SEMINARIO MAYOR SANTIAGO APSTOL ESCUELA DE TEOLOGA

CDIGO DE DERECHO CANNICO TEMA:

LA POTESTAD DE RGIMEN EN LA IGLESIA

ESTUDIANTE: Alcides del Carmen Rodrguez Lpez

DOCENTE: Pbro. Mario Castillo California, 12 de noviembre de 2013

La potestad de rgimen en la Iglesia 2013

INTRODUCCIN

En la historia de la Iglesia, el ordenamiento de la ley cannica ha tenido su historia en cuanto a su proceso de formacin hasta llegar al Cdigo de Derecho Cannico actual. De igual manera en cada momento de la historia de la Iglesia siempre ha sido necesaria la autoridad para normar cada acto jurdico o no jurdico de la Iglesia; en este sentido el Cdigo de Derecho Cannico, si bien no dedica un libro en especfico a la funcin de regir, dicha funcin est implcita y explicita en cada libro.

En el presente trabajo se quiere presentar la doctrina cannica sobre la potestad de rgimen en la Iglesia, especficamente en el Canon 129. Haciendo referencia al origen y naturaleza de dicha potestad, teniendo en cuenta tambin de alguna manera las fuentes de la doctrina cannica sobre la potestad de rgimen, as como tambin los comentarios del mismo Cdigo. El trabajo corresponde a una nota de laboratorio del tercer periodo acadmico del curso de Derecho Cannico I.

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ORGEN Y NATURALEZA DE LA POTESTAD DE RGIMEN (CN. 129)

1. ORIGEN Y NATURALEZA Cristo recibi del Padre tres funciones, ensear, santificar y regir el Pueblo de Dios, as como la potestad para ejercerlas. Despus de su resurreccin, Cristo Jess confi a los Apstoles las tres funciones y la potestad para actuar en su nombre hasta el fin del mundo, prometindoles su asistencia1. Esta triple funcin los Apstolos se las pasaron a sus sucesores, y as sucesivamente, de modo que permanezca en la Iglesia hasta el fin de los tiempos. El Cdigo dedica un Libro a la funcin de ensear, el Libro III De la funcin de ensear de la Iglesia, y otro a la funcin de santificar, el Libro IV De la funcin de santificar de la Iglesia. Segn esto, lo lgico sera que dedicara un libro a la funcin de regir; sin embargo, no lo hace. sta, la funcin de regir, est presente en todos los Libros del Cdigo, incluido en los Libros que se dedican a las funciones de ensear y santificar. De todas maneras, el Libro II Del pueblo de Dios, que es el eje principal del Cdigo, en su Parte II De la constitucin jerrquica de la Iglesia, dedica una gran parte de los cnones a la funcin de regir, explicando la estructura y el funcionamiento del gobierno de la Iglesia, tanto a nivel universal como particular. Segn el Concilio Vaticano II, funcin y potestad tienen naturaleza ontolgica distinta. La funcin requiere a veces la potestad para poder ser desarrollada; la potestad, en cambio, siempre se tiene para poder desarrollar una funcin determinada. Los Obispos reciben la triple funcin de ensear, santificar y regir al Pueblo de Dios en la consagracin episcopal, que les da la plenitud del sacramento del Orden. Las funciones de ensear y regir, por su propia naturaleza, requieren adems la comunin jerrquica con el Colegio episcopal y el Romano Pontfice2. Sin embargo, la potestad para desarrollar dichas funciones, bien para un sector determinado de la Iglesia y

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Cf. Mt 28, 18 20 Cf. CONCILIO VATICANO II, Constitucin dogmtica Lumen gentium, n. 21

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de fieles, la dicesis, sobre los que ejercer su ministerio, o para desarrollar una tarea determinada, la recibe a travs de la misin cannica que le otorga el Romano Pontfice3.

2. DOCTRINA DEL CNON 129 Canon 129: 1. De la potestad de rgimen, que existe en la Iglesia por institucin divina, y que se llama tambin potestad de jurisdiccin, son sujetos hbiles, conforme a la norma de las prescripciones del derecho, los sellados por el orden sagrado. 2. En el ejercicio de dicha potestad, los fieles laicos pueden cooperar a tenor del derecho.

3. FUNDAMENTOS DEL CNON Este canon pretende sealar, al comienzo del Ttulo VIII De la potestad de rgimen, quines pueden ejercerla en la Iglesia. La primera afirmacin que se hace sobre la potestad de rgimen o de gobierno de la Iglesia es que existe en ella por institucin divina. Cristo ha establecido que la Iglesia sea una comunidad de fe, esperanza y caridad en este mundo, dotada de rganos jerrquicos, y con potestad para que pueda desarrollarse como sociedad4. La Iglesia es una sociedad, a la vez humana y divina, de naturaleza sacramental 5, en la que todo lo humano est al servicio de lo divino, lo visible al servicio de lo invisible o espiritual, lo natural al servicio de lo sobrenatural6. Tambin su potestad participa de la naturaleza sacramental y, como instrumento, pone lo humano en relacin con y al servicio de lo divino. Durante los diez primeros siglos de vida de la Iglesia, la potestad fue considerada pacficamente, sin discusin, de forma unitaria. A partir del siglo XI, cuando se pasa de la prctica de las ordenaciones relativas (todos los que reciban el sacramento del Orden lo hacan para ser destinados a una Iglesia, a un oficio o una funcin con el que quedaban relacionados de manera estable) a la prctica de las ordenaciones absolutas (en este caso,
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Ibdem. Cf. Idem, n. 8. La Iglesia es una sociedad, a la vez humana y divina, de naturaleza sacramental (cf. LG, n. 1), en la que todo lo humano est al servicio de lo divino 5 Cf. Idem, n. 1 6 Cf. Idem, nn. 1 y 8

