EL AGUA COMO RECURSO 2. 12.1 EL PROBLEMA DEL AGUAEl agua es un factor determinante para el desarrollo de la vida.

El hombre ha ido aumentando sus requerimientos , pero el aguaes un recurso limitado puesto que la cantidad disponible vienecondicionada por su desigual distribucin en el espacio y en eltiempoCerca de dos mil millones de personas en el mundo viven en pasescon estrs hdrico con un consumo superior al 10% de sus recursosrenovables de agua dulce

3. Los dos problemas principales del agua son su aumento deconsumo y su escasez ( aumentado por el cambio climtico y lacontaminacin)Por ello debemos aportar soluciones como:-Mejorar la eficiencia en el uso del agua-Repartir de forma solidaria el agua disponible-Introducir nuevas tecnologas en las industrias que permitanreutilizar y reciclar el agua empleada-Polticas de gestin hidrolgica que se basen en la eficiencia ,ahorro, reutilizacin y reciclado

4. 2.- CICLO HIDROLGICOEl agua cubre ms del 70% de la superficie terrestre, pero sedistribuye desigualmente entre los ocanos y los continentesAgua dulce: Glaciares (79%), 20 % aguas subterrneas y slo 1% sonsuperficialesLos diversos depsitos de la hidrosfera estn conectados. El aguafluye de unos a otros configurando un sistema cerrado llamado ciclohidrolgico o ciclo del agua movido por la energa solar y la gravedad

5. Teniendo en cuenta las entradas y salidas del ciclo se pueden realizar balances hdricos de un pas , una cuenca fluvial, en un perodo de tiempo y se puede aplicar la siguiente relacin: Agua disponible= Agua existente (embalses acuferos) + aportes de agua (precipitacin, ros) agua que sale de la zona (evaporacin, ros, consumo)El hombre para disponer demayores cantidades de aguadulce y con ello logra mayoreficiencia y mejoraprovechamiento del ciclointenta llevar a cabo una seriede modificaciones :

6. 1.- construccin de presas y embalses que permiten regular yretener el agua2.- Control de explotacin de acuferos y recarga artificial de losmismos3.- Recoleccin del roco4.- trasvases o transferencia de agua entre cuencas hidrogrficas5.- DesalacinEn le futuro se plantean las siguientes intervenciones:Coberturas de presasGeneracin de lluvias artificiales

7. 3 USOS DEL AGUAExisten diferentes criterios para establecer una clasificacin de los usos del agua. Si el agua es empleada para realizar una actividad y no puede ser utilizada de nuevo, hablamos de un uso consuntivo de la misma. Si una vez empleada puede ser utilizada de nuevo, tendramos un uso no consuntivoSi el agua es imprescindible en una actividad decimos que tiene un uso primario y si no es imprescindible decimos que tiene un uso secundario

8. Segn la actividad en la que se utilice:B) Uso urbano: Son aquellos que cubren las necesidades de agua en el hogar, comercio o servicio pblicoSupone aproximadamente el 8% del consumoSu demanda est en relacin con el desarrollo econmico y tamao de la poblacinProcede principalmente de embalses y de aguas subterrneas

9. b) Usos industriales:Varias utilidades Materia prima ( industrias qumicas) Agente refrigerante ( industrias energticas) Receptor de vertidos Transporte de materiales Agente de limpiezaConstituye el 22% del consumo mundial y su demanda dependedel mayor o menor desarrollo industrial

10. c) Usos agrcolas y ganaderos:Representa el 70% del consumo total del aguaSu uso viene condicionado por las caractersticas climticas de lazona, tipos de suelos y cultivos, mecanizacin y sistemas de riegoEn el mundo la eficiencia de lossistemas de riego es inferior al 40%, lamayora del agua se pierde porevaporacin o por canalizaciones enmal estadod) Usos energticos:El agua es fundamental para la produccin de energa en

