CONVENIO 2530 DE 2007 POR LA ATENCIN A LA PRIMERA INFANCIA SUBCOMIT DE DESARROLLO INFANTIL Acuerdo de !o e!

e"e#$o "%#&"o '(r( ()ord(r e! e#*o+ue de! de (rro!!o &#*(#$&!

El objetivo de este documento es establecer los elementos mnimos y comunes que las instituciones del Convenio 2530/2007 han acordado sern el referente conce tual y com rensivo en torno al desarrollo infantil! de tal manera que todos los rocesos y roductos que se desarrollarn en el marco del Convenio los incluyan como arte fundamental en la laneaci"n y uesta en marcha de los rocesos necesarios en el cum limiento de los distintos roductos actados# El contenido de este documento es el resultado de las resentaciones! discusiones! debates y acuerdos de las instituciones en torno al tema! tal como ha quedado re$istrado en las corres ondientes actas del %ubcomit& de 'esarrollo#

EL DESARROLLO INFANTIL, LOS ACUERDOS M-NIMOS PARA SU COMPRENSIN . ABORDA/E

01 LAS PERSPECTIVAS TERICAS

El desarrollo infantil no puede ser abordado desde una nica perspectiva terica disciplinar en tanto que or su com lejidad y ara ser visto y com rendido de una manera inte$ral e inte$rada! necesita del reconocimiento del saber que se ha acumulado! or lo tanto su enfoque es bsicamente transdisci linar# %i se entiende or enfoque una ostura articular desde la cual se establecen una serie de relaciones entre conce tos que dan cuenta de una forma de entender y e( licar un fen"meno u objeto! entonces uede decirse que en el marco de este Convenio las instituciones artici antes han desarrollado su conce ci"n de desarrollo infantil basados en una diversidad de enfoques que desde la sicolo$a! la etolo$a! la sociolo$a! las neurociencias! las ciencias olticas y la antro olo$a! or s"lo mencionar al$unas! dan cuenta del desarrollo infantil# 'esde el reconocimiento de esta diversidad e(isten acuerdos con relaci"n a que ara la com rensi"n del desarrollo infantil es necesario) *# +tender a los a ortes te"ricos que reconocen el a el decisivo que desem e,a en el desarrollo las interacciones de ni,os y ni,as con todos los
1

seres humanos que los rodean - ares! j"venes adultos.! rimordialmente con su familia! sin desconocer el a el de los factores! fisiol"$icos! $en&ticos y biol"$icos# 2# Evidenciar que el desarrollo infantil no s"lo es com rensible desde el conte(to de las interacciones con otras ersonas! sino que en &l se reconoce adems el im ortante a el de las interacciones con y en los entornos de desarrollo inmediato de ni,os y ni,as# 3# Com render que los factores de orden cultural afectan los entornos en los que se lleva a cabo el desarrollo de ni,os y ni,as y que anali/ar estos factores es clave ara su entendimiento! valoraci"n! otenciaci"n! e intervenci"n -cuando se necesite fortalecer al$0n factor del ambiente en favor del desarrollo infantil.# 1# 2econocer en su estudio y com rensi"n el flujo com lejo de relaciones que lo hacen diverso ya que obedece a un roceso en el que se roducen cambios en condiciones fsicas! sicol"$icas! sociales y culturales# 5# Evidenciar que la calidad del desarrollo infantil est directamente relacionada con el desarrollo social y humano y que es una relaci"n de doble va# Es decir! un mejor desarrollo en la infancia! tiene mayores e( ectativas de desarrollo social y humano a futuro3 or otro lado! a mayor desarrollo humano y de la sociedad! mayores e( ectativas ara el desarrollo infantil# 4# 2econocer al ni,o y la ni,a como sujetos con ca acidades y otencialidades que entran en interacci"n con el entorno fsico y social en el cual se desarrollan# %e entiende que el desarrollo infantil durante la rimera infancia es un roceso que inicia desde la $estaci"n y se e(tiende a ro(imadamente hasta los cinco a,os! el cual) Se c(r(c$er&2( or ser) a# %ist&mico y com lejo b# Continuo ero no lineal c# Estructural y crtico en la construcci"n del sujeto d# 2esultado de la interacci"n entre las ca acidades y otencialidades actuales del ni,o y la ni,a y las condiciones que le ro one el entorno#

