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CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

REGLAMENTO PARA LA INSCRIPCIN DE PARTIDOS, MOVIMIENTOS POLTICOS Y REGISTRO DE DIRECTIVAS

Secretara General

REGLAMENTO PARA LA INSCRIPCIN DE PARTIDOS, MOVIMIENTOS POLTICOS Y REGISTRO DE DIRECTIVAS (Resolucin No. PLE-CNE-3-22-7-2010)

"EL PLENO DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL Considerando: Que, el numeral 8 del Art. 61 de la Constitucin de la Repblica consagra el derecho a la participacin de las ecuatorianas y los ecuatorianos en goce de los derechos polticos a conformar partidos y movimientos polticos, afiliarse o desafiliarse libremente de ellos y participar en todas las decisiones que estos adopten; Que, los artculos 108 y 109 de la Constitucin de la Repblica establecen la estructura y condiciones para el funcionamiento de los partidos y movimientos polticos, y determina los requisitos para la constitucin y reconocimiento de los mismos; Que, de conformidad con los numerales 1, 8 y 9 del artculo 219 de la Constitucin de la Repblica, le corresponde al Consejo Nacional Electoral: organizar, dirigir, vigilar y garantizar de manera transparente los procesos electorales, convocar a elecciones, realizar los cmputos electorales, proclamar los resultados y posesionar a los ganadores de las elecciones; as como mantener el registro permanente de las organizaciones polticas y de sus directivas, y verificar los procesos de inscripcin vigilando que las organizaciones polticas cumplan con la Ley, sus Reglamentos y sus Estatutos; Que, el Ttulo Quinto de la Ley Orgnica Electoral y de Organizaciones Polticas de la Repblica del Ecuador "Cdigo de la Democracia", establece que el Estado reconoce y garantiza a las personas el derecho a asociarse en organizaciones polticas en forma libre y voluntaria para participar en los asuntos de inters pblico y, que las organizaciones polticas constituyen pilar fundamental para construir un estado constitucional de derechos y justicia y se conducirn conforme a los principios de igualdad, autonoma, deliberacin pblica, respeto a la diferencia, control popular, solidaridad e interculturalidad; Que, la Disposicin Transitoria Quinta del Cdigo de la Democracia dispone que para participar en las elecciones que se realicen con posterioridad a las del ao 2009, todas las organizaciones polticas debern cumplir los requisitos sealados en la Ley, para lo cual faculta al Consejo Nacional Electoral expedir la normativa necesaria para tal efecto; Que, de conformidad con lo sealado en el numeral 6 del artculo 219 de la Constitucin de la Repblica corresponde al Consejo Nacional Electoral la facultad de reglamentar la normativa legal sobre los asuntos de su competencia;

Que, mediante resoluciones PLE-CNE-10-3-3-2010, de 3 de marzo del 2010, ratificada en sesin de 24 de marzo del mismo ao; y resolucin PLE-CNE-429-6-2010 de 29 de junio del 2010, el Consejo Nacional Electoral aprob el Reglamento para la Inscripcin de Partidos, Movimientos Polticos y Registro de Directivas y sus Reformas; y, Que, para facilitar el uso de este instrumento normativo es necesario su codificacin. En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, expide la siguiente: CODIFICACIN DEL REGLAMENTO PARA LA INSCRIPCIN DE PARTIDOS, MOVIMIENTOS POLTICOS Y REGISTRO DE DIRECTIVAS

Captulo I Art. 1.- Finalidad.- El presente Reglamento se aplicar para inscripcin de partidos, movimientos polticos y registro de directivas en el Consejo Nacional Electoral. Art. 2.- Competencia.- El Consejo Nacional Electoral es el organismo competente para inscribir y registrar a los partidos y movimientos polticos nacionales, regionales y de la circunscripcin especial del exterior: y, las Delegaciones Provinciales, para inscribir y registrar los movimientos polticos provinciales, cantonales y parroquiales en el mbito de su jurisdiccin. Art. 3.- Partidos Polticos.- Los partidos polticos sern de carcter nacional, se regirn por sus principios filosficos, polticos e ideolgicos, por sus estatutos y ms normativas internas; propondrn un programa de gobierno, mantendrn el registro de sus afiliados y se identificarn con sus propios smbolos, siglas, emblemas y distintivos. Art. 4.- Movimientos Polticos.- Los movimientos polticos podrn organizarse en los niveles de gobierno: nacional, regional, provincial, cantonal, parroquial, as como en las circunscripciones especiales del exterior, y se regirn por sus principios filosficos, polticos e ideolgicos y por su rgimen orgnico, propondrn un plan de gobierno de conformidad con su mbito de accin y mantendrn un registro de adherentes permanentes y un registro de adherentes. segn lo establecido en el Art. 334 de la Ley Orgnica Electoral y de Organizaciones Polticas de la Repblica del Ecuador. Cdigo de la Democracia.

