PROGRAMA

O Programa Municpios Verdes um grande pacto em busca da reduo do desmatamento, de forma consistente e significativa, da mudana da base da economia rural e da reduo da pobreza e das desigualdades sociais em todo o Par.

PROGRAMA

O DESAFIo Do PAR: CRESCER Com SUSTENTABILIDADE

A INICIATIvA vERDE Do PAR

Para reduzir o desmatamento de forma consistente e significativa e, ao mesmo tempo, promover a mudana da base da economia rural do Estado em direo a uma economia de baixo carbono e maior valor agregado, o Governo do Par lanou, em maro de 2011, por meio do Decreto Estadual n 54, o Programa Municpios Verdes (PMV). Esse programa foi inspirado na experincia bem sucedida do municpio de Paragominas, que, em 2008, lanou o projeto Paragominas: Municpio Verde, tornando-se, dois anos depois, o primeiro municpio a sair da lista de embargo do Ministrio do Meio Ambiente (MMA).

O Estado Par, com 1,25 milho de km e aproximadamente 7 milhes de habitantes, abriga grandes estoques de recursos naturais (madeira, produtos no-madeireiros, minrios, recursos pesqueiros, etc.) e a sua vasta rede hidrogrfica abriga um potencial hidreltrico estimado em 40 gigawatts (um quinto do potencial nacional). Alm disso, o Estado possui uma das mais ricas e diversas jazidas minerais do planeta com destaque para o ferro, bauxita, nquel, cobre, mangans e ouro.

Contudo, a dinmica de explorao dos recursos naturais disponveis se contrape modesta melhoria do desempenho dos indicadores sociais, econmicos e ambientais verificados em nosso estado, que sinalizam a tarefa de explorar os recursos naturais de forma sustentvel, impondo uma reflexo sobre as estratgias de desenvolvimento at ento adotadas.

Em maio de 2012, o municpio paraense de Santana do Araguaia tambm foi reconhecido pelo Comit Gestor do PMV como um dos municpios que cumpriu os compromissos do programa e apto a deixar a lista de embargo do MMA. O PMV trabalha com o objetivo de, at o ano de 2015, retirar todos os municpios paraenses da lista de embargo do MMA.

PROGRAMA

ADESO DOS MUNICPIOS

At fevereiro de 2012, a adeso ao PMV j inclua 91 municpios de um total de 144. Esses municpios representam mais que 1 milho de km do territrio paraense (equivalente ao territrio da Colmbia).

Municpios que aderiram ao PMV

EIXOS ESTRATGICOS
O PMV tem adotado trs eixos estratgicos para enfrentar o desmatamento e apoiar o desenvolvimento sustentvel: Ordenamento Ambiental e Fundirio: a partir de pactos locais, iniciado um processo de regularizao ambiental atravs do Cadastro Ambiental Rural (CAR) e do monitoramento intensivo do desmatamento ocorrido nos municpios, com o apoio de Organizaes No Governamentais (ONGs) e das prefeituras, que se encarregam de checar mensalmente os focos de desmatamento detectados. A identificao das atividades causadoras do desmatamento resulta na adoo de medidas de controle corretivas ou preventivas mais estratgicas e eficientes. Por outro lado, os produtores que no desmatam e em processo de regularizao ambiental, gozam de incentivos, como acesso ao crdito, mercado consumidor e pos-

PROGRAMA

processo, o PMV prev a criao de uma agncia destinada a atrair investimentos para a economia verde no Estado e de um frum para identificar e remover os gargalos que prejudicam o ambiente de negcios sustentveis no Par.

sibilidade de desembargar suas propriedades. Alm disso, este componente prev a criao e consolidao de reas Protegidas e aes de regularizao fundiria; Gesto Ambiental Compartilhada: o PMV promove a estruturao dos municpios para a gesto ambiental, com enfoque no controle do desmatamento e licenciamento ambiental rural. Estimam-se mais de 300 mil imveis rurais passveis de licenciamento ambiental no Par, nmero que est muito acima da capacidade operacional do rgo ambiental estadual. Por isso, o PMV conta com a estratgia de fortalecimento do Sistema Estadual de Meio Ambiente, regionalizando a atuao do rgo estadual (SEMA) e capacitando os municpios, para que todos exeram a gesto ambiental no mbito do SIMLAM, sistema eletrnico onde feito o licenciamento ambiental, garantindo monitoramento e transparncia na atuao dos gestores regionais e municipais. Alm disso, o PMV prev o repasse de recursos para apoiar os municpios na gesto ambiental. Apoio Produo Sustentvel: o programa estimula, ainda, os modelos produtivos sustentveis, incentivando, por exemplo, a intensificao da agropecuria e do reflorestamento nas reas j alteradas, bem como o desenvolvimento da economia florestal a partir do manejo mltiplo de florestas nativas (especialmente em reas de concesso e manejo comunitrio), da restaurao florestal e do pagamento pelos servios ambientais. Para ajudar nesse

OS CompRomISSoS DoS mUNICpIoS No PMV

A Resoluo COGES/PMV N2012 estabelece os seguintes compromissos para os municpios participantes do programa, em completo alinhamento com o Termo de Compromisso assinado pelas prefeituras e produtores rurais com o Ministrio Pblico Federal: I Celebrar o Pacto local contra o desmatamento; II Criar o Grupo de Trabalho Municipal de Combate ao desmatamento ilegal; III Possuir mais de 80% do territrio no CAR (Cadastro Ambiental Rural); IV Fazer as verificaes em campo dos focos de desmatamento ilegal; V No fazer parte da lista dos municpios que mais desmatam na Amaznia; VI Manter o volume anual de desmatamento abaixo de 40 (quarenta) Km (Prodes); VII Introduzir nas escolas municipais noes de educao ambiental.

