UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

DIRECCION UNIVERSITARIA DE EDUCACION A DISTANCIA

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

TRABAJO ACADEMICO N 1
CARRERA PROFESIONAL

:DERECHO Y CIENCIAS

POLITICAS
ASIGNATURA DOCENTE ALUMNO

: DERECHO PENITENCIARIO
: JUBENAL FERNANDEZ MEDINA : JUAN DURAND FLORES : 2013-III : VII : I

PERIODO ACADEMICO CICLO MODULO

Ch !"#$%& '(')% 201*

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DESARROLLO: 1. Realice una visita a cualquier Centro Penitenciario del Per y luego haga lo siguiente:

CENTRO DE PENITENCI RIO DE PIC!I " C#IC$ %O

n&lisis de la realidad 'enitenciaria del centro 'enitenciario visitado. In(raestructura Inadecuada) Dentro del Penal de Picsi se produce hacinamiento carcelario debido a los insu icientes pro!ectos para me"orar el sistema carcelario ! #l poco inter#s $ue las autoridades le dan a #ste asunto lo $ue trae como consecuencia $ue la clasi icaci%n de los internos no sea e iciente haciendo $ue la rehabilitaci%n sea imposible& acilitando la aparici%n de corrupci%n& dro'as ! dem(s comportamientos $ue solo a'ra)an la situaci%n torn(ndola ca%tica e incontrolable* Po*laci+n E,cesiva) Como en la ma!or+a de penales de nuestro pa+s ha! un total desabastecimiento de recursos como por e"emplo los b(sicos $ue son a'ua ! alcantarillado& en los $ue muchas )eces #stos colapsan por la poblaci%n e,cesi)a& lo'rando as+ la propa'aci%n de epidemias como la T-C& es entonces $ue la poblaci%n e,cesi)a dentro de las c(rceles es un oco in eccioso para la sociedad en s+& !a $ue en la actualidad ha! un estudio a ni)el nacional lle)ado por la de ensor+a del pueblo ase'uro $ue los presos tiene el ./0 de posibilidades de contraer la T-C& ! pues estos al ser liberados& por el cumplimientos de su sentencia& estos lle'ar+an a ser un peli'ro para sus amilias* 1as medidas de se'uridad persi'uen ines de curaci%n& tutela ! rehabilitaci%n2& por lo $ue la pri)aci%n de libertad solo es un medio para $ue podamos rehabilitar a a$uella 3o)e"a ne'ra $ue se sali% del camino del bien2& por lo $ue tenemos $ue ale"ar de nuestra psi$ue cual$uier noci%n de "usticia penal $ue impli$ue relacionarlo con casti'o para el delincuente pues como tanto el c%di'o penal como la constituci%n ! las normati)idad internacional reconoce 4 ! a las $ue el Per5 est( adscrito6 el sistema no busca casti'ar al delincuente simplemente le pri)a de libertad para poder encar'arse de su tratamiento rehabilitador 4obli'aci%n monop%lica $ue tiene el Estado6*

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E,iguo Presu'uesto& El presupuesto ha disminuido anualmente& lo $ue ha lle)ado a declarar en emer'encia el sistema carcelario& es importante recalcar $ue la poblaci%n nacional ha )enido increment(ndose mientras $ue el presupuesto para el INPE parece estarse reduciendo& tal )e7 por pol+ticas de austeridad o por la incapacidad del 'obierno de poder percibir $ue la proporci%n presupuestal es inadecuada para la cantidad de poblaci%n de internos $ue e,iste* Este actor de alta de presupuesto ra7onable es el m(s importante para la soluci%n del estado de emer'encia $ue tenemos actualmente respecto de la problem(tica penitenciaria de nuestro pa+s*

