Legalizacao Do Aborto e Constituicao Daniel Sarmento

MUNDO JURDICO artigo de Daniel Sarmento
Legalizao do Aborto e Constituio1

DANIEL SARMENTO Mestre e Doutor em Direito Constitu ional !ela "ER#$ %ro&essor Ad'unto de Direito Constitu ional da "ER# ()raduao$ Mestrado e Doutorado*$ da +undao )et,lio -argas (%.s/)raduao*$da Es ola da Magistratura do Estado do Rio de #aneiro e da Es ola Su!erior de Ad0o a ia %,bli a1 %ro urador Regional da Re!,bli a1 1. Introduo
No mundo todo$ a 2uesto relati0a ao tratamento 'ur3di o 2ue de0e ser on&erido ao aborto des!erta !ol4mi as intensas e at5 !assionais$ !ondo em am!os o!ostos os de&ensores do direito 6 es ol7a da mul7er e os 2ue !ugnam !elo direito 6 0ida do nas ituro1 As di0erg4n ias so !ro&undas e no se ir uns re0em aos argumentos 'ur3di os$ morais ou de sa,de !,bli a$ en0ol0endo tamb5m renas religiosas1 E$ no 8rasil$ no teria omo ser di&erente1 A2ui$ 0igora na mat5ria o C.digo %enal$ editado em 19:;$ 2ue o!tou !ela riminalizao do aborto nos seus arts1 1<: a 1<=1 No momento$ dis ute/se a re0iso destas normas1 Neste sentido$ o )o0erno brasileiro$ em lou0>0el ini iati0a$ instituiu Comisso Tri!artite$ om!osta !or re!resentantes dos %oderes E?e uti0o$ Legislati0o e so iedade i0il$ destinada a re!ensar o !osi ionamento do nosso Estado sobre o aborto$ 0isando e0entual elaborao de no0a legislao sobre a mat5ria1 %or isso$ !are e e?tremamente o!ortuna a dis usso sobre a 0iabilidade onstitu ional da legalizao do aborto no 8rasil$ na &ase ini ial da gestao$ na lin7a de&endida !elo mo0imento &eminista brasileiro<1 Nosso !onto de !artida de0e ser a onstatao em!3ri a de 2ue a riminalizao do aborto a aba em!urrando todo ano entenas de mil7ares de
1 Agradeo a acadmica Mara Fernandes pelo excepcional trabalho de pesquisa realizado visando a elaborao deste texto. A proposta do movimento !eminista est" traduzida pela posio assumida pelas #ornadas $rasileiras para o Aborto %egal e &eguro' que de!ende a legalizao da interrupo volunt"ria da gestao nas primeiras 1 semanas de gestao' com ampliao do prazo para ( semanas' em caso de gravidez resultante de violncia sexual' e em qualquer momento' nas hip)teses de risco * vida ou grave risco * sa+de da gestante' ou de grave anomalia !etal incompatvel com a vida extra,uterina.
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mul7eres no 8rasil$ sobretudo as mais 7umildes$ a !ro edimentos landestinos e !erigosos$ realizados sem as m3nimas ondi@es de segurana e 7igieneA1 E as se2Belas de orrentes destes !ro edimentos re!resentam 7o'e a 2uinta maior ausa de mortalidade materna no !a3s$ ei&ando todo ano entenas de 0idas de mul7eres 'o0ens$ 2ue !oderiam e de0eriam ser !ou!adas1 %or outro lado$ de0e/se ressaltar 2ue$ nos !a3ses 2ue legalizaram a interru!o 0olunt>ria de gra0idez$ no se onstatou 2ual2uer aumento signi&i ati0o no n,mero de abortos realizados:$ e no 7> raz@es !ara su!or 2ue no 8rasil seria di&erente1 %ortanto$ os e&eitos dissuas.rios da legislao re!ressi0a so m3nimosC 2uase nen7uma mul7er dei?a de !rati ar o aborto 0olunt>rio em razo da !roibio legal1 E a ta?a de ondena@es riminais 5 absolutamente des!rez30el D ali>s$ se no &osse$ seria ne ess>rio trans&ormar todo o !a3s numa imensa !riso$ !ara om!ortar as mil7@es de brasileiras 2ue '> !rati aram abortos &ora das 7i!.teses legalmente !ermitidas1 Da3 se !ode on luir 2ue$ do !onto de 0ista !r>ti o$ a riminalizao do aborto tem !roduzido omo !rin i!al onse2B4n ia$ ao longo dos anos$ a e?!osio da sa,de e da 0ida das mul7eres brasileiras em idade &5rtil$ sobretudo as mais !obres$ a ris os gra03ssimos$ 2ue !oderiam ser !er&eitamente e0itados atra05s da adoo de !ol3ti a !,bli a mais ra ional1 %ortanto$ a legislao em 0igor no Esal0aF a 0ida !oten ial de &etos e embri@es$ mas antes retira a 0ida e om!romete a sa,de de muitas mul7eres1 Ademais$ a ristalizao de no0os 0alores so iais sobre o !a!el da mul7er no mundo ontem!orGneo$ o re on7e imento da igualdade de g4nero e a mudana de !aradigma em relao 6 se?ualidade &eminina$ om a su!erao da .ti a 2ue ir uns re0ia a legitimidade do seu e?er 3 io 6s &inalidades re!roduti0as$ so om!onentes essen iais de um no0o en>rio a?iol.gi o$ absolutamente di0erso da2uele em 2ue &oi editada a legislao re!ressi0a de u'a re0iso ora se ogitaH1 Io'e$ no 7> mais omo !ensar no tema da interru!o 0olunt>ria da gra0idez sem le0ar na de0ida onta o direito 6 autonomia re!roduti0a da mul7er$
- .!. Dossi Aborto: Mortes Previsveis e Evitveis. $elo /orizonte0 1ede Feminista de &a+de' ((2. 3 .!. Sharing es!onsabilit": #omen$ Societ" and Abortion #orldwide. 4he Alan 5uttmacher 6nstitute' 1777. 2 .!. $898:' Michel. Sociologia da Se%ualidade. 1io de #aneiro0 F5; <ditora' ((3= e 56>><:&' Anthon?. A &rans'orma()o da *ntimidade. 4rad. Magda %opes. &o @aulo0 A:<&@' 177 .
2uesto
om!letamente al7eia 6s !reo u!a@es da so iedade ma 7ista e
!atriar al do in3 io da d5 ada de :; do s5 ulo !assado1 %are e assente 2ue$ embora esta autonomia no se'a absoluta$ ela no !ode ser negligen iada na bus a da soluo mais 'usta e ade2uada !ara a !roblem>ti a do aborto$ se'a sob o !risma moral$ se'a sob a !ers!e ti0a estritamente 'ur3di a1 Neste onte?to$ a re0iso da legislao sobre aborto$ elaborada sem 2ual2uer ateno em relao aos direitos 7umanos b>si os da mul7er$ muito mais do 2ue uma mera o!o !ol3ti a do legislador$ torna/se um 0erdadeiro im!erati0o onstitu ional1 E o debate 'urisdi ional sobre a 0alidade destas normas '> se ini iou$ atra05s da ora'osa ini iati0a da Con&ederao Na ional dos Trabal7adores da Sa,de D CNT%S$ 2ue !ro!Js !erante o Su!remo Tribunal +ederal$ em outubro de <;;:$ a ArgBio de Des um!rimento de %re eito +undamental nK H:$ sob o !atro 3nio do 'urista e ad0ogado Lu3s Roberto 8arroso$ 2uestionando a onstitu ionalidade da in id4n ia do C.digo %enal$ na 7i!.tese de interru!o da gra0idez de &eto anen 5&aloL1 -ale desta ar 2ue$ desde a d5 ada de L; do s5 ulo !assado$ se assiste no mundo todo um &enJmeno de liberalizao da legislao sobre o aborto1 Em sintonia om os no0os 0alores so iais$ e re0elando uma res ente sensibilidade diante dos direitos &undamentais das mul7eres$ legisladores ou Tribunais Constitu ionais de in ont>0eis !a3ses omo Estados "nidos$ Aleman7a$ +rana$ Inglaterra$ It>lia$ Es!an7a$ Canad>$ dentre tantos outros$ !romo0eram signi&i ati0as modi&i a@es em suas ordens 'ur3di as$ legalizando a interru!o 0olunt>ria da gra0idez$ desde 2ue realizada dentro de determinados !razos ou sob determinadas indi a@es1 Neste onte?to$ a legislao brasileira ara teriza/se 7o'e omo uma das mais se0eras$ rigorosas e ana rJni as de todo o mundo1
B A belssima petio inicial da ao est" reproduzida em $A118&8' %us 1oberto. &emas de Direito +onstitucional ***. 1io de #aneiro0 1<:8;A1' ((2' pp. 227,2C1. >estaque,se que' por D votos a 3' o &upremo 4ribunal Federal' resolvendo questo de ordem levantada pelo @rocurador,5eral da 1ep+blica' decidiu no sentido do cabimento da re!erida A>@F' re!utando o argumento de que s) o legislador poderia criar uma nova hip)tese de aborto legal. <ntendeu o &upremo que na ao no se buscava deciso do 4ribunal como legislador positivo' mas !ixao de interpretao con!orme * .onstituio' que eliminasse' por contrariedade * .onstituio Federal' notadamente aos seus princpios da dignidade da pessoa humana' e da proteo * liberdade' * privacidade e * sa+de da gestante' a exegese de dispositivos do .)digo @enal que implicassem no reconhecimento da tipicidade da conduta de mulher e dos pro!issionais de sa+de que realizassem a interrupo da gravidez ap)s a constatao mEdica da anence!alia !etal F patologia grave' considerada absolutamente incompatvel com a vida extra,uterina.
%or outro lado$ a alterao do tratamento legal 0olunt>ria da gra0idez onstitui tamb5m o
on&erido 6 interru!o om!romissos
um!rimento de
interna ionais$ omo os estabele idos no %lano de Ao da Con&er4n ia do Cairo$ sobre %o!ulao e Desen0ol0imento$ realizada em 199:$ e na %lata&orma de Ao da I- Con&er4n ia Mundial da Mul7er$ o orrida em 8ei'ing$ em 199H$ nas 2uais &i ou assentado 2ue a 2uesto do aborto de0eria ser tratada !elos !a3ses omo !roblema de sa,de !,bli a e no !ela .ti a riminal1 Sem embargo$ 5 erto 2ue$ do outro lado da balana$ e?iste uma 'usta e leg3tima !reo u!ao om a 0ida do embrio1 Embora 7a'a am!la dis ordGn ia sobre omo 2uali&i ar a situao 'ur3di a e moral do nas ituro$ 5 indis ut30el 2ue no se de0e des onsiderar este im!ortant3ssimo elemento no e2ua ionamento do tratamento legal a ser dado !ara o aso1 %ortanto$ se no !are e orreto ignorar os direitos da mul7er na &i?ao da soluo normati0a !ara este gra0e e deli ado !roblema D omo &ez o legislador de 19:; /$ tam!ou o o seria negligen iar os 0alores on ernentes 6 0ida do embrio ou &eto1 Neste !onto$ o entendimento 2ue 0em !re0ale endo nas de is@es dos Tribunais Constitu ionais de todo o mundo 5 o de 2ue a 0ida do nas ituro 5 !rotegida !ela Constituio$ embora no om a mesma intensidade om 2ue se tutela o direito 6 0ida das !essoas 7umanas '> nas idas1 E $ !or raz@es de ordem biol.gi a$ so ial e moral$ tem/se onsiderado tamb5m 2ue o grau de !roteo onstitu ional on&erido 6 0ida intra/uterina 0ai aumentando na medida em 2ue a0ana o !er3odo de gestao1 Assim$ sob o !risma 'ur3di o$ o aso !are e en0ol0er uma t3!i a 7i!.tese de !onderao de 0alores onstitu ionais$ em 2ue se de0e bus ar um !onto de e2uil3brio$ no 2ual o sa ri&3 io a ada um dos bens 'ur3di os en0ol0idos se'a o menor !oss30el$ e 2ue atente tanto !ara as im!li a@es 5ti as do !roblema a ser e2ua ionado$ omo !ara os resultados !ragm>ti os das solu@es al0itradas1 Com base nestas !remissas$ &oi elaborado o !resente estudo$ 2ue !retende abordar o tema do aborto sob a !ers!e ti0a 'ur3di o/ onstitu ional$ mas de0idamente ilustrada e enri2ue ida !elos a!ortes da Mti a$ da Sa,de %,bli a e da So iologia1
2- Aborto e Constituio no Direito Comparado A !artir da d5 ada de L;$ o !ro esso de eman i!ao da mul7er e o a0ano na lai izao dos Estados$ dentre outros &atores$ desen adearam uma &orte tend4n ia 6 liberalizao da legislao sobre o aborto1 As dinGmi as 0ariaram$ de !a3s !ara !a3s$ bem omo as solu@es normati0as adotadas$ e no seria !oss30el$ nos limites deste estudo$ des re0er detal7adamente o 2ue o orreu nos in,meros Estados 2ue modi&i aram nas ,ltimas d5 adas suas legisla@es nesta mat5ria1 %or isso$ o!tou/se !or !ri0ilegiar a abordagem de !a3ses em 2ue o orreram embates 'urisdi ionais rele0antes sobre a nossa 2uesto$ en0ol0endo mat5ria onstitu ional$ onsiderando os ob'eti0os es!e 3&i os do !resente trabal7o1 No obstante$ ser> tamb5m sumariada a dis usso sobre 2uest@es en0ol0endo o aborto no Gmbito da Comisso e da Corte Euro!5ia de Direitos Iumanos$ onsiderando o !a!el desta ado da2uelas instGn ias no tem>rio dos direitos 7umanos1 2.1. Estados Unidos O debate mais on7e ido nesta mat5ria 5 ertamente o tra0ado nos
Estados "nidosN1 A 2uesto do aborto no est> diretamente regulada !ela Constituio norte/ameri ana$ mas no &amoso aso Roe v. Wade8$ 'ulgado !ela Su!rema Corte em 19NA$ entendeu/se 2ue o direito 6 !ri0a idade$ re on7e ido !or a2uele Tribunal no 'ulgamento do gestao1 aso Griswold v. Connecticut, de 19LH$ ontinuidade ou no da sua en0ol0eria o direito da mul7er de de idir sobre a
Com base nesta orientao$ a Su!rema Corte$ !or N 0otos a <$
de larou a in onstitu ionalidade de uma lei do Estado do Te?as$ 2ue riminaliza0a

