PODER: ASPECTOS FUNDAMENTALES

UNIVERSIDAD NACIONAL SANTIAGO ANTNEZ DE MAYOLO

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

TEMA : PODER: ASPECTOS FUNDAMENTALES

CURSO

TEORA GENERAL DEL ESTADO

DOCENTE

: CUEVA DEZA JORGE SALVADOR

ALUMNO

BLAS MONTORO MEYLAN Escobar oropeza Elizabeth GARCA MELGAREJO KENNY HUAMN LOZANO EDWARD Macedo achic delsy

CICLO

IiI

HUARAZ, 2013 1

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PRESENTACIN
A continuacin presentamos el siguiente trabajo PODER: ASPECTOS FUNDAMENTALES. Esperamos la completa satisfaccin del docente, ya que este trabajo tiene como finalidad acrecentar nuestros conocimientos en la carrera profesional que vamos desarrollando y estudiando puesto que enriquece y fortalece los saberes y despierta la conciencia crtica estudiando este tema relacionado a la envergadura nacional ya que segn autores el poder existi desde pocas remontas, y como futuros juristas y ciudadanos debemos de estar impregnados de saberes.

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DEDICATORIA
Este trabajo se lo ya dedicamos que son y a

nuestros

padres

ellos nos

nuestros primeros maestros quienes enrumbaron nuestras vidas apoyan diariamente en nuestra ardua labor de estudiantes. Los alumnos.

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INTRODUCCIN
La presente monografa titulada PODER: ASPECTOS FUNDAMENTALES es el resultado de una minuciosa recopilacin y organizacin de libros muy importantes sobre la Teora del Poder, en el cual se dar a conocer en que consiste el Poder Poltico, cuales son las diferentes teoras que versan sobre sus origen a lo largo de la historia y las diferentes concepciones del Poder. El objetivo de esta investigacin es dar a conocer de manera detallada, clara y precisa sobre los diferentes temas que constan en la monografa, y de esa manera sus lectores puedan conocer y aprender de manera ms profunda sobre esta importante investigacin, ya que es esencial para el aprendizaje y la formacin de todo futuro abogado. Para poder realizar esta investigacin se recurri a libros de renombrados autores. El mtodo utilizado para esta investigacin es el descriptivo ya que se proceder a describir de manera clara y precisa cada punto tomado en cuenta en la monografa. La monografa consta de dos captulos en donde se detallara de manera profunda sobre los Aspectos Fundamentales del Poder Poltico. En el primer captulo, se dar a conocer en qu consiste el poder, cuales son definiciones a lo largo de la historia planteada por grandes autores y cules son las teoras ms importantes que versan sobre su origen. En el segundo captulo, se informara sobre el Poder Poltico en el Estado, cules son sus diferentes formas de expresin en el Estado, cules son las principales teoras que plantean su origen y justifican su existencia. Se espera que esta investigacin monogrfica sea de vital importancia para sus lectores, ya que es un tema muy importante sobre la profesin del Derecho.

NDICE GENERAL
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Pg. NDICE INTRODUCCIN CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES DEL PODER .............................. 01 1. CONCEPTUALIZACIN DEL PODER .................................................... 01 1.1 Niveles del Poder ............................................................................... 03 1.2 Perspectivas sobre el Poder .............................................................. 03 2. ORIGEN DEL PODER ............................................................................. 04 2.1 Origen del Poder en la Fuerza Fsica ................................................. 05 2.2 Origen del Poder en el Mito Religioso ................................................ 06 2.2.1 Origen segn el Cristianismo .................................................... 07 2.2.2 Origen segn el Islamismo ........................................................ 09 2.3 Origen del Poder en el Conocimiento Tcnico Cientfico ................... 10 3. NATURALEZA DEL PODER ................................................................... 11 4. DEFINICIONES DEL PODER .................................................................. 12 4.1 David Hum ...................................................................................... 12 4.2 Adam Smith ...................................................................................... 12 4.3 Max Weber........................................................................................ 12 4.4 Hans Buchheim................................................................................. 13 4.5 Arnold M. Rose ................................................................................. 13 4.6 Beltran Rusell.................................................................................... 13 4.7 Wright Mills ....................................................................................... 14 4.8 Nicos Poulantzas .............................................................................. 14 4.9 Luis Snchez Agesta ........................................................................ 14 4.10 Norberto Bobbio............................................................................... 15 4.11 George Burdeau .............................................................................. 15 4.12 Ral Ferrero .................................................................................... 16 5. CONCEPCIN DEL PODER ................................................................... 16 5.1 Concepciones sobre el Poder ........................................................... 16 5.2 Clases de Poder ............................................................................... 17 CAPITULO II: PODER POLTICO ............................................................... 19 1. PODER POLTICO .................................................................................. 19 1.1 Teoras del Origen del Poder Poltico ............................................... 19 1.2 Teoras Justificadoras del Poder Poltico .......................................... 20 1.2.1Teoras Teocrticas .................................................................. 20 1.2.2Teoras Democrticas ............................................................... 21 1.3 Caractersticas .................................................................................. 22 1.4 Concepcin del Poder Constituyente ................................................ 22
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1.5 Concepcin del Poder Constituido .................................................... 23 2. NIVELES Y RELACIONES DEL PODER POLTICO .............................. 24 2.1 Primer Nivel ....................................................................................... 24 2.2 Segundo Nivel.................................................................................... 24 2.3 Tercer Nivel ....................................................................................... 24 3. FORMAS DE EXPRESIN DEL PODER POLTICO .............................. 25 3.1 La dominacin como forma de poder de expresin poltico ............... 25 3.2 La Influencia como forma de expresin de poder poltico .................. 26 3.3 La autoridad como forma de expresin de poder poltico .................. 27 3.4 El estado como forma de expresin de poder poltico ....................... 28

CONCLUSIONES BIBLIOGRAFA

CAPTULO I

ASPECTOS GENERALES DEL PODER

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1. CONCEPTUALIZACIN DEL PODER Sbado en la noche, llegas a casa de madrugada dos horas despus de lo pactado con tus padres. Ellos te estn esperando e intentan, sin conseguirlo, obviamente no son horas, que reflexiones sobre la maldad moral de tu accin o te hacen chantaje emocional recordndote lo mucho que ellos te quieren y lo mucho que t les haces padecer. Al final, mientras esperas que todo acabe, oyes que te castigan sin paga durante un mes, sin salir dos fines de semana y, adems, te obligan a recoger la mesa y a fregar los cubiertos durante toda la semana. Por qu les haces caso? Por qu tus padres se creen con derecho a comportarse as? Imagina que tus padres van con muletas y estn enfermos, por qu no utilizas la fuerza en vez de responder agachando la cabeza ante su discurso? Crees que tus padres tienen alguna pldora o alguna "cosa" que pueda permitir su comportamiento? Si fuera as, la misma persona que ahora te est imponiendo el discurso y la sancin no se hubiese dejado humillar esta maana cuando su jefe ha llegado a la empresa hecho una furia y ha empezado a insultarlo porque tena el ordenador apagado; hubiese sacado la "cosa" que le da poder y hubiera humillado l a su patrn. Qu conclusin podemos sacar de todo esto? Que el poder no es una cosa que se tenga, es algo que ejerce un individuo o grupo (el dominante) sobre otro individuo o grupo (el dominado). No es una propiedad de alguien; es, siempre y necesariamente, un fenmeno de carcter relacional. El poder es ejercicio: solamente ejercindolo adquiere realidad tangible El vocablo poder alude, mando, en un sentido amplio a p rerrogativas de

