Desarrollo endógeno sustentable Municipio Guajira

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGA DE MARACAIBO PROGRAMA
NACIONAL DE FORMACIN EN AGROALIMENTARIA
PROYECTO DE IMPULSO AL DESARROLLO ENDGENO SUSTENTABLE DEL MUNICIPIO INDGENA BOLIVARIANO GUAJIRA DEL ESTADO ZULIA
INTEGRANTES: RAFAEL BRACHO REINALDO HERRERA WILLY GMEZ LEANDRO MARTNEZ RUBN SANABRIA NGEL MARTNEZ VCTOR HERRERA JESS LUZARDO MARIANELA FUENMAYOR ARGENIS FERNNDEZ KENGER CELIN JAVIER DAZ ARLENIS ANTNEZ GEREMY LABARCA BREDY FUENMAYOR JENNIFER NOGUERA CARLOS ARAUJO RMULO MONASTERIOS IRVIN FIGUEROA GEOVANI ROMERO CAROLINA GONZLEZ
SECCIN: 442
PROYECTO DE IMPULSO AL DESARROLLO ENDGENO SUSTENTABLE DEL MUNICIPIO GUAJIRA DEL ESTADO ZULIA
MARACAIBO, SEPTIEMBRE DE 2011 ESQUEMA ETAPA N 1.- PLANIFICACIN DEL DIAGNOSTICO 1.1 DATOS DE LA ECORREGIN 1.1.1 Ubicacin Geogrfica. 1.1.2 Localizacin ecorregional. 1.1.3 Descripcin ecorregional. 1.1.4 Inventario de las organizaciones sociales y no sociales vinculadas con el proyecto y su entorno. 1.2 ANTECEDENTES GEOHISTRICOS DE LA ECORREGIN 1.3 JUSTIFICACIN E IMPACTOS 1.4 ABORDAJE DE LA ECORREGIN 1.4.1 Aspectos o criterios de seleccin. 1.4.2 Mtodos, tcnicas e instrumentos para recabar la informacin. 1.4.3 Actores relevantes relacionados con la problemtica. 1.5 CARACTERIZACIN DE LOS ESLABONES DE LA CADENA AGROALIMENTARIA DE LA ECORREGIN 1.6 ESTRUCTURA DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA 1.7 REPRESENTACIN SISTMICA DE LA CADENA AGROALIMENTARIA Pginas 11 11 11 11 11 12 13 15 17 17 19 19
20 21 23
ETAPA N 2. PROCESO DE DIAGNSTICO 2.1 SISTEMATIZACIN 2.1.1 Propsito del diagnstico. 2.1.2 Metodologa. 2.2 IDENTIFICACIN Y JERARQUIZACIN DE LAS NECESIDADES E INTERESES DE LOS ACTORES DE LA CADENA AGROALIMENTARIA 2.2.1 Problemtica detectada en los eslabones de la cadena agroalimentaria. 2.2.2 Anlisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas. 2.2.3 rbol de problemas o limitaciones. 2.2.4 rbol de objetivos o soluciones. 2.2.5 Tcnicas de jerarquizacin de alternativas de solucin. 2.2.6 Posibles Proyectos.
25 25 25 25
27 27 28-31 32 33 34 36
ETAPA N 3. DESARROLLO DEL PROYECTO 3.1 PLANIFICACIN INTEGRAL DEL PROYECTO. 3.1.1 Identificacin de la institucin responsable de la ejecucin del proyecto. 3.2 RESUMEN DEL PROYECTO 3.2.1 Nombre del ncleo de desarrollo endgeno (NUDE). 3.2.2 Nombre del proyecto. 3.2.3 Enunciado de la situacin. 3.2.4 Objetivo general. 3.2.5 Ubicacin geogrfica. 3.2.6 rea del proyecto. 3.2.7 Alcance del proyecto.
37 37 37 38 38 38 38 40 40 41 41
3.2.8 Poblacin objetivo. 3.2.9 Tiempo estimado de ejecucin. 3.2.10 Monto total de la inversin. 3.3 DESCRIPCIN DE LA SITUACIN (DIAGNSTICO). 3.3.1 Identificacin del problema. 3.3.2 Antecedentes del problema. 3.3.3 Causas del problema y sus consecuencias. 3.3.4 rbol de objetivos. 3.3.5 Formulacin de alternativas de solucin. 3.4 JUSTIFICACIN Y OBJETIVOS. 3.4.1 Justificacin. 3.4.2 Importancia e impactos del NUDE. 3.4.3 Objetivo general. 3.4.4 Objetivos especficos. 3.4.5 Metas.
43 43 43 43 43 48 52 53 54 55 55 57 58 58 60
3.5 ESTUDIO SOCIAL. 3.5.1 Beneficiarios del proyecto. 3.5.2 Caractersticas socioeconmicas de la localidad. 3.5.3 Empleos generados. 3.6 ESTUDIO DE MERCADO. 3.6.1 Estructura del mercado. 3.6.2 Descripcin de los productos y/o servicios, necesidad que satisface y durabilidad. 3.6.3 Usos y usuarios. 3.6.4 Productos sustitutos.
61 61 61 66 67 67 70 74 74
3.6.5 3.6.6 3.6.7 3.6.8
Subproductos. Anlisis de la demanda local, regional y nacional. Anlisis de la oferta. Anlisis de los precios.
75 78 85 88 89 91 91 96 97 103 103 103 103 104 105 105 105 107 107 107 107 108 110 112 113
3.6.9 Canales de comercializacin, condiciones de venta y medios de promocin. 3.7 ESTUDIO TCNICO. 3.7.1 Tamao, capacidad de produccin proyectada. 3.7.2 Localizacin del proyecto. 3.7.3 Ingeniera del proyecto. 3.7.4 Aspectos organizativos y gerenciales. 3.7.5 Marco legal y fiscal. 3.7.6 Evaluacin del impacto ambiental. 3.7.7 Maquinaria, equipos y materiales. 3.7.8 Vida til del proyecto. 3.8 ORGANIZACIN Y FORMACIN. 3.8.1 Planes de organizacin. 3.8.2 Planes de formacin. 3.9 PLAN DE INVERSIONES.
3.9.1 Determinacin de las necesidades totales, cronograma de actividades y cronograma de desembolso. 3.9.1.1 Determinacin de las necesidades totales. 3.9.1.2 Distribucin y utilizacin del financiamiento. 3.9.1.3 Inversin total. 3.9.1.4 Cronograma de actividades. 3.9.1.5 Cronograma de desembolso. 3.9.2 Informacin del financiamiento.
3.9.2.1 3.9.2.2 3.9.2.3 3.9.2.4 3.9.2.5 3.9.2.6 3.9.3 3.9.3.1 3.9.3.2 3.9.3.3 3.9.3.4
Servicio de la deuda. Depreciacin de la inversin Ingresos y egresos proyectados. Flujo de caja. Estado de ganancias y prdidas. Balance general de resultados. Indicadores econmico-financieros. Valor actual neto (VAN). Relacin Beneficio/Costo (B/C). Tasa interna de retorno (TIR). Cuadro resumen.
113 114 116 117 118 120 122 122 123 124 125 127 127 130 131 132 133
ETAPA N 4. RESULTADOS Y LOGROS DEL PROYECTO 4.1 Conclusiones. 4.2 Recomendaciones. ETAPA N 5. PRODUCTO O SERVICIO DEL PROYECTO REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ANEXOS
NDICE DE CUADROS Pginas Cuadro 1. Caracterizacin de los eslabones de la cadena agroalimentaria ecorregional Cuadro 2. Problemtica detectada en los eslabones de la cadena agroalimentaria ecorregional Cuadro 3. Matriz FODA de la cadena agroalimentaria de la carne y de la leche bovina, ovina y caprina del municipio Guajira del Estado Zulia Cuadro 4. Cabaa ovina y caprina nacional Cuadro 5. Unidades de produccin ovinas y caprinas del Estado Zulia Cuadro 6. Metas rea socioproductiva. Proyecto base Cuadro 7. Productos del centro de recra Cuadro 8. Cabaa ovina. Beneficio y consumo aparente Cuadro 9. Cabaa caprina. Beneficio y consumo aparente Cuadro 10. Demanda estimada. Proyeccin del consumo esperado. Tasa Anual (TA) Cuadro 11. Demanda estimada. Proyeccin del consumo aparente. Tasa interanual promedio (TIP) Cuadro 12. Demanda estimada. Consumo aparente proyectado Cuadro 13. Produccin de leche caprina Cuadro 14. Produccin de carne caprina 80 80 81 81 82 84 84 20 27
28-31 45 46 60 73
Cuadro 15. Oferta nacional de carne de ovinos y caprinos
85
Cuadro 16. Proyeccin de la oferta. Determinacin de la Tasa Anual (TA). Cuadro 17. Proyeccin de la oferta. Determinacin de la Tasa Interanual Promedio (TIP). Cuadro 18. Oferta proyectada. Cuadro 19. Demanda disponible. Cuadro 20. Produccin de leche de las Unidades de Produccin Familiar (UPF), Cuadro 21. Produccin estimada del mdulo Demostrativo (MD). Cuadro 22. Producto. Carne caprina de las UPF y MD. Cuadro 23. Produccin de estircol. UPF y MD. Cuadro 24. Comparacin entre el tamao y la cantidad demandada (UPF y MD). Cuadro 25. Comparacin entre tamao y cantidad demandada. Ao 3 de la planificacin. Cuadro 26. Ncleo de Desarrollo Endgeno Youruna. Resumen de la Inversin. Cuadro 27. Inversin total. Ncleo de Desarrollo Endgeno Youruna. Cuadro 28. Cronograma de actividades. Cuadro 29. Cronograma de desembolso.
86 87 87 88 92 92 93 93 94 95 108 109 110 112
Cuadro 30. Servicio de la deuda. UPF. Cuadro 31. Depreciacin anual. UPF. Cuadro 32. Depreciacin anual. MD.
113 114 115
Cuadro 33. Proyeccin de los ingresos totales. UPF. Cuadro 34. Proyeccin de los ingresos totales. MD. Cuadro 35. Flujo de caja. UPF, Cuadro 36. Flujo de caja. MD. Cuadro 37. Estado de ganancias y prdidas. UPF. Cuadro 38. Estado de ganancias y prdidas. MD. Cuadro 39. Balance general. UPF. Cuadro 40. Balance general. MD. Cuadro 41. VAN. UPF. Cuadro 42. VAN. MD. Cuadro 43. Relacin B/C. UPF. Cuadro 44. Relacin B/C. MD. Cuadro 45. TIR. UPF. Cuadro 46. TIR. MD. Cuadro 47. Cuadro resumen. UPF.
116 116 117 117 118 119 120 121 122 122 123 123 124 124 125
Cuadro 48. Cuadro resumen. MD.
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NDICE DE GRFICOS Pginas Grfico 1. Estructura de la participacin ciudadana de la ecorregin guajira. Grafico 2. Representacin sistmica de la cadena agroalimentaria del municipio. Rubros Bovino, Ovino y Caprino. Grfico 3. rbol de problemas. Grfico 4. rbol de objetivos. Grfico 5. Ubicacin geogrfica del proyecto. Grfico 6. Diagrama de causa-efecto. Grfico 7. rbol de objetivos. Grfico 8. Canales de comercializacin. Grfico 9. Agrosistema de las UPF. Grfico 10. Agrosistema del Centro de Recra. Grfico 11. Poligonal del NUDE Youruna.
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24 32 33 41 52 53 94 99 100 128
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ETAPA N 1. PLANIFICACIN DEL DIAGNOSTICO 1.1 DATOS DE LA ECORREGIN 1.1.1 Ubicacin Geogrfica. El pueblo Wayu habita la rida pennsula de la Guajira, es un pueblo en dos naciones, se asienta al norte de Colombia y noroeste de Venezuela, sobre el mar Caribe. El Municipio Indgena Bolivariano Guajira se encuentra ubicado, entre los 1151 (Castilletes) y 1059 (Ro Limn) de Latitud Norte y entre el 7120 (Castilletes) y el 7229 (Montes de Oca) de Longitud Oeste, 1.1.2 Localizacin ecorregional. El Municipio Guajira es uno de los 21 municipios que conforman el Estado Zulia. Ubicado en el extremo norte del Estado Zulia, limitando al Norte con la Repblica de Colombia, al Sur con el Municipio Mara, al Este con el Golfo de Venezuela y el Municipio Almirante Padilla y al Oeste con la Repblica de Colombia. Ocupa una superficie de 2.369 Km2 (4,70% de la superficie total de la regin Zuliana). Es el Noveno Municipio del Estado Zulia en cuanto a extensin territorial, sin embargo su poblacin es relativamente escasa: 64.725 habitantes (segn proyecciones del Instituto Nacional de Estadsticas (INE) 2003); lo cual determina una densidad poblacional de 27,31 hab/Km2, inferior a la Regional (64 hab/Km2). La capital del Municipio es la poblacin de Sinamaica, geopolticamente, se encuentra dividido en cuatro parroquias: Sinamaica, Elas Snchez Rubio, Guajira y Alta Guajira. 1.1.3 Descripcin ecorregional. Es una regin con un clima clido, seco e inhspito, baada por los ros Ranchera (Colombia) y El Limn (Venezuela); el clima predominante es el
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rido y semirido, la temperatura promedio oscila entre 26 C y 28 C y las lluvias son escasas (200 y 600 mm/ao), la topografa del Municipio es predominantemente plana, la vegetacin es dispersa y son escasas las aguas superficiales a pesar de poseer ros de mediano caudal como el Limn, Guasare y Socuy. Presenta unas estaciones climticas marcadas por una primera temporada de lluvias, denominada Juyapu, que se desarrolla durante los meses de septiembre a diciembre, seguida de una poca de sequa, conocida como Jemial, que va desde diciembre hasta abril. Posteriormente, viene la segunda temporada de lluvias, llamada Iwa, para rematar con una larga temporada de sequa que va desde mayo a septiembre. El municipio tiene importantes reservorios de flora y fauna, as como extraordinarios monumentos naturales, entre estos se distingue la Laguna de Sinamaica: Se trata de un Parque Nacional. Su terminal se halla a 41 kilmetros de Maracaibo y a 7 kilmetros de San Rafael del Mojn. En l hay un pequeo puerto donde funcionan restaurantes populares. La laguna tiene una extensin de 50 km2 y est sembrada de anchos y hermosos canales con bellsimos manglares y cocoteros. La laguna se form debido a la corriente fluvial del ro El Limn y a sus continuas colisiones con la marea. 1.1.4 Inventario de las organizaciones sociales y no sociales vinculadas con el proyecto y su entorno. En cuanto a las organizaciones sociales, en el rea del proyecto se han creado hasta la fecha (Julio de 2011) quince (15) consejos comunales, estos son: Varilla Blanca, Las Veritas, Pueblo Nuevo, Alitainchon, Las Huertas, Camama, Chincain, Hato Nuevo, Trillajain, Malichipai, Joumana, Ratunamana, La Esperanza, Calenamana y La Marimonda, asi mismo se han organizado cinco (5) cooperativas de pequeos productores caprinos que
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integran entre ellas un total de 50 productores, estas son: Cooperativa Jaipay, Lantacira, Woumain, Alitamana y Aipa. 1.2 ANTECEDENTES GEOHISTRICOS DE LA ECORREGIN El poblamiento de la pennsula de la Guajira, se remonta, segn antroplogos y arquelogos colombo-venezolanos, a unos 30.000 aos (Mejia, 1990), fue realizado por migrantes, cazadores, pescadores y recolectores de frutos silvestres, que pudieron haberse desplazado desde Centroamrica, esto en el territorio colombiano. En el venezolano, Mario Sanoja (1992), indica para la zona norte del occidente de Venezuela, una ocupacin humana desde los tempranos perodos del paleo-indio, posiblemente 14.000 a 12.000 aos A.C. Segn Sanoja, en perodos posteriores, las comunidades de pescadores fueron remplazadas por recolectores de conchas marinas y cultivadores de maz (Amodio, 2001: 1316), hecho reportado igualmente por Miguel Acosta Saignes (1980), a raz de un estudio de los concheros de la comunidad de La Pitia, cercanos a Sinamaica. El pueblo Wayu, actual ocupante de la pennsula de la Guajira, se reconoce a si mismo como invasor (Mejia, 1990: 69), un reporte similar, menciona que de su pasado, solo saben los wayu, vinieron de muy lejos y tuvieron que combatir con los habitantes primitivos para desalojarlos y entrar en posesin del territorio (Jhan, 1973:146). A finales del siglo XV, el Municipio Pez form parte de lo que se conoci como Provincia de Coquivacoa, hoy Repblica Bolivariana de Venezuela a raz del descubrimiento del Lago de Maracaibo por el navegante y explorador Alonso de Ojeda y de las actividades de exploracin y explotacin de la zona realizada por sus sucesores; Fray Bartolom de las Casas y el escribano Diego de Caballero. En 1678 el territorio formaba parte de la Provincia de Mrida Maracaibo y toda la extensin territorial de la Guajira pas a
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depender de las autoridades provinciales de Maracaibo; en 1739
la
pennsula guajira pas a depender del Virreinato de la Nueva Granada, en 1757, Sinamaica era un pequeo conglomerado de casas, a ambos lados del camino real de los espaoles que iban de Maracaibo a Riohacha, que haba sido fundado por pobladores de Riohacha. En 1777 se crea la Capitana General de Venezuela; la Provincia de Maracaibo es segregada del Virreinato de Santa Fe, sin embargo, no qued claro a quien perteneca la Villa de Sinamaica y su jurisdiccin. Ante la dificultad que representaba administrar ese territorio, se decidi en 1790 por parte del Gobernador de Riohacha traspasarla a la Provincia de Maracaibo, hecho que se concret en 1792, cuando es entregada su jurisdiccin. El 22 de abril de 1864 toda la territorialidad de la Guajira tuvo dependencia en las autoridades del Distrito San Rafael (actualmente San Rafael del Mojn) y Sinamaica; en ese ao, segn la Constitucin Liberal, la denominacin de la Provincia, fue sustituida por la de Estado y es as como la Provincia de Maracaibo, pas a ser el Estado Zulia. En 1902, se plantea una nueva divisin territorial en Venezuela, donde veinte Estados se reducen a trece y se incorpora la subdivisin de entidades federales en distritos y municipios; nace el Distrito Pez, conformado por dos parroquias, Sinamaica y Guajira; a pesar de sucesivos ordenamientos pblico territoriales en los aos 1927, 1948, 1965, 1978 y 1980; no es sino hasta el ao 1989 cuando se crea el Municipio Elas Snchez Rubio; desaparece el trmino distrito y aparece el de Municipio, estos a su vez estn subdivididos en Parroquias. En el ao 1995, la ltima divisin poltico territorial del Zulia establece que el Municipio Pez est conformado por las cuatro (04) Parroquias actuales, Sinamaica, Guajira, Elas Snchez Rubio y Alta Guajira; siendo la capital del Municipio la poblacin de Sinamaica; de fecha ms reciente data el cambio de nombre del municipio, es a partir del 1 de enero del ao 2010 que
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mediante referendo popular se adopta el nombre de Municipio Guajira; rescatando as el nombre ancestral del pueblo wayu. 1.3 JUSTIFICACIN E IMPACTOS La agricultura se enfrenta hoy a un gran desafo, el cual es cubrir las necesidades de una poblacin mundial en crecimiento acelerado, y hacerlo de manera sostenible y teniendo en cuenta la defensa del medio ambiente. Esta perspectiva obliga a conocer y aplicar numerosas innovaciones tecnolgicas y avances en la racionalizacin del manejo, es absolutamente necesario que nuestro pas se convierta en el menor plazo posible en un eficiente productor de los alimentos que nuestra poblacin consume, disminuyendo de esta manera la pesada carga que significa la erogacin de gran parte de la renta petrolera en la importacin de alimentos para la mesa del venezolano, sobre todo, asumiendo la consideracin, que la agricultura privada jams va a considerar que el producto de su labor debe ser comercializado en el pas a precios solidarios, con mrgenes de ganancia aceptables, que permitan la continuidad de los procesos productivos, el sostenimiento de empleos bien remunerados y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin a la cual sirve, garantizando la seguridad agroalimentaria del venezolano. Por esta razn se hace necesario implementar mecanismos de financiamiento dirigidos hacia los pequeos y medianos productores rurales, el presente proyecto est referido en esta direccin. El proyecto est dirigido a lograr un mejoramiento integral de la prctica productiva agrcola y pecuaria, como soporte para las tradiciones wayu en la proteccin del ambiente, este componente est asociado a la conservacin del espacio, la flora y la fauna en la sociedad wayu, al igual que la divulgacin de los conceptos fundamentales de conservacin, los impactos generados sern los siguientes:
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Se establecern mediante una metodologa aceptada por el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente los efectos ocasionados por la aplicacin del Proyecto al ambiente fsico-natural (flora, fauna y suelos) y al entorno socio-cultural en el rea de aplicacin y rea de influencia. Se determinarn las medidas correctivas, mitigantes y preventivas de los impactos identificados para cada una de las acciones instrumentadas por el proyecto que puedan ocasionar daos o perturbaciones al ambiente, dando cumplimiento a las disposiciones constitucionales y otras disposiciones legales vigentes en materia ambiental, dirigido a obtener las autorizaciones correspondientes de Ocupacin de Territorio y Afectacin de Recursos Naturales. Se determinarn los indicadores de impacto socio-econmico: calidad de vida (evaluada segn el nivel de empleo y los ingresos) y el incremento en las capacidades personales (evaluada a travs de la autoestima y la adquisicin de conocimientos y destrezas). El impacto socio-cultural se evaluar mediante la contribucin del proyecto a la recuperacin y afianzamiento de los valores culturales del pueblo wayu, incluyendo las variables de lenguaje, tradiciones, artesana, estructura social y sistemas de organizacin para el trabajo. Se establecer el conjunto de medidas de conservacin y recuperacin de vegetacin y fauna asociada, a travs de planes de reforestacin utilizando especies autctonas y caractersticas de la zona, planes de educacin ambiental, planes de control de incendios forestales y planes de recuperacin y mantenimiento del sistema hidrogrfico superficial. Se considerarn las
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medidas de control de materiales peligrosos y contaminantes en el rea a intervenir, al igual que los desechos slidos y efluentes generados. Se promover la educacin ambiental y se preparar un plan de seguimiento a travs de un programa de supervisin ambiental. El proyecto se vincula en forma natural con las directrices: I, II, III y especialmente con las directrices IV y V del plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, Simn Bolvar, 2007-2013, especficamente en las lneas generales relacionadas con la nueva geopoltica nacional socialista y el nuevo modelo productivo socialista 1.4 ABORDAJE DE LA ECORREGIN 1.4.1 Aspectos o criterios de seleccin. La decisin de ubicar el proyecto en el municipio Guajira obedeci a la necesidad de enfocar este estudio en un rea realmente deprimida desde el punto de vista socioeconmico, econmico productivo. Los wayu constituyen una comunidad indgena distribuida entre dos naciones, sin que hasta el presente hayan recibido la atencin consagrada en convenios y tratados internacionales suscritos por ambos pases. Por dcadas, los wayu han presenciado la reduccin paulatina de las posibilidades de mantenerse en sus tierras ancestrales, acosados por la escasez de actividades productivas, agua y servicios bsicos. Obligados a vender sus tierras a hacendados exitosos, quienes han recibido respaldo de instituciones financieras pblicas y privadas, han abandonado su hbitat natural sumndose al xodo campesino hacia los centros urbanos, donde se incorporan a los cordones de miseria. El despoblamiento de esta regin fronteriza incide en el debilitamiento de la seguridad y defensa de nuestra soberana.
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La carencia de asistencia tcnica, infraestructura y recursos ha impedido el desarrollo de actividades productivas en esta regin, caracterizada por suelos secos y arenosos, pero con experiencias exitosas en ganadera de bovinos, ovinos, caprinos y cultivos de alimento animal (forrajes). En ganadera menor, esta actividad se realiza fundamentalmente basada en esquemas tradicionales de produccin (Pastoreo de Sabanas); sin embargo, los modelos semi-intensivos requieren la implantacin de pastos, sorgo y leguminosas, la conservacin del agua mediante jageyes, potreros cercados e instalaciones para el manejo de productos e insumos. Este proyecto ha sido concebido como un apoyo efectivo a la iniciativa de las comunidades wayu organizadas, con el propsito de consolidar un sistema productivo y sustentable que permita mejorar su calidad de vida, estimular la autogestin social y mantener el modo de vida ancestral, tanto de las comunidades que participen en el proyecto como en las de su rea de influencia. El pueblo wayu se encuentra actualmente realizando importantes esfuerzos para evitar que su fortaleza ancestral se desvanezca. Siguiendo las directrices impulsadas por el Gobierno Revolucionario, estn organizndose activamente en consejos comunales y comunas dirigidas a lograr una nueva realidad en la subregin Guajira. Uno de los mejores ejemplos de estos esfuerzos lo constituye el presente Proyecto, cuyo objetivo no es slo elevar la productividad, sino tambin lograr el fortalecimiento de estas comunidades, nico grupo humano emplazado en un rea directamente vinculada a la seguridad y defensa de nuestras fronteras. 1.4.2 Mtodos, tcnicas e instrumentos para recabar la informacin.
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Se utiliz la informacin existente relacionada con la implementacin de varios proyectos de desarrollo endgeno, socioproductivos que en la actualidad se ejecutan en el municipio, en los rubros de ganadera menor (Ovinos y Caprinos) y Ganadera Bovina de Doble Propsito, esta informacin ha sido recabada desde el ao 2.005 hasta la fecha, por un ente autnomo de la Alcalda Indgena Bolivariana del Municipio Guajira, el Instituto Municipal de Desarrollo Agropecuario y Afines del Municipio Guajira (Imdaa-Guajira), en conjunto con las direcciones de desarrollo social de PDVSA y sus filiales (PDVSA CVP y PDVSA-PETROPERIJ), para la recoleccin de la data utilizaron la cdula-encuesta, en ambos casos, estos organismos han sido responsables del diagnstico, la planificacin y ejecucin de proyectos de desarrollo endgeno socioproductivos tales como la creacin del Centro de Recra Ovino-Caprino del Ncleo de Desarrollo Endgeno (NUDE) Youruna, el establecimiento de Unidades de Produccin Familiar (UPF), en el referido NUDE YOURUNA, el Mdulo de Curtiembre Ecolgica Artesanal, tambin en el NUDE YOURUNA, ms recientemente, la Planta de Procesamiento de Productos Lcteos Caprinos, igualmente en el NUDE YOURUNA, todos estos desarrollos en los rubros de Ovinos y Caprinos; mientras que en el rubro de Ganadera de Doble Propsito, mantienen, aun en forma incipiente un pequeo rebao Bovino en la Unidad de Produccin Socialista (UPS) Puerto Enrique. 1.4.3 Actores relevantes relacionados con la problemtica. En primer lugar, el pueblo wayu, representado por las comunidades de Productores Agropecuarios de las Parroquias Elas Snchez Rubio y Guajira del Municipio Guajira; Consejos Comunales y Cooperativas Wayu de Produccin de Ovinos y Caprinos; abarca pequeos productores de los sectores Las Veritas, Chincain, Alitain, Cao Hondo, El Caito, Alpanate, Varilla Blanca, Youruna, Malichipai, Jepip, Uraichipa, Joumana, Yolujamana,
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Candelaria, Kousharaishn, Uleerii, Amunol Guajira.
entre otros sectores que se
ubican en las Parroquias Elas Snchez Rubio y Guajira del Municipio
1.5 CARACTERIZACIN DE LOS ESLABONES DE LA CADENA AGROALIMENTARIA DE LA ECORREGIN

