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INVESTiMENTOS DEVEM DiVERSiFiCAR E DESCONCENTRAR A ESTRUTURA pRODUTiVA DA BAHiA

PGS. 08 e 09

INDSTRiA DE TRANSFORMAO PUXA CRESCiMENTO DO PIB EM 2013.


PG. 05

ENTREViSTA: JOS SERGiO GABRiELLi DESTACA iNjEO DE CAPiTAL NA BAHiA NOS PRXiMOS CiNCO ANOS.
PGS. 12 e 13

BOLSA FAMLiA: APS 10 ANOS, iNDiCADORES REVELAM AVANOS SOCiAiS.


PGS. 22 e 23

2
FERNANDO VIvAS/ AG. A TARDE

Expectativa de vida: populao idosa vai quase dobrar na Bahia entre 2010 e 2014
A Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI), autarquia da Secretaria Estadual do Planejamento, apresenta a VII edio do Caderno Bahia em Nmeros, um resumo dos principais resultados da conjuntura socioeconmica em 2013. Como rgo ocial de estatsticas, a SEI responsvel por produzir e analisar informaes para a Bahia, os seus 417 municpios e territrios de identidade. Nesta edio, o leitor confere os nmeros que podem colaborar para o melhor entendimento sobre o nosso Estado.
IRACEmA CHEQUER/ AG. A TARDE DIvULGAO MARCO AURLIO MARtINS/ AG. A TARDE

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JO SOUZA/ AG. A TARDE

CONSTRUO CiViL: OBRAS PBLiCAS TM PERSPECTiVAS DE CRESCiMENTO

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PARQUE LOGSTiCO DO SUDOESTE LANADO EM ViTRiA DA CONQUiSTA

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VENDAS EXTERNAS RETRAEM 9,3% ENTRE jANEiRO E NOVEMBRO

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CRESCE GERAO DE POSTOS COM CARTEiRA ASSiNADA EM 2013

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EDIO ALEILE MOURA ALEILE@GRUPOaTaRDe.COM.BR > COORDENAO ANA PAULA PORTO, ALiNE CRUZ E LUZIA LUNA > CaPa JULiO ViLELA > PROJeTO GRFICO, MARCA e DIaGRaMaO OPS.CRIA OPS.COnTaTO@GMaIl.COM > ReVISO GAbRiELA pONCE >

ARTIGO
GERALDO REiS, SOCiLOGO E DiRETOR-GERAL DA SEI
A Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI), autarquia da Secretaria do Planejamento do Estado, tem como uma das principais preocupaes atuais oferecer aos gestores pblicos e agentes econmicos uma compreenso mais profunda e refinada sobre as mudanas que vm ocorrendo na base produtiva do Estado, contribuindo para elucidar os potenciais e as limitaes da economia baiana hoje, em especial em funo dos grandes investimentos que comeam a maturar. O PIB, apesar se sua importncia, apresenta algumas restries que dificultam um reflexo imediato das mudanas que vm sendo percebidas pelos especialistas. Em primeiro lugar, as pesquisas estruturais do IBGE utilizadas no clculo do indicador tm defasagem mnima de dois anos. Isso significa que os investimentos concretizados em 2014 s tero reflexo no PIB em 2016. Outro aspecto so as limitaes da Pesquisa Industrial Mensal (PIM), tambm utilizada para o clculo do PIB, que s considera no seu levantamento as indstrias que alcanam um nvel de significncia de 1% da estrutura do setor industrial. Alm disso, a PIM pode subestimar o surgimento e o crescimento de novos setores, pois sua base de ponderao fixa e tem como referncia o perodo 1998/2000. Nesse sentido, tivemos a preocupao de viabilizar a construo de instrumentos, como a Tabela de Recursos e Usos (TRU) e a Matriz de Insumo-Produto, incorporar conhecimentos e qualificar nossos tcnicos para melhor acompanhar tais mudanas. A Matriz de Insumo-Produto corresponde ao PIB desagregado e analisado por setor, atravs de coeficientes que mostram as composies de insumos entre os setores na produo. Dentre os poucos Estados brasileiros que fizeram sua matriz, a da Bahia a mais atual. Foram esses instrumentos que permitiram que nossa equipe elaborasse um dos mais importantes e consistentes estudos j realizados sobre os impactos da atrao de investimentos na base produtiva do Estado. Estudos similares j foram realizados pelos Estados de Minas Gerais, Gois, Pernambuco e Rio Grande do Sul. Esse estudo indito na Bahia revela importantes informaes sobre os impactos dos investimentos, que, se efetivados em grande medida, mudaro substancialmente a

Estrutura produtiva da Bahia: o que pode mudar?


ALINE CRUZ/ ASCOm SEI

Vitria da Conquista. No obstante a diversificao e ampliao da indstria de produtos finais, a Bahia continua fortemente ancorada na produo de bens intermedirios, com o adensamento de muitas cadeias produtivas. Por outro lado, ponto muito positivo que alguns desses investimentos tm potencialidade para dar aos territrios de identidade situados fora da RMS maior participao no PIB, interiorizando vetores de crescimento econmico com capacidade de gerao de externalidades em todos os campos da economia, desde a gerao de empregos at a melhoria nos nveis de arrecadao tributria. Este estudo corrobora a ideia de que as diretrizes governamentais e a ao dos setores empresariais no Estado esto, de fato, preparando a Bahia para uma melhor adaptao ao novo contexto macroeconmico que tende a buscar um maior equilbrio nos pilares de sustentao da estratgia de crescimento econmico, com tendncia de reduo do ritmo de crescimento do consumo e ampliao dos investimentos. Do ponto de vista conjuntural, a SEI aponta para uma taxa de crescimento da atividade econmica da Bahia de cerca de 2,7% em 2013 e uma expectativa mais otimista para 2014, em torno de 4%. Reafirmo que a SEI est preocupada em colaborar para que a real dinmica da economia baiana possa ser captada pelos grandes indicadores econmicos em breve, disponibilizaremos a mensurao do PIB pelas trs ticas: da produo, da renda e da demanda. At pelo ineditismo, este estudo deve ser visto como um esforo de prospeco, o que requer uma leitura cuidadosa, mas que, sem sombra de dvida, seja pelo rigor metodolgico, ou pela expressividade dos nmeros, descortina um horizonte promissor para a economia baiana. E desde j, nos colocamos disposio das instncias governamentais e agentes econmicos para dialogar sobre o estudo em pauta, assim como receber crticas e sugestes. Pouco se registra sobre os recursos injetados na rea social que contribuem enormemente para a dinamizao da nossa economia. S para se ter uma ideia, nos ltimos 10 anos, foram injetados na economia baiana um total de R$ 17 bilhes provenientes do PBF e R$ 15,5 bilhes do BPC. Nesta VII edio do Bahia em Nmeros, vale destacar a avaliao da SEI sobre os 10 anos do Programa Bolsa Famlia (PBF). Mais informaes sobre os trabalhos da SEI podem ser conferidas no site www.sei.ba.gov.br. Conhea mais sobre a Bahia.

estrutura produtiva do Estado, tornando-a mais diversificada e desconcentrada espacialmente, com a contribuio, por exemplo, dos segmentos de energia elica, minerao, indstria naval e a consolidao do Polo Industrial de Camaari. Os R$ 50,7 bilhes que devem se realizar na Bahia de 2014 a 2016 podem mais do que triplicar (R$ 179 bilhes), gerando um impacto da ordem de R$ 106 bilhes no Estado, enquanto cerca de R$ 73 bi vazam para outras economias. No mbito do emprego, o estudo aponta que os 84,6 mil postos protocolados tm potencial

de impacto de 245 mil empregos, sendo 147 mil na Bahia e o restante em outros Estados ou pases. Para que se tenha uma compreenso mais clara do significado desses nmeros, relembramos que o PIB da Bahia em 2005 era da ordem de R$ 90 bilhes, passou a cerca de R$ 154 bilhes em 2010 e dever, em 2013, ficar prximo de R$ 200 bilhes. Vale frisar que o trabalho no inclui alguns grandes investimentos pblicos no protocolados na SICM, a exemplo da FIOL, da FCA, do metr e outras obras de mobilidade em Salvador e do aeroporto de

Conhea a Bahia
CONFIRA OS PRINCIPAIS INDICADORES E ESTATSTICAS DO ESTADO E FIQUE SABENDO COMO ANDA A NOSSA SOCIOECONOMIA
Populao total (Bahia) Populao urbana

14.294.826 3.727.852 10.566.974 3.706.838


PIB Per Capita (2011) em reais
Taxa Valor

Populao rural Populao RMS

Cesta de indicadores 2013


Indicador Perodo

11.340,00

PIB Exportao Importao Saldo Balana Comercial Emprego Formal (CAGED/MTE) Taxa de desemprego (PEDRMS) Indstria (PIM/IBGE) Inao (IPC/Salvador) Cesta Bsica (IPC/Salvador) Atividade Econmica (IMEC-Salvador) Arrecadao de ICMS* Investimentos Protocolados

Estimativa 2013 Jan-Nov 2013 Jan-Nov 2013 Jan-Nov 2013 Jan-Out 2013 Out 2013 Jan-Out 2013 Jan-Nov 2013 Nov 2013 Jan-Out 2013 Jan-Out 2013 Estimativa 2013-2015

2,7% -9,3% 12,6% 2.86% 17,1% 4,9% 4,01% 3,05% 1,2% 14,58% -

R$ 195 bilhes US$ 9,331.947 US$ 8,042.495 US$ 1,289.452 49.748 vagas geradas R$ 244,03 R$ 12,689 bilhes R$ 51 bilhes

Rendimento Mdio do Emprego Formal em reais

PIB Per Capita de Salvador em reais

1.640,66
14.411,73
Taxa de Crescimento (2011) PIB de Salvador (2011) em reais

159.9 38.8 4,1% bilhes bilhes


Capital Salvador rea da capital

PIB Estadual (2011) em reais

rea territorial

564.692,69 km

Nmero de municpios

417

706,80km

PIB deve crescer 2,7% em 2013


KATjA POLiSSENi

Comparativo PIB
Bahia e Brasil

Para 2014, a SEI projeta desempenho ainda melhor do PIB baiano, em razo da expectativa de retomada do crescimento do comrcio e da consolidao de investimentos
O Produto Interno Bruto da Bahia (PIB-Bahia) deve crescer 2,7% em 2013, desempenho ligeiramente maior que o crescimento de 2,5% previsto pelo Banco Central para o Brasil neste ano. O indicador econmico, calculado pela SEI, indica a tendncia de crescimento ou arrefecimento da economia baiana e uma importante ferramenta para o planejamento da administrao pblica e para nortear investimentos privados. O coordenador de Contas Regionais da SEI, Joo Paulo Caetano, destaca que o resultado de 2013

Indstria da Transformao Bahia Crescimento PIB Bahia

Indstria da Transformao Brasil Crescimento PIB Brasil

meses, com taxa de 5,8%, sendo que o valor agregado da indstria de transformao cresceu nesse perodo 9,7%, puxando o resultado do setor. J o destaque negativo desse setor da Construo Civil, com uma retrao de 0,9%. A agropecuria tambm registrou variao negativa nos 12 meses, com -4,7%, reexo do ano de seca que impactou algumas culturas, e tambm da praga Helicoverpa armigera, que vem devastando grandes extenses de plantaes de milho, algodo e, particularmente, de soja, gerando grandes prejuzos aos produtores do Oeste baiano. O setor de Servios, com maior peso na estrutura do PIB baiano, cresceu 2,0% no perodo. O comrcio varejista, que tem registrado crescimento menor que a mdia nacional, apresentou taxa de 1,1% no valor agregado do PIB, enquanto a mdia brasileira foi de 2,0%, contribuindo para o setor alcanar nacionalmente uma taxa de 2,3%. Ainda assim, foi um dos grandes propulsores da expanso do setor de Servios no 3 trimestre do ano, com alta de 2,6%.