potestad, imperio, jurisdiccin, atribucin, fuerza, potencia,

fortaleza, vigor, capacidad, autoridad, gobierno, en fin diversas fuentes de obligar a la conducta ajena. En cierto modo, debe admitirse que en todas las esferas de la vida social hay quien o quienes obligan la conducta de los dems. El Poder lo ejerce el empleador sobre su empleado; el profesor sobre sus alumnos; el padre sobre sus hijos, el presidente de un club sobre sus asociados; y el gobernante sobre sus
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gobernados. La sociedad es pues, un sistema de relaciones de poder, en lo poltico, social y econmico. La conducta ajena puede ser obligada por la simple y sola coaccin material, es decir la fuerza fsica; puede tambin obligarse por medio de la percusin, es decir, la influencia basada en un carisma personal o en tcnicas de encuadramiento colectivo, tales como las disciplinas en las organizaciones religiosas, militares, sindicatos, partidos polticos, etc. Asimismo, la posicin econmica puede ser base de la obligacin de la conducta ajena. La autoridad del patrono se funda bsicamente en este poder que se asimila a la fuerza fsica. Sin embargo la fuerza fsica, la fuerza econmica y lo provenientes de las tcnicas de encuadramientos colectivos definen solo uno de los elementos del poder: el podero, coaccin material o dominacin1. HAURIDU define el poder como una energa de la voluntad que asume el gobierno gracias a su superioridad, para asegurar el orden y crear el derecho2. El poder exige adems, que quienes obedecen, acepten que es normal que ellos obedezcan, que esto es bueno, justo, legitimo. Este ltimo se encuentre condicionado por la creencia social en la necesidad del poder; y por la aceptacin del grupo de que la forma en que es ejercido es legtima; es decir que corresponde a la imagen del poder, que se estima como vlida en una sociedad determinada. Segn esto, que hallamos legitimidad y que HAURIDU denomina competencia, no existira un poder legtimo en s, sino un poder considerado legitimo segn se ejerza, de acuerdo al sistema de valores imperantes en la sociedad. Empero, no todo poder es poltico, sino solo aquel quien aspira a ser ejercido sobre toda la sociedad. En este sentido compartimos la idea de Burdeau para quien el poder es una fuerza al servicio de una idea, una fuerza nacida de la voluntad social preponderante, destinada a conducir al grupo, hacia un orden que estima benfico y, llegado, el caso, capaz

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NEIRA FERNANDEZ, Enrique; El Poder, Mxico, Editorial SA, 2004, Pg. 5 -7 FERRERO, Ral; Ciencia Poltica, Teora del Estado y Derecho Constitucional, Editorial Grfica DUNOS, Lima, 1989, Pg.39

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de imponer a los miembros los comportamientos que esta bsqueda exige. 1.1 NIVELES DEL PODER3 a) Para empezar, el poder es la capacidad individual o la fuerza que necesitamos para poder actuar, o sea, para poder hacer algo. b) En segundo lugar, desde un nivel interpersonal, el poder sera la capacidad de alguien para cambiar la conducta de otro. c) Podemos entender tambin el poder como una tctica o estrategia que permite controlar el contexto de la accin de los dems, limitando as sus posibilidades de obrar. d) Por ltimo, a un nivel ms abstracto, el poder puede ser interpretado desde el punto de vista estructural, que define cules son las posibilidades de actuar. 1.2 PERSPECTIVAS SOBRE EL PODER4 a) En la Sociologa es un concepto clave a travs del cual se estudia cmo un grupo social o un individuo que puede imponer sus intereses.

b) Para las Ciencias Polticas representa el objeto de estudio central, junto con la interaccin poltica. c) La Psicologa se centra en el anlisis de las relaciones de poder interpersonales. d) La Historia tambin se encarga de analizarlo desde su punto de vista, fijndose en quin y cmo ha podido emplearlo a lo largo del tiempo. e) La Filosofa intenta describir este concepto complejo para conocer cules son sus caractersticas y propiedades a travs de la tica y la filosofa poltica.

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DUVERGUER; Introduccin a la Poltica, Barcelona, Editorial Ariel, 1970, Pg. 15 -17 DUVERGUER; Introduccin a la Poltica, Barcelona, Editorial Ariel, 1970, Pg. 18 - 21

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2. ORIGEN DEL PODER Mucho se discute si el poder es un fenmeno originario e inherente a la naturaleza corporativa del hombre, como se deriva la concepcin de Aristteles quien lo defini como un animal poltico (Zoon Politikon); o si, por el contrario el poder surge como una creacin arbitraria del ser humano para afirmar su situacin de dominacin sobre los dems miembros de la sociedad. Aunque se trate de temas ntimamente vinculados, esta polmica confunde al origen del poder con su naturaleza. La primera exige una respuesta a la pregunta acerca de cuando apareci el fenmeno, mientras que lo segundo, plantea la cuestin de que es el poder: un medio de presin o un instrumento de integracin. De otro lado, debe tenerse en cuenta que el poder es un concepto, de contenido histricamente relativo; de modo que aquello que defini su esencia en un momento determinado, ha variado con el transcurso del tiempo. Asimismo el pensamiento Aristotlico no afirmaba el Zoon Politikon en el sentido de que hombre es un animal poltico, si no, en funcin del carcter sociable del hombre. Pues lo que ocurre es que donde hay alguna forma de vida social humana existe Poder. En consecuencia para determinar el origen del Poder, debemos primero encontrar el origen del espritu asociativo del hombre. Desde el punto de vista de la filosofa, es posible imaginar al hombre en estado salvaje actuando aislado y desordenadamente en su lucha contra la naturaleza; sin nadie que lo dirija a meta social alguna; como se desprende de la concepcin de HOBBES, quien afirma que el hombre en estado natural es antisocial y egosta, capaz de devorar a sus semejantes para satisfacer sus propias necesidades. ``El hombre es el lobo del hombre deca HOBBES. Visto as, el poder no habra existido siempre, ni seria inherente a la condicin humana: porque simplemente carecera de la premisa esencial para su existencia: El grupo social: pues donde no hay sociedad no hay Poder. Finalmente, podra sostenerse que la aparicin del hombre coincide con la sociedad, y por ende, con el fenmeno del poder; y que el hombre es
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todo hombre desde el principio, con su sociedad, su economa, su religin, su arte, etc. En todo caso, cualesquiera que fuese el momento en que aparece el espritu asociativo del hombre, resulta incuestionable que el fenmeno del poder es inherente a la existencia de la sociedad, cuya supervivencia deviene imposible sin alguien que la dirija, sea en base a la simple fuerza material, sea en base a la tradicin o en virtud a una ideologa (variable segn los tiempos) o finalmente, por efecto de los beneficios que ofrece el grupo social. En el estudio del origen del poder, es necesario distinguir lo que es el poder absoluto y su aparicin histrica, con sus respectivas

