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PDJ
FEBRERO 2005
Plan de fomento del deporte entre los 12 y los 18 aos 1 /31
NDICE
1.- LA ACTIVIDAD DEPORTIVA ENTRE LOS 12 Y LOS 18 AOS .....................................................................................................4 2.- NECESIDAD DE UN PLAN PARA FOMENTAR EL DEPORTE ENTRE LOS 12 Y LOS 18 AOS...............................................8 3.- PDJ: OBJETIVOS E INDICADORES..........................................9 3.1- Incrementar el nmero de practicantes habituales y permanentes de actividad fsico-deportiva entre los 12-18 aos.....................................................................................10 3.2- e!orar la calidad de la pr"ctica deportiva de los #$% ......11 4.- MEDICI N DE LOS NIVELES DE PR!CTICA DEPORTIVA Y DE LA CALIDAD.......................................................................14 ".- ACTIVIDADES A POTENCIAR. LAS MODALIDADES DEPORTIVAS TRADICIONALES.............................................1" &.1 odalidades deportivas colectivas de 'ran implantaci(n....1) &.2 *tras modalidades deportivas colectivas ...........................1) &.3 odalidades deportivas individuales ..................................1+ #.- LNEAS DE ACTUACI N DEL PDJ.........................................19 ).1 ,otenciaci(n de las modalidades deportivas colectivas de 'ran implantaci(n.................................................................1).2 ,otenciaci(n de otras modalidades deportivas colectivas. .20 ).3 ,otenciaci(n de las modalidades deportivas individuales...20 ).. ,otenciaci(n de otras actividades deportivas o fsicodeportivas ............................................................................21 ).& ,otenciaci(n de la pr"ctica polideportiva............................22 $- ESTRUCTURAS DEPORTIVAS PARA DESARROLLO DEL PDJ............................................................................................23 +.1 /os clubes deportivos..........................................................23 +.2 /os centros escolares..........................................................2. +.3 /os servicios deportivos municipales .................................2. 8.- COORDINACI N DE LA OR%ANI&ACI N DE LAS MODALIDADES DEPORTIVAS................................................2# 9.- CRITERIOS %ENERALES PARA LA IMPLANTACI N DEL PDJ............................................................................................28 -.1 0ransmisi(n de las ideas b"sicas 1ue inspira el ,$% al con!unto del sistema deportivo 'uipu2coano3 en particular a los ayuntamientos3 a los clubes y federaciones y a los centros escolares.................................................................28 -.2 $iseo y e!ecuci(n de pro'ramas especficos o subpro'ramas......................................................................21'.- FASES DE LA IMPLANTACI N.............................................3'
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10.1 0ransmisi(n de las ideas b"sicas 1ue inspira el ,$% al con!unto del sistema deportivo 'uipu2coano. .....................30 10.2 Implantaci(n por tramos de edad o cate'oras.................30
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Grficos 1 y 29 nos muestran la disminuci&n de deportistas masculinos y #emeninos en t rminos absolutos (nmero de licencias* segn se avan$a en la edad (categor.a* de participaci&n.
Grfico 1
2.1,, 2.,,, -.1,, N< L-26.2-) 0 -.,,, 2.1,, 2.,,, 1.1,, 1.,,, 1,, , 3o d . + o lec tiv a s 3o d . 6nd iv id ua les
MODALIDADES MASCULINAS
Grfico 2
MODALIDADES FEMENINAS
2.1,,
2.,,,
N< L-26.2-) 0
1.1,,
1.,,,
1,,
Grfico 3
+ a d et e 1.1-, 125
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Grficos 3 y 49 nos muestran la disminuci&n del grado de penetraci&n de las modalidades deportivas, tanto en el caso masculino como en el #emenino, segn se avan$a en la edad (categor.a* de participaci&n.