9,7% 3,3%
Outubro 2012 Setembro 2013 Outubro 2012

1,4% 2,3%
Setembro 2013

est atrelado principalmente ao desempenho da indstria baiana. O resultado do PIB do 3 trimestre de 2013 foi bastante satisfatrio, considerando o contexto da economia nacional, com destaque para a Indstria da Transformao, que est bem mais aquecida na Bahia que no Brasil, disse. No incio de dezembro, a SEI divulgou a expanso de 3,4% do

PIB baiano no 3 trimestre do ano, superior ao crescimento nacional de 2,2% no perodo. S a indstria cresceu 5,1% na Bahia, os servios, 1,5%, e a agropecuria apresentou queda de 3,7%. Dentro do setor industrial, a transformao foi o grande destaque, com 8,8% de incremento no valor que agrega ao PIB. A produo e distribuio de energia eltrica, gs, gua e esgoto (SIUP) tambm registra desempenho positivo, com

crescimento de 3,5%. A construo civil, por sua vez, apresentou queda no 3 trimestre, com taxa de -2,6. Enquanto a indstria extrativa teve resultado positivo (2,2%). Com os resultados do trimestre, a Bahia acumula, nos ltimos 12 meses, at setembro, um crescimento de 3,3% no PIB. A indstria o destaque, tambm, na avaliao dos ltimos 12

MiNERAO, ENERGiA E INFRAESTRUTURA PODEM ALAVANCAR A ECONOMiA EM 2014


Mais otimista em relao ao desempenho da economia baiana em 2014, Gustavo Pessoti, diretor de Indicadores e Estatsticas da SEI, diz que a aposta em um cenrio melhor j no primeiro semestre do ano, com o crescimento do setor de Servios, em razo da Copa do Mundo, recuperao da Construo Civil por conta das obras pblicas, e, tambm, porque muitos investimentos industriais comeam a apresentar resultados em segmentos como Energia Elica, Minerao, setor automotivo, petroqumico e naval. Este cenrio nos d uma leitura positiva no somente do desempenho econmico, mas da desconcentrao espacial e territorial de nossa economia, disse Pessoti. Nos ltimos trs anos, a Bahia tem crescido ligeiramente mais que a economia nacional, mas a perspectiva da SEI de maior aquecimento tanto na Bahia quanto no pas. Segundo Gustavo Pessoti, o cenrio de mudana de matriz energtica, com forte investimento em energia elica, na criao de um novo polo industrial no Estado, em investimentos em ferrovia, portos e aeroportos que contribuem para enfrentar atuais problemas de logstica, disse.
ALiNE CRUZ/ ASCOM SEI

Gustavo Pessoti diretor de Indicadores e Estatsticas da SEI

Pessoti destaca que, em 2013, a Bahia cresceu a um ritmo menor em razo do contingenciamento dos gastos pblicos e da desacelerao do comrcio. Mas h indicadores que demonstram que, mesmo que a um ritmo menor, a tendncia de crescimento. A arrecadao do Imposto sobre Circulao de Mercadoria (ICMS), entre janeiro e setembro de 2013, cresceu 12,1% em relao ao mesmo perodo do ano passado, totalizando R$ 11,4 bilhes. O imposto compe PIB do Estado e seu desempenho reete o comportamento dos principais segmentos da economia baiana.

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ALOSIO PONTES
DIVULGAO

atrs de Rio Grande do Sul (6,4%) e Paran (5,0%).

Setor cresceu 4,9%, de janeiro a outubro, puxado pela metalurgia bsica


Investimentos em modernizao, ampliaes e inovaes tecnolgicas no parque industrial da Bahia foram os principais responsveis pela recuperao da produo industrial no Estado. Os ndices de crescimento so positivos no acumulado do ano (janeiro a outubro), que cou na casa dos 4,9%, e, tambm, em 12 meses, com crescimento de 6,4%. Os dados so da Pesquisa Industrial Mensal (PIM), realizada pelo IBGE, analisados pela SEI. Segundo o coordenador de Acompanhamento Conjuntural da SEI, Luiz Mrio Vieira, as projees indicam que a Bahia dever encerrar o ano com um crescimento entre 4,5 e 5,0%, acima da estimativa do pas, que dever ter um incremento de 1,2%. Um dos principais destaques desse perodo foi o grupo Metalurgia Bsica, que o segundo segmento mais importante da indstria, com expanso de 27,3% no ano e um crescimento acumulado de 22,4% em 12 meses, explica o coordenador Luiz Mrio Vieira. A PIM revela que as principais contribuies positivas no ano, at outubro, foram registradas pelos setores de Reno de petrleo e Produo de lcool

Crescimento da indstria pode chegar a 5% no ano


(15,8%); impulsionada pela maior fabricao de leo diesel e outros leos combustveis e gasolina. Tambm foram destaques os segmentos de Celulose e Papel (3,4%); Veculos automotores (23,0%), Borracha e Plstico (8,1%). O coordenador explica que outro destaque positivo a recuperao do setor de Minerais no metlicos, que aps quedas desde dezembro de 2012, apresentou o terceiro resultado positivo consecutivo, com taxa de crescimento no ms de outubro (6,3%). Houve aumento na produo de cimento, ladrilho e placa cermica para a pavimentao e o revestimento, o que indica uma retomada no setor da Construo Civil, avalia Vieira. O segmento Produtos Qumicos pressionado pela paralisao de algumas plantas locais e em funo do apago eltrico ocorrido no nal do ms de agosto e pelas paradas programadas para manuteno, representou o principal impacto negativo do ano (-1,3%), seguido pelos setores Alimentos e bebidas (-7,1%). Com os bons resultados at outubro de 2013, comparado ao mesmo perodo do ano anterior, a Bahia ocupa a terceira posio entre os Estados pesquisados,

PRODUTOS DE COBRE- Com um crescimento de 30% no ano, a produo de cobre contribui de forma signicativa para a expanso da produo industrial. O crescimento foi fruto de um investimento de mais de R$ 300 milhes realizado pelo Grupo Paranapanema na planta industrial da Bahia, que atua na fundio e reno de cobre primrio, produzindo ctodos, vergalhes, os trelados, cido sulfrico, oleum e lama andica, de onde so extrados metais preciosos. Investimos em inovaes tecnolgicas para a modernizao da planta, o que nos permitiu ampliar nossa capacidade de produo de 210 mil para 280 mil toneladas. O nmero de empregos diretos saltou de 820 para 860, explica o vice-presidente da Paranapanema, Edson Monteiro.
A empresa teve um crescimento de 70% em sua capacidade de produo e de 30% no volume produzido nos trs primeiros trimestres de 2013, em relao ao mesmo perodo de 2012. J a receita teve um incremento de 41% no mesmo perodo. O vice-presidente explica que o bom desempenho foi tambm fruto de um grande esforo de exportao para fazer frente a compromissos de drawback (sistema que confere benefcios como iseno de impostos a empresas que realizam importao de produtos, com o objetivo de utilizarem na fabricao de bens para exportao).

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KATjA pOLiSSENi
DiVULGAO

Apesar do desaquecimento do setor imobilirio, a perspectiva de retomada de crescimento da Construo Civil


A indstria da construo registrou leve retrao de 2,6% no 3 trimestre deste ano. Mesmo com a desacelerao, a SEI aposta no setor como um dos propulsores da economia em 2014. Apesar do desaquecimento do mercado imobilirio, os segmentos de obras pblicas e de habitao social tm contribudo para que a performance do setor se mantenha estvel, no mesmo patamar de 2012. J h alguns indcios de retomada na construo civil, sobretudo no segmento de obras pblicas. O aumento na oferta de postos de trabalho no segmento que conrma esta tendncia. Entre janeiro e outubro de 2013, a construo civil gerou mais de 17 mil vagas (dados do CAGED/MTE), sendo o carro-chefe da gerao de empregos na Bahia. No mesmo perodo de 2012, foram 8,5 mil postos de trabalho gerados na construo civil baiana. Para Luiz Mrio Vieira, coordenador de Acompanhamento Conjuntural da SEI, o setor registrou forte crescimento nos ltimos anos e o que se observa um processo natural de acomodao. No segmento habitacional, houve uma valorizao excessiva dos imveis e uma reduo de nmero de lanamentos, mas a tendncia que se regule o estoque e se retome a normalidade em 2014, disse. O especialista ressalta a peculiaridade do mercado imobilirio de Salvador, afetado pela suspenso dos efeitos do PDDU e da LOUOS. O setor cou sem arcabouo jurdico e suspendeu investimentos. Por outro lado, as obras de infraestrutura esto acelerando e

Crdito Imobilirio cresce no pas


A Associao Brasileira das Entidades de Crdito Imobilirio e Poupana (Abecip) divulgou que espera um crescimento entre 15% e 20% nos nanciamentos em 2014. A entidade avalia que a expanso do crdito ser sustentada pelo apetite dos bancos pela carteira imobiliria, associada recuperao das empresas de construo e boas condies de emprego e renda da populao. A expectativa da entidade que o crdito imobilirio para compra e construo de imveis no pas ultrapasse os R$ 100 bilhes em 2013. A projeo de alta o equivalente a um crescimento na faixa dos 20% em relao a 2012, quando totalizou R$ 82,76 bilhes. Os dados contabilizam apenas os nanceiros cujos recursos provm da poupana.

Construo Civil mantm estabilidade em 2013


o Programa Minha Casa Minha Vida (MCMV) tem sofrido forte expanso, principalmente no interior, avalia. Segundo o mestre em Economia, este dinamismo fundamental para gerar emprego, por conta da movimentao econmica em torno da cadeia da construo. Para Carlos Alberto Vieira Lima, presidente do Sindicato da Indstria da Construo do Estado da Bahia (SindusconBA), 2013 foi ruim para o segmento de incorporao na Bahia, mas com a soluo de alguns gargalos, como a do impasse da legislao de uso e ocupao do solo na capital baiana, as perspectivas so positivas. Agora, vamos cumprir e trabalhar para construir um verdadeiro marco regulatrio que atenda ao

PERSPECTiVAS DO SETOR- Em estudo recente

O segmento de obras pblicas tem perspectivas de crescimento ainda em razo das obras do PAC
interesse pblico em primeiro lugar, disse. A expectativa do Sinduscon-BA que o ano de 2014 registre uma recuperao modesta, mas prepare o setor para retomar um crescimento mais acelerado a partir de 2015. No campo da habitao

social, o MCMV um dos segmentos que contribui para o aquecimento do setor. Conforme o vice-presidente da Cmara Brasileira da Indstria da Construo (CBIC), Jos Carlos Martins, o MCMV representa 32,1% do total das construes de moradias do pas em 2013. A cada R$ 1 milho investido no MCMV, o Governo Federal mantm ativos 32 postos de trabalho e gera uma renda adicional de R$ 744 mil, de forma direta e indireta, na Construo Civil e nos demais setores, disse. Segundo a CBIC, com investimentos de R$ 193 bilhes, o MCMV sustenta cerca de 1,3 milho de postos de trabalho em 2013, o que representa 2,6 % da fora de trabalho formal da economia brasileira.

realizado conjuntamente pela Diretoria de Pesquisas e Diretoria de Indicadores e Estatstica da SEI, publicado no livro Reexes de Economistas Baianos 2013, foi investigado se o esfriamento constatado nos indicadores do mercado imobilirio poderia representar uma reverso no processo de crescimento da cadeia da Construo Civil. Segundo o estudo, o esfriamento ocorrido na Construo Civil e no mercado imobilirio no pode ser caracterizado como um movimento solidicado de inexo, uma vez que as estatsticas observadas no perodo, ainda que em movimento de perda de fora, apresentam-se em patamares muito superiores s observadas ao longo da srie. O estudo enfatiza tambm que as expectativas do setor so positivas, uma vez que h continuidade das polticas de incentivo, alm dos j anunciados investimentos pblicos e privados, inclusive em infraestrutura, com rebatimentos diretos no setor da Construo Civil.

