram bancrios, como o Caio Gomes, que teve participao ativa como militante na greve dos bancrios. Todas essas questes levaram o Oi Nis ao teatro de rua. O grupo teve uma participao no nascente movimento ecolgico de Porto Alegre bem importante. Comeamos a pensar que essa discusso tinha de ir para as ruas, que as pessoas tinham que ter uma compreenso maior de que a questo ecolgica era poltica. Atuamos na rea de mobilizao atravs dessas manifestaes, levar a questo ecolgica para as ruas de uma maneira diferenciada das manifestaes polticas at ento. Pela primeira vez, entrou a teatralizao nos movimentos em Porto Alegre. A gente abria a manifestao de rua com uma teatralizao, com alegorias. amos contando uma histria atravs das imagens que abriam essa manifestao, como se deu em 5 de junho de 1981, Dia do Meio Ambiente. O centro da crtica, alm de outras questes, como a

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poluio do Rio Guaba, era a implantao do Polo Petroqumico. Levantvamos a questo das usinas nucleares. Era o incio da construo das usinas de Angra dos Reis. Houve duas manifestaes bem fortes em 1981. Em seis de agosto, no dia da bomba de Hiroshima, levantamos a questo da pesquisa que os militares estavam fazendo na poca para criar a bomba atmica brasileira. Eram manifestaes que chamavam a ateno para vrias questes ambientais, mas que, tambm, traziam a questo antimilitarista. O programa nuclear deste governo militar tinha uma origem, alm de corrupta, tambm de vontade de fortalecer o Exrcito brasileiro e o regime vigente com a possibilidade de ser uma potncia nuclear, com poder intimidatrio na Amrica Latina como um todo. Ou seja, transformar o Brasil em uma potncia atmica. Levantvamos toda essa questo. Desde como havia sido o tratado nuclear com a Alemanha, tudo o que havia por baixo desses acordos em questo de corrupo, at a questo da possibilidade do Brasil criar sua bomba atmica. Essas manifestaes foram na Rua da Praia e foram duramente reprimidas pela polcia. A entra o absurdo, cmico se no fosse trgico, dos brigadianos destruindo as alegorias. Havia diversas alegorias que foram destrudas pela polcia. At aquele momento, havia sempre um refluxo. Se ia para a rua, havia represso, destrua-se tudo o que havia sido construdo durante semanas e semanas de trabalho. Havia tambm pessoas agredidas, presas em meio apresentao. Sempre tnhamos que, novamente, nos mobilizar, encorajar as pessoas a irem confrontao com a polcia. A manifestao tinha esse carter da encenao teatral. Mas no consegua-mos faz-la. Nas duas vezes foi interrompida pela polcia. Ainda em 1982, o i Nis participa ativamente do Comit Pela Paz nas Malvinas. Fazemos uma manifestao teatralizada na rua, que reprimida tambm. Os bonecos do Galtieri, ditador da Argentina, e da rainha da

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Inglaterra foram destrudos pela Brigada Militar. H represso, mas a maneira de tornar pblicas discusses das quais a maior parte da populao se mantinha distante. A imprensa cobria as manifestaes neste momento. Em todo esse final dos anos 1970 e incio dos anos 1980 fundamental o papel da imprensa. Os movimentos populares esto se manifestando, existe a represso policial. A partir de 1983, junto ao movimento ecolgico, j no sofremos mais represso quando vamos rua. Isso vai abrindo espao para o teatro de rua do i Nis. A elaboramos espetculos que, no incio, ainda tm curta durao. Depois, fomos ampliando. Vamos elaborando de uma forma mais qualificada os espetculos porque eles j no tm caractersticas de uma ou duas apresentaes. Em 1985, montamos Teon (morte, em tupi-guarani), que sobre o genocdio dos povos indgenas na Amrica. Comea, ento, o que chamamos o teatro de rua do i Nis, o circuito de apresentaes. No incio, na rea central, na Esquina Democrtica e no Brique da Redeno. A partir da, vamos entrando em contato com associaes de moradores e comeamos a fazer todo um circuito nos bairros populares que existe at hoje. Comea o projeto que chamamos de "Caminho para o Teatro Popular" que um circuito de apresentaes regulares dos nossos espetculos de teatro de rua em todos os bairros e vilas populares da grande Porto Alegre. Sempre com essa caracterstica que a de um teatro que procura discutir a realidade do nosso pas. Sempre tivemos essa preocupao. Nosso ltimo espetculo foi a saga de Canudos, entre 2000 e 2007, em cima da discusso da questo da terra, resgatamos um momento da histria do pas, de um lder popular importantssimo que foi Antnio Conselheiro, para discutir a reforma agrria nos dias de hoje.

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Nosso espetculo atual que O Amargo Santo da Purificao traz a trajetria da vida e morte do revolucionrio Carlos Marighella. Retratamos teatralmente esse perodo do pas, com um enfoque na ditadura de Getlio Vargas, no Estado Novo e no perodo do golpe militar. Queramos discutir esse perodo da ditadura, os reflexos que a ditadura tem hoje, a luta que continua, como a luta pela abertura dos arquivos da ditadura, pela questo dos desaparecidos. A ltima cena do espetculo um arquivo que se abre de onde sai um personagem que est presente durante todo o tempo, que uma menina com um balo. Durante a pea, o balo estourado pelos ratos da represso. Ela sai com bales de todas as cores e voam papis de dentro do arquivo com o nome e as informaes bsicas de cada um dos mortos e desaparecidos pela ditadura militar. At hoje, continua essa questo que para ns importantssima. O i Nis continua trabalhando a questo poltica em nossos espetculos. O nosso compromisso com a memria. O espetculo de teatro de rua chega a muitas pessoas. H muita gente que no sabe quem foi Carlos Marighella, a questo dos desaparecidos so pequenas notas nos jornais, no se d nfase a isso. Vivemos em um chamado Estado democrtico de direito que no resolveu uma questo crucial, a questo da verdade. Enquanto isso no acontecer, no se avanar em vrios campos. Enquanto os torturadores no forem punidos, continuar havendo tortura nas delegacias de polcia. No crime: enquanto a tortura, na prtica, no for crime. Os torturados foram todos anistiados. So discusses que acreditamos ser importantssimas. Atravs do teatro levamos essa questo ao pblico. Queremos tambm levar o instrumento de fazer teatro aos bairros populares. Temos um projeto, que a Escola de Teatro Popular da Terreira

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da Tribo, que procurar, por meio de oficinas teatrais, abertas e gratuitas, chegar a essa populao excluda do acesso informao e atividade artstica. Tanto na nossa sede, na Terreira da Tribo, acontecem diversas oficinas, como atuamos em sete bairros de Porto Alegre. Claro que sempre levando o prprio projeto que se chama "Teatro Como Instrumento de Discusso Social". O teatro sempre visto como um instrumento para reflexo da nossa sociedade, para o resgate da cidadania. So oficinas abertas e gratuitas em sete bairros como Humait, Restinga, Vila Pinto, uma das zonas mais pobres do Bairro Bom Jesus. Eles nos recebem muito bem. A oficina na Vila Pinto j est em seu quarto ano. Levamos um circuito de apresentaes a esses bairros tambm. Os espetculos que so montados nas oficinas circulam nos bairros. Temos uma amostra que chamamos de "Jogos de Aprendizagem", na qual a Oficina da Restinga, por exemplo, monta um espetculo e vai ao Humait, a Belm Novo, todos os bairros que temos, Partenon, Parque dos Maias e So Geraldo, onde a sede da Terreira da Tribo (So Geraldo, 1186). Conclu minha faculdade, apesar de no ter sido meu objetivo. Dentro dessa militncia estudantil fui fazendo as cadeiras e conclu a Direo Teatral. Na poca, quando sa do Centro Acadmico, ao terminar o curso, em 1979 e 1980, ainda havia uma mobilizao grande. Estava em efervescncia. Depois, fui, aos poucos, perdendo o contato com a universidade.

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A PARANOIA DO EMISSRIO
Rafael Guimaraens*

Julho de 1977. Aeroporto de Guarulhos, So Paulo. O funcionrio pblico federal Luiz Abreu aguarda o embarque para Porto Alegre quando um homem o interpela com educao. Carrega um envelope pardo volumoso, mostra sua identidade e faz um pedido. "O senhor pode me fazer um favor. Tenho que enviar esse envelope para Porto Alegre com urgncia. material de imprensa. O senhor no se incomodaria de lev-lo para mim?". O passageiro estranha o pedido. O homem argumenta: "Normalmente, esse tipo de material enviado por malote, mas estamos com pressa, pois ele ser publicado em um jornal que est entrando na grfica". Abreu julga-se satisfeito e aceita a incumbncia. O homem lhe d instrues complementares. Ao desembarcar em Porto Alegre, ele ser procurado por uma mulher loira chamada Rosvita, a quem dever entregar o envelope. Duas horas mais tarde. Aeroporto Salgado Filho, Porto Alegre. Rosvita Saueressig, chefe de redao do Coojornal, procura, entre

* Jornalista. Atuou como reprter, editor e secretrio de redao do Coojornal, da Cooperativa dos Jornalistas de Porto Alegre.

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os passageiros, o que corresponda descrio feita pelo seu colega de So Paulo. "Desculpe. Senhor Luiz Abreu, no ? Meu nome Rosvita e o senhor deve ter um material para me entregar". O homem est visivelmente nervoso: "A senhora deve estar me confundindo. Com licena". "A descrio confere. um material de imprensa num envelope..." Ele olha para os lados, nervoso: "Bem, houve um problema. Sem querer derramei caf e o material ficou inutilizado. Lamento". "Senhor Abreu. Esse material me pertence. Por favor, tenha a bondade..." Luiz Abreu irrita-se com sua insistncia. "A senhora tem noo do que havia naquele envelope?" "Claro. nossa matria de capa. S falta essa reportagem pra mandar o jornal para a grfica". "Uma reportagem subversiva!" "Olha, meu colega lhe pediu para que o senhor nos trouxesse o material. O senhor concordou. S lhe peo que entregue o material que nos pertence". "Eu inutilizei o material. Por favor, no tente me comprometer. Me esquea. No conheo nenhum colega seu de So Paulo, nunca lhe vi. Me esquea, sim?". Claro est que vivamos um perodo pr-internet. Alis, pr-fax. Para as comunicaes entre redaes, os jornalistas contavam com a "modernidade" do telex gravar a fita e transmiti-la por via telefnica.

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No caso de matrias mais extensas como aquela, no valia a pena o custo da ligao. Normalmente, recorria-se aos malotes, que chegavam ao destino apenas no dia seguinte. Para agilizar as coisas, adotou-se a informalidade de pedir a algum passageiro a gentileza de levar o material em sua bagagem de mo a algum que estaria esperando no aeroporto de destino. Nunca houve problema at aquele dia em que, durante o voo, o funcionrio pblico Luiz Abreu guardei o nome porque era o mesmo de nosso fotgrafo deu vazo curiosidade. Abriu o envelope que continha vrios maos de laudas dobradas ao meio e ficou aterrorizado com o contedo que carregava: uma relao de todos os cidados punidos desde o Golpe Militar de 31 de maro de 1964. O levantamento fora realizado por uma superequipe de jornalistas de So Paulo, liderados por Hamilton Almeida Filho, Mylton Severiano da Silva, Narciso Kalil, Elifas Andrato, entre outros. Exintegrantes da revista Realidade foram responsveis por algumas das publicaes mais criativas do pas, na dcada de 1970. Tinham um pacto entre eles: cada vez que a ditadura impunha censura prvia a alguma de suas publicaes, eles a fechavam e abriam outra. Assim, foram criando e fechando jornais e revistas: Bondinho, Ex, Mais Um e, finalmente, Extra Realidade Brasileira, uma coleo de livros-reportagem. A capa do primeiro nmero mostrava a logomarca da Rede Globo com o ttulo abaixo: "O pio do Povo". Na segunda edio, o tema era as relaes entre Igreja e governo. O terceiro, uma coletnea de contos "malditos", editada por Joo Antnio. A quarta, contava a vida de um jovem egresso da Febem que matou a mulher e se suicidou. Nesta edio, anunciavam a prxima atrao da revista: uma extensa reportagem sobre os cassados pelo regime militar no pas.