orientaciones doctrinarias. El Poder Absoluto es una discusin del orden filosfico. Y en cuanto a su aparicin histrica, es preciso anotar las condiciones materiales en la que se ha expresado el poder, en cada fase de la historia de la sociedad. 2.1 ORIGEN DEL PODER EN LA FUERZA FSICA La Fuerza, es el primer poder utilizado por el hombre, se entiende como la manera de tener poder, sin control para dominar a los dems. Esta forma fue empleada por los guerreros en pocas pasadas5. Frente a las inclemencias de la naturaleza, el hambre en la etapa del salvajismo, al enfrentar la lucha por la subsistencia, lo haca mediante la fuerza fsica de sus rganos y en tal condicin grupal, el individuo que tena la mayor fuerza era el que impona, determinaba, y ordenaba los productos a recolectar, pescar, o cazar, as como el lugar donde debera hacerlo. En la barbarie, donde no exista el Estado encontramos el guerrero ms predilecto que era quien toma la posesin o impona sus condiciones (Etapa Histrica de la Democracia Guerrera). En los albores de la civilizacin, aparece la autoridad del rey y el sirviente del rey. Actualmente la fuerza fsica, no del hombre sino de los instrumentos creados por l (armas blicas), tan pronto se
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TORREJN MORI, Pedro Emilio: El Poder Poltico, el Estado y el Gobierno Peruano, 2006, Pg. 1 - 2

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debilito los ordenamientos jurdicos y cuando los actos jurdicos se convierten en actos de gobierno, aparecen los actos militares, a travs de los cuales se expresa la fuerza fsica.

2.2 ORIGEN DEL PODER EN EL MITO RELIGIOSO El Mito, es un instrumento de poder y mecanismos de control para justificar el poder. El mito, ha servido para sostener el poder absoluto y soberano de los reyes y mantenerlos en el gobierno de las naciones (hijos de dios). El mito, tambin sirve para el domin y el sometimiento de los pueblos mediante argumentos mgicos (chamanes, sacerdotes o brujos)6. A lo largo de la historia, y en muchas culturas, ha sido, y sigue siendo frecuente, legitimar la autoridad afirmando que el poder viene de Dios. Son los dioses, o el Dios nico en las culturas con religiones monotestas, quienes conceden a una persona o grupo de personas, el poder para ejercer el poder en su nombre. De esta manera los que dirigen la sociedad, los jefes poseen algo que les diferencia del resto de los hombres, poseen un poder, otorgado por los dioses, que hace que obedecerles o desobedecerles sea en el fondo obedecer o desobedecer a la divinidad. En muchos pueblos primitivos y en los grandes Imperios de la antigedad (en China, Egipto, Mesopotamia, tambin entre los mayas y los aztecas) los reyes tenan una estrecha vinculacin con los dioses y en ocasiones se atribuan cualidades divinas, llegando incluso a proclamar, como en el caso de los faraones egipcios, que ellos mismos eran dioses. Su vinculacin con la divinidad era tan fuerte que, en algunos pueblos, se pensaba que su poder les permita no slo mandar a los seres humanos, sino a las fuerzas mismas de la naturaleza. Esta forma de legitimar el poder (teocracia) es la que ha mantenido el cristianismo durante muchos siglos y sigue vigente en algunos pases islmicos. 2.2.1 ORIGEN SEGN EL CRISTIANISMO
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Sin Autor; Origen y Legitimidad del Poder Poltico, 2001, Pg. 2.

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A partir de las ltimas dcadas del siglo IV, los pensadores cristianos defendan claramente que el poder de los gobernantes proceda de Dios. Se apoyaban para ello en varios pasajes del Antiguo Testamento. Por ejemplo, en el libro de los Proverbios (8, 15-16) se dice: por m gobiernan los reyes, por m mandan los prncipes y gobiernan los poderosos de la tierra. Y en el libro de la Sabidura (6, 3 -4): Escuchad vosotros los que imperis sobre las naciones porque el poder os fue dado por Dios y la soberana por el Altsimo. Tambin en el Nuevo Testamento hay varios pasajes que sealan en la misma direccin, y acaso el ms claro es aquel en que Jess contesta al procurador romano Poncio Pilato que intenta juzgarle: No tendras ningn poder sobre m si no te hubiera sido dado de lo alto (Juan, 19, 11). Los pensadores cristianos tambin defendan que el poder estaba dividido, por voluntad de Dios, en dos grandes brazos: El espiritual y el temporal. La autoridad sobre los asuntos espirituales perteneca a la Iglesia, a cuya cabeza se encontraba el Papa; y la autoridad sobre los asuntos temporales era ejercida por el rey. Tanto el Papa como el rey reciban de Dios el poder para mandar, y obedecerles era obedecer a Dios. Pero esta dualidad de poderes plante desde el principio el problema de la relacin entre ambos poderes. Era alguno de ellos superior al otro? Estaba el Papa sometido al rey o viceversa? Adems, y puesto que ambos poderes se ejercan sobre las mismas personas qu deban hacer stas en caso de colisin, en caso de que lo mandado por uno fuera opuesto o diferente a lo mandado por el otro? Agustn de Hipona, el pensador cristiano ms importante del siglo V, trat este tema en su obra La Ciudad de Dios, y en ella se subordinaba el poder civil al poder religioso. Por supuesto que los creyentes haban de respetar las leyes de la sociedad civil (obedecer al rey); pero, al mismo tiempo,
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afirmaba que la autoridad civil deba someterse a los mandatos de la Iglesia al dictar las leyes ya que, la verd adera justicia reside slo Bernardo de Claraval (1090-1153) formula la teora de las dos espadas: La espada espiritual y la espada material pertenecen a la Iglesia; pero sta debe empuarse para la Iglesia, y aquella por la Iglesia; una est en manos del sacerdote; la otra, en manos del soldado, pero a las rdenes del sacerdote y bajo mando del Emperador. Inocencio IV y Bonifacio VIII (1294-1303), defienden esta teora en su forma estricta. En el siglo XIV la alianza entre la cruz y la espada, entendida de esta manera, comenz a hacer crisis con el Cisma de Avignon y la situacin cambi radicalmente en el siglo XVI al cobrar fuerza el nacimiento de los estados nacionales e iniciarse el Absolutismo. Los reyes de los diversos estados nacionales no slo tendieron a asumir la totalidad del poder temporal, sino que tambin pretendieron convertirse en cabeza de las iglesias nacionales. En las monarquas que siguieron fieles a Roma se increment la injerencia del soberano en los asuntos eclesisticos, aunque nunca lleg a afirmarse por completo, mientras que en los pases en los que triunf la Reforma se crearon iglesias nacionales, encabezadas por los monarcas correspondientes. En estos pases la afirmacin de que la autoridad posea un origen divino que haba sido apoyada decididamente tanto por Lutero como por Calvino- fue aceptada de buen grado y se transform en la teora del origen divino del poder real, que sirvi a los monarcas de la poca para sustituir el poder de la Iglesia romana por el suyo propio7.

