UFRRJ

INSTITUTO DE CINCIAS HUMANAS E SOCIAIS

PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM HISTRIA - PPHR

DISSERTAO

O Constitucionalismo no Antigo Regime Ibrico. Um Estudo Sobre o Contratualismo Neoescolstico (Espanha Sculos XV - XVII)
Walter Luiz de Andrade Neves

2011

UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DO RIO DE JANEIRO INSTITUTO DE CINCIAS HUMANAS E SOCIAIS PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM HISTRIA - PPPHR

O Constitucionalismo no Antigo Regime Ibrico: Um Estudo Sobre o Contratualismo Neoescolstico (Espanha Sculos XV - XVII)

WALTER LUIZ DE ANDRADE NEVES

Sob a Orientao do Professor Dr. Ricardo de Oliveira

Dissertao submetida como requisito parcial para obteno do grau de Mestre em Histria, no Programa de Ps-Graduao em Histria - PPHR, rea de Concentrao em Estado e Relaes de Poder.

Seropdica, RJ Maro de 2011

946.000903 N518c T

Neves, Walter Luiz de Andrade, 1985-. O constitucionalismo no Antigo Regime Ibrico: um estudo sobre o contratualismo neoescolstico / Walter Luiz de Andrade Neves 2011. 131 f. Orientador: Ricardo de Oliveira. Dissertao (mestrado) Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, Curso de Ps-Graduao em Histria. Bibliografia: f. 117-121. 1. Histria constitucional Espanha Teses. 2. Escolstica - Espanha - Teses. 3. Neo-escolstica Espanha Teses. I. Oliveira, Ricardo de, 1970-. II. Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro. Curso de Ps-Graduao em Histria. III. Ttulo.

UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DO RIO DE JANEIRO INSTITUTO DE CINCIAS HUMANAS E SOCIAIS PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM HISTRIA - PPHR

WALTER LUIZ DE ANDRADE NEVES

Dissertao submetida como requisito parcial para obteno do grau de Mestre em Histria, no Programa de Ps-Graduao em Histria, rea de Concentrao em Estado e Relaes de Poder.

DISSERTAO APROVADA EM 03/03/2011

______________________________________________ Prof. Dr. Ricardo de Oliveira (UFRRJ) (Orientador)

_____________________________________________ Prof. Dr. Jos Nicolao Julio (UFRRJ)

_____________________________________________ Prof. Dr. Carlos Ziller Camenietzki. (UFRJ)

SUPLENTES

_________________________________________ Profa. Dra. Margareth de Almeida Gonalves (UFRRJ)

_____________________________________________ Profa. Dra. Beatriz Cato Cruz Santos (UFRJ)

DEDICATRIA
Pelos anos de amizade e apreo pessoal e intelectual, este o presente (sempre imperfeito e do qual ele prprio participa) que ofereo ao meu orientador Prof. Dr. Ricardo de Oliveira.

AGRADECIMENTOS
Gostaria de dizer que sou grato ao conjunto dos professores que participaram da minha formao. Contudo, preciso lembrar mais detalhadamente da especial importncia de alguns docentes. Primeiramente, e como no poderia deixar de ser, do Prof. Dr. Ricardo de Oliveira, mais que orientador, um grande amigo, pelos contnuos anos nos quais me orientou nessa pesquisa, na qual tive acesso irrestrito a sua vasta biblioteca, mas que, no obstante, sempre me deixou liberdade para minhas prprias escolhas e espao para o desenvolvimento de uma maior maturidade e independncia intelectuais. A ele destino meus sinceros agradecimentos, nesse momento em que deixo a querida UFRuralRJ rumo ao Doutoramento na UFRJ sob a orientao do Prof. Dr. Carlos Ziller Camenietzki. Este ltimo que tive o grato ensejo de conhecer numa disciplina optativa no Largo de So Francisco, e que sempre se mostrou disponvel, seja para participar da banca de dissertao, seja para prosseguir o desenvolvimento de minha pesquisa. Certamente desempenhou um importante papel na minha inclinao pessoal a temas filosficos em geral o Prof. Dr. Jos Nicolao Julio, que me contenta com sua participao na banca. No poderia deixar de lembrar aqui da Prof. Dr. Margareth de Almeida Gonalves, que desde a graduao tem acompanhado, de um modo ou de outro, meu percurso acadmico, e a quem sou igualmente grato pela presteza e gentileza que sempre me concedeu. Profa. Dra. Miriam Coser, agradeo por sua disciplina sobre teoria do poder e as aulas/debates sempre to abertos e instigantes. tima surpresa foi conhecer ainda a Profa. Dra. Beatriz Cato Cruz Santos, tanto pela disciplina sobre teoria da secularizao, com debates muito interessantes em aulas distantes da monotonia, quanto pelos convites para apresentarmos seminrios prximos de nossa temtica no IM/UFRuralRJ e na UFRJ, alm de sua figura sempre to afvel e compreensiva. Queria registrar tambm a importncia da Fundao de Apoio Pesquisa do Estado do Rio de Janeiro (FAPERJ), cujo auxlio estudantil em forma de bolsa de mestrado to relevante para incentivar a realizao de pesquisas. A propsito, lembro aqui do companheiro de pesquisa, Bruno Silva de Souza, com o qual durante esses anos muitos debates intelectuais e artsticos se deram, alm da amizade pessoal para alm da universidade. Finalmente, sou grato a todos aqueles que de alguma forma contriburam para a elaborao deste trabalho, em especial minha famlia.

RESUMO

NEVES, Walter Luiz de Andrade. O Constitucionalismo no Antigo Regime Ibrico. Um Estudo Sobre o Contratualismo Neoescolstico (Espanha Sculos XV - XVII). 2011. 121 p. Dissertao (Mestrado em Histria). Instituto de Cincias Humanas e Sociais. Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, Seropdica, RJ, 2011.

Esta dissertao prope analisar o constitucionalismo neoescolstico presente em alguns autores dominicanos e jesutas espanhois entre os sculos XV-XVII, a partir da noo de estado de natureza humano, redundando na teoria da origem da sociedade e do poder poltico, da qual se deduz seus fundamentos, metas, meios e limites de ao, limites que, uma vez ultrapassados, podem configurar um direito de resistncia popular ao rei que, a partir de ento, pode ser considerado um tirano e, deste modo, ser deposto do poder ou at mesmo assassinado. Outrossim, buscamos indicar como que a tese da soberania popular inicial, presente nesses autores, no resultava sem mais numa concepo estatal-voluntarista do poder, mas que apontava para diversos modos de disciplinamento social, tais como o amor social, a moral crist, a religio, uma noo corporativa de sociedade e um paradigma jurisdicionalista do poder poltico, onde o direito natural se entendia como anterior ao prprio poder poltico, que assim devia estar submetido lei natural, derivada da lei divina. Tal tema constitui um momento importante na histria das ideias e da filosofia poltica ocidental, pois o desenvolvimento das noes do direito natural contribuiu mais tarde para a evoluo dos Direitos do Homem e do Cidado e de sua faceta atual, os direitos humanos. Igualmente, a filosofia poltico-teolgica da neoescolstica tomista a despeito dos obstculos confessionais e hierrquicos presentes relevante no estudo de uma tradio ibrica de liberdade poltica, ao estabelecer meios de classificao dos regimes polticos em justos e injustos e, desse modo, lanar as condies de um direito de resistncia legtimo aos soberanos que abusassem de seu poder pblico, considerado no como domnio, mas como mandato em nome do povo que o instituiu no cargo da dignidade rgia. Se por um lado o perigo sutil desta filosofia poltica apagar a dominao real presente na poltica, por outro atua em prol dos direitos dos sditos, como mesmo dos amerndios, no caso da Amrica. Como no podia deixar de ser, a tese da soberania popular inicial tambm respondia a interesses papistas, no sentido de deduzir uma origem humana e no divina, como seria a origem do papado ao poder rgio, garantindo a separao entre os poderes espiritual e temporal e a supremacia do primeiro sobre o ltimo, a par da tese do poder indireto papal em assuntos temporais.

Palavras-chave: Constitucionalismo, Escolstica, Histria Ibrica.

RESUMO DOS CAPTULOS

No primeiro captulo traamos um panorama geral do pensamento neoescolstico hispnico, apresentando os principais conceitos com os quais buscamos apreender a alteridade da mentalidade poltica ibrica e que sero utilizados durante toda a dissertao na anlise das fontes primrias que selecionamos para a nossa pesquisa. Este captulo intenta apresentar os principais conceitos e as principais caractersticas do que denominamos de constitucionalismo neoescolstico, procurando ao mesmo tempo no se prender a uma viso estatal-voluntarista da teoria da soberania popular, ao tentar demonstrar que os autores ibricos estudados possuam uma viso muito mais complexa sobre o poder poltico, integrando outros modos de disciplinamento social em conjunto com o Estado: o amor social, a moral crist, a religio, uma cultura jurisdicionalista do poder poltico e o paradigma corporativista de sociedade. No segundo captulo tratamos da ideia de alguns autores neotomistas sobre a origem da sociedade e do poder e, logo, de seus fundamentos, finalidades e limites. A inteno , portanto, debater a tese da soberania popular presente nestes escritores polticos, e assim o constitucionalismo neoescolstico, com o auxlio da historiografia sobre o tema e uma anlise mais detalhada das fontes. Nesta seo tratamos da noo de estado de natureza presente na neoescolstica, explicando como alguns autores deduzem da a sociedade e o poder poltico, e seu fundamento capital a justia entendida, claro, num sentido hierrquico e religioso. Esta deduo serve para assinalar os limites ao poder rgio, pautados em instncias variadas, mas que se interpenetram, como o direito natural e divino, os costumes, o amor, a moral crist, a religio em suma. O terceiro e derradeiro captulo pode ser considerado uma extenso lgica do anterior, pois as doutrinas de resistncia, do tirano e do tiranicdio podem ser entendidas como concluses lgicas das premissas da tese da soberania popular. Nesta parte, portanto, analisamos as condies colocadas pelos pensadores neoescolsticos para a efetivao da resistncia popular, indicando igualmente as diversas formas pelas quais um rei pode ser considerado tirano por heresia, por crueldade no exerccio do governo, por maquiavelismo (falsa razo de estado), por deixar o poder rgio ser usurpado pelo valido etc. tambm das variadas figuras da resistncia, seja por legtima defesa, defesa dos inocentes, da ptria, da religio, e os modos de tiranicdio, como a deposio, o exlio, e por fim aquele com o qual etimologicamente a palavra se confunde: o assassinato ou condenao morte do tirano.

ABSTRACT NEVES, Walter Luiz de Andrade. Constitutionalism in the Iberian Old Regime. A Study About Neo-Scholastic Contractualism (Spain - XV XVII Centuries). 2011. 121 p. Thesis (MA in History). Institute of Humanities and Social Sciences. Federal Rural University of Rio de Janeiro, Seropdica, 2011.

This dissertation aims to analyze the neo-scholastic constitutionalism present in some Spanish Dominicans and Jesuits between the XV-XVII centuries, from the notion of human state of nature, resulting in the theory of the origin of society and political power, which implies its foundations, goals, means and action limits, limits which, once exceeded, may set up a right of popular resistance to the king that, from then, can be considered a tyrant and, thus, be deposed from power or even murdered. Moreover, we indicate how the argument for "initial popular sovereignty, these authors present, did not result in a more estate-voluntarist conception of power, but that pointed to different modes of social discipline such as social love, Christian morality, religion, a notion of corporate society and a paradigm of political court, where natural law was understood as prior to the political power, which thus should be subject to natural law, derived from divine law. This theme is an important moment in the history of ideas and Western political philosophy, because the development of notions of natural law later contributed to the evolution of the Rights of Man and Citizen and facet of your current human rights. Likewise, the political philosophy of theological neo-scholastic Thomist - despite the obstacles and hierarchical religious gifts - is relevant in a study of Iberian tradition of "freedom" policy, to establish a means of classification of political regimes in the just and unjust, and thus, launch conditions for a right of legitimate resistance to the rulers who abused their government, considered not as domination but as a mandate on behalf of the people who instituted the office of royal dignity. If on one hand the subtle danger that political philosophy is to delete the actual domination present in politics, the other acts on behalf of the rights of his subjects, even as the Amerindians in the case of America. As could be expected, the thesis of "initial popular sovereignty" also responded to Papists concerns in order to derive a human origin - not divine, as would the origin of the papacy to the royal power, ensuring the separation of powers, spiritual and temporal, and implying the supremacy of the former on the latter, together with the thesis of "indirect papal power in temporal matters."

Key words: Constitucionalism, Scholasticism, Iberian History.

SUMMARY OF CHAPTERS

In the first chapter we will present an overview of neo-scholastic Hispanic thought, presenting the main concepts with which we seek to understand the otherness of Iberian and political mindset that will be used throughout the dissertation on the analysis of primary sources that we selected for our research. This chapter attempts to present the main concepts and key features of what we call neo-scholastic constitutionalism, while seeking not to hold to a vision of state-voluntarist theory of popular sovereignty, in trying to demonstrate that the Iberian authors studied had a much more complex reflection on political power, integrating other forms of social discipline in conjunction with the state: social love, Christian morality, religion, court culture of political power and the paradigm of corporate society. The second chapter dealt with the neo-Thomistic idea of some authors about the origin of society and power, and hence of its foundations, aims and limitations. The intention is therefore to discuss the theory of popular sovereignty present in these political writers, and so neo-scholastic constitutionalism, with the aid of the historiography on the subject and a more detailed analysis of the sources. In this section we treat the notion of state of nature in this neo-scholastic, explaining how some authors infer from this society and political power, and its foundation capital - justice - understood, of course, in a hierarchical sense and religious. This deduction serves to mark the limits on royal power, ruled in different environments, but that are intertwined, as the divine and natural law, customs, love, Christian morality, religion in short. The third and final chapter can be considered a logical extension of the previous one, because the doctrines of resistance and the tyrant of tyrannicide can be understood as logical conclusions from assumptions of the theory of popular sovereignty. In part, therefore, analyzed the conditions laid down by neo-scholastic thinkers for effective popular resistance, also highlighting the diverse ways in which a tyrant king may be considered - for heresy, for cruelty in governance, by Machiavellian ("false reason state), to leave the royal power being usurped by so valid - also of the various figures of resistance, either by self defense or defense of the innocent, homeland, religion, and modes of tyrannicide as deposition, exile, and finally one with which etymologically the word is confused: the murder or the death sentence of the tyrant.

SUMRIO

INTRODUO

CAPTULO I: A NEOESCOLSTICA IBRICA NO ANTIGO REGIME

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CAPTULO II: NO INCIO ERA O HOMEM SOCIAL... A ORIGEM E OS FUNDAMENTOS DA SOCIEDADE E DO PODER NA VISO DE DOMINICANOS E DE JESUTAS DURANTE O SCULO XVI

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CAPTULO III: VIM VI REPELLERE LICET: LCITO REPELIR COM FORA A FORA OU O DIREITO DE RESISTNCIA, A DOUTRINA DO TIRANO E DO TIRANICDIO NA NEOESCOLSTICA

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IV - CONCLUSO

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V - REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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INTRODUO

Sabe-se que o perodo compreendido entre os sculos XVI e XVII assinala forte tenso religiosa e de confrontos teolgicos e polticos, propcio apario de doutrinas que, desde ngulos opostos, analisem o sempiterno problema do poder na confluncia entre o temporal com o espiritual e o transcendente, onde ademais a Monarquia Hispnica foi protagonista na poltica europeia 1. Sem renunciar importncia desses embates, o historiador Robert Bireley, numa recente reavaliao das mudanas no mbito catlico no perodo da assim chamada Contrarreforma, salienta que a introduo desse conceito se deu com Leopold von Ranke, na History of Popes (1835), designando o movimento catlico como de reao Reforma Protestante, indicando dispositivos repressores como a Inquisio e o ndex, e tecendo um quadro de decadncia da Igreja desde o medievo, cujo clmax se daria no sculo XVI com a Reforma 2. Bireley aponta a tentativa de utilizao de outros termos, como Reforma Catlica, introduzido pelo protestante Wilhelm Maurenbecher em History of Catholic Reformation (1880), j que este autor indica esforos de mudanas catlicas antes de 1517. Com efeito, Bireley salienta que os anseios reformistas provinham j do medievo, tendo sido meta do Conclio de Constanza (1414-1418) - que findou o Cisma 3 - e mesmo as bulas papais eram eventualmente decretos reformistas 4; no caso espanhol, o esforo reformador vinha desde os tempos de Fernando o Catlico 5. Da que Bireley sustente que a utilizao do termo Contrarreforma para designar todo o perodo insatisfatrio, visto que

MARN, Jos Mara Garca. Teoria Poltica y Gobierno en la Monarqua Hispnica. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales, 1998. p.313. 2 BIRELEY, Robert. The Refashioning of Catholicism, 1450-1700. A reassessment of Counter Reformation. Washington D.C: The Catholic University of American Press, 1999. p.3 3 Cisma do Ocidente (1378-1417), quando ocorre a quebra da unidade da Igreja na sequncia da morte do Papa Gregrio XI em 1378. Nesse mesmo ano so eleitos dois papas, Urbano VI e Clemente VII, que desde as suas respectivas sedes de Roma e Avignon rivalizariam para impor seu pontificado, dando lugar a um largo perodo de enfrentamentos que nem a interveno militar, a concesso, ou propostas de conciliao puderam evitar durante o mandato de ambos e de seus respectivos sucessores. Consolidados ambos os papados, romano e avignonense, s restou o recurso convocao de um conclio que dirimisse a disputa. GARCA, Juan Carlos Utrera (seleo e introduo). Conciliarismo y Constitucionalismo. Seleccin de textos I. Los orgenes conciliaristas del pensamiento constitucional. Madrid: Marcial Pons, 2005. pp.9-11. 4 BIRELEY, Robert. Op. Cit. p. 21. 5 Idem,. p. 22.

implicitamente afirmaria ser esta uma poca de especial necessidade de reforma religiosa, quando na verdade a remodelagem do cristianismo frequente, em busca de acomodar-se s mudanas sociais e culturais, o que suscita disputas e divises dentro da Cristandade 6. Assim o termo Contrarreforma pode ser utilizado mais especificamente para designar a reao mais particular da Igreja em relao Reforma apenas 7. Ademais, na poca a prpria palavra Reforma era um termo cannico proveniente do medievo, designando as aplicaes de leis da Igreja em reas como o celibato, pregao e residncia de bispos, referindo-se ainda cada converso religiosa ou alguma mudana significativa 8. Quanto ao Conclio de Trento, podese dizer que teve como objetivos essenciais reafirmar o carter visvel e divino da Igreja considerada como corpo mstico e instituio jurdica, portanto com atribuies seculares e o reconhecimento da possibilidade de se alcanar por via racional a aceitao do dogma, atravs da escolstica, como sistema orgnico da Igreja, escolstica que oferecia segurana teolgica, unidade conceitual ao catolicismo e assim impugnao das heresias. Outros frutos do Conclio de Trento foram a equiparao da Bblia Tradio dos Santos da Igreja, frente tese protestante da sola scriptura, lanando ainda contra os protestantes os binmios cooperao/predestinao, obras/f, Graa/liberdade, amor/temor 9. Todos esses aspectos da reforma catlica e de sua atualizao pastoral (como da tentativa de findar os vcios denunciados em toda parte, como o concubinato de bispos, a venda de Indulgncias etc.), teciam assim uma linha clara entre catlicos e protestantes, constituindo-se como passos decisivos no processo de confessionalizao do catolicismo 10, que no obstante negligenciou
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BIRELEY, Robert. Op. Cit pp. 5, 7 Idem, pp. 3, 8. 8 Idem, pp. 5-6. 9 RODRGUEZ, Jos Mara Iurritegui. La Gracia y la Repblica: El Lenguaje Poltico de la Teologa Catlica y el Prncipe Cristiano de Pedro de Ribadeneyra. Madrid: Universidad Nacional de Educacin a Distancia, 1998. pp. 60-63. 10 A teoria da confessionalizao, especialmente levada a cabo por pesquisadores alemes, foi proposta inicialmente pelo historiador Ernst Walter Zeeden em 1958 e subsequentemente elaborada por Wolfgang Reinhard e Heinz Schilling, buscando entender o processo de organizao e formao das igrejas, ou, para usar o termo alemo, as diferentes confisses: o termo designa antes de tudo o ato de confisso ou professar uma f particular; significa ainda o contedo do que confessado ou professado; finalmente significa tambm o grupo que confessa esse particular contedo, a igreja ou confisso. O estudo do desenvolvimento de confisses se d do seu incio at sua solidificao, logo no se limitando ao perodo da Reforma, e abarcando o papel social das mesmas e suas relaes com a emergncia dos estados. No entanto, Heinz Schilling e R. Po-Chia Hsia preferiram distinguir confessionalismo como a formao das confisses de confessionalizao, que diria respeito relao com os estados e com a sociedade, podendo-se falar de processos de confessionalizao do estado ou confessionalizao da sociedade. O estabelecimento de confisses entendido por alguns estudiosos como o fator central na emergncia dos Estados Modernos, dando unidade aos sditos, senso de disciplina e lealdade autoridade estatal. Assim, a teoria da confessionalizao exibe os paralelos entre a evoluo das confisses com o processo da modernizao ocidental. Reinhard sublinha a contribuio das confisses ao surgimento do mundo moderno atravs dos seus avanos no sentido do individualismo, racionalizao, disciplina social, burocracia e, especialmente no caso do catolicismo, um movimento alm do eurocentrismo. Reinhard tambm props num famoso artigo de 1983 sete aspectos paralelos na formao da

um debate sobre o papado sem embargo preciso lembrar que tais decretos conciliares podiam levar dcadas ou sculos para serem postos em prtica
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. Assim, de um modo geral

Bireley prefere o termo Early Modern Catholicism, para designar este perodo moderno catlico, pois sugere desenvolvimentos dentro da Igreja Catlica no somente em relao com a Reforma Protestante - caso dos movimentos missionrios, das novas ordens mendicantes ou da prpria revivescncia do tomismo - fatores que tm pouco ou nada a ver com a Reforma Protestante 12. Portanto, rejeitando de antemo a dualidade Reforma x Contrarreforma, inscrevemos o tema da soberania popular dentro dessa revivescncia mais geral do tomismo ibrico. A doutrina neotomista - que teve seu apogeu no sculo XVI, como informa o historiador portugus Paulo Mrea
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- igualmente bem resumida pelo autor, e que aqui

parafrasearemos, acrescentando outros dados. Antecedida pelo estado de natureza primitivo humano, num passado mtico-remoto onde no havia poder poltico nem mesmo propriedade privada, ento gerada a sociedade civil como produto necessrio do esprito de sociabilidade inerente ao homem
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, necessitando para tanto de uma autoridade (e no necessariamente de

um rei) que a dirija na persecuo do bem comum. Esta autoridade emana de Deus (Omnis potestas a Deo, S. Paulo, Espist. ad Rom. XIII, 1, 5), mas, por direito natural, radica-se originariamente na prpria sociedade, a qual, no podendo exerc-la por si mesma, confere-a

identidade confessional: 1) a elaborao de claras posies teolgicas, tais como a luterana Confisso de Augsburgo (1530); 2) sua promulgao e implementao atravs de formas institucionais como snodos, visitaes, e nncios; 3) sua internalizao, especialmente atravs de escolas e seminrios; 4) o uso dos meios de comunicao, especialmente a imprensa, para propagande-la, e uma censura para impedir a propaganda das demais confisses; 5) medidas disciplinares, tais como a visitao de parquias, abadias, etc. e excomunho; 6) controle da natureza e do acesso aos ritos e 7) o desenvolvimento de uma peculiar linguagem confessional. Todavia, a objeo que Bireley coloca teoria da confessionalizao seu foco despropo rcional na organizao das confisses e no efeito de disciplina social sobre as populaes, negligenciando os elementos propriamente religiosos. Nesse sentido Bireley cita H. Outram Evennett que em The Spirit of the CounterReformation (1968), que considera a emergncia das diferentes confisses Luterana, Anglicana, Reformada ou Calvinista, Anabatista, Catlica como concorrentes respostas crists s mudanas colocadas pela sociedade e pela cultura em transformao no incio da Europa moderna. EVENNETT, H. Outram. The Spirit of the CounterReformation. Cambridge: John Bossy, 1968; HSIA, R. Po-Chia. Social Discipline in the Reformation: Central Europe, 1550-1750. London: 1989 e The World of Catholic Renewal, 1540-1770. Cambridge: 1998; REINHARD, Wolfgang. Reformation, Counter-Reformation, and the Early Modern State: A Reassessment. Catholic Historical Review, 75 (1989): pp. 383-404; REINHARD, Wolfgang & SCHILLING, Heinz (eds.). Die katholische Konfessionalisierung, Reformationgeschichtliche Studien und Texte, 135. Mnster: 1995 Apud BIRELEY, Robert. Op. Cit. pp.6-8, 212-15. 11 BIRELEY, Robert. Op. Cit. p. 57. 12 Idem, p.5. 13 MERA, Paulo. Estudos de Filosofia Jurdica e de Histria das Doutrinas Polticas. Lisboa: Imprensa Nacional-Casa da Moeda, 2004. Esta uma obra que consiste na reunio de diversos ensaios de tempos distintos. Aqueles relativos ao constitucionalismo neoescolstico so de 1923. pp. 89-100. 14 Argumento baseado no postulado de Aristteles na Poltica, quando diz ser ... evidente que a polis uma criao da natureza e que o homem , por natureza, um animal poltico. ARISTTELES. Poltica. So Paulo: Nova Cultural, 1999. p.146.

a uma ou mais pessoas. Deste modo o poder pblico, considerado concretamente, no procede de Deus dum modo imediato: tem o seu fundamento no acordo do corpo social, e s legtimo quando emanado do consentimento tcito ou expresso da sociedade (Omnis potestas a Deo per populum). A essa doutrina da soberania inicial do povo completavam-se a ideia do pacto celebrado entre o povo e o prncipe (pactum subjectionis) e o princpio da legitimidade da resistncia ao tirano
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, visto que se o rei no cumprisse o fundamento e fim do governo

poltico, isto , a justia (no sentido religioso e hierrquico do Antigo Regime), poderia ser destronado e at, sob certas circunstncias, assassinado pelo povo. Este constitucionalismo neoescolstico era constitutivo do mundo hispnico de incios dos tempos modernos, entendendo-se pelo termo tanto Espanha quanto Portugal. O historiador ingls Quentin Skinner emprega ainda outros termos para designar essa corrente teolgico-poltica, tais como o de segunda escolstica ou neotomismo hispnico. Tal movimento se iniciou na Universidade de Paris - onde ensinara o prprio Toms de Aquino atravs de um discpulo de John Mair no Collge de Montaignu, o belga Pierre Crockaert (1450-1514). Crockaert foi mestre do espanhol Francisco de Vitoria (1483?-1546), este dominicano como Toms de Aquino, e que deu continuidade aos ensinamentos de ambos na Universidade de Salamanca; contudo, a doutrina de Vitoria ultrapassou o mbito local e a prpria ordem dos dominicanos. Na longa lista dos discpulos diretos de Vitoria temos o jurista Diego de Covarrubias (1512-1577), telogos dominicanos e destacados filsofos polticos, como Melchior Cano (1509-1560), Fernando Vsquez (1509-1566) e Domingo de Soto (1494-1560), e Vitoria ter seus discpulos indiretos nos jesutas, como Luis Molina (1535-1600), Francisco Surez (1548-1617) e Juan de Mariana (1536-1624), lecionando noutros centros, como Alcal e Coimbra 16. Neste sentido, devemos ressaltar o carter confessional do pensamento poltico dessa poca, marcado por variadas esferas de normatividade, tais como o amor social, a moral crist, a religio em suma. Como salienta o historiador Jos Mara Iurritegui Rodriguez, o
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MERA, Paulo. Op. Cit. p. 92. Em fins da dcada de 1540, os jesutas haviam conseguido estabelecer oito fac uldades em universidades espanholas, inclusive uma em Alcal, outra em Salamanca e ainda uma em Burgos (Kidd, 1933, p.30). Assim teve incio o processo pelo qual conseguiram retirar dos dominicanos o controle intelectual das universidades espanholas. As novas faculdades da Sociedade de Jesus em pouco tempo vieram a produzir uma extraordinria equipe de telogos e filsofos polticos, entre eles Alfonso Salmern (1515-1585), Pedro de Ribadeneyra (15271611), Francisco de Toledo (1532-1596), Gregrio de Valencia (1549-1603) e Gabriel Vazquez (1549-1604). Mas as duas principais figuras entre os filsofos jesutas espanhis desse perodo foram Luis de Molina (15351600) e Francisco Suarez (1548-1617). SKINNER, Quentin. As Fundaes do Pensamento Poltico Moderno. So Paulo: Cia das Letras, 1996. 4a reimpresso: 2003. p. 414-6. Para um maior aprofundamento sobre a evoluo das posies escolsticas na Universidade de Alcal, ver MORSE, Richard. Espelho de Prspero: Cultura e ideias nas Amricas. So Paulo: Cia das Letras, 1981. p.41.

amor, no sentido da caridade crist, era considerado como um dos princpios estruturantes da sociedade humana, cujos fins terrenos eram a paz social e a felicidade como sustentava Aristteles fins que, contudo, sob o tomismo, se encontravam subordinados numa gradao inferior e em funo de fins salvficos. Ademais, a histria mundana adquiria um significado teolgico por ser interpretada como governada pela Providncia divina, atravs de causas mediatas, sendo a vida terrena uma sorte de peregrinao entre a criao e a redeno, ambas oferecidas pela Graa divina. Era-se antes peregrino que civil, sendo o cristo um cidado da Repblica Crist por excelncia a Igreja comunidade religiosa que se constitua como garante da salvao. A monarquia hispnica estava inserida dentro dessa Ecclesia, numa ordem legitimada em funo da obedincia a Roma, pautada nos ttulos de Reis Catlicos conferidos aos reis castelhanos. claro que esse amor, baseado no nexo de caridade entre os fieis, constitua-se no somente vnculo entre os cristos e garante da conservao universal da Repblica Crist, mas possua seu reverso disciplinar 17, mediante juzo e condenao dos desobedientes s leis divinas e Igreja que as controlava, e que gerava um unvoco quadro conceitual teolgico e um enquadramento disciplinar que levavam represso dos hereges, sustentada num sistema de cerrada intolerncia religiosa, usando-se ainda de dispositivos como a Inquisio, a histria eclesistica, uma literatura antiprotestante e a escolstica. Neste sentido era de se esperar que as principais virtudes fossem exatamente as teolgicas, ou seja, o conhecimento/obedincia s leis divinas e a piedade, enquanto slido sentimento religioso, seguidas das virtudes morais e intelectuais 18. A prpria Igreja afirmava que a Lei da Graa estabelecia o amor e a caridade como virtudes cvicas, e o prprio ideal do Ccero cristo levaram recuperao da retrica em prol de fins sagrados, encontrandose em decadncia a retrica ligada ao ideal cvico clssico, isto , destinada a fins de persuaso poltica na cidade, acreditando-se que se governava melhor o povo com temor e justia que com persuaso afora a ausncia, nos sditos, da condio de cidados que na Antiguidade clssica havia existido. A retrica passa assim para o campo da pregao, que cumpre o papel de exortar o povo s virtudes religiosas, pois se no humanismo italiano havia um casamento entre filosofia e retrica, na Espanha os esposos sero retrica e teologia. Nesse quadro religioso, todos os pensadores antigos, sobretudo Aristteles e Ccero, eram teologizados, cristianizados, em outras palavras, eram expurgados. Como salienta nesse
17

Esta duplicidade do amor nos lana ao mundo de 1984 de George Orwell, onde o Ministrio do Amor era responsvel por torturar os dissidentes do governo da Oceania, e tinha por objetivo final confundir todo sentido de realidade da vtima e converter os dissidentes em adoradores incondicionais do Big Brother, espcie de Deus poltico a quem ningum jamais sequer sabia se existira um dia, verdadeiramente. 18 RODRGUEZ, Jos Mara Iurritegui. Op. Cit. pp. 22-31.

ponto Alexandre Koyr, o aristotelismo de Toms de Aquino no , e nem poderia ser, o de Aristteles 19, pois o filsofo grego, como os demais, deviam ser submetidos a uma rigorosa adaptao ao cristianismo. Assim o catolicismo (e tambm o cristianismo reformado) sofria inevitavelmente de uma forte tenso entre os ideais da vida ativa x vida contemplativa, tenso que resultaria, no mbito catlico, na contemplao em ao, noo desenvolvida mais especialmente pelos jesutas, ao substituir o misticismo medieval pautado na espiritualidade individual e no desprezo ao terreno pelo ativismo divino, redundando numa mstica disciplinada baseada na noo capital de cooperao com a Providncia, frutificando uma atuao religiosa dentro do mundo secular 20. Por outro lado, o discurso escolstico sobre as virtudes morais estava assentado tanto no plano do xito quanto da tica crist, no Pragmatismo Catlico Cristo
22 21

e no Realismo

. O primeiro conceito relaciona-se a uma reflexo que no dissocia a eficcia

23

poltica das virtudes (honestidade, fidelidade palavra dada, devoo)

, mesmo dentro de

um plano secularizado e objetivo. Por sua vez, esse pragmatismo moral no deixa de lado o Realismo Cristo, isto , a concepo catlica de que a Providncia divina constitui-se fora atuante no curso da histria da humanidade, por meio de seus prmios e castigos. Como se depreende, trata-se de um sistema mental e de uma concepo de mundo marcadamente confessional, que interpreta o mundo poltico de acordo com postulados teolgicos.

***

Em incios da dcada de 1920, o importante historiador portugus Paulo Mera publicava seus estudos sobre ideias polticas do Antigo Regime. Autor bastante avanado para a poca, j chamava ateno sobre o que chamava de monarquia limitada do Antigo Regime, debatendo o papel limitador das cortes e o poder circunscrito dos reis de acordo com

19

KOYR, Alexandre. Estudos de Histria do Pensamento Cientfico. 1 ed. 1973. Rio de Janeiro: Forense, 1991. pp.27-34. 20 RODRGUEZ, Jos Mara Iurritegui. Op. Cit. p. 56. 21 MARAVALL, Jos Antnio. Teora espaola del Estado en el siglo XVII . 1 ed. 1944. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales, 1995. Ver nota 22. Esse conceito ressalta que nuestros escritores del siglo XVII pocas vezes olvidan unir a sus doctrinas argumentos de prtica poltica.... p.328. 22 Conceito tambm de Maravall e que provm da crtica dos escritores ibricos ao maquiavelismo por su falta de realismo, isto , pois Maquiavel no cuenta con la accin de la Providencia, la cual, actuando sobre la historiay ejerciendo ya en lo temporal un sistema de recompensas y castigos, inserta indisolublemente el deber ser en el ser cotidiano y real de nuestras vidas. MARAVALL, Jos Antnio. Op. cit. p.395. 23 Maravall lembrar que ...estas virtudes del Prncipe han de ser, claro est, verdaderas, no simuladas, ya que de lo contrario no seran virtudes, sino simples artes sin contenido moral, ni siquiera en el momento en que se aplicaran. Idem, p.236.

a teoria da origem popular do poder dentro do Antigo Regime. Com uma grande perspiccia, salientou o uso pela Restaurao portuguesa da tese da origem democrtica do poder civil derivada dos pensadores neotomistas espanhis, usada por escritores polticos portugueses na prtica contra a monarquia filipina
24

. Igualmente, sua nfase acerca de outras foras sociais

limitadoras do poder rgio - como as corporaes de ofcio, famlias, conselhos, senhorios, alm dos limites jurdicos, religioso e morais - acentuavam ateno sobre o que mais tarde autores como Antonio Manuel Hespanha se debruariam, isto , as complexas relaes de poder em incios dos tempos modernos, distante de um paradigma absolutista que a simplificaria, ou seja, a compreenso de que o poder na era moderna estava longe de ser algo monopolizado por um monarca absoluto, o que a um s tempo complexifica a noo de poder, ao retir-la do mbito exclusivo do Estado, inscrevendo-o em outros modos de circulao que perpassam a sociedade 25. J na dcada de 1940, o erudito historiador espanhol Jos Antnio Maravall publicar um estudo sobre a Teora del Estado en Espaa en el Siglo XVII (1944). Nesta obra Maravall entende que as discusses sobre a origem do poder e da sociedade no cristianismo existem desde as disputas entre Papa e Imperador
26

, salientando ainda que o poder real forjou-se

atravs dos debates acerca dos poderes dos prncipes feudais frente ao Imprio, historicamente e juridicamente absorvendo os atributos do poder imperial e religioso para os reis 27, como se depreende, por exemplo, da noo de plenitudo potestatis medieval-imperial que se transformou na mais secularizada de soberania
28

, entre outras. Diz-nos o autor que a

neoescolstica ibrica no rompe com a noo de origem divina do poder, j que a concepo da soberania inicial do povo no anula a de que Deus o criador da natureza socivel humana e , ento, em ltima instncia, dele que deriva o poder, numa derivao indireta, mediada pelo povo. Povo este que decide a forma de governo e quem ser seu titular
29

. Contudo, no

campo catlico a origem divina do poder rgio no torna seu poder absoluto (como o faria no mbito protestante), antes declarada conjuntamente com suas finalidades: a defesa da f catlica, o antimaquiavelismo dos meios, a limitao da justia
30

, e a submisso do rei ao

direito natural e divino, pois desde a Patrstica que o rei vicrio de Deus como uma forma de vincul-lo intimamente aos interesses religiosos, com um mandato divino dependente de Deus
24 25

MERA, Paulo. Op. Cit. pp.89-100. Idem, pp.229-64. 26 MARAVALL, Jos Antnio. Op. Cit. pp.131-2. 27 Idem, pp.188-90. 28 Idem, p.208. 29 Idem, pp.143, 146. 30 Idem, pp.144-5.

e sujeito a deveres a realizar, como o de conservar o bem comum, o catolicismo, a verdade e a ordem
31

. Em outra obra, Maravall salienta ainda que o contratualismo hispnico legitima o

poder rgio no sculo XV, em grande parte do sculo XVI e se mantm no sculo XVII como reminiscncia doutrinal mais ou menos inoperante, e do mesmo modo nas teorias do despotismo do sculo XVIII 32. Um pouco mais tarde, j em fins da dcada de 1970, surge As Fundaes do Pensamento Poltico Moderno (1978), do historiador ingls da escola do discurso poltico de Cambridge, Quentin Skinner 33. O autor cita um considervel nmero de fontes, buscando analisar a genealogia da tese da origem democrtica do poder civil, indicando a teoria conciliarista (isto , a teoria de que o conclio eclesistico geral possui um poder superior ao papal) e o Direito Romano como suas principais fontes, alm do estoicismo de Ccero e Sneca, do aristotelismo e, claro, da Bblia
34

. O autor salienta assim que O sculo XVI no

35

presenciou apenas os primeiros passos da ideologia absolutista, mas tambm a emergncia de sua grande rival terica, a teoria de que toda autoridade poltica inerente ao povo .O

autor dedica assim o captulo V de seu livro a tratar do constitucionalismo da contrarreforma, juno que no entanto j indicamos no ser necessria. Recentemente o historiador espanhol Jos Mara Garca Marn, numa coleo de ensaios intitulada Teora poltica y gobierno en la monarqua hispnica
36

, trata do tema da

soberania no ensaio chamado La doctrina de la soberana del monarca (1250-1700) 37, onde chama a ateno de que termos como o de poder superior, suprema jurisdio, capacidade de criar leis, superioridade, majestade e no sujeio s leis por parte dos reis eram palavras comuns na literatura comentarista medieval
38

. O autor classifica a tese da

soberania como dividida, grosso modo, entre ascendente e descendente: a primeira situava a origem da soberania na prpria comunidade que, voluntariamente, transferia o poder ao rei, que assim transformava-se em representante da mesma, tese aplicada em Roma at o sculo IV; j a tese descendente, profundamente influenciada pelo cristianismo (que diramos de sabor paulino), afirmava categoricamente que a origem de todo poder Deus,
31 32

MARAVALL, Jos Antnio. Op. cit. pp.196-200, 204. MARAVALL, Jos Antnio. Estado Moderno y Mentalidad Social Apud MARN, Jos Mara Garca. Teoria Poltica y Gobierno en la Monarqua Hispnica. Madrid: Centro de Estudios Constitucionalies, 1998. p.304. 33 SKINNER, Quentin. Op. Cit. 34 Idem, pp. 393-460. 35 Idem, p.394. 36 MARN, Jos Mara Garca. Teoria Poltica y Gobierno en la Monarqua Hispnica. Madrid: Centro de Estudios Constitucionalies, 1998. 37 Idem, pp.247-321. 38 Idem, pp. 258, 292.

teoria que se completava com a doutrina do vicariato rgio, nesta concepo teocrtica ou cristocntrica, onde o rei era representante de Deus na terra, exercendo em seu nome a summa potestas. O prprio Justiniano havia feito dessa doutrina o eixo de toda sua obra jurdica, o direito justinianeu, tornando-o base para o absolutismo imperial e, posteriormente, ao absolutismo rgio. S em fins do medievo e por razes diversas, s quais poderamos indicar a retomada de Aristteles no pensamento cristo como uma das mais relevantes, que se percebe o retorno quela velha noo ascendente sobre a origem do poder poltico 39. H vrios outros historiadores que estudam um ou outro autor especfico do neotomismo hispnico, ainda que no especificamente o tema da soberania popular. Chamaremos ateno, assim, para Fernndez-Santamara, um pesquisador espanhol que trabalha com vrios desses escritores, e reuniu esses ensaios numa obra denominada La Formacin de la Sociedad y el Origen del Estado: Ensayos sobre el pensamiento poltico en el Siglo de Oro (1997) 40. Um dos mritos de Santamara conduzir anlises especficas sobre os autores, porm comparando-os, aproximando e distanciando-os quando conveniente, e assim tornando seu livro um bom recurso de consulta para determinar certas vinculaes entre os diversos escritores polticos hispnicos de incios dos tempos modernos. De acordo com a pesquisa por ns efetuada at o momento, parece-nos que estudos especficos sobre a tese da soberania popular dos neotomistas at certo ponto escasso, encontrando-se por outro lado referncias secundrias ao tema em anlises sobre outras temticas, como do paradigma corporativista de sociedade, que Antonio Manuel Hespanha e ngela Barreto Xavier analisam
41

, sobre o Antigo Regime em geral ou sobre o debate em

42

torno da existncia de absolutismo ou mesmo de Estado na poca moderna

- temas que

trataremos com maior mincia no primeiro captulo - e ainda ao tema das cortes e do reino, tratados por autores como Pedro Cardim e Pablo Fernandez Albaladejo. As cortes, isto , a reunio dos estamentos sociais do Antigo Regime, possui uma ligao com o constitucionalismo por representarem, para os neotomistas ibricos, uma
39 40

MARN, Jos Mara Garca. Op. Cit. pp. 256-7. FERNANDEZ-SANTAMARIA, Jose A. La Formacin de la Sociedad y el Origen del Estado: ensayos sobre el pensamiento poltico en el Siglo de Oro. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales, 1997. 41 XAVIER, ngela Barreto & HESPANHA, Antonio Manuel. A representao da sociedade e do poder. pp.121-55. In: HESPANHA, Antonio Manuel (coord.). Histria de Portugal. Vol. 4. O Antigo Regime. Lisboa: Estampa, 1993. 42 GARRIGA, Carlos. GARRIGA, Carlos. Orden Jurdico y Poder Poltico en el Antiguo Rgimen. pp.1-21. Disponvel em www.istor.cide.edu/archivos/num_16/dossier1.pdf - Acesso: em 10/07/09. PUJOL, Xavier Gil. Centralismo e Localismo? Sobre as Relaes Polticas e Culturais entre Capital e Territorios nas Monarquias Europias dos Sculos XVI e XVII . Revista Penlope n 6, 1991. pp. 119-44. MARN, Jos Mara Garca. Op. Cit. Especialmente o ensaio En torno a la Naturaleza del Poder Real em la Monarqua de los Austrias. pp. 4398.

espcie de atualizao temporria daquela Assembleia primitiva. assim relevante o estudo recente do historiador portugus Pedro Cardim sobre as Cortes e Cultura Poltica no Portugal do Antigo Regime, tributrio do Direito Antropolgico de Antonio Manuel Hespanha, ao ressaltar a alteridade do mundo moderno em relao s lgicas da nossa atualidade
43

. As
44

cortes, segundo Cardim, tanto cooperavam quanto limitavam o poder rgio, sendo associadas tambm manuteno dos fundamentos corporativos das sociedades de Antigo Regime .

