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Introduccin
Informacin general
tardar alrededor de tres meses debido al procedimiento y cuidado que se debe tener para evitar la entrada de bienes ilcitos por esta va. Conscientes de ello y reconociendo que el proceso de donaciones en especie requiere de especial atencin, las instituciones involucradas trabajan decididamente para agilizar estos trmites. En este contexto, Conexin Colombia, la Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional y el Ministerio de Relaciones Exteriores a travs de su programa Colombia Nos Une, esperan que esta Gua sea de gran utilidad.
Quines Somos
Conexin Colombia
Conexin Colombia es el canal ms importante, efectivo y confiable para que los colombianos en el exterior, los amigos de Colombia y los colombianos en general aporten al desarrollo del pas y se conecten con l. A travs de su pgina web, www.conexioncolombia.com se promueven dos objetivos centrales: Ser el canal ms eficiente y transparente para recibir donaciones en dinero, tiempo y especie, destinadas a entidades sin nimo de lucro que ayudan a miles de colombianos necesitados y de escasos recursos. Proveer informacin emotiva, til y actualizada para que los colombianos en el exterior permanezcan en contacto con el pas.
Conexin Colombia se convierte en un proyecto pionero que no solo canaliza la solidaridad de los nacidos en Colombia, sino que permite a todos seguir siendo colombianos ms all de las fronteras. Por medio de Conexin Colombia, usted puede ayudar al pas brindando su apoyo a un grupo de entidades sin nimo de lucro, todas de alto impacto social en Colombia, que trabajan temas como niez, educacin, salud, nutricin, atencin a damnificados por desastres y apoyo a vctimas del conflicto armado. Para cumplir efectivamente con su misin, estas fundaciones firman un convenio con Conexin Colombia en el cual se comprometen a enviar reportes sobre donaciones recibidas y avances de proyectos realizados y a tratar toda la informacin de donantes de forma confidencial.
La lista de asociados de Conexin Colombia incluye a los principales medios de comunicacin del pas (Publicaciones Semana, El Tiempo, Caracol TV y Caracol Radio), empresas privadas de diversos sectores (como Visa, DHL, Leo Burnett y Avianca, entre otros), organismos internacionales de cooperacin internacional (Organizacin Internacional de las Migraciones OIM-, la Corporacin Andina de Fomento CAF- y la Agencia de Estados Unidos para la Cooperacin Internacional USAID-). Conexin Colombia slo podr gestionar las donaciones que beneficien a las fundaciones que hacen parte de su programa. Si el donante escoge un programa social que no pertenezca a Conexin Colombia, esta no podr ayudar en el trmite de la donacin.
distribucin de donaciones provenientes principalmente de los decomisos realizados por la DIAN (Departamento de Impuestos y Aduanas Nacional) y de entidades particulares e internacionales, con el propsito de beneficiar a la poblacin objeto, la cual est compuesta por personas pobres y vulnerables, desplazadas y vctimas de la violencia. Esta labor se adelanta a travs de entidades gubernamentales y no gubernamentales que presten atencin directa o indirectamente a esta poblacin en Colombia. Su misin es gestionar y administrar de manera eficiente las donaciones en especie, buscando alternativas de desarrollo econmico para el mejoramiento de su calidad de vida. http:// www.accionsocial.gov.co/
rea de Gestin de Donaciones de la Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional
El rea de Gestin de Donaciones de la Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional tiene como objetivo la recepcin y
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nica autoridad gubernamental colombiana en el extranjero. Los Consulados expiden los documentos necesarios y tramitan las solicitudes pertinentes que hacen posible el envo de donaciones en especie a Colombia. Por otra parte, a travs del programa Colombia Nos Une, el Ministerio de Relaciones Exteriores busca fortalecer los vnculos con las comunidades colombianas en el exterior, reconocerlas como parte vital de la Nacin y hacerlas objeto de polticas pblicas. En su misin, Colombia Nos Une fomenta el establecimiento de vnculos positivos entre los colombianos en el exterior y el pas. Por esta razn, estableci una mesa de trabajo cuyo objetivo es identificar proyectos o iniciativas de carcter social a nivel local, regional y nacional que sean susceptibles de ser apoyados por nuestros connacionales que residen en el exterior. En este contexto, las donaciones en especie que recibe el pas representan un elemento esencial en sta labor. El programa Colombia Nos Une, en su carcter de facilitador institucional ha establecido una
relacin de trabajo con entidades privadas y gubernamentales con el propsito de coordinar y unir esfuerzos procurando el bienestar de los colombianos dentro y fuera del pas. Para mayor informacin sobre nuestro programa http://www.minrelext.gov.co o www.colombianosune.com
Prioridades
Las prioridades de atencin son las siguientes: Emergencias de carcter nacional o regional por motivos de violencia y/o desastres naturales. Programas de la Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional. Proyectos sociales presentados por entes territoriales. Solicitudes de entidades operadoras que desarrollan su objeto social en beneficio de la poblacin ms pobre y vulnerable.
