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GOBIERNO REGIONAL APURIMAC

ADJUDICACIN DE MENOR CUANTIA N 166-2011-GRA.

ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 166-2011-GRA


PRIMERA CONVOCATORIA
ADQUISICION DE UNIDAD DENTAL COMPLETA, PARA
EL PROYECTO:
MEJORAMIENTO CAPACIDAD RESOLUTIVA DE
LOS SERVICIOS DE ATENCION-CS. PALPACACHI,
PS. LLICHIVILCA Y PS. TAMBORACCAY.

GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC


DICIEMBRE- 2011
SECCIN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIN
CAPTULO I
Jr. Puno N 107 Abancay Apurmac Per Telefax (083) 321014

GOBIERNO REGIONAL APURIMAC


ADJUDICACIN DE MENOR CUANTIA N 166-2011-GRA.

ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN


CONVOCATORIA
De conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, la convocatoria se
efectuar a travs de su publicacin en el SEACE, oportunidad en la que deber
publicarse las Bases, sin perjuicio de las invitaciones que se pueda cursar a uno (1) o
ms proveedores, segn corresponda, en atencin a la oportunidad, al monto, a la
complejidad, envergadura o sofisticacin de la contratacin, bajo sancin de nulidad.
1.2 BASE LEGAL
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en
adelante la Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
Decreto Supremo N 021-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
- Decreto Supremo N 140-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Directivas de OSCE
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Decreto Supremo N 007-2008-TR, Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de
la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea y del acceso al
empleo decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo N 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias,
modificatorias y conexas, de ser el caso.
Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas
previstas en las presentes Bases.
1.3 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES
El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria hasta
antes de la presentacin de propuestas. En el caso de propuestas presentadas por un
consorcio, bastar que se registre uno de sus integrantes, de conformidad con el
Artculo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin
deber acreditar estar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores
(RNP) conforme al objeto contractual. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin
en el RNP y que no se encuentra inhabilitado para contratar con el Estado.
MUY IMPORTANTE:
Para participar de un proceso de seleccin convocado por las Entidades del Estado
Peruano, es necesario que los proveedores se encuentren inscritos, en el registro
correspondiente, ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.
Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres y
apellidos (persona natural), DNI, razn social (persona jurdica), nmero de RUC,
domicilio legal, telfono.
De acuerdo con lo establecido en el artculo 52 del Reglamento, la persona natural o
jurdica que desee ser notificada electrnicamente, deber consignar una direccin de
correo electrnico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo
previsto en el Reglamento, deban realizarse. La notificacin a travs del SEACE
prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente, siendo
responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a
travs del SEACE.
1.4 FORMA DE PRESENTACIN Y ALCANCES DE LAS PROPUESTAS
Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la
admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en idioma castellano
o, en su defecto, acompaados de traduccin efectuada por traductor pblico
1.1

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juramentado, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en


folletos, instructivos, catlogos o similares, que podr ser presentada en el idioma
original. El postor ser responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
La omisin de la presentacin del documento o su traduccin no es subsanable.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero
contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.

1.5

1.6

Si las propuestas se presenten en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o


electrnicos, llevarn el sello y la rbrica del postor y sern foliadas correlativamente
empezando por el nmero uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente
mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio,
incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la rbrica del postor o su representante
legal o mandatario designado para dicho fin.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni
conformar ms de un consorcio.
ACTO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS 1
Los participantes presentarn sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en la
direccin, en el da y horario sealados en las Bases, bajo responsabilidad del Comit
Especial u rgano encargado de las contrataciones.
En el caso que la propuesta del postor no fuera admitida, el Comit Especial u rgano
encargado de las contrataciones incluir el motivo de esa decisin en el acta de los
resultados del proceso que publicar en el SEACE, debiendo devolverse los sobres
que contienen la propuesta tcnica y econmica, una vez consentido el otorgamiento
de la Buena Pro.
En caso de la descalificacin de propuestas, el Comit Especial u rgano encargado de
las contrataciones incluir el motivo de esa decisin en el acta de los resultados del
proceso que publicar en el SEACE.
CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA
La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente:
La oferta econmica, en nuevos soles2, incluidos todos los tributos, seguros,
transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme
a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener
incidencia sobre el costo del bien a contratar; excepto la de aquellos postores que
gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de
ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern
ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con
ms de dos decimales.
EVALUACIN DE PROPUESTAS
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (02) etapas: La evaluacin tcnica y la
evaluacin econmica.
a)

1.7

Los mximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes:


Propuesta Tcnica
: 100 puntos
Propuesta Econmica : 100 puntos
1.7.1 Evaluacin Tcnica
Se verificar que la propuesta tcnica contenga los documentos de presentacin
obligatoria y cumpla con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las
presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern
admitidas.

