1

Romero-Muci & Asociados Despacho de Abogados Lara Marambio & Asociados

Boletn Legal
Septiembre 2004

Contenido
Indicadores econmicos Parte I Legislacin 1. Tributario 1.1Resolucin mediante la cual se crea la Comisin para el Seguimiento y Evaluacin de los procedimientos de devolucin de tributos en materia de Impuesto al Valor Agregado e Impuestos de Aduana (Draw Back) Providencia por la cual se informa la Tasa de Inters correspondiente al mes de agosto de 2004 Providencia que establece los requisitos que debern cumplir los contribuyentes solicitantes del beneficio de exoneracin del Impuesto al Valor Agregado a las operaciones en el marco del programa Canasta Familiar

1.21.3-

2.

Corporativo 2.1Decreto N 3.133, mediante el cual se establece el Programa Prestacional de Acceso y Atencin Mdica de Segundo Nivel denominado Red de Clnicas Populares Reforma Parcial del Decreto Sobre Organizacin y Funcionamiento de la Administracin Pblica Central Providencia N 59 de la Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI), la cual establece los requisitos, controles y trmite para la adquisicin de

2.22.3-

Anterior

Siguiente

Divisas destinadas al pago de Contratos y Servicios requeridos para la operacin de las Aerolneas Nacionales 3. Laboral 3.1Decreto de Inamovilidad Laboral Especial. En fecha 30 de septiembre de 2004 se dict Decreto N 3.154, mediante el cual se prorroga desde el 01 de octubre de 2004 hasta el 30 de marzo de 2005 ambas fechas inclusive, la inamovilidad laboral especial dictada a favor de los trabajadores del sector privado y del sector pblico Decreto N 3.040 por medio del cual se crea la Comisin Presidencial Misin Guaicaipuro, con carcter permanente, quin coordinar lo relativo a la restitucin de los derechos originarios de los pueblos indgenas y comunidades indgenas

3.2-

Parte II Jurisprudencia 1. Materia Tributaria 1.1Caso: Distribuidora Andimar, C.A. Sentencia: Sala Poltico Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia. Fecha: 29 de septiembre de 2004

2.

Materia Laboral 2.12.2Caso: HBO OLE PRODUCCIONES, C.A. Sentencia: Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. Fecha: 30 de Agosto de 2004 Caso: Luigi Di Giammatteo contra CERAMICAS CARABOBO, C.A. Sentencia: Sala Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia. Fecha: 03 de septiembre de 2004 Caso: Armando Cabrera contra FUNDACIN SOTILLO. Sentencia: Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia. Fecha: 03 de septiembre de 2004 Caso: Yraima Josefina Ruz De Silva contra DAESAN MOTORS, S.A. Sentencia: Sala Sala Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia. Fecha: 7 de septiembre de 2004 Caso: Noel Ramn Gonzlez Mndez contra PROMOTORA PAYOBI,C.A Y CONCRETERA DEL CENTRO, C.A. Sentencia: Sala Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia. Fecha: 07 de septiembre de 2004 Caso: Naif Enrique Mouhammad Rojas contra FERRETERA EPA, C.A. Sentencia: Sala Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia. Fecha: 07 de septiembre de 2004 Caso: Andine Margarita Rodrguez De Ruz contra COMPAA ANNIMA, LA ELECTRICIDAD DE CIUDAD BOLVAR (ELEBOL). Sentencia: Sala Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia. Fecha: 14 de septiembre de 2004 Caso: Cndido lvarez contra SNACKS AMERICA LATINA VENEZUELA, S.R.L. Sentencia: Sala Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia. Fecha: 22 de septiembre de 2004

2.3-

2.4-

2.5-

2.6-

2.7-

2.8-

Anterior

Siguiente Siguiente

Indicadores econmicos
ndice de Precios al Consumidor
2004 Septiembre Agosto Julio Junio Mayo Abril Marzo Febrero Enero Promedio Variacin del ao ndice 442,25696 439,95599 434,15567 428,25433 420,45489 415,55549 410,15781 401,5604 395,36114 315,64272 1,1467 Variacin % 0,52300 1,33600 1,37800 1,85500 1,17900 1,31600 2,14100 1,56800 2,51500

Intereses Moratorios (Art. 66 COT)

Operaciones Activas 18,14% 17,91% 18,65% 18,22% 17,75% 18,70% 18,91% Tasa aplicable Int. moratorios 21,77% 21,49% 22,38% 21,86% 21,30% 22,44% 22,69%

2004 Agosto Junio Mayo Abril Marzo Febrero Enero

Incremento 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2

Tasa promedio mensual (Artculo 108 LOT) Tasa de cambio (oficial) Bs. 19.020/USD Valor de la unidad tributaria vigente Bs. 24.700,00

Anterior Anterior

Siguiente Siguiente

Parte I - Legislacin
1.- Tributario
1.1- Resolucin mediante la cual se crea la Comisin para el Seguimiento y Evaluacin de los procedimientos de devolucin de tributos en materia de Impuesto al Valor Agregado e Impuestos de Aduana (Draw Back) En fecha 21 de septiembre de 2004, fue publicada en la Gaceta Oficial No. 38.027, la Resolucin del Ministerio de Finanzas No. 1.572, mediante la cual se cre, con carcter permanente, la Comisin para el Seguimiento y Evaluacin de las Providencias que acuerden devoluciones de tributos en materia de Impuesto al Valor Agregado e Impuestos Aduaneros (Draw Back), emitidas por el Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT). Dicha comisin se encontrar integrada por el Superintendente Nacional Aduanero y Tributario, por el Gerente de Recaudacin y por los distintos Intendentes, todos ellos funcionarios del SENIAT. Por otra parte, el Ministerio de Finazas designar un nmero determinado de funcionarios que representen dicho organismo dentro de la Comisin. Este organismo estar facultado para verificar las providencias que acuerden la recuperacin del Impuesto al Valor Agregado y de los Impuestos de Importacin, as como requerir de parte de los interesados y proponer al Ministerio de Finazas la modificacin de la aplicable en la materia. 1.2- Providencia por la cual se informa la Tasa de Inters correspondiente al mes de agosto de 2004 En la Gaceta Oficial No. 38.035, de fecha 1 de octubre de 2004, se public la Providencia del Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT), mediante la cual se informa a la colectividad en general que la tasa de inters activa promedio ponderada de los seis principales bancos comerciales y universales con mayor volumen de depsito, fijada por el Banco Central, para el mes de agosto de 2004 fue de un 18,14%. Por otra parte, se establece que con base a la cifra mencionada, para clculo de los intereses de mora causados por las obligaciones tributarias, se aplicar dicha tasa incrementada en 1.2 veces.

1.3- Providencia que establece los requisitos que debern cumplir los contribuyentes solicitantes del beneficio de exoneracin del Impuesto al Valor Agregado a las operaciones en el marco del programa Canasta Familiar Mediante Gaceta Oficial de fecha 01 de octubre de 2004, fue publicada la Providencia que establece los requisitos que debern cumplir los contribuyentes solicitantes del beneficio de exoneracin del Impuesto al Valor Agregado a las operaciones en el marco del programa Canasta Familiar. En este sentido, los fabricantes de equipos de lnea blanca, cuya actividad

Anterior

Siguiente

califique dentro de los supuestos necesarios para la procedencia de la mencionada exoneracin, debern presentar ante la Gerencia de Tributos Internos del Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT) una solicitud por perodo anual, que tendr carcter de declaracin jurada, la cual deber contener: a. Identificacin completa de la empresa. b. Cantidad estimada de equipos de lnea blanca a producir durante ese ao. c. Identificacin de la aduana a travs de la cual se va a realizar las importaciones (aduana matriz). d. Monto estimado del IVA a exonerar en la actividad realizada. Por otro lado, esta solicitud debe acompaarse de los siguientes documentos: a. Copia del convenio suscrito entre el Ministerio de Produccin y Comercio y el contribuyente. b. Copia del documento constitutito de la empresa. c. Matriz del Insumo-Producto autorizada por el Ministerio de Produccin y Comercio, la cual debe cumplir con unos parmetros establecidos en la providencia. d. Cronograma estimado de produccin. e. Solicitud de autorizacin para imprimir las certificaciones de dbito fiscal exonerado. f. Cronograma estimado de las ventas directas del fabricante y las realizadas a los distribuidores.