Captulo II INSCRIPCIN DE ADMINISTRATIVOS

ORGANIZACIONES

POLTICAS

RECURSOS

Seccin I DEL PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIN Art. 5.- Inscripcin.- Las ciudadanas y los ciudadanos que se organicen para formar un partido o movimiento poltico a nivel nacional, regional y de la circunscripcin especial del exterior, acudirn a la Secretara del Consejo Nacional Electoral; los movimientos polticos del exterior tambin podrn hacerlo en los Consulados; quienes quieran . organizarse en movimientos polticos, provinciales, cantonales y parroquiales acudirn a las Delegaciones Provinciales, y todos requerirn su inscripcin bajo el siguiente procedimiento: 1. Los peticionarios presentarn al Consejo Nacional Electoral, a las Delegaciones Provinciales o a los Consulados, segn corresponda, los siguientes documentos: Declaracin de principios ideolgicos, estatuto y/o rgimen orgn ico, segn sea el caso; Nombre de la organizacin poltica que se quiere inscribir, mbito de accin; Nombres y apellidos del representante; Nmero de cdula; Correo electrnico; y, Direccin y nmeros telefnicos de la sede o del representante. 2. El Consejo Nacional Electoral o las Delegaciones Provinciales, observarn que los documentos presentados cumplan los preceptos constitucionales y legales y notificar a los peticionarios para que puedan continuar con el trmite. 3. Una vez cumplido lo determinado en los numerales uno y dos. el Consejo Nacional Electoral ingresar los datos de la organizacin poltica a inscribirse, en el Sistema Integrado de Organizaciones Polticas, SIOP, el cual generar la clave de acceso que ser enviada al correo electrnico del solicitante, quien a travs de este medio recibir los formularios pertinentes. Art. 6.- Promotores.- Se entender por promotores a las ciudadanas y ciudadanos que libre y voluntariamente deseen formar una Organizacin Poltica y que solicitan su inscripcin. Los promotores debern ser al menos el 0,01% del registro electoral, en ningn caso podrn ser menos de veinte (20). Art. 7.- Requisitos comunes para la inscripcin de Organizaciones Polticas.Los peticionarios entregarn en un solo acto la solicitud de inscripcin y los siguientes documentos:

1. Acta de fundacin, en la que conste la voluntad de las fundadoras y los fundadores de constituir la organizacin poltica; 2. Declaracin de principios filosficos, polticos e ideolgicos, a la que se adhieren todos los miembros de la organizacin poltica; 3. Programa de gobierno, en el cual se establezcan las acciones bsicas que propone realizar en la jurisdiccin, de conformidad al mbito de accin de la organizacin poltica; 4. Los smbolos, siglas, emblemas, colores, y cualquier signo distintivo a ser usado por la organizacin poltica: 5. Nmina de rganos directivos y sus integrantes, deber contener: dignidad, nombres y apellidos completos, nmero de cdula de ciudadana y firma de aceptacin del cargo que van a desempear; 6. Las actas de constitucin de directivas provinciales, que correspondan al menos a la mitad de las provincias del pas, en las que se incluirn obligatoriamente a dos de las tres de mayor poblacin, segn el ltimo censo nacional realizado antes de la fecha de presentacin de la solicitud. La nmina de integrantes contendr la dignidad, nombres y apellidos completos, nmeros de cdulas de ciudadana y firma de aceptacin del cargo que van a ejercer; Los movimientos regionales, provinciales, de la circunscripcin especial del exterior, cantonales y parroquiales, debern tener una directiva en el mbito de su jurisdiccin. Los partidos o movimientos nacionales sealarn la direccin domiciliaria y nmeros telefnicos donde funcionan las sedes provinciales. Los movimientos de carcter provincial, cantonal o parroquial, el domicilio y los nmeros telefnicos de las sedes en esas circunscripciones. Esta informacin estar sujeta a la comprobacin por parte del Consejo Nacional Electoral. 7. Copia certificada del estatuto o rgimen orgnico, es el mximo instrumento normativo que regula el rgimen interno de la organizacin poltica, tiene carcter pblico y su cumplimiento es obligatorio para todas sus afiliadas/os y adherentes sin excepcin. Contendr al menos: a) Nombre, domicilio, emblemas, siglas y smbolos de la organizacin poltica; b) Los derechos y deberes de las afiliadas/os o adherentes. as como las garantas para hacerlos efectivos; c) Las competencias y obligaciones de los rganos directivos que lo conforman, especialmente aquellas que garanticen su rendicin de cuentas; d) Los requisitos para tomar decisiones internas vlidas; Las reglas para la eleccin democrtica de los rganos directivos y para las candidaturas de eleccin popular, que debern observar las garantas constitucionales de paridad, inclusin y no discriminacin. Los directivos podrn ser reelegidos por una sola vez. inmediatamente o no;

