FACULDADE DE EDUCAO SANTA TERESINHA

CURSO DE DIREITO

ANTONIO JOS MAMEDIO DE SOUSA

PODER RESSOCIALIZADOR DA EXECUO PENAL

Imperatriz
2012

ANTONIO JOS MAMEDIO DE SOUSA

PODER RESSOCIALIZADOR DA EXECUO PENAL

Trabalho apresentado disciplina de Direito

Penitencirio, como requisito para obteno da 3
nota.
PROFESSOR: Heinz Fbio

Imperatriz
2012

Faculdade de Educao Santa Terezinha FEST

Curso de Direito-Noturno/10 Perodo
Disciplina: Direito Penitencirio
Professor: Heinz Fbio
Acadmico: Antnio Jos Mamedio de Sousa.
PODER RESSOCIALIZADOR DA EXECUO PENAL
A funo da reinsero do condenado na sociedade se d atravs de
uma execuo penal progressiva que devolve o apenado aos pouco sociedade,
com o intuito de reeduc-lo, atravs de atividades promovidas pelo Estado dentro
do crcere e, com apoio extramuros aps o cumprimento de sua pena. Todavia, a
prtica vem nos mostrando o inverso; a reeducao sim, mas no sentido de
aperfeioamento das tcnicas criminosas; insero sim, mas na populao
criminosa, ou em grupos organizados e no no ideal traado pela lei de execuo
penal.
Ao invs de o crcere propiciar uma reeducao, instiga ainda mais o
crime. Um exemplo disso ocorre no Dia dos Pais onde concedido a alguns presos
o benefcio de passar o dia com os respectivos genitores. Muitos voltam antes da
data prevista por cometimento de outros crimes, inclusive por homicdio. Da surge
indagao de haver acontecido a ressocializao, no intuito de desestimular a
prtica de crimes.
O problema da reinsero no est apenas durante a execuo da pena,
encontrando obstculos posteriores. Quando os encarcerados deixam o crcere,
encontram uma sociedade fechada e preconceituosa, por no haver credibilidade
no sistema carcerrio e, especialmente por no acreditarmos na sua funo
ressocializadora. Ao adquirirem a liberdade, muitos voltam a delinqir; porm,
outros, ainda que queiram trabalhar, no conseguem, porque quando vo a uma
entrevista de emprego, a primeira coisa a ser requerida a folha de antecedentes
criminais.
pblico e notrio o caos vivido pelo sistema carcerrio, com corrupo,
presos que tm acesso a drogas e telefones celulares, por intermdio dos quais
ordenam as matanas e cometimento de outros crimes, entre outras coisas. Por
isso, a sociedade no d oportunidade aos ex-presidirios, porque no acreditam
na sua mudana, sabem do sistema falho que possumos, e da falta de interesse
dos governantes em atenu-los.
O Estado est perdendo o controle sobre o que acontece dentro dos seus
presdios, onde o comando exercido e controlado pelos prprios presos. Dentro
do crcere, essas pessoas, que deveriam estar supostamente excludas, mandam e
desmandam na vida de pessoas inocentes que esto aqui fora. Na priso se tem o
surgimento de faces criminosas, como o Primeiro Comando da Capital (PCC), o
Comando Vermelho (CV), que despertam o medo da sociedade, mesmo estando a
maioria dos seus membros cumprindo penas em estabelecimentos fechados.
Sempre que um crime choca a sociedade, o debate sobre a criminalidade
ganha nfase, na busca de meios necessrios para tornar a vida vivel,
principalmente nos grandes centros urbanos.
Dessa forma, problemtica da ineficcia da LEP tem que ser associada
entre esta e a crise do sistema carcerrio, tendo como empecilho sua

