EL USO DE LA FUERZA EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES. SITUACION ANTERIOR A LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL.

En el largo periodo que se entiende desde los orgenes del Cristianismo hasta el siglo XVI prevalece la distincin entre guerras justas (permitidas) y guerras injustas (prohibidas). El pensamiento de San Agustn dominante en la Edad Media, constituyo la base de la doctrina canonca y escolstica posterior. Los primeros escritores de derecho internacional, como Victoria y Grocio, siguen la tradicin escolstica; distinguen entre guerra justa (permitidas) y guerra injusta (prohibidas) y tratan de determinar el criterio de distincin entre una y otra. El concepto de guerra justa comienza a declinar en el siglo XVI, poca en que se transforma el orden poltico de Europa y nacen los Estados Soberanos. La doctrina, ante las dificultades que existen para determinar cundo una guerra es justa, termina capitulando ante la prctica, ella reconoce que la guerra en forma, en cuanto a sus efectos, debe ser considerada como justa de una parte y de otra. El derecho a la guerra (ius belli) pasa a ser conceptuado como atributo natural, necesario y esencial de la soberana. De esta manera, desde el siglo XVI hasta la Primera Guerra Mundial el derecho internacional no limita la libertad de los Estados para recurrir a la guerra. En este periodo, la guerra, cualquiera que sea su origen, es considerada como un hecho: las partes estn en situacin de igualdad; los terceros Estados pueden permanecer ajenos a la lucha; y el derecho internacional solo establece algunas normas para humanizar las hostilidades. CONVENCION DRAGO-PORTER Con motivo del bloqueo de las costas de Venezuela, realizado en 1902 por Alemania, Gran Bretaa e Italia, el ministro de relaciones exteriores de Argentina, Dr. Jos Mara Drago, sostuvo el principio de incumplimiento por un Estado de su deuda pblica no justifica el empleo de la fuerza armada en su contra. En la segunda conferencia de paz de la haya (1907) se suscribi la llamada convencin Drago-Porter, la cual en parte recoge esta doctrina. En la mencionada convencin, las partes contratantes se obligan a no recurrir a la fuerza armada para el cobro de deudas contractuales debidas por el gobierno de un pas a los nacionales de otro, excepto si el gobierno deudor rechaza el arbitraje o no cumple la sentencia arbitral dictada. PACTO DE LA SOCIEDAD DE LAS NACIONES. El pacto de la sociedad de las naciones (1919) estableci entre los Estados miembros de la sociedad de las naciones la obligacin de solucionar sus diferendos por medios pacficos y de no recurrir a la guerra sino despus de haber agotado tales medios.

De esta manera, el pacto no prohibi todas las guerras, sino estableci criterios formales para distinguir entre guerras legales (que no contravenan el pacto) y guerras ilegales (que contravenan el pacto). PACTO BRIAND-KELLOG. Para llenar las lagunas que presentaba el pacto de la sociedad de las naciones, varios Estados suscribieron en 1928 el tratado de renuncia a la guerra, llamado tambin pacto Briand-Kellog. En 1932 Japn ataca a China y se anexa Manchuria; en 1936 Italia invade Etiopia y la anexa a su territorio. CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS. El artculo 2, prrafo 4, de la carta de las naciones unidas contiene una prohibicin amplia del uso de la fuerza: los miembros de la organizacin, en sus relaciones internacionales, se abstendrn de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o a la independencia poltica de cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible con los propsitos de las naciones unidas. Esta disposicin prohbe la amenaza y el uso de la fuerza por un estado en contra de otro, no en el interior de un estado. Ella prohbe no solo la guerra sino, en general, toda amenaza o uso de la fuerza armada, tales como violar frontera internacional, realizar conquistas o cambios territoriales o imponer la solucin de una controversia. La prohibicin de la amenaza y del uso de la fuerza en las relaciones internacionales es actualmente parte del derecho internacional consuetudinario y se aplica, por lo tanto, sean o no miembros de naciones unidas. LALEGITIMA DEFENSA. El derecho internacional consuetudinario reconoce a todo estado el derecho de legitima defensa para rechazar por la fuerza un ataque armado en contra de su territorio, sus fuerzas armadas, sus buques y sus aeronaves. MEDIDAS COERCITIVAS DE CARCTER ARMADO DECIDIDAS O AUTORIZADAS POR EL CONSEJO DE SEGURIDAD. El consejo de seguridad de las naciones unidas puede decidir medidas militares, dentro del marco del captulo VII de la carta en caso de amenaza a la paz, quebrantamiento de la paz o acto de agresin.

