CONVENIO COSTARRICENSE-ALEMN DE COOPERACIN TCNICA

PROYECTO AIRE LIMPIO SAN JOS, 2a Fase

Eje 1: El Vehculo Automotor y la Contaminacin

El Impacto Ambiental de la Revisin Tcnica Vehicular: Su aporte en el control de emisiones vehiculares contaminantes Estudio realizado para el Gran rea Metropolitana Periodo 2003-2005

Coordinan:

SAN JOS, COSTA RICA JUNIO DE 2005

Convenio Costarricense Alemn de Cooperacin Tcnica Proyecto Aire Limpio San Jos, Segunda Fase

El Impacto Ambiental de la Revisin Tcnica Vehicular: Su aporte en el control de emisiones vehiculares contaminantes. Estudio realizado para Gran rea Metropolitana de Costa Rica Periodo 2003-2005

Responsable: Dr. Hermann Herz, Consultor de la Cooperacin Tcnica Alemana (GTZ) Con participacin de: Ing. Richard Feldt, Consultor Local de GTZ Ing. Jorge Vargas, Consejo de Transporte Pblico (CTP),

Ministerio de Obras Pblicas y Transportes (MOPT) M.Sc. Rodrigo Vargas, Instituto de Estudios Sociales en Poblacin (IDESPO) Universidad Nacional (UNA) Ing. Federico Corrales, Asesor Principal Local, Proyecto Aire Limpio San Jos (GTZ)

El Proyecto Aire Limpio San Jos (ALSJ) es un esfuerzo interinstitucional en que participan, adems del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes y GTZ (Cooperacin Tcnica Alemana), el Ministerio de Salud, el Ministerio de Ambiente y Energa, el Ministerio de Educacin Pblica, la Defensora de los Habitantes de la Repblica, la Autoridad Reguladora de los Servicios Pblicos, la Caja Costarricense del Seguro Social, el Instituto Nacional de Aprendizaje, la Municipalidad de San Jos, la Universidad Nacional, la Universidad de Costa Rica, la Confederacin Nacional de Asociaciones de Desarrollo Comunal, el Colegio de Periodistas, RITEVE/SyC y Swisscontact.

ndice de Tablas ........................................................................................................... 4 ndice de Grficos ........................................................................................................ 5 1. 2. 3. 4. 5. Resumen ............................................................................................................ 6 Agradecimientos ................................................................................................ 7 Antecedentes ..................................................................................................... 7 Hiptesis del estudio .......................................................................................... 7
5.1 Definicin de grupos homogneos de vehculos ........................................................... 8 5.2 Anlisis de las mediciones de la RTV ........................................................................... 9 5.2.1 Monxido de Carbono (CO)................................................................................ 9 5.2.2 Hidrocarburos (HC)) .......................................................................................... 9 5.2.3 Partculas (PM)................................................................................................ 10 5.3 Conversin de los resultados de las pruebas a emisiones cuantitativas totales ............. 10 5.3.1 Estimacin de los factores de emisin .............................................................. 10 5.3.2 Estimacin de la flota vehicular ........................................................................ 11 5.3.3 Estimacin del consumo de gasolina ................................................................ 13 6.1 Distribucin del parque vehicular a gasolina segn RTV ............................................. 14 6.2 Anlisis de la pruebas de RTV................................................................................... 15 6.2.1 Resultados de las pruebas de monxido de carbono ( CO)................................. 15 6.2.2 Resultados de las pruebas de Hidrocarburos (HC) ............................................. 16 6.2.3 Resultados de las pruebas de opacidad ............................................................ 17 6.2.4 Resumen de los promedios .............................................................................. 17 7.1 Comparacin de las emisiones vehiculares especficas................................................ 18 7.2 Emisiones anuales de la flota vehicular del ao 2003 segn escenarios ....................... 19 7.2.1 Caso "todos cumplen con las normas" .............................................................. 19 7.2.2 Caso "Emisiones evitadas por la RTV"............................................................... 20

Metodologa ....................................................................................................... 8

6.

Anlisis estadstico de las pruebas de la RTV .................................................. 14

7.

Estimacin de las emisiones vehiculares en la GAM, ao 2003....................... 18

8.

8.1 Separacin de los efectos: aspectos metodolgicos.................................................... 21 8.2 Definicin de escenarios para la separacin............................................................... 22 8.2.1 Desarrollo de la actividad (consumo de gasolina) .............................................. 22 8.2.2 Desarrollo de la estructura del parque vehicular................................................ 23 8.2.3 Desarrollo de las emisiones especficas y grado de rechazo................................ 24 8.2.4 Resumen de los componentes de los escenarios ............................................... 25 8.3 Resultados de los escenarios .................................................................................... 26 8.3.1 Desarrollo bsico entre 2003 y 2005 ................................................................ 27 8.3.2 Impacto ambiental del estricto cumplimiento de las normas .............................. 28 8.3.3 Impacto de la renovacin de la flota vehicular .................................................. 28 8.3.4 Impacto de un mejor mantenimiento de la flota vehicular.................................. 29 8.3.5 Resumen de los impactos de la RTV ................................................................. 29 8.4 Ahorro de combustible por el ajuste del proceso de combustin ................................. 30 8.5 El impacto ambiental de limitar la edad de vehculos importados ................................ 30

Evaluacin del Impacto Ambiental .................................................................. 21

9.

9.1 Verificar la informacin utilizada ............................................................................... 31 9.2 Emisiones de partculas............................................................................................ 31 9.3 Emisiones de gases de invernadero .......................................................................... 32

Perspectivas ..................................................................................................... 31

ndice de Tablas
Tabla 5-1: Tabla 5-2: Tabla 5-3: Tabla 5-4: Tabla 5-5: Tabla 6-1: Tabla 6-2: Tabla 6-3: Tabla 6-4: Tabla 6-5: Tabla 7-1: Tabla 8-1: Tabla 8-2: Tabla 8-3: Tabla 8-4: Tabla 8-5: Tabla 8-6: Tabla 8-7: Tabla 8-8: Tabla 9-1: Definicin de la flota vehicular y los lmites de emisin de los gases de escape.................9 Distribucin de los vehculos inspeccionados por regin y tipo, ao 2003....................... 12 Nmero de vehculos equivalente a la flota de la GAM y nacional, ao 2003. ................. 12 Distribucin del parque vehicular con gasolina en la GAM por ao-modelo, ao 2003 ..... 12 Estimacin de consumo de gasolina por tipo de vehculo, ao 2003 .............................. 13 Distribucin porcentual de los automviles y vehculos de carga liviana segn grupos de aos del modelo vehicular (Mes de marzo de 2003, 2004 y 2005) ................................. 14 Niveles de aceptacin o rechazo de la emisin de CO y HC segn grupos de aos de los modelos vehiculares ................................................................................................... 15 Distribucin del porcentaje promedio de emisin de CO de automviles e intervalos de confianza al 95% segn aceptacin o rechazo ............................................................. 15 Distribucin del promedio de emisin de HC (en ppm) de automviles (Mes de marzo del 2003, 2004 y 2005).................................................................................................... 16 Resumen valores promedio de vehculos "aceptados" y "rechazados" ao 2003 ............. 18 Emisiones de la flota vehicular gasolinera de 2003, caso "todos los vehculos cumplen con la norma vigente (aceptados)" .................................................................................... 19 Evolucin de la flota vehicular entre 2003 y 2005......................................................... 23 Distribucin de la flota vehicular a gasolina en la GAM ................................................. 23 Evolucin de los promedios de las pruebas 2003, 2005 ................................................ 24 Desarrollo del grado de rechazo de las pruebas 2003, 2005 .......................................... 24 Resumen de la composicin de escenarios ................................................................... 26 Resumen de los resultados de los escenarios 2003 - 2005 ............................................ 26 Resumen de los efectos de la RTV a las emisiones de CO y HC ..................................... 29 Clculo del ahorro de gasolina .................................................................................... 30 Emisiones de gases de efecto invernadero de fuentes mviles, 1996 ............................ 32

ndice de Grficos
Grfico 5-1: Grfico 6-1: Grfico 6-2: Grfico 6-3: Grfico 6-4: Grfico 7-1: Grfico 8-1: Grfico 8-2: Distribucin Parque Vehicular Inspeccionado, 2003 ...................................................... 11 Distribucin porcentual de los automviles segn grupos de aos del modelo vehicular . 14 Resultados de las pruebas de automviles y carga liviana por ao-modelo y CO [%] ..... 16 Distribucin de las pruebas de HC de automviles y carga liviana, Marzo de 2005.......... 17 Distribucin de las pruebas de vehculos diesel (autobuses) por su valor de opacidad, Marzo 2003 ............................................................................................................... 17 Emisin de CO relativa de los vehculos, 2003 .............................................................. 18 Estimacin de la flota vehicular en la GAM, 2003 - 2005 ............................................... 22 Emisiones totales de CO en los escenarios ................................................................... 27

1.