D /" vastssima bibliogra!ia sobre o debate constitucional envolvendo o aborto nos <stados Anidos. ;eGa,se' em especial' >H81I6:' 1onald. , Domnio da -ida. 4rad. #e!!erson %uiz .amargo. &o @aulo0 Martins Fontes' ((-= 416$<' %aurence. American +onstitucional .aw. nd. <d.. Mineola0 4he Foundation @ress' 17CC' pp. 1-3(,1-B = :8;AI' #ohn <. J 184A:>A' 1onal >. +onstitucional .aw. &t. @aul0 Hest @ublishing .o.' 1772' pp. C(7,CB1= 56:&$A15' 1uth $ader. K&ome 4houghts on Autonom? and <qualit? in 1elation to 1oe v. HadeL. 6n0 B- :orth .aroline %aM 1evieM -D2,-CB' 17C2= <%N' #ohn /art. K4he Hages o! the .r?ing Hool!0 A .oment on 1oe v. HadeL. 6n0 C Nale %aM #ornal ' 7 (,7-7' 17D-. C 31( A.&. 11-' 7- &..t. D(2 O17D-P
a !r>ti a do aborto a no ser nos asos em 2ue este &osse realizado !ara sal0ar a 0ida da gestante1 Da de iso$ redigida !elo #uiz IarrO 8la Pmun$ 0ale re!roduzir o seguinte tre 7oC O direito de privacidade (...) amplo o suficiente para compreender a deciso da mul er so!re interromper ou no sua "ravide#. $ restri%o &ue o 'stado imporia so!re a "estante ao ne"ar(l e esta escol a manifesta. )anos espec*ficos e diretos, medicamente dia"nostic+veis at no in*cio da "esta%o, podem estar envolvidos. $ maternidade ou a prole adicional podem impor , mul er uma vida ou futuro infeli#. O dano psicol-"ico pode ser iminente. $ sa.de f*sica e metal podem ser penali#adas pelo cuidado com o fil o. /+ tam!m a an".stia, para todos os envolvidos, associada , crian%a indese0ada e tam!m o pro!lema de tra#er uma crian%a para uma fam*lia inapta, psicolo"icamente ou por &ual&uer outra ra#o, para cri+(la. 'm outros casos, como no presente, a dificuldade adicional e o esti"ma permanente da maternidade fora do casamento podem estar envolvidos (...) O 'stado pode corretamente defender interesses importantes na salva"uarda da sa.de, na manuten%o de padr1es mdicos e na prote%o da vida potencial. 'm al"um ponto da "ravide#, estes interesses tornam(se suficientemente fortes para sustentar a re"ula%o dos fatores &ue "overnam a deciso so!re o a!orto (...) 2-s assim conclu*mos &ue o direito de privacidade inclui a deciso so!re o a!orto, mas &ue este direito no incondicionado e deve ser sopesado em face da&ueles importantes interesses estatais. 34 No 'ulgamento em 2uesto$ a Su!rema Corte de&iniu os !arGmetros 2ue os Estados de0eriam ne essariamente seguir ao legislarem sobre aborto1 No !rimeiro trimestre de gestao$ o aborto de0eria ser li0re$ !or de iso da gestante a onsel7ada !or seu m5di o1 No segundo semestre$ o aborto ontinuaria sendo !ermitido$ mas o Estado !oderia regulamentar o e?er 3 io deste direito 0isando e? lusi0amente !roteger a sa,de da gestante1 S. a !artir do ter eiro trimestre da gestao D !er3odo a !artir do 2ual '> e?istiria 0iabilidade da 0ida &etal e?tra/uterina /$ !oderiam os Estados !roibir a realizao do aborto$ ob'eti0ando a !roteo da
7 4raduo livre do autor.
0ida !oten ial do nas ituro$ a no ser 2uando a interru!o da gra0idez &osse ne ess>ria !ara !reser0ao da 0ida ou da sa,de da me1 %or 7onestidade intele tual$ 5 mister re on7e er 2ue a re&erida de iso !ro0o ou na 5!o a$ e ainda !ro0o a$ at5 7o'e$ intensa !ol4mi a nos Estados "nidos1 Al5m da r3ti a substanti0a rela ionada ao resultado atingido$ &oram le0antadas &ortes ob'e@es ontra a legitimidade demo r>ti a de um tribunal no eleito !ara de idir 2uesto to ontro0ertida$ sobre!ondo a sua 0alorao 62uela realizada !elo legislador$ tendo em 0ista a aus4n ia de 2ual2uer de&inio no te?to onstitu ional sobre a mat5ria1;1 Sem embargo$ a!esar dos es&oros dos militantes do gru!o 5ro(6ife e de su essi0os go0ernos do %artido Re!ubli ano$ no sentido de &orar uma re0iso deste !re edente$ ele$ nas suas lin7as gerais$ ainda 7o'e se mant5m em 0igor nos Estados "nidos1 M erto 2ue em de is@es !osteriores$ omo 5lanned 5arent ood v. Case788, !ro&erida em 199<$ a Su!rema Corte &le?ibilizou o rit5rio &undado no trimestre da gestao$ !assando a admitir !roibi@es ao aborto anteriores ao AK semestre$ desde 2ue '> ara terizada a 0iabilidade &etal e?tra/uterina1 M ainda digno de nota 2ue a Su!rema Corte re on7e eu a in onstitu ionalidade de lei 2ue ondi iona0a o e?er 3 io do direito ao aborto ao onsentimento do !ai do nas ituro1<1 Ela admitiu$ !or5m$ a e?ig4n ia de onsentimento dos !ais de gestante menor de idade$ mas a!enas se a legislao ontem!lar a !ossibilidade de su!rimento 'udi ial deste onsentimento$ a ser on edido 2uando se 0eri&i2ue 2ue a gestante 5 madura o su&i iente !ara de idir sozin7a$ ou 2uando se on lua 2ue a interru!o da gra0idez atende aos seus
1( <sta E a crtica levantada' dentre tantos outros' por <%N' #ohn /art' em K4he Hages o! the .r?ing Hol! O...PL' o!. cit. 1onald >MorQin rebate esta obGeo' que tem a ver com o chamado car"ter KcontramaGorit"rioL da Gurisdio constitucional' argumentando que' em matEria de tutela de direitos !undamentais' os Guzes e tribunais devem estar autorizados a realizarem uma Kleitura moralL da .onstituio' interpretando construtivamente as suas cl"usulas mais gerais' visando a proteo dos cidados em !ace do eventual arbtrio das maiorias legislativas. @ara ele' esta atividade no seria antidemocr"tica pois a democracia tem como pressuposto a garantia de direitos !undamentais. ;eGa,se' a prop)sito' >H81I6:' 1onald. K4he Moral 1eading o! the MaGoritarian @remiseL. 6n0 /reedom0s .aw: the Moral eading o' the American +onstitution. .ambridge0 /arvard Aniversit? @ress' 177B' pp. (1,-C. 11. 11 &..t. D71. ;ale notar que neste caso houve uma maioria mais KapertadaL de 2 votos a 3 !avorecendo o direito ao aborto e mantendo a orientao b"sica !irmada em oe v. #ade. Ruatro Guzes da &uprema .orte dispuseram,se a rever aquele precedente para negar a existncia do direito de escolha da gestante * interrupo da gravidez. ;eGa,se' a prop)sito' :8;AI' #ohn <. J 184A:>A' 1onald >.' o!. cit.$ pp. C1D, C . 1 Planned Parenthood o' +entral Missouri v. Dan'orth. 123 4.S.52. 6789:;.
interesses1A1 Este !ro edimento 'udi ial de0e ser sigiloso e su&i ientemente 5lere de modo a no retardar em e? esso o e?er 3 io do direito !ela gestante menor de idade1 Toda0ia$ a &ora desta orientao 'uris!ruden ial em &a0or dos direitos re!roduti0os das mul7eres restou om!rometida em &a e da orientao da asos Su!rema Corte$ &irmada em /arris v. 9cRae8:, e reiterada em
subse2Bentes$ no sentido de 2ue o Estado no est> obrigado a realizar abortos gratuitamente na rede !,bli a de sa,de ou a ar ar om os res!e ti0os ustos$ mesmo tratando/se de mul7eres arentes$ in a!azes de su!ortar os Jnus e onJmi os inerentes aos !ro edimentos m5di os ne ess>rios1 Tal entendimento$ 5 bom 2ue se registre$ de0e/se no a 2ual2uer !roblem>ti a es!e 3&i a atinente ao aborto$ mas sim 6 0iso dominante nos Estados "nidos$ de 2ue os direitos &undamentais onstitu ionalmente garantidos so e? lusi0amente direitos de de&esa ontra o Estado$ 2ue no on&erem ao idado a !ossibilidade de re lamar !resta@es !ositi0as dos !oderes !,bli os em seu &a0or1H1 2.2. Frana O debate onstitu ional na +rana deu/se em termos um tanto di&erentes do 2ue nos Estados "nidos$ !ois a ini iati0a de legalizar o aborto !artiu do legislador e no do #udi i>rio1 De &ato$ em 19NH$ &oi a!ro0ada a Lei nK NH/1N$ 2ue teria 0ig4n ia tem!or>ria !or H anos$ !ermitindo a realizao$ !or m5di o$ da interru!o 0olunt>ria da gra0idez nas dez !rimeiras semanas de gestao$ a !edido da gestante$ 2uando alegue 2ue a gra0idez l7e ausa ang,stia ( detresse), ou$ em 2ual2uer 5!o a$ 2uando 7a'a ris o 6 sua 0ida ou sa,de$ ou e?ista &orte !robabilidade de 2ue o &eto gestado 0en7a a so&rer$ a!.s o nas imento$ de doen%a particularmente "rave recon ecida como incur+vel no momento do dia"n-stico3. %ela lei em 2uesto$ de0eria a gestante$ antes do aborto$ submeter/
1-. .!. :8;AI' #ohn <. J 184A:>A' 1onald >.' o!. cit.$ pp. C-2,C-B. 13 33C A.&. 7D O17C(P. 12. A prop)sito do debate sobre os direitos positivos e sua tutela Gudicial no cen"rio Gurdico norte,americano' veGa,se &A:&4<6:' .ass. &he Second <ill o' ights. :eM NorQ0 $asic $ooQs' ((3.
se a uma
onsulta em determinadas institui@es e estabele imentos$ 2ue l7e
&orne eriam assist4n ia e onsel7os a!ro!riados !ara a resoluo de e0entuais !roblemas so iais 2ue esti0essem induzindo 6 de iso !ela interru!o da gra0idez1 Antes da lei entrar em 0igor$ &oi o Consel7o Constitu ional !ro0o ado !or !arlamentares 2ue a ela se o!un7am$ !ara 2ue e?er esse o ontrole !re0enti0o da onstitu ionalidade da norma1 Em 1H de 'aneiro de 19NH$ &oi !ro&erida a de iso re on7e endo a om!atibilidade da norma om a Constituio &ran esa e om os outros di!lomas integrantes do 7amado Eblo o de onstitu ionalidadeF1L1 Na de iso em 2uesto$ o Consel7o Constitu ional &ran 4s re usou/se a a!re iar a alegao de su!osta in om!atibilidade entre a lei im!ugnada e a Con0eno Euro!5ia de Direitos Iumanos1 Isto$ !or5m$ &oi realizado !elo Consel7o de Estado D ,ltima instGn ia da 'urisdio administrati0a da2uele !a3s /$ 2ue re on7e eu a on&ormidade entre a norma em 2uesto e o direito 6 0ida$ !ro lamado no art1 <K da2uela Con0eno1 De a ordo om Louis +a0oreau e LQi %7ili!$ o Consel7o de Estado$ na re&erida de iso$ !artiu do !rin 3!io de 2ue a vida e a pessoa e;istem antes do nascimento, mas &ue o direito correlativo &ue as "arante no deve ser considerado como a!soluto38<. Em 19N9$ as normas da lei &ran esa de 19NH &oram tornadas de&initi0as1 %osteriormente$ em 19=<$ &oi editada outra lei !re0endo a obrigao da Seguridade So ial &ran esa de ar ar om N;R dos gastos m5di os e 7os!italares de orrentes da interru!o 0olunt>ria da gra0idez1=1 E$ mais re entemente$ em <;;1$ &oi !romulgada a Lei <;;1/H==$ 2ue 0oltou a tratar do aborto e$ dentre as suas !rin i!ais ino0a@es$ am!liou o !razo geral de !ossibilidade de interru!o da gra0idez$ de 1; !ara 1< semanas$ e tornou &a ultati0a !ara as mul7eres adultas a onsulta !r50ia em estabele imentos e institui@es de a onsel7amento e in&ormao$ 2ue antes era obrigat.ria1 O Consel7o Constitu ional &oi mais uma 0ez !ro0o ado e mani&estou/se no sentido da onstitu ionalidade da norma$ a&irmando$ na sua De iso n1 <;;1/::L$ 2ue ao
1B >eciso reproduzida em FA;81<AA' %ouis= @/6@%6@' %Sic. .es =randes D>cisions du +onseil +onstitutionnel. 1(e. ed.' @aris0 >alloz' 1777' pp. -1D,-1C. 1D. ,!. cit.' p. --2 1C .!. 16;<18' #ean. .es .ibert>s Publi?ues. &ome 2. Be. ed.' @aris0 @AF' 177D' pp. 11 ,11-.
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ampliar de 8= para 8> semanas o per*odo durante o &ual pode ser praticada a interrup%o volunt+ria de "ravide# &uando a "estante se encontre numa situa%o de an".stia, a lei, considerando o estado atual dos con ecimentos e tcnicas, no rompeu o e&uil*!rio &ue o respeito , Constitui%o imp1e entre, de um lado, a salva"uarda da pessoa umana contra toda forma de de"rada%o, e, do outro, a li!erdade da mul er, &ue deriva da )eclara%o dos )ireitos do /omem e do Cidado384. 2.3. Itlia Em 19NH$ a Corte Constitu ional italiana de larou a in onstitu ionalidade !ar ial do art1 H:L do C.digo %enal da2uele !a3s$ 2ue !unia o aborto sem e? etuar a 7i!.tese em 2ue sua realizao im!li asse em dano ou ris o 6 sa,de da gestante1 Na sentena nK 1=$ !ro&erida em &e0ereiro da2uele ano$ a Corte a&irmouC Considera a Corte &ue a tutela do nascituro ... ten a fundamento constitucional. O art. ?8, par+"rafo se"undo, da Constitui%o imp1e e;pressamente a @prote%o da maternidadeA e, de forma mais "eral, o art. > da Constitui%o recon ece e "arante os direitos inviol+veis do /omem, dentre os &uais no pode no constar ... a situa%o 0ur*dica do nascituro. ', todavia, esta premissa B &ue por si 0ustifica a interven%o do le"islador voltada , previso de san%1es penais B vai acompan ada da ulterior considera%o de &ue o interesse constitucionalmente prote"ido relativo ao nascituro pode entrar em coliso com outros !ens &ue "o#am de tutela constitucional e &ue, por conse&CDncia, a lei no pode dar ao primeiro uma prevalDncia total e a!soluta, ne"ando aos se"undos ade&uada prote%o. ' e;atamente este o v*cio de ile"itimidade constitucional &ue, no entendimento da Corte, invalida a atual disciplina penal do a!orto ... Ora, no e;iste e&uivalDncia entre o direito no apenas , vida, mas tam!m , sa.de de &uem 0+ pessoa, como a me, e a salva"uarda do em!rio, &ue pessoa ainda deve
17 4raduo livre do autor' de trecho da deciso que pode ser obtida na ntegra no stio http0TTMMM.conseil, constitutionnel.!r.
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tornar(se.3>= Diante desta de iso$ o legislador italiano editou$ em 19N=$ a Lei nK1 19:$ 2ue regulamentou detal7adamente o aborto1 De a ordo aborto em om a re&erida lei$ a gestante !ode$ nos !rimeiros no0enta dias de gra0idez$ soli itar a realizao do asosC (a* de ris o 6 sua sa,de &3si a ou !s32ui aS (b* de om!rometimento das suas ondi@es e onJmi as$ so iais ou &amiliaresS ( * em razo das ir unstGn ias em 2ue o orreu a on e!oS ou (d* em asos de m>/ &ormao &etal1 Nestas 7i!.teses$ antes da realizao do aborto$ as autoridades sanit>rias e so iais de0em dis utir om a gestante$ e$ se esta onsentir$ om o !ai do &eto$ !oss30eis solu@es !ara o !roblema en&rentado$ 2ue e0item a interru!o da gra0idez1 A&ora asos de urg4n ia$ &oi estabele ido tamb5m um inter0alo m3nimo de N dias entre a data da soli itao do aborto e sua e&eti0a realizao$ 0isando assegurar o tem!o ne ess>rio !ara a re&le?o da gestante1 %or outro lado$ a lei em 2uesto autorizou a realizao do aborto$ em 2ual2uer tem!o$ 2uando a gra0idez ou o !arto re!resentem gra0e ris o de 0ida !ara a gestante$ ou 2uando se 0eri&i2uem !ro essos !atol.gi os$ dentre os 2uais rele0antes anomalias &etais$ 2ue gerem gra0e !erigo 6 sa,de &3si a ou !s32ui a da mul7er1 A Corte Constitu ional italiana$ 7amada a !ronun iar/se sobre a 0alidade destas ino0a@es$ a&irmou 2ue a des!enalizao de ertas ondutas se ins re0e na om!et4n ia do legislador$ dei?ando !or isso de on7e er das 2uest@es de onstitu ionalidade sus itadas1<1 Mais re entemente$ em 199N$ o mesmo Tribunal 'ulgou inadmiss30el uma !ro!osta de re&erendo ab/rogati0o$ 2ue submeteria ao eleitorado a !ro!osta de eliminao de toda a regulamentao legal do aborto nos !rimeiros no0enta dias de gestao1 A Corte mani&estou o entendimento de 2ue a !ura e sim!les re0ogao de todas as normas 2ue dis i!lina0am o aborto na &ase ini ial da gra0idez era in om!at30el om o de0er onstitu ional de tutela da 0ida do
( 4raduo livre do autor. 8 ac)rdo pode ser obtido em =iuris!ruden@a +ostitu@ionale$ Ano UU' 17D2' p. 11D et seq. 1 =iuris!ruden@a +ostitu@ionale$ Ano UU;6' 17C1' sentenza 1(C' !asc. (B' p. 7(C et seq.
nas ituro<<1 2.4. Aleman a Na Aleman7a$ &oi editada uma lei em 19N: des riminalizando o aborto !rati ado !or m5di o$ a !edido da mul7er$ nas doze !rimeiras semanas de gestao1 Contra esta lei &oi a'uizada uma ao abstrata de in onstitu ionalidade !erante o Tribunal Constitu ional +ederal$ 2ue 0eio a ser 'ulgada em 19NH1<A1 Nesta &amosa de iso$ on7e ida omo aso Aborto I$ a Corte re 7aou a alegao de 2ue o direito 6 0ida s. omearia om o nas imento$ a&irmando 2ue$ antes disso$ o &eto '> 5 um ser em desenvolvimento3, dotado de dignidade e mere edor de !roteo onstitu ional$ a 2ual de0eria ini iar/se$ de a ordo om rit5rios biol.gi os de !rud4n ia$ a !artir do 1:K dia de gestao D momento a!ro?imado em 2ue se d> a nidao do .0ulo no ,tero materno1 O Tribunal re on7e eu a rele0Gn ia do direito 6 !ri0a idade da mul7er gr>0ida em 2uest@es relati0as 6 !ro riao$ mas a&irmou 2ue$ numa !onderao$ este direito de0eria eder diante do direito 6 0ida do &eto$ a no ser em ertas situa@es es!e iais$ omo ris o 6 0ida ou 6 sa,de da gestante$ m>/&ormao &etal$ situao so ial dram>ti a da &am3lia e gra0idez resultante de 0iol4n ia se?ual1 +irmada esta !remissa$ assentou a Corte 2ue o legislador tin7a a obrigao onstitu ional de !roteger o direito 6 0ida do &eto1 %or isso$ a des riminalizao do aborto$ tendo em 0ista a rele0Gn ia do bem 'ur3di o em 'ogo$ no !oderia ser o!erada$ a no ser nas 7i!.teses es!e 3&i as a ima men ionadas1 Diante disso$ o Tribunal re on7e eu$ !or maioria$ a in onstitu ionalidade da lei 2uestionada1 Assim$ em 19NL &oi alterada a legislao !ara 2ue se on&ormasse om a de iso da Corte Constitu ional1 A no0a norma !roibia e riminaliza0a o aborto$ em regra$ mas ontem!la0a di0ersas e? e@es ligadas no s. ao ris o 6 sa,de e 6 0ida da me$ mas tamb5m a asos de !atologias &etais$ 0iolao e in esto e raz@es so iais e e onJmi as1
=iuris!ruden@a +ostitu@ionale$ Ano U%66' 177D' sentenza -2' !asc. (1' p. C1 et seq. - -7 $ver!5< 6. As partes mais relevantes da deciso esto reproduzidas em I8MM<1&' >onald @. &he +onstitucional Auris!rudence o' the /ederal e!ublic o' =erman". nd. ed.' >urham0 >uQe Aniversit? @ress' 177D' pp. --B,-3B.
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Mais tarde$ om a uni&i ao da Aleman7a$ &oi ne ess>ria a edio de no0a legislao sobre a mat5ria$ 0isando on iliar o tratamento dis!ensado ao tema na antiga Aleman7a Oriental D em 2ue o aborto era li0re no !rimeiro trimestre de gestao / om a2uele e?istente na Aleman7a O idental$ a ima des rito1 Com este ob'eti0o$ &oi elaborada no0a lei$ !romulgada em 199<$ 2ue !ermitia$ mais uma 0ez$ a !r>ti a do aborto nos !rimeiros tr4s meses de gra0idez1 %or5m$ a norma dis!un7a 2ue$ antes de realizar a interru!o da gra0idez$ a gestante de0eria submeter/se a um ser0io de a onsel7amento$ 2ue tentaria demo04/la da id5ia$ e aguardar um !er3odo de tr4s dias1 A !rin i!al ara ter3sti a da no0a legislao esta0a no &ato de 2ue 0isa0a e0itar o aborto atra05s de me anismos no re!ressi0os$ riando medidas de ar>ter edu ati0o$ de !lane'amento &amiliar$ bene&3 ios assisten iais$ dentre outros$ no a& de eliminar as ausas materiais 2ue le0am as mul7eres a !ro urarem a interru!o da gra0idez1 Mais uma 0ez$ a legislao &oi emitiu de iso em 199A$ on7e ida ontestada na Corte Constitu ional$ 2ue omo Aborto II1 Neste 'ulgamento$ ela
onsiderou in onstitu ional a legalizao do aborto na &ase ini ial de gestao$ a no ser em asos es!e iais$ em 2ue a ontinuidade da gra0idez re!resentasse um Jnus e? essi0o !ara a gestante1 %or5m$ ela a&irmou 2ue a !roteo ao &eto no !re isa0a ser realizada ne essariamente atra05s dos meios re!ressi0os do Direito %enal e !oderia ser bus ada atra05s de outras medidas de ar>ter assisten ial e administrati0o1 -ale trans re0er alguns dos tre 7os mais signi&i ati0os da de isoC
Os em!ri1es possuem di"nidade umanaE a di"nidade no um atri!uto apenas de pessoas plenamente desenvolvidas ou do ser umano depois do nascimento... 9as, na medida em &ue a 6ei Fundamental no elevou a prote%o da vida dos em!ri1es acima de outros valores constitucionais, este direito , vida no a!soluto... 5elo contr+rio, a e;tenso do dever do 'stado de prote"er a vida do nascituro deve ser determinada atravs da mensura%o da sua importGncia e necessidade de prote%o em face de outros valores constitucionais. Os valores afetados pelo direito , vida do nascituro incluem o direito da mul er , prote%o e respeito , pr-pria di"nidade, seu direito , vida e , inte"ridade f*sica e seu direito ao desenvolvimento da