PROTECCION DE LA VIDA DE LOS NACIONALES E INTERVENCION HUMANITARIA. Un estado puede proteger, aun por medio de la fuerza armada, la vida y la integridad de sus nacionales que se encuentran amenazadas en pas extranjero por la accin ilcita de las autoridades locales, por la anarqua reinante en el territorio, o por la violencia de turbas que las autoridades locales no pueden controlar. En estos casos, la intervencin respectiva debe limitarse al salvamento y a la evacuacin de las personas en peligro. Un sector de opinin, apoyado en ciertos precedentes, estima tambin permisible la llamada intervencin humanitaria en caso de que en un estado se cometan crueldades contra sus propios sbditos que horroricen la consecuencia de la humanidad. Tal intervencin seria mas justificable si tuviera carcter colectivo o si fuera realizada o autorizada por las naciones unidas. QUE QUEDA DE LA AUTOTUTELA EN EL DERECHO INTERNACIONAL ACTUAL? La prohibicin de la amenaza y del uso de la fuerza en las relaciones internacionales, estipulada en la carta de las naciones unidas y que forma parte del derecho internacional comn, ha limitado considerablemente el mbito tradicional de las medidas de autotutela empleadas por los estados para asegurar el respeto de sus derechos y sancionar su infraccin. Actualmente estn jurdicamente prohibidos todas las medidas de autotutela que impliquen la amenaza o el uso de la fuerza armada, como la guerra, el bloqueo, las represalias y las intervenciones armadas (salvo que esta tenga por objeto preciso proteger las vidas de nacionales en pas extranjero). EL CASO DEL ESTRECHO DE CORFU. En mayo de 1946, bateras costeras de Albania dispararon, sin aviso previo, contra dos cruceros britnicos que atravesaban las aguas territoriales albanesas del Estrecho de Corf. LIMITES DE CHILE CON PAISES VECINOS. LIMITE ENTRE CHILE Y BOLIVIA: la situacin de Chile nunca estado clara, en la audiencia de chancas achial Bolivia o alto Per, estaba integrada por 4 provincias que eran LA PAZ-POTOSICOCHABAMBA-CHUQUISACA que estaban enclavadas en el altiplano. MEDITERRANEIDAD DE BOLIVIA ANTES DEL 1904. Bolivia nunca tuvo mar y que Chile y deslindaba con Per en el rio Loa y Bolivia deca que el lmite era el paralelo 26 poseyendo el despoblado de atacama y en la costa desde Per hasta el rio Loa. Tratado 1866: 1878 1879 Chile toma Afta comienza la guerra del pacifico

1895 firmo tratado de paz y amistad y Bolivia reconoci la soberana chilena entre el rio Loa y el paralelo 23.

Mediante Uti Posidetis como posees seguirs poseyendo se mantuvo la divisin administrativa de Santa Cruz formo la confederacin Per-Boliviana con el cual produjo la primera guerra entre Chile-Per-Bolivia pero se declaro como puerto franco a cobija. 1866 se firma un tratado entre Chile y Bolivia y estableci los lmites entre ambos estados en el paralelo 24 latitud sur. Pero se repartan el guano encontrado en Mejillones y se decreto el paralelo 23 y 25 latitud sur como zona de explotacin comn, en 1874 vuelven a firmar un tratado que estableci el lmite entre ambos en el paralelo 24 latitud sur desde el mar hasta los Andes y se dividieron entre el 23 y 25 el guano. TRATADO 1904: 20/10/1904 se firmo entre Chile y Bolivia un tratado de paz, amistad y comercio, se reconoce el dominio perpetuo de los territorios ocupados por chile, se ratifico el 10/03/1905. Rio lauca Rio silala LIMITE ENTRE CHILE Y PERU. Chile limita con Per en la lnea de la concordia. Este es el lmite terrestre. TRATADO DE 1929: este fijo el lmite definitivo, el reparto de territorios y el pago de modernizacin por parte de Chile a favor del Per. Segn este tratado es producto del tratado de Ancn de 1893 en que Per ceda perpetua e incondicionalmente, el territorio de Tarapac despus de devuelvo de Lima de Chile; este se quedo con el TARATA-TACNA-ARICA= TARATA se queda con Per y Tacna y Ancn Chile por 10 aos y al cabo de ese plazo se sometera a plebiscito a las poblaciones existentes para saber que queran quedar peruanas o chilenas. El plebiscito no se hizo y se realizo un tratado de 1929 pero con la obligacin de Chile de: Pagar 6 millones de dlares y entregar A Crear una nueva estacin de ferrocarril Arica-Tacna