Distanciando-se da historiografia liberal sobre o tema, que visualizava as cortes como representantes da soberania popular geral no perodo moderno - num sentido j liberal, distinto, portanto, da concepo hierrquica neotomista -, Cardim salienta que tal representao nunca poderia ter se efetuado, visto que tal assembleia operava num ambiente social caracterizado pela pluralidade e pela heterogeneidade de poderes polticos atuantes sobre o territrio, numa sociedade que desconhecia uma ordem civilmente igualitria e que era, pelo contrrio, estruturada pela discriminao corporativa. As cortes comumente defendiam decises conservadoras, marcadas por um profundo respeito pelos direitos e prerrogativas jurisdicionais dos diversos corpos, uma atitude que acaba bem sintetizada pela frmula defesa do bem comum, invariavelmente associada a elas. Certas decises importantes, como sobre o lanamento de novos tributos, podiam ser objeto de barganhas entre o poder rgio e as cortes, e o recurso do rei s mesmas poderia visar garantia de que as normas produzidas pelo poder real obteriam uma melhor aceitao por parte dos sditos, integrando assim s cortes um potencial legitimador. Assim, as cortes eram uma pea do dispositivo polissinodal e se autorrepresentavam como um tribunal, afirmando que sua finalidade era fazer justia. A principal imagem que presidia a reunio dos trs estados reafirmava a vocao jurdica dessa assembleia: respeitar e manter a ordem corporativa, preservar a ordem costumeira e evitar a inovao em termos governativos, num claro indicativo do papel conservador que as cortes possuam, inclusive procurando limitar deste modo novidades no mbito poltico 45. J o historiador Pablo Fernandez Albaladejo analisa a evoluo dos poderes do reino durante a poca moderna, ao tratar da evoluo das cortes castelhanas
46

, que deixam de ser

convocadas a partir de fins do sculo XVII. O autor se ope convico liberal de que as cortes castelhanas tenham passado do esplendor medieval a joguete da monarquia a partir de

43 44

CARDIM, Pedro. Cortes e Cultura Poltica no Portugal do Antigo Regime . Lisboa: Cosmos, 1998. Idem, p. 178. 45 Idem, pp. 184-7. 46 ALBALADEJO, Pablo Fernndez. Fragmentos de Monarqua. Madrid: Alianza, 1992.

10

1521, j que essa viso impossibilita uma histria parlamentar do Antigo Regime

47

, posto

Maravall salientar que a expresso inglesa King in Parliament homologvel expresso hispnica Rey con su consejo 48. Na verdade, mesmo o fim das cortes a partir do sculo XVII no foi obra da Coroa, mas das prprias cidades, segundo Thompson
49

, que preferiram um

novo sistema de representao poltica, permanente, agora fazendo parte da estrutura de conselhos da monarquia, dentro do conselho de Fazenda. Assim, Albaladejo acrescenta que o dentro do neotomismo havia um projeto de continuidade dessa constituio consiliar e estamental, projeto poltico-constitucional que, segundo o autor, estabeleceu-se como forte barreira ao absolutismo monrquico no sculo XVII espanhol, em autores como Francisco Surez e Juan de Mariana, impedindo uma ordem absolutista semelhante francesa. Albaladejo afirma que o que estava em jogo era menos uma disputa entre centralismo x descentralismo que autoritarismo rgio x poderes do reino durante os sculos XVI-XVII, e que mesmo assim no devemos conferir um antagonismo de essncias entre a monarquia e as autonomias municipais, j que as oligarquias urbanas preocupavam-se mais em assegurar e reproduzir seus prprios poderes municipais. Assim o autor argumenta que as cidades foram muito ativas no perodo moderno (no s em Espanha, mas inclusive no mbito europeu), e que as novas monarquias, como a hispnica, no estavam ligadas inevitavelmente a processos de burocratizao-submisso de comunidades; seu proceder usual foi o emprego de todo tipo de recursos e compromissos, a incorporao pactuada dos poderes do reino ao seu projeto monrquico, em lugar do uso da fora e da violncia 50. Na Espanha o rei prosseguia subordinado ao direito natural e comum e s regras polticas consiliares de acordo com a neoescolstica, que imps assim uma moderao transcendental ao poder rgio a partir dos postulados tomistas da naturalidade e organicidade da concepo poltica aristotlica, fechando a porta s concepes voluntaristas e artificais sobre o mundo poltico
51

. O limite que de fato a escolstica podia impor ao

desenvolvimento do autoritarismo rgio no era inquietante, como tampouco o reconhecimento, por esse mesmo autoritarismo, de uma inicial e remota fundamentao
47 48

ALBALADEJO, Pablo Fernndez. Op. Cit. p. 284. MARAVALL, Jos Antnio. La philosophie politique espagnole au XVIIe sicle. Paris : Vrin, 1990. p. 226 Apud ALBALADEJO, Pablo Fernndez. Op. Cit. p. 294. 49 THOMPSON, I. A. A. War and Government in Habsburg Spain 1560-1620. London: Athlone Press, 1976 Apud ALBALADEJO, Pablo Fernndez. Op. Cit. p. 287. 50 ALBALADEJO, Pablo Fernndez. Op. Cit. pp. 243-6, 282-296. 51 LALINDE. J. Una ideologia para un sistema, Quaderni Fiorentini, 8, 1979, pp. 61-156 & VILLEY, M. La promotion de la loi et du droit subjectif dans la seconde scolastique, Quaderni Fiorentini, 1973, pp. 53-71. Idem, Le droit et les droits de lhomme. Paris : PUF, 1983. pp. 117-30 Apud ALBALADEJO, Pablo Fernndez. Op. Cit. p. 292.

11

pactista do poder poltico. Isto porque o discurso escolstico promovia uma constituio integrada (e no dualista), onde rei e reino se fundiam. Como salienta Albaladejo, esta constituio impedia o surgimento de uma questo parlamentaria tanto quanto uma oposio de tipo frondista. Qualquer tenso que pudesse surgir havia de se colocar como uma questo sinodial, posto que eram os conselhos quem definiam a identidade dessa constituio. Ao prncipe tocava executar e mandar, mas na hora de realizar sua tarefa cardinal, a justia, eram os conselhos e os tribunais quem detinham a palavra 52. . ***

Advogamos pela imagem do historiador como um arquelogo que recupera camadas de significados e de tradies perdidas e as torna novamente relevantes, sugerido por Michel Foucault e apoiada por Quentin Skinner. Acreditamos que esta proposta de investigao justifique-se, portanto, como o estudo de valores polticos passados que foram esquecidos/silenciados por uma viso liberal estrita que acabou por dar noo de Antigo Regime o sinnimo de absolutismo e tirania. Consideramos de valor contemporneo repensarmos ento um Antigo Regime mais complexo, que possua inclusive dimenses mais democrticas e que se contrapunham claramente ao absolutismo e tirania, estudando uma literatura poltica que nos parece de grande valia para a compreenso do pensamento poltico ibrico, ou seja, de uma de nossas razes histricas. Esperamos assim, com esse trabalho, contribuir para o entendimento de uma corrente teolgico-poltica importante na histria da filosofia poltica ocidental, a neoescolstica ibrica. O constitucionalismo presente na reflexo poltica desta corrente diferente do liberal pois no se pauta em indivduos, mas no povo como unidade prepoltica estando igualmente ausente a ideia de uma Carta Constitucional como a dos tempos atuais, visto que o neotomismo se baseava numa constituio tradicional, nos costumes, na histria, e em outros modos de disciplinamento social, como o amor social, a moral crist, a religio em suma. Nossa inteno demonstrar que, no perodo moderno, a considerao da poltica estava imbrincada com a teologia
53

e numa concepo pouco estatal-voluntarista do poder, mesmo

52 53

ALBALADEJO, Pablo Fernndez. Op. Cit. pp. 292-3. Na verdade a poltica no existe como domnio de objetos antes de meados do sculo XVII, nem mesmo como profisso ou vocao. Sabemos que at a polticos e poltica eram palavras empregadas pejorativamente a pessoas herticas. FOUCAULT, Michel. Segurana, territrio, populao: curso dado no Collge de France (1977-1978). So Paulo: Martins Fontes, 2008. pp. 328-9, 384.

12

na tese da soberania popular que, portanto, pretende deduzir a origem da sociedade e do poder poltico. O direito, a essa altura, encontrava-se submetido a outras ordens, tais como a moral, o amor e a religio. Tratamos assim de um universo marcadamente confessional (catlico) e de uma alteridade irredutvel em relao aos caracteres atuais de nossas sociedades. No obstante, possvel perceber que o neotomismo representou um momento relevante na histria das ideias polticas, contribuindo para o entendimento da poltica de um modo mais naturalista e racionalista, baseando suas concepes no direito natural. Direito natural cujo desenvolvimento posterior redundaria nos Direitos do Homem e do Cidado e nos atuais Direitos Humanos. Alm disso, a neoescolstica foi importante na medida em que impunha limites internos e transcendentais ao poder poltico ainda que desse modo legitimasse a soberania, escondendo a dominao real presente na poltica - pautados na justia e no bem comum (ainda que sob um contedo hierrquico e religioso). Nesse sentido o prprio desenvolvimento de uma noo de direito de resistncia popular advindo de teorias sobre a tirania e o tiranicdio marcam sobremodo o perodo moderno, e contribuem para o estabelecimento de marcos conceituais classificatrios de regimes injustos/tirnicos e, com eles, a explicitao de condies para sua deposio, o que no deixa de ter relevncia para uma reflexo sobre tais regimes na atualidade. Contudo, e como no podia deixar de ser, a teoria da soberania popular respondia a interesses papistas, no sentido de contrapr-se ao direito divino dos reis - concepo de alguns segmentos protestantes que fortaleciam sobremaneira o poder rgio frente ao pontificado 54 - e manifestava igualmente o interesse de garantir o Papado frente emergncia das vrias monarquias ocidentais na poca Moderna, em conjunto com a teoria do poder indireto papal em assuntos temporais 55. Os captulos foram divididos da forma que se segue: no primeiro traamos um panorama geral do pensamento neoescolstico hispnico, apresentando os principais conceitos com os quais buscamos apreender a alteridade da mentalidade poltica ibrica e que sero utilizados durante toda a dissertao na anlise das fontes primrias que selecionamos para a nossa pesquisa. Este captulo intenta apresentar os principais conceitos e as principais caractersticas do que denominamos de constitucionalismo neoescolstico, procurando ao mesmo tempo no se prender a uma viso estatal-voluntarista da teoria da soberania popular, ao tentar demonstrar que os autores ibricos estudados possuam uma viso muito mais complexa sobre o poder poltico, integrando outros modos de disciplinamento social em
54 55

MREA, Paulo. Op. Cit. pp. 89-100. Idem, Ibidem e BIRELEY, Robert. Op. Cit. p. 70.

13

conjunto com o Estado: o amor social, a moral crist, a religio, uma cultura jurisdicionalista do poder poltico e o paradigma corporativista de sociedade. No segundo captulo tratamos da ideia de alguns autores neotomistas sobre a origem da sociedade e do poder e, logo, de seus fundamentos, finalidades e limites. A inteno , portanto, debater a tese da soberania popular presente nestes escritores polticos, e assim o constitucionalismo neoescolstico, com o auxlio da historiografia sobre o tema e uma anlise mais detalhada das fontes. Nesta seo tratamos da noo de estado de natureza presente na neoescolstica, explicando como alguns autores deduzem da a sociedade e o poder poltico, e seu fundamento capital a justia entendida, claro, num sentido hierrquico e religioso. Esta deduo serve para assinalar os limites ao poder rgio, pautados em instncias variadas, mas que se interpenetram, como o direito natural e divino, os costumes, o amor, a moral crist, a religio em suma. O terceiro e derradeiro captulo pode ser considerado uma extenso lgica do anterior, pois as doutrinas de resistncia, do tirano e do tiranicdio podem ser entendidas como concluses lgicas das premissas da tese da soberania popular. Nesta parte, portanto, analisamos as condies colocadas pelos pensadores neoescolsticos para a efetivao da resistncia popular, indicando igualmente as diversas formas pelas quais um rei pode ser considerado tirano por heresia, por crueldade no exerccio do governo, por maquiavelismo (falsa razo de estado), por deixar o poder rgio ser usurpado pelo valido etc. tambm das variadas figuras da resistncia, seja por legtima defesa, defesa dos inocentes, da ptria, da religio, e os modos de tiranicdio, como a deposio, o exlio, e por fim aquele com o qual etimologicamente a palavra se confunde: o assassinato ou a condenao morte do tirano.

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CAPTULO I
A NEOESCOLSTICA IBRICA NO ANTIGO REGIME.

Em 1914, a Europa no era s predominantemente agrria e nobilirquica, mas tambm monrquica. O republicanismo era to incomum quanto o capitalismo financeiro Arno Mayer. A Fora da Tradio: a persistncia do Antigo Regime (1848-1914) 56.

Voltando um pouco mais no tempo, quando em 1808 o mundo hispano-americano se abre a um processo revolucionrio totalmente inesperado e indito, que se inicia de modo exgeno com a invaso napolenica e leva abdicao rgia forada de Fernando VII e de toda a famlia real - um ato de fora de Napoleo contra um antes aliado seu, e a instaurao de Jos I, irmo de Napoleo, no trono espanhol - o que se v um rechao quase unnime dessa usurpao do poder hispnico, tanto por parte dos sditos da Pennsula quanto da Amrica. Como o expressaram metforas orgnicas dos escritos da poca, ao ser o rei a cabea do corpo poltico, sua desapario tratada como o mal supremo, pois a acefalia condena todo o corpo poltico corrupo, isto , dissoluo poltica, territorial e social, como se verifica num escrito do Dirio de Mxico de 1808: Sin cabeza los miembros desfallecen [] pois [...] Un vasallo os pone delante el conjunto de horror, que causa la desunin y la falta de una cabeza superior: sin ella no hay ni miembros ni cuerpos; si existen son yertos, y cual muertos 57. Afirmou-se igualmente, em todos os discursos doutrinais, metafricos ou simblicos que si el rey [legtimo] faltaba, la soberana volva a la nacin, al reino, a los pueblos[...]. E os sditos - no reconhecendo a legitimidade do rei napolenico e
56

MAYER, Arno J. A Fora da Tradio: a persistncia do Antigo Regime (1848-1914). So Paulo: Companhia das. Letras, 1990. p.133. 57 A los muy ilustres y nobles caballeros de Ciudad Real. Dirio de Mxico, num 1. 141. 14 de noviembre de 1808. pp. 567-568. Apud GUERRA, Franois-Xavier. El ocaso de la monarquia hispnica. Revolucin y desistegracin. pp.117, 123, 128. In: ANNINO, Antonio & GUERRA, Franois-Xavier (Coord.). Inventando la Nacin. Iberoamrica. Siglo XIX. Mxico: FCE, 2003.

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exercendo a soberania que consideravam ter retornado ao povo, manifestam sua fidelidade ao rei Fernando VII o desejado. A conscincia nacional ainda se dava em termos clssicos do Antigo Regime, a nao sendo concebida como um corpo e uma grande famlia, que tem no rei um pai de mltiplos filhos, diferentes, desiguais em nascimento e funes, mas igualados pelos mesmos deveres de defender o rei, a ptria e a religio. uma comunidade que um produto da histria, com suas leis, costumes e religio (e no como uma associao voluntria de indivduos iguais) e v-se como um povo cristo que, como um novo Israel, objeto de uma especial providncia divina
58

. Faz-se mister lembrar ainda que at a deposio forada

dos Bourbons, em sua verso espanhola, a Ilustrao foi purificada de ideologia e reduzida a um programa de modernizao no seio da ordem estabelecida e que na Amrica o novo americanismo exerceu mais influncia que a Ilustrao, com sua literatura de identidade regional, exaltao de recursos naturais e da histria de seus povos, presentes em obras eruditas e literrias 59.

***

A epgrafe dessa introduo e a breve apreciao do incio do processo revolucionrio espanhol-americano tinham a inteno de ilustrar a longevidade do Antigo Regime e de algumas de suas mentalidades polticas caractersticas. Assim, o que vimos dentro da monarquia espanhola - e a despeito das reformas absolutistas introduzidas pelos Bourbon ao longo do sculo XVIII -, foi a fora da teoria da soberania popular, bem como a vigncia da concepo organolgica e hierrquica da sociedade. Considerou-se que esta soberania retornara ao seio do povo quando da deposio forada de seu rei legtimo, Fernando VII, por Napoleo Bonaparte. Essa tese da soberania popular era constitutiva do Antigo Regime hispnico, conjuntamente com a noo de que o poder poltico no era algo puro e no partilhado, defendendo-se a autonomia dos diversos corpos que faziam parte da sociedade: famlias, universidades, igrejas, cidades, reinos etc., e o ideal de uma monarquia com conselhos, o que aponta para uma sociedade hispnica certamente mais plural. A tese da soberania popular foi mais bem desenvolvida dentro do neoescolasticismo hispnico entre fins do sculo XV e incios do sculo XVII, em torno de autores como os dominicanos Francisco de Vitoria (1483?-1546) que trata um pouco do tema no livro de
58 59

GUERRA, Franois-Xavier. El ocaso... Op. Cit. p.126. LYNCH, John. As origens da independncia da Amrica Espanhola. In: BETHELL, Leslie. Histria da Amrica Latina. So Paulo: EDUSP, Vols. III, 2001. pp.62-3

16

fragmentos La Ley Potestate

61 62

60

- e frei Bartolomeu de Las Casas (1474-1566), na obra De Regia

; bem como pelos jesutas Francisco Surez (1548-1617) - que na parte III de expressa suas ideias sobre a soberania popular -, e Padre Juan de Mariana

Defensor Fidei

(1536-1624), no seu livro De Rege et Regis Institutione 63, entre muitos outros escritores. A poca em que viveram esses autores citados, entre fins do sculo XV e incios do sculo XVII, coincide com um primeiro momento de ascenso e posterior perodo ureo da Monarquia hispnica. Conforme afirma em seu Juicio Poltico o escritor Juan de Palafox y Mendoza (1600-1659), visitador geral de Nova Espanha, vice-rei interino e bispo de Puebla, foi somente durante o reinado de Carlos V (1520-1558) como Carlos I de Espanha seu reinado durou de 1516 a 1556 - que a Espanha assumiu a condio de primeira monarquia da Europa. Com a unio das coroas de Castela e Arago sob Fernando o Catlico (1474-1504), o pas seguia sendo ainda um reino entre outros no mundo europeu. Porm com a conquista de Itlia (proveniente da coroao de Carlos V como Imperador do Sacro Imprio RomanoGermnico em 1520), as derrotas infligidas aos franceses e aos turcos, o descobrimento da Amrica e a posterior aquisio de Portugal (sob a monarquia de Felipe II 1581-1598), a Espanha chegou a ser o pas europeu mais poderoso, e prossegue em louvor Juan de Palafox y Mendoza, [...] tembl el mundo y se hizo superior Espaa a todas las naciones de Europa, comparables a todas las mayores de frica y Amrica 64. Em sua Poltica Indiana (1648), o jurista de Salamanca e um dos mais destacados publicistas dos direitos indianos, Juan de Solrzano Pereira (1575-1655), afirmava ousadamente que Deus todo-poderoso havia escolhido a Espanha dentre todas as naes para levar o dom da f crist s naes do Novo Mundo. Segundo o jurista, isto se dava com toda razo, j que os reis catlicos e seus sditos espanhis eram os [] ms firmes, puros y limpios en la fe catlica y obediencia de la santa Iglesia romana y sin mezcla de hereja con la cual se hallaban tan manchadas otras

60

VITORIA, Francisco. La Ley. Madrid: Tecnos, 1995. importante salientar que Vitoria no chegou a escrever obras polticas, esta obra que ora citamos na verdade uma coleo de fragmentos reunidos por discpulos do autor e publicados postumamente. 61 LAS CASAS, Fray Bartolom de. De Regia Potestate: Quaestio Theologalis. Edicin de Jaime Gonzlez Rodrguez. Introduccin de Antonio-Enrique Prez Luo. Madrid: Alianza, 1990. Esta verso da obra bilnge latim-espanhol. 62 SUAREZ, Francisco. Defensio Fidei III. Principatus Politicus o la Soberania Popular. Madrid: Consejo Superior de Investigaciones Cientficas, 1965. Esta obra uma verso bilngue latim-espanhol. 63 O ttulo da obra de Juan de Mariana que estudamos De Rege et Regis Institutione, que traduzida para o espanhol torna-se Del Rey y de la Institucin Real. Esta verso castelhana estudada encontra-se em MARIANA, PE. Juan de. Obras del Padre Juan de Mariana. Madrid: Biblioteca de Autores Espaoles, 2 Tomos, 1950. 64 MENDOZA, Juan de Palafox. Juicio Poltico Apud BRADING, David A. La Monarqua Catlica p.21. In: ANNINO, Antonio & GUERRA, Franois-Xavier (Coord.). Inventando la Nacin. Iberoamrica. Siglo XIX. Mxico: FCE, 2003.

17

naciones

65

. Assim, vemos que a monarquia hispnica possua um sentido evangelizador

muito intenso, para alm de seu poderio poltico-militar e econmico. Este perodo ureo espanhol seria seguido rapidamente pela decadncia do colosso hispnico, nomeadamente por causa das guerras de religio (1618-1648) - onde se insere a guerra contra Flandres e a rebelio holandesa e tambm por conta do conflito ainda recente com a Frana a propsito da Itlia. Poderamos acrescentar a esses fatores o declnio da populao indgena, que leva a crises econmicas na Amrica e o declnio da prpria populao peninsular, por causa da expulso dos judeus e mouros - segmentos sociais antes dinmicos para o mundo comercial e financeiro espanhol - e por fim a desagregao territorial da monarquia hispnica, j desde a Restaurao portuguesa em 1640 e que chegar ao cume no sculo XIX, com a independncia dos pases da at ento Amrica espanhola 66. De todo modo, o perodo ureo espanhol durou mais de um sculo, e nosso objeto de estudo se insere ainda nesse contexto. Qual no a importncia de se estudar o pensamento poltico de uma poca e de um pas que esteve a ponto de se assenhorear do planeta? Analisar o que era no perodo citado a principal teoria poltica da mais poderosa monarquia europeia? tendo em mente a proeminncia deste Estado espanhol e inclusive sua extenso americana que realizamos essa pesquisa. Tivemos a oportunidade de observar a utilizao prtica da teoria da soberania popular ainda em pleno incio do sculo XIX, no comeo do processo da revoluo espanhol-americana, o que acentua sua longeva importncia e a relevncia deste trabalho. Neste primeiro captulo nossa inteno traar um panorama geral do pensamento neoescolstico hispnico deste perodo ureo, apresentando os principais conceitos com os quais buscamos apreender a alteridade da mentalidade poltica ibrica e que sero utilizados durante toda a dissertao na anlise das fontes primrias que selecionamos para a nossa pesquisa.

***

Nossos atuais sistemas de classificao e separao de disciplinas e saberes podem nos levar a cometer impropriedades ao transferimo-los para o mundo ibrico de incios dos tempos modernos. Com efeito, nesse perodo relaes estruturais imbricavam a poltica, a

65 66

BRADING, David A. La Monarqua Catlica Op. Cit. p.23. Idem, pp. 21, 30,34.

18

moral e o direito, todas dependentes em ltima instncia da teologia

67

. No obstante, as

relaes entre poltica e religio catlica sempre atravessaram tenses. Tenses entre correntes teolgicas que geram comportamentos diversos nos fiis cristos, e que poderamos, grosso modo, traar a dicotomia bsica em termos de: 1) a indiferena bsica ao real terreno por parte dos cristos que voltam todos os seus pensamentos para o outro mundo, ao que equivaleria a forma histrica da vida religiosa monacal e o tipo do cristo apoltico; e 2) um engajamento temporal que leva a srio a prefigurao do reino celestial a ser construdo desde o aqum, considerando-se a salvao no apenas individual e individualizante, mas coletiva, e, logo, conferindo poltica um lugar privilegiado de debate e interveno crists
68

. essa

segunda perspectiva que implica que, entre os sculos XV e XVII, se tenha produzido na Pennsula Ibrica uma vasta gama de literatura poltica indissocivel de matizes claramente religiosos. Convm salientarmos que essa literatura se constitua de diversos ncleos discursivos, que, no entanto, se interpenetravam. Salientamos aqui especialmente os tratados de natureza teolgica e jurdica que tratavam de matrias polticas e os espelhos, principalmente os espelhos de prncipe, de cortesos e validos 69. Se nos afigura importante que, uma vez apresentado de modo geral o corpus documental do perodo moderno hispnico, procedamos a uma breve explicao das razes

67

XAVIER, ngela Barreto. El Rei aonde pde, & no aonde qur. Razes da poltica no Portugal seiscentista. Edies Colibri: Faculdade de Cincias Sociais e Humanas da Universidade Nova de Lisboa: 1998. Dissertao de mestrado. p. 10. 68 COUTROT, Aline. Religio e Poltica. In: RMOND, Ren (org.). Por uma histria poltica. 2 ed. Rio de Janeiro: FGV, 2003. p. 337 69 Sobre a questo dos validos , privados ou favoritos (tambm chamados de primeiro-ministro) na poltica do mundo moderno conferir:
OLIVEIRA, Ricardo de. Valimento, privana e favoritismo: aspectos da teoria e cultura poltica do Antigo Regime. In: Revista Brasileira de Histria. So Paulo, v. 25, n 50 (2005), p. 217-238 2005 e Amor, amizade e valimento na linguagem cortes do Antigo Regime. In: Revista Tempo. Rio de Janeiro. N21 (2007), p.9 7-121.

Os espelhos podem ser definidos como modelos de conduta elaborados acerca dos mais variados assuntos, havendo os do perfeito corteso, da boa morte, do modelo de valido ou Prncipe, entre outros. Conforme afirma Michel Senellart, no fim do sculo XII que aparece o primeiro tra tado sobre o governo do prncipe tendo o ttulo de Espelho (Specula): o Specula regale de Godofredo de Viterbo (1180/1183)... Certamente um grande nmero de obras do mesmo tipo tm ttulos diferentes... Mas adotou-se o hbito, desde W. Berges, de designar pelo nome genrico de Frtenspiegel, Espelhos dos prncipes, todos os escritos pertencentes ao gnero da parentica rgia. A parentica, ou parnese (do grego parainesis: exortao, encorajamento), designa um gnero de discurso que exorta s aes virtuosas. Essa informao se encontra na nota 2 da pgina 47. Ver SENELLART, Michel. As artes de governar: do regimen medieval ao conceito de governo. So Paulo: Ed. 34, 2006. Os espelhos de prncipe eram tratados de natureza pedaggica oferecidos ao rei ou aos tutores do Prncipe sucessor como uma forma de orientar a melhor educao do herdeiro ao trono. No mundo ibrico, essa literatura invariavelmente veiculava ensinamentos poltico-morais - os deveres do soberano e as virtudes inerentes ao ofcio rgio -, baseados numa estreita relao entre poltica real e tica catlica, visando estabelecer um modelo ideal de Prncipe cristo. Tal literatura remontava Antiguidade Clssica, em obras de aconselhamento ao Prncipe, como a Ciropedia, de Xenofonte, entre outros livros, como o De Clementia, que Sneca escreveu para o Imperador Nero. Segundo Senellart, o gnero tinha origens ainda mais remotas: Egito e Mesopotmia. Ver BUESCU, Ana Isabel. Memria e Poder: ensaios de histria cultural (sculos XV-XVII). Lisboa: Edies Cosmos, 2000. SENELLART, Michel. Op. Cit. p.47.

19

para classific-lo sob o ttulo (cunhado por ns, historiadores) de literatura poltica ibrica ou hispnica, sem distinguir a literatura poltica portuguesa da espanhola. Antes de mais nada, preciso lembrar a etimologia do termo Hispnia, que vem do latim Hispaniae, nome com o qual os romanos chamavam a regio geogrfica por eles dominada a partir de 218 A.C e conhecida pelos gregos como Ibria, ou seja, a Pennsula Ibrica. Assim, em nosso trabalho, literatura poltica ibrica ou hispnica so termos intercambiveis. Contudo, esta no uma razo apenas geogrfica ou etimolgica, mas igualmente poltica e cultural, j que se assenta tambm na comum procedncia latina de Portugal e Espanha, o que marcou indelevelmente as suas semelhanas em vrios nveis, e que remete a uma identidade comum entre portugueses e espanhis at os tempos modernos (e seus caracteres permanecem at hoje). Os historiadores Antnio Manuel Hespanha e Ana Cristina Nogueira da Silva, ao debaterem os elementos da identidade portuguesa no perodo moderno, acabam por nos dar subsdios para discutir igualmente a identidade espanhola no mesmo perodo. Dizem-nos os autores [...] que os Portugueses no eram apenas isso; que eram tambm (e sobretudo) catlicos, que eram (muito menos) europeus, que eram hispnicos [...] 70. Deste modo, ser portugus integrava um conjunto heterodoxo de identidades, na qual o conceito de nao, ademais, no possua ainda o carter do mundo contemporneo de uma identidade tnica, territorial e poltica [que] se combina com um sentido de exclusivismo. Assim, nas sociedades do Antigo Regime, em que ainda no estava estabelecido o imaginrio do Estado-Nao, [...] identidades de mbitos e hierarquias diversos coexistiam [...] tanto no imaginrio social, tal como, no imaginrio poltico, coexistiam vinculaes de diferentes hierarquias
71

. A identidade nacional nos moldes contemporneos pode nos levar a ver os

espanhis ou os portugueses do perodo moderno de um modo mais monoltico do que eles prprios se autorrepresentavam 72. Como o indicam Antnio Manuel Hespanha e Ana Cristina Nogueira, a identidade europeia parecia ser a mais inferior na hierarquia das identidades modernas, sobrepujada em primeiro lugar pela identidade ibrica e, acima de ambas e reunindo-as, predominava uma identidade catlica. Entretanto, a utilizao de um conceito como o de literatura poltica catlica nos seria mais problemtico que vantajoso. Isto porque teramos de adicionar, por exemplo, a literatura poltica italiana que, no obstante, possua

70

SILVA, Ana Cristina Nogueira da, HESPANHA, Antnio Manuel. A identidade portuguesa In: MATTOSO, Jos (dir.). Histria de Portugal. Lisboa: Estampa, 1992. pp. 19-37. 71 Idem, p. 20. 72 Idem, p. 19

20

enorme influncia na Ibria -, a francesa e a inglesa (antes da criao da Igreja Anglicana), ou melhor, a de todos os pases que professassem a f catlica como a religio oficial do Estado. Para os propsitos de nossa pesquisa, a identidade hispnica (que no sentido em que utilizamos logicamente integra a identidade catlica) nos parece o melhor conceito a empregar. Com efeito, este forte sentimento hispnico preparou e sustentou politicamente a reunio de Portugal e Espanha sob uma mesma monarquia, instaurada com a Unio Ibrica (1580-1640). Outrossim, na Universidade de Coimbra (para onde foi transferida em 1537 a Universidade de Lisboa), era comum a existncia de professores espanhis, caso dos telogos e juristas jesutas Francisco Surez (1548-1617) e Martn de Azpilcueta, tambm conhecido como o doutor Navarro (1492-1586), entre vrios outros espanhis que seria ocioso prosseguir citando aqui. Ademais, muitos estudantes portugueses continuavam a ser atrados pelas universidades espanholas, principalmente a de Salamanca, donde muitos portugueses retornaram depois para lecionar em Coimbra 73. Ana Isabel Buescu tece uma apreciao geral quanto situao das lnguas vernculas e do latim no sculo XVI. Tal anlise relevante para a nossa pesquisa em razo de nossa posio terica em favor da utilizao de gramticas do perodo pesquisado, para uma compreenso mais ntima do que certas palavras e conceitos essenciais pudessem expressar na poca ao qual nos debruamos em pesquisa. Diz-nos a autora que

[...] a questo da lngua objeto, no sculo XVI, da ateno e especulao dos gramticos, que conduz quase invariavelmente defesa e ilustrao do idioma nacional. no quadro do pensamento humanista que em toda a Europa, e aparentemente de modo paradoxal uma vez que a lngua veicular por excelncia do humanismo o latim -, se forja a concepo decisiva da dignidade das lnguas vulgares. Essa indiscutvel preeminncia do latim como lngua veicular da cultura do humanismo no deve, de facto, fazer perder de vista a evoluo, sem retorno, no sentido da ascenso das lnguas vernculas. O aparecimento das primeiras gramticas nacionais na viragem para o sculo XVI, tendo embora como modelo o paradigma latino, vem sustentar e legitimar a dignidade das lnguas vernculas perante a multissecular supremacia do latim como lngua veicular de cultura 74

Os exemplos em Portugal so as primeiras gramticas publicadas no sculo XVI, caso da Grammatica da Lingoagem Portuguesa (1536), do frade e gramtico portugus Ferno de Oliveira (15071581) e a Gramtica da Lngua Portuguesa (1540) do historiador portugus

73

SILVA, Ana Cristina Nogueira da, HESPANHA, Antnio Manuel. A identidade portuguesa...Op. cit. pp.56 -

7.
74

BUESCU, Ana Isabel. Memria e Poder: ensaios de histria cultural (sculos XV-XVII). Lisboa: Cosmos, 2000. p.58.

21

Joo de Barros (14961570)

75

, s quais poderamos acrescentar para o castelhano a ainda

mais antiga Gramtica de la lengua castellana (1492), do fillogo espanhol Antonio de Nebrija (1444-1522), que escreveu ainda os dicionrios Latim-Espanhol (1492) e EspanholLatim (1495), alm das Reglas de ortografa espaola (1517). Um pouco posteriores e mais bem elaboradas so o dicionrio Tesoro de la lengua castellana o espaola (1611), do capelo de Felipe II, o espanhol Sebastin de Covarrubias (1539-1613), e o Vocabulario Portuguez e Latino (1712), em 8 volumes, do padre portugus Raphael Bluteau, aos quais utilizamos em nossa pesquisa. Parece-nos que um debate permaneceu mais ou menos implcito at este momento, a saber, sobre o conceito de Antigo Regime, termo ao qual j nos referimos vrias vezes; gostaramos de trat-lo muito brevemente agora. Na verdade, a noo de Antigo Regime tudo, salvo casual. Termo forjado com a Revoluo Francesa, adentrou o discurso das cincias sociais sob os auspcios de uma anlise to fina quanto a de Alexis de Tocqueville, no pequeno grande livro Lancien regime et la revolution. A contagem realizada por J.P. Mayer conclui pelo total de dezesseis edies francesas e treze edies inglesas da obra. Na Universidade de Oxford O Antigo Regime e a Revoluo tornar-se-ia textbook, ou seja, manual de base para todos os estudantes de histria e de cincias sociais, o que demonstra sua fora interpretativa e sua grande difuso no mundo acadmico76. Escrita sob o signo da liberdade, a obra indica a ausncia de liberdade poltica do povo e o isolamento entre as classes (estamentos) como os fatores negativos que conduziriam revoluo francesa, sendo as ideias dos filsofos o fator positivo para sua detonao. Tomada a Frana como caso modelo, ocorreu que desde ento o termo Antigo Regime acabou por estigmatizar os regimes pr-industriais como sinnimos de absolutismo e tirania, ausentes de uma lgica prpria, como assinalou Denis Richet
77

, espera da revoluo industrial e burguesa, ou como uma

simples poca de transio do feudalismo ao capitalismo 78. preciso, portanto, buscar compreender a lgica prpria dentro do Antigo Regime visto que abandonar um termo to consagrado pela historiografia no nos parece ser a melhor sada para o problema , e tal tarefa tem sido desenvolvida pelos historiadores da escola do discurso poltico de Cambridge, tais como Quentin Skinner, John Pocock e Richard Tuck;

75 76

BUESCU, Ana Isabel. Memria e Poder... Op. cit. p.59. Cf. TOCQUEVILLE, Alexis. O Antigo Regime e a Revoluo. 3 ed. Braslia: UNB [s/d]. pp.30-1, 41. 77 RICHET, Denis. La France Moderne: Lesprit ds institutions. Paris: Flammarion, 1973. p. 7. 78 Como nos debates marxistas entre as dcadas de 1950 e 1970, simbolizado pela clssica discusso entre Maurice Dobb e Paul Sweezy. DOBB, Maurice. A Evoluo do Capitalismo. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1963. SWEEZY, Paul et alli. Transio do Feudalismo para o Capitalismo . Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1983.

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alm dos assim chamados historiadores do Direito Antropolgico, como Antnio Manuel Hespanha e Bartolom Clavero, que buscam compreender a lgica poltica do Antigo Regime enfatizando sua profunda alteridade em relao s lgicas de nossas sociedades contemporneas. O historiador Pedro Cardim (vinculado historiografia do Direito Antropolgico de Hespanha e Clavero) salienta a importncia de se pensar um Antigo Regime Catlico j no ttulo de um importante artigo seu, chamado Religio e Ordem Social: em torno dos fundamentos catlicos do sistema poltico do Antigo Regime, onde o autor ressalta que nessas sociedades a lgica organizadora do corpo social possua uma fortssima componente religiosa
79

. Este entendimento muito pertinente para o mbito de nossa

pesquisa, visto que estudamos escritores polticos que so quase sempre telogos ou que, mesmo outros escritores no o sendo, ainda assim tambm outorgam religio um papel preponderante para a sustentao e justificao da ordem social do Antigo Regime, como ainda veremos com maior mincia.

***

A presente seo busca explicar a proposio terica dos historiadores do discurso poltico, centrais para se pensar a metodologia de pesquisa e se compreender a importncia das linguagens tanto no fazer historiogrfico quanto no debate poltico em geral. Neste sentido, gostaramos de explicar o que significa essa histria do discurso poltico, perspectiva terica de John Pocock, Quentin Skinner e Richard Tuck. Como se chama ateno na introduo de Ccero Arajo, a historiografia poltica realizada por esses autores menos um trabalho de ou sobre narrao de fatos, e mais a anlise e reconstruo do discurso poltico produzido pelos atores histricos, direta ou indiretamente engajados na ao poltica de seu tempo. Evidentemente, estudar o discurso poltico implica estudar fatos histricos, pois faz parte desse enfoque pensar os discursos como aes atos de fala, para usar o termo da filosofia da linguagem contempornea derivada de Wittgenstein -, para reagir a fatos passados (geralmente aes humanas), modificar fatos presentes ou criar futuros
80

. Nesse sentido, o

79

CARDIM, Pedro. Religio e Ordem Social. Em torno dos fundamentos catlicos do sistema poltico do Antigo Regime. In: Revista de Histria da Ideias. Coimbra: Instituto de Histria e Teoria das Ideias, Faculdade de Letras da Universidade de Coimbra, v.22, 2001, pp.133-74. p.136. 80 ARAJO, Ccero. Introduo In: POCOCK, J.G.A. Linguagens do iderio poltico. So Paulo: EDUSP, 2003. p.9.

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discurso poltico entendido ele mesmo como uma prtica poltica. Falar combater, como bem disse Jean-Franois Lyotard 81. Essas redefinies e transformaes pelas quais passou a histria do pensamento poltico durante as dcadas de 1970-80 so apontadas pelo prprio John Pocock, ao caracteriz-las como um movimento de abandono da nfase na histria do pensamento (e de forma ainda mais acentuada, das ideias) rumo a uma nfase de algo bastante diferente por isso a expresso histria do discurso
82

. O abandono da histria das ideias indica a

superao do modelo textualista, ou seja, o mtodo da leitura vezes e vezes sem conta como diz Quentin Skinner - dos escritos de autores considerados clssicos. Skinner pretende tambm ... enfocar a matriz mais ampla, social e intelectual, de que nasceram tais obras, vale dizer, o contexto das obras anteriores e dos axiomas herdados a propsito da sociedade poltica, bem como o contexto das contribuies mais efmeras [obras de menor expresso e/ou praticamente desconhecidas] da mesma poca ao pensamento social e poltico. Pois evidente que a natureza e os limites do vocabulrio normativo disponvel em qualquer poca dada tambm contribuiro para determinar as vias pelas quais certas questes em particular viro a ser identificadas e discutidas. Skinner defende assim a escrita de uma histria poltica menos concentrada nos clssicos, procurando resgatar as intenes do autor (noo que remete a Collingwood), referindo-se mais pretenso pragmtica de um escritor ao escrever uma obra do que aos significados hermenuticos da mesma, ou enfatizando a pergunta ... o que seus autores estavam fazendo quando escreveram, assim como pelo estudo dos autores ditos menores, capazes de apresentar melhor ao historiador o vocabulrio geral poltico da poca 83. Como j dizia Marc Bloch: toda originalidade individual tem seus limites. O estilo de Pascal no pertence seno a ele; mas sua gramtica e a base de seu vocabulrio so de seu tempo 84. Ademais, Quentin Skinner prossegue: A adoo dessa abordagem tambm poder ajudar-nos a lanar luz sobre algumas das conexes entre teoria e a prtica polticas. Isto porque o autor assinala [...] que os historiadores polticos tendem a atribuir um papel algo marginal s ideias e princpios polticos quando procuram explicar a conduta poltica, ou ainda quando pensam que a relao entre [...] ideologia e ao poltica seja puramente

81 82

LYOTARD, Jean-Franois. A Condio Ps-Moderna. 9 ed. Rio de Janeiro: Jos Olympio, 2006. p.17. POCOCK, J.G.A. Op. Cit. p.24. 83 SKINNER, Quentin. As Fundaes do Pensamento Poltico Moderno . 1 ed. 1978. 1So Paulo: Cia. das Letras, 1994. pp.10-4. 84 BLOCH, Marc. Apologia da Histria ou o Ofcio de Historiador. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor, 2002. p.115.

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instrumental; enquanto j verificamos que os historiadores da teoria poltica pensam seu ofcio em termos de interpretao das grandes obras. Skinner acredita poder superar essa dicotomia teoria-prtica pelo que intitulou de sua perspectiva, a de uma histria das ideologias, que prima por cercar esses clssicos com seu contexto ideolgico adequado afim de que tenhamos condies de construir uma imagem mais realista de como o pensamento politico, em todas as suas formas, efetivamente procedeu no passado. Pois entendo que a prpria vida poltica coloca os principais problemas para o terico da poltica [...], Isso no quer dizer, porm, que eu trate essas superestruturas ideolgicas como uma conseqncia direta de sua base social 85. Postula-se aqui, em primeiro lugar, a existncia de contextos lingusticos para alm de contextos sociopolticos, econmicos, religiosos etc. Estas ideias acentuam ateno sobre a ... diversidade de contextos lingusticos que iriam determinar o que poderia ser dito e que, ao mesmo tempo, sofriam ao daquilo que era dito
86

. Nos remetem a uma reflexo acerca da

relao entre histria e linguagem e a uma apreciao mais cuidadosa da travessia histrica dos significantes e significados. Isso porque:

As linguagens tm como atributo a continuidade, tanto quanto a transformao. Mesmo quando modificadas pelo uso em contextos especficos, elas sobrevivem aos contextos nos quais foram modificadas e impem sobre os atores dos contextos subseqentes as restries para as quais a inovao e a modificao sero as necessrias, porm imprevisveis, respostas 87

Como podemos perceber, a lngua , em si, um contexto especfico sobre o qual cada a to de fala precisa atuar. A lngua impe um vocabulrio historicamente determinado, e uma linguagem poltica acaba impondo certas questes tericas aos autores subsequentes, que precisaro inovar (ou sero apenas repetidores) por meio desse mesmo vocabulrio antigo, oferecendo novas respostas, introduzindo novos significantes ou conceitos, ou mesmo operando ressignificaes de palavras antigas. Essas modificaes so efetuadas pelas paroles (discurso) sobre a langue (lngua), conceitos que John Pocock retira da lingustica estrutural de Ferdinand de Saussure. Como diz o historiador de Cambrigde, [...] o sentido da langue e do uso que o sujeito faz dela devem encontrar seu ponto de fuga no mundo de acontecimentos que as paroles pretendem modificar e deste modo As interaes entre um e outro [...]
85 86

SKINNER, Quentin. Op. cit. pp.10-4. POCOCK, J.G.A. Op. cit. p.24. 87 Idem, p.30.