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FERNANDO ViVAS/ AG. A TARDE

Novos investimentos podem mudar a base produtiva da Bahia

em Transporte, armazenagem e correio (R$ 6 bi), que inclui o Terminal de Regazeicao da Petrobras em Candeias (transporte dutovirio) e o Terminal Porturio de Aratu. Vericamos que grandes obras de infraestrutura e alguns grandes empreendimentos anunciados esto maturando ao mesmo tempo. Se mantidos os prazos, o ano de 2014 pode ser um marco, com a concretizao de at R$ 30 bilhes, ou seja, 59% de tudo que est previsto at 2016, diz o coordenador.

LUZiA LUNA

Investimentos previstos para o perodo de 2014 a 2016 podem gerar cerca de R$ 106 bilhes na Economia do Estado
Novos investimentos previstos para serem implantados ou ampliados na Bahia de 2014 a 2016 somam em torno de R$ 50,7 bilhes. A quantia vultosa se comparada aos R$ 12,4 bi efetivados de 2007 a 2013 no Estado e chama a ateno por se tratar, em grande parte, da maturao de empreendimentos

em andamento, com potencial factvel de concretizao. Ou seja, a dinmica em curso pode ser o prenncio de uma mudana na estrutura produtiva baiana, ou, no mnimo, trazer grande diversicao e desconcentrao para a economia estadual. Essas so informaes iniciais do estudo Impactos dos Investimentos na Bahia (20142016), que est sendo realizado pela SEI a partir da anlise crtica dos protocolos de investimentos da Secretaria de Indstria, Comrcio e Minerao (SICM) e da sistematizao da matriz de Insumo-Produto da Bahia, que desagrega o PIB em 48 setores de atividades. Atravs da matriz so calculados os impactos diretos e indiretos dos investimentos na economia e na gerao de

empregos. O estudo prospectivo e mostra o potencial de impacto desses investimentos, que depende de alguns fatores para se concretizar, a exemplo da efetivao dos protocolos e do cenrio macroeconmico. So medidos os impactos na estrutura produtiva, que podem ou no se reetir no PIB, uma vez que o aumento na produo no signica necessariamente um aumento do PIB. Este depende dos preos praticados e da lucratividade de cada setor, explica Roberto Maximiano Pereira, coordenador de Pesquisas Sociais da SEI.

PROTOCOLOS- Chamou a

ateno do economista que, dos 505 investimentos protocolados

Os investimentos esto distribudos por todo o territrio baiano, com destaque para Candeias, com obras porturias, seguida de Camaari, onde esto localizados o Polo Acrlico e novas indstrias automotivas e de energia, Brumado e Caetit, com extrao de minrio de ferro. Algumas transformaes da economia baiana j esto em curso em ns do ano de 2013. Municpios exportadores, como aqueles ligados cadeia do agronegcio e da minerao, ganham participao no PIB estadual e so os que mais apresentam dinamismo econmico nos ltimos anos. Isso signica que podemos assistir em um curto de tempo Setor de Energia espao a um processo de e em tem o maior transformaes andamento, ainda mais potencial de os 30 signicativas se maiores so impacto na esses investimentos responsveis Economia forem realmente por 83% do baiana efetivados, arma valor total, Gustavo Pessoti, diretor e os 10 maiores de Indicadores e Estatsticas so responsveis pela da SEI. metade do valor de todos os investimentos. O maior volume Dos R$ 50 bilhes de est no setor da indstria investimentos previstos at 2016, extrativa (com cerca de R$ 15 bi), R$ 35 bilhes sero realizados fora sendo destaque o segmento de do territrio metropolitano. Sem minrio de ferro, em funo da dvida a prospeco que se pode implantao da Bahia Minerao fazer, somente pelos impactos e da Bahmex. Em segundo lugar, diretos desses investimentos, est o segmento de gerao de aponta para uma possibilidade energia (R$ 12,7 bi), que inclui de aumentar a diversicao as novas indstrias elicas industrial e gerar um ciclo instaladas em diversos municpios sustentvel de crescimento baianos. econmico para a Bahia nos prximos anos, diz o diretor. O terceiro maior volume est

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IMPACTOS DENTRO E FORA DO ESTADO
Segundo o estudo, os investimentos tm potencial de se reverterem, em trs anos (incio de 2014 ao nal de 2016), em R$ 179 bilhes. Mas nem tudo ca na Bahia. Desse total, R$ 72,9 bilhes vazam para outras economias. Cerca de R$ 57,2 bi so injetados em outros Estados brasileiros e R$ 15,7 bi em outros pases, enquanto o potencial de impacto na Bahia de R$ 106 bi. Os impactos que cada tipo de empreendimento pode provocar so medidos pelo seu efeito multiplicador. O estudo aponta que o setor de Outras indstrias extrativas tem o maior potencial de impacto no perodo (R$ 18,7 bi). Em seguida, os destaques so: Produo e Distribuio de eletricidade, gs, gua, esgoto e limpeza urbana (impacto de R$ 18 bi); Transporte, armazenagem e correio (R$ 9,6 bi); Reno de Petrleo e coque (R$ 7,1 bi); Produtos qumicos (R$ 6,6 bi); Outros equipamentos de transporte (R$ 6,2 bi). Quando no h encadeamento na estrutura produtiva, os investimentos acabam estimulando mais as economias que exportam insumos para a Bahia, explica Roberto Pereira. o caso de Outros equipamentos de transporte (que inclui motocicletas, bicicletas eltricas e equipamentos para plataformas), setor com o maior vazamento proporcional identicado. O investimento inicial de R$ 2,6 bi nesse setor deve gerar um impacto de R$ 6,2 bi, sendo que a maior parte ser gerada em outros Estados brasileiros (R$ 5,7 bi, equivalente a mais de 90%). A indstria extrativa soma o maior vazamento em valor absoluto, com R$ 10 bilhes de impacto em outros pases, e R$ 7,6 bi na Bahia. Isso signica que esses setores, at o momento, parecem ter forte dependncia de indstrias de fora. Como os impactos so calculados sobre a estrutura produtiva existente, no captam o adensamento que est por vir. Ou seja, com a reduo da dependncia externa, o impacto real dos setores no Estado poder ser mais equilibrado. Dentre os destaques, o setor de Transporte armazenagem e correio, proporcionalmente, o que mais xa impactos no Estado. Com investimentos iniciais de R$ 6 bi, o setor vai gerar impacto total de R$ 9,6 bi, sendo que permanecem no Estado cerca de R$ 8,9 bi. Mas o maior impacto absoluto na Bahia encontrado no setor de energia: dos R$ 12,7 bi de investimentos previstos, o impacto total de R$ 18 bi, sendo R$ 15 bi no Estado. para 2014, a Bahia deixa de ser importadora de uma srie de produtos e insumos e passa a ser produtora, exportadora, reduzindo o vazamento da riqueza gerada. Como exemplo, o Polo Acrlico, com a Basf, vem para adensar a cadeia do Polo Petroqumico, fabricando inputs para indstrias de tintas, vernizes e esmaltes e de higiene e limpeza; o Polo 2 de julho ir produzir peas para os estaleiros Enseada do Paraguau e So Roque, em Maragogipe; torres, peas e ps passam a ser produzidas para usinas elicas; a fabricao de mquinas, peas e acessrios ser estimulada pela Jac Motors, pela ampliao da Ford, Foton, entre outras.

O que a Matriz de InsumoProduto?


A Matriz de Insumo-Produto apresenta tudo o que produzido na economia (produtos) e tudo que consumido internamente entre os setores para a produo de outros produtos (insumos). O instrumento permite analisar as relaes econmicas de forma desagregada, proporcionando uma viso detalhada da estrutura produtiva da Bahia. Possibilita avaliar o grau de interconexes setoriais da economia, separar os impactos diretos e indiretos de investimentos e analisar seus efeitos sobre cada setor econmico. A matriz baiana atual possui 48 setores de atividade econmica e representa a estrutura produtiva do ano de 2009.

IMPACTOS SOBRE O EMPREGO- No

ADENSAMENTO DE CADEiAS PRODUTiVAS- No cenrio anunciado

mbito do emprego, 84,6 mil postos previstos poderm se multiplicar em 245 mil, sendo 147 mil na Bahia. Os impactos se mostram pulverizados entre os setores. A maior gerao em transporte e armazenagem (aproximadamente, 13,2 mil). Outros destaques so energia (8,8 mil), servio de informao (8,7 mil) e produtos qumicos (7,6 mil). Os maiores vazamentos na gerao de postos aparecem entre os setores de Equipamentos de Transporte (13,4 mil), Indstria Extrativa (7 mil) e Alimentos, Bebidas e Fumo (6 mil).

Impactos e vazamentos dos principais investimentos na Economia baiana

Investimentos e impactos
2014 a 2016

Investimentos protocolados

R$50,7 bilhes
84,6 mil empregos

R$ 179 bilhes
245 mil empregos

Impacto potencial

Outros pases R$ 15,7 bilhes Outros Estados R$ 57,2 bilhes

Bahia R$ 106 bilhes

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ANA PAULA PORTO

18 municpios baianos perderiam no repasse do FPM com a emancipao dos seus distritos
O Senado aprovou, no dia 16 de outubro de 2013, o projeto de Lei Complementar N 98/2002 que regulamenta a criao de 188 novos municpios no Brasil. A Lei foi vetada integralmente pela presidenta Dilma Roussef, que justicou o veto com base na anlise do Ministrio da Fazenda, que v um risco potencial no aumento de municpios para os cofres do governo.

Na Bahia, novos municpios custariam 400 milhes aos cofres pblicos


Anlise dos dez municpios com maiores perdas de transferncia do FPM, dados de 2013.
Municpios FPM (R$ milh.) Distritos FPM (R$ milh.) Novo FPM (R$ milh.) Perdas FPM (%)

DiVULGAO

Impactos nanceiros
Na tica do desenvolvimento regional, o estudo aponta que a criao de 20 novos municpios na Bahia traria impactos nanceiros signicativos aos municpios desmembrados, tendo como consequncia, principalmente, a falta de infraestrutura para oferecer servios bsicos, j que inicialmente esses municpios teriam que adiantar recursos para montar uma estrutura poltico-administrativa, a exemplo da criao de um legislativo. Urandi Paiva explica que outra consequncia, derivada da primeira, seria o impacto na estrutura dos municpios vizinhos. Como os novos municpios no teriam uma infraestrutura para ofertar servios bsicos, sua populao passaria a demandar estes servios dos municpios no entorno. Entretanto, esses municpios j estariam sofrendo as consequncias da perda de cota, parte do FPM, e seriam ainda mais pressionados com a ampliao de suas despesas devido demanda por atendimento da populao do novo municpio, arma, acrescentando que a maioria dos distritos que pleiteiam emancipao no Estado da Bahia tem uma populao mdia de 12 mil habitantes. Municpios com populao pequena tm maior diculdade em prover servios pblicos, pois o custo marginal da oferta de servios grande, na medida em que enfrentam problemas de escala de produo e proviso de servios pblicos.

Municpios com populao pequena tm maior diculdade em prover servios pblicos

Encruzilhada Nova Viosa Itapicuru Mucuri Oliveira dos Brejinhos Tanhau Canarana Ibirapitanga Itacar Quijingue

11,3 18,9 15,1 15,1 11,3 11,3 13,2 13,2 13,2 13,2

Vila do Caf Posto da Mata Sambaba Itabat Bom Sossego /Ipubaa Suuarana Salobro Itamarati Taboquinhas Algodes

7,5 11,3 11,3 11,3 7,5 5,6 7,5 5,6 5,6 7,5

5,6 11,3 9,4 9,4 7,5 7,5 9,4 9,4 9,4 9,4

50,40% 40,20% 37,70% 37,70% 33,60% 33,60% 28,80% 28,80% 28,80% 28,80%

Apenas no Estado da Bahia, esse custo seria de R$ 400 milhes por ano, sem considerar os investimentos necessrios para oferta de servios pblicos, urbanizao e infraestrutura de funcionamento. o que revela o estudo da SEI, realizado pela Coordenao de Estatsticas, que analisou as emancipaes no Estado sob o ponto de vista econmico-nanceiro e social. Segundo o estudo, dos 28 distritos baianos que pleiteiam emancipao, 20 cumprem os requisitos mnimos estabelecidos pelo projeto de LEI do Senado.