a. O'ini+n cr-tica al go*ierno de turno 'or la actual situaci+n del Centro Penitenciario visitado. El 'obierno como muchos otros si'ue una ho"a de ruta& pro'ramada por el -anco mundial en alian7a con la CON8IEP& en la cual el sistema Penitenciario, como el de Educacin y Salud, no estn dentro de los intereses de los que nos gobiernan y mucho menos de los seores del Banco Mundial, con esto quiero decir que el gobierno hace de la vista gorda, con el supuesto Boom Inmobiliario que se vive en ima y el crecimiento econmico ms si bien !ste, el ao pasado no logr su meta" #omando como base el sistema penitenciario es una lstima que el sentenciado por delitos de ilesa humanidad y ser condenado por el resto de pa$ses como el ms ladrn y corrupto el l$der de la %uer&a naran'a (lberto )enya *u'imori *u'imori, tenga todas las comodidades que un preso del penal visitado nunca podr acceder viviendo !ste en desagradables condiciones" En cambio el servil gobierno como repito no se tome ni siquiera el ms m$nimo inter!s en los presos de mi localidad y es que yo como estudiante me siento indignado y me sublevo ante !ste gobierno dado que mi carrera me orienta hacia la 'usticia y la equidad para todos" *. Resu.en de su visita reali/ada al centro 'enitenciario elegido 0 1 'untos6 S(bado 9: de diciembre por medio de un abo'ado ami'o& $ue tiene como cliente al reo ;oa$uin -enites Capu<a! con DNI :.=>?@.A recluido en el Centro penitenciario Picsi - Chicla!o condenado a +, aos por robo agravado" Sostuve una conversacin en la sala de visitas, donde !ste cont su d$a a d$a al estudiante Manuel -urand *lores, con cdigo .//0.+.121" 5TA20132DUED

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Para un reo com5n sin privilegio alguno el d$a comien&a a las 3 de la maana para dedicarse al traba'o de pani%icador dentro del establecimiento penitenciario, en donde es maestro pani%icador, dado que por un tiempo !ste traba'o como ayudante en una panader$a" Pasada las B de la ma<ana #ste hombre de A@ a<os de edad desa!una con sus compa<ero de celda ! lue'o sale a recrearse al patio ! "u'ar 5tbol con otros reclusos& donde una botella de chicha sir)e como apuesta* A las 9A del medio d+a se prepara para almor7ar lue'o de una la)ada de cuerpo como le dice& dado $ue el a'ua lle'a a cuenta 'otas ! #sta es apro)echada al m(,imo* Por la tarde ar'umenta $ue lee la biblia !a $ue para #l Dios es la uer7a $ue le permite )i)ir ! pensar de manera clara* Por la noche #l recluso se da un tiempo para con)ersar con sus compa<eros de celda ! as+ apa'ar el hambre !a $ue a )eces no ha! cena para los reclusos $ue no tienen una amilia pudiente o con in luencia sobre las autoridades del penal*

2. CON!I3 4N PE$5C4$ RE$ CION D $ CENTRO PENITENCI RIO $4RI3 NC#O DE $I6 ) 78 $ % $4E3O E9P$I:4E EN 4N EN! %O :4E !IENTE 4D. $ RE!PECTO CO6O ;4T4RO <O3 DO * 4= 'untos> $urigancho:
Enrri$ue Tineo recluido en el penal de 1uri'ancho desde hace A a<osC sostiene $ue por moti)os econ%micos para poder lle)ar un sustento diario a su hi"a de : a<os de edad es $ue plani ico el secuestro empresaria con otros A delincuentes a la Alicia Daldonado& - mu"er $ue con mucho esmero ha lo'rado

sobresalir en el rubro empresarial de la construcci%n- con la inalidad de hacerse de unos =/*/// d%lares americanos e Ricardo tiene A? a<os ! pas% cerca de cuatro a<os recluido en el penal de 1uri'ancho por$ue tu)o la mala idea de escuchar a unos 3ami'os2 $ue le contaron $ue hab+an 'anado unos d%lares lle)ando coca+na a Dadrid* Todo parec+a bien planeado* Su contacto le di"o $ue caminara tran$uilo hacia la sala de embar$ue& $ue no llamara la atenci%n* Pero los ner)ios lo traicionaron* Apur% el paso m(s de la cuenta* Dir% atr(s cuando no deb+a hacerlo* 1lam% la atenci%n* 6TA20132DUED