Sin Autor; Origen y Legitimidad del Poder Poltico, 2001, Pg. 4.

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2.2.2 ORIGEN SEGN EL ISLAMISMO El Islam, por lo menos en sus interpretaciones ms fundamentalistas, tambin defiende la teocracia: el poder poltico procede de Dios y el gobernante dirige la sociedad en su nombre. Se basa para ello en el nico versculo del Corn que hace referencia al tema del poder y que dice: obedeced a dios, a su enviado y a los que ejercen la autoridad. La Constitucin de Irn dice en el artculo 56: La soberana absoluta sobre el hombre y el universo pertenece a dios y es l quien hace al hombre soberano sobre su destino social. Nadie puede privar al ser humano de este derecho divino ni ejercerlo para beneficio de un individuo o de un grupo especfico, pues el pueblo ejerce este derecho otorgado por Dios. El manantial de donde f luye la soberana no es, pues, el pueblo, sino Dios que lo delega en los hombres para su ejercicio en la tierra. Pero para el Islam y ste es el aspecto ms destacado de su doctrina y en el que, por lo menos en teora, se diferencia ms del Cristianismo- no es slo el poder de la autoridad el que proviene de Dios, sino que tambin proviene de l la ley bajo la que tienen que vivir los hombres, ley que est revelada en el Corn. En dicha ley (Sharia) se encuentra la gua que han de seguir tanto las personas individuales, como las leyes que promulgue el gobierno. El ideal de sociedad islmico exige la integracin de la religin en la esfera de lo poltico. El ejercicio del poder poltico slo se justifica y posee valor cuando es un instrumento para aplicar la ley islmica y para establecer el orden justo del Islam. El pueblo puede participar en la eleccin de las personas que van a gobernar, pero las leyes que dicte dicho gobierno han de ajustarse a lo que dice el Corn. Al es el nico poder legislativo. Esta idea est recogida en el artculo 4 de la Constitucin iran, cuando afirma: todo lo civil, penal,
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financiero, econmico, administrativo y cultural, debe estar basado en la ley islmica. Tambin el poder judicial ha de formarse y actuar de acuerdo con la ley islmica, como recuerda la misma Constitucin en el artculo 618.

2.3 ORIGEN DEL PODER EN EL CONOCIMIENTO TCNICO CIENTFICO El Conocimiento, es la capacidad de ejercer el poder en funcin al conocimiento de una ciencia o una tcnica. Actualmente, la sociedad est viviendo la poca del conocimiento. El que conoce y maneja la informacin, es el que tiene el poder, tal como alguna vez afirm Francis Bacn, al expresar que: saber es poder9. Pero, por ms conocimiento que un individuo pueda tener, el poder tiene lmites. Por un lado, el derecho natural y por el otro, el derecho de gentes, marcan el lmite y el fin del poder. En la actualidad, el poder poltico de la autoridad y de la gente se regula por la constitucin Esta concepcin sostiene que el poder es el producto histrico de la accin humana, es fruto de la relacin y convivencia que establecen los hombres en la Sociedad en cada etapa histrica determinada, es el triunfo de la razn y el descubrimiento cientfico sobre la naturaleza del mito. Esta concepcin, es una corriente cientfica que lucha y desentraa las falsedades de corrientes que se apoyan en el mito; incluso a los nuevos mitos que hoy aparecen como son: El Industrialismo, El Desarrollismo y el Cientificismo, que son combatidos por el conocimiento cientfico de lo que es el poder en s. Para este conocimiento el poder aparece, como consecuencia de la necesidad natural de la organizacin humana, que en su dialectico desarrollo histrico. Caractersticas: a) Diferenciacin social entre los hombres. b) Lucha por el control, posesin y explotacin de los recursos.

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Sin Autor; Origen y Legitimidad del Poder Poltico, 2001, Pg. 7. BAZN SALVADOR, Oscar; Teora del Poder; Lima, Editorial EDIGRABER, 2001, Pg. 23

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c) Discrepancia por la riqueza producida y los medios. d) El poder es un trptico entre mando-nexo y obediencia 3. NATURALEZA DEL PODER El fundamento ltimo del poder es su mera existencia, necesidad y conveniencia. La sociedad sin el poder no puede existir. El poder es indispensable para establecer un orden, las reglas del juego en una sociedad o en una asociacin. La anarqua permanente no es una posibilidad real. El hombre para desarrollarse y vivir en forma humana requiere de la libertad y sin orden aquella no existe. Para unos, la poltica es esencialmente una lucha, una contienda que permite a los individuos y a los grupos que detentan el poder, dominara la sociedad, al mismo tiempo que conservan las ventajas que se desprenden de ello. En este caso el poder es un medio de Opresin. Para otros la poltica es un esfuerzo parar hacer reinar el orden y la justicia, siendo la misin del poder asegurar el inters general y el bien comn contra las presiones particulares; es decir, es un medio de integracin de la sociedad. Para el profesor MAURICE DUVERGER, ambas concepciones

presentan solo una parte de la realidad. Por todo ello, puede decirse que hablar de una naturaleza del poder parece cuestionable. Resulta ms apropiado entonces, el carcter del poder y en tal sentido, sea que se afirme que le hombre nace con la sociedad y por ende con el poder; sea que el poder y la sociedad aparecen conjuntamente, pero despus del hombre; entonces pues, podra admitirse igualmente que el poder es opresor o integrador. Al abordar el presente estudio, comprobamos que el poder es inherente a la naturaleza humana, y que el estado, en un primer aspecto es fiel reflejo de la institucionalizacin del poder. El poder es la energa organizadora de la vida social. Para Burdeau, el poder es una fuerza al servicio de una idea Es una fuerza nacida de la voluntad social preponderante, destinada a conducir al grupo hacia un orden que estime benfico, llegado el caso, capaz de imponer a los miembros los comportamientos que esta exige.

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4. DEFINICIONES DEL PODER Existen diversas definiciones sobre el poder basadas en distintas concepciones, entre las ms importantes se encuentran: 4.1 DAVID HUME Sostiene que el poder es fundamental en toda sociedad humana tradicional o moderna.

4.2 ADAM SMITH El Poder es la capacidad de influir sobre las personas y cosas, utilizando muchos medios que van desde la persuasin hasta la cohesin.

4.3 MAX WEBER Para Weber, el poder es la probabilidad de imponer la propia voluntad, dentro de una relacin social, aun contra toda resistencia y cualquiera que sea el fundamento de esa probabilidad. Weber va a llegar a establecer una distincin entre el poder y la dominacin; este ltimo implica la posibilidad de que un mandato sea obedecido, que alguien mande eficazmente a otro, en la asociacin de dominacin sus miembros se encuentran sometidos a relaciones de subordinacin debido al orden jerrquico en que se encuentran. El Poder va a ser un mandato fctico, es una fuerza que se impone aun contra la voluntad del otro y sin importar la razn de aquella. En cambio, en la dominacin es indispensable la existencia de un orden legal, de un ordenamiento que permita mandar a otro u a otros. En la vida social, todo va a resultar ser indeterminado, por lo que el poder como la dominacin va a cambiar de acuerdo a condiciones y circunstancias diversas10.