CUADRO 1. CARACTERIZACIN DE LOS ESLABONES DE LA CADENA AGROALIMENTARIA ECORREGIONAL Eslabones de la Cadena Agroalimentaria Caracterizacin de Agrosoportes y Agroservicios o proveedores de Insumos Social Econmica Ambiental Poltico-Institucional Existencia/N Pblica/Privada Tamao/Ubicacin Precios/Subsidios Mercado/Competividad Tipos/Afectacin M.A Polticas Estadales Polticas Empresariales Caracterizacin de la Fase de Produccin Social Econmica Ambiental Poltico-Institucional Diagnstico Ecorregional Calidad de Vida Produccin/Producto Nivel de Afectacin M.A Polticas Estadales Polticas Empresariales Caracterizacin de la Fase de Procesamiento Social Econmica Ambiental Poltico-Institucional Diagnstico Ecorregional Fuentes de Empleo Rentabilidad Nivel de Afectacin M.A Polticas Estadales Polticas Empresariales Caracterizacin de la Fase de Circulacin Social Econmica Ambiental Poltico-Institucional Diagnstico Ecorregional Fuentes de Empleo Mercado/Competividad Nivel de Afectacin M.A Polticas Estadales Polticas Empresariales Caracterizacin de la Fase de Consumo Social Econmica Ambiental Poltico-Institucional Diagnstico Ecorregional Calidad de Vida Oferta/Demanda Nivel de Afectacin M.A Polticas Estadales Polticas Empresariales Dimensiones Posibles Indicadores Variables Instrumentos de Recoleccin de datos Encuestas/Informes Encuestas/Informes Encuestas/Informes Encuestas/Informes Encuestas/Informes Encuestas/Informes Encuestas/Informes Instrumentos de Recoleccin de datos Encuestas/Informes Encuestas/Informes Encuestas/Informes Encuestas/Informes Encuestas/Informes Instrumentos de Recoleccin de datos Encuestas/Informes Encuestas/Informes Encuestas/Informes Encuestas/Informes Encuestas/Informes Instrumentos de Recoleccin de datos Encuestas/Informes Encuestas/Informes Encuestas/Informes Encuestas/Informes Encuestas/Informes Instrumentos de Recoleccin de datos Encuestas/Informes Encuestas/Informes Encuestas/Informes Encuestas/Informes Encuestas/Informes
Fuente: Elaboracin propia. 2011
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1.6 ESTRUCTURA DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA La participacin ciudadana, protagnica y revolucionaria parte de una verdadera praxis coherente con la construccin del nuevo socialismo para que no se divorcie la teora y la prctica, por lo cual es necesario utilizar la forma de participacin comprometida a travs de la conformacin de la Contralora Social sustentada en la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, (Art.62), los Lineamientos Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2001-2007 y en el Nuevo Mapa Estratgico. La contralora social busca prevenir conflictos sociales ya que detecta problemas que puedan ser generados por las instituciones pblicas, cuando pierden la direccionalidad de los programas y proyectos, los cuales pueden ser causados tanto por accin como por omisin; en el Municipio Indgena Bolivariano Guajira. Estos lineamientos tericos se cumplen en la prctica, puesto que todas las instancias de contralora social se encuentran eficientemente desarrolladas, un esquema de la funcionalidad del enfoque sistmico de participacin ciudadana sera el siguiente:
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Ciudadanos Ciudadanos Gobierno
Consejos Estadales de Planificacin
Consejos Locales de Polticas Pblicas
Organizaciones no Gubernamentales
ACTORES
Instancias Gubernamentales
Consejos Comunales y Comunas
Organizaciones Comunitarias
Funcionarios Pblicos
Sistema Educativo
GRFICO 2. ESTRUCTURA DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA DE LA ECORREGIN GUAJIRA Fuente: Taller de Participacion Ciudadana ULA. 2008
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1.7 REPRESENTACIN SISTMICA DE LA CADENA AGROALIMENTARIA La cadena agroalimentaria municipal se representa en los rubros especficos sobre los cuales se propone la actividad, es decir sobre los rubros ovino, caprino y bovino, se hace la consideracin de que aunque a primera vista la representacin grfica del agrosistema de comercializacin de los rubros mencionados, parezca similar a las cadenas agroalimentarias de otras ecorregiones venezolanas, existen marcadas diferencias con stas. En primer lugar, los ovinos y caprinos no son considerados en la tradicin Wayu como simples animales de cra y recra, realmente son compaeros de trnsito en la vida de la etnia guajira, solo son sacrificados o comercializados cuando es estrictamente necesario, por una necesidad apremiante, por un sueo ancestral, por un rito funerario, entre otras causalidades. En segundo lugar, el Wayu no sacrifica animales jvenes, lo hace adultos y post destetados, as mismo es una costumbre arraigada en su tradicin, la comercializacin o venta directa, previo aviso a nivel de las comunidades indgenas, en este caso das previos al sacrificio de los animales se compromete con las familias vecinas la carne de los mismos, incluso no se exige el pago inmediato al entregar el producto, esto se hace despus. Otra costumbre frecuente es trasladar el rebao a sacrificar a un mercado Wayu y all, luego del sacrificio se comercializa directamente la carne, en el caso de los productos lcteos, actualmente se comercializan poco, la produccin de leche de los rebaos caprinos por lo general se autoconsume.
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VENTA DIRECTA
S O N I V O
UNIDADES DE
AGROSERVICIOS Y AGROSOPORTES
CARNE NUEVA Y VIEJA

INTERMEDIACIN
MERCADO PRIMARIO Y SECUNDARIO

CONSUMIDOR FINAL
PRODUCCIN OVINAS
S O N I R P A C P . D S O N I V O B
CARNE NUEVA Y
UNIDADES DE
VIEJA INTERMEDIACIN LECHE Y QUESO CAPRINO

CONSUMIDOR FINAL
PRODUCCIN CAPRINAS
VENTA DIRECTA
CARNE NUEVA Y
UNIDADES DE
VIEJA INTERMEDIACIN LECHE Y QUESO BOVINO

CONSUMIDOR FINAL
PRODUCCIN BOVINAS
VENTA DIRECTA
AUTOCONSUMO
ABASTECIMIENTO DE INSUMOS Y SERVICIOS
TRANSFORMACIN
PRODUCCIN PRIMARIA
Y DISTRIBUCIN PRIMARIA
DISTRIBUCIN SECUNDARIA Y TERCIARIA
CONSUMO
GRFICO
2 . REPRESENTACIN SISTMICA DE LA CADENA AGROALIMENTARIA MUNICIPIO GUAJIRA
. RUBROS
: OVINOS
- CAPRINOS
- BOVINOS D
.P
FUENTE
: ELABORACIN PROPIA
. 2011
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ETAPA N 2. PROCESO DE DIAGNSTICO 2.1 SISTEMATIZACIN 2.1.1 Propsito del diagnstico. El propsito del diagnstico es la caracterizacin socioproductiva de los pequeos y medianos productores de los rubros bovino, ovino y caprino de las parroquias Elas Snchez Rubio y Guajira del Municipio Indgena Guajira del Estado Zulia, con la finalidad de establecer las polticas de asistencia tcnica y socioeconmicas que permitan en el corto y mediano plazo el mejoramiento de las actividades productivas referidas a los rubros mencionados, mejorando as la calidad de vida de estas familias campesinas. 2.1.2 Metodologa Se utiliz especficamente la visita planificada y guiada a las comunidades y asentamientos familiares de productores, se aplic como instrumento la cdula-encuesta, obtenindose as una informacin real, la cual analizada en su conjunto y detalle permiti hacer una caracterizacin, no solo de las caractersticas productivas de estas comunidades sino tambin, las condiciones socio-econmicas de las familias y la calidad de vida de las mismas, los organismos o instituciones que realizaron estas actividades y de las cuales se obtuvo la data fueron: El Instituto Municipal de denominado Imdaa-Pez y una filial de PDVSA, PETROPERIJ. Simultneamente con la aplicacin del instrumento socioeconmico, se realiz una Cdula Catastral, lo que permiti la delimitacin posterior de dos grandes ncleos de desarrollo, uno en el rubro bovino denominado Ncleo de Desarrollo Endgeno de la Montaa y otro en los rubros Ovino-Caprino, el cual posteriormente se denomin Ncleo de Desarrollo Endgeno Youruna, ambos ncleos de desarrollo originaron a su vez productos de Desarrollo Agropecuario y Afines del Municipio Guajira Imdaa-Guajira, antes
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desarrollo socioproductivos, en el rubro bovino, el Proyecto de Desarrollo Endgeno Wnapujeguoli, productiva de sustentado cincuenta en (50) el financiamiento pequeos y de la infraestructura medianos
productores bovinos de doble propsito de las parroquias Elas Snchez Rubio y Guajira del Municipio Guajira y el Proyecto de Desarrollo del Ncleo de Desarrollo Endgeno (NUDE) Youruna, el cual se fundament no solamente en el financiamiento de la infraestructura productiva de estos pequeos productores de ovinos y caprinos, sino tambin en la planificacin, desarrollo y operacin de varios proyectos complementarios de gran importancia y relevancia, entre stos: El Centro de Recra Ovino-Caprino Youruna, el Proyecto de Curtiembre Ecolgica Artesanal y la Planta Procesadora de Productos Lcteos Caprinos, estos proyectos complementarios se encuentran en la actualidad en diverso grado de desarrollo y requieren en todos los casos de un financiamiento adicional para entrar en fase operativa.
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2.2 JERARQUIZACIN E IDENTIFICACIN DE LAS NECESIDADES E INTERESES DE LOS ACTORES DE LA CADENA AGROALIMENTARIA 2.2.1 Problemtica detectada en los eslabones de la cadena agroalimentaria. Se resumen en el siguiente cuadro:
CUADRO 2. PROBLEMTICA DETECTADA EN LOS ESLABONES DE LA CADENA AGROALIMENTARIA ECORREGIONAL
Eslabones de la Cadena Agroalimentaria Caracterizacin de Agrosoportes y Agroservicios o proveedores de Insumos Servicios Social Existencia/N Pblica/Privada Tamao/Ubicacin Econmica Ambiental Poltico-Institucional Precios/Subsidios Mercado/Competividad Tipos/Afectacin M.A Polticas Estadales Polticas Empresariales Diagnstico Ecorregional. Caracterizacin de la Fase de Produccin Social Econmica Ambiental Poltico-Institucional Caracterizacin de la Fase de Procesamiento Social Econmica Ambiental Poltico-Institucional Caracterizacin de la Fase de Circulacin Social Econmica Ambiental Poltico-Institucional Caracterizacin de la Fase de Consumo Social Econmica Ambiental Poltico-Institucional Diagnstico Ecorregional Fuentes de Empleo Rentabilidad Nivel de Afectacin M.A Polticas Estadales Polticas Empresariales Diagnstico Ecorregional Fuentes de Empleo Mercado/Competividad Nivel de Afectacin M.A Polticas Estadales Polticas Empresariales Diagnstico Ecorregional Calidad de Vida Oferta/Demanda Nivel de Afectacin M.A Polticas Estadales Polticas Empresariales Baja Bajas ambas, pobreza y marginalidadAfectadas por el contrabando Escasa Existen Planes y Proyectos No existen Escasas Bajo nivel-Escasa competencia Escaso nivel de afectacin Existen Planes y Proyectos No existen Problemtica Escasas Baja rentabilidad Escaso nivel de afectacin Existen Planes y Proyectos No existen Problemtica Problemtica Infraestructura Calidad de Vida Produccin/Producto Nivel de Afectacin M.A Polticas Estadales Polticas Empresariales Baja Baja produccin-Producto Escaso nivel de afectacin Existen Planes y Proyectos No existen Dimensiones Indicadores Problemtica Son escasos-Predominio de actores de carcter privado No existen entes pblicos Pequeos-Microempresas Privadasreas Urbanas Fijacin Arbitraria-No competencia Fijacin Arbitraria-No competencia No existe Afectadas por el contrabando No existen Problemtica
Fuente: Estimaciones Propias. 2011
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2.2.2 Fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas.
CUADRO 3. MATRIZ FODA DE LA CADENA AGROALIMENTARIA DE LA CARNE Y LECHE BOVINA, OVINA Y CAPRINA DEL MUNICIPIO GUAJIRA DEL ESTADO ZULIA
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES *Iniciativas de integracin regional del rea de Libre Comercio de las
*Agroecolgicamente sustentable *Rebaos adaptados al medio *Sistema de Produccin flexible y adaptable *Econmicamente viable *Infraestructura y tecnologa sencilla y adaptable *Sistema de Produccin sostenible y eficiente *Provee ingresos continuos
Amricas (ALCA) *Crecimiento de la demanda global *Mercados ampliados en el mediano y largo plazo por incremento de las economas *Apertura de nuevos mercados *Revalorizacin de los productos *Evolucin de patrones de consumo sobre productos ms sanos *Tendencia a la estandarizacin mundial de los mercados de consumo de estos productos *Accin del estado mediante la apertura de nuevas fuentes de financiamiento
*Productos de mayor calidad nutritiva *Produccin extensiva y semi-intensiva *Produccin primaria de bajo costo *Capacidad de sobrevivencia del productor *Potencialidad de incremento de la produccin y productividad *Potencialidad de diversificacin de productos *Asistencia Tcnica y Financiera del Estado venezolano *Ventajas Comparativas y competitivas *Tecnologa tropical probada *Recursos humanos y cultura ganadera *Sistemas de clasificacin aceptados *Mercado de consumo interno estable *Presencia de soportes mnimos a la produccin
agropecuarias del Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista (FONDAS) *Nuevas tecnologas de manejo y gestin
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DEBILIDADES *Recursos humanos poco calificados *Pobre planificacin y control del agroecosistema *Fallas en el control mediante registros apropiados *Deficiente calidad sanitaria de los productos *Exportacin de carne limitada por la presencia de la aftosa *Fallas en las organizaciones gremiales por el estmulo y desarrollo de la Ganadera de Doble Propsito (GDP) *Falta de liderazgo *Limitada evaluacin econmica *Insuficiente evaluacin gentica de las poblaciones *Escasa planificacin y problemas gerenciales *Escasez de tierras con potencial forrajero en secano y riego *Inseguridad personal y jurdica *Contrabando de todo tipo por ser rea fronteriza *Problemas sanitarios no resueltos *Desarticulacin de la cadena productiva *Baja produccin y productividad masal *Ausencia de iniciativas de promocin interna y externa de los productos *Falta de financiamiento apropiado, a tiempo y suficiente *Escasez de agrosoportes y agroservicios *Fallas en la cadena de comercializacin de los productos
AMENAZAS *Inestabilidad social *Migracin masiva de la poblacin hacia las metrpolis, abandono del campo rural *Incremento de precios con cada de la demanda y el consumo *Incremento de la desertificacin *Frecuentes inundaciones con la prdida masiva de la infraestructura productiva *Falta de visin compartida (Cadena Agroalimentaria) *Inseguridad jurdica y personal *Escaso desarrollo del medio rural
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ESTRATEGIAS ESTRATEGIAS FO. POTENCIALIDADES *PROPICIAR EL DESARROLLO ENDOGENO SUSTENTABLE DE U.P *LOGRAR ACCESO A MERCADOS INTERNOS Y EXTERNOS DE LOS PRODUCTOS (CARNE Y QUESO BOVINOS, OVINOS Y CAPRINOS) *IMPLEMENTACIN DE ALTERNATIVAS PARA EL MANEJO DE PASTIZALES *IMPULSAR LA ORGANIZACIN Y PLANIFICACIN ESTRATGICA DE *MEJORAR EL MANEJO GANADERO LACADENA AGROALIMENTARIA EN LOS RUBROS SEALADOS *INCREMENTAR PRODUCCIN DE LECHE Y CARNE EN CONSONANCIA CON EL INCREMENTO DE LA DEMANDA *PROMOVER LA INTEGRACIN SOCIAL EN LA ECORREGON CON LA *CREAR PUESTOS DE TRABAJO BASADOS EN LA VOCACIN PRODUCTIVA VISION DE LA SEGURIDAD AGROALIMENTARIA Y EL DESARROLLO DE LA ZONA ENDGENO LOCAL *FORTALECER LA INTRODUCCION DE PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS LCTEOS Y CRNICOS EN LOS MERCADOS EXISTENTES *INCREMENTAR EL RESULTADO ECONMICO DE LOS PRODUCTORES MEDIANTE UN PRECIO JUSTO DE SUS PRODUCTOS ESTRATEGIAS FA. RIESGOS *RECUPERAR EL MERCADO INTERNO DE CARNE , PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS LACTEOS BOVINOS, OVINOS Y CAPRINOS *ACELERAR LA INTEGRACION ECONMICA LATINOAMERICANA
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ESTRATEGIAS DO. Desafos *MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCIN Y PRODUCTIVIDAD GANADERA Y MANEJO DE LAS CONDICIONES DE CALIDAD Y SANIDAD DE LOS PRODUCTOS DE LA CADENA AGROALIMENTARIA DE ESTOS RUBROS *MEJORAR COSTOS DE PRODUCCIN *INCREMENTAR PRODUCTIVIDAD
ESTRATEGIAS DA. LIMITACIONES
*EDUCACIN DEL CONSUMIDOR Y DEL RECURSO HUMANO DE LA CADENA AGROALIMENTARIA *INCREMENTO DEL MERCADO ESTRATGICO *MEJORA DE LAS INSTALACIONES DE BENEFICIO Y MERCADEO DE LA CADENA DE COMERCIALIZACIN
*MEJORAR MANEJO DE PASTIZALES *MEJORAMIENTO DE LOS CANALES E INFRAESTRUCTURA DE VENTAS AL CONSUMIDOR FINAL *PRODUCIR NUEVOS SUBPRODUCTOS *CAPTAR Y MANTENER MANO DE OBRA *INCREMENTAR CALIDAD DE GESTIN *CREAR INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
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2.2.3 rbol de problemas o limitaciones.
2.2.4 rbol de objetivos o soluciones.
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2.2.5 Tcnicas de jerarquizacin de alternativas de solucin. Con la finalidad de configurar alternativas viables y pertinentes, los objetivos de accin obtenidos mediante la construccin del rbol de causaefecto y el rbol de objetivos, fueron a su vez analizados mediante la matriz de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas en los siguientes criterios: 1.- Se analiz el nivel de incidencia en la solucin del problema planteado, dando prioridad a las de mayor incidencia presumible. 2.- Se verific el grado de interdependencia entre las acciones propuestas, agrupando as las acciones o alternativas complementarias, cada agrupacin de acciones complementarias configur una alternativa. 3.- Se verific la factibilidad (fsica, tcnica, presupuestaria, institucional, cultural, poltica, intereses de los beneficiarios, de la entidad ejecutora y de las fuentes de financiamiento) de las alternativas propuestas. Se formularon dos (02) grandes grupos de alternativas: Alternativa N 1: Propiciar el desarrollo endgeno sustentable de la ecorregin, mediante la mejora de la infraestructura productiva de las unidades de produccin, mejorando el manejo de los predios (alimentacin animal, sanidad animal, reproduccin y gentica animal y administrativo o gerencial), incrementando produccin animal y productividad, promoviendo la creacin de fuentes de empleo y la integracin social de la ecorregin con la visin de la seguridad agroalimentaria local, regional y nacional. (FODA), esto permiti formular diversas alternativas, las cuales fueron analizadas basadas
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Alternativa N 2: Impulsar la organizacin y planificacin estratgica de la cadena agroalimentaria en los rubros sealados, mejorando la infraestructura de beneficio y mercadeo de la cadena de comercializacin, incrementando el mercado estratgico, fortaleciendo la introduccin de productos y subproductos lcteos y crnicos en los mercados existentes, educando al consumidor y al recurso humano de la cadena agroalimentaria, creando de esta manera nuevas fuentes de empleo y propiciando la integracin social y econmica de la ecorregin, con la visin de la seguridad agroalimentaria local, regional y nacional. En la prctica, ambas alternativas, no slo no son excluyentes, sino que son complementarias, lo que significa que pueden conformarse como un todo, requieren un gran esfuerzo de recursos de todo tipo para su aplicacin, no solo econmico, tambin humano, institucional, organizacional, cultural, la participacin total de los actores internos y externos que tengan que ver con su aplicacin como accin estratgica ecorregional. Aunque nuestra recomendacin tcnica es la de desarrollar ambas alternativas de accin, obtener el financiamiento para emprender estas acciones es bastante difcil, por lo que se decidi seleccionar como alternativa de trabajo la nmero uno, esta decisin se sustent en el hecho cierto de que en la ecorregin existen proyectos de desarrollo endgeno que requieren para su consolidacin fuentes alternativas de financiamiento para su operatividad, igualmente, el Estado venezolano por intermedio de la Misin Agro Venezuela, ejecuta en la actualidad un gran operativo de financiamiento nacional dirigido hacia los pequeos y medianos productores
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locales, muchos de los cuales sern beneficiados para el mejoramiento de su infraestructura productiva, accin que debe ser complementada, con la consolidacin de los proyectos de soporte a la produccin que garanticen la viabilidad de los mismos. 2.2.6 Posibles Proyectos Son los siguientes: Proyecto de Desarrollo de la Ganadera Bovina de Doble Propsito del Municipio Guajira del Estado Zulia, Proyecto de Desarrollo Ovino-Caprino Youruna (En este ltimo se considera una accin prioritaria, la consolidacin operativa del Centro de Recra Youruna, la Planta Procesadora de Productos Lcteos Caprinos y del Mdulo de Curtiembre Ecolgica Artesanal). De los proyectos mencionados, el que se encuentra ms adelantado desde el punto de vista fsico y econmico financiero es el Proyecto de Desarrollo Ovino-Caprino Youruna, as mismo desde el punto de vista socio-econmico es el proyecto que beneficia directamente a la mayor cantidad de pequeos y medianos productores agropecuarios de la ecorregin y por ende al mayor nmero de familias, esto por tradicin de cra y por requerimientos reales de inversin (Menos costoso para el Estado venezolano), en sinergia directa con el nmero de productores y familias beneficiadas, segn cifras del VII Censo Agrcola Nacional (2006-2008).
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ETAPA N 3. DESARROLLO DEL PROYECTO 3.1 PLANIFICACIN INTEGRAL DEL PROYECTO. 3.1.1 IDENTIFICACIN Y DATOS DE LA INSTITUCIN RESPONSABLE DE LA EJECUCIN DEL PROYECTO. 3.1.1.1 NOMBRE/RAZN SOCIAL. Instituto Municipal de Desarrollo Agropecuario y Afines del Municipio Guajira (IMDAA-GUAJIRA). 3.1.1.2 RIF. G 20004428 4 3.1.1.3 NIT. 0377212983 3.1.1.4 DOMICILIO LEGAL. Paraguaipoa, Parroquia Guajira del Municipio Indgena Bolivariano Guajira. 3.1.1.5 N DE TELFONO. 0262 6874319. UPS Puerto Enrique. 3.1.1.6 N DE FAX. s/d 3.1.1.7 CORREO ELECTRNICO. indaapaez.alcaldiadepaez@gmail.com. 3.1.1.8 ACTIVIDAD ECONMICA. Planificacin, Agropecuarios. 3.1.1.9 REPRESENTANTE LEGAL. T.S.U Vctor Herrera Gonzlez. Ejecucin y Control de Programas y Proyectos
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3.1.11.10 RELACIN DE PROYECTOS EJECUTADOS. El presente es el primer proyecto dirigido a las comunidades de pequeos productores caprinos del Municipio que realiza la institucin. 3.1.1.11 ANTECEDENTES CREDITICIOS. La Institucin no acta como ente financiador directo de las inversiones socio-productivas a realizarse, sino como ente promotor, planificador, ejecutor y contralor del proceso de desarrollo endgeno local.
3.2 RESUMEN DEL PROYECTO. 3.2.1 NOMBRE DEL NCLEO DE DESARROLLO ENDGENO. NCLEO DE DESARROLLO ENDGENO YOURUNA 3.2.2 NOMBRE DEL PROYECTO. PROYECTO DE IMPULSO AL DESARROLLO ENDGENO SUSTENTABLE DEL MUNICIPIO GUAJIRA DEL ESTADO ZULIA 3.2.3 ENUNCIADO DE LA SITUACIN. La sub-regin de La Guajira en el Estado Zulia es el espacio originario ocupado por la etnia Wayu. Una gran extensin de este territorio ancestral se encuentra dentro del Municipio Guajira del Estado Zulia, especficamente las Parroquias Guajira y Elas Snchez Rubio, limtrofes con la Repblica de Colombia. Los Wayu constituyen una comunidad indgena distribuida entre dos naciones, sin que hasta el presente hayan recibido la atencin consagrada en convenios y tratados internacionales suscritos por ambos pases.
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La carencia de asistencia tcnica, infraestructura y recursos ha impedido el desarrollo de actividades productivas en esta regin, caracterizada por suelos secos y arenosos, pero con experiencias exitosas en ganadera menor; ovina y caprina y cultivos de alimento animal (forrajes). En ganadera menor, esta actividad se realiza fundamentalmente en base a esquemas tradicionales de produccin (Pastoreo de Sabanas); sin embargo, los modelos semi-intensivos requieren la implantacin de pastos, sorgo y leguminosas, la conservacin del agua mediante jageyes, potreros cercados e instalaciones para el manejo de productos e insumos. Las Parroquias Guajira y Elas Snchez Rubio del Municipio Autnomo Pez, estn conformadas por terrenos planos a menos de 100 metros sobre el nivel del mar; en reas de sabana, cubiertas por Monte Espinoso Tropical, an sobreviven centenares de familias en medio de grandes limitaciones. Las comunidades se han organizado siguiendo las directrices del Gobierno Bolivariano, conformando diversas Cooperativas de Produccin en los rubros de Ovinos y Caprinos, estas Cooperativas organizadas por la Alcalda Bolivariana del Municipio Pez, en el ao 2005 son apenas el inicio de una programacin ms ambiciosa que comprende en el corto plazo la organizacin de 75 empresas de produccin social (E.P.S) de Ovinos y Caprinos, incorporando un total de 750 familias de ambas Parroquias al proceso productivo. En esta etapa inicial, la Alcalda Indgena Bolivariana del Municipio Autnomo Guajira y la Gerencia de Desarrollo Sustentable Negocios Occidente de Petrleos de Venezuela y la Corporacin Venezolana de Petrleo, han ejecutado un convenio de Cofinanciamiento para sentar las bases de los futuros proyectos socioproductivos a implementar en el Ncleo de Desarrollo Endgeno Youruna.
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3.2.4 OBJETIVO GENERAL Implantacin en las comunidades agroproductivas de ovinos y caprinos, ubicadas en las Parroquias Elas Snchez Rubio y Guajira del Municipio Guajira, de la infraestructura productiva necesaria, que facilite los procesos de difusin y replicacin del sistema productivo a todo el mbito del NUDE YOURUNA y al mismo tiempo a travs de los proyectos asociados en las reas de servicios pblicos (educacin, salud, vialidad, vivienda), potenciar el desarrollo endgeno integral local 3.2.5 UBICACIN GEOGRFICA DEL PROYECTO. El proyecto se ejecutar en las Parroquias Elas Snchez Rubio y Guajira, ubicadas al Sur-Este del Municipio Pez del Estado Zulia, especficamente en un rea de la zona delimitada por la poligonal Sur-Oeste del Ncleo de Desarrollo Endgeno Youruna; las comunidades agroproductivas de Las Veritas, Pueblo Nuevo, Varilla Blanca, Chincain y Alitainchn.
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NUDE
*LAS VERITAS *ALITAINCHN *PUEBLO NUEVO *VARILLA BLANCA *CHINCAIN
YOURUNA COMUNIDADES
GRFICO 5. UBICACIN GEOGRFICA DEL PROYECTO FUENTE: INE. ELABORACIN PROPIA 2011
3.2.6 REA DEL PROYECTO. Socio-productiva, agropecuaria (Cultivos de Forrajes, Cra y recra de ovinos y caprinos), manejo de recursos hdricos escasos, artesana, capacitacin para el trabajo, organizacin comunitaria, prestacin de servicios pblicos (Vivienda rural). 3.2.7 ALCANCE DEL PROYECTO. Con esta propuesta se desea lograr la incorporacin de las comunidades indgenas ubicadas en las comunidades de LAS VERITAS, VARILLA BLANCA, PUEBLO NUEVO, CHINCAIN Y ALITAINCHN, del Municipio Guajira del Estado Zulia, al proceso productivo regional a travs del trabajo
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en forma asociativa, ofreciendo una alternativa al xodo de los Wayu de su hbitat natural, fortaleciendo a su vez con su presencia, la seguridad y defensa de nuestra soberana. El proyecto promueve un conjunto de iniciativas dirigidas a: 1. Responder a necesidades concretas de las Comunidades Wayu como grupo humano fronterizo. 2. Consolidar y promover las relaciones sociales de las diferentes comunidades Wayu, a travs del cooperativismo. 3. Considerar las potencialidades humanas, culturales, econmicas y sociales de sostenibilidad, en el marco de la civilizacin de las tierras ociosas y la humanizacin del paisaje. 4. Establecer las bases necesarias para la solicitud de nuevas inversiones, dirigidas a ampliar, fortalecer y consolidar el sector agrcola y pecuario en las comunidades cooperativismo. 5. 6. Establecer redes de trabajo esencialmente asociadas y cooperativas. Mantener una profunda responsabilidad social comprometida con el capacitacin y la consolidacin de fuerzas dispuestas a indgenas del municipio Guajira, con base en el
crecimiento, la y poltica.
emprender soluciones a las formas de dominacin econmica, social, cultural 7. Evitar el xodo indgena e incentivar el mantenimiento de la poblacin en nuestras fronteras y, por consiguiente, el resguardo de nuestra soberana. Finalmente se pretende con esta Propuesta de Financiamiento, afianzar las bases para un modelo de productividad agropecuario, de desarrollo local con base en el conocimiento, experiencia y prctica del indgena Wayu. Se procura adems con esta iniciativa, el fortalecimiento social, frente a las variables de descomposicin que operan en el seno del Pueblo Wayu.
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3.2.8 POBLACIN OBJETIVO. En esta fase inicial de inversin, la poblacin objetivo a ser beneficiada por el proyecto vara con el tipo de actividad planificada en el mismo, en cuanto a la inversin referida a Unidades Productivas Familiares (UPF), se limita a las comunidades de Las Veritas, Varilla Blanca, Pueblo Nuevo, Chincain y Alitainchn, especficamente, cincuenta (50) familias, en cuanto a la poblacin a ser beneficiada por la inversin correspondiente al Centro de Reproduccin Integral y al Mdulo Demostrativo, toda la poblacin contenida en el mbito del NUDE, es decir aproximadamente 3.000 familias (15.000 habitantes), constituyen la poblacin objetivo. 3.2.9 TIEMPO ESTIMADO DE EJECUCIN. Se establece un perodo mximo de seis (06) meses para la culminacin del periodo de inversiones y el inicio de operaciones. 3.2.10 MONTO TOTAL DE LA INVERSIN. El monto total de la inversin por parte del estado venezolano es de: DIECINUEVE MILLONES OCHOCIENTOS DIECISEIS MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y NUEVE BOLVARES (Bs. 19.816.489, 00). 3.3 DESCRIPCIN DE LA SITUACIN (DIAGNSTICO). 3.3.1 IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA. Por dcadas, los planificadores nacionales y regionales, han alertado sobre la existencia en el pas y sus regiones de lo que han llamado Subdesarrollo socio econmico y agroproductivo, Limitacin del Potencial socio econmico y agroproductivo; Escaso desarrollo de la Ovino y Caprinotcnia; Inexistencia de programas de promocin y capacitacin en
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el rea de las especies menores; Dficit en la Implementacin de Polticas y Planes de desarrollo agroproductivos; cada una de estas premisas, constituye un diagnstico en si misma e identifica difanamente el problema que afecta al sector agroproductivo local, regional y nacional, muy especialmente al rea de las especies menores y entre estas particularmente la problemtica de la ovino y caprinotcnia; en estas dos reas del subsector agrcola animal, el Estado Zulia, en lo general y el municipio Guajira en lo particular se ven gravemente afectados, simplemente porque en los mismos se asienta el 33 % del rebao ovino y caprino nacional. La realidad actual, muestra un predomino de las actividades pecuarias sobre los agrcolas; el VI Censo Agrcola de 1.998, report una superficie de 3.000.000 de Has y 32.449 explotaciones; el 75 % de esta superficie est ocupada por algn cultivo; entre los diferentes rubros que conforman el subsector pecuario se destaca la produccin de ovinos y caprinos; 257.673 cabezas de ovino (33,61 % del rebao ovino nacional); en todos estos rubros, el Zulia es el 1er estado productor a nivel Nacional; es 3ro en produccin caprina con un rebao de 129.656 cabezas; de ambas especies, el Municipio Guajira es el mayor productor estadal. Estas cifras estadsticas se replican en el VII Censo Agrcola Nacional (2006-2008).
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CUADRO 4. CABAA OVINA Y CAPRINA NACIONAL Cdigo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 TOTAL Entidad Federal Distrito Capital Amazonas Anzotegui Apure Aragua Barinas Bolvar Carabobo Cojedes Delta Amacuro Falcn Gurico Lara Mrida Miranda Monagas Nueva Esparta Portuguesa Sucre Tchira Trujillo Yaracuy Zulia Vargas Nmero de Caprinos 0 28 15.865 908 1.467 5.514 5.473 1.082 1.169 506 504.565 3.225 409.938 2.634 487 7.985 1.964 5.557 6.581 854 5.643 3.277 72.077 257 1.057.056 % 0,00% 0,00% 1,50% 0,09% 0,14% 0,52% 0,52% 0,10% 0,11% 0,05% 47,73% 0,31% 38,78% 0,25% 0,05% 0,76% 0,19% 0,53% 0,62% 0,08% 0,53% 0,31% 6,82% 0,02% 100,00% Nmero de Ovinos 0 144 19.316 21.517 11.091 23.926 11.612 9.791 17.087 1.128 100.994 24.641 95.367 2.539 3.450 17.190 1.324 18.043 2.753 4.612 7.749 11.681 195.009 24 600.988 % 0,00% 0,02% 3,21% 3,58% 1,85% 3,98% 1,93% 1,63% 2,84% 0,19% 16,80% 4,10% 15,87% 0,42% 0,57% 2,86% 0,22% 3,00% 0,46% 0,77% 1,29% 1,94% 32,45% 0,00% 100%
Ministerio del poder popular para la Agricultura y Tierras VII CENSO AGRCOLA NACIONAL (MAYO 2007 / ABRIL 2008). Estimaciones Propias
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CUADRO 5. UNIDADES DE PRODUCIN OVINAS Y CAPRINAS DEL ESTADO ZULIA