A nova regra mais rigorosa, exige que tanto o municpio a ser criado quanto aquele que j existe tenham uma populao com no mnimo 8.784 habitantes (no Nordeste), que a emancipao seja aprovada em plebiscito e, principalmente, que o municpio apresente um projeto de viabilidade polticoadministrativo-nanceira. Do ponto de vista nanceiro, a criao dos 20 novos municpios no Estado traria consequncias, j que a principal receita (60% das

receitas correntes) vem do Fundo de Participao dos Municpios (FPM), que distribudo conforme a contagem da populao. O coordenador de Estatsticas da SEI, Urandi Paiva, explica que qualquer problema econmico na esfera federal, principalmente em relao arrecadao do Imposto de Renda e do IPI, ou estadual, com a arrecadao do ICMS, poder comprometer o oramento dos municpios, devido inexibilidade em relao a outras fontes de

receitas. Apenas Feira de Santana e Camaari no apresentariam perdas de repasse do FPM com a emancipao dos seus distritos, Vila de Abrantes e Humildes, respectivamente. J os outros 18 municpios apresentariam perdas signicativas, a exemplo de Encruzilhada (50,4%), Nova Viosa (40,2%) e Itapicuru (37,7%) e, provavelmente, enfrentariam problemas em cumprir a Lei de Responsabilidade Fiscal.

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Estudo da SEI referncia para a implantao do Parque Logstico do Sudoeste


ANA PAULA PORTO
FOTOS DiVULGAO

Com investimento total previsto de R$ 106 milhes, o Parque Logstico do Sudoeste dar uma nova estrutura ao n logstico da regio
Com uma populao com mais de 300 mil habitantes, o 6 maior PIB do Estado (R$ 3,8 bilhes), PIB per capita superior a R$ 12 mil, e mais de 1.700 novos empregos gerados de janeiro a outubro deste ano, Vitria da Conquista se consolida como um importante polo de desenvolvimento no Sudoeste do Estado, uma rea que abrange cerca de 80 municpios da Bahia e 16 do Norte de Minas Gerais. Seu dinamismo econmico e localizao estratgica ampliaram as possibilidades de atrao de novos investimentos, a exemplo da implantao do Parque Logstico do Sudoeste (PLS), com previso de incio das obras em fevereiro de 2014, e concluso em dezembro do mesmo ano. O empreendimento de responsabilidade das empresas Prates Bonm, Grco e Kubo, com um investimento total previsto de R$ 106 milhes. O Parque Logstico do Sudoeste (PLS) dar uma nova estrutura ao n logstico da regio, solucionando importantes gargalos, a exemplo da transferncia do trfego de cargas pesadas do centro urbano para cerca de 1,6 km fora do Anel Virio (rodovia que circula toda

no entorno, a exemplo de Anag, Cndido Sales, Barra do Choa e Belo Campo. Alm disso, o PLS est localizado a distncias estratgicas de grandes centros, a exemplo de Jequi (150 km), Brumado (130 km) e Caetit (240 km), que conta com importantes indstrias de minerao e energia. A leste, estamos localizados a 300 km de Ilhus, consequentemente, prximos do Porto Sul, que ser construdo na regio, arma o empresrio Luciano Bonm, presidente da Prates Bonm. Para o diretor-geral da SEI, Geraldo Reis, a criao de novos vetores de circulao de mercadorias leste-Oeste, com o projeto da Ferrovia Oeste-Leste e do Porto Sul, com os novos projetos de explorao mineral e na rea de biocombustveis, criaram oportunidades de negcios em regies diferenciadas. Vitria da Conquista j exerce atividades logsticas, entretanto, necessita reorganizar, do ponto de vista urbano, estas atividades empresariais. O PLS proporcionar uma melhoria da infraestrutura logstica estadual, alm de potencializar a gerao de renda e emprego e a agregao de valor a produo regional. O Parque Logstico de Conquista ser um condomnio multiuso que atender as empresas atacadistas, distribuidoras e transportadoras de cargas. O PLS ter 104 mdulos, de 2,5 m cada, distribudos em uma rea total de 400 mil m. Alm disso, conta com lotes destinados construo de pousada, posto de gasolina, central de servios e centro automotivo.

Parque Logstico do Sudoeste: condomnio multiuso com galpes, central de servios, pousada, centro automotivo e outros equipamentos
Luciano Bonm e Gilberto Prata e, ao centro, Geraldo Reis
a cidade), e a 2,6 km do novo aeroporto, onde ser instalado o PLS. Segundo o estudo de viabilidade tcnica, econmica, nanceira e ambiental do Centro Logstico Integrado de Vitria da Conquista, realizado pela SEI em 2011, estimase que a BR 116, principal via de acesso ao municpio que conecta o Sudeste do Brasil com o Nordeste, seja responsvel por 25% da circulao de mercadorias que transitam no Estado. Esse estudo foi uma demanda da administrao Municipal de Vitria da Conquista, aps reunio com empresrios locais das reas atacadista e varejista. O resultado desse estudo chamou a ateno de uma srie de empresrios e empreendedores e resultou na unio de trs empresas para a execuo do projeto. Com certeza, ser um equipamento bem-vindo, que ajudar a resolver uma srie de questes de uxo de mercadorias, de logstica e de estratgia de transportes aqui na nossa cidade, armou o chefe de Gabinete Civil de Conquista, Mrcio Higino. O estudo realizado pela SEI apontou a necessidade e a viabilidade da implantao do Parque Logstico. A partir desse centro, as empresas podero distribuir suas mercadorias para cerca de 90 municpios

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O crescimento dos Estados nordestinos, com desempenho maior que as unidades federativas das demais regies brasileiras, se deu, principalmente, pelo crescimento no mercado interno nacional com impacto no crescimento de servios, comrcio, construo civil. O secretrio do Planejamento do Estado da Bahia, Jos Srgio Gabrielli, destaca nesta entrevista, concedida reprter Katja Polisseni, a posio da Bahia neste cenrio. Mesmo com uma seca que assola a agriculta h trs anos, a Economia do Estado continua aquecida com o crescimento atrelado, neste ano, sobretudo Indstria da Transformao. O Estado passou por um processo de transformao de renda e melhoria do mercado trabalho com a gerao de mais de 550 mil postos de trabalho com carteira assinada nos ltimos anos, a formalizao do empreendedor individual e melhores condies do emprego domstico. O impacto foi diretamente na renda familiar, elemento estrutural que por si s dinamiza a Economia. Gabrielli destaca o novo ciclo de investimento que chega ao Estado nos prximos cinco anos, na ordem de U$S 35 a 40 bilhes. um pacote

Entre vista
Jos Srgio Gabrielli,
A TARDE- A Bahia, nos ltimos anos, tem registrado um crescimento acima do desempenho nacional, assim como os demais Estados do Nordeste. E em 2013, mesmo com a desacelerao do crescimento, o Estado ainda cresce ligeiramente acima do Brasil. A que o senhor atribui este cenrio? Jos Sergio Gabrielli- Nos ltimos dez anos, a tendncia do Nordeste foi crescer mais que o Brasil, principalmente por causa do segmento do mercado interno regional. Os segmentos que mais cresceram neste perodo foram o de servios, comrcio e construo civil. A agricultura no cresceu tanto por causa da seca dos ltimos trs anos e a indstria, at o ano passado, apresentava problemas. Por isso que eu estou destacando o ano de 2013. Neste ano, ns tivemos um boom do desenvolvimento industrial e quem puxou o crescimento de 2013 foi justamente a indstria, e especialmente a indstria de transformao. E aqui, no caso nosso, dois segmentos extremamente importantes: um segmento voltado para o mercado externo, que o segmento de automveis, e outro segmento, o de reno e transformao dos derivados de petrleo, que cresceu muito tambm. Portanto, ns tivemos ao longo deste tempo, um conjunto de atividades do nvel de consumo que levaram a

secretrio de Planejamento do Estado da Bahia


economia a crescer. E o consumo cresceu porque ns estamos vivendo intensamente um processo de transferncia de renda, que aumenta a renda dos mais pobres. Ento, temos no somente uma melhoria de mercado trabalho, com o crescimento de mais de 550 mil postos de trabalho com carteira assinada, a transformao do trabalhador por conta prpria em empreendedor individual formalizado, e a melhoria das condies de vida de pessoas que atuam no trabalho domstico. Esta poltica aumenta a condio da populao de baixa renda no mercado, com um impacto positivo na renda familiar e a intensicao do consumo de servios, de bens comercializados e de pequenas construes. AT- Que tipo de investimentos a Economia baiana tem atrado? JSG - Ns estamos vivendo um ciclo de investimentos que tem duas caractersticas especiais na histria da economia baiana. Primeiro, trata-se de um volume de investimentos extremamente alto, para os prximos cinco anos, a expectativa de U$S 35 a 40 bilhes. Se ns pensarmos que o maior ciclo de investimento que tivemos foi com o polo petroqumico, os primeiros cinco anos do polo foram em torno de R$ 6 bilhes. Ento estamos falando a, em termos de valores, de seis a sete polos petroqumicos nos prximos cinco anos. Enm, um pacote de investimento grande. O segundo componente, tambm indito na economia baiana, o tipo de investimento.

Nos ltimos dez anos, a tendncia do Nordeste foi crescer mais que o Brasil

60% desse investimento na rea de Minerao, de Energia Elica e de Celulose segmentos novos, em termos deste volume, para a Bahia. So trs segmentos no tradicionais da economia industrial baiana e, principalmente, so segmentos que esto em regies que no so tradicionalmente de crescimento: a margem direita do So Francisco, com energia elica, o Sudoeste da Bahia, com minerao, e Extremo Sul da Bahia. Ento, consequentemente, voc tem a uma descentralizao regional que vai tornar mais evidente a importncia dos investimentos em logstica. AT- Quais so os principais investimentos em logstica na Bahia? JSG- Temos a Fiol, cuja implantao est se acelerando e que vai se tornar muito importante na conexo Oeste Costa do Atlntico; o Porto Sul, que vai ser superimportante para sair com um novo hub porturio nosso. Voc tem a discusso da

implantao da ferrovia que liga Belo Horizonte Brumado- Feira de Santana Aratu e Juazeiro, a reestruturao da antiga FCA, com uma perna at Aratu, outra at Sergipe e uma terceira at Pernambuco. E tem ainda a Hidrovia do So Francisco. Com estas trs grandes obras federais, temos uma mudana de logstica do Estado, que reorienta e redene a lgica da movimentao de cargas na Bahia. AT- A logstica um desao em um Estado to grande e que passa por um processo de transformao, no mesmo? JSG- A logstica do Estado, necessariamente, tem que ser multimodal. Ns j zemos um enorme investimento na recuperao e expanso de estradas. Expandimos a malha rodoviria, o governador construiu mais de 7 mil quilmetros de estradas. A ferrovia a bola da vez, nos prximos anos a grande mudana logstica que vamos ter ferroviria. E ns precisamos integrar o nosso conjunto de portos. Temos o Porto Sul, como j mencionei, que vai ser importante conectando a Fiol com o Oeste do Brasil. Vamos ter a expanso dos portos e terminais porturios de Aratu, e temos a expanso da atividade de contineres no Porto

de Salvador, de carga geral. Em termos logsticos, temos tambm a Ponte Salvador- Itaparica, que complementa o anel rodovirio que ns temos no eixo Salvador Feira de Santana, atravs da BR 324, criando uma outra conexo com a BR 242, a BR 116, a BR 101 e a BA 001, reduzindo o custo com logstica e aproximando a expanso do complexo porturio Porto Sul com o complexo da Baa de Todos-osSantos.