f) Los mecanismos de reforma del estatuto o rgimen orgnico, segn sea el caso: y. g) Las funciones y atribuciones de los rganos directivos, el responsable econmico, el Consejo de Disciplina y tica y la Defensora de los Afiliados o Adherentes. 8. Nmina de promotores en la que conste: nombres y apellidos completos, nmero de cdula de ciudadana y firma. El Consejo Nacional Electoral y las Delegaciones Provinciales verificarn la autenticidad de las firmas de las fichas de afiliacin y las firmas del registro de adherentes. Art. 8.- Requisitos.- para los Partidos Polticos.- Adems de los requisitos comunes establecidos en el Art. 7, los Partidos Polticos, presentarn: I1 El registro de afiliados del partido poltico, compuesto por las fichas de afiliacin correspondientes al uno punto cinco por ciento (1.5%) del registro electoral nacional utilizado en la ltima eleccin pluripersonal nacional. El formato de ficha de afiliacin ser entregado por el Consejo Nacional Electoral y contendr: nombres y apellidos, nmero de cdula de ciudadana, fecha de afiliacin y firma de afiliado: declaracin de adhesin a los principios ideolgicos, al estatuto del partido y la declaracin de no pertenecer a otra organizacin poltica. Ficha que ser certificada por el Secretario del Partido de la correspondiente jurisdiccin. La ficha de afiliacin, ser individualizada y contendr: nombres y apellidos, nmero de cdula de ciudadana. fecha de afiliacin y firma del afiliado; declaracin de adhesin a los principios ideolgicos, al estatuto del partido y la declaracin de no pertenecer a otra organizacin poltica. Ficha que ser certificada por el Secretario del Partido de la correspondiente jurisdiccin. Del total de afiliadas y afiliados, al menos el cuarenta (40%) por ciento corresponder a las provincias cuya poblacin sea menor al 5% del total nacional, de conformidad con el ltimo censo de poblacin. Art. 9.- Requisitos para los Movimientos Polticos.- (Sustituido por el Art. nico de la Res. PLE-CNE-7-31-8-2011, R.O. 538, 20-IX-2011).- Adems de los requisitos comunes establecidos en el Art. 7. los movimientos polticos presentarn: El registro de adherentes de los movimientos polticos nacionales, regionales, provinciales, de la circunscripcin especial del exterior, cantonales y parroquiales, que corresponda en un nmero equivalente a, por lo menos el uno punto cinco por ciento (1.5%) del registro electoral, utilizado en la ltima eleccin de la correspondiente jurisdiccin. Dicho registro contendr los nombres y apellidos, nmero de cdula de ciudadana, la aceptacin de adhesin al movimiento poltico, su firma y/o huella.