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personalidade... 'm!ora o direito , vida do nascituro ten a um valor muito elevado, ele no se estende ao ponto de eliminar todos os direitos fundamentais das mul eres , autodetermina%o. Os direitos das mul eres podem "erar situa%o em &ue se0a permiss*vel em al"uns casos, e at o!ri"at-rio, em outros, &ue no se impon a a elas o dever le"al de levar a "ravide# a termo... Hsto no si"nifica &ue a .nica e;ce%o constitucional admiss*vel (6 !roibio do aborto* se0a o caso em &ue a mul er no possa levar a "ravide# at o fim &uando isto ameace sua vida ou sa.de. Outras e;ce%1es so ima"in+veis. 'sta Corte esta!eleceu o standard do Inus desarra#oado para identifica%o destas e;ce%1es ... O Inus desarra#oado no se caracteri#a nas circunstGncias de uma "ravide# ordin+ria. $o contr+rio, o Inus desarra#oado tem de envolver uma medida de sacrif*cio de valores e;istenciais &ue no possa ser e;i"ida de &ual&uer mul er. $lm dos casos decorrentes de indica%1es mdicas, criminol-"icas e em!riop+ticas &ue 0ustificariam o a!orto, outras situa%1es em &ue o a!orto se0a aceit+vel podem ocorrer. 'ste cen+rio inclui situa%1es psicol-"icas e sociais "raves em &ue um Inus desarra#oado para a mul er possa ser demonstrado. ...9as devido ao seu car+ter e;tremamente intervencionista, o )ireito 5enal no precisa ser o meio prim+rio de prote%o le"al. Jua aplica%o est+ su0eita aos condicionamentos do princ*pio da proporcionalidade ... Kuando o le"islador tiver editado medidas ade&uadas no criminais para a prote%o do nascituro, a mul er no precisa ser punida por reali#ar um a!orto in0ustificado ..., desde &ue a ordem 0ur*dica esta!ele%a claramente &ue o a!orto, como re"ra "eral, ile"al3>:
Em 199H$ uma no0a lei &oi editada !ara ade2uar/se 6 de iso da Corte Constitu ional1 O no0o di!loma$ a&ora as 7i!.teses de aborto legal$ re&eridas na de iso$ des riminalizou as interru!@es de gra0idez o orridas nas !rimeiras 1< semanas de gestao1 A lei estabele eu um !ro edimento !elo 2ual a mul7er 2ue 2ueira !rati ar o aborto de0e re orrer a um ser0io de a onsel7amento$ 2ue
3 CC $ver!5< (-. 8 ac)rdo est" parcialmente reproduzido em lngua inglesa em I8MM<1&' >onald' o!. cit.$ pp. -37,-2B.
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tentar> on0en 4/la a le0ar a termo a gra0idez1 De!ois disso$ 7> um inter0alo de tr4s dias 2ue ela de0e es!erar !ara$ s. ento$ !oder submeter/se ao !ro edimento m5di o de interru!o da gra0idez1 2.! "ortu#al Em %ortugal$ o Tribunal Constitu ional re on7e eu$ no A .rdo <HT=:$ !ro&erido no e?er 3 io de ontrole !re0enti0o de onstitu ionalidade$ a legitimidade onstitu ional de lei lusitana 2ue !ermitira o aborto em ir unstGn ias es!e 3&i as / ris o 6 0ida ou 6 sa,de &3si a ou !s32ui a da me$ &eto om doena gra0e e in ur>0el e gra0idez resultante de 0iol4n ia se?ual1 A norma em 2uesto &ora im!ugnada em razo de su!osta 0iolao ao direito 6 0ida do nas ituro1 Na sua de iso$ o Tribunal a&irmou 2ue a Constituio de %ortugal tutela o direito a 0ida do &eto$ mas no om a mesma intensidade om 2ue !rotege o direito 6 0ida de !essoas '> nas idas1 Aduziu$ assim$ 2ue a 2uesto da autorizao legal do aborto de!ende de !onderao entre este direito 6 0ida do nas ituro om outros direitos &undamentais da me$ e 2ue o so!esamento de interesses onstitu ionais &eito no aso !elo legislador no de0eria ser ensurado1 Do aresto em 2uesto$ !ode/se desta ar os seguintes tre 7osC $ idia de uma capacidade 0ur*dica apenas restrita do nascituro perde ... o car+ter c ocante se se considera &ue o nascituro, en&uanto 0+ conce!ido, 0+ um ser vivo umano, portanto, di"no de prote%o, mas en&uanto @no nascidoA, no ainda um indiv*duo autInomo e, nesta medida, sum omem em devir... $ matria relativa , coliso ou situa%o conflitual &ue pode "erar(se entre os valores ou interesses do nascituro e os da me merece ser aprofundada mais um pouco... ' assim, o conflito dos dois !ens ou valores pode ter uma solu%o diferente da&uela &ue teria se o conflito se desen asse ap-s o nascimento. 5ara o demonstrar !asta a tradi%o 0ur*dica nacional &ue nunca e&uiparou a!orto ao omic*dio. $s concep%1es sociais dominantes so no mesmo sentido. 'm todo caso, o sacrif*cio de uma em face da outra, em!ora devendo ser proporcional, ade&uado e necess+rio ,
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salva"uarda da outra..., pode ser maior ou menor, em face da pondera%o &ue o le"islador fa%a no caso concreto, sempre restando ento uma certa li!erdade conformativa para o le"islador, dificilmente control+vel pelo 0ui#, pelo Lri!unal Constitucional.3>M A !roblem>ti a rela ionada 6 e?ist4n ia de um direito 6 0ida !or !arte do nas ituro 0oltou a ser a&lorada !elo Tribunal Constitu ional no A .rdo n1 =H$ !ro&erido em 19=H$ em 2ue se a&irmouC ...a vida intra(uterina no constitucionalmente irrelevante ou indiferente, sendo antes um !em constitucionalmente prote"ido, compartil ando da protec%o conferida em "eral , vida umana, en&uanto !em constitucional o!0ectivo (Constitui%o, art. >:, n. 8). Lodavia, s- as pessoas podem ser titulares de direitos fundamentais B pois no + direitos fundamentais sem su0eito B pelo &ue o re"ime constitucional de prote%o especial do direito , vida, como um dos @direitos, li!erdades e "arantias pessoaisA, no vale diretamente e de pleno para a vida intra(uterina e para os nascituros. N este um dado simultaneamente !iol-"ico e cultural, &ue o direito no pode descon ecer e &ue nen uma ipostasia%o de um suposto @direito a nascerA pode i"norarO &ual&uer &ue se0a a sua nature#a, se0a &ual for o momento em &ue a vida principia, a verdade &ue o feto (ainda) no uma pessoa, um omem, no podendo por isso ser directamente titular de direitos fundamentais en&uanto tais. $ protec%o &ue devida ao direito de cada omem , sua vida no aplic+vel directamente, nem no mesmo plano,, vida pr(natal, intra(uterina.3
E$ mais re entemente$ o tema do aborto &oi retomado !elo re&erido Tribunal Constitu ional no A .rdo n1 <==$ !ro&erido em 199=1 Trata0a/se agora do ontrole !re0enti0o de onstitu ionalidade de uma !ro!osta de re&erendo$ 0ersando sobre a des!enalizao geral do abortamento$ !or 0ontade da gestante$ realizado nas !rimeiras 1; semanas de gestao em estabele imento de sa,de o&i ial1 Neste 'ulgamento$ reiterou a Corte lusitana o seu entendimento de 2ue a 0ida intra/ uterina 5 !rotegida !ela Constituio$ mas no om a mesma intensidade da 0ida
2 8 ac)rdo encontra,se reproduzido na ntegra em M61A:>A' #orge. Auris!rudncia +onstitucional Escolhida$ vol. 6. %isboa0 Aniversidade .at)lica <ditora' 177B' pp. 1B-, 33.
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de !essoas '> nas idas1 Da3 !or2ue$ admitiu a !onderao entre esta 0ida e direitos &undamentais das mul7eres$ a&igura0a/se onsiderando 2ue o tem!o de gestao oliso de interesses rit5rio ade2uado !ara soluo desta
onstitu ionais 1 Nas !ala0ras do Tribunal !ortugu4sC 'sta tutela pro"ressivamente mais e;i"ente , medida &ue avan%a o per*odo de "esta%o, poderia encontrar, desde lo"o, al"um apoio nos ensinamentos da !iolo"ia, 0+ &ue o desenvolvimento do feto um processo comple;o em &ue ele vai ad&uirindo sucessivamente caracter*sticas &ualitativamente diferentes... 9as o &ue releva, so!retudo, &ue essa tutela pro"ressiva encontra se"uramente eco no sentimento 0ur*dico colectivoA, sendo vis*vel &ue muito diferente o "rau de reprova%o social &ue pode atin"ir &uem procure eventualmente @desfa#er(seA do em!rio lo"o no in*cio de uma "ravide# ou &uem pretenda @matarA o feto pouco antes do previs*vel partoE ali+s, esse sentimento 0ur*dico colectivo, &ue no pode dei;ar de ser compartil ado por povos de uma mesma comunidade cultural alar"ada &ue encontra sua e;presso na unio 'uropia, encontra(se !em reflectido na le"isla%o dos pa*ses &ue a comp1em... Ora, poder+ acrescentar(se, a armoni#a%o entre a protec%o da vida intra(uterina e certos direitos da mul er, na procura de uma e&uili!rada pondera%o de interesses, suscet*vel de passar pelo esta!elecimento de uma fase inicial do per*odo de "esta%o em &ue a deciso so!re uma eventual interrup%o da "ravide# ca!e , pr-pria mul er.3
%or5m$ no re&erendo$
u'a 0alidade o Tribunal re on7e era$ a
!ro!osta de legalizao in ondi ionada do aborto no in3 io da gestao &oi derrotada (7ou0e 3ndi e ele0ad3ssimo de absteno$ s. tendo 0otado A1$9R dos eleitores ins ritos*1 Embora no se tratasse de onsulta !o!ular 0in ulati0a$ o legislador !ortugu4s seguiu a orientao re&erend>ria$ re'eitando a mudana legislati0a !retendida1 Assim$ 7o'e$ em %ortugal$ o aborto s. 5 legal em asos es!e 3&i os$ de ris o de 0ida ou sa,de materna$ m>/&ormao ou doena in ur>0el do &eto e gra0idez de orrente de 0iol4n ia se?ual1 2.$. Espan a
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Em 19=H &oi a!ro0ado$ na Es!an7a$ !ro'eto de lei alterando o C.digo %enal$ !assando a !ermitir 6s gestantes a realizao do abortamento$ !or m5di o$ em asos de ris o gra0e !ara a sua 0ida ou sa,de &3si a ou !s32ui a$ em 2ual2uer momentoS em aso de gestao de orrente de estu!ro$ nas !rimeiras 1< semanas de gra0idezS e em 7i!.tese de m>/&ormao &etal$ nas !rimeiras << semanas1 "m gru!o de !arlamentares ontr>rios ao aborto im!ugnou o !ro'eto na Corte Constitu ional$ 2ue$ no e?er 3 io do ontrole !re0enti0o de onstitu ionalidade$ de idiu 2ue a autorizao da interru!o da gra0idez$ na2uelas 7i!.teses$ no &eria a Constituio1 No obstante$ a Corte$ no A .rdo HAT19=H$ de larou a in onstitu ionalidade do !ro'eto$ !or onsiderar 2ue ele &al7ara ao no e?igir$ nos asos de aborto tera!4uti o ou eug4ni o$ um !r50io diagn.sti o &eito !or m5di o di0erso da2uele 2ue realizaria o !ro edimento de interru!o da gra0idez1 No itado a .rdo$ adotou/se tamb5m omo !remissa a id5ia de 2ue a 0ida do nas ituro 5 !rotegida !ela Constituio$ mas no om a mesma intensidade om 2ue se tutela a 0ida 7umana a!.s o nas imento1 %ara a Corte es!an7ola$ no 7> um direito &undamental 6 0ida do embrio ou &eto$ muito embora esta 0ida se'a um bem onstitu ionalmente !rotegido1 Da3$ on luiu o Tribunal no sentido da admissibilidade da realizao de !onderao entre a 0ida do embrio e outros direitos da gestante 2ue no a !r.!ria 0ida1 De a ordo om a de iso !ro&erida$ os asos en0ol0endo aborto$ ...no podem contemplar(se to(somente desde a perspectiva dos direitos da mul er nem desde a prote%o da vida do nascituro. 2em esta pode prevalecer incondicionalmente frente ,&ueles, nem os direitos da mul er podem ter prima#ia a!soluta so!re a vida do nascituro ... 5or isso, na medida em &ue no se pode afirmar de nen um deles (os interesses em on&lito* seu car+ter a!soluto, o intrprete constitucional se vD o!ri"ado a ponderar os !ens e direitos ... tratando de armoni#+(los se isto for poss*vel ou, em caso contr+rio, precisando as condi%1es e re&uisitos em &ue se poderia admitir a prevalDncia de um deles.3>P
B Ac)rdo disponvel no stio http0TTMMM.boe.es. 8 texto reproduzido !oi traduzido livremente pelo autor.
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Nesta mesma de iso$ a Corte es!an7ola re&utou a alegao de in onstitu ionalidade do !ro'eto de lei 2uestionado$ !or 0iolao ao direito dos !ais1 Estes$ !elo !ro'eto$ no tin7am de ser onsultados antes da interru!o da gra0idez1 Mas$ !ara o Tribunal$ tal &ato no ense'aria 2ual2uer in onstitu ionalidade$ uma 0ez 2ue a peculiar rela%o entre a "r+vida e o nascituro fa# com &ue a deciso afete primordialmente ,&uela3. Logo em seguida ao re&erido 'ulgamento &oi elaborada no0a legislao$ sanando o 03 io a!ontado !elo Tribunal Constitu ional es!an7ol$ mas reiterando as mesmas !ossibilidades de interru!o 0olunt>ria da gra0idez da norma anterior1 Esta lei se en ontra at5 7o'e em 0igor1 E on05m desta ar 2ue$ na !r>ti a$ tem !re0ale ido na Es!an7a um on eito muito am!lo de ris o 6 sa,de !s32ui a da mul7er$ elaste endo om isto as !ossibilidades de aborto legal1
2.% Canad No Canad>$ a Su!rema Corte$ no 'ulgamento do aso 9or"entaler. Jmolin" and Jcott v. L e Kueen, !ro&erido em 19==$ tamb5m re on7e eu 2ue as mul7eres !ossuem o direito &undamental 6 realizao do aborto1 Dis utia/se$ na 7i!.tese$ a on&ormidade om a Carta de Direitos e Liberdade do Canad>$ de 19=<$ de uma lei de 19L9 2ue riminaliza0a o aborto$ estabele endo omo ,ni a e? eo a 7i!.tese em 2ue um omit4 tera!4uti o om!osto !or tr4s m5di os atestasse 2ue a ontinuidade da gra0idez traria ris os 6 0ida ou 6 sa,de da gestante1 Na2uela de iso$ relatada !elo C ief Qustice Di Pson$ de larou/se 2ue for%ar uma mul er, pela amea%a de san%o criminal, a levar uma "ravide# at o fim, a no ser &ue se en&uadre em certos critrios sem rela%o com suas pr-prias prioridades e aspira%1es constitui uma profunda interferDncia no corpo da mul er
e, por isso uma viola%o da sua se"uran%a pessoal3 ><. Outro &undamento adi ional em 2ue se baseou a Corte anadense &oi o &ato de 2ue o !ro edimento !re0isto na legislao !ara !ermisso do aborto en erra0a o ris o de um grande atraso na realizao do !ro edimento m5di o$ o 2ue trazia abalo emo ional !ara as gestantes$ al5m de aumentar o ris o !ara a sua sa,de1 2.&. Comisso e Corte Europ'ia de Direitos (umanos A Con0eno Euro!5ia de Direitos Iumanos no dis!@e e?!ressamente sobre a !roteo ao nas ituro1 Contudo$ a Comisso &oi !ro0o ada na d5 ada de =; !or um idado ingl4s<=$ 2ue a&irma0a 2ue a de iso unilateral de sua mul7er de realizar o aborto$ realizada om am!aro na legislao inglesa D o $!ortion $ct de 19LN D 0iola0a o direito 6 0ida$ !re0isto no art1 <K da2uela Con0eno$ assim omo o direito 6 !ri0a idade &amiliar$ onsagrado no seu art1 =K1 A Comisso de larou inadmiss30el o re2uerimento$ argumentando 2ue a !ala0ra E!essoaF$ utilizada no art1 <K da Con0eno$ s. seria a!li >0el a indi03duos '> nas idos1 E on lui 2ue$ em se tratando de interru!o da gestao realizada na &ase ini ial de gra0idez$ o direito 6 0ida &amiliar do genitor !oten ial de0eria eder$ numa !onderao$ ante os direitos 6 sa,de e ao res!eito da 0ida !ri0ada da me1<9 #> o aso le0ado 6 Corte Euro!5ia de Direitos Iumanos$ 'ulgado em 199<$ en0ol0ia a Irlanda$ !a3s 2ue$ !ela &ort3ssima in&lu4n ia at.li a$ tem a legislao mais re!ressi0a de toda a Euro!a e !ro3be o aborto em todos os asos1 Tendo em 0ista o teor da legislao irlandesa e a &a ilidade de deslo amento no Gmbito euro!eu$ tornou/se omum 2ue mul7eres irlandesas 0ia'assem !ara o e?terior D sobretudo !ara a Inglaterra$ 2ue !ossui regulamentao bastante liberal
D 8 relato do caso e os trechos mais importantes do ac)rdo encontram,se em #A.I&8:' ;icQi .. J 4A&/:<4' MarQ. +om!arative +onstitucional .aw. :eM NorQ0 Foundation @ress' 1777' pp. DB,11-. 8 trecho acima reproduzido !oi traduzido livremente pelo autor. C AtE a edio da 1esoluo nV 11' em 177C' os cidados europeus no possuam legitimidade ativa perante a .orte <uropEia de >ireitos /umanos. 4inham de !ormular seus requerimentos perante a .omisso <uropEia de >ireitos /umanos' que' se os considerasse admissveis e no alcanasse soluo amig"vel com os <stados' podia levar as questWes para a .orte <uropEia' em sistem"tica muito semelhante a que hoGe vigora no nosso sistema interamericano. Atualmente' contudo' G" pode o cidado europeu acionar diretamente a .orte <uropEia de >ireitos /umanos. .!.' a prop)sito' &4<6:<1' /enr? / J A%&48:' @hilip. *nternational Buman ights in +onte%t. 8x!ord0 8x!ord Aniversit? @ress' (((' pp. D7D,C(1. 7 .!. &AM@A68' #osE AdErcio %eite. Direito C *ntimidade e C -ida Privada. $elo /orizonte0 >el 1e?' 177C' pp. -- ,---.
na mat5ria D em bus a do aborto seguro1 Duas l3ni as de a onsel7amento$ 2ue 0in7am &orne endo in&orma@es sobre institui@es inglesas 2ue realiza0am aborto$ &oram !roibidas de ontinuar a &az4/lo$ !or de iso da Su!rema Corte da Irlanda$ 2ue se baseou na tutela do direito 6 0ida do nas ituro1 Diante disso$ as l3ni as re orreram ao Tribunal Euro!eu de Direitos Iumanos$ alegando 2ue 7ou0era o&ensa ao direito 7umano ao &orne imento e re ebimento de in&orma@es1 Sem e?aminar a 2uesto rela ionada 6 e?ist4n ia se'a de um direito ao aborto$ se'a de um direito 6 0ida do nas ituro$ a Corte !ronun iou/se !ela in0alidade das restri@es$ em razo de o&ensa ao !rin 3!io da !ro!or ionalidadeA;$ a&irmando 2ue a medida adotada !elo Estado irland4s teria sido e? essi0a1 Note/ se 2ue$ muito embora a Corte no ten7a e?aminado a 2uesto do direito ao aborto$ in&ere/se da sua de iso 2ue a 0ida intra/uterina no !ode ser !rotegida om a mesma intensidade 2ue a 0ida de !essoa nas ida1 Com e&eito$ ningu5m 2uestionaria o !oder de um Estado de !roibir o &orne imento de in&orma@es ontendo endereos$ tele&ones e ontatos de assassinos$ 0isando a en omenda de 7omi 3dios1 O tratamento di&erente dado ao aso re0ela$ !ortanto$ uma !osio 2ue$ nas suas entrelin7as$ re usa 2ual2uer e2ui!arao entre a !roteo da 0ida do nas ituro e a do indi03duo a!.s o nas imento1 E esta !ostura se e0iden ia tamb5m na !arte da de iso em 2ue a Corte$ rebatendo a argumentao do go0erno irland4s$ a&irmou 2ue o aumento da !ro ura de abortos no e?terior !or mul7eres irlandesas de0ia/se no ao trabal7o das l3ni as de a onsel7amento$ mas ao e? essi0o rigor da legislao da2uele !a3s1 2.) Con*luso "ar*ial
A an>lise das !osi@es a ima e?!ostas on&irma a tend4n ia 6 liberalizao da legislao sobre o aborto$ em razo da !roteo de direitos 7umanos das gestantes1 M rele0ante notar 2ue os e?em!los re&erem/se a !a3ses om tradi@es onstitu ionais relati0amente !r.?imas 6 nossa$ e 2ue tamb5m !ossuem onstitui@es em 2ue os direitos &undamentais des&rutam de !osio !ri0ilegiada
-( 8 ac)rdo est" reproduzido em $<15<1' ;incent. Auris!rudence de la +our Euro!>ene ds Droits de l DBomme. 2e. Ed.' @aris0 <d. &ire?' 1777B' pp. 3 C,3- .
no sistema 'ur3di o1 Contudo$ nota/se tamb5m 2ue$ de um modo geral$ re on7e eu/se estatura onstitu ional ao interesse na !reser0ao da 0ida do nas ituro$ 2ue aumenta na medida em 2ue !rogride a gestao1 Da3 !or2ue$ a!esar das 0aria@es nas solu@es !er&il7adas$ !ode/se a&irmar 2ue$ de um modo geral$ o 2ue bus am as legisla@es modernas nesta mat5ria 5 um !onto de e2uil3brio entre$ de um lado$ os direitos 7umanos das gestantes$ e$ do outro$ a !roteo 6 0ida do embrio ou &eto1 Na nossa o!inio$ 2ue ser> a!ro&undada nos itens seguintes$ a ordem onstitu ional brasileira im!@e se'a tril7ado este mesmo amin7o$ '> 2ue ela onsagra a !roteo de direitos &undamentais da mul7er orrela ionados 6 sua sa,de e autonomia re!roduti0a$ mas tamb5m !rotege a 0ida do nas ituro D embora no om a mesma intensidade om 2ue garante a 0ida das !essoas '> nas idas1 3- + Aborto sob a "erspe*ti,a Constitu*ional no -rasil 3.1 A Constitu*ionali.ao do Direito e o Aborto A Constituio de == no tratou e?!ressamente do aborto 0olunt>rio$ se'a !ara autoriz>/lo$ se'a !ara !roibi/lo1 Isto no signi&i a$ !or .b0io$ 2ue o tema da interru!o 0olunt>ria da gra0idez se'a um Eindi&erenteF onstitu ionalF1 Muito !elo ontr>rio$ a mat5ria est> &ortemente im!regnada de onte,do onstitu ional$ na medida em 2ue en0ol0e o mane'o de !rin 3!ios e 0alores de m>?ima im!ortGn ia onsagrados na nossa Carta Magna1 Ademais$ na 2uadra 7ist.ri a !resente$ tem/se a&irmado 2ue o re on7e imento da &ora normati0a da Constituio$ o ar>ter 0in ulante dos seus !rin 3!ios e o &ortale imento da 'urisdio onstitu ional so ingredientes &undamentais do &enJmeno da onstitu ionalizao do DireitoA11 Tal &enJmeno no