Una vez consignada la solicitud y todos los recaudos se emitir acta de recepcin definitiva. En caso de algn error u omisin, la Administracin Tributaria emitir un acta de requerimiento dirigida al solicitante con el fin de solventar la situacin. A partir de la fecha de notificacin de dicha acta, el solicitante dispondr de diez (10) das hbiles para corregir el error o entregar el faltante. Si cumplido este lapso no se realizan estas actuaciones, comenzar a correr un perodo de treinta (30) das hbiles para que opere la perencin de la solicitud. A partir de la consignacin de todos los documentos requeridos, comenzar a correr un lapso de quince (15) das hbiles dentro de los cuales el Gerente Regional de Tributos Internos deber decidir sobre la procedencia de la solicitud. El acto administrativo que determine la exoneracin ser vlido hasta el 31 de diciembre del ao en que se realice la solicitud, lo cual implica que el monto exonerado que no haya sido utilizado, no podr hacerse valer al ao siguiente, sino a travs de un nuevo acto administrativo con los correspondientes ajustes. Por su parte, los distribuidores deben obtener una autorizacin del fabricante sin la cual no podr vender de manera exonerada. En caso de que a lo largo del perodo anual aumenten los costos, las cantidades producidas o la materia prima, los fabricantes podrn solicitar un incremento del monto exonerado mediante una nueva solicitud. La decisin sobre el aumento del monto exonerado deber cumplirse dentro los

Anterior

Siguiente

mismos plazos establecidos para la solicitud inicial. Con respecto a la Certificacin de Dbito Fiscal Exonerado, esta ser de carcter nominal y no transferible y su monto debe ser registrado en el libro de ventas del proveedor titular a los efectos de la determinacin de la cuota tributaria en el perodo de imposicin correspondiente en que se originan estas operaciones. Los fabricantes sujetos al rgimen deben indicar en la factura emitida por cada operacin de venta la frase: Impuesto al Valor Agregado Exonerado Programa Canasta Familiar. Estas ventas exoneradas de estos bienes no causan dbitos fiscales ni las compras dan derecho a crdito fiscal. Los contribuyentes sujetos a este rgimen. Debern cumplir con los deberes formales ordinarios adems de aquellos que impone la providencia que comentamos. En el caso de que a los titulares de la Certificacin de Dbito Fiscal Exonerado, se les genere un mosto de crdito fiscal soportado que no pueda ser deducido en un perodo en particular, podrn solicitar la recuperacin de los mismos a travs del procedimiento que a tal efecto establezca el Ejecutivo Nacional.

denominado Red de Clnicas Populares El pasado 17 de Septiembre de 2004, se dicto el Decreto N 3.133, mediante el cual se establece el Programa Prestacional de Acceso y Atencin Mdica de Segundo Nivel denominado Red de Clnicas Populares, publicado en Gaceta Oficial N 38.026 del 20 de septiembre de 2004. El objeto de este programa es garantizar el derecho a la salud, como parte del derecho a la vida y se desarrollar con apego a los principios de gratuidad, universalidad, integralidad, equidad, integracin social y solidaridad. En ese sentido, el programa "RED DE CLNICAS POPULARES" estar bajo la rectora del Ministerio de Salud y Desarrollo Social y estar conformado por las CLNICAS POPULARES, bajo la figura de rganos desconcentrados, dependiendo de los criterios, parmetros y requisitos que el Ministro de Salud y Desarrollo Social. Para conformar parte de la RED DE CLNICAS POPULARES los establecimientos pblicos de atencin mdica, debern estar debidamente calificados para la prestacin de segundo nivel, conforme a la declaracin expresa realizada por el Ministerio de Salud y Desarrollo Social, mediante la resolucin correspondiente. A tal efecto, quedan afectados todos los establecimientos de atencin mdica de segundo nivel, administrados y/o pertenecientes a la Administracin Pblica Nacional, centralizada y descentralizada. Con relacin al origen de los recursos necesarios para el funcionamiento del Plan, el mismo ser financiado con los recursos ordinarios y extraordinarios que al efecto determine el Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de Salud y Desarrollo Social. Igualmente, se crea la Comisin Presidencial

2.- Corporativo
2.1- Decreto N 3.133, mediante el cual se establece el Programa Prestacional de Acceso y Atencin Mdica de Segundo Nivel

Anterior

Siguiente

"Programa Nacional de Clnicas Populares" de carcter permanente, la cual estar integrada por el Ministro de Salud y Desarrollo Social, quien la presidir, as como por los titulares de los Despachos del Trabajo y de Educacin y Deportes. Siendo los Ministros de Salud y Desarrollo Social, de Trabajo y de Educacin y Deportes los encargados de la ejecucin del presente Decreto. El referido Decreto entr en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Se cre el Ministerio de Alimentacin, al cual se le atribuyeron competencias que anteriormente le haban sido asignadas al Ministerio de Agricultura y Tierras y al Ministerio de Infraestructura. A este Ministerio le fueron adscritos la Corporacin Venezolana Agraria (CVA) con los entes descentralizados funcionalmente que le estn adscritos, tales como la empresa Mercados de Alimentos S.A. (MERCAL S.A.) y la Corporacin de Abastecimiento y Servicios Agrcolas S.A. (LA CASA S.A.). Como consecuencia de la creacin de los Ministerios antes sealados:

2.2- Reforma Parcial del Decreto Sobre Organizacin y Funcionamiento de la Administracin Pblica Central En fecha 21 de septiembre de 2004, se public en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela No. 38.027, la Reforma Parcial del Decreto Sobre Organizacin y Funcionamiento de la Administracin Pblica Central, cuya modificacin se bas en los siguientes puntos: Se cre el Ministerio para la Economa Popular, al cual se le atribuyeron competencias que anteriormente le haban sido asignadas al Ministerio de Infraestructura. A este Ministerio le fueron adscritos el Banco de la Mujer, el Banco del Pueblo Soberano, el Fondo de Desarrollo Microfinanciero (FONDEMI), la Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP), el Instituto Nacional de Cooperacin Educativa (INCE), el Instituto Nacional de Desarrollo Social (INDER), el Fondo nico Social (FUS) y la Fundacin Pueblo Soberano.

Se instruy al Ministro de Finanzas para realizar las gestiones que permitan asignar los recursos presupuestarios para el funcionamiento de estos ministerios. Se instruy a los Ministerios de Agricultura y Tierras y de Infraestructura para que inicien las gestiones necesarias a fin de trasladar los bienes en relacin con las reas inherentes a las competencias del Ministerio de Alimentacin, as como para que inicien las gestiones necesarias tendentes a la reestructuracin organizativa y funcional de sus respectivos Ministerios. Se estableci un plazo mximo de 180 das continuos a partir de la entrada en vigencia del Decreto para que el Ministerio de la Alimentacin asuma las competencias que le fueron atribuidas.