T&e#e co"o e#$&do o finalidad) 5a construcci"n de los ni,os y las ni,as como sujetos bio sicosociales y su artici aci"n y a ro iaci"n en la cultura#
2

a# 5a construcci"n de sujetos individuales y sociales a artir de un royecto sobre s mismos que se conte(tuali/a en la cultura#

Se co# $ru3e, a# 6radualmente y en niveles ro$resivos de com lejidad b# En la interacci"n e(istente entre el ni,o y ni,a consi$o mismo-a.! con los dems y con el medio# c# En$lobando diversos sub rocesos que interact0an con el entorno y avan/an hacia nuevas formas de or$ani/aci"n y reor$ani/aci"n#

21 DIMENSIONES O 4REAS DEL DESARROLLO INFANTIL

'esde los anteriores elementos se uede decir que el desarrollo infantil no sucede de forma fra$mentada ni or dimensiones o reas articulares en tiem os es ecficos! sino de manera inte$ral y or la influencia mutua entre dichas dimensiones# %i$uiendo esta lnea se uede decir que hay acuerdos en relaci"n con que el desarrollo infantil involucra al menos las si$uientes reas o dimensiones) 5a dimensi"n fsica y fisiol"$ica) com rende el ro$reso or$nico del ni,o y la ni,a en t&rminos de crecimiento! nutrici"n y com leji/aci"n de las funciones cerebrales! as como el dominio que adquiere del cuer o en cuanto a ca acidad de coordinaci"n! a rehensi"n! ostura y la evoluci"n y erfeccionamiento del habla -audici"n7len$uaje.# Esta dimensi"n del desarrollo le facilita al ni,o y a la ni,a su interacci"n con los objetos del es acio en que crece# 5a dimensi"n social) se refiere a la interacci"n social que mantiene el ni,o y la ni,a -desde su subjetividad. desde el momento en que nace! de la que se derivan sus a rendi/ajes en comunicaci"n! ajuste a normas! artici aci"n! construcci"n de valores y rinci ios que ermiten su construcci"n como sujetos 0nicos! sin$ulares y en relaci"n ermanente con otros# 8ediante el intercambio de sentimientos! emociones! e( eriencias y conocimientos! e( resado verbal y no verbalmente el ni,o y la ni,a se constituye en sujeto aut"nomo! con ca acidad de coo eraci"n y con valores &ticos y morales# 5a dimensi"n afectiva) ermite al ni,o y la ni,a reconocerse y valorarse! con sentimientos y emociones! en su sin$ularidad y socialidad! y confi$urar as sus estructuras emocionales! e( resivas y autorre$uladas! que lo llevan a
3

intercambiar untos de vista! disentir! confrontar! valorar y decidir! a artir de sus intereses! motivaciones y sentimientos# 5a dimensi"n co$nitiva) le osibilita al ni,o y la ni,a construir su ca acidad de conocer e inter retar el mundo relacional -fsico y social. en que se encuentra! a fin de actuar sobre &l y transformarlo# Ello se lo$ra con el ro$reso $radual y cada ve/ ms com lejo de los rocesos de atenci"n! erce ci"n! memoria! ensamiento y len$uaje ara sentar las bases de la formaci"n de conce tos# 5a dimensi"n comunicativa) se entiende como la construcci"n de las formas de e( resi"n del ni,o y la ni,a! mediante el len$uaje verbal y no verbal! la len$ua materna y la identificaci"n y com rensi"n que osibilitan los rocesos de lectura y escritura# 8ediante las distintas formas de len$uaje se facilita la lectura del mundo y de la e( eriencia de estar en &l# 5a dimensi"n cor oral7cin&tica) alude al roceso de crecimiento o aumento ro$resivo de tama,o! el desarrollo o com leji/aci"n de las estructuras y funciones cor orales! y la maduraci"n o avance a lo lar$o del ciclo vital del ser humano# 5a rique/a del entorno y de las relaciones en que se desarrolla el ni,o y la ni,a le osibilita la e( loraci"n! el movimiento! la erce ci"n del ro io cuer o y del de los dems y el manejo cor oral! que le ermiten la a ro iaci"n y dominio de ese entorno en una ers ectiva es acio tem oral# 31 LOS NI5OS . LAS NI5AS EN EL DESARROLLO INFANTIL 5os ni,os y las ni,as tienen un a el activo en su ro io desarrollo! a lo que subyace entonces que en el desarrollo infantil es necesario tener en cuenta la mutua im licaci"n de los ni,os y ni,as y el mundo social! fsico y ambiental# 5os ni,os y ni,as artici an activamente en la com rensi"n de su ro io mundo! construido sobre la base de a oyos y recursos $en&ticos y socioculturales# +sumir un a el activo remite necesariamente al tema de la artici aci"n! la cual es e( lcita como derecho en la Convenci"n de los 'erechos del 9i,o! una artici aci"n que es osible en los mbitos de interacci"n de la vida cotidiana de los ni,os y las ni,as! y que demanda necesariamente un cambio desde las instituciones y los adultos! tanto en el conce to de ni,o y ni,a! como en la forma de relacionarse con ellos y ellas# :n as ecto central de este enfoque es que asumir a los ni,os y las ni,as como sujetos de derechos se relaciona! rimero! con el a el que jue$a en su ro io desarrollo -como sujetos activos del mismo.3 se$undo! con que los ni,os y las ni,as desde sus otencialidades 7 no desde su inca acidad o la minora de edad ;! y tercero con un roceso $radual de desarrollo de la autonoma que favorece el alcance de ca acidades humanas ara <hacer arte de= sus rocesos de desarrollo#
4

