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COAHUAYANA GANA
INFORME
DE
2 do Informe de Gobierno
1 Desarrollo Municipal o Buen Gobierno
Gobierno Eciente
ecretara Particular. El Gobierno Municipal y los ciudadanos debemos de participar de manera activa en la solucin de los problemas y necesidades que afectan a la comunidad en beneficio de sus habitantes. A travs de la Secretara Particular se estableci contacto permanente con los ciudadanos, para que el Gobierno realmente este cercano al pueblo. En 2013, el Presidente Municipal presidio 52 giras de trabajo, para asistir a algn evento escolar, supervisin, entrega o inauguracin de obra, o para escuchar los planteamientos de la gente, lo que nos permiti dar mejores
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resultados a la poblacin. En el despacho de la Presidencia Municipal se atendieron 721 audiencias a grupos, organizaciones, empresarios, directivos de instituciones educativas y ciudadanos, que plantearon diversos asuntos comunitarios y particulares. Con el firme propsito de gestionar recursos para los programas y proyectos en beneficio del municipio, se realizaron 170 visitas a instituciones del gobierno federal, estatal y otros organismos; logrando importantes beneficios para la poblacin que se detallan en los rubros subsecuentes.
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Principales Acciones
asta el da de hoy se han recibido y dado seguimiento a 131 peticiones sobre diversos temas en lo que destacan: empedrados, agua potable y alcantarillado, alumbrado pblico, reparacin de caminos, recoleccin de basura, construccin de topes, viajes de grava para relleno de calles, etc. Las comunidades beneficiadas con el seguimiento de las solicitudes que han llegado son alrededor de 10, donde de esas tantas han tenido resolucin un 48 %, las dems se han incorporado a las obras de mediano y largo plazo. Tramite de Curp. (Clave nica de Registro de Poblacin) Uno de los tramites que presta el DIF municipal corresponde a la obtencin
de la Curp, cabe mencionar que el ayuntamiento se ha preocupado por capacitar a su personal para proporcionar der de manera eficiente y eficaz dicho trmite. Hasta el da de hoy se han dado de alta en el sistema ms de 700 Curp, lo que beneficia a la poblacin para hacer sus trmites correspondientes. Vales de apoyo de combustible a las comunidades. Otras de las actividades importantes que se llevan a cabo en coordinacin con tesorera son el apoyo de combustible a escuelas, encargados del orden, y personas de las comunidades que se les dificultad el traslado a sus respectivos trabajos o lugares de residencia.
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esde el inicio de la administracin municipal a la fecha, mantenemos una relacin respetuosa y plural entre los integrantes del Cabildo, siempre pensando en el bienestar de los coahuayanenses; el consenso y la concertacin han sido lo esencial en las sesiones realizadas. Un compromiso, es fomentar y fortalecer la cercana del gobierno municipal con la gente, como una manera de demostrar el inters y la sensibilidad de esta administracin a las condiciones de los coahuayanenses as como para dar una respuesta oportuna a sus demandas. Con esa conviccin se atendieron en
el periodo que se informa, a mil 825 coahuayanenses con lo que la suma en lo que va de la actual administracin casi llega a los 4 mil personas que mediante los diferentes mecanismos de atencin ciudadana se han dado seguimiento a sus peticiones. Siempre nuestro inters ha sido el de hacer del Ayuntamiento de Coahuayana un espacio de participacin democrtica. Asimismo, se realizaron en 2013, 17 reuniones ordinarias, 1 solemne y 9 extraordinarias de Cabildo, destacndose que en las mismas ha prevalecido la madurez poltica y tolerancia en la discusin y aprobacin de los diferentes temas.