25

acabam por modificar a prpria langue. Assim, uma inovao no discurso poltico pode modificar a prpria linguagem poltica, se esta inovao conhecer uma difuso relevante. Deste modo, faz-se mister entender que O autor habita um mundo historicamente determinado e que apreensvel somente por meios disponveis graas a uma srie de linguagens historicamente constitudas. Fundamental, portanto, num trabalho dessa natureza, o esforo de decifrar a gramtica mais profunda que se supe estar nos textos estudados [...], isto , estudar [...] seus termos bsicos, as ocasies tpicas em que so empregados, o modo pelo qual se complementam e se opem e assim por diante
88

. Como

pudemos perceber, a lingustica orientou a pesquisa histrica para a anlise do discurso, redobrou o interesse tradicional que os historiadores tinham pela leitura dos textos que, supese, exprimem intenes ou, ao contrrio, as traem e visam a dissimular os projetos ou discordncias; tambm forneceu mtodos de tratamento e interpretao 89. Com a escola do discurso poltico de Cambrigde ultrapassamos a sempre recorrente dicotomia entre teoria e prtica poltica, j que nosso estudo recai em obras tericas, visto que os autores dessa escola consideram o discurso poltico como atos de fala, combates polticos entre autores. Ademais, selecionamos, num primeiro momento e com intenes de embate poltico, o espanhol Juan Fernandz de Medrano
90

, autor de uma Repblica Mixta,

publicada em 1602, da qual possumos uma verso digitalizada. Este autor defende uma viso agostiniana da poltica, oposta a dos neoescolsticos seus contemporneos, e representa uma minoria de escritos desse teor na pennsula ibrica, sendo relevante aqui exatamente por ser quase desconhecida e por, via oposio, ajudar a ilustrar a tese neoescolstica. Por ltimo, a perspectiva terica de Cambridge nos induz a ter uma maior ateno com a historicidade de certos conceitos (como o de Estado e Repblica por exemplo) e a trabalhar com dicionrios lingusticos do perodo estudado, para uma melhor compreenso da gramtica dos termos empregados pelos autores analisados.

***

88 89

POCOCK, J.G.A. Op. cit pp. 28, 11, 27. RMOND, Ren (org.). Por uma histria poltica. 2 ed. Rio de Janeiro: FGV, 2003. p.30. 90 MEDRANO, Juan Fernndez de. Repblica Mixta. Madrid: Imprensa Real, por Iuan Flamenco, 1602. Como se trata de um autor quase desconhecido ainda no conhecemos sua data de nascimento e falecimento.

26

Prosseguiremos em nossa proposta de traar um pano de fundo conceitual que utilizamos para classificar o pensamento poltico neoescolstico de incios da Era Moderna, tendo em mente particularmente o caso ibrico. Tal apreciao nos permitir familiarizarmonos melhor com um universo lingustico bastante complexo e de clara alteridade e, desse modo, auxiliar a melhor compreenso de nosso estudo, j que volveremos a esses conceitos durante toda a dissertao. Recomearemos pelo termo escolstica. Tal conceito no remete apenas figura de Aristteles, mas tambm a Plato, remontando ao sculo VIII do tempo das escolas carolngias, antes mesmo da criao das universidades no sculo XIII, incluindo telogos neoplatnicos como Alcuino de York (c. 735-804), Joo Scoto Ergena (800-870) e Gerbert de Aurillac (papa Silvestre II) (935-1003), entre muitos outros
91

. Se hoje quando pensamos

em escolstica logo nos vem mente Aristteles, porque sua redescoberta no sculo das universidades acabar por impor sua hegemonia (mas no exclusivismo) face ao platonismo medieval. O que se costuma, portanto, chamar de primeira escolstica medieval no se refere a seus incios platnicos, mas data j da retomada de Aristteles pelo pensamento cristo. Podemos assim localiz-la cronologicamente entre os sculos XII-XIV. No sculo XII um considervel nmero de textos aristotlicos, muitas vezes conservados em tradues rabes, ingressou na Europa por intermdio do califado de Crdoba. O fim do sculo XIII viu a traduo integral da tica a Nicmaco e da Poltica para o latim realizado pelas mos do dominicano Guilherme de Moerbeke, e j conhecia a circulao dos compndios de Lgica 92. Esta genealogia das tradues latinas de Aristteles relevante na medida em que o historiador espanhol Jos Antonio Maravall argumenta que Fue el Renacimiento filosfico del siglo XIII el que dio el impulso para la renovacin poltica de los siglos siguientes 93. bom salientar, como fez o historiador do pensamento cientfico Alexandre Koyr, que a introduo de Aristteles no pensamento ocidental se deu via contato com a filosofia rabearistotlica de Averris, Avicena e Alfarabi, sendo esses filsofos-telogos rabes no simples mediadores do contato do mundo cristo com Aristteles, mas os verdadeiros

91

O grande marco de transformao carolngia do ensino resultou das Capitulares de 787, pelas quais foram institudas escolas em todo o pas. No auge da Idade Mdia, na entrada do sculo 13, as escolas ganharo a forma de universidades, destacando-se de imediato as de Paris, Oxford e Bolonha. Institucionalmente havia Escolas catedrais, monacais e palatinas. Foram, sobretudo, as catedrais que se desenvolveram, para finalmente gerarem a universidade em futuro prximo. Enciclopdia Simpozio. Micro-Histria da Filosofia. II Parte, Filosofia Medieval. Disponvel em http://www.cfh.ufsc.br/~simpozio/novo/2216y230.htm Acessado em 24/02/2010. 92 HASKINS, Charles Homer. The Renaissance of the twelfth century. Massachusetts: Cambridge, 1927 Apud SKINNER, Quentin. Op. Cit. p.71. 93 MARAVALL, Jos Antnio. Op. Cit. p.79.

27

professores do mundo ocidental

94

, sendo os vnculos entre o mundo hispnico e o mundo

rabe evidentemente fortes, em razo do longo domnio rabe na pennsula ibrica, durante sculos. Skinner salienta que a prpria noo de redescoberta de Aristteles no sculo XIII menos aplicvel ao mundo ibrico, visto que o vnculo com o filsofo grego existia j atravs do contato com os filsofos rabes, sendo um dos principais, Averris, do sculo IX
95

. Por

outro lado, Koyr chama a ateno de que, sem embargo das aparncias, h uma verdadeira e profunda continuidade entre a filosofia medieval e a filosofia moderna. Descartes, Malebranche, Spinoza e Leibniz, muitas vezes, no fazem seno continuar a obra de seus predecessores medievais modernidade. Em Paulo a representao da sociedade poltica como uma ordem determinada diretamente por Deus e imposta aos homens decados assim compreendida como um remdio para seus pecados. Esse modo de conceber a poltica ainda representado num perodo tardio - quando o neotomismo hispnico ainda predominante -, pelo espanhol Juan Fernndez de Medrano, em sua obra Repblica Mixta (1602), como o demonstra a passagem a seguir:
96

, colocando em suspenso a dicotomia entre a escolstica e a

Y cuando nos dice el Seor por el Apstol, Necessitate subditi stote, non solum Procter tram, sed etiam Procter conscientiam (que es necesario sujetarnos a los superiores, no solamente por temor de la ira, sino tambin por conciencia) esto es un honrarle de excelente titulo, mostrndonos obligados a obedecerlos por temor de Dios, que lo manda, y ordena, porque del depende todo su poder [] Y ninguno se engae, que no se puede resistir al poder de un Consejo, y Magistrado, sin hacer resistencia a Dios, que aunque parezca que por su flaqueza se puede menospreciar sin peligro de punicin; Dios es fuerte, y poderoso para vengar el menosprecio de su ordenacin 97

O apstolo que Medrano cita, claro, Paulo, fonte capital para o pensamento agostiniano e para o absolutismo voluntarista de direito divino de um modo geral, visto que parece entender que o poder diretamente ordenado por Deus, sem passar primeiramente pelas mos do povo, como defendia o neotomismo hispnico. Contudo, a introduo do aristotelismo revoluciona e solapa as bases isidorianas e agostinianas sobre o poder e a sociedade, que os via at ento como entes negativos (remdios para o pecado original). As diferenas do agostinismo poltico em relao Poltica de

94 95

KOYR, Alexandre. Estudos da histria do pensamento cientfico. Rio de Janeiro: Forense, 1982. pp. 23-6 SKINNER, Quentin. Op. Cit. Ver a parte V, O Constitucionalismo e a Contra-Reforma. pp.393-460. 96 KOYR, Alexandre. Op. cit. pp. 22-3. 97 MEDRANO, Juan Fernndez de. Repblica Mixta (1602)... Op. Cit. Folhas 72 e 76-7. Grifos do autor.

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Aristteles so imensas. O filsofo grego trata a plis como uma criao puramente humana, sendo o homem social por natureza, sociedade esta destinada a atender a fins estritamente mundanos, em prol do bem comum. Ademais, em Agostinho a teoria da sociedade poltica se encontra subordinada a uma escatologia, que considera a vida do peregrino na Terra pouco mais que uma preparao para a vida do porvir. Aristteles, ao contrrio, afirma no livro I da Poltica que a arte de viver e viver bem na plis um ideal auto-suficiente, que no necessita de qualquer finalidade ulterior para adquirir sua plena significao. Assim, podemos outorgar a maior importncia redescoberta de Aristteles pelo mundo cristo, para o desenvolvimento de uma concepo moderna, leiga e naturalista da vida poltica, ao ultrapassar-se a fase inicial de hostilidade e at condenao em relao ao filsofo (principalmente dos franciscanos, mais agostinianos, em especial Boaventura - 1221-1274 e devemos lembrar aqui que o agostinismo representou uma espcie de neoplatonismo cristo), chegando aos esforos a fim de reconciliar a concepo aristotlica da autarquia da vida cvica com as preocupaes mais voltadas para o outro mundo que caracterizavam o cristianismo agostiniano 98. Tais esforos no se reduziam to conhecida cristianizao do filsofo grego realizada por Toms de Aquino (1225-1274), mas integrava ainda o pensamento escolstico de Pedro Abelardo (1079-1142), Joo de Salisbury (1120-1180), Santo Anselmo (1033-1109), Guilherme de Champeaux (1070-1120), e o nominalismo de Duns Scottus (1265-1308) e Guilherme de Ockham (1285-1347), entre outros inmeros telogos, e ainda juristas como Bartolo de Sassoferrato (1313-1357) e Marslio de Pdua (1280-1343). Dentro da escolstica, portanto, havia diferentes correntes, que disputavam a primazia entre si, o que, antes de mais, pe em xeque uma viso unitria sobre o termo que estamos tratando. Na verdade, a

complexidade das discusses escolsticas do medievo era muito grande. Um exemplo de debate que convm a nossa pesquisa o sustentado por Guilherme de Ockham, que rejeitava a ideia de que a razo poderia auxiliar a compreenso da f (uma ideia tomista), defendendo a viso de que a verdade revelada se baseia na vontade de Deus e reafirmando categoricamente a liberdade da Sua vontade absoluta (voluntarismo divino), em contraposio s ideias tomistas mais racionalistas/naturalistas sobre o Ser divino. Ademais, esse voluntarismo de Ockham normalmente identificado com a via moderna, junto com o Humanismo at Descartes, em contraposio a via antiqua tomista
98 99

99

. A via moderna se caracterizaria pelo

SKINNER, Quentin. Op. Cit. p.71. Idem. Ver a parte V, O Constitucionalismo e a Contrarreforma. pp.393-460.

29

incisivo individualismo, derivado de sua concepo cognitiva que parte dos particulares (indivduos o termo filosfico utilizado) e nega os universais enquanto ontolgicos - isto , os universais s seriam conceitos abstratos criados pelo homem, no existindo em si -, e de sua defesa dos direitos subjetivos como base da jurisprudncia. No obstante, essa dicotomia nos parece mais uma vez simplista, dado que o tomismo, ao se ater mais ao racionalismo divino (em contraposio ao voluntarismo ockhamista), tambm defendeu os direitos subjetivos dentro de uma chave de direito natural, a lei natural entendida como uma ordem racional da natureza criada pelo prprio Deus e presente no homem e cognoscvel atravs de sua prpria razo. Sempre que nos depararmos com teses de outros escolsticos presentes nos autores ibricos, procuraremos na medida do possvel enunciar sua vinculao. A dificuldade se encontra em que os ibricos quase no os citam, em virtude, por exemplo - no caso de Ockham -, da sua concorrncia com o tomismo e da sua excomunho, por conta de algumas ideias que defendiam a restrio do poder papal, e da posterior vinculao de sua figura de Lutero, em razo de algumas ideias centrais em comum. Ideias como a de que a Igreja era na verdade uma congregatio fidelium, isto , a congregao de todos os fiis, e no apenas a igreja institucional visvel. Alm desta, o voluntarismo tambm lhes era comum, baseado na ideia de que os mandamentos de Deus devem ser obedecidos no por parecerem justos, mas simplesmente por provir de uma ordem divina, ideia em clara ruptura com o Deus legislador racional do humanismo e tomismo com a Igreja, ao contrrio de Lutero.
100

. Sem embargo, sabe-se que Ockham nunca rompeu

***

No obstante, nossa pesquisa incide sobre a segunda escolstica, mais tomista, da qual passaremos a tratar agora. Segundo o historiador Richard Morse, dentro da escolstica medieval, Guilherme de Ockham foi, at pelo menos o sculo XVI, a orientao dominante. A opo neotomista foi realizada exatamente no perodo ureo espanhol:

[...] podemos afirmar aqui simplesmente que a virada espanhola para o tomismo no sculo XVI isto , para uma viso do mundo do sculo XIII que s havia ganho adeses dispersas nos trs ltimos sculos intermedirios explica-se precisamente pela modernidade da situao histrica da Espanha, pela exigncia de conciliar uma
100

Ver SKINNER, Quentin. Op. Cit. pp. 287, 305. Tambm GARCA, Juan Carlos Utrera (sel. e introduo). Conciliarismo y Constitucionalismo...Op. cit.

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racionalidade para um Estado moderno com as reivindicaes de uma ordem ecumnica mundial, ou de adaptar os requisitos da vida crist tarefa de incorporar povos no cristos civilizao europeia 101

Segundo o historiador Antony Pagden, no sculo XVI j existia a conscincia de uma Espaa, em autores espanhis e no espanhois, e para o estudioso La verdad es que no hubo nunca un imperio espaol 102. Isto relevante na medida em que os territrios anexados Coroa hispnica eram sempre ducados, reinos ou vice-reinos, inclusive os de Amrica, como los criollos [...] iban a tener que recordarle ms tarde a su rey, no fueron nunca colonias, sino reinos e assim uma parte integral de la corona de Castilla
103

. Ento falaremos

brevemente - para prosseguir a linha interpretativa de Richard Morse sobre a relao do tomismo com a monarquia espanhola - da integrao dos ndios Coroa de Castela, o que no significa dizer que esta tenha se dado sem violncia. De todo modo essa base cultural que estabelece a concepo integradora espanhola diferentemente da concepo excludente anglosax 104.

***

Primeiramente abriremos um parntesis para tratar rapidamente da assim chamada segunda escolstica, e isso porque a tentativa da integrao dos amerndios civilizao crist espanhola gerou uma reflexo longa dentro do neotomismo hispnico. A reflexo sobre os amerndios teve na figura de Francisco de Vitoria (1483?-1546) um de seus mais importantes debatedores, autor considerado o precursor de uma segunda escolstica tomista ou neoescolstica, e o primeiro pensador da diversidade humana, sob os influxos das descobertas martimas 105. A retomada do tomismo iniciou-se na Universidade de Paris - onde ensinara o prprio Toms de Aquino - atravs de um discpulo de John Mair no Collge de Montaignu, o belga Pierre Crockaert (1450-1514), que viera Universidade de Paris estudar Ockham, mas que abandonou esse estudo em prol da matria tomista. Crockaert foi mestre de Francisco de
101 102

MORSE, Richard M. O Espelho de Prspero...Op. cit, pp.34-5. Ainda que contemporneos se referissem aos territrios hispnicos como um imprio, e mesmo sendo a administrao destes em muitos aspectos uma administrao imperial, foi sempre, em teoria, e geralmente na prtica, una confederacin de principados reunidos en la persona de un solo rey PAGDEN, Antony. El imperialismo espaol y la imaginacin poltica. Estdios sobre teoria social y poltica europea e hispanoamericana (1513-1830). Barcelona: Planeta, 1991. pp.15-6. 103 PAGDEN, Antony. El imperialismo espaolOp. Cit. p.16. 104 Ver MORSE, Richard. Op. Cit. 105 SKINNER, Quentin. Op. Cit. Parte V, O Constitucionalismo e a Contrarreforma. pp. 393-460.

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Vitoria, dominicano como Toms de Aquino, que deu continuidade aos ensinamentos de ambos na Universidade de Salamanca, mas suas doutrinas ultrapassaram o mbito local e a ordem dos dominicanos. Na longa lista dos discpulos diretos de Vitoria temos o jurista Diego de Covarrubias (1512-1577), telogos dominicanos e destacados filsofos polticos, como Melchior Cano (1509-1560), Fernando Vsquez (1509-1566) e Domingo de Soto (14941560), e Vitoria ter seus discpulos indiretos nos jesutas, como Luis Molina (1535-1600), Francisco Surez (1548-1617) e Juan de Mariana (1536-1624), lecionando noutros centros, como Alcal e Coimbra
106

. Como podemos perceber a noo de Escola de Salamanca no

se prende universidade homnima, mas ao neoescolasticismo de Vitoria e seus seguidores. Talvez por isso Antnio Manuel Hespanha prefira usar o termo Escola Ibrica de Direito Natural, que ele enfatiza ter se desenvolvido em torno das universidades hispnicas da Contrarreforma, especialmente Salamanca, Valhadolide, Coimbra e vora, que constitui um desenvolvimento peninsular da escolstica aquiniana, provocado pelo advento da Contrarreforma. Essa escola integra uma boa parte da contribuio cultural e filosfica do humanismo... e no estranha a muitos temas da filosofia franciscana
107

. Baseia-se na

doutrina do jusnaturalismo neoestoico (este baseado na releitura renascentista, principalmente de Sneca, Ccero e Tcito), isto , numa concepo de uma natureza autorregulada por uma lei natural, eterna e imutvel promulgada pelo Ordenador do Mundo, Deus. Esta lei se encontra presente em tudo que existe, e o homem a encontra atravs da recta razo, que no seno uma das manifestaes da prpria lei natural, pois a lei a prpria razo, tal como reside e opera na mente do homem, como disse Ccero
108

. Como podemos ver, o

neotomismo no integrava apenas a teologia de Toms de Aquino, mas igualmente o neoestoicismo e at o ockhamismo (principalmente no que tange ao conciliarismo, do qual falaremos adiante) e outras fontes, como o Direito Romano e Cannico, as Escrituras e, em menor medida, mesmo o agostinismo (em alguns autores que citavam passagens do telogo de Hipona sobre as leis ou que explicavam o nascimento da sociedade poltica em parte atravs do pecado original, sem atentar contra os postulados tomistas essenciais sobre a
106

SKINNER, Quentin. Op. Cit. pp.414-5. Em fins da dcada de 1540, os jesutas haviam conseguido estabelecer oito faculdades em universidades espanholas, inclusive uma em Alcal, outra em Salamanca e ainda uma em Burgos (Kidd, 1933, p.30). Assim teve incio o processo pelo qual conseguiram retirar dos dominicanos o controle intelectual das universidades espanholas. As novas faculdades da Sociedade de Jesus em pouco tempo vieram a produzir uma extraordinria equipe de telogos e filsofos polticos, entre eles Alfonso Salmern (1515-1585), Pedro de Ribadeneyra (1527-1611), Francisco de Toledo (1532-1596), Gregrio de Valencia (1549-1603) e Gabriel Vazquez (1549-1604). Mas as duas principais figuras entre os filsofos jesutas espanhis desse perodo foram Luis de Molina (1535-1600) e Francisco Suarez (1548-1617). Idem, p. 416. 107 HESPANHA, Antnio Manuel. Cultura Jurdica Europia. Sntese de um Milnio . 3 ed. Lisboa: Frum da Histria, 2003. p.208. 108 Idem, pp.208-11.

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positividade da sociedade). Como ressalta Ernst Kantorowicz, a filosofia social medieval fundiu agostinismo e aristotelismo 109. Podemos assim qualificar tais textos como partilhantes de camadas discursivas diversas, integrando (hierarquicamente) diversas tradies filosficas, teolgicas e jurdicas. Como salientou John Pocock, [...] o discurso poltico tipicamente poliglota e As camadas de contextos lingusticos que o nosso historiador-arquelogo traz tona so, portanto, de carter muito heterogneo. Assim salienta que [...] Esses idiomas [sublinguagens] nasceram de uma diversidade de fontes e podem provir de sociedades e momentos histricos no mais existentes [...] 110. Para entender esse aparente paradoxo e heterodoxia do discurso poltico, importante termos em mente tambm que estamos tratando de uma racionalidade teolgica. Versando sobre a evoluo das artes de governar, acerca da introduo aristotlica nos espelhos de prncipe, assim Michel Senellart precisar melhor o que afirmamos, com uma imagem geolgica, comentando que o aristotelismo representou uma

Ruptura, certamente, no no sentido de uma rejeio que abandonaria todo um passado de erro tais acontecimentos no podem se reproduzir no seio de uma racionalidade teolgica mas, antes no sentido de um desprendimento em relao aos eixos convencionais de referncia, de uma brusca mudana de nvel. Ruptura, se preferirem, em termos de deslizamento de terreno, que desloca, desvia, provoca desmoronamentos, e no em termos de fratura, que separa e subverte 111

Na seconda scolastica, portanto, a hegemonia do tomismo no deve nos impedir de perceber a complexidade e heterogeidade dos discursos, que fundiam num emaranhado nico diversas tradies do pensamento filosfico, teolgico e jurdico.

***

Retornando quelas noes tericas do neotomismo acerca do direito natural, que acabamos de tratar brevemente acima, Antony Pagden nos mostra que elas encontrariam uma boa prova de fogo no debate acerca da natureza dos ndios amerndios, dos direitos de propriedade sobre a Amrica por parte dos espanhis e, logo, sobre a prpria legitimidade do domnio espanhol de alm-mar. Esse debate se iniciou logo em 1512, e fazia parte de uma tradio que a Coroa de Castela havia seguido desde fins da Idade Mdia para justificar seus
109

KANTOROWICZ, Ernst H. Os dois corpos do rei. Um estudo sobre teologia poltica medieval. So Paulo: Cia das Letras, 1998. p. 134. 110 POCOCK, J.G.A. Linguagens do Iderio Poltico...Op. cit. Idem, pp. 66, 70, 74. 111 SENELLART, Michel. As artes de governar...Op. cit. p. 171, grifos nossos.

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atos cada vez que se encontrava frente a questes morais incertas. As declaraes de telogos e juristas sobre a poltica da Coroa eram uma parte importante da estrutura ideolgica espanhola, ademais pelo papel que a prpria monarquia espanhola se autointitulava de defensora da Cristandade universal e evangelizadora da palavra de Deus, sendo esta sua principal preocupao ideolgica. Desse modo, para manter esse papel, era essencial que a Coroa parecesse sempre atuar estritamente de acordo com os princpios tico-polticos cristos, e cabia aos telogos e juristas enunciar esses princpios. Esse costume de buscar uma justificao poltica assegurava uma investigao muito viva e de modo algum pouco crtica do comportamento do Estado espanhol por parte desses pensadores segundo Antony Pagden
112

. Para isso, faz-se mister lembrar-se da trade Estado Universidade - Igreja, cara

Espanha, pois a integrao das universidades (onde a ctedra de teologia era a mais importante, junto com a do Direito) aos propsitos gerais do Estado um trao notvel da vida intelectual espanhola. As universidades tornaram-se uma fonte indispensvel de letrados para integrar a administrao que se expandia e, ao mesmo tempo, restringir a aristocracia refratria. Na poca caracterstica dos soberanos catlicos, a alta cultura espanhola desfrutava de um amplo consenso por contar com uma firme orientao teolgica neotomista
113

. Os debates acerca da legitimidade da conquista hispnica eram muito complexos e,

assim, difceis de sintetizar aqui, mas podemos salientar que conheceram questes como a desconsiderao pelos neotomistas em geral das bulas de doao papal, que dariam legitimidade conquista espanhola da Amrica, bulas nas quais muitas vezes os monarcas pretenderam basear seu domnio de alm-mar. Segundo os neotomistas essas bulas no tinham validez, j que o Papa no possua soberania temporal sobre territrios de pagos, e sobre os territrios cristos s possua um poder temporal indireto, para ser utilizado apenas em funo de interesses espirituais. Ademais, existiram outras consideraes dos neotomistas acerca dos direitos dos ndios enquanto sditos da Coroa espanhola, o que significava que a monarquia poderia at possuir a soberania poltica sobre os amerndios, mas no direito s propriedades dos ndios, como o ouro e a prata. Acontece que a integrao-evangelizao de povos no cristos se encontrava na conscincia e na prtica dos neotomistas e dos espanhis em geral indissociada do comrcio e da conquista justa, sem nenhuma contradio aparente para a mentalidade espanhola. A guerra justa contra os ndios podia ser legitimada, segundo os neotomistas, pela pretensa
112 113

PAGDEN, Antony. El imperialismo espaol... Op. cit. p.19. MORSE, Richard. Op. Cit. pp.38-9.

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resistncia dos amerndios ao direito de sociedade e comunicao natural, que inclua o direito de comrcio e de viagem dos espanhis s terras americanas, j que esses eram considerados direitos naturais inviolveis pelos neotomistas, pois se fundamentavam no carter naturalmente socivel do homem
114

. Assim, a tutela espanhola se daria at o advento

da idade da razo nos ndios considerados semelhantes a crianas, num estgio de desenvolvimento pelo qual j haviam passado anteriormente os europeus e como ato de caridade, ideias legitimadoras do controle espanhol, mas que simultaneamente negavam o carter de escravo natural aos ndios. Esta viso dos ndios como escravos naturais - derivada de certa leitura de Aristteles, que fizeram autores como o franciscano espanhol Juan Gins Seplveda (1489 - 1573) e o dominicano e ockhamista escocs John Mair (1467-1550) -, se contrapunha nos debates clssicos contra Las Casas e os neotomistas em geral, que, ao contrrio, defendiam que a humanidade una e potencialmente racional 115. Como pudemos perceber, os neotomistas mantinham relaes ambguas com a monarquia espanhola. Se por um lado participavam em certa medida de um projeto de legitimao da Coroa assentado no direito natural e na religio catlica, por outro lado isso limitava a ao monrquica dentro do arcabouo tico-poltico neotomista, e as intervenes desses pensadores nos debates sobre a integrao dos amerndios mostra uma interferncia prtica nos assuntos polticos espanhois. Antony Pagden sustenta que os neotomistas induziram a alteraes nas legislaes espanholas acerca dos amerndios, contribuindo para um domnio espanhol mais humanista 116.

***

Passaremos agora a uma breve apreciao de uma das principais fontes da segunda escolstica ibrica, e que remete primeira escolstica - principalmente a Guilherme de Okcham (? 1348) -, e aos debates internos da Igreja sobre a hegemonia dos conclios eclesisticos gerais em relao ao Papa ou, ao contrrio, defesa do absolutismo papal. a tese do conciliarismo que fundamenta em grande medida a teoria da soberania popular, do
114

PAGDEN, Antony. Seores de todo el mundo. Ideologias Del imperio en Espaa, Inglaterra y Francia (en los siglos XVI, XVII y XVIII). Barcelona: Pennsula, 1997. pp.70, 82, 85. Ver igualmente PAGDEN, Antony. El imperialismo espaol... Op. Cit. 115 PAGDEN, Antony. El imperialismo espaol... Op. cit. pp.40-2. O sentido de se dizer que a humanidade era potencialmente racional dizia respeito considerao aristotlica sobre uma criana ser um homem adulto em potncia, j que o homem adulto o em ato. Como vemos, potncia remetia a uma teleologia, enquanto ato se referia ao presente. 116 Idem, p.48.

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direito de resistncia e mesmo do tiranicdio em ltima instncia, e traar brevemente sua histria ser o incio da via, na qual prosseguiremos debatendo a tese neoescolstica da soberania popular, em conjunto na mesma seo a seguir. As controvrsias conciliares vm tona em ocasio do Cisma do Ocidente (13781417), quando ocorre a quebra da unidade da Igreja na sequncia da morte do Papa Gregrio XI em 1378. Nesse mesmo ano so eleitos dois papas, Urbano VI e Clemente VII, que desde as suas respectivas sedes de Roma e Avignon rivalizariam para impor seu pontificado, dando lugar a um largo perodo de enfrentamentos que nem a interveno militar, a concesso, ou propostas de conciliao puderam evitar durante o mandato de ambos e de seus respectivos sucessores. Consolidados ambos os papados, romano e avignonense, s restou o recurso convocao de um conclio que dirimisse a disputa
117

. Por conta desta que poderamos

denominar de crise de legitimidade do Papado, o Conclio Geral ganhou fora, e com ele sua tese central: a de que o conclio geral eclesistico possui supremacia sobre o Papa. Segundo o movimento conciliarista, o pontificado no se origina diretamente de Deus, como os papas gostavam de afirmar. Na verdade, o ofcio papal derivaria indiretamente de Deus tudo deriva em ltima instncia de Deus no pensamento teolgico, por isso a diferena entre a imediatez e a mediatez, ou entre uma derivao direta ou indireta, isto , via homens, era to importante para o conciliarismo quanto para o constitucionalismo neoescolstico posterior -, logo sua eleio requer a cooperao humana dos eclesisticos, sendo as demais decises conciliares, teolgicas ou administrativas, no revogveis pelo Papa. Para Juan Garca, a tese conciliarista no surge durante o Cisma do Ocidente, na verdade parte da segunda das duas principais tradies polticas da Igreja: 1) a tradio gregoriana do absolutismo papista, que afirma a infalibilidade do papa, o carter originrio divino e absoluto do poder papal e a superioridade da instncia espiritual sobre a terrena; e 2) a tradio conciliarista,
117

A histria prossegue. O Conclio de Pisa (1409) deps Gregorio XII e Benedito XIII (os sucessores de Gregrio XI e Urbano VI) e elegeram Alexandre V como Papa legtimo. Contudo, longe de ser essa a resoluo do impasse, o mesmo se agravou, pois a nomeao no foi efetiva, gerando um triplo papado: romano, avignonense e pisano. . Esta situao levou a um novo conclio, o de Constanza (1414-1418), onde se impuseram as teses mais radicais do partido conciliar e do qual resultou a abdicao ou retirada dos trs contendentes e a eleio, em 1417, de Martn V como nico pontfice para a sede romana. Os conflitos conciliares rebrotaram durante o papado do sucessor de Martn V, Eugenio IV. Este, empenhado na restaurao da autocracia papal, enfrentou-se com o Conclio de Basilia (1432-1449), que, alm de reforar as doutrinas sobre a superioridade do conclio em relao ao Papa, nomeou em 1449 o antipapa Flix V, com o que se voltava situao anterior a 1417. A fortuna poltica de Eugenio IV e os xitos por ele conseguidos no Conclio paralelo de BasiliaFerrara-Florena (1437-1444), onde logrou uma frgil unio com a Igreja oriental, desembocou na abdicao de Flix V e ao final do ltimo grande conclio do perodo. O prximo Conclio, de Pisa (1511), instado por Luis XII de Frana contra o Papa Julio II e que por sua vez deu lugar a convocatria deste do V Conclio de Latro (1512-1517) em defesa da monarquia pontifcia, constitui o eplogo dessa etapa de convulso da qual o papado saiu gravemente desprestigiado. GARCA, Juan Carlos Utrera (seleo e introduo). Conciliarismo y Constitucionalismo... Op. Cit. pp.9-11.

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questionadora da estrutura monrquica pura da Igreja e da infalibilidade papal, e defensora da separao dos mbitos poltico e religioso, que tende para a espiritualizao das funes da Igreja. Como podemos perceber, a controvrsia entre conciliarismo e papismo leva ao questionamento da prpria noo de Igreja e de seus limites jurisdicionais, transcendendo as circunstncias desencadeadoras de sua efervescncia, e projetando-se no horizonte da Filosofia poltica e jurdica posterior, tanto no plano da Igreja hoje, quanto do constitucionalismo. So vrios os autores conciliaristas, tais como o bispo de Pisa e canonista Huguccio (? - 1210), o telogo dominicano tomista Jean de Paris (1255-1306) e o cardeal romano Pierre dAilly (1350-1420); e os considerados principais, como Jean Gerson (13631429), que chegou a ser Reitor da Universidade de Paris, e o telogo nominalista Guilherme de Ockham (? 1348), que teriam sistematizado melhor a doutrina conciliarista. Como ressalta Garca, se no mbito eclesistico a teoria conciliar cair em desuso por causa do triunfo papista depois do Conclio de Trento, paradoxalmente dar frutos no mbito secular, nas obras capitais dos tericos do direito de resistncia e ser fonte de correntes liberais atravs de seus princpios de um sistema de governo pautado pela superioridade da assembleia representativa da soberania popular e da separao dos poderes espiritual e temporal 118. Essa concepo conciliar seria retomada no sculo XIV pelos jurisconsultos italianos Bartolo de Sassoferrato (1313-1357) e Marslio de Pdua (~1280 - 1343), na defesa do republicanismo na Itlia, e na passagem do sculo XV ao XVI por discpulos seus como os juristas ockhamistas Jacques Almain (? 1515) e John Mair (ou John Major, 1467-1550), e por neotomistas como Francisco de Vitoria (1483?-1546) e seus seguidores, em prol de uma aplicao secular. A transposio da tese conciliarista para o plano da poltica secular era relativamente simples: equivalia a afirmar que o poder poltico legtimo residia na comunidade dos sditos, e no na pessoa do rei, isto , o conciliarismo desembocou na tese da soberania popular, desenvolvida por dominicanos j antes do sculo XVI, mas que se solidificaria nesse sculo com sua difuso pelos jesutas neotomistas
119

. Podemos assim

definir o conciliarismo como uma espcie de constitucionalismo eclesistico, que fundamenta o constitucionalismo secular. A soberania, portanto, se encontra na comunidade seja ela eclesistica ou secular, pois faz parte da reflexo destes telogos pensarem a Igreja como um corpo poltico anlogo ao Estado e delegada ao Papa ou ao Prncipe, nunca alienada.

118

GARCA, Juan Carlos Utrera (seleo e introduo). Conciliarismo y Constitucionalismo... Op. Cit. pp. 10, 12, 34. 119 SKINNER, Quentin. Op. Cit. Ver especialmente a parte V, O Constitucionalismo e a Contra-Reforma. pp. 393-460.

37

Como ressalta Ricardo de Oliveira, o conjunto de teorias de carter contratualista, que concebeu como irreversvel a transferncia de poder e dos direitos naturais da sociedade para o soberano - tendo no pensamento de Thomas Hobbes (1588-1679), particularmente o exposto no Leviathan (1651), o seu melhor exemplo - praticamente no se fez presente na pennsula ibrica 120. Outrossim, o constitucionalismo neoescolstico no bebia apenas da fonte cannica do conciliarismo. Faz-se mister lembrar aqui de outra fonte igualmente capital para o estabelecimento da teoria da soberania popular: o Direito Romano. Do mesmo modo que o contato com Aristteles no mundo ibrico fora anterior ao de Inglaterra e Frana, por exemplo, em razo dos vnculos longos com os rabes, igualmente o contato com o Direito Romano no fora interrompido 121. Tendo essa particularidade em mente, sabemos igualmente que a revivescncia mais geral do Direito Romano na Europa data do sculo XIII, tendo sido capitaneada tanto por tericos regalistas quanto por constitucionalistas
122

, isto , tanto por

defensores da ampliao do poder rgio - cujo melhor smbolo talvez seja a recuperao do conceito jurdico romano ligado ao imperador, o de legibus solutus, conferido agora aos prncipes
123

-, bem como por aqueles que intentavam moderar esse poder dentro de limites

especficos, onde figuram os defensores da tese da soberania popular, do direito de resistncia e do tiranicdio. Estas ltimas teses eram igualmente baseadas no direito cannico e romano, mais especificamente no cdigo civil, cujo princpio da legtima defesa vim vi repellere licet: justificvel repelir com fora a fora, proveniente do direito privado, foi alado condio de direito pblico
124

. Assim, Quentin Skinner salienta que O sculo XVI no presenciou

125

apenas os primeiros passos da ideologia absolutista, mas tambm a emergncia de sua grande rival terica, a teoria de que toda autoridade poltica inerente ao povo escasas voces discordantes, una clida y aun extremada defensa del tiranicidio
126

. O

historiador espanhol Jos Antonio Maravall ressalta ainda que El siglo XVI ofreci, con muy . Com

efeito, Michel Foucault salientar uma especificidade relativa ao marco temporal de nosso estudo, explicitando a importncia da temtica da soberania dentro do perodo:
120

OLIVEIRA, Ricardo de. Amor, amizade e valimento na linguagem cortes do Antigo Regime. In: Revista Tempo. Rio de Janeiro. N21 (2007), pp.97-121. p. 105. 121 SKINNER, Quentin. Op. cit. 122 MARAVALL, J.A. Op. cit. pp.154-5 e SKINNER, Quentin. Op. Cit p. 394. 123 . SKINNER, Quentin. Op. cit. p.403. 124 Ver Idem, p.405. O autor traduz vim vi repellere licet por sempre justificvel repelir com fora a fora injusta. Entretanto na frmula latina inexiste a palavra injusta, acrescentada por Skinner provavelmente de acordo com sua prpria ideia do que seria a condio de um direito de resistncia. 125 Idem, p.394 126 MARAVALL, J.A. Op. Cit., p.404.

38

[...] a teoria jurdico-poltica da soberania [...] Antes de tudo, referiu-se a um mecanismo de poder efetivo, o da monarquia feudal. Em segundo lugar, serviu de instrumento, assim como de justificativa, para a constituio das grandes monarquias administrativas. Em terceiro lugar, a partir do sculo XVI e sobretudo no sculo XVII, mas j na poca das guerras de religio, a teoria da soberania foi uma arma que circulou tanto num campo como no outro, tendo sido usada em duplo sentido, seja para limitar, seja, ao contrrio, para reforar o poder real: ns a encontramos tanto entre os catlicos monarquistas, como entre os protestantes antimonarquistas; entre os protestantes monarquistas mais ou menos liberais como tambm entre os catlicos partidrios do regicdio ou da mudana de dinastia [...] Em suma, ela foi o grande instrumento da luta poltica e terica em relao aos sistemas de poder dos sculos XVI e XVII 127

Conforme percebemos, os debates em torno da soberania eram sobremodo importantes em incios dos tempos modernos. A temtica da soberania no apenas pde fundamentar o absolutismo rgio, como pde igualmente basear a soberania no povo e, deste modo, moderar o poder rgio dentro dos limites da justia e do bem comum, como se v na tese da soberania popular da neoescolstica hispnica. Era assim caracterstica no neotomismo hispnico (ou segunda escolstica), a posio constitucionalista presente na reflexo poltica, que poderamos intitular de constitucionalismo neoescolstico. J explicamos anteriormente que, ainda que no mundo ibrico quinhentista Toms de Aquino seja a figura central, por fora daquela racionalidade teolgica de integrao entre diversas correntes e pelo carter poliglota dos discursos polticos, o neotomismo acabava por integrar o neoestoicismo (os princpios do direito natural) e a teoria da soberania humana partilhada com os ockhamistas, alm de se basear tambm no Direito Romano e Cannico, alm das Escrituras, claro. Portanto qualquer classificao em termos de correntes teolgicas deve levar em considerao sua real integrao nos discursos do perodo, muitas vezes de modo implcito, por conta das rivalidades entre elas. O constitucionalismo neoescolstico partia da ideia aristotlica da inata sociabilidade natural do homem, como diz Aristteles na Poltica ser ... evidente que a plis uma criao da natureza e que o homem , por natureza, um animal poltico
128

. Francisco Surez, na

parte III de Defensor Fidei, baseado neste postulado, afirma que o poder legtimo do soberano

Se deduce de la necesidad de esta comunidad y de su poder, y por consiguiente de su fin, que es la conservacin de la comunidad poltica y humana. Ya que el hombre por naturaleza se inclina a la comunidad poltica y necesita muy especialmente de ella para la conveniente conservacin de su vida, como dijo muy

127 128

MACHADO, Roberto (org.). Michel Foucault. Microfsica do Poder. 26 ed. So Paulo: Graalm 2008. p. 187 ARISTTELES. Poltica... Op. cit, p.146.

39

bien Aristteles. San Crisstomo demuestra largamente que fue tambin as dispuesto por Dios para hacer posible el amor y la paz entre los homens 129

Esta citao de Surez toma ares de modelo, j que Maravall reitera que En todos nuestros maestros del siglo XVI, la idea de la propulsin natural del hombre a la sociedad es general
130

. Segundo os neotomistas, a sociedade e o poder poltico teriam sido criados

concomitantemente num passado mtico-histrico remoto, dando fim assim ao estado de natureza primitivo dos homens. Conforme ressalta Michel Foucault, qualquer que seja o autor estudado que o faa, Se o objetivo for construir uma teoria do poder ento haver sempre a necessidade de consider-lo como algo que surgiu em um determinado momento, de que se dever fazer a gnese e depois a deduo 131. Neste estado natural no haveria poder poltico, portanto nenhum domnio legtimo de uns sobre os outros ou mesmo propriedade privada. Esse estado paradisaco, no entanto, encontrava inconvenientes na maldade de alguns homens, que se juntavam em bandos para roubar e dominar os mais fracos, e nas intempries naturais e no perigo das feras selvagens. Essas necessidades humanas (de proteo principalmente, mas tambm de comerciar, de construir habitaes e de comunicao), so ideias que remetem ao De Regimine Principum de Toms de Aquino, que considerava que o homem fora trazido ao mundo dbil e necessitado, meios infalveis da criao divina atravs dos quais o homem induzido a viver em sociedade, uma sorte de Deus ex machina; assim a necessitas que garante a evoluo do homem selvagem em homem social, a criao da prpria humanidade
132

. Acontece que a instaurao da sociedade poltica havia se dado, na

mente dos neotomistas, atravs de uma deciso derivada da reunio desses homens - uma espcie de Assembleia Popular Primitiva Democrtica - que elegeu um rei em razo de suas qualidades morais reputadas, centralmente a da justia, como afirma Aristteles e Ccero Tudo isso que dizemos at agora fica muito claro nessa passagem de Juan de Mariana:
133

Viendo pues los hombres que estaba su vida cercada constantemente de peligros [...] empezaron los que se sentan oprimidos por los poderosos asociarse y fijar los ojos en el que pareca aventajarse los dems por su lealtad y sus sentimientos de justicia, esperando que bajo el amparo de este evitaran todo gnero de violencias privadas y pblicas, estableceran la igualdad, mantendran sujetos
129

SUAREZ, Francisco. Defensio Fidei III. Principatus Politicus o la Soberania Popular. Madrid: Consejo Superior de Investigaciones Cientficas, 1965. p. 7. Esta obra uma verso bilngue latim-espanhol. 130 MARAVALL, Jos Antnio. Op. Cit. p.133. 131 MACHADO, Roberto (org.). Michel Foucault... Op. Cit. p. 248. 132 FERNANDEZ-SANTAMARIA, Jos A. La Formacin de la Sociedad y el Origen del Estado: ensayos sobre el pensamiento poltico en el Siglo de Oro. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales, 1997. pp. 224-5. 133 SKINNER, Quentin. Op. Cit. Como salienta Aristteles Por isso que se diz que os deuses tambm tm um rei; porque os homens outrora se encontravam sob o domnio de um rei, como muitos ainda se encontram. ARISTTELES. Poltica... Op. Cit. p.145.

