Reglas Hábitat 2009

Lunes 29 de diciembre de 2008 DIARIO OFICIAL (Sptima Seccin)
SEPTIMA SECCION CUERDO por el que se modifican las Reglas de Operacin del Programa Hbitat, para el
Ejercicio Fiscal 2009.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Desarrollo
Social.
ERNESTO J AVIER CORDERO ARROYO, Secretario de Desarrollo Social, con fundamento en los
artculos 32 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 77 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria; 1, 4 y 5 del Reglamento Interior de la Secretara de Desarrollo Social, y
CONSIDERANDO
Que la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, dispone que la Cmara de Diputados
en el Presupuesto de Egresos, podr sealar los programas, a travs de los cuales se otorguen subsidios,
que debern sujetarse a reglas de operacin con el objeto de asegurar que la aplicacin de los recursos
pblicos se realice con eficiencia, eficacia, economa, honradez y transparencia. Asimismo, se sealarn en el
Presupuesto de Egresos los criterios generales a los cuales se sujetarn las reglas de operacin de los
programas.
Que los programas de subsidios del Ramo Administrativo 20, "Desarrollo Social", entre ellos, el Programa
Hbitat, se destinarn, en las entidades federativas, en los trminos de las disposiciones aplicables,
exclusivamente a la poblacin en condiciones de pobreza y de marginacin de acuerdo con los criterios
oficiales dados a conocer por la Secretara de Desarrollo Social, mediante acciones que promuevan la
superacin de la pobreza a travs de la educacin, la salud, la alimentacin, la generacin de empleo e
ingreso, autoempleo y capacitacin; proteccin social y programas asistenciales; el desarrollo regional; la
infraestructura social bsica y el fomento del sector social de la economa; conforme lo establece el artculo 14
de la Ley General de Desarrollo Social, y tomando en consideracin los criterios que propongan las entidades
federativas. Los recursos de dichos programas se ejercern conforme a las reglas de operacin emitidas y las
dems disposiciones aplicables.
Que en este marco, las dependencias sern responsables de emitir las reglas de operacin de los
programas que inicien su operacin en el ejercicio fiscal siguiente o, en su caso, las modificaciones a aquellas
que continen vigentes, previa autorizacin presupuestaria de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y
dictamen de la Comisin Federal de Mejora Regulatoria.
Que las dependencias, las entidades a travs de sus respectivas dependencias coordinadoras de sector o,
en su caso, las entidades no coordinadas, publicarn en el Diario Oficial de la Federacin las reglas de
operacin de programas nuevos, as como las modificaciones a las reglas de programas vigentes, a ms
tardar el 31 de diciembre anterior al ejercicio y, en su caso, debern inscribir o modificar la informacin que
corresponda en el Registro Federal de Trmites y Servicios, de conformidad con el Ttulo Tercero A de la Ley
Federal de Procedimiento Administrativo.
Que esta Secretara recibi el oficio de fecha 4 de diciembre de 2008, de la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico por el que emiti la autorizacin correspondiente a las Reglas de Operacin del Programa
Hbitat; asimismo, recibi con fecha 19 de diciembre de 2008, el oficio de la Comisin Federal de Mejora
Regulatoria por el que se emiti el dictamen respectivo, por lo que he tenido a bien expedir el siguiente
ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICAN LAS REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA HABITAT,
PARA EL EJERCICIO FISCAL 2009
Unico: Se modifican las Reglas de Operacin del Programa Hbitat, para el ejercicio fiscal 2009.
TRANSITORIOS
Primero.- El presente Acuerdo entrar en vigor el 2 de enero de 2009.
Segundo.- Las presentes Reglas de Operacin se publican en su totalidad para mayor entendimiento.
(Sptima Seccin) DIARIO OFICIAL Lunes 29 de diciembre de 2008
Dado en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintids das del mes de diciembre de dos mil ocho.-
El Secretario de Desarrollo Social, Ernesto Javier Cordero Arroyo.- Rbrica.
REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA HABITAT, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2009
1. Introduccin
Hbitat es un programa de la Secretara de Desarrollo Social, que articula los objetivos de la poltica social
con los de la poltica de desarrollo urbano y ordenamiento territorial del Gobierno Federal, para contribuir a
reducir la pobreza urbana y mejorar la calidad de vida de los habitantes de las zonas urbanas marginadas.
Se adjunta un glosario con los conceptos y siglas utilizadas frecuentemente en este documento (Anexo I).
1.1. Problemtica urbana
Mxico se encuentra inmerso en un acelerado proceso de urbanizacin. Entre 1940 y 1980 el pas
experiment una tasa creciente de urbanizacin que nos ha llevado a ser una sociedad predominantemente
urbana. En la dcada de los ochenta, ms de la mitad de la poblacin ya resida en localidades urbanas; y
para el ao 2005 alcanz el 70.92 por ciento de la poblacin total. Las tendencias actuales indican que este
proceso continuar, aunque a menor velocidad que en las dcadas anteriores, y que para el ao 2030 la
poblacin urbana representar el 75.46 por ciento de la poblacin total del pas.
El Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL) estim que en 2006 el
35.6 por ciento de los habitantes localizados en mbitos urbanos, alrededor de 24 millones de personas, se
encontraba en situacin de pobreza patrimonial.
Las personas en situacin de pobreza se encuentran segregadas espacial, social y econmicamente, en
zonas con instalaciones precarias y de escaso valor en el mercado urbano. Estas condiciones, al limitar el
acceso de los pobres a las oportunidades que ofrecen las ciudades, genera barreras a la movilidad de las
personas, propicia su aislamiento, y favorece la reproduccin intergeneracional de la pobreza. Los hogares
pobres han tendido a asentarse en zonas que no son apropiadas para el uso residencial, como son las reas
inundables, contaminadas, contiguas a ros o de topografa muy difcil, lo que se traduce en vulnerabilidades
frente a las amenazas de origen natural.
Con el objeto de focalizar la inversin de recursos en las zonas de mayor concentracin de pobreza, el
Ejecutivo Federal, a travs de la Secretara de Desarrollo Social, propuso al Poder Legislativo la identificacin
de Zonas de Atencin Prioritaria Urbanas. Estas zonas estn compuestas por 335,418 manzanas ubicadas en
2,109 localidades urbanas de 1,257 municipios del pas. Dentro de estas zonas, las de mayor concentracin
de hogares pobres se han identificado como Polgonos Hbitat, compuestos por 295,800 manzanas
localizadas en ciudades que conforman el Sistema Urbano Nacional. En estas manzanas se ubican 6.7
millones de hogares, de los cuales 2.9 millones se encuentran en situacin de pobreza patrimonial (43 por
ciento).
Conforme a los datos del II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, las viviendas de las ciudades del SUN
mostraban los siguientes rezagos en servicios bsicos: el 5.9 por ciento no contaba con agua en el terreno, el
3.8 por ciento no dispona de drenaje y el 5.3 por ciento no tenan servicio elctrico.
De las viviendas que conforman los Polgonos Hbitat, el 28 por ciento no dispona de agua en la vivienda,
el 3.5 por ciento careca de drenaje y el 0.7 por ciento no contaba con electricidad. La mayora de las ciudades
en que se ubican estos Polgonos no dispone de sistemas de tratamiento de las aguas residuales y realiza la
disposicin de buena parte de los desechos en tiraderos a cielo abierto.
1.2. Vinculacin con instrumentos de planeacin nacional
El Programa contribuye al logro de objetivos del Plan Nacional de Desarrollo, del Programa Sectorial de
Desarrollo Social 2007-2012 y de la Estrategia Vivir Mejor. Las obras y acciones que son apoyadas con sus
recursos inciden en diversos aspectos vinculados con el combate de la pobreza urbana y el mejoramiento de
las condiciones de vida de los habitantes de las zonas urbanas marginadas, particularmente de los que se
encuentran en situacin de pobreza.
Principales objetivos, estrategias y lneas de accin a los que contribuye el Programa Hbitat:
Instrumento de planeacin Objetivos, estrategias y lneas de accin
Plan Nacional de Desarrollo Objetivo 1 del Eje 3: Reducir significativamente el nmero de
mexicanos en condiciones de pobreza, con polticas pblicas que
superen el enfoque asistencialista, de modo que las personas
puedan adquirir capacidades y generar oportunidades de trabajo.
Objetivo 1 del Eje 4: Incrementar la cobertura de servicios de
agua potable y saneamiento en el pas.
Programa Sectorial de Desarrollo
Social
Objetivo 4: mejorar la calidad de vida en las ciudades, con nfasis
en los grupos sociales en condicin de pobreza, a travs de la
provisin de infraestructura social y vivienda digna, as como
consolidar ciudades eficientes, seguras y competitivas
Estrategia Vivir Mejor Desarrollo de Capacidades Bsicas, Lnea de accin 3.1.5:
Impulsar la creacin de infraestructura social bsica para que los
habitantes de las comunidades marginadas tengan acceso a los
servicios bsicos.
Puentes de la poltica social al desarrollo econmico, Lnea de
accin 3.3.1.d): Mejorar las condiciones de vida en las
comunidades.

2. Objetivos
2.1. Objetivo general
Contribuir a la superacin de la pobreza y al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de zonas
urbano-marginadas, fortaleciendo y mejorando la organizacin y participacin social, as como el entorno
urbano de dichos asentamientos.
2.2. Objetivo especfico
Mejorar las condiciones fsicas y comunitarias de las zonas urbano-marginadas, para el desarrollo de sus
habitantes y la integracin de stos a la dinmica de las ciudades.
3. Lineamientos
3.1. Cobertura
El Programa se estructura en dos vertientes, que definen mbitos territoriales de actuacin: General y
Centros Histricos.
a) Vertiente General
El programa tendr cobertura nacional en los Polgonos Hbitat, que forman parte de las Zonas de
Atencin Prioritaria Urbanas.
b) Vertiente Centros Histricos
Comprende los sitios y centros histricos de las ciudades inscritos en la lista del Patrimonio Mundial de la
UNESCO: Campeche, Ciudad de Mxico -incluido Xochimilco-, Guanajuato, Morelia, Oaxaca, Puebla,
Quertaro, San Miguel de Allende, Tlacotalpan y Zacatecas.
3.2. Poblacin objetivo
La poblacin objetivo del Programa son los hogares asentados en los Polgonos Hbitat.
3.3. Criterios y requisitos de elegibilidad
3.3.1. De los Polgonos Hbitat
Bajo el principio de focalizacin y para evitar la dispersin de los recursos, el Programa direcciona los
subsidios en apoyo a la ejecucin de obras y acciones en los Polgonos Hbitat, constituidos por zonas
urbanas marginadas en las que se presenta mayor concentracin de hogares en situacin de pobreza.
Los Polgonos Hbitat son reas geogrficas definidas por la Subsecretara, que cumplen con los
siguientes criterios:
Criterios
Estar ubicados en ciudades de al menos 15 mil habitantes, o que alcanzarn en
2009 tal umbral de poblacin. Estas se detallan en el Anexo II de estas Reglas.
Tener una concentracin de hogares en pobreza patrimonial de al menos el 50 por
ciento de los hogares ubicados en el rea. En ciudades donde no se identifiquen
polgonos con estas caractersticas, la UPAPU podr autorizar Polgonos con al
menos treinta por ciento de hogares pobres.
Presentar dficit de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos.
Contar con al menos un 80 por ciento de lotes ocupados.
Estar claramente delimitados y localizados en el permetro urbano o urbanizable del
municipio o Delegacin del Distrito Federal, de acuerdo con el plan o programa de
desarrollo urbano vigente.
No estar en situacin irregular con respecto a la tenencia de la tierra.
No estar ubicados en zonas de reserva ecolgica, zonas arqueolgicas o reas
naturales protegidas.