centraleshidroelctricas , adems de usarse en centrales nucleares comorefrigerante. Es un uso no consuntivo, salvo que se modifique sucalidad 11. e) Usos en navegacin y ocioNecesita de unas caudales mnimos. Es un uso no consuntivo aunque sipuede haber prdida de calidadf) Usos ecolgicos o medioambientalesDebe existir siempre un caudal de mantenimiento, cantidad de aguaque permite mantener un nivel adecuado de desarrollo de la vida en losecosistemas y en las zonas de ribera. Adems debe ser lo suficientepara permitir la recarga de los acuferos 12. 4.- RECURSOS HIDRICOS NATURALES Se entiende por recurso hdrico natural de una regin determinada al volumen de agua superficial y subterrnea que podra disponerse sin la realizacin de obrasNormalmente se expresa envalores medios anuales,considerando como periodo detiempo el ao hidrolgico quecomienza en el momento en elque el almacenamiento de aguaes mnimo. En el caso de Espaacomienza el 1 de Octubre ytermina el 30 de SeptiembreLos recursos naturales dependen principalmente de lasprecipitaciones y de la evapotranspiracin 13. Espaa cuenta con unos recursos hdricos nada despreciables. Sin embargo la irregularidad de su distribucin espacial y temporal dificulta su aprovechamiento directo en muchas zonas, de modo que , en realidad , solo se halla disponible una pequea parte del agua.Esto sumado al aumento deconsumo, la crecientecontaminacin, la salinizacin deacuferos costeros genera conflictosentre regiones, sectoreseconmicos y sectores sociales 14. 5.- LAS AGUAS CONTINENTALES1.-ROSLos ros nacen en manantiales en los que surgen a la superficie aguassubterrneas o en lugares en los que se funden los glaciares. A partir desu nacimiento siguen la pendiente del terreno hasta llegar al mar.Un ro con sus afluentes drena una zona que se conoce como

cuencahidrogrfica. La separacin entre cuencas es la divisoria de aguas.Desde su nacimiento en unazona montaosa y alta hasta sudesembocadura en el mar el rosuele ir disminuyendo supendiente. El perfillongitudinal muestra muy bienel transcurrir del ro hasta quellega al mar. 15. Normalmente la pendiente es fuerte en el primer tramo del ro,cuando viaja por las montaas (tramo alto), y se hace muypequea, casi horizontal, cuando se acerca a la desembocadura(tramo bajo). La desembocadura marca el nivel de base del ro. El ro sufre variaciones en su caudal. En las estaciones lluviosasaumenta y en las secas disminuye, aunque algunos ros presentanel caudal mximo en la poca del deshieloEl caudal es el volumen de agua que pasa a travs de una seccintransversal determinada de la corriente, por unidad de tiempoEl ro es ms rpido en las partes centrales y cercanas a lasuperficie y ms lento junto a los mrgenes y en el lecho. Ademsla velocidad es funcin del gradiente o pendiente del roEl caudal de un curso de agua vara a lo largo del tiempo; esasvariaciones del caudal en el tiempo se estudian mediante un grficodenominado hidrograma 16. 4.2 AGUAS SUBTERRNEASGran parte del agua de lluvia se infiltra en el terreno y ocupa losporos y las fisuras de las rocas. Va descendiendo por gravedad hastallegar a una capa impermeable ( arcilla o granito)La zona subterrnea que tiene todos sus poros llenos de agua sedenomina zona de saturacin y el agua que la ocupa se conoce comoagua subterrnea o fretica Las rocas porosas y permeables donde se ubica se llaman acuferos. Sobre la zona de saturacin se halla la zona de aireacin que conserva algunos poros llenos de aire. La lnea superior de la zona de saturacin es el nivel fretico Este nivel no es constante depende de las precipitaciones y de la topografa

17. En funcin de la litologa y del relieve de una zona, podemosdiferenciar varios tipos de acuferos : Acuferos libres: tienen su nivel fretico sometido solamente a lapresin atmosfrica y pueden recargar agua fcilmenteAcuferos confinados: se encuentran encerrados entre dos capasimpermeables y se encuentran a una presin superior a la atmosfrica.Solo pueden recibir agua de las zonas de recarga ( capas permeables) Acuferos colgados: aquellos queestn desconectados del nivel fretico regionalEn cualquier caso la cantidad de agua subterrnea es muy grande perose renueva muy lentamente ( recurso no renovable)