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A ditadura reagiu preventivamente: censura prvia na Extra. O grupo lanou um manifesto e fechou a revista. Mas o material estava pronto e havia um jornal disposto a public-lo. O Coojornal nasceu em 1974, a partir de conversas de jornalistas porto-alegrenses, muitas delas realizadas de madrugada, na churrascaria Itabira, no Menino Deus. As angstias que levaram profissionais de vrias redaes a buscar uma forma de organizao alternativa eram de duas naturezas. 1) a crise do mercado de trabalho: Porto Alegre tinha, ento, "apenas" sete jornais dirios: Correio do Povo, Folha da Manh e Folha da Tarde, da Caldas Junior; Zero Hora e Hoje, do grupo que mais tarde se chamaria RBS; Dirio de Notcias (j definhando) e Jornal do Comrcio. Alm disso, sucursais grandes O Globo, Estado de So Paulo, Jornal do Brasil, Veja empregavam pelo menos dez jornalistas cada uma. Mas, ainda assim, o mercado no absorvia o nmero de formandos que saam das faculdades a cada ano. 2) a insatisfao dos jornalistas quanto falta de liberdade nas redaes, tanto pela conjuntura poltica, quanto pela estrutura conservadora reinante nos jornais, com excessivo controle patronal sobre o que deveria ou no ser publicado. Foi criada a Cooperativa dos Jornalistas de Porto Alegre, a Coojornal, com a ideia de que, em algum lugar do futuro, pudssemos editar nosso prprio jornal. H que se fazer uma diferenciao. Usava-se "a" Coojornal para designar a cooperativa como estrutura e "o" Coojornal quando nos referamos ao jornal, inicialmente, um boletim mensal de oito pginas, com circulao restrita e pauta limitada a assuntos especficos da rea da Comunicao. Uma crise interna na Folha da Manh precipitou as coisas. O jornal nascera em 1967 com a proposta moderna de alcanar o pblico jovem, um tanto incongruente, com os rgidos padres conservadores da Companhia Jornalstica Caldas Junior. Claro est que a

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breve histria foi recheada de conflitos entre a redao e os proprietrios. A notcia sobre um episdio de violncia policial foi a gota d'gua, que levou demisso do secretrio de redao Ruy Carlos Ostermann. Pelo menos, 20 jornalistas se afastaram em solidariedade. Seu destino foi um casaro de dois andares na Rua Comendador Coruja. O Coojornal ganhou vida. Em outubro de 1976, exatamente o ms que ingressei na cooperativa como arquivista, o jornal foi s bancas. Em pouco tempo, tornou-se uma referncia de qualidade que ultrapassara o prprio slogan: "O jornal dos jornalistas". Ali, comecei a conviver com meus verdadeiros mestres de jornalismo: Osmar Trindade, Elmar Bones, Jos Antnio Vieira da Cunha, Ayrton Kanitz, Andr Pereira, Caco Schmitt, Najar Tubino, Ayrton Centeno, Jorge Polydoro, e mais Rosvita, Lenora Vargas, Elaine Lerner, Jorge Gallina, Llian Bem David, Edgar Vasques, Fraga, Ferre, Jaqueline Joner, Luiz Abreu, enfim... Inevitavelmente, o Coojornal estava automaticamente alinhado no amplo sentimento de resistncia democrtica que se expandia no pas, especialmente aps o fim do chamado "milagre econmico". Criava-se uma entidade nacional chamada "imprensa alternativa", que algum apelidou de imprensa "nanica", uma espcie de pequenos Davi, enfrentando a disputa de verses contra os Golias representados pelos jornales: Pasquim, o mais velho e mais irreverente; o Opinio, representante das camadas mdias em contradio com a ditadura; Movimento, de perfil ideolgico mais definido, esquerda; os jornais de tendncias estudantis e do movimento operrio, mais bravos alternativos do Sul como o herico Denncia, editado pelo Carlos Alberto Kolecza; o Lampio, uma criativa folha Standard frente e verso; o Tio, do movimento negro; a revista de cultura Paralelo, do Juarez Fonseca, Delmar Marques e Emilio Chagas, e, bem, sempre se corre o risco de esquecer algum.

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Em vez de artigos de fundo poltico e ideolgico presentes em outros veculos da chamada imprensa alternativa, o Coojornal combatia com reportagens consistentes sobre a realidade brasileira e alguns ingredientes caractersticos como o jornalismo histrico, trazendo tona episdios da histria recente do pas e abrindo espao para os que traziam novos elementos que contestavam a histria oficial. Alm de uma pauta prpria decidida em reunies abertas entre os associados, o Coojornal recebia contribuies de jornalistas de todo o pas, muitas vezes, matrias que os jornais dirios se recusavam a publicar por razes polticas. Reprter que tivesse matria censurada pelos patres sabia o que fazer. Foi o caso da matria das cassaes. Por sorte, a equipe do Extra fizera cpias xerox da reportagem. Assim, em agosto de 1977, a edio n 18 estampava a manchete: "Alencar Furtado o 4.236 cassado no pas". A reportagem mostrava um minucioso levantamento de todos os brasileiros punidos por atos institucionais do regime militar, desde Luiz Carlos Prestes, em abril de 1964, at o senador paranaense, cassado logo aps um discurso em que denunciava a prtica de tortura no pas. Mas a histria no termina a. A edio dos cassados saiu com 12 anncios. Para a edio seguinte, o Departamento Comercial s conseguiu dois anunciantes. Obviamente, no se tratava de coincidncia. O presidente da Coojornal, Jos Antnio Vieira da Cunha, foi tirar a histria a limpo. Alguns exanunciantes desconversaram, mas o presidente da Unimed, Arnaldo Mallmann, revelou: fora pressionado pela Polcia Federal a retirar o anncio, mas resistiu.

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Vieira dirigiu-se ao superintendente da Polcia Federal, Luiz Mackssen de Castro, para pedir esclarecimentos. O delegado saiu-se com um eufemismo. No pressionou ningum, mas se sentiu no direito de expor a cada um dos anunciantes seu ponto de vista sobre o jornal que eles estavam sustentando (cabe uma explicao: nem os anunciantes, nem as vendas em banca sustentavam o Coojornal e, sim, uma estrutura prestadora de servios que empregava dezenas de jornalistas e produzia publicaes para cooperativas, sindicatos e instituies). De qualquer forma, a mensagem foi captada. Seria o primeiro affair direto do Coojornal com a represso. O outro seria bem pior. A casa onde funcionava a Coojornal tinha um porto junto ao muro, a que se seguia um corredor at a entrada lateral. Entrava quem quisesse. Num dia impreciso, em meados de 1979, quem entrou foi um jovem robusto, cujo corte de cabelo no deixava dvidas quanto sua condio militar, embora estivesse paisana. No era, portanto, o tipo de pessoa que frequentava a casa. Que eu lembre, o nico militar que aparecia por ali era um ex-tenente da Aeronutica, Mario Ranciaro, obcecado pelo desaparecimento de um soldado chamado Hugo, personagem que nunca soubemos se era real ou no. Naquela manh, o jovem se apresentou como Carlos Mar Echeverra de Quadros, cabo servindo num quartel da fronteira. Mostrou a mim e ao chefe de redao Osmar Trindade um telegrama original em que o Servio Nacional de Informaes (SNI) pedia uma investigao rigorosa sobre uma eventual ligao entre o Coojornal e os Tupamaros, grupo guerrilheiro que fazia oposio ditadura militar uruguaia. E disse que tinha mais coisas.

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Fomos eu e o Trinity a bordo de meu Chevette 76 vinho, que padecia um incurvel problema na suspenso dianteira, at um endereo da Rua Silva S. O cabo estava hospedado no apartamento de um primo num edifcio de apenas trs andares, um pouco antes do quartel do Corpo de Bombeiros. Ele retirou e espalhou sobre a cama um farto material com carimbos do Exrcito. Tratava-se de dois relatrios confidenciais do Exrcito sobre o combate guerrilha. Um deles relatava o cerco guerrilha instalada no Vale da Ribeira, em So Paulo; o outro, a perseguio final ao ex-capito Carlos Lamarca. Ambos eram assinados pelos generais que comandaram as respectivas operaes. Havia fotos dos exerccios militares, mas as mais impressionantes eram do cadver de Lamarca, como se fosse o prprio Che (faltavam apenas os soldadinhos bolivianos sorrindo ao redor). Carimbos e assinaturas davam autenticidade ao material, mas as verdadeiras motivaes do "cabo Mar" como o chamaramos dali em diante nunca ficaram claras. Ele se dizia injustiado e frequentemente humilhado por seus superiores, no se sabe em que medida. O certo que era requisitado para aes clandestinas da represso, como fazer pichaes. A deciso de publicar ou no os documentos exigiu vrias reunies. Do ponto de vista jornalstico, no havia dvidas. A grande questo era conjuntural: a abertura poltica j permitia a publicao de materiais confidenciais, especialmente sobre a guerrilha, um tema ainda tabu na imprensa brasileira? No seria o "cabo Mar" um agente da represso usado para desencadear um processo que poderia levar ao fim da Coojornal? A estratgia: publicaramos inicialmente o telegrama que aventava uma ligao entre o jornal e os tupamaros e esperaramos a reao.

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Uma das caractersticas do Coojornal, por questes geogrficas e culturais, era a ateno ao chamado Cone Sul. Suspeitava-se e mais tarde ficaria comprovado de vinculaes entre os rgos de represso do Brasil, Uruguai e Argentina. O Coojornal aderiu campanha pela libertao de Flvia Schilling, presa em Montevidu desde 1972. No apenas atravs de reportagens, mas editou um livro Querida Famlia, reunindo cartas dela escritas na priso. As primeiras notcias sobre o gacho Flavio Koutzii, preso na Argentina, foram publicadas no Coojornal e iniciaram uma ampla campanha pela sua libertao. No final de 1978, Lilin Celiberti e Universindo Daz foram sequestrados em Porto Alegre por policiais gachos e levados ao Uruguai junto com os filhos dela, Camilo e Francesca. O sequestro dos dois uruguaios e suas implicaes viraram pauta permanente do Coojornal. No incio de 1979, o jornal publicou uma reportagem sobre a vida dos tupamaros exilados em Paris. Os entrevistados demonstravam um certo tom de desiluso quanto eficcia da luta armada. Mesmo assim, a paranoia militar formou um juzo: o Coojornal estaria recebendo dinheiro para melhorar a imagem dos tupamaros e piorar a do governo uruguaio. O jornal publicou o telegrama e criou um movimento para esclarecer a questo junto ao Governo Federal. Em maro de 1980, finalmente a matria foi publicada: "Os relatrios do Exrcito Sobre a Guerrilha". Houve o cuidado de se publicar o material na ntegra, sem qualquer comentrio ou avaliao. A nica interferncia foi adicionar, na forma de rodaps, explicaes sobre cdigos, materiais ou armamentos. A reao foi imediata. Pouco mais de um ms depois, recebamos intimao para depor.

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Em seguida, ramos rus. O processo foi aberto por ordem direta do comandante do III Exrcito, Antnio Bandeira, o mais duro da "linha dura", o mais extremista da extrema-direita. Parntesis. Naqueles dias, ele convidara os principais empresrios gachos para um almoo de "confraternizao". O prato principal: uma palestra sobre a infiltrao comunista na imprensa. J na chegada, havia uma exposio dos jornais da imprensa alternativa, mas a verdade que sobrou at para os grandes. Entre as "provas" apresentadas pelo general estava a novela "Dancin' Days", em que Snia Braga fazia papel de uma ex-guerrilheira que se divertia nas discotques. Outro exemplo: o jornal Zero Hora publicara uma matria sobre a visita do ditador argentino Jorge Videla a Porto Alegre. A edio trazia um encarte para os vestibulandos sobre o tema fascismo, que acabou grudada na cobertura sobre Videla. Para o general Bandeira, no se tratava de coincidncia. Indignado, Maurcio Sirotsky deixou o local sem almoar. O terrorismo de direita estava em franca atividade: bancas de jornais eram queimadas em todo o pas, uma bomba explodiu na sede da OAB do Rio de Janeiro, matando uma secretria. Algumas semanas depois que uma bomba explodiu no colo de dois agentes do Exrcito que tinham a ordem de coloc-la no Riocentro, durante um show de 1 de Maio, estvamos sendo julgados. Julho de 1981. Aps um julgamento de dez horas, fomos os quatro condenados a seis meses de priso pela publicao de material confidencial. O conselho de sentena era integrado por seis coronis e um juiz civil. Soubemos que os militares pretendiam uma pena de oito anos de priso, mas o juiz os convenceu que no havia amparo jurdico para tanto. Os coronis firmaram p: "Ento, algum tem que sair preso".
1 [Nota dos Organizadores]: Os quatro jornalistas condenados foram Elmar Bones, Osmar Trindade, Rafael Guimaraens e Rosvita Saueressig.