Para garantizar la continuidad de las acciones, el Programa se instrumentar en las ciudades y municipios
en que intervino en ejercicios anteriores, pudiendo incorporar nuevas ciudades y polgonos dependiendo de la
disponibilidad presupuestal.
Los gobiernos locales podrn proponer la identificacin como Polgonos Hbitat de reas adicionales a las
definidas por SEDESOL, siempre y cuando cumplan con las caractersticas arriba sealadas, as como contar
con una densidad mnima de veinte hogares por hectrea. Dichas propuestas podrn utilizar informacin
estadstica y cartogrfica similar a la utilizada por la SEDESOL pero proveniente de fuentes distintas al
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa y el Consejo Nacional de Poblacin; en ese caso, los gobiernos
locales debern proporcionar las bases de datos con la informacin socioeconmica por hogar y, en su caso,
la cartografa digitalizada correspondiente, as como una explicacin detallada de la metodologa empleada.
3.3.2. De los proyectos
Los proyectos debern cumplir con los siguientes criterios y requisitos:
Criterios Requisitos
(documentos requeridos)
Responder a necesidades identificadas en el II
Conteo de Poblacin y Vivienda 2005
Base de datos con el dficit de agua, drenaje
y electrificacin por polgono.
Contar con objetivos claros y caractersticas
tcnicas definidas
Anexo tcnico
Cumplir con la normatividad federal y local
aplicable y los criterios tcnicos establecidos
por las dependencias competentes.
Expediente tcnico correspondiente.
Realizarse en un lapso que no rebase el
ejercicio fiscal correspondiente.
Calendario de ejecucin

Los proyectos realizados por una asociacin de municipios, que por sus caractersticas no estn ubicados
en el mbito territorial de ciudades seleccionadas por el Programa, pero que benefician directamente a stas,
as como a los otros municipios asociados, sern considerados proyectos elegibles, siempre y cuando uno de
los municipios que participen en la asociacin pertenezca al universo potencial de actuacin del Programa y
sea Ejecutor de los mismos. Cuando as lo decidan los municipios asociados, la Delegacin de la SEDESOL o
los gobiernos de las entidades federativas podrn fungir como Ejecutor.
3.4. Criterios de seleccin
3.4.1. De los Polgonos Hbitat
Se dar prioridad y sern seleccionados los polgonos que renan el mayor nmero de los siguientes
criterios de seleccin:
i. Hayan participado en el Programa en aos anteriores, siempre y cuando se cuente con disponibilidad
de recursos y se justifique que el Programa se contine aplicando.
ii. Presenten rezagos en materia de agua potable, drenaje y electricidad.
iii. Se encuentren ms prximos a las redes de infraestructura municipal y/o de las obras de cabeza
(elementos principales de las redes de infraestructura que comprenden fuentes de abastecimiento o
lneas de conduccin de la red de agua potable, colectores de aguas residuales de la red de
alcantarillado, vialidades primarias y secundarias de la red vial y lneas de conduccin elctrica en
alta y media tensin de la red elctrica).
iv. Se encuentren integrados por al menos 500 hogares.
v. Se encuentren identificadas dentro de reas de riesgo mitigable, delimitadas por los Atlas de Peligros
Naturales o de Riesgos reconocidos por las instancias competentes.
3.4.2. De los proyectos
Se dar prioridad y sern seleccionados los proyectos conforme a los criterios sealados en el numeral
3.5.1.
3.5. Tipos y montos de apoyo
Para promover el desarrollo social y urbano en los Polgonos Hbitat y en las ciudades, el Programa apoya
con subsidios federales la ejecucin de obras y acciones. Estos subsidios podrn ser complementados con
recursos aportados por los gobiernos locales y, en su caso, por los propios beneficiarios.
El Programa comprende tres modalidades: a) Desarrollo Social y Comunitario, b) Mejoramiento del
Entorno Urbano y c) Promocin del Desarrollo Urbano, que agrupan las lneas de accin que sern apoyadas
con subsidios federales.
3.5.1. Lneas de accin apoyadas y criterios de prioridad
Prioridad Lnea de accin Modalidad
Condiciones
adicionales
1 Introduccin o mejoramiento de redes de infraestructura
urbana bsica: agua potable, drenaje y electrificacin.
Mejoramiento del
Entorno Urbano
Ninguna
2 Introduccin o mejoramiento de alumbrado pblico,
pavimentacin, empedrado, adoqun, guarniciones,
banquetas y rampas para sillas de ruedas.
Mejoramiento del
Entorno Urbano
2 Construccin o mejoramiento de vialidades en los
Polgonos Hbitat, as como las que permitan la conexin
de stos con la ciudad.
Mejoramiento del
Entorno Urbano
2 Instalacin o fortalecimiento de sistemas para la
recoleccin, reciclaje y disposicin final de residuos
slidos y para el saneamiento del agua, as como apoyar
la limpieza y rescate de barrancas.
Mejoramiento del
Entorno Urbano
2 Construccin, mejoramiento y equipamiento de centros
especializados de atencin a vctimas de la violencia.
Mejoramiento del
Entorno Urbano
2 Construccin, mejoramiento y equipamiento de centros
de desarrollo comunitario.
Mejoramiento del
Entorno Urbano
Al menos el 85% de las
viviendas del Polgono
debern contar con
acceso a los servicios
sealados como
Prioridad 1
3 Construccin, mejoramiento y equipamiento de refugios
para la atencin de migrantes en ciudades fronterizas.
Mejoramiento del
Entorno Urbano
Al menos el 60% de las
viviendas del Polgono
Prioridad Lnea de accin Modalidad
Condiciones
adicionales
3 Construccin o mejoramiento de jardines vecinales y
canchas deportivas comunitarias.
Mejoramiento del
Entorno Urbano
debern contar con
acceso a los servicios
sealados como
Prioridad 2; y la Instancia
Ejecutora deber estar
realizando al menos un
proyecto de Prioridad 1.
En cualquier
momento
Desarrollo de capacidades individuales y comunitarias, y
promocin de la equidad de gnero y el capital social.
Desarrollo Social y
Comunitario
En cualquier
momento
Elaboracin y actualizacin de planes de desarrollo de los
Polgonos Hbitat.
Desarrollo Social y
Comunitario
En cualquier
momento
Prestacin del servicio social de estudiantes de
educacin media superior y superior, en actividades
vinculadas con el cumplimiento de los objetivos del
Programa.
Desarrollo Social y
Comunitario
En cualquier
momento
Instalacin de mdulos de atencin, que promuevan la
ejecucin de otros programas federales y locales en los
Polgonos Hbitat.
Desarrollo Social y
Comunitario
En cualquier
momento
Proteccin, conservacin y revitalizacin de Centros
Histricos Patrimonio Mundial de la UNESCO, incluido el
rescate y remozamiento de fachadas, el reforzamiento
estructural de monumentos en riesgo.
Mejoramiento del
Entorno Urbano
En cualquier
momento
Elaboracin o actualizacin de estudios para la
prevencin y mitigacin de desastres naturales y atlas de
peligros naturales y de riesgos, a nivel de municipio,
ciudad o zona metropolitana.
Mejoramiento del
Entorno Urbano
En cualquier
momento
Ejecucin de obras para la prevencin o mitigacin de
riesgos, que contribuyan a reducir la vulnerabilidad de los
asentamientos humanos.
Mejoramiento del
Entorno Urbano
En cualquier
momento
Capacitacin de la poblacin en materia de mejoramiento
del entorno, as como para prevenir o enfrentar
eventuales situaciones de riesgo y desastre originados
por fenmenos naturales
Mejoramiento del
Entorno Urbano
En cualquier
momento
Reubicacin de familias en situacin de pobreza
asentadas en inmuebles de riesgo o en zonas de riesgo
no mitigable, con materiales de construccin o
aportaciones para la adquisicin de vivienda.
Mejoramiento del
Entorno Urbano
En cualquier
momento
Elaboracin o actualizacin de planes y programas
municipales de desarrollo urbano y de ordenamiento
territorial.
Promocin del
Desarrollo Urbano
En cualquier
momento
Elaboracin o actualizacin de estudios que contribuyan
a la superacin de la pobreza urbana.
Promocin del
Desarrollo Urbano
En cualquier
momento
Instalacin y fortalecimiento de Observatorios Urbanos
Locales y de Agencias de Desarrollo Urbano en las
ciudades y zonas metropolitanas.
Promocin del
Desarrollo Urbano
En cualquier
momento
Capacitacin y asistencia tcnica a los gobiernos
municipales, en temas relativos a la ejecucin del
Programa.
Promocin del
Desarrollo Urbano
En cualquier
momento
Apoyo para la adquisicin de lotes con servicios bsicos
(agua potable, drenaje, electrificacin y acceso vehicular),
para hogares en situacin de pobreza patrimonial.
Promocin del
Desarrollo Urbano
Ninguna

Los proyectos de Centros de Desarrollo Comunitario se sujetarn a los criterios establecidos en los
Lineamientos de Operacin del Programa.
El Programa no financiar obras o acciones de mantenimiento, o de rehabilitacin de obras o instalaciones
que estn deterioradas por falta de mantenimiento.
La Subsecretara podr autorizar otras acciones que se justifiquen y sean planteadas por los gobiernos
locales, o las que por conducto de stos propongan las propias comunidades.
3.5.2. Monto de los apoyos
a) Apoyos por modalidad
Del total de subsidios asignados por municipio, se deber destinar hasta el veinte por ciento a la
modalidad Desarrollo Social y Comunitario y hasta el cinco por ciento para la modalidad Promocin del
Desarrollo Urbano, con excepcin de los subsidios que se destinen a los apoyos para adquisicin de lotes con
servicios para hogares en pobreza patrimonial.
b) Apoyos por Polgono Hbitat y por proyecto
El monto del subsidio federal por Polgono Hbitat no podr exceder del que resulte de multiplicar el
nmero de hogares en situacin de pobreza patrimonial residentes en el polgono, por la cantidad de
$5,000.00 (cinco mil pesos 00/100 M.N.). El resultado del clculo anterior constituir el techo mximo para la
realizacin de cualquier combinacin de acciones de las modalidades Desarrollo Social y Comunitario y
Mejoramiento del Entorno Urbano.
Los subsidios federales ejercidos fuera de los Polgonos Hbitat se sujetarn a lo siguiente:
Estar aprobado por el Comit de Validacin Central.
No debern exceder el equivalente al veinte por ciento de los subsidios federales asignados por
municipio y debern representar un beneficio para la poblacin en situacin de pobreza patrimonial.
No podrn exceder de $3500,000.00 (tres millones quinientos mil pesos 00/100 M.N.) por proyecto,
con excepcin de los apoyos para adquisicin de lotes con servicios bsicos y los proyectos
realizados por asociacin de municipios, en los que el monto mximo de los subsidios federales
podr ser de hasta $5000,000.00 (cinco millones de pesos 00/100 M.N.).
c) Apoyos para Centros Histricos
Los subsidios de la Vertiente Centros Histricos se asignarn por partes iguales entre las ciudades con
sitios y centros histricos inscritos en la lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO. Estos recursos podrn
ser utilizados para instrumentar cualquier accin o combinacin de obras o acciones del Programa y se
aplicarn exclusivamente dentro del mbito territorial reconocido como Centro Histrico y en sus accesos
viales.
Los criterios enunciados en el inciso anterior no sern aplicables a los subsidios de la vertiente Centros
Histricos.
d) Monto mximo de los proyectos
En todos los proyectos, los subsidios federales no excedern de los siguientes montos mximos:
Objeto del subsidio Monto mximo del subsidio federal
Construccin de un centro de desarrollo comunitario. $1250,000.00 (un milln doscientos
cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) por
inmueble
Construccin de un centro especializado para la atencin de
vctimas de la violencia o un refugio para migrantes.
$1000,000.00 (un milln de pesos
00/100 M.N.) por inmueble
Habilitacin o ampliacin de un centro de desarrollo
comunitario.
$750,000.00 (setecientos cincuenta mil
pesos 00/100 M.N.) por inmueble
Habilitacin o ampliacin de un centro especializado para la
atencin de vctimas de la violencia o un refugio para migrantes.
$400,000.00 (cuatrocientos mil pesos
00/100 M.N.) por inmueble
Equipamiento de un centro de desarrollo comunitario; o un $300,000.00 (trescientos mil pesos
centro especializado para la atencin de vctimas de la
violencia; o un refugio para migrantes.
00/100 M.N.) por proyecto
Estmulo a la prestacin del servicio social de estudiantes de
educacin media superior y superior. El apoyo se brindar hasta
por seis meses.
$750.00 (setecientos cincuenta pesos
00/100 M.N.) mensuales por persona
Elaboracin de atlas de peligros naturales y de riesgos $910,000.00 (novecientos diez mil pesos
00/100 M.N.) por atlas
Elaboracin de estudios para la prevencin y mitigacin de
desastres naturales
$375,000.00 (trescientos setenta y cinco
mil pesos 00/100 M.N.) por proyecto
Capacitacin sobre proteccin civil y riesgos. $100,000.00 (cien mil pesos 00/100
M.N.) por proyecto
Adquisicin de un paquete de materiales de construccin o para
cubrir la aportacin de los beneficiarios en los programas de
vivienda federal o local, cuando su normatividad lo permita. El
apoyo slo se otorgar donde no se estn llevando a cabo
acciones similares con recursos provenientes del Fondo de
Desastres Naturales (FONDEN)
$8,000.00 (ocho mil pesos 00/100 M.N.)
por hogar en situacin de pobreza
patrimonial y sujeto a una accin de
reubicacin
Capacitacin y asistencia tcnica a los municipios, en temas
relativos a la ejecucin del Programa.
$250,000.00 (doscientos cincuenta mil
pesos 00/100 M.N.) por proyecto
Apoyo a promotores comunitarios que difunden programas
federales en los centros de desarrollo comunitarios
$750.00 (setecientos cincuenta pesos
00/100 M.N.) mensuales por persona
Instalacin de una Agencia de Desarrollo Urbano o un
Observatorio Urbano Local. Este apoyo se otorgar en una sola
ocasin.
$50,000.00 (cincuenta mil pesos M.N.)
por Agencia u Observatorio
Elaboracin o actualizacin de estudios, proyectos, planes o
programas de desarrollo urbano u ordenamiento territorial.
$750,000.00 (setecientos cincuenta mil
pesos 00/100 M.N.) por documento
Proyectos de las modalidades Desarrollo Social y Comunitario y
Promocin del Desarrollo Urbano, con excepcin de otros
conceptos sealados en este numeral. El monto de subsidios de
cada proyecto se deber justificar plenamente
$500,000.00 (quinientos mil pesos
00/100 M.N.) por proyecto