18. 3.-LAGOSLos lagos se forman cuando el agua recogida en una zona no saledirectamente al mar sino que pasa o acaba en una depresin. Enmuchos casos del lago sale un ro que va al mar, pero en otros no haydesage, sino que las aguas se evaporan a la atmsfera directamentedesde el lago.4.-HUMEDALESPueden clasificarse en:Criptohumedales: son humedecimientos de la zona de races de lavegetacin, donde el agua no se manifiesta ( o lo haceespordicamente) en la superficie del terreno. Presenta vegetacinhidrfila como los sotos, carrizales , juncales, alisedasFormaciones palustres: Son reas que mantienen una lmina de aguade escasa profundidad durante el tiempo suficiente para desarrollarcomunidades de organismos adaptados a la vida acutica. Son lasalbuferas, marismas, marjales, lagunas, charcas

19. La principal diferencia con los lagos es que stos son msindependientes mientras que los humedales reciben una gran influenciade los sistemas terrestres en los que se ubicanHasta hace poco los humedales eran considerados como tierrasimproductivas , con demasiados insectos y por ello ms del 70 %han sido destruidos pero son de gran importancia por:Son los dispositivos naturales ms eficaces de control de inundacionesy de filtracin del agua. Reciben el exceso de escorrenta y lo desaguanpoco a poco. Adems se asientan los sedimentos y se adsorben

losnutrientesConstituyen ecosistemas muy productivos , gracias a que retienen aguay nutrientesContribuyen a un aumento de la biodiversidadConforman un microclima ms hmedo y menos clidoContribuyen a la formacin de paisajes muy vistosos 20. Son sistemas muy frgiles y muchos de ellos estn sometidos a una fuerte presin por el uso excesivo de aguas subterrneas y por la contaminacinEn Espaa tenemos: lagunas de Villaffila (Zamora), Doana ( Huelva), Gallocanta (Zaragoza), Tablas de Daimiel (Ciudad Real), Albufera de Valencia5.- RIESGOS ASOCIADOS CON LA DINAMICA HIDROSFRICA: INUNDACIONESUna inundacin se produce cuando el agua cubre un terreno que habitualmente no est sumergido. En el caso de un ro se suele hablar de avenidaLas causas ms frecuentes de las inundaciones son:1.- Condiciones meteorolgicas: lluvias torrenciales y tormentas con unos ndices de precipitacin muy altos y concentrados en pocas horas. En Espaa es muy frecuente las inundaciones por la denominada gota fra 21. 2.- Deshielo: Sobre todo si es muy rpido debido a la actividadvolcnica o a un aumento brusco de temperaturas3.Inundaciones costeras: Se producen por un aumento inesperadodel nivel del mar al concurrir fuertes vientos y precipitaciones conmareas altas. Otra causa pueden ser los Tsunamis4.- Otras causas naturales: Como la rotura brusca de diques naturalesDiversas acciones humanas constituyen factores de riesgo porqueagravan o provocan directamente las inundaciones:Deforestacin y prcticas agrcolas inadecuadas: disminuyen lapermeabilidad del suelo y favorecen la erosinConstruccin de obras pblicas y urbanizacin de terrenosCanalizaciones e impermeabilizacin de caucesRotura de presasEscombreras y residuos de mineraOcupacin de zonas de riesgo

22. Las medidas de prevencin pueden ser de dos tipos:1.-Medidas estructurales . Construccin de embalses de laminacin, es decir instalandopresas que regulen las crecidas del ro Construccin de diques Correccin y regulacin de cauces. Mediante limpiezas ydragados, o ensanchamientos que permitan acoger un mayorcaudal Construccin de canales2.-Actividades de gestin y de ordenacin del territorio Reforestacin y estabilizacin de laderas Ordenacin del territorio, basados en mapas de riesgo querestrinja el uso de las zonas inundables Planes de emergencia de Proteccin Civil Instalar redes de alarma, normativas de evacuacin. Medidas deinformacin y difusin pblica