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los ministros reciban el sacramento del Orden sin quedar relacionados con una Iglesia u oficio eclesistico determinado al que se les destinaba por la ordenacin), comenz a diferenciarse entre potestad de orden y potestad de rgimen o de jurisdiccin. Se pensaba que la primera se reciba por la ordenacin, a travs del sacramento del Orden; la segunda, la potestad de jurisdiccin, se reciba posteriormente por la autoridad eclesistica. Esta distincin entre potestad de Orden y potestad de jurisdiccin, en el siglo XIX, se profundiz de manera desproporcionada al pretenderse que la Iglesia tena una potestad propia frente a los Estados absolutistas y positivistas. Se argumentaba, recurriendo al cardenal San Roberto Belarmino (1542-1621), que la Iglesia era una sociedad perfecta, con potestad de rgimen propio, similar al de cualquier sociedad perfecta o Estado. La consecuencia fue la comprensin, con carcter secular, de la potestad de rgimen o de jurisdiccin, mientras que el carcter sacramental se reservaba a la potestad de ensear y santificar. Ser el Concilio Vaticano II quien recupere la unidad de la sagrada potestad, en su carcter sacramental, de la Iglesia.

4. AFIRMACIONES SEGN EL CNON 129 1. afirma, en primer lugar, que son sujetos hbiles para la potestad de rgimen los que han recibido el sacramento del Orden conforme a la norma de las prescripciones del derecho, es decir, los clrigos. Por tanto, solamente pueden los clrigos obtener y ejercer oficios eclesisticos que impliquen el ejercicio de la potestad de orden o la potestad de rgimen. 2. En segundo lugar, se afirma que los fieles laicos, en el ejercicio de la potestad de rgimen o jurisdiccin, solamente pueden cooperar a tenor del derecho. Hay un caso, en el que el laico no coopera sino que participa de la potestad de rgimen o de jurisdiccin, que es cuando la Conferencia Episcopal permite que un laico pueda integrarse en los tribunales eclesisticos, participando en un tribunal colegial, en el que uno de los jueces puede ser un laico que rena las condiciones establecidas por el derecho para el oficio de juez, es decir, ser doctores o licenciados en derecho cannico7.

Cf. cns. 1421 2 y 3. El juez eclesistico es titular de potestad judicial, que es potestad de rgimen.

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3. Los laicos pueden tambin ejercer otros ministerios en los tribunales eclesisticos, como cooperantes de potestad de rgimen o de jurisdiccin, como son los de asesores de los jueces, auditores, promotores de justicia o defensores del vnculo, y notarios8. En algunos casos es posible ver con claridad que la potestad de rgimen solamente puede tener eficacia si es ejercida por quien ha recibido el sacramento del Orden, como es el caso de celebrar los sacramentos de la confirmacin y de la confesin. En ambos casos, cuando el ministro es un presbtero y no un Obispo, adems del sacramento del Orden, es necesario una habilitacin jurisdiccional para celebrarlos vlidamente, es decir, deben estar facultados para ello en conformidad con el derecho. Es decir, se percibe claramente que la potestad de rgimen o de jurisdiccin est fundada sobre la potestad de Orden.

4. OBJECIONES AL CNON 129 Salvadas las situaciones especiales, queda la pregunta sobre Qu diferencia existe entre sujetos hbiles para la potestad de rgimen? como se afirma en el 1 para los clrigos, y poder cooperar en su ejercicio, como se afirma en el 2, para los laicos.

Entonces Es la cooperacin participacin de la potestad de rgimen?

En la elaboracin del canon existieron dos posiciones doctrinales: 1. los que queran que se sealaran que el origen de la potestad de rgimen est unida al sacramento del Orden. 2. Y los que queran que se ampliara la posibilidad, hasta el momento muy limitada, de la cooperacin de los laicos en el ejercicio de la potestad de rgimen. El canon, por consiguiente, es el resultado de buscar una lnea comn entre ambas corrientes doctrinales. Por una parte se afirma que ciertamente pertenece al derecho divino, fijando a travs de la normativa eclesistica las condiciones para la titularidad y la cooperacin en el ejercicio de la potestad de rgimen. a) Se seala que son hbiles para esta potestad solamente los clrigos.

Cf. cns. 1224; 1228 2; 1435; 1437

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b) Los fieles laicos pueden cooperar en su ejercicio. En ambos casos, tanto clrigos como laicos o fieles, remite a las prescripciones del derecho, tanto divino como eclesistico.

CONCLUSIN

De esta manera se ha podido captar la importancia que tiene la potestad de rgimen en la Iglesia, tambin como, en cuanto al origen es de origen divino y por lo tanto tambin goza de pleno fundamento sobre todo con la Sagrada Escritura y el magisterio de la Iglesia.

Particularmente una de las fuentes para la ley cannica, es el Concilio Vaticano II. Y es lo que de alguna manera se ha querido reflejar en el trabajo, con el cual se llega a comprender la gran importancia que tiene el Cdigo de Derecho Cannico ahora en da, pues se torna muy necesario como siempre lo ha sido, pues para enfrentar distintas problemticas que se dan por defecto cannico.

Finalmente el poder estudiar estos contenidos, ayuda a todo candidato a las sagradas rdenes. En primer lugar a conocer las normas que rigen a la Iglesia en cada rea, as como tambin a tener los elementos bsicos en cuanto a la ley cannica para poder aplicarlos en el momento preciso.