Resumen

El estudio presenta un anlisis cuantitativo de las emisiones del sector transporte (inventario de emisiones), como herramienta para evaluar impactos de medidas implementadas. En este sentido, trata de evaluar el impacto ambiental de la revisin tcnica (RTV), es decir, estimar la reduccin de las emisiones de contaminantes a la atmsfera. Tomando 94 mil pruebas realizadas por el operador privado de la RTV entre marzo 2003 y marzo 2005, se han estimado factores de emisin para los contaminantes monxido de carbono (CO) e hidrocarburos (HC) para automviles y vehculos de carga liviana de diferentes aos-modelo. Con la informacin derivada, y aplicando la metodologa de construir diferentes escenarios, result que se han reducido las emisiones de los dos contaminantes por razn de los siguientes tres efectos: Vehculos que sobrepasan la norma correspondiente en la prueba de gases de escape, deben regresar a revisin hasta que sus emisiones cumplan con la norma legalmente establecida. Si no hubiera la verificacin, estos vehculos emitiran contaminantes con el valor correspondiente a la primera prueba. La diferencia del valor de la prueba rechazada respecto a la norma indica estas emisiones evitadas. Gracias a esta, se evita, que las emisiones de CO sean un 67% ms altas que lo normal. La verificacin obligatoria anual resulta en un mejor mantenimiento de los vehculos y por lo tanto en una reduccin del nivel promedio de las emisiones. Por este efecto se observa un mejoramiento del comportamiento de los sistemas de carburacin y convertidores catalticos, que evita emisiones adicionales de CO y HC de alrededor de 13% de lo normal. Por las molestias que ocasiona el frecuente rechazo en las pruebas de vehculos antiguos, la RTV motiva a los dueos a comprar modelos ms nuevos; esto resulta en una renovacin paulatina de la flota y as tambin en una reduccin de las emisiones de aproximadamente 12% de lo normal. Un alto contenido de CO en el gas de escape es indicador de una combustin ineficiente. Esta ineficiencia resulta en un consumo mayor de gasolina. Si se ajusta el sistema de carburacin para reducir las emisiones de CO, esto tambin significa un ahorro de gasolina. Estimaciones conservadoras indican, que un ahorro de 15% es muy factible. Para los 23000 vehculos rechazados en un ao, significa que ajustando su combustin, se puede ahorrar 4,7 millones de litros de gasolina, o 4,7 millones de USD. Esto representa un ahorro de aproximadamente 200 USD por vehculo contra unos 50 USD que debe invertir el propietario en la RTV y el afinamiento del vehculo. Una limitacin de la edad de los vehculos importados de 12 a 7 aos resultara en una modernizacin de la flota vehicular ms acelerada. Tomando la estructura de la flota vehicular de 2005, el proyecto de reglamento actualmente en discusin, resultara en una reduccin de contaminantes de los 20000 vehculos importados de 75% para CO y 83% para HC. Para fortalecer el anlisis presentado, es recomendable verificar los parmetros de los escenarios, as como el consumo total de combustibles. Por los altos costos sociales que resultan de la contaminacin por partculas, ser importante extender el anlisis a las emisiones de partculas de la flota vehicular. Para ello, ser necesario referirse a otros estudios e informaciones, porque la informacin disponible de la RTV no es adecuada para tal efecto.

Algunas medidas para reducir los contaminantes globales, tales como los gases de efecto de invernadero, tambin requieren de informaciones adicionales y mtodos de clculo diferentes. Las experiencias de otras reas metropolitanas - como la Zona Metropolitana del Valle de Mxico podran ser aplicadas en la GAM.

2.

Agradecimientos

Este trabajo se realiz con la idea de mostrar la importancia de un sistema de evaluacin del impacto de acciones, orientadas al mejoramiento de la calidad del aire. Para llegar a conclusiones sobre el impacto ambiental del sistema de control de las emisiones vehiculares dentro de la Revisin Tcnica Vehicular (RTV), fue necesario analizar una gran cantidad de informacin de pruebas realizadas en el sistema actual. Esta informacin fue proporcionada por el consorcio Riteve/SyC, operador de la RTV en Costa Rica. Agradecemos su valiosa colaboracin. El obtener factores de emisin de la informacin disponible de las pruebas de revisin solo fue posible gracias a la colaboracin del Director de Instrumentacin de Polticas de la Secretara del Medio Ambiente de la Ciudad de Mxico, Ing. Sergio Zirath. A l y su grupo de profesionales agradecemos su muy valiosa colaboracin, lo que constituye un excelente ejemplo de la cooperacin entre pases de la regin.

3.

Antecedentes

El proyecto Aire Limpio San Jos ALSJ tiene como objetivo principal apoyar el esfuerzo interinstitucional de reducir la contaminacin del aire en la Gran rea Metropolitana GAM. En vista de la contaminacin del aire existente en la GAM, siempre se ha acentuado la importancia de establecer un sistema integral de la gestin de la calidad del aire, para que se analicen con profundidad las causas de la contaminacin, se evalen las opciones de mejoramiento, se implementen las medidas necesarias y se monitoreen los impactos. El presente estudio es un primer paso en esta direccin, es decir, da un ejemplo de un anlisis cuantitativo de las emisiones de un sector (inventario de emisiones) para evaluar impactos de medidas implementadas. Entre otros, el proyecto ALSJ ha dado su asistencia al proceso de la modernizacin del sistema de la Revisin Tcnica Vehicular (RTV), que entre otros incluye un sistema de inspeccin de las emisiones de los vehculos. En este sentido, el siguiente anlisis trata de evaluar el impacto ambiental de esta revisin tcnica, es decir, estimar la reduccin de las emisiones de contaminantes a la atmsfera.

4.

Hiptesis del estudio

La hiptesis de la investigacin es, que se ha producido una reduccin de las emisiones en los contaminantes CO, HC y PM10 en toneladas por ao, debido a los siguientes efectos:

1. Aquellos vehculos que sobrepasan la norma de emisiones en la prueba, deben regresar a revisin hasta que sus emisiones cumplan con ella. Si no existiera verificacin, estos vehculos emitiran contaminantes con el valor correspondiente a su primera prueba, por lo menos durante un ao completo. La diferencia del valor de la prueba rechazada respecto a la norma indica las emisiones evitadas. 2. La verificacin obligatoria anual conlleva al ajuste de los sistemas de carburacin, inyeccin y funcionamiento de los catalizadores catalticos, por lo menos una vez al ao1), resulta en un mejor mantenimiento de los vehculos y por lo tanto en una reduccin del nivel promedio de las emisiones. 3. Los vehculos nuevos emiten muchsima menor cantidad de contaminantes que los modelos anteriores. Esto tambin est reflejado en la norma vigente, que distingue entre aos modelos y valores mximos respectivos. Si la RTV motiva a los dueos a comprar modelos ms nuevos, esto resultara en una renovacin paulatina de la flota y as tambin en una reduccin de las emisiones. 4. Un alto contenido de CO en el gas de escape de vehculos sin convertidor cataltico es indicador de una combustin ineficiente. El ajuste del motor de los vehculos a la norma de emisiones CO significa un ahorro de combustible. Con los datos de los resultados de las pruebas de RTV, proporcionados por el operador de sta, para el mes de marzo de 2003, 2004 y 2005, fue posible estimar los efectos segn el concepto metodolgico indicado en el siguiente captulo.

5.

Metodologa

Para estimar los efectos ambientales, se ha aplicado una metodologa, que busca deducir del anlisis estadstico de las aprox. 94 mil pruebas una evolucin de las emisiones especficas de los vehculos, medidas por el promedio de los resultados de las pruebas. Esta variacin de promedios es la base de estimaciones sobre la variacin de emisiones totales.

5.1 Definicin de grupos homogneos de vehculos

Para evaluar los efectos de la variacin de emisiones con cambios encontrados en los promedios de emisiones para todo el parque vehicular, es necesario formar grupos homogneos del total, es decir, grupos donde la variacin del promedio de las pruebas solo representa una variacin del funcionamiento del equipo y no caractersticas diferentes. Cada grupo debe tener caractersticas iguales o similares en lo que se refiere a sus: especificaciones tcnicas, como motores a gasolina o diesel tipo de vehculos, como automviles, carga liviana y autobuses separado por su grado de utilizacin, como taxis (con un recorrido mucho ms alto que el grupo de automviles correspondientes) edad, indicado por el ao-modelo. Este indicador sirve para distinguir entre las diferentes normas que tienen que cumplir los vehculos

1)

Vehculos del transporte pblico (autobuses, taxis) tienen que asistir dos veces al ao a RTV.