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Era la primera )e7 $ue comet+a un delito* 1o m(s 'ra)e $ue hab+a hecho hasta entonces era robar unas Pla!bo! de su primo ! copiar en los e,(menes de matem(ticas en 1os Re!es Ro"os* Nada m(s* 1o conoc+ cuando ambos #ramos cachimbos de la acultad de comunicaciones en la uni)ersidad* Ricardo ten+a 9@ a<os ! la mirada in$uieta* Pero en sus o"os no hab+a maldad& ni si$uiera malicia* Nada $ue hiciera presa'iar $ue unos a<os despu#s terminar+a en prisi%n* Ricardo acababa de inali7ar el $uinto ciclo* Vi)+a con sus padres ! sus hermanos en -arranco* Era an(tico de las pel+culas de Tarantino ! de los libros de Cort(7ar* Ten+a una enamorada $ue lo $uer+a ! muchos planes en la cabe7a* Con)ertirse en periodista* Escribir cr%nicas de san're ! muerte* Via"ar* Esas )acaciones pensaba irse con ella a D(ncora ! cru7ar la rontera con Ecuador hasta Donta<itas* 1e encantaba el mar* En lu'ar de eso& lue'o de la 5ltima )e7 $ue )ol)i% la cabe7a para )er si al'uien lo se'u+a en el aeropuerto& ue esposado ! conducido a un cuartito min5sculo donde lo re)isaron de pies a cabe7a* Encontraron la dro'a en una maleta de doble ondo $ue lo deposit% directamente en 1uri'ancho* 31as primeras noches son las m(s di +ciles***2& rememora en una mesa del bar Superba* 3*** cuando est(s solo en medio de toda esa 'ente ! te pre'untas Ec%mo )o! a sobre)i)irF Dientras tanto& las cosas si'uen pasando a uera* Solo $ue sin ti2* Sus o"os se tornan r+os& como su )o7* 3Es como estar muerto sin haberte muerto* Es como estar metido en un ata5d& pero )i)o2* A lo lar'o de sus casi =/ a<os& el penal de 1uri'ancho ha resistido matan7as& motines ! otros estra'os* 8ue construido durante el primer 'obierno de 8ernando -elaunde con una capacidad para A&=// internos& aun$ue entre sus barrotes en la actualidad con)i)en casi 9/&///* Sin embar'o& el hacinamiento es solo uno de sus problemas* Se podr+a mencionar una docena* In'reso de dro'as& alcohol ! armas* Propa'aci%n de en ermedades conta'iosas 4VIG& )en#reas& tuberculosis6* Insu iciencia de m#dicos& medicinas ! e$uipos b(sicos* -a"+simas condiciones de hi'iene ! salubridad* Carencia de a'ua ! desa'He* P#sima alimentaci%n* Ausencia de una adecuada atenci%n psicol%'ica ! de )erdaderos talleres laborales ! educati)os* Corrupci%n de polic+as ! de 7TA20132DUED