De acuerdo a lo previsto por el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una
Adjudicacin de Menor Cuanta puede ser pblico o privado, por lo que el Comit Especial slo deber incluir las
disposiciones que correspondan de acuerdo con la eleccin efectuada.
En cada caso concreto deber consignarse la moneda que resulte aplicable.

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1.7.2

1.8

Slo a aquellas propuestas admitidas, el Comit Especial o el rgano encargado de las


contrataciones les aplicar los factores de evaluacin previstos en las Bases y asignar
los puntajes correspondientes, conforme a los criterios establecidos para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de sesenta (60) puntos,
sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin econmica.
Evaluacin Econmica
Si la propuesta econmica excede el valor referencial, ser devuelta por el Comit
Especial o por el rgano encargado de las contrataciones y se tendr por no
presentada, conforme lo establece el artculo 33 de la Ley.
La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la
propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar puntaje
inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Pi
= Om x PMPE
Oi
Donde:
i
= Propuesta
Pi
= Puntaje de la propuesta econmica i
Oi
= Propuesta Econmica i
Om
= Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
PMPE = Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
El Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones consolidar en un
cuadro comparativo, el puntaje obtenido en las propuestas tcnicas y su
correspondiente orden de prelacin, indicando adems las propuestas descalificadas,
de ser el caso.
A continuacin, el Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones
proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas econmicas de
aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el puntaje tcnico
mnimo requerido en las Bases.
La evaluacin de las propuestas econmicas, as como la determinacin del puntaje
total, se realizar de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes
Bases.
El Presidente del Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones anunciar
la propuesta ganadora indicando el orden en que han quedado calificados los postores
a travs del cuadro comparativo.
Al terminar el acto se levantar un acta, la cual ser suscrita por todos los miembros
del Comit Especial u rgano encargado de las contrataciones.
En el supuesto que dos (02) o ms propuestas empatasen, el otorgamiento de la
Buena Pro se efectuar observando lo sealado en el Artculo 73 del Reglamento.
El otorgamiento de la Buena pro se publicar y se entender notificado a travs del
SEACE, el mismo da de su realizacin, bajo responsabilidad del Comit Especial u
rgano encargado de las contrataciones, debiendo incluir el acta de otorgamiento de la
Buena pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de
evaluacin. Adicionalmente, se podr notificar a los correos electrnicos de los
postores, de ser el caso.

1.9

CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO


Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena
Pro se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, sin
que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro
se producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento.
El consentimiento de la Buena Pro se publicar en el SEACE al da siguiente de haber
quedado consentido el otorgamiento de la buena pro.
CAPTULO II

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SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN


2.1

Recurso de apelacin
A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo
del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebracin del contrato.
El recurso de apelacin se presentar ante la Entidad que convoc el proceso de
seleccin que se impugna, y ser conocido y resuelto por el Titular de la Entidad.
Con independencia del valor referencial del proceso de seleccin, los actos emitidos
por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso,
podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
El Tribunal ser competente para conocer y resolver las controversias que surjan en los
procesos de seleccin de las contrataciones que se encuentren bajo los alcances de
tratados o acuerdos internacionales donde se asuman compromisos en materia de
contratacin pblica.

2.2

Plazos de la interposicin del recurso de apelacin


La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de
haberse otorgado la Buena Pro.
La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe
interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.
CAPTULO III

3.1.

PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO


DE LOS CONTRATOS
Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la
Buena Pro, la Entidad deber, dentro del plazo de dos (2) das hbiles siguientes al
consentimiento de la Buena Pro, citar al postor ganador otorgndole el plazo
establecido en las Bases, el cual no podr ser menor de cinco (5) ni mayor de diez (10)
das hbiles, dentro del cual deber presentarse a la sede de la Entidad para suscribir
el contrato con toda la documentacin requerida. En el supuesto que el postor ganador
no se presente dentro del plazo otorgado, se proceder de acuerdo a lo dispuesto en el
artculo 148 del Reglamento.
Las Entidades podrn citar al ganador de la buena pro a travs del SEACE 3. En caso
que la Entidad opte por esta forma de notificacin deber consignarse el siguiente
prrafo4:
La citacin al postor ganador de la buena pro para la suscripcin del contrato se
notificar de manera electrnica a travs del SEACE. Es responsabilidad del postor el
permanente seguimiento del respectivo proceso en el SEACE.
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o
debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por
medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona
jurdica, a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el
Artculo 139 del Reglamento.