LA PROTECCION DE LA PERSONA HUMANA EN EL DERECHO INTERNACIONAL. LA HUMANIZACION DEL DERECHO DE GENTES. Hasta la primera guerra mundial el derecho internacional regia principalmente cuestiones relativas a las relaciones entre estados, tales como reconocimientos de estados y de gobierno. Existan pocas reglas destinadas a proteger los intereses de las personas, como las reglas relativas al trato a extranjeros, a la represin del trfico de esclavos y a la proteccin de los heridos y enfermos en el campo de batalla. Desde fines de la primera guerra mundial el derecho internacional revela una resuelta tendencia hacia la proteccin de la persona humana. Esta tendencia hacia la humanizacin del derecho de gentes se refleja en convenciones multilaterales relativas a la proteccin de los trabajadores, a la proteccin de las minoras tnicas, religiosas, proteccin de los refugiados, los derechos humanos y libertades fundamentales, etc. BENEFICIARIOS Y DESTINATARIOS DE LAS NORMAS CONVENCIONALES. Las normas contenidas en estos tratados o convenciones estn destinadas a proteger a los seres humanos en general o a determinadas categoras de individuos, como los refugiados, son los beneficiarios de los derechos estipulados en dicho tratados. Los estados no celebran estos tratados para su beneficio mutuo sino para beneficiar, por razones de humanidad, a la persona humana en general o a ciertas categoras de personas. Refirindose a uno de estos tratados la Convencion sobre el Genocidio, la Corte internacional de Justicia expreso que en dicha convencin: los estados contratantes no tienen fines propios. Todos y cada uno de ellos tienen un inters comn: el de realizar los fines superiores que son la razn de ser de la convencin. Los sujetos o destinatarios directos de estos tratados o convenciones son los estados partes, no los individuos beneficiados por ellos. Son los estados partes los ue se obligan en virtud del tratado respectivo, a eliminar la discriminacin racial, a reconocer a sus trabajadores el derecho de libertad sindical o a sancionar el crimen de genocidio. Y en que situacin quedan los individuos favorecidos por estos tratados?. Estos individuos no son habitualmente destinatarios directos de las reglas internacionales que protegen sus derechos. En caso de que un estado contratante infrinja estas reglas, el individuo o grupo perjudicado deber tratar de agotar los recursos internos que le franqueen las leyes del pas infractor para reivindicar sus derechos infringidos. No podr presentar una protesta diplomtica al pas infractor, ni recurrir ante un tribunal internacional, ni tomar represalias, etc. Sern los estados que son partes en el tratado que se

supone infringido quienes tendrn accin para reclamar, en el plano internacional, en contra del estado infractor por violacin del tratado. Por ejemplo: un estado que se obligo a sancionar con penas graves el genocidio debe dictar esta legislacin, de manera que es posible sus tribunales no se encuentren en condiciones de aplicar el tratado cuando lo invocan ante ellos individuos o grupos favorecidos por sus disposiciones. Despus de la segunda guerra mundial se celebraron tratados sobre derechos humanos, entre estos tratados podemos mencionar a rganos como la comisin de derechos humanos de las naciones unidas, la comisin europea de derechos humanos y la comisin interamericana de derechos humanos. En general la capacidades y eficiencia de estos rganos nos mas bien limitadas. Las consideraciones precedentes demuestran que el debate doctrinal sobre si los individuos son o no sujetos de derecho internacional es en gran parte estril. LA PROTECCION DE LAS MINORIAS NACIONALES. En tratados celebrados despus de la primera guerra mundial algunos estados, como Polonia y Checoslovaquia, se obligaron a conceder a sus nacionales que pertenecieran a ciertas minoras tnicas, religiosas, como la igualdad ante la ley el igual goce de los derechos polticos y civiles, el derecho de emplear su propio idioma. Estas obligaciones fueron colocadas bajo la garanta de la sociedad de las naciones. Despues de la segunda guerra mundial el derecho internacional se oriento a la proteccin internacional de los derechos humanos en general. LA PROTECCION DE LOS REFUGIADOS. Los primeros esfuerzos organicos para proteger a los refugiados se realizaron en favor de los refugiados rusos despus de la revolucin de 1917, y de los refugiados armenios. En 1951 se adopto la convencin de ginebra sobre estatuto de los refugiados. Es refugiado, en el sentido de la convencin, toda persona que debido a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religin, nacionalidad, perteneca a determinado grupo social u opiniones polticas, se encuentra fuera del pas de su nacionalidad y no puede o no quiere, a causa de dichos temores, acogerse a la proteccin de tal pas. En esta convencin los estados contratantes se comprometen a otorgar a los refugiados, en materia tales como empleo remunerado y ejercicio de las profesiones liberales, un trato que no sea menos favorable que el concedido a los extranjeros. El principio fundamental respecto de los refugiados es el de la no devolucin, que prohbe ponerlos en las fronteras de territorios donde su vida o su libertad peligran por causa de su religin, raza, etc.