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por los lazos de unas mismas leyes los inferiores y los superiores, los superiores y los del estado medio. Derivaron de aqu, como es de suponer, las primeras sociedades constituidas y la dignidad real, que no se obtena en aquel tiempo con intrigas ni con ddivas, sino con la moderacin, la honradez y otras virtudes manifiestas 134

Conforme j dissemos anteriormente, a criao da sociedade concomitante do poder poltico, e na passagem supracitada indicada tacitamente uma primeira forma desse poder, democrtica, residindo na assembleia popular. Esta decide ento eleger um rei, assim criando a forma de governo monrquica. Deste modo, percebemos como a potestas residia na comunidade popular, e foi de modo deliberado transferida para o primeiro rei eleito. Aqui se estabelece, portanto, a genealogia dos reis, o que a um s tempo impe seus deveres atuais, nomeadamente o de praticar a justia. Nesse sentido, a tese da soberania popular se encontra aqui: a transferncia de poder da comunidade ao rei no nem incondicional nem absoluta, de tal sorte que a autoridade se justifica e seus poderes sobre a sociedade so legtimos se procedem do consentimento dos cidados 135. Outrossim, no direito natural que est baseado o direito de resistncia popular face ao Prncipe que se transforme em tirano, isto , que use de modo cruel seu poder rgio - exercitando-o contra o seu fundamento, a justia - e garantindo assim o direito de deposio e/ou o tiranicdio (aqui no sentido da morte do tirano), ainda que os neotomistas debatam quais so os meios legtimos de se realizar tal ato popular. Colocando o poder rgio sob os auspcios da lei natural, dir Francisco de Vitoria que [] toda ley debe ordenarse al bien comn [...] porque el fin de todas las leyes es la felicidad [] no sendo assim lcito al prncipe dar una ley que no atienda al bien comn [] pois [] de otro modo seria una ley tirnica, no una ley justa, puesto que se trata de una persona pblica, que est ordenada al bien comn, y es un ministro de la repblica
136

. Portanto, se um rei

transtorna a repblica exercitando seu poder de modo cruel e injusto, lcito que o povo possa resistir a sua tirania e dep-lo do seu cargo. Como no podia deixar de ser, a passagem que defende com mais clareza e fora o direito de resistncia popular e de deposio de um rei que
134

MARIANA, Pe. Juan de. Obras del Padre Juan de Mariana. Madrid: Biblioteca de Autores Espaoles, 2 Tomos 1950. p.468. 135 DELGADO, Rogelio Fernndez. Filosofia poltica y teoria monetaria en el siglo XVII: El principio de soberana y la teora de la inflacin del Padre Mariana. Publicado na Revista La Ilustracin Liberal, N 21-22, (dezembro de 2004), http://www.lailustracionliberal.com/. Disponvel em http://www.institutoacton.com.ar/articulos/rdelgado/artdelgado1.pdf Acessado em 01/10/2008. Os neotomistas partilhavam dessa viso de soberania popular, e suas diferenas, como assinala Luis Sanchez Agesta, somente assinalam matizes, no desfazendo sua orientao comum predominante. Cf. AGESTA, Luis Sanchez. El Padre Juan de Mariana, un humanista precursor del constitucionalismo. In: MARIANA, Juan de. La dignidad real y la educacion del rey (De Rege et Regis Institutione). Edicin y estudio preliminar de Luis Sanchez Agesta. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales, 1981. p.16. 136 VITORIA, Francisco. La Ley. Madrid: Tecnos, 1994. p.6.

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se degenere em tirano provm de Juan de Mariana, que declara ser lcito ao povo

[...] matar hierro al prncipe como enemigo pblico y matarle por el mismo derecho de defensa, por la autoridad propia del pueblo, ms legtima siempre y mejor que la del rey tirano. Dado este caso, no solo reside esta facultad en el pueblo, reside hasta en cualquier particular que, abandonada toda especie de impunidad y despreciando su propia vida, quiera empearse en ayudar de esta surte la repblica 137

As palavras so realmente fortes e incisivas. Resumindo, essa transferncia de poder delegou deveres funo real, pautados na noo de que o Prncipe cumpre uma espcie de mandato rgio, como uma persona pblica, ministro da repblica, declara Vitoria na passagem j citada. Esses deveres normatizam o poder rgio dentro dos limites da justia e do bem comum da Repblica. Conforme diz o historiador Stuart Clarck, Na teologia poltica espanhola, o rei certamente tinha uma relao especial com Deus, mas antes pelos seus deveres divinamente ordenados que por seus direitos divinamente concedidos, visto que [...] um constitucionalismo escolstico esteve em forte evidncia nos textos dos tericos tomistas dominantes como Vitoria, Surez e Molina repblica, mas seu primeiro e fiel servidor.
138

. O rei, portanto, no dono da

***

Anteriormente se falou sobre o prncipe como defensor da repblica. Convm aqui salientar brevemente a ideia de repblica desses autores ibricos. A palavra Repblica provm do latim respublica, ou seja, significando simplesmente, em sua estrita etimologia, coisa pblica. Como nos explica Janet Coleman, os conceitos mudam com a histria, e o de Repblica no era sinnimo de politeia grega ou de democracia como parece ser hoje em dia pois servia para definir regimes mistos, ou mesmo monrquicos
140 139

. Repblica era um

termo que no designava, portanto, uma forma de governo constitucional, mas uma organizao em prol do bem comum, distinta da tirania . No entanto, podemos design-la

tanto no sentido preciso de um governo eleito quanto no mais amplo de qualquer Estado, enquanto considerado do ponto de vista do bem comum, da coisa pblica, da riqueza
137 138

MARIANA, Pe. Juan de. Obras del Padre Juan de Mariana.. Op. cit. p. 482. CLARCK, Stuart. Pensando com Demnios. A ideia de bruxaria no princpio da Europa moderna . So Paulo: EDUSP, 2006. p. 766. 139 COLEMAN, Janet. El Concepto de Repblica: Continuidad Mtica y Continuidad Real. In: Revista Res publica, n 15, Universidad de Murcia: 2005, pp. 27-47. p. 28. 140 Idem, pp. 33,46.

42

pblica, como salienta Renato Janine Ribeiro

141

. O conceito de Repblica de nossos

escritores ibricos na verdade uma fuso das definies clssica e moderna. Em Aristteles a Repblica pode ser definida como uma autarquia, expressando ...un sentido econmicomoral 142. A definio moderna, de Jean Bodin (onde a essncia da Repblica a soberania) baseia-se na independncia poltica e jurdica da Repblica. Nas palavras de Bodin: Repblica es un justo gobierno de muchas familias, y de lo comn a ellas, con suprema autoridad
143

. Isto , a suficincia econmico-moral aristotlica foi aqui transformada em

termos jurdicos como soberania poltica, ou seja, na [...] Idea de Estado territorial soberano de la Edad Moderna, Y esta definicin de Bodino no faltar en nuestros escritores ibricos, conforme assinala Maravall
144

. Com efeito, o conceito de Repblica dos escritores

ibricos de incios dos tempos modernos na verdade uma fuso das definies clssica e moderna, e pode, portanto, ser utilizado para designar a monarquia espanhola, j que respublica pode designar um Estado qualquer, sem definir sua forma de governo como monrquica, oligrquica ou democrtica.

***

Quanto ao conceito de Estado, Quentin Skinner e Jos Antonio Maravall assinalam sua realidade histrica a partir da Renascena
145

. Para Maravall, El Estado, como todas las

restantes creaciones del Renacimiento, se inicia en el crculo cultural de la Edad Media. Visto que La idea de Estado supone una pluralidad del entidades de esta condicin, entidades [] dotadas de poder supremo en su recinto; obrando con medios propios; radicadas en la esfera de la naturaleza; orientadas a fines autnomos y entendidas como organizacin o aparato. No sculo XVII a ideia de Estado j est enraizada na mente daqueles que se ocupam com a poltica, dentro da Espanha
146

, e podemos verificar isso

atravs do Tesoro de la Lengua Castellana o Espaola (1611), de Sebastin de Covarrubias, na definio de Estado que o mesmo oferece a seguir (alm das outras variadas conotaes que a palavra possua):

141 142

SKINNER, Quentin. Op. Cit. p.21. Nota do tradutor e revisor tcnico Renato Janine Ribeiro. MARAVALL, Jos Antnio. Teora espaolaOp. Cit. p.97. 143 BODIN, Jean. Los Seis Libros de la Repblica. Traducidos de lengua francesa e emmendados catholicamente por Gaspar de Aastro. Turim: Por los herederos de Brevilaqua, 1590. Folha 1. 144 MARAVALL, Jos Antnio. Op. Cit. pp. 84, 98, 96. 145 Ver Idem. Especificamente o captulo II e SKINNER, Quentin. Op. Cit. p.21. 146 MARAVALL, Jos Antnio. Op. Cit. pp. 75, 78, 28.

43

Estado. Latine status, conditio, habitus. En la Republica ay diversos estados, unos seculares, y otros eclesisticos y de stos unos clrigos y otros religiosos; en la republica, unos caballeros, y otros ciudadanos; unos oficiales, otros labradores, etc. Cada uno en su estado y modo de vivir tiene orden y limite. En otra manera se toma por el gobierno de la persona real y de su reino, para su conservacin, reputacin y aumento. Materia de estado, tuvo lo que pertenece al dicho gobierno. Mesa de estado, el plato que se hace en palacio a los caballeros de cmara y otros seores. Consejo de Estado, el supremo de todos, en el cual particularmente es cabeza y preside la persona real, y en l se tratan las cosas gravsimas de paz y guerra, Estado Real. Poner a uno en estado, es darle modo de vivir. Descaecer de su estado, venir a menos. Caer de su Estado, el que, turbada la cabeza, cae en tierra amortecido 147

Podemos perceber, a um s tempo, que a conscincia da existncia de um Estado no sentido moderno est presente, ainda que o uso da palavra confunda quase sempre Estado com forma de governo (monrquica) ou com o governo de uma pessoa real. Mas essas confuses so compreensveis em se tratando de um escritor espanhol que vivia sob um regime monrquico, que era ademais o regime poltico mais comum no perodo. Alm disso, verificam-se tambm as conotaes de condio e estado dos diferentes membros da repblica, muito ao gosto hierrquico do Antigo Regime. Por outro lado, verificamos que o Conselho de Estado, tendo o rei como sua cabea, que decidia questes gravssimas de paz e guerra, o que aponta para uma concepo de monarquia mista. Alis, a monarquia , segundo os neotomistas ibricos, a melhor forma de governo, pois historicamente a mais antiga, e a que est de acordo com a divindade. Em outras palavras: [...] Dios es uno en substncia y naturaleza, y todo cuanto tiene similitud con lo divino posee mayor perfeccin
148

. Alm

disso, h a defesa da monarquia tanto nas Sagradas Escrituras quanto na Antiguidade clssica, da Patrstica Escolstica. Esta fundamentao metafsica a principal base lgica dos argumentos desses escritores, e esto conforme a filosofia escolstica, na qual [...] lo emprico tiene muy secundario papel
149

. O ideal hispnico de monarquia mista mais bem explicado

por Jos Antonio Maravall a seguir:

Resulta, pues, un Estado mixto de Monarqua y Aristocracia; pero la intervencin del elemento aristocrtico se formula como consejo, considerado, eso s, como un consejo obligatorio en su audiencia, no en su parecer. En ltimo trmino, lo que los restantes escritores espaoles del siglo XVII van a proponer es lo mismo, slo que, entendindolo como esencial en todo momento a la estructura interna de la Monarqua, no lo presentarn como un caso de gobierno combinado o mixto, sino

147

COVARRUBIAS, Sebastin de. Estado In: Tesoro de la Lengua Castellana o Espaola. 1 ed.1611. Barcelona: Alta Fulla, 1998. p.561. (Edio fac-smile). 148 MARAVALL, Jos Antnio. Op. Cit. p.170. 149 Idem, p.158.

44

monrquico puro. Para nuestros escritores cabra decir que el Rey es siempre el Rey con sus consejos 150

Como percebemos, essa monarquia mista aponta para um regime poltico bem longe da ideia de um rei governando de modo absoluto e voluntarioso seus domnios.

***

J a noo historiogrfica de Estado Moderno foi uma categoria criada para designar a forma de organizao poltica contempornea, que logo foi estendida poca moderna, como condensador da dimenso poltica da modernidade
151

. As dcadas de 1960-70 marcam os

anos dourados da categoria, e no campo ibrico Jos Antonio Maravall a grande figura do paradigma estatal 152. Max Weber definiria o termo Estado Moderno como uma associao de dominao com carter institucional que tratou, com xito, de monopolizar dentro de um territrio a violncia fsica legtima como meio de dominao e que, para este fim, reuniu todos os meios materiais em mos de seu dirigente e expropriou todos os funcionrios estamentais que antes dispunham deles por direito prprio, substituindo-os por suas prprias hierarquias supremas. O Estado seria assim resultado de um processo de concentrao do poder poltico disperso no corpo social feudal at configurar um sujeito soberano e uma burocracia profissional, dotando o titular da soberania estatal do poder de impor o direito sobre um determinado territrio (o monoplio da justia). Ademais, esta entidade estatal no reconheceria nenhum poder superior ao seu, nem mesmo do Papa
153

. Este modelo weberiano

foi largamente elaborado pela cincia jurdica contempornea, desenvolvendo assim uma interpretao jurdica do poder, e consequentemente priorizando fontes de estudo do direito oficial da poca 154. O consenso sobre o Estado Moderno foi rompido na dcada de 1970 a partir de uma renovao no estudo do poder dentro da histria poltica e da crise do Estado em nossas sociedades ocidentais. Conforme assinala Ren Remond, a histria poltica, ao tomar contato com disciplinas como sociologia, antropologia, psicologia social, psicanlise, direito pblico e
150 151

MARAVALL, Jos Antnio. Op. Cit. p. 157. GARRIGA, Carlos. Orden Jurdico y Poder Poltico en el Antiguo Rgimen. p.3. Disponvel em www.istor.cide.edu/archivos/num_16/dossier1.pdf. O autor realiza tima exposio sobre a evoluo das pesquisas sobre o Antigo Regime. Nossos apontamentos so devedores de suas indicaes gerais. 152 A grande obra que Garriga cita MARAVALL, Jos Antonio. Estado moderno y mentalidad social (Siglos XV a XVII), Madrid: Alianza, 2 Tomos, 1986. 153 WEBER, Max. Ensaios de Sociologia. Rio de Janeiro: Guanabara, 1979. Ver parte IV, A Poltica como Vocao p.103. 154 GARRIGA, Carlos. Op. Cit. p. 3

45

lingustica, abriu-se para novas abordagens de antigos temas, como partidos ou biografias, ou novos temas e objetos, como a opinio pblica e a mdia. Esse movimento iniciado na dcada de 1970 resultou numa histria da cultura poltica, e ainda em anlises de discurso, como da escola do discurso poltico de Cambridge (Quentin Skinner, John Pocock, Richard Tuck etc.)
155

. Ocorreram desde ento, igualmente, muitos estudos sobre o microcosmo poltico de

156

comunidades locais em suas relaes concretas com o Estado no mundo moderno, em diversos pases, cujo estado da questo oferecido por Xavier Gil Pujol . Poderamos

resumir os avanos desses debates atravs da indicao de Pujol de que a prtica poltica dos Estados Modernos era em geral muito menos eficaz do que se supunha h pouco tempo atrs, fato que vem gerando uma maior problematizao e crtica dos conceitos (como o de absolutismo, por exemplo) e das relaes entre o centro e as localidades. Quanto ao caso castelhano, a partir dos resultados de estudos de John Elliot, Pujol declara que [...] mais acertado qualificar o domnio espanhol como participativo em vez de absolutista e, ainda menos, centralizador
157

. O historiador Pablo Fernandez Albaladejo tambm no v

absolutismo hispnico nos sculos XVI-XVII, salientando que mesmo a concepo imperial de Carlos V no continha absolutismo, antes universalismo, ligado tambm ao iuscentrismo medieval (ao qual retornaremos adiante), e que o reformismo bourbnico no sculo XVIII fracassaria exatamente ao tentar substituir a constituio tradicional pela monarquia administrativa e atuar assim margem das regras consiliares, isto , sem consultar s cortes ou na verdade s cidades, que estavam representadas agora no mais de um modo intermitente (como se fazia com as convocaes de cortes), mas permanentemente como um dos conselhos da monarquia
158

. Na verdade, o que as monarquias do sc. XVII pretendiam no era tanto a

centralizao, mas o fortalecimento das suas dinastias, a imposio do princpio de autoridade rgia sobre os sditos considerados pouco obedientes, lanando mo de amplos programas de disciplina social, reforma poltica e fomento econmico, gerando uma maior presena dos organismos centrais e municipais na vida cotidiana das pessoas 159.

155 156

RMOND, Ren (org.). Op. Cit p..6 PUJOL, Xavier Gil. Centralismo e Localismo? Sobre as Relaes Polticas e Culturais entre Capital e Territorios nas Monarquias Europias dos Sculos XVI e XVII . Revista Penlope n 6, 1991. pp. 119-44. 157 Idem, p.127. 158 ALBALADEJO, Pablo Fernndez. Op. Cit. pp. 289-293, 298-9. Assim o fim das cortes de Castela tm pouco a ver com uma crise constitucional, mas antes com uma evoluo: no foi seguido de absolutismo ou de republicanismo urbano, mas substituda por um conselho permanente dentro do conselho de Fazenda, onde estavam representadas as cidades, que preferiam assim esse novo sistema ao anterior (de cortes). 159 Idem, p. 124.

46

Num recente estudo, fruto desse estado de coisas supracitado, o historiador Jos Mara Garca Marn analisa os debates em torno da (in)existncia de Estado na poca moderna
160

Marn chama a ateno de que o surgimento de novos senhorios e potencializao dos j existentes em pleno sculo XVII acabaram gerando teorias de refeudalizao, da existncia de um Estado senhorial ou mesmo da inexistncia de Estado na poca moderna
161

Contudo, o autor salienta, seguindo Maravall, que o poder senhorial era derivado da soberania rgia como uma concesso jurisdicional, e que o rei sempre mantinha uma jurisdio suprema em relao aos prprios senhorios, controlando-os e guardando a preeminncia rgia em assuntos de justia
162

. Por outro lado, como salienta Michel Foucault, o Estado no nasce

entre os sculos XVI-XVII, pois a justia, grandes exrcitos e fisco j existiam h muito tempo. O que surge o Estado como campo de prtica e pensamento dos homens, objeto de conhecimento e anlise estatais 164.
163

. F. Chabod e Maravall, entre outros, salientam ainda o

desenvolvimento de uma slida burocracia e da diplomacia, como outros tantos aparatos

***

Prosseguiremos nessa seo tendo ainda o Estado como pano de fundo de nossa discusso sobre a concepo jurisdicionalista do poder e o paradigma corporativo de sociedade, caractersticos do Antigo Regime, e que vem sendo estudados pela linha de anlise do Direito Antropolgico de Antnio Manuel Hespanha e Bartolom Clavero, entre outros autores. Nesse sentido, o Estado no incio dos tempos modernos aparecer de um modo mais complexo e certamente menos centralizado do que se supunha recentemente. Ao analisarmos um certo tema e constituirmos um determinado objeto de pesquisa, foroso que comecemos por recorrer a recortes e seleo de passagens especficas nas fontes que pesquisamos que tratem de tal assunto eleito. Ao oferecermos uma anlise pronta ao leitor, corremos o risco de simplificar sobremodo a complexidade presente nas fontes, onde,
160

MARN, Jos Mara Garca. Teora poltica y gobierno en la monarquia hispnica. Madrid: Centro de Estudios Polticos y Constitucionales, 1998. Ver o cap. II: En torno a la naturaleza del poder real en la monarquia de los Austrias. pp. 45-98. 161 MARN, Jos Mara Garca. Op. Cit. p. 63. 162 MARAVALL, Jos Antnio. Op. Cit. p. 76. 163 FOUCAULT, Michel. Segurana, territrio, populao: curso dado no Collge de France (1977-1978). So Paulo: Martins Fontes, 2008. pp. 330, 368-9. 164 CHABOD, F. Y a-t-il un Etat de la Renaissance?. Actes du Colloque sur la Renaissance organize par la Societ dHistoire Moderne, Pars, 1959, pp. 57 -78. pp. 66 y sigs. E MARAVALL, Jos Antnio. Estado Moderno y Mentalidad Social. 2 vols. Madrid : Centro de Estudios Constitucionales, 1972. pp. 443 y sigs, Idem, vol. I, p. 28, nota 26. Apud MARN, Jos Mara Garca. Op. Cit. p. 50.

47

no nosso caso, podem estar presentes numa mesma pgina da obra de algum autor pesquisado ideias sobre a soberania popular em conjunto com uma noo corporativa de sociedade e ainda uma concepo pouco estatal-voluntarista do poder, onde a moral, o amor e a religio podem jogar um papel predominante em relao aos mecanismos legais estatais. Portanto, uma dificuldade chave que se apresenta a todo historiador reconstruir textualmente a complexidade presente nas fontes, sem no entanto tornar seu prprio texto analtico uma barafunda. Tentaremos a partir de agora indicar que o Estado, na conscincia dos neotomistas hispnicos, concorria (e at se complementava) com outros modos de disciplinamento social, como um direito anterior ao poder, o amor, a moral e a religio, que poderiam atravessar o prprio modo estatal de fazer poltica. Essas questes podem nos fazer vislumbrar que o Estado - certamente uma novidade recente no incio da modernidade - em vez de representar uma ruptura brusca de valores e no modo de ordenao social, pode na verdade ter sido integrado a um modelo de organizao no estatal, e com ele ter se aglutinado de tal modo que as mudanas tenham se processado de uma maneira mais lenta e menos sensacional do que se poderia esperar. O historiador Carlos Garriga fornece nosso ponto de partida, ao nos oferecer uma tima viso panormica das evolues dos estudos sobre a Poltica e o Direito no mundo moderno, que pela sua conciso e densidade muito difcil resumir aqui
165

. Gostaramos

apenas de tomar sua proposta de anlise para o mundo moderno, que no rejeita o conceito de Estado, mas o complexifica, vinculando-se s anlises do Direito Antropolgico de Antnio Manuel Hespanha e Bartolom Clavero. A perspectiva de Garriga a da existncia, na Idade Moderna, de um processo de integrao corporativa. Em lugar de distinguir o estatal do no estatal, Garriga entrev que a ordem feudal-corporativa anterior no foi rompida com o surgimento do Estado. O que houve foi uma superposio do moderno e do feudal, como afirma Angela Benedictis 166. O que encontramos nesse perodo o que Pietro Costa chamar de cultura jurisdicional (em substituio historiografia estatal-voluntarista), forjada j na Baixa Idade Mdia
167

. Essa concepo responde a uma viso de base religiosa, expressa na

ideia de uma ordem divina, natural e indisponvel, redundando numa cultura de ordem
165 166

GARRIGA, Carlos. Op. Cit. BENEDICTIS, Angela de. Politica, governo e istituzioni nellEuropa moderna , Bologna, 2001, p. 394. Apud GARRIGA, Carlos. Op. Cit. p. 8. 167 COSTA, Pietro. Iurisdictio. Semantica del potere politico nella iuspubblicistica medievale (1100-1433), Miln, 1969. Miln: Ristampa, 2002, con Prefazioni de Ovidio Capitn (pp. ix-xviii) y CLAVERO, Bartolom. (Iurisdictio nello specchio o el silencio de Pietro Costa, pp. xviii-lxxx, contraponiendo tajantemente iurisdictio y la categora conceptual Estado), y Post-fazione del autor (pp. lxxxi-xcvi) Apud GARRIGA, Carlos. Op. Cit. pp. 11-2.

48

revelada e que deve ser respeitada, objetivada numa constituio tradicional, assentada sobre o que chama ateno Jess Vallejo, isto , sobre [...] la idea de que el poder poltico est sometido a y limitado por- el derecho, lo que es tanto como decir que el derecho es anterior e independiente del poder
168

. Como j vimos anteriormente, os neotomistas sempre

enfatizavam que o poder deveria estar limitado pelo direito, conforme aquela passagem de Vitoria sobre as leis rgias, que as exclui do mero domnio da vontade do Rei, submetendo-as a justia, que lembraremos aqui pela sua conciso e clareza, quando diz que [] toda ley debe ordenarse al bien comn [...] porque el fin de todas las leyes es la felicidad, no sendo assim [...] lcito al prncipe dar una ley que no atienda al bien comn, de otro modo seria una ley tirnica, no una ley justa, puesto que se trata de una persona pblica, que est ordenada al bien comn, y es un ministro de la repblica 169. Como podemos perceber, o poder rgio se encontra submetido ao direito natural, algo que anterior ao prprio estabelecimento da sociedade e do poder poltico, pois a lei natural diz respeito quilo que a justia eterna, ligando-se assim ao direito divino. Jos Antonio Maravall explicar melhor essa vinculao do direito natural com a lei de Deus na passagem a seguir:

El mandato divino, que ha constituido el poder monrquico, liga al Rey a lo estatuido por Dios y, por consiguiente, a la ley eterna. No menos queda sometido a los dictados de la ley natural, ya que sta no es ms que la participacin en la ley eterna de la criatura racional, y seres racionales creados por Dios son tanto el Rey como los sbditos, obligados por ello, sin distincin, a la ley natural 170

A justia, portanto, mais do que ser um limite do poder poltico, aquilo que o fundamenta, e igualmente o fim ao qual o este mesmo poder deve mirar. Sem justia, o poder perde sua legitimidade, tornando-se tirnico, ao sair da rbita do direito natural. O rei podia assim ser considerado titular de uma funo ou ofcio pblicos, desempenhando um mandato rgio, como o grande juiz social, rbitro superior dos conflitos sociais, rex justus. Essa cultura de ordem revelada baseava-se na tradio, primeiro textual, da Bblia, e dos textos normativos do Direito Cannico e Romano, lidos e interpretados por santos e telogos, sbios e juristas; era igualmente pautada na tradio histrica do territrio ou mbito

168

Jess VALLEJO, Ruda equidad, ley consumada. Concepcin de la potestad normativa (1250-1350), Madrid, 1992; as como Carlos PETIT y Jess VALLEJO, La categoria giuridica nella cultura europea del Medioevo, en Perry Anderson et al. (eds.), Storia de Europa. III: Il Medioevo. Secoli V-XV, Torino 1994, pp. 721-760, donde resume sus trazos fundamentales Apud GARRIGA, Carlos. Op. Cit. p. 12. 169 VITORIA, Francisco. La Ley Op. cit. p.6. 170 MARAVALL, J.A. Op. Cit. p.202.

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correspondente, isto , na fora de normatizao dos costumes prprios de cada localidade ou esfera poltica. nesse sentido que Garriga fala de uma constituio tradicional:

Ha podido decirse as con todo acierto que aquel etreo orden natural apareca objetivado en la constitucin tradicional, esto es, encarnado en los muy concretos derechos propios de las mltiples estados (como plural romance de status) y corporaciones que articulaban la vida social. Ni individuos ni Estados, sino personas como estados y corporaciones con capacidad para autoadministrarse (pluralismo institucional). Si el orden natural precede a y se concreta en los derechos tradicionales (o adquiridos) que componen la constitucin natural, el poder poltico es un instrumento del orden: existe y se legitima para mantener el orden constituido, y a este fin (que es el oficio o funcin que cabe a su titular) va trenzando un conjunto de dispositivos institucionales [] para realizar [] la concepcin jurisdiccionalista del poder poltico (o lo que es igual, para mantener a cada uno en su derecho). Si no me engao, este conjunto de dispositivos encierra todo (o casi todo) el juego de posibilidades y lmites del poder soberano, tal como se despleg durante los siglos modernos y una historiografa cada vez ms atenta a destacar las modalidades no coactivas del ejercicio del poder poltico est poniendo de manifiesto 171

Com o historiador espanhol Pablo Fernandez Albaladejo, podemos ver dentro do neotomismo um projeto de continuidade dessa constituio estamental, projeto poltico e constitucional que segundo o autor estabeleceu-se como forte barreira ao absolutismo monrquico no sculo XVII espanhol, em autores como Francisco Surez e Juan de Mariana, impedindo uma ordem absolutista semelhante francesa
172

. Albaladejo afirma que o que

estava em jogo era menos uma disputa entre centralismo x descentralizao que autoritarismo rgio x poderes do reino durante os sculos XVI-XVII, e que mesmo assim no devemos conferir um antagonismo de essncias entre a monarquia e as autonomias municipais, j que as oligarquias urbanas preocupavam-se mais em assegurar e reproduzir seus poderes municipais. Assim o autor argumenta que as cidades foram muito ativas no perodo moderno (no s em Espanha, mas inclusive no mbito europeu), e que as novas monarquias, como a hispnica, no estavam ligadas inevitavelmente a processos de burocratizao-submisso de comunidades; seu proceder usual foi o emprego de todo tipo de recursos e compromissos, a incorporao pactuada dos poderes do reino ao seu projeto monrquico, em lugar do uso da fora e da violncia 173. Assim, percebemos que no Antigo Regime hispnico o Poder era, por natureza, repartido. Numa sociedade bem governada, esta partilha natural deveria traduzir-se na autonomia poltico-jurdica (iurisdictio) dos corpos sociais (como famlias, universidades, corporaes de ofcio etc.) e cidades do Reino, embora esta autonomia no devesse destruir a
171 172

GARRIGA, Carlos. Op. Cit. pp.12-3. ALBALADEJO, Pablo Fernndez. Fragmentos de Monarqua...Op. cit. pp. 282, 289. 173 Idem, pp. 243-6, 283.

50

sua articulao natural (cohaerentia, ordo, dispositio naturae) j que entre a cabea (caput) e a mo deve existir o ombro e o brao, e entre o soberano e os oficiais executivos devem existir instncias intermdias. A funo da cabea (caput) no , pois, a de destruir a autonomia de cada corpo social (cada corpo possua sua prpria funo, como cada rgo do corpo humano), mas a de, por um lado, representar externamente a unidade do corpo poltico da repblica, e, por outro, manter a harmonia entre todos os seus membros, atribuindo a cada um aquilo que lhe prprio, garantindo a cada qual o seu estatuto (foro, direito, privilgio), numa palavra, realizando a justia. E assim que a realizao da justia finalidade que os juristas e polticos tardomedievais e primomodernos consideram como o primeiro e at o nico fim do poder poltico se acaba por confundir com a manuteno da ordem social e poltica objetivamente estabelecida 174. Isto tudo aponta para uma sociedade de corpos variados, por isso chamada corporativa, onde se articula uma lgica de integrao, e no de excluso. Este Direito possui assim uma matriz religiosa e integradora dessas distintas ordens da sociedade. Como lembra-nos Ernst Kantorowicz,
Segundo a Lei Romana, a Jurisprudncia era o conhecimento das coisas divinas e humanas [...] Dizia Ulpiano que [...] ns, juristas, podemos ser chamados sacerdotes, pois cultuamos a Justia [...] Fosse uma Virtude, um Universal, uma Ideia ou uma Deusa, o culto da Justia por parte dos juristas era semirreligioso e um grande advogado como Baldus quase apoteosaria a Justia, chamando-a de um hbito que no morre (non moritur), perptuo e imortal como a alma, e aponta para a religio e para Deus 175.

Essa ideia de Justia como habitus remete a Ccero e percebemos como o Direito Romano era inseparvel da religio e das coisas sagradas em geral, havendo inclusive paralelismos entre as coisas sagradas e a coisa pblica
176

. Ademais, o Direito, na prtica,

estava baseado no casusmo probabilista, isto , numa doutrina jurisprudencial que tratava os conflitos caso a caso, e no a partir de uma regra imutvel. A tarefa do magistrado era justamente interpretar, como sacerdotes da iuris religio, aquela ordem revelada, numa concepo antilegalista do Direito, oposta ao liberalismo atual
177

. Assim, Pedro Cardim nos

recorda que se concedia - dentro de uma representao consensual de um ordenamento amoroso da sociedade - muito mais valor reconciliao amistosa e s formas informais de

174

XAVIER, ngela Barreto & HESPANHA, Antnio Manuel. A representao da sociedade e do poder. PP.121-55. In: HESPANHA, Antnio Manuel (coord.). Histria de Portugal. Vol. 4. O Antigo Regime. Lisboa: Estampa, 1993. p. 123. 175 KANTOROWICZ, Ersnt H. Op. Cit. p. 97. 176 Idem, pp. 96 e 90-1. 177 GARRIGA, Carlos. Op. Cit. pp.11-15.

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resoluo de desavenas do que s sentenas dos tribunais, sendo por isso o perdo e a admoestao amistosa, assim como a clemncia e a misericrdia, virtudes admiradas na aplicao da justia
178

. Esse ordenamento amoroso da sociedade encontrava-se entrelaado

com a religio e, logo, com a moral crist. Assim, Pedro Cardim nos chama a ateno para outros modos de disciplinamento social, que atravessavam o pensamento poltico e outorgavam uma lgica mais sutil ao mundo do Antigo Regime hispnico:
Era sobretudo o amor e a moral catlica e no apenas as leis, os contratos e o Direito aquilo que garantia a paz social, pois graas carga religiosa de que se revestia, o amor, enquanto modalidade interna de disciplinamento, era muito mais abrangente do que os instrumentos externos de organizao 179. [...] Importa no esquecer que as leis rgias, para alm de cobrirem apenas uma parte das relaes comunitrias, tinham ento muito menos fora do que aquela que caracteriza as leis actualmente produzidas pelo Estado [...] A dissidncia religiosa envolvia, por isso, bvias implicaes polticas, o que fazia com que aqueles que no subscrevessem este iderio acabassem por ser privados dos seus direitos 180

O que surge ento aos nossos olhos um universo antropolgico distinto do nosso, onde o Direito possui um poder reduzido e, sobretudo, atravessado pelo amor social e pela moral crist. preciso, pois, pensar a governamentalidade moderna para alm - ou melhor, para aqum - dos marcos jurdicos da soberania, conforme a proposio foucaultiana
181

Antnio Manuel Hespanha ouvir a sugesto, ao procurar demonstrar a pluralidade de ordens normativas e de poder nas sociedades do Antigo Regime, apresentando a tese de que as razes da poltica nessa poca inscreviam-se numa ordem tico-religiosa, para alm das instituies governamentais ou do Direito. Diz-nos o autor que:

[...] i) el derecho ocupaba solo una pequea parcela del universo jurdico; ii) el derecho mismo en su conjunto comparta el universo normativo con otros rdenes morales (en el viejo sentido del trmino), tales como la oeconomia o la tica monstica; iii) la teora jurdica de la poca subordinaba de forma explcita e incluso escandalosa el derecho a otras esferas de normatividad: el amor, la moral, la religin []. Y sucede que, por lo menos hasta el final del siglo XVII, la moral consigue primar sobre el derecho 182

178 179

CARDIM, Pedro. Religio e Estrutura Social... Op. Cit. p. 155. Idem, p.136. Acrescentar Michel Senellart que A paz, com efeito, o bem mais importante numa multido unida em sociedade, de acordo com o tomismo. SENELLART, Michel. Op. cit. p.184. 180 CARDIM, Pedro. Religio e Ordem Social.... Op. Cit. p.169. 181 Trata-se de La governamentalit (A governamentalidade, curso do Collge de France, ano 1977 1978: Scurit, territoire et polulation, 4a aula, 1 de fevereiro de 1978), Aut-Aut, n 167-168, setembrodezembro de 1978. ps. 12-29.. In: MOTTA, Manoel Barros da. (org. e seleo de textos). Michel Foucault. Estratgia, poder e saber. Rio de Janeiro: Forense, 2003. Coleo Ditos e Escritos, v. 4. 182 HESPANHA, A.M. La Gracia del Derecho. Economa de la cultura de la Edad Moderna. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales, 1993. pp.152 e 173.

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Estas noes sobre o amor social e a religio podem ser encontradas no terico da soberania popular Juan de Mariana, ao tratar da relevncia social da religio:

Es pues la religin un vnculo de la sociedad humana, y por ella quedan sancionadas y santificadas las alianzas, los contratos y hasta la misma sociedad que constituyen. Hemos salido de Dios, y solo por medio de la religin Dios volvemos, y en l todos los hombres descansamos [...] [A religio convm ainda] para procurar los prncipes el amor de sus sbditos y excitar en estos los deseos de servir [...] 183

Percebemos aqui o poder constituinte ou estruturante da religio, fator de coeso social e fundamento dos contratos entre os homens, e sua relao com a prpria obedincia dos sditos, ou seja, como legitimadora do poder poltico hispnico. Mas h mais. H uma relao ntima entre amor, amizade e religio, noes-chave para o perodo moderno. Isto fica mais claro quando Mariana cita metonimicamente Ccero, ao versar sobre o valor social da ltima e dos primeiros, e ao mesmo tempo evidenciar o porqu de uma defesa contrarreformista intransigente, negando o direito humano liberdade de crena:

Sabiamente el padre de la elocuencia romana dijo que la amistad es el acuerdo de las cosas humanas y divinas por medio de la benevolencia y el amor mtuo. Qu importa que consientan dos hombres en las humanas si disienten en las divinas? Su amistad ha de ser forzosamente manca, del mismo modo que si consintieran en las divinas y no fuese completo su acuerdo en las humanas. El parentesco, la semejanza de costumbres, la identidad en el sistema de vida, la de la patria, nada une tanto las voluntades como las divide la diversidad de cultos; ni hay pacto asegurado con tan santo juramento que no se destruya fcilmente si no se piensa acerca de Dios de un mismo modo. Es el amor de la religion mas poderoso que todos los dems afectos 184

Estas consideraes filosficas sobre a amizade remetem de Ccero a Aristteles e Plato. Alm das obras dos dois ltimos, temos ainda Da amizade, de Ccero, De como distinguir um adulador de um amigo, de Plutarco, e Dos benefcios, de Sneca, textos cuja circulao durante a poca Moderna foi notadamente ampla, principalmente no mundo ibrico. Atravs destes textos, a antiguidade greco-romana legou posteridade a idia de que as relaes comunitrias se fincavam nos laos amistosos, e a vida em grupo se basearia na cooperao e na troca desinteressadas de bens e servios ressaltar o fundo aristotlico dessa concepo:
185

. Antnio Manuel Hespanha

183 184

MARIANA, Pe. Juan de. Obras del Padre Juan de Mariana. Op. cit. pp.570 e 531. Idem, pp.570-1. 185 OLIVEIRA, Ricardo de. Amor, amizade e valimento na linguagem cortes do Antigo Regime. In: Revista Tempo. Rio de Janeiro. N21 (2007), pp.97-121. pp.107-8.

53

La amistad ha sido teorizada por Aristteles. En la Etica a Eudemo subtraya la naturaleza poltica de esta virtud: es una tarea especial del arte de gobernar (Et. Eud. VII, 1, 1235). En efecto, todo el discurso aristotlico sobre la amistad insiste particularmente en la idea de que la amistad origina y sustenta los vnculos polticos ms permanentes, al tiempo que es germen de deberes muy esctrictos y perdurables 186

Como podemos perceber, a amizade e o amor social eram considerados princpios estruturantes da sociedade no Antigo Regime hispnico, j que era de se esperar que o discurso sobre esses princpios fossem tanto mais intensos no pensamento cristo. isso que vemos no Padre Raphael Bluteau, escritor de um Vocabulrio Portugus & Latino (obra em 10 volumes, escrita nos anos 1712-1728), ao assinalar que o amor se relaciona com Deus e sua ao criadora, tendo como finalidade reger o destino dos homens. E, mais significativo ainda, o amor preside o ordenamento das relaes humanas, porque no homem, o amor he uma inclinao da vontade para o que lhe parece bem, ou por via de entendimento, que assim o julgue, ou pellas potencias, & sentidos externos, que assim o representa. Desta forma, o amor funcionaria como elemento de coeso social. Assim, outras formas de amor seriam: o amor de complacncia, isto , o querer e o desejar bem ao prximo; o amor de benevolncia, ou seja, o que envolve a partilha e a comunho; o amor devotionis, referente ao sacrifcio que envolve a relao entre os homens e a divindade e, por ltimo, o amor conjugal, que existe entre marido e mulher. Estas, em suma, seriam as verdadeiras formas de amor. Por outro lado, Bluteau condenava tanto o amor de concupiscncia quanto o amor prprio, que equivaleria ao egosmo e individualismo. Da mesma forma, reprova o amor ilcito e profano, relacionado ao apego a bens materiais, luxria e sexualidade
187

Portanto, vemos que a moral catlica e o amor social so indissociveis no discurso dos autores ibricos do perodo moderno. Como vimos at aqui, a ordem social moderna era atravessada por vrios modos de disciplinamento social: o amor social, a moral crist, a religio catlica, a cultura jurisdicionalista do poder poltico e o paradigma corporativista. No obstante, toda essa lgica plural e complexa encontrava sua representao coesiva na figura do Prncipe: a unidade do corpo da repblica efetivada na pessoa do rei, unidade da multiplicidade dos

186 187

HESPANHA, A.M. La Gracia del Derecho... Op. Cit. p.157 Padre Raphael Bluteau, Vocabulrio Portugus & Latino, Coimbra, Colgio das Artes da Companhia de Jesus, 10 Vols., 1712-1728. pp.345-6. Apud OLIVEIRA, Ricardo de. Amor, amizade... Op. cit. p.103.