3.2.

DE LA ORDEN DE COMPRA
El contrato podr perfeccionarse con la recepcin de la orden de compra, tal como se
establece en el artculo 138 del Reglamento. En dicho caso, dentro de los dos (2) das
siguientes del consentimiento de la Buena Pro, la Entidad deber requerir al ganador
de la Buena Pro, la presentacin de los documentos exigidos en las Bases, otorgndole

La inclusin de esta disposicin estar sujeta a su implementacin en el SEACE.

En caso que la Entidad no consigne dicha opcin en las Bases, la notificacin deber realizarse a travs de los
medios tradicionales.

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un plazo no mayor de tres (3) das hbiles para tal efecto. La orden de compra deber
ser notificada en un plazo no mayor de siete (7) das hbiles siguientes al
consentimiento de la Buena Pro.
La orden de compra, as como la informacin referida a su ejecucin, deber ser
registrada en el SEACE en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles siguientes a su
ocurrencia o aprobacin.
3.3

REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO


Para el perfeccionamiento del contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber
presentar, adems de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso.

3.4

VIGENCIA DEL CONTRATO


En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene
vigencia desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene o, en
su caso, desde la recepcin de la orden de compra. Dicha vigencia rige hasta que el
funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del
contratista y se efecte el pago correspondiente.
REQUISITOS DE LAS GARANTAS
Las garantas que debe presentar el contratista debern ser incondicionales, solidarias,
irrevocables y de realizacin automtica al solo requerimiento de la Entidad, emitida por
una empresa bajo el mbito de supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros
y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estn consideradas en la
lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente
publica el Banco Central de Reserva del Per.

3.5

3.5.1.

GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS


En caso el contrato conlleve a la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como
mantenimiento, reparacin o actividades afines, se otorgar una garanta adicional por
este concepto, la misma que se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de
las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso.

3.6

EJECUCIN DE GARANTAS
Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el
artculo 164 del Reglamento.

3.7

DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO


La aplicacin de penalidades por retraso injustificado en la atencin del bien y las
causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los
Artculos 165 y 168 del Reglamento.
De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el
contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165
del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el
objeto de la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al 10% del monto
del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas penalidades
se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.

3.8

ADELANTOS
No se otorgara adelanto alguno.

3.9

PAGOS
La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los
bienes objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la
respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea
condicin para la entrega de los bienes.
La Entidad podr realizar pagos peridicos al contratista por el valor de los bienes
contratados en cumplimiento del objeto del contrato, siempre que estn fijados en las
Bases y que el contratista los solicite presentando la documentacin que justifique el
pago y acredite la existencia de los bienes. Las Bases podrn especificar otras formas
de acreditacin de la obligacin. Los montos entregados tendrn el carcter de pagos a
cuenta.

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En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de


acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
Plazos para los pagos
La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la
oportunidad establecida en las Bases o en el contrato. Para tal efecto, el responsable
de dar la conformidad de la recepcin de los bienes, deber hacerlo en un plazo que no
exceder de los diez (10) das calendario de ser stos recibidos.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses
conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en
que el pago debi efectuarse.
3.10

DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se
regirn supletoriamente por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como por las disposiciones legales vigentes.

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SECCIN ESPECFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIN
CAPTULO I
GENERALIDADES
ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre: GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC
RUC N : 20527141762
DOMICILIO LEGAL
Jirn Puno N 107-Abancay
OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de seleccin tiene por objeto la Adquisicin de Unidad Dental
Completa, para el Proyecto: Mejoramiento Capacidad Resolutiva de los Servicios de
Atencin-CS. Palpacachi, PS. Llichivilca y PS. Tamboraccay.
VALOR REFERENCIAL5
El valor referencial asciende a S/. 23,656.16 (Venti tres mil seiscientos cincuenta y seis
con 16/100 nuevos soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que
incida en el costo total del bien. El valor referencial ha sido calculado al mes de
Diciembre del 2011.

1.1

1.2
1.3

1.4

DESCRIPCION

UNID.