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uncionarios del Instituto Nacional Penitenciario 4INPE6* Sentencias $ue nunca lle'an por alta de abo'ados de o icio* 1a c(rcel es un in ierno con decenas de c+rculosI en todos te $uemas* Un in ierno& esa ue la impresi%n $ue tu)e las )eces $ue ui a )isitar a Ricardo* Un in ierno con salsa como m5sica de ondo* Una multitud de demonios atontados por las dro'as ! el alcohol* 1os cerros as i,iando cual$uier atisbo de libertad* 1a certe7a de $ue has entrado en un lu'ar $ue nunca ol)idar(s& como "am(s ol)idas la primera )e7 $ue te de"aron solo de ni<o* TE6OR 1e pre'unto si sinti% miedo* Ricardo contesta $ue s+* 3Diedo de morir* Diedo de tener $ue matar* Diedo de salir ! no ser el mismo2* 1lama al mo7o ! pide una ronda m(s* 3Di enamorada me ue a )isitar los primeros cinco meses* Un d+a de"% de )enir* Cuando sal+ habl# con ella* De di"o $ue hab+a a'uantado todo lo $ue pudo* 1lor%* De cont% $ue ahora estaba casada ! $ue ten+a dos hi"os2* Para cambiar de tema& le di'o $ue me cuente $u# hace ahora* De dice $ue traba"a en una empresa de se'uridad& en conciertos* Toda)+a conser)a los libros de Cort(7ar ! las pel+culas de Tarantino en el min5sculo departamento de 1ince al $ue se mud% lue'o de recuperar su libertad* De cuenta $ue estu)o saliendo con una chica& pero $ue terminaron* 1e pre'unto si ha pensado en retomar la uni)ersidad* De responde secamente $ue no* 1o animo a $ue escriba al'o& le recuerdo $ue se sacaba las me"ores notas en redacci%n* Intenta una sonrisa& pero le sale una mueca* Cuando nos despedimos& $uiero decirle al'o* Tiene la mirada in$uieta de cuando lo conoc+& hace 9/ a<os* Pero al'o ha muerto en sus o"os* No s# $u# decir* Nos damos la mano* 1o )eo ale"arse* Solamente espero $ue esta )e7 no se $uede encerrado en su propio laberinto*

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=. IN7E!TI34E % # 3 4N CO6P R CI?N) ENTRE 4N CENTRO PENITENCI RIO DE$ PER@ CON 4N CENTRO PENITENCI RIO DE R3ENTIN % DE ;R NCI . 0= 'untos>

$ DEPORT CI?N EN ;R NCI

En 8rancia la deportaci%n ad$uiri% los mismos caracteres de brutalidad ! de ensa<amiento con los prisioneros $ue hemos )isto al re erirnos a In'laterra* Tambi#n e,isti% una 'ran di erencia entre lo $ue dec+an las le!es ! lo $ue ue la cruda realidad* Dientras el diputado Diriel& sosten+a $ue de esta orma se har+a re le,ionar a $uienes eran en)iados a miles de Jil%metros& aun$ue en la realidad se nos mostraba& $ue se les trataba como animales sal)a"es& a los cuales se hab+a $ue 3domar2 a tra)#s del traba"o or7ado& en un clima inh%spito ! lleno de )icisitudes& $ue acarreaban en 'ran parte la muerte* 1a deportaci%n se comen7% a utili7ar en 9B?9& para $ue todos los condenados $ue ueran reincidentes por ciertos delitos se les trasladara al K rica& a la isla de Dada'ascar& pero la idea no se concret%* 1ue'o se resol)i% mandarlos a la Luinea rancesa* 1o m(s conocido de la deportaci%n es la utili7aci%n de la Lua!ana rancesa& para los presos pol+ticos $ue inau'ur% el Capit(n Dre! us* 1os prisioneros deb+an permanecer all+ el doble del tiempo i"ado en la condena ! en el caso de penas superiores a ocho a<os& la residencia era permanente* Para e)itar las u'as& a las $ue estaban tentados los prisioneros& por las condiciones inhumanas $ue deb+an soportar& se estableci% un aument% considerable en las sanciones* 1os liberados deb+an conse'uir traba"o en un pla7o de die7 d+as& por$ue en caso contrario eran acusados de )a'ancia* Esto un poco de lo $ue actualmente sucede con los e,-reclusos $ue son presionados por las autoridades policiales ! en casos perse'uidos con el prete,to de la alta de antecedentes*

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R3ENTIN En la Rep5blica Ar'entina& se ha desarrollado un proceso de e)oluci%n le'islati)a $ue lle)% al actual decreto le! :9A del a<o 9?=@ donde se adopta el sistema pro'resi)o* Ga! $ue distin'uir entre este cuerpo le'al incorporado al C%di'o Penal $ue ri'e para todo el pa+s& ! las disposiciones de los Estados pro)inciales $ue deb+an adoptar el mismo* M $ue en su 'ran ma!or+a no lo han hecho ! cuando lo hicieron no lo lle)aron e ica7mente a la pr(ctica* 1a pro'resi)idad consiste en un per+odo de obser)aci%n con e,amen m#dicopsicol%'ico ! de su mundo circundante para ormular el dia'n%stico ! pronostico criminol%'icos* 1ue'o se los clasi ica enI (cilmente adaptablesI adaptables ! di +cilmente adaptables*