Los movimientos polticos nacionales presentarn el registro de adherentes permanentes compuesto por al menos diez veces la sumatoria de todos los miembros de la Directiva Nacional ms las Directivas provinciales y cantonales; para este clculo se considerar el nmero de miembros que componen la Directiva Nacional, multiplicado por diez, ms el nmero de miembros que componen las Directivas provinciales, de acuerdo al rgimen orgnico del movimiento, multiplicado por el total de provincias del pas y por diez, y el nmero de miembros que componen las Directivas cantonales de acuerdo al rgimen orgnico del movimiento, multiplicado por el total de cantones del pas y por diez. Los movimientos polticos provinciales presentarn el registro de adherentes permanentes compuesto por al menos diez veces la sumatoria de todos los integrantes de la Directiva provincial, ms las Directivas cantonales y parroquiales; para este clculo se considerar el nmero de miembros que componen la Directiva provincial de acuerdo al rgimen orgnico del movimiento, multiplicado por diez, ms el nmero de miembros que componen las Directivas cantonales, de acuerdo al rgimen orgnico del movimiento por el total de cantones de la provincia y por diez, y el nmero de miembros que componen las Directivas parroquiales de acuerdo al rgimen orgnico del movimiento, multiplicado por el total de parroquias del cantn y por diez. Los movimientos polticos cantonales y parroquiales presentarn el registro de adherentes permanentes compuesto por al menos diez veces la sumatoria de todos los integrantes de la Directiva cantonal o parroquial, segn sea el caso. En el caso de movimientos polticos nacionales del total de adherentes al menos el cuarenta por ciento (40%) corresponder a las provincias cuya poblacin sea menor al 5% del total nacional, de conformidad con el ltimo censo de poblacin. Art. 10.- Libre Asociacin.- Podrn afiliarse o adherirse a organizaciones polticas todas las ciudadanas y ciudadanos, que libre y voluntariamente as lo deseen. Durante el ejercicio de sus funciones no podrn afiliarse-o adherirse permanentemente a una organizacin poltica los miembros de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional en servicio activo, los jueces y juezas de la Corte Constitucional, los jueces de la Funcin Judicial, Consejo Nacional Electoral. Tribunal Contencioso Electoral, Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social, el Fiscal General. Fiscales Distritales y Agentes Fiscales; y los dems funcionarios del sector pblico que la Ley prohba. Art. 11.- Trmino para admitir o negar solicitud.- El Consejo Nacional Electoral y las Delegaciones Provinciales, una vez cumplido con el trmite administrativo, dispondrn del trmino de treinta (30) das, para admitir o negar una solicitud de inscripcin de una organizacin poltica. Art. 12.- Entrega de Programa Informtico.- El Consejo Nacional Electoral y las Delegaciones Provinciales entregarn a los interesados en constituir una organizacin poltica el programa informtico mediante el cual se registran los

datos de las afiliadas/os, adherentes permanentes y adherentes. segn corresponda. Art. 13.- Personera Jurdica.- Podrn presentar candidatos los partidos y movimientos polticos que hayan obtenido personera jurdica hasta seis (6) meses antes del proceso electoral. Art. 14.- Asignacin de nmero electoral.- El Consejo Nacional Electoral y las Delegaciones Provinciales asignarn el nmero del registro electoral a la organizacin poltica, en base a los siguientes rangos: a) Para Organizaciones Polticas Nacionales, del nmero uno (I) al sesenta (60): b) Para Movimientos Polticos Provinciales, del nmero sesenta y uno (61) al cien (100): c) Para Movimientos Polticos Cantonales, del nmero ciento uno (101) al ciento cincuenta (150): d) Para Movimientos Polticos Parroquiales, del nmero ciento cincuenta y uno (151) al doscientos (200): e) Para Movimientos Polticos en el Exterior, del nmero doscientos uno (201) al doscientos cincuenta (250); y. f) Para Movimientos Polticos Regionales, del nmero doscientos cincuenta y uno (251) al trescientos (300). La asignacin de los nmeros de las nuevas organizaciones polticas se realizar al momento del registro y en estricto orden de prelacin de conformidad con el mbito de accin de la organizacin poltica. Art. 15.- Denominacin.- Las denominaciones "partido poltico" y "movimiento poltico" se reservarn exclusivamente a aquellos inscritos como tales en el registro de organizaciones polticas que para tal electo mantiene el Consejo Nacional Electoral. Art. 16.- Nombres y smbolos.- La organizacin poltica inscribir el nombre, smbolo, emblema o cualquier distintivo que las individualice y distinga de las dems organizaciones polticas o de cualquier otra persona jurdica. El nombre de la organizacin poltica no podr utilizar ni aludir el de personas vivas, as como ningn elemento que aproveche la fe religiosa, que exprese antagonismos o contengan el nombre del pas o de una jurisdiccin como nico distintivo. Tampoco podrn incorporar entre los componentes de identificacin de la organizacin poltica los smbolos de la Patria o de la respectiva circunscripcin, as como tambin, utilizar en conjunto los colores de los smbolos patrios o de sus correspondientes jurisdicciones.