4.4 HANS BUCHHEIM

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WEBER, Max; Economa y Sociedad, Fondo de Cultura Econmica, 1969, pg. 43, 171, 695-701

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Para Buchheim, el poder es la reserva de posibilidades que le estn dadas objetivamente a un persona en virtud de la actitud y el comportamiento de los dems, entendida como su capacidad subjetiva. Hans plantea que la fuerza es aquella capacidad que la persona posee para influir socialmente; en tanto, el poder es el potencial que se obtiene como resultado de la convivencia con los dems. Este autor influencia por su mentor Hannah Arendt, precisa que la fuerza de una determinada persona se convierte en poder cuando sus semejantes le tomen en cuenta.

4.5 ARNOLD M. ROSE Para Rose el poder implica tomar ciertas decisiones por medio de las cuales quienes las toman tienen la posibilidad de ejercer un control. Rose se refiere a la distincin entre el poder y la influencia. El primero se va a fundamentar en la determinada sancin que se puede imponer por el incumplimiento de la norma legal; y el segundo es el medio que inspira el establecimiento de una determinada sancin. Este autor seala que el poder tiene dos aspectos: el de la oferta y de la demanda. La oferta establece la existencia de cierto tipo de personas u organizaciones que pueden controlar a los dems; y la demanda, plantea que las sociedades y las organizaciones para que sigan existiendo deben de disponer de un medio eficaz y capaz para que pueda ordenar las relaciones entre los hombres, con el objetivos de satisfacer las necesidades del grupo social11.

4.6 BELTRAN RUSELL Para Rusell, el poder es La produccin de efectos proyectos sobre otros hombres, en esta definicin lo importante es poder determinar quin o quines son los que toman las decisiones que tienen

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ROSE, Arnold; La estructura del Poder: El proceso poltico en la sociedad norteamericana; Buenos Aires, Paidos, 1970, Pg. 60-67.

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consecuencias directas sobre los dems miembros de la comunidad o la sociedad.

4.7 WRIGHT MILLS Mills afirma que El poder tiene que ver con las decisiones que toman los hombres sobre las diferentes circunstancias en las que viven y sobre los acontecimientos que constituyen la historia de su sociedad. Estos acontecimientos no son provenientes de la libres voluntad del hombres; es decir, no van depender de las decisiones que tomen los hombres; las circunstancias sociales van a cambiar sin una decisin explcita. Pero en tanto que se tomen las decisiones, el problema de quien participa el problema bsico del poder12.

4.8 NICOS POULANTZAS Para este autor el poder va encontrar su fundamento en las luchas sociales. Plantea que el poder aplicado a las clases sociales se encuentra en la capacidad de una o algunas clases para llevar a cabo sus intereses especficos. La capacidad de una clase para poder imponer sus intereses se encuentra en oposicin con la capacidad y los intereses de las clases dominadas. En consecuencia, la esfera del poder es relacional; es decir, se establece en base a las relaciones igualitarias de dominacin, subordinacin de las clases sociales. Por lo tanto, podemos determinar que el poder es la relacin que se da entre luchas y prcticas, llevadas a cabo entre explotadores y explotados, entre dominadores y dominados13. no

4.9 LUIS SANCHZ AGESTA Para este autor el poder es la energa que se proyecta sobre la vida social en virtud de la obediencia que los hombre le dispensan;

12 13

MILLS, Wright, Poder, Poltica y Pueblo; Mxico; Fondo de Cultura Econmica, 1964, Pg. 5. POULANTZAS, Nico; Estado, Poder y Socialismo; Mxico, Siglo Veintiuno Editores, 1979, Pg. 177-183.

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obediencia que responde a persuasin, al temor o a la aceptacin de una jerarqua superior. Dicha energa se refiere a la organizacin de fuerza materia pero tambin a aspectos espirituales que influyen en la vida social u en la conducta de otros hombres. Plante a que el poder es un hecho natural porque se encuentra en todos los lugares y en todas las pocas, se fundamenta en el consentimiento porque en cualquier acto de poder se encuentra siempre una proporcin cambiante de persuasin y coaccin; una energa porque la voluntad de quien ejerce el poder influye en la conducta de los hombres. La base de esta energa se encuentra en la capacidad de pers uasin o

coaccin de quien manda y en las fundamentaciones racionales y motivaciones psicolgicas por las que se presta una determinada obediencia14.

4.10 NORBERTO BOBBIO Plantea que el poder es la capacidad de un sujeto de influir, condicionar y determinar el comportamiento de otro individuo. El poder va a consistir en la facultad de dirigir a travs de rdenes imperativas que crean la relacin mandato obediencia, la cual se encuentra entre diversos tipos de relaciones jerrquicas15.

4.11 GEORGE BURDEAU Para Burdeua, el poder es una fuerza al servicio de una idea. Por lo que se puede determinar que el poder posee dos elementos: una fuerza y una idea; aunque histricamente lo que es permanente en el fenmeno del poder es la fuerza misma de la idea y no tanto la fuerza al servicio de la idea. El poder va a consistir en una fuerza nacida de la conciencia social, destinada a conducir al grupo en la bsqueda del bien comn y de imponer a los miembros de la sociedad la actitud que la norma ordena.
14 15

SNCHES, Luis; Principios de Teora Poltica, Madrid, Editora Nacional, 1979, Pg. 83-88 BOBBIO, Norberto; El Filsofo y la Poltica, Mxico, Fondo de Cultura Nacional, 1977, Pg. 135-137

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En relacin con la idea, el poder se manifiesta como un medio, si desaparecera esto, el poder sera un fin en s. Si se producira esto conllevara a una contradiccin inadmisible porque llevara a la destruccin del propio del poder. Para Burdeau, el poder desde su formacin implica tres aspectos: es un fenmeno jurdico, dirigido a orientar la conducta de los hombres de acuerdo con el ordenamiento jurdico; fenmeno psico-sociolgico y un fenmeno histrico16.

4.12 RAUL FERRERO Fundamenta que el poder es la facultad de gobernar, es la facultad de dictar reglas a la conducta ajena y adems el poder es inherente a la naturaleza humana17.

5. CONCEPCIN DEL PODER Se puede conceptualizar al poder como la energa fsica, normativa, poltica o constitucional que se origina en la necesidad de la existencia del hombre, de su organizacin social, poltica y estatal, orientando siempre a perennizar la especie humana, en cuyo ejercicio recurre a los medios ms sofisticados del conocimiento tcnico cientfico, material y espiritual que explica su actuacin. As mismo el titular del poder es el hombre, enva la delegacin social o jurdica; en segundo nivel lo remite al Estado como su elemento constitutivo en la vida estatal, para oxigenarse recurre al hombre agrupado en la sociedad, luego lo conserva en instituciones polticas para usar un hombre, del mismo hombre contra el hombre que pretende desordenar y destruir al mismo hombre. 5.1 CONCEPCIONES SOBRE EL PODER18 a) Concepto Corpreo

16 17

BURDEAU, Georges; Nota 2, Pg. 25-35 FERRERO, Ral; Ciencia Poltica: Teora del Estado y Derecho Constitucional, Editorial Grfica DLINS, Lima, 1989, Captulo 1. 18 NEIRA FERNDEZ, Enrique; El Poder.