LOS DESPLAZADOS INTERNOS. Un problema actual es el de los desplazados internos, es decir personas que debido a persecucin, conflicto armado o violencia, se han visto forzadas a abandonar su hogar o su lugar habitual de residencia y que permanecen dentro de las fronteras de su propio pas. Es a su propio pas al que corresponde brindarles proteccin, pero a veces es el gobierno de dicho pas el que ha causado o tolera tal desplazamiento y no quiere o no puede garantizar dicha proteccin. No existen instrumentos que regulen la situacin de los desplazados internos. Se deben aplicar a su respecto las reglas de derecho humanitario, de los derechos humanos y de los refugiados. EL ASILO TERRITORIAL. Es la acogida que un estado brinda en su propio territorio a una persona perseguida por motivos polticos, ideolgicos, raciales o de otra clase. Este asilo puede consistir en un refugio temporal o en un refugio definitivo que conlleva el derecho de instalarse en el pas. Los estados no estn obligados a conceder asilo a las personas que lo soliciten. Cada estado decide, en un caso determinado, si lo concede o no. En 1967 la asamblea general de las naciones unidas aprob una declaracin sobre asilo es un acto pacifico y humanitario que, como tal, no puede ser considerado inamistoso por ningn otro tratado. No tendrn derecho a asilarse los sospechosos de haber cometido un delito contra la paz, un delito de guerra o un delito contra la humanidad. EL ASILO DIPLOMATICO. Es el que se otorga en la sede de una misin diplomtica, en un buque de guerra o en una aeronave militar a una persona que es perseguida por delitos polticos en un pas convulsionado. El asilo no puede otorgarse en los consulados. El asilo diplomtico ha sido practicado y reconocido solo por los pases de Amrica latina. En tiempos de trastornos polticos (revoluciones, pronunciamientos militares, guerras civiles) misiones diplomticas de estos pases han otorgado refugio a personalidades del rgimen depuesto o del intento revolucionario fracasado. El gobierno local otorga normalmente el salvoconducto pedido, pero podra negarse a ello si considera que, en el caso particular, el asilo no se justifica. Para que un estado pueda otorgar asilo diplomtico es necesario que se reunan dos condiciones. La primera es que el pas en que se otorga este conmocionado por disturbios polticos de carcter revolucionario o que no existan en tal pas las garantas del debido proceso. La segunda condicin