Los smbolos de la organizacin poltica sern presentados en arte original y en digital en los que se incluirn obligatoriamente los nmeros de pantone de los colores. No se aceptar la inscripcin de organizacin poltica en cuya denominacin se utilice smbolos, lemas, slogans, frases de otras organizaciones polticas, sociales, culturales o de instituciones pblicas o privadas. Art. 17.- Entrega de documentacin.- Los partidos y movimientos polticos entregarn en la Secretara General del Consejo Nacional Electoral o en la respectiva Secretara de la Delegacin Provincial la documentacin completa y organizada por circunscripcin territorial. En el caso de los movimientos del exterior tambin podrn hacerlo en los consulados. Art. 18.- Procedimiento para la entrega de documentacin.- La Secretara General del Consejo Nacional Electoral y las Secretaras de las Delegaciones Provinciales, recibirn la solicitud de inscripcin de los sujetos polticos nacionales, regionales, provinciales, de la circunscripcin especial del exterior, cantonales y parroquiales, segn sea el caso, para lo cual observarn lo siguiente: a) Recibida la documentacin se sellar cada una de las fojas que se acompae a la solicitud; b) Se constatar las fichas de afiliacin, registro de adherentes y el registro de adherentes permanentes, el nmero y contenido ser sujeto de verificacin posterior; c) Verificar el contenido del medio magntico, en el que constatar la informacin relativa a las afiliadas/os, adherentes permanentes y adherentes. dejando constancia en el acta de entrega - recepcin; d) Suscribir el acta de entrega - recepcin, contando con la presencia de delegadas/os de la organizacin poltica solicitante, dejando constancia del nmero de fojas y material recibido; fichas de afiliacin del partido poltico, registro de adherentes permanentes y el registro de adherentes de los movimientos polticos. Se har constar en el Acta el nmero de copias de la cdula de ciudadana en el caso de haber sido entregadas y se sealar que el contenido de las fichas de afiliacin, registro de adherentes. ser sujeto de anlisis posterior; e) La Secretara General del Consejo Nacional Electoral remitir a las instancias correspondientes la documentacin, quienes emitirn el informe respectivo para conocimiento y resolucin del Pleno: y. f) En el caso de las Delegaciones Provinciales, el Secretario emitir un informe relativo al cumplimiento de las formalidades de la documentacin presentada, de igual forma, proceder el Jefe de Centro de Cmputo respecto de la verificacin del medio magntico, las firmas de los adherentes y adherentes permanentes; dichos informes sern sometidos a conocimiento y resolucin de la Comisin para el trmite de solicitud de organizaciones polticas.

Art. 19.- Acreditacin de delegadas/os.- La organizacin poltica deber acreditar delegadas/os para que observe todas las fases del proceso de calificacin a llevarse a cabo. El representante de la organizacin poltica al momento de ingresar la documentacin notificar el nombre de las delegadas/os al Organismo Electoral competente para su correspondiente acreditacin. Art. 20.- Comisin para el trmite de solicitudes de las Organizaciones Polticas.- En cada provincia existir una Comisin para el trmite de las solicitudes de las Organizaciones Polticas, integrada por el Director de la Delegacin Provincial, quien la presidir: el Secretario de la Delegacin y el Jefe del Centro de Cmputo. Art. 21.- Publicacin de extracto de solicitud.- Presentada la documentacin la autoridad electoral en el trmino de un (1) da. entregar el formato de extracto de la solicitud de inscripcin a la organizacin poltica y dispondr que el peticionario, bajo su costo, y en el trmino de cuatro (4) das, contados a partir de la entrega del referido texto, proceda a publicarlo. Los partidos y movimientos polticos nacionales publicarn en los diarios de mayor circulacin de las ciudades de Quito. Guayaquil y Cuenca. Los movimientos polticos regionales lo harn en un diario de circulacin nacional; los de la circunscripcin especial del exterior publicarn en un diario de mayor circulacin de la jurisdiccin. Los movimientos polticos provinciales y cantonales publicarn el extracto en un diario de mayor circulacin de la provincia. En el caso de movimientos parroquiales se entregar el formato del extracto en hojas A3, a efectos de que la organizacin poltica proceda a realizar la difusin en los lugares pblicos ms representativos de la parroquia. El extracto contendr la denominacin de la organizacin poltica, jurisdiccin, mbito de accin, smbolo, emblema o distintivo, nombre del representante, fecha de ingreso de la documentacin, domicilio electoral; y, trmino para impugnacin. Art. 22.- Reclamo Administrativo al contenido del extracto.- Las organizaciones polticas, personas naturales o jurdicas, que consideren que el contenido del extracto incumple normas constitucionales y legales, podrn presentar su reclamo administrativo ante el Consejo Nacional Electoral o sus Delegaciones Provinciales con la sustentacin correspondiente en el trmino de tres (3) das, contados a partir de la fecha de la publicacin del extracto. La autoridad electoral correspondiente resolver el reclamo administrativo, en el trmino de dos (2) das, la cual se notificar al recurrente y causar ejecutoria.