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Segundo as leis, teramos direito a responder o processo em liberdade, j que ramos rus primrios. Mas eu e Trindade respondamos a uma interpelao judicial impetrada pelo coronel tila Rohrsetzer, um dos expoentes da represso gacha. Em matria publicada no jornal O Rio Grande Semanal, um filhote do Coojornal, de durao efmera, acusamos o oficial de ser o autor intelectual do sequestro dos uruguaios. Em vez de nos processar por calnia, ele ingressou com uma representao para que divulgssemos a fonte, o que, amparados no sagrado direito de preservao das fontes, no atendemos. Na negociao que se instaurou no Conselho de Sentena, a interpelao do coronel tila foi usada para nos tirar os "bons antecedentes". Assim, naquela noite uma camionete Veraneio nos conduziu ao Presdio Central. No dia seguinte, eu e Trindade acabamos no Presdio Feminino Madre Pelletier, pois o Central no possua as celas especiais a que tnhamos direito. Num momento ps-anistia, em que os ltimos presos polticos estavam sendo soltos, a condenao de quatro jornalistas e a priso de dois deles virou debate nacional. Diariamente, recebamos reprteres de todo o pas. Polticos nos visitavam, entre eles, Teotnio Vilela, uma espcie de paladino da anistia. At onde tinha chegado a democracia brasileira? Nosso advogado Marco Tlio De Rose era criticado injustamente pela demora em ingressar com o pedido de habeas corpus. Aos jornalistas ansiosos que o procuravam, ele respondia com evasivas, que estava examinando bem o caso, aguardando a publicao da sentena e coisas deste tipo. A razo era outra, que ele no podia revelar. Como a Justia estava em recesso durante aquele ms de julho, um eventual pedido seria examinado pelo juiz de planto. Nos primeiros dias, quem

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ocupava o posto era uma espcie de mentor do juiz civil que nos condenou. De Rose calculou que dificilmente ele concederia o benefcio. Ento, esperou a troca do planto. Recebemos, ento, o aguardado alvar de soltura. Resultado de um plano maquiavlico ou no, o fato que o processo liquidou com a Coojornal e o Coojornal. Naturalmente, existem outros fatores associados, mas nossa condenao foi decisiva para condenar esta experincia nica e profcua dos jornalistas gachos. Ainda sofremos uma segunda condenao revelia, com um "descuido" do escritrio de Braslia, encarregado de nossa defesa junto ao Superior Tribunal Militar. No incio de 1983, Elmar foi preso na sucursal da Gazeta Mercantil, onde trabalhava, e passou a noite no Presdio Central, dividindo a cela com um rapaz que matara um amigo com um golpe de karat, na passarela do Parco. Trindade conseguiu despistar os policiais que o procuraram na prpria sede da Coojornal. "Ele recm saiu", disse aos agentes e escapou na direo oposta. Rosvita trabalhava na TVE e s no foi presa no local porque se atrasou e foi avisada a tempo. Quanto a mim, no momento que policiais chegaram ao apartamento onde morava na Cidade Baixa, estava no gabinete do governador Jos Augusto Amaral de Souza, a quem entrevistava para um freelancer para a revista Veja. Ele havia cobrado judicialmente uma dvida da Caldas Junior com a Caixa Econmica Estadual. Em resposta, o todo poderoso Breno Caldas escreveu o famoso editorial, "um palmo a menos". A categoria mobilizou-se e produziu uma edio especial do Coojornal sobre a nova condenao. Ficamos mais cinco dias desta vez, os quatro presos no Madre Pelletier at sairmos novamente atravs de habeas corpus. Ainda tnhamos a chance de recorrer ao Supremo Tribunal

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Federal, mas no foi necessrio. Houve um consenso de que no havia mais clima no pas para prender jornalistas. O processo foi esquecido em alguma gaveta at prescrever. Mas o golpe mortal na Coojornal j fora desferido. A maioria dos outros jornais alternativos deixou de existir no mesmo perodo, pelas mais diversas razes, incluindo a falta de leitores. O pas havia mudado. A ditadura se manteve at 1985, cada vez com menos representatividade e forada a conceder mais e mais espaos sociedade. Em vez de "apesar de voc amanh h de ser outro dia", a classe mdia cantava "se a Dbora Kerr que o Gregory Peck, no vou bancar o santinho". A mobilizao poltica perdia espao para a poltica do corpo. Mas creio que ali, nas passeatas, nas assembleias, nas greves, nas recepes aos anistiados e nas redaes minsculas, comeou a se moldar um novo Brasil.

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O RENASCIMENTO DA LUTA SINDICAL: A GREVE DOS BANCRIOS DE PORTO ALEGRE*


Olvio Dutra**

Em 31 de maro de 1964, s vsperas do golpe que ocorreu em 1 de abril, eu tinha 23 anos e era bancrio h trs anos. Havia entrado no Banrisul por concurso em 1961. Tinha participado de uma greve de bancrios em 1962, mas tudo isso em So Luiz Gonzaga, nas Misses, a 510 quilmetros a oeste de Porto Alegre. L no tinha sindicato, e eu no tinha vinculao orgnica com nenhuma organizao ou partido. Meu pai era carpinteiro. Minha me, dona de casa. Sou o segundo de cinco filhos. Morvamos na periferia da cidade onde no tinha ainda luz eltrica. Meus pais votavam no antigo Partido Trabalhista Brasileiro (PTB). Havia todo um agito. A disputa era entre o PTB e o antigo Partido Social Democrtico (PSD). Me criei com meu pai nos levando aos comcios do PTB. Os mais ricos, conservadores, eram, em sua maioria, adversrios do PTB. Faziam campanhas anticomunistas, mesmo sem saber o que era o comunismo. Eu tinha uma militncia perifrica entre os chamados Vicentinos, uma congregao de leigos que se reunia no final da segunda missa da Igreja Catlica, no centro da cidade. A maioria daquele pessoal que compunha os Vicentinos era bem relacionada com a cpula da Igreja.

* Depoimento concedido s jornalistas Vnia M. Barbosa e Vanessa Albertinence Lopez em 20 de agosto de 2009. ** Sindicalista. Presidente do PT/RS. Ex-prefeito de Porto Alegre (1989-1992). Ex-governador do Rio Grande do Sul (1999-2002).

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Eu era o filho do carpinteiro e minha participao naquelas reunies era bem vista por uns e vista sem entusiasmo por outros. No faziam pregao ideolgica, mas expressavam uma viso conservadora da Igreja. Depois, mais adiante, fui perceber que a maioria deles considerou o golpe militar uma coisa boa. As igrejas e o povo estavam livres do comunismo. L em casa no era assim: meu pai e minha me diziam que o golpe havia sido contra o Getlio Vargas, Joo Goulart ( Jango) e Leonel Brizola. Portanto, havia sido contra ns, o povo mais pobre. Essa era a ideia que eu tinha. Naquele momento, no tinha qualquer militncia que me colocasse de imediato a enfrentar o golpe. Tinha que compreender melhor o que estava acontecendo. Era um simples simpatizante do PTB. Um tio, irmo da minha me, base do Partido (PCB), nos idos de 1954, antes da morte de Getlio, fora preso colando cartazes contra o Getlio nos postes da Praa Matriz. Apanhado nessa situao, passou meses na cadeia. Quando foi solto, no tinha ambiente para ficar na cidade, no arrumava emprego de jeito nenhum. Isso dez anos antes do golpe. Ouvia discusses do meu tio com minha me: "Amlia, no te ilude com o PTB, com o Getlio. Esses caras so das elites dominantes". Minha me gostava muito do tio Pedro. Ele era o seu irmo mais velho. Na cadeia levei-lhe muitas vezes uma vianda de comida preparada com sacrifcio pela sua famlia, que comeava a passar necessidades. Veio para Porto Alegre no ano seguinte. Em 1964, depois do golpe, as coisas foram se destrinchando na minha cabea. Chegou em So Luiz, vindo de lutas que eram travadas na regio prxima e escapando de perseguies por supostas ligaes com um Grupo dos Onze, Flvio Jos Betanin, hoje meu compadre. Era um jovem advogado que dava assessoria para o Movimento dos Agricultores Sem-Terra, o MASTER, na regio de Sarandi. Ele procurou se

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estabelecer na cidade, com a famlia, constituindo uma banca de advocacia. Nos encontramos por conta de eu ser, ento, um jovem que lia, comprava livros por reembolso postal. Em uma roda aqui, outra ali, passamos a estabelecer uma relao de conversa, de leitura dos mesmos livros, que se desdobrou em amizade. Precisvamos de uma escola de 2 grau em So Luiz para a juventude, filhos(as) das famlias mais modestas. S tinha o grupo escolar at a 5 srie, o Senador Pinheiro. Depois, vinha o ginsio dos padres Franciscanos Menores Conventuais Americanos. Meu pai colocou-nos, eu e meu irmo, os dois filhos mais velhos, naquela escola. E pagava com o seu trabalho na carpintaria do colgio. Fui semi-interno e trabalhava na escola tambm. Mas, depois do ginsio, no tinha como prosseguir os estudos. Abraamos um movimento que j tinha repercusso nacional. Surgira no norte do pas, da base da Igreja Catlica. Se no me engano, seu idelogo era Tiago Gomes, uma liderana catlica da dcada de 1960. Esse movimento era anterior ao golpe. Chamava-se Campanha Nacional das Escolas de Comunidade. A campanha mobilizou a juventude pobre. A ditadura j se antenara para ela. A cada instante surgiam boatos de uma lista de pessoas a serem chamadas para prestar esclarecimentos na unidade militar sediada na cidade. O processo de legalizao da escola avanava. O prefeito, da Aliana Renovadora Nacional (ARENA), e as elites comearam a se preocupar conosco. Por conta disso eu j casado com a Judite, grvida da Laura, e o Esprtaco, com um ano de idade , fui transferido para Porto Alegre, em 1970. Portanto, nos chamados "anos de chumbo", eu no estava em Porto Alegre. Aqui cheguei em maio de 1970, sem vinculao orgnica com partidos ou grupos polticos e, tambm, sem experincia sindical. A

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greve da qual participara em 1962 no tinha sindicato para organiz-la. O mais prximo era o de Santo ngelo. Mesmo assim, ajudei a reunir os bancrios em So Luiz. Entramos em greve e dois dias depois ela acabou. Fiquei me perguntando: "Por que nos reunimos para decidir o incio da greve e o mesmo no aconteceu para decidir o seu fim?" Cheguei em Porto Alegre, portanto, com caroos no lombo. No viera por minha vontade. Tinha j clareza do significado e das consequncias do golpe militar. Aquela experincia de 1962 ficara martelando em minha cabea. Sindicalizei-me. A transferncia abrupta em 1970 fazia-me pensar nos desdobres mais complicados de uma luta coletiva e de longo prazo. Na poca, dois bancrios estavam presos pela ditadura: o Valneri Antunes, secretrio do sindicato, e o outro da direo da Federao dos Bancrios. No conhecia nenhum dos dois. Em 1970, o sindicato estava saindo da segunda interveno do regime militar. O presidente era Luiz Carlos Mazuhi Cunha, funcionrio do Banco do Brasil, uma bela pessoa, hoje j falecido. O Sindicato dos Bancrios estava sob ostensiva vigilncia do regime e de seus rgos de inteligncia, no bastasse o controle da Delegacia Regional do Trabalho, por conta da prpria CLT. Fui trabalhar na agncia mais distante da matriz do Banrisul em Porto Alegre de ento: Cristo Redentor, na esquina da Avenida Assis Brasil com a Francisco Trein, na frente da Indstria Wallig e nas proximidades dos Hospitais Cristo Redentor e Conceio, na poca privados, e do Sindicato dos Metalrgicos. Do incio da Assis Brasil, onde moro at hoje, em 20 minutos, eu podia ir a p ao trabalho. Eu ia de nibus ao sindicato no final da tarde, depois do expediente no banco, apanhava o material que encontrava sobre o balco e o distribua no outro dia, nas agncias bancrias prximas de onde eu trabalhava. Nessas idas

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ao sindicato eu notava que havia um militar do Exrcito, na antessala da diretoria, observando tudo. Eu no conhecia os integrantes da diretoria. Segundo informaes que recebia de pessoas que comeavam a me procurar, o sindicato no denunciava a priso dos dois bancrios pelo DOPS. Comeamos a realizar reunies semiclandestinas em torno dessa e de outras questes. Eu no conhecia Porto Alegre. Hoje, isso pode at parecer hilariante. Uma companheira desse grupo morava em Alvorada e trabalhava na Santa Casa. Tnhamos que denunciar algo que acontecia na Santa Casa. Claro que no poderia ser ela a fazer isso, pois trabalhava l. Tocou para mim. Eu tinha que me informar sobre como me movimentar ali. Eu levantava cedo e ia na parada na Assis Brasil, apanhava o nibus que vinha de Alvorada para o Centro, conversava com a companheira e, assim, produzimos um material que denunciava o problema. Acho que era algo sobre falta de assistncia de sade, algo objetivo e concreto. Fizemos o mosquitinho chegar l para ser lido pelo povo que de madrugada fazia fila em busca de um servio deficiente. Eu nunca tinha entrado na Santa Casa. Parecia um castelo. Lembro de um jardim interno e do trabalho de colocar o material em locais estratgicos para que o povo que ia ali o lesse. Depois, o grupo se reunia para avaliar como tinha sido a repercusso. Nessa ocasio, a companheira com quem me encontrava no nibus certamente era a principal fonte de informao. Eu no participava das reunies porque era periferia desse grupo. Em um determinado momento, eles no tinham onde se reunir. E conversaram comigo. Meus filhos j estavam maiores. O Esprtaco tinha trs anos, e a Laura, um ano, era de colo. Nos finais de semana ou feriados, quando se reuniam l em casa, a Judite e eu pegvamos as crianas e amos de nibus para o Parque Farroupilha.