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Fiestas Patronales, Encuentros Juveniles, Da Internacional de la Mujer, Salud Visual, Descacharrizacin, Escuela de Futbol, Registro de Armas, Estancia del Adulto Mayor, Nios con Doble Nacionalidad, Da Mundial del Agua, Vive Coahuayana, Hemeroteca, Registro de Menores, Canje de Armas de Fuego, Da de las Madres, Semana de Salud Bucal, Vivir Bien, Sano y Bonito, Mini olimpiadas, Escuela Limpia, A la sombra del Arte, Escuela Saludable, Da del Padre, Laminas y Tinacos a Bajo Costo, Con Sabor a Coahuayana, Cursos de Verano, Expo Papelera, Fiestas Patrias, Centro de Acopio, Comunidades Saludables, El Da de los Ancestros, Cncer de Mama, Temporada de lluvias, as como la invitacin a los contribuyentes para cumplir con el pago del impuesto predial, y el pago del agua potable.
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Esta direccin tiene como misin fundamental vincular al Presidente Municipal con los ciudadanos, para que la toma de decisiones se realice considerando las opiniones de la gente, realizando as un Gobierno Cercano al Pueblo, apoyado en la colaboracin de los medios de comunicacin escritos, radiofnicos y televisivos, a los que se enviaron 259 invitaciones para que estuvieran presentes en los diferentes actos, y eventos organizados por el Gobierno Municipal. Se publicaron 30 ediciones de la Gaceta Municipal, rgano informativo oficial del Ayuntamiento, con un tiraje total de 300 ejemplares, en el que se hacen Pblicos todos los eventos que organiza el Ayuntamiento, de
igual manera se publicaron 6 revistas de Comunicacin Social. A travs de este departamento se prest apoyo a las diferentes oficinas que integran el Ayuntamiento de Coahuayana para que puedan dar oportuna difusin a sus programas, por lo que durante el ao se realizaron 325 diseos e impresiones de carteles, invitaciones, reconocimientos, trpticos, entre otros. Durante el ao se realiz la cobertura de 354 eventos, de los que se realiz una memoria de 8 mil 965 fotografas y 152 audios que fueron perifoneados, as mismo se cubrieron 181 eventos con la participacin del equipo de sonido municipal.
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diagnosticar el desempeo municipal para as detectar focos rojos y reas de oportunidad que nos permitan mejorar los servicios pblicos y por consecuencia la calidad de vida de nuestros habitantes, es importante como servidores pblicos conocer nuestras deficiencias y aciertos para saber hacia dnde dirigir las acciones Durante dos meses todas las reas administrativas y operativas del Ayuntamiento recabaron documentos, fotografas y toda la evidencia necesaria para lograr estar preparados para la evaluacin. Con satisfaccin podemos decir que aprobamos la evaluacin en un 84%, no es una calificacin para conformarnos, al contrario sabemos ahora en que debemos trabajar con ms ganas para as poder ser el mejor municipio del estado de Michoacn.
Modernizacin y Capacitacin
esponder a la necesidad de modernizar integralmente la gestin pblica municipal, implica disear e instrumentar una estrategia que permita al aparato gubernamental eficientar, racionalizar y simplificar su administracin, para elevar la calidad de los servicios y mejorar la atencin al usuario. Mediante el mejoramiento administrativo, dependencias y entidades de la administracin pblica se implementaron acciones tendientes a simplificar y desregular la gestin administrativa, a fin de lograr una mayor transparencia en la relacin gobierno-sociedad, sin embargo, la demanda ciudadana, exige que los esfuerzos y beneficios no solo se circunscriban al mbito municipal, sino adems, trasciendan a otros rdenes de gobierno para que se fortalezca su capacidad de respuesta y con ello se beneficie directamente a sus habitantes. Durante este 2013, se capacitaron aproximadamente a 15 servidores pblicos en cursos de diferente ndole.