aplicabilidade as aes das organizaes criminosas. Assim, importante verificar

como a LEP estabelece a execuo penal, como ela acontece na realidade, como
adotada a idia da ressocializao e as aes dos grupos criminosos organizados
em contraposio a esta.
A execuo da pena privativa de liberdade merece ateno desde que ela
passou a ser a principal forma de sano penal com o desenvolvimento das
instituies prisionais no sculo XVII. Por esta razo, relevante o estudo da
execuo da pena, vez que no tem ela somente a finalidade retributiva e
preventiva, mas tambm, e principalmente, tem-se o fim utilitarista, o da reeducao
e a recuperao do apenado.
A pena sofreu vrias alteraes no decorrer da evoluo humana, mas
no deixou de ser um mal imprescindvel e indispensvel na sociedade em que
vivemos. Infelizmente a pena privativa de liberdade ainda necessria, mas para
aqueles que infringem os bens jurdicos mais importantes, sendo para os outros;
enquanto no houver uma concreta modificao em nosso sistema penal; apenas
um castigo imposto pelo Estado.
A pena privativa de liberdade est em crise. Alguns falam at em falncia,
por ela no alcanar adequadamente os fins da preveno geral, especial e
ressocializador. O crime um fenmeno social que dificilmente deixar de existir,
todavia temos que evitar que ele ocorra, principalmente pelos que esto
encarcerados, que como se constatou mesmo presos continuam delinqindo.
A Lei de Execues Penais dispe como se dar a execuo das penas
em geral. No tocante pena privativa de liberdade ela diz em seu artigo primeiro
que o objetivo da lei proporcionar condies para a harmnica integrao social
do condenado e do internado, deixando claro que no se trata apenas de uma
execuo das penas, mas tambm de medidas assistenciais e de reabilitao do
condenado.
No contexto atual, as penas privativas de liberdade assumem vrias
funes, sendo a ressocializadora a mais destacada neste, onde se pode constatar
que ela no se verifica presente na realidade como determina a LEP. H vrias
deficincias presentes nos nossos presdios, assim como a superlotao, a mescla
dos presos, a corrupo dos agentes, a falta de preparo da equipe, falta de
assistncia psicolgica, ausncia de assistncia ao egresso, falta de trabalho, falta
de higiene e de condies adequadas que possibilitem a vivncia dentro dos
ditames da lei, as quais acarretam no aumento da criminalidade, na expanso das
faces criminosas e na indignao dos presos, gerando rebelies que acabam por
afetar a sociedade aqui fora.
Dentre dessa superpopulao h pessoas que j at cumpriram a pena,
porm l continuam, e outras presas provisoriamente, ou seja, sequer foram
julgadas, portanto nem absolvidas e nem condenadas. Alguns aguardam h anos
uma deciso definitiva da Justia. O Judicirio, o Ministrio Pblico, e o Executivo,
no lhe do a ateno a que tm direito. O mutiro de processos, a anlise de
benefcios, as penas alternativas so algumas das solues propostas para a
superlotao carcerria. Atualmente a demanda processual to grande que a
pessoa corre o risco de ficar mais tempo encarcerado do que o condenado, o que
ocorre com muitos, principalmente com os que no possuem condies de constituir
um advogado e tm que ter a sorte de conseguir um defensor pblico.
Possivelmente, ainda que existissem presdios suficientes, assistncia
psicolgica, trabalho para os detentos e todos os outros direitos e garantias que a
lei estabelece, a ressocializao continuaria a ser ineficaz, porque o problema no

