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POLTICAS EDUCATIVAS
MIRIAM PONCE VRTIZ
Directora General de Educacin Bsica Regular
El mayor desafo en la construccin de un pas
con equidad es la igualdad de oportunidades
enmarcada en el respeto a la diversidad.
l Per ha pasado por varios periodos en los cuales
los esfuerzos de muchos tcnicos y profesionales
de la educacin han aportado para lograr un mar-
co curricular que sintetice las intenciones en los tres ni-
veles educativos, intenciones que tienen que hacerse
realidad y permitir asegurar logros de aprendizaje de los
estudiantes. No se trata solo de aspirar a mejorar la cali-
dad de la educacin: hay que trabajar para ello.
La historia del Diseo Curricular Nacional (DCN) actual
se remonta a los esfuerzos por recuperar todo lo trabaja-
do en aos anteriores, recogiendo los avances y aportes
ms signicativos, sin pretender empezar de cero, para
no repetir errores de muchos sistemas educativos en
nuestro hemisferio, que han credo que reemplazar es la
clave para avanzar. Como Ministerio de Educacin (MED)
tenamos, al mismo tiempo, dispersin y potencialidad.
Dispersin, porque contbamos con ms de once pro-
puestas curriculares, en las diferentes direcciones, o-
cinas y niveles educativos. Potencialidad, gracias a que
poseamos insumos de otras gestiones y una nueva Ley
General de Educacin que brindara el marco necesario
para lograr lo que muchos aspirbamos: un DCN para
toda la Educacin Bsica Regular (EBR). Diseo que re-
cogiera la esencia misma del ser humano desde su na-
cimiento, con una mirada integradora de l, y dndole
continuidad a las competencias que se van desarrollando
a lo largo de los ciclos.
As, en 2006, luego de dos aos de trabajo para articular
pedaggicamente los tres niveles educativos, se inici el
proceso de implementacin del DCN de EBR proce-
so de articulacin que durante tres aos se ha venido
aplicando en las instituciones educativas (IE). Simult-
neamente, el MED, junto con las Direcciones Regiona-
Educacin Bsica Regular
Implementando el Diseo
Curricular Nacional
Presenta el proceso de implementacin del Diseo Curricular Nacional
de Educacin Bsica Regular trabajado en todo el Per con docentes,
especialistas y directores regionales de Educacin de las 26 regiones
del pas, y desarrolla los propsitos del sistema educativo peruano,
los lineamientos nacionales para la diversicacin curricular y las
responsabilidades que tocan a cada instancia de gestin educativa
descentralizada.
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les de Educacin (DRE), hemos recogido las inquietudes,
sugerencias y planteamientos pedaggicos de muchos
docentes de inicial, primaria y secundaria, quienes apor-
taron permanentemente insumos para el proceso de
conclusin del proceso de articulacin. De este modo, a
nes de 2008 estuvimos en condiciones de presentar el
DCN de EBR mejorado, actualizado y articulado.
Contbamos por primera vez con un DCN trabajado a
escala nacional, con docentes, especialistas y directores
de las DRE de las 26 regiones de nuestro pas. Sin duda,
un proceso largo pero fructfero. No quiero dejar de se-
alar, con nimo crtico, que ste tiene seguramente sus
imperfecciones y que se podr seguir mejorando, desde
un punto de partida que contempla un enfoque peda-
ggico comn para los tres niveles, con competencias
por reas, secuenciadas segn los ciclos educativos que
marca la ley, y dndole continuidad a los aprendizajes en
cada edad y grado, segn el nivel. Los aportes han sido
muchos: los diversos sectores han contribuido para in-
corporar conocimientos necesarios que en nuestra socie-
dad la escuela debe contemplar, desarrollar y fortalecer
en el marco de la formacin de los estudiantes.
Se ha hablado de un DCN nuevo. Creo haber explici-
tado, lneas atrs, que ste ha sido un proceso, y es as
como creemos rmemente que debemos construir la
educacin: de manera participativa, recogiendo las opi-
niones, pero tambin tomando decisiones como ente
rector cuyo papel consiste en marcar lineamientos claros
para el pas.
Los cambios, las mejoras, las actualizaciones permanen-
tes, nos permitirn seguir avanzando por el camino de
la calidad. Sin duda, hay mucho por aportar, mucho por
recoger y muchas opiniones diversas, todas ellas respeta-
bles, y que seguiremos tomando en consideracin; pero
no olvidemos que estamos en la implementacin de las
propuestas. En la marcha vamos trabajando por hacer rea-
lidad en la IE las intenciones que se explicitan en el DCN.
Nuestro rol, ahora, es avanzar hacia la mejora continua y
el enriquecimiento de los procesos pedaggicos. Hacerlos
realidad es el reto en nuestro sistema educativo.
Quisiera resumir en breves lneas las mejoras y las actua-
lizaciones a las que hago referencia. El marco est dado
por las demandas educativas planteadas por el mundo
moderno y la globalizacin, los avances de la ciencia
y la tecnologa, el reconocimiento de la diversidad y la
unidad de nuestro pas, el proceso de descentralizacin
que vivimos, las necesidades de fortalecimiento de lo na-
cional en escenarios diversos. Aspiramos a modicar un
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sistema educativo que reproduce las desigualdades, la
exclusin, las prcticas rutinarias y mecnicas que impo-
sibilitan el logro de las competencias que requieren desa-
rrollar los estudiantes, el trabajo digno y motivado de los
docentes, la formacin de personas conscientes de sus
derechos y deberes, y la vinculacin de la educacin con
el desarrollo de la localidad y las regiones.