-1 .!.' a prop)sito' .A1$8:<%%' Miguel O<d.P. Eeoconstitucionalismo 6s;. Madrid0 <ditorial 4rotta' ((-= $A118&8' %uis 1oberto. KFundamentos 4e)ricos e Filos)!icos do :ovo >ireito .onstitucionalL. 6n0 &emas de Direito +onstitucional **. 1io de #aneiro0 1enovar' (( ' pp. (-,3B= FA;81<AA' %ouis. .egalidad " +onstitucionalidad: .a +onstitucionali@acion del Derecho. 4rad. Magdalena .orrea /eno. $ogot"0 Aniversidad <xternado de .olombia' (((= F<11A#8%6' %uigi. K@asado ? Futuro del <stado de >erechoL. 6n0 .A1$8:<%%' Miguel' 8189.8' Histano e ;X9RA<9' 1odol!o O.oords.P. Estado de Derecho.
se limita 6 regulao$ !elas onstitui@es ontem!orGneas$ de mat5rias 2ue no !assado inseriam/se na es&era e? lusi0a do legislador ordin>rio1 Mais 2ue isso$ ele en0ol0e a id5ia de 2ue todos os institutos 'ur3di os de0em ser ob'eto de releitura a !artir dos 0alores onstitu ionaisS de 2ue todos os ramos do Direito$ om suas normas e on eitos$ de0em su'eitar/se a uma 0erdadeira E&iltragemF Lei onstitu ionalA<$ !ara 2ue se on&ormem 6 t>bua a?iol.gi a sub'a ente 6
Maior1 Trata/se de um im!erati0o de orrente do re on7e imento da su!rema ia &ormal e material da Constituio sobre o direito in&ra onstitu ional$ mas tamb5m de uma tomada de !osio no sentido da mobilizao do !oten ial eman i!at.rio da Constituio em !rol da e&eti0a trans&ormao da so iedade1 No aso brasileiro$ este !ro esso se intensi&i a sob a 5gide da Constituio de 19==$ 2ue inaugurou uma &ase inteiramente no0a em nosso onstitu ionalismo1 %ela !rimeira 0ez em nossa 7ist.ria$ !ode/se dizer 2ue a Constituio est> se in or!orando ao otidiano dos tribunais1 A!esar do !ersistente dficit de e&eti0idade onstitu ional em determinadas 2uest@es$ sobretudo as on ernentes 6 'ustia so ial$ 5 &ato 2ue a Carta de == no 5 mais 0ista !elos o!eradores do Direito omo uma mera !ro lamao simb.li a de !rin 3!ios !ol3ti os des0estidos de &ora ogente1 %elo ontr>rio$ ada 0ez mais ela 5 em!regada diretamente na resoluo das mais 0ariadas 2uest@es$ e '> se !ode &alar no !a3s do desen0ol0imento de um erto EsentimentoF onstitu ional entre o !o0o1 E o mel7orC trata/se de uma Constituio om ara ter3sti as muito singulares$ 2ue a!resenta$ omo sua mar a mais not>0el$ a !reo u!ao entral om os direitos 7umanos1 Este &o o se e0iden ia desde '> !ela !r.!ria estruturao do te?to onstitu ionalC se$ nas onstitui@es anteriores$ !rimeiro trata0a/se da organizao do Estado$ e s. ao &im eram onsagrados os direitos$ agora in0erte/se esta ordem e os direitos !assam a ser a&irmados antes$ omo uma es!5 ie de testemun7o da sua !rioridade a?iol.gi a1 Na 0erdade$ a Constituio de == no s. 7os!edou em seu te?to um generoso at>logo de
MExico0 &iglo UU6 <ditores' (( ' pp.1CD, (3= e 9A51<$<%&IN' 5ustavo. *l Diritto Mite. 4orino0 <inaudi' 177 . - .!. .%Y;<' .lemerson Merlin. KA 4eoria .onstitucional e o >ireito AlternativoL. 6n0 4ma vida dedicada ao Direito: Bomenagem a +arlos Benri?ue de +arvalho. &o @aulo0 14' 1772' pp. -3,22= &./6<1' @aulo 1icardo. /iltragem +onstitucional. @orto Alegre0 &ergio Antonio !abris' 1777.
direitos &undamentais$ in or!orando direitos indi0iduais$ !ol3ti os$ so iais e di&usos$ omo tamb5m atribuiu a eles a!li abilidade imediata (art1 HK$ U 1K*$ e !rotegeu/os$ ainda$ diante do !r.!rio !oder onstituinte deri0ado (art1 L;$ U :K*1 Neste onte?to$ !are e e0idente 2ue 5 sobretudo na Constituio 2ue de0e ser bus ado o norte !ara o e2ua ionamento 'ur3di o a ser on&erido 6 2uesto da interru!o 0olunt>ria de gra0idez no 8rasil1 M erto 2ue$ numa demo ra ia$ e?iste um es!ao !r.!rio !ara 2ue o legislador$ omo re!resentante do !o0o$ de ida sobre 2uest@es ontro0ertidas omo o aborto1 Mas este es!ao no 5 in&inito1 Ele est> emoldurado !ela Constituio$ notadamente !elos direitos &undamentais 2ue esta garante1 Tal onstatao 'usti&i a$ ao nosso 0er$ a o!o metodol.gi a do !resente estudo$ 2ue !riorizou a dimenso onstitu ional do debate a !ro!.sito do aborto1 %ortanto$ em 2ue !ese o re on7e imento de uma es&era de liberdade de on&ormao do legislador na regulamentao da mat5ria$ e?istem limites onstitu ionais 2ue de0em ser obser0ados$ 2ue on ernem no s. aos direitos &undamentais da mul7er$ omo tamb5m 6 !roteo do &eto1 A seguir$ tentaremos e?!lorar estes limites1 3.2 /ai*idade do Estado0 Demo*ra*ia e 1a.2es "3bli*as Tal0ez no 7a'a nen7um outro tema 2ue !ro0o2ue rea@es to a!ai?onadas omo o aborto1 E este !assionalismo de0e/se no a!enas 6 trans end4n ia dos interesses en0ol0idos$ mas tamb5m$ um!re re on7e er$ 6s dimens@es religiosas da nossa !roblem>ti a1 No 5 ne ess>rio lembrar$ no !arti ular$ a !osio radi al assumida !ela Igre'a Cat.li a$ 2ue ondena o aborto em 2ual2uer ir unstGn ia / at5 mesmo na2uelas 7o'e admitidas !ela retr.grada legislao brasileira1 Nem 5 !re iso re ordar 2ue o atoli ismo ontinua sendo a religio ma'orit>ria no !a3sAA1
-- 8bserve,se' porEm' que' consoante diversas pesquisas de opinio' a maioria dos que se dizem cat)licos no $rasil no subscreve os posicionamentos radicais da 6greGa sobre questWes ligadas * sexualidade' reproduo e aborto. :este sentido' &lvia @imentel relata que a agncia >ata!olha realizou' em Gulho de 1773' pesquisa entre cat)licos praticantes e no praticantes em &o @aulo' $raslia' 1eci!e e $elEm. A agncia apurou que' entre os que se disseram cat)licos praticantes' 11Z seguiam a orientao da 6greGa' CZ seguiam,na em parte e C1 Z no a seguiam. #" entre os que se a!irmaram cat)licos no praticantes' s) -Z seguiam a 6greGa' -Z seguiam em parte e 73 Z no seguiam OK&acralidade da via e o aborto0 idEias OinPconcili"veisL. 6n evista de
Neste
onte?to$ de0eria o Direito
ur0ar/se diante da religio$ im!ondo atoli ismo !redominar no 8rasil
oer iti0amente$ in lusi0e aos no rentes$ as !osi@es de determinada on&isso religiosa$ ainda 2ue ma'orit>riaV O &ato do onstituiria 'usti&i ati0a leg3tima !ara o Estado adotar medidas legislati0as 2ue sim!lesmente endossassem as on e!@es morais at.li asV A res!osta a esta !ergunta s. !ode ser negati0a1 A Constituio de == no se limitou a !ro lamar$ omo direito &undamental$ a liberdade de religio (art1 HK$ in iso -I*1 Ela &oi al5m$ onsagrando$ no seu art1 19$ in iso I$ o !rin 3!io da lai idade do Estado$ 2ue im!@e aos !oderes !,bli os uma !osio de absoluta neutralidade em relao 6s di0ersas religiosas1 Este !rin 3!io no indi a nen7uma m>/0ontade do relao ao &enJmeno religioso$ mas antes e?!rime a radical on e!@es ostilidade onstituinte em
constitucional para com a coer%o e discrimina%o em matria reli"iosa, ao mesmo tempo em &ue afirma o princ*pio da i"ual di"nidade e li!erdade de todos os cidados3?:. A lai idade do Estado$ le0ada a s5rio$ no se esgota na 0edao de adoo e?!l3 ita !elo go0erno de determinada religio$ nem tam!ou o na !roibio de a!oio ou !ri0il5gio !,bli o a 2ual2uer on&isso1 Ela 0ai al5m$ e en0ol0e a !retenso re!ubli ana de delimitar es!aos !r.!rios e in on&und30eis !ara o !oder !ol3ti o e !ara a &51 No Estado lai o$ a &5 5 2uesto !ri0ada1 #> o !oder !ol3ti o$ e?er ido !elo Estado na es&era !,bli a$ de0e basear/se em raz@es igualmente !,bli as D ou se'a$ em raz@es u'a !ossibilidade de a eitao !elo !,bli o em geral inde!enda de on0i @es religiosas ou meta&3si as !arti ularesAH1 A lai idade do Estado no se om!ade e om o e?er 3 io da autoridade !,bli a om &undamento em dogmas de &5 / ainda 2ue !ro&essados !ela religio ma'orit>ria /$ !ois ela im!@e aos !oderes estatais uma !ostura de im!ar ialidade e e2BidistGn ia em relao 6s di&erentes on e!@es morais 2ue l7es so sub'a entes1
Estudos /eministas nV ( 0 12-,1B-' 177B' p. 12CP. -3 MA./A>8' #)natas <duardo Mendes. .iberdade eligiosa numa +omunidade +onstitucional *nclusiva. .oimbra0 .oimbra <ditora' 177B' p. -3D. -2 &obre razWes p+blicas' veGa,se 1AH%&' #ohn. .iberalismo Poltico. 4rad. &ergio 1enE Madero $aez. MExico0 Fondo de .ultura <con[mica' pp. (3T 3(.
renas religiosas$
osmo0is@es e
Com
e&eito$
uma
das
ara ter3sti as
essen iais
das
so iedades
ontem!orGneas 5 o !luralismo1 Dentro de um mesmo Estado$ e?istem !essoas 2ue abraam religi@es di&erentes D ou 2ue no adotam nen7uma /S 2ue !ro&essam ideologias distintasS 2ue t4m on e!@es morais e &ilos.&i as d3s!ares ou at5 antagJni as1 E$ 7o'e$ entende/se 2ue o Estado de0e res!eitar estas es ol7as e orienta@es de 0ida$ no l7e sendo !ermitido usar do seu a!arato re!ressi0o$ nem mesmo do seu !oder simb.li o$ !ara oagir o idado a ade2uar sua onduta 6s on e!@es 7egemJni as na so iedade$ nem tam!ou o !ara estigmatizar os outsiders. Como e?!ressou a Corte Constitu ional alem$ na de iso em 2ue onsiderou in onstitu ional a olo ao de ru i&i?os em salas de aula de es olas !,bli as$ um 'stado no &ual mem!ros de v+rias ou at conflituosas convic%1es reli"iosas ou ideol-"icas devam viver 0untos s- pode "arantir a coe;istDncia pac*fica se se mantiver neutro em matria de cren%a reli"iosa (...). $ for%a numrica ou importGncia social da comunidade reli"iosa no tem &ual&uer relevGncia?P3. Esta a&irmao !ode !are er em ontradio om a id5ia &undamental nas demo ra ias de 2ue$ in0i>0el o onsenso$ as normas 'ur3di as de0em e?!ressar as on0i @es das maiorias1 Mas a ontradio 5 a!enas a!arente1 Isto !or2ue$ o !rin 3!io b>si o sub'a ente 6 demo ra ia 5 o de 2ue as !essoas de0em ser tratadas om igualdadeAN1 O !rin 3!io ma'orit>rio$ !elo 2ual$ diante da im!ossibilidade de onsenso$ de0e/se re orrer ao 0oto$ atribuindo/se !eso igual 6 mani&estao de ada idado (one man, one vote*$ no 5 outra oisa seno a trans!lantao !ara o en>rio !ol3ti o/institu ional da id5ia de intr3nse a igualdade entre os indi03duos1 Mas as !essoas s. so tratadas omo iguais 2uando o Estado demonstra !or elas o mesmo res!eito e onsiderao1 E no 7> res!eito e onsiderao 2uando se bus a im!ingir determinado om!ortamento ao idado no !or raz@es !,bli as$ 2ue ele !ossa a eitar atra05s de um 'u3zo ra ional$ mas !or moti0a@es ligadas a alguma doutrina religiosa ou &ilos.&i a om a 2ual ele no omungue nem ten7a de omungarA=1
-B 7- $;er!5< 1 O1772P. -D .!. >H81I6:' 1onald. K4he Moral 1eading o! the MaGoritarian @remiseL' op. cit. -C .!. &A:&4<6:' .ass. K4he 1epublic o! 1easonsL. 6n0 &he Parcial +onstitution. .ambridge0 /arvard Aniversit? @ress' 177-' pp. 1D,-7.
Na 0erdade$ 7> muito tem!o 2ue a id5ia de demo ra ia no mais se ir uns re0e 6 e?ist4n ia de elei@es !eri.di as om res!eito do !rin 3!io ma'orit>rio1 A&irma/se$ 7o'e$ 2ue a demo ra ia !ressu!@e a e?ist4n ia de um es!ao !,bli o aberto$ em 2ue as !essoas e gru!os !ossam dis utir sobre os temas !ol4mi os$ !rontas ao di>logo$ re on7e endo/se re i!ro amente omo seres li0res e iguais1 A demo ra ia e?ige deliberao !,bli a$ e o seu ob'eti0o no 5 D ou !elo menos no 5 e? lusi0amente / o de solu ionar di0erg4n ias ontando 0otos1 %resume/se$ !elo ontr>rio$ 2ue no !ro esso deliberati0o as !essoas mani&estem/se bus ando o entendimento e no a derrota do ad0ers>rio1 %retende/ se 2ue$ no es!ao !,bli o$ os idados orientem/se !ela bus a do bem omum$ e no !ela de&esa in ondi ional dos seus interesses !essoais ou de gru!o1 Alme'a/ se$ en&im$ 2ue no debate &ran o de id5ias inerente a este !ro esso$ as !essoas e0entualmente re0e'am suas !osi@es originais$ dis!utaS mais omuni ao do 2ue embateA91 O orre 2ue$ neste ambiente$ as de is@es adotadas !elo Estado$ omo '> se disse$ de0em ser 'usti&i adas em termos de raz@es !,bli as1 Im!osi@es 2ue se baseiem no em raz@es !,bli as$ mas em om!reens@es religiosas$ ideol.gi as ou osmo0isi0as !arti ulares de um gru!o so ial$ ainda 2ue 7egemJni o$ 'amais on2uistaro a ne ess>ria legitimidade numa so iedade !luralista$ !ois os segmentos u'as !osi@es no !re0ale erem sentir/se/o no s. 0en idos$ mas !ior$ desres!eitados:;1 A di0erg4n ia tornar/se/> legitimao do Estado restaro on&lito$ e as bases de om!rometidas1 E o !luralismo$ no 5 demais on0en idas !elas raz@es in0o adas !elo outro1 Em suma$ a demo ra ia de0e ser mais di>logo do 2ue
. -7 .!. /A$<1MA&' #\rgen. Direito e Democracia entre 'acticidade e validade **. 4rad. Fl"vio $eno &iebeneichler. 1io de #aneiro0 4empo $rasileiro' 177D' pp. (7,2B= :6:8' .arlos &antiago. .a +onstituciFn de la Democracia Deliberativa. $arcelona0 5<>6&A' 177D= <%&4<1' #ohn O.omp.P. .a Democracia Deliberativa. 4rad. #osE Maria %ebron. $arcelona0 5<>6&A' ((1= @<1<61A :<48' .l"udio de &ouza. &eoria +onstitucional e Democracia Deliberativa. 1io de #aneiro0 1<:8;A1' ((2. 3( #\rgen /abermas abordou esta questo tendo em vista precisamente o debate travado em torno da proteo devida * vida prE,natal. &egundo o !il)so!o' GEn el debate normativo de la es'era !Hblica democrtica solo cuentan$ al 'in " al cabo$ los enunciados Morales en sentido estricto. Solo los enunciados cosmovisivamente neutrales sobre lo ?ue es !or igual bueno !ara todos " cada uno !ueden tener la !retensiFn de ser ace!tables !or todos !or buenas ra@ones. .a !retensiFn de ace!tabilidad racional di'erencia los enunciados sobre la soluciFn Ijusta0 de los con'lictos de acciFn de los enunciados sobre lo ?ue es Ibueno0 !ara m o !ara Inosotros0 em el conte%to de uma biogra'ia o de uma 'orma de vida com!artida.J OEl /uturo de la Eaturale@a Bumana. 4rad. 1. &. .arb). $arcelona0 <d. @aid)s' (( ' p. 2(P.
re ordar$ mais 2ue um indis ut30el &ato so ial$ 5 tamb5m um dos &undamentos e?!ressos da Re!,bli a +ederati0a do 8rasil (art1 1K$ in iso I-$ C+*1 %ortanto$ 5 im!erati0o$ no s. sob o !risma 5ti o$ omo tamb5m sob a !ers!e ti0a 'ur3di o/ onstitu ional$ 2ue os atos estatais$ omo as leis$ medidas administrati0as e de is@es 'udi iais$ baseiem/se em argumentos 2ue !ossam ser a eitos !or todos os 2ue se dis!on7am a um debate &ran o e ra ional D mesmo !elos 2ue no on ordarem om o resultado substanti0o al anado1 Caso ontr>rio$ 7a0er> tirania D e0entualmente tirania da maioria sobre a minoria D mas 'amais aut4nti a demo ra ia1 3.3. A "roteo Constitu*ional 4 5ida do 6as*ituro No 7> omo dis utir a 2uesto da legalizao do aborto sem debater o !roblema da !roteo 'ur3di a da 0ida 7umana intra/uterina1 De &ato$ se a interru!o 0olunt>ria da gra0idez im!li a em eliminao desta 0ida$ 5 !re iso 0eri&i ar se$ e at5 2ue !onto$ ela re ebe !roteo da ordem brasileira:11 Neste !arti ular$ a &undamentao no !ode ser onstru3da a !artir de !r5/ om!reens@es religiosas ou meta&3si as !arti ulares$ omo assentado a ima1 Nosso tema de0e ser e?aminado om re urso a argumentos 'ur3di os$ ient3&i os e
31 <sta concepo no E partilhada por todos. /" uma linha' identi!icada com o setor mais radical do movimento !eminista' que de!ende a tese de que a questo da vida do embrio ou !eto E irrelevante para o reconhecimento do direito da mulher ao aborto. A mais conhecida !ormulao desta tese corresponde * met"!ora do Kviolinista e do bom samaritanoL elaborada por #udith #arvis 4hompson. <sta autora norte, americana' em !amoso ensaio publicado originariamente em 17D1' prop[s a seguinte analogia0 suponha,se que alguEm acorde um dia num leito de hospital' com o rim ligado ao de um !amoso violinista. <sta pessoa descobre que !ora seq\estrada pela &ociedade dos Amantes da M+sica' porque seu rarssimo tipo sanguneo era o +nico compatvel com o do violinista' e est" agora conectada por aparelhos ao m+sico' que morrer" se estes !orem desligados. <la !ica sabendo que' ao !im de nove meses de tratamento' o violinista estar" curado e os aparelhos podero ser desligados sem qualquer risco para nenhum dos dois. A autora ento indaga se esta pessoa teria o dever moral de aceitar a ligao por nove meses com o violinista' porque este seria o +nico meio de salvar,lhe a vida. < responde * questo negativamente. <la diz que embora !osse esta uma conduta elogi"vel' no existe qualquer obrigao moral que a imponha' pois ninguEm tem o dever de ser um Kbom samaritanoL. Assim' conclui #udith #arvis 4hompson que o mesmo raciocnio vale para a gestante' pois ainda que se entenda que a vida do nascituro vale o mesmo que a de alguEm G" nascido' no se poderia obrigar a mulher a emprestar seu corpo' contra sua vontade' para manter esta vida' tal como no se pode compelir a ninguEm a manter seu rim ligado ao de um grande violinista para preservar sua vida. O 4/8M@&8:' #udith #arvis. KA >e!ense on AbortionL. 6n0 >H81I6:' 1onald. &he Philoso!h" o' .aw. 8x!ord0 8x!ord Aniversit? @ress' 17DD' pp. 11 ,1 CP.
onstitu ional
de moralidade lai a$ e no a !artir de dogmas de &51 %ortanto$ no &az nen7um sentido bus ar o e2ua ionamento da 2uesto do aborto le0ando em onsiderao$ !or e?em!lo$ o su!osto momento de im!lantao da EalmaF no &eto:<1 A tese 2ue a2ui se de&ender> 5 a de 2ue a 0ida 7umana intra/uterina tamb5m 5 !rotegida !ela Constituio$ mas om intensidade substan ialmente menor do 2ue a 0ida de algu5m '> nas ido1 Sustentar/se/>$ !or outro lado$ 2ue a !roteo on&erida 6 0ida do nas ituro no 5 uni&orme durante toda a gestao1 %elo ontr>rio$ esta tutela 0ai aumentando !rogressi0amente na medida em 2ue o embrio se desen0ol0e$ tornando/se um &eto e de!ois ad2uirindo 0iabilidade e?tra/ uterina:A1 O tem!o de gestao 5$ !ortanto$ um &ator de e?trema rele0Gn ia na mensurao do n30el de !roteo onstitu ional atribu3do 6 0ida !r5/natal1 Ali>s$ a id5ia de 2ue a !roteo 6 0ida do nas ituro no 5 e2ui0alente 62uela !ro!or ionada a!.s o nas imento '> est> !resente$ om absoluta lareza$ no ordenamento brasileiro1 M o 2ue se onstata$ !or e?em!lo$ 2uando se om!ara a !ena atribu3da 6 gestante !ela !r>ti a do aborto / 1 a A anos de deteno (art1 1<: do C.digo %enal* /$ om a sano !re0ista !ara o rime de 7omi 3dio sim!les$ 2ue de0e ser &i?ada entre L e <; anos de re luso (art1 1<1 do mesmo C.digo*1 Trata/se$ !or outro lado$ de noo &ortemente arraigada no sentimento so ial D mesmo !ara os segmentos 2ue re!ro0am a liberalizao do aborto1 Tome/ se o e?em!lo do aborto es!ontGneoC !or mais 2ue se trate de um &ato e?tremamente doloroso !ara a maioria das &am3lias$ o e0ento no re!resentar so&rimento E esta !er e!o geral 5 a de 2ue a 0ida 0ale muito mais de!ois do nas imento1 rena tamb5m en ontra &undamentos ient3&i os$ diante da erebral / 2ue s. onstatao de 2ue$ !elo menos at5 a &ormao do absoluta im!ossibilidade de 2ue o &eto a!resente .rte? ostuma om!ar>0el 6 !erda de um &il7o '> nas ido$ !ois a
a onte e no segundo trimestre de gestao /$ no 7> nen7uma d,0ida sobre a a!a idade m3nima !ara a