Seccin II DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS Art. 23.- Impugnacin.- Se podr impugnar las resoluciones del Consejo Nacional Electoral o de la comisin para el trmite de solicitudes de las organizaciones polticas, sobre la aceptacin o negativa de registro de una organizacin poltica. Art. 24.- Trmite.- La impugnacin a la resolucin de la Comisin sobre el movimiento provincial, cantonal y parroquial, se presentar en las delegaciones provinciales, las cuales remitirn el expediente ntegro al Consejo Nacional Electoral en el trmino de dos (2) das. Las impugnaciones sern debidamente sustentadas y debern acompaar las pruebas que justifican el recurso. A partir de la recepcin del expediente en la Secretara General, el Consejo Nacional Electoral resolver las impugnaciones en el trmino de cinco (5) das. La impugnacin a la resolucin del Consejo Nacional Electoral de los movimientos nacionales, regionales y del exterior sern resueltas por el CNE. Art. 25.- Apelacin.- De la resolucin del Consejo Nacional Electoral, se podr interponer el recurso de apelacin para ante el Tribunal Contencioso Electoral. Art. 26.- Derechos y facultades.- Con el reconocimiento e inscripcin de la organizacin poltica, las afiliadas/os, adherentes permanentes y adherentes de los partidos y movimientos polticos gozarn de todos los derechos y facultades que la Constitucin, la ley y la normativa interna les otorgan. Art. 27.- Revisin de fichas o registro de adherentes.- Si el nmero de fichas de afiliacin o registro de adherentes requeridas cumplen con los requisitos exigidos para la aprobacin de la organizacin poltica, se atender el pedido de inscripcin; las fichas que no cumplan los requisitos no sern tomadas en cuenta, y de sospecharse que hay accin dolosa se oficiar a las autoridades competentes a fin de que se inicien las correspondientes acciones legales respectivas. Art. 28.- Propiedad exclusiva.- Las organizaciones polticas tienen propiedad exclusiva sobre su nombre, smbolo y otros distintivos registrados en el Consejo Nacional Electoral los que no podrn ser usados por ninguna otra organizacin poltica, persona natural o jurdica reconocida o no.

Captulo III ELECCIONES INTERNAS Y REGISTRO DE DIRECTIVAS

Art. 29.- Inscripcin de rganos directivos.- En el plazo de noventa (90) das, contados a partir de su inscripcin, las organizaciones polticas debern ratificar o presentar los rganos directivos definitivos para su registro en el CNE. Art. 30.- Procesos electorales democrticos.- Los partidos y movimientos polticos en su organizacin, estructura y funcionamiento, sern democrticos y garantizarn la alternabilidad, rendicin de cuentas y conformacin paritaria entre mujeres y hombres en sus directivas. Seleccionarn a sus directivas y candidaturas mediante procesos electorales de conformidad a su normativa interna. Art. 31.- Estructura de los Partidos Polticos.- Constituye obligacin de los partidos polticos tener una estructura nacional que como mnimo, contenga una mxima autoridad. una directiva nacional designada democrticamente, un organismo electoral interno, un responsable econmico, un Consejo de Disciplina y tica; una Defensora de Afiliados y una Unidad de Formacin y Capacitacin Poltica. Art. 32.- Estructura de los Movimientos Polticos.- Es obligacin de los movimientos polticos contar en su estructura con la mxima autoridad nacional o local, segn sea el caso, sealada en su rgimen orgnico y designada democrticamente, el organismo electoral interno, el/la representante legal, el/la responsable econmico, la Defensora de Adherentes Permanentes, la Unidad de Formacin y Capacitacin Poltica; y. el Consejo de Disciplina y tica. Se establecern estructuras participativas en los distintos niveles de organizacin en los que tengan adherentes. Art. 33.- Notificacin de elecciones internas.- Las organizaciones polticas debern notificar por escrito al organismo electoral competente la realizacin de los eventos eleccionarios internos con al menos treinta (30) das de anticipacin a la fecha de la convocatoria, para que las organizaciones polticas cuenten con el apoyo, la asistencia tcnica y la supervisin del Consejo Nacional Electoral, en las etapas del proceso electoral. El organismo electoral correspondiente, nombrar veedores, segn sea el caso, en las etapas del proceso que no participe. Art. 34.- Asistencia Tcnica.- El mximo organismo de direccin de la organizacin poltica o un mnimo de diez por ciento de afiliados o adherentes permanentes, pueden solicitar al Consejo Nacional Electoral, la asistencia tcnica para las etapas del proceso o una auditora del mismo, en los casos que no hubiere participado. El Consejo Nacional Electoral, emitir informes sobre el desarrollo del proceso. En el caso de constatar irregularidades notificar al mximo organismo del partido o movimiento poltico para que lo subsane. Las observaciones del Consejo Nacional Electoral, sern de cumplimiento obligatorio e inmediato y de encontrar sustento tcnico y/o legal, el Consejo podr ordenar se repita el proceso electoral.