UNIDAD DENTAL COMPLETA


CARACTERISTICAS GENERALES:
-Con modulo de control lmpara dental, surtidor y soporte de
vaso, escupidera y silln dental en un sistema integrado.
-Pedal de control
COMPONENTES:
Modulo de Control.
-Bandeja porta instrumental incorporada con negatoscopio para
pelcula de RX dental mnimo cuatro (04) soporte para piezas de
mano, micromotor y jeringa triple, brazo mvil y ajustable,
conectores de piezas de mano, tipo Borden.
Lmpara Dental.
-Cabezal articulado de luz halgena o blanca fra, reflector
parablico con pantalla dicroica o similar (sin sombra), mica
protectora para pantalla completa, dos (02) intensidad de luz
entre 18,000 y 25,000 lux.
Escupidera
-Material inoxidable-provista de trampa de slidos, flujo de agua
regulable, surtidor y soporte para vaso, surtidor automtico o
manual, soporte inoxidable.
Silln dental.
Electromecnico, base con revestimiento inoxidable,
programacin de una posicin de trabajo, por lo menos.
Tapizado carente de costuras proteccin con mica resistente, la
parte de pies y piernas del asiento.
Compresora.
Sin aceite, capacidad del tanque 22 Lts. o ms, de fcil acceso
para drenaje, equipo con manmetro, filtro de ingreso de aire,
regulador y presin de salida, presostato, vlvula de purga,
vlvula de seguridad para alta presin. Presin mxima: no
menor a 100 PSI, flujo de aire: mnimo 80 Lts/min. Potencia de
motor: 1 HP como minimo caseta isonorizada 1 HP.

UNID.

CANTID
.
1.0

P.U.
23,656.16

P.T.
23,656.16
(Venti tres mil
seiscientos
cincuenta y
seis con
16/100
nuevos
soles)

El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor
referencial consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos
montos, primar el monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas, sin perjuicio de las acciones que el
Titular de la Entidad ejecute en virtud al artculo 58 de la Ley, de ser necesario.

Jr. Puno N 107 Abancay Apurmac Per Telefax (083) 321014

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Las propuestas que excedan el Valor Referencial sern devueltas por el Comit Especial, tenindose por no presentadas, las
propuestas econmicas no pueden exceder el monto consignado en las bases como valor referencial de conformidad con el
artculo 33 de la Ley. No existe un lmite mnimo como tope para efectuar dichas propuestas.

1.5

EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
El expediente de contratacin fue aprobado mediante Memorndum N 1695-2011GRAP/07, el 06 de Diciembre del 2011.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 6
Recursos Ordinarios.
SISTEMA DE CONTRATACIN
El presente proceso se rige por el sistema de Suma Alzada, de acuerdo con lo
establecido en el expediente de contratacin respectivo.

1.6
1.7
1.8

MODALIDAD DE EJECUCIN CONTRACTUAL


NO CORRESPONDE.
ALCANCES DEL REQUERIMIENTO
El bien a contratar est definido en el Captulo III de la presente seccin.

1.9
1.10

PLAZO DE ENTREGA
Los bienes materia de la presente convocatoria se entregarn en el plazo y lugar
definido en el Captulo III de la presente seccin.
1.11
BASE LEGAL
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Ley N 29626, Ley de Presupuesto del Sector Publico para el ao Fiscal 2011.
Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado,
en adelante la Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
Decreto Supremo N 021-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo N 140-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Directivas de OSCE
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Decreto Supremo N 007-2008-TR, Texto nico Ordenado de la Ley de
Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y
Pequea y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo N 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias
y conexas, de ser el caso.

2.1

CAPTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN
CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN7
ETAPAS
Convocatoria
Registro de Participantes
Presentacin de Propuestas

FECHA

HORA

20 de Diciembre
2011
21 de Diciembre
2011

08:00 a.m. a 16:00 p.m. Mesa


de partes del GRA.

22 de Diciembre
2011

08:00 a.m. a 13:00 p.m. Mesa


de partes del GRA.

A travs del SEACE

La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de Equilibrio Financiero del
Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal en el cual se convoca el proceso de seleccin.

La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el
cronograma de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar
el cronograma indicado en la ficha del proceso en el SEACE.

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Calificacin y Evaluacin de Propuestas

22 de Diciembre
2011

A partir de las 14:30 p.m.