MODALIDADES M ASCULINAS
8,:
Grfico 3
= P6.6,5) 2-3.>
7,: 4,: 1,: 2,: -,: 2,: 1,: ,: 3o d . + o lec t iv a s 3o d . 6nd iv id ua les 6n#a nt il 72,11: 27,,2: + a d et e 1-,1-: 14,41: 8uv enil -5,51: 5,82:
MODALIDADES FEMENINAS
1,:
Grfico 4
21: 2,: -1: = P6.6,5) 2-3.> -,: 21: 2,: 11: 1,: 1: ,: 3o d . + o lec t iv a s 3o d . 6nd iv id ua les 6n#a nt il 2-,11: 22,7,: + a d et e 2,,28: 5,15: 8uv enil 11,17: -,17:
; El porcentaje de penetracin es el resultado de la divisi(n del nmero total de licencias de una determinada modalidad <o3 en este caso3 modalidades= y cate'ora entre el nmero de habitantes del mismo se:o ubicado en el tramo de edad correspondiente a dicha cate'ora.
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;especto a 7,570 ,-(70 /6 (5:2,-2) /-0,-.,)0 ) +)0 ,5)/-2-7.)+60 , la prctica estructurada no #ederada y la prctica libre, actualmente se disponen de pocos datos sobre la evoluci&n de las mismas en nuestro "erritorio. El nico estudio disponible (9/a pr"ctica de la actividad fsica y el deporte <,>?@$= en escolares de 1& a 18 aos de 5ipu26oaA creencias sobre su utilidad y relaci(n con la orientaci(n motivacional3 diversi(n y satisfacci(n7 * muestra que la incidencia de estas actividades es estable entre los 11 y los 18 aos. <ctualmente no se disponen de datos sobre la incidencia de este tipo de prctica por debajo de los 11 aos y, por tanto, se desconoce en qu porcentaje estas prcticas palian, si es que lo hacen, el descenso de participaci&n detectado en las prcticas deportivas tradicionales hacia los 12 aos. %o obstante, de la ci#ra de practicantes habituales de actividades deportivas no convencionales se deduce que s&lo una pequea parte de los abandonos de la prctica deportiva tradicional son absorbidos por actividades deportivas no convencionales. En este sentido, como se reitera en diversos apartados de este mismo documento, es necesario establecer protocolos e#icaces para la obtenci&n de datos contrastados sobre la prctica deportiva en nuestro "erritorio.
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2.- NECESIDAD DE UN PLAN PARA FOMENTAR EL DEPORTE ENTRE LOS 12 Y LOS 18 AOS
/a /-01-.*2-3. en la prctica deportiva de los 12 a los 18 aos, corroborada por los estudios citados anteriormente y re#lejada en los gr#icos del apartado anterior, es 17,-?7 0*;-2-6.,6 para llamar la atenci&n de los agentes deportivos implicados y aconsejar la puesta en marcha de acciones espec.#icas para 27.,5)5560,)5 60,) ,6./6.2-). +abe concluir, por tanto, que es de gran inter s para el conjunto del sistema deportivo guipu$coano reali$ar una re#le!i&n amplia sobre la situaci&n del deporte entre los 12 y los 18 aos y establecer 60,5),69-)0 60(62@;-2)0 de actuaci&n en dicho tramo de edad, adems de la 7A,6.2-3. B )2,*)+-C)2-3. /6 /),70 27.,5)0,)/70 sobre la prctica deportiva que se reali$a. Este conjunto de re#le!iones y estrategias lo denominaremos PLAN DE FOMENTO DEL DEPORTE ENTRE LOS 12 Y LOS 18 AOS o, coloquialmente, P+). ()5) 6+ /6(75,6 DE*?6.-+F o PDJ.
