Les citoyens s'approprient l'olien Le premier parc olien citoyen de France sera inaugur en juin 2014 dans le canton

d'Allaire, situ dans le pays de Redon. Un projet qui a t ralis grce l'acharnement de ses crateurs et l'investissement financier de plus de mille habitants. "Nous aurions d tre dcourags, nous n'aurions pas d russir. Les gens sont vraiment tonns que ce projet ait fonctionn." Jean-Christophe Chaurin aura soixante ans la fin du mois de dcembre. Les cheveux et la barbe grises, une chemise carreaux rouges porte sur un jean, il est l'un des fondateurs du projet de parc olien collectif de Bganne. Il est aussi l'un des trois directeurs gnraux de la Socit par Actions Simplifies (SAS) Bgawatts, qui gre ce tout premier parc olien citoyen de France, et qui compte plus de mille habitants parmi ses actionnaires. Tout commence en 2003. Un couple d'agriculteurs voque sa volont de construire une olienne individuelle, mais les dmarches effectuer lui semblent autant d'obstacles la concrtisation de l'entreprise. "Avec une bande de copains, on a pens que ce serait plus simple de travailler collectivement. On a dcid de monter un projet industriel de parc olien. Quitte faire dans le complexe, autant faire dans le trs complexe !" plaisante Jean-Christophe Chaurin. Une ide domine dans la vision des amis : la gouvernance du parc olien doit tre citoyenne. Par consquent, son financement doit lui aussi tre assur par des habitants. L'association Eoliennes en Pays de Vilaine est cre pour dvelopper le projet : " Eoliennes en Pays de Vilaine est l'instance d'incubation politique. Bgawatts, qui a vu le jour en 2010, est la structure propritaire qui gre et exploite le site olien", prsente Florence Lecordier, la responsable de la communication de l'association. Au final, il est dcid que le parc sera compos de quatre oliennes, capables de produire vingt millions de kilowattheures en un an, soit l'nergie ncessaire pour couvrir les besoins du canton d'Allaire, hors chauffage. Mais un tel dessein requiert beaucoup d'espace loin des habitations. Deux ans de recherches et plusieurs checs sont ncessaires avant de finalement trouver le site qui convient. C'est Bganne, sur un terrain d'une surface d'environ deux kilomtres, que sera bti le parc. Situe prs de Redon, cette commune de mille cinq cents habitants accepte tout de suite d'accueillir les quatre oliennes. "Nous avons port le projet depuis le dpart, se souvient Albert Laquittant, maire de Bganne. Il a t prsent au conseil municipal en 2007, et nous avons donn notre accord. Je suis pour l'olien titre personnel, mais nous avons soutenu cette entreprise car il s'agit de la construction d'un parc olien citoyen. Ce sont eux qui ont investi, ce sont eux qui en sont propritaires." Le permis de construire valid, les fondateurs du projet se lancent alors dans la recherche d'investisseurs. Un projet bas sur la mobilisation citoyenne "Nous n'avons mme pas eu dmarcher les citoyens. Quand le moment est venu de trouver des fonds, ce sont eux qui sont venus nous. a s'est fait par le bouche oreille", se rappelle Florence Lecordier. Au total, ils sont prs de mille, pour la plupart habitant le pays de Redon ou la Bretagne, rpondre l'appel. En moyenne, chacun d'entre eux a apport 1 700 euros au capital de Bgawatts. La plupart a choisi de former des clubs d'investisseurs, des "cigales" (clubs d'investisseurs pour une gestion alternative et locale de l'pargne solidaire). D'autres ont prfr investir par l'intermdiaire d'Energie Partage Investissement, une structure nationale d'investissement ddie 1