A logstica do Estado, necessariamente, tem que ser multimodal

AT- Qual o cronograma da ponte? JSG- A licitao est prevista para o primeiro semestre de 2014, mas uma obra complexa, o tempo de construo demora entre 48 e 60 meses, pelo menos uns quatro

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de investimento seis a sete vezes maior, em termos de valores, do que os U$ 6 bilhes investidos no Polo Petroqumico no nal dos anos 70. um pacote de investimento e que atraiu segmentos no tradicionais da economia industrial baiana, como a Minerao, a Energia Elica e a Celulose. Gabrielli destaca, ainda, que para integrar um Estado de tamanha dimenso, fundamental uma logstica multimodal, o que tem se materializado com os investimentos na recuperao da malha rodoviria, em ferrovia, hidrovia e obras como a ponte Salvador-Itaparica, que integrar o uxo de mercadorias, servios e pessoas entre Salvador, o Recncavo e a Ilha. Com aproximadamente, 12 quilmetros, a ponte Salvador-Ilha de Itaparica ser a segunda maior da Amrica Latina e ocupar o 23 lugar no ranking mundial de pontes sobre mar, rio e baa. A obra considerada estratgica pelo governo do Estado e cria um potencial vetor de crescimento e desenvolvimento socioeconmico que beneciar, sobretudo, a Ilha de Itaparica, o Sul do Recncavo e o Baixo Sul. O secretrio fala, tambm, sobre os diversos setores da Economia e sobre as expectativas de crescimento para 2014.
FOTOS DiVULGAO

anos para comear a funcionar. AT- Voltando a falar da Economia do Estado, h uma expectativa de retomada do crescimento da Construo Civil na Bahia, isso se dar j a partir de 2014? JSG- A Construo Civil tem dois elementos importantes: os segmentos de alta renda e de baixa renda da Construo Civil Habitacional. O segmento de alta renda est com os estoques acumulados, e o de baixa renda est a todo vapor. No acredito que haja nenhuma tendncia de reduo de programas como o Minha Casa Minha Vida (federal) ou o Casa da Gente (Estado). Estes programas de expanso da habitao popular, com recursos do governo federal, tendem a crescer. O dcit habitacional nesta parcela muito grande portanto um segmento que continuar com o desempenho positivo. E com a economia crescendo em cidades grandes e mdias, a tendncia de haver ainda maior expanso nas reas de cidades fora da Regio Metropolitana de Salvador. AT - De certa forma, uma tendncia que converge com a aposta do governo do Estado na descentralizao territorial. JSG- Exato, complementa o processo que est acontecendo, j com o crescimento das cidades pequenas e mdias,

em decorrncia do crescimento do comrcio e da transferncia de renda. Mas o outro lado da construo, da alta renda, depende fortemente da situao do sistema bancrio e do nanciamento. O acesso ao crdito imobilirio est cada vez maior e, evidentemente, isso vai aumentando o endividamento dessas famlias. Ento, possvel que a gente encontre alguma limitao neste segmento em funo do endividamento das famlias de renda mais alta com o crdito habitacional. Mas existe o outro lado da Construo Civil, que a construo pesada, e que tudo leva a crer que os investimentos vo se acelerar, obras e montagens vo crescer, empreendimentos e investimentos vo existir, portanto, um segmento que vai crescer. H ainda o PAC, as estradas, os portos, aeroportos, recuperao da estrutura de armazenamento, investimentos privados que vo demandar construo e montagem, o Polo Naval. Tudo ir beneciar a construo. AT- E quanto ao segmento da Agricultura? H expectativa de recuperao j no ano que vem? JSG- Temos, hoje, no cenrio agrcola baiano dois segmentos: o da Agricultura familiar e da Agricultura empresarial. A Bahia tem 600 mil famlias relacionada Agricultura familiar, que tem uma produo, praticamente,

em torno de sua subsistncia, com produo de excedentes extremamente pequena. Precisamos intensicar os processos de assistncia tcnica, de melhoraria dos canais de comercializao, de viabilidade de transformao de tcnicas produtivas. Este um segmento que est sofrendo muito com a seca e que demandar uma ateno especial do governo. Cresceu muito o Garantia Safra, as aes de suplementao de sementes, e, com o Plano Safra Semirido, h um conjunto de aes articuladas voltado para este segmento. No caso da Agricultura empresarial, tem uma parte para o mercado externo, que basicamente de soja, algodo e o milho - pela primeira vez, este ano, e a voltada para o mercado interno, que a produo agrcola de valor adicionado maior, como feijo, frutas, nichos mais sosticados como graviola e alguns legumes. um segmento que sofre com a seca tambm, como o caf e o cacau, mas tem uma relao muito grande com o mercado internacional. E como o mercado externo est demandante, e coincidiu em alguns casos com a diculdade de outros produtores, a perspectiva que no prximo ano tenhamos preos altos, o que pode aumentar a rentabilidade mesmo com a produo pequena. A perspectiva que a taxa de produo aumente

A Bahia manter a tendncia de crescimento acima da mdia nacional em 2014

porque tanto a indstria nacional como a baiana crescero ainda mais. Espera-se que a poltica de desonerao intensicada em 2013 comece a ter efeito em 2014. E a agricultura, com as perspectivas de chuva, ter uma produo melhor. No h, neste sentindo, nenhum sinal que haja recuo na economia, por isso projetamos um crescimento maior em 2014 que em 2013. AT - O senhor poderia dizer de quanto seria esse crescimento?

em 2014, pois teremos condies climticas melhores que as deste ano, assim esperamos. AT - A SEI, na ltima apresentao do PIB destacou que em 2014 h perspectivas da Bahia retomar um crescimento mais acelerado, no s por causa dos investimentos, mas com o crescimento do Comrcio, com a Copa. Como o senhor projeta 2014? JSG- Eu acho que sim, que a Bahia manter a tendncia de crescimento acima da mdia nacional em 2014, atravs de vrios segmentos. Nada indica que em 2014 haver reduo do nvel de transferncia de renda que temos hoje, consequentemente, teremos um aumento da demanda de bens e servios de uso familiar. Por outro lado, as empresas do comrcio e do setor industrial tendem a aumentar suas atividades,

JSG No, difcil dizer em nmeros, ns fazemos uma avaliao da tendncia e da direo. Mas h outro componente da conjuntura baiana que gostaria de chamar a ateno, pois trar um impacto positivo para nossa economia: a expanso da Educao Superior e da qualicao prossional. Ns estamos vivendo uma enorme expanso das universidades no Estado, um gigantesco crescimento da rede de ensino tcnico na Bahia, o que, em mdio prazo, aumentar a qualicao prossional no Estado. O aumento da qualicao dos nossos prossionais, com uma intensicao da atividade dentro e fora do Estado vai, provavelmente, provocar uma grande mobilidade do mercado de trabalho. Teremos uma oferta de qualicao que vai provocar o aumento da produtividade de nossos trabalhadores.

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Ponto de vista
Roberto Ramalho,
gerente de Territrio da IBM Norte e Nordeste
Este ano foi, sem dvida, um ano de consolidao de nossas operaes no Norte e Nordeste e a Bahia teve papel fundamental para esse bom desempenho. Tivemos um expressivo crescimento e ampliamos nossa rede de parceiros no Estado, o que nos deu maior capilaridade para atender nossos clientes com agilidade e excelncia. O mercado nordestino prioritrio para a IBM dentro da estratgia de expanso regional, que visa reforar a atuao nos mercados com grande potencial. No ano passado, focamos na expanso fsica, com a abertura e a ampliao de escritrios, a exemplo de nosso site em Salvador, que hoje integra o Parque Tecnolgico da Bahia, iniciativa que nos colocou em um ecossistema tecnolgico e reforou nossa parceria com o Governo do Estado. Outro fator importante e marcante este ano foi o crescimento da demanda por servios e solues de ponta, como computao em nuvem e Big Data, dentre outros. Esse crescimento fruto de uma mudana gradual na viso empresarial, que j comea a enxergar o setor de TI como estratgico e a terceirizao desses servios como a soluo para manter o foco no prprio negcio. A Bahia e todo o Nordeste Este ano foi continuaro como um ano de prioridades da IBM em 2014 e traremos sempre consolidao de servios e solues que nossas operaes contribuam para o crescimento econmico da regio.

Armando Avena,
escritor, economista e membro da Academia de Letras da Bahia

Na economia, assim como na vida, tudo depende do olhar. Um olhar macro vai ver que o crescimento do PIB baiano ser maior que o crescimento do PIB nacional e que a economia baiana continuou gerando empregos, em uma proporo um pouco maior que em 2012. Um olhar micro vai perceber que quem liderou esse crescimento foi o setor de Servios e, principalmente, o setor industrial, que apresentou notvel recuperao e vai crescer bem mais que a mdia nacional. Mas vai perceber, tambm, uma queda expressiva do setor agropecurio, que, submetido aos efeitos da seca, apresentou, inclusive, queda na produo de soja e algodo do Oeste. O Comrcio manteve o crescimento a taxas menores, por conta do aumento da inao e da reduo do consumo, e a Construo Civil continua submetida a uma absurda insegurana jurdica com as leis e o ordenamento urbano de Salvador mantidos sub judice. Se o olhar for globalizante, a economia baiana at que foi bem em 2013, pois ir crescer cerca de 3%, em relao a 2012. No ser um pibo, mas ser maior que o pibinho da economia brasileira. J o ano de 2014 vai ser atpico, e alguma incerteza ser inevitvel, por conta das eleies e mesmo da Copa, que estimula o turismo, mas reduz os dias teis e a produo. A economia baiana tender a crescer com o m da seca, a maturao de investimentos industriais e dezenas de empresas que devem entrar em operao, e as obras de infraestrutura que comearam a deslanchar. Mas tudo vai depender dos rumos da poltica econmica nacional.

O ano de 2014 vai ser atpico por conta das eleies e da Copa

O ano de 2013 foi marcado por desaos e conquistas na indstria qumica e petroqumica

Marcelo Lyra,
vice-presidente de Relaes Institucionais e Desenvolvimento Sustentvel da Braskem

O ano de 2013 foi marcado por desaos e conquistas na indstria qumica e petroqumica brasileira. Medidas recentes aliviaram o quadro mais agudo pelo qual o setor atravessa, mas o cenrio continua muito desaador. A desonerao tributria sobre a compra de matrias-primas petroqumicas e a correo parcial do cmbio, aliada melhora das margens internacionais, foram fatores que ajudaram a contribuir para a evoluo dos resultados da Braskem, e a recuperao de parte da competitividade da cadeia petroqumica brasileira. Acontece que o cenrio internacional de custos de matriasprimas e de energia continua sendo ponto de presso sobre os negcios. Diante de um cenrio de grande complexidade, a Braskem investe no adensamento de cadeias produtivas ou abertura de novas cadeias, a exemplo do Polo Acrlico. Em 2013, a Braskem ampliou uma das linhas de produo de polietileno com base metaloceno, resina utilizada em aplicaes nobres e assinou um memorando de entendimentos com a empresa alem Styrolution, com o objetivo de avaliar a produo de resina ABS (acrilonitrila butadieno estireno). Em 2014, a Braskem aprofundar seu apoio cadeia produtiva do plstico com o plano de incentivo competitividade da cadeia (PIC), criado em parceria com a indstria de transformao plstica. Esse plano oferece condies especiais para os clientes elevarem suas exportaes de produtos transformados plsticos; promove a inovao, alm de qualicar prossionais e ajudar na gesto das empresas. Essa a prova de que a Braskem honrar seu compromisso no desenvolvimento de projetos de grande prioridade para a cadeia do plstico e para o Brasil. Em 2014, no ser diferente.