Art. 35.- Procedimiento para elecciones internas.- La eleccin de los integrantes de todas las instancias organizativas de los partidos y movimientos polticos, se sujetarn de conformidad con la Constitucin de la Repblica del Ecuador. Ley. los Reglamentos, el Estatuto y/o el rgimen orgnico de la organizacin poltica. En los procesos electorales internos la organizacin poltica deber cumplir los siguientes procedimientos: notificar al organismo electoral competente sobre la realizacin del evento electoral interno, la convocatoria, la inscripcin y proclamacin de candidatos, la verificacin del qurum reglamentario, el cmputo de los votos, la proclamacin de resultados y garantizar el tratamiento de los recursos electorales internos. En el caso de que la Organizacin Poltica no cumpla con el requisito de paridad de gnero, no se inscribir la Directiva. Art. 36.- Eleccin Indirecta.- Cuando las elecciones de autoridades de la organizacin poltica se realicen a travs de mecanismos de eleccin indirecta, las y los delegados que participen en la designacin, sern elegidos por voto libre, universal, igual y secreto de los afiliados o adherentes permanentes, conforme a lo que dispone su normativa. Las delegadas/os debern estar acreditadas/os por la correspondiente directiva jurisdiccional. Art. 37.- Peticin de registro de la directiva.- Una vez designada la Directiva la organizacin poltica notificar por escrito la conformacin de la misma al Organismo Electoral correspondiente dentro del trmino de diez (10) das contados desde la fecha en que qued en firme la resolucin. El perodo de duracin de los directivos de las organizaciones polticas ser el establecido en sus Estatutos o Rgimen Orgnico el mismo que no ser mayor a cuatro (4) aos perodo que iniciar a partir de la fecha de su registro en el CNE y cuyos integrantes podrn ser reelectos consecutivamente por una sola vez. En caso de no renovarse la Directiva de conformidad con su normativa interna el Consejo Nacional Electoral, sancionar a la organizacin poltica con una multa de diez (10) a cien (100) remuneraciones bsicas unificadas y conceder un plazo de treinta (30) das para que cumpla con la eleccin de la directiva. De persistir el incumplimiento el Consejo Nacional Electoral resolver la suspensin de actividades hasta por veinte y cuatro (24) meses. Art. 38.- Requisitos.- La peticin de registro de los rganos directivos ser suscrita por el representante legal de la organizacin poltica conforme a su normativa. Para el caso de registro de las directivas a nivel jurisdiccional la peticin de registro de la directiva ser suscrita por el representante legal

jurisdiccional del movimiento para lo cual se incluirn los siguientes documentos: a) Copia certificada del acta de la asamblea, convencin o proceso electoral interno de cada organizacin poltica; igual documento se solicitar a nivel jurisdiccional; y. b) Nmina de la directiva electa en la que conste: dignidad, nombres y apellidos completos, nmero de cdula y firma de aceptacin del cargo de todos los integrantes. Si la organizacin poltica omitiere la presentacin de alguno de los requisitos para la inscripcin, se comunicar para que subsane en el trmino de cinco (5) das. Los cambios de los directivos de la organizacin poltica, se notificar al organismo electoral correspondiente y acompaar la copia certificada de la convocatoria y del acta de la sesin del organismo competente que lo efectu.

DISPOSICIONES GENERALES Primera.- Es responsabilidad de /toda organizacin poltica mantener el registro individual y actualizado de sus afiliados, adherentes permanentes y adherentes, al igual que el registro de aquellos que se hubieren desafiliado, renunciado o sufrido algn tipo de sancin al interior de la organizacin poltica, conforme a sus estatutos o rgimen orgnico. La organizacin poltica deber informar al Consejo Nacional Electoral de estos hechos. Segunda.- La base de datos de los afiliados, adherentes permanentes y adherentes de las Organizaciones Polticas, sern conservados por el Consejo Nacional Electoral con el fin de garantizar el ejercicio de los derechos de los afiliados y adherentes permanentes as como, impedir la doble afiliacin de las personas. Se garantiza el sigilo de la informacin, prohibindose la reproduccin total o parcial por cualquier medio de los documentos referidos a los afiliados o adherentes de un partido o movimiento poltico, al igual que su utilizacin por parte de cualquier persona del sector pblico, privado o fuerza pblica. Tercera.- Para el caso de alianzas y fusiones de las organizaciones polticas se observar lo prescrito en la Seccin Cuarta, Captulo Segundo, Ttulo Quinto del Cdigo de la Democracia, una vez otorgada la personera jurdica de las organizaciones polticas. Cuarta.- Cualquier norma interna de la organizacin poltica que se oponga a la Constitucin, la Ley y a la Codificacin del presente Reglamento carecer de eficacia jurdica.