23. 6.- PLANIFICACIN HIDROLGICAPretende la ordenacin de los usos del agua, el aumento de laeficiencia de los mismos y el aporte de soluciones de carcter tcnicocuando no existan probabilidades. Tres tipos de medidas:1.- MEDIDAS DE CARCTER GENERALa) Reduccin del consumo en el sector agrcolaCambios en los sistemas de riego, como el riego por goteo, en el queel agua se reparte mediante una red de conductos semienterrados y encontacto por las races. Tiene una eficiencia del 80-90%Mejoras en las prcticas de gestin del agua: distribucin equitativadel agua, regar con mayor control y el aumento de tarifasReutilizacin del agua residual depurada para el riego dedeterminados cultivosCultivar las plantas ms apropiadas a cada zona.Uso racional de abonos y pesticidas, evitando la contaminacin de lasaguas

24. b) Reduccin del consumo en la industria-Reciclado del agua empleada en la refrigeracin-Reutilizacin en sistemas cerradosAplicacin de diseos que reduzcan el flujo de agua y evitenposibles prdidas en las conducciones-Incentivos a industrias que apliquen tecnologas de bajo consumoy poco contaminantec) Reduccin del consumo humano-Empleo de instalaciones de bajo consumoAdopcin de los precios del agua ms acordes con su

verdaderocoste En Espaa el precio del agua es de los ms bajos de la UninEuropea. El gasto medio de cada espaol fue de 0,16 al da,aunque hay grandes diferencias entre las distintas comunidades. 25. -Revegetacin con plantas y arbustos autctonos-Planificacin urbana adecuada-Reutilizacin de las aguas residuales domsticas , previadepuracin, en usos menos exigentes respecto a la calidad del agua-Educacin ambiental: campaas de sensibilizacin yconcienciacin ciudadana. Estudio de la hidrosfera en programaseducativosEn nuestro hogar:Cerrar el grifo mientras nos lavamos los dientes; se ahorran unos 14litro. Arreglar los grifos que gotean y las cisternas que no cierran bien;un grifo que gotea pierde hasta 30 litros al da y un hilo continuohasta 100 litro cada da. 26. Ducharse en lugar de baarse; en una ducha se gastan 70 litros,mientras que en un bao hasta 200 litros.Poner un dosificador o una botella en la cisterna; se ahorranunos 10 litros por desage.Evitar las instalaciones de piscinas y campos de golf en escasezde agua.2) SOLUCIONES DE CARCTER POLTICOpromulgacin DE LEYES que regulen el consumo y lagestin del agua- Conferencias Internacionales: Conferencia del agua de las Naciones unidas Mar de plata1977 Conferencia Internacional sobre el agua y el medio ambienteDubln 1992 27. Conferencia de Naciones Unidas sobre el medio ambiente ydesarrollo ( Ro de Janeiro 1992), donde se adopt la Agenda 21 enla que se establece que el agua es un recurso limitado y que para elao 2000 los pases deben establecer programas para:medidas de control de los sistemas de desague y de residuosindustrialestecnologas para el reciclado del aguaracionalizar el uso de pesticidas, herbicidas, nitratospreservacin de acuferosproteccin de especies en zonas hmedas, ros y lagosReducir la pesca excesiva y la contaminacin