La siguiente Tabla 5-1 muestra la definicin de los grupos de vehculos y las normas vigentes que tienen que cumplir en la parte ambiental de la RTV.
Tabla 5-1: Definicin de la flota vehicular y los lmites de Emisin de los gases de escape

Vehculos Automviles a gasolina Hasta 1989 1990-1994 1995-1998 1999-2004 Camionetas a gasolina Hasta 1989 1990-1994 1995-1998 1099-2004 Taxis a gasolina Hasta 1994 1995-1998 1099-2004 Buses de ruta Diesel =1998 Diesel =1999 Buses Servicio Especial Diesel =1998 Diesel =1999

CO % =

HC ppm =

CO2 % =

Opac. % =

4,5 R 4,5 R 2,0 R / 0,5 RA 350 R / 125 RA 0,5 R/ 0,3 RA 125 R / 100 RA 10 R / 12 RA 4,5 R 4,5 R 2,0 R / 0,5 RA 350 R / 125 RA 0,5 R/ 0,3 RA 125 R / 100 RA 4,5 R 2,0 R / 0,5 RA 350 R / 125 RA 0,5 R/ 0,3 RA 125 R / 100 RA

12

12 80 70 80 70

R ... Ralent RA ... Ralent accelerado

5.2 Anlisis de las mediciones de la RTV

Para los grupos de vehculos se analizaron las casi 94 mil pruebas con mtodos estadsticos para estimar los valores de los promedios de los resultados obtenidos de las mediciones. En la RTV actual, se miden en el gas de escape los contaminantes CO, HC, CO2 y PM. 2)

5.2.1 Monxido de Carbono (CO)

Para la concentracin del CO en Vol.-% existen lmites para cada grupo de vehculos a gasolina, con valores desde 4,5% para los vehculos hasta ao-modelo 1994. A partir del ao-modelo 1995 se exige un lmite mximo de 2,0% en prueba ralent y 0,5% en prueba ralent acelerado. A partir 3) del ao-modelo 1999, estos lmites bajaron a 0,5% y 0,3% respectivamente.

5.2.2 Hidrocarburos (HC)

El contenido de hidrocarburos (no quemados) en el gas de escape se mide en partes por milln (ppm). Segn la Tabla 5-1, la reglamentacin de emisiones mximas solo se hace para automviles con una edad de menos de 10 aos: en vehculos del ao-modelo 1995-1998 no deben ser ms de 350 ppm en ralent o 125 ppm en ralent acelerado; a partir del ao 1999 estos lmites mximos bajaron a 125 y 100 ppm, respectivamente.

2)

Ver Reglamento para el Control y Revisin Tcnica de las emisiones de gases contaminantes producidas por Vehculos Automotores. Decreto N 28280 MOPT-MINAE-S

3)

Tambin ver

Tabla 5-1

5.2.3 Partculas (PM)

En vehculos diesel, la norma restringe la emisin de partculas, medida en % de opacidad. La norma para autobuses restringe este valor a un 80% (hasta ao-modelo 1998) y a 70% para los ms nuevos.

5.3 Conversin de los resultados de las pruebas a emisiones cuantitativas totales

Con la informacin de las pruebas y sus promedios por grupo homogneo de vehculos, se obtiene un valor del contenido del contaminante en el gas de escape, ya sea en % del volumen (en el caso de CO) o en % de la masa (en el caso del HC con ppm = partes por milln). Para los valores de opacidad no se ha encontrado una metodologa de conversin del valor % o "K" a emisiones absolutas (gramos por litro) de PM. Por lo tanto, este estudio no evalo las emisiones de PM. Tomando en cuenta las condiciones fsicas y qumicas del proceso de la combustin interna, se pueden hacer estimaciones, que al final permiten calcular la emisin vehicular en valores de peso (toneladas por ao). Esta estimacin solo se puede hacer para vehculos de gasolina y su proceso de combustin interna para los gases CO, CO2 y HC. La secuencia del clculo para vehculos de gasolina es la siguiente: 1. De los valores del volumen-% (CO, CO2) y ppm (HC) se puede estimar los factores de emisin, es decir, las emisiones en gramos por litro de gasolina consumida. Este clculo se basa en las caractersticas qumicas de la gasolina, como p.ej. su densidad y contenido de carbn. Con esto se hace un balance de masas: todo carbn de la gasolina que entra en el proceso de combustin, al final se encuentra en los componentes de gas (como CO, CO2 HC). 2. Se estima el consumo promedio de gasolina de cada tipo de vehculo (por ejemplo en km por litro) y 3. Se estima el recorrido anual de cada tipo de vehculo, y con ello se puede calcular 4. el consumo anual de gasolina por cada tipo de vehculo. 5. Tomando este consumo anual y el factor de emisin (ver 1.) se calculan las emisiones totales en toneladas por ao, en 2003, 2004 y 2005 por tipo de vehculo, y ao-modelo.

5.3.1 Estimacin de los factores de emisin

Para el clculo del factor de emisin, es decir, la emisin por litro gasolina consumida, se aplica la siguiente ecuacin:4)

4)

Zirath, S., Director de Instrumentacin de Polticas, Secretara de Medio Ambiente del Distrito Federal, Mxico: conversacin personal.

10

Ep = (Qp /(1 + Qco + 3QHC )) ( FC * / 12) * PM Donde EP = Factor de emisin : HC, NO, CO (g/l) FC = Fraccin de carbn en la gasolina en %

= Densidad de la gasolina (kg/m3 )

PM1 = Peso Molecular CO (=28) PM2 = Peso Molecular HC (como propano=44)

1) Algoritmo de clculo del contenido de CO2 :

El CO2 en Costa Rica se mide solo para vehculos del ao-modelo a partir de 1999. Por tanto, no existen valores para vehculos anteriores. Para completar el balance de masas es inevitable estimar un valor del contenido CO2. Se ha aplicado la relacin de CO2 en el gas de escape, tomando como hiptesis una combustin ideal. Segn esta hiptesis, el contenido de CO2 se estima como:

CO2 [vol-%] = (21,53 - CO [vol-%]) / 1,4

Con 21,53 el vol-% del oxgeno en la atmsfera

2) Algoritmo de conversin de CO de [% en volumen] a [g/km]:

Ep = (([CO]/[CO2])/(1+( [CO]/[CO2])+(3*(2.2*[HC]/10000)/[CO2])))*(FC* /12)*PM1

3) Algoritmo de conversin de HC de [ppm] a [g/km]:

Ep=((2.2*[HC]/10000)/[CO2])/(1+([CO]/[CO2])+(3*2.2*[HC]/10000)/[CO2]))*(FC*/12)*P M2

con:

[CO], [CO2], [HC] las concentraciones de los gases en vol-% o ppm respectivamente.
Grfico 5-1: Distribucin Parque Vehicular Inspeccionado, 2003
(Fuente: Riteve/SyC, Anuario 2003, p. 19)

5.3.2 Estimacin de la flota vehicular

Para la estimacin de las emisiones totales de los vehculos en la GAM es necesario estimar el nmero de vehculos en la regin por tipo. Para tal clculo, se ha tomado: la estructura relativa de los vehculos inspeccionados en las 5 estaciones del concesionario de la RTV en la GAM, que segn su Anuario 2003 son unos 74,6% del total del pas;

11

 la estructura entre los tipos de vehculos inspeccionados como se reporta en la misma publicacin para el ao 2003 (ver Grfico 5-1 y Tabla 5-2): son 64,98% automviles particulares, 2,73% taxis, 18,52% carga liviana, 3,25% autobuses y 10,5% otros.
Tabla 5-2: Distribucin de los vehculos por regin y tipo inspeccionado, 2003

(Fuente: estimacin MOPT/GTZ)

Tomando esta distribucin entre los tipos de vehculos a nivel nacional como base, se ha estimado el parque vehicular del ao 2003 en la GAM, como se puede observar en la Tabla 5-4 Como nmero total del parque vehicular del ao 2003 se ha tomado la cifra de 700 mil vehculos, de los cuales 522200 se encuentran en la GAM (75%, cifras redondeadas), ver Tabla 5-4.

