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Encuesta a los lderes de la gestin financiera mundial: La reforma de la gestin financiera pblica en un perodo de ajuste global

Jason Levergood y Julia Rollison Grant Thornton International

Consorcio Internacional de Gestin Financiera Gubernamental Conferencia de capacitacin de invierno, Washington DC 11 de diciembre de 2013 Fondo Monetario Internacional
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Agenda

Sobre las encuestas del ICGFM Metodologa de la encuesta Historia del proyecto Confidencialidad Propsito Informe de encuesta Introduccin a la reforma PFM en un perodo de ajuste global Hallazgos Conclusiones Reconocimientos
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Sobre las encuestas anuales del ICGFM

Patrocinado por ICGMFM, llevado a cabo por Grant Thornton Metodologa de la encuesta Anonimato Propsito: Apoyar la misin ICGFM y brindar un acercamiento a los profesionales de la PFM para que mejoren la gestin financiera gubernamental

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Sobre ICGFM y las encuestas anuales Grant Thornton

2005 Resistir la corrupcin en el sector pblico 2010 Progreso en la reforma de la gestin financiera pblica 2011 Respuestas de la gestin financiera pblica a un mundo de desafos econmicos 2013 La reforma de la gestin financiera pblica en un periodo de ajuste mundial
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La encuesta 2011 hizo mucho ruido

Respuestas de la PFM a un mundo de desafos econmicos Revista AGA de Gestin financiera gubernamental, noviembre de 2011 Financial Times 17 de noviembre de 2011 Federal Times 2011/2012

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Categoras clave de la Encuesta 2013 de lderes de gestin financiera mundial Continuar con el impacto de la crisis Implementar estrategias de gestin de riesgo Fortalecer las prcticas de auditora Utilizar sistemas de compras Medir la eficiencia y eficacia de la prestacin de servicios Aumentar la transparencia

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Afiliacin organizacional de los encuestados

100% 10 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Organization Organizacin
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8 28

Other Otro
56 Institucin acadmica Academic Institution

Development Bank or Donor Organization Banco de desarrollo u Organizacin donante


Agencia gubernamental Government Agency

Cobertura de encuestados de la encuesta en lnea mundial

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Continuar con el impacto de la crisis financiera mundial

SECCIN 1

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Continuar con el impacto de la crisis financiera mundial

84 por ciento de los encuestados indicaron que la crisis tuvo un impacto en la agenda de la reforma PFM 76 por ciento indicaron que el impacto se prolong cinco aos

Continued Impact of Impacto continuado delGFC GFC


6% 18%

76%
S Yes

No

DNK or N/A

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Continuar con el impacto de la crisis financiera mundial (continuacin)

Effect ofGFC GFC Efecto del


Positivo
32% 18%

La crisis hizo que (nuestros) actos sean ms eficientes y ms efectivos para lograr disminuir los gastos administrativos, concentrarse ms en planes estratgicos, y desarrollar un marco para asegurar que se alcancen las eficiencias. De otra manera, solo podemos confiar en aumentar las ganancias y la alta tasa de crecimiento.

Negativo
50%

La crisis financiera mundial afect inmensamente nuestra credibilidad del presupuesto y esto fue le resultado de que los flujos de entrada de ingresos previstos para el pas no se materializaron como se esperaba.

Positive Positivo

Negative Negativo

DNK or N/A

No aplica

La crisis tuvo un impacto mnimo y no necesit cambios de polticas pero brind apoyo al gobierno para mejorar la eficiencia y eficacia de la prestacin de servicios.