3.5.3. Aportaciones federales y locales
Las aportaciones federales y locales se llevarn a cabo como sigue:
Concepto Aportacin federal Aportacin local
Proyectos de la Vertiente
Centros Histricos
Hasta el setenta por ciento del
costo del proyecto
Al menos el treinta por ciento del
costo del proyecto
Proyectos de la Vertiente
General
Hasta el cincuenta por ciento del
costo del proyecto
Al menos el cincuenta por ciento
del costo del proyecto
Elaboracin o actualizacin de
atlas de peligros naturales y de
riesgos
Hasta el setenta por ciento del
costo del proyecto
Al menos el treinta por ciento del
costo del proyecto

En la modalidad Mejoramiento del Entorno Urbano, los gobiernos locales podrn concertar con los
beneficiarios una aportacin en dinero, mano de obra o en especie de cuando menos el diez por ciento
del costo del proyecto. Los gobiernos locales podrn absorber esta aportacin. En el caso de aportaciones de
los beneficiarios en mano de obra o en especie, el Ejecutor ser el responsable de cuantificarlas, de
conformidad con el salario mnimo vigente en la zona y/o los precios locales de los bienes aportados.
Las aportaciones del gobierno federal, de las entidades federativas, de los municipios y de otros
aportantes, se llevar a cabo de acuerdo a lo sealado en la legislacin y normatividad aplicable. Cada
instancia ser responsable de mantener un registro de sus aportaciones conforme proceda.
Las aportaciones al Programa realizadas por otros patrocinadores radicados en Mxico o en el extranjero
o de los propios beneficiarios, se podrn aplicar para sustituir hasta el cien por ciento de la aportacin que les
corresponda a los gobiernos locales y, en su caso, a los beneficiarios.
Slo en el caso de que la Delegacin funja como Ejecutor el costo del proyecto podr ser financiado en su
totalidad con subsidios federales.
3.5.4. Apoyos a ciudades afectadas por fenmenos naturales
En situacin de emergencia originada por un fenmeno natural, previa emisin y publicacin de la
Declaratoria de Emergencia por parte de la Secretara de Gobernacin, la Subsecretara podr realizar
acciones para atender la contingencia, de acuerdo con la magnitud de los daos y la inmediatez requerida
para atender a la poblacin afectada.
Las acciones y los recursos destinados a solventar los efectos ocasionados por desastres naturales,
debern apegarse a los lineamientos y mecanismos que determinen la Secretara de Gobernacin, la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y las dems disposiciones aplicables.
Para la atencin de la poblacin afectada por fenmenos naturales, se llevarn a cabo las acciones de
coordinacin con las instancias federales y locales competentes y con el Fondo de Desastres Naturales, con
el fin de evitar duplicidades.
Previa Declaratoria de Desastre de la Secretara de Gobernacin, el Programa podr apoyar a ciudades
afectadas por desastres naturales con recursos federales no comprometidos, que son subsidios disponibles al
momento de las contingencias y/o aquellas ampliaciones de recursos del Programa destinados a atender
dichas situaciones.
Slo se ejercern subsidios en ciudades que formen parte del universo potencial de actuacin del
Programa y, en su caso, en localidades urbanas menores a quince mil habitantes que determine la
Subsecretara.
Los subsidios federales se aplicarn en las reas afectadas de la ciudad, que acuerden la SEDESOL y los
gobiernos locales correspondientes.
En el ejercicio de subsidios federales destinados a la atencin de ciudades afectadas por fenmenos
naturales no ser indispensable acatar lo relativo al porcentaje por modalidad, al techo mximo por Polgono
Hbitat y al porcentaje de recursos ejercidos fuera de los polgonos, a que se refieren los incisos a y b del
numeral 3.5.2.
En el caso de municipios que no hayan recibido subsidios del Programa durante el ejercicio fiscal en
curso, podrn recibirlos por primera vez y aplicarlos de acuerdo a lo sealado en este numeral.
Se podrn otorgar apoyos para la reposicin de enseres y muebles domsticos de la poblacin afectada.
Estos apoyos podrn otorgarse sin aportacin local y se sujetarn a la autorizacin previa de la Subsecretara
y a los criterios que sta emita. El monto mximo de estos apoyos ser de $5,000.00 (cinco mil pesos 00/100
M.N.) por hogar en situacin de pobreza patrimonial.
3.6. Derechos y obligaciones de los beneficiarios
Los beneficiarios tienen derecho a:
Recibir un trato digno, respetuoso, oportuno, con calidad y equitativo, sin distincin de gnero, grupo
tnico, edad, partido poltico o religin.
Solicitar al Ejecutor y recibir informacin sobre el estado que guardan las gestiones que hubieren
realizado.
Recibir del Ejecutor los apoyos conforme a las disposiciones del Programa.
Acceder a la informacin necesaria del Programa.
Los Ejecutores podrn requerir a los beneficiarios:
Manifestar, durante la ejecucin del proyecto, sin faltar a la verdad y con el propsito de integrar un
padrn de los mismos, los siguientes datos personales: nombre y apellidos, edad, lugar y fecha de
nacimiento, sexo, estado civil, domicilio y Clave Unica del Registro de Poblacin (CURP).
Cumplir con el porcentaje de la aportacin comunitaria que les corresponda, de conformidad con lo
establecido en el numeral 3.5.3 de las presentes Reglas.
Los beneficiarios podrn participar en las reuniones convocadas por los Ejecutores para informar sobre la
instrumentacin del Programa y, en los trminos de los artculos 67 y 68 de la Ley General de Desarrollo
Social (cuyo trmite se denomina denuncia popular y que se podr consultar en el Registro Federal de
Trmites y Servicios en la pgina de Internet www.cofemer.gob.mx), podrn informar a la autoridad
competente sobre cualquier irregularidad. A dichas reuniones asistir un representante de la Delegacin.
3.7. Instancias participantes
3.7.1. Instancia ejecutora
Podrn ser Ejecutores del Programa: las Delegaciones, las entidades sectorizadas de la SEDESOL, otras
dependencias o entidades federales, los municipios y los gobiernos de las entidades federativas.
El Ejecutor tendr las siguientes responsabilidades generales:
a) Suscribir los instrumentos jurdicos de coordinacin que, en su caso, correspondan. En estos
instrumentos deber incluirse la conformidad de las partes para acatar la normatividad del Programa
y asegurar el establecimiento de mecanismos de informacin sobre los recursos y erogaciones
realizadas, que permitan el puntual seguimiento de los proyectos, obras y acciones.
b) Convenir con las instancias locales competentes la obligacin de mantener en buen estado las obras
y equipos financiados con recursos del Programa, as como vigilar y sufragar su continua y adecuada
operacin.
c) Identificar los Polgonos Hbitat donde se desarrollarn las acciones del Programa, conforme a los
criterios contenidos en las presentes Reglas.
d) Realizar o, en su caso, contratar, la ejecucin de los proyectos y efectuar la supervisin
correspondiente, de conformidad con la normatividad aplicable.
e) Ejercer los subsidios federales conforme a lo dispuesto en estas Reglas y en la normatividad federal
aplicable.
f) Proporcionar la informacin sobre los avances y resultados fsicos y financieros de los proyectos, as
como la que permita efectuar el seguimiento del Programa, utilizando para ello el SIIPSO.
g) Aplicar a los beneficiarios la Cdula de Informacin Socioeconmica (CIS) o, en su caso, integrar el
informe de hogares beneficiados (IHB) o el de capacidad instalada (ICI), de acuerdo con lo
establecido en los Lineamientos de Operacin.
h) Garantizar las aportaciones que correspondan a los beneficiarios, para lo cual convendr los
mecanismos necesarios.
i) Verificar que los Polgonos Hbitat seleccionados renan las condiciones de elegibilidad sealadas
en estas Reglas.
j) Sealar la localizacin de las obras o acciones en la cartografa digital proporcionada por la UPAPU,
conforme se establezca en los Lineamientos de Operacin.
Las Delegaciones y los Ejecutores debern conservar, conforme lo establece la legislacin aplicable, los
expedientes tcnicos correspondientes, as como toda la documentacin comprobatoria de los actos que
realicen y de los gastos efectuados con recursos del Programa.
La supervisin directa de las obras o acciones estar a cargo del Ejecutor, por lo que ste deber dar
todas las facilidades a los rganos competentes para llevar a cabo la fiscalizacin y verificacin de las
acciones y proyectos apoyados por el Programa.
3.7.2. Instancia normati va
La Subsecretara ser la Instancia Normativa del Programa y estar facultada para interpretar lo dispuesto
en estas Reglas y para resolver aspectos no contemplados en las mismas. Asimismo, emitir los
Lineamientos de Operacin a los que se sujetar la instrumentacin de las actividades contempladas en estas
Reglas.
La UPAPU ser la instancia coordinadora nacional del Programa.
Las Delegaciones, en su caso con el apoyo de los Ejecutores, participarn en la instrumentacin y
coordinacin del Programa en la entidad federativa correspondiente, verificarn el cumplimiento de lo
dispuesto en estas Reglas y en la normatividad aplicable, darn seguimiento a la operacin del Programa e
informarn peridicamente a la UPAPU sobre sus avances y resultados.
La UPAPU y las Direcciones Generales de la Subsecretara participarn mediante el acompaamiento
tcnico en la operacin del Programa.
3.7.3. Comit de Validacin Central
El Comit de Validacin Central se integrar por el Titular de la Subsecretara de Desarrollo Urbano y
Ordenacin del Territorio, quien lo presidir, pudiendo delegar esta atribucin en quien designe; y en calidad
de vocales, los Titulares de las unidades adscritas a la Subsecretara de Desarrollo Urbano y Ordenacin del
Territorio, as como un representante de la Subsecretara de Prospectiva, Planeacin y Evaluacin.
El comit tendr las siguientes facultades:
Aprobar tipos de proyectos complementarios a los sealados en el numeral 3.5.1, en beneficio de los
habitantes de un Polgono Hbitat, previo dictamen tcnico.
Aprobar proyectos dentro de las lneas de accin sealadas en el numeral 3.5.1, ubicados fuera de
los Polgonos Hbitat, cuando stos beneficien a los habitantes de los Polgonos Hbitat, previo
dictamen tcnico.
Aprobar el otorgamiento de montos de apoyo distintos a los sealados en el numeral 3.5.2, inciso d, y
porcentajes de aportaciones de los gobiernos locales diferentes a los sealados en el numeral 3.5.3,
cuando el impacto social de las obras o acciones as lo justifiquen, previo dictamen tcnico.
Aprobar el apoyo a proyectos sin sujetarlos a las condicionantes de prioridad sealadas en el
numeral 3.5.1, cuando sea tcnicamente justificado.
3.7.4. Coordinacin institucional
Para promover la ejecucin de acciones integrales y complementarias en las ciudades y Polgonos Hbitat
seleccionados, el Programa fomentar el establecimiento de mecanismos de coordinacin con otros
programas de la SEDESOL y de sus entidades sectorizadas, as como de otras dependencias y entidades de
la administracin pblica federal, estatal y municipal. Para ello, en su caso, la SEDESOL suscribir el
convenio de colaboracin o documento que corresponda.
En la Vertiente Centros Histricos, el Ejecutor deber solicitar opinin respecto a los proyectos que desea
instrumentar, relacionados con obras en inmuebles, monumentos y sitios histricos, a un grupo
interinstitucional en el que participe la SEDESOL, el Instituto Nacional de Antropologa e Historia, el Consejo
Nacional para la Cultura y las Artes, el Instituto Nacional de las Bellas Artes y Literatura, la Asociacin
Nacional de Ciudades Patrimonio Mundial, Asociacin Civil, y otras dependencias federales competentes.
4. Mecnica de operacin
4.1. Ejercicio y aprovechamiento de recursos
A ms tardar el 31 de enero del 2009, la Subsecretara emitir un Oficio de Distribucin de Subsidios, en el
que detallar la metodologa y frmulas utilizadas para calcular la distribucin de subsidios por vertiente y
entidad federativa, los montos correspondientes y la fecha lmite para la recepcin de las propuestas de obras
y acciones. Este Oficio se difundir en el sitio www.sedesol.gob.mx.
El techo presupuestal que se distribuir se determinar restando al presupuesto autorizado al Programa, lo
correspondiente a gastos de operacin y el diez por ciento para la asignacin centralizada, que ser destinada
a la atencin de estrategias federales intra o inter regionales, en beneficio de la poblacin objetivo, y con
sujecin a lo previsto en las presentes Reglas de Operacin y previa autorizacin de la Subsecretara.
Para lograr un mejor nivel de ejercicio y aprovechamiento de los recursos, a partir del 30 de junio la
UPAPU podr realizar evaluaciones del avance de las obras y acciones y del ejercicio de los recursos en cada
entidad federativa o municipio. Los recursos que no hubieren sido ejercidos o comprometidos, o cuyas
acciones no tuvieren avance satisfactorio, sern reasignados, conforme se establece en los Lineamientos de
Operacin del Programa.
4.2. Proceso de operacin
4.2.1. Consulta con las comunidades
El Ejecutor promover que la poblacin de los Polgonos Hbitat participe en la elaboracin y actualizacin
de planes de desarrollo de los Polgonos Hbitat o instrumentos similares, que permitan identificar sus
necesidades y prioridades de las obras y acciones apoyadas por el Programa.
4.2.2. Presentacin de propuestas
La Delegacin ser la responsable del proceso operativo presupuestal de los subsidios federales en la
entidad federativa que corresponda.
Para cada proyecto, el Ejecutor elaborar el anexo tcnico, integrar el expediente tcnico respectivo, as
como, en su caso, sealar la ubicacin del proyecto (georreferenciacin) y el proyecto integral del que forme
parte. Asimismo, capturar en el SIIPSO e imprimir los anexos tcnicos para presentarlos oficialmente a la
Delegacin o en su caso a la UPAPU para su autorizacin.
4.2.3. Autorizacin y ejecucin de obras y acciones
La Delegacin o la UPAPU segn corresponda, revisar y evaluar que las propuestas de obras y
acciones presentadas por los Ejecutores cumplan con la normatividad y los aspectos tcnicos aplicables a
cada proyecto y, en su caso, las autorizar. Posteriormente las remitir a la UPAPU para que sta les asigne
el nmero de expediente.
La UPAPU, con el apoyo de las Direcciones Generales de la Subsecretara, realizar una revisin tcnica
y normativa de las propuestas y, en su caso, emitir el nmero de expediente para cada proyecto.
Una vez asignado el nmero de expediente, los Ejecutores o las Delegaciones no podrn efectuar
modificaciones a los proyectos en el mbito territorial o la naturaleza de las obras o acciones propuestas; de
hacerlo, el nmero de expediente se anular y los recursos correspondientes se considerarn no
comprometidos y, en su caso, podrn reasignarse a otros municipios o entidades federativas.
La Delegacin, una vez que reciba de parte de la UPAPU el nmero de expediente, emitir y entregar al
Ejecutor el Oficio de Aprobacin para la ejecucin de las obras y acciones, las cuales se debern realizar en
el mismo ejercicio fiscal en el que se aprueben.
El Ejecutor, una vez que reciba el Oficio de Aprobacin, proceder a la ejecucin de las obras y acciones.
Para ello, deber dar cumplimiento a lo establecido en las leyes de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las Mismas, y de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico Federal, as como a lo
dispuesto en otras normas federales y locales aplicables.
El Ejecutor gestionar ante la Delegacin los pagos respectivos segn la normatividad correspondiente
hasta la terminacin del proyecto y ser responsable de presentar a la Delegacin la documentacin que
compruebe su conclusin, conforme a la legislacin aplicable.
La radicacin de subsidios estar sujeta al calendario de gasto anual que apruebe la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico.
En el ejercicio de los subsidios federales, la Delegacin o en su caso la UPAPU deber verificar, durante
la ejecucin de las obras y acciones, que el Ejecutor cumpla con las metas y especificaciones aprobadas, as
como con las disposiciones de carcter federal, de conformidad con la normatividad vigente.
4.2.4. Reasignacin de Subsidios.
La UPAPU podr reasignar, despus de la fecha lmite para presentar propuestas, los subsidios no
comprometidos por el Ejecutor, con el propsito de atender las solicitudes elegibles en otros municipios de la
misma entidad federativa o de otras entidades.
La UPAPU realizar evaluaciones del avance de las obras y acciones, con base en el nivel de ejecucin
de cada entidad federativa y tomando en cuenta su desempeo en el transcurso del ejercicio, con el objeto de