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Sindicatura
n esta rea se atiende satisfactoriamente a los procesos legales a travs de sus funcionarios pblicos altamente calificados y socialmente comprometidos para otorgar al Ayuntamiento la seguridad jurdica necesaria en el marco de la legalidad, en concordancia con el Plan Municipal de Desarrollo, llevando a cabo las mejores prcticas gubernamentales y polticas pblica Su misin es actuar como representante legal del H. Ayuntamiento, defendiendo sus intereses y los de la comunidad, atendiendo a los Juzgados Calificadores y resolviendo los recursos de impugnacin contra actos del municipio, adems de validad la legalidad de las decisiones que toma el Cabildo como cuerpo colegiado del que forma parte con voz y voto, verificando que su actuacin y la de la autoridad municipal en general, se apegue al estado de derecho en beneficio de la colectividad El municipio de Coahuayana busca una sindicatura de excelencia, comprometida con una moderna y humana justicia municipal, que incluya una cultura de prevencin de conflictos, fortaleciendo as la hacienda municipal y permitiendo dar certeza y blindaje jurdico al gobierno municipal en beneficio de la comunidad. Actividades Realizadas: Se ha participado en 3 reuniones de Sndicos Municipales del Estado de Michoacn, las cuales se han llevado a cabo en las ciudades de Zamora y Morelia, adems se asisti durante el presente ao a academias de Polica, cursos referentes a las finanzas y contabilidad. Se han elaborado diversas constancias, entre ellas:
46 Bajas de oportunidades, 32 citatorios,18 contratos de arrendamiento, 06 acuerdos y Convenios, 05 cartas de Recomendacin, 02 constancias de Posesin, 28 certificaciones, 09 constancias de inexistencia, 09 Cesin de derechos, 09 Carta de Buena Conducta, 30 Conciliaciones familiares y asuntos legales.
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asesoras en materia penal, ante el Ministerio Pblico, tambin logramos la coadyuvancia en algunos litigios en diferentes materias, la asistencia a las audiencias en los juicios donde somos parte como Ayuntamiento, o donde nos han solicitado la ciudadana, sumando un total de 47, tambin as se realizaron 28 visitas domiciliarias para la observancia de trata de los menores, es parte del trabajo, hacer visitas donde aseguran que hay menores maltratados, previa notificacin y solicitud del Ministerio Pblico, as mismo es nuestro deber apoyar y asesorar a las diferentes direcciones del H. Ayuntamiento, por eso se lograron 480 intervenciones, es as que este ao hemos trabajado en pro de nuestro municipio, un municipio lleno de riquezas pero sobre todo de gente maravillosa, por ello nos comprometemos a seguir trabajando, siempre guiados en los valores que nos respaldan: Justicia, Subsidiariedad, Responsabilidad, Honestidad, Respeto, Lealtad.
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Ociala Mayor
star al pendiente de que las necesidades de materiales, equipos y suministros del Ayuntamiento sean cubiertos de manera oportuna para el mejor funcionamiento de la administracin, vigilando que las compras cumplan con las especificaciones de calidad y precio, la oficina de Oficiala Mayor Municipal, surti requisiciones de papelera, artculos de limpieza, ferretera, materiales, tiles de oficina, refacciones, herramientas, combustible, productos farmacuticos, materiales de seguridad por un monto de 1 milln 925, 710.63 pesos, los que fueron destinados al servicio de las dependencias y del municipio Nuestra Oficiala Mayor es la dependencia encargada de proponer e instrumentar las polticas y directrices para la mejor organizacin y funcionamiento de la administracin pblica municipal en materia de recursos humanos y materiales. En ste campo administrativo y humano, se destacan las siguientes acciones:
Materiales y tiles de oficina Materiales de limpieza, higiene y fumigaciones. Materiales y tiles de impresin y reproduccin Materiales y tiles para el procesamiento en equipos Alimentacin a personas Refacciones, accesorios y herramientas Materiales complementarios Plaguicidas, abonos y fertilizantes Medicinas y productos farmacuticos Combustible Uniformes y blancos Materiales de seguridad pblica Materiales de fotografa y grabacin Total de materiales y suministros 72,556.47 16,882.78 21,068.40 19,871.96 269,278.05 2,698.96 6,640.00 464.00 71,464.25 1,422,767.65 19,836.52 1,765.19 416.40 1,925,710.63
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Secretara Municipal
sta oficina es uno de los pilares fundamentales de la administracin municipal, ya que es a travs de ella que los regidores dejan constancia de los acuerdos que dan vida institucional al municipio a travs de las Sesiones de Ayuntamiento en las que se analizan las propuestas de obra y programas que ms convengan a Coahuayana. .