marina Foro mundial del agua en la Haya (2001) Conferencia Internacional del Agua dulce (bonn 2001) Tercer Foro mundial del agua en Japn 2003 28. 3.- Soluciones de carcter tcnicoSlo debe utilizarse cuando tengan una clara justificacin social ysiempre que las medidas anteriores resulten insuficientesDestacan las siguientes:1.Embalses: En Espaa hay cerca de 1000 presas Tienen comofinalidad:-Regular las aguas de los ros y controlar sus crecidas-Abastecimiento de agua-Generar electricidad-Ocio y tiempo libre 29. 2.- Trasvases. Consiste en exportar agua desdeuna cuenca hidrogrfica con excedentes a otracon dficit a travs de una sistema de canales dealto impacto en el medio y en el paisajeEn Espaa hay cerca de 5000 Km siendo el msimportante el trasvase Tajo-Segura 3.- Actuaciones sobre los cursos de los ros encaminadas a facilitar la circulacin del agua: -Recuperar pendientes -Limpiar y acondicionar cauces -Revegetacin y creacin de bosques de ribera -Canalizaciones y rectificaciones para controlar las avenidas 30. 4.- Desalacin del agua del mar: su finalidad es obtener aguapotable a partir de agua de mar o salobre. Dos procedimientos:a) trmicos: Evaporar el agua y posterior conversin en agua dulcepor condensacin. Despus se potabiliza y se rectifica su acidez ydurezaTres tcnicas:a.1) Evaporacin de mltiple efecto: se realiza en varias etapasaprovechando el calor de condensacin del vapora.2)procesos de evaporacin multietapa: Consiste en una serie deevaporadores a distinta presin. La salmuera final es devuelta almar donde se diluir sin problemas salvo en caso de mares muyfrgilesa.3) Compresin por vapor: se emplea un compresor para elevar latemperatura

31. b) Procedimientos de filtracin mediantemembranas: utilizan los procesos de smosis inversacomprimiendo la membrana y haciendo que pase elagua hacia el otro lado, obtenindose agua desalada 5.Control en la explotacin de acuferos: La sobreexplotacin ( extraccin de cantidades de aguas mayores que los aportes que reciben) , pueden llevar a su agotamiento, fenmenos de hundimientos del terreno y en el caso de acuferos costeros a fenmenos de intrusin marina con la consiguiente salinizacin de esos acuferos

32. 7. RECURSOS HDRICOS EN ESPAA Y SU GESTINEn Espaa el agua es un bien nacional, un recurso escaso, conirregular disponibilidad entre regiones, por ello es necesaria unaplanificacin de la poltica hidrulica.Su gestin corresponde al Estado, segn se establece en la Leyde AguasEl balance hdrico es negativo como consecuencia de unexcesivo consumo de agua . Existen grandes diferencias entreunas regiones y otras pudindose diferenciar una EspaaHmeda ( Galicia, Asturias, Pas Vasco etc..) y una Espaa Seca( Murcia, Almera, Baleares o Canarias). Adems este dficitaumenta en pocas de sequa

33. Los organismos encargados de la gestin hdrica en Espaa son: La Administracin Central es la responsable de los problemas decantidad y calidad de las aguas. Se encarga de la redaccin del PlanHidrolgico Nacional Consejo Nacional del Agua: rgano consultivo ( coordina y asesora)pero no legislativo Organismos de Cuenca ( confederaciones hidrolgicas de cuenca) :Son diez ( Duero, Ebro, Tajo. Guadiana, Guadalquivir)Sonorganismos gestores y se encargan de elaborar los planes hidrolgicosde cuenca( que integran el plan hidrolgico nacional), conceden lospermisos para los diferentes usos del agua y son los responsables delmantenimiento y seguridad en los embalses Direccin general de calidad de las Aguas :preserva y restaura lacalidad del medio hdrico

34. El Plan Hidrolgico Nacional se aprob por ley en Julio del 2001y entre sus objetivos destaca:Lograr el buen estado de las masas del aguaGestionar la oferta del agua y satisfacer las demandas de aguaPara lograr sus objetivos establece:Coordinacin de los diferentes planes de cuencaRegula la transferencia de agua entre las diferentes cuencasPropone la construccin de desaladoras y depuradoras,canalizaciones y reposicin artificial de aguas subterrneasGestin de sequasRegulacin de zonas inundablesProteccin de aguas subterrneasConservacin de humedalesEducacin ambiental

35. En Junio del 2004 el gobierno modifica este plan hidrolgico yentre sus medidas:-Derogacin del trasvase del Ebro-Aprobacin del desarrollo de proyectos urgentes y prioritarios quemejoren la disponibilidad de agua en las cuencas con dficit o congraves problemas de sobreexplotacin y de contaminacin deacuferos ( desaladoras, reutilizacin del agua)Dentro de la planificacin hidrolgica , se proponen los siguientesplanes:Programa AGUA de actuaciones para la gestin y utilizacin delagua que reorienta la poltica del agua en concordancia con laDirectiva marco del Agua de la UEPlan nacional de calidad de aguas: sobre saneamiento y depuracin