El se'undo per+odo consiste en un tratamiento basado en traba"o& educaci%n ! disciplina raccionado en ases& donde se anali7a el traba"o& conducta& disciplina& prohibiciones& )estimenta& alimentaci%n& etc* hasta pasar al per+odo de prueba* En #ste se pre)# la posibilidad de salidas transitorias ! el e'reso anticipado& para buscar el a ian7amiento de la7os amiliares ! sociales& obtenci%n de traba"o& alo"amiento& documentos& etc* antes de la salida de initi)a* Esta miserable prisi%n ue suprimida por el socialista 1e%n -lum& $ue el ./ de diciembre de 9?.> present% un pro!ecto para terminar con la deportaci%n en 8rancia*

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A. IN7E!TI34E E I$4!TRE EN 4N 3RB;ICO) !O<RE E$ ORDEN INTERNO PENITENCI RIO. 0= 'untos>

1. IN7E!TI34E E$ RO$ DE $ DE;EN!OR5 DE$ P4E<$O) CON RE$ CI?N $O! CENTRO! PENITENCI RIO!.0 'untos 2>
Ante la crisis $ue se )i)e en las c(rceles de nuestro pa+s& la De ensor+a del Pueblo& como entidad 'arante de los derechos humanos& presenta la primera Re)ista Penitenciaria como una orma de contribuir a solucionar la problem(tica e,istente en esta materia* Adem(s& a tra)#s de esta herramienta de comunicaci%n se busca $ue las personas pri)adas de libertad plasmen sus e,periencias ! opiniones sobre la situaci%n $ue se )i)e a diario en los Centros Penitenciarios a ni)el Nacional* 1a Resociali7aci%nI 8inalidad de la PenaC El Rol del O icial de Derechos Gumanos dentro de los Centros PenitenciariosC 1a )isita con!u'alC El GacinamientoC 1a De ensor+a del Pueblo& como APT ! el Protocolo 8acultati)o de la Con)enci%n contra la Tortura son los temas $ue ser(n abordados en esta primera edici%n*

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I'ualmente& se contar( con un art+culo escrito por la 1ic* Daria Noel Rodr+'ue7& e,perta in)itada Coordinadora del Pro!ecto apo!ando la Re orma Penitenciaria en Panam(& de la O icina de la Naciones Unidas Contra la Dro'a ! el Delito* El hecho de $ue los sistemas "udiciales se encuentren contaminados de corrupci%n& discriminaci%n ! todos a$uellos )icios $ue desembo$uen en una de iciente aplicaci%n de la le! e impunidad& ha creado una atm%s era de incredibilidad en la sociedad& ra7%n por la cual se han presentado casos en los $ue al'unos ciudadanos& estallan en su ira ! deciden tomar la le! en sus manos& linchando a los delincuentes& !a sea a palos& incendi(ndolos )i)os o lapid(ndolos& es lamentable )er este tipo de escenas por$ue tal parece $ue nos encontramos en retroceso penal& lo $ue como consecuencia l%'ica ori'ina inse'uridad p5blica* Cuando se comete un hecho punible& En este momento es cuando inter)iene el sistema penitenciario& pues una )e7 $ue el delincuente es condenado ! su pena consiste en la pri)aci%n de su libertad& debe ser tratado por un 'rupo interdisciplinario a in de buscar su readaptaci%n*

C. DE!P48! DE # <ER IN7E!TI3 DO % CONOCER $ PENITENCI RI EN E$ PER@ !E !O$ICIT : a. Ela*orar 1 Conclusiones

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RE $ID D

Es menester entender $ue solo el incremento del presupuesto institucional no es la soluci%n de initi)a del problema penitenciario en el pa+s& pues mientras no podamos controlar los +ndices de personas $ue delin$uen& $ue est(n en aumento& nin'5n presupuesto ser( su iciente* Por ello la estrate'ia inal debe ir de la mano con pol+ticas de pre)enci%n del crimen m(s intensa& buscando e)itar $ue las personas cometan delitos 4e)itar el aumento de poblaci%n carcelaria6 ello se lo'rar+a con una buena estrate'ia $ue incida en la educaci%n de la sociedad ci)il& incorporando nue)as t#cnicas de rehabilitaci%n de internos ! con un derecho penal sustanti)o ! ad"eti)o proporcionales en tiempo de e"ecuci%n& pues una "usticia tard+a no es "usticia*