es que la persona que asila este perseguida o haya sido condenada por delitos polticos. No procede otorgar asilo en tiempos normales o a personas perseguidas por delitos comunes. LA PROTECCION INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS. El derecho internacional comenz protegiendo a los individuos como miembros de un grupo determinado, como minoras o refugiados. Despus de la segunda guerra mundial el derecho internacional tiende a proteger a los individuos como titulares de derechos humanos es decir, que aquellos derechos que son inherentes a la dignidad de la persona humana. Esta rama del derecho surgi, en gran parte, como reaccin contra los actos de barbarie y de atropello a la dignidad de las personas cometidos por el nazismo y otros regmenes totalitarios. Estas convenciones crean obligaciones jurdicas entre los estados que son parte en ellas. Cualquier estado parte puede reclamar contra otro estado parte por la violacin de los derechos humanos reconocidos en la convencin. Paralelamente al derecho convencional de los derechos humanos se esta desarrollando un derecho internacional consuetudinario destinado a protegerlos. Este ultimo obliga a todos los estados, incluso a aquellos que no son partes en las convenciones respectivas. LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS. La carta de las naciones unidas contiene diversas disposiciones sobre la proteccin de los derechos humanos. Uno de los propsitos de la organizacin es desarrollar y estimular el respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo, idioma o religin. El articulo 55 de la la carta dispone que las naciones unidas promovern el respeto universal de los derechos humanos a todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo, idioma o religin, y la efectividad de tales derechos y libertades. En 1946 se estableci la comisin de derechos humanos de las naciones unidas, rgano subsidiario del consejo econmico y social. La comisin elabora textos de tratados sobre derechos humanos y se ocupa de asuntos relativos a tales derechos, como la proteccin de minoras, la discriminacin racial, etc. Por otra parte, tanto el consejo econmico y social como la asamblea general de las naciones unidas pueden hacer recomendaciones sobre la proteccin internacional de los derechos humanos. LA DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS. El 10 de diciembre de 1948 la asamblea general de las naciones unidas adopto la declaracin universal de los derechos humanos como ideal comn por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse.

La declaracin proclama el derecho a la vida, a la libertad ya la seguridad de la persona; la prohibicin de la esclavitud y de la trata de esclavos, la prohibicin de infringir tortura y tratos crueles, inhumanos o degradantes, la igualdad ante la ley, el derecho de la persona acusada de delito a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe legalmente su culpabilidad y a no ser condenada por actos u omisiones que en el momento de cometerse no fueren delictivos; el derecho a la propiedad y a no ser privado arbitrariamente de ella, la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin, el derecho al trabajo, a fundar sindicatos y a sindicarse, el derecho a la educacin y a tomar parte en la vida cultural de la comunidad, el derecho al descanso. La declaracin no es un tratado internacional que imponga obligaciones convencionales. Sin embargo, tiene valor programtico y moral, ha inspirado diversas convenciones y resoluciones adoptadas por las naciones unidas y contribuye a la elaboracin del derecho consuetudinario de los derechos humanos, algunas constituciones polticas se inspiran tambin en la declaracin. LOS PACTOS SOBRE DERECHOS HUMANOS. El 1966 las naciones unidas adoptaron 2 pactos destinados a transformar los principios de la declaracin universal de los derechos humanos en detalladas normas contractuales, el pacto internacional de los derechos civiles y polticos, y el pacto internacional de derechos econmicos, sociales y culturales. EL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLITICOS. En este pacto cada uno de los estados partes se comprometen a respetar y garantizar los derechos civiles y polticos en el reconocidos y a adoptar las disposiciones internas que fueren necesarias para hacerlos efectivos. Entre los derechos consagrados en el pacto se encuentran los siguientes: el derecho a la vida, la libertad y la seguridad personales, la igualdad ante los tribunales de justicia, la libertad de expresin, el derecho de reunin pacifica y de asociacin. El pacto establece un mecanismo muy dbil para conocer de reclamaciones por violaciones de derechos humanos: un estado parte puede recurrir en contra de cualquier otro estado parte ante un comit de derechos humanos, siempre que ambos hayan aceptado la competencia del comit para recibir y examinar las comunicaciones en que se alegue incumplimiento del pacto, el comit solo puede tratar de las partes lleguen a una solucin amistosa. Consta de 2 mecanismos de proteccin el del pacto y el del protocolo, tienen carcter facultativo y no conducen a una solucin obligatoria. Su eficiencia relativa es de carcter poltico y moral reside en la publicidad que se da al informe del comit de derechos humanos. EL PACTO DE DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES. En este pacto cada uno de los estados partes se comprometen a adoptar medidas, hasta el mximo de los recursos que disponga, para lograr progresivamente la plena efectividad de los