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Se identifica el poder con fuerza. El poder se concibe como algo sustantivo, que se le aade a la sociedad desde fuera, que se puede acrecentar y que puede ser desposedo tambin. Representantes defensores comunistas) de se los encuentran Hobbes, Spinoza, y los

totalitarismos

(socialistas,

fascistas,

b) Concepto Relacionista Se identifica poder con autoridad. El poder se concibe como un elemento que surge del seno mismo de la sociedad, como un vnculo entre gobernantes y gobernados, que asegura la cohesin social del grupo nacional. Para Duverger, el poder no es un simple hecho material: est vinculado a las ideas, creencias y representaciones colectivas. Lo que los hombres piensan del poder es uno de los fundamentos esenciales del mismo. 6.2 CLASES DE PODER19 Los estudiosos de las ciencias polticas, consideran que el poder se puede clasificar en las siguientes categoras segn los diferentes autores: a) Segn Thomas Hobbes Existe un poder natural, que radica en la facultad del cuerpo o de la inteligencia. La otra clase de poder, es el instrumental, que proviene de la riqueza material. Hobbes plantea, que el mayor poder se concentra en el Estado y en gran nmero de personas, reunidas en los partidos

polticos. Hobbes plantea que tener siervos, riquezas, reputacin, prudencia, es poder. Segn el pensamiento de Hobbes, el poder es algo connatural al hombre, ste tiene una inclinacin perpetua e incesante hacia el poder y cesa con la muerte.

b) Segn Benjamn Constant

19

TORREJN MORI, Pedro Emilio: El Poder Poltico, el Estado y el Gobierno Peruano, 2006, Pg. 9

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Explica que el poder se clasifica en: poder ministerial, que se origina en el cumplimiento de las rdenes ante el gobernante. Y el poder real que se sustenta en la realeza.

c) Segn George Bordeau El poder se puede clasificar en: poder individualizado, que es la facultad mediante el cual la persona centraliza y controla las decisiones. Poder institucionalizado, es el poder personificado en el estado, que se ejerce y administra mediante el gobierno.

d) Segn Guillermo Cabanellas Se clasifica en poder del pueblo, porque es el elemento del estado que sustenta la autoridad del gobierno. La soberana, es el poder poltico del estado en manos de los gobernantes.

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CAPTULO II

PODER POLTICO

1. PODER POLTICO Es el poder del Estado, para la convivencia ordenada, en paz y con seguridad, es el orden de la conducta eficaz y homognea, su eficacia se encuentra en la probabilidad de imponer la obediencia a sus normas en un procedimiento coactivo, jurdicamente organizado. El poder poltico, cuenta con un aparato material como los tribunales, las crceles y las fuerzas coercitivas, para expresar su voluntad. La coaccin es un elemento fundamental del poder poltico, se puede expresar en forma psicosociolgica, pretende que los individuos acepten la forma de poder mediante la presin social; material, se presenta como asistencia objetiva del poder mediante el Estado; y fsica, e realiza mediante las actividades de las instituciones del aparato estatal. El poder poltico existe en toda convivencia humana, se origina con la aparicin de la sociedad, como factor importante para su existencia20. 1.1 TEORAS DEL ORIGEN DEL PODER POLTICO a) Teora Contractual Absolutista Planteada por Thomas Hobbes. Su frase cumbre el hombre es un lobo para el hombre. Esta teora parte del que el hombre es malo por naturaleza, razn por la cual provoca la destruccin de todos contra todos para evitar esa destruccin se requiere un sometimiento incondicional de todos sus derechos. Esos

derechos son cedidos en su totalidad a un poder el cual se encarga de crear un orden e imponerlo a travs de una sociedad poltica dentro de la cual se dar la coexistencia pacfica y el logro de los objetivos de esa sociedad.

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DUVERGUER; Introduccin a la Poltica, Barcelona, Editorial Ariel, 1970, Pg. 30 - 34

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b) Teora Contractual Liberal Planteada por Jhon Lock y Juan Jacobo Rosseau. Parte de la base de que el hombre es un ser dotado de razn que lo lleva a ser feliz, a buscar el bien comn. Segn Lock y Rosseau ese bien comn y la felicidad necesitan crear una comunidad poltica o Estado, el cual va a ser el resultado de la razn y a raz de ello va a encontrar mayor felicidad el ser humano.

c) Teora Sociolgica Su principal exponente Carlos Marx manifiesta que el origen del poder poltico es producto de la lucha de clases sociales, ya que segn Marx, la sociedad cuando se desarrolla genera el antagonismo de las clases sociales con los intereses econmicos en pugna. Razn por la cual es necesario la creacin de un aparato de orden social fundamentado en la coaccin y la fuerza fsica para mantener el orden y la armona. Ese aparato se llama estado y segn esta teora tiene un origen clasista.

1.2 Teoras Justificadoras del Poder Poltico Estas teoras son un conjunto de posiciones que justifican el porqu de la existencia de ese poder poltico; es decir, porque en determinado momento de la historia determinada clase puede gobernar. 1.2.1 Teoras Teocrticas Justifica el poder poltico a partir de un origen divino tanto del poder poltico como del gobernante, motivo por el cual los gobernados deben aceptar y obedecer a los gobernantes que poseen el poder poltico, si no lo hacen desobedecen a Dios. a) Teora de la Identidad Justifica la existencia del poder poltico en una completa identidad entre Dios y el gobernante por lo tanto las decisiones del gobernante emanan de una prediccin divina que sera la fuente de todo poder.

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b) Teora de la Investidura Divina Las monarquas, se basan en la idea de que el gobernante reciba la facultad de gobernar de manos de Dios.

c) Teora de la Providencia Divina El poder poltico proviene de Dios, por lo que Dios otorga el poder poltico por una sola vez y despus no lo vuelve a entregar directamente sino que se transmite de generacin en generacin.