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A essas alturas, o Luiz Carlos Mazuhi Cunha, presidente do sindicato, foi l na agncia, no meu trabalho, para dizer: "Olha, eu no te conheo, companheiro, mas tenho te visto no sindicato. Sei que tu pegas material para distribuir. Eu queria te alertar. Tu viste que tem um militar l no sindicato. No da nossa vontade. Aquilo da ditadura. Aquele cidado est l para alertar os rgos de segurana e, a qualquer coisa, chamar a direo para esclarecimentos". E era verdade. O sindicato estava garroteado. Tinha uma direo que no era formada por interventores nem por pelegos. Eram de esquerda, com vinculaes com o antigo Partido. O Mazuhi era uma figura sria e muito consciente das coisas. Sua ligao com a base bancria era pequena porque o pessoal do Banco do Brasil era a elite da categoria. Mas tambm eram os mais esclarecidos e muito militantes. Eu agradeci ao colega presidente a informao. Em outra feita, ele foi l ainda mais nervoso. O material sobre a priso dos dois bancrios comeou a circular, e o cidado repressor e a prpria Delegacia Regional do Trabalho foram para cima do sindicato. Para aquele material circular fizemos dezenas de reunies, dentro de nibus, na frente de bancos, em cafs ou bares, para decidir uma lauda que denunciasse a priso dos dois bancrios. Criticvamos o sindicato por no denunciar. Eu, basista. Ele chegou mais nervoso porque fizemos chegar o documento a vrias agncias. No foi fcil fazer isso. Pegamos uma lista telefnica, envelopes e datilografamos. Cada um com um monte para datilografar. E os colocamos em postos do Correio de diferentes bairros e cidades da Regio Metropolitana. Eu ficava cuidando, na minha agncia, o que o gerente ia fazer quando chegasse o envelope. Eu era cumpridor dos meus deveres

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funcionais. O pessoal me respeitava por isso, mas me dizia: "Olha, colega, tu ests indo no sindicato, o sindicato perigoso, a no ser que tu sejas comunista. Mas comunista pior ainda. Te cuida e no nos envolve". Eu dizia que havia problemas em nossa categoria que tinham de ser resolvidos e que eu achava que o sindicato era para isso. Ia desdobrando eles e ganhando respeito pela persistncia. Claro, por conta disso nunca fui promovido no banco, a no ser por tempo de servio. Quando chegou o envelope, o gerente me chamou e disse: "O que eu fao com isso aqui?", e entregou para mim o material. Tinha dois ou trs bancrios mais propensos a se informar, e passei para eles, guardando o restante para encontrar forma de entregar em outras ocasies e/ou locais. Em outra feita, o Mazuhi foi ao banco para me dizer que tinha eleies no sindicato e eles enfrentavam um problema srio para compor a direo. Era aquele terror, as pessoas com medo. Ia para o sindicato quem estava querendo arrumar um acordo com os bancos e sair da categoria. Eu tinha conscincia de que isso devia mudar. Mais gente comeava a ir ao sindicato, uns por conta da assistncia dentria, outros para cortar o cabelo, outros para apanhar livros na biblioteca, e acabavam participando de reunies. At mesmo nas assembleias de prestao de contas, por exemplo, comeava a chegar mais gente, mesmo que l estivesse o suspeitoso representante da Delegacia Regional do Trabalho. Sua presena certamente era uma prestao de servio ao regime militar, mas tambm decorria da prpria CLT, que, desde a poca de Getlio, determinava o controle do Estado sobre os sindicatos. Por no concordarmos com isso, comeamos a fazer um movimento, provocar reunies no sindicato, preparar uma pauta para a campanha salarial.

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Atravs das lutas localizadas, crescia a luta contra a ditadura. Alguns grupos organizados optaram pela luta armada, depois de muitas discusses na esquerda. No participei dessas discusses. Eu me situava no campo mais amplo, democrtico, popular. Mas ramos parte desse processo. O Mazuhi disse: "Meu colega, tu tens que ir para a direo do sindicato". Eu argumentei que no tinha a experincia e a vivncia deles. Disse que minha compreenso era que a ditadura s viera agravar o esvaziamento e a submisso a que o peleguismo, por dcadas, conduzira os sindicatos. Ele se mostrou contrariado, porque nos textos em que denuncivamos as prises, ns, pelo esquerdismo, dizamos que o sindicato no tinha dado a importncia devida a esse fato grave. Ele me provou por a mais b que o sindicato j tinha feito de tudo para que os dois companheiros no sofressem tortura e pudessem ser liberados. Mas o sindicato no podia chamar uma assembleia para discutir aquilo nem fazer um documento, muito menos dar entrevistas imprensa. Era a ditadura. Ento, comecei a compreender melhor o drama. Mais conscientes amos ficando da importncia da base. Isso era 1973, 1974. Percebi que a greve de 1962 tinha acabado porque o pessoal, em Porto Alegre, havia decidido, na Adega Espanhola, entre poucos bancrios e diante da sua fraqueza e da intransigncia dos banqueiros, no negociar e subir a Rua da Ladeira at o Palcio Piratini para pedir apoio do governo. O PTB, logo em seguida, em sua conveno, decidiria que Egdio Michaelsen seria o candidato do governador Brizola para as prximas eleies. Brizola chamou a direo do Sindicato dos Bancrios e perguntou como estava a negociao. A partir daquele momento, para o

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governo, no convinha esse movimento. O Dr. Egdio era o candidato do partido e era da direo do Sindicato dos Bancos. Isso, em vez de abrir um caminho de negociao, complicava. Brizola disse: "Ou vocs sustentem essa greve por conta prpria ou a encerrem agora". S que no tinha organizao de base para sustent-la. Essa foi a questo. Depois de 12 anos, quando ouvi a explicao por que no tinha ocorrido a reunio para encerrar aquela greve, em 1962, mais claro ficou para mim a importncia da organizao de base. O sindicato no pode ser um prdio, uma direo isolada, tem de ter participao de sua base, tem de ter discusso, debate, agitao, tem que formar novas lideranas. Fomos trabalhando nisso. Debates, seminrios, encontros e lutas em torno da poltica econmica do governo, da legislao trabalhista, da organizao sindical, das condies de trabalho, da solidariedade de classe, da Intersindical e contra a ditadura. ramos vigiados pela estrutura corporativista-fascista da prpria organizao sindical, das federaes e confederaes que tinham esquemas para evitar que as oposies viessem a ganhar os sindicatos. Portanto, no era s a represso por parte do regime, mas, tambm, a cultura do controle, da burocracia e do peleguismo sindical agindo em conjunto. Jarbas Passarinho, ministro da Previdncia Social, ex-ministro do Trabalho, mantinha capilar controle sobre os sindicatos, aplaudido por um squito de pelegos. O Paulo Eduardo Steinhaus, por muito tempo presidente da Federao dos Bancrios, no era um pelego, mas era muito temeroso. Temia qualquer coisa que pudesse atrair represso, interveno nas entidades. Relutava no enfrentamento s arbitrariedades que o Passarinho e o regime tentavam impor na legislao de seguridade e previdncia. Fizemos um documento sobre isso que teve dificuldades

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para encontrar apoio nos sindicatos, mais ainda nas federaes, e nenhuma receptividade nas confederaes. Ns nos revezvamos na Intersindical para ver como chegaramos no interior do Rio Grande do Sul para pegar assinaturas no documento. Como iramos public-lo? Ser que a imprensa se interessaria? A censura e a autocensura funcionavam abafando tudo. Evidenciavam-se assim as relaes entre as lutas econmicas, sociais e polticas e se reforava a solidariedade entre diferentes categorias de trabalhadores. Lembro-me de que procuramos o Pedro Simon, naquela poca lder da oposio na Assembleia. Espervamos ter um decidido respaldo da oposio. Ele leu o documento crtico s polticas do Jarbas Passarinho e disse que eram muito poucas assinaturas a subscrev-lo, que "a vara seria curta demais". Vimos que no teramos o apoio esperado. Se no me falha a memria, nem pronunciamento da tribuna sobre o assunto ele fez. Ele achou que era muito perigoso. Quando fui convidado para compor a diretoria do sindicato, no entrei na executiva, mas aceitei uma quarta suplncia. Continuava trabalhando no banco tarde e fazendo o ltimo ano do Curso de Letras, na UFRGS, pela manh. Quase no final do mandato, os trs efetivos fizeram acordo com seus bancos. Era o que o Mazuhi dizia: "O pessoal queria ir para a diretoria para ter estabilidade no emprego". Isso era uma fragilidade. Era o que o regime queria. Com a sada dos efetivos, foram chamados o primeiro, o segundo e o terceiro suplentes. At que chegou no quarto, que era eu. A, fiquei responsvel pela rea de comunicao do sindicato. Mexemos no material de divulgao. Eu tinha adquirido a experincia de distribuir nas agncias e sentir as reaes da categoria. A relao com o Sindicato dos Jornalistas foi importante. O Lauro Hagemann presidia o sindicato. Depois, vieram o Coojornal e o jornal do

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sindicato, O Bancrio. Com a assessoria da equipe de jornalistas da cooperativa melhorou muito. A luta foi se desdobrando e outros temas, como a anistia, foram se tornando bandeira de todos. Pela liberdade dos presos polticos, pelo fim da tortura e punio aos torturadores, pelo retorno dos exilados, eram lutas abraadas pelas oposies sindicais, que tambm cresciam e ganhavam eleies. Em 1975, conheci Lula. O Sindicato dos Bancrios convidou Lula para vir aqui debater a poltica econmica do Delfim Netto e os percentuais que ele tinha surrupiado do reajuste imposto de cima para baixo aos trabalhadores. O Ministrio da Fazenda tinha manipulado os nmeros da economia, e o Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos (DIEESE), que um rgo tcnico, tinha descoberto essa manipulao. A luta por manter o DIEESE no foi fcil durante a ditadura. Mas ns conseguimos. O DIEESE desmontou os argumentos pseudocientficos e econmicos do governo e, com argumentos tambm tcnicos, mostrou-nos que tnhamos sido escancaradamente roubados. Essa luta era do interesse de todos os trabalhadores. Lula levantou bem essa questo. Trouxemos ele aqui, organizamos uma srie de reunies e, depois disso, passamos a ter muitos contatos para organizar encontros, seminrios, debates, discusses polticas de conjuntura. A, muitas pessoas j estavam envolvidas, tanto nas bases das igrejas Catlica e de Confisso Luterana, como de outros setores, de outras igrejas, alm de professores, engenheiros, arquitetos e intelectuais progressistas esquerda do Movimento Democrtico Brasileiro (MDB). Foi um processo que foi crescendo. Categorias que antes estavam desmobilizadas passaram a se mobilizar. A grande greve dos trabalhadores da construo civil, revelia da direo do sindicato da categoria e que ocupou o Centro de Porto Alegre, foi demarcatria.