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ALOSiO PONTES

Aumento da expectativa de vida exigir novas polticas pblicas para a populao


A populao idosa da Bahia, com 60 anos ou mais, chegar aos 2,7 milhes de pessoas, o que equivale a 16,7% da populao, at 2030. Um salto e tanto frente ao 1,4 milho de pessoas nessa faixa etria, ou 10,3% do total da populao baiana, vericado em 2010. Os dados so do estudo das Projees Demogrcas para a Bahia (2010-2030), que constata, ainda, que essa nova realidade vai criar uma forte demanda de servios ao idoso, acompanhada de uma menor presso para as demandas relacionadas infncia e adolescncia, fato este que mudar o foco das polticas de seguridade social, sade e educao. Desde meados da dcada de 1980, o Estado da Bahia vem sofrendo alteraes signicativas na sua estrutura etria populacional, reexo da transio demogrca pela qual o pas vem passando, explica o coordenador de Pesquisas Sociopopulacionais da SEI, Isaac Lou. Para o coordenador, o forte declnio das taxas de fecundidade (lhos/mulher) e o aumento da expectativa de vida da populao, devido reduo da mortalidade, especialmente da populao jovem masculina, so os principais fenmenos que impactam nas transformaes da pirmide etria do Estado. O fenmeno do aumento da expectativa mundial, mas no Brasil mais recente e se deu

Bahia poder ter cerca de 2,7 mi de idosos em 2030


MARCO AURLiO MARTiNS/ AG. A TARDE

Participao por faixa etria

em maior velocidade, motivo pelo qual iniciativas voltadas populao idosa (acima de 60 anos) sero cada vez mais importantes no mbito das polticas pblicas, conforme sugere o estudo. Dentre alguns desaos, deve-se destacar um maior nmero de pessoas de alta dependncia, o aumento das doenas crnicas, maiores gastos com sade, o aumento no nmero de benecirios etc., avalia Isaac Lou. O coordenador explica que, na esfera econmica, os principais desaos para os formuladores de polticas no Estado, devido ao envelhecimento da populao, sero os impactos sobre o crescimento econmico, mercado de trabalho, consumo, investimento e, principalmente, os impactos que as aposentadorias dos idosos iro gerar para a manuteno e incremento da economia local, j que quanto maior for a longevidade da populao, os benefcios sociais tendero a se estender por perodos mais longos. Para reduzir esse impacto, pelo menos no que se refere presso sobre o sistema previdencirio, o governo tem desestimulado as aposentadorias consideradas precoces, aquelas das pessoas que j possuem tempo de contribuio para requerer o benefcio, mas que ainda se encontram na fase produtiva. No nal do ms de novembro, o Ministrio da Previdncia atualizou a tabela do chamado fator previdencirio, instrumento usado pelo governo para evitar o caos no sistema. A estratgia tem como objetivo estimular o retardamento da aposentadoria, aumentando o tempo de contribuio para quem quer garantir rendimentos maiores.

10,5% 1,4 milho

35,5% 5 milhes

54,0%
7,6 milhes
Dados atuais demogrcos

2010

17,7% 2,7 milhes

26,7% 4,3 milhes

40,7%
6,6 milhes
60 anos ou mais 0 a 29 anos Isto porque um elevado contingente de pessoas encontram-se no grupo etrio potencialmente produtivo (15 a 64 anos), o que signica um potencial demogrco favorvel ao crescimento econmico, tendo em 0 a 15 anos

Projees demogrcas

2030

PERODO DE TRANSiO PODE bENEFiCiAR A ECONOMiA

O estudo das Projees Demogrcas para a Bahia (2010-2030) tambm indica um importante momento econmico para a Bahia, que poder se beneciar de um perodo de transio demogrca.

vista a tendncia de um patamar relativamente baixo da razo de dependncia devido ao acelerado declnio da participao dos jovens (menos de 15 anos) na estrutura etria do Estado. O estudo aponta um

grupo de 0 a 29 anos de idade que somava, aproximadamente, 7,6 milhes ou 54% do conjunto da populao, em 2010. Em 2030, esse grupo ser em torno de 6,6 milhes de pessoas, o equivalente a 40,7%

do total da populao, reetindo a reduo na base da pirmide e o alargamento no topo da pirmide etria. J a faixa etria que vai de 0 a 15 anos dever decrescer de 5 milhes para 4,3 milhes no perodo.

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RENATA FERREiRA

Setor registrou desacelerao no crescimento, mas apresentou expanso no segundo semestre


As vendas do comrcio varejista baiano cresceram 1,6% de janeiro a setembro de 2013. O valor menor que o registrado no mesmo perodo em 2012, que foi de 10,2%. Ainda assim, o nmero de empregos gerados nos segmentos de Servios e Comrcio demonstra que estes setores continuaro crescendo. No acumulado dos ltimos doze meses, Servios cou em segundo lugar na gerao de emprego, seguido de Comrcio. No mesmo perodo, o Comrcio Varejista baiano cresceu 3,3%, enquanto que, a nvel nacional, o setor obteve taxa positiva de 4,1%. Em relao participao no PIB do Estado, o setor ocupa uma fatia de 13%, aproximadamente. A partir do segundo semestre deste ano, houve um aquecimento maior no Comrcio Varejista, sendo destaque a recuperao do segmento de Supermercados e Hipermercados, que, no segundo trimestre de 2013, passou de um saldo negativo de 2,1%, taxa registrada no primeiro trimestre, para um acrscimo de 4,3%. Luiz Mrio Vieira, coordenador de Acompanhamento Conjuntural da SEI, explica que o setor ainda passar por uma expanso. O processo pode ser notado pelos investimentos na construo de novos shoppings centers. Nos prximos dois anos, Salvador ganhar cinco novos shoppings populares, que comercializaro produtos com custo menor que os shoppings convencionais. Isso demonstra a percepo, por parte dos empresrios, da ascenso da classe C. Alm disso, esto sendo construdos empreendimentos similares tambm na Regio Metropolitana, o que aquecer as vendas da regio, comenta. Outro segmento que apresentou bons indicadores em 2013 foi o de artigos farmacuticos, mdicos, ortopdicos, de perfumaria e cosmticos (14,9%). Vieira explica

Comrcio Varejista cresce 1,6% em 2013


DiVULGAO

que os principais impulsionadores deste resultado foram a oferta de produtos de carter essencial e, tambm, a ampliao da massa de salrios da populao, o que aumenta a possibilidade de consumo.

INFLUNCiA DA SECA- A seca

foi um dos principais fatores para a reduo da movimentao de equipamentos e mquinas agrcolas, que demandam diesel, o que inuenciou a queda no segmento de Combustveis e Lubricantes (-13,3%). Vieira aponta que o aumento da quantidade de postos de bandeira branca e da alquota praticada no Estado tambm podem ter contribudo para este resultado, entre setembro de 2012 e setembro de 2013, muito embora a produo dos derivados no apresente retrao.

Nos prximos 2 anos, Salvador ganhar 5 novos shoppings populares

Variao do volume de vendas no Comrcio Varejista


Janeiro a setembro/ 2013
Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro

4,9% 4,4%
FONTE IBGE/PMC

4,4% 0,9% -0,2% 3,3% -1,8%

5,4% 2,5% 3,0%

O setor de Equipamentos e material de escritrio, Informtica e Comunicao, demonstrou queda de 10,1% no mesmo perodo. O que ocorre algo inerente prpria dinmica de crescimento em larga escala: em 2012, esse foi um dos segmentos que apresentou um maior nmero de vendas e, este ano, entra em desacelerao. Os produtos tm um ciclo de uso maior, e por este motivo, se no perodo anterior houve muita aquisio, as pessoas demoraro um tempo para substitu-los, avalia Vieira.

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Estudo da SEI apresenta mapa da pobreza na Bahia


Pers de Pobreza
MARiA PAULA FONSECA

Finalizado em 2013, os resultados do estudo da SEI sero lanados em livro no prximo ano
Compreender a dinmica da pobreza na Bahia sob uma viso multidimensional, tendo como foco a situao da populao nos seus municpios e, assim, oferecer interpretaes e sugestes para subsidiar a formulao de polticas pblicas para o desenvolvimento do Estado. Esses foram alguns dos objetivos do estudo realizado pela Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI) denominado Manchas da Pobreza, com dados atualizados at o ano de 2010. Desenvolvido pela Diretoria de Estudos do rgo, todas as informaes do trabalho j foram compiladas pela equipe, que est agora elaborando um livro para ser lanado em 2014. De acordo com o diretor de Estudos da SEI, Edgard Porto, o ineditismo do mtodo tornou possvel reconhecer as caractersticas da pobreza na Bahia sob cinco dimenses: renda, moradia, demograa, sade e educao, permitindo que se estabelea uma associao entre a dinmica da pobreza e o desenvolvimento regional do Estado.

Chegamos concluso de que uma viso mais completa da pobreza passa no somente pela renda, existem outras condies que podem levar o indivduo a essa situao. Lgico que a renda fundamental, mas existem outras questes igualmente importantes, salientou Porto. Ele explica tambm que o estudo no visou buscar o quanto o Estado investiu, por exemplo, em sade: quantos hospitais ou postos de sade foram construdos, e sim o reexo dessas aes no indivduo. No caso da renda, a anlise foi feita levando em conta um conjunto de indicadores da situao da populao em relao renda, tanto daquela obtida pela venda da fora de trabalho, bem como da decorrente de outras fontes, incluindo programas governamentais como o Bolsa Famlia. Na dimenso moradia foram analisadas as caractersticas fsicas dos domiclios, a exemplo das suas vinculaes ao saneamento bsico e disponibilidade de energia eltrica. A demograa contemplou caractersticas que denotam condies histricas de reproduo social, assim como aquelas que apontam para padres futuros. Na parte da sade, os indicadores referiam-se ao estado da sade da populao e que possam estar relacionados condio de pobreza. A coordenadora de Estudos Scioeconmicos

avano do Estado na varivel crianas analfabetas (7 a 14 anos), com reduo da quantidade de crianas nessa condio. A situao permaneceu inalterada apenas nas reas Norte e Litoral Sul. A coordenadora de Estudos da SEI explica que a evoluo ou piora de um fator acaba de certo modo interferindo nos demais. No caso do Litoral Sul, por exemplo, a baixa escolaridade detectada pelo estudo, associada quantidade de adolescentes grvidas, pode inuenciar no aumento das taxas de mortalidade infantil, arma Eva Borges. Os 417 municpios da Bahia foram divididos em cinco pers de pobreza, de acordo com as suas caractersticas em cada uma das dimenses. O que apresentou resultado mais preocupante em relao aos cinco fatores (renda, moradia, demograa, sade e educao) foi o perl dois, que engloba 72 municpios de diversas regies do Estado (ver mapa). Esse grupo de cidades tem produo muito relacionada, relativamente, com a agricultura familiar de baixa capacidade de gesto, pouco especializada e pouco integrada. H tambm uma grande participao da administrao pblica no valor agregado desse perl, revelando o discreto tamanho dos demais setores da Economia. Nesses casos, os municpios dependem muito das aes de prefeituras, Estado e Unio para se desenvolver. Depois da renda, a educao e a sade foram os fatores que apresentaram resultados mais crticos. Por outro lado, o perl um, que agrega os principais centros urbanos do Estado, como Salvador e Regio Metropolitana, Feira de Santana e Barreiras, em um total de 46 cidades, foi o que mostrou estar em melhor situao, possuindo proporo menor de pessoas pobres em relao sua populao. nesses locais tambm que os fatores renda, moradia e demograa so os menos crticos entre os cinco pers. A participao

Perl 1 > Possui proporo menor de pessoas pobres em relao sua populao municipal e os melhores indicadores em todas as dimenses. So os municpios de maior porte econmico e demogrco. Perl 2 > Municpios com os piores resultados em todas as dimenses da pobreza. Perl 3 > Muito prximo ao perl 1. De todas as dimenses, apenas a renda apresenta piores indicadores neste grupo de municpios. Segunda maior concentrao de atividades, pela tica do PIB. Perl 4 > Apresenta todas as dimenses com resultados piores do que o perl 3. A dimenso moradia se destaca positivamente dentre as demais. Perl 5 > No geral, est em melhor situao do que o perl 2, e em patamar similar ao perl 4. As dimenses mais frgeis so renda e Sade. Economia fortemente relacionada agricultura familiar.