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3.1- Incrementar el nmero de practicantes habit ales y permanentes de acti!idad f"sico-deporti!a entre los 12-1# a$os
< los e#ectos del ='8, se entender que un ?'8 practica deporte o actividad #.sica de #orma G)A-,*)+ B 27.,-.*)/) si reali$a, con carcter regular, un m.nimo de ,560 060-7.60 061).)+60 (incluidas las actividades de competici&n* o, lo que se considera su equivalente, un m.nimo de 12' 060-7.60 ).*)+60 y esto se reali$a de #orma continuada en el (65-7/7 12-18 )870. /a #recuencia de prctica planteada para ser considerada como habitual >12, sesiones como m.nimo> est en consonancia con el modelo de estndar europeo +@3=<??, creado por el +@%6 (+omit @l.mpico %acional 6taliano* y ?port England (English ?ports +ouncil* y admitido en 1, pa.ses de la AE (Espaa entre ellos* y por e!pertos de la sociolog.a del deporte. Esta prctica habitual (*6/6 065 de una nica modalidad deportiva o actividad #.sica o de varias, tanto en la prctica semanal como a lo largo del ao o del periodo 12>18 aos. Este (5-165 7AE6,-?7 para lograr la potenciaci&n de la prctica #.sicodeportiva entre la juventud guipu$coana es de carcter cuantitativo, es decir, persigue que el tiempo de prctica y la persistencia en ella se incrementen hasta unos niveles su#icientes como para considerar al ?'8 D/6(75,-0,) G)A-,*)+F (se considera que la actividad #.sico>deportiva espordica est su#icientemente e!tendida entre los ?'8 como para que no pueda ser valorada como un logro espec.#ico*. 'e acuerdo a lo e!puesto, el primer indicador que utili$aremos para medir los resultados del ='8 es el NIMERO DE PRACTICANTES JABITUALES de cualquier modalidad o actividad deportiva y el = 560(62,7 )+ ,7,)+ /6 SDJ de cada edad o categor.a. El segundo indicador ser el NIMERO DE AOS DE PERSISTENCIA de los deportistas en esa prctica deportiva habitual en el tramo 12>18 aos. B, el tercer indicador, que pretende as. mismo re#lejar la adherencia a la prctica deportiva de los ?'8, ser el de E3?6.60 /6 18 )870 K*6 G)B). 0-/7 DEPORTISTAS
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JABITUALES A LO LAR%O DE TODO EL PERIODO 12-18 AOS. +onsecuentemente, para poder medir la e#iciencia del ='8 y, sobre todo, poder conocer en detalle el nivel real de prctica deportiva de los ?'8, ser imprescindible establecer (5726/-1-6.,70 )/62*)/70 ()5) 27.,)A-+-C)5 el nmero de practicantes habituales (y los distintos niveles de no habituales* y su 6?7+*2-3. a lo largo del tiempo.
motivaci&n con la que ejerce la docencia deportiva, inciden directamente y de #orma muy importante en los niveles de calidad de la prctica deportiva. =or tanto, y sin dejar de incidir en la mejora de otros aspectos que repercuten en los niveles de calidad de la prctica deportiva, el ='8 har especial n#asis en la 16E75) /6 +) 2)+-/)/ /6 +)0 ,L2.-2)0 B +70 ,L2.-270. Es decir, se tratar de conseguir la mejora de la calidad de la prctica deportiva de los ?'8 estableciendo procedimientos que posibiliten una mejor preparaci&n y una mayor dedicaci&n y motivaci&n de losCas t cnicosCas deportivosCas (en adelante TD*. En el deporte, como en cualquier otra actividad docente, se entiende que una garant.a inicial de calidad de las y los "' es la posesi&n de las titulaciones deportivas o, en su caso, acad micas. =or tanto, el primer indicador de la calidad docente es el NIMERO DE TITULADOSMAS y el = 560(62,7 )+ ,7,)+ /6 TD. @tro de los elementos a valorar como .ndice de calidad de las y los "' y que, con carcter general, podr.a re#lejar el grado de garant.a en el cumplimiento de su misi&n es que sean )/62*)/)16.,6 271(6.0)/70 por su tarea como docentes o entrenadores. =uede a#irmarse que, en general, en otros sectores, tareas similares a las que se reali$an por las y los "' tienden en nuestra sociedad a pro#esionali$arse. Esta tendencia es tambi n creciente en el deporte y muy generali$ada en algunos tipos de prcticas, lo que puede interpretarse como una aceptaci&n (o, incluso, e!igencia* cada ve$ mayor de la sociedad de la necesidad de (57;60-7.)+-C)5 +) +)A75 K*6 56)+-C). +)0 B +70 TD, aunque ello conlleve un incremento de los costes y, consiguientemente, de las aportaciones econ&micas de los deportistas. El #omento de la pro#esionali$aci&n de las labores t cnicas no implica olvidarse del voluntariado con e!celente #ormaci&n, dedicaci&n y actitud que tradicionalmente ha venido desarrollando estas #unciones. %o obstante, aunque la presencia del voluntariado en labores t cnicas siga siendo importante, se entiende que el #uturo del deporte pasa por una (579560-?) (57;60-7.)+-C)2-3. de las y los "'. =or tanto, el segundo indicador para medir el grado de calidad de las y los "' ser el NIMERO DE TD PROFESIONALES y el = 560(62,7 )+ ,7,)+.
