1.2.1.2.1.

Municipalizacin En el ao 1986 se produjo unos de los procesos ms drsticos en la historia de la educacin del Valle del Aconcagua, este cambio fue el traspaso de la administracin de las escuelas desde el ministerio de educacin a los departamentos municipales de educacin di#ersos cambios en las escuelas $ como !a descentrali"acin pro#oco consecuencia de esto genero

distinta perspecti#as en los actores %or una parte una de las #isiones se puede apreciar una #isin positi#a sobre el nominado tema de la municipali"acin, &'ira como nosotros $a estbamos como trabajando $a, con el alcalde( no in#olucro tanto, tanto cambio, me entiende o sea, fue para mejor, en un principio, por)ue nosotros ten*amos ms cerca $ nos #enia #er )ue necesidades ten*amos, cosas as*, por)ue antes la direccin pro#incial, era pro#incial, entonces costaba ms )ue hubieran ms recursos($ sobre todo de infraestructura, costaba ms )ue llegaran las cosas(as* )ue ah* empe"amos a trabajar+, tambi,n se seala )ue las autoridades brindan mas apo$o a las instituciones educati#as, como se aprecia a continuacin- &#iene el acalde #e" )ue lo necesitamos, el #iene al colegios, est con nosotros, en la buenas o en las malas, me entiende, eso es lo )ue encuentro $o, ms apo$o $ ahora+ %or otra parte, a ra*" de las demandas e.igidas actualmente por los estudiantes, Eliana /ordero seala )ue &los chi)uillos estn pidiendo )ue uno regrese al sistema antiguo( a la direccin pro#incial, todas esas cosas, el sistema como era antiguamente, $a, pero nosotros, los rurales, nos con#iene ms la municipali"acin, por un lado, por)ue el alcalde te mira como(un hijo o sea a ellos les dan, les da lata, $o creo, cerrar un colegio sabiendo )ue estn los hijos de sus #ecinos o sea aun)ue es el alcalde, ellos nos miran ms de cerca(+ A pesar de #isin positi#a )ue tienen algunos actores de la

descentrali"acin del sistema educati#o, por otra parte se seala )ue &con la municipali"acin(empe" la debacle del educacin p0blica( la municipalidad no estaba preparada para asumir una responsabilidad tan grande $ tan

importante como la educacin de los nios de este pa*s+, en estos mismos aos )ue se comien"a la creacin de los colegios particular sub#encionados, & recuerdo )ue la gente dec*a )ue eran sin fines de lucro+, a ra*" de esto e.iste una mirada mas critica sobre el tema $ sus efectos, as* como el seala profesor /arlos Valde", & el problema de la municipali"acin trajo el proceso de haber hecho de la educacin bsica, media o secundaria una industria, ho$ d*a nos tienen escuela para rico, para pobres, clase media clase baja, clase media alta( ho$ d*a todos #an a donde el bolsillo les d,, $ as* es como estamos segmentado, $o creo )ue eso no ha hecho bien a nuestro pa*s, )ue la educacin se #uel#a una industria desde un punto de #ista econmico no le ha hecho bien, ho$ d*a las uni#ersidades son casos pat,ticos, cada d*a es ms caro estudiar, pero algo pasa por )u, en #e" de ser integradora la educacin est siendo desintegradora $ esa es una de las partes fundamentales de la educacin ser integradora, o sino no tiene sentido, por)ue $o educo para )u,, para integrar un nio ho$ d*a en aras de la libertad se abri libertinaje $ libertad no lo es lo mismo )ue igualdad, por)ue $o tengo la libertad de elegir, pero no la igualdad de asistir+, junto con esta opinin tambi,n se puede destacar la postura de la proesora 1 2 &tengo mi opinin mu$ clara en cuanto al rol del estado, el rol del estado nunca se debe desprender la educacin lo )ue es educacin $ salud siempre debe ser mandado desde el estado, fue un error, fue un error, $ pienso )ue $a no ha$ )ue hacer nada de ese tiempo $ ahora el traspaso de los colegios municipali"ados fue mal enfocado las municipalidades deber*an regirse solo a la administracin de las escuelas $ lo de los recursos $ la parte t,cnica deber*a ser preocupacin del estado al ministerio de educacin+ En este mismo punto, al asumir la administracin de las escuelas la municipalidades han comen"aron a tener problemas econmicos, $a )ue el dinero recibido por las sub#enciones no es sufriente para mantener a las escuelas, as* como se indica a continuacin &actualmente no da, no da la plata para mantener el colegio, con lo )ue llega por alumno, no nos da a nosotros, no nos alcan"a, el alcalde, la municipalidad siempre est en d,ficit a ni#el de 2anta 'ar*a, la, municipalidad, no se de donde sacar la plata, algo de #einte millones, parece, los )ue coloca a nosotros para pagarnos el sueldo, el agua,