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Fui eleito presidente do sindicato em 1975 e, depois, reeleito em 1978, com 80% dos votos. A base do sindicato estava amplamente sindicalizada. Comeamos a realizar as reunies da categoria por bairros, aqui em Porto Alegre, nos locais em que se concentrava o maior nmero de agncias. Essas reunies antecediam as assembleias. Por exemplo, no Bairro So Geraldo, era na casa paroquial. s vezes, aconteciam nos locais das associaes de moradores, dos clubes, mais perto de onde o pessoal trabalhava, descentralizando o processo de participao e tecendo uma rede de relaes com a categoria muito importante. Foi o que deu greve de 1979 possibilidades de resistir por tanto tempo. Fui preso, o Felipe Nogueira tambm. O Nilton Azevedo, a Ana Santa Cruz e o Jos Luiz Carneiro Cruz foram detidos e depois soltos, mas vigiados. O regime achava que, com isso, a categoria voltaria para casa no outro dia de cabea baixa. No imaginava que aquilo fazia parte de uma tomada de conscincia sria diante das condies de trabalho inadequadas, repressivas, e do salrio carcomido por uma poltica que dizia que primeiro era necessrio fazer o bolo crescer para depois dividir. A luta poltica j estava dada contra o regime, contra a ditadura. O regime se enfraquecia, mas as elites que ele representava e cujos interesses resguardava no deixaram de se articular. O Geisel traou o caminho da "abertura lenta e gradual". E a ANISTIA sonhada veio de tal forma imprecisa que, ainda hoje, discute-se seu real alcance. A luta pelas "Diretas J" tomou conta do pas. O povo a levou para as ruas. A composio das elites no Congresso, no entanto, derrotou as Diretas e a trocou pelo colgio eleitoral. O PT, na sua justa rebeldia de juventude, fez bem em gazetear esse colgio. Ergueu-se a bandeira da CONSTITUINTE. O Congresso Nacional, que havia derrotado a emenda das Diretas J, aprisionou a proposta de Constituinte livre, soberana e exclusiva num congresso

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constituinte. Mantendo como constituintes senadores que no tinham sido eleitos para tal, preservava-se uma estrutura de representao que interessava aos idelogos da transio conservadora. A greve de 1979 eclodiu num processo de elevao da conscincia de classe e de organizao de base da categoria, acompanhada de relaes intersindicais intensas. Tudo numa conjuntura em que o regime militar passava a ser questionado em vrias frentes. Mas os banqueiros viviam no melhor dos mundos. No foi um movimento espontneo e nem os bancrios gachos estavam sozinhos. Em 1978, em So Paulo, ocorrera uma greve significativa de bancrios. Em 1979, o Sindicato dos Bancrios de Porto Alegre (SEEB/POA) j desempenhava um papel muito determinado na conscientizao, mobilizao e organizao da categoria. A direo tinha relaes reais com a base, e as comisses atuantes e participativas davam ao movimento uma conduo no personalista ou individualizada. Isso tudo levou o regime militar a fazer uma avaliao equivocada, mas tambm se equivocaram na sua avaliao alguns setores importantes da oposio. Lembro-me de que Brizola estava chegando ao Brasil no momento crucial da greve. A volta dele era conquista de todos ns, por conta da luta pela anistia e pelo retorno dos exilados. Sua chegada era, portanto, aplaudida com entusiasmo. Espervamos que ele, chegando ao Rio Grande do Sul, pudesse se pronunciar a favor dos trabalhadores em greve. Penso que o pessoal das proximidades de Brizola avaliou equivocadamente a situao e o orientou para que no chegasse aqui enquanto a greve no acabasse. Incutiram-lhe a ideia de que a greve terminaria quando as principais lideranas fossem presas. Ele chegou a vir at Carazinho, mas, como mesmo com prises e represso a greve no acabava, voltou para So Borja.

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A greve era um movimento consistente, sem direo personalista, que acontecia num quadro de espraiamento e enraizamento de conscincia de amplas camadas do povo. No era peculiaridade dos bancrios, mas de um conjunto de categorias de trabalhadores. Essa greve tem esse valor histrico. Sintetiza um momento de resistncia e afirmao da conscincia cidad de uma categoria que fez da luta contra a explorao do patronato financeiro uma luta por liberdades democrticas e contra a opresso e a ditadura. No conseguimos o reajuste que precisvamos. Conquistamos, no entanto, uma data bsica nica nacional. Na greve de 1978, travada em So Paulo, essa desconformidade enfraqueceu o movimento. Nas ltimas assembleias, no Arajo Vianna, chegamos a reunir mais de oito mil dos 14 mil bancrios sindicalizados. O prefeito Joo Dib, nomeado pela ditadura, no sei se por iniciativa prpria ou por ordens recebidas, depois da nossa priso, proibiu qualquer reunio no Arajo Vianna. A categoria passou a se reunir na rua, nos fundos do edifcio do IPE, nas proximidades da sede da Federao dos Bancrios. Mas eram espaos apertados, verdadeiros bretes onde o pessoal se aglomerava sem nenhuma proteo contra as chuvas que caam naqueles dias. Alm das clusulas econmicas, agregou-se a da soltura das lideranas presas. Mas negociar com quem essa clusula? Fiquei preso 14 dias na Polcia Federal. A Judite, as mulheres bancrias, as entidades sindicais, o prprio Lula e as lideranas sindicais nacionais que vieram aqui, os parlamentares e as igrejas fizeram movimentos pelo relaxamento da represso sobre ns. A categoria resistiu o quanto pde. E revelou energias inimaginveis. Forjaram-se nesse processo lideranas novas, com a conscincia poltica de que h lutas importantes alm da luta econmica. Fui cassado dos meus direitos

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sindicais, submetido a um inqurito interminvel e proibido de me reunir no sindicato. A diretoria cassada passou a se reunir no Sindicato dos Trabalhadores na Indstria do Vesturio, na Rua Pinto Bandeira, 513. Todos ns fomos sacudidos por uma experincia de luta comum. Seguiram-se depois discusses sobre o significado poltico de tudo isso e a importncia dos partidos, sua origem e compromissos. Germinava o PT. Debates sobre a nova estrutura sindical levaram criao da Central nica dos Trabalhadores (CUT) e das demais centrais. A CLT no contemplava, e o regime proibia, mas o debate se espraiava de tal forma que no havia mais como impedi-lo. A conjuntura foi se alterando, e os 21 anos de ditadura foram varridos pelos ventos de uma democracia que no uma obra perfeita, mas uma sofrida conquista a ser aperfeioada. O arreganho repressor dos tempos da ditadura desmoralizou-se, mas os seus defensores o substituram pelo tacape do neoliberalismo, falquejado na selva das leis do mercado. Contiveram o mpeto das Diretas com o freio do colgio eleitoral; reduziram a fora transformadora de uma Constituinte livre, soberana e exclusiva emparedando-a num Congresso Constituinte; deram incio lenta e gradual privatizao do Estado, mas a base da sociedade exige um Estado sob controle pblico, capaz de realizar a reforma agrria, garantir sade pblica, moradia digna, educao de qualidade, universal e gratuita. Essas lutas continuam na pauta das mobilizaes populares e s podero se concretizar no bojo de um Projeto de Brasil Nao ainda por se conquistar. Temos esperana, mas no vendemos iluses. A eleio do presidente Lula foi muito importante. Foi uma vitria da maioria do povo. Mas o Estado brasileiro continua sob controle privilegiado dos grandes interesses econmicos e dos polticos corrodos pela

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mesquinhez, o patrimonialismo e toda a espcie de oportunismos. Tem muito ainda a ser feito para que a democracia conquistada desabroche, em sua plenitude, em um processo onde o povo brasileiro seja sujeito e no objeto da poltica e a radicalidade democrtica promova as reformas de raiz que nos libertem, definitivamente, para um desenvolvimento ambientalmente sustentvel, economicamente vivel e socialmente justo.

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CRONOLOGIA

O RIO GRANDE DO SUL E O PROCESSO DE ABERTURA*


Graciene de vila Marco Machry Mariana Ferreira e Silva Marla Barbosa Assumpo**

A partir da metade da dcada de 1970, tem incio o processo de distenso e abertura da ditadura militar brasileira. Depois dos chamados "anos de chumbo", percebe-se a rearticulao da oposio e a movimentao de amplos setores sociais, anteriormente freados tanto no imediato ps-golpe quanto na decretao do Ato Institucional n 5. O perodo que a seguinte cronologia abarca, isto , os anos que se estendem de 1974 a 1985, deflagra a simultaneidade de uma transio controlada e a irrupo de lutas por liberdades democrticas e pelo fim da ditadura. Torna-se impossvel avaliar esse momento sem atentar para a retomada do movimento estudantil, em 1977; as greves, como as do ABC paulista e o Novo Sindicalismo; a luta por uma anistia ampla, geral e irrestrita; os questionamentos gerados pela abrangncia da censura; ou, ainda, as repercusses das denncias de casos de tortura e violaes dos direitos humanos. O movimento das "Diretas J" cunhado pelo cartunista Henfil expressa, por fim, a organizao da sociedade civil pela volta da democracia. No obstante, o regime no deixaria passar impune a crescente movimentao e organizao da oposio, tratando de continuar a reprimir e intervir, e, no jogo poltico formal, reestruturar as regras do mesmo para garantir sua permanncia no poder.

* importante destacar que as cronologias dos quatro volumes complementam-se entre si. ** Graduandos em Histria/UFRGS.

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Na confeco desta cronologia, entretanto, nos deparamos com a dificuldade de encontrar informaes especficas sobre esse contexto no Rio Grande do Sul, pois grande parte da literatura do perodo acaba por privilegiar os acontecimentos no eixo Rio-So Paulo. Para tanto, utilizamos a vasta produo acadmica geral e a escassa produo especfica e realizamos consultas a peridicos regionais, que puderam detalhar melhor nossa pesquisa. Notou-se, ao longo do trabalho, que certas especificidades do estado nos auxiliariam a construir os critrios dessa cronologia, tais como o considervel peso do MDB (e tambm de sua herana trabalhista de um PTB pr-golpe), demarcando uma relevante oposio, e a caracterstica de ser um estado fronteirio possibilitando uma intensa ligao com as ditaduras do Prata e servindo de cenrio tanto para as operaes repressivas quanto para as lutas pela libertao de presos polticos. O Rio Grande do Sul no estava alheio s manifestaes das diversas ordens que surgiam. Paralelamente greve dos bancrios da regio sudeste, aqui tambm se organizava a mesma greve, a UNE reestruturava-se e os secundaristas e universitrios gachos tambm voltavam s ruas tal como fizeram em 1968 e a criao do Movimento Feminino pela Anistia, em So Paulo, foi seguido, logo no outro ms, pela criao do ncleo gacho deste movimento. Esperamos, por fim, despretensiosamente, que esta pequena sistematizao de informaes contribua para o esclarecimento e construo de conhecimento e reflexo sobre anos to duros e recentes da histria gacha e brasileira.

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CRONOLOGIA
Os fatos referentes s questes do Rio Grande do Sul encontram-se em itlico.

1974
Janeiro
15 Eleio indireta para presidncia. eleito com 400 votos o general Ernesto Geisel, da ARENA, vencendo o candidato do MDB, Ulysses Guimares. 23 Instala-se a censura prvia no rdio e na televiso.

Maro
15 Posse de Ernesto Geisel, iniciando o perodo de "distenso".

Maio
17 Assinada a ata de construo da Hidreltrica de Itaipu entre Brasil e Paraguai.

Agosto
10 Suicdio de Frei Tito, em Lyon.

Outubro
3 Eleio indireta para governador. Elege-se Sinval Guazzelli, da ARENA. O MDB no apresenta candidato, como forma de protesto.

227

Novembro
15 Eleies diretas para a Cmara e Senado. O MDB aparece como grande vitorioso ao atingir um elevado nmero de votos: conquista 16 cadeiras no Senado e 160 na Cmara contra seis e 204 da ARENA. Percebe-se, nesse pleito, que a oposio estava mais forte nas reas mais desenvolvidas do pas. 15 A candidatura ao Senado de Paulo Brossard consegue angariar votos do eleitorado da oposio que originalmente no votava no MDB, obtendo, assim, 53% dos votos. Nestor Jost (ARENA) fica com 35%. Para a Assembleia Legislativa, os nmeros so novamente favorveis ao MDB; este fica com 33 cadeiras contra 23 da ARENA.

1975
Maro
15 Posse do governador gacho Sinval Guazzelli.

Abril
8 10 Posse de Guilherme Sociais Villela na prefeitura de Porto Alegre A Cmara Federal rejeita, por 192 votos a 136, convocao do ministro da Justia para depor sobre torturas e desaparecimentos.

Maio
15 Criao do Movimento Feminino pela Anistia, em So Paulo.

Junho
20 27 Criao do ncleo gacho do Movimento Feminino pela Anistia, em Porto Alegre. Assinado o Acordo Nuclear Brasil-Alemanha, em Bonn, para a construo de oito centrais nucleares.

228

Outubro
24 executado no DOI-CODI de So Paulo o jornalista Vladimir Herzog. A ditadura apresenta, como suposta prova de suicdio, fotos de Herzog enforcado no prprio cinto e em uma altura em que poderia ficar de joelhos.

31 Ato ecumnico em frente Catedral da S em memria de Vladimir Herzog; mais de 10 mil pessoas comparecem.

1976
Janeiro
17 O metalrgico Manoel Fiel Filho encontrado morto nas dependncias do DOI-CODI de So Paulo. Em nota oficial, sua morte explicada como suicdio.

Maro
29 So cassados os mandatos dos deputados Amauri Muller e Nadyr Rosseti (MDB/RS).

Julho
1 Decretada a Lei Falco (n 6.639), na qual se estipula que, para as prximas eleies municipais, a apresentao dos candidatos estaria limitada ao nome, nmero, breve currculo e fotografia. Tolhe-se, assim, a possibilidade de divulgao e debates de ideias e plataformas polticas.

229

Agosto
19 Bombas explodem na Associao Brasileira de Imprensa (ABI) e na Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), em So Paulo. So atiradas duas bombas molotov contra o prdio da 1 autoria da 3 circunscrio Judiciria Militar, em Porto Alegre. Morre em acidente de carro o ex-presidente Juscelino Kubitschek.