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El establecimiento de estos dos indicadores implica la de#inici&n de las ,-,*+)2-7.60 )/62*)/)0 para cada modalidad y categor.a, as. como el establecimiento de las 27./-2-7.60 que han de cumplirse para que unCa "' sea considerado pro#esional.
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distribuci&n geogr#ica limitada, ligadas a pocos o, incluso, a un solo club, y otras con presencia en varias $onas del "erritorio y cuya iniciaci&n se reali$a, por lo general, en edades superiores a los 12 aos. En el momento actual, son las siguientes9 G72O6B G-6+7 G72O6B G-65A) G72O6B (),-.60 5*9AB 07;A7+ ?7+6-A7+ P),65(7+7
las 27./-2-7.60 concretas que debern cumplir las modalidades para el desarrollo de los citados programas ='8. Estas condiciones se re#erirn, entre otros, a los siguientes aspectos9 1. %mero o : m.nimo de ?'8 practicantes de la modalidad 2. %mero m.nimo de sesiones anuales que, con carcter general, debe conllevar la prctica de la modalidad. -. @rgani$aci&n de la modalidad para #acilitar que los ?'8 que con su prctica no alcancen el m.nimo de las 12, sesiones anuales puedan compatibili$arla con otras prcticas #.sico>deportivas.
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actuaci&n del ='8 la de potenciar estas tres modalidades colectivas. Estas modalidades ya estn implantadas en la #ranja 8>12 aos, sin embargo, en la adolescencia hay un importante )A)./7.7 de su prctica. +omo estrategia general, el ='8 tratar de 27.07+-/)5 en edades superiores (12>18 aos*, los niveles de prctica deportiva alcan$ados antes de los citados 12 aos. =or tanto, las actuaciones en las modalidades convencionales, irn encaminadas a -.25616.,)5 +70 @./-260 /6 ()5,-2-()2-3. 1:0 )++: /6 +70 12 )870.
Escolar del =lan Iasco del 'eporte* sino el incremento de practicantes habituales de deporte de participaci&n (itinerario <* y de iniciaci&n al rendimiento (itinerario H1* o rendimiento propiamente dicho.
prctica deportiva, parece adecuado promover que estas actividades #.sico>deportivas se desarrollen de manera 60,5*2,*5)/) (incluso en el seno de los clubes*, bajo la supervisi&n de un buen t cnico, en unas instalaciones de calidad, etc. =or ello, debe darse en el ='8 un tratamiento espec.#ico a estas actividades, incluso si se considerara que no es oportuno primar espec.#icamente su prctica ni incentivarla econ&micamente.
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poblaci&n en general y que estas o#ertas son cada ve$ ms valoradas por los ?'8. El ()(6+ /6 +70 SDM para el !ito del ='8 es bsico9 garanti$ar la 271(),-A-+-/)/ B 27G656.2-) de las o#ertas que se produ$can en su mbito. En e#ecto, si lo que se persigue es la prctica habitual del deporte y actividades #.sicas y que un mismo ?'8 pueda practicar varias actividades, es muy importante que se #acilite a los ?'8 y a sus #amilias itinerarios o )paquetesD deportivos globales. Estos itinerarios o )paquetesD globales convenientemente estructurados a nivel local o comarcal deben, por ejemplo, permitir la (5:2,-2) 0-1*+,:.6) de una modalidad deportiva colectiva y otra modalidad o actividad #.sica individual o que los que practiquen ciertas modalidades o actividades en la temporada escolar o de )inviernoD puedan practicar otras en verano y que, en su conjunto, el itinerario o )paquete deportivoD sea 759).-C),-?) B 627.31-2)16.,6 )06K*-A+6 a los ?'8 y sus #amilias.