reas mais crticas:


>Mdio So Francisco > Norte da Bahia > rea central > Sudoeste > Parte do Litoral Sul

da SEI e uma das autoras do trabalho, Eva Borges, cita como exemplos de doenas que podem ser associadas condio de pobreza: a difteria e a leptospirose. A quinta dimenso, a educao, apresenta indicadores que permitem averiguar os nveis de alfabetizao e de escolarizao da populao, assim como aqueles que mostram a qualidade do ensino e da aprendizagem.

dos resultados, alguns chamaram a ateno, como a melhoria geral, entre os anos de 2000 e 2010, dos indicadores de gravidez na adolescncia, com exceo do Litoral Sul, local onde a situao se tornou mais crtica. Houve tambm reduo da taxa de fecundidade na Bahia, menos no Litoral Sul/Sudoeste. Outro aspecto importante foi o

RESULTADOS- Na vericao

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da administrao pblica tambm possui menor predomnio na economia desses municpios. Com exceo da Macrorregio de Salvador e Feira de Santana, que forma uma mancha homognea de desenvolvimento, todos os outros municpios desse perl apresentam caractersticas diferenciadas das cidades do seu entorno. Isso acontece porque em alguns municpios os uxos econmicos ainda no so intensos a ponto de se espelhar para as demais cidades. Ou seja, regio mesmo, s Salvador e Feira, as demais so pontos isolados no mapa. Nessas duas cidades formada uma relao econmica que contamina as cidades do entorno. As trocas entre as cidades vo para todo o conjunto, esclarece Edgard Porto. J o perl trs, com exceo do fator renda, possui os outros quatro semelhantes aos do grupo um. Nele, que agrega 135 municpios, h uma grande concentrao de ocupaes na agricultura familiar e, pela tica do PIB, tem a segunda maior concentrao de atividades. O perl quatro, com 80 cidades, apresenta forte presena das culturas de cacau no Litoral Sul e de coco e ctricos no Litoral Norte, com produo associada a empresas que exportam para outras regies. Existe participao relativa da administrao pblica no valor agregado e, depois do perl um, o que possui menor relao com o nmero de trabalhadores e rea destinada agricultura familiar. O quinto perl tem 84 municpios e forte vnculo com a agricultura familiar, produo de baixa qualicao e baixa capacidade de gesto e grande diversicao, sendo superado nesses aspectos somente pelo perl dois. o perl que apresenta pior resultado na sade.
ALINE CRUZ/ ASCOM SEI

Metodologia do trabalho
Para se chegar aos resultados do Manchas da Pobreza, a equipe da SEI analisou mais de 600 variveis e o procedimento utilizado possibilitou a reduo das mesmas sem perder a riqueza das informaes envolvidas, facilitando o entendimento prtico do resultado. Como forma de facilitar o entendimento dos resultados, sendo possvel, por exemplo, visualizar no mapa da Bahia a situao de um municpio em relao moradia, as variveis de cada dimenso foram sintetizadas e transformadas em cinco fatores. O fator uma sntese das variveis para cada dimenso analisada, detalha a pesquisadora da SEI e tambm autora do Manchas da Pobreza, Clia Sganzerla. J com os resultados dos fatores de renda, demograa, moradia, educao e sade das cidades em mos, a equipe da SEI, seguindo a metodologia escolhida, agrupou os 417 municpios baianos em cinco pers, conforme explica Eva Borges. O mtodo acabou demonstrando que seriam cinco pers e agregou os municpios de acordo com as caractersticas deles na educao, na sade, na moradia, na demograa e renda. Ento, aqueles municpios com pers semelhantes se agruparam e aqueles com pers diferentes caram separados. Isso diminui a complexidade da anlise, explica.

Edgard Porto diretor de Estudos da SEI

CONCENTRAO REGIONAL DA RIQUEZA


Com o estudo foi possvel constatar que o mapa da pobreza resultante da anlise est relacionado com o padro de desenvolvimento em nosso Estado, moldado por uma sociedade com forte concentrao regional da riqueza, localizada nos extremos do seu territrio: Oeste, Extremo-Sul, Norte e o entorno da Metrpole. Por outro lado, a pobreza relativamente mais intensa nas reas de mais baixo dinamismo econmico, sendo elas: Mdio So Francisco, Norte da Bahia, rea Central, Sudoeste e parte do Litoral Sul. Uma concluso importante desse trabalho que a pobreza est disseminada por todas as regies da Bahia e no somente em alguns locais especcos, como no Semirido. E existe uma clara associao entre os pers de pobreza e o desenvolvimento regional. O perl um corresponde aos municpios com maior participao no PIB, enquanto que os outros quatro pers so os municpios com baixa participao, assinala o diretor de Estudos da SEI. Alm de apresentar todo o mapa da pobreza da Bahia, o estudo tambm mostra subsdios para a formulao de polticas pblicas, como a implementao de cestas de aes regionais e setoriais, elaboradas de acordo com as especicidades de cada mancha. Dentro dessas cestas, as preocupaes do Estado devem estar voltadas para atuar em algumas frentes, como a economia, a implementao de aes compensatrias e investimentos em servios pblicos, como sade, educao e moradia.

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Crise econmica internacional provoca queda nas exportaes baianas

MARCO AURLiO MARTiNS/ AG. A TARDE

Automveis lideram exportaes e reduzem impacto negativo na balana comercial


A venda de automveis produzidos pela Ford na fbrica de Camaari foi fundamental para a reduo do impacto negativo na balana comercial baiana. A Argentina foi o maior consumidor dos carros produzidos na Bahia. Segundo a empresa, o crescimento das exportaes para a Argentina se deve ao novo EcoSport, carro que est tendo uma excelente aceitao no mercado global. Sozinho, ele responsvel por 87,32% das exportaes da Bahia para a Argentina, no perodo de janeiro a outubro de 2013. Na comparao entre o acumulado entre janeiro-novembro de 2013 com o mesmo perodo do ano passado, as exportaes da fbrica de Camaari para a Argentina cresceram 61,14%. No ano passado, a Ford Brasil exportou, no total, 57.308 carros. Desse total, os veculos da fbrica de Camaari (EcoSport, Fiestas Sedan e Hatch) somaram 27.014 que foram para o mercado argentino, o que equivalente a 36,66% de exportaes da Ford Camaari. A venda de veculos da Ford Camaari para a Argentina, do modelo EcoSport, saltou de 24.254 unidades at novembro do ano passado para 43.711 veculos em igual perodo deste ano.

ALOSiO PONTES

As vendas externas entre janeiro e novembro somaram US$ 9,3 bilhes, uma retrao de 9,3% em relao ao mesmo perodo do ano passado
Os reexos da crise econmica na Unio Europeia e Estados Unidos, o mau desempenho nas vendas de derivados de petrleo, que tiveram uma queda de 27,3%, as paradas para manuteno em indstrias na rea petroqumica, que reduziram em 15% os

embarques do setor, alm da reduo nas vendas de produtos do agronegcio, tambm em 15%, resultado da queda de 4,6% na produo agrcola do Estado afetada pela seca, pragas e retrao nas cotaes externas, provocaram uma queda de 4,4% nas exportaes baianas at novembro deste ano, que somaram US$ 9,33 bilhes, ante US$ 10,29 bilhes no mesmo perodo de 2012. Os produtos que tiveram um importante impacto positivo nas vendas externas da Bahia foram os dos setores Automotivo (veja o Box), com alta de 102%, e de Metalurgia, com um incremento de 69,8%, no comparativo do acumulado entre o perodo de janeiro a outubro.

A Bahia lidera com folga o ranking dos Estados exportadores do Nordeste, com 63,4% de participao, e mantm o percentual de 4,2% de participao na balana comercial do pas

Segundo o coordenador de Comrcio Exterior da SEI, Arthur Cruz, a queda nas exportaes de derivados de petrleo foi reexo do aumento do consumo domstico, resultado do maior dinamismo econmico do pas. Mas foi mesmo a crise internacional a maior vil do fraco desempenho das exportaes. Todos os principais mercados para os produtos baianos, com exceo da China, que registrou um incremento de 19,5%, reduziram suas compras no ano: Unio Europeia -10%; EUA -18,8% e a Amrica Latina com -4,7%. Ao contrrio, as importaes j alcanam US$ 8,04 bilhes e um incremento de 14,4%, batendo, j

em novembro, seu recorde anual histrico. O crescimento da atividade industrial interna e o aumento das compras de bens de capital que est relacionada ao aumento dos investimentos so os maiores responsveis por esse grande aumento das importaes. No ano, as compras de bens de capital cresceram 40%, enquanto que os combustveis tambm apresentam incremento de 19%. Para o coordenador da SEI, esses resultados so decorrentes do aumento da renda domstica, da maior competitividade interna e da implantao de novos investimentos produtivos, reetidos pelo aumento das compras de bens de capital.

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Bahia gera quase 50 mil novos postos de trabalho


MARiA PAULA FONSECA
FERNANDO AMORiM/ AG. A TARDE

PED Feira de Santana


A SEI divulgou os dados da primeira Pesquisa de Emprego e Desemprego da Regio Metropolitana de Feira de Santana (RMFS), que engloba os municpios de Feira, Tanquinho, Conceio de Feira, Conceio do Jacupe, Amlia Rodrigues e So Gonalo dos Campos. Desenvolvida por meio da parceria entre a SEI e o DIEESE, a execuo do trabalho de campo ocorreu entre os meses de julho a outubro e a mostra foi realizada em 4,5 mil domiclios. O resultado da pesquisa foi divulgado na tera-feira (17) em coletiva para a imprensa de Feira de Santana e regio. a primeira vez que fazemos essa pesquisa na Bahia e o resultado foi um estudo detalhado, com informaes sobre escolaridade, se a pessoa est no mercado de trabalho, qual o setor em que atua. Com certeza ser um instrumento poderoso nas mos do gestor pblico para que ele possa transformar esses dados, essas informaes, em polticas pblicas, explica Ana Maria Guerreiro, coordenadora da pesquisa de Emprego e Desemprego da RMFS. Ainda segundo a coordenadora, como o questionrio aplicado piloto para a PED que ser realizada em 2014 em todas as RMs, o material apresenta dados inditos como, por exemplo, se as pessoas pesquisadas possuem ensino tcnico prossionalizante, ou se esto fora do mercado de trabalho porque no conseguem creches para colocar os lhos.

Os nmeros de 2013 so superiores aos de 2012, quando o saldo de empregos foi de 43.765 postos de trabalho no mesmo perodo de anlise
O saldo de 49.748 novos postos de trabalho criados de janeiro a outubro de 2013 manteve a Bahia na liderana da gerao de empregos na Regio Nordeste. As informaes so do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (Caged) e sistematizadas pela SEI, autarquia da Seplan. Desde maro deste ano, a Bahia ocupa o primeiro lugar na gerao de empregos da Regio Nordeste no acumulado dos meses. Esse resultado superior ao obtido de janeiro a outubro do ano passado, quando a Bahia apresentou um saldo de emprego da ordem de 43.765 postos de trabalho, cando na ocasio atrs apenas de Pernambuco. De acordo o diretor de Pesquisas da SEI, Armando Castro, os nmeros geram uma expectativa de um crescimento ainda maior em 2013, aps a incorporao das declaraes fora do prazo, que sero consideradas ao longo de 2014. Para o encerramento do ano, o saldo deve estar por volta de 40 mil empregos. Deveremos ter um novembro com gerao de novos postos, mas dezembro normalmente negativo, principalmente na indstria da transformao, onde h paradas de manuteno. Isso ocorre tambm na agropecuria, devido ao perodo de entressafras de algumas culturas, e na Construo Civil, que em termos de emprego formal estimamos um saldo negativo em dezembro.