3 >estaque,se que no ]mbito da pr)pria 6greGa .at)lica esta questo E controvertida. <mbora o magistErio ponti!cio contempor]neo parea inclinar,se para a tese da animao imediata F pela qual a alma E implantada no corpo G" no momento da concepo ,' grandes mestres da 6greGa' como &o 4omas de Aquino' sustentaram a tese da animao retardada' de acordo com a qual a alma s) seria introduzida em !ase posterior' no curso da gestao. 3- .!' no mesmo sentido' .A&A$8:A' .arlos Maria 1omeo. El Derecho " la <ioetica ante los .imites de la -ida Bumana. Madrid0 <ditorial .entro de <studios 1am)n Areces' 1773' pp. 13 ,1B1.
-(
ra ionalidade::1 Antes disso$ o nas ituro no 5
a!az de 2ual2uer ti!o de
sentimento ou !ensamento$ !ois$ omo ressaltou Maurizio Mori$ o c-rte; constitui o su!strato !iolo"icamente necess+rio do &ual emer"e a novidade do n*vel cultural(racional3, sem a 2ual$ nas !ala0ras do autor italiano$ no e?iste seno a naturalidade do mundo or"Gnico3:M 1 %or todas estas raz@es$ a&irma/se 2ue o nas ituro$ embora '> !ossua 0ida$ no 5 ainda !essoa:L1 Isto$ &rise/se bem$ de orre no a!enas da lei1 Re orde/se$ no !arti ular$ 2ue o C.digo Ci0il brasileiro 5 e?!resso ao estabele er$ logo no seu
33 A valorizao da racionalidade para a de!inio da personalidade humana chega ao extremo na !iloso!ia moral Qantiana' de reconhecida in!luncia no >ireito moderno. :as palavras do !il)so!o de ISnigsberg' Go homem$ e$ de uma maneira geral$ todo o ser racional$ e%iste como 'im em si mesmo$ n)o sF como meio !ara o uso arbitrrio desta ou da?uela vontade 6...; ,s seres cuja e%istncia de!ende$ n)o em verdade da nossa vontade$ mas da nature@a$ tm$ contudo$ se s)o seres irracionais$ a!enas um valor relativo como meios$ e !or isso se chamam coisas$ ao !asso ?ue os seres racionais se chamam !essoas$ !or?ue a sua nature@a os distingue j como 'ins em si mesmos$ ?uer di@er$ como algo ?ue n)o !ode ser em!regado como sim!les meio.J OKFundamentao * Meta!sica dos .ostumesL. 4rad. @aulo Ruintela. 6n0 Kant 6**;: os Pensadores. &o @aulo0 Abril .ultural' 17C(' pp. 1(7,1B ' p. 1-2P. ^ preciso' contudo' no hipostasiar o elemento racional na de!inio da personalidade' sob pena de chegar, se ao extremo de negar a condio de pessoa *s crianas pequenas e *s pessoas portadoras de de!icincia mental severa. :este exagero parece ter incidido /. 4ristan <ngelhart #r.' um dos mais importantes autores da $ioEtica' que segue a orientao neoQantiana Oc!. <:5<%/A14 #1.' /. 4ristan. /undamentos da <io>tica. &o @aulo0 <diWes %o?ola' 177C' pp. 1BC,1DBP. @ara uma densa crtica destas posiWes' veGa,se $A11<48' ;icente de @aulo. KA 6dEia de @essoa /umana e os %imites da $ioEticaL. 6n0 $A1$89A' /eloisa /elena= M<61<%%<&' #ussara M. %= e $A11<48' ;icente de @aulo. Eovos &emas de <iodireito e <io>tica. 1io de #aneiro0 1<:8;A1' ((-' pp. 17, 2D. 32 ,!. cit.$ p. 22. 3B 1onald >MorQin' em obra importante sobre aborto e eutan"sia' sustentou que a questo da personalidade do !eto no E o problema essencial quando se discute aborto. @ara ele' apesar da con!uso conceitual que impera no debate sobre a matEria' a ret)rica contra o aborto pode basear,se em duas linhas argumentativas diversas. A primeira' que ele chamou de KobGeo derivativaL' E a de que o embrio ' desde a sua concepo' G" constitui criatura com direitos e interesses pr)prios' dentre os quais o de proteo * sua vida. A outra' tachada de KobGeo independenteL' diz que a vida humana E sagrada desde o incio' pois possui um valor intrnseco e inato' ainda que o nascituro no tenham sensaWes' interesses ou direitos pr)prios. Mas' de acordo com >MorQin' o ponto central do debate sobre aborto no E a prop)sito dos eventuais direitos do !eto' mas sobre o signi!icado do chamado Kcar"ter sagrado da vidaL. @ortanto' a controvErsia deve centrar,se na an"lise da obGeo independente e no na discusso da obGeo derivativa * interrupo volunt"ria da gravidez. A partir desta premissa' >MorQin' examinando a obGeo independe' a!irma que existem duas grandes posiWes a prop)sito do que tornaria a vida humana KsagradaL. Ama' que ele identi!ica aos conservadores' e que se opWe ao reconhecimento ao direito ao aborto' en!atiza que a vida E sagrada em razo do investimento biol)gico nela realizado. 8s religiosos' que entendem que a vida E sagrada porque provEm da vontade divina' enquadram,se per!eitamente neste r)tulo. A outra' associada aos liberais' atribui um peso superior ao investimento humano !eito na vida' realizado atravEs de decisWes individuais' educao' empenho pessoal' etc. @ortanto' para um liberal' h" uma violao maior * sacralidade da vida quando uma mulher E obrigada a ter um !ilho que no deseGava' !rustrando com isso seus planos de vida' do que quando um !eto' na !ase inicial da gestao' E eliminado. @ara ele' portanto' os de!ensores do direito ao aborto no se opWem * idEia de sacralidade da vida' mas se baseiam numa concepo diversa sobre o que tornaria a vida humana sagrada' valorizando mais o investimento humano e criativo nela realizado do que o investimento natural. O>H81I6:' 1onald. , Domnio da -ida. 4rad. #e!!erson %uiz .amargo. &o @aulo0 Martins Fontes' ((-' especialmente pp. 1,B-P
-1
art1 <K$ 2ue a personalidade civil da pessoa come%a do nascimento com vidaE mas a lei p1e a salvo, desde a concep%o, os direito do nascituro3:<1 Mas 5 laro 2ue se a legislao ordin>ria negasse !ersonalidade a 2uem 5 !essoa D omo no !assado se &azia om os es ra0os D ela seria in0>lida$ !or mani&esta ada in onstitu ionalidade1 Isto !or2ue$ o !rimeiro direito 7umano 5 o 2ue a ter direitosF$ se 2uisermos tomar em!restado a 5lebre &.rmula arendtiana:91 Neste !onto$ um!re es lare er 2ue &alar em 0ida 7umana e em !essoa 7umana no 5 a mesma oisaH;1 Indis uti0elmente$ o embrio !erten e 6 es!5 ie omo sapiens, sendo$ !ortanto$ 7umano1 %or outro lado$ embora 7abite o or!o da me$ ele$ ob0iamente$ no se on&unde om as 03s eras maternas$ ao ontr>rio do 2ue a&irma0am os antigos romanosH11 %ossui o embrio identidade !r.!ria$ ara terizada !elo &ato de 2ue onstitui um no0o sistema em relao 6 me$ e 5 dotado de um .digo gen5ti o ,ni o D ressal0ado o aso dos g4meos 7omozig.ti os D 2ue '> ont5m as instru@es !ara o seu desen0ol0imento
indi03duo tem de ser tratado e onsiderado omo !essoa:=S um 0erdadeiro Edireito
biol.gi o1 Trata/se$ !ortanto$ de aut4nti a 0ida 7umana1 No obstante$ no 5 o &eto ainda !essoa H<1 M !essoa in fieri, !essoa !oten ial$ mais ainda no 5 !essoa$ da mesma &orma 2ue uma semente !ode ser
3D 8 novo c)digo manteve' neste particular' a mesma orientao adotada pela codi!icao de 171B. 8 posicionamento dominante na doutrina brasileira e na Gurisprudncia dos tribunais superiores era' antes' e continua a ser' depois do novo .)digo' no sentido de que s) com o nascimento surge a personalidade Gurdica' tendo o nascituro apenas uma personalidade potencial' que s) vem a concretizar,se ap)s o parto com vida. 8 debate sobre a questo encontra,se sumariado em 4<@<>6:8' 5ustavo= $A1$89A' /eloisa /elena J M81A<&' Maria .elina $odin de. +Fdigo +ivil *nter!retado. ;olume 6. 1io de #aneiro0 1enovar' ((3' pp. (B,11. 3C .!. %A1<:9' Iarl. Derecho Austo: /undamentos de Etica Aurdica. 4rad. %uis >ez,@icazo. Madrid0 <ditorial .ivitas' 17C2' p. 27. 37 /annah Arendt' como se sabe' usou a expresso Kdireito a ter direitosL para re!erir,se ao direito * cidadania' apontando para os abusos cometidos por regimes totalit"rios que retiravam a nacionalidade de pessoas por razWes Etnicas ou polticas' tornando,as ap"tridas e sem direitos O&he ,rigins o' &otalitarianism. :eM NorQ0 4he /arvest $ooQ' 17D-P. 2(.!. M816' Maurizio. A Moralidade do Aborto. 4rad. Fermin 1oland &chramm. $raslia0 <d. A:$' 177D' pp. 3-,B . 21 8 !eto era considerado em 1oma como !ars viscerum matris Oparte das vsceras maternasP. <m alguns momentos o aborto !oi proibido' mas no por qualquer preocupao com o nascituro' e sim porque ele era considerado como uma violao do direito do marido * prole O c'. /A:516A' :elson. K@rimeira @arteL. 6n /A:516A' :elson e F1A58&8' /eleno. +omentrios ao +Fdigo Penal. ;ol. ;. 1io de #aneiro0 Forense' 17D7' pp. D(, D1. 2 .!. #\rgen /abermas' para quem GEl ser geneticamente individuado em el claustro materno nos es$ como ejem!lar de uma sociedad !rocreativa$ "a !ersona. Solo em la !ublicidad de uma sociedad hablante el ser natural se convierte a la ve@ em individuo " !ersona dotada de ra@FnJ OEl /uturo de la Eaturale@a Bumana. 8p. cit.' p. 2-P.
2uali&i ada 7umana$ e
omo >r0ore em !ot4n ia$ mas nun a
omo >r0oreHA1 Como 0ida
omo !ro'eto de !essoa$ mere e '> o nas ituro a !roteo do
ordenamento e da Constituio1 No$ !or5m$ o mesmo grau de !roteo 2ue se on&ere 6 !essoa1 Neste sentido$ ol7a/se a lio de #1#1 )omes Canotil7o e -ital MoreiraC $ Constitui%o no "arante apenas o direito , vida, en&uanto direito fundamental das pessoas. 5rote"e i"ualmente a pr-pria vida umana, independentemente dos seus titulares, como valor ou !em o!0ectivo (...) 'n&uanto !em ou valor constitucionalmente prote"ido, o conceito constitucional de vida umana parece a!ran"er no apenas a vida das pessoas mas tam!m a vida pr(natal, ainda no investida numa pessoa (...). N se"uro, porm, &ue (a) o re"ime de protec%o da vida umana, en&uanto simples !em constitucionalmente prote"ido, no o mesmo &ue o direito , vida, en&uanto direito fundamental das pessoas, no &ue respeita , coliso com outros direitos ou interesses constitucionalmente prote"idos (v."., sa.de, di"nidade, li!erdade da mul er, direitos dos pro"enitores a uma paternidade e maternidade consciente)E (!) a protec%o da vida intra(uterina no tem &ue ser idDntica em todas as fases do seu desenvolvimento, desde a forma%o do #i"oto at o nascimentoE (c) os meios de protec%o do direito , vida B desi"nadamente os instrumentos penais B podem mostrar(se inade&uados ou e;cessivos &uando se trate de protec%o da vida intra(uterina.3M: Esta !osio intermedi>ria$ 2ue re on7e e a tutela onstitu ional da 0ida intra/uterina$ mas atribui a ela uma !roteo mais d5bil do 2ue a on edida 6 0ida e?tra/uterina 5 a 2uem tem !re0ale ido am!lamente no mundo1 As !osi@es radi ais$ 2ue e2ui!aram esta tutela 6 on&erida 6 0ida de !essoas nas idas$ ou 2ue negam 2ual2uer !roteo 'ur3di a ao nas ituro$ '> no seduzem 2uase
2-.!.' no mesmo sentido' 18./A' .armen %+cia Antunes' que averbou' GB ?ue se distinguir$ !ortanto$ ser humano de !essoa humana 6...; , embri)o >$ !areceLme inegvel$ ser humano$ ser vivo$ obviamente 6...;E)o >$ ainda$ !essoa$ vale di@er$ sujeito de direitos e devers$ o ?ue caracteri@a o estatuto constitucional da !essoa humana.J OK;ida >igna0 >ireito' ^tica e .inciaL. 6n0 18./A' .armen %+cia Antunes O.oord.P. , Direito C -ida Digna. $elo /orizonte0 <ditora F)rum' ((3' p. P. 23 +onstitui()o da e!Hblica Portuguesa Anotada. _ ed.' vol 6. ' .oimbra0 Almedina' 17C2' p. 1D2.
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ningu5mHH1 Elas no !odem ser ra ionalmente a eitas !or2ue$
omo ressaltou
Claus Ro?in$ se a vida da&uele &ue nasceu o valor mais elevado do ordenamento 0ur*dico, no se pode ne"ar , vida em forma%o &ual&uer prote%oE no se pode, contudo, i"ual+(la por completo ao omem nascido, uma ve# &ue o em!rio se encontra somente a camin o de se tornar omem, e &ue a sim!iose com o corpo da me fa# sur"ir colis1es de interesses &ue tero de ser resolvidas atravs de pondera%1es3.MP Tal entendimento$ !ro&essado !or !rati amente todos os tribunais onstitu ionais 2ue analisaram a 2uesto do aborto D 0ide item a ima sobre Direito Com!arado / $ de0e ser adotado tamb5m no 8rasil1 Ele est> em !er&eita 7armonia om as !er e!@es so iais dominantes no !a3s D 2ue se a&astam$ no !arti ular$ da ortodo?ia at.li a /$ tem res!aldo ient3&i o e guarda absoluta sintonia om nossa ordem onstitu ional1 No 7>$ !or outro lado$ in om!atibilidade intrans!on30el entre dita on e!o e o dis!osto no art1 :11 do %a to de San #ose da Costa Ri aHN$ segundo o 2ual$ toda a pessoa tem direito a &ue se respeito sua vida. 'sse direito deve ser prote"ido pela lei, em "eral, desde o momento da concep%o. 2in"um pode ser privado da vida ar!itrariamente3. Com e&eito$ a tese 2ue ora se sustenta tamb5m !arte da !remissa de 2ue a !roteo da 0ida se ini ia no momento da on e!o1 A!enas a&irma 2ue a tutela
22 <m sentido contr"rio ao ora sustentado' veGa,se' na doutrina brasileira' a colet]nea de artigos de respeitados Guristas pr)ximos ao pensamento cat)lico' >6@' 1icardo /enr? Marques >ip O8rg.P. A vida dos Direitos Bumanos: <io>tica M>dica e Aurdica. @orto Alegre0 &ergio Antonio Fabris' 1777. 2B 18U6:' .laus. KA @roteo da ;ida /umana atravEs do >ireito @enalL. .on!erncia realizada no dia (D de maro de (( ' no encerramento do .ongresso de >ireito @enal em /omenagem a .laus 1oxin' 1io de #aneiro. >isponvel na 6nternet0 http0TTMMM.mundoGuridico.adv.br. 2D. :o E necess"rio' no presente contexto' adentrar no debate sobre o car"ter constitucional' ou no' dos tratados internacionais sobre direitos humanos' incorporados ao ordenamento brasileiro antes da <menda .onstitucional nV 32T ((3. >estaque,se' apenas' que o &4F' antes do advento da re!erida emenda' decidira no sentido da hierarquia de lei ordin"ria dos mencionados tratados' rechaando a corrente capitaneada por Antonio Augusto .anado 4rindade e Fl"via @iovesan' a qual tambEm nos !ili"vamos' que atribua a eles !ora constitucional' !orte no art. 2V'` V da .arta' e no sentido !ilos)!ico dos direitos humanos como limites * soberania dos <stados. Agora' porEm' a re!erida emenda acrescentou * %ei Maior um ` -V ao seu art. 2V' que expressamente con!eriu hierarquia de emenda constitucional aos tratados sobre direitos humanos que seGam aprovados no .ongresso' em duas votaWes sucessivas em cada .asa' com o quorum de -T2. >iscute,se' assim' se o novo preceito implicou ou no em recepo' com hierarquia constitucional' dos tratados anteriores que no seguiram o re!erido procedimento de incorporao. ;eGa,se' sobre este debate' @68;<&A:' Fl"via. K1e!orma do #udici"rio e >ireitos /umanosL. 6n0 4A;A1<&. AndrE 1amos= %<:9A' @edro= e A%A1.a:' @ietro de #es+s %ora. e'orma do Audicirio. &o @aulo0 <ditora MEtodo' ((3' pp. BD,C1.
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da 0ida anterior ao !arto tem de ser menos intensa do 2ue a !ro!or ionada a!.s o nas imento$ su'eitando/se$ om isso$ a !ondera@es de interesses en0ol0endo outros bens onstitu ionalmente !rotegidos$ notadamente os direitos &undamentais da gestante1 Ali>s$ o em!rego da e?!resso Eem geralF$ no te?to do artigo em dis usso$ re0ela om nitidez 2ue as !artes elebrantes do tratado no 2uiseram on&erir 6 0ida intra/uterina uma !roteo absolutaH=1 Neste !arti ular$ o uso da l>usula Eem geralF e0iden ia 2ue a !roteo 6 0ida intra/uterina de0e ser on ebida omo um !rin 3!io e no omo regra1 Em outras !ala0ras$ e em!regando a on7e ida &.rmula de Robert Ale?O$ a !roteo ao nas ituro onstitui um Emandado de otimizaoFH9 em &a0or de um interesse onstitu ionalmente rele0ante D a 0ida embrion>ria /$ su'eito$ em determinadas ir unstGn ias1 E este entendimento se re&ora diante da inter!retao sistem>ti a da Con0eno Interameri ana dos Direitos Iumanos1 M 2ue a Con0eno onsagra em seu bo'o uma s5rie de outro direitos$ titularizados tamb5m !elas gestantes$ 2ue !odem entrar em oliso om a !roteo 6 0ida embrion>riaC 5 o aso do direito ao res!eito da integridade &3si a$ !s32ui a e moral (art1 HK$ 1*$ do direito 6 liberdade e segurana !essoais (art1 NK$ 1*$ do direito de !roteo 6 0ida !ri0ada (art1 11$ <*$ dentre outros1 Assim$ a atribuio de um !eso absoluto 6 !roteo da 0ida do nas ituro im!li aria$ ne essariamente$ na leso a estes direitos$ razo !ela
2C ;eGa,se' no particular' o insuspeito magistErio de 1icardo /enr? Marques >ip F !errenho opositor da liberalizao da legislao abortista F que registrou0 K A clusula Iem geral0 6...; !resente no re'erido !receito do art. 1M$ 'oiLlhe a!osta ao enunciado em virtude de !ro!ostas 'ormuladas !elo <rasil e !elos Estados 4nidos$ ?ui( !ara dei%ar C discri()o das autoridades locais os variados casos de abortoJ. OK&obre o Aborto %egal0 .ompreenso 1eacion"ria da :ormativa versus $usca @rogressiva do >ireitoL. 6n >6@' 1icardo /enr? Marques O8rg.P A -ida dos Direitos Bumanos: <io>tica M>dica e Aurdica. ,!. cit.$ pp. -22, 3( ' p. -77. 27 >e acordo com o magistErio de Alex?0 GEl !unto decisivo !ara la distinciFn entre reglas " !rinci!ios es ?ue los !rinc!ios son normas ?ue ordenam ?ue algo sea reali@ado en la ma"or medida !osible$ dentro de las !osibilidades juridicas " reales e%istentes. Por tanto$ los !rinc!ios son mandatos de o!imi@aciFn$ ?ue estn caracteri@ados !or el hecho de ?ue !ueden ser cum!lidos en di'erente grado " ?ue la medida debida de su cum!limiento no solo de!ende de las !osibilidades reales sino tambi>n de las juridicas. El mbito de las !osibilidades jurdicas es determinado !or los !rinc!ios " reglas o!uestos. En cambio$ las relas son normas ?ue solo !ueden ser cum!lidas o no. Si uma regla es vlida$ entonces de hacerse e%actamente lo ?ue ella e%ige$ ni ms ni menos.J O&eoria de los Derechos /undamentales. 4rad. <rnesto 5arz)n ;aldEs. Madrid0 .entro de <st+dios @olticos ? .onstitucionales' 177-' pp. CB,CD.
ontudo$ a
!ondera@es om outros !rin 3!ios onstitu ionais$ e 2ue !ode eder diante deles
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2ual torna/se essen ial a sua relati0izao1 No bastasse$ mesmo !ara 2uem atribua estatura onstitu ional ao %a to$ 5 e0idente 2ue se de0e bus ar a 7armonizao entre seus !re eitos e a2ueles ontidos no s. na Constituio da Re!,bli a$ omo tamb5m em outros tratados interna ionais sobre direitos 7umanos1 %ortanto$ tendo em 0ista a tutela onstitu ional de direitos omo os da sa,de da mul7er$ da !ri0a idade$ da autonomia re!roduti0a e da igualdade de g4nero D 2ue adiante sero e?aminados /$ no 7a0eria omo on&erir !eso absoluto 6 !roteo 6 0ida embrion>ria$ sob !ena de riar/se uma ontradio insan>0el na ordem 'ur3di a1 E isto &i a ainda mais laro 2uando se a res enta a este 2uadro normati0o os tratados de direitos 7umanos 0oltados 6 !roteo da mul7er D notadamente a Con0eno da ON" sobre a Eliminao de todas a +ormas de Dis riminao ontra a Mul7er$ de 19N9$ e a Con0eno de 8el5m do %ar>$ elaborada no Gmbito da OEA$ em 199: D ambas de0idamente in or!oradas ao ordenamento na ional e dotadas da mesma 7ierar2uia do %a to de San #os5 da Costa Ri a1 %ortanto$ 5 !oss30el on luir 2ue a ordem onstitu ional brasileira !rotege a 0ida intra/uterina$ mas 2ue esta !roteo 5 menos intensa do 2ue a assegurada 6 0ida das !essoas nas idas$ !odendo eder$ mediante uma !onderao de interesses$ diante de direitos &undamentais da gestante1 E !ode/se tamb5m a&irmar 2ue a tutela da 0ida do nas ituro 5 mais intensa no &inal do 2ue no in3 io da gestao$ tendo em 0ista o est>gio de desen0ol0imento &etal do aborto1 3.4. + Direito 4 7a3de da 8estante %ode/se dizer 2ue a riminalizao do aborto$ da &orma omo est> 7o'e onsagrada na legislao !enal brasileira$ atinge du!lamente o direito 6 sa,de das mul7eres1 %rimeiramente$ tem/se uma leso aos direitos das gestantes$ 2uando estas so obrigadas a le0ar a termo gesta@es 2ue re!resentam ris o ou im!li2uem em e&eti0a leso 6 sua sa,de &3si a ou !s32ui a1 Isto !or2ue$ o ris o 6 orres!ondente$ sendo erto 2ue tal &ator de0e ter es!e ial rele0o na de&inio do regime 'ur3di o