Otorgamiento de la Buena Pro

22 de Diciembre
2011

A travs del SEACE

2.2

REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES


El registro de los participantes se realizar de manera gratuita8 en la Oficina de Mesa
de Partes del Gobierno Regional de Apurmac, sito en Jr. Puno N 107 1er. Piso
cercado de Abancay-Abancay-Apurmac, en las fechas sealadas en el cronograma, en
el horario de 08:00 a.m. a 16:00 p.m.
Opcionalmente, se permitir que el proveedor se registre mediante comunicacin
cursada va fax (083) 321014, siempre que fluya de dicha comunicacin
indubitablemente la intencin de participar en el proceso de seleccin. Asimismo, por
dicho medio la Entidad remitir la constancia o comprobante de registro aludida en el
artculo 52 del Reglamento.

2.3

ACTO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS


Los participantes presentarn sus propuestas en sobre cerrado, en la direccin, en el
da y horario sealados en las Bases 9, bajo responsabilidad del Comit Especial o por
el rgano encargado de las contrataciones, conforme a lo indicado en la seccin
general de las presentes Bases.
Las propuestas se presentarn en dos sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit
Especial u rgano encargado de las contrataciones de la ADJUDICACIN DE MENOR
CUANTA N 166-2011-GRA, conforme al siguiente detalle:
SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:
Seores

GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC


JR. PUNO N 107 ABANCAY - APURIMAC
Att.: Comit Especial

ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N 166- 2011- GRA.


Objeto del proceso:
SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA
NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR
N DE FOLIOS DE C/ EJEMPLAR

SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:


Seores

GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC


JR. PUNO N 107 ABANCAY - APURIMAC
Att.: Comit Especial

ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N 166- 2011- GRA.


Objeto del proceso:
SOBRE N 02: PROPUESTA ECONMICA
NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR

2.4

CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS


SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA:
Se presentar en un (1) original y (2) copias.
El Sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos 10, la siguiente
documentacin:

De acuerdo con el artculo 52 del Reglamento, en las adjudicaciones de menor cuanta para bienes y servicios,
el registro como participante ser gratuito.

Las entidades debern establecer que el acto de presentacin de propuestas se realice en un horario
razonable para su adecuado desarrollo, de conformidad con la normativa de la materia, de modo que se fomente la
mayor participacin de postores, en concordancia con el Principio de Libre Concurrencia y Competencia.

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10

GOBIERNO REGIONAL APURIMAC


ADJUDICACIN DE MENOR CUANTIA N 166-2011-GRA.

Documentacin de presentacin obligatoria:


a) Copia simple del Certificado de inscripcin vigente en el Registro Nacional de
Proveedores: Registro de Bienes.
b) Declaracin Jurada de datos del postor.
Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada
uno de los consorciados - Anexo N 01.
c) Declaracin jurada y catlogos o fichas tcnicas que acredite el cumplimiento de
los Requerimientos Tcnicos Mnimos contenidos en el Captulo III de de la
presente seccin11. Anexo N 02.
d) Declaracin jurada simple de acuerdo al Artculo 42 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado12 - Anexo N 03.
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada,
salvo que sea presentada por el representante legal comn del consorcio.
e) Promesa de consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el representante
comn, el domicilio comn y el porcentaje de participacin. Anexo N 04.
La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus
integrantes. En caso de no establecerse en la promesa formal de consorcio las
obligaciones, se presumir que los integrantes del consorcio ejecutarn
conjuntamente el objeto de convocatoria, por lo cual cada uno de sus integrantes
deber cumplir con los requisitos exigidos en las Bases del proceso.
Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado para
actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos al
proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y suficientes
facultades.
f) Declaracin Jurada de Plazo de entrega. Anexo N 05.
g) Declaracin jurada donde se comprometa a mantener vigente su oferta
la suscripcin del contrato. (ARTICULO 157 DEL REGLAMENTO).

hasta

Muy importante:
La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la descalificacin
de la propuesta.
Documentacin de presentacin facultativa:
a) Certificado de inscripcin o reinscripcin en el Registro de la Micro y Pequea
Empresa REMYPE.
b)En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por personas con
discapacidad o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por stas,
deber presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su inscripcin
en el Registro de Empresas Promocinales para Personas con Discapacidad.
c) (Consignar la documentacin que debern presentar los postores para la aplicacin
de los factores de evaluacin. En caso de evaluarse la experiencia del postor,
(Anexo N 06).
10

La omisin del ndice no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de
la convocatoria.