Nmero de UPA con produccin de Caprinos 5 29 7 15 13 2 183 17 149 15 48 650 19 184 392 27 28 24 13 1 27 1848 Nmero de Caprinos 811 344 99 615 489 21 5155 817 6201 286 1606 20835 522 16137 14845 667 1131 577 346 5 568 72077 Nmero de UPA con produccin Ovina 44 120 33 76 58 24 771 15 442 87 264 1826 156 207 730 135 122 71 57 8 116 5362 Nmero de Ovinos 2698 2780 695 4774 1905 616 24325 586 21710 2743 12882 54337 4950 7526 33645 6386 4348 2580 1893 298 3332 195009
Cdigo 2301 2302 2303 2304 2305 2306 2307 2308 2309 2310 2311 2312 2313 2314 2315 2316 2317 2318 2319 2320 2321 TOTAL
Municipio Almirante Padilla Baralt Cabimas Catatumbo Colon Francisco Javier Pulgar Jess Enrique Lossada Jess Mara Semprn La Caada de Urdaneta Lagunillas Machiques de Perij Mara Maracaibo Miranda Guajira Rosario de Perij San Francisco Santa Rita Simon Bolvar Sucre Valmore Rodrguez
% 0% 2% 0% 1% 1% 0% 10% 1% 8% 1% 3% 35% 1% 10% 21% 1% 2% 1% 1% 0% 1% 100%
Productores(as) en la UPA 5 30 7 13 9 1 187 19 165 19 36 674 22 193 400 28 28 23 18 1 30 1908
% 1% 0% 0% 1% 1% 0% 7% 1% 9% 0% 2% 29% 1% 22% 21% 1% 2% 1% 0% 0% 1% 100%
% 0,82% 2,24% 0,62% 1,42% 1,08% 0,45% 14,38% 0,28% 8,24% 1,62% 4,92% 34,05% 2,91% 3,86% 13,61% 2,52% 2,28% 1,32% 1,06% 0,15% 2,16% 100,00%
Productores(as) en la UPA 44 119 33 68 63 24 820 15 537 95 211 1878 167 244 725 152 125 67 61 7 121 5576
% 1,38% 1,43% 0,36% 2,45% 0,98% 0,32% 12,47% 0,30% 11,13% 1,41% 6,61% 27,86% 2,54% 3,86% 17,25% 3,27% 2,23% 1,32% 0,97% 0,15% 1,71% 100%
Ministerio del poder popular para la Agricultura y Tierras VII CENSO AGRCOLA NACIONAL (MAYO 2007 / ABRIL 2008).Estimaciones propias
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En contraste con esta realidad productiva, el Municipio Guajira, padece en la actualidad la grave crisis econmica que caracteriza a su vez el acontecer nacional; esta problemtica reflejada en las premisas enunciadas al principio, identifican el problema; el mismo puede enunciarse de la siguiente forma Somos una regin de extraordinaria potencialidad en varios rubros agropecuarios incluyendo en estos los ovinos y caprinos, ms, por diversas circunstancias no hemos desarrollado tal potencialidad, la ejecucin de proyectos de desarrollo agropecuarios es una va para despertar esa potencialidad productiva. El xodo de indgenas hacia las capitales de los centros urbanos, est asociado directamente con la evolucin de los estados de pobreza que merman las posibilidades de vida de los habitantes indgenas quienes, tratando de buscar otras oportunidades para sobrevivir, se trasladan a los centros urbanos ms importantes del pas incorporndose a los cinturones de pobreza que empeoran su problemtica. Hasta el presente, han sido escasas e ineficaces las acciones emprendidas por el Estado Venezolano, para desarrollar el sistema econmico productivo de los diferentes pueblos indgenas venezolanos. El Municipio Guajira es uno de los ms empobrecidos del pas y es desoladora la marginalidad y el desempleo que domina los sectores populares, incluyendo por supuesto a los indgenas. Los servicios son casi inexistentes. El agua potable es suministrada por el acueducto Guajira (ramal norte) que alimenta slo las viviendas cercanas a su trazado. El resto de las familias obtienen agua de pozos aljibes y
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camiones cisternas enviados por el Municipio. No existe sistema de aguas servidas ni recoleccin de desechos slidos. El servicio elctrico es insuficiente, prestado por ENELVEN a travs de una red rural. Las vas de comunicacin se encuentran en psimo estado, consistente en tres carreteras semi-asfaltadas y una profusa cantidad de trochas entre las viviendas y caseros. Existen varios planteles de educacin pre-escolar y educacin bsica. El servicio de salud es prestado por 3 ambulatorios rurales, cada uno con un mdico y un auxiliar de enfermera. No hay telefona fija ni gas domstico. El escaso transporte pblico es prestado por particulares locales. Las actividades productivas contemplan ganadera ovina, caprina, bovina y porcina a nivel artesanal y cultivos muy limitados de sorgo, pltano, meln, tomate, arroz y zbila. No existe actividad minera, aunque algunos pobladores trabajan como obreros en las minas de carbn. No hay actividades tursticas o industriales. Existe una incipiente y limitada actividad artesanal. 3.3.2 ANTECEDENTES DEL PROBLEMA. La ganadera ovina y caprina zuliana se encuentra ubicada geogrficamente en la reas de bosque muy seco tropical, (Municipios Mara, Guajira, Miranda, Maracaibo, Jess Enrique Losada y Urdaneta), maleza desrtica tropical (Alta Guajira Venezolana); monte espinoso tropical (Costa Oriental del Lago de Maracaibo); fundamentalmente porque en esas zonas de difcil adaptacin y aclimatacin animal, prcticamente han sido las nicas especies de rumiantes capaces de sobrevivir y prosperar en condiciones tan adversas. Esta circunstancia ha creado la correlacin de ovejas y cabras con esas regiones agroclimticas; lo cierto que si bien se trata de unas especies extraordinariamente adaptadas a ambientes difciles,
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esta circunstancia no excluye su explotacin en ambientes mejorados, bajo sistemas intensivos o semi-intensivos de produccin. La cra de ovejas y cabras se ha basado tradicionalmente en el animal criollo; un ejemplo contundente de la capacidad de adaptacin de las razas europeas al trpico, si bien adaptado los ovinos y caprinos criollos actuales son animales que presentan bajos rendimientos productivos debido al mal manejo a que ha estado sometido desde su llegada al continente americano; este manejo fue y est caracterizado por una pobre alimentacin; escasas prcticas sanitarias, genticas y reproductivas e inexistencia del factor administrativo o gerencial para la toma de decisiones. Los ovinos y caprinos han existido en el Zulia desde la llegada de los espaoles, fueron embarcadas junto a otras especies animales para ser utilizados en la alimentacin de las tripulaciones y los colonos asentados en tierra firme, las primeras razas introducidas fueron originarias de Espaa y las Islas Canarias; terminaron establecindose en la zona norte del pas, actualmente en los estados Falcn y Zulia; de donde difundieron al resto del territorio nacional; los rebaos iniciados sufrieron un proceso de seleccin natural del cual sobrevivieron aquellos que se adaptaron a las condiciones del medio; posteriormente fueron tradas razas del continente africano y las Islas del Caribe y ms modernamente se han trado diversas importaciones de animales asiticos, africanos, europeos e ibricos; en mayor o menor medida el ovino y caprino criollo actual es el resultado del cruzamiento de esta multivariedad de razas; morfolgicamente es un animal de porte bajo, con pesos que oscilan entre los 30 y 45 Kg; altura de 75 cm para los machos y 65 cm en las hembras; las cabras presentan diversos patrones de colores, en las ovejas predominan los colores rojos y bayos, producto de la intensa mestizacin con la oveja africana, reproductivamente son animales poco prolficos; produciendo una cra por ao, con un bajo porcentaje de partos
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dobles (10 al 20 %); el peso vivo de las cras oscila entre los 2 y 3 Kg al nacimiento, se destetan a los 90 das con 12 y 13 Kg de peso y entre 16 y 20 Kg a los 6 meses, la mortalidad de las cras es alta, 10 % del nacimiento al destete y 10 % del destete a los 6 meses, es mayor en partos mltiples; la mortalidad de los adultos es menor, pero en diversas circunstancias puede ser mayor del 5 %. Ambas especies presentan baja productividad; la cabra criolla produce aproximadamente entre 40 y 60 Kg de leche en 200 das de lactancia o menos (0.2 a 0.3 Kg leche/da); no existe tradicin para el ordeo de Ovejas en el pas; fundamentalmente porque su produccin tanto en cantidad, como en persistencia de la lactancia es menor en la oveja que en la cabra. Los ovinos y caprinos que se beneficien en los mataderos Venezolanos, tienen en su mayora una edad superior a los 12 meses, con canales que pueden clasificarse como de segunda clase, la rentabilidad de las explotaciones es muy baja y apenas permite el sostenimiento familiar; generalmente es de tipo extensivo e incluso en regiones de los municipios Maracaibo, Mara y Guajira se practica una variacin singular de los sistemas trashumantes asiticos, fundamentalmente realizada por criadores de etnia Wayuu; el manejo actual de estas especies ha conllevado a definir la ganadera de los pequeos rumiantes como de tipo marginal y de esta forma es concebida por los entes oficiales lo cual ha incidido en la escasa atencin que se le ha prestado en el pasado; sin embargo existen experiencias en el pas y en otros pases caribeos en base al manejo de estas especies bajo sistemas semi-intensivos e intensivos en las cuales el manejo utilizado ha permitido obtener parmetros de productividad por superficie iguales o superiores a los que se obtienen en ganadera bovina; en ton. Carne/Ha. en ovinos y en lts leche/Ha, en caprinos; de tal manera, esta realidad ha llevado
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a diversos especialistas del sector a considerar que siendo el Municipio Guajira el 1er productor estadal de Ovinos y Caprinos, se hace necesario que el estado promueva un programa de desarrollo con la finalidad de aumentar la produccin y consumo de los productos y subproductos de estas especies, con miras a consolidar hacia el futuro un proyecto de exportacin; en Venezuela existen ms de 4.000.000 de Has, de zonas ridas y semiridas en las cuales se asientan entre el 80 y 90 % de los rebaos actuales; 30.000 y 50.000 familias venezolanas dependen en la actualidades para su subsistencia de los ovinos y caprinos; esta es la situacin actual, caracterizada por la improvisacin, carencia de polticas pblicas, planes y proyectos tcnica y orgnicamente ejecutados; desatencin es la palabra, sin embargo, los ovinos y caprinos permanecen con el productor rural esperando la oportunidad para expresar el potencial impreso en sus genes; esa adaptacin y capacidad de supervivencia que le ha permitido sobrevivir al hombre y sus hechos y que solo espera el impulso adecuado para que su expresin zootcnica se convierta en el motor del desarrollo vivencial de las pequeas y medianas comunidades de productores rurales.
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3.3.3 CAUSAS DEL PROBLEMA Y SUS CONSECUENCIAS. Pueden ser esquematizadas de la siguiente manera: Diagrama de Causa Efecto.
Subdesarrollo socio Econmico y agroproductivo de subregiones, estado y pas nacional
Limitacin del potencial socioeconmico y agroproductivo local, regional y nacional
Escaso
uso
de en el
la
tecnologa de las
agroproductiva
rea
especies menores.
Inexistencia
de
programas
de
Incongruencia
en
la
formulacin
de
promocin y capacitacin en el rea de las especies menores
polticas, planes y programas de desarrollo integral de las pequeas y medianas comunidades de productores rurales
Grfico 6. Diagrama de Causa-Efecto
Se esquematiza un diagrama de causa y efecto simplificado en el cual se sintetizan las causas que originan el problema en la base de la pirmide y el efecto consecuencial en el pice de la misma.
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3.3.4 RBOL DE OBJETIVOS. rbol de Objetivos.
Desarrollo integral socioeconmico y agroproductivo de subregiones, estado y pas