canalizar los subsidios de aquellas entidades que se prev no ejercern la totalidad de los mismos hacia
aqullas con mayor ritmo de gasto en la ejecucin del Programa. Para estos propsitos, Delegacin y
Ejecutores mantendrn actualizado el SIIPSO con las aprobaciones, liberaciones y avance fsico-financiero,
as como la informacin adicional relevante para determinar la situacin en cada proyecto.
Los subsidios asignados a cada municipio que no se comprometan en las fechas sealadas en el Oficio de
Distribucin de Subsidios, podrn ser reasignados a otros municipios o entidades federativas, de acuerdo a
los siguientes criterios:
a) Los recursos reasignados se canalizarn a obras y acciones que contribuyan al cumplimiento de las
metas del Programa.
b) Las reasignaciones se harn con base en propuestas presentadas por los Ejecutores, a travs de las
Delegaciones, en el perfil ejecutivo y los anexos tcnicos de autorizacin.
c) Los proyectos con cargo a recursos reasignados debern cumplir los criterios de elegibilidad
establecidos en estas Reglas, con excepcin de los porcentajes relativos a la asignacin por
modalidad y a proyectos realizados fuera de los Polgonos Hbitat, a que se refieren los incisos a y b
del numeral 3.5.2 de estas Reglas.
d) Despus del ltimo proceso de evaluacin del avance de las obras y acciones, la UPAPU, podr
reasignar los subsidios de proyectos que sean cancelados o que estn disponibles por cualquier
motivo, a cualquier entidad y/o municipio que tenga posibilidades de ejercerlos, conforme a las
presentes Reglas, antes del trmino del ejercicio fiscal.
4.2.5. Actas de entrega-recepcin
El Ejecutor deber formular la correspondiente acta de entrega-recepcin de cada una de las obras
terminadas, y en el caso de acciones un informe de resultados. En la elaboracin del acta de entrega-
recepcin o del informe de resultados podrn participar la comunidad beneficiada, la Delegacin, el gobierno
de la entidad federativa y el municipio. El Ejecutor promover que en los actos para la entrega recepcin de
las obras y acciones se encuentren presentes los representantes de las instancias citadas.
El Ejecutor remitir a la Delegacin, al gobierno de la entidad federativa y al del municipio, al concluir la
obra o accin, en un plazo que no exceda los treinta das naturales siguientes, copia del acta de entrega-
recepcin o del informe de resultados.
4.2.6. Operacin y mantenimiento
La instancia de gobierno o la comunidad que reciba obras y/o equipo financiados con recursos del
Programa deber hacer explcito en el acta de entrega-recepcin o en el informe de resultados, su
compromiso de darles mantenimiento, de conservarlos, de vigilarlos y sufragar su continua y adecuada
operacin.
Los bienes muebles adquiridos con recursos del Programa, durante su vida til, debern utilizarse para el
cumplimiento de sus objetivos. El Ejecutor deber incorporarlos al inventario correspondiente, as como
informar a la Delegacin sobre el responsable de su uso y resguardo.
En el caso de que sea indispensable reubicar un bien mueble adquirido con recursos del Programa a un
inmueble distinto al que fue asignado originalmente, su reubicacin deber efectuarse a un Inmueble Apoyado
por el Programa dentro del mismo Polgono Hbitat o, en su caso, de la misma ciudad. En ningn momento la
propiedad de dichos bienes podr transferirse a particulares ni desviar su utilizacin, durante su vida til, a
fines distintos a los del Programa.
4.3. Gastos de operacin
Para el desarrollo de las diversas acciones asociadas con la planeacin, operacin, supervisin,
seguimiento, contralora social y evaluacin externa del Programa, la SEDESOL podr destinar hasta el siete
por ciento del presupuesto total asignado al Programa.
4.4. Registro de operaciones
La informacin relativa a los recursos financieros del Programa se deber consignar, invariablemente en
todos los documentos y registros, en pesos mexicanos, sin centavos.
4.4.1. Avances fsicos-financieros
La UPAPU elaborar los informes trimestrales sobre el presupuesto ejercido y el avance de metas del
Programa. La SEDESOL remitir estos informes a la Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin y a
las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico y de la Funcin Pblica, conforme a lo dispuesto en el artculo
181 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
El Ejecutor tendr la obligacin de actualizar mensualmente la informacin registrada en el SIIPSO sobre
los avances fsicos y financieros de todos los proyectos apoyados por el Programa. La Delegacin verificar lo
anterior.
Los Ejecutores debern reportar trimestralmente a la Delegacin, o en su caso a la UPAPU, durante los
primeros cinco das hbiles del mes inmediato al trimestre que concluye, los avances fsico-financieros de los
proyectos autorizados.
En el caso de que la Delegacin o la UPAPU cuando corresponda, detecte informacin faltante, notificar
lo conducente a los Ejecutores detalladamente y por escrito dentro de un plazo no mayor a veinte das
naturales. En este caso, las instancias ejecutoras debern presentar la informacin y documentacin faltante,
en un plazo que no exceda de diez das hbiles contados a partir de la recepcin del comunicado.
El Ejecutor, por conducto del SIIPSO, informar de las obras y acciones concluidas, as como de sus
resultados fsicos y financieros, a ms tardar a los treinta das naturales a la fecha de su conclusin.
4.4.2. Recursos no devengados
Los Ejecutores debern reintegrar a la Tesorera de la Federacin (TESOFE) los recursos que no se
hubiesen destinado a los fines autorizados, y aquellos que por cualquier motivo no estuviesen devengados al
31 de diciembre, ms los rendimientos obtenidos, dentro de los quince das naturales siguientes al fin del
ejercicio fiscal. Dentro del mismo plazo, debern remitir copia del reintegro a la Delegacin o en su caso a la
UPAPU, para su registro correspondiente.
4.4.3. Cierre de ejercicio
La comprobacin de los subsidios se realizar conforme a la normatividad aplicable.
La Delegacin, con apoyo de los Ejecutores, integrar el Cierre de Ejercicio y lo remitir a la UPAPU en
impreso y medios magnticos. La UPAPU verificar la congruencia de la informacin entre el documento y el
archivo electrnico.
Esta informacin considerar todos los movimientos presupuestarios de los subsidios en el ejercicio fiscal
y deber coincidir con lo registrado en el Sistema Integral de Presupuesto y Contabilidad (SIPREC). El
Ejecutor deber eliminar del SIIPSO todos los proyectos que no hayan sido ejecutados.
En el caso de que el gobierno de la entidad federativa hubiera fungido como Ejecutor o aportado recursos
en el marco del Programa, el Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado u organismo equivalente,
deber validar la fraccin correspondiente del Cierre de Ejercicio.
4.4.4. Suspensin de los subsidios
Cuando las secretaras de Hacienda y Crdito Pblico, de la Funcin Pblica o de Desarrollo Social, en el
mbito de sus respectivas competencias, detecten faltas de comprobacin, desviaciones, incumplimiento a lo
convenido en el instrumento jurdico de coordinacin que, en su caso, corresponda, o incumplimiento en la
entrega oportuna de informacin relativa a avances y metas alcanzadas, la UPAPU, despus de escuchar la
opinin del gobierno de la entidad federativa correspondiente y del Ejecutor, podr suspender la radicacin de
los recursos federales e inclusive solicitar su reintegro, as como los rendimientos financieros que, en su caso,
se hubieren generado, sin perjuicio de lo establecido en las disposiciones aplicables.
En caso de que la Delegacin o la UPAPU detecten condiciones inadecuadas de mantenimiento o de
operacin en obras financiadas con recursos del Programa en el ao en curso o en ejercicios anteriores, la
SEDESOL podr suspender la ministracin de recursos autorizados al Ejecutor en el presente ejercicio fiscal.
En caso de persistir la situacin detectada, la UPAPU podr cancelar los proyectos aprobados en 2009 y
solicitar el reintegro de los subsidios que hubieren sido ministrados.
5. Evaluacin externa
Conforme a lo establecido en el artculo 78 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria, las dependencias o entidades a travs de su respectiva dependencia coordinadora de sector
debern realizar una evaluacin de resultados, de carcter externo, de los programas sujetos a reglas de
operacin.
Las evaluaciones externas que se realicen al Programa sern coordinadas por la Direccin General de
Evaluacin y Monitoreo de los Programas Sociales (DGEMPS) conforme a lo sealado en los Lineamientos
generales para la evaluacin de los Programas Federales de la Administracin Pblica Federal y realizarse
de acuerdo con lo establecido en el Programa Anual de Evaluacin que emitan el Consejo Nacional de
Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL), la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y la
Secretara de la Funcin Pblica.
El costo de las evaluaciones externas deber cubrirse con cargo al presupuesto del Programa, o cuando
as se determine con cargo al presupuesto del CONEVAL. Asimismo, se podrn realizar contrataciones para
que las evaluaciones abarquen varios ejercicios fiscales, en los trminos de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria. La UPAPU proporcionar la informacin necesaria para la realizacin de la
evaluacin.
La DGEMPS presentar los resultados de las evaluaciones de acuerdo con los plazos y trminos previstos
en la normatividad vigente y los difundir a travs de la pgina de Internet de la SEDESOL.
6. Indicadores
Los indicadores de resultados que se utilizarn para efectos del seguimiento y evaluacin del Programa
son los siguientes:
Nombre del Indicador Frmula
Unidad de
medida
Frecuencia de
medicin
1.- Porcentaje de Polgonos
Hbitat atendidos en el ao
(Polgonos Hbitat atendidos en el ao / Total de
Polgonos Hbitat identificados) x 100
Porcentaje Trimestral
2.- Porcentaje de hogares
pobres beneficiados en los
Polgonos Hbitat atendidos
(Hogares pobres beneficiados en el ao en los
Polgonos Hbitat atendidos / Hogares pobres
en los Polgonos Hbitat identificados) x 100
3.- Variacin porcentual en el
monto de los subsidios
federales destinados a obras y
acciones para la organizacin y
participacin social
((Subsidios federales destinados a obras y
acciones para la organizacin y participacin
social apoyadas en el ao - Subsidios federales
destinados a obras y acciones para la
organizacin y participacin social apoyadas en
el ao anterior) / Subsidios federales destinados
a obras y acciones para la organizacin y
participacin social apoyadas en el ao anterior)
x 100
federales destinados a obras y
acciones para el desarrollo de
capacidades individuales y
comunitarias
((Monto de los subsidios federales destinados a
obras y acciones para el desarrollo de
capacidades individuales y comunitarias
apoyadas en el ao - Monto de los subsidios
federales destinados a obras y acciones para el
desarrollo de capacidades individuales y
comunitarias apoyadas en el ao anterior) /
Monto de los subsidios federales destinados a
obras y acciones para el desarrollo de
capacidades individuales y comunitarias
apoyadas en el ao anterior) x 100
federales destinados a
acciones para promocin de la
equidad de gnero
acciones para promocin de la equidad de
gnero apoyadas en el ao - Monto de los
subsidios federales destinados a acciones para
promocin de la equidad de gnero apoyadas
en el ao anterior) / Monto de los subsidios
federales destinados a acciones para promocin
de la equidad de gnero apoyadas en el ao
Unidad de
medida
Frecuencia de
medicin
anterior) x 100
federales destinados a obras o
acciones para prevencin y
atencin de la violencia
obras o acciones para prevencin y atencin de
la violencia apoyadas en el ao - Monto de los
subsidios federales destinados a obras o
acciones para prevencin y atencin de la
violencia apoyadas en el ao anterior) / Monto
de los subsidios federales destinados a obras o
acciones para prevencin y atencin de la
violencia apoyadas en el ao anterior) x 100
nmero de centros de
desarrollo comunitario
apoyados por el Programa
((Nmero de centros de desarrollo comunitario
apoyados en el ao - Nmero de centros de
desarrollo comunitario apoyados en el ao
anterior) / Nmero de centros de desarrollo
comunitario apoyados en el ao anterior) x 100
8.- Variacin porcentual en la
cantidad de metros cuadrados
de pavimentacin, construccin
y mejoramiento de vialidades
((Metros cuadrados de pavimentacin,
construccin y mejoramiento de vialidades en el
ao - Metros cuadrados de pavimentacin,
construccin y mejoramiento de vialidades en el
ao anterior) / Metros cuadrados de
pavimentacin, construccin y mejoramiento de
vialidades en el ao anterior) x 100
cantidad de hogares
beneficiados con redes de
agua potable construidos o
mejorados
((Nmero de hogares beneficiados con redes de
agua potable construidos o mejorados en el ao
- Nmero de hogares beneficiados con redes de
agua potable, construidos o mejorados en el ao
anterior) / Nmero de hogares beneficiados con
redes de agua potable construidos o mejorados
en el ao anterior) x 100
cantidad de hogares
drenaje construidos o
mejorados
drenaje construidos o mejorados en el ao -
Nmero de hogares beneficiados con redes de
drenaje construidos o mejorados en el ao
redes de drenaje construidos o mejorados en el
ao anterior) x 100
cantidad de hogares
electricidad construidos o
mejorados
electricidad construidos o mejorados en el ao -
Nmero de hogares beneficiados con redes de
electricidad construidos o mejorados en el ao
redes de electricidad construidos o mejorados
en el ao anterior) x 100
cantidad de metros lineales de
redes de agua potable, drenaje
y electricidad construidas o
((Nmero de metros lineales de redes de agua
potable, drenaje y electricidad construidas o
mejoradas en el ao - Nmero de metros
lineales de redes de agua potable, drenaje y
Unidad de
medida
Frecuencia de
medicin
mejoradas electricidad construidas o mejoradas en el ao
anterior) / Nmero de metros lineales de redes
de agua potable, drenaje y electricidad
construidas o mejoradas en el ao anterior) x
100
cantidad de subsidios federales
aplicados en obras y acciones
para el saneamiento del
entorno urbano
((Cantidad de subsidios federales aplicados en
obras y acciones para el saneamiento del
entorno urbano en el ao - Cantidad de
subsidios federales aplicados en obras y
acciones para el saneamiento del entorno
urbano en el ao anterior) / Cantidad de
subsidios federales aplicados en obras y
acciones para el saneamiento del entorno
urbano en el ao anterior) x 100
14.- Porcentaje de municipios
apoyados con obras y acciones
para la prevencin o mitigacin
de riesgos de origen natural
(Nmero de municipios apoyados con obras y
acciones para la prevencin o mitigacin de
riesgos de origen natural / Total de municipios
que suscribieron los instrumentos jurdicos de
coordinacin) x 100
cantidad de Agencias de
Desarrollo Urbano (ADU)
apoyadas para su instalacin o
fortalecimiento
((Nmero de ADU apoyadas para su instalacin
o fortalecimiento en el ao - Nmero de ADU
apoyadas para su instalacin o fortalecimiento
en el ao anterior) / Nmero de ADU apoyadas
para su instalacin o fortalecimiento en el ao
anterior) x 100
cantidad de Observatorios
Urbanos Locales (OUL)
apoyados para su instalacin o
fortalecimiento
((Nmero de OUL apoyados para su instalacin
o fortalecimiento en el ao - Nmero de OUL
apoyados para su instalacin o fortalecimiento
en el ao anterior) / Nmero de OUL apoyados
para su instalacin o fortalecimiento en el ao
anterior) x 100
nmero de hogares en
situacin de pobreza apoyados
con recursos para la
adquisicin de lotes con
servicios bsicos
((Nmero de hogares en situacin de pobreza
apoyados con recursos para la adquisicin de
lotes con servicios bsicos en el ao - Nmero
de hogares en situacin de pobreza apoyados
con recursos para la adquisicin de lotes con
servicios bsicos en el ao anterior) / Nmero
de hogares en situacin de pobreza apoyados
con recursos para la adquisicin de lotes con
servicios bsicos en el ao anterior) x 100
18.- Variacin porcentual de los
recursos federales y locales
destinados a la proteccin,
conservacin y revitalizacin de
los Centros Histricos (CH)
inscritos en la lista del
((Recursos federales y locales destinados a la
proteccin, conservacin y revitalizacin de los
CH en el ao - Recursos federales y locales
destinados a la proteccin, conservacin y
revitalizacin de los CH en el ao anterior) /
Recursos federales y locales destinados a la
Porcentaje Anual
Unidad de
medida
Frecuencia de
medicin
Patrimonio Mundial de la
UNESCO
proteccin, conservacin y revitalizacin de los
CH en el ao anterior) x 100