1.2.2 Teoras Democrticas Fundamentan el poder poltico en el pueblo, reemplazando la idea de que la voluntad de Dios da origen al Poder Poltico. a) Teora Popular Rosseau plantea la teora de la soberana popular en su libro El contrato social. El poder proviene del pueblo y la soberana reside en la voluntad general. Caracterstica: el voto es un derecho y el mandato es de orden imperativo (Democracia participativa).

b) Teora Nacional Su principal exponente fue Montesquieu. Justifica poder el

poltico en la titularidad que reside en un bien

comn. Caracterstica que el voto tiene una funcin social, el mandato es representativo.

c) Teora Sociolgica Justifica la titularidad del poder poltico en las clases sociales. Para Marx el poder poltico es un

instrumento de dominacin de una clase sobre otra. El poder poltico deba seguir una serie de pasos en el cual primero el poder poltico sera el instrumento de

dominacin, despus recibira la titularidad del proletariado y posteriormente el poder poltico sera difuso.
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Caractersticas: restringir capitalistas.

derechos

burgueses

1.3 CARACTERSTICAS a) Ejerce soberana, por lo que el Estado como tal no se halla sometido a al poder poltico. b) Posee capacidad de superposicin y centralizacin; es decir, que goza de atributo de sobreponerse a cualquier otro poder al interior de l; as como de canalizarlo tomando para as el papel de un ente unificador. c) Asume el monopolio de la coaccin material, lo que implica que slo el Estado puede crear reglas de derecho y aplicarlas, pero fundamentalmente mandarlas a ejecutar. 1.4 CONCEPCIN DEL PODER CONSTITUYENTE Poder constituyente es la denominacin del poder que tiene la atribucin de establecer la norma fundamental de un ordenamiento jurdico, dando origen a un Estado y su sistema poltico y, posteriormente, de modificarla o enmendarla. Esta facultad es ejercida al constituir un nuevo Estado y al reformar la Constitucin vigente. Por lo anterior, habitualmente se distingue un poder constituyente primario u originario y un poder constituyente derivado'. El poder constituyente ha sido definido como la "voluntad poltica creadora del orden, que requiere naturaleza originaria, eficacia y carcter creadora" y como la "voluntad originaria, soberana, suprema y directa que tiene un pueblo, para constituir un Estado dndole una personalidad al mismo y darse la organizacin jurdica y poltica que ms le convenga". De todos modos, existen

concepciones que consideran que el poder constituyente originario puede recaer en el pueblo o en la nacin. Se considera que el poder constituyente existe en los regmenes de
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Constitucin rgida, en el que la elaboracin de las normas constitucionales requiere un procedimiento diferente al de las leyes. Todos los autores que se han preocupado de la teora del poder constituyente la definen como un poder que crea constituciones; no tiene lmites jurdicos y su titular es el pueblo, como colectividad orgnica y unitaria. De acuerdo con el autor Carl SCHMIT, el Poder Constituyente es "la voluntad poltica, cuya fuerza o autoridad es capaz de adoptar la concreta decisin de conjunto sobre modo y forma de la propia existencia poltica21". El maestro Sachica, aporta una definicin segn la cual el Poder Constituyente es inherente a toda comunidad de hombres darse organizacin que asegure sus intereses. Esa capacidad de autoorganizarse, de darse el ser; esa energa y voluntad eficiente que confirma o dar forma a un ente colectivo de carcter poltico, es el poder constituyente22. El hombre como miembro de la sociedad es el titular del poder, del poder poltico y por lo tanto su vigilante. Ante necesidades histricas del estado y el gobierno, se requiere que este poder se oriente a crear determinadas instituciones polticas, por tal razn el poder constituyente es la fuerza orgnica de poder del hombre (poblacin) para canalizarlo, comprimirlo y depositarlo en un recipiente denominado institucin poltica estatal (instituciones pblicas) que es bsica en la organizacin estatal. Es decir el poder constituyente es el tercer nivel del desarrollo natural del poder, anidado en instituciones bsicas del estado. Ejem. El sufragio electoral, la convencin, la asamblea constituyente, el congreso constituyente democrtico, etc.

1.5 CONCEPCIN DEL PODER CONSTITUIDO Como circulacin del poder a travs de la organizacin del hombre, cualquiera que sea su ndole, el poder constituido viene hacer la energa comprimida en una institucin de la organizacin social y
21 22

SCHIMITT, Carl. Teora de la Constitucin. Pg. 86 SACHICA, Luis Carlos; Derecho Constitucional General; Editorial Temis 1999; Pg. 15

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poltica del hombre en sociedad. Es como haber cogido en una esfera metlica una porcin de aire e ir comprimiendo de tal manera que llega a un estado en donde se pueda distinguir en su interior su solidificacin, en trminos jurdicos aparece estructura, fines, funciones, caractersticas, propiedades, leyes cientficas, etc., en que en su conjunto de denomina instituciones polticas del estado que conforman el derecho constitucional.

2. NIVELES Y RELACIONES DEL PODER POLTICO El poder poltico como elemento esencial del estado, no es esttico, tampoco mantiene movimiento uniforme, si no que se estructura en niveles y establece relaciones de acuerdo al grado de desarrollo de los estados de la comunidad Internacional, o sea si agrupramos a los estados en un primer grupo: EE.UU. de Norte de Amrica, Rusia, Japn, Alemania e Inglaterra. En estados de segundo grupo, tales como: Canad, Francia, Italia, Espaa, Suecia, Holanda, Noruega, etc. Y en pases de un tercer grupo como: Mxico, Brasil, Portugal, Irlanda, Per, etc. Hasta completar los 150 estados tienen diferentes enfoques, clasificaciones, nociones, funciones, etc. 2.1 PRIMER NIVEL Est integrado por aquellas personas que toman decisiones sin estar sometidas a un nivel superior. Constituye la elite social, poltica, econmica y cultural. La elite est compuesta por gobernantes, altos funcionarios, ejecutivos, managers de alto rango que tienen autoridad, vnculos y un alto grado de influencia sobre quienes toman decisiones desde el aparato estatal.

2.2 SEGUNDO NIVEL Integrado por los llamados mandos medios del poder compuesta por una pluralidad de individuos, por un poder limitado respecto de quienes constituyen un escaln ms alto de la estructura social, pero con cierta capacidad discrecional para ejecutar decisiones

provenientes de la elite poltica

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2.3 TERCER NIVEL Estn en l la mayora de los ciudadanos que no participan en la estructura del poder, tienen una escasa capacidad de decisin poltica o al menos un poder potencial, que en su forma organizada se expresa como demanda para presionar sobre quienes toman decisiones.