el tel,fono, au.iliar+, como consecuencia de los anterior, el profesor En"o Are#alos recuerda $ compara &antes se postulaba a pro$ectos $ uno sab*a de )ue si reun*a las condiciones se los iba a ganar $ los recursos le iban a llegar, pero a #eces uno a)u* se postula a pro$ectos $ le llega la mitad de los recursos $ lo otro )ueda pendiente+ El tema de la sub#encin a generado )ue las escuelas rurales hagan grandes esfuer"os para aumentar la cantidad de estudiantes en sus aulas, &en la escuela rural uno busca por debajo de la piedra a los nios )ue estn en edad escolar para poder integrar la escuela, por 0ltimo sino lo )uiere en#iar #a $ con#ersa uno con la familia, con los padres $ sobre todo ahora con la sub#encin, cuando la escuela pasaron a la municipalidades se se aplic la famosa sub#encin escolar, entonces ha$ )ue tener nio para tener sub#encin para la escuela $ poder pagar los gastos m*nimos, entonces uno busca los nios por todos lados, incluso busca por otra comunidad de para poder lle#rselos para la escuela de uno+, esto se debe a )ue &promedian los tres 0ltimos meses, te pagan por el promedio de asistencia media+, esto pro#oca )ue la siguiente problemtica, &cuando el chico no #iene el profesor #iene igual, $ tienes )ue pagar la lu", tienes )ue pagar el agua, entonces nos se para el sistema con el chico no #iene a la escuela, entonces ah* $a ha$ una distorsin 3tro de los aspectos administrati#os )ue cambiaron con la descentrali"acin, fue ubicacin de los profesores de forma aleatoria, $a )ue pre#iamente a la municipali"acin los profesores destinados a trabajar a las escuelas por el 'inisterio de Educacin, como se puede apreciar a continuacin, &a mi el primer nombramiento me lo mandaron a(por)ue de secretar*a ministerial era )ue hac*an antes los nombramientos, ahora no po a ni#el local no mas+ 1.2.1.2.4.Regularizacin de ttulos de profesores /omo consecuencia de la creacin de escuelas rurales en el #alle del aconcagua $ con su crecimiento a tra#,s del tiempo, aumento la demanda de profesores, esto genero )ue ingresaran al sistema educati#o, personas )ue hab*an terminado el se.to de humanidades o estudiantes de pedagog*a )ue no hab*an terminado su formacin como profesor En el ao 19844, se le e.ige a

los denominados profesores interinos )ue regularicen sus estudios, para poder seguir ejerciendo la profesin docente, esto fue &#oluntario, no fue algo obligatorio, de )ue usted lo hace o no lo hace, la prueba est en )ue en la comuna hab*an otros en la misma situacin $ no lo hicieron, pero despu,s con el tiempo se, se #ieron perjudicados por)ue despu,s paso el tiempo $ el re)uisito para ser profesor era el t*tulo, entonces nosotros antes hicimos el curso de propiedad $ cargo )ue ahora no, no e.iste(+, algunos profesores ingresaron a uni#ersidades, como recuerda uno de los profesores entre#istados &en el ao 85, se me present la oportunidad de estudiar en la uni#ersidad de pla$a ancha, donde estu#e 6 aos $ obtu#e el t*tulo de profesor bsico, educacin general bsica+, otros ingresaron al reci,n inaugurado 7nstituto !ibertador de !os Andes, donde estudiaban en las tardes $ los d*as sbados, por otra parte &un grupo de profesores, ms de cien profesores )ue en ese tiempo hab*amos, ms de cien profesores( de %etorca, de !os Andes $ 2an 8elipe, nos juntamos $ le pagamos a la uni#ersidad catlica de Valpara*so para )ue nos #inieran(en #erano $ en in#ierno, nos #en*an hacer las clases $ nosotros )uedbamos durante el ao con tareas+, una #e" egresados pod*an ejercer inmediatamente, $a )ue &ten*amos los aos de, nos tomaron los aos de trabajo como e.periencia(+.