El agua un recurso

El agua es un recurso indispensable para casi todos los organismos vivientes de nuestro planeta. En la sociedades es vital para la supervivencia de los seres humanos y para el desarrollo de las actividades econmicas. El agua potable , es decir, aquella en condiciones de ser consumida por los seres humanos, es un recurso escaso en nuestro planeta y a diferencia del petrleo, no cuenta con sustitutos. Por lo tanto , quien lo controle, controlar la economa universal y la vida del planeta en el futuro.
el agua como riesgo
EL AGUA Y LA SOCIEDAD 12tica y gobernabilidad del agua Alcanzar la plena gobernabilidad del sector hdrico requiere del compromiso y el accionar conjunto de los organismos de gobierno y usuarios del agua para democratizar todas las instancias de la gestin hdrica. La dimensin tica en el manejo de las aguas se lograr incorporando a la gestin diaria la equidad, la

participacin efectiva, la comunicacin, el conocimiento, la transparencia y especialmente la capacidad de respuesta a las necesidades que se planteen en el sector. Ambas, la tica del agua y la gobernabilidad el sector hdrico, se alcanzarn a travs del cumplimiento de todos y cada uno de los Principios Rectores aqu enunciados. 13Uso equitativo del agua Todos los habitantes de una cuenca tienen derecho a acceder al uso de las aguas para cubrir sus necesidades bsicas de bebida, alimentacin, salud y desarrollo. La promocin por parte del Estado del principio de equidad en el uso del agua se manifiesta a travs de: asegurar el acceso a los servicios bsicos de agua potable y saneamiento a toda la poblacin urbana y rural; asignar recursos hdricos a proyectos de inters social; y promocionar el aprovechamiento del agua en todos sus potenciales usos -usos mltiples del agua- buscando siempre alcanzar el deseado equilibrio entre los aspectos sociales, econmicos y ambientales inherentes al agua. 14Responsabilidades indelegables del Estado El agua es tan importante para la vida y el desarrollo de la sociedad que ciertos aspectos de su gestin deben ser atendidos directamente por el Estado. La formulacin de la poltica hdrica, la evaluacin del recurso, la planificacin, la administracin, la asignacin de derechos de uso y vertido, la asignacin de recursos econmicos, el dictado de normativas, y muy especialmente la preservacin y el control son responsabilidades indelegables del Estado. Se requiere para ello contar con lineamientos claros para el desarrollo y proteccin del recurso hdrico y con marcos regulatorios y de control adecuados. 15El agua como factor de riesgo En ocasiones el agua se transforma en factor de riesgo por la interaccin que ejerce con las actividades de las personas, pudiendo ocasionar prdidas de vidas humanas y serios daos a los sistemas econmicos, sociales y ambientales. La notable variabilidad espacial y temporal de la oferta hdrica de nuestro pas nos exige aprender a convivir con las restricciones que el medio natural nos impone, y al mismo tiempo, desarrollar la normativa, los planes de contingencia y la infraestructura que permita prevenir y mitigar los impactos negativos creados por situaciones asociadas tanto a fenmenos de excedencia como de escasez hdrica y fallas de la infraestructura.
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EL AGUA Y LA GESTIN 16Gestin descentralizada y participativa Cada Estado Provincial es responsable de la gestin de sus propios recursos hdricos y de la gestin coordinada con otras jurisdicciones cuando se trate de un recurso hdrico compartido. La descentralizacin de funciones debe alcanzar el nivel local ms prximo al usuario del agua que resulte apropiado, promoviendo la participacin de organizaciones comunitarias en la gestin del agua. Al mismo tiempo se fomenta la participacin efectiva de toda la sociedad en la definicin de los objetivos de la planificacin hdrica, en el proceso de toma de decisiones y en el control de la gestin. 17Gestin integrada del recurso hdrico La gran diversidad de factores ambientales, sociales y econmicos que afectan o son afectados por el manejo del agua avala la importancia de establecer una gestin integrada del recurso hdrico (en contraposicin al manejo sectorizado y descoordinado). Ello requiere un cambio de paradigma, pasando del tradicional modelo de desarrollo de la oferta hacia la necesaria gestin integrada del recurso mediante la cual se acta simultneamente sobre la oferta y la demanda de agua, apoyndose en los avances tecnolgicos y las buenas prcticas. Asimismo, la gestin hdrica debe estar fuertemente vinculada a la gestin territorial, la conservacin de los suelos y la proteccin de los ecosistemas naturales. 18Usos mltiples del agua y prioridades Excepto el agua para consumo humano bsico -cuya demanda se juzga prioritaria sobre todo otro uso- el resto de las demandas sern satisfechas conforme a las prioridades establecidas por cada jurisdiccin. La creciente competencia por el uso del agua de una cuenca exige que los posibles usos competitivos se evalen sobre la base de sus aspectos sociales, econmicos y ambientales en el contexto de una planificacin integrada que establezca las prioridades en orden al inters pblico y no solamente en atencin al beneficio para un sector o usuario en particular.