Desde el ao 2007 el pas cuenta con un Proyecto Edu-
cativo Nacional (PEN) al 2021, que plantea la construc-
cin de una sociedad integrada, fundada en el dilogo,
el sentido de pertenencia y la solidaridad, y un Estado
moderno, democrtico y eciente. Se trata de que los
ciudadanos sean participativos, emprendedores, reexi-
vos, propositivos; de que tengan capacidad de liderazgo
e innovacin.
En concordancia con estos planteamientos y con los nes
generales de la educacin, el DCN ha incorporado los
Propsitos Educativos para el 2021, considerando la mis-
ma temporalidad del PEN. Estos propsitos buscan otor-
gar cohesin al sistema educativo peruano, de acuerdo
con los principios de inclusin, equidad y calidad, en la
medida en que expresan la diversidad de necesidades de
aprendizaje presentes en nuestro pas y, a su vez, orien-
tan la formacin de la persona a partir de competencias
que posibiliten a los estudiantes responder con xito a
las demandas actuales y futuras.
SON ONCE PROPSITOS
Desarrollo de la identidad personal, social y cul-
tural en el marco de una sociedad democrtica,
intercultural y tica en el Per.
Dominio del castellano para promover la comu-
nicacin entre todos los peruanos.
Preservar la lengua materna y promover su de-
sarrollo y su prctica.
Conocimiento del ingls como lengua interna-
cional.
Desarrollo del pensamiento matemtico y de la
cultura cientca y tecnolgica para compren-
der y actuar en el mundo.
Comprensin y valoracin del medio geogr-
co, la historia, el presente y el futuro de la hu-
manidad mediante el desarrollo del pensamien-
to crtico.
Comprensin del medio natural y su diversidad,
as como desarrollo de una conciencia ambien-
tal orientada a la gestin de riesgos y el uso ra-
cional de los recursos naturales, en el marco de
una moderna ciudadana.
Desarrollo de la capacidad productiva, innova-
dora y emprendedora, como parte de la cons-
truccin del proyecto de vida de todo ciuda-
dano.
Desarrollo corporal y conservacin de la salud
fsica y mental.
Desarrollo de la creatividad, innovacin, apre-
ciacin y expresin a travs de las artes, las hu-
manidades y las ciencias.
Dominio de las tecnologas de la informacin y
la comunicacin (TIC).
Otro aspecto que vale la pena resaltar es la incorporacin
de un captulo que sintetice el signicado e importancia
de los valores en la EBR, sin que ello signique que no
estuviese ya presente en el currculo. Todas las regiones
vieron necesario hacerlo aun ms evidente, consideran-
do que nos encontramos en un contexto social con cla-
ros conictos ticos, como el problema de la corrupcin,
la situacin de discriminacin y la violencia social. Se han
destacado entonces algunos principios fundamentales:
El respeto a la vida, entendido como la valoracin,
aprecio y reconocimiento de la importancia de pre-
servar, conservar y proteger la vida como elemento
sustancial de nuestro planeta y de la sociedad.
El respeto individual y colectivo de la persona.
La democracia como pilar fundamental, sustentada
no solo como aspiracin sino como modo de vivir en
comunidad y en sociedad.
En relacin con los lineamientos nacionales para la diver-
sicacin curricular, consideramos que hemos avanzado
signicativamente en el trabajo conjunto, articulado y
consensuado con las diferentes regiones de nuestro pas.
Hemos establecido las responsabilidades que correspon-
den a cada instancia de gestin educativa descentraliza-
da en las que se diversica el DCN, asegurando de esta
manera que todos y cada uno sepan con claridad lo que
les corresponde para que la diversicacin contemple la
diversidad y la realidad de cada regin y cada localidad.
El DCN se ha enriquecido con la incorporacin al inicio de
cada nivel de una breve presentacin de las caractersticas
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de los nios, nias y adolescentes desde una mirada inte-
gral, contextualizando la organizacin de las reas curri-
culares y las competencias: conocimientos, capacidades
y actitudes que se presentan por cada edad o grado.
En los niveles de educacin inicial y primaria se man-
tienen todas las reas curriculares; en secundaria, lo
que era Ciencias Sociales se ha dividido en dos reas:
Historia, Geografa y Economa, y Formacin Ciudada-
na y Cvica. Huelga explicar las razones por las cuales
es necesario profundizar en estas dos reas. Como dice
Luis Jaime Cisneros, ilustre maestro al que me atrevo a
citar en este artculo: [...] actuar y pensar con libertad
es lo necesario, lo constructivo, lo urgente. [...] Cientos
de miles de jvenes inaugurarn este ao su calidad de
ciudadanos responsables. Importante es ayudarlos a re-
exionar sobre algunas evidencias [...].
Asimismo, el rea de Idioma Extranjero hoy se denomina
Ingls, sin que ello signique que una IE no pueda ense-
ar otro idioma adicional si lo considera oportuno en el
marco de sus lineamientos de diversicacin regional e
institucional.
Finalmente, debemos sealar que los fundamentos del
DCN, los logros educativos por nivel, las caractersticas
de los estudiantes al nalizar su educacin regular, los
temas transversales, y las reas curriculares, su funda-
mentacin y el sistema de evaluacin se han mantenido
desde el ao 2006, por lo cual es importante resaltar el
proceso de conclusin y no pensar que nos enfrentamos
a un nuevo DCN.
Hoy nos avocamos a trabajar para que la implementacin
del DCN diversicado a cada contexto en particular sea
una realidad, y por eso estamos trabajando junto con las
regiones para avanzar en la mejora de la calidad de los
servicios que ofrecemos desde lo pblico y lo privado. La
educacin requiere el compromiso de todos los actores
de la sociedad. Unamos esfuerzos y sigamos con espritu
proactivo y sin desfallecer trabajando por quienes tendrn
en sus manos, en un futuro no muy lejano, el porvenir.