derechos que enuncia. Entre estos derechos se encuentran el derecho a trabajar y al goce de condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias, el derecho de toda persona a fundar sindicatos y a afiliarse al de su eleccin, el derecho de huelga, el derecho a la seguridad social y el derecho a la educacin y a la vida cultural. LA CONVENCION EUROPEA PARA LA PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS Y LIBERTADES FUNDAMENTALES. La afinidad cultural e ideologica que existe entre estados de una misma regin facilita la celebracin de acuerdo sobre derechos humanos en el plano regional. En 1950 el consejo de europa elaboro una convencin europea para la proteccin de los derechos humanos y libertades fundamentales, la que entro en vigor en 1953. Mas tarde se aprobaron protocolos complementarios a dicha convencin. Sin embargo, un estado puede suspender alguno de estos derechos en caso de guerra o de otro peligro publico que amenace la vida de la nacin. LA CORTE EUROPEA DE DERECHOS HUMANOS. La convecion establece una corte europea de derechos humanos que tiene su sede en Estrasburgo. Un protocolo que estructuro la corte entro en vigencia en 1998. Actualmente la corte europea de derechos humanos tiene competencia o jurisdiccin obligatoria para conocer demandas presentadas por estados y demandas individuales. Demandas presentadas por estados. Toda parte contratante podr someter a la corte cualquier incumplimiento de lo dispuesto en la convencin o en sus protocolos, que a su juicio pueda ser imputado a otra parte contratante. Declarada admisible una demanda la corte proceder al examen contradictorio del caso y se pondr a disposicin de los interesados para llegar a un arreglo amistoso. Si no se llega a arreglo, la corte pronuncia sentencia. Las sentencias sern definitivas. Las partes se comprometen a acatarlas en los juicios en que sean partes. El consejo de ministros del consejo de europa velara por su ejecucin. LA CONVECION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS. La convencin americana sobre derechos humanos (pacto san jose de costa rica) fue suscrita el 22 de noviembre de1969 y entro en vigor el 18 de julio de 1978. Son partes en la convencin 25 estados, entre ellos chile, que se ratifico el 21 de agosto de 1990. Los estados partes en esta convencin se comprometen a respetar los derechos civiles y polticos que ella consagra y a lograr progresivamente la plena efectividad de los derechos econmicos, sociales y culturales. Entre los derechos civiles y polticos la conencion consagra el derecho a la vida, el derecho a la integridad y a la libertad personal, la libertad de pensamiento y expresin, las garantas judiciales y los derechos polticos.

Dos son los rganos que establece la convencin para cautelar su cumplimiento: la comisin interamericana de derechos humanos y la corte interamericana de derechos humanos. LA COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. Esta comisin se compone de 7 miembros elegidos a titulo personal que deben ser personas de alta autoridad moral y de reconocida versacin en materia de derechos humanos. La comisin tiene su sede en Washington D.C. Quines pueden recurrir ante la comisin? a) Cualquier persona o grupo de personas, o entidad no gubernamental legalmente reconocida en uno o mas de los estados miembros de la OEA puede presentar a la comisin denuncias o quejas en contra de un estado parte, incluso el propio por violacin de los derechos humanos reconocidos en la convencin. b) Un estado parte puede recurrir a la comisin en contra de otros estado parte por violcion de los derechos humanos consagrados en la convencin si ambos estados denunciante y denunciado- han reconocido la competencia de la comisin para recibir y examinar denuncias estatales. En presencia de una peticin en contra de un estado parte por presunta violacin de derechos humanos, la comisin puede hacer una de estas 3 cosas: a) Lograr la solucin amistosa del asunto b) Preparar un informe sobre el caso, hacer recomendaciones y fijar un plazo dentro del cual el estado debe remediar la situacin c) Someter el caso a la corte interamericana de derechos humanos, siempre que el estado haya aceptado o acepte la competencia o jurisdiccin de la corte LA CORTE INTERAMERICANA DE LOS DERECHOS HUMANOS. La corte es una institucin judicial autnoma que tiene su sede en san jose de costa rica. Su propsito es aplicar e interpretar la convencion americana sobre derechos humanos y otros tratados relativos a esta materia. La corte esta integrada por 7 jueces que son nacionales de los estados miembros de la OEA. Actan a titulo personal y son elegidos entre juristas de la mas alta autoridad moral y de reconocida competencia en materia de derechos humanos. La corte ejerce competencia contenciosa y consultiva. Competencia contenciosa: esta competencia se ejerce en casos en que se alegue que uno de los estados partes ha violado la convencin, solo los estados prtes en la convencin y la comisin interamericana de derechos humanos tienen derecho a someter un caso a la decisin de la corte.