19Unidad de planificacin y gestin Dado que el movimiento de las aguas no reconoce fronteras poltico-administrativas sino leyes fsicas, las cuencas hidrogrficas o los acuferos constituyen la unidad territorial ms apta para la planificacin y gestin coordinada de los recursos hdricos. La consideracin de la totalidad de las ofertas y demandas de agua en una regin hidrogrfica permite detectar las mejores oportunidades para su uso, logrndose al mismo tiempo anticipar conflictos y minimizar impactos negativos a terceros o al ambiente. 20Planificacin hdrica Dado los largos plazos que se requieren para concretar los objetivos de una poltica hdrica es vital dar continuidad a la gestin surgida de un trabajo de planificacin consensuado, trascendiendo por sobre los perodos de gobierno. A ese fin, cada provincia desarrollar planes hdricos como instrumento de compromiso tcnico y poltico para el cumplimiento de los objetivos fijados. La planificacin hdrica debe contar con la fuerza legal necesaria que asegure su continuidad y con los mecanismos de actualizacin que correspondan. Las planificaciones hdricas provinciales as concebidas deben ser articuladas en un Plan Hdrico Nacional que asegure el cumplimiento de los objetivos y metas de la poltica hdrica consensuada en el Consejo Hdrico Federal. 21Acciones estructurales y medidas no estructurales El logro de los objetivos de la planificacin hdrica se alcanza mediante la adecuada combinacin de acciones estructurales (construccin de infraestructura) y de medidas de gestin, tecnolgicas y disposiciones legales y reglamentarias que complementen o sustituyan las obras fsicas -medidas no estructurales. Entre stas ltimas se propician: las normativas para limitar o controlar el uso del agua y del suelo; la tecnologa para disminuir el riesgo hdrico; las medidas para evitar el derroche y mejorar la eficiencia de uso del agua; y los mecanismos de cogestin para aprovechar y mejorar la infraestructura hdrica. 22 -Aguas interjurisdiccionales Para cuencas hidrogrficas de carcter interjurisdiccional es recomendable conformar "organizaciones interjurisdiccionales de cuenca" para consensuar la distribucin, el manejo coordinado y la proteccin de las aguas compartidas. Actuando a peticin de partes, le cabe a la autoridad hdrica nacional el rol de facilitador y amigable componedor a fin de compatibilizar los genuinos intereses de las Provincias en el marco de estos Principios Rectores. 23Prevencin de conflictos La construccin del consenso y el manejo de los conflictos constituyen los pilares centrales de la gestin integrada mediante los cuales se busca identificar los intereses de cada una de las partes y as juntos construir soluciones superadoras que potencien el beneficio general y que al mismo tiempo satisfagan las aspiraciones genuinas de las partes. Las organizaciones de cuenca constituyen mbitos propicios para la bsqueda anticipada de soluciones a potenciales conflictos.