54

sditos 188. O paradigma corporativista teve sua primeira verso mais bem elaborada em Joo de Salisbury
190 189

, no princpio do sculo XII, e postulava a indispensabilidade de todos os

rgos da sociedade, ou seja, a impossibilidade de um poder poltico puro e no partilhado . Esta concepo corporativa da sociedade facilmente encontrada no pensamento poltico

neotomista, e Francisco Surez usa com clareza a analogia do corpo humano para pensar a repblica:

Y esto puede explicarse por el ejemplo natural del cuerpo humano, que no puede conservarse sin cabeza. Pues la comunidad humana es como un organismo que no puede subsistir sin diversos ministros y categoras de personas que son a la manera de varios miembros. Por consiguiente, mucho menos podra conservarse sin un gobernante y prncipe que tenga por oficio procurar el bien comn de todo el cuerpo 191

Faz-se mister lembrar aqui rapidamente da proposio foucaultiana acerca do papel desempenhado pela semelhana na construo do saber nesse perodo, presente no captulo segundo (intitulado A prosa do mundo) de As palavras e as coisas
192

. Para isso, Michel

Foucault utiliza-se do conceito de episteme, que designa um sistema comum a uma poca, regulando seu sistema de ideias e a maneira pela qual possvel construir certos saberes. Para Foucault, a episteme da renascena tem seu conceito central fundamentado na semelhana, da qual depende a construo do conhecimento. A semelhana vista pela analogia entre o mundo animal, vegetal e mineral e sua relao com o Universo e o Deus Criador de todas as coisas; acrescentaramos que igualmente visvel no pensamento poltico, que usava a analogia do corpo humano com o corpo poltico 193.
188

Assim dir Maravall: En definitiva, pues, es el Prncipe el que funde en real unidad a los miembros de una Repblica. Slo la Repblica con un Prncipe forma un cuerpo, y entonces, de la misma manera que aparece el Estado, aparece un pueblo. MARAVALL, J.A. Teora espaola Op. cit. p.112. 189 Para um maior aprofundamento de Joo de Salisbury, ver SENELLART, Michel. Op. cit. Maravall dir En vsperas de verse eclipsado ante el desarrollo del individualismo que triunfar en la siguiente centuria, todavia el viejo organicismo medieval se hace presente con clara conciencia en nuestros escritores del siglo XVII. MARAVALL, J.A. Op. cit. p.101. 190 XAVIER, ngela Barreto & HESPANHA, Antnio Manuel. A representao da Sociedade e do Poder. In: MATTOSO, Jos (dir.) & HESPANHA, Antnio Manuel (coord.). Histria de Portugal. O Antigo Regime (1620-1807), Lisboa, Estampa, 1992, p. 123. Apud OLIVEIRA, Ricardo de. Amor, amizade... Op. Cit. p.105. 191 SUAREZ, Francisco. Defensio Fidei III. Principatus Politicus o la Soberania Popular. Madrid: Consejo Superior de Investigaciones Cientficas, 1965. Esta obra uma verso bilngue latim-espanhol. p. 9. A citao na primeira pgina da introduo retirada do Dirio de Mxico ecoa claramente esse modo de pensar neotomista que Suarez aqui exemplifica. 192 FOUCAULT, Michel. As palavras e as coisas. 10 ed. So Paulo: Martins Fontes, 2007. 193 Com Descartes e o racionalismo, toda a episteme da cultura ocidental se acha modificada nas suas disposies fundamentais. O semelhante, que fora durante muito tempo categoria fundamental do saber, dissocia-se numa anlise feita em termos de identidade e diferena. O pensamento j no consistir, portanto, em aproximar as coisas umas das outras de forma a encontrar parentesco ou natureza secreta partilhada, mas pelo contrrio em discernir, em estabelecer as identidades para posteriormente se estabelecerem os graus de diferenciao. Idem,

55

Concluindo, o poder na Era Moderna inscrevia-se, por natureza, num circuito polissinodal, conforme acentua Antnio Manuel Hespanha:

Com o poder da coroa coexistiam o poder da igreja, o dos conselhos ou comunas, o dos senhores, o das instituies como as universidades e corporaes de artfices, o das famlias. Embora o rei dispusesse de prerrogativas de que os outros poderes normalmente no dispunham os chamados direitos reais, como a cunhagem de moeda, a deciso sobre a guerra e a paz, a justia em ltima instncia o certo que os restantes poderes tambm tinham atributos que o rei no dispunha
194

Cada parte da repblica possua assim uma funo orgnica especfica dentro do corpo social, ainda que se deva ressaltar que a primazia da cabea (o rei) nunca era contestada. A medicina correta, portanto, residia na funo do rei de resguardar a autonomia dos corpos sociais, promovendo a harmonia entre os seus membros e praticando a justia. Desta maneira, manter a ordem social significava perpetuar a cabea e os demais membros do corpo no lugar adequado e objetivamente estabelecido, numa noo claramente hierrquica da sociedade
195

Aponta ainda para uma concepo de monarquia mista, onde o poder partilhado com os conselhos, ou seja, longe da noo absolutista que comumente generalizada para o perodo
196

***

Este captulo buscou apresentar os principais conceitos e as principais caractersticas do que denominamos de constitucionalismo neoescolstico, procurando ao mesmo tempo no se prender a uma viso estatal-voluntarista da teoria da soberania popular, ao tentar demonstrar que os autores ibricos estudados possuam uma viso muito mais complexa sobre o poder poltico, integrando outros modos de disciplinamento social em conjunto com o Estado: o amor social, a moral crist, a religio, uma cultura jurisdicionalista do poder poltico e o paradigma corporativista de sociedade. Nossa inteno foi introduzir o leitor num mundo lingustico claramente diverso do atual, onde o constitucionalismo, ademais, no o mesmo

ibidem. Maravall salienta o desconhecimento, na Espanha do sculo XVII, do pensamento cartesiano. MARAVALL, Op. cit. p. 411. 194 HESPANHA, Antnio Manuel. As estruturas polticas em Portugal na poca Moderna. In: TENGARRINHA, Jos (org.). Histria de Portugal. So Paulo: Unesp/EDUSC, 2003. p.128. 195 OLIVEIRA, Ricardo de. Amor, Amizade... Op.cit. p.105. 196 OLIVEIRA, Ricardo de. Valimento, privana e favoritismo Op. Cit. p.234. Maravall dir: Los consejos, como luego diremos tambin de los ministros, no son cosa distinta de la realeza, sino que se comprenden en la exacta nocin de la misma, se integran en el poder real. MARAVALL, J.A. Op. cit. p.281.

56

que o contemporneo. Vimos que, entre outras diferenas, nesses autores hispnicos de incios da modernidade h a ideia de uma hierarquizao natural e indisponvel da sociedade e do cosmos - diferentemente da igualdade e disponibilidade da ordem que baseia o constitucionalismo atual - bem como inexiste, quela poca, uma constituio escrita, como a Carta Constitucional dos tempos atuais. Por outro lado, o direito de resistncia popular e de deposio de um rei tirano prefigura - guardado as devidas propores - a figura elaborada juridicamente do impeachment atual. De todo modo, a apreciao da teoria da soberania popular neotomista nos permite demonstrar que na Espanha foi elaborada uma doutrina de contrato social, ainda que no se baseasse no pactismo individualista de tipo rousseaniano ou lockeano. preciso conferir a devida importncia de que [...] a filosofia moderna, como empreendimento de compreenso racional do mundo, nasceu desse gesto de ruptura efetuado sob a forma do retorno
197

ao

aristotelismo. Conforme vimos, os neotomistas defendiam a ideia de um pactismo entre sditos e rei, uma espcie de contrato social que havia instaurado a sociedade poltica num passado mtico-histrico remoto e que, desse modo, encerrava o poder rgio dentro dos limites da justia e do bem comum. Isto , em si, um paradoxo primeira vista: na monarquia mais catlica e tridentina, teve lugar no o que se poderia esperar a priori, ou seja, a considerao do direito divino do poder rgio, mas seu inverso, a considerao naturalista da poltica, o que demonstra, a um s tempo, a fora e revoluo que causou a retomada de Aristteles e a escolstica ibrica em especial. O tomismo foi talvez, pelo menos at o sculo XVI, o que havia de mais moderno no pensamento poltico, j que como lembra Senellart: Que s se possa fazer o novo com o antigo sinal de uma cultura do comentrio, muito diferente da cultura de inveno, que a nossa desde o sculo XVII
198

. As consideraes

neotomistas sobre o naturalismo poltico, os direitos humanos (dos indgenas em particular), uma certa liberdade de crtica poltica, o direito de resistncia e a no alteridade do Estado em relao Sociedade (a ausncia do direito divino dos reis) nos demonstra uma face muito mais alinhada ao futuro democrtico de nossas sociedades modernas do que se poderia suspeitar.

197 198

SENELLART, Michel. Op. cit. p.176. Idem, Ibidem.

57

CAPTULO II
NO INCIO ERA O HOMEM SOCIAL... A ORIGEM E OS FUNDAMENTOS DA SOCIEDADE E DO PODER NA VISO DE DOMINICANOS E DE JESUTAS DURANTE O SCULO XVI.

O presente captulo busca tratar da ideia de alguns autores neotomistas sobre a origem da sociedade e do poder e, logo, de seus fundamentos, finalidades e limites. A inteno , portanto, debater a tese da soberania popular presente nestes escritores polticos, e assim o constitucionalismo neoescolstico, com o auxlio da historiografia sobre o tema e uma anlise mais detalhada das fontes. Tais autores utilizados como fontes primrias sero os dominicanos Fray Francisco de Vitria (1452-1512) e Fray Bartolomeu de Las Casas (1474-1566), e os jesutas Pe. Francisco Surez (1548-1617) e Pe. Juan de Mariana (1536-1624). A citao de outros autores da corrente neotomista (ou de outras correntes) se far segundo a historiografia consultada. No pretendemos tecer anlises detalhadas sobre cada autor selecionado, apenas traar breves biografias e comentrios acerca das obras desses autores e utiliz-los de modo qualitativo, em relao ao tema do constitucionalismo neoescolstico. Desse modo no haver um nmero igual de citaes de cada fonte ou de pginas para os respectivos autores que escolhemos para a pesquisa. Todavia, e com o intuito de evitar o possvel e indesejado efeito colateral de transmitirmos uma imagem demasiado monoltica da corrente neotomista, indicaremos algumas divergncias entre os autores espanhois (que ficaro mais claras no prximo captulo), sempre que conveniente para os propsitos da pesquisa.

***
199

Sabemos

que Fray Francisco de Vitoria considerado o precursor da assim

chamada neoescolstica, segunda escolstica, neotomismo, escola de salamanca ou

199

Todas as informaes recolhidas aqui sobre a figura de Francisco de Vitoria e suas obras devem-se ao estudo preliminar de Luis Frayle Delgado ao La ley, salvo outras citaes que porventura possam ser feitas. Ver DELGADO, Luis Frayle. Introduccin In: VITORIA, Francisco. La Ley. Madrid: Tecnos, 1995. pp. XIIIXXXV.

58

escola de direito natural, enfim, so muitos os ttulos empregados, mas a inteno a mesma, a de salientar que o telogo dominicano constitui-se o impulsionador dessa corrente de pensamento ibrica, importante no desenvolvimento do direito natural e do direito internacional moderno, sendo Vitoria considerado de forma unnime o pai fundador deste ltimo. Ao que parece, nascido em Burgos em 1483 e falecido em Salamanca em 1546, sua trajetria religiosa comea com seus estudos no convento de So Paulo de Burgos, e em 1508 ou 1510, seu ingresso na ordem dominicana ainda jovem, no convento de Santiago de Paris, lhe proporcionar o aprofundamento no estudo da teologia e o desempenho da funo de professor. Ensinou posteriormente no colgio de So Gregrio de Valladollid, e desde 1526 at sua morte foi responsvel pela ctedra de teologia da Universidade de Salamanca. Foi Fray Francisco de Vitoria quem substituiu o estudo das Sentenas de Pedro Lombardo pela Summa Teolgica de Toms de Aquino, como livro base do estudo teolgico, Summa qual Vitoria adiciona seus comentrios atualizados, impulsionando assim uma renovao no estudo da teologia e do prprio tomismo. Vitoria viveu e ensinou numa poca de acentuadas mudanas sociais, sob o influxo do movimento renascentista e das correntes humanista, nominalista e tomista, nominalismo ao qual reconhece ter tido contato ao citar autores como Jacques Almain e Jean Gerson. Quanto ao seu vnculo com o humanismo, esteve em contato com a corrente erasmista, crculo teolgico que precedeu seu ensino em Paris. Com efeito, na polmica entre ortodoxia e heresia em cujo foco central se encontrava Erasmo, Vitoria defendeu o humanista holands. Contudo, nas juntas de Valladollid de 1527, o dominicano encontraria erros em algumas proposies teolgicas erasmistas, caso da tendncia luterana de Erasmo ao exigir uma traduo nova e depurada da Bblia que fosse posta disposio de todos os fieis e da defesa da educao religiosa dos leigos por intermdio de um catecismo de f, assim como que o clero recebesse instruo adicional por meio de um estudo obrigatrio da Bblia
200

; no obstante, e com um equilbrio tnue entre dogma e heterodoxia,

salvou sempre o catolicismo e a boa vontade de Erasmo. As obras de Fray Francisco de Vitoria so frutos de seu magistrio, ou melhor, derivam dos comentrios e explicaes que dava em aula, sobre passagens da Summa. Vitoria adiou a publicao de seus escritos at que a morte o interrompeu sem os haver publicado. A conservao e publicao de suas obras devem-se, assim, introduo da prtica do ditado de seus comentrios aos alunos, que assim anotavam as exposies do professor. Neste sentido, as obras no so diretas de Vitoria, excetuando-se somente suas cartas e alguns
200

SKINNER, Quentin. Op. Cit. pp. 419-20.

59

prlogos para a edio de obras alheias, que se devem diretamente pluma do dominicano. A essas exposies da Summa realizadas por Vitoria davam-se o nome de lecturas ou de relecciones. Na linguagem acadmica tradicional, leitura significava em primeiro lugar a matria assinalada para cada curso, isto , as partes da Bblia, das Sentencias ou da Summa, que o professor devia ler e expor ou comentar em classe. Contudo o termo leitura se aplica tambm, por extenso, ao comentrio sobre esses textos feito oralmente pelo professor em aula. Para isso, o mestre podia ter redatada toda ou parte dessa explicao pessoal. Consequentemente, assim se denominavam igualmente as notas que tomavam em classe os alunos. J as releituras ou repeties constituem a obra principal de Vitoria. Isto porque eram escritas praticamente como se fossem endereadas prensa, sendo assim mais elaboradas, tornando-se exposies doutrinais solenes, abertas a toda a universidade, professores e alunos, e Vitoria gerou grandes audincias ao escolher temas da atualidade, alcanando com elas grande fama. As primeiras publicaes se deram j no sculo XVI, de algumas releituras em Lyon (1557) sob o editor Jacobo Boyer, que em suas viagens Salamanca havia conseguido os manuscritos conservados no Convento dos Dominicanos da cidade. Os prprios dominicanos lanariam uma nova publicao em Salamanca (1565). Das leituras, entretanto, quase nada se publicou na poca, mas ns podemos supor sua circulao manuscrita, ainda muito importante nessa poca inicial da Imprensa de Guttemberg, ademais da desconfiana e desprezo dos escritores espanhois quanto ao livro impresso, denunciado pela avidez e corrupo dos textos pelos editores, conforme salienta, entre outros, o historiador da leitura e do livro, Roger Chartier
201

. Para uma publicao mais

completa das leituras de Vitoria foi preciso esperar as edies do sculo XX, cujo pioneirismo na tarefa se deve ao labor de P. Vicente Beltrn de Heredia, numa edio latina
202

. Das releituras sobre temas jurdicos encontram-se De Potestate Civili (1528), De

Potestate Ecclesiae prior (1532), De Potestate Ecclesiae posterior (1533), De Potestate Papae et concilii (1534), De indis prior (1538-9) e De iure belli (ou De indis posterior) (1539). Como vemos, encontram-se nas relecciones as obras de Vitoria sobre o poder civil, sobre o poder eclesistico (papal e conciliar) e os textos sobre o direito dos ndios e sobre a guerra justa. J das leituras derivam os textos De iustitia (cursos de 1526-29 e novamente

201

CHARTIER, Roger. El presente del pasado. Escritura de la historia, historia de lo escrito. Mxico: Universidad Iberoamericana, 2005. pp. 100-1. 202 HEREDA, Vicente Beltrn, OP, Los manuscritos del Maestro Fray Francisco de Vitoria, OP. Estudio crtico de introduccin a sus Lecturas y Relecciones, Madrid/Valencia, 1928 Apud Cf. DELGADO, Luis Frayle. Introduccin In: VITORIA, Francisco. La Ley. Op. Cit. pp. XXXIV-XXXV.

60

entre 1534-37), comentrio sobre as Secunda Secundae do tratado De iustitia de Toms de Aquino e o De Lege (curso de 1533-4), exposio sobre a Prima Secundae de Aquino. O tratado La ley de Vitoria, portanto, a edio espanhola de De Lege. O texto tem um carter dialgico (usando inclusive o eu e o tu.), por se enderear aos alunos em sala, e encontrase dividido em duas partes, a primeira compreende as questes 90-7, e constituem um opsculo sobre teoria do direito, tratando da lei em geral, sua essncia, efeitos e suas classes: lei eterna, lei natural e lei humana. As demais questes (98-108) tratam da Lei Antiga (mosaica) e da Nova Lei (de Cristo), comparando-as, sendo assim a parte mais teolgica do tratado. Esta obra no tem como objeto central a soberania popular temtica mais especfica do tratado De Potestate Civili contudo se refere a ele em alguns momentos e nos fornece boas definies sobre a lei eterna, natural e humana, e ainda consideraes sobre as leis tirnicas e especialmente do direito de resistncia popular ao rei tirano, numa breve passagem, que ser tratado no prximo captulo, desembocando assim no debate sobre o tirano e o tiranicdio. Expondo um resumo breve sobre o De Potestate Civili, que pensamos poder aclarar o papel de fundador do neotomismo ibrico desempenhado por Francisco de Vitoria e sua influncia, especialmente em Fray Francisco Surez, que analisaremos mais tarde, Tefilo Urdanoz e Luis Frayle Delgado salientam que para Vitoria a suprema fonte de poder est em Deus. Tanto o poder pblico como o privado no Estado tem em Deus seu autor, at o ponto de que no podem ser suprimidos nem sequer pelo consentimento universal. Sem embargo, a fonte imediata do poder secular a natureza humana, j que a necessidade do poder deve ser medida pelo seu fim. Daqui se deduz a origem natural da sociedade civil, que, por ser aquela em que com mais comodidade os homens se prestam ajuda, uma natural comunicao, muito conveniente natureza. Por conseguinte, a origem das cidades e das repblicas no foi uma inveno dos homens, mas derivou de sua natureza social. O mesmo fim e a mesma necessidade que se postulam para as cidades e repblica tm os poderes pblicos que as regem
203

. Conforme poderemos perceber mais frente, especialmente a partir da analise

sobre a obra do jesuta Francisco Surez, os textos de Vitria, mesmo que no fossem a fonte capital, forneceram os pressupostos bsicos da assim nomeada segunda escolstica. Assim, a filosofia teolgico-poltica de Fray Francisco de Vitoria encontra-se em sua noo naturalista do universo, baseada em sua concepo do direito natural elaborada a partir
203

URDANOZ, Tefilo (Ed.). Obras de Francisco de Vitoria. Relecciones teolgicas. Madrid: OP, Ed. Catlica (BAC), 1960. p.110 Apud DELGADO, Luis Frayle. Introduccin In: VITORIA, Francisco. La Ley. Op. Cit. pp. XXII-XXIII.

61

de Agostinho e Toms de Aquino, partindo do conceito de lei eterna, ao afirmar que esta no es otra cosa que un dictamen prctico que Dios tiene desde la eternidad divina que dividida em natural e positiva, esta ltima fruto da revelao
205 204

. Lei

. Toda lei

(enquanto justa) deriva da lei eterna, posto que las artes inferiores se subordinam a las superiores [...] Dios es el sumo legislador 206. Tratando da lei natural, dir Vitoria sem mais que por consiguiente, no se llama ley natural porque est impresa en nosotros por naturaleza, pues los nios no tienen ley natural ni hbito, sino porque juzgamos de la rectitud de las cosas por la inclinacin de la naturaleza [] 207. Este trecho central para compreendermos o prprio entendimento que tinha Vitoria acerca da lei natural e da lei em geral, pois a lei natural s pode ser conhecida atravs da inclinacin de la naturaleza, o que equivale aqui racionalidade do homem, seu entendimento e capacidade de julgamento correto sobre as coisas (por isso as crianas no possuem ainda o conhecimento da lei natural, j que esta no um hbito natural). Com efeito, diz-nos o autor que la ley es algo que pertenece a la razn porque mandar pertenece a la razn; y la ley es regla y medida de los actos; y recibe su nombre de ligar porque obliga. Neste sentido, es claro que la ley est en la naturaleza racional y no puede encontrarse si no es en el sentido o en el entendimiento; ahora bien, no est en el sentido; luego est en el entendimiento 208. Procurando afastar as teses nominalistas, que defendiam a vinculao da lei ao voluntarismo, Vitoria salientava a ligao indissolvel entre lei e razo, quando diz Y se prueba porque la voluntad no se inclina a la ley natural e [] luego la ley natural no est en la voluntad, sino en la razn y en la luz de la razn
209

. Este entendimento de Vitoria

acerca da lei natural, fundada na inclinacin de la naturaleza humana, relaciona-se profundamente com o otimismo antropolgico tomista, contrapondo-se ao pessimismo antropolgico protestante, que dizia ser o homem incapaz de justia natural, posto sua natureza decada pelo pecado original
210

. Como sublinha Michel Senellart nas Artes de

Governar, o tomismo realizou a transio do discurso agostiniano da disciplina, da carne corrupta pelo pecado original que precisa ser reprimida, para o discurso da natureza perfectvel do ser humano, o discurso da arte. Se o poder para a tradio agostiniana era visto
204 205

VITORIA, Francisco. La Ley. Op. Cit. p. 17. Idem, p. 10. 206 Idem, p. 27. 207 Idem, pp. 29-30. 208 VITORIA, Francisco. La Ley. Op. Cit. p. 3. 209 Idem, p. 5. 210 SKINNER, Quentin. Op. Cit. p. 443.

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em sua negatividade necessria (rei brao armado da Igreja, poder poltico nascido do pecado original), agora ser concebido em sua positividade natural, e claro que essa passagem s foi possvel pela redescoberta de um filsofo exterior ao problema da salvao, Aristteles
211

Para Vitoria o pecado original no maculou a capacidade de juzo racional e justo do ser humano, quando diz que: la inclinacin natural no puede ser hacia el mal, porque viene de Dios, como arguye santo Toms del pecado del primer ngel [] e [] se le imputara a Dios que se la Dio [] y es pecado obrar contra los preceptos de la ley natural
212

. Assim,

Vitoria nos fornece uma definio para o pecado: obrar contra os preceitos da lei natural, dando sua rplica aos protestantes e inscrevendo o pecado no mbito da poltica secular, denotando a relao ntima entre esta e a religio. Respondendo Si toda ley hecha por los hombres se deriva de la ley natural, afirma Vitoria, junto com Toms de Aquino, que si, se es justa
213 214

, obrigando por conscincia e sob culpa

. A essa altura afirma Vitoria que as

leis humanas procedem de Dios y del hombre, posto que [...] Dios es causa de lo que se produce por las causas segundas, assim Deus prossegue partcipe das aes humanas, pelo fato de ser autor de sua natureza. Tratando da essncia da lei em geral, o dominicano nos afirma, junto com Toms de Aquino, que [...] toda ley debe ordenarse al bien comn. Lo prueba porque el fin de todas las leyes es la felicidad legislador es hacer buenos a los hombres
216 215

e [...] la intencin de cualquier

. Sem embargo, o contedo dessa felicidade

humana marcadamente religioso. Como salienta Vitoria, o legislador poltico d leis morais, posto que [...] como h dicho antes el Doctor [Toms de Aquino], lo que hace a ls hombres buenos simplemente es slo la virtud moral felicidad consiste en la virtud
218 217

, e Aristteles sostiene que la esencia de la

; o soberano objetiva a felicidade humana, sem contudo

deixar de visar a felicidade eterna, fim superior ao qual a responsabilidade principal reside no Papa. assim que se explica que os prncipes promulguem leis civis sobre questes religiosas:

Se prueba, por ltimo, porque los prncipes han dado leyes que pertenecen al orden moral, como por ejemplo, prohben la blasfemia, la sodoma, etc.; luego las leyes deben referirse a los actos de las virtudes [] As son las leyes civiles contra los herejes, el ser quemados, etc.; eso tiene relacin con el bien sobrenatural []
211 212

SENELLART, Michel. As Artes de Governar...Op. cit. pp. 169, 177. VITORIA, Francisco. La Ley. Op. Cit. p. 32. 213 Idem, p. 35. 214 Idem, pp. 39-40. 215 Idem, p. 6. 216 Idem, p. 21. 217 Idem, p. 21. 218 Idem, p. 23.

63

La razn de esto es que las leyes humanas deben servir para la salvacin de las almas y no para que sean encadenadas [] 219

Conforme se depreende da citao acima, ainda que haja uma distino entre os poderes secular e eclesistico - com seus especficos fins - dada a caracterstica hierarquia de fins tomista, o soberano catlico mantm um papel importante dentro da economia da salvao das almas. Possui a prerrogativa, e mesmo o dever, de tecer leis nada laicas, no sentido atual do termo, j que se baseiam em consideraes confessionais. Como sublinha Jos Antnio Maravall, desde a Patrstica que o rei vicrio de Deus como uma forma de vincul-lo intimamente aos interesses religiosos, com um mandato divino dependente de Deus e sujeito a deveres a realizar, como o de conservar o bem comum, o catolicismo, a verdade e a ordem 220. Deste modo, percebemos mais uma vez o cuidado que devemos ter com a possvel secularizao que representa a tese da soberania popular, para no ultrapassar seus limites para a poca estudada. O opsculo nos permite, por outro lado, sublinhar que o Deus de Vitoria no o Deus onipotente e voluntarista ilimitado de Guilherme de Ockham e Pedro Ailly, conforme o prprio dominicano expe
221

, que teria direito de dispensar absolutamente

em todos os preceitos do declogo e em todos os demais preceitos particulares, quando trata da Lei Antiga e da Lei Nova. O Deus de Vitoria limitado pela verdade e pelo bem, que o impedem, por exemplo, de mentir, sendo assim um Deus mais naturalista e racionalista, qualidades vinculadas a sua vontade divina, ou ainda, Vitoria se nega a distinguir a vontade e a inteligncia divinas. Neste sentido o dominicano, e o tomismo em geral, encontram-se a meio caminho entre os primeiros realistas (como Gregrio di Rimini), de um lado, para quem a lei da natureza era legtima simplesmente por ser justa, e, de outro, os nominalistas, que apareceram mais tarde e para os quais tal lei era legtima porque expressava a vontade de Deus
222

, e a essa altura Vitoria usa uma citao de Duns Scottus, que diz que Deus pode

fazer tudo que no implica contradio 223. Isso relevante na medida em que a explicitao do dominicano sobre a essncia e as distines entre as diferentes leis derivam em ltima instncia desse mesmo Deus, e baseiam assim as leis na natureza racional e na justia, muito embora no se devam utilizar tais palavras num sentido to abstrato, no esquecendo de que o contedo dessas leis encontrava-se ento submetido aos desgnios confessionais catlicos e, assim, no salvavam uma laicidade no sentido atual da palavra.
219 220

VITORIA, Francisco. La Ley. Op. Cit. pp. 24-5, 12. MARAVALL, Jos Antnio. Teora espaola Op. Cit.pp. 196-200, 204. 221 VITORIA, Francisco. La Ley. Op. Cit. p. 81. 222 SKINNER, Quentin. Op. Cit. pp. 426-7. 223 VITORIA, Francisco. La Ley. Op. Cit. pp. 84-5.

64

***

A fama de Fray Bartolom de Las Casas (1474-1566) antecede qualquer explicao sobre sua figura. Frade dominicano, cronista, telogo e bispo de Chiapas, no atual Mxico, conhecido pelo ttulo de protetor dos ndios, dado a ele pelo Cardeal Cisneros em 1516 visto que Las Casas afirmava a racionalidade/humanidade dos indgenas contra aqueles que viam nos amerndios os escravos naturais de que falava Aristteles, sob um modo de vida caracterizado pela grosseria e inferioridade moral
224

, caso do maior adversrio do

dominicano, Juan Gins de Seplveda (1490-1573), com o qual travaria intenso debate em 1550, durante as juntas de Valladollid 225. Sabe-se que Las Casas era filho de um comerciante modesto de Tarifa, e participou da segunda viagem de Cristvo Colombo Amrica (1502). Havia feito estudos de latim e de humanidades em Salamanca, donde sua ligao (ademais pertenceria mesma ordem religiosa de Toms de Aquino e Francisco Vitoria) com a corrente neotomista. Sua atuao, no entanto, ficaria identificada geogrfica e emotivamente com o Novo Mundo, onde esteve diversas vezes a partir de 1502. Viajou a Roma, onde terminou seus estudos e se ordenou sacerdote quatro anos depois, e vrias vezes Espanha, onde acreditava poder convencer o Conselho das ndias e o rei de suas teorias sobre a ilegalidade da conquista como esta se deu e sobre os direitos dos amerndios. Entre suas obras mais famosas esto a Brevsima relacin de la destruccin de las Indias (1552) e Historia de las Indias (1561),226 a primeira publicada sem licena rgia. A ausncia da licena e as acusaes de crimes, abusos e violncias por parte dos colonos espanhis sobre os indgenas foram motivaes para a censura por parte do rei Felipe II, o que inviabilizaria da em diante a publicao de obras posteriores, redundando na busca de Las Casas por editores e publicaes fora de Espanha
227

. A obra de que tratamos aqui um

224 225

SKINNER, Quentin. Op. Cit. p. 420. LUO, Antonio-Enrique Prez. Estudio preliminar In: LAS CASAS, Fray Bartolom de. De Regia Potestate: Quaestio Theologalis. Edicin de Jaime Gonzlez Rodrguez. Introduccin de Antonio-Enrique Prez Luo. Ed. Bilinge Latim-Espanhol. Madrid: Alianza, 1990. (1 ed. Frankfurt: Wolfgang Griestetter, 1571). p. XIX. 226 O ambicioso projeto de Las Casas de escrever a histria das seis primeiras dcadas do Novo Mundo foi conduzido ao longo de, aproximadamente, 30 anos, entre 1527 e 1561, em que escrita da Histria de las ndias foi sendo realizada pelo Dominicano durante suas estadas na Amrica em Hispaola (1527-1534) e, posteriormente, na Espanha, durante suas passagens por Toledo, Valladolid e Madrid, entre os anos de 1540 e 1555. Ver: FERNNDEZ, Isacio Perez. Estdio Preliminar y analisis crtico. In: LAS CASAS, Fray Bartolom de. Obras Completas Historia de las Indias, I. Madrid: Alianza, Vol. 3, 1994. p. 19 e segs. 227 RODRGUEZ, Jaime Gonzlez. Introduccin In: LAS CASAS, Fray Bartolom de. De Regia PotestateOp. Cit. P. XLI-LVI.

65

exemplo disso. De Regia Potestade s pde vir a lume em 1571 numa edio em Frankfurt realizada por Wolfgang Grietestter, advogado da Cmara Imperial de Spira, homem de formao cosmopolita - havia estudado Direito nos melhores centros alemes, alm da Frana e Itlia - e assessor do embaixador austraco do Imprio em Madrid, Adam von Dietrichstein, em cuja tarefa teve ensejo de tomar contato com o manuscrito do De Regia Potestade, e a quem dedica a obra no prlogo da edio. Dietrichstein, preceptor dos arquiduques Rodolfo e Ernesto, se distinguiu por sua luta pela liberdade de conscincia, que conseguiu para os sditos austracos, ainda que no para os protestantes flamencos. Assim explica-se o interesse de Grietestter pela obra de Las Casas que, com suas crticas implcitas a Felipe II e sua defesa dos direitos do povo e da liberdade, inclua-se no campo de interesses de seu chefe, numa publicao tambm por razes antiespanholas
228

. Entretanto, a autoria da obra contestada

por alguns estudiosos - baseada na ausncia de referncias diretas s ndias e diferena de estilo e composio em relao s demais obras do dominicano, bem como por sua publicao pstuma - caso de Antoine Touron, na sua Histoire gnerale de lAmrique depuis sa dcouverte
229

ao afirmar que a atribuio de De Regia Potestade a Las Casas foi realizada

230

com fins propagandsticos, e de Rayonard

. Seguindo Luciano Perea, Antonio-Enrique

Prez Luo advoga pela autenticidade da atribuio do De Regia Potestade Las Casas, sustentando a argumentao na prolongao temtica e ideolgica deste tratado em relao s obras anteriores do dominicano, podendo ser esse escrito considerado a culminncia das teses democrticas lascasianas; na coincidncia e continuidade do texto com outros trabalhos do mesmo perodo, tais como Principia quaedam e De thesauris in Peru, todos comportando um paralelismo argumentativo; e por ltimo no conjunto de fontes utilizadas pelo autor, que so basicamente as mesmas empregadas nas demais obras
231

. J Jaime Gonzlez Rodrguez,

mesmo levando em considerao as coincidncias supracitadas, e at a sugesto que teria feito Domingo Soto Las Casas no sentido de uma mudana de estilo de exposio, rumo a uma forma literria mais prpria de um tratado jurdico
232

, continua hesitando atribu-la ao bispo

de Chiapas. Rodrguez lana a hiptese de que outra pessoa poderia t-la composto, recorrendo s obras de Las Casas e usando de seu nome e fama, retirando as aluses s ndias para tornar o De Regia Potestade mais palatvel ao interesse europeu e mais facilmente

228 229

RODRGUEZ, Jaime Gonzlez. Op. Cit. pp. LV-LVII. Pars, 1768-1780, Biblioteca Nacional de Madrid 3/30766 Apud RODRGUEZ, Jaime Gonzlez. Op. Cit. Op. Cit. p. LI. 230 Journal des Savants, jan. 1823 Apud RODRGUEZ, Jaime Gonzlez. Op. Cit. p. LI. 231 LUO, Antonio-Enrique Prez. Op. Cit, p. XXXII. 232 RODRGUEZ, Jaime Gonzlez. Op. Cit. p. XLIII

66

publicvel no momento mesmo em que se estava orquestrando na Europa uma campanha contra o domnio do Meio-Dia. Tal autor hipottico utilizaria como guia o Memorial (1560) escrito por Domingo Soto e Las Casas por ocasio de serem nomeados pelos caciques peruanos como procuradores ante o rei Felipe II e o Papa (o outro eleito fora Alonso Mndez). Este memorial tratava dos inconvenientes polticos de se conceder aos colonos encomiendas perptuas, baseando a rejeio do sistema encomendero na ideia de inalienabilidade dos territrios do reino por parte do prncipe, corolrio da tese da soberania popular, e que seria sistematizado no De Regia Potestade 233. Todavia, acreditamos que as aluses mais diretas s ndias, caso existissem no manuscrito original, podem ter sido expurgadas da verso publicada em razo do tema americano no suscitar interesse maior fora dos domnios ibricos e igualmente como um modo de tornar mais verossmil a alegao dos editores (incluindo-se o financiador da obra Sigmund Feyerabend e o impressor Georg Corvino) de que o interesse na publicao da obra devia-se novidade do tema
234

. Por outro lado, ainda

que a obra fosse apcrifa, pensamos que aprofunda o contedo do Memorial (como o demonstra o prprio Rodrguez) e fiel s demais obras lascasianas (como salienta Luo quando advoga a autoria da obra Las Casas), podendo o De Regia Potestade ser entendido, nesse sentido, como a sistematizao dos ensinamentos lascasianos levada a cabo por algum discpulo, mesmo indireto; em suma, uma obra que, se Las Casas em pessoa no a escreveu, poderia t-la escrito ou ordenado sua composio. Como se v, a polmica ainda no se pode dizer superada. O De Regia Potestade talvez a obra mais original em relao temtica, visto que se trata da aplicao da doutrina tomista de um modo muito prtico a um assunto ao qual no se havia ainda dedicado um livro em especial, o tema da inalienabilidade territorial e fiscal dos reinos pelos prncipes. Para os nossos propsitos, importante que Michel Senellart tenha salientado que o sculo XVI conhece um aumento da conscincia sobre o territrio dos reinos, antes pouco considerados dentro do regime de governo entendido como direo das almas 235. O problema ao qual Las Casas (ou um discpulo) se remetia claramente definido j no incio
233 234

LUO, Antonio-Enrique Prez. Op. Cit. p. XXIV. RODRGUEZ, Jaime Gonzlez. Op. Cit. pp. LVI-LVII. 235 Como aprofunda Senellart, no plano das representaes que modelaram o pensamento poltico, o governo precedeu o Estado. O ato de reger, dirigir, foi constitudo e codificado antes que fosse concebvel uma respublica territorial. Assim, o regimen s adquire sentido poltico tardiamente (sculo XVI); provm do vocabulrio da direo espiritual e compreende as aes, virtudes e qualidades necessrias em prol da salvao das almas, no possuindo ainda um sentido territorial muito claro no sculo XIII, por exemplo. Isso explica o continusmo entre os governos de si, da casa e do reino; trata-se sempre da conduo dos seres ao fim virtuoso perseguido. Deste modo as aes pblicas podem ser reduzidas s regras ticas do comportamento privado SENELLART, Michel. As artes de governar...Op. cit. pp. 23-4. Como podemos perceber, o continuum entre os governos ainda forte no sculo XVI.

67

do tratado, quando lana a pergunta fundamental do livro, qual seja, se os prncipes tm o direito de alienar territrios da Coroa Real - o que implicava alienar seus cidados e sditos e coloc-los sob a jurisdio de outro senhor particular -, mediante venda, doao, delegao, concesso ou privilgio, prtica que Las Casas afirma ser muito comum, inescrupulosa e danosa para os povos
236

. As razes alegadas para as alienaes so muitas, entre as quais a

obrigao de remunerar servios atravs de mercs, doaes a igrejas (pela remisso dos pecados rgios ou simples piedade), para pagar o soldo numa guerra justa, cumprir o ltimo desejo do rei ou doaes rainha, dotes s irms ou para prover dignidade aos irmos menores, resumindo-se talvez na simples frmula de que Dar prprio dos reis
237

, mas

mais adiante o autor logo se opor a isso, citando caracteristicamente [...] Toms en las Quodlibetales, donde se dice que todo es del prncipe para gobernarlo, no para guardrselo o para drselo a otros, etc. 238. O autor inicia ento sua anlise dizendo que desde os comeos do gnero humano todos os homens, todas as terras e todas as coisas foram livres e alodiais, isto , francas e no sujeitas a servido, por direito natural e de gentes, adiantando sua frmula sobre a liberdade humana El hombre es libre mientras no se demuestre lo contrario, e [...] la libertad es un derecho imprescriptible por Deus a todos
240 239

. A ocupao e possesso das coisas inanimadas fora concedida

e hoje os bens privados so de seus proprietrios diretos, s sendo lcito

ao imperador e aos reis protegem-nos mediante a jurisdio que tm sobre eles, lanando aqui a distino capital entre domnio e jurisdio, pois aunque digan los reyes que el reyno es suyo, se entiende que lo s slo en cuanto a la jurisdiccin y la proteccin
242 241

. Esta

jurisdio compreende a potestade civil e criminal com mero e misto imprio, delegada originalmente pelos povos aos reis . Adiante o autor, ao criticar a tese do Hostiense (ou

Cardeal Henrique de Susa, 1210-~1271), que de certo modo baseava as bulas papais de doao do Novo Mundo Espanha e Portugal, acaba por invalid-las, aludindo implicitamente violenta conquista espanhola da Amrica (numa parte que parece sustentar a autenticidade da atribuio da obra Las Casas):

236 237

LAS CASAS, Fray Bartolom de. De Regia PotestateOp. Cit. p. 21. Idem, pp. 21-31. 238 Idem, p. 59. 239 Idem, pp. 35 e 45. 240 Idem, p. 45. 241 Idem, p. 49. 242 Idem, p. 101.

68

Si esto es lo que el Hostiense quiso decir, fue un gran error suyo y contrario al parecer de todos los doctores [] se equivoc del todo cuando, contra la razn, y hasta contra el derecho natural y divino, dijo que, con la venida de Cristo, todo dominio y jurisdiccin fueron sustrados a los infieles y transferidos a los creyentes, error perniciosssimo, contrario a la Escritura, a la doctrina de todos los santos y a la piadossima costumbre de la Iglesia, origen de mil rapias, injustas guerras, innumerables homicidios y todo gnero de pecados; pero ya probamos en otro lugar que l y su parecer son ambos herticos 243

Ora, esta tese era hertica na medida em que fundamentava o poder na Graa Divina, e no na Natureza, afirmando que a simples vinda de Cristo subtrara o poder poltico aos povos infieis, como os indgenas, o que basearia assim o direito de conquista cristo dos territrios amerndios. Como lembra Skinner, a assuno da existncia de governo legtimo dos infieis originou-se em boa medida a partir da defesa dos indgenas frente aos conquistadores, baseado no postulado tomista de que existiria em todos os homens, cristos ou no, igual capacidade para estabelecer suas prprias sociedades polticas 244. O postulado da inalienabilidade territorial-fiscal dos reinos pelos prncipes repousa, sem mais, na tese da soberania popular. o que deixa claro o autor no Segundo Principio, ao lanar sua viso pactista da sociedade poltica, quando afirma que El pueblo es la causa eficiente de los reyes, que igualmente El pueblo no renunci a su libertad al darse reyes, [...] mediante una eleccin libre e que, assim, No se puede imponer ninguna carga al pueblo sin su consentimiento. O autor, ademais, ressalta que [] en origen, toda la autoridad, potestad y jurisdiccin de los reyes, prncipes o cualesquiera supremos magistrados que imponen censos y tributos proceden del pueblo libre, visto que El pueblo, natural e histricamente, es anterior a los reyes, e deste modo os direitos rgios foram estabelecidos pelo prprio povo, quando o autor assume [] pero tuvo que dedicar parte de los bienes pblicos al mantenimiento de los reyes; por eso fue el pueblo quien cre o estableci los derechos de los reyes 245. Portanto a noo de consentimento popular capital, tanto para o estabelecimento da prpria sociedade poltica e para a eleio primeva dos reis, quanto para a assuno de tributos e cargas sociais por parte do povo, povo que estabeleceu os prprios direitos rgios. As dedues seguintes so lgicas: la potestad, la jurisdiccin de los reyes slo tiene por finalidad procurar el bien comn de los pueblos sin impedimento o perjuicio alguno de su libertad, isso

243 244

LAS CASAS, Fray Bartolom de. De Regia PotestateOp. Cit. pp. 56-7. SKINNER, Quentin. Op. cit. pp. 444-6. 245 LAS CASAS, Fray Bartolom de. De Regia PotestateOp. Cit. pp. 61-3.

69

Porque (quien manda) tiene sobre sus sbditos una potestad no suya sino de la ley, que est subordinada al bien comn, por lo que los sbditos no estn bajo la potestad de quien manda, sino de la ley, ya que no estn debajo de un hombre, sino bajo la ley justa. De lo que se deduce que, aunque los reyes tengan ciudadanos y sbditos, stos no son plena y propiamente posesiones suyas 246

A semelhana com o opsculo de Vitoria sobre as leis flagrante, e nesse trecho o autor cita a tica de Aristteles. O domin de dedues prossegue, numa citao capital, onde se diz que Por tanto, los reyes y prncipes no son, realmente, dueos de sus reinos, sino rectores, prepsitos y administradores de las repblicas 247. Essa argumentao lembra a de Francisco de Vitoria, que diz que [...] que el seor [rei] no es propietario, ni puede usar a su antojo los bienes pblicos, isto [...] porque la repblica no transfiere el domnio de sus cosas al Rey, sino al gobierno
248

e a do nominalista escocs John Mair (1467-1550), na

Histria da Gr-Bretanha (Paris, 1521), onde um dos temas que Mair aborda o grau de poder que um rei tem sobre seu reino, afirmando que o rei de um povo livre possui apenas o estatuto de ministro, no tendo a autoridade de dispor de seu reino de modo contrrio vontade do povo, concluindo que se um governante da Frana, Inglaterra ou qualquer out ro povo livre cedesse aos turcos ou a qualquer outro que no fosse o legtimo herdeiro dos mesmos os direitos que tem a seu reino, a cesso seria sem valor, pois o rei de um povo livre no possui o direito de fazer tal concesso. O rei assim apenas uma pessoa pblica que governa seu reino de forma legtima somente enquanto promove o que mais vantajoso para o mesmo. Nunca se pode afirmar que ele usufrui a mesma posse plena e ampla de seu reino que um proprietrio particular tem sobre seus bens
249

. Como vemos,

Las Casas (ou seu discpulo) ecoa esses ensinamentos, a par de seus conhecimentos sobre os princpios dos juristas. O autor ainda rico em metforas organicistas, que limitam o poder rgio, como se pode perceber nas passagens transcritas a seguir:

Por ello, los bienes del reino no son propiamente del rey sino de la dignidad real [] As como entre el marido y la esposa se contrae el vnculo matrimonial y entre la Iglesia e el obispo un matrimonio espiritual, lo mismo sucede entre el rey y el reino y entre el prncipe y la repblica [] El prncipe manda a sus sbditos como ministro de la ley [] es como un mdico en la sociedad humana [] No sirve decir que no se destruye unidad del reino al enajenar el rey algunas ciudades o lugares del reino con tal que se mantenga el orden; porque mientras la unin del cuerpo fsico resulta de la unidad orgnica de las partes, la unidad del cuerpo

246 247

LAS CASAS, Fray Bartolom de. De Regia PotestateOp. Cit. p. 67. Idem, p. 69. 248 VITORIA, Francisco de. La Ley. Op. Cit. p. 132. 249 MAIR, John. Histria da Gr-Bretanha. Paris: 1521 Apud SKINNER, Quentin. Op. cit. p. 401.