Estimacin de la flota vehicular Automviles gasolina Automviles diesel Automvles total: Taxis gasolina Taxis diesel Taxis total Carga liviana gasolina carga liviana diesel Carga liviana total Subtotal: Atom., liviana: Gasolina Autobuses Otros TOTAL:

Paqrmetros GAM Nacional 92,44% 92,44% 65,00% 92,44% 2,70% 40,41% 18,50% 3,25% 10,55% 100,00%

92,44% 2,70% 40,41% 18,50% 3,25% 10,55% 74,60%

Como se ha discutido anteriormente, estimaciones de las emisiones CO, CO2 y HC solo se pueden hacer de vehculos a gasolina. De los 522200 vehculos en la GAM, se estima un total de 366 mil con motores gasolina: - 314600 automviles, 5) - 9300 taxis y - 39000 carga liviana
Tabla 5-3: Distribucin del parque vehicular con gasolina en la GAM por aomodelo, 2003
(Estimaciones: MOPT/GTZ)

Tabla 5-4: Nmero de vehculos a nivel de la GAM y nacional 2003

(Estimaciones: MOPT/GTZ)
Estimacin de la flota vehicular: valores rondeados Automviles gasolina Automviles diesel Automvles total: Taxis gasolina Taxis diesel Taxis total Carga liviana gasolina carga liviana diesel Carga liviana total Subtotal: Atom., liviana: Gasolina Autobuses Otros TOTAL: 2003 GAM 317 600 26 000 343 600 9 300 800 10 100 39 000 57 600 96 600 366 000 17 000 54 900 522 200 Nacional 425 800 34 800 460 600 12 500 1 000 13 500 52 300 77 200 129 500 490 600 22 800 73 600 700 000

Distribucin Flota gasolinera en la GAM por Autom. hasta 1989 Autom. 1990 - 1994 Autom. 1995 -1998 Autom. desde 1999 Automviles total Taxis hasta 1994 Taxis 1995 -1998 Taxis desde 1999 Taxi total Carga liviana hasta 1989 Carga liviana 1990 - 1994 Carga liviana 1995 -1998 Carga liviana desde 1999 Carga liviana total Vehculos gasolina TOTAL:
5)

2003 % 53,8% 37,5% 7,4% 1,3% 100,0% 91,3% 7,4% 1,3% 100,0% 72,9% 22,0% 4,4% 0,7% 100,0%

vehculos 170 869 119 100 23 502 4 129 317 600 8 491 688 121 9 300 28 431 8 580 1 716 273 39 000 365 900

Para el nmero de taxis se ha tomado en cuenta un lmite de 13400 concesiones a nivel nacional. Este nmero de taxis se toma como constante en el futuro (2004, 2005).

12

Tomando los resultados de las pruebas de marzo 2003 de la RTV, se ha calculado la distribucin 6) de los vehculos por su diferente grupo de ao-modelo en la GAM para 2003 (ver Tabla 5-3). De esta distribucin se puede observar la gran participacin de vehculos viejos, es decir, con una edad de ms de 15 aos ("hasta 1989": ms que la mitad del total de los automviles (53,8% o casi 171 mil) y casi 73% de carga liviana).

5.3.3 Estimacin del consumo de gasolina

Para el clculo de las emisiones se requiere el consumo de gasolina de la flota vehicular correspondiente. Por lo tanto, se ha estimado el recorrido anual de los diferentes tipos de vehculos y su rendimiento en la siguiente manera (ver Tabla 5-5):7)
Tabla 5-5: Estimacin de consumo de gasolina por tipo de vehculo, ao 2003
2003 Nmero vehculos 170 869 119 100 23 502 4 129 317 600 8 491 688 121 9 300 28 431 8 580 1 716 273 39 000 365 900

(Estimaciones: MOPT/GTZ)

Recorido km/da das / ao 33 313 33 313 33 313 33 313 180 180 180 60 60 60 60 320 320 320 313 313 313 313 km/ ao 10 329 10 329 10 329 10 329 57 600 57 600 57 600 18 780 18 780 18 780 18 780

Rendimiento km/l 10,17 11,18 11,15 11,15 11,18 11,15 11,15 8,03 8,35 8,30 8,30

Autom. hasta 1989 Autom. 1990 - 1994 Autom. 1995 -1998 Autom. desde 1999 Automviles total Taxis hasta 1994 Taxis 1995 -1998 Taxis desde 1999 Taxi total Carga liviana hasta 1989 Carga liviana 1990 - 1994 Carga liviana 1995 -1998 Carga liviana desde 1999 Carga liviana total

Consumo Total [m3/ao] 173 540 110 034 21 772 3 825 309 171 43 746 3 555 625 47 925 66 492 19 297 3 883 618 90 290 447 387

Un automvil particular tiene un recorrido de 33 km por da, un automvil utilizado como taxi de 180 km/da y un vehculo de carga liviana de 60 km/da. 8) Automviles particulares y vehculos de carga liviana se utilizan 313 das del ao, taxis 320 das.

6) 7)

La diferencia en el total de vehculos (366 000 y 365 900, respectivamente) viene del redondeo. Excepto la informacin de taxis, estas estimaciones se han tomado de estudios realizados por la GTZ en la Zona Metropolitana del Valle de Mxico, ver: Kemmerer, M.: Strategies to Improve the Air Quality in the Mxico City Metropolitan Area. Darmstadt, Mxico, 2001. Respecto a taxis: Programa de Investigacin en Desarrollo Urbano Sostenible-ProDUS: "Determinacin de la Demanda de Taxis en el GAM".

8)

13

El rendimiento de los vehculos se estima con alrededor de 10 km por litro para automviles, mejorndose ligeramente con modelos ms nuevos hasta 11,5 km. Los de carga liviana tienen un rendimiento menor con 8,03 km hasta 8,30 km.

Se puede observar, que en 2003 se estima un consumo total de gasolina en la GAM de casi 487 millones de metros cbicos. Para el ao 2004, Recope reporta una venta total de 521 mil m3 en las 141 estaciones de la GAM. 9))

6.

Anlisis estadstico de las pruebas de la RTV

6.1 Distribucin del parque vehicular a gasolina segn RTV

Se analizaron casi 94000 datos de las pruebas de RTV en las 5 estaciones de revisin de la GAM en los meses marzo de 2004, 2004 y 2005. La distribucin de las pruebas da los automviles y carga liviana a gasolina, diferenciadas por ao-modelo, se encuentra en la Tabla 6-1. 10)
Tabla 6-1: Distribucin porcentual de los automviles y las camionetas segn grupos de aos del modelo vehicular (Mes de marzo de 2003, 2004 y 2005)

(fuente: Vargas, cuadro 1)

La predominancia de vehculos con ms de 15 aos (hasta el ao 1989) se puede ver en el Grfico 5-1. Pero tambin se observa la renovacin de la flota vehicular entre los aos 2003 y 2005: entre marzo 2003 y marzo 2005 la participacin de automviles con aomodelo hasta 1989 baj de un 53,8% a un 41,8% de la flota. Y la participacin de los modelos nuevos (a partir de 1999) creci de un 1,3% a 7,5%. Como se va a demostrar ms adelante, esta renovacin de la flota tiene un impacto importante en la reduccin de la contaminacin del aire.

Grfico 6-1: Distribucin porcentual de los automviles segn grupos de aos del modelo vehicular
(fuente: Vargas, grfico 1)

9) 10)

Consulta personal con Recope, Mayo 2005 El anlisis estadstico fue elaborado por el M.Sc. Rodrigo Vargas, Investigador del Instituto de Estudios Sociales en Poblacin de la UNA. Puede consultarse el reporte completo: "Evaluacin estadstica de los datos provenientes de las mediciones de la Revisin Tcnica Vehicular (RTV)", mayo 2005

14

6.2 Anlisis de las pruebas de RTV

El objetivo principal fue calcular un promedio representativo de las emisiones medidas en las pruebas de RTV. A parte del tipo de vehculo y ao-modelo fue necesario separar las pruebas donde el vehculo cumpli con las normas vigentes, es decir fue aprobado. Por otra parte haba pruebas, donde las emisiones sobrepasaron los lmites mximos y por esto fueron rechazados. La Tabla 6-2 presenta los valores y lmites que resultan en aceptacin o rechazo de las pruebas.
Tabla 6-2: Niveles de aceptacin o rechazo de la emisin de CO y HC segn grupos de aos de los modelos vehiculares
(fuente: Vargas, cuadro 2)

6.2.1 Resultados de las pruebas de monxido de carbono (CO)

Los promedios para automviles - resultado del anlisis estadstico - se encuentran en la Tabla 6-3. 11) Debajo de cada valor promedio se ha incluido el intervalo de confianza del 95% para ese valor: El intervalo de confianza en mencin viene a asegurar que, con un 95% de confianza, el valor del promedio que se reporta se encuentra dentro de un valor mximo y mnimo especfico y representa a la distribucin. Por ejemplo, se reporta que en marzo de 2003, para los vehculos hasta 1989, el valor promedio para CO es de 1.29%. En este caso, el intervalo del confianza del 95% indica que con una confianza del 95% este valor (1.29%) podra variar entre un lmite mnimo de 1.27% y uno mximo de 1.31%, que representa a la distribucin y, por lo tanto, ese es el valor que debe tomarse.
Tabla 6-3: Distribucin del porcentaje promedio de emisin de CO de automviles e intervalos de confianza al 95% segn aceptacin o rechazo
(fuente: Vargas, cuadro 9)

11)

Todos los valores de los promedios para CO de los vehculos de carga liviana se encuentran en el reporte: Vargas, cuadro 10