Anterior

Siguiente

2.3- Providencia N 59 de la Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI), la cual establece los requisitos, controles y trmite para la adquisicin de Divisas destinadas al pago de Contratos y Servicios requeridos para la operacin de las Aerolneas Nacionales En fecha 3 de septiembre de 2004 fue publicada en Gaceta Oficial N 38.015 la Providencia N 59 de CADIVI, la cual establece los requisitos, controles y trmite para la adquisicin de Divisas destinadas al pago de Contratos y Servicios requeridos para la operacin de las Aerolneas Nacionales. De conformidad con los trminos establecidos en la referida norma, CADIVI autorizar las divisas para los siguientes fines: Pagos derivados de contratos de arrendamientos que estn asociados al uso y disposicin de aeronaves, motores, partes, piezas y equipos, correo o carga. Pagos a proveedores externos, derivados de contratos de servicio que impliquen uso de tecnologa y asistencia tcnica. Pagos a proveedores externos, derivados de contratos de mantenimiento, programados o no, preventivos o correctivos. Pago de alimentos o catering que la aerolnea nacional deba abastecer en un aeropuerto extranjero. Al igual que en todos los supuestos contemplados por CADIVI, como paso previo para el trmite de la autorizacin de adquisicin de divisas, la aerolnea nacional deber inscribirse por una sola vez en el Registro de Usuarios del Sistema de

Administracin de Divisas (RUSAD), presentando a tales efectos los recaudos exigidos en la norma. En cuanto a la autorizacin de adquisicin de divisas destinadas al pago de los arrendamientos, la aerolnea deber consignar los siguientes documentos: a. Contrato de arrendamiento (debidamente apostillado y traducido al idioma castellano). En caso de que en el contrato se prevea el pago de cantidades variables, deber indicarse expresamente la frmula de clculo aplicable. El contrato deber haber sido inscrito previamente por ante el Registro Areo del Instituto Nacional de Aviacin Civil (INAC) o la autoridad aeronutica nacional competente. b. Reporte de las horas o ciclos de uso de los equipos arrendados. c. Cronograma de pagos por perodos de seis (6) meses, en el cual se reflejen lo que se refiere a las cuotas fijas. La solicitud de autorizacin de adquisicin de divisas para el pago de las cuotas fijas estar condicionada a la certificacin de pago emitida por el proveedor externo. Por su parte, la solicitud de autorizacin de adquisicin de divisas destinada al pago de las cuotas variables, deber acompaarse con la opinin tcnica emitida por el Instituto Nacional de Aviacin Civil (INAC) que avale la necesidad del pago y la justeza del precio. En cuanto a la autorizacin de adquisicin de divisas destinadas al pago de los servicios, la aerolnea debe presentar los recaudos que a continuacin indicamos:

Anterior

Siguiente

a. Contrato donde se indique el servicio tecnolgico requerido, su uso y aplicacin, costo, forma y modalidades de pago. b. Factura pro forma, presupuesto u orden de servicio, emitida por el Proveedor Externo, de acuerdo con el contrato respectivo, si fuere el caso. c. Cronograma de servicios requeridos para el trimestre. d. Archivo de datos tape record donde se registran y clasifican todas las operaciones contenidas en la facturacin presentada. Establece la Providencia N59 que las modificaciones a las condiciones previamente pactadas entre la aerolnea nacional y el proveedor externo, deben ser aprobadas por CADIVI. Mientras que en el supuesto de sustitucin de proveedores externos, la aerolnea nacional deber remitir a CADIVI, el nuevo contrato cumpliendo con todas las disposiciones previstas la norma. En cuanto a la autorizacin de adquisicin de divisas destinadas al pago de los servicios de mantenimiento, establece la norma que la solicitud debe ir acompaada de los siguientes recaudos: a. Contrato de mantenimiento en lnea en aeropuertos de destino. Este documento debe presentarse en idioma castellano y debidamente legalizado. b. En aquellos casos en que el mantenimiento ejecutado requiera la sustitucin de piezas o repuestos en un aeropuerto extranjero, se deber consignar copia de la tarjeta de remocin de componentes,

debidamente notificado al Instituto Nacional de Aviacin Civil (INAC). c. Factura emitida por el proveedor extranjero en el aeropuerto de que se trate. A los efectos de la adquisicin de divisas destinadas al pago de alimentos o catering que la aerolnea nacional deba abastecer en un aeropuerto extranjero, se debern consignar los siguientes recaudos: a. Contrato de abastecimiento de alimentos o catering suscrito con un proveedor externo (debidamente legalizados y traducido al castellano). b. Relacin de pasajeros y tripulacin efectivamente transportados. c. Factura expedida por el proveedor externo. La norma en comento prev la posibilidad de que CADIVI autorice la liquidacin de las divisas con anterioridad al mantenimiento, o reparacin de la aeronave, partes o piezas, cuando se demuestre que as fue expresamente convenido entre la aerolnea nacional y su proveedor extranjero y cuando de la naturaleza del servicio de que se trate resulte pertinente tal modalidad. En estos supuestos la aerolnea nacional previa autorizacin de CADIVI, deber constituir garanta a favor de la Repblica. La Providencia N59 entr en vigencia el pasado 3 de septiembre de 2004, fecha de su publicacin Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Anterior

Siguiente

10

3.- Laboral
3.1- Decreto de Inamovilidad Laboral Especial. En fecha 30 de septiembre de 2004 se dict Decreto N 3.154, mediante el cual se prorroga desde el 01 de octubre de 2004 hasta el 30 de marzo de 2005 ambas fechas inclusive, la inamovilidad laboral especial dictada a favor de los trabajadores del sector privado y del sector pblico En fecha 30 de septiembre de 2004, fue publicado el Decreto N 3.154 del Ejecutivo Nacional, en Gaceta Oficial N 38.034, en donde se prorroga la inamovilidad laboral que estaba vigente hasta el 30 de marzo de 2005, segn lo establecido en el Decreto N 2.806, publicado en la Gaceta Oficial N 37.857 de fecha 14 de enero de 2004. El Decreto en cuestin seala que se prorroga la inamovilidad laboral desde el 01 de octubre de 2004 hasta el da 30 de marzo de 2005, ambas fechas inclusive, a favor de los trabajadores del sector privado y del sector pblico regidos por la Ley Orgnica del Trabajo. En virtud de la inamovilidad especial decretada, quedan exceptuados las siguientes categoras de trabajadores: (i) quienes ejerzan cargos de direccin, (ii) quienes tengan menos de (3) tres meses al servicio de un patrono, (iii) quienes desempeen cargos de confianza, (iv) quienes devenguen para la presente fecha un salario bsico mensual hasta la cantidad de Seiscientos Treinta y Seis Mil Seiscientos Bolvares (Bs. 633.600,00). Asimismo, los trabajadores beneficiados por la prrroga de la inamovilidad laboral especial no podrn ser

despedidos, desmejorados, ni trasladados sin justa causa calificada previamente por el respectivo Inspector del Trabajo de conformidad con el procedimiento establecido en el artculo 453 de la Ley Orgnica del Trabajo, ya que el cumplimiento de sta norma dar derecho al trabajador de solicitar el reenganche y pago de los salarios cados correspondientes. No obstante, dicha limitante no excluye la posibilidad de convenios y acuerdos entre patronos, por una parte y trabajadores, y por otra parte, para lograr la reduccin de personal, mediante el procedimiento de negociacin colectiva voluntaria establecida para tal fin. Conforme lo establecido expresamente en el Decreto, los Inspectores del Trabajo, tramitarn con preferencia, los procedimientos derivados de la inamovilidad laboral especial prorrogada mediante Decreto, en virtud de su carcter excepcional y transitorio.

3.2- Decreto N 3.040 por medio del cual se crea la Comisin Presidencial Misin Guaicaipuro, con carcter permanente, quin coordinar lo relativo a la restitucin de los derechos originarios de los pueblos indgenas y comunidades indgenas En fecha 09 de septiembre de 2004, mediante Gaceta Oficial N 38.019 de la Vicepresidencia de la Repblica se dict un Decreto con motivo a la creacin de la Comisin Presidencial Misin Guaicaipuro con carcter permanente, que tendr por objeto coordinar todo lo referente a la restitucin de los derechos ordinarios y especficos de los pueblos y comunidades indgenas, de conformidad a lo establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Anterior

Siguiente

11

Entre las atribuciones de los integrantes de la Comisin Presidencial Misin Guaicaipuro est, en primer lugar, recomendar planes, polticas y medidas para la restitucin de los derechos ordinarios de los pueblos y comunidades indgenas del pas. En virtud de la atribucin antes sealada, existen las atribuciones accesorias que sern de gran apoyo para el desarrollo efectivo y eficaz de la Comisin, entre las cuales se destacan: Proponer el desarrollo de polticas pblicas dirigidas al fomento del etnodesarrollo de las comunidades indgenas, para la preservacin de la diversidad cultural. Proponer mecanismos para el desarrollo de un sistema de

proteccin de las comunidades indgenas. Poner en marcha mecanismos de consulta e informacin a las comunidades indgenas sobre las potenciales actividades que se realizaran en su hbitat. Proporcionar instrumentos que permitan coordinar y llevar a cabo las polticas y programas existentes en los organismos y entes de la Administracin Pblica dirigidas a las comunidades indgenas. Dictar su reglamento interno. Impulsar el proceso de Educacin Intercultural Bilinge de las comunidades indgenas.