Qu Se Puede
Esencialmente y para efectos de atender las necesidades ms apremiantes de la poblacin beneficiaria, se reciben como donaciones: Alimentos (no perecederos)* Ropa y calzado (en caso de ser usada, ver requisitos)* Medicamentos (consultar www.invima.gov.co para requisitos) Cobijas, sbanas, mantas y utensilios para el hogar Carpas y colchonetas tiles escolares
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Libros Elementos para el aseo Telas y materiales de confeccin Muebles y enseres Electrodomsticos** Computadores y aparatos audiovisuales**
Para donaciones de medicamentos y dispositivos mdicos, consultar los requisitos en www.invima.gov.co, o solicitar informacin a la Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional o Conexin Colombia.
Para donaciones de ropa y zapatos usados y alimentos por favor leer con detenimiento la informacin sobre ste tipo de donaciones ** Las donaciones de electrodomsticos y aparatos audiovisuales provenientes de Europa deben estar adaptados al sistema de multizonas para que puedan ser utilizados en Colombia
Qu donar y qu no donar
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Para que estas donaciones puedan entrar a Colombia se necesitan los siguientes documentos:
Alimentos (enlatados)
Todos los documentos requeridos para cualquier donacin. Certificado de libre venta expedida por la autoridad sanitaria, y mencionar en la solicitud la fecha de vencimiento de los productos donados. Los alimentos requieren para su ingreso autorizacin sanitaria de INVIMA. Para mayor informacin consultar www.invima.gov.co.
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Donaciones Nacionales
Qu se Debe Hacer
Nombre de la empresa o entidad donante, NIT. Paso 1 Se debe dirigir una carta de ofrecimiento de la donacin (ver modelo adjunto Carta de Ofrecimiento) a la Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional.1 Esta debe incluir: Relacin de elementos a donar, caractersticas, estado, cantidad y un valor aproximado de la mercanca (segn precios del mercado). Direccin, telfono y persona contacto en la empresa o entidad donante. Paso 2 El rea de Gestin de Donaciones de la Agencia Presidencial para la Accin Social y Cooperacin Internacional, informar al donante si su donacin fue aprobada o rechazada. En caso positivo, le informar el procedimiento a seguir.
Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional, Calle 7 No. 6-54 Piso 3, rea de Gestin de Donaciones, www.accionsocial.gov.co
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Donaciones nacionales
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Donaciones Internacionales
Qu se Debe Hacer
Paso 1 Se debe dirigir una carta de ofrecimiento de la donacin (ver modelo adjunto Carta de Ofrecimiento) a la Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional.2 Esta debe incluir: Relacin de elementos a donar, caractersticas, estado, cantidad y un valor aproximado de los productos a donar (segn precios del mercado)
Nombre de la empresa o entidad donante. Direccin, telfono y persona contacto en la empresa o entidad donante. Esta carta puede ser enviada va correo electrnico a donaciones@accionsocial.gov.co Paso 2 El rea de Gestin de Donaciones de la Agencia Presidencial para la Accin Social y Cooperacin Internacional informar al donante si su donacin fue aprobada o rechazada. (Este proceso puede tomar alrededor de dos semanas).
La Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional, Calle 7 No. 6-54 Piso 3, rea de Gestin de Donaciones, www.accionsocial.gov.co
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Donaciones internacionales
Paso 3 Una vez aprobada la solicitud, el donante debe reunir los siguientes documentos: 1. Certificado de Donacin: en este el donante certifica que realiza una donacin en especie y describe con detalle en qu consiste la donacin y le otorga un valor comercial (ver modelo adjunto Certificado de Donacin). El Certificado debe ser legalizado por el Consulado de Colombia ms cercano a su domicilio o apostillado 3 por la autoridad competente. 2. Para personas Jurdicas: Certificado de Existencia de la entidad donante o documento que la acredite. Este debe ser legalizado por el
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Consulado de Colombia ms cercano a su domicilio o apostillado por la autoridad competente. Para personas naturales, el Certificado de Donacin, mencionado anteriormente, har las veces del Certificado de Existencia. 3. Factura no comercial: es una descripcin detallada de los elementos que componen la donacin, en cantidades, peso, valor unitario y total (ver modelo adjunto - Factura no comercial) . Se debe especificar que esta mercanca NO tiene ningn fin comercial. La factura debe ser expedida por el representante legal de la entidad donante y legalizarse en el Consulado de Colombia o apostillarse segn el caso.
Para disminuir trmites el Gobierno colombiano firm en el 2001 la convencin sobre la abolicin del requisito de legalizacin para documentos pblicos extranjeros, suscrita en la Haya el 5 de octubre de 1961. Segn sus lineamientos, un documento pblico expedido en alguno de los Estados parte de la convencin debe apostillarse en el pas en el cual fue expedido como nico requisito para ser presentado en Colombia. En contraste, los documentos pblicos expedidos por Estados que no hacen parte de la convencin deben ser autenticados en los Consulados de Colombia y posteriormente en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia. Las autoridades designadas para expedir la Apostilla varan por Estado. Para obtener mayor informacin sobre la Apostilla y los pases que hacen parte de la convencin, puede consultar la siguiente pgina de internet: www.hcch.net
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Recuerde legalizar en el Consulado ms cercano o apostillar por la autoridad competente: el Certificado de Donacin, el Certificado de Existencia (para personas jurdicas), y la Factura No comercial.
nombre de la Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional5, aunque el destinatario sea otra entidad. 2. La entidad donante deber asumir los costos y riesgos que se generen por concepto de transporte, bodegajes y nacionalizacin de la donacin. Paso 5
Paso 4 Una vez tenga los documentos legalizados, puede proceder a enviar la donacin. Para esto recuerde: 1. La gua de transporte o Conocimiento de Embarque (BL/AL)4 debe estar diligenciada a Cuando la donacin est nacionalizada, el rea de Gestin de Donaciones de la Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional define su asignacin y notifica al beneficiario para organizar la logstica para la entrega de la donacin.
Este es un documento que utilizan las compaas de transporte para efectuar la importacin. Lo importante es que este dirigido a nombre de la Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional. Si el donante decide enviar esta informacin a nombre de otra entidad distinta a la Agencia Presidencial para la Accin Social y Cooperacin Internacional, debe pagar impuestos para poder traer la donacin.
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Paso 1 El donante enva una carta de ofrecimiento dirigida al director de la Agencia Presidencial para la Acin Social y Cooperacin Internacional (ver formato) Paso 3 Una vez aprobada, el donante debe diligenciar los siguientes documentos, legalizarlos en el Consulado de Colombia ms cercano o apostillarlos segn el caso y enviarlos a la Red de Solidaridad social Certificado de Existencia (personas jurdicas) Certificado de Donacin (ver formato) Factura no comercial (ver formato) Certificado de salubridad para ropa y zapatos usados (esta no necesita ser legalizada) Certificado de Libre Venta para alimentos (este no necesita ser legalizado) IMPORTANTE: Todos los documentos deben ir dirigidos nica y exclusivamente a la Agencia Presidecial para la Accin Social y Cooperacin Internacional. Calle 7 #6-54 Bogot, Colombia
Paso 2 El Comit de Donaciones de la Agencia Presidencial para la Accin Social y Cooperacin Internacional, estudia el ofrecimiento y enva carta de aprobacin
Paso 4 El donante procede a enviar la donacin, recuerde: La Gua de Transporte de estar diligenciada a nombre de la Agencia Presidencial para la Accin Social y Cooperacin Internacional El donante asume todos los gastos de transporte, seguros, bodegaje y nacionalizacin de la donacin.