7. Seguimiento, control y auditora
7.1 Seguimiento
Con el propsito de impulsar la eficiencia y eficacia en la operacin del Programa, as como promover su
mejora continua, la UPAPU llevar a cabo el seguimiento al ejercicio de recursos fiscales, acciones
ejecutadas, indicadores, metas y resultados alcanzados. Asimismo, realizar acciones de seguimiento fsico.
El Ejecutor permitir a la UPAPU o la Delegacin, cuando stas lo requieran, la realizacin de visitas de
seguimiento de las obras y acciones realizadas con recursos del Programa, as como de los equipos,
materiales, informacin, registros y documentos que estime pertinente conocer y que estn relacionados con
la ejecucin de las mismas. El Ejecutor deber brindar su ms amplia colaboracin al personal designado por
la SEDESOL para cumplir con este propsito.
7.2 Control y Auditora
Los Ejecutores sern responsables de la supervisin directa de las obras o acciones, as como de verificar
que en su ejecucin se cumpla con la normatividad aplicable.
Considerando que los recursos federales de este Programa no constituyen subsidios dirigidos a las
entidades federativas o a sus municipios y que no pierden su carcter federal al ser aplicados por los mismos,
su ejercicio est sujeto a la legislacin federal y podrn ser auditados por las siguientes instancias, conforme a
la legislacin aplicable y en el mbito de sus respectivas competencias: por el rgano de control interno en la
SEDESOL; por la Secretara de la Funcin Pblica, en coordinacin con los rganos de control de los
gobiernos de las entidades federativas; as como por la Auditora Superior de la Federacin. El Ejecutor dar
todas las facilidades a dichas instancias para realizar, en el momento en que lo juzguen pertinente, las
auditoras que consideren necesarias.
El Ejecutor efectuar el seguimiento y la solventacin de las observaciones planteadas por los rganos de
control. La inobservancia de esta disposicin independientemente de las sanciones a que hubiere lugar,
limitar la ministracin de los recursos federales en el siguiente ejercicio presupuestal.
Ser responsabilidad del Ejecutor integrar oportuna y adecuadamente, conforme a la normatividad
aplicable, el original del expediente tcnico de cada proyecto, as como de remitir a la Delegacin copia de los
documentos correspondientes. En los Lineamientos de Operacin se establecern los criterios para este
propsito.
8. Transparencia
8.1. Difusin
Estas Reglas de Operacin, adems de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, estarn
disponibles para la poblacin en las Delegaciones, as como en la pgina electrnica de la SEDESOL:
www.sedesol.gob.mx.
Las Delegaciones, en coordinacin con la UPAPU, sern las encargadas de realizar la promocin y
difusin del Programa; se darn a conocer las acciones a realizar y las comunidades beneficiadas.
Para conocer los servicios que ofrece este Programa, as como de todos los que estn a cargo de la
SEDESOL, sus rganos administrativos desconcentrados y entidades del sector, se podr consultar el
documento Transparencia Focalizada Programas y Servicios para el Ciudadano en la pgina electrnica
www.sedesol.gob.mx, en donde adems se describe el procedimiento y los trmites para solicitar los apoyos.
Conforme a la Ley General de Desarrollo Social, as como con el Decreto de Presupuesto de Egresos de
la Federacin para el ejercicio fiscal 2009, la publicidad y la informacin relativa a este Programa deber
identificarse con el Escudo Nacional en los trminos que establece la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el
Himno Nacionales e incluir la siguiente leyenda Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico.
Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.
En las obras y acciones realizadas con apoyo del Programa, cuando proceda, el Ejecutor deber instalar,
desde su arranque y en un lugar visible de las mismas, un letrero que indique el monto de los recursos
aportados por la Federacin, por los gobiernos locales y, en su caso, por los propios beneficiarios. Al concluir
las obras, el Ejecutor deber instalar una placa en un lugar visible donde se reconozca el correspondiente
apoyo del Programa, siguiendo los lineamientos formulados por la Subsecretara. Los letreros y las placas se
debern elaborar y colocar con cargo a los recursos del Ejecutor. En los Lineamientos de Operacin se
precisarn los proyectos en los cuales se debern colocar los letreros y las placas.
8.2 Contralora social
Se propiciar la participacin de los beneficiarios del Programa a travs de la integracin y operacin de
contraloras sociales, para el seguimiento, supervisin y vigilancia del cumplimiento de las metas y acciones
comprometidas en el Programa, as como de la correcta aplicacin de los recursos pblicos asignados al
mismo.
La UPAPU y las Delegaciones de SEDESOL debern ajustarse a los Lineamientos para la promocin y
operacin de la Contralora Social en los Programas Federales de Desarrollo Social, emitidos por la Secretara
de la Funcin Pblica, para promover y realizar las acciones necesarias para la integracin y operacin de la
contralora social, bajo el esquema que se indica en el Anexo III de estas Reglas.
La instancia de contralora social estar integrada y deber ejercerse por los beneficiarios del Programa,
quienes de manera organizada, independiente, voluntaria y honorfica se constituyan con tal carcter. Para la
conformacin de la instancia de contralora social, se deber cumplir con lo siguiente: sus integrantes debern
ser ciudadanos mexicanos y, preferentemente, ser beneficiarios del Programa y residir en el polgono en el
que se lleven a cabo obras o acciones apoyadas por Hbitat.
La SEDESOL y los Ejecutores impulsarn la constitucin de, al menos, una instancia de contralora social
en cada Polgono Hbitat seleccionado.
8.3. Padrn de Beneficiarios
Los Ejecutores debern capturar en el SIIPSO la informacin de los instrumentos de registro de
beneficiarios del Programa, conforme a lo establecido en los Lineamientos de Operacin, en el que se
precisen los siguientes datos del beneficiario: nombre y apellidos, edad, estado civil, sexo, Clave Unica del
Registro de Poblacin (CURP), lugar y fecha de nacimiento, domicilio, entidad, municipio y localidad.
La Delegacin dar seguimiento al proceso de captura de la informacin y generar el padrn de
beneficiarios de la entidad federativa correspondiente, conforme a la informacin sealada en el prrafo
anterior.
El padrn de beneficiarios deber ser construido de acuerdo a lo establecido en los Lineamientos
normativos para la integracin, mantenimiento y consulta del padrn de beneficiarios de programas de
Desarrollo Social, emitidos por la Subsecretara de Prospectiva, Planeacin y Evaluacin por conducto de la
Direccin General de Geoestadstica y Padrones de Beneficiarios de la SEDESOL y que se encuentran
publicados en la pgina electrnica: www.sedesol.gob.mx.
9. Perspecti va de gnero
El Programa impulsar la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, a travs de la incorporacin
gradual de la perspectiva de gnero en las diversas fases de su operacin, especficamente en materia de
desagregacin de informacin e indicadores y evaluacin externa e identificacin diferenciada de beneficios.
10. Quejas y denuncias
Los beneficiarios y los ciudadanos en general tendrn el derecho de presentar quejas y denuncias que
puedan dar lugar al fincamiento de responsabilidades administrativas, civiles o penales, ante las instancias
correspondientes por el incumplimiento de las mismas y dems normatividad aplicable.
Las quejas y denuncias se podrn presentar ante las siguientes instancias:
Area Telfonos Correo electrnico Domicilio
Area de Atencin
Ciudadana de la
SEDESOL
D.F. y rea metropolitana:
5141-7972 o 5141-7974,
extensiones: 51140
Larga distancia sin costo:
01-800-0073-705
demandasocial@sedesol.gob.mx