11

La Entidad deber precisar si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada para acreditar el
cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos o, si ser necesario que lo declarado se encuentre
respaldado con la presentacin de algn otro documento, en cuyo caso, deber precisarse dicha informacin en
este literal.
En este ltimo caso, debe tenerse en cuenta que podr solicitarse documentos tales como formatos, certificados,
constancias o cualquier otro que sea necesario para acreditar los requerimientos tcnicos mnimos, siempre en
concordancia con el expediente de contratacin y en observancia de los Principios de Economa, de Libre
Concurrencia y Competencia y de Trato Justo e Igualitario establecidos en el artculo 4 de la Ley de
Contrataciones del Estado.

12

En este documento se encuentra incluida la declaracin jurada sobre el compromiso de mantener vigente la
oferta del postor hasta la suscripcin del contrato, conforme a lo requerido por el artculo 157 del Reglamento.

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ADJUDICACIN DE MENOR CUANTIA N 166-2011-GRA.

SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA13


El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria:
a) Oferta econmica y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido
establecido en las Bases. Anexo N 07.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern
ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con
ms de dos decimales.
2.5

Determinacin del Puntaje Total


Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el
puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones,
obtenido de la siguiente frmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi
PTi
PEi

= Puntaje total del postor i


= Puntaje por evaluacin tcnica del postor i
= Puntaje por evaluacin econmica del postor i

c1
c2

= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica = 0.70


= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica = 0.30

2.6

ADELANTOS14
No se otorgara adelanto alguno.

2.7

PLAZO PARA EL PAGO


La Entidad se compromete a efectuar el pago al contratista en un plazo mximo de 10
das calendario de otorgada la conformidad de recepcin de la prestacin.

2.8

FORMA DE PAGO
De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la
siguiente documentacin:
-

13

14

Informe acta del funcionario o funcionarios, de la Gerencia Regional de


Infraestructura emitiendo su conformidad de la prestacin efectuada.
Factura.

De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.
Esta disposicin slo deber ser incluida en el caso que la Entidad considere la entrega de adelantos.

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ADJUDICACIN DE MENOR CUANTIA N 166-2011-GRA.

CAPTULO III
ESPECIFICACIONES TCNICAS Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS

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ADJUDICACIN DE MENOR CUANTIA N 166-2011-GRA.

LUGAR DE ENTREGA:
Se entregara en el almacn del Gobierno Regional de Apurmac Jr. Puno N 107 AbancayApurmac.
CONSIDERACIONES GENERALES:
Es Responsabilidad del Proveedor:

Los bienes ofertados por el postor sern de buena calidad y cumplirn con las
caractersticas detalladas en el cuadro de Requerimiento Tcnicos mnimos.
El Contratista no podr reclamar suma alguna sobre el importe adjudicado, ni por
errores de clculo en la estimacin de los costos de su propuesta, ni por las
dificultades que pudieran presentrsele en la provisin de los mismos.
El Contratista deber trasladar los bienes, adecuadamente embalados por orden
de compra y/o acondicionamiento para su transporte, de tal forma que asegure la
llegada de los mismos en buenas condiciones, al almacn de la Sede del Gobierno
Regional de Apurmac.
La entrega de los bienes se entender como efectivamente realizada, si cuenta con
el VB de conformidad por el encargado del Almacn.
EL CONTRATISTA est obligado a reemplazar el bien si se encuentra defectuoso
o en mal estado, o que no cumpla con las caractersticas tcnicas presentadas en
su propuesta tcnica; en un plazo mximo de cinco (05) das tiles contados a
partir de la comunicacin que para tal efecto realice el GOBIERNO REGIONAL DE
APURIMAC y por el tiempo garantizado en su propuesta tcnica, sin perjuicio que
se ltimo comunique al OSCE para las sanciones correspondientes en caso de
incumplimiento.
Si el proveedor despus de haber sido notificado, no remplaza los bienes
defectuosos dentro del plazo especificado, el Gobierno Regional de Apurmac
podr, dentro de un plazo razonable, tomar las medidas necesarias para corregir la
situacin por cuenta y riesgo del Proveedor, sin perjuicio de otros derechos que el
Comprador pueda ejercer contra el Proveedor en virtud de las bases y de las
normas pertinentes.

CAPTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN
PRIMERA ETAPA: EVALUACIN TCNICA
(Puntaje Mximo: 100 Puntos)
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A. FACTOR EXPERIENCIA DEL POSTOR


Se calificar considerando el monto facturado acumulado por el postor
por la venta de bienes
iguales o similares (Unidad dental en General) al objeto de la convocatoria, durante ocho (08) aos a la
fecha de la presentacin de la propuesta, hasta por un monto mximo acumulado equivalente a dos (2)
veces el valor referencial. Tal experiencia se acreditar mediante contratos y su respectiva
conformidad por la venta o suministro efectuados o mediante comprobantes de pago cuya cancelacin
se acredite documental y fehacientemente, deber presentar, Boucher de depsito, reporte de estado
de cuenta y/o la cancelacin en el documento.
La experiencia se acreditar con un mximo de veinte (20) contrataciones, sin importar el nmero de
documentos que las sustenten.
La asignacin de puntaje, ser de acuerdo al siguiente criterio 15:
CRITERIO

40 puntos

PUNTAJE

Monto igual a 2 veces el V.R


Monto igual o mayor a 1 veces el V.R y menor a 2 veces el V.R

40.00

Monto menor a 1 vez el valor referencial

00.00

20.00

B. FACTOR CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACIN


Se evaluar en funcin al nmero de certificados o constancias que acrediten que la prestacin se
efectu sin incurrir en penalidades, no pudiendo ser mayor a veinte (20) contrataciones. Tales
documentos deben referirse a todos los contratos que se presentaron para acreditar la experiencia del
postor.
Se utilizar la siguiente frmula de evaluacin:
PCP= PF x CBC
NC
Donde:
PCP
PF
NC

=
=
=

CBC

40 puntos

Puntaje a otorgarse al postor


Puntaje mximo del Factor
Nmero de contrataciones presentadas para acreditar la experiencia del
postor
Nmero de constancias de buen cumplimento de la prestacin

Asimismo, el factor podr ser acreditado mediante la presentacin de cualquier documento en el que
conste o se evidencie que la prestacin presentada para acreditar la experiencia fue ejecutada sin
penalidades, independientemente de la denominacin que tal documento reciba.
C.- FACTOR PLAZO DE ENTREGA
Se computara a partir del da siguiente de la emisin de la orden de compra. Se acreditara con
Declaracin Jurada.
Cinco (05) das calendario10 puntos
D. FACTOR GARANTA COMERCIAL Y/O FABRICANTE
Se otorgar el puntaje mximo al postor que oferte el mayor periodo de garanta comercial, para este
efecto el postor deber presentar una carta del fabricante y/o del postor.
La asignacin de puntaje ser de acuerdo al siguiente criterio:
Ms de 02 aos10 puntos
PUNTAJE TOTAL

10 puntos

10 puntos

100
PUNTOS
PARA ACCEDER A LA ETAPA DE EVALUACIN ECONMICA, EL POSTOR DEBER OBTENER UN
PUNTAJE TCNICO MNIMO DE SESENTA (60) PUNTOS.

ANEXOS
ANEXO N 01
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores
15

Dependiendo de la complejidad del objeto de convocatoria, el Comit Especial podr incrementar o disminuir los
rangos de evaluacin e indicar cules son los parmetros en cada rango. Asimismo, podr cambiar el criterio de
evaluacin, asignando puntaje, por ejemplo, en forma directa o inversamente proporcional.

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ADJUDICACIN DE MENOR CUANTIA N 166-2011-GRA.

COMIT ESPECIAL
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 166-2011-GRA.
Presente.El que se suscribe, . (o representante Legal de ..................), identificado con
DNI N ................., R.U.C. N ............., con poder inscrito en la localidad de ................ en la
Ficha N ............ Asiento N ..........., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente
informacin de mi representada se sujeta a la verdad:

Nombre o Razn Social


Domicilio Legal
RUC

Telfono

Fax

Ciudad y fecha,

..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razn social del postor

(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.

ANEXO N 02
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS
TCNICOS MNIMOS DEL BIEN CONVOCADO

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 166-2011-GRA.
Presente.Jr. Puno N 107 Abancay Apurmac Per Telefax (083) 321014

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GOBIERNO REGIONAL APURIMAC


ADJUDICACIN DE MENOR CUANTIA N 166-2011-GRA.