Anterior

Siguiente

12

Parte II - Jurisprudencia
1. Materia: Tributaria 1.1- Caso: Distribuidora Andimar, C.A. Sentencia: Sala Poltico Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia Fecha: 29 de septiembre de 2004 Mximas: a.- La exigibilidad de la retencin como requisito adicional para la deducibilidad de un gasto, en modo alguno representa la exigencia de un gravamen desproporcionado, menos an desconoce la capacidad contributiva del sujeto obligado que deriv del hecho imponible, b.- Si el reparo se levant sobre la base de la declaracin y sus anexos, as como los soportes contables de sta, aun cuando los funcionarios fiscales se trasladen a la sede del contribuyente; procede la eximente de responsabilidad penal tributaria por el reparo formulado con base en los datos aportados por el infractor. En fecha 29 de septiembre de 2004, la Sala Poltico Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, dict sentencia con ponencia del Magistrado Levis Ignacio Zerpa, en la cual se deciden tres puntos relevantes en materia de Impuesto sobre la Renta, a saber: i) rechazo de la deducilbilidad de los gastos por no haber efectuado la retencin del impuesto, ii) deducibilidad de los gastos como ajenos al contribuyente, iii) la eximente de responsabilidad penal tributaria cuando los reparos hayan sido formulados slo en base a las declaraciones de rentas suministradas por el contribuyente. Al respecto, reiterando el criterio jurisprudencial de la Sala (casos Oleira, Ceca, entre otros), el fallo insiste en que, el realizar deducciones no se considera un derecho absoluto, toda vez que, el rechazo de la deduccin de un gasto por falta de retencin del impuesto representa para el contribuyente la consecuencia obligada de no haber cumplido con uno de los requisitos formales de admisibilidad que estableca la Ley de Impuesto sobre la Renta de 1994, a fin de obtener el beneficio de la deduccin. En este orden de ideas, la Sala apreci la intencin del legislador tributario al indicar que la misma es procurar la proteccin del funcionamiento de la retencin como mecanismo de control fiscal y de anticipo recaudatorio, en aquellos casos donde la retencin opera como un anticipo a cuanta. Respecto a los gastos calificados como ajenos a la contribuyente, la Sala pas a analizar en primer trmino la actividad de la empresa, cuyo nico objeto econmico generador de rentas es la distribucin de productos lcteos y dems bebidas alimenticias del ramo, lo que requiere la utilizacin de vehculos de transporte de carga con especificaciones particulares, tales como cavas refrigerantes. En este En tal sentido, en el primer punto se concluy que la exigencia de la retencin del impuesto como requisito para que opere la deducibilidad del gasto no resulta un gravamen desproporcionado, razn por la cual no se viola el principio de la capacidad contributiva del sujeto pasivo.

Anterior

Siguiente

13

sentido, la empresa, a los efectos de explotar su actividad, arrendaba vehculos de carga refrigerada, cuyos gastos menores de mantenimiento corran por su cuenta segn lo establecido en el contrato de arrendamiento. La Sala analiz tales gastos con base a la prueba de experticia promovida y evacuada en el Tribunal de Instancia, determinando que los vehculos no son propiedad de la contribuyente y que tales erogaciones de mantenimiento fueron realizadas y pagadas por ella, por lo que estim que estos gastos no son de terceros o reembolsables. Por otra parte y siguiendo con el anlisis de estas erogaciones, se determin que stas constituan reparaciones ordinarias de bienes destinados a la produccin de la renta, cuya deducibilidad est expresamente permitida por la Ley de la materia, visto que los consider como normales en su cuanta y necesarios por su finalidad para producir la renta gravable de la recurrente. Finalmente ratifica el criterio segn el cual, si el reparo se levant sobre la base de la declaracin y sus anexos, as como los soportes contables de sta, aun cuando los funcionarios fiscales se trasladen a la sede del contribuyente, pues procede la eximente de responsabilidad penal tributaria por reparo formulado con base en los datos aportados por el infractor.

2- Materia: Laboral 2.1- Caso: HBO OLE PRODUCCIONES, C.A. Sentencia: Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia Fecha: 30 de Agosto de 2004 Mxima: Lo procedente contra los actos que ordenan pagar el paro forzoso es un Recurso Contencioso Tributario y no una Accin de Amparo, an cuando la Sala reconoce que no existe base legal para el cobro de tal contribucin. El 30 de agosto de 2004, fue dictada sentencia en la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia con ponencia del Magistrado Jess Eduardo Cabrera Romero, en la cual se resolvi la revisin de la declaratoria con lugar de accin de Amparo Constitucional intentada por HBO OLE PRODUCCIONES, C.A contra el Instituto Autnomo de Seguridad Social quin pretenda liquidar mes a mes las referidas contribuciones por concepto de paro forzoso, razn lo cual la empresa se ampara constitucionalmente. En virtud de la situacin planteada, el sentenciador basa su decisin en los alegatos expuestos por la empresa, afirmando que con la derogatoria del decreto-Ley que regula el Subsistema del Paro Forzoso y Capacitacin Laboral y todas las disposiciones del Reglamento del Seguro Social a la Contingencia del Paro Forzoso los patronos no tienen la obligacin de hacer las contribuciones ni de realizar las retenciones a sus trabajadores en materia de Rgimen Prestacional de Empleo, respecto a los cuales son responsables ante el ente Parafiscal, cuando la Ley Orgnica del Subsistema de Seguridad Social, no establece

Anterior

Siguiente

14

contribucin alguna por dicho concepto. Conforme a lo alegado por la empresa el Juzgado Superior Cuarto de lo Contencioso Tributario, declar con lugar la accin de Amparo ejercida por la empresa contra el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, fundamentndose en decisiones anteriores de Tribunales Superiores como el Quinto de la Contencioso Tributario de la Circunscripcin Judicial del rea Metropolitana de Caracas, en el sentido de declarar que el Cobro del Paro Forzoso es inconstitucional, por ser una contribucin especial, y por ende un Tributo, as como una limitacin al derecho a la propiedad privada, no estipulados en un acto con rango de ley. En el presente caso, la Sala, consider que no exista base legal para el cobro de la contribucin del paro Forzoso, lo cual pudo violar los derechos y garantas constitucionales de propiedad y legalidad tributaria de la empresa contemplados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Ahora bien, en el presente caso, la Sala, orden mantener la ineficacia del acto impugnado (Amparo Constitucional ante la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia), ya que a pesar de tener motivos obvios por el cual reclamar ineficaz tal cobro de paro forzoso, el medio idneo para impugnarlo sera el Recurso Contencioso Tributario previsto en el artculo 259 del Cdigo Orgnico Tributario y no la Accin de Amparo, es por ello que se considera inadmisible el Recurso de Amparo ante el mximo Tribunal. Asimismo, se considerar ineficaz tal accin de amparo hasta que la empresa

no ejerza el Recurso Contencioso Tributario, para lo cual se entender que el lapso para ejercerlo comprende a partir de la notificacin de sta decisin hasta la caducidad para la interposicin de dicho recurso.