nacional
Expansin del potencial socioeconmico y agroproductivo local, regional y nacional
Adecuado
uso en
de el
la
tecnologa de las
agroproductiva
rea
especies menores.
Implementacin
de
programas
de
Congruencia en la formulacin de polticas, planes y programas de desarrollo integral de las pequeas y medianas comunidades de productores rurales
promocin y capacitacin en el rea de las especies menores
Grfico 7. rbol de Objetivos. Se esquematiza un rbol de objetivos simplificado en el cual se sintetizan las acciones que debern ejecutarse para lograr el Progreso socio econmico y agroproductivo de las subregiones, estado y pas nacional, bajo la ptica del desarrollo integral de las pequeas y medianas comunidades de productores rurales.
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3.3.5 FORMULACIN DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIN. Del anlisis del rbol de objetivos en cuanto a la configuracin de alternativas de solucin y su grado de incidencia en la solucin de la problemtica planteada se formulan las siguientes alternativas de solucin: A. Creacin y Aplicacin de Programas de Promocin y capacitacin en el rea de las especies menores. B. El Incremento de la cultura agroproductiva en el rea de las especies menores, mediante la formulacin de polticas, planes y programas de desarrollo integral de las comunidades rurales. En la prctica, ambas alternativas no son excluyentes por el contrario, se sinergizan; debe fomentarse la creacin de unidades de produccin en el rea de las especies menores, otorgarles financiamiento, asistencia tcnica y al mismo tiempo disear y aplicar las polticas, planes y programas de promocin y capacitacin en el rea de las especies menores que permitan conjuntamente con la aplicacin de otros planes integrales en las reas de vivienda, salud, educacin y servicios pblicos, entre otras el desarrollo integral de las pequeas y medianas comunidades de productores rurales.
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3.4 JUSTIFICACIN Y OBJETIVOS. 3.4.1 JUSTIFICACIN. Independientemente de los aspectos mencionados; los ovinos y los caprinos se justifican por si mismos como especies; especialmente en los municipios tradicionalmente productores, de los cuales el Municipio Guajira es el poseedor de la mayor poblacin conjunta de ambas especies, la especie ovina bien manejada puede ser adaptada a microclimas variados; la cabra resiste perfectamente el clima tropical pero su desarrollo se ve limitado por su escasa adaptacin a los altos valores de humedad relativa, terrenos bajos e inundables, lo que restringe la aclimatacin de esta especie a las reas de bosque seco tropical. Los productores indgenas tienen una extraordinaria tradicin en la cra de ovejas y cabras, estas especies estn llamadas a jugar un papel importante en el desarrollo ganadero de los ncleos campesinos, bien como nicas especies a explotar o bien formando parte complementaria de las granjas integrales o polifuncionales, recientemente se han instalado explotaciones tecnificadas de ovinos y caprinos en la cercana de los centros poblados de Lara, Aragua, Carabobo, Miranda, Falcn y el Distrito Federal; en el Zulia existen explotaciones tecnificadas en diversos municipios del estado. En la mayora de los pases tropicales, la contribucin de los ovinos y caprinos a la produccin animal puede ser potencialmente grande; sin embargo, no se han formulado programas definitivos de mejoramiento integral de estas especies; una de las recomendaciones esenciales para obtener resultados positivos y concretos es la promocin de los Centros de Recra en las reas de tradicional explotacin, en la bsqueda de un resultado; el mejoramiento integral de los rebaos, sustituyendo los fenotipos existentes por otros potencialmente superiores.
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Aun sin mejoramiento gentico alguno, ambas especies demuestran fisiolgicamente el porqu son consideradas en Venezuela como las vacas de los pobres, una cabra criolla, con manejo regular es capaz de producir entre 300 gr y 500 gr de leche/da, adems de la cra(s); las ovejas no se ordean en nuestro pas, pero en otras regiones si tienen tradicin lechera, donde como una vaca pueden mantenerse perfectamente ocho ovejas o cabras adultas, la carne de estos pequeos rumiantes es ms palatable, ms tierna y gustosa que la carne de bovinos y aves, su leche es especialmente apta para la alimentacin de nios y ancianos; la leche de cabra es ms digerible que la de vaca porque sus glbulos grasos son ms pequeos; los valores de grasa son algo mayores que en bovinos; tiene mayor cantidad de slidos totales y menor cantidad de lactosa, la leche de cabra tambin es til para el tratamiento de afecciones gastrointestinales por su efecto laxante, los nios que presentan alergia ciertas protenas de la leche de vaca pueden consumir leche de cabra sin problemas. Los ovinos y caprinos son animales multipropsito; las ovejas pueden explotarse para la produccin de carne, leche, pieles, lana y estircol, igual las cabras a excepcin de la lana, sin embargo son lecheras. Son animales de ciclo corto, 5 meses de gestacin; 1.5 cras/ao con buen manejo; entre 6 meses y 1 ao se pueden vender los productos; son adaptables rsticos, aprovechan pastos de inferior calidad; su mantenimiento es econmico, no se requieren grandes extensiones de tierra para su explotacin, no requieren grandes inversiones en infraestructura y equipos y en fin, ellos mismos son econmicos, por el valor de una vaca de regular calidad pueden adquirirse 20 ovejas o cabras adultas; no en balde son consideradas estas especies como una de las alternativas ms viables para enfrentar los graves problemas socio-econmicos a los cuales deben enfrentarse diariamente las
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familias campesinas; pobreza, marginalidad, desempleo, desnutricin, exclusin social son manifestaciones negativas de la sociedad que pueden y deben ser controladas y sustituidas en el mediano plazo por sus manifestaciones positivas contrarias; empleo, bonanza, pertinencia e inclusin social, mediante planes de desarrollo socio econmicos que involucran la capacitacin para el trabajo, el mejoramiento de la calidad de vida, abriendo caminos hacia un mejor futuro, participando activamente en la construccin de los mismos, justificando plenamente la implementacin de los proyectos o propuestas de desarrollo inspirados en el desarrollo integral de las comunidades de pequeos y medianos productores rurales. Es la intencin de los planificadores que la presente propuesta sirva de modelo para la realizacin de proyectos de desarrollo similares en las diversas unidades de Produccin Ovinas y Caprinas de las comunidades subregionales del Estado Zulia. 3.4.2 IMPORTANCIA E IMPACTO DEL NUDE. Es evidente que la cra de ovinos y caprinos supera ampliamente al resto de los rubros, tanto en el total de explotaciones como en el nmero de cabezas con que cuentan las unidades de produccin; el total conjunto de ovinos y caprinos representa el 52.89 % del total de U.P existentes en el Municipio, es decir, 1.122 UPAS de un total de 2.121 UPAS (VII Censo Agrcola 2006-2008) y el 70.19 de la cabaa ganadera local; es tal la importancia que ambos rubros tienen para la economa municipal y el acervo sociocultural de las comunidades indgenas, que requieren de atencin especial. A travs de la organizacin comunitaria y la asistencia tcnica adecuada en los Ncleos de Desarrollo Endgeno (NUDES) en general y, en el NUDE
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Ovino y Caprino en lo particular, dirigidos hacia las comunidades indgenas zulianas, se facilita la participacin activa y consciente en la bsqueda de elevar los niveles productivos aplicando mtodos tradicionales de manejo ganadero y cultivo de forrajes y alimento. A esto hay que agregar la importancia de estimular y financiar iniciativas dirigidas a lograr la implantacin de actividades productivas en el anillo fronterizo del pas, con ms nfasis en sectores con predominio de poblacin indgena a ambos lados de la frontera y con potencialidad humana y ambiental para incorporarse a la produccin de alimentos, garantizando un aumento sustancial en su calidad de vida al igual que el arraigo en sus territorios ancestrales. 3.4.3 OBJETIVO GENERAL. Implantacin en las comunidades agroproductivas de ovinos y caprinos, ubicadas en las Parroquias Elas Snchez Rubio y Guajira del Municipio Guajira, de la infraestructura productiva necesaria, que facilite los procesos de difusin y replicacin del sistema productivo a todo el mbito del NUDE YOURUNA y al mismo tiempo a travs de los proyectos asociados en las reas de servicios pblicos (educacin, salud, vialidad, vivienda), potenciar el desarrollo endgeno integral local 3.4.4 OBJETIVOS ESPECFICOS. 3.4.4.1 Incorporar a los productores de ovinos y caprinos de las comunidades locales al proceso de Desarrollo Endgeno y las Misiones. 3.4.4.2 Operar un Mdulo Demostrativo, cuya finalidad especfica es la capacitacin de los productores, a ser manejado preferiblemente por los propios productores con la asesora permanente del Instituto de Desarrollo Agropecuario y Afines del municipio Guajira. (IMDAA GUAJIRA).
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3.4.4.3 Consolidar las operaciones del Centro de Recra Multipropsito (Ovino y Caprino) Youruna, que servir para aportar el material gentico que permitir la consolidacin reproductiva del Sistema de Produccin. 3.4.4.4 Consolidar la operatividad de la Planta Procesadora de Productos Lcteos Caprinos. 3.4.4.5 Construir un (01) Jagey o Laguna Artificial de 4.000 m3 de capacidad o volumen; mediante el cual se podr garantizar el suministro de agua del Centro de Recra y el Mdulo Demostrativo. 3.4.4.6 Financiar el desarrollo de cincuenta (50) Unidades de Produccin Familiar (UPF) fundamentadas en el manejo semi-intensivo o en su defecto, en el sistema tradicional mejorado caprino (produccin de carne, leche y queso) con la finalidad de convertirlas en ventanas panormicas del desarrollo en las comunidades agroproductivas locales. 3.4.4.7 Desarrollar en estas Unidades de Produccin Familiares, mejoras en infraestructura de produccin, instalaciones, equipos, semovientes y dotaciones; con la finalidad de facilitar en el futuro que la inversin productiva planificada se convierta en la plataforma a partir de la cual los alcances del Ncleo de Desarrollo Endgeno Youruna lleguen a la mayor cantidad de familias. 3.4.4.8 Destinar parte de los recursos de inversin del convenio, al financiamiento de capital de trabajo, tanto para la operatividad de las unidades de produccin y el Centro de Recra, como para la adquisicin de materiales para la elaboracin de artesana tpica wayu por parte del componente femenino de las comunidades a ser beneficiadas en el primer ao de actividades. 3.4.4.9 Iniciar el desarrollo de los proyectos asociados al proyecto productivo en el rea de hbitat y vivienda, mediante la construccin de viviendas dignas a los productores caprinos.
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3.4.5 METAS. Se desprenden de los objetivos especficos formulados que a su vez representan el desarrollo de proyectos puntuales, se esquematizan de la siguiente manera: METAS REA SOCIO PRODUCTIVA. FAMILIAS BENEFICIADAS.
CUADRO 6. METAS AREA SOCIO-PRODUCTIVA. PROYECTO BASE. CONCEPTO *Capacitacin de Productores. *Mdulo Demostrativo. *Centro de Recra. *Unidades Productivas Familiares *Laguna Artificial (Jagey). *Capital de Trabajo Unidades Productivas Familiares. *Capital de Trabajo Mdulo Demostrativo. *Capital de Trabajo Centro de Recra. *Capital de Trabajo Artesana CONCEPTO *Viviendas Rurales. 1 CANTIDAD 2 50 N DE FAMILIAS 2 SEIS (06) MESES. LAPSO DE TIEMPO SEIS (06) MESES. METAS AREA DOTACIN Y SERVICIOS. PROYECTOS ASOCIADOS. 1 750-3.000 SEIS (06) MESES. 1 750-3.000 SEIS (06) MESES. CANTIDAD 1 1 1 50 1 1 N DE FAMILIAS 50 750-3.000 750-3.000 50 60 50 LAPSO DE TIEMPO 1 Ao. SEIS (06) MESES. SEIS (06) MESES. SEIS (06) MESES. SEIS (06) MESES. SEIS (06) MESES.
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3. 5 ESTUDIO SOCIAL. 3.5.1 BENEFICIARIOS DEL PROYECTO. 3.5.1.1 BENEFICIARIOS DIRECTOS. En el mbito del NUDE entre 750 y 3.000 familias se benefician en forma directa, en el contexto de la presente inversin, por efecto de la operatividad del Mdulo Demostrativo y el Centro de Recra, por otra parte, en el aspecto productivo, se benefician directamente cincuenta (50) familias de las comunidades Las Veritas, Varilla Blanca, Pueblo Nuevo, Chincain y Alitainchn en las cuales se dar continuidad al proceso de implantacin del sistema productivo. 3.5.1.2 BENEFICIARIOS INDIRECTOS. Se benefician indirectamente los productores del sector, los habitantes de la propia comunidad y las comunidades aledaas, esto a corto plazo, a largo y mediano plazo se espera beneficiar a todo el conjunto poblacional que habita en el territorio demarcado por la poligonal del Ncleo de Desarrollo Endgeno, a consecuencia del proceso de reactivacin econmica que se espera alcanzar en la localidad; esto es una poblacin estimada de 15.000 habitantes. 3.5.2 CARACTERSTICAS SOCIO ECONMICAS DE LA LOCALIDAD. De los 63.100 Km2 del estado Zulia, el Municipio Guajira abarca 2.369 Km2, es decir el 4,7 % de la superficie total de este estado y est ubicado en su extremo noroccidental. Tiene una extensin fronteriza de 178,88 Km, limita con Colombia por el norte y el oeste, con el Golfo de Venezuela y el municipio Almirante Padilla (Zulia) por el este y con el municipio Mara (Zulia) al sur.
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El Municipio Guajira se localiza dentro del corredor vial Maracaibo Maicao, siendo uno de los municipios occidentales del Zulia mejor comunicados y con ms fcil acceso a los centros comercializadores. Es privilegiado adems porque dentro de su territorio se encuentran ambientes importantes tales como el ro Limn, las lagunas de Sinamaica y el Gran Eneal, las cuales son vas fluviales que facilitan el desplazamiento de productos y personas, al igual que contribuyen al desarrollo del comercio de los habitantes de la Guajira y a un alto potencial turstico y ambiental. Tambin existen puertos de cabotaje menor a todo lo largo del Golfo de Venezuela, siendo uno de los ms importantes el existente en la zona de Castilletes, donde llega mercanca seca de Colombia extrada del puerto de la baha de Portete. En Castilletes, zona desarrollada por Corpozulia, existe tambin un Aeropuerto, el cual slo es utilizado para casos de emergencia, es decir que no tiene fines comerciales. Su base econmica est constituida por la ganadera ovina y caprina extensiva. Sin embargo, en la sub-regin guajira se ha desarrollado el bovino criollo limonero, nico en el pas que constituye un genoma puro y, por lo tanto, base de cruce gentico con razas especializadas de leche. De la experiencia que se tiene en la zona, producto de los cruces con razas europeas, se obtienen animales mestizos con alta produccin de leche y buen peso corporal. Es el segundo productor agrcola de Zulia en rubros como tomate, maz, yuca, y frutas como la guayaba, el hicaco y la lechosa; adems, por ser un municipio costero, la pesca constituye una de sus actividades fundamentales. Las cuatro parroquias que constituyen el Municipio Guajira: Sinamaica (capital), Elas Snchez Rubio, Guajira y Alta Guajira, albergan a sus 64.725
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habitantes (INE 2003), de los cuales la mayora son indgenas en su totalidad pertenecientes a la etnia wayu, la ms numerosa que existe en nuestro pas. La densidad poblacional del Municipio es 27.31 hab/Km cuadrado, inferior al promedio del Estado Zulia (64 hab/Km cuadrado). Los wayu tienen su hbitat principalmente en el estado Zulia, especficamente en La Guajira (Municipio Guajira). Sin embargo, se desenvuelven entre Colombia y Venezuela, porque tal y como ellos explican, ocuparon estos territorios antes de la creacin de los estados nacionales, los cuales no tomaron en cuenta su historia y sus costumbres al momento de establecer los lmites geogrficos. La actividad econmica est dominada por la actividad agrcola y pecuaria, junto con la extraccin de carbn mineral. El Municipio es el primer productor de Cocos del Zulia y segundo en Merey, destacando entre otros rubros Tomate, Yuca, Maz y algunas frutas como Hicaco y Lechosa. Es el mayor productor nacional de Ovinos y tercero en Caprinos, contando con importantes rebaos de bovinos y porcinos bajo sistemas de manejo tradicionales. En este municipio persisten los ltimos reservorios de ganado Criollo Limonero, raza que debe convertirse en el pivote para sustentar la produccin de lcteos y crnicos. Por ltimo, se registra actividad pesquera artesanal relativamente importante. El municipio cuenta con recursos naturales que pueden promover el desarrollo del sector industrial: las salinas y materias primas derivadas de la actividad agropecuaria, artesanas wayu y au y el potencial turstico fundamentado en las bellezas escnicas y las tradiciones indgenas. Sin embargo, el Municipio Guajira es uno de los ms empobrecidos del pas y es desoladora la marginalidad y el desempleo que domina los sectores populares, incluyendo por supuesto a los indgenas.
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Las obras de infraestructura, como el puente sobre el ro Limn, el balneario de Caimare Chico, la explotacin de carbn mineral y el intenso intercambio comercial con la vecina Colombia (incluyendo el contrabando de gasolina y otros bienes), no han servido para impulsar un cambio social importante. Slo una nueva realidad poltica puede estimular esta transformacin de la mano con los sectores indgenas mayoritarios. El Municipio ya forma parte de los programas de Sistemas de Aldeas Rurales Auto Organizadas (SARAO), Plan Zamora (Proyecto Pueblos Agro Industriales Sostenibles PAIS) y las Zonas Especiales de Desarrollo Sustentable (ZEDES), incluyndose en la reorganizacin poltico-territorial definida por el Eje Fronterizo Tchira-Zulia que incluye, entre otros rubros estratgicos, la ganadera de doble propsito y los Ovinos y Caprinos. La dureza del medio ambiente que rodea la existencia diaria del pueblo wayu, los convierte en autnticos representantes de la supervivencia tnica. A pesar de las dificultades que rodean su existencia, los wayu han creado y conservado ancestralmente sus propias actividades econmicas para garantizar su subsistencia, las cuales se basan en la artesana, cra de ovinos y caprinos, siembra de maz, entre otras actividades. El sector mencionado alberga una poblacin aproximada de 3.000 habitantes en un rea total de 27.036 hectreas (11.09 Hab/Km2); casi en su totalidad pertenecientes a la etnia wayu. La poblacin vive en condiciones muy deficientes, en viviendas de diverso tipo y calidad incluyendo el rancho guajiro tpico, construido de caa brava y barro, techo de palma o Zinc y piso de tierra.
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Los servicios son casi inexistentes. El agua potable es suministrada por el acueducto Guajira (ramal norte) que alimenta slo las viviendas cercanas a su trazado. El resto de las familias obtienen agua de pozos aljibes y camiones cisternas enviados por el Municipio. No existe sistema de aguas servidas ni recoleccin de desechos slidos. El servicio elctrico es insuficiente, prestado por ENELVEN a travs de una red rural. Las vas de comunicacin se encuentran en psimo estado, consistente en tres carreteras semi-asfaltadas y una profusa cantidad de trochas entre las viviendas y caseros. Existen varios planteles de educacin pre-escolar y educacin bsica. El servicio de salud es prestado por 3 ambulatorios rurales, cada uno con un mdico y un auxiliar de enfermera. No hay telefona fija ni gas domstico. El escaso transporte pblico es prestado por particulares locales. Las actividades productivas contemplan ganadera ovina, caprina, bovina y porcina a nivel artesanal y cultivos muy limitados de sorgo, pltano, meln, tomate, arroz y zbila. No existe actividad minera, aunque algunos pobladores trabajan como obreros en las minas de carbn. No hay actividades tursticas o industriales. Existe una incipiente y limitada actividad artesanal. La Guajira es una zona semi desrtica y consecuentemente muy seca y rida. Con una topografa predominantemente plana, hacia el este se observan ondulaciones de 30 m de altura promedio; al oeste hay presencia de colinas altas en planos topogrficos irregulares, terrazas de pequea dimensin y algunas terrazas fluviales. El clima es rido o semi-rido, con temperaturas promedio entre 26 C y 28 C. La pluviometra puede alcanzar en algunas zonas, hasta 700 mm anuales. La evaporacin promedio de
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1800 mm supera la precipitacin debido a la fuerte insolacin diurna (entre 10 y 11 horas) y la escasa nubosidad. La vegetacin est dominada por el Bosque Seco Tropical y Bosque Muy Seco Tropical, con presencia de Maleza Desrtica Tropical y Monte Espinoso Tropical. Las aguas superficiales son escasas, destacando tres ros con mediano caudal (Limn, Guasare y Socuy). 3.5.3 EMPLEOS GENERADOS. En forma directa se originan 64 empleos entre el Centro de Recra, Modulo Demostrativo y Unidades Familiares de Produccin; 320 empleos indirectos (Comercializacin, construccin, servicios); un mnimo total de 384 empleos.
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3.6 ESTUDIO DE MERCADO. Para la realizacin del estudio de mercado, se utiliz el mtodo de la investigacin documental, utilizando como fuentes la data estadstica del Ministerio de Produccin y Comercio, Ministerio de Agricultura y Tierras, FAO y los resultados preliminares del VI y VII Censo Agrcola, de 1.998 y 2008 respectivamente; para la realizacin de las proyecciones se utilizaron diversas tcnicas estadsticas; Series Histricas, Tasa Interanual Promedio, entre otras. 3.6.1 ESTRUCTURA DEL MERCADO. 3.6.1.1 CONDICIONES ECONMICAS DE LA POBLACIN OBJETO DEL PRODUCTO Y/O SERVICIO. Previamente se han descrito las caractersticas socio-econmicas de la poblacin, el indicador ms representativo ubica la pobreza en niveles no menores del 70 % de la poblacin. 3.6.1.2 FACTORES SOCIO CULTURALES. Son propios de las etnias indgenas, tiene especial relevancia el hecho de que para el wayu, el animal domstico por excelencia (A excepcin del perro y las utilidades propias del asno), son los ovinos y caprinos, para ellos es algo ms que un animal domstico, es un compaero vital, lo acompaa en sus penurias, xitos y fracasos, lo vende solamente cuando es necesario, no espera de l ms de lo que hasta la fecha le ha podido dar, siempre tiene la esperanza de tener ms, por eso construye corrales inmensos en los cuales los pequeos rebaos que poseen difcilmente pueden manejarse, solo por la idiosincrasia del wayu, debe recordarse que desde pocas ancestrales, la riqueza de una familia se calculaba por el nmero de animales de su propiedad, esta caracterstica de las etnias no ha variado mayormente en el tiempo, aun se mantiene vigente.
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Otras caractersticas socio culturales relacionadas con los aspectos productivos y por ende, con el mercadeo de los productos ovinos y caprinos son las siguientes. 3.6.1.2.1 Tradicionalidad Interpretada como tradicin de explotacin de determinado rubro productivo; en la aplicacin de esta variable, deben considerarse como explotaciones pecuarias tradicionales, las explotaciones de ovinos y caprinos, en menor grado de frecuencia las explotaciones bovinas, generalmente de ganadera de doble propsito y aun en menor grado las explotaciones de porcinos y aves. En el sector Agrcola Vegetal ha existido predominio de cultivos tradicionales como el maz, yuca, coco y algunos frutales como el merey, hicaco, meln, patilla entre otros; mas modernamente se le ha dado importancia al cultivo del sorgo y algunos cultivos de ciclo corto como el tomate, pimentn y aj, entre otros. 3.6.1.2.2 Adaptabilidad Agroecolgica y Tecnolgica. Referida a la posibilidad real de obtener resultados en los aspectos de la produccin y la productividad similares a los obtenidos en explotaciones que presenten condiciones agroecolgicas y tecnolgicas parecidas a las existentes en las reas de produccin planificadas a desarrollar, con las limitantes propias de la temporalidad en cuanto al logro de metas productivas especficas. 3.6.1.2.3 Tenencia de la Tierra. Es un aspecto de extraordinaria importancia, sobre todo en lo que respecta a la propiedad comunal ancestral de las etnias indgenas; puesto que en estos casos no existe evidencia legal de la propiedad, que es
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transferida de padres a hijos y de estos a sus propios hijos, sin otra evidencia que la tradicin oral de las etnias. En estos casos es necesaria la definicin de criterios por parte de la Comisin Regional de Demarcacin de Territorio y Hbitat Indgena, esta definicin de criterios debe iniciarse por la delimitacin espacial de la propiedad comunal, para que cumplido este requisito legal, pueda drsele continuidad al proceso de organizacin comunitaria que a su vez permitir el opcionar a las diversas oportunidades de crdito agrcola ofrecidas por la banca oficial y privada. 3.6.1.2.4 Organizacin Comunitaria. Es otro aspecto fundamental a considerar por parte tanto de las comunidades, como del organismo promotor del desarrollo del municipio (Imdaa-Guajira); es un aspecto intrnseco del wayu, la capacidad que tiene para trabajar en forma cooperativa, es el Yanama, lo cual es importante, puesto que si se considera que los recursos para el financiamiento de crditos agropecuarios son escasos y existe prioridad en cuanto al otorgamiento de recursos hacia las asociaciones cooperativas y empresas de produccin social (EPS), entre otras asociaciones de carcter civil; en este sentido (Entre otros derivados de los beneficios generales de las asociaciones cooperativas); se orienta la importancia de promover la organizacin de estas asociaciones civiles comunitarias en el Municipio Guajira. 3.6.1.2.5 Factores poltico-legales. No existen limitaciones de orden poltico legal que afecten el mercadeo de los productos ovinos y caprinos ms all de los establecidos en las leyes venezolanas, el aspecto de la tenencia es un factor importante, dada la propiedad comunal existente en el territorio ancestral de las etnias, sin embargo, tambin es costumbre aceptada por las propias etnias, la limitacin
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de los territorios familiares, de all la vieja costumbre de establecer vueltas o sea pequeas huertas familiares en los habitas tradicionales. En el orden poltico la Ley de Pueblos Indgenas norma estos aspectos, muchos de los cuales deben ser discutidos y reglamentados por las autoridades de los clanes wayu. 3.6.1.2.6 Tecnologa disponible en el mercado. El proyecto no requiere el uso de sofisticada tecnologa para ser operativo; toda la tecnologa necesaria est disponible en el pas incluso la referida al Centro de Recra. 3.6.2 Descripcin de los productos y/o servicios. Necesidad que satisface y su durabilidad. 3.6.2.1 Productos de las unidades productivas familiares y el mdulo demostrativo. Las Unidades Familiares de Produccin y el Mdulo Demostrativo sacan a mercado los siguientes productos y sub-productos: 1. Carne de descarte de caprinos (Animales adultos entre 2 a 5 aos, hembras y machos reproductores) 2. Carne Joven de Caprinos (Cabritones y Cabritonas entre 6 meses y 1 ao),( no seleccionados para su incorporacin al plantel de cra) 3. Raza de Caprinos (Cabritones y Cabritonas entre 6 meses y 1 ao), (no seleccionados para su incorporacin al plantel de cra); representan el 10% del grupo anterior; son animales mestizos pero con caractersticas reciales definidas, aptos para el mejoramiento gentico de productores caprinos de la comunidad. 4. Leche y Queso de caprinos. 5. Estircol de Caprinos.
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3.6.2.1.1 Carne de Ovinos y Caprinos. Tradicionalmente, dado el tipo de explotacin en que se lleva a cabo el proceso productivo, el animal que va a mercado salvo pocas excepciones, presenta una serie de caractersticas que impiden que el producto del proceso de beneficio sea homogneo y de alta calidad para el gusto del consumidor. El peso en pie de los adultos, oscilar entre los 25 y 35 Kg, en las hembras y entre los 40 y 50 Kg, en los machos. El peso en pie de los corderos y Cabritones, oscilar entre los 16 y 20 Kg, el peso en canal en general no excede del 40% del peso vivo, 10 a 14 Kg, en las hembras adultas; 16 a 20 Kg, en machos adultos; 6 a 8 Kg, en corderos y Cabritones(as); esto es lo tradicional; tambin es una de las metas a superar; mejorar produccin y rendimiento en base al manejo para incrementar los valores mencionados; el peso de hembras a 45 Kg, promedio, el peso de machos a 55 Kg, promedio; Cabritones(as) a 25 Kg, promedio; esto es obtener rendimientos del 50% en los animales beneficiados; 22,5 Kg, en hembras, 27,5 Kg, en machos adultos y 12,5 Kg, en animales jvenes. En teora, las carnes de Ovinos y Caprinos son clasificados por su calidad en categoras como: Especial, Selecto, Bueno, Medio e Inferior o por el grado de rendimiento en categoras (1,2,3,4); en la prctica esto no existe; no se realiza a ningn nivel de la cadena de mercadeo del producto. En cuanto a su aporte nutritivo, la carne de ovinos y caprinos contiene todos los elementos necesarios para una dieta adecuada en protenas, caloras, minerales y vitaminas, la carne de animales jvenes es tierna y jugosa, contiene entre el 20% al 30% de protenas de alta calidad, preparada para el consumo e ingerida es una fuente rica en energa, aunque su valor energtico depende en alto grado de la cantidad de grasa que contenga;
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provee diversos minerales, en particular el hierro y fsforo, proporciona gran cantidad de vitaminas del complejo hidrosoluble, tiamina, Riboflavina, Niacina y Vit. B12; la carne es extraordinariamente digerible pues alrededor del 97% de las protenas de la carne y el 96% de las grasas se digieren fcilmente, la carne de los ovinos y caprinos es una de las fuentes proteicas que pueden permitir aliviar el problema del hambre y la desnutricin humana. 3.6.2.1.2 Leche y Queso de Caprinos. La leche de cabra es ms digerible que la de vaca porque sus glbulos grasos son ms pequeos; por lo tanto es ms adecuada para la alimentacin de nios y personas enfermas que la leche de vaca, la composicin promedio de la leche de cabra es: Cabra Tropical: 14.2 % de Materia Seca (M.S) 4.9 % de Grasa 4.3 % de Protena Cruda (P.C) 4.1 % de Lactosa (Azcar Lctea) 0.8 % de Cenizas (Minerales) Cabra Europea: 11.9 % de M.S 3.8 % de Grasa 2.9 % de P.C 4.1 % de Lactosa 0.8 % de Cenizas La comparacin terica de la cabra lechera y la vaca lechera contra lo que podra esperarse no favorece precisamente a sta ltima: Considerando para la vaca un peso promedio de 450 Kg y una produccin en base al pastizal de 8 Kg/da; o sea 2.440 Kg en 305; produce 5,42 veces
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su peso. Considerando para la cabra un peso promedio de 45 Kg y una produccin de 1 Kg/da o sea 305 Kg en los mismos 305 das produce 6,77 veces su peso. La cabra lechera es 1,25 veces ms productiva que la vaca lechera. En cuanto a volmenes de produccin las metas establecidas en base al mestizaje prevn incrementar los promedios de producciones individuales y por ende la produccin total de la siguiente manera: En cualquier explotacin caprina, el promedio de produccin del rebao est entre 0,25 y 0,75 Kg/leche/da, sin ningn tipo de manejo, si a estos mismos animales se les mejora el manejo alimenticio el promedio de produccin se duplica y en algunos animales superiores, se triplica; esta es la base con la cual se inicia produccin, las metas fijadas permiten incrementar produccin en la medida que se va mejorando la base gentica del rebao a 1,5 Kg en el ao 2 y a 2 Kg en el ao de consolidacin para luego mantener produccin en estos niveles. Sin embargo, la leche es el producto primario, la Planta Procesadora de Productos Lcteos puede darle valor agregado a este producto, un subproducto lcteo final es el queso madurado de cabra; el cual se logra tras un perodo de maduracin, desde tiempos remotos, se ha usado la leche de cabra para la fabricacin de quesos como un mtodo sencillo de conservacin de la misma, el queso de cabra se caracteriza esencialmente por su gusto particular el cual es debido a la presencia de un porcentaje elevado de los cidos grasos cprico, caprlico y caproico en la materia grasa; estos cidos grasos son liberados progresivamente en el proceso de transformacin y confiere al queso un sabor original que lo distingue y diferencia de los quesos a base de leche de vaca, oveja o bfala. El factor de conversin inicial para el queso blanco mejorado es de 5:1; es decir 5 Kg de leche por Kilo de queso.
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3.6.2.1.3 Estircol de Caprinos. Es un subproducto de la explotacin; una cabra adulta puede consumir ms del 5 % de su peso al da en base a Materia Seca y puede producir entre 1 a 1,5 Kg de estircol al da; sin embargo la cantidad recolectada se limita al estircol acumulado en los apriscos, en donde pasan 14 horas al da el 58 % del estircol producido, entre 0,58 a 0,87 Kg/da por animal; 0,725 Kg promedio/da; 264,625 Kg/ao/cabra adulta, el estircol se mercadea como fertilizante natural. 3.6.3 Usos y Usuarios. La carne de ovinos y caprinos es usada para el consumo humano en varias formas, segn el corte y el procedimiento culinario empleado. Es importante cocinar la carne a temperaturas bajas para que resulte ms jugosa, pierda menos peso y tenga un ptimo sabor. Para la preparacin de asados y parrilladas se emplean los cortes ms tiernos, con menor cantidad de tejido conectivo; los cortes con mayor cantidad de tejido conectivo necesitan calor hmedo para ablandarse; en uno y otro caso el tiempo de coccin depende en alto grado de la terneza de la carne la cual a su vez depende de la edad y condicin del animal. En cuanto a los usuarios, en Venezuela a diferencia de Asia, Oceana y Europa, no existe un alto porcentaje de la poblacin que consuma cotidianamente la carne de ovinos y caprinos; mayormente por desconocimiento y acostumbramiento, el Zulia, Lara y Falcn son excepciones, tradicionalmente ha existido un amplio sector de poblacin acostumbrada a degustar platos tan tradicionales como el famoso cabrito en coco zuliano. El consumidor tiene en general poca capacidad de diferenciacin entre ambas especies, por lo que fcilmente puede adquirir una especie por otra.
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3.6.4 Productos Sustitutos. La carne de ovinos y caprinos posee como bienes sustitutos; el pollo; el pescado y el cerdo; en la medida que los precios de estos bienes se incrementan, hacindose inaccesibles al presupuesto del consumidor, este los remplaza en su dieta bsica por granos, pastas y harinas entre otros; este fenmeno ocurre por el hecho de ser las carnes rojas bienes altamente elsticos para los estratos de menores ingresos; por lo que al aumentar el precio del producto se produce una disminucin de la demanda del mismo. 3.6.5 Subproductos. Del sacrificio de los ovinos y caprinos, adems de la canal pueden obtenerse subproductos como: Pieles: Es uno de los subproductos ms valiosos, representa el 5 % del Peso Vivo; el pelo o lana es empleado en la confeccin de tnicas, mantas, fieltros; los cueros curtidos se emplean en la industria de fabricacin de calzado, vestidos y accesorios. Grasa: Suministran elementos que se utilizan en la fabricacin del jabn, alimentos para animales, lubricantes, velas, fertilizantes y productos qumicos. Sangre: Es empleada en la elaboracin de alimentos para animales, medicinas, fbrica de betunes entre otros. Recortes: Son aprovechadas en la elaboracin de conservas de carne para la alimentacin animal. Trastes: Son la cabeza, corazn, hgado, riones, trquea, pulmones y tracto gastro-intestinal; son muy apreciados en la guajira Venezolana y Colombiana, elaboran un exquisito plato tradicional llamado Friche. Huesos: Conjuntamente con los cartlagos se convierten en alimento para el ganado, fertilizantes y aceite de huesos.
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Glndulas: Son empleadas para la fabricacin de gran nmero de preparados farmacuticos, especialmente la hipfisis, tiroides, ovarios, pncreas, entre otras. Colgeno: Es obtenido de los tejidos conjuntivos (tendones, labios, nudillos, patas y huesos); son transformados en cola, se utilizan en la ebanistera, carpintera, repostera y en la industria Farmacutica; prcticamente el 100 % del animal es utilizado. PRODUCTOS DEL MDULO DEMOSTRATIVO. El Mdulo Demostrativo origina otros productos de caractersticas diferentes a los agroproductivos: 2. Proporciona hembras caprinas al Centro de Recra para su fecundacin por los sementales del mismo, con la finalidad de proporcionar a los productores animales de alto mestizaje y produccin, estos animales son verdaderos agentes de replicacin del material gentico superior, de all la importancia que tiene esta actividad en el contexto de la implantacin del sistema productivo. 3. En sus instalaciones (Tambin en el Centro de Recra), se realizarn las actividades prcticas de capacitacin a los productores caprinos locales; esta actividad es igualmente de capital importancia en el proceso de difusin y replicacin del sistema productivo. PRODUCTOS DEL CENTRO DE RECRA O DE REPRODUCCIN INTEGRAL. El Centro de Recra, origina los siguientes productos y servicios. 1. Semen Caprino y Ovino. 2. Sementales para la venta a nivel de las comunidades de productores caprinos (Posteriormente Ovinos) locales, regionales y nacionales.
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3. Servicios de Monta Controlada a hembras seleccionadas de los rebaos locales. 4. Evaluacin reproductiva de sementales locales. 5. Capacitacin Tecnolgica a nivel productor y agrotcnico. 6. Banco de datos gentico-reproductivos para el apoyo del sistema de produccin y la investigacin documental especializada requerida tanto por los planificadores locales, como los regionales y nacionales.
CUADRO 7. PRODUCTOS DEL CENTRO DE RECRA