15

Grfico 6-2: Resultados de las pruebas de automviles y carga liviana por ao-modelo y CO [%]

Grfico 6-2, muchos de los vehculos no cumplen con la norma correspondiente, por lo menos en su primera prueba (ver rea marcada con lnea verde). El valor promedio de automviles, ao-modelo hasta 1989 para los que fueron aceptados es 1,29% en marzo 2003 y 1,18% en marzo 2005. El valor correspondiente de las pruebas rechazadas es 7,13 en 2003 y 7,31 en 2005. El gran nmero de vehculos que no pasan las pruebas y la gran diferencia entre las normas existentes y sus emisiones (ms de 5 veces ms que lo permitido en 2003), resulta en una gran contaminacin del aire. La existencia de la revisin ambiental en la RTV garantiza, que estos vehculos mejoren sus sistemas y cumplan con la norma existente (ver 1 hiptesis, cap. 4)

Como se puede observar en el

6.2.2 Resultados de las pruebas de Hidrocarburos (HC)

La norma exige un lmite mximo de emisiones de Hidrocarburos (HC) solo para vehculos del aoTabla 5-1). El anlimodelo a partir de 1995 de 325 ppm y 125 ppm a partir de 1999 (ver sis estadstico ha demostrado, que los vehculos que cumplen con la norma (aceptados) tienen en promedio valores alrededor de 80 y 40 ppm respectivamente. Los que no cumplen con la norma tienen valores muy altos, como 550 o 250 ppm respectivamente (ver Tabla 6-4), que son casi 7 veces el valor permitido. Es evidente, que solo una fraccin menor de los vehculos cumple con las normas, porque estas normas solo se aplican para un 10% de los vehculos (ver distribucin de la flota por ao-modelo, Tabla 5-3). Lo que parece importante, es el nivel de contaminacin que tienen los vehculos del ao 1994 y anteriores (ver Grfico 6-3).
Tabla 6-4: Distribucin de las emisiones promedio HC (en ppm) de automviles (Mes de marzo de 2003, 2004 y 2005)
(fuente: Vargas, cuadro 11)

16

Grfico 6-3: Distribucin de las pruebas de HC de automviles y carga liviana, marzo 2005
(fuente: Vargas)

Estos vehculos con mayor edad (aomodelo antes 1995) se caracterizan por sus muy altos valores de emisiones de HC (en promedio 380 ppm para automviles y 470 ppm para carga liviana). Son vehculos sin convertidor cataltico y no restringidos por una norma. En el caso de un retrofit de vehculos viejos con convertidores, se puede esperar una reduccin enorme de las emisiones de HC.

6.2.3 Resultados de las pruebas de opacidad

La opacidad del gas de escape se mide en vehculos diesel y corresponde a las partculas emitidas (PM). Sobre el problema de medir la contaminacin de estos vehculos se ha discutido mucho. La metodologa de medir las emisiones (p.ej. en ralent o ralent acelerado) no es muy precisa y por lo tanto no garantizan un control objetivo. Lamentablemente, tambin en el banco de datos del operador de la RTV hay inconsistencias. 12) Como se puede observar en el Grfico 6-4, de los vehculos diesel (autobuses) muchos cumplen con la norma de 70% o 80% respectivamente.

Grfico 6-4: Distribucin de las pruebas de vehculos diesel (autobuses) por su valor de opacidad, Marzo 2003
(fuente: Vargas)

6.2.4 Resumen de los promedios

Tomando en cuenta estos promedios y la estimacin terica del contenido de CO2 en los gases de escape (ver captulo 5.3.1), la siguiente Tabla 6-5 da un resumen de todos los valores de las pruebas aceptadas y rechazadas del ao 2003, como resulta del anlisis estadstico.

12)

La norma habla de una opacidad mxima en % que tiene que cumplir el vehculo diesel, en la RTV se mide el valor "k", que tiene rango entre 0 y 10.

17

Tabla 6-5: Resumen de valores promedio de vehculos "aceptados" y "rechazados" ao 2003

7.

Estimacin de las emisiones vehiculares en la GAM, ao 2003

7.1 Comparacin de las emisiones vehiculares especificas

Tomando en cuenta la metodologa de clculo de las emisiones especficas de los vehculos (ver captulo 5) y los resultados del anlisis estadstico de las mediciones de la RTV de los aos 2003, 2004 y 2005 (ver captulo 6), es posible estimar las emisiones especficas de los Grfico 7-1: Emisin CO relativa de vehculos, diferenciados por tipo de vehculos vehculos, 2003 lo y ao-modelo. (Estimacin MOPT/GTZ) Una comparacin relativa de la contaminacin con monxido de carbono (CO) se puede observar en el Grfico 7-1. Se ha tomado la emisin de CO de un automvil particular del ltimo modelo como 1, y se comparan los valores de los dems vehculos en relacin a este valor: un automvil particular viejo (hasta de 1989) tiene emisiones 5 veces mayores que un vehculo nuevo. por sus altos recorridos, los taxis emiten una cantidad muy alta de CO, hasta casi 30 veces ms, si tienen una edad de ms de 10 aos. Carga liviana por su rendimiento reducido y recorrido mayor tienen una contaminacin alta, entre 2 y 3 veces ms que los automviles particulares.

18

7.2 Emisiones anuales de la flota vehicular del ao 2003 segn escenarios 7.2.1 Caso "todos cumplen con las normas"
Con los factores de emisin de las pruebas aceptadas y el consumo de gasolina respectivo de la flota vehicular (automviles y carga liviana) se calculan las emisiones totales del ao. La Tabla 7-1 presenta este clculo en detalle, tomando como un caso que "todos los vehculos cumplen con las normas correspondientes", es decir, tienen como emisiones los valores resultantes del anlisis estadstico como promedio representativo: Con las frmulas presentadas anteriormente, se calcula el factor de emisin de los promedios de las medidas, que determina la emisin en gramos por litro de gasolina consumida. Por

ejemplo: un automvil de ao-modelo antes de 1989 tiene una emisin de CO en la prueba de 1,29 vol-% (Tabla 6-5). El factor de emisin correspondiente se calcula como 132,0 gramos por litro de gasolina consumida (ver Tabla 7-1)

El consumo anual total de gasolina de la flota vehicular en la GAM corresponde con 447387 m3 a la estimacin presentada en la Tabla 5-5. Por ejemplo: para todos los automviles del ao-

modelo antes de 1989 se ha estimado un consumo de gasolina de 173540 m3 (ver Tabla 5-5)

La multiplicacin del consumo de gasolina anual con el factor de emisin resulta en la emisin anual por cada grupo de vehculo y contaminante. Por ejemplo: para todos los automviles del

ao-modelo antes de 1989 se calcula una emisin de 22900 toneladas de CO en el ao 2003.

En total, la flota vehicular emite unos 46564 toneladas de monxido de carbono (CO), 5822 toneladas de hidrocarburos (HC) y 1,1 milln de toneladas de dixido de carbono (CO2).
Tabla 7-1: Emisiones de la flota vehicular gasolinera de 2003, caso "todos los vehculos cumplen con la norma vigente (aceptados)"
(Fuente: estimacin MOPT/GTZ)

19

7.2.2 Caso "Emisiones evitadas por la RTV"

Para estimar el efecto directo de la RTV en las emisiones se asume, que todos los vehculos que sobrepasan la norma respectiva en la (primera) prueba (rechazados), no siguen contaminando con el valor alto de emisin que se ha calculado como el promedio de los vehculos rechazados, pero mejoran el sistema de carburacin y/o el convertidor cataltico para que despus (en pruebas siguientes) cumplan con la norma, es decir, emiten lo que se ha calculado como el promedio de los vehculos aceptados. Del anlisis estadstico se conoce cuantos vehculos de cada grupo fueron rechazados. En este sentido corresponde el "grado de rechazo" de la Tabla 7-2 a este cantidad de vehculos por cada grupo y contaminante. Por ejemplo:

un automvil de ao-modelo antes de 1989, que cumple con la norma (aceptado en la prueba) tiene una emisin de CO de 1,29 vol-% (ver Tabla 6-5). para estos, en el caso de que todos sean "aceptados" se calcula una emisin de 22900 toneladas de CO en el ao 2003; los automviles rechazados en promedio tienen una emisin de 7,13 vol-% (ver Tabla 6-5), es decir, un 5,84 vol-% ms que un vehculo aceptado; segn el anlisis estadstico, 13,3 % de los vehculos fueron rechazados (en su primera prueba), ver la Tabla 7-2; estos 13,3% de vehculos consumen la cantidad de gasolina correspondiente: 13,3% de los 173540 m3 (ver Tabla 5-5), o sea: 23081 m3 tomando la diferencia de los factores de emisin, la emisin de CO evitada se calcula como 12172 toneladas por ao.