En el Per5 ha! muchos e,-internos $ue han cumplido una condena o han salido en libertad 'racias a bene icios penitenciariosC supuestamente estas personas se han rehabilitado ! pueden reinsertarse a la sociedad pero al estar rente a ella& encuentran una barrera $ue es el desempleo ! la

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mar'inaci%n de la sociedad& es as+ $ue se repite nue)amente la reincidencia*

El ansiado d+a de la liberaci%n puede con)ertirse en el inicio de una nue)a condena para las personas $ue salen de los centros penitenciarios* Mes $ue la carta de antecedentes penales es un obst(culo para encontrar un empleo& incorporarse a la din(mica producti)a ! de"ar atr(s la )ida criminal*

En Chachapo!as como en otros lu'ares del mundo& el sistema penitenciario peruano atra)iesa por una crisis& aun$ue suena trillado ! repetiti)o* El indicar los problemas producto del hacinamiento& las di icultades en la salud& el cuestionamiento en el tratamiento penitenciario ! en el proceso de resociali7aci%n& los con lictos $ue padece el personal del INPE ! las )ulneraciones de los derechos humanos de las personas pri)adas de libertad& otros& son situaciones $ue a<o tras a<o se di unden pero son pocas las respuestas positi)as del Estado para cambiar esta realidad*

Pareciera $ue desde el Estado ! un sector de la sociedad& se cree $ue la c(rcel es el sal)a)idas de la se'uridad ciudadana& pues ante la ola de )iolencia $ue atra)iesa nuestro pa+s& el Poder E"ecuti)o ! 1e'islati)o mani iestan la idea de incrementar las penas pero ENu# implicar( a uturo estoFC ser+a el aumento de la poblaci%n penal pero no si'ni icati)amente del presupuesto del INPEC construcci%n de m(s c(rceles $ue inalmente no resociali7anC creaci%n de 3escuelas de la delincuencia2 como producto de un de iciente tratamiento penitenciarioC condiciones de )ida inadecuadas para los internos e internasC resentimiento ! rustraci%n de las personas encarceladasC m(s corrupci%n& m(s )iolencia& etc*

*. Ela*orar 1 Reco.endaciones.0'untos. 2>

Considero $ue se debe elaborar pro!ectos a uturo para no tener una sobre poblaci%n penitenciaria& orientando a los ni<os para no tener $ue casti'arlos en su adulte7*

Crear traba"o or7ado no remunerado ! lo'rar $ue las c(rceles ten'an in'resos propios para as+ lo'rar una me"or calidad de )ida para los $ue las habiten* Promo)er ! concienti7ar entre los presos $ue la )ida trae errores ! tambi#n 'randes momentos para ellos ! su amilia& si bien esto se est( reali7ando en la actualidad se deber+a por medio de super)isores $ue las personas $ue brindan orientaci%n est#n aptas dado $ue me he topado con la sopresa $ue en el penal 13TA20132DUED

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)isitado un administrador es $uien brinda asesor+a conse"era a los A*.// presos $ue habitan dicho penal*

Se debe tener m(s control con los reclusos $ue son reincidentes con traba"os $ue ameriten responsabilidad con la inalidad de mantener ocupadas sus cabe7as ! e)itar $ue #stos est#n corrompiendo a los dem(s u reali7ando chanta"es o e,torsiones*

Es necesario para la di'nidad de la persona contar como m+nimo con salubridad a'ua ! desa'He en per ectas condiciones para $ue #stos no se sientan en la inmundicia ! sal'an resentidos hacia la sociedad*

Duchas Lracias

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