20

22

Setembro
22 As foras da represso sequestram e espancam o bispo de Nova Iguau, Dom Adriano Hiplito.

Novembro
15 15 Eleies municipais. ARENA conquista vitria apertada. Marcos Klassmann e Glnio Peres, ambos do MDB, so eleitos vereadores por Porto Alegre.

1977
Fevereiro
2 Em Porto Alegre, o vereador Glnio Peres (MDB) tem seu mandato cassado e seus direitos polticos suspensos por dez anos. 15 Em Porto Alegre, o vereador Marcos Klassmann (MDB) tem seu mandato cassado e seus direitos polticos suspensos por dez anos.

230

Abril
1 O Congresso Nacional fechado pela terceira vez desde 1964. Amparado no AI-5, o general Geisel governa por decreto.

13 Assinada por Geisel a Emenda Constitucional n 7, que previa a criao de um Conselho de Magistratura e transferia a competncia de julgamento de policias militares, antes feita por tribunais civis, a tribunais militares. 14 Emenda Constitucional n 8, que, juntamente com a Emenda Constitucional n 7, compem o "Pacote de Abril".

Maio
A censura amplia-se, submetendo tambm as publicaes estrangeiras.

Junho
7 Lanamento do manifesto da ABI contra a censura, assinado por mais de 2.500 jornalistas.

Agosto
23 Dia Nacional de Lutas. 23 Porto Alegre: manifestao estudantil reunindo centenas de estudantes, entre universitrios e secundaristas, percorrendo desde a Praa Raul Pilla at o Centro. A passeata foi fortemente reprimida com a utilizao de cassetetes e bombas.

Setembro
22 Estudantes promovem uma assembleia secreta para a reorganizao clandestina da UNE, na Universidade Catlica de So Paulo. Naquela noite, a polcia militar invade a universidade, detendo centenas de pessoas, valendo-se de grande violncia e causando grandes estragos.

231

1978
Maro
3 Lanado o Movimento do Custo de Vida, em So Paulo.

Maio
12 Greve dos metalrgicos da Saab-Scania, em So Bernardo do Campo, a primeira desde a decretao do AI-5. A paralisao duraria at 31 de maio, conquistando reajuste salarial. Trabalhadores da Ford entram em greve.

15

Junho
8 Fim da censura prvia imprensa.

Agosto
23 Homologao da chapa Euler Bentes Monteiro e Paulo Brossard (MDB) para as prximas eleies presidenciais. Movimento Contra o Custo de Vida recolhe assinaturas para o abaixo-assinado, solicitando o congelamento dos preos dos gneros alimentcios.

27

Setembro
1 Eleito, de forma indireta para o governo do Rio Grande do Sul, Jos Augusto Amaral de Souza e, para o Senado, Tarso Dutra (senador binico).

Outubro
13 A Emenda Constitucional n 11 declara extintos os poderes discricionrios estabelecidos pelo AI-5 e demais legislao repressiva e cria as "medidas de emergncia" e o "estado de emergncia". Eleita pelo Colgio Eleitoral a chapa Figueiredo-Aureliano Chaves (355 votos).

15

232

Novembro
2 I Congresso Nacional pela Anistia, em So Paulo, com a presena de mais de mil pessoas. Demanda de anistia ampla, geral e irrestrita. Os uruguaios Universindo Daz, Lilin Celiberti e os filhos desta, Camilo e Francesca, so sequestrados em Porto Alegre. Eleies para o Senado, deputados estadual e federal. Para a ALERGS, o MDB obteve 31 cadeiras e a ARENA, 25. Para o Senado, Pedro Simon foi o grande vitorioso - fez 55,96% dos votos, mais de 600 mil votos de diferena sobre os trs candidatos da ARENA ao Senado: Mrio Bernardino Ramos, Jos Mariano da Rocha Filho r Fernando Gay da Fonseca. Greve dos metalrgicos do ABC paulista sob a liderana de Luis Incio Lula da Silva. extinta a Comisso Geral de Investigao e so revogados os banimentos polticos.

12

15

15

19

Dezembro
2 7 31 Lanamento, na Assembleia Legislativa-RS, da Campanha Nacional em favor de Flvia Schilling, presa no Uruguai. Suspensa a censura prvia a comerciais de rdio e televiso. Extino do AI-5.

233

Apoio do Sinpro greve da rede pblica de ensino. Os militantes passaram, tambm, a organizar a categoria pela base, nas escolas, com a eleio de Comisses Representativas e nos centros e associaes de professores nas universidades. Na poca, quebrou-se a tradio de negociao salarial sem conflito, quando a Assembleia Geral de 250 scios rejeitou a proposta patronal. Naquele ano a categoria conquistou uma antecipao salarial antes da data base: 20% para os professores de 1 e 2 graus e 15% para os professores do Ensino Superior. A cano O Bbado e A Equilibrista, de autoria de Joo Bosco e Aldir Blanc, e com a interpretao vigorosa e apaixonada da cantora gacha Elis Regina, tornou-se um smbolo da luta pela anistia. Pela volta dos exilados e pela abertura poltica do regime militar.

1979

Janeiro
1 Publicao do Ato Revogatrio do AI-5.

Maro
12 13 15 15 15 23 Lanamento, na Assembleia Legislativa-RS, da Campanha pela Libertao de Flavio Koutzii. Greve de metalrgicos do ABC. Posse de Joo Batista Figueiredo. Posse do governador Jos Augusto Amaral de Souza. Apreenso do jornal Em Tempo, no qual estava publicada uma lista com o nome de 442 supostos torturadores. Governo intervm nos sindicatos dos metalrgicos do ABC.

Abril
3 5 Assembleia geral dos professores estaduais. Incio da greve do magistrio pblico, que reivindica aumento salarial de 70%, piso de trs salrios mnimos e nomeao de todos os aprovados em concurso.

Maio
1 15 30 Morte do policial torturador Srgio Fleury, em Ilhabela, So Paulo. Fim da interveno do governo nos sindicatos do ABC e reintegrao das antigas diretorias. XXXI Congresso da UNE, em Salvador.

234

Junho
13 Os irmos Losada, Antnio e Jos, so os ltimos presos polticos gachos a serem libertados. Entrega da verso final do projeto de Anistia, apresentada pelo senador Teotnio Vilela, ao general Figueiredo. Dia Nacional da Luta pela Anistia Ampla, Geral e Irrestrita. Em Porto Alegre, ato realizado no Largo da Prefeitura, homenageando os cidados mortos e desaparecidos pela ditadura.

27 27 27

Julho
13 Chega a Porto Alegre a viva do sargento Manoel Raimundo Soares, Elisabeth Chalupp Soares, para exumao e translado dos restos mortais do marido. Incio da Greve de Fome Nacional dos Presos Polticos pela Anistia Ampla, Geral e Irrestrita.

22

Agosto
9 Viglia pela Anistia Ampla Geral e Irrestrita em Frente Catedral Metropolitana de Porto Alegre A Brigada Militar, a pedido de Dom Vicente Scherer, retira os cartazes expostos na frente da Catedral e expulsa os estudantes e trabalhadores presentes. Passeata da Panela Vazia, em Porto Alegre, solicitando o congelamento dos preos dos artigos de primeira necessidade. Incio da greve da construo civil em Porto Alegre, com a paralisao das obras da Vila Restinga. Dia Nacional de Luta pela Anistia Ampla, Geral e Irrestrita. Aprovado pelo Congresso o projeto de Anistia com 206 votos a favor e 201 contra. feita a denncia, no Congresso Nacional, da localizao do corpo de Luiz Eurico Tejera Lisba, no cemitrio de Perus, em So Paulo. Decretada a Lei de Anistia (n 6.683).

10

11

13

14 22 22

28

235

Setembro
4 Greve dos bancrios que se inicia na Capital e se estende ao interior. A categoria reivindicava aumento salarial e a manuteno da carga horria. Priso do lder sindical dos bancrios, Olvio Dutra. Retorna do exlio Leonel de Moura Brizola. 300 mil metalrgicos entram em greve no Rio de Janeiro.

6 6 11

15 Voltam do exlio o ex-governador Miguel Arraes e o ex deputado Mrcio Moreira Alves. 16 Volta do exlio o "irmo do Henfil", o socilogo Betinho.

Outubro
12 So reempossados, em Porto Alegre, os vereadores Glnio Peres e Marcos Klassmann, depois de grande batalha judicial, pois, apesar de contemplados na lei de anistia, os dois emedebistas foram inicialmente impedidos de tomar posse de seus cargos. 17 Proposta enviada por Figueiredo de extino da ARENA e do MDB e criao de novos partidos no prazo de 18 meses. 20 Recepcionado por 10 mil pessoas, desembarca, no Rio de Janeiro, Lus Carlos Prestes, voltando do exlio.

Novembro
29 Aprovao da lei de reforma partidria, abolindo o bipartidarismo.

Dezembro
20 Nova Lei Orgnica dos Partidos Polticos extingue o MDB e a ARENA e estipula critrios de organizao e condies de manuteno para os novos partidos.

236

1980
Janeiro
15 Fundao do Partido do Movimento Democrtico Brasileiro (PMDB). 27 Exploso de uma bomba na quadra da Escola de Samba Acadmicos do Salgueiro antes do ato de apoio ao PMDB. 31 Fundao do Partido Democrtico Social (PDS).

Fevereiro
10 Fundao do Partido dos Trabalhadores (PT), em So Paulo.

Maro
11 Os jornalistas do Coojornal, Osmar Trindade, Rafael Guimaraens, Elmar Bones e Rosvita Saueressig so processados com base na Lei de Segurana Nacional.

Abril
1 1 14 17 Greve no ABC paulista sob liderana de Lula. Durante show da cantora argentina Mercedes Sosa, no Gigantinho, explode uma bomba de gs lacrimogneo. Libertao e volta de Flvia Schilling. Interveno do governo nos sindicatos. Lula e outros dez dirigentes sindicais so presos.

Maio
11 Fim da greve do ABC, nenhuma reivindicao dos trabalhadores foi atendida. Lideranas foram presas e processadas.

15 Eleies municipais para novembro so suspensas pelo Tribunal Superior Eleitoral em funo do no cumprimento do prazo de apresentao do registro de novos partidos. 20 Lula e mais dez dirigentes so soltos. 21 Greve dos alunos do Julinho.

237

Junho
25 criada a Comisso de Cidadania e Direitos Humanos (CCDH) da Assembleia Legislativa-RS, presidida pelo Deputado Antenor Ferrari.

Julho
17 Exploso de bomba no Instituto de Educao, em Belo Horizonte, quando da presena de Leonel Brizola.

Agosto
27 Bomba explode na sede da OAB, no Rio de Janeiro.

Setembro
16 Fundao do PDT (Partido Democrtico Trabalhista), por Leonel Brizola.

Novembro
13 Aprovao do projeto que restaura as eleies diretas para os governos estaduais e extino do senador binico.

Dezembro
17 Unio declarada culpada pela morte do metalrgico Manoel Fiel Filho nas dependncias do DOI -CODI paulista.

Abril

1981

30 Atentado ao Riocentro. Durante um show de msicos em homenagem ao Dia do Trabalhador no Rio de Janeiro, um carro Puma explode no estacionamento do Pavilho Riocentro. Na ao, morre o sargento Guilherme Pereira do Rosrio e ferido o capito Wilson Luis Chaves Machado, responsveis pelo frustrado atentado.

Julho
3 Show da dupla uruguaia Los Olimareos na Assembleia Legislativa-RS.

238

Agosto
6 O ministro-chefe do Gabinete Civil da presidncia da Repblica, Golbery do Couto e Silva, pede demisso.

Setembro
2 Absolvio de Lula e dos demais sindicalistas.

Novembro
25 Anncio do pacote de reformas eleitorais para 1982, estipulando a proibio de coligaes, o "voto vinculado", no qual o eleitor limitado a escolher somente candidatos do mesmo partido, e a condio de possibilidade de renncia do candidato mediante renncia do partido.

1982
Abril
5 O filme Pra Frente, Brasil censurado por apresentar denncias da prtica de tortura no pas.

Maio
25 Extinto o DOPS/RS.

Setembro
2 Os restos mortais de Luiz Eurico Tejera Lisba so trasladados para Porto Alegre e enterrados aps receber homenagem na Assembleia Legislativa-RS.