La comisin puede llevar el asunto ante la corte, siempre que el estado cuestionado haya aceptado la competencia de este tribunal. Competencia consultiva: los estados miembros de la OEA pueden consultar a la corte acerca de la interpretacin de la convencin americana sobre derechos humanos o de otros tratados concernientes a la proteccin de los derechos humanos en los estados americanos, tambin pueden consultarla, en lo que les compete, los rganos de la OEA. LA CONVENCION CONTRA LA TORTURA. En 1984 la asamblea de las naciones unidas aprob la convencin contra la tortura y otros tratados o penas crueles, inhumanos o degradantes. La convencin trata de que se sancione la tortura que sea infringida por un funcionario publico u otra persona en el ejercicio de sus funciones publicas, a instigacin suya, o con su consentimiento o aquiescencia Dispone la convencin que todo estado parte adoptara medidas eficaces para impedir los actos de tortura en todo territorio que este bajo su jurisdiccin, en nungun caso podrn invocarse circunstancias excepcionales, como amenaza de guerra, inestabilidad poltica interna, o una orden superior, como justificacin de la tortura. En el caso de la extradicin del senador Augusto Pinochet, el comit judicial de la cmara de los lores declaro el 24 de marzo de 1999, que la tortura es un crimen internacional respecto del cual el derecho internacional y la convencin contra la tortura han dado jurisdiccin universal a todos los tribunales, dondequiera que el crimen ocurra. CRIMENES CONTRA LA PAZ, CRIMENES DE GUERRA Y CRIMENES CONTRA LA HUMANIDAD. Existen violaciones del derecho internacional que, por su gravedad su crueldad y el menosprecio por la vida humana que revelan, tienen carcter criminal y no solo comprometen la responsabilidad del estado al cual son atribuibles sino tambin la responsabilidad de los individuos que las cometieron. Se llaman crmenes contra el derecho internacional. Las normas relativas a esta clase de crmenes adquirieron gran desarrollo desde la segunda guerra mundial, debido principalmente a las agresiones cometidas por la Alemania nazi en contra de otros pases y a los crmenes perpetrados por ella, tanto en territorio germano como en los pases ocupados: esterminacion masiva de seres humanos, en especial judos, en cmara de gases; experimentos mdicos con personas vivas, deportaciones, fusilamiento de rehenes, entre otros. Al termino de la guerra, las potencias aliadas establecieron un tribunal militar internacional en la ciudad de Nuremberg para juzgar a los criminales de guerra de las potencias europeas del eje. Tambin se constituyo en Tokio otro tribunal destinado a juzgar a los grandes criminales de guerra del lejano oriente.

Los principios formulados en la carta de los tribunales de Nuremberg y de Tokio y en las sentencias de estos tribunales dictaron, fueron mas tarde reafirmados por la asamblea general de las naciones unidas y enunciados por la comision de derecho internacional. Ellos son parte del derecho internacional positivo. La cartas de Nuremberg y Tokio distinguieron tres clases de crmenes: Crmenes contra la paz: preparar, iniciar o llevar a cabo una guerra de agresion o una guerra en violacin de tratados, acuerdos o seguridades; o participar en una conspiracin para ello. Crmenes de guerra: son violaciones graves de las leyes y costumbres de la guerra, tales como el asesinato de prisioneros de guerra, el asesinato de rehenes, la destruccin injustificada de ciudades, etc. Crmenes en contra de la humanidad: asesinato, exterminacin, reduccin a la esclavitud, deportacin y todo acto inhumano cometido contra poblaciones civiles, o bien las persecuciones por motivos polticos, raciales o religiosos.

LA PREVENCION Y SANCION DEL GENOCIDIO. Uno de los mas odiosos crmenes contra la humanidad es el genocidio. El 9 de diciembre de 1948 la asamblea general de las naciones unidas aprob por unanimidad la convencin para la prevencin y sancin del genocidio. La convencin fue adoptada con un fin puramente humano y civilizado. Los principios bsicos que ella refleja son principios reconocidos incluso fuera de todo vinculo convencional. EL DERECHO CONSUETUDINARIO DE LOS DERECHOS HUMANOS. Paralelamente al derecho convencional se ha ido desarrollando un derecho consuetudinario de los derechos humanos que tiene su base en la practica y en la conviccin jurdica de los estados. Un texto de carcter doctrinal que enuncia los actos que constituiran violaciones del derecho consuetudinario de los derechos humanos es el restatement of the law, redactado por the american law institute: un estado viola el derecho internacional si, como poltica estatal, practica, estimula o condona: A) B) C) D) E) F) El genocidio La esclavitud o la trata de esclavos El asesinato o el causar la desaparicin de individuos La tortura u otros tratos o castigos crueles, inhumanos o degradantes La detencin arbitraria prolongada La discriminacin racial sistematica