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documento sobre )Estructuraci&n del #tbol #emenino guipu$coanoD recientemente redactado y aprobado por los +omit s constituidos para la reorgani$aci&n del #tbol #emenino*. =osteriormente o, si se pre#iere, de #orma simultnea, deber.an alcan$arse )2*65/70 (adems de aquellos espec.#icos que surjan de procesos generales de reorgani$aci&n de modalidades concretas* con el resto de las modalidades deportivas colectivas e individuales. En este proceso tiene 60(62-)+ 56+6?).2-) la organi$aci&n que se realice de la o#erta deportiva en el primer tramo 12>12 aos (2),6975@) -.;).,-+*, tanto por los cambios que supondr respecto a la estructura actual como por el re#erente que signi#icar para las categor.as cadete y juvenil.
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5.1 )ransmisin de las ideas bsicas 6 e inspira el 3'( al conj nto del sistema deporti!o 1 ip 7coano8 en partic lar a los ay ntamientos8 a los cl bes y federaciones y a los centros escolares
E+ PDJ .7 60 *. (+). /6 ;-.).2-)2-3. /6 )2,-?-/)/60 /6(75,-?)04 sino una 60,5),69-) ()5) 7;65,)5 B ;716.,)5 +) (5:2,-2) /6(75,-?) /6 +70 SDJ. =or ello, uno de los ejes de actuaci&n para implantar el ='8 es hacer que los agentes ms directamente implicados comprendan el alcance del ='8 y se identi#iquen con los objetivos del mismo. 'eber trasmitirse a los )B*.,)1-6.,70 el valor del ='8 y la conveniencia de adherirse al mismo y 2775/-.)5 +) 7;65,) a los ?'8 en su mbito (al respecto, debern establecerse procedimientos de atenci&n espec.#icos para los ?'8 de municipios que no cuenten con servicio deportivo o para aquellas modalidades cuya o#erta bsica supera el mbito municipal, probablemente a trav s de las Anidades de <tenci&n 'eportiva municipales o comarcales*. /os 26.,570 6027+)560 deben ver en el ='8 un camino para, una ve$ cumplido su insustituible papel en la iniciaci&n deportiva, conseguir que sus alumnos continen en la prctica deportiva y 75-6.,)5 a los escolares hacia su inserci&n en los clubes (sin perjuicio de la opci&n de aquellos centros escolares que quieran ser y actuar como clubes deportivos* <s. mismo, es vital que 1*2G70 2+*A60 56?-06. 6+ ()(6+ K*6 /6A6. 56)+-C)5 en la sociedad, particularmente entre los j&venes, y que no vean en el ='8 una amena$a o imposici&n, sino una oportunidad para orientar su actividad a las necesidades, motivaciones y aspiraciones de uno de sus principales )clientesD actuales y de #uturo9 los ?'8.
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- L)0 F6/65)2-7.60 /6 +)0 modalidades deporti!as colecti!as de 1ran implantacin Q;H,A7+4 A)+7.260,7 B A)+7.1).7R. - L)0 ;6/65)2-7.60 7 2+*A60 /6 otras modalidades deporti!as colecti!as. - /as ;6/65)2-7.60 7 2+*A60 deporti!as indi!id ales. de las modalidades
- CATE%ORA INFANTIL (12>12 aos* curso o temporada 2,,1C,4 - CATE%ORA CADETE (12>14 aos* curso o temporada 2,,4C,7 - CATE%ORA JUVENIL (14>18 aos* curso o temporada 2,,7C,8 %o obstante, la 6N(65-6.2-) /6 +) -1(+).,)2-3. /6 +) 2),6975@) -.;).,-+ (curso o temporada 2,,1C,4* servir de re#erencia para posponer o acelerar el cumplimiento de este calendario inicial. En todo caso, conviene recordar que el propio concepto inicial del PDJ no es el de un plan que se aplica generali$adamente o no se aplica, sino que est concebido como un 27.E*.,7 /6 (5795)1)0 60(62@;-270 que deben desarrollarse de #orma sin rgica para conseguir los objetivos del ='8 y que, por tanto, permite -1(+).,)2-7.60 D()52-)+60F, es decir, en algunas modalidades o programas de actividades deportivas o, incluso, en algunas $onas del "erritorio.
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