2.2- Caso: Luigi Di Giammatteo contra CERAMICAS CARABOBO, C.A. Sentencia: Sala Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia Fecha: 03 de septiembre de 2004 Mxima: Desvirtuada la existencia de relacin de trabajo al demostrarse la intencin de las partes mediante celebracin de contrato de prestacin de servicios profesionales. El pasado 3 de septiembre de 2004 se dict sentencia en la Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia con ponencia del Magistrado Omar Alfredo Mora, donde se resolvi un Recurso de Casacin intentado por la empresa demandada, en el cual se debati la existencia o no de una relacin de trabajo mediante la aplicacin del Test de Laboralidad que de forma reiterada en la jurisprudencia ha servido de instrumento previo para sentenciar en los casos que se presume la existencia de una relacin de trabajo. En el presente caso, el trabajador demandante se caracteriza por haber sido un Asesor Contable de la empresa demandada, quin prest sus servicios desde el ao 1990 hasta el ao 2001 habiendo existido continuidad de la relacin de trabajo como Asesor, an cuando la relacin de trabajo naci en el ao 1977, sin el carcter antes mencionado.

Anterior

Siguiente

15

La Sala, tom en cuenta para desvirtuar la relacin de trabajo el contrato de servicios profesionales celebrado entre las parte el 1 de Febrero de 1990, renovado sucesiva y anualmente hasta el ao 2001, la intencin de las partes en subscribirlo, as como la naturaleza real de la prestacin del servicio del Contador, donde se evidencia que la relacin jurdica termina de manera unilateral por parte del actor. En este sentido, la Sala, mediante anlisis exhaustivo observa que si, la voluntad expresada en el contrato, efectivamente se exterioriza en la prestacin de los servicios, no se puede debilitar la eficacia del contrato alegando simulacin o fraude en su celebracin, siendo de suma trascendencia que adems del examen de intencionalidad de las partes en la celebracin del contrato, la Sala, examin los hechos que desvirtuaron la presuncin de la relacin de trabajo de la siguiente manera: 1. La prestacin de servicios se ejecutaba de manera flexible, con respecto al tiempo de trabajo; pues el horario era flexible y quedaba a convenir entre las partes, as como tambin el asesor asista a una oficina que tena asignada en la empresa slo dos das a la semana desde el ao 1999 hasta el 2000 y tres das a la semana desde el ao 2000. 2. La supervisin era difusa por las especiales caractersticas de la forma como se determinaba el trabajo. En ste orden de ideas la Sala, concluy que el trabajador al no

integrarse en el marco del proceso productivo de la empresa queda diluida uno de los elementos caractersticos de la relacin de trabajo, a saber la ajeneidad y por ende, declar procedente el recurso de casacin intentado por la empresa demandada afirmando que no exista una relacin de trabajo ya que la intencionalidad de las partes en la celebracin del contrato y las caractersticas antes expuestas as lo demuestran. Por tal motivo de declarar improcedente la demanda en la cual se reclamaba el pago total de Bs. 226.399.824,00 por concepto de vacaciones, utilidades, diferencia de bono especial, antigedad prevista en el artculo 108 de la Ley Orgnica del Trabajo y sus intereses, compensacin por transferencia e intereses, indemnizacin por despido injustificado, intereses de mora y beneficio de jubilacin previsto en la Convencin Colectiva, declarando la condenatorias en costas por resultar totalmente vencido a la parte actora de conformidad con lo dispuesto en el artculo 59 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo.

2.3- Caso: Armando Cabrera contra FUNDACIN SOTILLO Sentencia: Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia Fecha: 03 de septiembre de 2004 Mxima: Para clculo de las indemnizaciones por despido injustificado, contenidas en el artculo 125 de la Ley Orgnica del Trabajo, es decir, las correspondientes a antigedad e indemnizacin sustitutiva del preaviso, se utiliza como base el salario, y no salario normal, como lo indicaba la ley en comento del ao 1990, por tanto, sta indemnizacin debe calcularse con

Anterior

Siguiente

16

base al salario devengado en el mes de labores inmediatamente anterior a la terminacin de la relacin de trabajo. En fecha 3 de septiembre del corriente, se dict sentencia en la Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia con ponencia del Magistrado Alfonso Valbuena Cordero, en la cual se resolvi un Recurso de Control de legalidad interpuesto por el demandante, en el que se discuti la violacin de los artculos 133 y 146 de la Ley Orgnica del Trabajo contenida en una sentencia de un Juzgado Superior del Trabajo, ya que el Juez calcul el monto de las indemnizaciones contenidas en el artculo 125 de la Ley Orgnica del Trabajo (antigedad e indemnizacin sustitutiva del preaviso) sobre las base del salario normal y, no del salario devengado en el mes de labores inmediatamente anterior a la terminacin de la relacin de trabajo. En virtud de lo anterior, es necesario sealar que, en el texto de la Ley Orgnica del Trabajo vigente, se desprende lo siguiente: Artculo 133: Se entiende por salario la remuneracin, provecho o ventaja, cualquiera fuere su denominacin o mtodo de clculo, siempre que pueda evaluarse en efectivo, que corresponda al trabajador, por la prestacin de su servicio, y entre otros, comprende las comisiones, primas, gratificaciones, participaciones en los beneficios o utilidades, sobre sueldos, bono vacacional, as como recargos por das feriados, horas extras o trabajo nocturno, alimentacin, vivienda () (Omisis). Artculo 146: El Salario base para el clculo de lo que corresponda al trabajador como consecuencia de la

terminacin de la relacin de trabajo, de conformidad con el artculo 125 de esta Ley, ser el devengado en el mes de labores inmediatamente anterior. La Sala observa, que el salario utilizado como base de clculo para las indemnizaciones y prestaciones que se pagan por despido injustificado, es el salario y ya no el salario normal; a partir de la reforma de la Ley Orgnica del Trabajo de 1997. El salario normal es nicamente empleado para el clculo del descanso semanal, das feriados, horas extras, trabajo nocturno, vacaciones e indemnizaciones por despido injustificado, ya que, el artculo 133 de la Ley en comento slo hace referencia a la expresin salario y por ende, la Sala, de forma reiterada se refiere al salario integral exclusivamente para el clculo de las indemnizaciones en caso de despido injustificado. En consecuencia, tomando en cuenta las observaciones hechas por la Sala, sta decide conforme a derecho y a la equidad, dejando claro que en el presente caso hubo una violacin de los artculos antes descritos; y seala, que el Juez Superior Laboral, err al calcular el monto de las indemnizaciones por despido justificado, utilizando como base el salario normal, y no el salario devengado en el ao de las labores inmediatamente anterior a la terminacin de la relacin de trabajo. 2.4- Caso: Yraima Josefina Ruz De Silva contra DAESAN MOTORS, S.A. Sentencia: Sala Sala Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia Fecha: 7 de septiembre de 2004

Anterior

Siguiente

17

Mxima: Cuando un empleado de direccin representa al patrono frente a terceros o frente a lo dems trabajadores, debe entenderse que tal acto de representacin es resultado de las apreciaciones y decisiones que l ha tomado o en cuya toma particip, y no que acta como un mero mandatario, por tanto debe considerarse como un empleado con carcter de direccin; y asimismo no est amparado por el rgimen de estabilidad laboral, sin que ste pueda intentar ningn procedimiento judicial en contra de la empresa a la cual presta sus servicios para que proceda la calificacin de despido, reenganche y salarios cados. El pasado 7 de septiembre de 2004, fue dictada sentencia en la Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia, con ponencia del Magistrado Omar Alfredo Mora Daz, en la cual se resolvi un recurso de control de legalidad interpuesto por la empresa demandada, pues all se debati si la trabajadora era o no una empleada de direccin, ya que el Juzgado Superior Laboral, no le dio el mrito a las pruebas instrumentales promovidas por la parte demandante y declar procedente la calificacin de despido, el reenganche y el pago de salarios cados; fundamentado su decisin en que, la empresa no haba aportado nada que le favoreciera y que la misma, haba participado en el despido oportunamente en la misma fecha en que el patrono ejerci su reclamo de estabilidad laboral; la Sala, asimismo opin que por ende, el patrono, mediante sta accin, evidenciaba que no consideraba a la trabajadora como una empleada de direccin. En vista de la decisin antes expuesta del Juzgado Superior Laboral, la empresa demandada aleg que, de las