Agua y sol tambin son factores de riesgo

Para evitar accidentes es fundamental la prevencin y seguir consejos bsicos. Durante el periodo estival se multiplican los riesgos relacionados con el agua y el sol
Madrid, 25 de julio 2009 (medicosypacientes.com) Los accidentes domsticos y de ocio se incrementan en los meses de vacaciones, cuando se producen ms desplazamientos a lugares de ocio. La prevencin es fundamental para evitar estos incidentes y prevenir daos a medio y largo plazo. Los accidentes en verano estn relacionados sobre todo con el agua y con el sol; este ltimo es un factor esencial que hay que tener muy en cuenta.

Durante el periodo estival se multiplican los riesgos derivados del sol, como insolaciones, quemaduras solares o los "golpes de calor". La prevencin, a travs de gestos tan simples como aplicarse proteccin solar o secarse bien al salir del agua, puede evitar futuras lesiones en la piel. Tambin en esta poca aumentan los accidentes relacionados con el agua, tales como cadas, ahogamientos, cortes de digestin o percances causados por artefactos acuticos; asimismo, se incrementan las lesiones producidas por animales marinos. Estar prevenidos y seguir consejos como baarse slo en zonas habilitadas para ello, pueden servir para que estas situaciones no se produzcan. Este ao Cruz Roja Espaola, dentro de su estrategia de prevencin de accidentes "Prevenir es vivir", ha puesto en marcha la sptima edicin de su campaa "Este verano quirete mucho". La campaa ofrece, a travs de folletos y carteles, consejos de prevencin a la poblacin frente a los accidentes ms comunes que se producen en el medio acutico (playas, piscinas, entornos naturales) y a causa del sol. Algunos de estos materiales estn redactados en diferentes idiomas (ingls, francs y alemn) para sensibilizar tambin a la poblacin turista que disfruta de sus vacaciones en nuestro pas, y que constituye un gran grupo de riesgo frente a las lesiones producidas tanto por el agua como por el sol. Ahogamientos, cortes de digestin, quemaduras solares, insolaciones, golpes de calor, heridas, contusiones o picaduras son otros.

Importancia de la prevencin

Si se adoptaran las medidas de prevencin necesarias, 9 de cada 10 de accidentes que se producen en nuestro pas se podran llegar a evitar. Los objetivos de la campaa son: 1. Informar a la poblacin: transmitiendo una informacin clara y veraz sobre los riesgos que entraa el verano, sus consecuencias y, sobre todo, qu medidas hay que adoptar para prevenirlos. 2. Sensibilizar: la campaa pretende incidir en la importancia de que la poblacin en general, y los ms jvenes en particular, tomen conciencia sobre la necesidad de adoptar una actitud activa ante los accidentes tpicos del verano, evitando en la medida de lo posible su aparicin. 3. Despertar el inters de la poblacin hacia la campaa, lograr una actitud receptiva hacia una "cultura de la prevencin", basada en recomendaciones y consejos de carcter eminentemente positivo. A travs de la campaa se ofrecen:

Consejos para disfrutar del sol con seguridad: las quemaduras solares, las insolaciones o los "golpes de calor" son situaciones que se pueden evitar si sabemos cmo hacerlo! Consejos para prevenir los accidentes en el medio acutico: disfrutar del agua con seguridad previniendo los ahogamientos, los "cortes de digestin" o los accidentes producidos por los artefactos acuticos, es uno de los objetivos que persigue esta campaa de sensibilizacin. Pautas de actuacin en caso de accidente en playas y piscinas: saber reaccionar a tiempo en caso de accidente puede ser fundamental para la persona que lo ha sufrido; por ello, Cruz Roja te ensea cmo alertar a los servicios de emergencia y qu debes hacer en estos casos Consejos de prevencin y pautas de actuacin en caso de picaduras de medusas y otros animales marinos (araas de mar, erizos, etc). La prevencin, una vez ms, es fundamental.

Informacin sobre cursos de formacin on line en la web de Cruz Roja. Cuidados al medioambiente ya que en estos meses vivimos ms tiempo en contacto con la naturaleza y, su salud y la nuestra, dependen tambin de nuestras actuaciones.