Paso 6 La Agencia Presidencial para la Accin Social y Cooperacin Internacional decidir el destino final de la donacin y organizar su entrega con la Fundacin beneficiada
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Ofrecimiento) a la Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional donde se indique que la donacin es para Conexin Colombia. La carta debe ser enviada va fax (571) 621 0475 o va correo electrnico conexioncolombia@teledatos.com.co para remitirla a la Agencia. Esta debe incluir: Relacin de elementos a donar, caractersticas, estado, cantidad y un valor aproximado de la mercanca (segn precios del mercado). Nombre de la empresa o entidad donante.
Done con Conexin Colombia
Se debe dirigir una carta de ofrecimiento de la donacin (ver modelo adjunto - Carta de
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Conexincolombia@teledatos.com.co Telfono 646 8400 (ext 1433) en Bogot y 1866 668 0538 lnea gratuita desde los Estados Unidos
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Paso 2 El Area de Gestin de Donaciones de la Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional informar al donante, a travs de Conexin Colombia, si su donacin fue aprobada o rechazada. (aproximadamente dos semanas). Paso 3 Conexin Colombia le informar una vez aprobada la solicitud. A partir de ese momento, el donante debe reunir los siguientes documentos: 1. Certificado de Donacin: (ver modelo adjunto Certificado de Donacin): En este el
donante certifica que realiza una donacin en especie y describe con detalle en qu consiste la donacin y le otorga un valor comercial. Este debe ser legalizado por el Consulado de Colombia ms cercano a su domicilio o apostillado7 por la autoridad competente. 2. Para personas Jurdicas: Certificado de Existencia de la entidad donante o documento que la acredite. Este debe ser legalizado por el Consulado de Colombia ms cercano a su domicilio o apostillado segn el caso. Para personas naturales, el Certificado de Donacin mencionado anteriormente deber ser legalizado por el Consulado de Colombia o apostillado.
Para disminuir trmites el Gobierno colombiano firm en el 2001 la convencin sobre la abolicin del requisito de legalizacin para documentos pblicos extranjeros, suscrita en la Haya el 5 de octubre de 1961. Segn sus lineamientos, un documento pblico expedido en alguno de los Estados parte de la convencin debe apostillarse en el pas en el cual fue expedido como nico requisito para ser presentado en Colombia. En contraste, los documentos pblicos expedidos por Estados que no hacen parte de la convencin deben ser autenticados en los Consulados de Colombia y posteriormente en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia. Las autoridades designadas para expedir la Apostilla varan por Estado. Para obtener mayor informacin sobre la Apostilla y los pases que hacen parte de la convencin, puede consultar la siguiente pgina de internet: www.hcch.net
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3. Factura no comercial: es una descripcin detallada de los elementos que componen la donacin, en cantidades, peso, valor unitario y total (ver modelo adjunto factura no comercial). Se debe especificar que sta NO tiene ningn fin comercial. La factura debe ser expedida por el representante legal de la entidad donante y legalizarse en el Consulado de Colombia o apostillarse segn el caso.
Empacar la donacin que ser recogida gratuitamente por DHL , firma aliada de Conexin Colombia. Las cajas deben estar marcadas a nombre de la Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional. Enviar va correo electrnico a Conexin Colombia el Formato de Recogida (ver modelo adjunto Formato de Recogida) donde se especifica el peso aproximado, el nmero de cajas y se confirman los datos del donante. Conexin Colombia enviar a DHL el Formato de Recogida para que esta empresa organice la logstica de recogida de la donacin y expida la Gua de Transporte o Conocimiento de Embarque (BL/AL). (Aproximadamente tres das). La gua de transporte o Conocimiento de Embarque (BL/AL) debe estar dirigida a la Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional 8 , aunque el destinatario sea Conexin Colombia.
Recuerde legalizar en el Consulado ms cercano o apostillar el Certificado de Existencia (personas jurdicas), Certificado de donacin y la Factura No comercial
Si el donante decide enviar esta informacin a nombre de otra entidad distinta a la Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional, debe pagar impuestos para poder traer la donacin. Conexin Colombia no asumir estos gastos.
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Paso 6
Los documentos originales descritos en los pasos 3 y 4 deben ser incluidos fsicamente con la donacin
Paso 5 DHL coordina con el donante el da y la hora de recogida de la donacin (aproximadamente tres das).
Comienza el proceso de nacionalizacin. DHL coordina el transporte de la donacin una vez liberada desde las bodegas de DHL hasta el beneficiario final (aproximadamente tres semanas).