Avenida Paseo de la Reforma
nmero 116, colonia J urez,
Delegacin Cuauhtmoc, cdigo
postal 06600, Mxico, D. F.
Pgina electrnica de la
SEDESOL: www.sedesol.gob.mx
Organo Interno
de Control en la
5328-5000, Ext. 51413,
organo.interno@sedesol.gob.mx,
quejasoic@sedesol.gob.mx,
Avenida Paseo de la Reforma
nmero 116, piso 11, colonia
SEDESOL 51445, 51452, 51453,
51460, 51462, 51463, y
51465
Fax Ext. 51484 y 51487
01-800-7148-340
alejandro.morales@sedesol.gob.mx,
raul.gomez@sedesol.gob.mx
J urez, Delegacin Cuauhtmoc,
cdigo postal 06600, Mxico,
D.F.
Pgina electrnica:
www.sedesol.gob.mx
Secretara de la
Funcin Pblica
2000-2000
01-800-3862-466; de
Estados Unidos 01-800-
4752-393
contactociudadano@funcionpublica.
gob.mx
Insurgentes Sur 1735, colonia
Guadalupe Inn, Delegacin
Alvaro Obregn, cdigo postal
01020 Mxico D. F.
Pgina electrnica de la SFP:
www.funcionpublica.gob.mx
Delegaciones de
la SEDESOL en
las entidades
federativas
En las Delegaciones de la SEDESOL las quejas y denuncias se podrn depositar en el buzn
colocado para tal efecto.
Los telfonos, correos electrnicos y domicilios se podrn consultar en la pgina electrnica de la
SEDESOL: www.sedesol.gob.mx