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Implementar estrategias de gestin de riesgo

SECCIN 2

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Implementar estrategias de gestin de riesgo

Aumentar el reconocimiento de la necesidad de introducir explcitamente las estrategias de gestin de riesgos en las prcticas PFM Los encuestados informaron que las polticas de gestin de riesgos se estn desarrollando pero su implementacin an est limitada
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29% 38%

33%

Yes S (se (employed emplearon risk estrategias management de gestin strategies) de


riesgo)

No (did not employ risk management strategies) No (no usaron estrategias de gestin de riesgo ) DNK or N/A

Costos futuros de polticas actuales

Menos de un tercio de los encuestados establecieron mtodos improvisados para entender los costos futuros de as polticas actuales Mtodos incluidos: Uso de evaluaciones de impacto o anlisis de situacin Preparacin de presupuesto y previsiones de costo en conjunto con esfuerzos de planificacin estratgica
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Fortalecer las prcticas de auditora

SECCIN 3

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Fortalecer las prcticas de auditora

20%

Se cit el uso de funcin de auditora interna como integral para:


Asegurar la transparencia Acentuar la independencia
26% 54%

S Yes

No

DNK or N/A

Algunos ejemplos incluyeron cambios estructurales a a organizacin (por ejemplo,, lneas de informes diferentes) y cambios a las polticas para fortalecer las prcticas de auditoras internas
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Fortalecer las prcticas de auditora (continuacin)

La auditoria externa ya no tiene ms presencia en la PFM y fueron ampliamente adoptadas por los estndares internacionales Los encuetados informaron menos mejoras que con las prcticas de auditoras internas y menos del 50 por ciento indic que haba fortalecido las prcticas externas Las reas de mejoras incluyeron:
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Capacitacin

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Utilizar sistemas de compras

SECCIN 4

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Utilizar sistemas de compras

Ms del 65 por ciento de los encuestados indicaron que introdujeron reformas en las compras 17% Medidas:
Descentralizar los sistemas de compras Introducir legislacin de compas nueva Introducir sistemas de compras electrnicos
16%

67%
S (introdujeron Yes (introduced reformas) reforms) No (no not introdujeron reformas) No (did introduce reforms) DNK or N/A
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Medir la eficiencia y eficacia de la prestacin de servicios

SECCIN 5

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Medir la eficiencia y eficacia de la prestacin de servicios

Ms de la mitad de los encuestados indicaron que incorporaron mtodos mejores para medir la efectividad y la eficiencia Ejemplos:
Incorporar gestin del rendimiento en el proceso del presupuesto Administrar las encuestas para hacer un seguimiento de los gastos Aumentar el enfoque sobre los resultados indirectos o imprevistos adems de los resultados esperados Grant Thornton LLP. All rights reserved.

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Aumentar la transparencia

SECCIN 6

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Aumentar la transparencia

Dos tercios de los entrevistados indic que su pas aument las medidas para mejorar la transparencia Ejemplo incluidos:
Cambios de poltica Sistema basados en la web Esfuerzos y campaas de toma de consciencia pblica

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Medidas de aumento de transparencia por regin

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Asia Pacfico Asia Pacific 36 21 56 13 6 81 83 43 31 22 8 10 22 11 25

64

Central America Amrica Central o elCaribbean Caribe or

Europe Europa
Yes S No

North America Norteamrica


DNK or N/A

South America Sudamrica

Sub-Saharan frica Africa Subsahariana


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Aumentar la transparencia a travs de los medios sociales Ms de un tercio de los entrevistados incorpor los medios sociales como elemento de su sistema de PFM, comnmente a travs de Facebook y Twitter
Los medios sociales se usan para difundir los contenidos del presupuesto anual y su utilidad como instrumento de poltica fue creada para transformar las vidas de los ciudadanos Los medios sociales tambin se usan para tomar consciencia sobre las reformas de la PFM y sus impactos sobre la prestacin de servicios dentro del sector pblico.
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Conclusiones

Ajustes poscrisis permanentes Great desafos pero resultados positivos Entender el riesgo Necesidad de transparencia Mejorar la prestacin de servicios Variedad de impactos de la crisis de regin a regin

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Reconocimientos

David Nummy Julia Rollison Equipo de marketing de EEUU Grant Thornton Comit ejecutivo de ICGFM Junta directiva de ICGFM Empresas miembro de Grant Thornton International Equipos de Sector pblico mundial de EEUU y de gestin del conocimiento Grant Thornton
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Gracias

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Contacto

Jason Levergood Grant Thornton International Grant Thornton Global Public Sector 333 John Carlyle Street, Suite 500 Alexandria, VA 22314

P 703.637.3006 E Jason.Levergood@us.gt.com
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