actividades que la trabajadora realizaba en la empresa, se desprende que sta merece ser calificada como empleada de direccin, ya que adems de sus facultades internas, ejecutaba entre otras las siguientes: liderizaba y coordinaba a otros trabajadores; fijaba normas generales que deban ser ejecutadas por otras personas que tambin se constituan en personal que prestaba servicios a la empresa, y correga la labor de otros empleados so pena de prescindir de sus servicios. Asimismo, se evidenci que la trabajadora en cuestin, representaba a la empresa frente a terceros, ya que solicitaba y tramitaba crditos a entidades bancarias y compaas aseguradoras y sta llevaba una venta de vehculos con otras empresas mercantiles. En virtud de los antes sealado por la empresa demandada, la Sala de Casacin Social del mximo Tribunal, decide y expone que el Juez Superior Laboral, infringi el artculo 42 de la Ley Orgnica del Trabajo, norma sta que consagra el concepto de empleado de direccin y que no fue aplicada. En ste mismo sentido, se evidencia que el artculo 112 de la Ley en comento, conjuntamente fue infringido con el artculo antes sealado, ya que, el texto del mismo afirma, que los trabajadores permanentes que no sean de direccin, no le es aplicable el rgimen de estabilidad laboral, es decir, no pueden ser despedidos sin justa causa. Con motivo a los artculos en comento, antes vistos y el criterio reiterado de la Sala de Casacin Social la cual expone que cuando un empleado de direccin representa al patrono frente a terceros o frente a lo dems trabajadores, debe entenderse que tal acto de representacin es resultado de las apreciaciones y decisiones que l ha tomado o en cuya toma particip, y no que acta como un mero mandatario,

Anterior

Siguiente

18

la Sala, sentenci y estim improcedente la denuncia interpuesta por la demandada ya que no tena cualidad para intentarla, por ser una empleada con el carcter de direccin y, que por lo tanto no est amparada por el artculo 112 de la Ley Orgnica del Trabajo. 2.5- Caso: Noel Ramn Gonzlez Mndez contra PROMOTORA PAYOBI,C.A Y CONCRETERA DEL CENTRO, C.A. Sentencia: Sala Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia Fecha: 07 de septiembre de 2004 Mxima: La procedencia del dao moral en caso de accidentes de trabajadores objetiva, por tanto no existe la necesidad de que medie culpa por parte del patrono. El 7 de septiembre de 2004, fue dictada sentencia en la Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia con ponencia del Magistrado Omar Alfredo Mora Daz, en la cual se resolvi un recurso de Casacin interpuesto por la empresa demandada, donde se debati si procede o no la condena a dao moral de la empresa en el supuesto de que el trabajador sufra un accidente de trabajado con motivo a la prestacin de sus servicios en la empresa. En el presente caso el demandante sufri un accidente cuando proceda a colocar un molde para fabricar tubos de concreto en la base de una mquina, la cual por tener los ganchos de sujecin gastados requera de una accin manual para cerrarlos, por lo que apoy la mano derecha en el molde con la finalidad de sostenerse para ejecutar la maniobra y en ese momento la mquina fue accionada por el operador, descendiendo inesperadamente el cilindro hidrulico que le aprision la

mano, producindole una lesin parcial y permanente. En ste caso el trabajador alega que la responsabilidad del accidente deriva de la falta de notificacin por parte de la empresa sobre los riesgos y peligros a los que estaba expuesto, inexistencia de un manual de procedimientos para operar las mquinas y la falta de los implementos de seguridad personal, todo en contravencin a las normas contenidos en la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo. Asimismo el demandante aleg que la empresa no contaba con servicio mdico o de primeros auxilios o por lo menos un vehculo equipado para el traslado de los lesionados. En la demanda, el trabajador reclam la indemnizacin por dao moral en razn del a angustia emocional que sufri al ver la extensin de las heridas y la permanente presencia de cicatrices en su mano y por la depresin de saber que no tendra la mano desempendose de manera normal. En ste orden de ideas, el Juez Superior del Trabajo rechaza el dao moral, fundamentndose en que el accidente no le repercuti psquicamente al trabajador ni le afect su esfera moral, dado que el actor reconoci que la empresa lo auxili y lo traslad al seguro social, y asimismo cont con el apoyo econmico del patrono quin le pag dos aos de salario y dems conceptos laborales an cuando ste no prestaba servicios y as como tambin se evidenci que el trabajador estaba capacitado para desempear cualquier labor distinta a la de agarrar objetos pequeos y pinzas finas. Por su parte la Sala, decide de acuerdo a lo siguiente; la responsabilidad del

Anterior

Siguiente

19

patrono en la reparacin del dao moral es objetiva, es decir, aunque no haya habido culpa en el accidente de trabajo, slo bastar que se demuestre el hecho generador del dao, pues, slo interesa que el mismo dao pueda repercutir en la esfera moral de la persona. En ste sentido, la incapacidad sufrida por el trabajador, era parcial y no le impeda trabajar y realizar otras actividades productivas que le permitan procurarse un sustento para s mismo y su familia, por tanto ste slo podra verse restringido mas no imposibilitado en el desenvolvimiento normal de su vida familiar y social. Por otra parte, en el presente caso, qued demostrado la responsabilidad de las demandadas, ya que se demostr que las mismas empresas no tomaron medidas de seguridad necesaria para el adecuado manejo de las mquinas, de conformidad con la normativa de Higiene y Seguridad, todo en virtud del informe de Investigacin por la Unidad de Supervisin del Trabajo del Estado Lara. Con respecto a la conducta del trabajador, en el Informe antes mencionado, dej en evidencia a travs de su declaracin que en un breve descuido por parte de l, ocurri el accidente, por tanto oper, la actuacin imprudente del demandante. Como ltimo supuesto, se toma en cuenta para sentenciar, la condicin de obrero del demandante y su nivel de instruccin bsico, mientras que las empresas demandadas en solidaridad, cuentan con un capital suficiente para responder por la indemnizacin reclamada.

En virtud de los elementos antes estudiados, la Sala, tom como referencia la indemnizacin tasada en la Ley Orgnica del Trabajo para los casos de incapacidades parciales y permanentes, la cual no excede de un ao de salario, que deben pagar las empresas solidariamente responsables al trabajador, pero la misma consider pertinente ordenar el pago de dos aos de remuneracin al trabajador, para pagar algunos servicios y as hacer ms llevadera la carga moral que padeci en consecuencia de la incapacidad.

2.6- Caso: Naif Enrique Mouhammad Rojas contra FERRETERA EPA, C.A. Sentencia: Sala Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia Fecha: 07 de septiembre de 2004 Mxima: La parte demandada como prueba a su favor present una carta de renuncia suscrita por el trabajador, con la cual pretenda demostrar que no hubo despido alegado, por tanto, en ste caso era al trabajador a quin le corresponda promover la prueba para impugnar y restar valor probatorio a dicha carta de renuncia. En fecha 07 de septiembre de 2004 se dict sentencia en la Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia con ponencia del Magistrado Omar Mora, en la cual se resolvi un recuso de control de legalidad interpuesto por la parte demandada, donde se debati la forma de terminacin de la relacin de trabajo, por cuanto el trabajador aleg que fue despedido por la empresa por tanto debi ser indemnizado, y por otro lado, la empresa demandada aleg y luego aport como prueba en el