Reglas de Operacin del Programa Hbitat, para el Ejercicio Fiscal 2009
Anexo I Glosario
Para los efectos de las presentes Reglas de Operacin, se entender por:
i. Agencias de Desarrollo Urbano, a las instancias de inters pblico y beneficio social, que apoyan y
llevan a cabo actividades de planeacin, promocin y gestin, para impulsar iniciativas y prcticas
para el desarrollo social y urbano en el mbito local;
ii. Beneficiarios, a las personas que forman parte de la poblacin atendida por el Programa Hbitat;
iii. Centros Histricos, a los sitios y centros histricos de las ciudades, que se encuentran en la lista del
Patrimonio Mundial de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la
Cultura (UNESCO);
iv. Ciudad, a las localidades urbanas, ciudades y zonas metropolitanas, mayores de quince mil
habitantes, que constituyen el mbito de actuacin del Programa Hbitat.
v. Delegacin o Delegaciones, a las representaciones de la Secretara de Desarrollo Social en las
entidades federativas;
vi. Ejecutor o Ejecutores, a las instancias responsables de llevar a cabo las obras y acciones apoyadas
con recursos de este Programa;
vii. Entidades federativas, a los estados de la Repblica Mexicana y el Distrito Federal;
viii. Gobiernos locales, a los gobiernos de las entidades federativas y municipales a que corresponden
las ciudades seleccionadas por el Programa Hbitat;
ix. Hogares en situacin de pobreza patrimonial, a los hogares cuyo ingreso por persona es menor al
necesario para cubrir el consumo bsico de alimentacin, vestido y calzado, vivienda, salud,
transporte pblico y educacin, de acuerdo a lo establecido por el Consejo Nacional de Evaluacin
de la Poltica de Desarrollo Social;
x. Inmuebles Apoyados por el Programa, a los que se canalizan recursos para su construccin,
mejoramiento y/o equipamiento, destinados a la prestacin de servicios sociales: centros de
desarrollo comunitario, centros especializados para la atencin de vctimas de la violencia y, en
ciudades fronterizas, refugios para la atencin de migrantes;
xi. Instrumentos jurdicos de coordinacin, al documento que suscriben la Secretara de Desarrollo
social con los Ejecutores para la asignacin y operacin de los subsidios del Programa y, en su caso,
con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios;
xii. Lineamientos de Operacin, al documento que contiene los procesos operativos internos a los que se
deben apegar las instancias gubernamentales (Delegaciones de la SEDESOL en las entidades
federativas y gobiernos locales) que participan en el Programa Hbitat. Para tener vigencia, estos
Lineamientos deben ser dictaminados por el Comit de Mejora Regulatoria Interna de la SEDESOL,
no contienen costos de cumplimiento para los particulares y estn disponibles para su consulta en la
pgina electrnica de la Normateca Interna de la SEDESOL: http://normatecainterna.sedesol.gob.mx;
xiii. Observatorios urbanos locales, a las instancias dedicadas al anlisis de los problemas sociales y
urbanos, la promocin de reformas legales y la formulacin de proyectos y de polticas pblicas en
estas materias.
xiv. Oficio de Distribucin de Subsidios, al que emite la Subsecretara de Desarrollo Urbano y Ordenacin
del Territorio, para la asignacin de los subsidios por entidad federativa del Programa Hbitat;
xv. Personas en situacin de vulnerabilidad, a las que por diferentes factores o la combinacin de ellos,
enfrentan situaciones de riesgo o discriminacin que les impiden alcanzar mejores niveles de vida,
como son adultos mayores, nios, adolescentes en riesgo de calle, personas con discapacidad,
indgenas, entre otros;
xvi. Perspectiva de Gnero, a la visin cientfica, analtica y poltica, sobre las mujeres y los hombres. Se
propone eliminar las causas de la opresin de gnero como la desigualdad, la injusticia y la
jerarquizacin de las personas basada en el gnero. Promueve la igualdad entre los gneros a travs
de la equidad, el adelanto y el bienestar de las mujeres; contribuye a construir una sociedad en
donde las mujeres y los hombres tengan el mismo valor, la igualdad de derechos y oportunidades
para acceder a los recursos econmicos y a la representacin poltica y social en los mbitos de
toma de decisiones;
xvii. Polgono Hbitat o Polgonos Hbitat, a las zonas urbanas marginadas con alta concentracin de
hogares en situacin de pobreza patrimonial y que constituyen el mbito de actuacin del Programa;
xviii. Programa, al Programa Hbitat;
xix. Proyecto integral, al conjunto de proyectos de una o ms modalidades que contribuyan a un objetivo
comn, se realicen preferentemente en el mbito territorial de los Polgonos Hbitat, se
complementen y sean afines a los objetivos del Programa;
xx. Proyecto, a cada una de las obras o acciones especficas que corresponden a una modalidad del
Programa y que sern apoyados con subsidios federales y locales;
xxi. Reglas, a las Reglas de Operacin del Programa Hbitat;
xxii. SEDESOL, a la Secretara de Desarrollo Social;
xxiii. SIIPSO, al Sistema Integral de Informacin de los Programas Sociales de la Secretara de Desarrollo
Social;
xxiv. Subsecretara, a la Subsecretara de Desarrollo Urbano y Ordenacin del Territorio;
xxv. UPAPU, a la Unidad de Programas de Atencin de la Pobreza Urbana;
xxvi. Zona metropolitana, a las ciudades cuya superficie rebasa los lmites poltico administrativos del
municipio que originalmente las contena y se extiende, como parte de s misma o de su rea de
influencia, a los municipios vecinos (uno o ms) con los que mantiene un alto grado de integracin
funcional y socioeconmica.
Anexo II Universo potencial de actuacin del Programa
Estado Ciudad o Zona Metropolitana Municipio
Aguascalientes
J ess Mara
ZM de Aguascalientes
San Francisco de los Romo
Calvillo Calvillo
Pabelln de Arteaga Pabelln de Arteaga
Aguascalientes
Rincn de Romos Rincn de Romos
Playas de Rosarito
Tecate
ZM de Tijuana
Tijuana
ZM de Mexicali Mexicali
Ensenada Ensenada
Rodolfo Snchez T. (Maneadero) Ensenada
Baja California
Lzaro Crdenas Ensenada
San J os del Cabo Los Cabos
Cabo San Lucas Los Cabos
Ciudad Constitucin Comond
La Paz La Paz
Loreto Loreto
Baja California Sur
Santa Rosala Muleg
Campeche Campeche
Ciudad del Carmen Carmen
Champotn Champotn
Escrcega Escrcega
Campeche
Calkin Calkin
ZM de La Laguna Matamoros
Torren
Coahuila de Zaragoza
ZM de Saltillo Arteaga
Ramos Arizpe
Saltillo
ZM de Monclova-Frontera Castaos
Frontera
Monclova
ZM de Piedras Negras Nava
Piedras Negras
Nueva Rosita-Cloete Sabinas
San J uan de Sabinas
Ciudad Acua Acua
Allende Allende
Francisco I. Madero (Chvez) Francisco I. Madero
Ciudad Melchor Mzquiz Mzquiz
Pala Mzquiz
Parras de la Fuente Parras
Sabinas Sabinas
San Buenaventura San Buenaventura
San Pedro San Pedro
Colima
Comala
Coquimatln
Cuauhtmoc
ZM de Colima-Villa de Alvarez
Villa de Alvarez
Armera
ZM de Tecomn
Tecomn
Colima
Manzanillo Manzanillo
Chiapa de Corzo
ZM de Tuxtla Gutirrez
Tuxtla Gutirrez
Arriaga Arriaga
Berriozbal Berriozbal
Cintalapa de Figueroa Cintalapa
Comitn de Domnguez Comitn de Domnguez
Frontera Comalapa Frontera Comalapa
Huixtla Huixtla
Mapastepec Mapastepec
Las Margaritas Las Margaritas
Motozintla de Mendoza Motozintla
Ocosingo Ocosingo
Ocozocoautla de Espinosa Ocozocoautla de Espinosa
Palenque Palenque
Pijijiapan Pijijiapan
Reforma Reforma
Las Rosas Las Rosas
San Cristbal de las Casas San Cristbal de las Casas
Tapachula de Crdova y Ordez Tapachula
Tonal Tonal
Villaflores Villaflores
Yajaln Yajaln
Pichucalco Pichucalco
Suchiapa Suchiapa
Teopisca Teopisca
Chiapas
Venustiano Carranza Venustiano Carranza
ZM de J urez J urez
Aldama
Chihuahua
ZM de Chihuahua
Aquiles Serdn
Chihuahua
Santa Rosala de Camargo Camargo
Cuauhtmoc Cuauhtmoc
Delicias Delicias
Hidalgo del Parral Hidalgo del Parral
J os Mariano J imnez J imnez
Madera Madera
Pedro Meoqui Meoqui
Nuevo Casas Grandes Nuevo Casas Grandes
Manuel Ojinaga Ojinaga
Alvaro Obregn
Azcapotzalco
Benito J urez
Coyoacn
Cuajimalpa de Morelos
Cuauhtmoc
Gustavo A. Madero
Iztacalco
Iztapalapa
La Magdalena Contreras
Miguel Hidalgo
Milpa Alta
Tlhuac
Tlalpan
Venustiano Carranza
Distrito Federal ZM del Valle de Mxico
Xochimilco
Gmez Palacio
ZM de La Laguna
Lerdo
Victoria de Durango Durango
El Salto Pueblo Nuevo
Santiago Papasquiaro Santiago Papasquiaro
Durango
Vicente Guerrero Vicente Guerrero
Len
ZM de Len
Silao
Pursima del Rincn
ZM de San Francisco del Rincn
San Francisco del Rincn
Morolen
ZM de Morolen-Uriangato
Uriangato
ZM de La Piedad-Pnjamo Pnjamo
Guanajuato Guanajuato
Irapuato Irapuato
San Luis de la Paz San Luis de la Paz
Abasolo Abasolo
Acmbaro Acmbaro
San Miguel de Allende San Miguel de Allende
Apaseo el Alto Apaseo el Alto
Apaseo el Grande Apaseo el Grande
Celaya Celaya
Comonfort Comonfort
Cortzar Cortzar
Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nal. Dolores Hidalgo Cuna de la
Independencia Nal.
J aral del Progreso J aral del Progreso
Guanajuato
Romita Romita
Salamanca Salamanca
Salvatierra Salvatierra
San Felipe San Felipe
San J os Iturbide San J os Iturbide
J uventino Rosas Santa Cruz de J uventino Rosas
Valle de Santiago Valle de Santiago
Villagrn Villagrn
Yuriria Yuriria
Acapulco de J urez
ZM de Acapulco
Coyuca de Bentez
Atoyac de Alvarez Atoyac de Alvarez
Ciudad Altamirano-Riva Palacio Pungarabato
Tecpan de Galeana Tecpan de Galeana
Arcelia Arcelia
Chilapa de Alvarez Chilapa de Alvarez
Chilpancingo de los Bravo Chilpancingo de los Bravo
Ciudad de Huitzuco Huitzuco de los Figueroa
Iguala de la Independencia Iguala de la Independencia
Zihuatanejo J os Azueta
Ometepec Ometepec
Petatln Petatln
Taxco de Alarcn Taxco de Alarcn
Teloloapan Teloloapan
Tixtla de Guerrero Tixtla de Guerrero
Tlapa de Comonfort Tlapa de Comonfort
Guerrero
Zumpango del Ro Eduardo Neri
ZM del Valle de Mxico Tizayuca
Epazoyucan
Mineral de la Reforma
Mineral del Monte
Pachuca de Soto
San Agustn Tlaxiaca
Zapotln de J urez
ZM de Pachuca
Zempoala
Cuautepec de Hinojosa
Santiago Tulantepec de Lugo Guerrero
ZM de Tulancingo
Tulancingo de Bravo
Atitalaquia
Atotonilco de Tula
Tlahuelilpan
Tlaxcoapan
ZM de Tula
Tula de Allende
Actopan Actopan
Huejutla de Reyes Huejutla de Reyes
Mixquiahuala de J urez
Mixquiahuala-Progreso
Progreso de Obregn
Tepeapulco-Ciudad Sahagn Tepeapulco
Tepeji Tepeji del Ro de Ocampo
Tezontepec Tezontepec de Aldama
Apan Apan
Ixmiquilpan Ixmiquilpan
Hidalgo
Zacualtipn Zacualtipn de Angeles
J alisco ZM de Guadalajara
El Salto
Guadalajara
Ixtlahuacn de los Membrillos
J uanacatln
Tlajomulco de Ziga
Tlaquepaque
Tonal
Zapopan
ZM de Puerto Vallarta Puerto Vallarta
Ocotln
ZM de Ocotln
Poncitln
La Barca-Briseas La Barca
Yurcuaro-La Ribera Ayotln
Ahualulco de Mercado Ahualulco de Mercado
Ameca Ameca
Arandas Arandas
Atotonilco el Alto Atotonilco el Alto
Autln de Navarro Autln de Navarro
Cihuatln Cihuatln
Ciudad Guzmn Zapotln el Grande
Chapala Chapala
Encarnacin de Daz Encarnacin de Daz
El Grullo El Grullo
J alostotitln J alostotitln
J amay J amay
J ocotepec J ocotepec
Lagos de Moreno Lagos de Moreno
San J uan de los Lagos San J uan de los Lagos
San Miguel el Alto San Miguel el Alto
Sayula Sayula
Tala Tala
Tamazula de Gordiano Tamazula de Gordiano
Teocaltiche Teocaltiche
Tepatitln de Morelos Tepatitln de Morelos
Tequila Tequila
Tuxpan Tuxpan
Zacoalco de Torres Zacoalco de Torres
Zapotiltic Zapotiltic