70

mstico resulta de la unin de voluntades, no de la unin de rganos, ya que en l las partes son personas. 250

Como se pode perceber, a argumentao do autor busca, a todo o momento, distinguir o rei como pessoa pblica de sua pessoa particular, pois foi ao primeiro que o poder poltico foi delegado pelo povo com a condio de administrar justia em prol do bem comum, sendo o reino inerente sua dignidade real, no sua pessoa privada, usando para isso de outras metforas organicistas, como a do rei como marido da repblica, partcipe do corpo mstico da mesma, ministro. Michel Senellart salienta que John Salisbury foi pioneiro na formulao da distino entre a pessoa privada do rei e sua pessoa pblica, utilizando o direito romano, e ainda de uma formulao mais bem elaborada do corporativismo poltico, no seu Policraticus
251

. O entendimento de Las Casas ou de seu discpulo sobre a inalienabilidade do reino

inscreve-se tambm na conscincia sobre as diferentes classes de bens: os administrativos (que o autor acusa a venda aberta, e admite apenas a possibilidade de vender os menores, como o de mordomo, despenseiro, ou seja, os que no possuem jurisdio
252

, os fiscais (todo

patrimnio da repblica, como rendas, rios, portos, minas e outras coisas semelhantes) so inalienveis; ao prncipe vedado tambm alienar os bens individuais particulares, s sendo permitido ao rei pleno domnio sobre seus prprios bens patrimoniais
254 253

. A dizer verdade,

Las Casas pautava-se nas Siete Partidas, que proibiam a alienao de bens imveis do reino, como o prprio autor salienta
255

. O autor indica os ttulos honorficos (conde, duque etc.) ou

dinheiro como boas mercs que o prncipe pode conceder por mrito aos que as merecem por seus servios , salientando ainda que se os poderosos e ricos possuem territrios como
256

cidades e fortalezas tendem a desprezar o rei, a se rebelarem contra ele

. Assim, se pode

concluir, conforme sustentava o padre dominicano, No puede el prncipe, por alto que sea, donar, tratar, intercambiar o negociar con las cosas o con el perjuicio de sus sbditos slo con consentimiento implcito o supuesto y no solicitado o expreso resultando que [] si lo hace, no tiene ningn valor jurdico 257. Atentar contra a lei natural , portanto, exceder os limites da potestade rgia e, logo, tal ato deixa de ter legalidade jurdica, tornando-se nulo, princpio que Las Casas segue a
250 251

LAS CASAS, Fray Bartolom de. De Regia PotestateOp. Cit. pp. 69, 85, 149. Ver a anlise que Michel Senellart realiza sobre esta obra de John Salisbury. SENELLART, Michel. Op. cit. pp. 136-56. 252 LAS CASAS, Fray Bartolom de. De Regia PotestateOp. Cit. p. 113. 253 Idem. p. 99. 254 Idem, p. 167. 255 Idem, p. 171. 256 Idem, p. 173. 257 Idem, pp. 91, 81.

71

partir de juristas como Bartolo de Sassoferrato e Oldrado de Ponte, e o Papa Inocncio IV

259

258

ficando os sditos desobrigados de obedecer a tais atos injustos de prncipes que, ao tom-los, tornam-se simples pessoas particulares . Esta obra, portanto, saca da tese da soberania

popular um corolrio interessante, a da inalienabilidade territorial-fiscal do reino pelos reis, o que aponta para uma maior distino entre o pblico e o privado e ainda a uma distino entre a pessoa pblica rgia e sua pessoa privada, comum. O rei no dono da repblica, mas apenas seu administrador, limitado pela lei natural, pela origem popular de seu poder rgio. Como se v, a tese da soberania popular no tinha apenas um carter abstrato, possuindo implicaes prticas muito importantes, como nos demonstra esse tratado que, se nos permitem parafrasear Manuel Bandeira, poderia ter sido e no se sabe se foi de Las Casas.

***

O Padre Juan de Mariana foi sem dvida um dos mais imaginativos autores neotomistas do perodo. Ainda que as diferenas entre os autores quanto organizao das ideias e apresentao dos dogmas do neotomismo sejam tambm ditadas pelas diferentes caractersticas internas das suas obras e pelas intenes dos autores - as intenes pragmticas dos escritores de intervir no cenrio poltico do perodo de acordo com as circunstncias prticas do momento - no devemos desdenhar das diferenas de temperamento e de estilo entre eles, especialmente se lembrarmos de que o estilo de escrita era um dos sinais buscados pela individualidade renascentista 260. assim que Pe. Juan de Mariana aquele que descreve, se nos permitem a palavra, com certo impressionismo, o que os demais ratificam (no mais das vezes, mas no sempre) com frmulas frias e sistemticas, sendo estes assim mais propensos conciso textual e clareza dogmtica. Uma breve biografia se faz necessria. Luis Sanchez Agesta
261

conta que Juan de

Mariana (1535-1624) padre jesuta e historigrafo-cronista - nasceu em Talavera, tendo como pai o decano da catedral homnima, don Juan Martnez de Mariana, e como me uma jovem da mesma vila, Bernardina Rodrguez. Realizou seus primeiros estudos em

258 259

LAS CASAS, Fray Bartolom de. De Regia PotestateOp. Cit. p. 93. Idem, p. 125. 260 TUCK, Richard. Philosophy and Government 1572-1651. New York: Cambridge University Press, 1993. p. 5. 261 AGESTA, Luis Sanchez. El Padre Juan de Mariana, un humanista precursor del constitucionalismo. pp.8-9 In: Juan de Mariana. La dignidad real y la educacin del rey (De Rege et Regis Institutione). Centro de Estudios Constitucionales, Madrid: 1981. As informaes biogrficas citadas a seguir se encontram nas pginas VIII-IX.

72

Pueblanueva e depois estudou na Universidade de Alcal

262

. Nesta cidade foi admitido na

Companhia de Jesus, em 1554. Seu noviciado na Companhia jesutica continuou em Simancas sob a direo de So Francisco de Borja, de onde voltou para Alcal, aproximadamente dois anos depois. Em 1560, Diego Lainez, superior na Companhia de Jesus, convida Mariana a ensinar teologia no Colgio Romano; l o jovem de 24 anos torna-se sacerdote. Ensinaria ainda em Lorete e depois na Siclia, onde passa dois anos. Em 1569, parte rumo a Paris, para fazer-se doutor em teologia e ensinar a doutrina de So Toms de Aquino no Colgio dos Jesutas (Colgio de Clermont). Essa ltima viagem de relevncia central para o posterior desenvolvimento de seu pensamento, isto porque Juan de Mariana assistiria ali [...] matanza de San Bartolom [...] que vai influir no slo en su juicio sobre el tiranicidio, sino en su cerrada posicin poltica sobre la importancia de la unidad religiosa
263

. Seus livros

sero produzidos a partir de 1574, ano de seu regresso Espanha, mais precisamente Toledo, onde Juan de Mariana fixa sua moradia. Em 1592, publica a monumental Historia de Rebus Hispaniae, obra que ganhar uma nova edio j em 1601, o que demonstra a difuso de sua obra
265 264

. dos exemplos histricos estudados nessa erudita obra que o padre apreenderia os

preceitos que viriam luz com De Rege et Regis Institutione (1599), da qual trataremos aqui . De Rege et Regis Institutione o que caracterizaramos como um espelho de prncipe. Os espelhos podem ser definidos, de um modo geral, como modelos de conduta elaborados acerca dos mais variados assuntos. Dentro do gnero, temos o segmento destinado educao

262

Em fins da dcada de 1540, os jesutas haviam conseguido estabelecer oito faculdades em universidades espanholas, inclusive uma em Alcal, outra em Salamanca e ainda uma em Burgos (Kidd, 1933, p.30). Assim teve incio o processo pelo qual conseguiram retirar dos dominicanos o controle intelectual das universidades espanholas. As novas faculdades da Sociedade de Jesus em pouco tempo vieram a produzir uma extraordinria equipe de telogos e filsofos polticos, entre eles Alfonso Salmern (1515-1585), Pedro de Ribadeneyra (15271611), Francisco de Toledo (1532-1596), Gregrio de Valencia (1549-1603) e Gabriel Vazquez (1549-1604). Mas as duas principais figuras entre os filsofos jesutas espanhis desse perodo foram Luis de Molina (15351600) e Francisco Suarez (1548-1617). SKINNER, Quentin. Op. Cit. p. 416. Para um maior aprofundamento sobre a evoluo das posies escolsticas na Universidade de Alcal, ver MORSE, Richard. Espelho de Prspero: Cultura e ideias nas Amricas. So Paulo, Cia das Letras: 1981 p.41. 263 AGESTA, Luis Sanchez. Op. Cit. p. X. 264 Livro publicado na cidade de Toledo (1592) em latim e que ganha uma segunda edio j em 1601, dessa vez em castelhano, tal o sucesso da empresa. Idem, Ibidem. 265 J em vida do prprio Juan de Mariana se produziu uma segunda edio em Manguncia (Mainz, imprensa de Baltasar Lippi) em 1605, somente seis anos depois de sua apario; em 1611 o livro volta a ser editado, e desta vez, provavelmente, por iniciativa do editor, que quis aproveitar o escndalo produzido pela obra para vender uma nova edio. Por haver se esgotado, reproduziu-se outra edio em 1640; j so 4 edies em menos de 50 anos. Esta obra de Juan de Mariana s viria a ter uma traduo espanhola em 1845, annima. De Rege et Regis Institutione foi tambm a realizao de um pedido de seu amigo Garca Loaysa, tutor daquele que viria a ser o rei Felipe III, que encomendara o espelho de prncipe. O jesuta prestava, de outro modo, um servio ao rei e ao bem comum. Cf. AGESTA, Luis Sanchez. Op. Cit. p. LX.

73

do prncipe, chamado de specula principum ou espelhos de prncipe

266

, tratados de natureza

pedaggica oferecidos ao rei ou aos tutores do Prncipe sucessor como uma forma de orientar a melhor educao do herdeiro ao trono. Gnero literrio cujas razes remontam Antiguidade clssica, em autores como Plutarco, Xenofonte e Iscrates, e cuja afirmao se deu no medievo, principalmente com as obras de So Toms de Aquino e Egdio Romano 267 , conheceu uma ampliao notvel nos sculos XVI e XVII. No mundo ibrico, essa literatura invariavelmente veiculava ensinamentos poltico-morais - os deveres do soberano e as virtudes inerentes ao ofcio rgio -, baseados numa estreita relao entre poltica real e tica catlica, visando estabelecer um modelo ideal de Prncipe cristo 268. No livro I - que versa sobre as origens da sociedade e do poder real - o primeiro captulo possui o ttulo aristotlico-tomista (mas que resulta num aristotelismo ciceroneado, conforme teremos ocasio de ver) de El hombre es por su naturaleza animal sociable. Nele, Juan de Mariana falar sobre um estado de natureza positivo, no qual o homem era nmade e pacfico. Nesse estado, nenhum homem era governado por outro: En un principio, conforme defina, tanto os homens como as feras, andaban errantes por el mundo; ni tenan hogar fijo, ni pensaban ms que en conservar la vida y obedecer al agradable instinto de procrear y de educar la prole, assim Ni haba leyes que les obligasen ni jefes que les mandase
269

. Como diz o historiador Quentin Skinner, a principal tese

270

tomista a respeito dessa condio original ou natural que ela deve ser definida como um estado de liberdade, igualdade e independncia . Segundo Luis Sanchez Agesta, as linhas

de Juan de Mariana sobre a imagem paradisaca de um mundo onde no existia governo poltico nem propriedade privada remetem doutrina de Vasquez de Menchaca, que assim

266

no fim do sculo XII que aparece o primeiro tratado sobre o governo do prncipe tendo o ttulo de Espelho (Specula): o Specula regale de Godofredo de Viterbo (1180/1183)... Certamente um grande nmero de obras do mesmo tipo tm ttulos diferentes... Mas adotou-se o hbito, desde W. Berges, de designar pelo nome genrico de Frtenspiegel, Espelhos dos prncipes, todos os escritos pertencentes ao gnero da parentica rgia. SENELLART, Michel. Op. Cit. p. 49. A parentica, ou parnese (do grego parainesis: exortao, encorajamento), designa um gnero de discurso que exorta s aes virtuosas. Essa informao se encontra na nota 2 da pgina 47. 267 BUESCU, Ana Isabel. Imagens do Prncipe. Discurso Normativo e Representao (1525-1549). Lisboa: Cosmos, 1996. p.34. ______. Memria e Poder: ensaios de histria cultural (sculos XV-XVII). Lisboa: Cosmos, 2000. Michel Senellart tambm ressalta a importncia de Egdio Romano para o gnero dos espelhos de prncipe. Cf. Op. Cit. p. 194. 268 MARAVALL, J.A. Teora espaola Op. Cit. Buescu ressalta que este Discurso de carter poltico, jurdico, filosfico, [] por vezes de difcil delimitao.... BUESCU, Ana Isabel. Imagens do Prncipe... Op. Cit. p.30. 269 MARIANA, Pe. Juan de. Obras del Padre Juan de Mariana. Madrid: Biblioteca de Autores Espaoles, 2 Tomos , 1950. p.467. 270 SKINNER, Quentin. Op. cit. p. 433.

74

como Mariana possua grande admirao por Ccero

271

. Segundo Fernandez-Santamara, a

interpretao de Mariana sobre as remotas origens da humanidade em termos selvagens e solitrios estava presente tambm em Alonso de Castrillo, e mais profundamente em Juan Luis Vives, este ltimo que chega a desafiar a autoridade de Aristteles que considerava a vida solitria antinatural - e distingue duas etapas humanas: a primeira em solido selvagem e a segunda quando o homem adquire companheira e organiza famlia. Contudo, a nosso ver Mariana oscila entre essas duas etapas de Vives, ou as compreende simultneas, j que fala em homens como feras e errantes pelo mundo e ao mesmo tempo o instinto de procriao e a educao da prole j indicam a insero do homem numa associao familiar
272

, base da

posterior sociedade poltica. O prprio Francisco de Vitoria mais fiel a Aristteles do que Mariana nesse ponto, inclusive usando tambm a palavra feras, quando diz [...] porque un hombre solo no se basta a s mismo, por eso los hombres no andan vagando por los montes como las fieras [...] j que [...] cada uno necesita de los dems y uno solo no puede hacer todas las cosas. Assim se depreende [] que no pueda un hombre vivir solo, sino que es necesario que los hombres se ayuden mutuamente
273

Portanto, vemos aqui o aristotelismo ciceroneado de Juan de Mariana, pois essa ideia de uma Idade de Ouro da humanidade, ainda selvagem e associal, provm do estoicismo, levando a uma valorizao do passado primitivo das sociedades europeias e mesmo exaltao dos indgenas amerndios, (re)valorizao da natureza e do homem que em certo sentido antecipa a inquietude ecologista atual
274

. Esse estado de natureza um pouco

rousseaniano 275 perpetuar-se-ia, no fossem os inconvenientes que existiam, as carncias e debilidades humanas, os inmeros perigos dessa vida primitiva:

Sabia empero Dios, creador y padre del gnero humano, que no hay cosa como la amistad y la caridad mutua entre los hombres, y que para excitarlas era preciso reunirlos en uno solo lugar y bajo el imperio de unas mismas leyes. Haba les concedido ya la facultad de hablar para que pudiesen asociarse y comunicarse sus pensamientos, cosa que ya de por s fomenta mucho el amor mutuo; y para mas
271 272

AGESTA, Luis Sanchez. Op. Cit. p. XIX. FERNANDEZ-SANTAMARIA, Jose A. La Formacin de la Sociedad y el Origen del Estado: ensayos sobre el pensamiento poltico en el Siglo de Oro. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales, 1997, pp. 220-1. 273 VITORIA, Francisco. Op. Cit. p. 22. 274 PREZ-LUO, Antonio Enrique. Introduccin. In: LAS CASAS, Fray Bartolom de. Op. Cit. pp. VII, XXIX 275 Rousseau idealizava um estado de natureza perfeito, numa situao de harmonia e igualdade plenas. Porm, no o reputava como fato histrico, advertindo que provavelmente no existiu jamais, que no se deve tom-lo como verdade histrica, seno como raciocnios hipotticos e condicionais, mais adequados para aclarar a natureza das coisas que para revelar sua origem. Para Rousseau (como para Kant e outros contratualistas) o estado de natureza e o contrato social no possuam carter emprico ou histrico, seno uma dimenso contraftica, atuando como critrio ideal para a legitimao poltica. Ao contrrio, os neotomistas tomavam o estado de natureza como fato histrico, pelo qual haviam passado todas as sociedades humanas. Idem, p. XXIV.

75

obligarlos querer lo que estaba ya en sus facultades, les cre sujetos necesidades y expuestos muchos males y peligros, para satisfacer y obviar los cuales fuese indispensable la concurrencia de la fuerza y habilidad de muchos 276

Essas necessidades humanas (proteo, artes rurais e comerciais, construo civil etc.), alm da debilidade corporal que nos torna frgeis frente natureza, so ideias que remetem ao De Regimine Principum de Toms de Aquino (1225-1274?), que considerava que o homem fora trazido ao mundo dbil e necessitado, meios infalveis da criao divina atravs dos quais o homem induzido a viver em sociedade, uma sorte de Deus ex machina; assim a necessitas que garante a evoluo do homem selvagem em homem social, a criao da prpria humanidade
277

. Com efeito, tudo fazia parte de um plano divino: a ideia de um impulso de

278

caridade mtua excitado por Deus entre os homens fora desenvolvida pelo jesuta Luis de Molina, e seria mais tarde aprofundada por Francisco Surez . Como salienta Carlo Maschi e B. Biondi, a noo de caritas uma ideia crist original: la caritas, el amor, y que en ltimo trmino la caridad es amor del prjimo por amor de Dios279. Chama ainda ateno a ideia de que a linguagem elemento essencial para o desenvolvimento do amor mtuo e para a criao de algum tipo de comunidade humana. Conforme salienta o historiador Michel Senellart, dentro do tomismo a capacidade comunicativa do ser humano torna-se positividade poltica, diferente da tradio anterior, onde s dizia respeito prdica dos padres
280

Ademais, o historiador Antonio Manuel Hespanha ressaltar o fundo aristotlico da concepo sobre o amor e a amizade:

La amistad ha sido teorizada por Aristteles. En la tica a Eudemo subraya la naturaleza poltica de esta virtud: es una tarea especial del arte de gobernar (Et. Eud. VII, 1, 1235). En efecto, todo el discurso aristotlico sobre la amistad insiste particularmente en la idea de que la amistad origina y sustenta los vnculos polticos ms permanentes, al tiempo que es germen de deberes muy estrictos y perdurables 281

O amor e a amizade constituem, portanto, princpios estruturantes da vida em sociedade para Juan de Mariana. Entretanto - e aqui comeam os inconvenientes do estado de natureza no jesuta - os homens, a despeito dessa natureza essencialmente socivel criada por
276 277

MARIANA, Pe. Juan de. Obras del Padre Juan de Mariana. Op. Cit. p. 467. FERNANDEZ-SANTAMARA, Jos A. La Formacin de la Sociedad... Op. Cit. pp. 224-5. 278 AGESTA, Luis Sanchez. Op. Cit. p. XIX. 279 BIONDI, B. Humanitas nelle legi degli Imperatori Romano-Cristiani, en Fontes Ambrosiani, XXVI, vol. II, 1951, p.82 e MASCHI, Carlo A. Humanitas come Morivo Giuridico, Universidad de Trieste 1949, p.40 y sigs. Apud AGESTA, Luis Sanchez. Op. Cit. p. XXXVII. 280 SENELLART, Michel. Op. Cit. p. 177. 281 HESPANHA, A.M. La Gracia del Derecho...Op. cit. p. 157.

76

Deus, eram dbeis para se defender de atentados contra sua existncia, seja de outros animais ou de seus prprios semelhantes, dos que se sentiam mais fortes e queriam abusar da inferioridade fsica dos demais:

La vida del hombre no estaba segura ni contra las muchas fieras que poblaban la tierra [...] ni aun contra sus mismos semejantes, entre los cuales, fiando cada cual en sus propias fuerzas, se arrojaban contra las fortunas y la vida de los ms dbiles los que mas podan, seres feroces y salvajes que alegraban teman, segn se sintiesen mas menos fuertes. Lo estaba mucho menos cuando asociados ya los que pretendan abusar de su superioridad fsica [...] cometiendo todo gnero de atropellos [...]. Donde poda encontrar entonces la inocencia y la pobreza un abrigo contra tantos latrocinios, saqueos y matanza? 282

Repentinamente a descrio de um estado de natureza paradisaco ganha fortes pinceladas de pessimismo antropolgico ciceroniano e agostiniano, a idade de ouro destruda pela violncia do homem contra o homem, cometendo toda sorte de faltas ferinas e irracionalidades, como imaginava Ccero; a vida social propriamente dita seria impulsionada mais pela razo e pelo amor 283, meios pelos quais os homens controlariam suas paixes egostas, seus simples instintos, conforme a filosofia estoica ensinava. Vemos aqui ento que a reunio de Aristteles e Ccero nos autores da neoescolstica era comum, a despeito de diferenas claras como o era a questo do homem associal de Ccero versus o homem social de Aristteles. Como ressaltou o historiador Richard Tuck, esse fenmeno pode ser intitulando de aristotelismo ciceroneado, isto , um aristotelismo derivado das verses da filosofia helnica tardia oferecida por filsofos romanos, e por Ccero em particular, presente nos escritores da Renascena inicial onde o sculo XVI se insere, na cronologia do autor - sendo ainda o latim ciceroniano modelo de estilo
284

. Essa contradio entre a

exaltao do bom selvagem/estado de natureza positivo, que interrompido pela maldade dos homens patente em Juan de Mariana, e ainda mais (exclusivamente do ponto de vista religioso) pelo autor no recorrer ao pecado original como argumento para essa metamorfose no estado primitivo humano. Todavia, possvel que o jesuta no achasse necessrio mencionar o pecado original (igualmente pouco enfatizado pela ordem jesutica) ou que considerasse as adversidades no estado de natureza humano suficientes para o estabelecimento de uma sociedade poltica, como um remdio para o mal (segundo a Patrstica e Agostinho em particular) e um instrumento para o bem (enfatizado pela

282 283

MARIANA, Pe. Juan de. Obras del Padre Juan de Mariana... Op. Cit. P. 467. PREZ-LUO, Antonio Enrique. Op. Cit. p. XXIV. 284 TUCK, Richard. Philosophy and Government 1572-1651. Op. Cit. p. xiii, 5-6, 15.

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neoescolstica), como afirma o prprio Francisco Surez sobre o nascimento da sociedade poltica 285 de acordo com os Padres da Igreja:

Adems puede deducirse esta verdad de los Santos Padres. Primero, porque afirmaron repetidas veces que el hombre ha sido creado por Dios naturalmente libre y que slo recibi inmediatamente de Dios poder para dominar a los brutos animales y a los seres inferiores; y que el derecho de unos hombres a dominar sobre otros tiene su origen en la voluntad humana por razn del pecado o de cierta adversidad. Lo ensea San Ambrosio y ms ampliamente San Agustn y San Gregorio 286

Com efeito, para Mariana em resposta a essas adversidades que surgir a comunidade poltica, isto , da conjuno entre carncias, debilidades, mesmo crueldades humanas, inata sociabilidade e potencial racionalidade, que surge a sociedade e o poder poltico:

Si hubiese tenido el hombre fuerzas suficientes para vencer los peligros y no hubiese debido apelar las ajenas, haba habido nunca sociedad? Habra habido ese respeto mutuo que constituye la tranquilidad de nuestra existencia? Habra habido orden [...] buena fe necesaria en los contratos, habra habido por fin hombres? [...] Nacieron as de nuestra propia debilidad la sociedad, los sentimientos de humanidad y las mas santas leyes, bienes todos divinos [] No debemos pues atribuir sino la carencia de las cosas necesarias la vida, y sobre todo al temor y conciencia de nuestra propia fragilidad, ya los derechos que nos constituyen hombres, ya esa sociedad civil en que gozamos de tantos bienes y de tan tranquila calma 287

Aqui Juan de Mariana parece considerar a existncia de verdadeiros homens apenas quando saem do estado de natureza para o estado de sociedade. Ademais, e diferentemente de Rousseau, para quem a idade primitiva idlica era hipottica, critrio ideal para a legitimao poltica, no fato histrico concreto
289 288

, para Juan de Mariana essa idade de ouro realmente

existiu, mesmo que muito remotamente. E, enquanto para Rousseau a sociedade significava a corrupo da humanidade
285

, Mariana a encarava positivamente, como vimos acima. O

importante salientar que Francisco Suarez utiliza o termo humanae societatis de modo recorrente, como, por exemplo, logo no incio do tratado. Ver SUAREZ, Francisco. Defensio Fidei III Op. Cit. p.11. Las Casas (ou um discpulo) utiliza o termo societate humana, cf. LAS CASAS, Fray Bartolom de. De Regia Potestate...Op. Cit. p.148. O fato de ambas as edies citadas serem bilngues latim-espanhol facilitou o cotejamento das palavras diretamente na lngua em que foi publicada originalmente. As obras de Juan de Mariana e de Francisco de Vitoria a que tivemos acesso estavam apenas traduzidas ao espanhol, mas podemos induzir que utilizavam igualmente os termos a que Suarez e Las Casas (ou um discpulo) empregavam com tanta espontaneidade. 286 SUAREZ, Francisco. Defensio Fidei III...Op. cit. p. 25. 287 MARIANA, Pe. Juan de. Obras del Padre Juan de MarianaOp. Cit. p. 468. 288 PREZ-LUO, Antonio Enrique. Op. Cit. p. XXIV. 289 Idem, Ibidem. Prez-Luo tece esse comentrio sobre Las Casas, mas por ser um dado comum neoescolstica, podemos utiliz-lo para Juan de Mariana.

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jesuta critica ainda aqueles que consideram a natureza menos me do que madrasta da linhagem humana, por ter criado os homens dbeis e frgeis, ideia difundida por Ccero (o espanhol no o cita aqui); Mariana reclama que essa viso no entende a sabedoria e tortuosidade do plano divino: pois da necessitas que pde surgir a humanidade organizada em sociedades polticas, conforme j citamos do que pensava Toms de Aquino 290. Por outro lado, o conceito de humanitas que o jesuta utiliza devedor do de Ccero, alm de Tcito e Tito Lvio, historiadores que o jesuta conhecia e cita em De Rege et Regis Institutione: o termo humanidade resume assim a sociabilidade humana, sua necessidade e aptido para a convivncia poltica, alm da dignidade e transcendncia da pessoa humana, e um sentido cristo de benevolncia natural que o homem possui para com os necessitados em geral
291

Conforme salienta Francisco Surez, por assim dizer resumindo o que citamos de Juan de Mariana at aqui, sobre o homem social e poltico e o poder estruturante do amor:

Se deduce de la necesidad de esta comunidad y de su poder, y por consiguiente de su fin, que es la conservacin de la comunidad poltica y humana. Ya que el hombre por naturaleza se inclina a la comunidad poltica y necesita muy especialmente de ella para la conveniente conservacin de su vida, como dijo muy bien Aristteles. San Crisstomo demuestra largamente que fue tambin as dispuesto por Dios para hacer posible el amor y la paz entre los homens 292

A criao da sociedade se confunde com o estabelecimento da sociedade poltica, conforme salienta o prprio Surez quando diz Ya que por el mismo hecho de congregarse los hombres en un cuerpo poltico o Estado [] conclui o jesuta [] resulta semejante poder en esta comunidad []
293

. Na passagem seguinte de Juan de Mariana ser indicada

tacitamente uma primeira forma deste poder poltico, democrtico, residindo na assembleia popular. Esta decide ento eleger um rei, assim criando a forma de governo monrquica. Deste modo, percebemos como a potestas residia na comunidade popular e fora, de modo deliberado, transferida para o primeiro rei eleito. Aqui se estabelece, portanto, a genealogia dos reis, o que a um s tempo impe seus deveres atuais e critica certo modo de obteno dos principados no seu tempo:

Viendo pues los hombres que estaba su vida cercada constantemente de peligros [...] empezaron los que se sentan oprimidos por los poderosos asociarse y fijar los ojos en el que pareca aventajarse los dems por su lealtad y sus sentimientos de justicia, esperando que bajo el amparo de este evitaran todo
290 291

FERNANDEZ-SANTAMARA, Jos A. La Formacin de la SociedadOp. Cit. p. 228. AGESTA, Luis Sanchez. Op. Cit. pp. XXXV-XXXVIII. 292 SUAREZ, Francisco. Defensio Fidei III Op. Cit. p.7 293 Idem, p. 19.

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gnero de violencias privadas y pblicas, estableceran la igualdad, mantendran sujetos por los lazos de unas mismas leyes los inferiores y los superiores, los superiores y los del estado medio. Derivaron de aqu, como es de suponer, las primeras sociedades constituidas y la dignidad real, que no se obtena en aquel tiempo con intrigas ni con ddivas, sino con la moderacin, la honradez y otras virtudes manifiestas. 294

Como salienta Skinner, alm da natureza socivel do homem, h ainda uma motivao indireta para a passagem do estado natural para o estado poltico, e esta motivao reside no interesse pessoal, isto , a ideia de uma propenso do homem ao egosmo, combinada fraqueza de sua vontade moral, conduz concluso de que, caso continussemos a viver nas comunidades naturais, jamais nos desenvolveramos, na verdade mal conseguiramos sobreviver, como proclama Juan de Mariana. Assim os homens abrem mo de sua liberdade natural em favor do imprio das leis positivas, mecanismo regulador da vida em sociedade, para que os homens possam viver em dignidade e segurana 295. A ltima citao que fizemos de Mariana evoca tambm claramente uma passagem Dos Deveres, de Ccero, na qual o filsofo estoico afirma:

Segundo diz Herdoto, os medas, e para mim tambm, nossos antepassados s estabeleceram a realeza e colocaram sobre o trono homens de bem, para usufrurem justia. Nos primeiros tempos, o povo fraco e pobre, encontrando-se oprimido pelo poder dos ricos, procurava qualquer homem que se diferenciasse por sua virtude, garantindo os fracos contra injustias e violncias, fazendo imperar a igualdade, submetendo igualdade grandes e pequenos 296

Aristteles tambm imaginava um tempo remoto de monarquias, quando diz [...] porque os homens outrora se encontravam sob o domnio de um rei, como muitos ainda se encontram 297. Conforme ressalta Michel Foucault, qualquer que seja o autor estudado que o faa, Se o objetivo [deste] for construir uma teoria do poder ento haver sempre a necessidade de consider-lo como algo que surgiu em um determinado momento, e de que se dever fazer a gnese e depois a deduo
298

. O poder poltico algo a que a

neoescolstica prope, portanto, um nascimento remoto num determinado momento da histria da constituio da prpria humanidade. Juan de Mariana dissertar ento sobre as caractersticas dos primeiros reis, que possuam uma [...] dignidad que en un principio ni aterraba con su imponente fausto y aparato, ni estaba limitada por leyes, ni llevaba consigo
294 295

MARIANA, Pe. Juan de. Obras del Padre Juan de Mariana... Op. Cit. p. 468. SKINNER, Quentin. Op. Cit. p. 437. 296 CCERO, Marco Tlio. Dos Deveres. Rio de Janeiro: Martin Claret, 2005. p. 95. 297 ARISTTELES. Poltica. Op. cit. p. 145. 298 MACHADO, Roberto (org.). Michel Foucault. Microfsica do Poder... Op. Cit. p. 248.

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privilegio alguno, ni hallaba defensa contra los peligros sino en el amor y la benevolencia de los ciudadanos [], pois [] ni apelaba sino su voluntad y albedro para dirigir los negocios generales de la repblica y decidir los pleitos entre particulares leis, como vieram elas a serem criadas?
299

. Se no haviam

Escribironse mas tarde leyes y hubo la verdad dos motivos poderosos para que as se hiciese. Empezse sospechar de la equidad del prncipe por ser difcil que estuviese libre de clera y odios y supiese mirar con igual amor todos los que viviesen debajo de su imperio; y se crey que para obviar tan grande inconveniente podan promulgarse leyes que fuesen y tuviesen para todos igual autoridad igual sentido. Es, pues, la ley uma regla indeclinable y divina que prescribe lo justo y prohbe lo contrario 300

Outra vez Ccero a fonte desse trecho, quando diz que Enquanto esse direito se manteve pela justia e integridade de um s homem, ele satisfez e quando cessou de se manter, estabeleceram-se leis 301. Vemos aqui ento como a lei, segundo o jesuta, foi criada pela comunidade popular - como um modo de limitar o poder rgio e mant-lo dentro da justia. Nesse sentido, temos aqui um breve ressurgimento da democracia direta dentro da monarquia, o que demonstra por sua vez que a transferncia de poder da comunidade ao rei no alienao, mas delegao, e que a comunidade resguarda para si sempre um poder superior ao do prprio rei, j que o Prncipe foi institudo pela assembleia popular. Isto vale para lembrar ao rei de seus deveres, e de que o poder poltico que ora empenha limitado e pode, se assim a comunidade desejar, retornar ao seio da mesma, se o Prncipe torna-se um tirano do povo
302

. Igualmente, o estabelecimento de leis responde necessidade de manter a

vontade e os afetos humanos por um lado positivos, geradores da prpria sociedade, como o amor e a amizade; por outro negativos, passveis de conduzir injustias, como o dio e a clera submetidos razo e justia, preceito caracterstico do estoicismo. O estoicismo prope ao homem viver de acordo com a lei racional da natureza, atravs de uma sabedoria pela qual no se deixa escravizar pelas paixes e pelas coisas externas. Esta doutrina foi difundida no mundo moderno principalmente atravs da releitura renascentista de Sneca, Tcito e Ccero. Tal viso de mundo corresponde aqui prpria tica (governo de si), sem a qual no possvel a oikonomia (o governo da casa pelo pater famlias) e a poltica (o governo da repblica). Conforme ressalta Pedro Cardim, os autores constitucionalistas (e no s estes, s pensarmos num Jean Bodin) encaram o conjunto da comunidade como um
299 300

MARIANA, Pe. Juan de. Obras del Padre Juan de Mariana Op. Cit. p. 469. Idem, p. 469. 301 CCERO, Marco Tlio. Dos Deveres... Op. Cit. p. 95. 302 FERNANDEZ-SANTAMARA, Jose A. La Formacin de la SociedadOp. Cit. p. 234.

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aglomerado de famlias, o que significava que o modelo familiar de organizao tambm influenciava a zona extradomstica, conferindo moral um mbito de regulao muitssimo alargado
303

. O dominicano Bartolom de Las Casas ou um discpulo (para escolher um

exemplo, j que citaes semelhantes podem ser encontradas igualmente em Surez e Mariana) traduz muito bem a interdependncia entre o governo domstico e o governo poltico quando afirma que el rey es, por assim dizer, tambin en su reino como un padre en la familia, que gobierna personalmente toda su casa mediante una dedicacin estrecha y continua y no abdica del cuidado y gobierno directo de nada de lo relacionado con su casa, Logo [...] as debe hacer el rey en su reino Daniela Frigo
306 304 305

. As teses de Michel Foucault

e de

apontam exatamente isso, pois afirmam que durante os incios da

modernidade o governo poltico copia o modelo domstico/econmico, inscrevendo as artes de governar num continuum entre o governo de si e o governo dos outros 307. O que podemos adiantar aqui de que a ideia chave que permeia a obra de Juan de Mariana e capital no pensamento poltico do jesuta se assenta na compreenso de que a transferncia de poder da comunidade ao rei no foi nem incondicional nem absoluta, de tal sorte que a autoridade se justifica e seus poderes sobre a sociedade so legtimos se procedem do consentimento dos cidados 308. Essa transferncia de poder delegou deveres funo real, pautados na noo de que o Prncipe cumpria uma espcie de mandato rgio, conferido pelo povo ao rei quando o instituiu, e que normatiza seu poder dentro dos limites da justia e do bem comum da Repblica. Esta noo de mandato rgio compreende ento menos os direitos
303 304

CARDIM, Pedro. Religio e Ordem Social... Op. Cit. pp. 153-4. LAS CASAS, Fray Bartolom de. De Regia PotestateOp. Cit. p. 151. 305 La governamentalit (A governamentalidade, curso do Collge de France, ano 197 7-1978: Scurit, territoire et polulation, 4a aula, 1 de fevereiro de 1978), Aut-Aut, n 167-168, setembro-dezembro de 1978. ps. 12-29.. In: MOTTA, Manoel Barros da. (org. e seleo de textos). Michel Foucault. Estratgia, poder e saber. Rio de Janeiro: Forense, 2003. Coleo Ditos e Escritos, v. 4. Para um aprofundamento na temtica, ver FOUCAULT, Michel. Segurana, territrio, populao: curso dado no Collge de France (1977-1978). So Paulo: Martins Fontes, 2008. 306 FRIGO, Daniela. Disciplina Rei Familiariae a Economia como Modelo Administrativo de Ancien Rgime. In: Revista Penlope Coimbra, Cosmos, n 6, 1991, pp.47-62. 307 Como nos lembra Foucault, o termo economia designa no sculo XVI uma forma de governo, o domstico. Apenas no sculo XVII que passar a designar um nvel de realidade, um campo de interveno para o governo estatal. J governo significa a correta disposio das coisas, e por coisas deve -se entender o complexo entre pessoas e territrio, costumes, leis etc., dentro das artes de governar. FOUCAULT, Michel. Segurana, territrio, populao... Op. cit. PP.127-8. J Daniela Frigo indica a fora do modelo domstico dentro das teorias absolutistas do poder rgio, tratando de abarcar os novos campos de ao poltica (econmico, financeiro, administrativo) e que cuja tendncia, no longo prazo, distanciar-se da viso medieval jurisdicionalista do poder. Ver FRIGO, Daniela. Disciplina Rei Familiariae...Op. Cit. O aprofundamento em ambas as teses, a despeito de muito interessantes, excede os limites desta pesquisa. 308 DELGADO, Rogelio Fernndez. Filosofa poltica y teora monetaria en el siglo XVII: El principio de soberana y la teora de la inflacin del Padre Mariana. Publicado na Revista La Ilustracin Liberal, N 21-22, (dezembro de 2004), http://www.lailustracionliberal.com/. Disponvel em http://www.institutoacton.com.ar/articulos/rdelgado/artdelgado1.pdf - Acesso: em 01/10/2008

82

e mais os deveres reais constitutivos de sua funo poltica, conforme j indicamos com Carlos Garriga no primeiro captulo. Conforme diz Stuart Clarck, na teologia poltica espanhola o rei certamente tinha uma relao especial com Deus, mas antes pelos seus deveres divinamente ordenados que por seus direitos divinamente concedidos, visto que [...] um constitucionalismo escolstico esteve em forte evidncia nos textos dos tericos tomistas dominantes como Vitoria, Surez e Molina 309, ao que podemos acrescentar a figura de Juan de Mariana. Com efeito, os deveres rgios centrais so: a defesa da verdade, da ordem, da justia e da religio, pontos da defesa do bem comum.

***

Trataremos agora rapidamente da biografia de Francisco Surez e da histria da obra Defensio Fidei (1613), contextualizando-os no debate sobre a soberania popular. Os contornos mais gerais da biografia de Francisco Surez (1548-1617) so bem conhecidos. Sabe-se que o pensador nasceu em Granada, numa famlia de fidalgos com tradio militar, os Surez de Toledo, parentes da casa dos duques de Alba. Estudou Direito na Universidade de Salamanca (1561-64), abandonando os estudos para ser admitido na Companhia de Jesus, fundada em 1540. Em 1564 foi aceito na Companhia como "indiferente", isto , reservando-se os superiores a deciso de Surez tornar-se sacerdote ou irmo laico, dadas as dvidas acerca da sua sade e inteligncia. Comeou o noviciado em Medina del Campo, sendo poucos meses depois convidado a estudar Filosofia em Salamanca. A viria a se revelar como um dos melhores alunos, passando ao estudo da Teologia (1566-70). Tendo tomado o hbito, em 1571, toda a sua vida vir a ser dedicada ao ensino. Comeou em nas Universidades de vila e Segvia (1575), passando Universidade de Valladolid (1576-80), Roma (1580-85), Alcal (1585-93), Salamanca (1593-97) e Coimbra (1597-1615). Na sua passagem por Roma foi prximo do cardeal Roberto Bellarmino, que fora discpulo de Juan de Mariana, tendo o Papa Gregrio XIII assistido ao seu primeiro curso. Aps a sua chegada Universidade de Coimbra, foi nomeado para a ctedra de Teologia, e no mesmo ano se editaram as suas Disputationes metaphysicae (1597), uma das obras que o tornaria famoso. Doutorou-se na Universidade de vora. Voltou a Coimbra para ensinar e publicar as obras que lhe valeram a

309

CLARCK, Stuart. Pensando com Demnios... Op. Cit. p.766

83

designao de "Doutor Exmio", mestre da Escolstica seiscentista

310

. Publicou ento De

legibus ac Deo Legislatore (Coimbra, 1612) e, a pedido do Papa Pio V, a obra Defensio Fidei Catholicae adversus Anglicanae sectae errores (Coimbra, 1613). Em 1615, publicou a obra De Fide e jubilou-se do ensino, saindo por essa altura de Coimbra para Lisboa, onde morreria dois anos depois. A histria da Defensio Fidei comea em ocasio da imposio aos sditos catlicos de um juramento de fidelidade por parte do rei escocs Jaime VI (1578-1625, e que acumularia o reinado ingls e irlands em 1603), e a polmica que da decorreu com o papado e com o cardeal jesuta Roberto Bellarmino, que acabou por atrair a sua rbita Francisco Surez, da ordem religiosa homnima. O telogo espanhol, mediante uma solicitao realizada pelo Papa Pio V (1566-1572), elabora a obra, cujo nome j transparente quanto a sua inteno, intitulada Defensio Fidei Catholicae adversus Anglicanae sectae errores (1613). A ambio era refutar tanto a legalidade da imposio de um juramento de fidelidade aos sditos catlicos por parte do rei ingls quanto suas teses que defendiam o direito divino dos reis, nas obras intituladas True Law of Free Monarchies (1598) e Basilikon Doron (1599). Sabe-se que Jaime I havia ordenado ainda a traduo da Bblia que leva o seu nome como Bblia do Rei Jaime, que at os dias de hoje a Bblia oficial da Igreja Anglicana. deste modo que Surez ingressa nesse debate teolgico-poltico de dimenses bem prticas, como vemos, procurando clarificar a doutrina da Igreja no que tange aos fundamentos jurdico-polticos do poder, e refutando o direito divino dos reis atravs da teoria medieval tomista da soberania popular, em conjunto com a teoria do poder temporal indireto papal (pela qual ficou mais conhecido Bellarmino na sua obra Controvrsias, que foi primeiramente publicada entre 1586 e 1593), que afirmava que o Papa podia, em nome do rebanho, desobrigar os sditos catlicos da fidelidade a um rei herege ou tirano, a par da prerrogativa papal de excomung-lo e por fim dep-lo do poder
311

. Essa teoria provinha de Toms de Aquino, como bem sintetiza o

historiador Robert Bireley

For Aquinas, following Aristotle, the state had its own proper end based in human nature, which was the common good or temporal happiness of the community; in pursuing this goal the state was autonomous. But this temporal happiness was ordained to the further transcendent happiness of eternal life, which
310

A lista de obras de Francisco Suarez muito extensa, e boa parte sobre questes teolgicas. Assim chamamos ateno no corpo do texto mais s obras do jesuta que possuem mais relao com os propsitos de nossa pesquisa. 311 ELORDUY, E. & PEREA, L. Introduccin. In: SUAREZ, Francisco. Defensio Fidei III. Principatus Politicus o la Soberania Popular. Madrid: Consejo Superior de Investigaciones Cientficas, 1965. Esta obra uma verso bilngue latim-espanhol. pp. III-CC.