Tabla 7-2: Clculo de las emisiones evitadas por la RTV, 2003

20

Segn este concepto, en el ao 2003, la RTV ha evitado la emisin de 23761 toneladas de CO, es decir, sin la RTV las emisiones totales se estiman como: 46564 [t/ao] de los vehculos aceptados (ver Tabla 7-2), ms los 23761 [t/ao] adicionales de los vehculos rechazados, es decir: un total de 70325 [t/ao].

Significa, que por la RTV se ha reducido la contaminacin por CO de 70325 a 46564 toneladas, lo que corresponde a una reduccin de 34%.

8.

Evaluacin del Impacto Ambiental

Utilizando el esquema de la estimacin de las emisiones de monxido de carbono (CO), hidrocarburos (HC) y dixido de carbono (CO2) desarrollado y explicado en detalle en los captulos anteriores, es posible hacer una estimacin del impacto ambiental que tiene la revisin tcnica. En consecuencia, se ha estimado la reduccin de las emisiones de contaminantes a la atmsfera, que resulta de diferentes efectos, como: 1. Vehculos que sobrepasan la norma en la prueba, deben regresar a revisin hasta que sus emisiones cumplan con la norma legalmente establecida. Si no existiera verificacin, estos vehculos emitiran contaminantes con el valor correspondiente a la primera prueba por lo menos durante un ao completo. La diferencia del valor de la prueba rechazada respecto a la norma indica estas emisiones evitadas. 2. La verificacin obligatoria anual y por ello la obligatoriedad del ajuste de estos sistemas de carburacin, inyeccin y funcionamiento de los catalizadores catalticos, por lo menos una vez al ao, resulta en un mejor mantenimiento de los vehculos y por lo tanto en una reduccin del nivel promedio de las emisiones. 3. Vehculos nuevos emiten significativamente menos que los modelos anteriores. (Esto tambin est reflejado en la norma, que distingue entre aos modelos y valores mximos respectivos). Si la RTV motiva a los dueos a comprar modelos ms nuevos, esto resultara en una renovacin de la flota y as tambin en una reduccin de las emisiones. 4. Un alto contenido de CO en el gas de escape de vehculos sin convertidor cataltico es un indicador de una combustin ineficiente. El ajuste del motor de los vehculos a la norma de emisiones CO significa un ahorro de combustible.

8.1 Separacin de los efectos: aspectos metodolgicos

Para la estimacin del impacto, se ha aplicado la metodologa de una "separacin" de los efectos de las emisiones totales. Este mtodo busca separar los diferentes efectos que determinan la cantidad de emisiones. En el caso de las emisiones, existen tres efectos: la actividad de la contaminacin, que en este caso son el nmero de vehculos, los kilmetros recorridos por los vehculos, su rendimiento y al final su correspondiente consumo de gasolina. Es evidente, que cuanto ms consumo de gasolina hay en un ao, mayor contaminacin habr. la estructura del parque vehicular, es decir, la proporcin de vehculos en los grupos de ao-modelo. Un cambio de esta estructura tiene un efecto sobre la contaminacin total, aunque no habr cambios tcnicos.

21

las emisiones especficas de los vehculos, es decir, su tecnologa aplicada y estado de mantenimiento.

Las emisiones anuales totales son el resultado de una multiplicacin de los tres efectos. Para separar el impacto, que tiene uno de los tres efectos al total de las emisiones, solo se cambia una de las tres variables (por ejemplo las emisiones especficas del ao 2003 y 2005), manteniendo las dems variables inalteradas ("ceteris paribus"). La diferencia encontrada en los dos totales se asigna como efecto del cambio de la variable alterada. Por la multiplicacin de los tres efectos, este proceso de separacin no llega a un resultado inconfundible: sumando todos los efectos no resulta el valor original, pero existe un elemento restante (positivo o negativo). Sobre el tratamiento de este restante en los anlisis de separacin se ha discutido mucho13). Una solucin simple es no tomar en cuenta este restante: es la metodologa aplicada en este estudio.

8.2 Definicin de escenarios para la separacin

Es necesario traducir las hiptesis del anlisis en diferentes escenarios del clculo de las emisiones totales, de los cuales por sustraccin se obtiene la separacin del efecto deseado. Estos escenarios se han compuesto tomando en cuenta los tres efectos mencionados arriba: actividad, estructura y emisin especfica.

8.2.1 Desarrollo de la actividad (consumo de gasolina)

Partiendo de que no se ha alterado entre 2003 y 2005 el recorrido anual de los vehculos ni su rendimiento, el consumo de gasolina es solo dependiente del nmero de vehculos. El crecimiento de la flota vehicular entre 2003 y 2005 se ha estimado como un 7% anual, resultando en un crecimiento de los vehculos en la GAM de 522000 a 597000 (ver Grfico 8-1). En el anlisis del impacto solo se toman en cuenta los vehculos a gasolina, que se prev crecer de 366000 a 417000. Teniendo el nmero de taxis a nivel nacional inalterado con 13500 (no se expiden ms concesiones), se obtiene el nmero por categora, como se presenta en la Tabla 8-1.
Grfico 8-1: Estimacin de la flota vehicular en la GAM, 2003 - 2005

13)

Por ejemplo: Ang, B,W., F.Q. Zhang: A survey of index decomposition analysis in energy and environmental studies. ENERGY 25 (2000) 1149 - 1176.

22

Tabla 8-1: Evolucin de la flota vehicular entre 2003 y 2005

Fuente: estimacin MOPT/GTZ

8.2.2 Desarrollo de la estructura del parque vehicular

Del anlisis de los datos del operador de la RTV se obtiene la estructura del parque vehicular en lo que se refiere a los diferentes tipos de vehculos (automviles particulares, taxis, carga liviana) y edad (grupos ao-modelo). Como ya se ha indicado en el captulo 6.1, se nota una renovacin de la flota vehicular impresionante entre los dos aos (ver Tabla 8-2).
Tabla 8-2: Distribucin de la flota vehicular a gasolina en la GAM
Fuente: datos Riteve Marzo 2003, 2004, 2005

23

8.2.3 Desarrollo de las emisiones especficas y grado de rechazo

Fue una parte importante del anlisis estadstico de las 94000 pruebas de RTV, analizar los promedios de las emisiones medidas en los vehculos. Resumiendo la informacin encontrada (ver tambin Tabla 6-3 y Tabla 6-4) para las emisiones promedio de CO y HC respectivamente, se obtiene la evolucin de los promedios, tanto de las pruebas aprobadas como rechazadas, lo que se muestra en la Tabla 8-3. Como se puede observar, los promedios de las pruebas aprobadas bajan entre 2003 y 2005: lo que confirma la hiptesis que por la RTV permanente, la condicion de los vehculos mejora paulatinamente. Solo en los valores de las pruebas rechazadas se encuentran algunos, donde se observa un incremento entre 2003 y 2005.
Tabla 8-3: Evolucin de los promedios de las pruebas 2003, 2005
Fuente: Vargas.

Tambin del anlisis estadstico resulta el grado de rechazo de los vehculos que se presentan en las pruebas de la RTV. Como se puede observar de la Tabla 8-4, baj el grado entre los 2 aos. Esto es conforme con la evolucin de los promedios, donde tambin se puede observar un mejoramiento (disminucin de los promedios).
Tabla 8-4: Desarrollo del grado de rechazo de las pruebas 2003, 2005
Fuente: Vargas

24

8.2.4 Resumen de los componentes de los escenarios

Para definir un escenario, se hace una composicin de los diferentes efectos, siempre con el objetivo de evaluar cuantitativamente los impactos del desarrollo de los diferentes variables a las emisiones totales. Segn el esquema mencionado, son las siguientes tres variables: 1. la actividad (nmero total de vehculos) 2. estructura del parque vehicular 3. emisiones especficas y grado de rechazo. Para la aclaracin del impacto ambiental con el mtodo de la separacin, se han "compuesto" los siguientes escenarios: 1. Escenario Base 2003: representa la base de la situacin del ao 2003 y en paralelo la situacin de "no hay ninguna RTV" (con el nmero de vehculos, la estructura de la flota y los promedios del ao 2003). Es evidente que esto no fue as: la RTV bajo el sistema nuevo se implement en agosto de 2002 y anteriormente tambin haba un control de las emisiones dentro del programa "Eco-marchamo". En vista de que solo se utiliz informacin de la RTV actual (banco de datos del operador de RTV), no fue posible extender la evaluacin del impacto a esta situacin anterior. 2. Escenario Base 2005: representa como "caso peor" la flota vehicular del ao 2005 sin tener en cuenta ninguno de los efectos de la RTV (como la renovacin de la flota vehicular o mejoramiento de las emisiones y grado de rechazo). Por tal efecto, combina el nmero de vehculos del ao 2005 con la estructura y emisin especfica del ao 2003. Adicionalmente, se aplica en este "caso peor" la evaluacin del efecto de los vehculos "rechazados" en la primera prueba (ver captulo 7.2.2). 3. Escenario "Renovacin": Para separar el efecto que tiene la renovacin de la flota vehicular en las emisiones anuales del ao 2005, se combina el nmero de vehculos del ao 2005 con la estructura vehicular del ao 2005, pero manteniendo todava los promedios del ao 2003. La diferencia entre "Base 2005" y "Renovacin" se interpreta como el efecto de la renovacin de la flota. 4. Escenario Mantenimiento: incluye tambin los promedios de emisiones especficas, encontrados en el ao 2005. En comparacin al escenario "Renovacin", la diferencia separa el efecto del mejoramiento de los factores de emisin. 5. Por la combinacin de todos los efectos de la RTV en el ao 2005, este ltimo escenario "Mantenimiento" tambin se refiere al la situacin "Real 2005". En comparacin con el escenario "Base 2003" da una impresin sobre la evolucin real de las emisiones entre los dos aos. La Tabla 8-5 resume la composicin de las diferentes variables para los cuatro escenarios. La gradual sustitucin de caractersticas del ao 2005 al escenario Base 2003 (1 nmero de vehculos, 2 estructura flota, 3 factores de emisin) da la posibilidad de evaluar los impactos de la RTV con la metodologa de separacin.