El transporte, nacionalizacin y entrega final de la donacin NO tendr ningn costo para el donante gracias al convenio entre Conexin Colombia y DHL
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Paso 1 El donante enva por fax (571) 6210475 o por correo electrnico conexioncolombia@teledatos.com.co una carta de ofrecimiento dirigida al Director de la Agencia Presidencial para la Accin Social y Cooperacin Internacional (ver formato) Paso 3 Una vez aprobada, el donante debe diligenciar los siguientes documentos, legalizarlos en el Consulado de Colombia ms cercano o apostillarlos segn el caso y enviarlos va fax (571) 6210475. Certificado de Existencia (personas jurdicas) Certificado de Donacin (ver formato) Factura no comercial (ver formato) Certificado de salubridad para ropa y zapatos usados (esta no necesita ser legalizada) Certificado de Libre Venta para alimentos (este no necesita ser legalizado) IMPORTANTE: Todos los documentos deben ir dirigidos nica y exclusivamente a la Agencia Presidencial para la Accin Social y Cooperacin Internacional Calle 7 #654 Bogot, Colombia
Paso 2 Conexin Colombia presenta la donacin a la Agencia Presidencial para la Accin Social y Cooperacin Internacional, quien la analiza en su Comit de Donaciones y enva carta de aprobacin
Mientras que Conexin Colombia adelanta el trmite de aprobacin descrito en el Paso 2, el donante debe iniciar las labores de empaque de la donacin.
El donante debe enviar adentro de alguna de las cajas de la donacin, los documentos originales mencionados anteriormente.
DHL contacta al donante y recoge la donacin. El BL debe estar a nombre de la Agencia Presidencial para la Accin Social y Cooperacin Internacional.
Paso 6 Comienza el proceso de nacionalizacin de la donacin para ser entregado al beneficiario final.
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Ms Informacin
Para obtener mayor informacin sobre la normatividad para realizar donaciones consulte las pginas: www.dian.gov.co (Departamento de Impuestos y Aduanas Nacional) www.mincomex.gov.co (Ministerio de Comercio Exterior) www.invima.gov.co (Instituto Nacional de Vigilancia de Medicinas y Alimentos) Para mayor informacin sobre nuestros programas, nos pueden contactar en: conexincolombia@teledatos.com.co donaciones@accionsocial.gov.co colombianos@minrelext.gov.co colombianosune@minrelext.gov.co
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Ciudad, Estado, Mes de 200X Seor LUIS ALFONSO HOYOS Alto Consejero Presidencial Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional Ciudad
Respetado Sr.: Por medio de la presente, (nombre de la persona o empresa) desea ofrecer en donacin a la Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional los siguientes objetos que estamos enviando desde (Ciudad, Pas). La donacin contiene lo siguiente: (descripcin detallada de los elementos a donar, numero de piezas y peso aproximado por pieza) La donacin tiene un costo aproximado de US$. Certificamos que todo se encuentra en buenas condiciones y que no presenta ningn riesgo para las personas beneficiarias. Cordialmente,
Contactos
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Anexos
NOMBRE CARGO CC
CERTIFICO 1. Que he realizado una donacin en especie cuyo beneficiario sealo a continuacin: (La Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional, O CONEXIN COLOMBIA) 2. Que los bienes donados tienen la siguiente descripcin y valor comercial (Valor FOB US$)* ________ * Valor comercial de la mercanca en el momento en que se entrega al transportador en la ciudad de origen # 1 2 3 Cantidad 1 Caja 1 Caja 1 Caja Descripcin Detallada EJEMPLO- 1 CPU, 1 teclado EJEMPLO- 2 monitores, 2 teclados EJEMPLO- 5 teclados Valor US$ $150 $250 $100
* En caso de necesitar mas espacio, favor anexar la informacin en listado adjunto 3. Los bienes son Usados Nuevos ( ) ( )
Muy atentamente, (nombre)__________________ (Compaa) _______________ (CC) _____________________ (Direccin)_________________ (Telfono)__________________ (Ciudad) __________________ (Pas) _____________________ 26
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La Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional ANA MARIA BAENA abaena@accionsocial.gov.co Calle 7 #6-54 Bogot Colombia 5980800 Extensin 7330
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