239

Novembro
15 Eleies para governadores, senadores, prefeitos e deputados estaduais e federais, exceto nas reas de segurana. Eleies contabilizam 45 milhes de eleitores. Oposio conquista maioria na Cmara dos Deputados, mas o Senado continua controlado pelo PDS. 15 Nas eleies diretas para governador no Rio Grande do Sul, Jair Soares (PDS), candidato da situao, vence as eleies com 34,10% dos votos. Em segundo lugar, fica Pedro Simon, 22.643 votos atrs. A proibio de coligaes desarticula a oposio, fragmentando-a e enfraquecendo-a. Concorreram tambm Alceu Collares (PDT) e Olvio Dutra (PT). A situao venceu apenas nos estados do Rio Grande do Sul e Pernambuco. Para o Senado, desta vez, Paulo Brossard (PMDB) perde a eleio para Carlos Chiarelli (PDS).

As atividades desenvolvidas pelo poltico uruguaio exilado Wilson Ferreira Aldunate em Porto Alegre so alvo de espionagem, segundo denncia do presidente do Movimento de Justia e Direitos Humanos (MJDH), Jair Krischke.

1983

Maro
1 2 premiado no festival de Berlim o filme Pra Frente, Brasil. Deputado Dante de Oliveira (PMDB) apresenta no Congresso Nacional emenda que estabelece eleies diretas para a Presidncia da Repblica. DEOPS de So Paulo extinto. Posse de Jair Soares (PDS) como governador do Rio Grande do Sul.

4 15

Abril
8 Posse de Joo Antnio Dib na prefeitura de Porto Alegre.

Maio
Desencadeia-se uma Campanha pela Revogao da Lei de Segurana Nacional na Assembleia Legislativa-RS, promovida pela Comisso de Cidadania e Direitos Humanos.

240

Agosto
28 Fundao da Central nica dos Trabalhadores (CUT).

Janeiro
4

1984

Fundao do Movimento dos Trabalhadores Sem-Terra (MST).

Abril
10 Contando com a participao de 500 mil pessoas, realiza-se o "Comcio das Diretas J", no Rio de Janeiro. 13 Comcio pelas diretas em Porto Alegre. 16 Manifestao em So Paulo pela aprovao da emenda Dante de Oliveira. 24 Governo probe transmisso pela televiso e rdio da votao da emenda Dante de Oliveira. 25 rejeitada no Congresso Nacional a Emenda Dante de Oliveira.

Julho
18 Jos Sarney (ex-PDS) entra como vice na chapa de Tancredo Neves (PMDB).

Agosto
22 Volta de Flavio Koutzii ao Brasil.

Setembro
7 Greve da UFRGS instalao do Comit Gacho pela Universidade Pblica.

Outubro
29 Brigada Militar agride alunos do Julinho.

241

Janeiro

1985

15 Tancredo Neves eleito presidente pelo Colgio Eleitoral, com 480 votos; Jos Sarney, o vice. 24 Criao do Partido de Frente Liberal (PFL). 30 1 Congresso Nacional do MST.

Maro
15 Toma posse Jos Sarney, em funo da doena de Tancredo Neves. Primeiro presidente civil depois de 21 anos de ditadura militar; no entanto, bastante ativo e atrelado s prticas do regime que finda.

Abril
21 Falecimento de Tancredo Neves.

Maio
8 Aprovada, pelo Congresso Nacional, emenda constitucional que estabelece eleies diretas para a Presidncia da Repblica e prefeituras, estende o voto aos analfabetos e legaliza os partidos comunistas. PCB tem seu programa, estatuto e manifesto publicados no Dirio Oficial da Unio, o que significava reconquistar a legalidade perdida em 1947.

Junho
28 Sarney assina convocao da Constituinte, prevista para funcionar a partir de 1 de fevereiro de 1987.

Julho
2 Refundao do PSB.

Novembro
21 Lanamento do livro Brasil: Nunca Mais.

242

FONTES REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ALVES, Maria Helena Moreira. Estado e oposio no Brasil (19641984). Bauru/SP: Edusc, 2005. ARQUIDIOCESE de So Paulo. Brasil: Nunca Mais. Petrpolis/RJ: Vozes, 1985. BRASIL. Secretaria Especial dos Direitos Humanos. Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos Polticos. Direito memria e verdade. Braslia: Secretaria Especial dos Direitos Humanos, 2007. CASTRO, Celso; SOARES, Glucio Ary Dillon; D'ARAJO, Maria Celina (orgs.). Vises do golpe: a memria militar sobre 1964. Rio de Janeiro: Relume-Dumar, 1994. ______. Os anos de chumbo: a memria militar sobre a represso. Rio de Janeiro: Relume-Dumar, 1994. ______. A volta aos quartis: a memria militar sobre a abertura. Rio de Janeiro: Relume-Dumar, 1995. CUNHA, Luiz Cludio. Operao Condor: o sequestro dos uruguaios: uma reportagem dos tempos da ditadura, 1 ed. Porto Alegre, RS: L&PM, 2008. GUTIRREZ, Cludio Antnio Weyne. A guerrilha Brancaleone. Porto Alegre: Proletra, 1999. HOLZMANN, Lorena; PADRS, Enrique Serra (orgs.). 1968: contestao e utopia. Porto Alegre: Ed. da UFRGS, 2003. HOLZMANN, Lorena et al (orgs.). Universidade e represso: os expurgos na UFRGS. Porto Alegre: L&PM, 2008. KHN, Fbio. Breve histria do Rio Grande do Sul. Porto Alegre: Leitura XXI, 2007. PADRS, Enrique Serra. O Rio Grande do Sul e a conexo repressiva no Cone Sul: do exlio brasileiro no Uruguai ao voo rasante da Operao Condor em Porto Alegre. Cincias e Letras, Porto Alegre, n. 41, p. 359389, jan./jun. 2007.

243

RIO GRANDE DO SUL. Assembleia legislativa. Relatrio da Comisso Parlamentar de Inqurito para averiguar as circunstncias que motivaram a morte do ex-sargento do Exrcito Nacional, Manoel Raimundo Soares, bem como o tratamento dispensado aos presos polticos. Porto Alegre, 1966. RIO GRANDE DO SUL. Assembleia legislativa. Relatrio da Comisso Parlamentar de Inqurito sobre o Seqestro (remoo coativa) dos uruguaios Lilian Celiberti Casariego, de seus filhos menores Camilo e Francesca e de Universindo Rodrigues Diaz. Porto Alegre, 1979. RODEGHERO, Carla S. Regime militar e oposio no Rio Grande do Sul. In: GERTZ, Ren; GOLIN, Tau; BOEIRA, Nelson (orgs.). Histria Geral do Rio Grande do Sul Repblica: da Revoluo de 1930 ditadura militar (1930-1985). Passo Fundo/RS: Mritos, 2007. v. 4. p. 83-112.

JORNAIS

Correio do Povo ltima Hora Zero Hora


SITES

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244

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS


AAA ABI ACNUR ADIAer ADIDAL ADiex ADP AEP AI AI-1 AI-5 ALERGS AID ALN AP ARENA ARI ARS CADA CBA CCC CEEE CEJIL CELAM Alianza Anticomunista Argentina Associao Brasileira de Imprensa Alto Comissariado das Naes Unidas para Refugiados Adidos da Aeronutica Adidos da Marinha Adidos do Exrcito Ao Democrtica Popular Associao de Educadores e Pesquisadores Ato Institucional Ato Institucional N 1 Ato Institucional N 5 Assembleia Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul Agncia Internacional de Desenvolvimento Ao Libertadora Nacional Ao Popular Aliana Renovadora Nacional Associao Rio-Grandense de Imprensa Aliana Republicana Socialista Comisin Administradora de Abastos de Carne Comit Brasileiro pela Anistia Comando de Caa aos Comunistas Companhia de Energia Eltrica Rio-Grandense Centro pela Justia e o Direito Internacional Conferncia Episcopal Latino-americana

245

CEMPD CENIMAR CFMD CGIOR CGT CIA CIDE CIDH CIE CIEx CISA CLT CNBB CNT COLINA COPESNI CRT CUTR DCE DEOPS DIEESE

Comisso Especial Mortos e Desaparecidos Polticos Centro de Informaes da Marinha Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Centro Geral de Instruo para Oficiais da Reserva Comando Geral de Trabalhadores Agncia Central de Inteligncia Comisin de Inversiones y Desarrollo Econmico Comisso Interamericana de Direitos Humanos Centro de Informaes do Exrcito Centro de Informaes do Exterior Centro de Informaes e Segurana da Aeronutica Consolidao das Leis do Trabalho Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil Convencin Nacional de Trabajadores Comando de Libertao Nacional Comando Operacional do Servio Nacional de Informaes Companhia RioGrandense de Telecomunicaes Central nica dos Trabalhadores Diretrio Central de Estudantes Departamento Estadual de Ordem Poltica e Social Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos

DINA DNII

Direccin de Inteligencia Nacional Direccin Nacional de Informacin y Inteligencia

246

DOI-CODI

Destacamento de Operaes de Informaes Centro de Operaes de Defesa Interna

DOPS DSI DSN DVS EC ELN ENE ERP ESG ESMA EsNI EUA FA FARP FAU FBT FEBEM FEUU FIDEL FUSNA GAU IBAD

Departamento de Ordem Poltica e Social Diviso de Segurana e Informaes Doutrina de Segurana Nacional Destaque para Votao em Separado Emenda Constitucional Ejrcito de Libertacin Nacional Encontro Nacional de Estudantes Ejrcito Revolucionario del Pueblo Escola Superior de Guerra Escuela de Mecnica de la Armada Escola Nacional de Informaes Estados Unidos da Amrica Foras Armadas Foras Armadas Revolucionrias do Povo Federacin Anarquista Uruguaya Frao Bolchevique Trotskista Fundao Estadual do Bem-Estar do Menor Federacin de Estudiantes Universitrios del Uruguay Frente Izquierdista de Liberacin Fusileros Navales Grupos de Accin Unificadora Instituto Brasileiro de Ao Democrtica

247

IBASE IEPES IML IPES IPM ITT JAC JCR JEC JIC JID JOC JUC JUP LCF LSN MASTER MDB ME MEC MFPA MIR MJDH MLN-T

Instituto Brasileiro de Anlises Socioeconmicas Instituto de Estudos Polticos e Sociais Instituto Mdico Legal Instituto de Pesquisas e Estudos Sociais Inqurito Policial-Militar Internacional Telephone and Telegraph Juventude Agrria Catlica Junta Coordenadora Revolucionaria Juventude Estudantil Catlica Juventude Independente Catlica Junta Interamericana de Defesa Juventude Operria Catlica Juventude Universitria Catlica Juventud Uruguaya de Pie Lei Complementar Federal Lei de Segurana Nacional Movimento dos Agricultores Sem Terra Movimento Democrtico Brasileiro Movimento Estudantil Ministrio da Educao e Cultura Movimento Feminino pela Anistia Movimiento de Izquierda Revolucionario Movimento de Justia e Direitos Humanos Movimiento de Liberacin Nacional Tupamaros

248

MNR MPB MR-8 MR-26 MRO MRT MST MTR MUC M3G OAB OBAN OCOA OEA OIT OLAS ONU OPEP OPP OPR-33

Movimento Nacionalista Revolucionrio Msica Popular Brasileira Movimento Revolucionrio 8 de Outubro Movimento Revolucionrio 26 de Maro Movimiento Revolucionario Oriental Movimento Revolucionrio Tiradentes Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra Movimento Trabalhista Renovador Movimento Universidade Crtica Marx, Mao, Marighella e Guevara Ordem dos Advogados do Brasil Operao Bandeirantes Organismo Coordinador de Operaciones Antisubversivas Organizao dos Estados Americanos Organizao Internacional do Trabalho Organizao Latino-Americana de Solidariedade Organizao das Naes Unidas Organizao dos Pases Exportadores de Petrleo Organizao Pr-Partidria Organizacin Popular Revolucionria 33 Orientales

ORM-POLOP Organizao Revolucionria Marxista Poltica Operria

POC PCB PCdoB PCBR PCU

Partido Operrio Comunista Partido Comunista Brasileiro Partido Comunista do Brasil Partido Comunista Brasileiro Revolucionrio Partido Comunista Uruguayo

249

PDC PDS PDT PFL PL PMDB POC POLOP PP PPS PRP PRT PSB PSD PSDB PT PTB PUC PVP RBS ROE SEDH SEEB SID SIJAU

Partido Democrata Cristo Partido Democrtico Social Partido Democrtico Trabalhista Partido da Frente Liberal Partido Liberal Partido do Movimento Democrtico Brasileiro Partido Operrio Comunista Poltica Operria Partido Popular Partido Popular Socialista Partido de Representao Popular Partido Revolucionario de los Trabajadores Partido Socialista Brasileiro Partido Social Democrtico Partido da Social Democracia Brasileira Partido dos Trabalhadores Partido Trabalhista Brasileiro Pontifcia Universidade Catlica Partido por la Victoria del Pueblo Rede Brasil Sul de Comunicao Resistencia Obrera Estudantil Secretaria Especial de Direitos Humanos Sindicato dos Empregados em Estabelecimentos Bancrios Servicio de Inteligencia de Defensa Secretariado Internacional de Juristas por la Amnista en el Uruguay