PAJUELAS PAJUELAS DE SEMEN CAPRINO DE SEMEN OVINO CAPRINOS 23 >200.000 * >200.000 >200.000 >200.000 >200.000 >200.000 >200.000 >200.000 67 109 175 294 23 67 109 175 OVINOS CAPRINOS 400-600 400-600 400-600 400-600 400-600 400-600 400-600 400-600 400-600 OVINOS REP.CAPRINOS 365-730 365-730 365-730 365-730 365-730 365-730 365-730 365-730 365-730 REP.OVINOS SEMENTALES SEMENTALES MONTAS MONTAS EVALUACIN EVALUACIN
FUENTE: IMDAA-PEZ. 2008
En cuanto a estos productos y servicios, no existen estadsticas a nivel nacional que permitan establecer estimaciones de productos, demanda, oferta, precios y comercializacin.
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3.6.6 Anlisis de la demanda local, regional y nacional 3.6.6.1 Estimacin de la demanda actual y potencial. Demanda Histrica. La demanda histrica de carne de ovinos, medida en base al consumo aparente, (Incluye produccin nacional e importacin), se ubic en la dcada de los aos 70 en aproximadamente 400 ton/ao; en ese mismo lapso, el consumo aparente de carne caprina se increment de 1.082 ton en el ao 1.961 a 2.866 ton en el ao 1.973; cuarenta aos despus, el consumo de carne de ovinos prcticamente se duplic; pas de 615 ton/ao en 1.993 a 918 ton/ao en el ao 1.999; el consumo de carne ovina ha ido incrementndose ms o menos al ritmo de crecimiento de la poblacin venezolana; entre 1.961 y 1.998 la cabaa ovina pas de 90.036 cabezas a 766.554 cabezas; prcticamente la poblacin ovina se ha incrementado 8,5 veces en ese lapso de tiempo, lo cual justifica el incremento en el beneficio anual; la FAO reporta en el 2.001 una produccin de 1.300 ton/ao, un incremento de 382 ton en 4 aos; como actualmente no existe importacin, el consumo aparente actual (2.003) debera estar entre los 1.450 y 1.500 ton/ao. El caso de los caprinos es diferente; la demanda histrica de carne de caprinos, medida en base al consumo aparente se ubic en la dcada de los aos 70 en aproximadamente 2.237 ton/ao; entre 1.961 y 1.998, la cabaa caprina no se ha incrementado al ritmo de crecimiento de la poblacin humana; por el contrario, si se toman como ciertas las cifras del VI Censo Agrcola de 1.998, prcticamente ha disminuido, pas de 1.625.614 en el ao 1.965 a 1.419.048 caprinos en el ao 1.973 y 3.032.880 cabezas en el ao 1.996; el VI Censo Agrcola de 1.998 reporta una poblacin de 1.129.933 caprinos; si esto es as, no puede explicarse como la FAO reporta para el 2.001 una produccin nacional de 7.800 ton de carne caprina, esa
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produccin a un promedio de 10 Kg/animal beneficiado corresponde a un beneficio de 780.000 cabezas/ao; una extraccin del 69% del rebao caprino reportado por el VI Censo Agrcola; es muy probable que la poblacin sealada por Censo est subestimada, en consecuencia el consumo aparente puede haberse incrementado al ritmo de crecimiento de los ovinos (1.450/400 : 3,625); las 2.237 ton/ao de consumo aparente reportadas en la dcada de los 70 representaran 2.237 ton/ao x 3,625 : 8.109 ton/ao en el ao 2.003 lo cual es una cifra muy cercana a las estimaciones de la FAO en el 2.001. En cuanto al Estado Zulia, el Ministerio de Produccin y Comercio reporta 3.435 explotaciones de caprinos, con una poblacin de 124.183 animales y 7.465 explotaciones de ovinos con una poblacin de 253.730 animales; esto en el 2.001. Las estimaciones de produccin de ambos rubros se ubican en 930 ton/ao de carne caprina y 487 ton/ao de carne ovina; todo lo que se produce, se consume. En lo que respecta a leche y subproductos, en el pas no existen estadsticas de produccin y consumo de leche de cabra, debido a los bajos volmenes producidos y al hecho de que gran parte de la produccin es transformada en queso, conservas de leche y suero de leche en forma artesanal, por lo cual escapan del control estadstico. Segn el Censo de 1.997, en el pas se producan 29.983 lts. de leche de cabra en 3.566 explotaciones, lo cual equivale a 4.947 Kg de Queso/da. De este total el Zulia produca 6.535 lts de leche/da o 1.089 Kg de Queso; en cifras absolutas el 21,79 % de la produccin de leche caprina nacional. El consumo per cpita de leche de cabra fue de 475,8 cc/ao; equivalente a 78,5 grs. de Queso; comparado con el consumo per cpita de leche bovina (130 lts/ao), el consumo de leche de cabra es irrisorio; sin embargo, en este caso igualmente, todo lo que se produce se consume.
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Cabaa Ovina. Beneficio y Consumo Aparente.
CUADRO 8. CABAA OVINA. BENEFICIO Y CONSUMO APARENTE
Ao s 1.99 2 1.99 3 1.99 4 1.99 5 1.99 6
Poblacin (cab) 954.580* 828.420* 844.980* 821.697 700.552
Beneficio (cab) 47.729 41.421 42.249 42.672 46.385
Beneficio (ton) 643 618 520 621 657
Imp Exp 18 - 0 79 - 21 .10 - 29 314 - 0 0-0
Cons. Apar (t) 661 676 501 935 657
Fuent e M.A.C M.A.C M.A.C M.A.C M.A.C
Fuente: M.A.C. * Estimaciones Propias
Ao s 1.99 2 1.99 3 1.99 4 1.99 5 1.99 6
Cabaa Caprina.
Poblacin (cab) 3.936.975* 3.907.275* 3.872.925* 3.193.330 3.032.880 Beneficio (cab) 157.479 156.291 154.917 127.230 106.820 Beneficio (ton) 1.498 1.663 1.310 1.067 1.033 Imp Exp 0-0 10 - 0 0-3 0-0 0-0 Cons. Apar (t) 1.498 1.673 1.307 1.067 1.033 Fuent e M.A.C M.A.C M.A.C M.A.C M.A.C
CUADRO 9. CABAA CAPRINA. BENEFICIO Y CONSUMO APARENTE
Fuente: M.A.C. * Estimaciones Propias
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Demanda Estimada. Proyeccin del Consumo Aparente.
Para determinar el posible consumo futuro que tendr la carne de los ovinos y caprinos, se procedi a proyectar el consumo aparente utilizando el mtodo de la tasa interanual promedio, debido a la tendencia irregular de los datos reportados. A tal efecto se utiliz la siguiente ecuacin: Tasa Anual = Vf Vi Vi Donde: Vf = Valor Final Vi = Valor Inicial
CUADO 10. DEMANDA ESTIMADA. PROYECCIN DEL CONSUMO APARENTE. TASA ANUAL Aos Rubro 1992 1993 1994 1995 1996 Ovino Ovino Ovino Ovino Ovino Consumo Aparente (t) 661 676 501 935 657 0,022189349 0,349301397 0,464171123 0,423135464 0,278 Tasa Anual Rubro Caprino Caprino Caprino Caprino Caprino Consumo Aparente 1498 1673 1307. 1067 1033 0,106138 0,280030 0,224929 0,03291 0,4297 Tasa Anual
Tasa Interanual Promedio (Ovinos)
Tasa Interanual Promedio (Caprinos)
En ambos rubros, si se asumen como ciertas las estadsticas del M.A.C entre los aos 1992 1996 el consumo aparente ha disminuido en la cuanta que sealan las tasas interanuales; sin embargo, si se consideran lapsos mayores y las estadsticas de la FAO 2001.
CUADRO 11. DEMANDA ESTIMADA. PROYECCIN DEL CONSUMO APARENTE. TASA INTERANUAL PROMEDIO (TIP) Aos 1.961 2.001 TIP ov. TIP cap. TIP OV+CAP Consumo Ap. Ovinos (t) 431 1300 1,67% 2,10% 2,03% Consumo Ap. Caprinos (t) 1.082 6.800 Consumo Total (O y C) 1.513 8.100
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Asumiendo como correctas las estimaciones de la FAO (2001) y los datos estadsticos del M.A.C en el ao 2001, puede determinarse tericamente el consumo aparente proyectado para ambas especies y total.
Demanda estimada. Consumo aparente proyectado.
CUADRO 12. DEMANDA ESTIMADA. CONSUMO APARENTE PROYECTADO
Aos Consumo Aparente Proy. Ovinos (t) 2.002 1,322 2.003 1,344 2.004 1,366 2.005 1,389 2.006 1,412 2.007 1,436 2.008 1,460 2.009 1,484 2.010 1,509 2.011 1,534 2.012 1,560
Consumo Aparente Proy. Caprinos (t) 6,943 7,089 7,238 7,390 7,545 7,703 7,865 8,030 8,199 8,371 8,547
Consumo Aparente TOTAL (O y C) (t) 8,265 8,433 8,604 8,779 8,957 9,139 9,325 9,514 9,880 9,905 10,107
Consumo aparente per-cpita.
El consumo per-cpita ha tenido pocas variaciones en el tiempo con respecto al consumo per-cpita de otras fuentes proteicas. En el ao 1992 el M.A.C determin el consumo per-cpita de ovinos en 661 ton/20.441.000 habitantes (0.032 Kg/Hab/ao) y el consumo per-cpita de caprinos en 1448 ton/20.441.000 habitantes, (0.073 Kg/hab/ao), el consumo aparente conjunto de ambas especies fue de 0,105 Kg/hab/ao (algo ms de 100 gr/hab/ao).
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En el ao 2001, segn estimaciones de la FAO; el consumo aparente de ovinos fue de 1300 ton/24.000.000 ; (0.054 Kg/hab/ao) y el consumo aparente de caprinos fue de 6800 ton/24.000.000 hab; (0.283 Kg/hab/ao); el consumo aparente combinado de ambas especies apenas alcanza a 0.337 Kg/hab/ao; estos valores son marginales si se los compara con otros rubros crnicos; carne de aves (20.4 Kg/hab/ao); carne de bovinos (3.7 Kg/hab/ao); en cifras porcentuales, el consumo combinado de ambas especies apenas representa el 0,0083 % del consumo crnico tradicional del venezolano., esta data estadstica contina vigente en la actualidad (2011). 3.6.6.2 Tipo de demanda, satisfecha saturada, satisfecha insaturada e insatisfecha. Dado el carcter marginal de los productos ovinos y caprinos y la inexistencia de importacin de productos y mucho menos de exportacin de los mismos, puede concluirse que la produccin nacional satisface la demanda actual, sin existir saturacin del mercado, es decir se trata de una demanda satisfecha insaturada que tiende hacia la insatisfaccin en la medida que el incremento poblacional y la demanda creciente de algunos subproductos lcteos (Leche pasteurizada y Queso caprino) no sean capaces (como no lo son de saturar el mercado nacional). 3.6.3.3 Estimacin de la fraccin de la demanda a cubrir con el proyecto. En esta etapa inicial la operatividad del proyecto no representa una fraccin representativa de la demanda potencial puesto que solo entrarn en fase operativa cincuenta (50) Unidades de Produccin Familiares y el Mdulo Demostrativo. La produccin de queso y carne de las mismas en espacio temporal de cinco (05) aos es la siguiente:
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PRODUCCIN DE LECHE CAPRINA.
CUADRO 13. PRODUCCIN DE LECHE CAPRINA
Semestre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
U.P.F LTS/SEM 3.900 4.368 5.891 7.938 9.776 13.020 16.800 21.210 27.090 34.440
N U.P.F 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50
Total U.P.F 195.000 218.400 294.525 396.900 488.775 651.000 840.000 1.060.500 1.354.500 1.722.000
M.D.LTS/SEM. 3.900 4.368 5.891 7.938 9.776 13.020 16.800 21.210 27.090 34.440
TOTAL 198.900 222.768 300.416 404.838 498.551 664.020 856.800 1.081.710 1.381.590 1.756.440
PRODUCCIN DE CARNE CAPRINA.
CUADRO 14. PRODUCCIN DE CARNE CAPRINA
Semestre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
U.P.F KG/C/Sem. 0 250 350 425 550 870 1.080 1.380 1.740 2.250
N U.P.F 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50
Total U.P.F 0 12.500 17.500 21.250 27.500 43.500 54.000 69.000 87.000 112.500
M.D.KG/C/Sem. 0 250 350 425 550 870 1.080 1.380 1.740 2.250
TOTAL 0 12.750 17.850 21.675 28.050 44.370 55.080 70.380 88.740 114.750
La Produccin conjunta mxima de leche y carne caprinos del proyecto productivo en el tercer ao es de 594.405 lts y 72.420 Kg respectivamente; si se asumen como ciertas las cifras estadsticas, con un consumo per cpita de leche caprina de 475.8 cc/ao y una poblacin de 30.000.000 de habitantes, es probable que exista en la actualidad una produccin anual de
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14.274.000 lts de leche y 6.800.000 kg de carne, la fraccin de la demanda a cubrir por el proyecto es de 4.16 % y 1.07 % respectivamente. 3.6.7 Anlisis de la oferta. 3.6.7.1 Definicin y caractersticas de la oferta existente. La oferta de carne de ovinos y caprinos est fundamentada bsicamente en la produccin nacional, principalmente en Caprinos; en el rubro Ovino ocasionalmente se han realizado algn tipo de importaciones y exportaciones menores a travs de los aos.
CUADRO 15. OFERTA NACIONAL DE CARNE DE OVINOS Y CAPRINOS. CARNE DE OVINOS
Aos 1.992 1.993 1.994 1.995 1.996 2.001 Aos 1.992 1.993 1.994 1.995 1.996 2.001
Prod. Nacional (t) 643 618 520 621 657 1.300 Prod. Nacional (t) 1.498 1.663 1.310 1.067 1.033 6.800
Importacin (t) 18 79 10 314 0 0 Importacin (t) 0 10 0 0 0 0
Exportacin (t) 0 21 29 0 0 0 Exportacin (t) 0 0 3 0 0 0
Cons. Aparente (t) 661 676 501. 935 657 1.300 Cons. Aparente (t) 1.498 1.673 1.307 1.067 1.033 6.800
CARNE DE CAPRINOS
En la actualidad, el consumo aparente prcticamente representa a la produccin nacional, en consecuencia la oferta proyectada sigue la misma tendencia que se determin para la demanda estimada proyectada. En una muestra tomada de los reportes del M.A.C entre los aos 1992 y 1996, se importaron 421 ton. mtricas en ese lapso de cinco aos; un
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promedio de 84.2 ton. M/ao; en ese mismo lapso se exportaron 50 ton. mtricas de carne ovina, un promedio de 10 ton. mtricas por ao. En el rubro caprino, el M.A.C solo reporta una importacin de 10 ton. mtricas en el ao 1993 y 3 ton. mtricas de exportacin en el ao 1994, el promedio de importacin, exportacin fue de 2 ton. mtricas y 0.6 ton. mtricas respectivamente por ao. 3.6.7.2 Estimacin de la oferta actual y potencial. Oferta Proyectada. Para proyectar la oferta, se tom en cuenta la tasa de crecimiento de la serie histrica, obtenida mediante el mismo mtodo utilizado para determinar el consumo aparente proyectado.
CUADRO 16. PROYECCIN DE LA OFERTA. DETERMINACIN DELA TASA ANUAL
Ao s 1.99 2 1.99 3 1.99 4 1.99 5 1.99 6
Rubro Ovino Ovino Ovino Ovino
Prod. Nacional (t) 643 618 520 621
Tasa Anual
0,040 0,188 0,162 0,054 0,012
Ovino 657 T.I.P (Ovinos) Prod. Nacional
Rubro Prod. Nacional (t) Caprin o 1,498 Caprin o 1,663 Caprin o 1.310. Caprin o 1,067 Caprin o 1,033 T.I.P (Caprinos) Prod. Nacional
Tasa Anual
0,099 0,269 0,227 0,032 0,429
Ambas tasas interanuales referidas a la produccin nacional de ovinos y caprinos son negativas, si se asumen como ciertas las estadsticas del M.A.C en el lapso 1992 1996, similarmente, considerando en el estudio las estadsticas de la FAO. 2001; podran esperarse resultados como los siguientes:
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CUADRO 17. PROYECCIN DE LA OFERTA. DETERMINACIN DELA TASA INTERANUAL PROMEDIO (TIP)
Aos 1.961 2.001 TIP ov. TIP cap. TIP OV+CAP
Prod. Nacional Ovinos (t) 324 1.300 1,88%
Prod. Nacional Caprinos (t) 1,082 6,800 2,10%
Produccin Total (O y C) 1,406 8,100
2,07%
Y la oferta proyectada ser:
CUADRO 18. OFERTA PROYECTADA
Aos 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010 2.011 2.012
Produccin Proy. Ovinos (t) 1.324 1.349 1.374 1.400 1.426 1.453 1.480 1.508 1.536 1.565 1.594
Produccin Proy. Caprinos (t) 6.943 7.089 7.238 7.390 7.545 7.703 7.865 8.030 8.199 8.371 8.547
Prod. Proy. TOTAL (O y C) (t) 8.267 8.493 8.612 8.790 8.971 9.156 9.345 9.538 9.735 9.936 10.141
La demanda disponible se determina mediante la diferencia entre el consumo aparente proyectado y la oferta proyectada de ambos rubros para el perodo 2002 2012; se aprecia una demanda disponible de 2 Ton para el primer ao de la serie, incrementndose hasta 34 Ton en el Ao 2.012.
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CUADRO 19. DEMANDA DISPONIBLE Aos RUBRO Consumo Ap Proyect (T) 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010 2.011 2.012 OVINOS OVINOS OVINOS OVINOS OVINOS OVINOS OVINOS OVINOS OVINOS OVINOS OVINOS 1.322 1.344 1.366 1.389 1.412 1.436 1.460 1.484 1.509 1.534 1.560 Oferta Proyect 1.324 1.349 1.374 1.400 1.426 1.453 1.480 1.508 1.536 1.565 1.594 Demanda Disponible 2 5 8 11 14 17 20 24 27 31 34 CAPRINOS CAPRINOS CAPRINOS CAPRINOS CAPRINOS CAPRINOS CAPRINOS CAPRINOS CAPRINOS CAPRINOS CAPRINOS RUBRO Consumo Ap Proyect (T) 6.943 7.089 7.238 7.390 7.545 7.703 7.865 8.030 8.199 8.371 8.547 Oferta Proyect 6.943 7.089 7.238 7.390 7.545 7.703 7.865 8.030 8.199 8.371 8.547 Demanda Disponible 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Demanda Disp Total 2 5 8 11 14 17 20 24 27 31 34
Tericamente solo se necesitara cubrir un pequeo porcentaje de la demanda de carne ovina; entre el 0,15 % en el 2002 y el 2,13 % en el ao 2012. La demanda de caprinos es cubierta en el 100 % por la produccin nacional. La demanda disponible de ovinos puede ser cubierta por la importacin, sin embargo lo recomendable sera incentivar la produccin nacional. 3.6.7.3 Identificacin y ubicacin de la competencia, precios,
caractersticas y comportamiento. Est formada por productores de la misma condicin social que los beneficiarios del proyecto, ubicados en comunidades de similares caractersticas que ofertan los mismos productos a los mismos precios. 3.6.8 Anlisis de los precios. 3.6.8.1 Anlisis de precios de los productos y servicios. Para el establecimiento de los precios de comercializacin de los diferentes productos que origina las U.P.F, se consider el precio actual al
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cual se cotizan los mismos en los diferentes mercados y establecimientos en los cuales tradicionalmente se comercializan este tipo de productos. Los animales tanto jvenes y adultos se comercializan en pie a un precio promedio de 12 Bs por Kg, puede esperarse de un animal de 25 Kg, un rendimiento econmico de 300 Bs por animal; un animal adulto rinde entre 420 a 480 Bs la informacin fue suministrada por el Instituto Municipal de Desarrollo Agrcola de la Guajira (IMDA GUAJIRA). Un 10 % del grupo anterior es comercializado como raza a un precio promedio de 20 Bs por Kg; puede esperarse de este tipo de animal, un rendimiento econmico de 500 Bs por animal. El queso blanco madurado es comercializado en el mercado El estircol es comercializado a nivel de agentes recolectores locales especializado a un precio promedio de 30 Bs/Kg. a un precio promedio de 0.25 Bs/Kg. 3.6.8.2 Proyeccin de los precios en el tiempo del proyecto (factores de inflacin). Los precios de los productos caprinos son bastante estables y siguen en forma aproximada el mismo comportamiento que otros productos similares. 3.6.9 Canales de comercializacin, condiciones de venta y medios de promocin. Las UNIDADES DE PRODUCCIN CAPRINAS Y EL CENTRO DE RECRA comercializan varios productos y subproductos. Cabritones(as) no seleccionados para su programa de mejoramiento gentico del rebao; se trata de animales de 20 a 30 Kg de P.V en pie; con rendimientos al beneficio de 12 a 15 Kg de peso; 10 % de los animales de esta categora se venden como raza.
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Animales adultos de descarte, cabras y machos reproductores con pesos de 35 a 45 Kg en las Hembras y de 50 a 60 Kg en los machos. Queso madurado caprino Estircol caprino. Semen Caprino y Ovino. Sementales Caprinos y Ovinos. Servicios de Monta controlada.
Los diferentes productos, subproductos y servicios siguen diferentes vas y canales de mercadeo; los animales vivos se comercializan in situ; el 10 % de los mismos ingresan a otros sistemas de produccin de carcter similar y el resto entra a los canales de mercadeo tradicionales.
1. 2. 3. 4. PRODUCTOR CAMIONERO MAYORISTA DETALLISTA CONSUMIDOR. PRODUCTOR RECOLECTOR LOCAL CAMIONERO MAYORISTA DETALLISTA CONSUMIDOR. PRODUCTOR VENTA LOCAL CONSUMIDOR. CENTRO DE RECRA PRODUCTORES LOCALES, REGIONALES Y NACIONALES.
GRFICO 8. CANALES DE COMERCIALIZACIN
La produccin de leche se comercializar directamente a la planta procesadora de productos lcteos, el excedente puede ser transformado en queso, este producto es madurado y comercializado en los grandes mercados de consumo. El estircol caprino es comercializado igualmente in situ por agentes especializados en este mercado. El semen caprino se comercializa a partir del segundo ao, una vez garantizada la calidad reproductiva del mismo.
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Los sementales caprinos se comercializan en el sitio en forma directa a los productores. Los servicios de monta sern comercializados en la medida que el propio sistema lo permita, es decir, que se genere la capacidad de pago por parte de los productores, se considera que en los primeros aos de operacin del proyecto, estos servicios deben ser proporcionados en forma gratuita, la necesidad prioritaria es lograr la difusin y replicacin del sistema, hacia el futuro estos servicios deben ser ofrecidos a precios mdicos puesto que a mediano plazo la operacin del centro de recra debe ser auto sustentable.
3.7 ESTUDIO TCNICO. 3.7.1 Tamao. Capacidad de produccin proyectada. Tamao. El tamao mide la relacin de la capacidad productiva durante el perodo de vida til del proyecto (05 aos); se relaciona directamente con la oferta y la demanda del producto; el tamao no debe ser mayor que la demanda actual y esperada del mercado y la cantidad demandada debe ser mayor que el tamao mnimo para econmico mayor del proyecto, se obviando esta la ltima consideracin, seguridad, correlacion cantidad
demandada con el tamao mximo econmico del mismo.
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Producto. Leche Caprina. Unidades de Produccin Familiar.