GovERNANA Do PMV
O PMV inovou na gesto com a criao de um Comit Gestor formado pelo Governo do Estado, Prefeituras, Ministrio Pblico, Setor Privado e ONGs. Alm disso, o PMV conta com participao do Ibama nas aes de fiscalizao de campo e dilogo permanente com o Ministrio do Meio Ambiente (MMA). Em novembro de 2011, foi criada uma estrutura prpria para comandar o programa, atravs da designao de um Secretrio Extraordinrio, que conta com uma equipe de apoio para coordenar as diversas aes do PMV junto aos rgos pblicos estaduais e articul-las com os rgos federais e ONGs.

PROGRAMA

SPECIAL SECRETARY GENERAL COORDINATOR

STEERING COMMITTEE

OFFICE HEAD ADMINISTRATIVE COORDINATION EXECUTIVE COMMITTEE

LAND AND ENVIRONMENTAL PLANNING

GESTO AMBIENTAL COMPARTILHADA

APOIO PRODUO SUSTENTVEL

PACTOS LOCAIS CAR MONITORAMENTO MENSAL VALIDAO EM CAMPO CONTROLE E FISCALIZAO REGULARIZAO FUNDIRIA

DESCENTRALIZAO DA GESTO AMBIENTAL SIMLAM MUNICIPAL ESTRUTURAR SECRETARIAS CONSELHOS MUNICIPAIS FUNDOS MUNICIPAIS REPASSE DE RECURSOS

ESTIMULAR MODELOS PRODUTIVOS COMO: AGRICULTURA DE BAIXO CARBONO, PECURIA VERDE, MANEJO SUSTENTVEL, BIOTECNOLOGIA, REFLORESTAMENTO, DEND, SERVIOS AMBIENTAIS, PISCICULTURA, ECOTURISMO, BIOMASSA E ENERGIA RENOVVEL

PROGRAMA

Meta 2. Reduo de degradao florestal (explorao madeireira e/ou fogo em reas florestais). Meta 3. Adeso de imveis rurais no CAR, saltando de cerca de 23,4 mil em 2010 para 150 mil propriedades em 2014. Meta 4. Adoo do licenciamento ambiental rural em pelo menos 80% dos imveis rurais sob regime de CAR at 2014. Meta 5. Recuperao do passivo ambiental de Reserva Legal (RL) e reas de Preservao Permanente (APP). Meta 6. Aumento da produtividade da pecuria e intensificao da produo nas demais cadeias produtivas. Na pecuria, a meta triplicar a produtividade, que atualmente de apenas 0,5 cabeas/hectare. Meta 7. Apoio regularizao fundiria nos imveis rurais que tiverem regularidade ambiental.

PRINCIpAIS mETAS Do PMV

Meta 1. Reduo de 80% do desmatamento at 2020 comparando com a mdia anual de 6.255 quilmetros quadrados (19962005). Seguindo a mesma linha da meta federal, isso ser feito em mais duas etapas com uma reduo para 2.104 quilmetros quadrados at 2015 e depois para 1.233 quilmetros quadrados at 2020.
Meta de reduo de desmatamento no Estado do Par at 2020.
rea desmatada do Estado do Par (quilmetros quadrados por perodo)
Linha de base
7.000_

Meta

Desmatamento Real

6.000_

6.255

5.000_

-42%

4.000_

3.628

3.710

-42%

-80%

3.000_

2.8701 2.104 1.233 0

1996-2005
1

2.000_

1.000_

2006-2010

2011-2015

2016-2020

Considerada rea desmatada no perodo de julho de 2010 a agosto de 2011. Fonte: Prodes Inpe

Iniciativas como o Programa Municpios Verdes vem fortalecer o conjunto de medidas que permitiu reduzir o desmatamento na Amaznia de 19,6 mil Km para cerca de 7 mil Km (mdia 2009-2011).

REDUo No DESmATAmENTo

Desmatamento em 2010 (3.710 km2) e em 2011 (estimativa) foi 2.870 km2, o que traduz o cumprimento das metas estabelecidas.

2 No final de 2011, o SIMLAM registrava 47 mil imveis cadastrados, com cresci-

mento de 100% sobre o ano anterior.