25

Tabla 8-5: Resumen de la composicin de escenarios

Actividad Estructura
Escenario
Base 2003 Base 2005 Renovacin flota Mantenimiento

Emisiones

Nmero vehculos 2003 2005 2005 2005

Flota vehicu- Promedios de Grado de rechazo lar pruebas 2003 2003 2005 2005 2003 2003 2003 2005 no calculado 2003 no calculado no calculado

8.3 Resultados de los escenarios

En la Tabla 8-6, se encuentra un resumen de resultados del clculo de las emisiones totales de los escenarios.
Tabla 8-6: Resumen de los resultados de los escenarios 2003 - 2005

Fuente: estimacin MOPT-GTZ

Con esta informacin es posible efectuar la separacin de los impactos ambientales, como se ha definido en la formulacin de las hiptesis del estudio.

26

8.3.1 Desarrollo bsico entre 2003 y 2005

Para tener una impresin de la evolucin real entre los dos aos 2003 y 2005 se comparan los resultados del escenario "Base 2003" con el escenario de 2005, que incluye todos los efectos de la RTV, es el escenario "Mantenimiento" (o "Real 2005"). Segn el resumen de estos dos resultados: creci el nmero de vehculos a gasolina en la GAM de 365900 a 417500, lo que representa un crecimiento de 7% p.a., o 14,1% en total. Este crecimiento se ha tomado como supuesto de la estimacin respectiva (ver captulo 5.3.2); el consumo anual de gasolina de la flota vehicular subi de 447387 m3 a 505265 m3, lo que representa un crecimiento de 12,9 %. Este crecimiento es menor que el crecimiento de la flota vehicular, como resultado de la creciente participacin de vehculos nuevos y ms eficientes. las emisiones de monxido de carbono (CO) bajaron de un total de 46564 toneladas a solo 42178 toneladas, lo que significa una disminucin de 9,4 %. Esta reduccin de emisiones de CO resulta del conjunto de los efectos de estructura (mayor cantidad de vehculos nuevos con bajas emisiones) y de los factores de emisin (como resultado de un mejor mantenimiento de los vehculos y por lo tanto emisiones especficas ms bajas). las emisiones de hidrocarburos (HC) tienen la misma tendencia, es decir, bajaron de unas 5822 a 5378 toneladas, representando una disminucin de 7,6%.

Como resumen de la comparacin, se puede concluir que aunque la flota vehicular creci durante los dos aos un 14%, gracias a una mayor eficiencia de los vehculos nuevos y un mejor mantenimiento de estos, bajaron las emisiones tanto de CO como de HC. En vista de que una disminucin de CO de alrededor de 10% en las emisiones a nivel global de la GAM no es tan determinante, es poco probable asociar a ello un efecto directo sobre la calidad del aire (inmisiones), mxime que no se cuenta con una red de monitoreo.
Grfico 8-2: Emisiones totales de CO en los escenarios

27

8.3.2 Impacto ambiental del estricto cumplimiento de las normas

Los vehculos que sobrepasan la norma en la prueba (alrededor de 15% de las pruebas, ver Tabla 7-2), deben regresar a revisin hasta que sus emisiones cumplan con la norma establecida. Si no hubiera la verificacin, estos vehculos emitiran contaminantes con el valor correspondiente a la primera prueba (rechazada). La diferencia del valor de la prueba rechazada respecto al promedio del factor de emisin correspondiente indica estas emisiones evitadas. 14) Para evaluar este impacto de la RTV se han calculado estas emisiones adicionales para el escenario "Base 2005". En este escenario se toma en cuenta el nmero de vehculos de 2005, pero manteniendo la estructura (de los grupos ao-modelo) y emisiones especficas del ao 2003 (ver descripcin del escenario del captulo 8.2.4). Segn los resultados (ver Tabla 8-6), en este escenario las emisiones adicionales por rechazo se estiman en 27011 toneladas de CO y 51 toneladas de HC. Para el CO esto significa, que el total de emisiones hipotticas del ao 2005 es de 52855 ms 27011 toneladas. La reduccin de estas emisiones por concepto del estricto cumplimiento de la norma por medio de la RTV corresponde a 34% del total. La reduccin de los HC es muy reducida porque la mayora de los vehculos (ao-modelo antes de 1995) no tienen que cumplir con ninguna norma.

Concepto Escenario "Base 2005", emisin total [t/a] - Reduccin por cumplimiento de normas [t/a] [%]

CO 79 866 - 27 011 - 34%

HC 6 632 - 51 -0,7%

8.3.3 Impacto de la renovacin de la flota vehicular

Los vehculos nuevos emiten significativamente mucho menos que los modelos viejos, como se puede verificar en la comparacin de las emisiones especficas de los diferentes grupos aomodelo (ver Tabla 8-3). Si la RTV motiva a los dueos a comprar modelos ms nuevos, esto resultara en una renovacin de la flota y as tambin en una reduccin de las emisiones. Para una evaluacin de este efecto, el escenario "Renovacin" utiliza los parmetros del escenario "Base 2005" (nmero de vehculos 2005, factores de emisin 2003), pero se aplica la estructura de los grupos ao-modelo del ao 2005 (ver Tabla 8-2). Con emisiones de CO de 47357 toneladas y 5986 toneladas de HC, se han reducido las emisiones (en comparacin al escenario "Base 2005") en 5499 o 595 toneladas, respectivamente, que corresponde a una reduccin de 7% o 9%.

14)

Sobre el mtodo exacto del clculo de las emisiones adicionales ver captulo 7.2.2

28

Concepto Escenario "Base 2005", emisin total - Reduccin por renovacin flota

[t/a] [t/a] [%]

CO 79 866 - 5 499 - 6,9%

HC 6 632 - 595 - 9,0%

8.3.4 Impacto de un mejor mantenimiento de la flota vehicular

La verificacin obligatoria anual y por ello la obligatoriedad del ajuste de estos sistemas de carburacin, inyeccin y funcionamiento de los catalizadores catalticos, por lo menos una vez al ao, resulta en un mejor mantenimiento de los vehculos y por lo tanto en una reduccin de los promedios de las emisiones (ver Tabla 8-3). Este resulta en una reduccin de 5179 toneladas de CO y 608 toneladas de HC.

Concepto Escenario "Base 2005", emisin total - Reduccin por mejor mantenimiento

[t/a] [t/a] [%]

CO 79 866 - 5 179 - 6,5%

HC 6 632 - 608 - 9,2%

8.3.5 Resumen de los impactos de la RTV

Acumulando los tres efectos de la RTV resulta, que gracias: a un estricto control de la norma sobre limites mximos de las emisiones vehiculares, al mejoramiento del comportamiento de los sistemas de carburacin y convertidores catalticos por la permanente revisin obligatoria y a una fuerte motivacin de renovar y modernizar la flota vehicular

se evita la emisin de grandes cantidades de contaminantes. Tomando la situacin actual como base, la RTV evita que las emisiones sean mayores: por el mejor mantenimiento y la renovacin de la flota un 25% de CO o HC y por el rechazo de vehculos en la verificacin de CO un 67% ms (ver Tabla 8-7).