CUADRO 20. PRODUCCIN DE LECHE. UPF Semestre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 C.lact. 26,00 26,00 33,00 42,00 49,00 62,00 80,00 101,00 129,00 164,00 Dias/Sem. 100 105 105 105 105 105 105 105 105 105 l/c/D 0,5 0,5 0,8 0,8 1 1 1,2 1,2 1,5 1,5 L/Cabra/Sem 50 53 84 84 105 105 126 126 158 158 L/SEM 1.300 1.365 2.772 3.528 5.145 6.510 10.080 12.726 20.318 25.830 Bs/lt 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Bs. Total. 3.900 4.095 8.316 10.584 15.435 19.530 30.240 38.178 60.953 77.490
El tamao mximo para este producto es de 25.830 Kg. de Leche/Semestre por unidad de produccin familiar (U.P.F). El Mdulo Demostrativo tiene una proyeccin de produccin superior, por la calidad del rebao de fundacin.
CUADRO 21. PRODUCCIN ESTIMADA DEL MDULO DEMOSTRATIVO Semestre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 c.lact. 26,00 26,00 33,00 42,00 49,00 62,00 80,00 101,00 129,00 164,00 Dias/Sem. 100 105 105 105 105 105 105 105 105 105 l/c/D 1 1 1,5 1,5 2 2 2,5 2,5 2,5 2,5 L/Cabra/Sem 100 105 158 158 210 210 263 263 263 263 L/SEM 2.600 2.730 5.198 6.615 10.290 13.020 21.000 26.513 33.863 43.050 Lts/Ao 5.330 11.813 23.310 47.513 76.913
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Producto. Carne Caprina. Unidades de Produccin Familiar.
CUADRO 22. PRODUCTO CARNE CAPRINA. UPF/M.D

SEM 1 2 3 4 4 5 5 6 6 7 8 8 10 9 13 10 16 50 50 50 50 50 50 50 C(D) Kg/S Kg/T 200 250 300 400 500 650 800 S(D) 0 0 0 0 2 1 1 2 2 8 Kg/S 50 55 60 60 60 60 60 60 60 60 kg/T 0 0 0 0 120 60 60 120 120 480 Cabritonas 0 1 1 2 2 2 3 4 5 6 KG/S 20 22,5 22,5 22,5 22,5 25 25 25 25 25 23 23 45 45 50 75 100 125 150 KG/T Cabritones K g./S KG/T 0 250 350 425 550 870 1.080 1.380 1.740 2.250 KG/Sem.
40 45 50
10 14 17 22 29 36 46 58 75
22,50 25,00 25,00 25,00 25,00 30,00 30,00 30,00 30,00 30,00
273 373 670 965 1.280 1.615 2.100 2.635 3.680
El tamao mximo para este producto es de 3.680 Kg./Semestre (en pie), y se asume un rendimiento del 50%; equivalente a 1.840 Kg./Semestre (beneficiado) 1.8 TM/Carne Caprina a partir del Dcimo Semestre del Quinto Ao. El mdulo demostrativo tiene una proyeccin de produccin similar.
Sub Producto. Estircol Caprino. Unidades de Produccin Familiar. Las U.P.F Caprinas se estabilizan en el ao cinco (5) en 361 Unidades Animales Caprinas (movimiento del rebao), si se considera que una Unidad Caprina puede producir en este sistema 132.5 Kg./Semestre, las U.P.F estn en capacidad de producir 47.832.5 Kg. Estircol/Semestre; no existen estadsticas de oferta y demanda de este subproducto. El mdulo demostrativo tiene una proyeccin de produccin similar.
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CUADRO 23. PRODUCCIN DE ESTIRCOL UPF Semestre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 u.a.c 43 50 64 83 106 136 174 222 282 361 kg/s/uac 133 133 133 133 133 133 133 133 133 133 KG 5.698 6.625 8.480 10.998 14.045 18.020 23.055 29.415 37.365 47.833
Comparacin entre el Tamao y la Cantidad Demandada. (UPF y MD).
CUADRO 24. COMPARACIN ENTRE TAMAO Y CANTIDAD DEMANDADA Lache Caprina (lts) Queso Caprino (Kg) Carne Caprina (T.M) Sem. Tamao U.P Cantidad Tamao U.P Cantidad Tamao U.P Cantidad Demandada Demandada Demandada 12.397.590 2.066.265 1 67.600 2.701.730 9.657 450.288 0 7.089 12.657.835 2.109.639 2 70.990 2.758.305 10.140 459.718 13 7.238 12.923.505 2.153.918 3 143.798 2.816.340 20.543 469.390 18 7.390 13.195.115 2.199.186 4 183.015 2.875.470 26.145 479.245 22 7.545 13.472.150 2.245.358 5 267.540 2.935.695 38.220 489.283 28 7.703 13.755.025 2.292.504 6 338.520 2.997.380 48.360 499.563 44 7.865 14.043.740 2.340.623 7 525.000 3.060.160 75.000 510.027 55 8.030 14.338.660 2.389.777 8 662.813 3.124.400 94.688 520.733 70 8.199 14.639.785 2.439.964 9 1.049.738 3.190.100 149.963 531.683 89 8.371 14.947.115 2.491.186 10 1.334.550 3.257.260 190.650 542.877 115 8.547
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En nuestro pas no existen estadsticas de produccin y consumo de leche de cabra; en consecuencia para el clculo de la demanda proyectada de este rubro se utilizaron los hallazgos del VI y VII Censo Agrcola; estimndose la tasa de crecimiento interanual de la demanda como similar a la del rubro crnico que en las explotaciones Venezolanas es consecuencial o producto de la primera, fundamentalmente en animales jvenes o lactantes. En lo que respecta a los rubros lcteos se consider la produccin nacional y estadal (Zulia); en el rubro crnico se consider nicamente la produccin nacional; en todos los casos y para todos los rubros; la oferta nacional y estadal y la demanda estimada proyectada superaron ampliamente el tamao del proyecto. Para todos los clculos se utiliz como ao base, el ao 2.005. Se asumi la oferta nacional y estadal similar a la demanda potencial. En el ao de consolidacin del proyecto (Ao 3); la comparacin entre el tamao y la cantidad demandada es la siguiente:
CUADRO 25. COMPARACIN ENTRE TAMAO Y CANTIDAD DEMANDADA. AO 3 DE LA PLANIFICACIN Rubro Leche Leche Queso Queso Carne Tamao 2.353.523 lts/ao 2.353.523 lts/ao 336.218 Kg/ao 336.218 Kg/ao 203 TM/ao Relacin < < < < < Demanda Estimada 12.923.505 lts/ao 2.816.340 lts/ao 2.153.918 Kg/ao 469.390 Kg/ao 7.390 TM/ao Observacin D. Nacional D. Estadal (Zulia) D. Nacional D. Estadal (Zulia) D. Nacional
En todos los rubros considerados, el tamao es menor que la demanda actual y esperada del mercado, incluso, en los rubros leche y queso caprinos a la demanda regional, puede considerarse que en trminos ptimos el tamao mximo econmico del proyecto es menor que la cantidad demandada proyectada para el lapso de duracin del mismo (ao 2.003 a 2.012); en consecuencia no existen limitaciones en cuanto al tamao, no se est creando escalamientos en la produccin, ni incremento en la oferta y demanda de los productos que el proyecto origina.
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EL TAMAO DE LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS ORIGINADOS POR EL CENTRO DE RECRA ES EL DESCRITO ANTERIORMENTE EN EL PUNTO REFERIDO A LAS CARACTERSTICAS DE LOS MISMOS. 3.7.2 Localizacin del Proyecto. 3.7.2.1 Macro localizacin. Las unidades productivas estn ubicadas en las comunidades de Las Veritas, Varilla Blanca, Pueblo Nuevo, Chincain y Alitainchn, Parroquia Guajira del Municipio Guajira. 3.7.2.2 Micro localizacin. La micro localizacin corresponde a las coordenadas especificadas en el anexo respectivo (Anexos). 3.7.2.3 Factores Locacionales. Integracin al medio. Es un factor condicionalmente del sistema productivo; en este caso el medio ambiente en el cual se ubica la explotacin es el medio tradicional en el cual se asientan en la actualidad las explotaciones ovinas y caprinos en el Estado Zulia; en consecuencia no hay limitantes en cuanto a la posibilidad de integracin del agrosistema proyectado en el medio ambiente natural. La distribucin geogrfica de la demanda y la ubicacin de los insumos tampoco plantean limitaciones, existen grandes mercados de consumo en las poblaciones de Carrasquero, El Mojn, Santa Cruz, Sinamaica, Las Cruces y en la ciudad de Maracaibo, ubicados a distancia variables entre los 30 Km y 100 Km de las Unidad de Produccin.
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Vas de comunicacin. El Municipio Guajira posee vas articuladas de comunicacin internas
que enlazan las diferentes comunidades, presenta una vialidad de segundo orden, con carreteras pavimentadas y vas de penetracin sin pavimentar; las principales arterias viales son la carretera Maracaibo Paraguaipoa y Las Guardias Carrasquero; esta ltima arteria vial es la principal va de comunicacin con las U.P.F. Servicios bsicos.
Existe en la zona nicamente el servicio de electricidad el cual es prestado por la empresa ENELVEN; no existe telefona rural, ni servicios de gas domstico y agua potable, el servicio de transporte pblico es prestado por empresarios locales y conectan la vialidad del sector con las Poblaciones de Sinamaica, Paraguaipoa, Carrasquero y Maracaibo a travs de transportes privados. 3.7.3 Ingeniera del proyecto. 3.7.3.1 Descripcin del proceso productivo. El proceso productivo a realizar es variado y su expresin depende del elemento sistmico especfico, en el caso de las Unidades de Produccin Familiares es diferente el producto a obtener que el obtenido en el proceso operativo del centro de recra y el mdulo demostrativo. Proceso Operativo de las Unidades de Produccin Familiares: Tradicionalmente, el sistema de produccin utilizado por los pequeos productores de ovinos y caprinos del municipio ha sido el sistema tradicional de produccin, consistente en un manejo muy sencillo sustentado en el pastoreo continuo de sus animales en las sabanas comunales, por lo comn
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guiados por un pastor, generalmente no se aplica ninguna prctica de manejo sanitario, reproductivo, alimenticio o administrativo, la comercializacin consiste en la venta de animales adultos, en pie, en los mercados locales, municipales o forneos o bien, se comercializa la carne del animal sacrificado, es un sistema productivo de bajos insumos y escasa produccin y productividad. El sistema tradicional mejorado a utilizar se sustenta en el propio sistema tradicional, mas, incorpora el uso de prcticas de manejo sanitario, alimenticio, reproductivo y gerencial que permiten incrementar la produccin y productividad de los rebaos, puede tipificarse en base al patrn tecnolgico utilizado como Cabra-Levante; el uso de insumos es bajo, el sistema utiliza sales minerales y alimento concentrado en bajas cantidades, vacunas y biolgicos para el programa sanitario y los insumos que requiere la elaboracin del queso en el caso de excedentes lcteos; el uso de suministros es igualmente bajo; el uso de recursos humanos se limita a la mano de obra familiar, el recurso capital requerido por familia es de 40.000.000,oo Bs. el factor tierra es utilizado en forma racional, solo se requieren 2 a 3 Has por mdulo familiar, el factor administracin est soportado por la estructura organizativa de la empresa de produccin social. El sistema transforma a travs de la mquina animal el recurso vegetal en productos de consumo, carne, leche y queso caprinos, no requiere de equipos costosos para su operacin, equipos de fabricacin artesanal de queso, equipos de mantenimiento general y equipos de apoyo a los planes sanitario, reproductivo y de alimentacin animal. La organizacin funcional est fundamentada en la empresa asociativa, se planifica a futuro la prestacin de servicios a la comunidad relacionados con aspectos de capacitacin y educacin para el trabajo comunitario, adems de la oferta
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prevista de gentica caprina en el corto y mediano plazo; el sistema prcticamente no origina desperdicios, incluso el estircol es comercializado como materia prima para la elaboracin de abono orgnico. El flujo del proceso productivo, puede esquematizarse de la siguiente manera:
ENTRADAS
UNIDADES PRODUCTIVAS FAMILIARES
SALIDAS
Semovientes 30 Cabras 1 Semental.