Anterior

Siguiente

20

proceso, una carta de renuncia del trabajador. En el presente caso, el Juzgado Superior del Trabajo, pronunci que el mismo se traslad hasta la ciudad en que se encontraban los trabajadores de la empresa en cuestin, y los entrevist, para as escudriar la verdad en virtud del principio de la realidad de los hechos para as con base a ello ste sentenciar, asimismo, los testigos declararon que el Gerente de Seguridad de la empresa, constrie regularmente a los trabajadores a firmar renuncias a cambio de pagar beneficios laborales o en sus defecto de no interponer denuncias ante organismos de seguridad, por tanto, ste Juzgado consider que la empresa demandada debe indemnizar al trabajador por el despido al que fue sometido bajo falsa premisa de la renuncia. Bajo el orden de ideas expuestas, la Sala de Casacin Social del mximo Tribunal, consider, que en la bsqueda de la verdad, los jueces pueden ordenar evacuar otros medios probatorios adicionales a los aportados por las partes, slo cuando stos sean insuficientes para que el Juez pueda formarse una conviccin de conformidad con el artculo 71 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo; en ste sentido, lo anterior slo procede en la medida en que las pruebas aportadas por las partes sean insuficientes para generarle conviccin respecto al asunto sometido a decisin, pero nunca suplir falsas, defensas y excepciones o cargas probatorias. Asimismo, es preciso sealar que, la parte demandada como prueba a su favor present una carta de renuncia suscrita por el trabajador, con la cual pretenda demostrar que no hubo despido alegado, por tanto, en ste

caso era al trabajador a quin le corresponda promover la prueba para impugnar y restar valor probatorio a dicha carta de renuncia de conformidad con le artculo 72 de la Ley en comento. En vista de la actuacin hecha por le Juez Superior Laboral, se evidencia que al constreir la verdad de los hechos, violent el orden pblico laboral, al quebrantar el principio de igualdad procesal de las partes en el proceso y por tanto, ante ste supuesto aunado al de que la empresa demandada promovi copia fotosttica de liquidacin de prestaciones sociales que le fueron canceladas conforme a la Ley Orgnica del Trabajo y a la Convencin Colectiva de Trabajo, la Sala decide, declarar improcedente la demanda incoada por el trabajador. 2.7- Caso: Andine Margarita Rodrguez De Ruz contra COMPAA ANNIMA, LA ELECTRICIDAD DE CIUDAD BOLVAR (ELEBOL) Sentencia: Sala Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia Fecha: 14 de septiembre de 2004 Mxima: No existe dao moral cuando se habla de expectativa de derecho sometida a una condicin que no se produjo, pues no se materializ la condicin pendiente. El pasado 14 de septiembre de 2004, fue dictada sentencia en la Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia, con ponencia del Magistrado Omar Alfredo Mora Daz, resolviendo un Recurso de Casacin intentado por la empresa demandada, donde se discuti la falsa aplicacin del artculo 1185 del Cdigo Civil, que establece indemnizacin por hecho ilcito causado

Anterior

Siguiente

21

a otro, por negligencia, imprudencia o impericia. En el presente caso, la pretensin por dao moral reclamada dimana de una situacin de inestabilidad emocional producto de la incertidumbre que padeci por un perodo de dos meses y medio (2 ), al reincorporarse a su trabajo luego de un reposo, en el cual se le ofreci por va de excepcin el beneficio de jubilacin, lo cual no se cumpli y por el contrario fue despedida injustificadamente de la empresa. Por su parte la parte demandada seala que se incurri en el vicio delatado por cuanto la decisin no se toma con arreglo a la pretensin deducida sino en base a un razonamiento propio del juzgador, que considera que se le debe a la demandante no la indemnizacin por dao moral sino el derivado de un monto mensual sobre la base de un perodo de 4 aos, siendo que, el punto relativo a la jubilacin no form parte de la controversia por lo que debi analizar y valorar si el hecho de despedirla injustificadamente constituy un hecho ilcito y si el estado depresivo debe ser considerado como un accidente de trabajo o una enfermedad profesional y por ende tipificar el hecho ilcito que exige el artculo 1.185 del Cdigo Civil, como supuesto de procedencia del dao moral. En ste orden de ideas, es preciso sealar que tanto la doctrina como la jurisprudencia, han expuesto reiteradamente que los elementos constitutivos del hecho ilcito son los siguientes: 1) El incumplimiento de una conducta preexistente, b) El carcter culposo del incumplimiento, 3) que el incumplimiento sea ilcito, es decir, viole el ordenamiento jurdico positivo; 4) que se produzca un dao y 5) la relacin de causalidad entre el

incumplimiento por negligencia, imprudencia o impericia, actuando como causa y dao. En vista de las consideraciones antes expuestas, la Sala estim, que no es procedente la indemnizacin por hecho ilcito, ya que la conducta de la empresa demandada carece del elemento constitutivo ms importante que es la violacin de normas legales, ya que el trabajador segua cobrando sus beneficios laborales hasta que se decidiera si le iba a otorgar la jubilacin o le lo iban a liquidar conforme al artculo 125 de la Ley Orgnica del Trabajo. Con respecto al dao moral, no procede en ste caso, a juicio del sentenciador del mximo tribunal, ya que no se materializ la condicin a la cual estaba sometida la decisin de que si el trabajador iba o no ser jubilado de manera especial, segn el anlisis probatorio del sentenciador precedente, la cual implicaba tambin la aprobacin de la Junta Directiva en Pleno del ente demandado. En consecuencia, la Sala, declar con lugar la falsa aplicacin del artculo 1196 y 1185 del Cdigo Civil, por no incurrir en violacin de disposiciones legales la misma empresa y declar parcialmente con lugar la demanda, ya que orden el pago por concepto de diferencias de prestaciones sociales. 2.8- Caso: Cndido lvarez contra SNACKS AMERICA LATINA VENEZUELA, S.R.L. Sentencia: Sala Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia Fecha: 22 de septiembre de 2004

Anterior

Siguiente

22

Mxima: Debido al traslado del proceso productivo de la empresa hacia otra regin del pas por razones econmicas, opera la renuncia libre y voluntaria del trabajador, y en ste mismo sentido, el patrono procedi a cumplir con las obligaciones de los artculos 108 y 125 de la Ley Orgnica del Trabajo. En virtud de los antes planteado, la Sala, consider improcedente la expectativa de derecho del trabajador de extender los beneficios contemplados en los artculos antes mencionados, que los mismos se computan hasta el momento en que se ejecut de manera efectiva la prestacin de servicio. El pasado 22 de septiembre de 2004, fue dictada sentencia por la Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia, con ponencia del Magistrado Omar Alfredo Mora Daz, en la cual se resolvi un Recurso de Control de Legalidad, interpuesto por la sociedad mercantil SNACKS AMERICA LATINA DE VENEZUELA por violacin de normas de orden pblico laboral y doctrina jurisprudencial de la Sala al ordenar la extensin de los beneficios contenidos en los artculos 108 y 125 de la Ley Orgnica del Trabajo hasta el 15 de enero de 2004, fecha en la cual el trabajador, no prestaba efectivamente sus servicios a la empresa, pues la terminacin de la relacin de trabajo fue el da 8 de septiembre de 2003. En ste sentido la Sala observ, que mediante la suscripcin de una carta de renuncia y la cancelacin de los conceptos legales correspondientes a la finalizacin del vnculo laboral se puso fin a la relacin de trabajo que una a las partes. Asimismo declar nulo el despido del trabajador, alegando que la naturaleza del cierre de la empresa en el caso concreto impeda la

reinstalacin del trabajador a su puesto de trabajo, sin embargo, el patrono consider conveniente proceder al pago de la indemnizacin del artculo 125 de la Ley Orgnica del Trabajo, y con sta accin reconoci tcitamente que el trabajador haba sido despido, ya que tal indemnizacin slo opera en los casos de despido injustificado, causando as la extensin de los beneficios laborales hasta la fecha del trmino de la inamovilidad laboral, es decir, violent el principio de que las mencionadas indemnizaciones slo deben ser canceladas hasta la prestacin efectiva de servicios. Es preciso sealar que la Sala, consider, que el juzgador en cuestin se extralimit en el mbito de sus funciones, ya que motiv su decisin con el fundamento de que el patrono no acto ajustado al procedimiento previsto en el Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo, referente a la reduccin de personal por razones econmicas y que el trabajador se encontraba protegido por Decreto Ejecutivo de inamovilidad, cuando stos supuestos de inamovilidad slo operan en situaciones de proteccin especial, individual o colectiva, es decir, que el trabajador bajo la premisa de que fue despido injustificadamente gozara slo de estabilidad relativa. En virtud de lo anterior, el sentenciador en cuestin, propuso una tesis llamada la nulidad del despido, para as otorgarle al trabajador, el derecho de reclamar las indemnizaciones contenidas en los artculos 108 y 125 de la Ley Orgnica del Trabajo, ya que consider que la supuesta renuncia del trabajador, alegada por el patrono, estaba viciada en su consentimiento sobre la base de un estado de necesidad y abuso de derecho del trabajador.