Tabla 8-7: Resumen de los efectos de la RTV a las emisiones de CO y HC

Concepto
Escenario: "Real 2005"

CO [t/a]
42178

HC [t/a]
5378

CO +-%
100%

HC +-%
100%

Reduccin por mejor mantenimiento Reduccin por renovacin de la flota Escenario "Base 2005"
Evitado por rechazo de prueba de CO

5 180 5 498 52 855 27 011

608 595 6 581 51

12% 13% 125% 64%

11% 11% 122% 1%

29

8.4 Ahorro de combustible por ajuste del proceso de combustin

Un alto contenido de CO en el gas de escape es indicador de una combustin incompleta, es decir, ineficiente. Esta ineficiencia resulta en un consumo mayor de gasolina. Si se ajusta el sistema de carburacin para reducir las emisiones de CO esto tambin significara un ahorro de gasolina. Estimaciones conservadoras indican, que es muy factible un ahorro de 15%. Tomando este 15% como base, se puede estimar el ahorro de combustible del ao 2005. Este clculo se basa en el escenario "Mantenimiento" (o "caso mejor"), los grados de rechazo por las pruebas de CO y el consumo de gasolina del mismo ao. En este escenario fueron rechazados unos 23000 vehculos, la mayora de ellos con ms de 20 aos (casi 95% de vehculos ao-modelo antes de 1995). Son justamente estos automviles de tecnologa vieja (carburacin, sin convertidor) los que emiten gran cantidad de CO, debido a su mal ajuste y por eso con un gran potencial de mejoramiento y ahorro de gasolina. Como se puede observar en la Tabla 8-8, los 23000 vehculos rechazados consumen un total de 31348 m3 de gasolina. Ajustando su combustin, se puede ahorrar un 15% de esta cantidad, es decir 4792 m3 o 4,7 millones de litros. Con un precio de 1 USD por litro, este potencial representa un valor de 4,7 millones de USD. Entre los 23000 vehculos, esto representa un ahorro de aproximadamente 200 USD por vehculo. Lo anterior significa que cada usuario ahorra 200 USD al ao, contra unos 50 USD que debe invertir en la RTV y el afinamiento.
Tabla 8-8: Clculo del ahorro de gasolina

8.5 El impacto ambiental de limitar la edad de vehculos importados

La norma actual permite la importacin de vehculos hasta una edad de 12 aos. Se discute actualmente la posibilidad de limitar esta edad a 7 aos. De los datos de RTV se conocen las emisiones especficas de vehculos por su agrupacin de ao-modelo para los aos 2003 y 2005 (ver Tabla 8-3). En el ao 2004, de los 50000 vehculos importados, 20000 tenan una edad entre 8 y 12 aos.
15)

Tomando la estructura de la flota vehicular de 2005, de los 20000 vehculos importados (automviles por ejemplo), se encuentran

15)

fuente: La Nacin, 6.5.05

30

16000 en el grupo ao-modelo 1990 1994, y 4000 en el grupo 1995 1998.

Considerando las caractersticas bsicas de un automvil (recorrido anual, rendimiento, factor de emisin), estos 20000 vehculos emitiran 750 toneladas de CO y 180 toneladas de HC. La emisin equivalente de 20000 vehculos con una edad de hasta 7 aos sera de 195 t CO y 30 t HC, respectivamente. En consecuencia, esta iniciativa de reduccin de la edad de importacin de los vehculos usados, resultara en una reduccin de gases contaminantes de 555 t CO (-75%) y 150 t HC (-83%).

9.

Perspectivas

El presente estudio tiene ms un carcter demostrativo que el de una investigacin completa. Por limitaciones de tiempo se ha concentrado en dos aspectos: (i) desarrollar un anlisis cuantitativo de un inventario de emisiones del sector transporte, y (ii) - como una demostracin de una aplicacin de este instrumento - evaluar los impactos ambientales ms importantes de la verificacin tcnica vehicular. Con este trabajo se ha comprobado la factibilidad del mtodo escogido. La disponibilidad limitada de informacin confiable oblig a que el anlisis se restringiera a los aspectos ambientales de la contaminacin de vehculos con gasolina y sus emisiones de monxido de carbono (CO). Considerando su efecto perjudicial para la salud humana y la crtica situacin de la calidad del aire en la GAM respecto a este contaminante, es importante profundizar y extender el anlisis en algunos aspectos. Por lo tanto se recomienda seguir con las siguientes actividades, descritas a continuacin:

9.1 Verificar la informacin utilizada

Para la estimacin de la actividad del sector transporte (nmero de vehculos, recorrido anual, rendimiento: ver captulo 8.2.1) se aplic cuando fue necesario, informacin disponible de la situacin en la ciudad de Mxico del ao 2002. No se dispone de una verificacin del consumo de gasolina total en la GAM (que es el parmetro directo que determina las emisiones) con informacin real del ao 2003, 2004 o 2005. En el caso de tener una divergencia significativa del valor estimado, sera necesario ajustar estos datos a la realidad.

9.2 Emisiones de partculas

El proyecto ALSJ ha contribuido a un anlisis sobre el impacto de la concentracin de partculas (PM) a la salud humana en la GAM. De este anlisis resulta el gran dao asociado a la contaminacin del aire: alrededor de 92 mil millones de colones en costos sociales que el sistema de salud tiene que asumir cada ao por estos efectos (por cada 10 g/m3 de PM10), por lo que sera de gran inters tener una estimacin de las fuentes de las emisiones del sector transporte, debido a que son los vehculos a diesel, los que ms contaminan por sus emisiones de holln.

31

La informacin disponible del operador de la RTV no es satisfactoria para estimar las emisiones totales, porque no existe una metodologa adecuada de convertir las mediciones en las pruebas de RTV (% opacidad o factor K) en un factor de emisin confiable (gramos PM por litro de combustible). Por lo tanto es recomendable buscar informacin de otras fuentes, como por ejemplo de inventarios de emisiones de otras ciudades. 16 Con esta informacin disponible, se puede evaluar la relevancia que tiene la RTV en la reduccin de estas emisiones.

9.3 Emisiones de gases de efecto invernadero

Las mediciones de los gases de efecto invernadero de los vehculos en la RTV se restringe al dixido de carbono (CO2). Los datos sobre las emisiones medidas en las pruebas de RTV son muy escasos, porque la norma solo exige lmites mximos para vehculos del ao-modelo a partir del ao 1999. Aparte, la informacin aportada por el operador de RTV no tena confiabilidad suficiente por defectos en el banco de datos. Por lo tanto se ha aplicado un mtodo de estimacin de las emisiones de CO2 que asume una combustin ideal (ver captulo 5.3.1). Otra posibilidad para estimar las emisiones de CO2 es la aplicacin de la metodologa, que propone la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (UNFCCC) para las comunicaciones nacionales. La primera comunicacin de Costa Rica estim las emisiones para el ao 1996 como se puede apreciar en la Tabla 9-1. Para el CO2 un total de utilizacin de gasolina de 1348000 toneladas, que se puede comparar con las 1100000 toneladas del escenario "Base 2003" en la Tabla 8-6.
Tabla 9-1: Emisiones de gases invernaderos de fuentes mviles, 1996
Fuente: PRIMERA COMUNICACIN NACIONAL ANTE LA CONVENCIN, MARCO DE CAMBIO CLIMTICO, MINAE, 2000, Cuadro 3.4, pg. 23.

La metodologa UNFCCC propone factores de emisin directamente vinculados al consumo del combustible, un parmetro que se ha estimado para el sector transporte. Por lo tanto, es factible estimar las emisiones totales de los gases, utilizando informacin muy detallada sobre el comportamiento de la flota vehicular. Con estos datos se podran desarrollar los primeros conceptos de una reduccin de las emisiones por medidas como (i) la renovacin de la flota vehicular y (ii) el ajuste del sistema de combustin a una emisin ptima de CO (mayor eficiencia y por lo tanto menor consumo de gasolina). El potencial de reducir las emisiones de los gases de efecto invernadero - especficamente el CO2 - y as contribuir a una reduccin del impacto al cambio climtico con estas medidas es muy limitado, porque en general depende del consumo de combustibles; por

16)

El inventario de la ciudad de Mxico podra ser una fuente adecuada. Ver: Secretara del Medio Ambiente del Distrito Federal de Mxico: Intentario de Emisiones de la ZMVM 2002. (http://www.sma.df.gob.mx/sma/)

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lo tanto, tecnologas "al final del tubo", como convertidores catalticos, no son adecuadas, pues no tienen un efecto significativo. Para reducir este tipo de emisiones, son ms importantes otras medidas tales como cambiar la particin modal del transporte individual al transporte pblico o introducir combustibles alternativos (p.e. gas natural, hidrgeno, electricidad de fuentes renovables, entre otros). Una evaluacin del potencial del sector transporte para la reduccin de gases de efecto invernadero, requiere por lo tanto de sistemas de anlisis diferentes. Se recomienda el modelo GEMIS, que se ha aplicado pare este tipo de estudios en la Zona Metropolitana del Valle de Mxico. 17)

17)

ver: Kemmerer, M.: Strategies to Improve the Air Quality in the Mxico City Metropolitan Area. Darmstadt, Mxico, 2001.

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