Recursos naturales.
Programa de Mantenimiento General de Construcciones Edificaciones y Equipos de la Unidad de Produccin Animal. 11.480 Kg. Queso/Sem. 6.352 Kg Carne/Sem. Subsistema Vegetal 1.0 Has de Sorgo. 1.0 Has de Leucaena. Subsistema Animal. 30 Vientres. 01 Semental. 95.66 Ton. Estircol. Ao. 2.0 Has de Forrajes Cabritos/Ao. Cabritonas/es.
E. Solar. Tierra. Agua. Clima. Temperatura Precipitacin Humedad Relativa Altitud. Insumos Agroservicios. Agrosoportes.
Fuerza de Trabajo.
Recursos Humanos.
Programa Gerencial.
Tecnologa. Informacin. Capital. Pastoreo Controlado. Prog.Mant.Pastizal.
Sistema Tradicional Mejorado Programa d/Manejo General
Retroalimentacin Informativa y Monetaria UNIDADES FAMILIARES DE PRODUCCIN
GRFICO 9. AGROSISTEMA DE LAS UPF
Proceso Operativo del Mdulo Demostrativo: Es similar al planificado para las unidades Productivas Familiares, mas a diferencia de estas, en el mdulo demostrativo aparte de los productos agropecuarios normales, salen del sistema, productores capacitados.
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Proceso Operativo del Centro de Recra:: El Centro de Reproduccin Integral Youruna, es simplemente un establecimiento cuya funcin es manejar en forma tcnica y racional la reproduccin animal y la gentica aplicada como parte fundamental de un sistema de manejo integral de las especies ovina y caprina, con la finalidad de viabilizar el proceso de difusin y replicacin del sistema de produccin semi-intensivo e intensivo que se quiere implementar en las reas de cra ovina y caprina del municipio Guajira del Estado Zulia. Como sistema que es en si mismo puede ser caracterizado en forma sencilla de la siguiente manera:
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GRFICO 10. AGROSISTEMA DEL CENTRO DE RECRA
Al sistema le ingresan diversos elementos, animales lite, tecnologa, informacin, servicios, recursos humanos, insumos varios, necesidades de la comunidad agroproductiva local y regional, en presencia de un microclima particular representado por los recursos naturales o ambientales, estos elementos son tomados por el sistema, regido por una gerencia tcnica y administrativa y transformados en un proceso secuencial de eventos genticos y reproductivos en los cuales un plantel de sementales (En principio Caprinos y posteriormente Ovinos y Caprinos), van a ser
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acostumbrados a diversas tcnicas que involucran la toma de su semen bien para su uso en inseminacin artificial en forma fresca o congelada, este semen luego de ser recolectado pasa a ser evaluado en cuanto a su calidad, solo ser utilizado el semen que supere estos controles de calidad y posteriormente, el semen seleccionado ser utilizado diluido, fresco o congelado para inseminar a hembras receptivas tanto del rebao del mdulo demostrativo como de los rebaos de los criadores de la zona; existe otra va de actividades relacionadas con la monta natural controlada de hembras receptivas por parte de los sementales del plantel reproductor. El sistema origina diversos productos, actividades y elementos que a su vez salen del mismo (Es la difusin, replicacin de los genes mejoradores, del sistema de produccin), estos son los siguientes: Cabras Inseminadas (En un futuro tambin ovejas). Cabras Cubiertas (Monta Natural). Semen Congelado (Pajuelas). Generacin de Actividades de Extensin, Capacitacin, Informacin, Difusin, y Mejoramiento Gentico. Desarrollo Endgeno Comunitario.
3.7.3.2 Organizacin operativa. Inicialmente, se asume la organizacin operativa y funcional del Instituto de Desarrollo Agropecuario y Afines del Municipio Guajira, para el manejo tanto del Centro de Recra como del Mdulo Demostrativo (Anexos); las Unidades Productivas Familiares asumen su propio esquema organizacional, caracterstico de la familia wayu.
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3.7.3.3 Anlisis de tecnologa requerida. El proyecto no requiere el uso de sofisticada tecnologa, por el contrario, siguiendo las recomendaciones de la FAO en cuanto al uso de tecnologa tradicional de bajos insumos, plantea su utilizacin, incorporando manejos especficos en las reas problema. El diseo tecnolgico seleccionado, responde a los valores, usos y costumbres de la etnia wayu y a las condiciones ambientales de la regin; las prcticas de manejo incorporadas han sido utilizadas con xito en otros rubros explotados en la zona (Ganadera Bovina de Doble Propsito, Avicultura y Porcinotcnia); el sistema productivo que utiliza una tecnologa mas sofisticada por razones de su propio proceso intrnseco es el Centro de Recra. (Proyectos Anexos).
3.7.3.4 Asistencia tcnica (programacin anual por rubro). La asistencia tcnica ser prestada por IMDAA-GUAJIRA; la programacin anual por rubro productivo ser organizada por el Instituto en la medida que se vayan incorporando nuevas Unidades Productivas Familiares al proceso operativo, es una verdadera actividad de extensin que incluye la contratacin de personal especializado para hacer estas actividades, el primer ao operativo se espera contar por un personal tcnico multidisciplinario, Mdico Veterinario, Lic. Trabajo Social y T.S.U en Agronoma.
3.7.4 Aspectos organizativos y gerenciales. Se asumen estos aspectos por parte de Instituto Municipal de desarrollo Agropecuario y Afines del Municipio Guajira (Imdaa-Guajira).
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3.7.5 Marco legal y fiscal. Inicialmente, el centro de recra y el mdulo demostrativo deben ser manejados por la Alcalda con el concurso de la comunidad de productores organizados en empresas asociativas, es decir, se propone un esquema de marco legal mixto. La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, le otorga rango constitucional a las asociaciones cooperativas, en los Artculos 2, 70, 118, 184 y 308; a su vez la LEAC del 18 de Noviembre de 2001, norma su organizacin y funcionamiento, por otra parte, se garantiza su participacin en los Consejos Locales de Planificacin Pblica (Gaceta Oficial N 37.463 del 12 de Junio de 2002). En el aspecto fiscal, el Artculo 94 de la LEAC, en su aparte 11 establece la Exoneracin de Impuestos Nacionales Directos, Tasas, Contribuciones Especiales y Derechos Registrales.
3.7.6 Evaluacin del impacto ambiental. El proyecto no generar impactos ambientales negativos, por el contrario, el sistema de produccin a utilizar contempla la utilizacin de prcticas de semi-estabulacin que permitirn a mediano plazo la recuperacin de la vegetacin natural de la zona, conjuntamente con los planes de repoblacin vegetal mencionados con anterioridad.
3.7.7 Maquinaria, equipos y materiales. Esta descripcin est contenida en los proyectos especficos (Anexos). 3.7.8 Vida til del proyecto. El proyecto est concebido para ser operativo en un perodo mximo de seis (06) meses a partir de la asignacin de los recursos, su ciclo de vida es ilimitado es decir, debe mantener su vigencia temporal mientras subsistan las
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causas que motivaron su formulacin; por otra parte, la permanencia de las unidades productivas garantiza el xito del mismo. 3.8 ORGANIZACIN Y FORMACIN. 3.8.1 Planes de organizacin. 3.8.1.1 Social-comunitaria. Son planes en marcha, en ejecucin, hasta el presente, la Alcalda Indgena Bolivariana del Municipio Guajira ha organizado cinco (5) Cooperativas de Produccin las mismas forman parte de la primera etapa de inversiones (50 Familias) a ser solicitada al Estado venezolano, forman parte del Ncleo de Desarrollo Endgeno Youruna y a la vez representan la segunda avanzada de productores agropecuarios organizados de la Misin Vuelvan Caras; importante como es, tanto la cifra de beneficiaros, como la inversin requerida, apenas es el primer esfuerzo de una misin ms amplia que planifica a mediano y largo plazo, la insercin en la cadena productiva de setecientas cincuenta (750) familias. 3.8.1.2 Productiva. Se relaciona con el aspecto anterior; no est a nuestra disposicin la gestin que en esta rea realizan los diversos entes del estado venezolano. 3.8.1.3 Econmico-financiera. Es el mismo caso anteriormente mencionado. 3.8.2 Planes de formacin. 3.8.2.1 rea organizacional. El Instituto trabaja en forma conjunta con la Gerencia de Desarrollo Social de la Alcalda Indgena Bolivariana del Municipio Guajira, esta ltima
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gerencia es la encargada de la ejecucin de los planes de formacin organizacional. 3.8.2.2 Tcnica. El Instituto planifica la realizacin de planes de formacin tcnica prctica a nivel del mdulo demostrativo y del centro de recra, especficamente en el MANEJO GENERAL DE LA ESPECIE CAPRINA EN EXPLOTACIONES SEMI-INTENSIVAS E INTENSIVAS. 3.8.2.3 Financiera-econmica-contable. El Instituto no maneja ni planifica planes de formacin en esta rea. 3.8.2.4 Socio-poltica. El Instituto no maneja ni planifica planes de formacin en esta rea.
3.9 PLAN DE INVERSIONES. 3.9.1 Determinacin de las necesidades totales. Se determinan en los proyectos especficos (Anexos A, B y C). 3.9.1.1 Requerimiento total de activos y capital de trabajo. Se determinan en los proyectos especficos (Anexos A, B y C). 3.9.1.2 Distribucin y utilizacin del financiamiento. Se determinan en los proyectos especficos (Anexos A, B y C).
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3.9.1.3 Inversin total. Necesidades de financiamiento. La Inversin total, las necesidades de financiamiento para la consolidacin del NUDE YOURUNA, se esquematizan y resumen de la siguiente manera (Un esquema mas detallado se considera en los anexos).
CUADRO 26.NCLEO 26.NCLEO DE DESARROLLO ENDGENO "YOURUNA". RESUMEN DE LA INVERSIN CONCEPTO CENTRO DE RECRA. MDULO DEMOSTRATIVO UNIDADES DE PRODUCIN FAMILIAR (U.P.F) LAGUNAS ARTIFICIALES PLANTA PROCESADORA DE LCTEOS CAPITAL DE TRABAJO ARTESANA PERSONAL CONTRATADO NUDE YOURUNA FONDO SOCIAL. TOTAL UNIDAD C.R M.D U.P.F L.A P.P.L C.T.A P.C Vivienda. VARIOS CANTIDAD 1,00 1,00 50,00 1,00 1,00 50,00 1,00 50,00 VARIOS VALOR UNITARIO 312.000 250.000 120.000 40.000 3.750.000 3.000 1.864.489 150.000 VARIOS VALOR TOTAL 312.000 250.000 6.000.000 40.000 3.750.000 150.000 1.864.489 7.500.000 19.866.489
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CUADRO 27. INVERSIN TOTAL NUCLEO DE DESARROLLO ENDGENO "YOURUNA" FUENTE DE FINANCIAMIENTO: TOTAL CANTIDAD: 19.816.489 CONCEPTO CANTIDAD INVERSIN TOTAL: 19.816.489 INVERSIN FIJA: 16.630.150 INVERSIN FIJA TANGIBLE 16.104.084 *Mejoras: 909.500 CENTRO DE RECRA. 2.000 MDULO DEMOSTRATIVO. 17.794 MDULOS OPERATIVOS (UPF) 889.706 PLANTA DE LCTEOS 0 *BIENHECHURAS: 12.397.344 VIVIENDAS RURALES. 7.500.000 CENTRO DE RECRA. 119.203 MDULO DEMOSTRATIVO. 88.418 MDULOS OPERATIVOS (UPF) 2.264.594 PLANTA DE LCTEOS 2.385.129 LAGUNAS ARTIFICIALES. 40.000 * Maquinarias y Equipos: 1.884.740 CENTRO DE RECRA. 142.252 MDULO DEMOSTRATIVO. 31.988 MDULOS OPERATIVOS (UPF) 531.900 PLANTA DE LCTEOS 1.178.600 SEMOVIENTES: 912.500 CENTRO DE RECRA. 28.000 MDULO DEMOSTRATIVO. 64.500 MDULOS OPERATIVOS (UPF) 820.000 INVERSIN FIJA INTANGIBLE: 526.066 CENTRO DE RECRA. 20.545 MDULO DEMOSTRATIVO. 1.250 MDULOS OPERATIVOS (UPF) 420.000 PLANTA DE LCTEOS 84.271 CAPITAL DE TRABAJO: 3.186.339 CENTRO DE RECRA. MODULO DEMOSTRATIVO. 46.050 MDULOS OPERATIVOS (UPF) 1.073.800 PLANTA DE LCTEOS 52.000 CAPITAL DE TRABAJO ARTESANA 150.000 PERSONAL CONTRATADO. 1.864.489
% 100.00 100,00 83,92 81,27 4,59 0,01 0,09 4,49 0,00 62,56 37,85 0,60 0,45 11,43 12,04 0,20 9,51 0,72 0,16 2,68 5,95 4,60 0,14 0,33 4,14 2,65 0,10 0,01 2,12 0,43 16,08 0,00 0,23 5,42 0,26 0,76 9,41
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3.9.1.4 Cronograma de actividades.

CUADRO 28. NUCLEO DE DESARROLLO ENDGENO "YOURUNA". CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE ACTIVIDADES
METAS *MEJORAS *Mantenimiento.Centro de Recra y Mdulo Demostrativo. ACTIVIDADES *Realizar mantenimiento general. *Contratar Obra. *Realizar la Actividad *Preparar la Tierra. *Adquirir Insumos. *Preparar la Tierra. *Adquirir Insumos. *Preparar la Tierra. *Adquirir Insumos. *Preparar la Tierra. *Adquirir Insumos. *Sembrar y Fertilizar. *Control Fitosanitario y Cosecha. *Sembrar y Fertilizar. *Control Fitosanitario y Cosecha. *Sembrar y Fertilizar. *Control Fitosanitario y Cosecha. *Sembrar y Fertilizar. *Controlar, Cortar y Mantener. *Tramitar la Permisologa. *Seleccionar el Area. *Contratar la Obra. *Ejecutar la Obra. *Mantenimiento general. *Licitar Obras Civiles. *Comparar las Ofertas. *Adjudicar Contratos. *Ejecutar las Obras. *Tramitar la Permisologa. *Mantenimiento general. *Mantenimiento general. *Mantenimiento general. *Mantenimiento general. *Adjudicar Contratos. *Ejecutar las Obras. TRIMESTRE 1 MES MES MES 1 2 3 x x x x x x x x x x x x x x x TRIMESTRE 2 MES MES MES 4 5 6 TRIMESTRE 3 MES MES MES 7 8 9 TRIMESTRE 4 MES MES MES 10 11 12
x x x x x x x x x x x x x
*Preparacin para la Siembra. Fundacin Mantenimiento de Sorgo. M.D. *Preparacin para la Siembra. Fundacin Mantenimiento de Sorgo.U.P.F. *Preparacin para la Siembra. Fundacin Mantenimiento de Leucaena. M.D. *Preparacin para la Siembra. Fundacin Mantenimiento de Leucaena.U.P.F *Siembra, controles y cosecha. Sorgo. Mdulo Demostrativo. *Siembra, controles y cosecha. Sorgo. Unidades Productivas Familiares. *Siembra, controles y cosecha. Sorgo. Mdulo Demostrativo. *Siembra, controles y cosecha. Leucaena. Unidades Productivas Familiares. BIENHECHURAS: *CONSTRUCCIONES Y EDIFICACIONES. *Construccin de Jaguey.
*Construcciones y Edificaciones del Centro de Recra, M.D y Planta de Lcteos *Construccin de Viviendas de las Unidades Productivas Familiares.
*INSTALACIONES: *Instalaciones del Centro de Recra *Instalaciones del Mdulo Demostrativo. *Instalaciones de la Planta de Lcteos. *Instalaciones de las Unidades Productivas Familiares.
x x x x x x x x x x x x x x x x
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*MAQUINARIA Y EQUIPOS. *Adquisicin de Maquinaria y Equipos del Centro de Recra. *Adquisicin de Maquinaria y Equipos del Mdulo Demostrativo. *Adquisicin de Maquinaria y Equipos de las U.P.F. *Adquisicin de Maquinaria y Equipos de la Planta de Lacteos. *ADQUISICIN DE SEMOVIENTES. *Adquisicin de Semovientes del Centro de Recra. *Adquisicin de Semovientes del Mdulo Demostrativo. *Adquisicin de Semovientes de las Unidades Productivas Familiares. *INVERSIN FIJA INTANGIBLE. *Asistencia Tcnica a las Unidades Productivas Familiares. *Actividades de Promocin de Proyectos Tcnicos. CAPITAL DE TRABAJO. *Salarios del Personal Contratado. *Capital de Trabajo Mdulo Demostrativo. *Capital de Trabajo de las Unidades Productivas Familiares. *Capital de Trabajo de las Artesanas. *Capital de Trabajo de la Planta de Lcteos. OPERACIN DEL SISTEMA DE PRODUCCIN. *Inicio y continuidad de operaciones del Centro de Recra. *Inicio y continuidad de operaciones del Mdulo Demostrativo. *Inicio y continuidad de operaciones de las U.P.F *Inicio y continuidad de operaciones de la Plantade Lcteos ORGANIZACIN SOCIAL COMUNITARIA. DESARROLLO DE LOS PROYECTOS ASOCIADOS.
*Licitar Maquinaria y Equipos. *Comparar las Ofertas. *Adquirir Maquinaria y Equipos. *Adquirir Maquinaria y Equipos. *Visitar Unidades de Produccin. *Seleccionar Animales. *Adquirir y Trasladar Animales. *Realizar Actividades de Extensin. *Realizar Actividades de Promocin. *Contratar Personal. *Disponer e Invertir el Capital. *Disponer e Invertir el Capital. *Disponer e Invertir el Capital. x x x x x x
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*De manejo General y Organizacional. *De manejo General, Extensin y Capacitacin. *De manejo General y Difusin. *De manejo General y Organizacional. *Actividades de Organizacin y Capacitacin. *Actividades de Seguimiento y Control.
x x
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3.9.1.5 Cronograma de desembolso.

CUADRO 29. CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO.
CONCEPTO INVERSIN TOTAL INVERSIN FIJA INVERSIN FIJA TANGIBLE *MEJORAS * Mecanizacin del Centro de Recra. *Preparacin para la Siembra. Fundacin Mantenimiento de Sorgo. Mdulo Demostrativo. *Preparacin para la Siembra. Fundacin Mantenimiento de Sorgo.Unidades Productivas Familiares. *Preparacin para la Siembra. Fundacin Mantenimiento de Leucaena. Mdulo Demostrativo. *Preparacin para la Siembra. Fundacin Mantenimiento de Leucaena.Unidades Productivas Familiares. MANTENIMIENTO Y CONSTRUCCIN DE BIENHECHURAS: *CONSTRUCCIONES Y EDIFICACIONES. *Construccin de Jagey. *Construcciones y Edificaciones del Centro de Recra. *Construcciones y Edificaciones de la Planta de Lcteos. *Construccin de Viviendas de las Unidades Productivas Familiares. *MANTENIMIENTO Y CONSTRUCCIN DE INSTALACIONES: *Instalaciones del Centro de Recra. *Instalaciones del Mdulo Demostrativo. Instalaciones de la Planta de Lcteos *Instalaciones de las Unidades Productivas Familiares. *MAQUINARIA Y EQUIPOS. *Adquisicin de Maquinaria y Equipos del Centro de Recra. *Adquisicin de Maquinaria y Equipos del Mdulo Demostrativo. *Maquinaria y Equipos de la Planta de Lcteos *Adquisicin de Maquinaria y Equipos de las Unidades Productivas Familiares. *ADQUISICIN DE SEMOVIENTES. *Adquisicin de Semovientes del Centro de Recra. *Adquisicin de Semovientes del Mdulo Demostrativo. *Adquisicin de Semovientes de las Unidades Productivas Familiares. *INVERSIN FIJA INTANGIBLE. *Asistencia Tcnica a las Unidades Productivas Familiares. *Actividades de Promocin de Proyectos Tcnicos. *Imprevistos. CAPITAL DE TRABAJO. *Salarios del Personal Contratado. *Capital de Trabajo Mdulo Demostrativo. *Capital de Trabajo de las Unidades Productivas Familiares. *Capital de Trabajo de la Planta de Lcteos. *Capital de Trabajo de las Artesanas. MES 1 8.104.082,87 6.790.875,87 6.653.421,75 454.750,00 1.000,00 1.381,50 69.082,50 7.511,00 375.775,00 6.198.671,75 3.930.904,25 20.000,00 13.725,00 147.179,25 3.750.000,00 2.267.767,50 45.876,50 44.208,75 1.045.385,29 1.132.296,96 MES 2 MES 3 8.104.082,87 6.790.875,87 6.653.421,75 454.750,00 1.000,00 1.381,50 69.082,50 7.511,00 375.775,00 6.198.671,75 3.930.904,25 20.000,00 13.725,00 147.179,25 3.750.000,00 2.267.767,50 45.876,50 44.208,75 1.045.385,29 1.132.296,96 MES 4 3.608.323,23 3.048.398,23 2.797.240,00 TOTAL 19.816.489,00 16.630.150,00 16.104.084,00 909.500,00 2.000,00 2.763,00 138.165,00 15.022,00 751.550,00 12.397.344,00 7.861.809,00 40.000,00 27.450,00 294.359,00 7.500.000,00 4.535.535,00 91.753,00 88.418,00 2.090.771,00 2.264.594,00 1.884.740,00 142.252,00 31.988,00 1.178.600,00 531.900,00 912.500,00 28.000,00 64.500,00 820.000,00 526.066,00 120.000,00 23.750,00 382.316,00 3.186.339,00 1.864.489,00 46.050,00 1.073.800,00 52.000,00 150.000,00
137.454,11 30.000,00 11.875,00 95.579,11 1.313.207,00 932.244,50 11.512,50 268.450,00 26.000,00 75.000,00
137.454,11 30.000,00 11.875,00 95.579,11 1.313.207,00 932.244,50 11.512,50 268.450,00 26.000,00 75.000,00
1.884.740,00 142.252,00 31.988,00 1.178.600,00 531.900,00 912.500,00 28.000,00 64.500,00 820.000,00 251.158,23 60.000,00 191.158,23 559.925,00 23.025,00 536.900,00
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3.9.2 Informacin del financiamiento. 3.9.2.1 Servicio de la deuda. Aunque la mayor parte de la inversin no origina una deuda convencional y en consecuencia tampoco un servicio de la misma, parte de la inversin productiva debe de ser retornable, para que estas recuperaciones permitan financiar nuevas unidades de produccin, expandiendo de esta manera el alcance de la misma, es el caso de las Unidades de produccin familiares y posteriormente del Mdulo Demostrativo, cuya operacin se planifica pase a ser realizada por una empresa asociativa; esta informacin financiera est detallada en los anexos respectivos, en el caso de las unidades de produccin familiares el servicio de la deuda productiva puede establecerse en base a los siguientes parmetros: Monto del financiamiento: 120.000, oo Bs. Plazo del financiamiento: Cinco (05) Aos; Un (01) Ao Muerto con Inters: Uno (01) % Anual (Es una tasa de Inters nominal).
Intereses Diferidos, Cuatro (04) Aos para pagar.
CUADRO 30. SERVICIO DE LA DEUDA UPF CONDICIONES DEL FINANCIAMIENTO Plazo total del crdito Tasa de inters Monto total del crdito Aos de gracia Plazo de amortizacin 1 CUOTAS ANUALES AOS 1 2 3 4 5 SALDO INICIAL 120.000,00 120.000,00 90.446,27 60.597,00 30.449,24 INT.ORD. 1.200,00 904,46 605,97 304,49 5 1% 120.000,00 1 4 aos
ao aos
AMORTIZACIN 29.553,73 29.849,27 30.147,76 30.449,24
CUOTA 30.753,73 30.753,73 30.753,73 30.753,73
INT.DIFERIDO 300,00 300,00 300,00 300,00
CUOTA TOTAL 31.053,73 31.053,73 31.053,73 31.053,73
SALDO FINAL 120.000,00 90.446,27 60.597,00 30.449,24 0,00
intereses totales 0,00 1.500,00 1.204,46 905,97 604,49
3.9.2.2 Depreciacin de la inversin. Se considera nicamente la correspondiente a las Unidades de Produccin Familiares y el Mdulo Demostrativo. UNIDADES PRODUCTIVAS FAMILIARES.
CUADRO 31. DEPRECIACIN ANUAL. UNIDAD PRODUCTIVA FAMILIAR. Concepto Depreciacin Total. BienhechurasInstalaciones. Apriscos. 225 m2 Cobertizo. 12 m2 Cercas Externas.(0.65 Km/Mdulo) Maquinaria y Equipos. Picadora de Forraje. Motobomba.Gasoil.2x2.3.5 HP Romana. Asperjadora. Carretilla Manual. Mangueras Conductoras. Equipo.Fabric.Queso. Equipo.Progr.Sanitario. Equipo.Mant.General. V.Total. Vida til. Depreciacin Anual.
4.032 2.665 2.665 35.249 2.045 7.998 10.638 4.500 2.500 450 550 250 500 1.088 500 300 10 10 15 5 5 5 5 5 5 20 20 10 1.762 102 800 1.368 450 250 30 110 50 100 218 100 60
* LA DEPRECIACIN SEALADA CORRESPONDE A UNA UNIDAD DE PRODUCCIN.
___________________________________________________________________ 113
MDULO DEMOSTRATIVO.
CUADRO 32. DEPRECIACIN ANUAL MD Concepto Depreciacin Total. BienhechurasInstalaciones. Apriscos Rsticos. Cobertizo Rstico. Cercas Rsticas. rea de Usos Mltiples. Sala de Ordeo. Maquinaria y Equipos. Balanza Asperjadora. Carretilla Manual. Equipo.Fabric.Queso. Equipo.Progr.Sanitario. Equipo.Mant.General. Motobomba.B.S.2". 3,5HP. Desmalezadora.Dolmar.M.S.4510. Molino Ivema. Mangueras. 1". Tatuador Rotativo. Descornador de Acero. Equipo de Ordeo Porttil. Jaula de Ordeo Porttil Motosierra Dolmar.PS6400.
V.Total.
Vida til.
71.160 1.800 98 6.300 450 550 250 1.088 500 300 2.500 1.500 4.500 500 1.200 150 12.000 1.500 5.000
20 20 10 10 10 15 5 5 5 5 5 5 5 5 5 10 15 5
Depreciacin Anual. 8.522 3.658 3.658 3.558 90 10 4.864 45 55 17 218 100 60 500 300 900 100 240 30 1.200 100 1.000 8.522 3.658
3.9.2.3 Ingresos y egresos proyectados. Se consideran los ingresos y egresos totales de las Unidades familiares de Produccin y el Mdulo Demostrativo, los detalles especficos de los mismos se encuentran en los anexos correspondientes.
___________________________________________________________________ 114
UNIDADES FAMILIARES DE PRODUCCIN.