Quinta.- Los consulados remitirn la documentacin de las organizaciones polticas, en un trmino de cinco (5) das al Consejo Nacional Electoral, para su trmite respectivo.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera.- Para la reinscripcin de las organizaciones polticas se seguirn los mismos procedimientos dispuestos en la Codificacin de este Reglamento. Las organizaciones polticas que de conformidad con la Disposicin Duodcima Transitoria de la Constitucin de la Repblica solicitaron la reserva del nombre, smbolo y nmero, perdern la misma, si no solicitaron su reinscripcin hasta antes de las elecciones de 2013. Las organizaciones polticas que participaron en el proceso electoral de 2009 y/o solicitaron la reserva del nombre, smbolo y nmero, estn exentas del cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 6 y numeral primero del Art. 7 de este reglamento. Segunda.- Para las organizaciones polticas que reservaron su nombre, nmero y smbolo, y no se encuentren dentro de los rangos establecidos en el Art. 14 del presente Reglamento, el Organismo Electoral correspondiente, reasignar el nmero en el registro electoral. Tercera.- Los partidos polticos que receptaron las fichas de afiliacin con los elementos contenidos en la derogada Ley Orgnica de Partidos Polticos y en el Instructivo de Reinscripcin de partidos y movimientos polticos, tienen validez siempre y cuando hayan sido receptadas con posterioridad al 20 de octubre de 2008. Los Partidos Polticos que no han iniciado el proceso de recoleccin de afiliaciones para la inscripcin o reinscripcin, utilizarn los formatos de fichas de afiliacin proporcionados por el Consejo Nacional Electoral, a travs del Sistema Integrado de Organizaciones Polticas, exceptundose aquellos Partidos Polticos que se encuentran en proceso de afiliacin. Aquellas Organizaciones Polticas que ya iniciaron el proceso de afiliacin para su inscripcin debern presentar los requisitos determinados en el numeral uno del Art. 5 de este reglamento hasta el 28 de agosto del presente ao. Cuarta.- El Consejo Nacional Electoral promover una campaa de promocin y difusin a nivel nacional del proceso de inscripcin de las organizaciones polticas, invitando a la ciudadana a participar activamente en el mismo. Quinta.- Mientras no se hallen inscritas en el Consejo Nacional Electoral, las organizaciones polticas no podrn presentar candidaturas en los procesos electorales dispuestos en la Constitucin y la ley.

Sexta.- Para facilitar el proceso de inscripcin, las organizaciones polticas que en aplicacin de lo prescrito en la Duodcima Transitoria de la Constitucin, solicitaron la reserva de su nombre, smbolo y nmero, podrn registrar en el Consejo Nacional Electoral, la nmina de sus directivas. Sptima.- Para la correcta aplicacin de la Codificacin del Reglamento para la Inscripcin de Partidos, Movimientos Polticos y Registro de Directivas, el Consejo Nacional Electoral dictar los Instructivos necesarios.

DISPOSICIN FINAL Quedan sin efecto las resoluciones PLE-CNE-10-3-3-2010, publicada en el Registro Oficial No. 162 de 31 de marzo del 2010 y PLE-CNE-4-29-6-2010 de 29 de junio del 2010, publicada en el Registro Oficial No. 235 de 14 de julio del 2010. La Codificacin del Reglamento para la Inscripcin de Partidos, Movimientos Polticos y Registro de Directivas, entrar en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial. Razn.- Siento por tal, que la CODIFICACIN DEL REGLAMENTO PARA LA INSCRIPCIN DE PARTIDOS, MOVIMIENTOS POLTICOS Y REGISTRO DE DIRECTIVAS, fue aprobada por el Pleno del Consejo Nacional Electoral, en sesin ordinaria de jueves veinte y dos de julio del dos mil diez.- Lo certifico.

FUENTES DE LA PRESENTE EDICIN DEL REGLAMENTO PARA LA INSCRIPCIN DE PARTIDOS, MOVIMIENTOS POLTICOS Y REGISTRO DE DIRECTIVAS

1.- Resolucin PLE-CNE-3-22-7-2010 (Suplemento del Registro Oficial 244, 27-VII-2010) 2.- Fe de Erratas (Registro Oficial 292, 4-X-2010) 3.- Resolucin PLE-CNE-7-31-8-2011 (Registro Oficial 538, 20-IX-2011).

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