84

was the goal of the church. A rulers obligation was to lead his people towards both goals. Should he govern so as to obstruct the attainment of the spiritual goal, the church might intervene in the rulers affairs to set matter aright. Here was the root of what came to be called the indirect power of the papacy in temporal matters 312

A subordinao do mbito temporal ao espiritual patente, obedecendo ao finalismo tomista, isto , supondo a submisso do fim terreno (o bem comum, a felicidade temporal) ao fim eterno (a salvao das almas). Logo, preciso ter cuidado com o que se quer dizer ao usar termos sociolgicos para o perodo moderno como o de secularizao. A tese do poder indireto do papa em assuntos temporais pode ser interpretada como uma segurana do Papado contra o avano dos estados no sculo XVI 313, uma garantia para a ao poltica papal contra eventuais tendncias de secularizao poltica estatal e especialmente no caso de um rei herege. E houve prxis. Robert Bireley lembra-nos que o prprio Papa Pio V utilizou a prerrogativa papal pela ltima vez ao excomungar a rainha inglesa Elizabeth em 1570. A medida, no entanto, foi contraproducente, somente aumentando o nvel de anticatolicismo na Inglaterra e dividindo os prprios catlicos ingleses entre si 314. A doutrina da soberania popular respondia tambm s pretenses papistas de controle do poder rgio, limitando-o a partir de sua alegada origem popular e de seus fins, contrapondo-se s teses protestantes e galicanas que defendiam que o titular do poder poltico era determinado diretamente por Deus, o que equivalia a colocar a poltica secular no plano da Graa, e no da Natureza e, o mais importante, fortaleceria sobremaneira o poder rgio frente ao pontificado 315. Para Francisco Surez, todo poder provm de Deus, seguindo Paulo, mas o autor matiza tal tese de acordo com o Direito Natural, quando diz que El sentido de esta tesis depende mucho de la manera como creamos que da Dios este poder o autoridad []. Assim o jesuta salienta sua prpria viso: Primero, porque todo lo que es de derecho natural procede de Deus como autor de la naturaleza. Ahora bien: el poder poltico es de
312

BIRELEY, Robert. The Refashioning of CatholicismOp. cit. pp. 78-9. Curioso que Roberto Bellarmino foi censurado inicialmente por Sixto V por diminuir o poder papal. Tal reclame papal baseava-se na outra doutrina, de Inocncio IV e outros telogos que consideravam que o Papa possua ambas as potestades, secular e espiritual, de modo direto. A potestade secular teria sido delegada pelo Papa aos reis, de modo que nenhum deles seria assim na verdade soberano. O Papa continuaria retendo in habitu a potestade temporal dos reis. Essa tese, no entanto, nesse perodo superada pela tese neotomista do poder indireto do papa em assuntos temporais, garantindo que Cristo, quando humano, nunca havia retido o poder temporal, logo no o poderia doar a Pedro. especificado assim que o prprio Cristo teria afirmado claramente a distino entre os mbitos temporal e espiritual, e, por outro lado, seria humanamente impossvel que a soberania temporal plena e espiritual residissem nas mos de um s homem, conforme aponta o prprio Francisco Suarez. Ver SUAREZ, Francisco. Defensio Fidei IIIOp. Cit. pp.67-74, 76, 83. 313 BIRELEY, Robert. Op. Cit. p.70. 314 Idem, p.81. 315 MERA, Paulo. Estudos de Filosofia Jurdica e de Histria das Doutrinas Polticas. Lisboa: Imprensa Nacional-Casa da Moeda, 2004. pp.92-5

85

derecho natural; luego procede de Dios como autor de la naturaleza

316

. Como podemos

perceber, para Surez o poder poltico secular no provm da Graa, mas da Natureza. Deus, como autor da natureza humana, a origem de todo poder poltico humano, causa primera y universal poltica
318 317

. Contudo, a origem prxima ou imediata desse poder a prpria comunidade

, mediador entre Rei e Deus (ideia que se ope, portanto, tese da origem

imediatamente divina do poder rgio de Jaime I) 319, conforme deixar claro o jesuta a seguir

Primeramente el supremo poder pblico, considerado en abstracto, fue directamente conferido por Dios a los hombres unidos en Estado o comunidad poltica perfecta; y no precisamente en virtud de una institucin o acto de otorgamiento especial y como positivo, completamente distinto de la creacin de la naturaleza [del Estado], sino que se sigue necesariamente del primer acto de su fundacin. Por eso en virtud de esta manera de otorgamiento no reside el poder [poltico] en una sola persona o en un grupo determinado, sino en la totalidad del pueblo o cuerpo de la comunidad [] Se sigue finalmente de esta tesis que ningn rey ha recibido (de ley ordinaria) el poder directamente de Dios o por institucin divina, sino mediante la voluntad y la constitucin humana. Este es el egregio axioma de la teologa (nota), no por burla, como propala el rey, sino de verdad. Debidamente entendido es certsimo y muy necesario para comprender los fines y los lmites del poder poltico 320

O trecho transcrito acima bem transparente nesse ponto, e j indica o poder da teoria da soberania popular de condicionar fins e limitar o poder rgio. Conforme j se havia mencionado sobre Juan de Mariana e o prprio Surez, a criao da sociedade confunde-se ou simultnea criao do poder poltico, podendo inclusive se dar ao mesmo tempo a eleio da monarquia, como diz Surez que pueden aparecer simultaneamente el poder monrquico y la comunidad poltica
321

, segundo os casos concretos. A permanncia naquele estado de

322

democracia primitiva (ou o que Paulo Mrea chamava de soberania popular inicial

) no

prescrita pelo Direito Natural, este outorga certamente o poder comunidade pero no prescribe terminantemente que dicho poder permanezca en ella, ni que sea ejercido inmediatamente por ella
323

, a deciso sobre a forma de governo, portanto, de

responsabilidade e potestade da prpria comunidade poltica. nesse sentido que nem todos os povos so regidos por reis (se fosse essa a realidade, a teoria de Jaime I teria razo,

316 317

SUAREZ, Francisco. Defensio Fidei III... Op. Cit. p. 11. Idem, p. 27. 318 Idem, Ibidem. 319 Idem, p. 19. 320 Idem, pp. 18,23. Os colchetes com palavras so da prpria edio em espanhol. 321 Idem, p. 31. 322 MERA, Paulo. Op. Cit. p. 91. 323 SUAREZ, Francisco. Defensio Fidei III... Op. Cit. p. 22.

86

segundo Surez

324

), e mesmo as monarquias variam em regime puro ou misto (com Senado,

325

por exemplo), na sua durao, em sistema hereditrio ou eletivo etc.

. Estas diferenas

correspondem aos diversos pactos concretos realizados por determinados povos durante a histria. Aqui reside o pactismo neoescolstico, segundo o que Surez explicar, recorrendo inclusive a Agostinho a essa altura da exposio

Adems, la opinin de San Agustn confirma magistralmente esta tesis cuando dice: Pacto general de la sociedad humana es obedecer a sus reyes. Con estas palabras significa que el poder de los reyes y la obediencia que se les debe, tiene su fundamento en un pacto de la sociedad humana, y, por consiguiente, que no tiene su origen en la inmediata institucin divina, pues el pacto humano se contrae por la voluntad de los hombres 326

E, dando um exemplo concreto ao tratar da lex regia romana, Surez afirmar, sobre os fins e limites do poder rgio garantidos pelo pactum subjectionis:

Ahora bien, no pudo darse aquella ley a la manera de un solo precepto, porque haya abdicado el pueblo mediante ella del supremo poder de hacer justicia. Debe entenderse, pues, que ha sido constituida por medio de un pacto con el cual el pueblo traslad al prncipe el poder con carga y obligacin de gobernar al pueblo y administrar justicia; y el prncipe acept tanto el poder como la condicin. Por razn de este pacto permaneci firme y estable la ley regia o el poder del rey de hacer justicia 327

O poder rgio, portanto, encontra-se submetido a administrar justia no governo dos povos. Povo que, pelo que se deduz de Francisco Surez, formado tanto pelo impulso da lei natural (tomista) quanto de um pacto positivo (estoicismo), ou seja, uma unio entre naturalismo e voluntarismo, povo que totalidade preestatal e prepoltica, pr-Igreja
328

Surez ento clarifica a tese da soberania popular escolstica, ao colocar o Prncipe como mero gestor da Repblica, a transferncia de poderes do povo ao rei (ou a escolha de outro regime poltico) na verdade transferncia de obrigaes com seus respectivos direitos, com a condio de que o rei administre o bem comum. Conforme salienta E. Elorduy e Luciano Perea no estudo crtico que introduz a Defensio Fidei, o direito natural de Surez, representante maior do neotomismo ibrico, a um s tempo comunitrio, preestatal, prepoltico, pr-Igreja, e divino, por ser Deus o autor da natureza humana
324 325

329

. Observam os

SUAREZ, Francisco. Defensio Fidei III... Op. Cit. p. 27. Idem, pp.30-2. 326 Idem, p. 26. 327 Idem, Ibidem. 328 ELORDUY, E. & PEREA, L. Op. Cit. pp. CLXXVII-CLXXIX, XXVIII. 329 Idem, p. CL.

87

autores que essa ideia de direito natural se solidificou igualmente pela observao da experincia da Espanha medieval visigtica e sobre os indgenas amerndios
330

. O direito

natural constitui-se assim como um conjunto de obrigaes que brotam da racionalidade do ser humano, est acima dos particularismos dos povos, regendo toda a humanidade, garantindo sua prpria unicidade, e base do direito positivo, como o a lei natural da lei positiva. Segundo Elorduy e Perea, essas ideias de uma sociedade do gnero humano e da fraternidade universal seriam desconhecidas dos filsofos gregos, cuja cidade era o ncleo poltico do pensamento. O estoicismo avanar pioneiramente essa ideia de sociedade do gnero humano, especialmente com Ccero e Sneca e ainda mais quando esta corrente filosfica absorvida pelo cristianismo, a par do ideal da caridade crist
331

. preciso, no entanto, ver que este

bem comum e caridade neoescolsticos possuam um forte significado confessional, j que baseava a figura do Prncipe Catlico (o que inviabilizava a eleio de um rei pago por sditos catlicos, por exemplo
332

), que enquanto Vicarius Dei en lo temporal devia

defender a Igreja e os prelados 333, segundo a tradio patrstica, e podia e devia [...] prestar auxilio a los prelados y predicadores catlicos, no mbito da educao [...] fundando escuelas de letras sagradas y frenando con su poder a ls sembradores de mala doctrina, isto , perseguindo os hereges
334

, atribuies todas bem concretizadas e simbolizadas pela

Inquisio espanhola. Essa intolerncia religiosa a par da Inquisio significou tambm um processo ao passado, como diz Jos Mara Iurritegui Rodrguez, isto , no somente uma vigilncia e represso heresia estrangeira, mas igualmente uma condenao teolgica de antagonistas catlicos da Igreja Renascentista, agora de certo modo responsabilizados pela ruptura da cristandade, como as figuras de Erasmo de Rotterd, Julio III, Reginald Pole e Giovanni Morone, adeptos de uma sada mais flexvel na tentativa de reunificao da Igreja Crist. Suspeitava-se assim de heresia dentro da prpria Igreja, a par de motivaes mais polticas e escusas, buscando-se, sob temor constante, uma maior definio e clareza dogmtica, onde a renovao da escolstica principalmente levada a cabo pelos telogos espanhois desempenha um papel fundamental na busca de um baluarte de certeza frente s

330 331

ELORDUY, E. & PEREA, L. Op. Cit. pp. XXIV, CLI. Idem, pp. CXCVI, CLXXVII-CLXXIX. 332 SUAREZ, Francisco. Defensio Fidei III... Op. Cit. p. 50. 333 Idem, p. 144. 334 Idem, p. 146.

88

mutaes e dvidas sobre o panorama poltico-religioso europeu

335

. Prossegue o autor,

ressaltando que ao mandato evanglico do amor, amor ordenado que podia unificar e tornar coesa a sociedade crist, correspondia a justia divina como reverso disciplinar da caritas, o odio christiano fundado en Charidad de Dios, poderosa espada de la justicia divina para el bien universal, onde se reivindicava a condio imperial crist aos Habsburgos, com apoio de profecias bblicas 336. Esse pequeno comentrio tem a inteno de indicar como que, a despeito da neoescolstica no geral e Surez em particular basearem o poder poltico temporal no mbito do Direito Natural e, portanto, independente de revelao divina ou mesmo diretamente do poder papal, seus atributos no so apenas seculares ou laicos, possuindo forte vinculao com a religio catlica, em sua defesa e promoo da f como prioridades governamentais, redundando concretamente na exigncia de filiao catlica dos oficiais pblicos, por exemplo, e perda de privilgios e direitos aos julgados hereges, ou aos judeus e mouros,
337

que nos induz maior cautela a respeito do nvel de secularizao que a teoria da soberania popular neoescolstica poderia representar naquele tempo. O que no significa, contudo, que o poder papal se confunda com o poder rgio, e assim que, como uma espcie de resumo, Surez distingue os dois poderes atravs de sua origem (nos indicando por outro lado a existncia de certa confuso entre ambos os poderes no perodo), e rejeitando simultaneamente a tese conciliarista do poder eclesistico

En cuanto a la comparacin o paralelismo que se hace entre el Papa y los reyes, respondo que la cosa es muy distinta. En primer lugar la monarqua papal sobre la Iglesia fue instituida y ordenada directamente por el mismo Dios [Cristo] de tal manera que no es posible cambiarla. Sin embargo, Dios no ha ordenado, ni ha impuesto una forma de gobierno temporal, sino que la dej a la voluntad de los hombres. Adems, la potestad espiritual nunca estuvo en la comunidad de toda la Iglesia, porque Cristo no la confiri al cuerpo de la Iglesia, sino a su Cabeza o Vicario. Por eso no puede la Iglesia concurrir en la eleccin del Pontfice como concediendo el poder, sino como designando la persona 338

Essa passagem assinala que a distino (pelo menos terica) entre poder temporal e poder espiritual um apangio catlico, e igualmente um modo de Surez rejeitar o conciliarismo eclesistico, isto , a doutrina de alguns telogos como Jean Gerson, Jacques
335

RODRGUEZ, Jos Mara Iurritegui. La Gracia y la Repblica: El Lenguaje Poltico de la Teologa Catlica y el Prncipe Cristiano de Pedro de Ribadeneyra. Madrid: Universidad Nacional de Educacin a Distancia, 1998.pp. 88, 94, 99. 336 RUESTA, Jaime de. Apologa contra la Vana opinin que el vulgo tiene de la nacin espaola , Barcelona, 1610, fols., 31/62. In: RODRGUEZ, Jos Mara Iurritegui. La Gracia y la Repblica Op. Cit. p.23. 337 RODRGUEZ, Jos Mara Iurritegui. Op. Cit. pp. 108, 111. 338 SUAREZ, Francisco. Defensio Fidei III... Op. Cit. p.43.

89

Almain, Jean Mair e Guilherme de Ockham, entre outros, que defendiam que o conclio geral eclesistico era superior ao Papa, posto que o elegesse. Tal doutrina eclesistica constitui-se base do constitucionalismo secular neoescolstico, conforme j adiantamos no primeiro captulo, e Surez apenas expurga assim seu contedo antipapista, sem, no entanto, clarificar seu dbito doutrinal no mbito da tese da soberania popular do poder poltico secular, uma atitude ademais compreensvel, visto ter sido a tese conciliarista condenada pelo Conclio de Trento e a rivalidade entre tomismo e nominalismo.

***

Lidamos nesse captulo com obras de fins variados, escritas em contextos particulares - algumas sob encomenda especial, (caso das de Surez e Mariana), outras frutos de magistrio (Vitoria), ou de uma tentativa poltica deliberada de interveno na prtica comum de alienao territorial-fiscal dos reinos pelos prncipes, ligada ao contexto da conquista espanhola na Amrica (Las Casas ou um discpulo) em cuja anlise buscou-se mostrar a comunho com a tese da soberania popular, teoria da qual, como vimos, era possvel tirar-se corolrios diversos. Nossa inteno foi apresentar a noo do estado de natureza humano nesses autores neotomistas, estado natural que consideravam como uma etapa real em tempos remotos, pela qual teria passado todas as sociedades humanas, e do qual procuravam deduzir logicamente a origem da sociedade civil e do poder poltico, e assim seus fundamentos e limites, pautados sempre, como vimos, na justia, na religio e no bem comum. Conforme ressalta Skinner, podemos considerar os neotomistas ibricos como o canal por meio do qual, no correr do sculo XVII, se dar a aplicao da ideia de contrato social anlise da obrigao poltica, evidenciado especialmente nos Dois tratados sobre o governo de John Locke, que reitera, sem cit-los, vrias das premissas bsicas dos neoescolsticos, que j foram considerados os principais fundadores do pensamento constitucionalista e at do pensamento democrtico moderno, creditando-se aos jesutas a inveno do conceito de contrato social
339

. No entanto, como vimos, a soberania popular constitui um substrato

comunitrio pr-poltico, base de diferentes regimes polticos (e no um regime poltico em si), enquanto a democracia, por seu turno, um regime poltico especfico entre outros, que pode ser escolhido pela comunidade, assim como a monarquia ou a aristocracia
340

, e talvez

por isso o historiador Paulo Mera prefira o termo soberania popular inicial, para destacar
339 340

SKINNER, Quentin. Op. cit. p. 450. ELORDUY, E. & PEREA, L. Op. Cit. p. CXCIX.

90

essa particularidade

341

. Antonio- Enrique Prez Luo vai mais longe, ao rejeitar a ideia de

que os clssicos espanhois tenham impulsionado o Estado autoritrio ou o corporativismo paternalista, salientando que, ao contrrio, o jusnaturalismo racionalista espanhol impulsionou o clima intelectual do qual surgiria a Declarao Universal dos Direitos do Homem e do Cidado, a Constituio de Cdiz e a Declarao dos Direitos Humanos da ONU, e assim o prprio Estado de Direito, chamando ateno para a tradio histrica espanhola de liberdade e sua contribuio para a afirmao inicial da liberdade e do aprofundamento do conceito de humanidade na conscincia europeia, visto que os descobrimentos proporcionaram o contato com os indgenas e o questionamento da prpria noo de homem, opondo-se assim noo comum de que a Espanha diferente, ou seja, que no possua uma tradio prpria de liberdade
342

, e no mbito do direito internacional a prpria ONU

pode ser considerada uma evoluo desejvel de um sonhado mecanismo federativo jusnaturalista. Os direitos humanos atuais certamente so uma derivao do direito natural, ainda que, claro, no se possa dizer que seja determinado pelo jusnaturalismo espanhol; ausentava-lhe, por exemplo, os princpios de permanncia da liberdade e igualdade iluministas, j que a neoescolstica estava comprometida com a defesa da hierarquizao natural dos homens, que existia inclusive no estado de natureza, por exemplo, para Francisco Surez
343

. Pelo menos outro obstculo capital ao pleno desenvolvimento dos direitos

humanos existia dentro da neoescolstica ibrica, que j tivemos ocasio de indicar, isto , o vnculo confessional catlico, que redundava na ausncia de liberdade religiosa, um dos pontos fundamentais dos atuais direitos do homem. Mesmo com essas limitaes teolgicas e histricas, o neotomismo ibrico representou um importante momento intelectual sob a tica democrtica atual, e indicando uma tradio ibrica de liberdade relevante para o estudo do poltico. Outro ponto importante a ser salientado que, se por um lado, na teoria e na prtica, a tese neotomista do constitucionalismo funcionava como limitadora do poder rgio, constituindo um obstculo s ambies absolutistas que porventura se fizessem sentir, preciso perguntar se tal tese no encerrava assim mesmo um perigo sutil, ao legitimar dentro de limites especficos o poder rgio. Ao tratar de um poder real como concedido pelo povo em prol do bem comum, a teoria constitucionalista trata a soberania como legtima, e, desse

341 342

MERA, Paulo. Op. Cit. p. 91. LUO, Antonio-Enrique Prez. Op. Cit. p. XXXV-XXXVIII. 343 ELORDUY, E. & PEREA, L. Op. Cit. p. CLXXXVI.

91

modo, esconde a dominao real presente na poltica, como assinalou Michel Foucault

344

No se trata aqui, portanto, de defender o constitucionalismo neoescolstico, mas de to somente mostrar que, inclusive, o neotomismo parece ter sido a melhor forma de legitimao para a monarquia castelhana, baseando a poltica no plano da natureza e no alegado consentimento popular, muito menos suscetvel de crticas do que o absolutismo rgio ou sem o maior obscurantismo religioso da tese do direito divino dos reis. No prximo captulo teremos o ensejo de analisar a concluso lgica e mais radical das premissas escolsticas: a do direito de resistncia popular ao rei que se degenera em tirano, resultando na teoria do tirano e do tiranicdio.

344

MACHADO, Roberto (org.). Michel Foucault. Microfsica do Poder... Op. Cit. Especialmente as sees Genealogia e poder (pp. 94-99) e Soberania e disciplina (pp.100-106).

92

CAPTULO III
VIM VI REPELLERE LICET: LCITO REPELIR COM FORA A FORA OU O DIREITO DE RESISTNCIA E A DOUTRINA DO TIRANO E DO TIRANICDIO NA NEOESCOLSTICA.
El Rey, en siendo tirano, luego deja de ser Rey Guilln de Castro: El amor constante Se a histria nos ensinou algo, que qualquer um pode ser assassinado O Poderoso Chefo
345

Inclusive o rei. Ou melhor, o rei que se degenera em tirano. a concluso lgica das premissas da soberania popular afirmada pelos neotomistas. Trata-se da figura do direito de resistncia popular defendida pela corrente escolstica, e onde os autores neoescolsticos s divergem no modus operandi que deve ser levado adiante e sobre as condies para a sua efetivao, redundando numa posio mais moderada de Francisco de Vitria e Francisco Surez e na mais radicalizada e detalhada de Juan de Mariana (que assim torna-se o autor principal nesta parte; Las Casas no toca no assunto na obra que trabalhamos), o que teremos ocasio de ver nesta seo. Neste ltimo captulo nossa inteno , portanto, tratar da figura do tirano e do tiranicdio nesses pensadores, de acordo com a historiografia consultada sobre o tema.

***

Guido Cappelli e Antonio Gmez Ramos, na introduo a quatro mos que realizam ao conjunto de artigos organizado na recente obra coletiva Tirana: Aproximaciones a una
345

CASTRO, Guilln de. El Amor Constante Apud MARAVALL, Jos Antnio. Teora espaola...Op. cit. p.403.

93

figura del poder

346

, sublinham a presena constante da figura do tirano em toda teoria de

poder desde as origens do pensamento poltico ocidental. com Plato que ser definida tipologicamente o tirano e a tirania em oposio figura antittica do governante virtuoso anteriormente rei e tirano eram imagens que se superpunham
347

quando o filsofo das

348

Ideias identificar tirania a injustia, infelicidade, escravido e infrao lei

. Desde ento

a imagem do tirano e da tirania encontradas no pensamento Greco-romano a desenham como o exerccio do poder de forma ilegtima, seja por 1) aquisio original ilcita; ou 2) pelo exerccio cruel de um poder originariamente lcito. De todo modo, o exerccio tirnico do poder resulta na transgresso das regras de um governo justo, no estabelecimento de um regime ilegal, baseado na violncia e no interesse privado do governante, acima do interesse pblico e do bem comum. Ao longo do Medievo - cujo pioneiro apologista do tiranicdio ser John Salisbury 349 e do Renascimento, a figura do tirano assumiu o carter cada vez mais pronunciado de antiprncipe, negativo da imagem no s do bom e virtuoso rei, mas do rei em si, pois na imagem do prncipe no cabia o mau governo e a degradao da psicologia do governante (cujos vcios recorrentes na literatura so a avareza, o orgulho, a clera, o voluntarismo, a crueldade etc.), vcios atribudos assim ao plo oposto da relao, o tirano (em anttese com as virtudes do prncipe), tirano que uma sorte de fantasma do verdadeiro rei
350

. Conforme

salienta Mario Turchetti num dos artigos desse livro, pode ser considerado tirano no somente um rei injusto, mas ainda os funcionrios pblicos, e a tirania, no sentido rigoroso da palavra, entendida como o governo ilegtimo e ilegal, pois exercida no somente sem e/ou contra a vontade dos governados, ou seja, no s carecendo do consentimento popular, seno ainda quebrantando os direitos humanos fundamentais.

346

Fruto do Seminrio Internacional El poder y sus limites: figuras del tirano, que se deu em Madrid (Junho de 2005), patrocinado pelo Instituto L. A. Sneca, da Universidade Carlos III de Madrid. O seminrio congregou alguns dos especialistas mais destacados na matria que - desde uma concepo plural e multidisciplinar colocaram em relao a perspectiva histrica de reconstruo diacrnica do fenmeno da tirania e a anlise de casos histricos concretos com o enfoque terico, dirigido afim de evidenciar as modificaes e continuidades do paradigma, abrindo um pertinente debate sobre a viabilidade para a reflexo contempornea da noo tradicional de tirania, cuja utilizao atual ainda advogam como instrumento de anlise e classificao poltica. CAPPELLI, Guido & RAMOS, Antonio Gmez (Edio e introduo). Tirana: aproximaciones a uma figura del poder. Madrid: Dykinson, 2008. pp. 10-11. 347 CAPPELLI, Guido. La otra cara del poder. Virtud y legitimidad em el humanismo poltico. pp. 97-120 In: CAPPELLI, Guido & RAMOS, Antonio Gmez (Edio e introduo). TiranaOp. cit. p. 98. 348 LISI, Francisco L. Tirana, justicia y felicidad em Aristteles. pp. 79-96 In: CAPPELLI, Guido & RAMOS, Antonio Gmez (Edio e introduo). Tirana...Op. cit. p. 81. 349 TURCHETTI, Mario. Tyrannie et tyrannicide de l'Antiquit nos jours. Pars: PUF, 2001. p. 251. 350 CAPPELLI, Guido & RAMOS, Antonio Gmez (Edio e introduo). Tirana... Op. cit. pp. 9-10.

94

A dizer verdade, e indo contra a definio exclusivista comum aos dicionrios, Turchetti ressalta que, ainda que literalmente a palavra tiranicdio seja simplesmente um vocbulo grego derivado ao latino tyranni-cidium, isto , significando em sua estrita etimologia o homicdio do tirano, no carrega exclusivamente este sentido. Tiranicdio, num sentido mais lato, quer dizer acabar com a tirania, o que no significa necessariamente assassinar o tirano, podendo resultar no seu exlio, que foi historicamente a primeira forma romana de tiranicdio
351

, bem como pela simples deposio do cargo levada a cabo pelos

governados, seja por revolta popular ou golpe de estado, tendo sido tirano o grito de batalha das grandes revolues modernas, como a Revoluo Holandesa das Sete Provncias Unidas (1580), a Revoluo Americana (1776) e, claro, a Revoluo Francesa (1789), onde, como se sabe, o rei Lus XVI foi parar na gilhotina, concretizando a condenao morte do tirano 352. Alm da filosofia poltica, o tema da tirania e do tiranicdio tambm se fundamenta no Direito Romano e Cannico. Sabemos que o renascimento mais geral do Direito Romano na Europa data do sculo XIII, tendo sido capitaneado tanto por tericos regalistas quanto por constitucionalistas
353

, isto , tanto por defensores da ampliao do poder rgio - cujo

melhor smbolo talvez seja a recuperao do conceito jurdico romano ligado ao imperador, o de legibus solutus, conferido agora aos prncipes -, bem como por aqueles que intentavam moderar esse poder dentro de limites especficos, onde figuram os defensores da tese da soberania popular, do direito de resistncia e do tiranicdio. As duas ltimas teses eram igualmente baseadas no direito cannico e romano, mais especificamente no cdigo civil, cujo princpio de legtima defesa vim vi repellere licet: justificvel repelir com fora a fora, proveniente do direito privado, foi alado condio de direito pblico
354

. O importante

historiador espanhol Jos Antonio Maravall ressalta ainda que El siglo XVI ofreci, con muy escasas voces discordantes, una clida y aun extremada defensa del tiranicidio, pois, ainda que Vitoria se tenha permitido negar o direito dos sditos de dar morte ao tirano, os demais escritores catlicos espanhois e mesmo a maioria dos reformados franceses haviam se manifestado a favor dessa faculdade da Repblica 355.
351

O primeiro Brutus, Lucius Iunius, realizou um tiranicdio sem ter por isso cometido um assassinato ou condenado morte o tirano: condenou ao exlio a Tarquino O Soberbo. Foi o segundo Brutus, o mais clebre, Marcos Iunius, que ficou famoso ao ser um dos assassinos de Jlio Csar, cometendo um tiranicdio por meio do homicdio do tirano. TURCHETTI, Mario. Tirana y despotismo: una distincin olvidada. pp. 17-58 In: CAPPELLI, Guido & RAMOS, Antonio Gmez (Edio e introduo). Tirana: aproximaciones a uma figura del poder...Op. cit. pp. 56-7. 352 TURCHETTI, Mario. Tirana y despotismo...Op. cit. pp. 39, 17, 56-7. 353 MARAVALL, Jos Antnio. Op. cit. pp.154-5 e SKINNER, Quentin. Op. Cit. p. 394. 354 Ver SKINNER, Quentin. Op. Cit. pp. 403-405. 355 MARAVALL, Jos Antnio. Op. Cit. pp.404-5.

95

Com efeito, a figura do princeps legibus solutus era uma das vias atravs das quais se realizava o debate acerca da tirania e do tiranicdio, especialmente para Juan de Mariana. Conforme sublinha Luis Sanchez Agesta na introduo que oferece ao jesuta, tudo se passava para este como se o rei que o povo instituiu como guardio da justia para resolver os litgios entre as pessoas aplicando as leis pudesse se transformar no novo rei tirnico que o espanhol v surgir no Renascimento, desvinculado da lei, que pode modificar ao seu arbtrio
356

,e

com essa preocupao que Mariana parece escrever especificamente o Captulo IX El prncipe no est dispensado de guardar las leyes e que possua em latim um ttulo ainda mais veemente de Princeps non est legibus solutus. Alm das leis fundamentais a religio, os tributos e a de sucesso real, que s podem ser alteradas pelas Cortes, segundo o autor o rei ainda deve guardar [...] las promulgadas sobre el dolo, sobre la fuerza [...] alm das leis [...] sobre el adulterio, sobre la moderacion de las costumbres [...] coisas todas [...] en que no difiere el prncipe de su ltimo vasallo
357

. Aqui vemos como os

costumes e o direito comum, consuetudinrio, so limites ao poder rgio. As leis positivas, que so estabelecidas pelo prprio rei, so as nicas que podem, teoricamente, serem desobedecidas pelo legislador. Essas leis s lhe impetram uma funo prescritiva, no coercitiva, sendo esta a noo de rex legibus solutus para Toms de Aquino, como aponta Ernst Kantorowicz
358

. Mariana polemiza aqui com os tericos absolutistas que, segundo

sua interpretao, pretendem defender que a noo de legibus solutus equivale a total liberdade do rei em relao s leis em geral, como faz o tirano, que se julga independente da lei, intepretando equivocamente a noo de legibus solutus
359

. Entretanto, como o autor

parece afianar, a noo de lex digna, igualmente proveniente do Direito Romano, implicava que, moralmente, o Prncipe estava obrigado a observar at mesmo as leis s quais, legalmente, no estava sujeito. Outrossim, a noo do Direito Romano de lex regia afirmava que a submisso do rei lei ampliava o poder rgio, baseada na noo de concesso de soberania do povo romano a seu imperador 360. Parece ser baseado nessas noes que Mariana considera atitude indigna de um rei no guardar mesmo as leis que cria, j que o prncipe o modelo de conduta para seu povo, e seja esse modelo ruim ou bom, os sditos o seguem. Como vemos, o rei obrigado

356 357

AGESTA, Luis Sanchez. Op. Cit. p. XLIV. MARIANA, Pe. Juan de. Obras del Padre Juan de MarianaOp. Cit. p.490. 358 KANTOROWICZ, Ersnt H. Os dois corpos do rei. Um estudo sobre teologia poltica medieval. So Paulo: Cia das Letras, 1998. pp. 95-6. 359 CAPPELLI, Guido. La otra cara del poder Op. Cit. p. 116. 360 Idem, pp. 80-1, 103-4.

96

moralmente a cumprir as leis positivas, ainda que no coercitivamente, e para uma repblica ser feliz, preciso que o modelo seja virtuoso, pois Hacen mas fuerza en los hombres los ejemplos que las leyes [] e [] suele reputarse digno imitar las leyes de los prncipes, bien sean estas malas, bien saludables 361. Vemos assim nesse captulo sobre o Princeps non est legibus solutus que o jesuta apresenta certa contradio, j que sustenta a submisso do prncipe s leis fundamentais (institudas pelo reino no momento do contrato de sujeio ao rei) e aos costumes que se acreditam derivados da lei natural, mas acaba por no afianar no todo o prprio ttulo do captulo, j que no reitera as concepes de Bartolo e de Ockham, que concluam - a partir do fato do povo por nunca ter se desfeito de sua soberania originria, apenas deleg-la ao rei que a comunidade deveria ser capaz, em todos os momentos, de obrigar o governante a obedecer s leis positivas 362. De todo modo, Mariana coloca-se contra as teses absolutistas de seu tempo:

Un prncipe no dispone de mayor poder que el que tendra el pueblo entero si fuese el gobierno democrtico, el que tendran los magnates si estuviesen concentrados en ellos los poderes pblicos; no debe pues creerse ms dispensado de guardar sus leyes que el que lo estaran los individuos de todo el pueblo los prceres del reino, con respeto las disposiciones que por su delegado poder hubiesen ellos mismos sancionado [...] por alto que se est sobre los dems, se es siempre hombre, se es siempre miembro del Estado 363

Juan de Mariana pode ser considerado o mais radical dos autores constitucionalistas espanhois. Primeiramente por reiterar (sem cit-los, por razes de rivalidade com o tomismo e a suspeita de heresia que recaa sobre os conciliaristas como John Mair, Jacques Almain, Jean Gerson e Guilherme de Ockham) a tese destes sorbonnistas, ao sustentar que o povo apenas delega seu poder supremo aos governantes, sem jamais alien-lo, sendo a autoridade poltica no meramente derivada do povo, mas inerente a ele, e deste modo o estatuto de um governante jamais pode ser o de um soberano absoluto, mas somente o de um ministro ou funcionrio da repblica. Esta tese lana assim a frmula do rex maior singulis, minor universalis, isto , o rei maior do que cada sdito em particular, mas menor do que o povo em seu conjunto 364. Juan de Mariana assume claramente essa tese, quando afirma que o rei possui um poder especial, mximo, mas que deve estar circunscrito a certos limites, resumindo sua posio quando diz que Quizs empero convenga que solo las tenga [...],
361 362

MARIANA, Pe. Juan de. Obras del Padre Juan de Mariana.Op. cit. p. 489. SKINNER, Quentin. Op. Cit. 458. 363 MARIANA, Pe. Juan de. Obras del Padre Juan de Mariana.Op. cit. pp.489-90. 364 SKINNER, Quentin. Op. Cit. pp. 394-403.

97

isto , as foras do rei [...] para ser superior muchos y cada uno de los ciudadanos, no para serlo la nacion entera 365. Nesse sentido os reis so entendidos como titulares de um ofcio pblico, a quem o povo concede tributos como mercs, como parece concordar Las Casas (ou um discpulo), numa passagem que lana essa imagem: [...] el rey, por su oficio y por las rentas o tributos suficientes que recibe del pueblo en pago o merced por servir a la repblica protegiendo a los ciudadanos [...] 366. J o dominicano Francisco de Vitoria, tempos antes, havia rechaado a posio nominalista numa pgina em que tambm se contrape ao conciliarismo, citando Ockham e Almain, salientando sua posio ao sustentar que Al argumento de que la repblica hace al rey, luego est sobre el Rey, niego la consecuencia posto que [...] si h dado su potestad al rey, no la retuvo para si, pues de lo contrario no la habra dado
367

. Como se v, para

Vitoria no h delegao do poder, mas alienao, ainda que o autor reclame que a condio para esta a administrao da justia e do bem comum pelo rei, que pode ser deposto ao tornar-se tirano do povo, quando salva o direito de resistncia popular, ao afirmar, pouco adiante, que Es verdad que, si el rey gobernase como un tirano, la repblica podra deponerlo visto que [...] aunque la repblica le diera su autoridad, permanece en ella el derecho natural de defenderse; y, si no pudiera hacerlo de otro modo, puede rechazar al rey
368

. A citao transparente, e permite ver que Vitoria no trata aqui do tiranny-cidium, mas

de acabar com a tirania, ao garantir o direito da repblica de depor o rei tirano, se no h outro meio menos radical de se resolver a questo. Outra deduo que se pode extrair dessa pequena citao de que o direito de autodefesa da repblica deriva do direito natural, que, conforme sabemos, anterior ao poder poltico e, assim, no pode ser eliminado por qualquer pacto ou contrato social que seja estabelecido por uma sociedade poltica, mesmo que esta assim o desejasse. O jesuta Francisco Surez tambm trata do tema do governo injusto, quando sustenta que

Sin embargo, la verdad catlica es que el poder poltico, debidamente constituido, es justo y legtimo. Digo, debidamente constituido, para poder excluir el poder usurpado tirnicamente, pues es cierto que es violencia inicua y no verdadero y justo poder, ya que le falta un ttulo de dominio [] As entendida esta tesis se encuentra expresamente en la Sagrada Escritura: El rey justo afirma el pas; y otra vez: El rey que juzga con equidad a los humildes, su trono se afianzar
365 366

MARIANA, Pe. Juan de. Obras del Padre Juan de Mariana.Op. cit. p. 488. LAS CASAS, Fray Bartolom de. De Regia PotestateOp. Cit. p. 119. 367 VITORIA, Francisco. La Ley Op. Cit. p. 128 368 Idem, p. 130.

98

para siempre; y en el libro de la sabidura: El rey prudente, seguridad de su pueblo

369

Nessa passagem Surez afiana a tese da soberania popular em trechos da Bblia, fonte de autoridade inconteste para a neoescolstica, e classifica a tirania como poder inquo ao qual falta um ttulo de domnio. O jesuta no pretende, contudo, que todo regime poltico tenha sido constitudo de acordo com o modelo clssico da eleio primeva de um rei pela comunidade poltica. O axioma de que todo poder poltico legtimo depende de um ttulo justo de domnio leva parcialmente em considerao certos casos concretos violentos, Pues nunca la monarquia (dijo San Cipriano) empez honradamente, ni acabo sin sangre
370

. Dizemos

que Surez leva este dito em considerao parcialmente, posto que j vimos o jesuta afirmar noutro momento que o estabelecimento dos regimes polticos varia segundo os diversos pactos realizados pelas diferentes comunidades polticas (inclusive o modelo clssico da eleio de um rei justo), outorgando um relativismo histrico aos casos concretos. E o caso visvel, tangvel e muito conhecido da conquista do poder poltico atravs da guerra, justa ou injusta?! Surez no nega tais realidades, mas as absorve dentro do modelo neoescolstico quando sustenta, muito caracteristicamente, numa passagem longa, porm capital, que nos oferece uma melhor compreenso da realidade dos contratos ou quasecontratos sociais segundo o entendimento do autor:

Adems de esta manera voluntaria [de translacin] suelen a veces las naciones o pueblos libres quedar sometidos involuntariamente a los reyes por medio de la guerra. Y esto suele hacerse justa o injustamente. Cuando la guerra tuvo un ttulo justo, ciertamente el pueblo en ese caso se ve privado del poder que tena, y el prncipe que venci ha adquirido el verdadero derecho y dominio sobre tal reino, ya que supuesta la justicia de la guerra, es justo aquel castigo [] Por esta razn dije anteriormente que el poder del rey se basa en un contrato o cuasicontrato. Pues el justo castigo de un delito hace las veces de un contrato por lo que se refiere al efecto de transferir derechos y poderes, y por eso debe ser igualmente respetado. Acontece, sin embargo, con ms frecuencia que un reino es ocupado por medio de una guerra injusta. De esta manera se agrandaron generalmente los ms famosos imperios de la tierra. Cierto que en este caso no se adquiere al principio el reino ni el verdadero poder por faltar un ttulo justo, sin embargo, en el correr del tiempo sucede que el pueblo da libremente su consentimiento o que los sucesores reinan de buena fe. Cesar entonces la tirana y comenzar el verdadero dominio y potestad regia. De esta manera se obtiene siempre el poder monrquico inmediatamente por un ttulo humano o por medio de la voluntad de los hombres
371

A clareza da exposio no exige maiores explicaes, e vemos assim que o consentimento popular pode ser adquirido no s a partir de um contrato explcito e/ou
369 370

SUAREZ, Francisco. Defensio Fidei III... Op. Cit. p. 6. Grifos do autor. Idem, p. 8. 371 Idem, p. 32. Os colchetes com palavras so da edio espanhola.

99

originrio, como de um direito de prescrio, isto , a conquista violenta de um reino, que gera uma tirania, pode, com o passar do tempo, obter o consentimento tcito da comunidade, encerrando a tirania ao legar assim um justo ttulo de domnio rgio. O que no significa que o jesuta no admita o direito de resistncia popular, inclusive ao rei legtimo que degenera seu governo em tirania, j que neste caso [...] podra el pueblo hacer uso del derecho natural a la propia defensa, si el rey cambiara en tirana su legtimo poder, abusando de l para ruina manifiesta del Estado; visto que [...] a este derecho nunca ha renunciado el pueblo [] No entanto, [] no debe hacerlo privadamente sino con autoridad pblica, cuando por lo dems el prncipe tiene derecho a reinar legtimamente 372. Surez aduz como uma das razes para a deposio do rei tirano um motivo de carter confessional catlico, quando afirma Y tambin est obligada [a repblica crist] a deshacerse de el [...], isto , do rei, [...] cuando por razn de su poder moralmente se teme el peligro de ruina de la fe
373

, sustentando assim um direito de desobedincia no apenas

civil, mas religiosa, esta ltima garantida pela liberdade crist, que no significa para o jesuta a liberdade s leis justas, mas consiste na iseno que os cristos gozam em relao lei mosaica (a partir da instaurao da Lei de Cristo, do Novo Testamento) e ante mandamentos de um rei herege (como o era Jaime I, a cujas teses Surez se ope na Defensio Fidei) que atentem contra a f
374

, ou, como diria Pedro, em Atos 5:29 preciso obedecer a

375

Deus mais que aos homens, fornecendo base bblica ao direito de resistncia cristo

. Com

efeito, o historiador Mario Turchetti, na sua grande obra Tyrannie et tyrannicide de lAntiquit nos jours, chama ateno para a relao entre tiranicdio e excomunho papal dos soberanos, num trecho que carece de maiores comentrios:
[...] le droit dexcommunier les rois hrtiques, brandi par les pontifes pendant treize ou quatorze sicles, devient une arme politique redoutable lorsquelle implique le droit de dposer les souverains et de dlier leurs sujets du serment dobissance; et une arme conomique lorsquelle permet de priver les rois et les princes de leurs biens et possessions. Dautant plus que le roi hrtique, qui est retranch de la communion de lglise et rduit au rang dhomme commun, mais qui veut rester sur le trne, devient ipso facto tyran dusurpation, ce qui donnerait nimporte qui le droit de lassassiner et de sen glorifier comme dun tyrannicide 376

372 373

SUAREZ, Francisco. Defensio Fidei III... Op. Cit. pp. 35, 61. Idem, p. 61. 374 Idem, p. 60. 375 TURCHETTI, Mario. Tyrannie et tyrannicide...Op. cit. p. 211. 376 Idem, p. 12.