CUADRO 33. PROYECCIN DE LOS INGRESOS TOTALES. UPF Ingresos Estircol totales.Bs. 1.424 7.924 1.656 11.969 2.120 20.748 2.749 28.965 3.511 41.588 4.505 53.439 5.764 76.836 7.354 97.864 9.341 144.657 11.958 188.212
Semestre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Leche. 6.500 6.825 13.860 17.640 25.725 32.550 50.400 63.630 101.588 129.150
Carne 0 3.488 4.768 8.576 12.352 16.384 20.672 26.880 33.728 47.104
AOS 1 2 3
LECHE 13.325 31.500 58.275
CARNE ESTIRCOL 3.488 13.344 28.736 47.552 80.832 3.081 4.869 8.016
TOTAL 19.894 49.713 95.027
4 114.030 5 230.738
13.118 174.700 21.299 332.869
MDULO DEMOSTRATIVO.
CUADRO 34. PROYECCIN DE LOS INGRESOS TOTALES. MD Ingresos Estircol totales.Bs.. AOS LECHE CARNE ESTIRCOL TOTAL 1.424 14.424 1.656 18.794 1 26.650 3.488 3.081 33.219 2.120 32.876 2.749 44.400 2 59.063 13.344 4.869 77.276 3.511 67.313 4.505 85.989 3 116.550 28.736 8.016 153.302 5.764 131.436 7.354 166.796 4 237.563 47.552 13.118 298.232 9.341 212.382 11.958 274.312 5 384.563 80.832 21.299 486.694
Semestre 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Leche. 13.000 13.650 25.988 33.075 51.450 65.100 105.000 132.563 169.313 215.250
Carne 0 3.488 4.768 8.576 12.352 16.384 20.672 26.880 33.728 47.104
___________________________________________________________________ 115
3.9.2.4 Flujo de caja. UNIDADES PRODUCTIVAS FAMILIARES.
CUADRO 35. FLUJO DE CAJA UPF Concepto Saldo inicial Ingresos Monto del prstamo Aporte del productor Venta de productos Total ingresos Egresos Inversiones Gastos operacionales Cuota total Total egresos Disponibilidad Pago de dividendos Flujo neto de caja Saldo final ao1 ao 2 ao 3 ao 4 ao 5
-12.861,73 120.000,00 0,00 19.893,63 139.893,63 120.000,00 32.755,35 0,00 152.755,35 -12.861,73 0,00 -12.861,73 -12.861,73 0,00 0,00 49.713,38 49.713,38 0,00 41.978,33 31.053,73 73.032,06 -23.318,69 0,00 -23.318,69 -36.180,42
-36.180,42 0,00 0,00 95.027,25 95.027,25 0,00 56.086,35 31.053,73 87.140,08 7.887,17 0,00 7.887,17 -28.293,25
-28.293,25 0,00 0,00 174.699,50 174.699,50 0,00 78.113,51 31.053,73 109.167,24 65.532,26 0,00 65.532,26 37.239,01
37.239,01 0,00 0,00 332.868,88 332.868,88 0,00 111.636,31 31.053,73 142.690,04 190.178,83 0,00 190.178,83 227.417,84
MDULO DEMOSTRATIVO.
CUADRO 36. FLUJO DE CAJA M.D Concepto Saldo inicial Ingresos Monto del prstamo Aporte del productor Venta de productos Total ingresos Egresos Inversiones Gastos operacionales Cuota total Total egresos Disponibilidad Pago de dividendos Flujo neto de caja Saldo final ao1 ao 2 ao 3 ao 4 ao 5
-4.918,76 250.000,00 0,00 33.218,63 283.218,62 250.000,00 38.137,38 0,00 288.137,38 -4.918,76 0,00 -4.918,76 -4.918,76 0,00 0,00 77.275,88 77.275,88 0,00 48.370,70 64.695,27 113.065,97 -35.790,10 0,00 -35.790,10 -40.708,85
-40.708,85 0,00 0,00 153.302,25 153.302,25 0,00 61.816,74 64.695,27 126.512,02 26.790,23 0,00 26.790,23 -13.918,62
-13.918,62 0,00 0,00 298.232,00 298.232,00 0,00 85.249,65 64.695,27 149.944,92 148.287,08 0,00 148.287,08 134.368,46
134.368,46 0,00 0,00 486.693,88 486.693,88 0,00 118.107,21 64.695,27 182.802,49 303.891,39 0,00 303.891,39 438.259,85
___________________________________________________________________ 116
3.9.2.5 Estado de ganancias y prdidas. UNIDADES PRODUCTIVAS FAMILIARES.
CUADRO 37. ESTADO DE GANANCIAS Y PRDIDAS UPF Concepto Ingresos Venta de Leche. Venta de Carne. Venta de Estircol. Total ingresos Egresos Costos directos Prog.Alimentacin. Prog.Sanitario. Materiales e Insumos. Mantenimiento General. Servicios Pblicos. Costos Administrativos. Miscelneos e Imprevistos. Total costos directos Ganancia Operativa Costos indirectos Depreciaciones Intereses del prstamo Total costos indirectos Ganancia neta AO 1 13.325,00 3.488,00 3.080,63 19.893,63 AO 2 31.500,00 13.344,00 4.869,38 49.713,38 AO 3 58.275,00 28.736,00 8.016,25 95.027,25 AO 4 114.030,00 47.552,00 13.117,50 174.699,50 AO 5 230.737,50 80.832,00 21.299,38 332.868,88
23.772,64 2.870,00 103,27 1.474,48 930,00 3.604,97 32.755,35 -12.861,73 4.032,11 0,00 4.032,11 -16.893,84
30.374,76 4.210,00 244,13 1.474,48 600,00 1.470,00 3.604,97 41.978,33 7.735,04 4.032,11 1.500,00 5.532,11 2.202,94
40.635,27 7.500,00 451,63 1.474,48 2.420,00 3.604,97 56.086,35 38.940,90 4.032,11 1.204,46 5.236,57 33.704,33
55.158,33 12.432,00 883,73 1.474,48 600,00 3.960,00 3.604,97 78.113,51 96.585,99 4.032,11 905,97 4.938,08 91.647,91
78.456,64 19.882,00 1.788,22 1.474,48 6.430,00 3.604,97 111.636,31 221.232,57 4.032,11 604,49 4.636,60 216.595,97
Concepto Ingresos
MDULO DEMOSTRATIVO.
CUADRO 38. ESTADO DE GANANCIAS Y PRDIDAS MD AO 1 26.650,00 3.488,00 3.080,63 33.218,63 AO 2 59.062,50 13.344,00 4.869,38 77.275,88 AO 3 116.550,00 28.736,00 8.016,25 153.302,25 AO 4 237.562,50 47.552,00 13.117,50 298.232,00 AO 5 384.562,50 80.832,00 21.299,38 486.693,88
Venta de Leche. Venta de Carne. Venta de Estircol. Total ingresos Egresos Costos directos Prog.Alimentacin. Prog.Sanitario. Materiales e Insumos. Mantenimiento General. Servicios Pblicos. Costos Administrativos. Miscelneos e Imprevistos. Total costos directos Ganancia Operativa Costos indirectos Depreciaciones Intereses del prstamo Total costos indirectos Ganancia neta
23.772,64 2.870,00 206,54 2.250,23 930,00 8.107,98 38.137,38 -4.918,76 8.522,02 0,00 8.522,02 -13.440,77
30.374,76 4.210,00 457,73 2.250,23 1.500,00 1.470,00 8.107,98 48.370,70 28.905,18 8.522,02 3.125,00 11.647,02 17.258,16
40.635,27 7.500,00 903,26 2.250,23 2.420,00 8.107,98 61.816,74 91.485,51 8.522,02 2.509,30 11.031,31 80.454,19
55.158,33 12.432,00 1.841,11 2.250,23 1.500,00 3.960,00 8.107,98 85.249,65 212.982,35 8.522,02 1.887,44 10.409,45 202.572,90
78.456,64 19.882,00 2.980,36 2.250,23 6.430,00 8.107,98 118.107,21 368.586,66 8.522,02 1.259,36 9.781,38 358.805,29
___________________________________________________________________ 117
3.9.2.6 Balance general de resultados. UNIDADES PRODUCTIVAS FAMILIARES.
CUADRO 39. BALANCE GENERAL DE RESULTADOS. UNIDAD PRODUCTIVA FAMILIAR. CONCEPTO ACTIVO CIRCULANTE: *Bancos. *Cuentas por Cobrar. ACTIVO CIRCULANTE TOTAL. FIJO: *Tierras. *Ganadera. *Mejoras. *Bienhechuras. *Maquinaria y Equipos. *Depreciacin Acumulada. ACTIVO FIJO TOTAL DIFERIDO: *Materiales en Depsito. *Gastos de Organizacin y Proyecto. *Gastos de Promocin y Ventas. ACTIVO DIFERIDO TOTAL. TOTAL ACTIVO: PASIVO Y CAPITAL: PASIVO: *Pago de Intereses. *Pago de Capital. CAPITAL: *Excedentes no Repartidos. TOTAL PASIVO Y CAPITAL: 0,00 0,00 0,00 100.154,18 100.154,18 100.154,18 1.500,00 31.053,73 79.441,19 79.441,19 79.441,19 1.204,46 31.053,73 140.233,05 140.233,05 140.233,05 905,97 31.053,73 245.278,14 245.278,14 245.278,14 604,49 31.053,73 446.340,71 446.340,71 446.340,71 0,00 0,00 0,00 0,00 100.154,18 79.441,19 140.233,05 245.278,14 446.340,71 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 26.430,00 17.794,30 45.291,88 10.638,00 100.154,18 45.291,88 10.638,00 102.759,88 45.291,88 10.638,00 132.345,88 45.291,88 10.638,00 179.745,88 45.291,88 10.638,00 256.161,88 0,00 46.830,00 0,00 76.416,00 0,00 123.816,00 0,00 200.232,00 0,00 0,00 0,00 -23.318,69 0,00 -23.318,69 7.887,17 0,00 7.887,17 65.532,26 0,00 65.532,26 190.178,83 0,00 190.178,83 AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5
___________________________________________________________________ 118
MDULO DEMOSTRATIVO.
CUADRO 40. BALANCE GENERAL DE RESULTADOS. MDULO DEMOSTRATIVO.

CONCEPTO ACTIVO CIRCULANTE: *Bancos. *Cuentas por Cobrar. ACTIVO CIRCULANTE TOTAL. FIJO: *Tierras. *Ganadera. *Mejoras. *Bienhechuras. *Maquinaria y Equipos. *Depreciacin Acumulada. ACTIVO FIJO TOTAL DIFERIDO: *Materiales en Depsito. *Gastos de Organizacin y Proyecto. *Gastos de Promocin y Ventas. ACTIVO DIFERIDO TOTAL. TOTAL ACTIVO: PASIVO Y CAPITAL: PASIVO: *Pago de Intereses. *Pago de Capital. CAPITAL: *Excedentes no Repartidos. TOTAL PASIVO Y CAPITAL: AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5
0,00 0,00 0,00
-35.790,10 0,00 -35.790,10
26.790,23 0,00 26.790,23
148.287,08 0,00 148.287,08
303.891,39 0,00 303.891,39
0,00 44.050,00 17.794,00 88.417,50 6.300,00 156.561,50
0,00 78.050,00 88.417,50 6.300,00 172.767,50
0,00 127.360,00 88.417,50 6.300,00 222.077,50
0,00 206.360,00 88.417,50 6.300,00 301.077,50
0,00 333.720,00 88.417,50 6.300,00 428.437,50
0,00 0,00 0,00 0,00 156.561,50
0,00 0,00 0,00 136.977,40
0,00 0,00 0,00 248.867,73
0,00 0,00 0,00 449.364,58
0,00 0,00 0,00 732.328,89
0,00 0,00 0,00 156.561,50 156.561,50 156.561,50 3.125,00 64.695,27 136.977,40 136.977,40 136.977,40 2.509,30 64.695,27 248.867,73 248.867,73 248.867,73 1.887,44 64.695,27 449.364,58 449.364,58 449.364,58 1.259,36 64.695,27 732.328,89 732.328,89 732.328,89
___________________________________________________________________ 119
3.9.3 Indicadores econmico-financieros. 3.9.3.1 Valor actual neto. (VAN). UNIDADES PRODUCTIVAS FAMILIARES.
CUADRO 41. VALOR ACTUAL NETO PARA TODA LA INVERSIN DESPUS DEL FINANCIAMIENTO UPF
Ao 1 2 3 4 5 VAN
BNAF -102.985,91 -23.318,69 7.887,17 65.532,26 260.142,48
Tasa de actualizacin 0,9900990099 0,9802960494 0,9705901479 0,9609803445 0,9514656876
Valor actual -101.966,25 -22.859,22 7.655,21 62.975,21 247.516,64 193.321,60
MDULO DEMOSTRATIVO.
CUADRO 42. VALOR ACTUAL NETO PARA TODA LA INVERSIN DESPUS DEL FINANCIAMIENTO MD
Ao 1 2 3 4 5 VAN
BNAF -207.618,26 -35.790,10 26.790,23 148.287,08 463.980,81
Tasa de actualizacin 0,9900990099 0,9802960494 0,9705901479 0,9609803445 0,9514656876
Valor actual -205.562,63 -35.084,89 26.002,34 142.500,97 441.461,82 369.317,60
3.9.3.2 Relacin beneficio/costo. (B/C). UNIDADES PRODUCTIVAS FAMILIARES.

Ingresos 139.893,63 49.713,38 95.027,25 174.699,50 402.832,52 Tasa de actualizacin 0,99009901 0,980296049 0,970590148 0,960980344 0,951465688 VAN ING.= Valor actual 138.508,54 48.733,83 92.232,51 167.882,79 383.281,32 830.638,99 Relacin B/C= Egresos 242.879,53 73.032,06 87.140,08 109.167,24 142.690,04 VAN EGR.= 1,30 Valor actual 240.474,79 71.593,04 84.577,31 104.907,57 135.764,68 637.317,39
Ao 1 2 3 4 5
CUADRO 43. RELACIN BENEFICIO COSTO PARA TODA LA INVERSIN DESPUS DEL FINANCIAMIENTO UPF
___________________________________________________________________ 120
MDULO DEMOSTRATIVO.
CUADRO 44. RELACIN BENEFICIO COSTO PARA TODA LA INVERSIN DESPUS DEL FINANCIAMIENTO MD
Ao 1 2 3 4 5
Ingresos 283.218,62 77.275,88 153.302,25 298.232,00 646.783,29
Tasa de actualizacin 0,99009901 0,980296049 0,970590148 0,960980344 0,951465688 VAN ING.=
Valor actual 280.414,48 75.753,23 148.793,65 286.595,09 615.392,11 1.406.948,57 Relacin B/C=
Egresos 490.836,88 113.065,97 126.512,02 149.944,92 182.802,49 VAN EGR.= 1,36
Valor actual 485.977,11 110.838,13 122.791,32 144.094,12 173.930,29 1.037.630,97
3.9.3.3 Tasa interna de retorno. (TIR). UNIDADES PRODUCTIVAS FAMILIARES.
CUADRO 45. TASA INTERNA DE RETORNO PARA TODA LA INVERSIN DESPUS DEL FINANCIAMIENTO UPF
Ao 1 2 3 4 5
BNAF -102.985,91 -23.318,69 7.887,17 65.532,26 260.142,48
0,001 tasa act.menor 0,999001 0,998003 0,997006 0,996010 0,995015 VAN + TIR=
Valor actual -102.883,03 -23.272,12 7.863,55 65.270,78 258.845,66 205.824,85 43,82%
0,501 Tasa act. Mayor 0,666223 0,443852 0,295704 0,197005 0,131249 VAN -
Valor actual -68.611,53 -10.350,06 2.332,27 12.910,18 34.143,48 -29.575,65
MDULO DEMOSTRATIVO.
CUADRO 46. TASA INTERNA DE RETORNO PARA TODA LA INVERSIN DESPUS DEL FINANCIAMIENTO MD
Ao 1 2 3 4 5
BNAF -207.618,26 -35.790,10 26.790,23 148.287,08 463.980,81
0,001 tasa act.menor 0,999001 0,998003 0,997006 0,996010 0,995015 VAN + TIR=
Valor actual -207.410,85 -35.718,62 26.710,02 147.695,41 461.667,85 392.943,81 43,85%
0,501 Tasa act. Mayor 0,666223 0,443852 0,295704 0,197005 0,131249 VAN -
Valor actual -138.319,96 -15.885,52 7.921,99 29.213,29 60.897,09 -56.173,10
___________________________________________________________________ 121
3.9.3.4 Cuadro resumen. UNIDADES PRODUCTIVAS FAMILIARES.
CUADRO 47. CUADRO RESUMEN. UPF V.A.N. Concepto BNIAF 283.712,46 BNIDF 163.741,58 BNAF 194.480,60 BNDF 193.321,60 PROMEDIOS 208.814,06
R. B / C
1,66 1,30 1,38 1,30 1,41
T.I.R. (%)
52,62% 39,11% 36,77% 43,82% 43,08%
MDULO DEMOSTRATIVO.
CUADRO 48. CUADRO RESUMEN. MD V.A.N. Concepto BNIAF BNIDF BNAF BNDF PROMEDIOS
R. B / C
572.424,76 322.485,42 371.732,18 369.317,60 408.989,99 1,98 1,39 1,47 1,36 1,55
T.I.R. (%)
54,33% 39,96% 36,26% 43,85% 43,60%
___________________________________________________________________ 122
ETAPA N 4. RESULTADOS Y LOGROS DEL PROYECTO 4.1 CONCLUSIONES: Con esta propuesta, se consolida la inversin inicial realizada por el Estado venezolano, tanto en infraestructura productiva como en capital de trabajo en el rea correspondiente a la poligonal del NUDE YOURUNA, consistente en mejoras de pasturas forrajeras, construccin de apriscos, cercas externas e internas, dotacin de maquinarias y equipos y adquisicin de semovientes para cincuenta (50) Unidades de Produccin familiar (UPF), la infraestructura productiva del Centro de Recra Youruna y la Planta Procesadora de Productos Lcteos Caprinos, cabe sealar que desafortunadamente la mayor parte de este esfuerzo se perdi debido a la emergencia de inundaciones sufrida por el municipio Guajira a fines del mes de Diciembre de 2011, cuantificada en la prdida total del 90% de los rebaos ovinos y caprinos, el 100% de los cultivos forrajeros y gran parte de la infraestructura de apriscos, cercas y corrales, a lo cual debe agregarse la destruccin casi total de los nicos medios de vida de estas comunidades de productores agropecuarios. La propuesta de consolidacin de inversiones, debe considerar por lo tanto, la recuperacin de esta infraestructura productiva, as como tambin, la ampliacin del proyecto hacia otros mbitos del NUDE YOURUNA, dentro de la mencionada poligonal, aun, no beneficiados por el proyecto, estas comunidades esperan pacientemente, se las tome en cuenta en los planes y proyectos de inversiones futuras, pues sus necesidades son urgentes y requieren de toda la ayuda que el estado venezolano planifique para la ecorregin.
___________________________________________________________________ 123
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ESTADO ZULIA MUNICIPIO PAEZ DEL ESTADO ZULIA MUNICIPIO PAEZ DEL ESTADO ZULIA
PLANO DE POLIGONAL DE:

NUCLEO DE DESARROLLO ENDOGENO DE OVINOS Y CAPRINOS
C.M.
PUNTOS DE APOYO NORTE
ESTE
Grfico 11. Poligonal del Ncleo de Desarrollo Endgeno (NUDE) Youruna. Fuente: Catastro Alcalda del Municipio Guajira. 2006.
Los alcances del proyecto son los siguientes: Se desea lograr la incorporacin de las comunidades indgenas ubicadas en el Sector Varilla Blanca Youruna Candelaria Cao Amunol, del Municipio Guajira del Estado Zulia, al proceso productivo regional a travs del trabajo en forma asociativa, ofreciendo una alternativa al xodo de los Wayu de su hbitat natural, fortaleciendo a su vez con su presencia, la seguridad y defensa de nuestra soberana. El proyecto promueve un conjunto de iniciativas dirigidas a: 1. 2. 3. Responder a necesidades concretas de las Comunidades Wayuu Consolidar y promover las relaciones sociales de las diferentes Considerar las potencialidades humanas, culturales, econmicas y como grupo humano fronterizo. comunidades Wayu, a travs de la empresa social comunitaria. sociales de sostenibilidad, en el marco de la civilizacin de las tierras ociosas y la humanizacin del paisaje. 4. Establecer las bases necesarias para la solicitud de nuevas inversiones, dirigidas a ampliar, fortalecer y consolidar el sector agrcola y pecuario en las comunidades indgenas del municipio Pez, con base en el cooperativismo. 5. 6. Establecer redes de trabajo esencialmente asociadas y cooperativas. Mantener una profunda responsabilidad social comprometida con el
crecimiento, la capacitacin y la consolidacin de fuerzas dispuestas a emprender soluciones a las formas de dominacin econmica, social, cultural y poltica. 7. Evitar el xodo indgena e incentivar el mantenimiento de la poblacin en nuestras fronteras y, por consiguiente, el resguardo de nuestra soberana. Finalmente se pretende con este proyecto, afianzar las bases para un modelo de productividad agropecuario, de desarrollo local con base en el
conocimiento, experiencia y prctica del indgena Wayu. Se procura adems con esta iniciativa, el fortalecimiento social, frente a las variables de descomposicin que operan en el seno del Pueblo Wayu. En relacin con las experiencias vividas y tareas cumplidas por los y las participantes en el desarrollo del proyecto, se destacan las siguientes: 1. Destaca en primer lugar las visitas realizadas al rea fsica del proyecto, conjuntamente con el equipo tcnico y gerencial de Imdaa-Guajira, durante el perodo comprendido entre el 01-06-2010 al 31-06-2011, se visitaron las comunidades de: Las Veritas, Varilla Blanca, Hato Nuevo, Chincain y Alitain, en dichas visitas se pudo constatar el grado de desarrollo de las inversiones realizadas por el estado correspondiente a los proyectos de unidades productivas, centro de recra y planta procesadora de leche caprina, se observ el desarrollo de la emergencia climtica del ao 2010 y los estragos ocasionados por las lluvias. 2. Se recab la informacin estadstica, fsica y digitalizada de los proyectos en ejecucin, dicha informacin sirvi de base para la realizacin del presente proyecto. 3. Se realizaron reuniones de gabinete, entre los integrantes de la Seccin 442 del Curso, en las mismas se definieron los integrantes, las funciones, las tareas y responsabilidades de los mismos en la planificacin y ejecucin del presente proyecto.
___________________________________________________________________ 126
4.2 RECOMENDACIONES: Solo hacemos una recomendacin: Las razones que motivaron a los planificadores de la ecorregin y del Estado venezolano a elaborar y financiar los proyectos de desarrollo endgeno de los rubros ovino y caprino del municipio Guajira del Estado Zulia continan vigentes, es cierto que los fenmenos naturales les han ocasionado un retraso evidente, mas, si nuestros ancestros libertadores no permitieron que las circunstancias climticas naturales les apartaran del camino de la liberacin, para poder crear un hombre nuevo en las desrticas planicies de la guajira venezolana, es necesario hacer, todos los sacrificios que sean necesarios para poder culminar lo iniciado, consolidar el Proyecto de Desarrollo del Nude Youruna, es triunfar en la tarea propuesta de hacer de la ecorregin guajira una tierra bondadosa y amigable para sus habitantes, esperamos ver hacia el futuro, que la multitud de problemas que agobian en el presente a las etnias wayu y au, sea un triste recuerdo que se refleje en las lmpidas aguas de la laguna de Sinamaica y que el retrato que perdure para siempre, sea el de la abundancia y prosperidad.
___________________________________________________________________ 127
ETAPA N 5. PRODUCTO O SERVICIO DEL PROYECTO El producto o servicio del proyecto lo constituye la presente propuesta de desarrollo: PROYECTO DE IMPULSO AL DESARROLLO ENDGENO SUSTENTABLE DEL MUNICIPIO GUAJIRA DEL ESTADO ZULIA
___________________________________________________________________ 128
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS 1 Textos: Arvelo, Miguel A. (2004). Empresas Rurales. IICA. TXT.Impresin. Diseo. Caracas, Venezuela. Lus A. Prez (2004). Los Wayu, tiempos, espacios y circunstancias, espacio abierto. Vol. 13.N 4. pp. (607-630). Asociacin Venezolana de Sociologa. Maracaibo, Venezuela. 2 Trabajo y Tesis de Grado: Crdenas E. Mauricio. (2011). POBLACIN GUAJIRA, POBREZA, DESARROLLO HUMANO Y OPORTUNIDADES HUMANAS PARA LOS NIOS EN LA GUAJIRA. Tesis de Maestra. Universidad Nacional de Colombia. Bogot, Colombia. 3 Ponencias: Gutirrez, A. (2007). El enfoque de cadenas agroproductivas, VIII Foro Regional Andino para el Dilogo y la Integracin de la Educacin Agropecuaria y Rural. FRADIEAR. ULA. Mrida, Venezuela. 4 Material de Internet: Ministerio del poder Popular para la Agricultura y Tierras. VII Censo Agrcola Nacional. CONSULTADO EL DA Martes 16 de Febrero 2011(20062008).http://200.47.151.243/redatam/. Venezuela. 5 Proyectos de Desarrollo Ecorregionales: Imdaa-Guajira. (2006-2011). Proyecto de Desarrollo del Ncleo de Desarrollo Endgeno (NUDE) Youruna. Alcalda Indgena Bolivariana del Municipio Guajira. Zulia, Venezuela. 6 Fuentes Legales: Asamblea Nacional. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999). Caracas, La Torre. Gobierno Bolivariano de Venezuela. Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin e Informacin. (2007). Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013. Caracas. Venezuela.
___________________________________________________________________ 129
ANEXOS Se consideran los siguientes anexos: 1 Anexo A. Proyecto de Desarrollo de las UPF. 2 Anexo B. Proyecto de Desarrollo del Mdulo Demostrativo. 3 Anexo C. Proyecto de Desarrollo del Centro de Recra Youruna. 4 Anexo D. Proyecto de Desarrollo de la Planta Procesadora de Productos Lcteos Caprinos. Los anexos referidos se incorporan al proyecto en carpetas especficas externas.
___________________________________________________________________ 130

Desarrollo endógeno sustentable Municipio Guajira

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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGA DE MARACAIBO PROGRAMA

NACIONAL DE FORMACIN EN AGROALIMENTARIA

3.6.5 3.6.6 3.6.7 3.6.8

Cuadro 15. Oferta nacional de carne de ovinos y caprinos

86 87 87 88 92 92 93 93 94 95 108 109 110 112

113 114 115

Cuadro 48. Cuadro resumen. MD.

depender de las autoridades provinciales de Maracaibo; en 1739

Candelaria, Kousharaishn, Uleerii, Amunol Guajira.

entre otros sectores que se

ubican en las Parroquias Elas Snchez Rubio y Guajira del Municipio

1.5 CARACTERIZACIN DE LOS ESLABONES DE LA CADENA AGROALIMENTARIA DE LA ECORREGIN

Fuente: Elaboracin propia. 2011

Ciudadanos Ciudadanos Gobierno

Consejos Estadales de Planificacin

Consejos Locales de Polticas Pblicas

Consejos Comunales y Comunas

CARNE NUEVA Y VIEJA

MERCADO PRIMARIO Y SECUNDARIO

VIEJA INTERMEDIACIN LECHE Y QUESO CAPRINO

MERCADO PRIMARIO Y SECUNDARIO

VIEJA INTERMEDIACIN LECHE Y QUESO BOVINO

MERCADO PRIMARIO Y SECUNDARIO

ABASTECIMIENTO DE INSUMOS Y SERVICIOS

DISTRIBUCIN SECUNDARIA Y TERCIARIA

2 . REPRESENTACIN SISTMICA DE LA CADENA AGROALIMENTARIA MUNICIPIO GUAJIRA

Fuente: Estimaciones Propias. 2011

2.2.2 Fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas.

OPORTUNIDADES *Iniciativas de integracin regional del rea de Libre Comercio de las

Fuente: Estimaciones Propias. 2011

ESTRATEGIAS DA. LIMITACIONES

Fuente: Estimaciones Propias. 2011

2.2.3 rbol de problemas o limitaciones.

2.2.4 rbol de objetivos o soluciones.

CUADRO 5. UNIDADES DE PRODUCIN OVINAS Y CAPRINAS DEL ESTADO ZULIA

% 0% 2% 0% 1% 1% 0% 10% 1% 8% 1% 3% 35% 1% 10% 21% 1% 2% 1% 1% 0% 1% 100%

Productores(as) en la UPA 5 30 7 13 9 1 187 19 165 19 36 674 22 193 400 28 28 23 18 1 30 1908

% 1% 0% 0% 1% 1% 0% 7% 1% 9% 0% 2% 29% 1% 22% 21% 1% 2% 1% 0% 0% 1% 100%

Subdesarrollo socio Econmico y agroproductivo de subregiones, estado y pas nacional

Limitacin del potencial socioeconmico y agroproductivo local, regional y nacional

promocin y capacitacin en el rea de las especies menores

Grfico 6. Diagrama de Causa-Efecto

3.3.4 RBOL DE OBJETIVOS. rbol de Objetivos.

Desarrollo integral socioeconmico y agroproductivo de subregiones, estado y pas

Expansin del potencial socioeconmico y agroproductivo local, regional y nacional

promocin y capacitacin en el rea de las especies menores

CUADRO 7. PRODUCTOS DEL CENTRO DE RECRA

FUENTE: IMDAA-PEZ. 2008

Cabaa Ovina. Beneficio y Consumo Aparente.

CUADRO 8. CABAA OVINA. BENEFICIO Y CONSUMO APARENTE

Ao s 1.99 2 1.99 3 1.99 4 1.99 5 1.99 6

Poblacin (cab) 954.580* 828.420* 844.980* 821.697 700.552

Beneficio (cab) 47.729 41.421 42.249 42.672 46.385

Beneficio (ton) 643 618 520 621 657

Imp Exp 18 - 0 79 - 21 .10 - 29 314 - 0 0-0

Cons. Apar (t) 661 676 501 935 657

Fuent e M.A.C M.A.C M.A.C M.A.C M.A.C

Fuente: M.A.C. * Estimaciones Propias

Ao s 1.99 2 1.99 3 1.99 4 1.99 5 1.99 6

CUADRO 9. CABAA CAPRINA. BENEFICIO Y CONSUMO APARENTE

Fuente: M.A.C. * Estimaciones Propias

Demanda Estimada. Proyeccin del Consumo Aparente.