Comrcio gerou 7 mil postos no interior, enquanto a RMS perdeu mil vagas de janeiro a outubro de 2013

(+797 postos) e Extrativa Mineral (+275 postos), tambm variaram positivamente. O secretrio do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte do Estado da Bahia, Nilton Vasconcelos, chama ateno para a distribuio desses novos postos de trabalho pelo interior do Estado. Enquanto a RMS cou com menos de 30% do saldo total de 49.748, os municpios do interior geraram, nestes dez primeiros meses, 35.461 novos postos. Isso demonstra que h um processo de descentralizao da economia em curso. importante observarmos tambm que esse fenmeno se d em um perodo em que ocorre uma das piores secas da histria do Nordeste, o que nos leva concluso de que esse saldo de emprego no interior deve-se aos investimentos pblicos e privados atrados e capitaneados pelo Governo do Estado, detalha. A perspectiva para 2014 na Bahia, de acordo com a Diretoria de Pesquisas da SEI, de um crescimento acelerado na gerao de empregos, levando em conta a previso de maturao, at o nal do prximo ano, de um volume de investimentos da ordem de R$ 33 bilhes. Para isso est sendo realizado um estudo de impactos diretos e indiretos desse volume de investimentos no Estado. Avaliando os investimentos at 2016, a expectativa que sejam gerados 50 mil empregos por ano. Se considerarmos que o emprego tem crescido com mais intensidade entre as pequenas e micro empresas, e que estes investimentos, em sua maioria, no so protocolados, posso armar que o nmero ser ainda maior do que os dos ltimos anos e que o limite do crescimento de empregos ser a oferta, arma Castro.

SETORES EM CRESCiMENTO-

Na anlise por setor, de janeiro a outubro de 2013, todos apresentaram saldos positivos, com destaque para a Construo Civil (+17.428 postos) e Servios (+13.248 postos). Dos 17 mil empregos gerados na Construo Civil, 11 mil se deram no interior do estado e, dos 13 mil do setor Servios, 9 mil tambm tiveram origem fora da Regio Metropolitana de Salvador. No caso do Comrcio, na RMS, de janeiro a outubro, foram reduzidos mil empregos com carteira assinada, enquanto no interior foram sete mil empregos gerados, resultando em um

saldo de 6,4 mil postos. Segundo Armando Castro: essa tendncia tem sido impulsionada pelo aumento da renda auferido pela populao baiana, que foi mais intenso entre os mais pobres em virtude da ampliao das transferncias de renda e do salrio mnimo, com claros efeitos multiplicadores na economia do interior. Os demais setores, como a Indstria Transformao (+5.219 postos), Agropecuria, Extrativa Vegetal, Caa e Pesca (+5.215 postos), Servios Industriais de Utilidade Pblica (+1.164 postos), Administrao Publica

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IVAN CRUZ/ AG. A TARDE

FPM e Bolsa Famlia na Bahia


A Bahia o maior benecirio do Bolsa Famlia, tanto em nmero de famlias atendidas quanto em valor repassado. Em novembro de 2013, o nmero total de famlias benecirias na Bahia foi de cerca de 1,8 milho, e o valor do repasse chegou a quase R$ 274 milhes, com um nmero total de benecirios do Programa de mais de seis milhes de pessoas na Bahia. Eva Borges e Clia Sganzerla, analistas da diretoria de Estudos da SEI, desenvolveram um estudo sobre a importncia econmica do Programa Bolsa Famlia para os municpios da Bahia em 2010, e aferiram sua importncia relativa no volume de outras duas Transferncias Constitucionais (Fundo de Participao dos Municpios FPM - e Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Prosses Fundeb). As analistas apuraram que, dos 417 municpios baianos, 322 possuem um nmero de benecirios que representa mais da metade da populao. Esses municpios, de acordo com o estudo, compem as regies com menor PIB no Estado. Isso signica que os locais onde existe baixo dinamismo econmico so locais com maior atuao do Bolsa Famlia, o que revela um foco do Programa em reas mais necessitadas, analisa Borges. Em 103, dos 322 municpios com maior atuao do PBF, o Programa representa mais de 50% dos valores repassados pelo FPM.

Bolsa Famlia: 10 anos de combate extrema pobreza


ALiNE CRUZ

Criado em outubro de 2003, o programa j beneciou mais de 13 milhes de famlias


Os resultados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclio (PNAD), analisados pela SEI em boletins temticos, revelam importantes avanos sociais na Bahia: aumento da escolaridade, reduo da pobreza e da desigualdade, reduo do trabalho infantil, aumento do acesso a bens, aumento do emprego, dentre outros. O que existe de elo comum entre esses avanos que se apresentaram

mais intensos nos anos recentes? Qual o mecanismo que pode, ao mesmo tempo, impulsionar aspectos relacionados renda, educao, trabalho, habitao e sade? No necessrio um olhar aprofundado para constatar que o Programa Bolsa Famlia (PBF), a partir da transferncia direta de renda e das condicionalidades s famlias benecirias, que exige presena na escola e acompanhamento em sade, tem mudado a realidade da populao mais pobre no Brasil, e em particular na regio Nordeste. O Programa Bolsa Famlia (PBF) surgiu para contribuir com a incluso social de milhares de famlias em situao de pobreza. Em paralelo ao combate pobreza, o programa atua

diretamente sobre questes como evaso escolar das crianas mais pobres, e problemas como repetncia e defasagem idadesrie, alm de buscar estimular um acompanhamento regular do pblico alvo ao atendimento em sade. A ideia do programa , principalmente, quebrar o ciclo da pobreza, contribuindo para que as crianas mais pobres, que passaro a fazer exames regulares de vista e permanecero na escola, por exemplo, tenham uma chance maior de ingressar na universidade e ter maior acesso ao mercado de trabalho, explica Eva Borges, analista da diretoria de Estudos da SEI. Desde a implantao do PBF, a pobreza vem se reduzindo de forma intensa no Estado. Entre

2006 e 2012, aproximadamente, 1,2 milhes de pessoas saram da condio de pobreza na Bahia, segundo informaes da PNAD, e a renda real mdia da populao baiana cresceu 25% no perodo, crescendo em torno de 18% entre os mais ricos e 32% entre os mais pobres. Outro avano importante a presena de jovens pertencentes s famlias mais pobres na escola. Segundo anlise da SEI, a presena de jovens pertencentes ao grupo dos 20% mais pobres, com idade entre 15 e 17 anos, na escola, subiu de 74% para 83% entre 2006 e 2012. As condicionalidades para insero no Programa tambm provocaram uma reduo da evaso escolar. O estudo dos pesquisadores Cllia Craveiro e Daniel Ximenes, publicado

no livro do IPEA sobre os dez anos do PBF (veja o box Para entender o Bolsa Famlia) explica que a taxa de abandono escolar menos que a metade para os estudantes do PBF em comparao com os demais estudantes da rede pblica na regio Nordeste (7,7% contra 17,5%). Quanto s taxas nacionais de aprovao no Ensino Mdio, os valores so superiores a 4,2 pontos percentuais entre os estudantes do PBF frente aos demais da rede pblica. Os resultados so melhores para os estudantes do PBF em trs regies Nordeste, Norte e Centro-Oeste. Entre outros avanos, esto a reduo da desnutrio e da insegurana alimentar e nutricional, com reduo da

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Livro > Programa Bolsa Famlia: uma dcada de incluso e cidadania. Tereza Campello e Marcelo Corts Nri (Org.). Ipea, 2013. Site > mds.gov.br/bolsafamilia, Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome.

PARA ENTENDER O BOLSA FAMLiA:

Armando Castro diretor de pesquisas da SEI


ALiNE CRUZ/ ASCOM SEI

Relao entre o Programa Bolsa Famlia e o FPM


Municpio com relao PBF/FPM maior que 50%.
FONTE: MDS/IBGE, 2010

Quem tem direito?


EDUCAO >
Quem responsvel pelo acompanhamento: Ministrio da Educao (MEC) Condies: Frequncia escolar de cada integrante em idade escolar (de 6 a 17 anos) das famlias benecirias do Bolsa Famlia. Frequncia do Acompanhamento: realizado bimestralmente e o registro da frequncia escolar realizado por meio do Sistema de Acompanhamento da Frequncia Escolar (Sistema Presena), em cinco perodos fevereiro e maro, abril e maio, junho e julho, agosto e setembro e outubro e novembro.

Taxa de abandono escolar menos que a metade para os estudantes do programa Bolsa Famlia
prevalncia de baixo peso ao nascer, um dos principais fatores associados mortalidade infantil. A condicionalidade do atendimento bsico sade tambm reetiu de forma positiva na sade da gestante e da criana, com registro do aumento do nmero de crianas de at seis meses alimentadas exclusivamente por amamentao. Outro fator importante a reduo da taxa de hospitalizao de

Bahia Anlise & Dados Bolsa Famlia


crianas menores de cinco anos, observada nos ltimos dez anos de atuao do programa. Segundo o diretor de pesquisas da SEI, Armando Castro, alm dos impactos diretos sobre renda, educao e Sade, o PBF tem o potencial de estimular impactos indiretos: so R$ 3 bilhes de reais anuais alocados diretamente para famlias pobres, impactando a renda das pessoas, aquecendo as economias locais, gerando emprego e renda como efeito multiplicador do repasse. No coincidncia de que o impulso na gerao de empregos esteja se dando no interior do Estado e em pequenas e micro empresas. De acordo com o IPEA, para cada R$ 1,00 investido no PBF, o PIB brasileiro cresce R$ 1,78. A SEI lanou, este ms, um edital para a publicao de artigos na edio da revista Bahia Anlise e Dados com o tema Bolsa Famlia. A edio trar cinco eixos referentes ao programa: Fundamentos tericos e jurdicos para a transferncia de renda; Impactos socioeconmicos do PBF no Brasil e na Bahia; Incluso socioprodutiva dos benecirios do PBF; Os desaos para a gesto descentralizada do PBF; e Acesso a servios. Os trabalhos podem ser enviados por e-mail at o dia 27 de fevereiro de 2014. O edital completo est disponvel no site da SEI www.sei.ba.gov.br - , na sesso Publique seu artigo. Um dos objetivos da publicao discutir os efeitos do Programa no Estado da Bahia: muitos preconceitos contra o Bolsa Famlia j foram enterrados. Est comprovado que o programa no desestimula o mercado de trabalho, ele no cria uma dependncia, ao contrrio, cria condies de oportunidade para emancipao, para que a prxima gerao oriunda de famlias pobres no seja alijada do processo produtivo e no reproduza o ciclo de pobreza de seus pais, arma Armando Castro.

SADE >
Quem responsvel pelo acompanhamento: Ministrio da Sade (MS) Condies: acompanhamento do calendrio vacinal, do crescimento e desenvolvimento das crianas menores de sete anos, e o acompanhamento de gestantes e nutrizes. Frequncia de acompanhamento: O resultado do acompanhamento registrado no Sistema de Gesto do Programa Bolsa Famlia na Sade em dois perodos do ano: janeiro a junho e julho a dezembro.

ASSiSTNCiA SOCiAL >


Quem responsvel pelo acompanhamento: Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome Condies: vericao da frequncia dos jovens com histrico ou risco de trabalho infantil aos Servios de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos (SCFV) do Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (Peti). Frequncia de acompanhamento: mensal

s. torno n o c vos . do no n stado a e h n o a d io og unicp s est o m n a a i a litana ad b o c p s e o o i r d et cp tes io M muni s limi g s o e o R o d a d cis sas s divi ritrio m pre r a o , e t s c o a o ic an as EI, ind apen de 60 S a s t i a l l a a e f m lho, ido p is de traba nduz e o Depo t c n , to rta proje impo e t s Este e luir conc a r a P ador. v l a S de