100

O tiranicdio por razo de usurpao do trono, isto , da ausncia de um justo ttulo de domnio, considerado por todos os autores como permitido, sem mais condies, como seria o caso do prprio rei herege que, a partir do momento em que uma sentena da Igreja o declare culpado de heresia, pode ser morto como tirano, inclusive por qualquer particular
377

O mesmo Mariana salienta esse consenso entre os intelectuais acerca do tiranicdio por usurpao de poder ilegtimo.

En primer lugar, tanto los filsofos como los telogos, estn de acuerdo en que si un prncipe se apodero de la repblica fuerza de armas, sin razn, sin derecho alguno, sin el consentimiento del pueblo, puede ser despojado por cualquiera de la corona, del gobierno, de la vida [...] no solo puede ser destronado, sino que puede serlo con la misma violencia con que l arrebato un poder que no pertecenece sino la sociedad que oprime y esclaviza 378

No entanto, como vimos na ltima citao de Surez, no caso do rei legtimo que degenera seu governo em tirania por razes civis, o autor condiciona sua deposio (no tratando, logo, do tyranni-cidium) autoridade pblica, isto , comunidade poltica reunida, negando direito a um particular de levar a resistncia a cabo sozinho. Sobre esse ponto assenta-se a doutrina moderada do tiranicdio da neoescolstica com (alm de Francisco Surez), Domingos Soto e Luis de Molina
379

. Chamamos ateno a essa condio imposta

por Surez, pois veremos que Juan de Mariana vai mais longe e pode ser considerado mais radical tambm quanto ao direito de resistncia popular e ao estrito tyranni-cidium, j que diz logo no prefcio da obra, sem mais, que tratar [...] de la gloria que se puede alcanzar matando al prncipe que se atreva violar las leyes del Estado ainda que saliente [...] por mas que sea esto de sentir profundamente
380

. Mariana quem nos fornece, outra vez, a

descrio mais impressionista da anttese entre o rei e o tirano, com cores muito vigorosas, ao traar polos opostos, identificando rei e virtude, e tirano aos vcios:

Es proprio de un buen rey defender la inocencia, reprimir la maldad, salvar los que peligran, procurar la repblica la felicidad y todo gnero de bienes; mas no del tirano, que hace consistir su mayor poder en poder entregarse desenfrenadamente sus pasiones, que no cree indecorosa maldad alguna, que comete todo gnero de crmenes, destruye la hacienda de los poderosos, viola la castidad, mata los buenos, y llega al fin de su vida sin que haya una sola accin vil que no se haya entregado. Es adems el rey humilde, tratable, accesible, amigo de vivir bajo el mismo derecho que sus conciudadanos; y el tirano, desconfiado, medroso, amigo de aterrar con el aparato de su fuerza y su fortuna, con la
377 378

TURCHETTI, Mario. Tyrannie et tyrannicide...Op. cit. p. 550. MARIANA, Pe. Juan de. Obras del Padre Juan de Mariana.Op. cit. p. 482. 379 TURCHETTI, Mario. Tyrannie et tyrannicide...Op. cit. p. 545. 380 MARIANA, Pe. Juan de. Obras del Padre Juan de Mariana.Op. cit. p. 466.

101

severidad de las costumbres, con la crueldad de los juicios dictados por sus sangrientos tribunales 381

A descrio de Juan de Mariana no original, tradicional, pois na Bblia j havia a descrio do cdigo da tirania no Antigo Testamento, no qual o profeta Samuel, guia poltico de Israel, relata que ao povo que pedia que lhe dessem um rei teria respondido Deus:

Este ser el derecho del rey que hubiere de reinar sobre vosotros: tomar vuestros hijos, y pondrlos en sus carros, y en su gente de caballo, para que corran delante de su carro: Y se elegir capitanes de mil, y capitanes de cincuenta: pondrlos asimismo que aren sus campos, y sieguen sus mieses, y que hagan sus armas de guerra, y los pertrechos de sus carros: Tomar tambin vuestras hijas para que sean perfumadoras, cocineras, amasadoras. Asimismo tomar vuestras tierras, vuestras vias, y vuestros buenos olivares, y los dar sus siervos. El diezmar vuestras simientes y vuestras vias, para dar sus eunucos y sus siervos. El tomar vuestros siervos, y vuestras sirvas, y vuestros buenos mancebos, y vuestros asnos, y con ellos har sus obras. Diezmar tambin vuestro rebao, y seris sus siervos. Y clamaris aquel da causa de vuestro rey que os habris elegido, mas Jehov no os oir en aquel da 382

Claro que Samuel havia aqui descrito antes o tirano que o rei justo. Ademais, a descrio de Juan de Mariana sobre as diferenas entre as qualidades do rei e os defeitos do tirano lembra passagens anlogas da Instituio do Prncipe Cristo de Erasmo e da Repblica de Jean Bodin 383, e Maravall salienta que a introduo da obra do autor francs na Espanha se deu efetivamente nos ltimos anos do sculo XVI
384

. Com efeito, Bodin,

resumindo sua prpria e longa descrio das diferenas que medeiam entre o rei e o tirano, sintetiza-as dizendo Que el Rey se conforma con las leyes de natura; y el Tirano las huella y desprecia; como podemos perceber, Bodin no sustenta a independncia do rei em relao lei natural, colocando a tirania como o regime na qual se verifica essa desobedincia ao direito natural, o rei ...haze profession de piedad, justicia, y fe; el otro [tirano] ni tiene Dios, ni fe, ni ley
385

. Entretanto, o autor francs nega terminantemente o direito de resistncia

popular ao rei-tirano por exerccio cruel de um poder originariamente legtimo:

Los Principes absolutamente supremos, son como los verdaderos Monarchas de Espaa, Francia, Inglaterra, Escocia, Turchia, Persia, Moscovia, la autoridad de los cuales no se puede revocar, ni repartirla con los sbditos. En este caso el sbdito en particular, ni todos en general, no deben tentar contra su Principe, en
381 382

MARIANA, Pe. Juan de. Obras del Padre Juan de Mariana.Op. cit. p. 477. CAPPELLI, Guido. La otra cara del poderOp. Cit. p. 97. 383 TURCHETTI, Mario. Tyrannie et tyrannicide...Op. cit. p. 476. 384 MARAVALL, Jos Antnio. Op. Cit. p. 13. 385 BODINO, Juan. Los seis libros de la Republica. Turin: Por Herderos de Bevilaqua, 1590. Folha 169. A obra original em francs Six libres de la Republique de 1576.

102

perjuicio de su honra, ni de su vida, por va de hecho, ni por la de justicia, aunque hubiese cometido todas las maldades y crueldades del mundo [] Concluyo con quel sbdito, de ningn modo puede atentar cosa alguna contra su Principe supremo, por malo, cruel y Tirano que sea, licito es, no obedecerle en sea contra la ley de Dios o la natural, y en tal caso huir, alconderse, reparar los golpes, sufrir la muerte, antes que ofenderle en la vida, ni en la honra 386

Jean Bodin s aceita o tiranicdio contra o tirano por usurpao de poder, negando tal direito de resistncia no caso do tirano por exerccio cruel de um poder legal a partir do entendimento de que a soberania dos prncipes legtimos absoluta e no partilhada com os sditos, nem mesmo reunidos em Cortes, e que estes assim no possuem jurisdio alguma sobre o rei para julgar suas aes, por outro lado defendendo o direito de desobedincia civil, que, no entanto, sem o direito de resistncia, acaba por redundar num martrio individual ou coletivo, j que os desobedientes ficam merc da clera do soberano. Conforme aponta Luis Sanchez Agesta, Juan de Mariana, mesmo sem citar seus adversrios polticos (como Maquiavel e especialmente neste caso, Bodin), discute os limites do poder rgio com a corrente absolutista, que ele tambm chama em outro momento de aduladores do rei, pois As suelen hablar los que desean que se ensanche el poder real, y no consienten en que se le encierre dentro de ciertos limites [...], perguntando a seguir se no cabe siquiera abrigar la menor duda en que este poder es excesivo e assim que est muy cerca de la tirana, que, segun Aristteles, lleg ser una verdadera forma de gobierno entre naciones brbaras?
387

. Como vemos, o absolutismo equivale aqui a uma aproximao da tirania. O

verdadeiro rei, como afirma Mariana, depende das leis, que, como diz Agostinho, s so tais quando esto promulgadas, confirmadas e aprovadas pelos costumes dos sditos
388

. Como

vimos at aqui, o jesuta sempre reitera a imagem do rei vinculado lei. A este propsito, podemos aqui lembrar brevemente as evolues que a imagem do rei sofreu atravs dos sutis deslocamentos efetuados no seio do pensamento teolgico medieval, tarefa com detalhes realizada por Ernst Kantorowicz. O historiador sublinha a sutil, porm essencial mutao que se verificou na passagem da realeza cristolgica (rex imago christi ou rex vicarius christi), ou seja, da realeza centrada na imagem de Cristo, realeza centrada na lei (rex imago dei ou rex vicarius dei). A primeira noo correspondeu ao perodo ureo monacal (900-1100 d.c.), mas foi esvaziada pela pretenso gregoriana de maior separao entre o secular e o espiritual, e que terminou com a monopolizao da imagem de vicarius christi para o Papa (sucessor de
386 387

BODINO, Juan. Los seis libros de la Republica Op. Cit. Folhas 177, 179-80. MARIANA, Pe. Juan de. Obras del Padre Juan de Mariana.Op. cit. p. 486. 388 Idem, Ibidem.

103

Cristo) e para os sacerdotes em geral; j a segunda imagem desenvolveu-se sob a influncia do Direito Romano e do desenvolvimento das monarquias a partir do sculo XII em diante, isto , uma imagem que centra a realeza no princpio da lei e da justia. Entretanto, o rex justus, rei guardio da justia, era uma imagem comum realeza cristolgica e realeza centrada na lei, posto que remetia uma noo agostiniana, de ideal bblico-messinico (realeza cristolgica, plano da Graa), da Alta Idade Mdia, que passou pela mesma alterao na Baixa Idade Mdia, sendo deslocada para a realeza centrada na lei (plano da Jurisprudncia), no sentido de juristas como Acrsio
389

. Mas isso no significou,

claro, uma retirada da simbologia religiosa que revestia a funo rgia, pois, como vimos, o rei, na figura do legislador terreno, emulava o legislador eterno, Deus. Mariana endossa assim a opinio de John Salisbury, j que este autor sublinhava que segundo a aequitas rgia que se devia entender no direito romano os princpios de Princeps legibus solutus e Quod principi placuit legis habet vigorem, princpios que repousavam assim no entendimento de que o soberano governasse com justia, do contrrio seria tirano
390

; aequitas que amplia o campo

de ao do soberano, visto que lhe oferece a capacidade de governar para alm dos condicionamentos legais, mas sempre sob os limites da justia 391. Adiante Mariana remeter-se- figura do rei como pater familias, caridoso pai dos seus sditos, pois, diz o jesuita, no h de ter sequer um monarca em seu reino o mesmo poder que tem em sua casa um pai, j que, segundo Aristteles, no so as sociedades mais que a imagem e a generalizao da famlia?
393 392

. Como ressalta Pedro Cardim, o prncipe

secular apresentado ora como um pai, ora como um pastor, duas figuras que apontam, nitidamente, para um senhorio afetivo . Mariana indicar assim que a melhor forma de

governo, para exorcizar os perigos da absolutizao/tiranizao do poder rgio, a monarquia aristocrtica, pois se o mando indivisvel (no que concorda com Bodin), no obstante o rei pode possuir conselheiros. O conselho auxilia no governo, mas a deciso final cabe sempre ao prprio rei, do contrrio o conselho estaria governando em seu lugar. A existncia dos conselhos torna o regime monrquico semelhante ao da Repblica Veneziana quele tempo, quando diz que Nos parece ainda mais prefervel a monarquia [...] si se resuelven los reyes llamar consejo los mejores ciudadanos, convocar una especie de senado y administrar de acuerdo con l los negocios privados y los pblicos. Desse modo No podran prevalecer as
389 390

KANTOROWICZ, Ernst H. Op. Cit. TURCHETTI, Mario. Tyrannie et tyrannicide...Op. cit. p. 253. 391 CAPPELLI, Guido. La otra cara del poderOp. Cit. p. 113-4. 392 MARIANA, Pe. Juan de. Obras del Padre Juan de Mariana.Op. cit. p. 486. 393 CARDIM, Pedro. Religio e Ordem Social....Op. cit. p . 154.

104

los afectos personales ni habra que temer los efectos de la imprudencia; pois veramos unidos con el rey los magnates, conocidos por los antiguos con el nombre de aristocracia [...] 394. Assim, a viso de Mariana aponta para uma concepo de monarquia mista, onde o poder partilhado com os conselhos, ou seja, longe da noo absolutista que j foi comumente generalizada para o perodo
395

. Como acrescenta Pablo Fernandez Albaladejo, o

projeto de Mariana era o de uma monarquia dual (mas no dualista e sim integrada) entre rei e reino, sustentando o apoio da nobreza e da igreja, como estados desse mesmo reino, sendo assim este projeto poltico-constitucional uma barreira ao absolutismo rgio sintetiza assim sua viso, numa passagem bem concisa:
396

. O jesuta

A mi modo de ver, puesto que el poder real, si es legtimo, ha sido creado por consentimiento de los ciudadanos y solo por este medio pudieran ser colocados los primeros hombres en la cumbre de los negocios pblicos, ha de ser limitada desde un principio por leyes y estatutos, fin de que no se exceda en perjuicio de sus sbditos y degenere al fin en tirana 397

sempre a preocupao do autor com as teorias absolutistas e com a tirania: sua ideia de uma monarquia moderada ou constitucional parte dessa primazia da comunidade e das leis que o rei deve aplicar como um juiz. Juan de Mariana est assim claramente polemizando com a monarquia do Renascimento de Jean Bodin, desde uma imagem da monarquia medieval, como aponta Luis Sanchez Agesta 398. Juan de Mariana, num captulo de ttulo transparente, lcito matar o tirano?, d exemplos de tiranicdio, como a morte de Enrique III na Frana e discursa que isto trabalha como uma ameaa e constante lembrana aos reis de que seu poder depende e deriva do povo

En la historia antigua como en la moderna abundan los ejemplos y las pruebas de cun poderosa es la irritada muchedumbre cuando por odio al prncipe se propone derribarle. Tenemos cerca de nosotros, en Francia, uno muy recent [...] Enrique III, rey de aquella monarqua, yace muerto por la mano de un monje [...] Aprendan, sin embargo, en l los prncipes; comprendan que no han de quedar impunes sus impos atentados. Conozcan de una vez que el poder de los prncipes es dbil cuando dejan de respetarle sus vasallos 399

394 395

MARIANA, Pe. Juan de. Obras del Padre Juan de Mariana.Op. cit. p. 472. OLIVEIRA, Ricardo de. Valimento, privana e favoritismo... Op. Cit. p. 234. 396 ALBALADEJO, Pablo Fernndez. Fragmentos de Monarqua...Op. cit. pp. 283. 293. 397 MARIANA, Pe. Juan de. Obras del Padre Juan de Mariana.Op. cit. p. 485. 398 AGESTA, Luis Sanchez. Op. Cit. 1981. p. L. 399 MARIANA, Pe. Juan de. Obras del Padre Juan de Mariana.Op. cit. p. 480.

105

Este elogio ao tyranni-cidium de Enrique III e o elogio de Mariana ao assassnio de Enrique IV tiveram de ser cortados a partir da 2 edio (1605) de De Rege et Regis Institutione, a par de uma onda de denncias que levou o livro a ser queimado no Parlamento de Paris como um dos motivadores diretos da morte de Enrique IV, e Mariana bem ciceroniano neste ponto, se lembrarmos que o filsofo e poltico romano defendeu o tiranicdio de Jlio Csar
400

. O chefe-geral jesutico Aquaviva, sentindo a presso poltica

recair sobre a Companhia de Jesus, proibiria toda publicao sobre o tema do tiranicdio em 1610, e a obra de Juan de Mariana seria levada ao ndex na 3 edio (1611). Ainda assim, o jesuta alemo Jacques Keller (1568-1631), ou Cellarius (pseudnimo), publicou seu livro, com a inteno de defender os jesutas das acusaes de regicidas, e contraatacar os protestantes, na obra Tyrannicidium seu scitum Catholicorum de tyranni iternecione adversus inimicas Calviniani ministri calumnias in Societatem Jesu jactatas, Ad illustrissimos et potentssimos Romani Imperii Principes Protestantes (Monachii, 1611)
401

. Hoje relegada lenda histrica, a responsabilizao dos jesutas pela morte de Enrique

IV e, assim, os debates sobre o tirano e o tiranicdio, foram temas centrais no incio do sculo XVII, como se v, por exemplo, na obra de Du Voyer, La tyrannomanie Jesuitique (1648), autor convencido da culpa dos jesutas nos atentados contra os reis franceses
402

No entanto, Roland Mousnier ressalta que jamais os jesutas organizaram um atentado contra Enrique IV nem incitaram diretamente algum a mat-lo 403. Classificar os atentados contra os Enriques de regicdios ou tiranicdios dependia tambm do ponto de vista; a perspectiva catlica certamente a ltima, visto que ambos os reis foram excomungados pelo Papa 404. Outro autor jesuta, nada menos que o confessor de Enrique IV e futuro diretor de conscincia de Lus XIII, Coton (1564-1626), pegou a pluma imediatamente aps a condenao do livro de Mariana, com o intuito de demonstrar que os jesutas no sustentavam a legitimidade do tiranicdio (o que se depreende falso e provavelmente se devia a uma estratgia circunstancial de defesa), baseando-se na condenao da tese do tiranicdio por um particular pelo Conclio de Constanza, colocando Juan de Mariana como uma espcie de jesuta desviado, que no representava a teoria poltica jesutica, j
400 401

TURCHETTI, Mario. Tirana y despotismoOp. Cit. p. 25. TURCHETTI, Mario. Tyrannie et tyrannicide...Op. cit. p. 540. 402 Idem, p. 535. 403 MOUSNIER, Roland. Lassassinat dHenri IV. Paris, 1964, p.212 Apud TURCHETTI, Mario. Tyrannie et tyrannicideOp. Cit. p. 535. 404 TURCHETTI, Mario. Tyrannie et tyrannicide...Op. cit. p. 536.

106

que a Companhia no podia ser infectada pela opinio de um s, como diz, ainda que garanta que Mariana no contribura em nada com Ravaillac, responsvel pela morte de Enrique IV. Outra vez a estratgia geral era contra-atacar os protestantes, aos quais Coton atribua a propagao da doutrina do tiranicdio, em autores como Buchanan, Hotman, Bze, Lutero, Melanchton, Calvino e Althusius, o que no deixou de gerar rplicas protestantes 405. Na verdade o Conclio de Constanza aprovara que o caso do tirano por defeito de ttulo, isto , por usurpao, no carecia de uma sentena pblica que assim o declarasse tirano e desse incio ao tiranicdio. Por outro lado, o Conclio condenou o caso do tiranicdio realizado por um particular sobre um rei-tirano por exerccio cruel de um poder legtimo, quando no aguardasse o mandato de um juiz. Contudo, Juan de Mariana prontamente se defende, dizendo que nem o Papa Martn V nem seus sucessores haviam aprovado este decreto conciliar 406. Tal observao lhe daria, teoricamente, possibilidade de prosseguir defendendo esta tese, a mais radical dentro da doutrina do tiranicdio, posto que, como lembra Maravall, Mariana vai mais longe que seus contemporneos ao entrever realisticamente o caso onde seria materialmente impossvel convocar uma assembleia pblica para decidir a sorte do tirano, j que de se esperar que um verdadeiro tirano obviamente utilizasse de todos os meios possveis para impedir a realizao de tal reunio com motivaes polticas contra seu poder 407. Deste modo, a posio de Juan de Mariana pode ser resumida nas passagens a seguir, onde mais uma vez transparece uma graduao realista dos nveis de tirania, da suportvel intolervel

Si el prncipe empero fuese tal por derecho hereditario por la voluntad del pueblo, creemos que ha de sufrrsele [sua tirania], pesar de sus liviandades y sus vicios, mientras no desprecie esas mismas leyes que se le impusieron por condicin cuando se le confi el poder supremo [...] Se les ha de sufrir lo ms posible, pero no y cuando trastornen la repblica, se apoderen de las riquezas de todos, menosprecien las leyes y la religin del reino, y tengan por virtud la soberbia, la audacia, la impiedad, la conculcacin sistemtica de todo lo mas santo. Entonces es ya preciso pensar en la manera como podra destronrsele [...] 408

405 406

TURCHETTI, Mario. Tyrannie et tyrannicide...Op. cit. pp. 538-9 . Idem, pp. 549, 478. 407 MARAVALL, Jos Antnio. La philosophie politique espagnole au XVIIe sicle dans ses rapports avec lesprit de la Contre-Rforme, d. Louis Cazes et P. Mesnard. Paris: 1955. pp. 133-5. Apud TURCHETTI, Mario. Tyrannie et tyrannicide...Op. cit. p. 478. 408 MARIANA, Pe. Juan de. Obras del Padre Juan de Mariana.Op. cit. p. 482.

107

Como vemos, o tirano moderado deve ser tolerado, mas no aquele que j pe em risco a religio e menospreza as leis da repblica, quando ento se d ensejo ao direito de resistncia popular e ainda o direito que possui um particular de assassinar o tirano, pois ao povo permitido (numa passagem vigorosa)

[...] matar hierro al prncipe como enemigo pblico y matarle por el mismo derecho de defensa, por la autoridad propia del pueblo, ms legtima siempre y mejor que la del rey tirano. Dado este caso, no solo reside esta facultad en el pueblo, reside hasta en cualquier particular que, abandonada toda especie de impunidad y despreciando su propia vida, quiera empearse en ayudar de esta surte la repblica 409.

Como salienta Mario Turchetti, a doutrina de que um homem privado pode matar um rei-tirano de Wyclif e Hus 410, o que pode ter contribudo para a condenao da mesma pelo Conclio de Constanza, visto tais autores terem sido considerados hereges. Outrossim, Mariana certamente inspirou-se em John Salisbury, como se depreende do captulo Se lcito envenenar um tirano, quando sustenta, igual ao pensador medieval, que o veneno no pode ser utilizado, pois levaria ao suicdio do tirano, suicdio que condenado pelo catolicismo 411. Ademais, o jesuta sabe da profundidade e gravidade dessa resoluo, quando salienta que o tiranicdio a atitude extrema, devendo ser empregados todos os meios possveis e mais suaves para a correo do governo rgio

[...] creemos que antes de llegar ese extremo y gravsimo remedio deben ponerse en juego todas las medidas capaces de apartar al prncipe de su fatal camino. Mas cuando no queda ya esperanza, cuando estn ya puestas en peligro la santidad de la religin y la salud del reino? quin habr tan falto de razn que no confiese que es lcito sacudir la tirana con la fuerza del derecho, con las leyes, con las armas? 412

Entretanto, nem todos os catlicos pensavam o mesmo sobre o direito de resistncia popular, especialmente em incios do sculo XVII, quando a doutrina da resistncia popular e do tiranicdio do rei legtimo que se degenera em tirano cair em desuso (voltaremos a isso adiante 413). O escritor espanhol Jun Fernndez de Medrano, que usa os sinais da soberania

409 410

MARIANA, Pe. Juan de. Obras del Padre Juan de Mariana.Op. cit. p. 482. TURCHETTI, Mario. Tyrannie et tyrannicide...Op. cit. p. 545. 411 Idem, p. 255. 412 MARIANA, Pe. Juan de. Obras del Padre Juan de Mariana.Op. cit. p. 483. 413 MARAVALL, Jos Antnio. Teora espaola...Op. cit. pp. 406-9.

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indicados na Repblica de Bodin, sem cit-lo, um dos exemplos dessa virada, ao salientar que

Y cuando nos dice el Seor por el Apstol, Necessitate subditi stote, non solum Procter tram, sed etiam Procter conscientiam (que es necesario sujetarnos a los superiores, no solamente por temor de la ira, sino tambin por conciencia) esto es un honrarle de excelente titulo, mostrndonos obligados a obedecerlos por temor de Dios, que lo manda, y ordena, porque del depende todo su poder [] Y ninguno se engae, que no se puede resistir al poder de un Consejo, y Magistrado, sin hacer resistencia a Dios, que aunque parezca que por su flaqueza se puede menospreciar sin peligro de punicin; Dios es fuerte, y poderoso para vengar el menosprecio de su ordenacin 414

O apstolo que Medrano cita, claro, Paulo, fonte capital para o pensamento agostiniano e para o absolutismo voluntarista de direito divino de um modo geral, visto que parece entender que o poder diretamente ordenado por Deus, sem passar primeiramente pelas mos do povo, como defendia o neotomismo hispnico. A resposta neoescolstica possvel foi Francisco Surez quem a forneceu, introduzindo uma sutileza, quando ressalta como se deve entender este texto de Paulo: Qu otra cosa puede colegirse de aquel texto, as entendido, sino que hay que obedecer a los prncipes temporales en lo que mandan justa y retamente?
415

, no que vemos que se diferencia de Medrano, ao por a questo de se o

mandamento justo ou no, quando Medrano apenas ressalta que se deva obedecer cegamente aos reis, j que todo poder provm de Deus, e resistir a esse poder seria o mesmo que resistir a Deus. Como lembra Mario Turchetti, a Epstola aos Romanos, cujo trecho foi citado por Medrano, foi atravs dos sculos e especialmente da Patrstica a referncia obrigatria da concepo de origem divina da autoridade poltica e da doutrina da obedincia civil crist. Contudo, a origem divina do poder poltico no o torna necessariamente absoluto, pois que entende o governo como remdio para o pecado original, e assim o postulado da obedincia a justia, que o Estado deve realizar
416

. Deste modo preciso colocar em

questo o axioma de que o prprio Paulo, ou posteriormente Agostinho, que muito se baseava no apstolo, tenham sem mais defendido a obedincia absoluta dos sditos ao governante, obedincia absoluta que o cristo s devia sujeitar na verdade a Deus 417. No mbito do direito internacional, Vitoria, Cayetanus (ou Thoms de Vio, primeiro telogo domincano a lidar com a novidade religiosa dos amerndios
414 415

418

) e Surez chegam a

MEDRANO, Juan Fernndez de. Repblica Mixta (1602)... Op. Cit. Folhas 72 e 76-7. Grifos do autor. SUAREZ, Francisco. Defensio Fidei III... Op. cit. p. 139. 416 TURCHETTI, Mario. Tyrannie et tyrannicide...Op. cit. pp. 208-9, 212. 417 Idem, pp. 220, 366. 418 BIRELEY, Robert. The Refashioning of CatholicismOp. cit. p. 79.

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defender um direito de resistncia mundial s tiranias, isto , salientando que, por direito natural, a guerra justa e/ou defensiva pode ser impetrada por um dado Prncipe contra um tirano em outra parte do mundo, em defesa dos inocentes e dos direitos pessoais. Vitoria chama a isto de autoridade do mundo todo, dando a um Prncipe o direito de opor fora a fora, e um direito de ingerncia por justia. Assim, Cayetano, seguindo Toms de Aquino, afirma que tal direito de ingerncia origina-se da soberania dos prncipes, e Surez outorga o direito de ingerncia por justia a um Prncipe vitimado pela tirania de outro
419

. Ampliando

ainda mais as condies de um tiranicdio, o direito de legtima defesa sustenta a) o direito de defesa pessoal contra o tirano (caso este atente contra a vida de um sdito) e b) o direito de defender a ptria
420

. Conforme salienta Maravall, nos demais autores espanhois

(especialmente no sculo XVII) havia ainda outros dois tipos de tirania: 1) o tirano prncipe maquiavlico, da falsa razo de estado, que, novidade, ser censurado no por governar pensando em si, mas s no Estado, negligenciando o bem dos sditos e 2) o tirano por abandonar o poder ao valido, dividindo desse modo com outra pessoa um poder em princpio intransfervel
421

. Concluindo, a tirania pode ser tomada, portanto, como a figura que invalida

os atos de governo, dando-lhes mesmo nulidade jurdica, e anulando assim a prpria dimenso do poltico 422.

***

O sculo XVI, como vimos, conheceu a afirmao e mesmo a colocao em prtica na Frana do direito de resistncia e da doutrina do tirano e do tiranicdio de uma srie de pensadores, onde os jesutas se destacam no campo catlico. Tais doutrinas sustentavam-se no direito natural e na tese da soberania popular, pautando o governo rgio na justia, na religio e na obedincia lei natural, e o governo tirnico como a figura que menosprezava as leis, dando lugar a toda sorte de crueldades do governante, ser repleto de vcios e irreligioso no mais alto grau. Como no poderia deixar de ser, vemos aqui tambm como a doutrina da resistncia e do tiranicdio - sendo a ltima uma derivao possvel, ainda que no necessria, da primeira estavam sedimentadas sobre princpios confessionais, sendo uma das imagens do tirano logicamente a do rei herege, que podia ser destronado pelo povo e at mesmo pelo

419 420

TURCHETTI, Mario. Tyrannie et tyrannicide...Op. cit. pp. 369-73, 551-2. Idem, p. 548. 421 MARAVALL, Jos Antnio. Teora espaola...Op. cit. pp. 400-1. 422 CAPPELLI, Guido. La otra cara del poderOp. Cit. p. 118.

110

Papa aps uma sentena de heresia ou de excomungao (os reis Enriques sofreram essa condenao papal), dentro do mbito do poder indireto do papa em assuntos temporais. Igualmente, vimos como a doutrina do tiranicdio podia se basear em diferentes direitos de defesa, como o de legtima defesa, de defesa dos inocentes, da ptria, e que poderia redundar em deposio, exlio e, no caso mais extremo, no assassinato ou condenao morte do tirano. Sem embargo, o denuncismo que recaiu sobre a Companhia de Jesus (causado pelas srias crises contguas derivadas dos regicdios dos prncipes franceses) - alm da entrada em cena na Espanha do conceito de soberania bodiniano e da conscincia histrica acerca das revoltas populares como perturbadoras da paz social, to patentes no quinhentos - levaro o sculo XVII a assistir ao ocaso mais geral no pensamento poltico da doutrina do tiranicdio de um rei-tirano por exerccio injusto de um poder legtimo, defendendo-se apenas, como Bodin j o fizera, o tiranicdio no caso de um tirano por usurpao do poder
423

. Um exemplo

de jesuta que mudou de opinio foi Bellarmino antes defensor do direito de resistncia que o rejeitaria mais tarde por razes de ordem civil, isto , pela necessidade de ordem civil especialmente em sociedades que conheceram a guerra civil-religiosa, como a francesa, guerras que levaram a conscincia europeia a ver nos conflitos religiosos mais o lugar da barbarizao do homem, bancarrota dos estados e declnio geral da religio, do que uma guerra santa pela salvao das almas herticas, o que redundou numa poltica de tolerncia religiosa em pases onde o cisma religioso tinha se dado 424. O vocbulo tirania perder assim muito de seu potencial analtico no sculo XVII, sendo o direito de resistncia e a doutrina do tiranicdio relegados, por algum tempo, e reapropriados mais pragmaticamente somente pelos revolucionrios do sculo XVIII, tanto da Revoluo Americana (1776) quanto da Francesa, nesta ltima em especial para justificar a pena capital ao rei-tirano Lus XVI 425. A partir do sculo XIX at os dias atuais a doutrina da tirania, da resistncia popular e do tiranicdio tm sido subsumidas sob outros nomes, como de ditadura, totalitarismo ou terrorismo, entre outros
426

, importante na perspectiva da

defesa dos direitos humanos e dos direitos da sociedade civil ante os Estados.
423

MARAVALL, Jos Antnio. Teora espaolaOp. cit. p.406-8. O autor cita vrios autores, como Saavedra Fajardo, Nez de Castro, Lancina, Juan Mrquez, Garau, Augustin Castro e, conforme j tratamos, Juan Fernandez de Medrano, entre outros. Tais escritores espanhois baseiam-se - alm do conceito de soberania de Bodin - no livro de J e em Paulo, extraindo a ideia de que Deus consente o tirano como castigo dos pecados do povo, sendo somente o prprio Deus quem o pode castigar e depor. 424 BIRELEY, Robert. Op. Cit. pp. 81, 90, 95. 425 TURCHETTI, Mario. Tirana y despotismoOp. cit. p. 43. 426 Idem, p. 53 & TURCHETTI, Mario. Tyrannie et tyrannicide...Op. cit. p. 10.

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IV - CONCLUSO

No faz muito tempo, o senso comum acadmico identificava as monarquias dos sculos XVI e XVII com absolutizao do poder real, e o constitucionalismo era identificado com a figura de John Locke e do liberalismo em geral, e aos iluministas do sculo XVIII, como Rousseau. No entanto, pesquisas recentes, como as de Antonio Manuel Hespanha e Batolom Clavero, vm alterando essas vises sobre a Era Moderna, ressaltando que o poder real, longe de ser absoluto, inscrevia-se num circuito polissinodal, onde o poder rgio dividia espao com o poder dos pequenos reinos, cidades, corporaes de ofcio, igrejas, universidades, conselhos, comunas, senhores, famlias etc, onde ademais as Cortes (a junta dos estados) possuam reais poderes de interveno na poltica hispnica, como no caso dos impostos. Alm disso, Paulo Mera e Quentin Skinner j chamavam ateno sobre a existncia de um constitucionalismo neoescolstico, baseado numa noo de contrato social no realizado por indivduos, como o seria no liberalismo, e ausente de uma Carta Constitucional que lanava assim a tese da soberania popular inicial e impunha deste modo limites internos ao poder rgio, fundamentados na condio de administrar a justia como mandatrio do povo. Logo, nossa inteno nesta dissertao foi refletir sobre os limites tico-religiosos colocados pela tese da soberania popular da neoescolstica ao poder rgio. Como vimos, a vontade do rei estava sujeita a muitos limites. Ele tinha que obedecer s normas religiosas, porque era o vigrio de Deus na Terra; tinha de obedecer ao direito natural, isto , ao entendimento de que a natureza era autorregulada por uma lei natural, eterna e imutvel promulgada pelo Ordenador do Mundo, Deus. Esta lei natural era cognoscvel pela razo humana, e defendia sempre a justia (ainda que num sentido hierrquico e religioso). Assim, o direito positivo, as leis rgias, deviam submeter-se aos ditames do direito natural, e serem assim leis justas, resultado de uma deciso racional, isto , de um jusnaturalismo racionalista, no de uma simples emanao da vontade do rei, o estrito voluntarismo. O rei tinha ainda que obedecer a normas morais, porque os poderes que lhe tinham sido conferidos, de acordo com a teoria poltica espanhola de incios dos tempos modernos, eram poderes que o povo tinha 112

delegado ao prncipe para que ele realizasse o bem comum, defendendo a verdade, a religio, a moral crist. E, finalmente, esse rei tinha de se comportar com um pai dos seus sbditos, tratando-os com amor e solicitude, como os pais tratam os filhos, denotando o continuum entre os diversos governos - o governo de si, o domstico e o poltico. E isto no era apenas letra morta, pois algumas entidades controlavam o cumprimento destes deveres do ofcio rgio. A Igreja, por exemplo, continuava a deter a prerrogativa de excomungar o rei, desligando os sbditos do dever de lhe obedecer e dando ensejo a um direito de resistncia popular. Os prprios tribunais podiam suspender as decises reais e declar-las nulas, como salienta repetidamente Las Casas (ou um discpulo). Assim, os limites ao governo provinham mais dessse controle difuso e quotidiano do que da reunio regular das cortes que, nessa altura, tinham uma funo j mais consultiva e cerimonial. Tudo isto estava abundantemente e solidamente sedimentado na teoria poltica neoescolstica que no cessou de repetir os tpicos corporativos, descrevendo o poder real como um poder limitado, tanto pelo prprio direito natural como por ter sido delegado em tempos remotos pelo povo ao rei, seguindo a ideia de Aristteles e Ccero. A metafsica neoescolstica faz exatamente esse itinerrio, busca a essncia da poltica numa origem mtico-histrica, pretendendo desvendar a significao oculta e normatizadora da verdade originria, como criticariam Nietzsche e Michel Foucault. De acordo com a neoescolstica, se na origem do poder rgio estava a justia, este poder no pode ser entendido como uma simples dominao, mas como um ofcio pblico, cujo fim administrar a justia e defender o bem comum, de acordo com o postulado tomista. Nesse sentido importante chamar a ateno de que, se por um lado a tese neotomista do constitucionalismo funcionava como limitadora do poder rgio, constituindo um obstculo s ambies absolutistas que porventura se fizessem sentir, preciso ressaltar que tal tese encerrava um perigo sutil, ao legitimar dentro de limites especficos o poder rgio. Isto porque, como j vimos, ao analisar o poder real como concedido pelo povo em prol do bem comum, a teoria constitucionalista trata a soberania como legtima, e, desse modo, esconde a dominao real presente na poltica, como assinalou Michel Foucault. No se trata aqui, portanto, de defender o constitucionalismo neoescolstico, mas de to somente mostrar que, inclusive, o neotomismo parece ter sido a melhor forma de legitimao para a monarquia castelhana, baseando a poltica no plano da natureza e no alegado consentimento popular, muito menos suscetvel de crticas do que o absolutismo rgio ou sem o maior obscurantismo religioso da tese do direito divino dos reis. Tudo isto remetia a uma mentalidade ou cultura poltica que designava limites 113

efetivos ao exerccio do poder rgio, poder rgio que se encontrava dessa maneira prescrito dentro de um arcabouo tico-jurdico que lhe submetia aos ditames da justia, longe da noo absolutista que chegou a imperar nos estudos sobre os sculos XVI e XVII. Igualmente, o carter confessional patente no pensamento poltico do perodo. Como vimos, o amor social considerado simultaneamente enquanto vnculo comunitrio e reverso disciplinar, pois os dissidentes religiosos eram perseguidos, perdendo privilgios sociais e em ltima instncia enfrentavam a morte, seja social ou literal. Os afetos hoje considerados corrupo no mbito poltico, e assim deslocados para o mundo privado eram ento pensados, pelo menos os bons, tais como o amor e a amizade, positivos e necessrios para o bom funcionamento da sociedade, constituindo-se como princpios estruturantes da mesma. Nesse sentido vimos como a teoria poltica neoescolstica se encontra submetida teologia e religio, sendo inclusive ndice deste estado de coisas a submisso dos fins terrenos do governo civil como a paz social e a felicidade temporal aos fins salvficos, considerados como a felicidade eterna, tornando o poder espiritual superior ao secular. A despeito desses obstculos, pode-se considerar que a neoescolstica representou um importante avano no sentido da secularizao do poder poltico, pois o naturalismo poltico torna o Estado coextensivo Sociedade, e no seu oposto, estando inclusive em seu servio, em prol do bem comum, sendo seus Prncipes homens certamente dirigindo cargos de dignidade mpar, mas sem ultrapassar o limite humano, podendo inclusive ser depostos pelos sditos se os tiranizam, j que, se o fundamento e fim das repblicas a justia humana, fazse mister que o Prncipe que no a siga em seu cargo seja destronado. uma espcie de impeachment, por assim dizer ou embrionrio ou ainda, digamos, ausente de embasamentos constitucionais na forma de uma legislao especfica, como veremos mais tarde nos regimes presidencialistas. De todo modo, o que se deseja afirmar aqui que o tomismo, longe de representar um retrocesso no pensamento poltico hispnico, que retornaria assim a uma viso de mundo do sculo XIII, representou na verdade, na forma do neotomismo, e, portanto, rearticulada em relao realidade do sculo XVI-XVII, um avano no sentido da secularizao do Estado, nos termos que descrevemos at aqui, sendo condio terica de uma espcie de queda do Estado de suas alturas transcendentais rumo sua fundao terrena e natural no ser social do homem, s muito indiretamente e remotamente condicionado pela divindade, apenas por ter sido Criado por ela. Conforme vimos, o neotomismo, com sua teoria de direito natural, contribuiu para o desenvolvimento dos modernos direitos humanos e do direito de resistncia 114

popular em face de regimes polticos injustos, o que prossegue relevante na atualidade (muitas vezes subsumidos em outros conceitos, como o de ditadura, totalitarismo, terrorismo, estado policial etc.). Nesse sentido a neoescolstica relevante mesmo sob a tica democrtica atual, com a condio de se prestar devida ateno a suas limitaes confessionais, e nos induz a ver uma tradio ibrica de liberdade poltica, recuperando deste modo valores polticos que comumente se deduzem necessariamente ligados ao liberalismo no sculo XVII. Com efeito, a apreciao da teoria da soberania popular neotomista nos permitiu demonstrar que na Espanha foi elaborada uma doutrina de contrato social, ainda que no se baseasse no pactismo individualista de tipo rousseaniano ou lockeano. Conforme vimos, os neotomistas defendiam a ideia de um pactismo entre sditos e rei, uma espcie de contrato social que havia instaurado a sociedade poltica num passado mtico-histrico remoto e que, desse modo, encerrava o poder rgio dentro dos limites da justia e do bem comum. Como ressalta Skinner, podemos considerar os neotomistas ibricos como o canal por meio do qual, no correr do sculo XVII, se dar a aplicao da ideia de contrato social anlise da obrigao poltica, evidenciado especialmente nos Dois tratados sobre o governo de John Locke, que reitera, sem cit-los, vrias das premissas bsicas dos neoescolsticos, que j foram considerados os principais fundadores do pensamento constitucionalista e at do pensamento democrtico moderno, creditando-se aos jesutas a inveno do conceito de contrato social. No entanto, como vimos, a soberania popular constitui um substrato comunitrio pr-poltico, base de diferentes regimes polticos (e no um regime poltico em si), enquanto a democracia, por seu turno, um regime poltico especfico entre outros, que pode ser escolhido pela comunidade, assim como a monarquia ou a aristocracia, e talvez por isso o historiador Paulo Mera prefira o termo soberania popular inicial, para destacar essa particularidade. Isto , em si, um paradoxo primeira vista: na monarquia mais catlica e tridentina, teve lugar no o que se poderia esperar a priori, ou seja, a considerao do direito divino do poder rgio, mas seu inverso, a considerao naturalista da poltica, o que demonstra, a um s tempo, a fora e revoluo que causou a retomada de Aristteles e a escolstica ibrica em especial. O tomismo foi talvez, pelo menos at o sculo XVI, o que havia de mais moderno ou atual no pensamento poltico da poca, levando em considerao o questionamento, desenvolvimento e aprofundamento da noo de humanidade (a partir do impacto dos descobrimentos atravs do contato com populaes amerndias) e da afirmao da liberdade humana na conscincia europeia Assim, os direitos humanos atuais so certamente uma derivao do direito natural, ainda que, claro, no se possa dizer que seja 115

determinado pelo jusnaturalismo espanhol; ausentava-lhe, por exemplo, os princpios de permanncia da liberdade e igualdade iluministas, j que a neoescolstica estava comprometida com a defesa da hierarquizao natural dos homens. Pelo menos outro obstculo capital ao pleno desenvolvimento dos direitos humanos existia dentro da neoescolstica ibrica, que j tivemos ocasio de indicar, isto , o vnculo confessional catlico, que redundava na ausncia de liberdade religiosa, um dos pontos fundamentais dos atuais direitos do homem. Mesmo com essas limitaes teolgicas e histricas, o neotomismo ibrico representou um importante momento intelectual sob a tica democrtica atual, e indicando uma tradio ibrica de liberdade relevante para o estudo do poltico. Nesse sentido podemos salientar que as consideraes neotomistas sobre o naturalismo poltico, os direitos humanos (dos indgenas em particular), certa liberdade de crtica poltica, o direito de resistncia e a no alteridade do Estado em relao Sociedade (a ausncia do direito divino dos reis) nos demonstra uma face muito mais alinhada ao futuro democrtico de nossas sociedades modernas do que se poderia suspeitar.

116

V - REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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