Zapotlanejo Zapotlanejo
Acolman
Amecameca
Apaxco
Atenco
Atizapn de Zaragoza
Atlautla
Axapusco
Ayapango
Chalco
Chiautla
Chicoloapan
Chiconcuac
Chimalhuacn
Coacalco de Berriozbal
Mxico ZM del Valle de Mxico
Cocotitln
Coyotepec
Cuautitln
Cuautitln Izcalli
Ecatepec de Morelos
Ecatzingo
Huehuetoca
Hueypoxtla
Huixquilucan
Isidro Fabela
Ixtapaluca
J altenco
J ilotzingo
J uchitepec
La Paz
Melchor Ocampo
Naucalpan de J urez
Nextlalpan
Nezahualcyotl
Nicols Romero
Nopaltepec
Otumba
Ozumba
Papalotla
San Martn de las Pirmides
Tecmac
Temamatla
Temascalapa
Tenango del Aire
Teoloyucn
Teotihuacn
Tepetlaoxtoc
Tepetlixpa
Tepotzotln
Tequixquiac
Texcoco
Tezoyuca
Tlalmanalco
Tlalnepantla de Baz
Tonanitla
Tultepec
Tultitln
Valle de Chalco Solidaridad
Villa del Carbn
Zumpango
Almoloya de J urez
Calimaya
Chapultepec
Lerma
Metepec
Mexicaltzingo
Ocoyoacac
Otzolotepec
ZM de Toluca
Rayn
San Antonio la Isla
San Mateo Atenco
Toluca
Xonacatln
Zinacantepec
Almoloya del Ro
Atizapn
Capulhuac
Almoloya del Ro-Atizapn-Capulhuac-
Tianguistenco
Tianguistenco
Atlacomulco Atlacomulco
Ixtlahuaca Ixtlahuaca
Los Baos Ixtlahuaca
Tianguistenco
Xalatlaco-Santiago Tilapa
Xalatlaco
San Agustn Mextepec-San Pedro el Alto San Felipe del Progreso
Temascalcingo Temascalcingo
Tenango de Arista Tenango del Valle
Ixtapan de la Sal Ixtapan de la Sal
Tejupilco de Hidalgo Tejupilco
Tenancingo de Degollado Tenancingo
Valle de Bravo Valle de Bravo
Morelia
ZM de Morelia
Tarmbaro
J acona
ZM de Zamora-J acona
Zamora
ZM de La Piedad-Pnjamo La Piedad
Ciudad Altamirano-Riva Palacio San Lucas
La Barca-Briseas Briseas
Lzaro Crdenas Lzaro Crdenas
Uruapan Uruapan
Yurcuaro-La Ribera Yurcuaro
Zinapcuaro Zinapcuaro
Zitcuaro Zitcuaro
Apatzingn de la Constitucin Apatzingn
Ario de Rosales Ario
Ciudad Hidalgo Hidalgo
Huetamo de Nez Huetamo
J iquilpan de J urez J iquilpan
Maravato de Ocampo Maravato
Nueva Italia de Ruiz Mgica
Paracho de Verduzco Paracho
Ptzcuaro Ptzcuaro
Purundiro Purundiro
Los Reyes de Salgado Los Reyes
Sahuayo de Morelos Sahuayo
Tacmbaro de Codallos Tacmbaro
Michoacn de Ocampo
Zacapu Zacapu
Cuernavaca
Emiliano Zapata
Huitzilac
J iutepec
Morelos ZM de Cuernavaca
Temixco
Tepoztln
Xochitepec
Atlatlahucan
Ayala
Cuautla
Tlayacapan
Yautepec
ZM de Cuautla
Yecapixtla
J ojutla
J ojutla-Tlaquiltenango
Tlaquiltenango
Tlaltizapn
Zacatepec-Santa Rosa Treinta
Zacatepec de Hidalgo
Axochiapan Axochiapan
Puente de Ixtla Puente de Ixtla
Xoxocotla Puente de Ixtla
ZM de Puerto Vallarta Baha de Banderas
Tepic
ZM de Tepic
Xalisco
Rosamorada
Tuxpan
Tuxpan
Acaponeta Acaponeta
Compostela Compostela
Ixtln del Ro Ixtln del Ro
Santiago Ixcuintla Santiago Ixcuintla
Nayarit
Tecuala Tecuala
Apodaca
Cadereyta J imnez
Garca
Gral. Escobedo
Guadalupe
J urez
Monterrey
Salinas Victoria
San Nicols de los Garza
San Pedro Garza Garca
Santa Catarina
ZM de Monterrey
Santiago
Ciudad de Allende Allende
Anhuac Anhuac
Linares Linares
Montemorelos Montemorelos
Ciudad Sabinas Hidalgo Sabinas Hidalgo
Hidalgo Hidalgo
Nuevo Len
Cinega de Flores Cinega de Flores
Animas Trujano
Oaxaca de J urez
San Agustn de las J untas
San Agustn Yatareni
San Andrs Huaypam
San Antonio de la Cal
San Bartolo Coyotepec
San J acinto Amilpas
Oaxaca ZM de Oaxaca
San Lorenzo Cacaotepec
San Pablo Etla
San Sebastin Tutla
Santa Cruz Amilpas
Santa Cruz Xoxocotln
Santa Luca del Camino
Santa Mara Atzompa
Santa Mara Coyotepec
Santa Mara del Tule
Santo Domingo Tomaltepec
Tlalixtac de Cabrera
Villa de Zaachila
Salina Cruz
San Blas Atempa
ZM de Tehuantepec
Santo Domingo Tehuantepec
Matas Romero Avendao
Matas Romero
Santa Mara Petapa
Ocotln de Morelos
Ocotln de Morelos
San Antonino Castillo Velasco
Tuxtepec San J uan Bautista Tuxtepec
San Pedro Mixtepec - Dto. 22 -
Puerto Escondido-Zicatela
Santa Mara Colotepec
Ciudad Ixtepec Ciudad Ixtepec
Heroica Ciudad de Huajuapan de Len Heroica Ciudad de Huajuapan de Len
J uchitn de Zaragoza J uchitn de Zaragoza
Loma Bonita Loma Bonita
Miahuatln de Porfirio Daz Miahuatln de Porfirio Daz
Heroica Ciudad de Tlaxiaco Heroica Ciudad de Tlaxiaco
Santiago Pinotepa Nacional Santiago Pinotepa Nacional
Amozoc
Chiautzingo
Coronango
Cuautlancingo
Domingo Arenas
Huejotzingo
J uan C. Bonilla
Ocoyucan
Puebla
San Andrs Cholula
San Felipe Teotlalcingo
San Gregorio Atzompa
San Martn Texmelucan
San Miguel Xoxtla
San Pedro Cholula
San Salvador el Verde
Tepatlaxco de Hidalgo
ZM de Puebla-Tlaxcala
Tlaltenango
Santiago Miahuatln
ZM de Tehuacn
Tehuacn
Acatzingo
Acatzingo
Los Reyes de J urez
Ajalpan
Ajalpan-Altepexi
Altepexi
Ciudad Serdn Chalchicomula de Sesma
Chietla Chietla
Puebla
Huauchinango Huauchinango
Huauchinango
J uan Galindo
Nuevo Necaxa
Tlaola
Palmarito Tochapan Quecholac
Tecamachalco Tecamachalco
Tepeaca Tepeaca
Chignautla
Teziutln
Teziutln
San J uan Xiutetelco Xiutetelco
Zacapoaxtla Zacapoaxtla
Zacatln Zacatln
Acajete Acajete
Acatln de Osorio Acatln
Atlixco Atlixco
Ciudad de Chignahuapan Chignahuapan
Izcar de Matamoros Izcar de Matamoros
San Salvador el Seco San Salvador el Seco
Xicotepec de J urez Xicotepec
Ciudad de Libres Libres
San Sebastin Zinacatepec Zinacatepec
Corregidora
El Marqus
Huimilpan
ZM de Quertaro
Quertaro
San J uan del Ro San J uan del Ro
Tequisquiapan Tequisquiapan
Quertaro Arteaga
Ezequiel Montes Ezequiel Montes
Benito J urez
ZM de Cancn
Isla Mujeres
Cozumel Cozumel
Felipe Carrillo Puerto Felipe Carrillo Puerto
Chetumal Othn P. Blanco
Playa del Carmen Solidaridad
Quintana Roo
Tulum Solidaridad
San Luis Potos
ZM de San Luis Potos-Soledad de Graciano
Snchez Soledad de Graciano Snchez
ZM de Rioverde-Ciudad Fernndez Ciudad Fernndez
Rioverde
Ciudad Valles Ciudad Valles
Ebano Ebano
Matehuala Matehuala
Tamazunchale Tamazunchale
Crdenas Crdenas
Tamun Tamun
San Luis Potos
Matehuala Villa de la Paz
Ahome
J uan J os Ros
Guasave
Los Mochis Ahome
Culiacn Rosales Culiacn
Costa Rica Culiacn
Escuinapa de Hidalgo Escuinapa
Guasave Guasave
Sinaloa
Gabriel Leyva Solano (Benito J urez) Guasave
Mazatln Mazatln
El Rosario Rosario
Guamchil Salvador Alvarado
Navolato Navolato
Lic. Benito J urez (Campo Gobierno) Navolato
Empalme ZM de Guaymas
Guaymas
Ciudad Obregn Cajeme
Esperanza Cajeme
Agua Prieta Agua Prieta
Heroica Caborca Caborca
Heroica Ciudad de Cananea Cananea
Hermosillo Hermosillo
Miguel Alemn (La Doce) Hermosillo
Huatabampo Huatabampo
Magdalena de Kino Magdalena
Navojoa Navojoa
Heroica Nogales Nogales
Puerto Peasco Puerto Peasco
San Luis Ro Colorado San Luis Ro Colorado
Sonora
Villa J urez Benito J urez
Centro
ZM de Villahermosa
Nacajuca
Crdenas Crdenas
Comalcalco Comalcalco
Macuspana Macuspana
Paraso Paraso
Frontera Centla
Cunduacn Cunduacn
Emiliano Zapata Emiliano Zapata
Huimanguillo Huimanguillo
Teapa Teapa
Tenosique de Pino Surez Tenosique
Tabasco
J alpa de Mndez J alpa de Mndez
Altamira
Ciudad Madero
ZM de Tampico
Tampico
Reynosa
ZM de Reynosa-Ro Bravo
Ro Bravo
ZM de Matamoros Matamoros
ZM de Nuevo Laredo Nuevo Laredo
Ciudad Mante El Mante
Ciudad Miguel Alemn Miguel Alemn
San Fernando San Fernando
Valle Hermoso Valle Hermoso
Tamaulipas
Ciudad Victoria Victoria
Acuamanala de Miguel Hidalgo
Ixtacuixtla de Mariano Matamoros
Mazatecochco de J os Mara Morelos
Nativitas
Papalotla de Xicohtncatl
San J ernimo Zacualpan
Tlaxcala ZM de Puebla-Tlaxcala
San J uan Huactzinco
San Lorenzo Axocomanitla
San Pablo del Monte
Santa Ana Nopalucan
Santa Apolonia Teacalco
Santa Catarina Ayometla
Santa Cruz Quilehtla
Tenancingo
Teolocholco
Tepetitla de Lardizbal
Tepeyanco
Tetlatlahuca
Xicohtzinco
Zacatelco
Amaxac de Guerrero
Apetatitln de Antonio Carvajal
Apizaco
Chiautempan
Contla de J uan Cuamatzi
Cuaxomulco
La Magdalena Tlaltelulco
Panotla
San Damin Texoloc
San Francisco Tetlanohcan
Santa Cruz Tlaxcala
Santa Isabel Xiloxoxtla
Tetla de la Solidaridad
Tlaxcala
Tocatln
Totolac
Tzompantepec
Xaloztoc
ZM de Tlaxcala-Apizaco
Yauhquemecan
Calpulalpan Calpulalpan
Huamantla Huamantla
Pnuco
ZM de Tampico
Pueblo Viejo
Alvarado
Boca del Ro
Medelln
ZM de Veracruz
Veracruz
Banderilla
Coatepec
Emiliano Zapata
J ilotepec
Rafael Lucio
Tlalnelhuayocan
ZM de Xalapa
Xalapa
Cazones
Coatzintla
Papantla
Poza Rica de Hidalgo
ZM de Poza Rica
Tihuatln
Veracruz de Ignacio de la
Llave
ZM de Orizaba
Atzacan
Camerino Z. Mendoza
Huiloapan
Ixhuatlancillo
Ixtaczoquitln
Mariano Escobedo
Nogales
Orizaba
Rafael Delgado
Ro Blanco
Tlilapan
Chinameca
Cosoleacaque
J ltipan
Minatitln
Oteapan
ZM de Minatitln
Zaragoza
Coatzacoalcos
Ixhuatln del Sureste
ZM de Coatzacoalcos
Nanchital de Lzaro Crdenas del Ro
Amatln de los Reyes
Crdoba
Fortn
ZM de Crdoba
Yanga
Acayucan
Oluta
ZM de Acayucan
Soconusco
Chinampa de Gorostiza
Naranjos
Naranjos Amatln
La Antigua J os Cardel-Cabezas
Puente Nacional
Carlos A. Carrillo Cosamaloapan-Carlos A. Carrillo
Cosamaloapan de Carpio
Martnez de la Torre Martnez de la Torre
Alamo Temapache
Tuxpam Tuxpam
Altotonga Altotonga
Catemaco Catemaco
Cerro Azul Cerro Azul
Las Choapas Las Choapas
Huatusco de Chicuellar Huatusco
Isla Isla
Xico Xico
Lerdo de Tejada Lerdo de Tejada
Misantla Misantla
Perote Perote
San Andrs Tuxtla San Andrs Tuxtla
Santiago Tuxtla Santiago Tuxtla
Tantoyuca Tantoyuca
Tierra Blanca Tierra Blanca
Tlapacoyan Tlapacoyan
Agua Dulce Agua Dulce

Tres Valles Tres Valles
Coscomatepec de Bravo Coscomatepec
Conkal
Kanasn
Mrida
Uc
ZM de Mrida
Umn
Hunucm Hunucm
Izamal Izamal
Motul de Carrillo Puerto Motul
Oxkutzcab Oxkutzcab
Peto Peto
Progreso Progreso
Tekax de Alvaro Obregn Tekax
Ticul Ticul
Tizimn Tizimn
Yucatn
Valladolid Valladolid
Guadalupe ZM de Zacatecas-Guadalupe
Zacatecas
Fresnillo Fresnillo
Vctor Rosales Calera
J erez de Garca Salinas J erez
Loreto Loreto
Nochistln de Meja Nochistln de Meja
Ojocaliente Ojocaliente
Ro Grande Ro Grande
Zacatecas
Sombrerete Sombrerete

Anexo III Esquema de Contralora Social
El Esquema de Contralora Social del Programa Hbitat, estrategia conforme a la cual se realizarn las
actividades de promocin de contralora social, comprende lo siguiente:
a) El instrumento de difusin de la informacin del Programa Hbitat, as como de los procedimientos
para realizar las actividades de contralora social ser la pgina electrnica de la SEDESOL:
www.sedesol.gob.mx. Estos procedimientos estarn contenidos en el Cuaderno de Trabajo de los
Comits de Contralora Social del Programa.
b) En la pgina electrnica de la SEDESOL se podrn consultar el Cuaderno de Trabajo de los
Comits, la Gua de Promocin y Operacin de la Contralora Social y el Programa Anual de Trabajo
de Contralora Social.
c) Los Ejecutores sern los responsables de organizar la constitucin de los Comits de Contralora
Social; de proporcionarles capacitacin y asesora, as como de captar sus cdulas de vigilancia
trimestrales e informes anuales.
d) La UPAPU entregar a las delegaciones informacin, las capacitar y asesorar en las actividades
de promocin de contralora social. Las Delegaciones harn lo propio con los Ejecutores.
e) Las actividades de promocin de contralora social consistirn en: entrega de informacin,
otorgamiento de capacitacin y asesora, captacin de cdulas de vigilancia y de informes, captacin
y atencin a quejas y denuncias, as como seguimiento de los resultados en materia de contralora
social.
f) El Sistema Informtico de la Secretara de la Funcin Pblica ser el instrumento para el seguimiento
de las actividades de contralora social y de sus resultados, as como de la vinculacin de estas
actividades con el sistema de atencin ciudadana de la SEDESOL.
g) Los Comits de Contralora Social elaborarn y entregarn a los Ejecutores las cdulas de vigilancia
trimestrales y los informes anuales sobre las actividades realizadas y los resultados obtenidos. Los
Ejecutores capturarn en el Sistema Informtico el contenido de estos documentos.
h) Las Delegaciones o en su caso, la UPAPU podrn convenir con los gobiernos municipales las
siguientes actividades: la entrega a los Comits de Contralora Social de informacin pblica
relacionada con el Programa; la organizacin y constitucin de los Comits; la captura en el Sistema
Informtico de las cdulas de vigilancia trimestrales y los informes anuales, elaborados por los
Comits.
i) Las Delegaciones podrn convenir con los rganos estatales y municipales de control las siguientes
actividades: la capacitacin y asesora a los Comits; la recepcin de quejas y denuncias
presentadas por los Comits o los ciudadanos, as como su atencin o canalizacin a las autoridades
competentes; as como el seguimiento de las actividades a cargo de los gobiernos municipales y de
los Comits en materia de contralora social.

PROGRAMA HABITAT 2009
Objetivo general: Contribuir a la superacin de la pobreza y al mejoramiento de la calidad de vida de los
habitantes de zonas urbano-marginadas, fortaleciendo y mejorando la organizacin y participacin social, as
como el entorno urbano de dichos asentamientos.

FLUJOGRAMA DEL MECANISMO DE SELECCION DE PROYECTOS

_______________________

Reglas Hábitat 2009

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Lunes 29 de diciembre de 2008 DIARIO OFICIAL (Sptima Seccin)

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