Anterior

Siguiente

23

En ste orden de ideas, la Sala de Casacin Social del mximo Tribunal, reiter que no cabe sentenciar de esa forma, ya que si el supuesto motivo de la terminacin de la relacin de trabajo fue el despido injustificado, entonces, no se puede considerar nulo el despido y obligar al patrono a indemnizar de la forma antes sealada, pues al considerarlo nulo, es decir, como que no hubiese existido, no procede ni la reinstalacin del trabajador ni la cancelacin de los salarios dejados de percibir. En consecuencia, se considera que hubo una renuncia libre y voluntaria por parte del trabajador, hecho demostrado por medio de instrumentos probatorios, es decir, la carta de renuncia por motivo de traslado de la empresa por razones econmicas, tal como ste reconoci, y en tal sentido, el empleador procedi a honrar las obligaciones laborales que la ley le impone en los artculos 108 y 125 del

cuerpo sustantivo laboral y, adicionalmente , en el mbito de una liberalidad, confiri una cantidad dineraria correspondiente al salario por percibir hasta el trmino del perodo de inmovilidad; por tanto, la Sala concluye, que le expectativa de derecho pretendida por el trabajador con relacin a la extensin de tales beneficios resulta a todas luces improcedente, declarando sin lugar la demanda intentada por el trabajador con motivo de cobro de diferencia prestaciones sociales y decreta la nulidad de la sentencia en cuestin, la cual viola las disposiciones antes mencionadas y declara con lugar el recurso intentado por la empresa. Todo en virtud de que una vez extinguido el vnculo laboral, la estimacin de los beneficios asociados se computan hasta el momento en que se ejecut de manera efectiva la prestacin del servicio tal como lo ha sealado esta Sala en reiterados fallos.

Anterior

Siguiente

24

Esta publicacin ha sido preparada y revisada por Romero-Muci & Asociados Despacho de Abogados asociado a Deloitte. Se declina, cualquier responsabilidad por los errores involuntarios que el mismo pueda contener. La informacin aqu publicada es meramente orientativa; no constituye un anlisis completo de las materias tratadas y no deber ser considerado como asesora legal ni fiscal. En caso de requerir informacin adicional, puede contactarnos a travs del telfono +58 (212) 206 8701 al fax +58 (212) 206 8740, o tambin puede enviarnos un mensaje por correo electrnico a las siguientes direcciones: Tributario Humberto Romero-Muci hromero-muci@deloitte.com Massimo Melone Cenedesse mmelone@deloitte.com Mary Elba Daz marydiaz@deloitte.com Corporativo Rafael Martin rafmartin@deloitte.com Gustavo Muci gmuci@deloitte.com Laboral Pedro Uriola puriola@deloitte.com

Anterior

Siguiente

25

Nuestras oficinas en Venezuela:

Caracas Avda. Blandn, Torre Corp Banca, Piso 18. La Castellana 1060. Telfono (58 212) 206 8701 Fax (58 212) 206 8740 Maracaibo Avda. 3-E entre Calles 78 y 79, Torre Empresarial Claret, Piso 11, Oficinas 3 y 4, Telfono (58 261) 793 1668 Fax (58 261) 793 2414 Puerto La Cruz Avda. Principal de Lechera, Centro Comercial Anna, Piso 02, Ofic. 41, Lecheras Telfono (58 281) 286 5172 Fax (58 281) 286 9122

Puerto Ordaz Avda. Guayana, Torre Coln, Piso 2, Ofic. 1, Urb. Alta Vista, Telfono (58 286) 961 1383 Fax (58 286) 961 9077 Porlamar Avda. Bolvar con Aldonza Manrique, Centro Comercial AB, Nivel PL, Ofic. 22-B, Urb. Playa El ngel, Telfono (58 295) 262 7291 Fax (58 295) 262 9797 Valencia Torre Venezuela, Piso 3, Ofic.: 3A y D. Av. Bolvar Norte, Urbanizacin La Alegra Valencia 2002, Telfono: + (58 241) 824 2790 Fax: + (58 241) 823 4119

Anterior

Siguiente

26

Oficinas en la Regin Iberoamericana:

Argentina Biscardi & Asociados Abogados Av. Corrientes 330 piso 6 Ofic. 612 C1043AAQ Buenos Aires, Argentina www.biscardiasoc.com.ar Persona contacto: Mario Rafael Biscardi, Socio mbiscardi@biscardiasoc.com.ar Brasil Pereira-Dabul e Advogados Asociados Calle Pasteur, 463 4 Piso 80250-080 Curitiba Paran Brasil www.pereiradabul.adv.br Persona contacto: Marcos Leandro Pereira, Socio mlp@pereiradabul.adv.br Chile Deloitte Tax & Legal Av. Providencia 1760, Piso 7 Providencia, Santiago Chile www.deloitte.cl Persona contacto: Alvaro Mecklenburg, Socio Director Legal amecklenburg@deloitte.cl

Colombia Deloitte Asesores Legales y Tributarios S.A. Carrera 12 No. 96-81 Piso 5 Bogot Colombia www.deloitte.com.co Persona contacto: Maria Cristina Pineros, Partner-Legal Director mpineros@deloitte.com

Ecuador Ribadeneira Abogados Av. Amazonas N35-17, P.7 Quito -Ecuador www.deloitte.com/ec Persona contacto: Xavier Ribadeneira E., Socio xribadeneira@ralaw.com ec Espaa Deloitte Tax & Legal Raimundo Fdez. Villaverde, 65 28003 - Madrid www.deloitte.com/es Persona contacto: Fernando Gonzlez de Zulueta, Socio Abogado fgonzalezdezueleta@deloitte.es

Anterior

Siguiente

Deloitte se refiere a Deloitte Touche Tohmatsu, una asociacin suiza, sus firmas miembro, as como a sus respectivas 27 subsidiarias y afiliadas. Como una asociacin suiza, ni Deloitte Touche Tohmatsu ni ninguna de sus firmas miembro tienen responsabilidad sobre las acciones u omisiones de las dems. Cada firma miembro es una entidad legal separada e independiente operando bajo los nombres "Deloitte", "Deloitte & Touche", "Deloitte Touche Tohmatsu", o cualquier otro nombre relacionado. Los servicios son provistos por sus firmas miembro, sus subsidiarias o afiliadas y no por la asociacin Deloitte Touche Tohmatsu.

www.deloitte.com/ve
Deloitte se refiere a Deloitte Touche Tohmatsu, una asociacin suiza, sus firmas miembro, as como a sus respectivas subsidiarias y afiliadas. Como una asociacin suiza, ni Deloitte Touche Tohmatsu ni ninguna de sus firmas miembro tienen responsabilidad sobre las acciones u omisiones de las dems. Cada firma miembro es una entidad legal separada e independiente operando bajo los nombres "Deloitte", "Deloitte & Touche", "Deloitte Touche Tohmatsu", o cualquier otro nombre relacionado. Los servicios son provistos por sus firmas miembro, sus subsidiarias o afiliadas y no por la asociacin Deloitte Touche Tohmatsu.

Anterior

Siguiente