est s na modificao dos condenados e na estrutura das penitencirias, mas

tambm na modificao da sociedade, que tem que assumir juntamente com o
Estado a responsabilidade, cobrando de seus governantes medidas cabveis para
enfrentar o problema.
Falar de ressocializao s se tem sentido quando a sociedade na qual
se pretende reintegr-lo uma sociedade com uma ordem social e jurdica justa.
Assim, vem ocorrendo na atualidade o entendimento de que a idia de
ressocializao h de se unir com a da progressiva humanizao, tanto dos
condenados, que devem aprender a viver em liberdade, respeitando os valores
sociais, e da sociedade, a qual deve atuar como fiscal, auxiliando na tarefa de
assistir o condenado, viabilizando a convivncia do ex-encarcerado, que seria uma
forma de defender-se da reincidncia.
Para a sociedade atuar na finalidade da reinsero do condenado, ela
deve ser incentivada, o que no ocorre, pois as organizaes polticas, em geral,
que teriam esse papel, so pouco sensveis e ativas em relao ao problema do
sistema penitencirio e seus habitantes. A reinsero na sociedade dificultada por
descrdito na reabilitao do indivduo que um dia delinqiu. necessrio atitude
dos governantes para ter um sistema atuante na reabilitao do condenado,
devendo as leis serem cumpridas a todo rigor, para ento obter a credibilidade da
sociedade. Se no houver vontade poltica da classe dos governantes nada se
conseguir, pois somente o Estado possui os meios para executar esse trabalho,
uma conjuno se esforos, do Estado e da sociedade.
Nesse contexto, imprescindvel que o Estado mantenha firme e slida a
sua deciso, vontade de lutar, como instrumentos adequados, na preveno e
represso do crime, com punio eficaz, com investimento do setor penitencirio,
com a efetiva individualizao da pena dos presos (que inclusive prevista na
Constituio Federal - a fim de evitar o aperfeioamento das tcnicas
delinqncias); construo de presdios menores - para ter condies de regenerar
os presos preciso o nmero suficiente de vagas e controle sobre eles; qualificao
dos profissionais da rea para que no sejam corrompidos e facilmente iludidos;
trabalho afim de evitar a ociosidade - que alm de ocup-los para no pensar em
motins ou em aes criminosas, reduz a pena; investimento em programas
educacionais dentro do presdio; monitoramento dos presos; sigilo dos juzes, entre
outras que foram elencadas em vrios outros estudos e programas sobre o tema.
Todavia, para se efetivar a ressocializao imperioso deixar de lado o
discurso abstrato e perfeito da lei, e amold-la de acordo com as nossas condies,
tanto oramentrias quanto estruturais, para que o condenado ao ser encarcerado
no se depare com uma realidade totalmente diversa da prevista na lei. Com a
ausncia do Estado nos presdios, no h assistncia aos presos, o que corrobora
para a sua integrao aos grupos organizados, j que estes so capazes de
propiciar a assistncia e auxlio que o Estado no proporciona.
Os grupos organizados so um forte empecilho eficcia da
ressocializao. Enquanto o Estado no consegue propiciar ao preso todos os
direitos assegurados pela LEP, o grupo organizado PCC consegue atra-los para o
ingresso nessa faco. Adentrando ao grupo o preso possu propostas melhores do
que as do Estado, que apenas o proporciona as mazelas da custdia. Pelo outro
lado, ao integrar ao grupo do PCC, recebe proteo contra violncias dos agentes
penitencirios e abusos sexuais por parte dos presos, apoio e proteo famlia,
chegando ao ponto de alugarem nibus para proporcionar visitas aos seus
integrantes, entre outros benefcios. Assim, muito mais atraente e benfico ao

preso ser parte de um grupo criminoso do que ser apenas um encarcerado

qualquer, a merc da boa vontade do Estado em investir dinheiro no sistema
penitencirio para executar polticas pblicas e implementar a LEP.
necessria a atitude do Estado tanto para atrair os presos, a fim de que
no participem das faces criminosas, quanto para incentivar a sociedade a
reforar uma poltica criminal. Com a adoo de polticas de estado e com o auxlio
da sociedade, pretende-se diminuir a simpatia que os criminosos criam atravs da
prestao de servios social s comunidades no atendidas suficientemente pelo
Estado.
Portanto, a execuo penal deve ser analisada no apenas no aspecto
jurdico da norma, mas tambm no aspecto prtico, na aplicao concreta da
norma, para que se obtenha a eficcia da LEP e a diminuio dos problemas do
sistema carcerrio.