Registro Civil
l registro civil de Coahuayana tiene como misin, proporcionar al ciudadano un servicio de calidad mediante la simplificacin de los instrumentos de gestin. Atender de forma oportuna las demandas ciudadanas, y modernizando la administracin y calidad en los servicios. Orientar para que en forma eficaz encuentre respuesta dentro y fuera de sta oficina. Privilegiar el compromiso de otorgarle confianza en los trmites y servicios que solicita el Ciudadano. En este ao se llevaron a cabo con xito los siguientes trmites.
E
267 6 66 1 53 8 2200 200 250
Registros de Nacimiento Registros de Reconocimientos Registros de Matrimonios Divorcio Administrativo Registros de Defunciones Registros de Divorcio Judicial Certificados de Nacimientos Certificados de Matrimonios Certificados de Defunciones
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GOBIERNO
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FINANZAS MUNICIPALES
(INGRESOS Y EGRESOS)
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Catastro
a recaudacin de impuestos de esta oficina es la fuente principal para allegarse recursos propios que puedan ms tarde emplearse en obras de beneficio social y atencin ciudadana; por ello implementamos acciones que, sin afectar a la economa de los contribuyentes, nos permitiera la recaudacin de impuestos por concepto de predial, mismos que diligentemente se han aplicado en las demandas sociales ms sentidas y en apoyos particulares a los ciudadanos que as lo han necesitado. El cobro de dichos impuestos se ha estado realizando de acuerdo con lo establecido por la Ley de Hacienda para el Municipio de Coahuayana y con base en la Tabla de Valores de nuestra Ley de Ingresos. Los contribuyentes del Impuesto Predial se beneficiaron con una campaa que implementamos y en la cual durante los 3 primeros meses del presente ao, se les condon un 50% de su adeudo. As tambin se hicieron los descuentos respectivos a las personas de la tercera edad. Con estas acciones, se realiz la recaudacin por concepto del Impuesto Predial rstico y urbano en un 62.64% de la totalidad del padrn de predios registrados en el Sistema para Administracin de las Contribuciones sobre la Propiedad Inmobiliaria (SACPI), recabando este ao 1 milln 72 mil 467.68 pesos. Se realiz la recaudacin por el uso de la Zona Federal Martimo Terrestre por la cantidad de 387 mil 143 pesos hasta el mes de Septiembre de 2013, correspondiente a un 44.47% de la totalidad del padrn de ocupantes de todas las playas del Municipio de Coahuayana. Durante la Expo Feria Coahuayana 2013, se
recaud cerca de 30 mil pesos por el cobro a los puestos que se instalaron en los terrenos asignados. Nuestro trabajo est comprometido para hacer de sta institucin un catastro moderno, eficaz y transparente, para estar a la vanguardia en la prestacin de los servicios catastrales; para lograrlo, disponemos de personal ampliamente capacitado y con la experiencia suficiente para resolver cualquier situacin que presente los contribuyentes, por ellos en el ao que se informa tambin: Se realiz la asignacin de 4 nmeros oficiales en las localidades de Coahuayana de Hidalgo y el Ranchito. Se autorizaron 9 subdivisiones urbanas y 1 rstica de las localidades de Coahuayana de Hidalgo, El Ranchito y San Vicente respectivamente. Se fusionaron 4 predios rsticos en el Ejido de Ojo de Agua de San Telmo. Se expidieron 6 licencias de construccin en las localidades de Coahuayana de Hidalgo y El Ranchito. Se llevaron a cabo 9 alineamientos catastrales en El Ranchito, Coahuayana de Hidalgo, Ojo de Agua, San Vicente y Boca de Apiza. Se entregaron a domicilio 511 requerimientos de pago por concepto de Impuesto Predial. Se entregaron va domiciliaria 153 requerimientos de pago por concepto del uso de la Zona Federal Martimo Terrestre en las playas de San Telmo, Mezcala y Boca de Apiza. Se llev a cabo la campaa En Solar Limpio no Entra el Dengue, en la cual se entregaron a domicilio 183 notificaciones, donde se invit a la poblacin en general a limpiar sus solares urbanos con la finalidad de dar una mejor imagen de nuestras comunidades, as como evitar el anidamiento de animales peligrosos para sus colindantes.