De nuestra consideracin:
El que suscribe, . (postor y/o Representante Legal de
..................),
identificado con DNI N ................., RUC N ............. en calidad de postor, luego de haber
examinado los documentos del proceso de la referencia proporcionados por la Entidad
.(Indicar nombre de la Entidad convocante), y conocer todas las condiciones
existentes, el suscrito ofrece entregar (Describir el objeto de la
convocatoria), de conformidad con dichos documentos y de acuerdo con los Requerimientos
Tcnicos Mnimos y dems condiciones que se indican en el Captulo III de la seccin
especfica de las Bases.
En ese sentido, me comprometo a entregar el bien con las caractersticas, en la forma y plazo
especificados en las Bases.

Ciudad y fecha,

....
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razn social del postor

(*) Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de otros documentos para acreditar el


cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos, conforme a lo sealado en el
contenido del sobre tcnico.

ANEXO N 03
DECLARACIN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N N 166-2011-GRA.
Presente.De nuestra consideracin:

Jr. Puno N 107 Abancay Apurmac Per Telefax (083) 321014

17

GOBIERNO REGIONAL APURIMAC


ADJUDICACIN DE MENOR CUANTIA N 166-2011-GRA.

El que suscribe .. (o representante legal de ), identificado con DNI N ................,


con RUC N , domiciliado en .........................................., que se presenta como postor de la
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 166-2011-GRA, para la CONTRATACIN DE
. declaro bajo juramento:
1.- No tengo impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el
Estado, conforme al Art. 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
seleccin.
3.- Soy responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos
del presente proceso de seleccin.
4.- Me comprometo a mantener mi oferta durante el proceso de seleccin y a suscribir el
contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, as como en la Ley N
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Ciudad y fecha,

...
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razn social del postor

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ADJUDICACIN DE MENOR CUANTIA N 166-2011-GRA.

ANEXO N 04
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 166-2011-GRA.
Presente.De nuestra consideracin,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el
lapso que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta en la
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 166-2011-GRA, responsabilizndonos
solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio, de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr..................................................................................., identificado con D.N.I.
N.. como representante legal comn del Consorcio, para efectos de
participar en todas las etapas del proceso de seleccin y formalizar la contratacin
correspondiente.
Adicionalmente,
fijamos
nuestro
domicilio
legal
comn
en.........................................
OBLIGACIONES DE ..:

% Participacin

OBLIGACIONES DE :

% Participacin

Ciudad y fecha,

..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal empresa 1

Nombre, firma, sello y DNI


Representante Legal empresa 2

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ANEXO N 05
DECLARACIN JURADA SOBRE PLAZO DE ENTREGA
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 166-2011-GRA.
Presente.De nuestra consideracin,
El que suscribe, don _______ identificado con D.N.I. N __________, Representante Legal de
__________, con RUC N ___________, DECLARO BAJO JURAMENTO que mi representada
se compromete a entregar los bienes objeto del presente proceso en el plazo
de.calendario (Indicar el plazo ofertado, ya sea en das,
meses o aos).
Ciudad y fecha,

..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razn social del postor

ANEXO N 06
EXPERIENCIA DEL POSTOR
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20

GOBIERNO REGIONAL APURIMAC


ADJUDICACIN DE MENOR CUANTIA N 166-2011-GRA.

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 166-2011-GRA.
Presente.El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad)
N.............................., Representante Legal de la Empresa..............................................., con
RUC.
N...............................,
y
con
Domicilio
Legal
en......................................................................., detallamos lo siguiente:

CLIENTE

OBJETO DEL
CONTRATO
(a)

N
IMPORTE DEL
CONTRATO CONTRATO O
O FACTURA
FACTURA

FECHA DE
INICIO Y
TRMINO

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL

Ciudad y fecha,

..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razn social del postor

ANEXO N 07
CARTA DE PROPUESTA ECONMICA
(MODELO)

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ADJUDICACIN DE MENOR CUANTIA N 166-2011-GRA.

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 166-2011-GRA.
Presente.De nuestra consideracin,
A continuacin, hacemos de conocimiento que nuestra propuesta econmica es la siguiente:

CANT.

CONCEPTO

PRECIO UNITARIO,
TARIFA O
PORCENTAJE
(Este rubro deber
incluirse dependiendo
del sistema de
contratacin
empleado16)

PRECIO
TOTAL

La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones,


pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como
cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del
bien a contratar.
Ciudad y fecha,

...
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razn social del postor

16

Cuando el proceso se convoque a suma alzada, nicamente deber requerirse que la propuesta econmica
contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitar en las Bases que el postor adjudicado presente la
estructura de costos o detalle de precios unitarios para la formalizacin del contrato.

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