L( 'er 'ec$&6( de derec7o busca reservar la di$nidad humana! desde tres valores universales que son) la ra/"n! la justicia y la i$ualdad# 5a im ortancia de esta ers ectiva subyace en mirar a las ersonas como sujetos de derechos <cuyos atributos y sin$ularidades! en condiciones favorables les ermiten el desarrollo de sus otencialidades! la concreci"n de la libertad! la di$nidad y la i$ualdad! y les da la facultad ara actuar en forma aut"noma y res onsable consi$o misma y con los dems=* El estado tiene un a el im ortante ara que lo anterior se cum la! orque debe $aranti/ar ara todos los ciudadanos los rinci ios de la democracia y la i$ualdad y que or arte de todos los individuos se d& el cum limiento y el res eto or la ley3 a su ve/ el estado tambi&n debe ofrecer las $arantas ara que los ciudadanos mediante el conocimiento! el res eto -de los ro ios derechos y los de los otros.! el ejercicio y rctica de los derechos y los deberes humanos lo$ren desarrollarse como seres libre y aut"nomos ertenecientes a una sociedad y conviviendo en ella sanamente# +s mismo la familia! el estado y la sociedad en caso de que los derechos sean violados o vulnerados! debern encar$arse de restituir dichos derechos# 5a artici aci"n de los ni,os y las ni,as en sus rocesos de desarrollo tiene entonces rofundas im licaciones en las interacciones cotidianas y en el reconocimiento de los ni,os y las ni,as desde m0lti les len$uajes! medios y formas de e( resi"n! y la ca acidad y res onsabilidad adulta ara crear ambientes donde tal artici aci"n trascienda el 0nico ejercicio de tener en cuenta sus o iniones# El a el que se les asi$ne a los ni,os y las ni,as en su roceso de desarrollo es determinante ara su construcci"n como ser humano# %in embar$o no es suficiente ensarlo desde el rol que jue$a! sino tambi&n de la mirada que tenemos de los ni,os y ni,as como sujetos arte de una sociedad! el $&nero! la etnia y la cultura# >or su arte la ers ectiva de $&nero es una cate$ora transversal a cualquier a ro(imaci"n eda$"$ica o social a los ni,os y las ni,as# %e ha evidenciado que a la edad de cinco a,os! la mayora de los ni,os ya ha a rendido a ser ni,os o ni,as! or lo tanto! a com ortarse con base en los roles que la sociedad les asi$na! lo que determinara su futuro y las condiciones de acceso a los alimentos! la salud! la educaci"n! la artici aci"n laboral! entre otras condiciones! cuesti"n que ocurre articularmente en sociedades en las cuales a0n ersisten inequidades derivadas de la valoraci"n que hace la sociedad a las ersonas en relaci"n con su $&nero# >or lo tanto si se retende abordar rocesos que construyan una sociedad ms justa y equitativa! es condici"n necesaria incluir un enfoque de $&nero desde la rimera infancia! orientado a eliminar las barreras tanto estructurales como de las decisiones
1