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SN SNI SOPS STM TDE TFP TSE UDN UFRGS UGES UMESPA

Segurana Nacional Servio Nacional de Informaes Seo de Ordem Poltica e Social Superior Tribunal Militar Terror de Estado Tradio, Famlia e Propriedade Tribunal Superior Eleitoral Unio Democrtica Nacional Universidade Federal do Rio Grande do Sul Unio Gacha de Estudantes Secundaristas Unio Metropolitana de Estudantes Secundaristas de Porto Alegre

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ANEXO I

ESTATUTOS DO MOVIMENTO FEMININO PELA ANISTIA


Captulo I Da denominao, fins, sede e durao Artigo 1 O Movimento Feminino Pela Anistia (MFPA), fundado a 20 de junho de 1975, nesta cidade de Porto Alegre, capital do estado do Rio Grande do Sul, uma entidade civil isenta de fins lucrativos, congregando mulheres profissionais liberais, universitrias, mes de famlia e trabalhadoras, que se reger pelos presentes Estatutos e pelas leis do pas. Artigo 2 So seus fins: a) Defender e dar apoio e solidariedade a todos os atingidos nos seus direitos de homem e cidadania, assegurados pela Declarao Universal dos Direitos Humanos subscrita pelo nosso pas, e lutar pela anistia ampla, visando pacificao da famlia brasileira. b) Promover a elevao cultural, social e cvica da mulher, atravs de cursos, palestras e atuaes, no desenvolvimento de sua conscincia social e cvica, alertando-a e orientado-a para a compreenso das suas responsabilidades perante a sociedade e integrao da famlia na comunho social, sempre dentro dos ideais democrticos. Artigo 3 A sede do Movimento Feminino Pela Anistia, no Rio Grande do Sul, ser em Porto Alegre, sendo facultado abrir ncleos ou filiais em outros municpios. Artigo 4 A sua durao por tempo indeterminado.

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Captulo II Das scias Artigo 5 Podem ser scias do MFPA as profissionais, mes de famlia, universitrias e trabalhadoras, sem distino de nacionalidade ou credo religioso, dependendo sua admisso da aprovao na forma destes Estatutos. Artigo 6 Todas as scias tm a mesma categoria. Artigo 7 dever da scia: a) Interessar-se no programa do Movimento Feminino Pela Anistia, nele atuando para sua realizao; b) Contribuir para os fundos sociais com a mensalidade ou anuidade por ela mesma, scia, estipulada, o que no exclui a sua contribuio em servios ou doaes que venha a obter. Artigo 8 As associadas no respondem, nem mesmo subdiariamente, pelas obrigaes contradas em nome da sociedade. Captulo III Da administrao Artigo 9 O MFPA tem os seguintes rgos administrativos: a) Assembleia Geral; b) Conselho Geral; c) Diretoria Executiva. Artigo 10 A Assembleia Geral se constitui pelas scias filiadas, e se rene ordinariamente uma vez por ano em dia previamente determinado do ms de dezembro e, extraordinariamente, quantas vezes forem necessrias, aps convocada pelo Conselho Geral, pela Diretoria ou por um tero das associadas. Artigo 11 Compete s Assembleias Gerais Extraordinrias: a) Autorizar a alienao, venda ou troca dos bens patrimoniais, inclusive destinao da receita do MFPA;

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b) Discutir e autorizar alteraes e modificaes no todo ou em parte destes Estatutos; c) Discutir e autorizar a extino ou transformaes do MFPA e encontrar a destinao do patrimnio, no caso de extino. Pargrafo primeiro: As Assembleias Gerais Extraordinrias das quais trata este artigo devero ser convocadas para os fins especficos previstos em seus itens. Pargrafo segundo: Somente podero ter validade as deliberaes das Assembleias Gerais Extraordinrias quando aprovadas por dois teros das associadas. Artigo 13 Ao Conselho Geral compete: a) Eleger a Diretoria Executiva; b) Aprovar a ampliao de ncleos distritais na capital e municpios no interior do estado do Rio Grande do Sul, e com as mesmas definies deste artigo 12. Artigo 14 O Conselho Geral se constitui de 7 (sete) membros e 2 (dois) suplentes, eleitos em Assembleia Geral. Artigo 15 O mandato da Diretoria Executiva e do Conselho Geral ser de 2 (dois) anos, podendo ser os membros reeleitos. Artigo 16 A Diretoria ser composta de: Presidente; Vice-Presidente; Secretria Geral; Tesoureira. Artigo 17 Diretoria Geral caber administrar o MFPA, nos termos deste Estatuto e de seu Regimento Interno. Artigo 18 Ser elaborado o Regimento do MFPA para fixar as atribuies previstas no artigo 12, 13 e 14. Pargrafo nico: Toda scia tem direito de votar e ser votada. Artigo 19 Os casos omissos destes Estatutos sero resolvidos pela Diretoria Executiva "ad referendum" do Conselho Geral.

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Artigo 20 Com a aprovao destes Estatutos, estar estruturado o Movimento Feminino Pela Anistia, no Rio Grande do Sul, que dentro da ordem e das leis do pas lutar para que seu ideal seja atingido pacificar a nao e unir os brasileiros. Porto Alegre, 28 de junho de 1978. Zulmira Guimares Cauduro Lcia Margarida Macedo de Aguiar Peres Francisca Brizola Rotta Lgia de Azeredo Costa

Fonte: Acervo Lcia Peres. Arquivo Histrico do Rio Grande do Sul (exAcervo da Luta Contra a Ditadura).

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ANEXO II

Presidncia da Repblica Casa Civil Subchefia para Assuntos Jurdicos LEI No 6.683, DE 28 DE AGOSTO DE 1979.
Concede anistia e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA: Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 concedida anistia a todos quantos, no perodo compreendido entre 02 de setembro de 1961 e 15 de agosto de 1979, cometeram crimes polticos ou conexo com estes, crimes eleitorais, aos que tiveram seus direitos polticos suspensos e aos servidores da Administrao Direta e Indireta, de fundaes vinculadas ao poder pblico, aos Servidores dos Poderes Legislativo e Judicirio, aos Militares e aos dirigentes e representantes sindicais, punidos com fundamento em Atos Institucionais e Complementares (vetado). 1 - Consideram-se conexos, para efeito deste artigo, os crimes de qualquer natureza relacionados com crimes polticos ou praticados por motivao poltica. 2 - Excetuam-se dos benefcios da anistia os que foram condenados pela prtica de crimes de terrorismo, assalto, seqestro e atentado pessoal. 3 - Ter direito reverso ao Servio Pblico a esposa do militar demitido por Ato Institucional, que foi obrigada a pedir exonerao do respectivo cargo, para poder habilitar-se ao montepio militar, obedecidas as exigncias do art. 3. Art. 2 Os servidores civis e militares demitidos, postos em disponibilidade, aposentados, transferidos para a reserva ou reformadas, podero, nos cento e vinte dias seguintes publicao desta lei, requerer o seu retorno ou reverso ao servio ativo: (Revogado pela Lei n 10.559, de 2002)

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I - se servidor civil ou militar, ao respectivo Ministro do Estado; (Revogado pela Lei n 10.559, de 2002) II - se servidor civis da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, de Assembleia Legislativa e da Cmara Municipal, aos respectivos Presidentes; (Revogado pela Lei n 10.559, de 2002) III - se servidor do Poder Judicirio, ao Presidente do respectivo Tribunal; (Revogado pela Lei n 10.559, de 2002) IV - se servidor de Estado, do Distrito Federal, de Territrio ou de Municpio, ao Governo ou Prefeito. (Revogado pela Lei n 10.559, de 2002) Pargrafo nico. A deciso, nos requerimentos de ex-integrantes das Polticas Militares ou dos Corpos de Bombeiro, ser precedida de parecer de comisses presididas pelos respectivos comandantes.(Revogado pela Lei n 10.559, de 2002) Art. 3 O retorno ou a reverso ao servio ativo somente deferido para o mesmo cargo ou emprego, posto ou graduao que o servidor, civil ou militar, ocupava na data de seu afastamento, condicionado, necessariamente, existncia de vaga e ao interesse da Administrao. 1 - Os requerimentos sero processados e institudos por comisses especialmente designadas pela autoridade a qual caiba a apreci-los. 2 - O despacho decisrio ser proferido nos centos e oitenta dias seguintes ao recebimento do pedido. 3 - No caso de deferimento, o servidor civil ser includo em Quadro Suplementar e o Militar de acordo com o que estabelecer o Decreto a que se refere o art. 13 desta Lei. 4 - O retorno e a reverso ao servio ativo no sero permitidos se o afastamento tiver sido motivado por improbabilidade do servidor. 5 - Se o destinatrio da anistia houver falecido, fica garantido aos seus dependentes o direito s vantagens que lhe seriam devidas se estivesse vivo na data da entrada em vigor da presente lei. (Revogado pela Lei n 10.559, de 2002) Art. 4 Os servidores que, no prazo fixado no art. 2, no requerem o retorno ou a reverso atividades ou tiverem seu pedido indeferido, sero considerados aposentados, transferidos para a reserva ou reformados, contando-se o tempo de afastamento do servio ativo para efeito de clculo de proventos da inatividade ou da penso. (Revogado pela Lei n 10.559, de 2002)

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Art. 5 Nos casos em que a aplicao do artigo cedida, a ttulo de penso, pela famlia do servidor, ser garantido a este o pagamento da diferena respectiva como vantagem individual. (Revogado pela Lei n 10.559, de 2002) Art. 6 O cnjuge, qualquer parente, ou afim, na linha reta, ou na colateral, ou o Ministro Pblico, poder requerer a declarao de ausncia de pessoa que, envolvida em atividades polticas, esteja, at a data de vigncia desta Lei, desaparecida do seu domiclio, sem que dela haja notcias por mais de 1 (um) ano. 1 - Na petio, o requerente, exibindo a prova de sua legitimidade, oferecer rol de, no mnimo, 3 (trs) testemunhas e os documentos relativos ao desaparecimento, se existentes. 2 - O juiz designar audincia, que, na presena do rgo do Ministrio Pblico, ser realizada nos 10 (dez) dias seguintes ao da apresentao do requerente e proferir, tanto que concluda a instruo, no prazo mximo de 5 (cinco) dias, sentena, da qual, se concessiva do pedido, no caber recurso. 3 - Se os documentos apresentados pelo requerente constiturem prova suficiente do desaparecimento, o juiz, ouvido o Ministrio Pblico em 24 (vinte e quatro) horas, proferir, no prazo de 5 (cinco) dias e independentemente de audincia, sentena, da qual, se concessiva, no caber recurso. 4 - Depois de averbada no registro civil, a sentena que declarar a ausncia gera a presuno de morte do desaparecido, para os fins de dissoluo do casamento e de abertura de sucesso definitiva. Art. 7 A conhecida anistia aos empregados das empresas privadas que, por motivo de participao em greve ou em quaisquer movimentos reivindicatrios ou de reclamao de direitos regidos pela legislao social, hajam sido despedidos do trabalho, ou destitudos de cargos administrativos ou de representao sindical. Art. 8 Os anistiados, em relao s infraes e penalidades decorrentes do no cumprimento das obrigaes do servio militar, os que poca do recrutamento, se encontravam, por motivos polticos, exilados ou

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impossibilitados de se apresentarem. Pargrafo nico. O disposto nesse artigo aplica-se aos dependentes do anistiado. Art. 9 Tero os benefcios da anistia os dirigentes e representantes sindicais punidos pelos Atos a que se refere o art. 1, ou que tenham sofrido punies disciplinares incorrido em faltas ao servio naquele perodo, desde que no excedentes de 30 (trinta) dias, bem como os estudantes. Art. 10. Os servidores civis e militares reaproveitados, nos termos do art. 2, ser contado o tempo de afastamento do servio ativo, respeitado o disposto no art. 11. Art. 11. Esta Lei, alm dos direitos nela expressos, no gera quaisquer outros, inclusive aqueles relativos a vencimentos, saldos, salrios, proventos, restituies, atrasados, indenizaes, promoes ou ressarcimentos. Art. 12. Os anistiados que se inscreveram em partido poltico legalmente constitudo podero voltar e ser votados nas convenes partidrias a se realizarem no prazo de 1 (um) ano a partir da vigncia desta Lei. Art. 13. O Poder Executivo, dentro de 30 (trinta) dias, baixar decreto regulamentando esta Lei. Art. 14. Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao. Art. 15. Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, 28 de agosto de 1979; 158 da Independncia e 91 da Repblica.

Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L6683.htm>.

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Este livro foi diagramado em novembro de 2009, com tipos Caslon, nos textos e Century Schoolbook nos ttulos e legendas.

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