Isso representou uma queda de 77% entre a taxa de desmatamento de 2004 e a de 2011.
Taxa de desmatamento na Amaznia Legal e Estado do Par entre 2000 e 2011 (Fonte: Prodes Inpe).
Estado do Par
30.000_

www.municipiosverdes.com.br

PROGRAMA

Amaznia Legal

27.772

25.000_

20.000_

A mAIoR CoNTRIBUIo pARA A REDUo DE (CO2)

8.870 6.238 2.870
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

15.000_

10.000_

5.000_

Essa queda ocorreu mesmo com a forte expanso do Produto Interno Bruto (PIB) do Brasil e da Amaznia a partir de 20094. Portanto, a queda no desmatamento foi resultado de polticas publicas, demonstrando que o mito de que a floresta precisa ser derrubada para o crescimento da economia rural precisa ser revisto.

As emisses evitadas de dixido de carbono equivalente (CO2) com essa brusca queda no desmatamento foram estimadas em cerca de 2 gigatoneladas5 considerando o perodo 2006-2011, at agora a maior de todas as contribuies para a reduo de GEEs. Toda a reduo provocada pelo Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) do Protocolo de Kyoto foi inferior a reduo obtida com a queda do desmatamento na Amaznia, o que evidencia a importncia da contribuio da Amaznia para combate ao aquecimento global. Visite o site do Programa Municpios Verdes:

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Embora na Amaznia o PIB cresceu um pouco abaixo da mdia nacional No passado a oscilao na taxa de desmatamento esteve forte correlacionada com o PIB. Economia aquecida gerava alta no desmatamento. E nas crises econmicas o desmatamento diminua.

Nota Tcnica Comit Tcnico Fundo Amaznia usando valor conservador de 100 T C/hectare e o fator de correo de C para C02 equivalente de 3,6667

Lista de municpios que fazem parte do Programa Municpios Verdes

1- Abel Figueiredo 2- gua Azul do Norte 3- Alenquer 4- Almeirim 5- Altamira 6- Ananindeua 7- Anap 8- Aurora do Par 9- Aveiro 10- Bannach 11- Belterra 12- Bom Jesus do Tocantins 13- Brasil Novo 14- Brejo Grande do Araguaia 15- Breu Branco 16- Cachoeira do Piri 17- Cana dos Carajs 18- Chaves 19- Conceio do Araguaia 20- Cumar do Norte 21- Curionpolis 22- Dom Eliseu 23-Eldorado dos Carajs 24- Faro 25- Floresta do Araguaia 26- Goiansia do Par 27- Gurup 28- Igarap-Au 29- Igarap-Miri 30- Ipixuna do Par 31- Irituia 32- Itaituba 33- Itupiranga 34- Jacareacanga 35- Jacund 36- Juruti 37- Me do Rio 38- Marab 39- Medicilndia 40- Moju 41- Monte Alegre 42- Nova Ipixuna 43- Novo Progresso 44- Novo Repartimento 45- bidos 46- Oriximin 47- Ourilndia do Norte 48- Pacaj 49- Palestina do Par 50- Paragominas 51- Parauapebas 52- Pau dArco 53- Peixe Boi 54- Piarra 55- Placas 56- Ponta de Pedras 57- Porto de Moz 58- Prainha 59- Redeno 60- Rio Maria 61- Rondon do Par 62- Rurpolis 63- Salinpolis 64- Salvaterra 65- Santa Izabel do Par 66- Santa Luzia do Par 67- Santa Maria das Barreiras 68- Santa Maria do Par 69- Santana do Araguaia 70- Santarm 71- So Caetano de Odivelas 72- So Domingos do Araguaia 73- So Domingos do Capim 74- So Flix do Xingu 75- So Geraldo do Araguaia 76- So Joo de Pirabas 77- So Miguel do Guam 78- Sapucaia 79- Senador Jos Porfirio 80- Soure 81- Tailndia 82- Terra Santa 83- Tome-Au 84- Trairo 85- Tucum 86- Tucuru 87- Ulianopolis 88- Uruar 89- Viseu 90- Vitria do Xingu 91- Xinguara

Integrantes do Comit Gestor do PMV

Secretaria Especial de Estado de Desenvolvimento Econmico e Incentivo Produo - SEDIP Secretaria Especial de Estado de Infraestrutura e Logstica para o Desenvolvimento Sustentvel- SEINFRA Secretaria de Estado de Meio Ambiente - SEMA Secretaria de Estado da Agricultura - SAGRI Secretaria de Estado da Fazenda - SEFA Secretaria de Estado de Integrao Regional, Desenvolvimento Urbano e Metropolitano - SEIDURB Secretaria de Estado de Cincia, Tecnologia e Inovao - SECTI Instituto de Desenvolvimento Florestal do Estado do Par - IDEFLOR Instituto de Terras do Par - ITERPA Federao das Associaes dos Municpios do Estado do Par - FAMEP Federao da Agricultura do Estado do Par - FAEPA Federao das Indstrias do Estado do Par - FIEPA Instituto do Homem e do Meio Ambiente da Amaznia - IMAZON The Nature Conservancy - TNC Associao Vale para o Desenvolvimento Sustentvel - Fundo Vale Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia - CREA/PA Ministrio Pblico Estadual - MPE Ministrio Pblico Federal - MPF

GRIFFO

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