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sa,de no onstitui 7i!.tese de aborto autorizada !ela legislao na ional1 Mas$ al5m disso$ 0eri&i a/se tamb5m uma leso oleti0a ao direito de sa,de das mul7eres brasileiras em idade &5rtil$ de orrente do !rin i!al e&eito !r>ti o das normas re!ressi0as em 0igor1 Se estas t4m e&i > ia !re0enti0a m3nima$ e 2uase no e0itam os abortos$ elas !roduzem um e&eito olateral am!lamente on7e ido e absolutamente desastrosoC le0am todo ano entenas de mil7ares de gestantes$ sobretudo as mais !obres$ a submeterem/se a !ro edimentos om gra0es ris os !ara suas 0idas e sa,de1 No !resente subitem$ analisaremos estas duas 2uest@es im!ortant3ssimas1 Mas$ antes disso$ dis orreremos bre0emente sobre o direito &undamental 6 sa,de na ordem 'ur3di a na ional$ salientando a sua relao om os direitos re!roduti0os1 O direito &undamental 6 sa,de$ omo se sabe$ est> onsagrado nos arts1 LK e 19L do te?to magno1 Este ,ltimo dis!@e 2ue a sa.de direito de todos e dever do 'stado, "arantido mediante pol*ticas sociais e econImicas &ue visem , redu%o do risco de doen%a e de outros a"ravos e ao acesso i"ualit+rio e universal ,s a%1es e servi%os para sua promo%o, prote%o e recupera%o3. E seria dizer o .b0io a&irmar a enorme rele0Gn ia deste direito &undamental !ara a garantia da 0ida 7umana digna1 A&inal$ a !roteo 6 sa,de 5 muitas 0ezes um im!erati0o ne ess>rio 6 manuteno do !r.!rio direito 6 0ida$ bem integridade &3si a e !s32ui a das !essoas 7umanasL;1 Sem embargo$ 7> muitas ontro05rsias sobre o 2ue !ode ser 'udi ialmente e?igido do Estado em termos de !resta@es !ositi0as ligadas 6 sa,de$ om base no te?to onstitu ionalL11 Isto no s. em razo da 0agueza do enun iado onstitu ional 2ue onsagra o direito 6 sa,de$ mas tamb5m !elo &ato de 2ue as !resta@es materiais 2ue tal direito re lama !ossuem um usto &inan eiro$ e$ em um 2uadro de es assez de re ursos$ tem de ser en&rentada a 2uesto da
B( .!r. &A1%<4' 6ngo Hol!gang. E'iccia dos Direitos /undamentais. @orto Alegre0 %ivraria dos Advogados' 177C' pp. 7B, 7D. B1 ;eGa,se na doutrina brasileira' em especial' &A1%<4' 6ngo Hol!gang. KAlgumas .onsideraWes em torno da <!ic"cia e <!etividade do >ireito * &a+de na .onstituio de 17CCL. 6n0 evista do *nteresse PHblico nV 1 0 1-D,171' ((1= e $A1.<%%8&' Ana @aula. A E'iccia Aurdica dos Princ!ios +onstitucionais. 1io de #aneiro0 1enovar' (( ' pp. D , C7.
landestinos$
realizados no mais das 0ezes sem as m3nimas ondi@es de segurana e 7igiene$
omo da
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7amada Ereser0a do !oss30elFL<1 Dis ute/se$ !ortanto$ at5 2ue !onto !ode amin7ar o %oder #udi i>rio na on retizao deste direito$ num regime demo r>ti o em 2ue$ diante da limitao das 0erbas dis!on30eis$ as de is@es sobre !rioridades nos gastos abem$ em regra$ ao Legislati0o1 Neste !onto$ a doutrina 0em delineando alguns rit5rios materiais im!ortantes !ara a !onderao de interesses entre$ de um lado$ o direito so ial em 'ogo D no aso o direito 6 sa,de /$ e$ do outro$ os !rin 3!ios da se!arao de !oderes$ da demo ra ia e da legalidade orament>ria$ desta ando/se$ neste !arti ular$ a id5ia do m3nimo e?isten ialLA1 Tem/se entendido$ neste sentido$ 2ue o #udi i>rio no s. !ode omo de0e assegurar$ mesmo deles 5 ontra a 0ontade dos !oderes !ol3ti os$ o onte,do b>si o dos direitos &undamentais !resta ionais$ uma 0ez 2ue a garantia e&eti0a ondio !ara a 0ida digna e onstitui !r5/re2uisito !ara a !r.!ria demo ra iaL:1 No abe$ !or5m$ o a!ro&undamento desta om!le?a !roblem>ti a nos limites do !resente estudo1 De 2ual2uer sorte$ um!re re&erir 2ue a id5ia de sa,de$ 6 2ual se liga o orres!e ti0o direito &undamental$ 5 bastante am!la e om!reensi0a1 Neste !onto$ tem/se in0o ado a de&inio adotada !ela Organizao Mundial da Sa,de$ segundo a 2ual sa.de um estado de completo !em(estar f*sico(mental e social e no apenas a ausDncia de doen%a ou enfermidade3PM. %or outro lado$ 5 ainda im!ortante desta ar 2ue o direito 6 sa,de en0ol0e
B &obre o tema da e!ic"cia dos direitos sociais prestacionais e a chamada reserva do possvel no direito brasileiro' veGa,se' entre outros' &A1%<4' 6ngo Hol!gang. A E'iccia dos Direitos /undamentais. 8p.cit.' pp. 23, D7= AMA1A%' 5ustavo. Direito$ Escasse@ e Escolha. 1io de #aneiro0 1<:8;A1' ((1= $A1.<%%8&' Ana @aula. 8p. cit.= 58A;bA' Marcos Maselli. , +ontrole Audicial das ,missNes Adminstrativas. 1io de #aneiro0 F81<:&<' ((-= e I1<%%' AndrEas #. Direitos Sociais e +ontrole Audicial no <rasil e na Alemanha. @orto Alegre0 &ergio Antonio Fabris' (( . B- 8 mnimo existencial corresponde' segundo a viso doutrin"ria maGorit"ria' *s prestaWes materiais b"sicas sem as quais no h" vida humana digna.. &obre o mnimo existencial' veGa,se 4811<&' 1icardo %obo. KA Metamor!ose dos >ireitos &ociais em Mnimo <xistencialL. 6n0 &A1%<4' 6ngo Hol!gang. Direitos /undamentais Sociais: Estudos de Direito +onstitucional$ *nternacional e +om!arado. 1io de #aneiro0 1<:8;A1' ((-' pp. (1,3B= I1<%%' AndrEas #. 8p. cit.' pp. 27,B2= e $A1.<%%8&' Ana @aula de. KMnimo <xistncia e Algumas FundamentaWes0 #ohn 1aMls' Michael Halzer e 1obert Alex?.L 6n 4811<&' 1icardo %obo O8rg.P. A .egitima()o dos Direitos /undamentais. 1io de #aneiro0 1<:8;A1' (( ' pp. 11,2(. B3 .!. A1A:58' 1odol!o. K$asic &ocial 1ights' .onstitucional #ustice and >emocrac?L. 6n0 atio Auris$ v. 1B' nV ( ' #une ((-' pp. 131,123. B2 @re]mbulo do Ato Fundador da 8rganizao Mundial da &a+de' assinado por B1 <stados' dentre os quais o $rasil.
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tanto um as!e to de&ensi0o omo uma dimenso !resta ional$ omo$ de resto$ !rati amente todos os direitos &undamentais$ in lusi0e os so iais1 Na dimenso de&ensi0a$ este direito atua omo um me anismo de blo2ueio$ !ara im!edir 2ue ondutas do Estado ou de ter eiros 0en7am a lesar ou ameaar a sa,de do titular do direito1 E a dimenso !resta ional im!@e ao Estado de0eres omissi0os$ no sentido de &ormular e im!lementar !ol3ti as !,bli as 0isando a !romoo da sa,de das !essoas$ bem omo &orne er !resta@es materiais aos idados orrela ionadas 6 sa,de$ tais omo atendimento m5di o e medi amentos1
%ortanto$ o direito 6 sa,de no 5 e? lusi0amente um direito !ositi0o ou negati0o1 Ele desem!en7a simultaneamente ambas as &un@es1 Esta a&irmao 5 rele0ante no onte?to do nosso estudo$ uma 0ez 2ue tanto a dimenso negati0a omo a !ositi0a do direito 6 sa,de so mobilizados na 2uesto da !roibio geral do aborto1 A dimenso negati0a entra em ena$ !or e?em!lo$ 2uando se 0eri&i a 2ue a !roibio do aborto$ sob ameaa de sano !enal$ em asos 2ue en0ol0am ris os 6 sa,de &3si a ou !s32ui a da gestante$ onstitui leso a este direito1 %ara essar a o&ensa$ 5 !re iso limitar o Estado$ !roibindo/o de agir ontra as gestantes e !ro&issionais de sa,de en2uadrados nesta situao1 E a dimenso !ositi0a 0em 6 baila 2uando se !er ebe 2ue seria insu&i iente a!enas remo0er a interdio legal ao aborto dentro de ertos asos$ !ara eliminao dos ris os en0ol0idos na realizao de !ro edimentos landestinos !elas gestantes1 Sem a garantia da realizao dos !ro edimentos m5di os ne ess>rios no sistema !,bli o de sa,de$ as mul7eres !obres ontinuariam su'eitas aos mesmos ris os$ '> 2ue$ !ela &alta de re ursos$ no teriam a esso 6 rede sanit>ria !ri0ada1 I> direta relao entre o direito 6 sa,de e os direitos re!roduti0os1 Estes so$ na de&inio de +l>0ia %io0esan e Wilson Ri ardo 8u2uetti %irota$ direitos !+sicos relacionados ao livre e;erc*cio da se;ualidade e da reprodu%o umana3, de0endo om!reender o acesso a um servi%o de sa.de &ue asse"ure informa%o, educa%o e meios, tanto para o controle de natalidade,como para a procria%o sem riscos de sa.de3PP. A !reo u!ao om os direitos re!roduti0os 5
BB KA @roteo dos >ireitos 1eprodutivos no >ireito 6nternacional e no >ireito 6nternoL. 6n0 @68;<&A:' Fl"via. &emas de Direitos Bumanos. &o @aulo0 Max %imonad' 177C' pp. 1BD, (( ' p.1BC.
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re ente$ e estes se onsolidam no !lano interna ional sobretudo a !artir das Con&er4n ias do Cairo$ de 199:$ e de 8ei'ing$ de 199H$ omo o resultado da luta do mo0imento &eminista1 Isto !or2ue$ embora os direitos re!roduti0os se'am titularizados tanto !or 7omens omo !or mul7eres$ as 2uest@es de sa,de re!roduti0a so muito mais r3ti as !ara o g4nero &emininoLN1 Assentadas estas !remissas$ de0e/se 0ol0er a ateno aos t.!i os es!e 3&i os identi&i ados no in3 io deste subitem1 Cabe ento e?aminar$ ini ialmente$ se 5 onstitu ional ou no a interdio e a riminalizao do aborto em asos em 2ue 7a'a ris o om!ro0ado 6 sa,de da gestante1 E a res!osta s. !ode ser negati0a1 Em 2ue !ese a tutela onstitu ional on&erida 6 0ida !r5/natal$ no 5 razo>0el im!or 6 mul7er o Jnus de !rosseguir numa gestao 2ue !ode l7e De0idamente om!rometer a sa,de &3si a ou !s32ui a1 om!ro0ado o ris o$ de0e ter a gestante o direito de o!tar !ela
interru!o da gestao$ no a& de sal0aguardar sua !r.!ria 7igidez &3si a e !s32ui a1 Isto !or2ue$ omo &oi assentado anteriormente$ a !roteo onstitu ional ao nas ituro no tem a mesma intensidade do 2ue a assegurada !ela Lei Maior aos indi03duos '> nas idos1 Re orde/se$ neste !arti ular$ 2ue &oi e?atamente assim 2ue de idiu a Corte Constitu ional italiana$ ao de larar a in onstitu ionalidade de norma in riminadora do aborto inserida no C.digo %enal$ e?atamente !or2ue no !re0ira a 7i!.tese de interru!o da gra0idez em de orr4n ia de ris o 6 sa,de maternaL=1 E 5 rele0ante desta ar$ neste !onto$ 2ue a maioria das legisla@es 2ue tratam do aborto D mesmo as 2ue o!taram !ela sa,de da gestante1 %or5m$ ainda mais gra0e$ !elo menos sob o !onto de 0ista 2uantitati0o$ 5 a 2uesto dos ris os on ernentes aos abortos landestinos1 No !ode o Estado ignorar a realidade de 2ue a legislao !enal 5 absolutamente ine&i az no 2ue tange 6 !re0eno do aborto e !roteo 6 0ida !r5/natal$ e !roduz omo riminalizao omo regra geral D admitem a interru!o 0olunt>ria da gra0idez em asos de ris o de0idamente onstatado 6
BD. .!. .88I' 1ebecca #.' >6.I<:&' $ernard M.' J FA4/A%%A' Mahmoud. SaHde e!rodutiva e Direitos Bumanos. 4rad. Andrea 1omani' 1enata @erroni e equipe. 1io de #aneiro0 <diWes .epia' ((3' pp. 13,1D. BC ;eGa,se o item .- deste estudo.
3(
onse2B4n ia ine?or>0el a e?!osio a ris os gra0es e desne ess>rios da 0ida de multid@es de mul7eres$ integrantes sobretudo dos e?tratos so iais mais bai?os1 M erto 2ue o aborto no 5$ nem !ode ser tratado nas ituro1 Sem embargo$ a e?!eri4n ia '> om!ro0ou 2ue o meio de !roteo mais ade2uado destas 0idas intra/uterinas no 5 a re!resso riminal1 Ao in05s disso$ outras medidas so muito mais e&i azes e no geram os mesmos e&eitos olaterais$ omo$ !or e?em!lo$ a am!liao dos in0estimentos em !lane'amento &amiliar e edu ao se?ual !ara reduo do n,mero de gesta@es indese'adasS a garantia do direito 6 re 7e e o ombate ao !re on eito ontra a mul7er gr>0ida no ambiente de trabal7o$ !ara 2ue as gestantes no se'am on&rontadas om uma Ees ol7a de So&iaF entre a maternidade ou o em!regoS e o &ortale imento da rede de segurana so ial$ !ara 2ue um no0o &il7o no se'a sinJnimo de !en,ria !ara as '> desassistidas1 A !ro0a mais elo2Bente de 2ue a !roibio legal e a riminalizao do aborto no im!edem a !r>ti a 2ue estigmatizam so as estimati0as alarmantes sobre n,meros anuais de abortamentos landestinos no !a3s1 M 0erdade 2ue$ em razo da ilegalidade do aborto no 8rasil$ no e?istem dados o&i iais sobre seu n,mero1 Mas a Rede +eminista de Sa,de$ em!regando metodologia ient3&i a baseada na 2uantidade de !ro edimentos de uretagem !.s/aborto realizados !or ano no S"S$ estimou 2ue o total anual de abortos landestinos o orridos no !a3s$ entre 1999 e <;;<$ se'a algo entre N;H1L;; e 11;;=1;;;L91 Io'e$ o !reo obrado !or uma l3ni a de aborto nos entros urbanos do !a3s / em 2ue estes !ro edimentos$ a!esar de ilegais$ so realizados em mel7ores ondi@es de segurana e 7igiene /$ os ila entre RX 11H;;$;; e RX A1H;;$;;N;1 Estes 0alores im!li am$ ob0iamente$ na e? luso da absoluta maioria da !o!ulao &eminina brasileira$ 2ue se 04 &orada a re orrer a m5todos muito mais !re >rios$ 2ue 0o da ingesto de substGn ias 0enenosas at5 a introduo de ob'etos !5r&uro/ ortantes no ,tero1 No 5 !re iso ressaltar o im!a to tenebroso
B7 Dossi Aborto: Mortes Prevenveis e Evitveis. 8p. cit.' p. 17. D( 6dem' p. (.
omo se &osse$ um sim!les
m5todo anti on e! ional1 Isto seria in om!at30el om a !roteo de0ida 6 0ida do
31
deste 2uadro !ara a sa,de deste enorme ontingente de mul7eres1 De a ordo om o Minist5rio da Sa,de$ o n,mero de .bitos !ro0o ados !or om!li a@es de orrentes de abortos no !a3s$ entre 1999 e <;;<$ &oi H1=1 M erto$ no entanto$ 2ue este n,mero 5 in&initamente maior$ se'a em razo da sub/ noti&i ao de mortes$ se'a !ela natural tend4n ia dos !ro&issionais de sa,de de mas ararem a ausa real do .bito nesta situao$ em razo da ilegalidade do abortoN11 E no 5 !re iso ser muito !ers!i az !ara des obrir o !er&il destas 03timasC so 2uase in0aria0elmente mul7eres !obres e &re2Bentemente negras1 %ortanto$ o 2uadro 2ue se desen7a diante dos ol7os 5 !ro&undamente desalentador$ mas 5 tamb5m muito laroC a !roibio do aborto no sal0a 0ida de &etos$ mas mata muitas mul7eres e im!@e gra0es se2Belas a outras tantas Y -e'a/se$ !or outro lado$ 2ue no bastaria$ !ara solu ionar este !roblema$ a sim!les des riminalizao da interru!o 0olunt>ria da gra0idez$ dentro de determinados !razos e ondi@es1 Isto muito !ou o adiantaria se os !ro edimentos m5di os no !udessem ser realizados gratuitamente$ no Gmbito do Sistema Zni o de Sa,de$ !ois$ do aos mesmos ris os de 0ida. Na 0erdade$ se o aborto &or tratado omo um !roblema de sa,de !,bli a$ tal omo re omendado !elas %lata&ormas das Con&er4n ias do Cairo e de 8ei'ing$ no 7a0er> omo es a!ar desta e2uGnime soluo1 Isto !or2ue$ o direito 6 sa,de$ nos termos do ditado onstitu ional$ rege/se !elo !rin 3!io do atendimento inte"ral3 (art1 19=$ in iso II*1 De a ordo om este !rin 3!io$ o Estado$ atra05s do Sistema Zni o de Sa,de$ de0e assegurar os tratamentos e !ro edimentos ne ess>rios a todos os agra0os 6 sa,de 7umana1 E$ mandamento on retizando o re&erido omo onstitu ional$ o art1 NK$ in iso I-$ da Lei =1;=;T9;$ de&iniu ontr>rio$ as mul7eres !obres ontinuariam &atalmente e?!osta 6 mesma via crucis, em detrimento da sua sa,de e e?!ostas
!rin 3!io do Sistema Zni o de Sa,de a inte"ralidade de assistDncia, entendida como um con0unto articulado e cont*nuo das a%1es e servi%os preventivos e curativos, individuais e coletivos, e;i"idos para cada caso em todos os n*veis de comple;idade do sistema3.
D1 6dem' p. -, 2.
E nem se ob'ete 2ue a realizao de abortos no S"S im!li aria na assuno de gastos desmesurados !elo %oder %,bli o1 Na 0erdade$ a!esar da atual ilegalidade do aborto$ o )o0erno '> gasta$ 7o'e$ 0ultuosos re ursos !ara tratar das onse2B4n ias dos abortos landestinos sobre a sa,de das mul7eres1 S. om o !agamento de uretagens so a!ro?imadamente RX <9$N mil7@es !or anoN<$ sem ontar outros !ro edimentos eTou tratamentos 2ue !or 0ezes se tornam ne ess>rios !ara a udir 6 sa,de &eminina1 %or todas estas raz@es$ 5 de on luir/se 2ue a !roteo ao direito
onstitu ional 6 sa,de da mul7er re omenda a urgente re&orma da legislao brasileira$ 0isando a legalizao e realizao !elo S"S dos !ro edimentos de interru!o 0olunt>ria da gra0idez na &ase ini ial da gestao1 3.!. Direito 4 /iberdade0 4 "ri,a*idade e a Autonomia 1eproduti,a O re on7e imento da dignidade da !essoa 7umana !ressu!@e 2ue se res!eite a es&era de autodeterminao de ada mul7er ou 7omem$ 2ue de0em ter o !oder de tomar as de is@es &undamentais sobre suas !r.!rias 0idas e de se om!ortarem de a ordo om elas$ sem inter&er4n ias do Estado ou de ter eiros1 A matriz desta id5ia 5 a on e!o de 2ue ada !essoa 7umana 5 um agente moral dotado de razo$ a!az de de idir o 2ue 5 bom ou ruim !ara si$ de traar !lanos de 0ida e de &azer es ol7as e?isten iais$ e 2ue de0e ter$ em !rin 3!io$ liberdade !ara guiar/se de a ordo om sua 0ontadeNA1 De a ordo om as belas !ala0ras de Canotil7o$ a dignidade da !essoa 7umana baseia/se no princ*pio antr-pico &ue acol e a idia pr(moderna e moderna da di"nitas( omini (5ico della 9irandola), ou se0a, do indiv*duo conformador de si pr-prio e da sua vida se"undo o seu pro0ecto espiritual3. Como desta ou o Mestre de Coimbra$ a di"nidade da pessoa umana e;prime a a!ertura da Rep.!lica , idia de comunidade constitucional inclusiva pautada pelo
D >e acordo com os dados do &A&' so cerca de -C mil curetagens decorrentes de aborto por ano' cada uma ao custo mEdio de 1c 1 2'((. Ficaram da excludos' por exemplo' os custos com internaWes por perodo superior a 3 horas' os gastos com A46 e os recursos necess"rios ao atendimentos de seq\elas decorrentes do aborto. .!. Dossi Aborto: Mortes Previsveis e Evitveis. 8p. cit.' p. (2. D- .!. :6:8' .arlos &antiago. Otica " Derechos Bumanos. _ ed.' $uenos Aires0 <ditorial Astrea' 17C7' pp. 177, B2.
3-
multiculturalismo mundividencial, reli"ioso ou filos-fico3<:. E uma das es ol7as mais im!ortantes na 0ida de uma mul7er 5 a2uela on ernente a ter ou no um &il7o1 M desne ess>rio &risar o im!a to 2ue a gestao e$ de!ois$ a maternidade$ a arretam 6 0ida de ada mul7er1 A gra0idez e a maternidade !odem modi&i ar radi almente o rumo das suas e?ist4n ias1 Se$ !or um lado$ !odem on&erir um no0o signi&i ado 6 0ida$ !or outro$ !odem om todas as se!ultar !ro'etos e in0iabilizar ertas es ol7as &undamentais1 M dentro do or!o das mul7eres 2ue os &etos so gestados$ e ademais$ mesmo mudanas 2ue o mundo ontem!orGneo tem 0i0en iado$ 5 ainda sobre as mes 2ue re ai o maior !eso na riao dos seus &il7os1 %or tudo isto$ a 2uesto tem intensa one?o om a id5ia de autonomia re!roduti0a NH$ u'o &undamento !ode ser en ontrado na !r.!ria id5ia de dignidade 7umana da mul7er (art1 1K$ II$ C+*$ bem omo nos direitos &undamentais 6 liberdade e 6 !ri0a idade (art1 HK$ caput e in iso [$ C+*1 E a autonomia re!roduti0a$ al5m de dotada de ine2u30o o &undamento onstitu ional$ 5 tamb5m direito 7umano !rotegido na es&era interna ional1 Neste sentido$ 5 elo2Bente a redao do %ar>gra&o 9H da %lata&orma da I- Con&er4n ia Mundial sobre a Mul7er$ 2ue a&irma o direito 7umano de decidir livre e responsavelmente pelo n.mero de fil os, o espa%o a medear entre os nascimentos e o intervalo entre eles3, bem omo o de adotar decis1es relativas , reprodu%o sem sofrer discrimina%o, coa%1es nem violDncia3. %or outro lado$ 5 im!ortante re!isar 2ue o &ato da gestao desen0ol0er/se no interior do or!o &eminino tem !arti ular rele0Gn ia1 Se o direito 6 !ri0a idade en0ol0e o !oder de e? luir inter0en@es 7eterJnomas sobre o titular$ 5 di&3 il or!o do seu or!o de on eber uma intruso to intensa e gra0e sobre o