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Tesorera Municipal
l aspecto ms delicado y sensible de la Administracin Municipal es el manejo de sus finanzas. Por ello, nos hemos comprometido con los coahuayanenses a realizar un manejo transparente, rgido y escrupuloso de la hacienda municipal como la mejor va para ganarnos la confianza ciudadana. Bajo esa conviccin, implementamos en esta rea un conjunto de acciones que nos han permitido alcanzar una mayor captacin de recursos, desarrollar una disciplina presupuestal de ingresos y egresos y, sobre todo, lograr un uso transparente y honesto de las finanzas pblicas, nuestro gobierno tuvo ingresos durante este ao l 2013 de $ 29,374,109.80 (veintinueve millones trescientos setenta y cuatro mil ciento nueve pesos 80/100) Gracias al manejo eficiente de las finanzas, este Ayuntamiento ha podido cumplir puntualmente con el pago de los salarios a sus trabajadores, con el pago oportuno a proveedores y acreedores, as como cubrir los costos que generan los servicios pblicos, fundamentalmente el correspondiente al alumbrado pblico, que haciende a 1 milln 237 mil 742.87 pesos.
La Tesorera Municipal es la encargada de conducir la disciplina presupuestal del Municipio y coordinar las diferentes fuentes de captacin, en coordinacin con las entidades federales, estatales y municipales, buscando lograr la realizacin de los objetivos contemplados en Plan de Desarrollo Municipal, a travs de una adecuada integracin del presupuesto de ingresos y egresos del Municipio, para la correcta administracin de la hacienda municipal. Nuestra misin es administrar con honradez, transparencia, equidad y eficiencia el Patrimonio Municipal cumpliendo con las facultades y atribuciones aplicables, con el fin d e a p o y a r a l H . Ay u n t a m i e n t o e n e l cumplimiento de los objetivos planteados en el Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015. Con una visin de ser una Dependencia del Gobierno Municipal eficiente, que rinda cuentas claras a la ciudadana y facilite el pago oportuno a los contribuyentes mediante la automatizacin de procesos, logrando incrementar la recaudacin de ingresos.
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Ingresos
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Impuestos (predial, adquisicin de bienes inmuebles, $1,562,645.38
espectculos pblicos, fomento educativo, otros. Derechos (ocupacin de va pblica, permisos o licencias para negocio, licencias o permisos para anuncios, licencias o permisos para anuncios, licencias de edificacin, restauracin o reparacin, servicio de alumbrado pblico, rastro) Fomento Municipal, (tenencia y uso de vehculos, produccin y servicios, automviles nuevos, rifas, loteras y concursos, otras participaciones). Aportaciones Estatales (honorarios y gastos de $487,556.58 $15,425,434.00 $1,241,542.73
ejecucin, recargos, multas, donativos a favor del municipio, otros). Total de aportaciones federales Crditos Otorgados por Instituciones Bancarias Devolucin Dinero Programa Ingresos Totales $9,259.166.00 $3,000.000.00 $-2,000,853.00 $29,374,109.80
Egresos
Servicios Personales (sueldos, personal 11,231,906.46
eventual, prima quincenal , prima vacacional y dominical , gratificacin de fin de ao, liquidacin por indemnizaciones,
todo esto indica el manejo honesto de los recursos y el compromiso de mi Gobierno para avanzar en forma eficiente junto a la poblacin de mi tierra hacia el progreso sostenido; por ello, la Tesorera cumpli eficientemente con su compromiso al ejercer los recursos siempre bajo las normas legales correspondientes. El reporte de informacin del ayuntamiento ante los entes fiscalizadores, se ha realizado de manera oportuna, ya que nunca han llegado sanciones disciplinarias, ni pecuniarias por la omisin de la entrega de informes mensuales, por el Presupuesto, o por la Cuenta Pblica Anual. Se ha puesto mayor atencin en cuanto a la profesionalizacin del personal de la Tesorera y Catastro por lo que los servidores pblicos de sta rea han asistido a diversos cursos de actualizacin ante instancias gubernamentales.