3. FORMAS DE EXPRESIN DEL PODER POLTICO Estn en l la mayora de los ciudadanos que no participan en la estructura del poder, tienen una escasa capacidad de decisin poltica o al menos un poder potencial, que en su forma organizada se expresa como demanda para presionar sobre quienes toman decisiones. Manifestaciones del Poder Poltico: a) COACCIN Existe la capacidad de obligar violentamente a los terceros a seguir una determinada conducta. El uso de esta violencia es lo que se conoce como coaccin. b) COERCIN La coaccin dio paso a la coercin que es la situacin donde el tercero realiza el mandato debido a la amenaza del uso de la violencia, es decir, la potencialidad del uso de esa violencia. Se excluye as el papel totalmente activo (ordenar y hacer cumplir) reservando a la autoridad un papel parcialmente activo (slo ordenar). La coaccin se fundamentaba en el temor de un dao seguro en el caso de incumplir lo ordenado. De esta vertiente del poder se desarroll lo que posteriormente se conocieron como delitos contra la autoridad, es decir, desafiar al poder. 3.1 LA DOMINACION COMO FORMA DE PODER DE EXPRESION DEL PODER POLITICO Esta categora poltica, tanto al interno como al externo de la sociedad y el Estado que contiene, tiene vital importancia porque se constituye en un modo de organizar la vida. Esta dominacin puede ser de un grupo minoritario sobre un grupo mayoritario o de ste
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sobre el primer. O tambin de una persona a otra, de un sexo a otro; pero a nosotros nos interesa la dominacin grupal de hombres. La dominacin es una forma de cmo el poder poltico de la sociedad se anida en grupos de personas o del estado u otras instituciones en funcin de intereses nacionales o personales y establecen la dependencia de un ente estatal a otro, condicin que se denomina imperialismo, camuflado en la terminologa de centroperiferie, esta manera reviste las formas de colonialismo, neocolonialismo, o semicolonialismo y ltimamente el neoliberalismo, que se expande cada da ms sobre Amrica Latina. La dominacin al interior de la sociedad est legalizada y justificada ideolgicamente por los medios de comunicacin, al extremo que para los dominados llega el momento de sentirse incomprendidos cuando crean condiciones materiales para su dominacin. Glumpliwies, entiende Antropolgicamente que la dominacin tiene su origen en el etnocentrismo del grupo en base de una diferencia cultural y en la conquista donde el etnocentrismo es el factor determinante para la eleccin del grupo que se trata de explotar juzgndolo previamente. Perroux, sostiene que debe tenerse en cuenta tres factores de la dependencia, a saber: a) La dimensin (territorial), que no es suficiente para explicar la dependencia, pero sirve para orientar el anlisis de este mecanismo. b) El sistema estructural, que permite comprender en forma global el fenmeno de dependencia. c) Las influencias asimtricas, que se manifiestan en tres dominios econmicos: la exportacin y las inversiones directas, los flujos monetarios y la balanza de pagos.

3.2 LA INFLUENCIA COMO FORMA DE EXPRESION DEL PODER POLITICO La influencia para el sujeto que ejercita el poder poltico emana de la funcin que desempea en la estructura estatal. Ejemplo: presidente,
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senador, diputado, congresista, juez, etc., influyen en los actos del pueblo y el gobierno aprovechando del poder poltico que le ha dado el estado. La influencia en el aspecto econmico es cuando el sujeto activo del ejercicio del poder poltico controla los medios de produccin en este aspecto estn localizados los inversionistas, accionistas,

empresarios, gerentes, etc. Quienes influyen para que el poder poltico se materialice a su favor, al de su grupo o clase social. La influencia como la del poder poltico para que las decisiones gubernamentales se orienten a su favor, tiene otros agentes adems de los indicados, estos son: los Medios de Comunicacin, la Propaganda, los Partidos Polticos, los grupos de presin, los Lderes carismticos, Intelectuales destacados. Esta influencia se ha socializado y admitido como algo natural en una sociedad. Posturas: a) Influencia Material Se produce en todas aquellas situaciones en los que los valores materiales son la base de la influencia. Quien tiene el control de los medios de Produccin y de la renta, tiene influencia.

b) Influencia Personal Se sustente en los sentimientos y emociones. Se presentan en personas que tienen relaciones muy ntimas, por amistad, amor, vnculos familiares, y a veces son importantes a nivel de decisin poltica. El ntimo amigo, la esposa, o amante de un lder, puede tener mucha influencia. Algo similar sucede con los padres, hermanos, primos y amigos de quienes toman decisiones.

c) Influencia Intelectual Que puede tener un ministro de Estado sobre el Presidente o Rey; la influencia Tecncrata especializado, del idelogo del partido, la influencia del Abogado, del Mdico, del Psiclogo, del maestro sobre quienes toman decisiones polticas, del Politlogo, del Antroplogo

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3.3 LA AUTORIDAD COMO FORMA DE EXPRESIN DEL PODER POLTICO La autoridad, entendida como un sistema de criterios o una entidad gracias a determinadas cualidades o mritos, es una expresin del poder poltico del estado. Es sinnimo de poder con las funciones asignadas a cada uno de dichos trminos. La autoridad es un poder con derecho, no es un poder independiente de lo Jurdico-Normativo que le reconoce la legitimidad, mandato y disposicin oficial. Por eso se dice que la autoridad es un mandato que reviste el gobernante que tiene poder. En el fondo, es un smbolo del poder reconocido por las leyes y las vigencias colectivas

3.4 EL ESTADO COMO FORMA DE EXPRESIN DEL PODER POLTICO Desconcentrado el Estado como tal y los de elementos que lo componen para su mayor compresin, resulta que el poder poltico institucionalmente es su forma ms precisa, ms adecuada, y esencial de expresarse es a travs del Estado de que lo primero que percibe en l, es su poder poltico y este, se convierte en la esencia del estado. La discusin desde Aristteles, Sneca, Cicern, Polibio, santo tomas a la fecha, de que si el estado tiene un fin de hacer el bien comn y por lo tanto su poder poltico est orientado a ese objetivo.

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CONCLUSIONES

PRIMERA.-

El poder es la facultad de cambiar la conducta de los dems para conseguir imponer la voluntad propia, a pesar de la resistencia de los otros. Esta influencia puede ejercerse porque quien obedece lo hace bajo la amenaza del empleo de la violencia o porque ha sido manipulado.

SEGUNDA.-

El poder poltico es la capacidad que tiene una persona o conjunto de personas para imponer sus decisiones a una comunidad, que debe obedecer.

TERCERA.-

El poder poltico, para poder expresar su voluntad, cuenta con un aparato material como son los

tribunales, las crceles y las fuerzas coercitivas. CUARTA.El poder poltico o pblico, tiene estrecha relacin con la poltica, el poder econmico, la expresin psicosocial y el poder militar. As como la organizacin del Estado, las relaciones entre gobernantes y gobernados, el Estado y la empresa, dentro del marco de la constitucin y las leyes.

QUINTO.-

En sentido poltico entendemos por legitimidad el intento que realiza un poder poltico para fundamentar el

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ejercicio de su poder y as convencer racionalmente a la colectividad que gobierna de su derecho a gobernar.

BIBLIOGRAFA 1. NEIRA FERNANDEZ, Enrique; El Poder, Mxico, Editorial SA, 2004 .

2. FERRERO, Ral; Ciencia Poltica, Teora del Estado y Derecho Constitucional, Editorial Grfica DUNOS, Lima, 1989. 3. DUVERGUER; Introduccin a la Poltica, Barcelona, Editorial Ariel, 1970. 4. TORREJN MORI, Pedro Emilio: El Poder Poltico, el Estado y el Gobierno Peruano, 2006. 5. BAZN SALVADOR, Oscar; Teora del Poder; Lima, Editorial EDIGRABER, 2001. 6. ROSE, Arnold; La estructura del Poder: El proceso poltico en la sociedad norteamericana; Buenos Aires, Paidos, 1970. 7. MILLS, Wright, Poder, Poltica y Pueblo; Mxico; Fondo de Cultura Econmica, 1964 8. POULANTZAS, Nico; Estado, Poder y Socialismo; Mxico, Siglo Veintiuno Editores, 1979

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