G) Un cuadro persistente de violaciones graves de derechos humanos internacionalmente reconocidos Los actos enumerados constituyen violaciones del derecho consuetudinario de los derechos humanos solo han sido practicados, estimulados o condonados por el gobierno de un estado como poltica oficial. LA CORTE PENAL INTERNACIONAL. En 1998 una conferencia diplomtica reunida en roma aprob el estatuto de una corte penal internacional. Para que el estatuto entre en vigor se requiere ratificaciones o adhesiones de 60 estados. La corte ser una institucin permanente, facultada para ejercer jurisdiccin sore personas respecto de los crmenes mas graves de trascendencia internacional y tendr carcter complementario de las jurisdicciones sobre personas respecto de los crmenes mas graves de trascendencia internacional y tendr carcter complementario de las jurisdicciones penales nacionales. Tendr su sede en la haya (pases bajos). L a corte tendr competencia respecto de los siguientes crmenes: el crimen de genocidio; los crmenes de lesa humanidad, tales como la esclavitud y la tortura sistematica contra una poblacin civil; los crmenes de guerra y el crimen de agresin. Esta competencia comprende nicamente los crmenes cometidos despus de la entrada en vigor del estatuto. En principio, la corte podr ejercer su competencia si son partes en el estatuto el estado en cuyo territorio el crimen ha sido cometido o el estado del cual sea nacional el acusado mismo. La corte podr ejercer su competencia a iniciativa de un estado pares, del fiscal o del consejo de seguridad de las naciones unidas. El cargo oficial de una persona no la exime de responsabilidad tampoco, en principio la excusa de ordenes superiores. Los crmenes de la competencia de la corte son imprescriptibles. La corte puede imponer penas de reclusin, militar y comiso. La reclusin se cumplir en el estado que la corte fije. ENJUICIAMIENTO DE UNA PERSONA TRAIDA IRREGULARMENTE ANTE LOS TRIBUNALES. Ha habido casos de personas tradas ante los tribunales de un estado por medios irregulares o en violacion del derecho internacional. Por ejemplo, la persona ha sido secuestrada por agentes de dicho estado en territorio de otro estado. En general, los tribunales nacionales ante los cuales las personas han sido tradas en forma irregular han considerado que no pierden su jurisdiccin por esta circunstancia y que pueden enjuiciar y sancionar al acusado. La irregularidad que permiti traer al acusado ante la justicia local

solo podra crear un problema en el plano internacional entre estado y estado, pero no privara al tribunal de su jurisdiccin. LA EXTRADICION. La extradicin es la entrega que hace un estado de una persona que se encuentra en su territorio, a otro estado que la reclama a fin de juzgarla o de aplicarle una pena. El estado que solicita la entrega del fugitivo se llama estado requirente; el estado donde esta persona se encuentra se denomina estado requerido. La extradicin es la forma mas antigua y eficaz de colaboracin internacional represiva. Ella impide que un individuo perseguido o condenado en un pas pueda sustraerse a la justicia de ese pas dirigindose al extranjero. Un estado no esta obligado a conceder la extradicin de una persona que se encuentra en su territorio. Solamente tiene esta obligacin si esta vinculado por un tratado de extradicin con el estado requirente y si la extradicin es procedente de acuerdo con dicho tratado. Sin embargo, algunas legislaciones internas permiten conceder la extradicin aun a falta de tratado, bajo las condiciones que sealan (la reciprocidad). La extradicin se concede respecto de delitos graves, como asesinato, incendio, malversacin de caudales pblicos. Los delitos que motivan la extradicin se contemplan en el tratado respectivo. Los llamados delitos polticos, como sublevacin, la traicin y los fraudes electorales, no dan lugar a la extradicin. No se esta reconociendo carcter poltico a hechos graves de violencia, tales como el terrorismo. La solicitud de extradicin se presenta por la via diplomtica y debe ir acompaada de copia autorizada del proceso o de la sentencia condenatoria. En 1990 la asamblea general de las naciones unidas adopto un tratado modelo de extradicin como marco til para celebrar acuerdos bilaterales sobre esta materia.