sueldos y salarios , indemnizacin por accidente , estimulo por productividad , vales de despensa a sindicalizados, bono en efectivo). Materiales y Suministros (materiales de oficina, limpieza, higiene y fumigacin, materiales y tiles de impresin, reproduccin, para el procesamiento en equipo, alimentacin a personas, refacciones accesorios y
herramientas, materiales complementarios, plaguicidas, abonos y fertilizantes, medicinas y productos farmacuticos , combustibles, vestuario uniformes y blancos , materiales d, seguridad pblica , materiales de fotografa y grabacin). { Generales (servicio postal, telefona, telefona celular, energa elctrica, agua potable, arrendamientos, asesoras, bancarios, consultora, seguros fletes de u maniobras, y servicios 3,625,676.67
bienes
patrimoniales,
mantenimiento). Subsidios (DIF municipal, OOPAPAS, medicamentos, subsidios econmicos, funerarios y materiales, despensas, educacin y cultura, deportes). Total de Bienes Muebles (mobiliario y equipo equipos y aparatos de comunicaciones vehculos y equipo de 109,598.47 $2,009,072.65
transporte herramientas y maquinas) Total Inversin de Obra Pblica (Agua potable, Drenajes, letrinas, Urbanizacin municipal, Electrificacin de colonias , Infraestructura, bsica educativa , Mejoramiento de vivienda, Gastos indirectos Total de Egresos 30,166,888.17 11,264,923.29
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2 Finanzas Municipales
Contralora Municipal
n Coahuayana buscamos ser un Municipio Seguro y prspero que promueva, dirija y coordine los esfuerzos de la sociedad para lograr la justicia social y el bienestar de la ciudadana, mediante el compromiso entre la Sociedad y un gobierno eficiente, transparente, innovador y democrtico. Todo bajo un estricto Estado de Derecho. La contralora municipal es la encargada de la vigilancia, el control interno, la supervisin y la evaluacin de los recursos y disciplina presupuestaria, as como el funcionamiento administrativo del municipio. Dentro de las actividades realizadas en la Contralora Municipal estn las siguientes: Se apoy a los servidores pblicos a presentar su Declaracin de Situacin Patrimonial Inicial y Anual ante la Auditoria Superior del estado. Tambin se entregaron los informes trimestrales correspondientes a este departamento ante el Ayuntamiento y la Auditoria Superior del Estado. Se vigila la correcta aplicacin del gasto co rri e nte en cu a n to a solici tu d
autorizada, comprobante de su origen, factura fiscal, en su caso, as como aplicacin del gasto en el fondo corriente. Se cuida el cumplimiento con la normativa que marca la ley orgnica municipal as como denunciar todas aquellas discrepancias que existan contra los principios fundamentales del ayuntamiento. Tener un inventario actualizado y confiable de bienes muebles e inmuebles. Que los contratos celebrados con el Ayuntamiento, debieran ser con espritu de responsabilidad y sin dolo, para ninguna de las partes. Cumplir con los lineamientos marcados en la ley de obra pblica. Revisar y tener cuidado de entregar a tiempo la cuenta pblica Que todo funcionario pblico, desarrolle su trabajo con el cuidado y desempeo apropiado. Vigilar la captacin de los recursos y la aplicacin correcta del gasto.
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