algu5m$ omo a im!osio 6 gestante de 2ue manten7a uma gra0idez$ !or no0e meses$ ontra a 0ontade1 Como ressaltou Ronald D\orPin$ uma mul er &ue se0a
D3 Direito +onstitucional e &eoria da +onstitui()o. .oimbra0 Almedina' 177C' p. 17. D2 .!. @68;<&A:' Fl"via. K8s >ireitos 1eprodutivos como >ireitos /umanosL. 6n0 $A5%68:<' &amantha O8rg.P. e!rodu()o e Se%ualidade: 4ma Puest)o de Austi(a. @orto Alegre0 &ergio Antonio Fabris' (( ' pp. B1,D7' p. DB.
33
for%ada pela sua comunidade a carre"ar um feto &ue ela no dese0a no tem mais o controle do seu pr-prio corpo. 'le l e foi retirado para o!0etivos &ue ela no compartil a. Hsto uma escravi#a%o parcial, uma priva%o de li!erdade3<PC Assim$ o !oder indi0idual da mul7er sobre seu !r.!rio or!o$ bem omo a liberdade 2ue l7e assiste !ara es ol7er autonomamente os rumos da !r.!ria 0ida$ !ermitem 2ue$ 6 semel7ana do 2ue disse a Su!rema Corte norte/ameri ana em Roe v. Wade, a&irmemos$ tamb5m no 8rasil$ 2ue o direito , privacidade amplo o suficiente para compreender o direito da mul er so!re interromper ou no sua "ravide#FNN1 A 2uesto da autonomia re!roduti0a em mat5ria de aborto &oi dis utida om !er u i4n ia no 0oto 2ue o Ministro #oa2uim 8arbosa elaborou$ omo Relator$ !ara o 'ulgamento do /+!eas Corpus nK =:1;<H/LTR#$ 2ue 0ersa0a sobre o direito de gestante de interrom!er a gra0idez de &eto anen 5&alo1 O aso no 7egou a ser a!re iado !elo ST+$ !or2ue$ em !lena sesso de 'ulgamento$ &oi o Tribunal omuni ado do &ato de 2ue a !a iente dera 6 luz e 2ue a riana$ omo '> se es!era0a$ &ale era !ou os minutos de!ois1 Toda0ia$ o re&erido 0oto &oi am!lamente di0ulgado$ e dele onstaC 2esse ponto, portanto, cumpre ressaltar &ue a procria%o, a "esta%o, enfim os direitos reprodutivos, so componentes indissoci+veis do direito fundamental , li!erdade e do princ*pio da autodetermina%o pessoal, particularmente da mul er, ra#o por &ue, no presente caso, ainda com maior acerto, cumpre a esta Corte "arantir seu le"*timo e;erc*cio, nos limites ora esposados. 6em!ro &ue invariavelmente essa concep%o fundada no princ*pio da autonomia ou li!erdade individual da mul er a &ue tem prevalecido nas cortes constitucionais e supremas &ue 0+ se de!ru%aram so!re o tema...3
%ortanto$ !are e e0idente 2ue o aborto en0ol0e a autonomia re!roduti0a da mul7er$ 2ue tem &undamento onstitu ional nos direitos 6 liberdade e !ri0a idade1
DB. 4raduo livre do autor. /reedomDs .aw. 8p.cit.' p. 7C. DD ;eGa,se o item .1 deste estudo.
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No se !retende a2ui a&irmar o
ar>ter absoluto desta autonomia1 Muito !elo
ontr>rio$ '> se adiantou a ima a id5ia de 2ue a !roteo onstitu ional on&erida 6 0ida !r5/natal de0e ser !onderada om os direitos 7umanos das gestantes D entre os 2uais a sua autonomia D sem o 2ue no se estar> resol0endo ade2uadamente$ se'a sob o !onto de 0ista 2uesto do aborto1 O 2ue no !are e de todo admiss30el 5 negligen iar um dos om!onentes desta e2uao$ omo &ez o legislador !enal brasileiro$ ao ignorar solenemente a autonomia re!roduti0a da mul7er no tratamento on&erido ao aborto1 ]ue isto ten7a o orrido no in3 io da d5 ada de :; do s5 ulo !assado / no onte?to de uma so iedade !ro&undamente ma 7ista$ e num momento !ol3ti o autorit>rio$ em 2ue a liberdade no era de0idamente !rezada D no 5 de se admirar1 Mas o 2ue no se om!reende 5 a manuteno da mesma e2uao legislati0a em !leno s5 ulo [[I$ num en>rio a?iol.gi o absolutamente di0erso$ e sob a 5gide de uma Constituio 2ue entroniza a liberdade om um dos seus 0alores m>?imos1 3.$. Direito 4 I#ualdade A id5ia de igualdade no Estado Demo r>ti o de Direito no se resume 6 isonomia &ormal1 Numa so iedade 2ue se !retende in lusi0a$ 5 &undamental onstruir e a!li ar o Direito de modo a !romo0er$ no !lano dos &atos$ a igualdade real entre as !essoas$ reduzindo os desn30eis so iais e de !oder e?istentes1 Da3 e?surge a !reo u!ao es!e ial om os gru!os mais 0ulner>0eis$ 7istori amente sub'ugados na 0ida so ial$ omo os a&rodes endentes$ as mul7eres$ os !obres e os 7omosse?uais1 A !roteo e&eti0a dos direitos &undamentais dos integrantes destes gru!os 5 tare&a essen ial !ara a onstruo de uma so iedade li0re$ 'usta$ solid>ria e !lural$ de a ordo om o generoso !ro'eto do onstituinte1 O orre 2ue a dis riminao e a o!resso e?er idas ontra os om!onentes destes gru!os 0ulner>0eis$ no assim5tri a onte?to de uma so iedade !ro&undamente arrega &ortes traos de ra ismo$ omo a brasileira$ 2ue ainda onstitu ional$ se'a sob o !risma 5ti o$ a deli ada
ma 7ismo$ elitismo e 7omo&obia$ en ontra/se &re2Bentemente mas arada !ela
3B
linguagem abstrata e a!arentemente neutra das leis1 E um dos !roblemas 2ue surge$ neste en>rio$ 5 2ue de tanto nos on&rontarmos om a desigualdade no nosso dia/a/dia$ nos a ostumamos a ela1 A desigualdade 5 EnaturalizadaF$ e$ om isso$ !erdemos a a!a idade !ara !er eb4/la omo tal e$ mais ainda$ !ara ombat4/la1 %ortanto$ !ara lutar ontra a desigualdade e !romo0er a in luso$
torna/se ne ess>rio aguar o es!3rito r3ti o e le0antar o manto di>&ano das &ormas e a!ar4n ias$ 2ue des0elar>$ muitas 0ezes$ o !re on eito e a dominao$ na sua rua nudez1 Torna/se &undamental$ em suma$ analisar omo determinadas normas e institutos$ 6s 0ezes de long3n2ua origem$ re!er utem sobre os segmentos so iais mais &r>geis$ 03timas imemorais do !re on eito e da e? lusoN=1 %or outro lado$ 5 essen ial no on&undir igualdade om 7omogeneidade1 Res!eitar a igualdade$ de a ordo om a on7e ida de&inio d\orPiniana$ 5 Etratar a todos om o mesmo res!eito e onsideraoF1 E no se trata om o mesmo res!eito e onsiderao um outsider ou integrante de um gru!o minorit>rio$ 2ue no om!artil7e dos mesmos 0alores$ estilo de 0ida e !ro'etos da maioria 7egemJmi a$ 2uando no se re on7e e o seu direito de ser di&erente e de 0i0er de a ordo om esta di&erena1 Como a&irmou 8oa0entura de Souza Santos D autor 2ue no !erten e 6 mesma es ola intele tual de D\orPin$ mas 2ue !are e em sintonia om ele neste !onto D temos o direito de ser i"uais &uando a diferen%a nos inferiori#aE descaracteri#a3<4. temos o direito a ser diferentes &uando a i"ualdade nos Ali>s$ !oder/se/ia tal0ez emendar o grande so i.logo oliso om a
!ortugu4s$ a&irmando 2ue o direito 6 di&erena no est> em igualdade$ mas 5 antes uma im!ortante &a eta sua1
M om base nestas !remissas te.ri as 2ue ser> e?aminada a relao entre a !roibio ao aborto e a igualdade1 O 2ue se sustentar>$ em s3ntese$ 5 2ue a 0edao em 2uesto 0iola a igualdade entre os g4neros$ na medida em 2ue
DC :os <stados Anidos a Gurisprudncia !ormulou' no Gulgamento do caso =riggs v. DuQe Power' Gulgado em 17D1' a doutrina do impacto desproporcional Odis!arage im!actP' que permite o reconhecimento da inconstitucionalidade de normas que' aparentemente regulares' causem um [nus desproporcional para determinados grupos em situao de in!erioridade. ;eGa,se' a prop)sito' :8;AI' #ohn <. J184A:>A' 1onald >. +onstitucional .aw. &t. @aul0 Hest @ublishing .o.' 1772' pp. B (,B-B. D7 K@or uma .oncepo Multicultural dos >ireitos /umanosL. 6n0 &A:48&' $oaventura de &ouza O8rg.P. econhecer !ara .ibertar. 1io de #aneiro0 .ivilizao $rasileira' ((-' pp. 3 7,3B1' p. 32C.
3D
sub'uga as mul7eres$ im!ondo a elas um Jnus 2ue em nen7um
onte?to se
e?igiria 2ue os 7omens su!ortassem1 E 2ue esta !roibio o&ende ainda a igualdade so ial$ '> 2ue !roduz im!a tos muito mais mar antes sobre as mul7eres de bai?o !oder a2uisiti0o1 Desde as Re0olu@es liberais dos s5 ulos [-II e [-III o direito 6 igualdade in or!orou/se 6 ret.ri a 'ur3di a1 No obstante$ at5 no muito tem!o atr>s$ a mul7er no era in lu3da entre o uni0erso dos EiguaisF1 Como na &azenda dos bi 7os de )eorge Or\ell$ todos eram iguais$ mas uns menos iguais 2ue os outros1 E as mul7eres eram sem!re as menos iguais1 8asta lembrar$ !or e?em!lo$ 2ue o direito ao 0oto s. &oi estendido 6s mul7eres no 8rasil na d5 ada de A;$ e 2ue at5 muito re entemente$ nossa legislao i0il ainda onsidera0a o marido o E 7e&e do asalF=;1 A Constituio de ==$ neste !arti ular$ &oi ta?ati0aC omens e mul eres so i"uais, nos termos desta Constitui%o3 (art1 HK$ in iso I*1 %or5m$ 7> ainda muito a se a0anar !ara 2ue se um!ra o mandamento onstitu ional1 E uma das tare&as urgentes 5 a re0iso do Eentul7o ma 7istaFC normas elaboradas no !assado$ !or um legislati0o om!osto 2uase e? lusi0amente !or 7omens$ 2ue re&letem estere.ti!os im!regnados de !re on eitos$ e 2ue im!li am no ongelamento ou at5 no a!ro&undamento da desigualdade entre os g4neros1 %ara desen0ol0er esta tare&a$ 5 &undamental$ omo asse0erou +l>0ia %io0esan$ criar uma doutrina 0ur*dica so! a perspectiva de "Dnero, &ue se0a capa# de visuali#ar a mul er e fa#er vis*veis as rela%1es de poder entre os se;os3, o 2ue seguramente demandar> a an>lise do padro de discrimina%o e as e;periDncias de e;cluso e violDncia sofridas por mul eres388. Ora$ um aso t3!i o de legislao andro 4ntri a no 8rasil 5 e?atamente a
C( &obre a evoluo dos direitos humanos da mulher' veGa,se @6:&IN' .arla $assanez? e @<>18' #oana Maria. KMulheres0 6gualdade e <speci!icidadeL. 6n0 @6:&IN' #ames J @6:&IN' .arla $assanezi. BistFria da +idadania. &o @aulo0 <d. .ontexto' ((-' pp. B2,-(D. C1 . K6ntegrando a @erspectiva de 5nero na >outrina #urdica $rasileira0 >esa!ios e @erspectivasL. 6n0 &emas de Direitos Bumanos. 8p.cit' pp. 12-,1B2' p. 12C. A prop)sito da perspectiva de gnero e as v"rias posiWes !eministas em relao ao >ireito' veGa,se 8%&<:' Francs. K<l &exo del >erechoL. 6n0 .8A146&' .hristian O.omp.P. Desde outra Mirada: &e%tos de &eora +rtica del Derecho. $uenos Aires0 <udeuba' pp. -(2,- 3.
3C
2ue trata do aborto$ elaborada sem nen7uma
onsiderao em relao aos
direitos e interesses &emininos en0ol0idos1 Ela 0iola a igualdade$ na medida em 2ue gera um im!a to des!ro!or ional sobre as mul7eres=<$ '> 2ue as a&eta om intensidade in om!ara0elmente maior do 2ue aos 7omens$ de &orma tendente a !er!etuar a assimetria de !oder entre os g4neros !resente em nossa so iedade1 S. a mul7er$ 2uando no se on&orma om a legislao !roibiti0a e bus a o aborto$ se su'eita a gra0es ris os 6 sua 0ida e sa,de$ ao submeter/se a m5todos 2uase sem!re !re >rios de interru!o da gra0idezS s. ela$ 2uando obede e 6 ontragosto a lei$ a ol7endo em seu 0entre e de!ois gerando um &il7o 2ue no dese'a0a$ 04 seu destino=A1 %oder/se/ia ob'etar a este ra io 3nio om uma a&irmao a a ianaC os Jnus aso$ sa ri&3 io om!ar>0el do or!o instrumentalizado e !erde as r5deas do seu !r.!rio
re aem a!enas sobre as mul7eres !or2ue s. elas &i am gr>0idas1 Contudo$ 0e'a/ se 2ue a legislao no re2uer$ em nen7um 7omem1 Lauren e Tribe ilustra a situao om um e?em!lo !ertinenteC a lei no obriga nos Estados "nidos D omo tamb5m no o &az no 8rasil D 2ue um !ai doe algum .rgo ou mesmo sangue ao &il7o$ ainda 2ue isto se'a indis!ens>0el !ara manuteno da 0ida deste1 E$ note/se bem$ trata/se de 0ida '> nas ida$ !rotegida
C . 4ratar,se,ia' aqui' da aplicao da doutrina do impacto desproporcional' G" citada em nota anterior' tambEm conhecida com teoria da discriminao indireta' da qual decorre a invalidade de normas que' apesar de regulares' na sua aparncia' geram' em sua aplicao' um [nus desproporcional para grupos vulner"veis. A aplicao desta teoria E de grande import]ncia nas questWes de gnero. :as palavras de $arr? FizpatricQ' Gdesde o desenvolvimento do !rinc!io do im!acto des!ro!orcional !ela Su!rema +orte norteLamericana$ os regimes de igualdade tamb>m vieram a incor!orar o ?ue hoje > conhecido na Euro!a como !rinc!io da discrimina()o indireta$ atrav>s do ?ual !olticas e !rticas a!arentemente neutras abremLse a ?uestionamentos$ com base no seu im!acto des!ro!orcional sobre um gnero. A batalha entorno da am!litude do !rinc!io da discrimina()o indireta > vital !ara o desenvolvimento dos objetivos da igualdade$ j ?ue > um !rinc!io mais intrusiv do ?ue o da discrimina()o diretaJ O4raduo livre do autor. K5ender !or <qualit?0 A Move 4oMards na d<qualit? <those ModelfL. 6n0 /<5A14N' Angela J %<8:A1>' &iobhan. Bumans ights: An Agenda 'or the 27st. +entur". %ondon0 .avendish @ublishing %imited' 1777' pp. 11D,1-D' p. 11C. C- ^ interessante notar que' no cen"rio norte,americano' as !eministas' de modo geral' pre!erem de!ender o direito ao aborto com base na igualdade do que com !undamento na privacidade. < h" basicamente duas razWes para isso0 a primeira E que muitas !eministas contestam a pr)pria idEia de direito * privacidade' sob o argumento de que a separao entre o p+blico e o privado E uma !)rmula machista' que permite que no ]mbito do espao tido como privado F casa' relaWes marido e mulher' domnio da sexualidade' etc. F viceGe a tirania do homem' * margem de qualquer controle estatal. AlEm disso' dizem elas' o direito * privacidade' pelo seu car"ter eminentemente negativo' no E su!iciente para assegurar a garantia da cobertura pelo <stado dos custos do aborto' preGudicando as mulheres mais pobres. :este sentido' E paradigm"tica a posio de MA.I6::8:' .atherine. K1e!lections on &ex <qualit? Ander %aML. 6n0 1(( Rale .aw Aournal$ 1771' 1 C1, 1-1B.
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mais intensamente !elo ordenamento do 2ue a 0ida !r5/natal1 I>$ assim$ dois !esos e duas medidas1 Ali>s$ ser> 2ue algu5m de boa/&5 dis ordaria da a&irmao de 2ue$ se os 7omens !udessem engra0idar$ no 7a0eria taman7a re!resso ontra o abortoV %or tudo isso$ mere em es!e ial ateno as !ala0ras do mesmo Lauren e TribeC Rma mul er for%ada pela lei a su!meter(se , dor e , ansiedade de carre"ar, manter e alimentar um feto &ue ela no dese0a ter est+ le"itimada a acreditar &ue mas &ue um 0o"o de palavras li"a o seu tra!al o for%ado ao conceito de servido involunt+ria. )ar , sociedade B especialmente a uma sociedade dominada pelo se;o masculino B o poder de condenar a mul er a manter a "esta%o contra sua vontade dele"ar a al"uns uma autoridade ampla e incontrol+vel so!re a vida de outros. Kual&uer aloca%o de poder como esta opera em srio detrimento das mul eres com classe, dada a mir*ade de formas pelas &uais a "ravide# indese0ada e a maternidade indese0ada oneram a participa%o das mul eres como i"uais na sociedade38: Neste !onto$ 5 !re iso no !erder a !ers!e ti0a de 2ue$ omo ressaltou Rut7 8ader )insburg / antiga ad0ogada do mo0imento &eminista nos E"A e 7o'e 'u3za da Su!rema Corte na2uele !a3s /$ o conflito (no aso do aborto* no e;clusivamente entre os interesses do feto e os interesses da mul er, estritamente conce!idos, nem resume(se , ampla &uesto 'stado versus particular, em referDncia ao controle so!re o corpo da mul er por nove meses. Lam!m na !alan%a est+ o poder de autonomia da mul er so!re o curso da sua vida (...), a sua capacidade de posicionar(se em face do omem, da sociedade e do 'stado como cidad independente, auto(suficiente e i"ual38M. E se a 2uesto do aborto en0ol0e a igualdade entre g4neros$ o mesmo a onte e om a igualdade so ial$ '> 2ue so as mul7eres !obres as maiores riar &uturos 03timas do modelo legislati0o 7o'e adotado1 So elas as 2ue mais &re2Bentemente re orrem ao aborto$ se'a !ela &alta de ondi@es &inan eiras !ara &il7os$ se'a !ela maior di&i uldade de a esso 6 edu ao se?ual e aos meios
C3 4raduo livre do autor. American +onstitucional .aw. nd ed.' Mineola0 4he Foundation @ress' 17CC' p. 1-23. C2 4raduo livre do autor. K&ome 4houghts on Autonom? and <qualit? in 1elation to 1oe v. HadeL. 8p. cit.' p. -C3.
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ontra e!ti0os1 As gestantes de n30el so ial mais ele0ado$ 2uando de idem !elo aborto$ t4m omo realiz>/lo$ a!esar da sua ili itude$ om a om!an7ento m5di o e em mel7ores ondi@es de 7igiene e segurana1 #> as mul7eres arentes a abam se submetendo a e?!edientes muito mais !re >rios e !erigosos !ara !Jr &im 6s suas gesta@es1 %er&eita$ neste sentido$ a lio de Carlos Roberto de Si2ueira CastroC a criminali#a%o do a!orto, lon"e de servir a causas socialmente merit-rias, presta(se mais a reprodu#ir e aprofundar, num conte;to umano de incompar+vel dramaticidade, as a"udas diferen%as sociais e econImicas &ue "rassam nas paisa"ens do terceiro mundo. Jim, por&ue as mul eres da alta classe mdia e dos estamentos superiores encontram no !em assistido plane0amento familiar, na a!undGncia dos anticoncepcionais, nos e;ames "inecol-"icos re"ulares e at mesmo no a!orto classista e profissional as solu%1es para comporem as conse&CDncias do sadio e;erc*cio da li!erdade do ser e do corpo umano.38P
Dessa &orma$ on lui/se 2ue a atual legislao 0iola du!lamente o !rin 3!io da igualdade1 4. Con*lus2es Finais Ao longo deste estudo$ sustentou/se 2ue tanto a 0ida do nas ituro omo os direitos &undamentais 6 sa,de$ 6 !ri0a idade$ 6 autonomia re!roduti0a e 6 igualdade da mul7er so interesses onstitu ionalmente rele0antes$ 2ue mere em ser de0idamente !rotegidos1 De&endeu/se$ tamb5m$ 2ue a soluo legislati0a dada ao aborto !elo 0etusto C.digo %enal$ em 19:;$ no !onderou ade2uadamente estes bens onstitu ionais em 'ogo$ !ois no atribuiu !eso nen7um$ ou !rati amente nen7um$ aos re&eridos direitos &undamentais da gestante1 %are e/nos 2ue seria bastante razo>0el adotar no 8rasil soluo semel7ante 62uela !er&il7ada !or grande !arte dos !a3ses euro!eus$ 2ue legalizaram a realizao do aborto 0olunt>rio no trimestre ini ial de gestao$ mas$
CB A +onstitui()o Aberta e os Direitos /undamentais. 1io de #aneiro0 Forense' ((-' pp. BCD,BCC.
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!or outro lado$ riaram me anismos e?tra/!enais !ara e0itar a banalizao desta !r>ti a$ rela ionados 6 edu ao se?ual$ ao !lane'amento &amiliar e ao &ortale imento da rede de !roteo so ial 0oltada !ara a mul7er1 "ma soluo desta es!5 ie$ na nossa o!inio$ no on&litaria om a Constituio$ mas antes !romo0eria$ de &orma mais ade2uada e ra ional$ os seus !rin 3!ios e 0alores1 M erto 2ue a interru!o 0olunt>ria da gra0idez no de0e ser tratada omo m5todo anti on e! ional1 Ela 5 !ro0id4n ia muito mais gra0e$ no s. !or2ue im!ede o nas imento de uma !essoa$ omo tamb5m !or onstituir$ no geral$ moti0o de !ro&unda tristeza !ara as mul7eres 2ue o !rati am1 De 2ual2uer &orma$ uma onstatao !are e ina&ast>0elC um sistema to re!ressi0o omo o nosso d> lugar a um n,mero enorme de abortos landestinos 2ue !@em em ris o a 0ida e a sa,de da mul7er$ sem !roteger$ na !r>ti a$ o interesse ontra!osto na manuteno da 0ida !r5/natal1 Assim$ no s. a om!at30el om o ide>rio de um Estado lai o e ontas$ so eles tamb5m Constituio$ mas tamb5m a moral e a ra ionalidade nos indi am 2ue 5 !re iso re&ormar a lei$ tornando/a mais !luralista$ 2ue$ sem negligen iar da !roteo da 0ida dos nas ituros$ le0e tamb5m a s5rio os direitos das mul7eres$ !or2ue$ a&inal de desne ess>rios1 direitos 7umanos1 E 5 !re iso &az4/lo logo$ !ara e0itar mais mortes e traumas
COMO CITAR ESTE ARTIGO:

&A1M<:48' >aniel. .egali@a()o do Aborto e +onstitui()o. >isponvel na 6nternet0 http0TTMMM.mundoGuridico.adv.br. Acesso em xx de xxxxx de ((x. Osubstituir x por dados da data de acesso ao siteP
Artigo publicado no Mundo #urdico Owww.mundojuridico.adv.brP em C.(B. ((2

Legalizacao Do Aborto e Constituicao Daniel Sarmento

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Legalizao do Aborto e Constituio1

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om!letamente al7eia 6s !reo u!a@es da so iedade ma 7ista e

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on&erido 6 interru!o om!romissos

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Com base nesta orientao$ a Su!rema Corte$ !or N 0otos a <$

de larou a in onstitu ionalidade de uma lei do Estado do Te?as$ 2ue riminaliza0a

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onsulta em determinadas institui@es e estabele imentos$ 2ue l7e

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u'a 0alidade o Tribunal re on7e era$ a

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onte?to$ de0eria o Direito

ur0ar/se diante da religio$ im!ondo atoli ismo !redominar no 8rasil

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ra ionalidade::1 Antes disso$ o nas ituro no 5

a!az de 2ual2uer ti!o de

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indi03duo tem de ser tratado e onsiderado omo !essoa:=S um 0erdadeiro Edireito

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2uali&i ada 7umana$ e

omo >r0ore em !ot4n ia$ mas nun a

omo >r0oreHA1 Como 0ida

omo !ro'eto de !essoa$ mere e '> o nas ituro a !roteo do

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ningu5mHH1 Elas no !odem ser ra ionalmente a eitas !or2ue$

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realizados no mais das 0ezes sem as m3nimas ondi@es de segurana e 7igiene$

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omo se &osse$ um sim!les

m5todo anti on e! ional1 Isto seria in om!at30el om a !roteo de0ida 6 0ida do

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