Camargo, Abello Marina (2003) DESARROLLO INFAN IL ! ED"CACI#N INICIAL$ A%ANCES DEL &RO!EC O &EDA'#'ICO DEL DA(S$ (ogo)*, DA(S, &*g$ 1+,

que toman las familias! los actores sociales! el $obierno y los medios de comunicaci"n#

81 LOS ADULTOS9 LOS PARES DESARROLLO INFANTIL

. EL MEDIO AMBIENTE

EN

EL

El desarrollo infantil no uede entenderse como un roceso <naturalista= en el cual los avances del ni,o y la ni,a se roducen de manera es ontnea y res ondiendo 0nicamente al ba$aje biol"$ico con que se nace# >or el contrario! como el ser humano es social! su desarrollo se inscribe dentro de un marco de las interacciones con otras ersonas -adultos y ares. y con el medio fsico! social y cultural# L( &#$er(cc&o#e co# !o (du!$o %e lantean una serie de caractersticas de las interacciones de los adultos con los ni,os y las ni,as! que romueven el desarrollo infantil# En ellas el adulto) Es $arante del cum limiento de los derechos de los ni,os y las ni,as ?bserva! lee e inter reta se,ales y act0a con base en ellas de manera sensible y adecuada# Esta actuaci"n sensible im lica estar atento a la sin$ularidad del ni,o y la ni,a en el marco de las comunalidades ro ias del momento de desarrollo 2econoce las ca acidades del ni,o y la ni,a ara romover su desarrollo# 2econoce y res eta los saberes del ni,o y la ni,a adems del sentido y el valor que tiene cada momento dentro de todo el roceso de desarrollo 2econoce el leno sentido y valor de cada uno de los momentos del desarrollo! res etando y com rendiendo al ni,o y la ni,a tal y como es en cada uno de &sos momentos# >romueve! a$encia e im ulsa el desarrollo infantil de manera intencional! convirti&ndose en un mediador del desarrollo# Esta romoci"n se da a trav&s de interacciones sociali/adoras con los ni,os y las ni,as que conducen al desarrollo de un sujeto con una identidad cultural e individual# @nterviene el conte(to y $enera o construye condiciones necesarias ara facilitar el desarrollo) condiciones fsicas! relacionales! de bienestar# +nte situaciones de alerta la acci"n del adulto resuelve la situaci"n o disminuye el im acto# En situaciones de disca acidad el adulto <a$randa= el ambiente ara hacerlo ms accesible y ara buscar la restauraci"n funcional del ni,o o la ni,a# >artici a activamente del roceso y a rende del mismo P('e! de !o '(re +s como las interacciones con los adultos jue$an un a el im ortante en el desarrollo infantil! las interacciones establecidas con los ares tambi&n se
+

consideran im ortantes dentro de este roceso ues no son 0nicamente los adultos quienes estimulan el desarrollo orque la interacci"n con los ares le ermite al ni,o y la ni,a oner en jue$o su ro ia subjetividad frente al otro y ayuda en su construcci"n como ser aut"nomo! 0nico y sin$ular# P('e! de! "ed&o (")&e#$e %i bien el medio ambiente debe es ecificarse como medio ambiente fsico! social! cultural! la referencia en este a artado ser al entorno fsico o natural que rodea al ni,o y la ni,a# %e entiende que es un determinante directo de la calidad de vida de los ni,os y las ni,as y se constituye en un escenario de desarrollo en la medida que ofre/ca osibilidades de acceso! rotecci"n e interacci"n enriquecida ara ni,os y ni,as# En esta medida! es necesario que se construyan ambientes se$uros y sanos como condici"n ara el desarrollo# En situaciones de disca acidad es necesario resaltar la im ortancia de la $aranta del acceso tanto desde la ers ectiva del acceso fsico como del acceso a la comunicaci"n y de las actitudes rece tivas 2 de las dems ersonas -adultos y ares. a los ni,os y las ni,as que estn en esta situaci"n de disca acidad#

oman-o .na a/)i).- 0.e b.10.e .na in)era//i2n enri0.e/i-a 3ara 3o)en/iar el -e1arrollo -e lo1 ni4o1 5 la1 ni4a1$