aux projets citoyens de production d'nergies renouvelables. " Avec ce projet, les retombes sont positives, non seulement conomiquement, mais galement par la cration de lien social, estime Florence Lecordier. Ce parc olien donne du sens l'argent des habitants, car leur investissement sert faire vivre le territoire. Il y a une ralisation concrte, mme si cela nous a pris dix ans pour mettre en place le parc." Habitante de Bains-sur-Oust, prs de Redon, Roselyne Guihard, une lgante et joviale quinquagnaire, fait partie de ceux qui ont cru en cette exprience et plac une partie de leurs conomies dans Bgawatts. "J'ai investi 3000 euros dans le parc olien, soit mille euros par enfant. Aprs tout, c'est pour leur avenir qu'on s'engage." Cette responsable de la cigale "Audace" s'est intresse au projet ds le dbut, via la presse et certains des fondateurs qu'elle connaissait. Quand ces derniers ont fait appel l'pargne locale, elle a dcid de participer l'aventure : "C'est une belle ide. Je crois en l'olien, et pour une fois, l'argent des locaux sert un projet de grande envergure dans notre territoire". Roselyne s'est rapidement investie dans Bgawatts. Elle a sollicit voisins, amis et famille pour qu'ils aident financer la socit. "Tout le monde n'investit pas pour le mme motif. Certains parce qu'ils croient en l'olien ou parce qu'ils sont hostiles au nuclaire, d'autres parce qu'ils voulaient placer leur argent dans un projet utile pour le territoire, d'autres encore pour gagner un peu d'argent. Toutefois, cette dernire motivation n'est pas la plus forte, car c'tait un projet risqu." Une construction longue et laborieuse Mais l'investissement des citoyens n'tait pas suffisant pour rcolter les douze millions ncessaires la concrtisation de l'initiative. Il a donc fallu trouver d'autres soutiens : "La commune a peu investi, regrette Albert Laquittant, mme si j'ai voulu qu'elle participe plus". 300 000 euros ont t apports par Eilan, un fond d'investissement port par la Rgion Bretagne qui aide financer les projets de production d'nergies renouvelables. Outre Eoliennes en Pays de Vilaine, qui a investi hauteur de 50 000 euros, d'autres se sont associs au financement de l'entreprise. Des structures de l'conomie sociale et solidaire ont pris des parts dans la socit, comme la biocoop "Le hron bleu" ou le CinManivel, cinma associatif de Redon. " Ce sont des structures du pays, avec qui nous avions dj des liens via l'organisation d'actions ponctuelles communes", raconte Florence Lecordier. Les banques, elles, se sont montres rticentes financer le projet : "Elles ne nous ont pas pris au srieux. Elles n'ont pas l'habitude de travailler avec un collectif. Paradoxalement, elles prfrent travailler avec un unique et gros investisseur, alors que les citoyens forment une garantie thique et morale dans la gestion du parc", estime Florence Lecordier. Une fois l'argent runi, la mise en uvre reste toutefois lente et complique. Trouver le statut juridique qui convient ce systme de gouvernance innovant devient un vritable casse-tte. "Nous tions un peu nafs au dbut, sourit Jean-Christophe Chaurin. On a d apprendre, se professionnaliser, intgrer de nouvelles comptences. Mais nous n'avons jamais dout. Nous avions quand mme un plan B, au cas o. Nous avons toujours fait les choses avec srieux, car nous ne voulions pas dcevoir ceux qui nous avaient suivis." Dix ans aprs le lancement du projet, le parc est enfin en construction. Les soutiens des mts sont achevs, l'amnagement des routes et des chemins galement. Les oliennes devraient tre testes en avril 2014, et l'nergie produite vendue EDF ds juillet.

Une partie des bnfices tirs de cette vente sera alloue la cration d'un poste d'animation autour de la matrise nergtique et la sensibilisation aux nergies renouvelables. Le reste sera distribu aux actionnaires, qui esprent un retour sur investissement de l'ordre de 4%. "Si le projet a aussi bien fonctionn, c'est parce qu'il existe une confiance entre les citoyens et nous, estime Jean-Christophe Chaurin. Le pays de Redon est pauvre, mais il y a ici une vritable conscience du territoire, une dynamique locale. Si un pays comme le ntre peut financer un tel projet, imaginez ce que peut faire un territoire bien plus riche !" Comment fonctionne Bgawatts ? C'est le collge des fondateurs, compos d'une trentaine de bnvoles l'origine du projet, comme Jean-Christophe Chaurin, et d'Eoliennes en pays de Vilaine, qui conserve les rnes. Avec 35 % des voix dans le comit de direction de la socit, ils disposent d'une minorit de blocage qui leur permet de garantir le respect de l'objectif qui a t fix. Les trois directeurs gnraux de Bgawatts, en place pour cinq ans, sont d'ailleurs des fondateurs. Les citoyens regroups en clubs d'investisseurs possdent quant eux 31 % des voix. Les cinquante-trois clubs, qui runissent entre cinq et vingt "cigaliers" chacun, possdent tous un reprsentant au comit de direction, comme Roselyne Guihard. Les citoyens peuvent galement faire partie de commissions, dans lesquelles "ils pourront s'impliquer, faire des propositions pour une gestion transparente et thique", dclare Florence Lecordier. Eilan et les structures de l'conomie sociale et solidaire disposent respectivement de 18 % et 15 % du capital de la socit, alors qu'Energie Partage Investissement dtient le 1 % restant.

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