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Consorcio Internacional de Gestin Financiera Gubernamental Conferencia de capacitacin de invierno, Washington DC 11 de diciembre de 2013 Fondo Monetario Internacional
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Agenda
Sobre las encuestas del ICGFM Metodologa de la encuesta Historia del proyecto Confidencialidad Propsito Informe de encuesta Introduccin a la reforma PFM en un perodo de ajuste global Hallazgos Conclusiones Reconocimientos
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Patrocinado por ICGMFM, llevado a cabo por Grant Thornton Metodologa de la encuesta Anonimato Propsito: Apoyar la misin ICGFM y brindar un acercamiento a los profesionales de la PFM para que mejoren la gestin financiera gubernamental
2005 Resistir la corrupcin en el sector pblico 2010 Progreso en la reforma de la gestin financiera pblica 2011 Respuestas de la gestin financiera pblica a un mundo de desafos econmicos 2013 La reforma de la gestin financiera pblica en un periodo de ajuste mundial
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Respuestas de la PFM a un mundo de desafos econmicos Revista AGA de Gestin financiera gubernamental, noviembre de 2011 Financial Times 17 de noviembre de 2011 Federal Times 2011/2012
Categoras clave de la Encuesta 2013 de lderes de gestin financiera mundial Continuar con el impacto de la crisis Implementar estrategias de gestin de riesgo Fortalecer las prcticas de auditora Utilizar sistemas de compras Medir la eficiencia y eficacia de la prestacin de servicios Aumentar la transparencia
100% 10 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Organization Organizacin
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8 28
Other Otro
56 Institucin acadmica Academic Institution
SECCIN 1
84 por ciento de los encuestados indicaron que la crisis tuvo un impacto en la agenda de la reforma PFM 76 por ciento indicaron que el impacto se prolong cinco aos
76%
S Yes
No
DNK or N/A
10
La crisis hizo que (nuestros) actos sean ms eficientes y ms efectivos para lograr disminuir los gastos administrativos, concentrarse ms en planes estratgicos, y desarrollar un marco para asegurar que se alcancen las eficiencias. De otra manera, solo podemos confiar en aumentar las ganancias y la alta tasa de crecimiento.
Negativo
50%
La crisis financiera mundial afect inmensamente nuestra credibilidad del presupuesto y esto fue le resultado de que los flujos de entrada de ingresos previstos para el pas no se materializaron como se esperaba.
Positive Positivo
Negative Negativo
DNK or N/A
No aplica
La crisis tuvo un impacto mnimo y no necesit cambios de polticas pero brind apoyo al gobierno para mejorar la eficiencia y eficacia de la prestacin de servicios.
SECCIN 2
12
Aumentar el reconocimiento de la necesidad de introducir explcitamente las estrategias de gestin de riesgos en las prcticas PFM Los encuestados informaron que las polticas de gestin de riesgos se estn desarrollando pero su implementacin an est limitada
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29% 38%
33%
No (did not employ risk management strategies) No (no usaron estrategias de gestin de riesgo ) DNK or N/A
Menos de un tercio de los encuestados establecieron mtodos improvisados para entender los costos futuros de as polticas actuales Mtodos incluidos: Uso de evaluaciones de impacto o anlisis de situacin Preparacin de presupuesto y previsiones de costo en conjunto con esfuerzos de planificacin estratgica
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SECCIN 3
15
20%
S Yes
No
DNK or N/A
Algunos ejemplos incluyeron cambios estructurales a a organizacin (por ejemplo,, lneas de informes diferentes) y cambios a las polticas para fortalecer las prcticas de auditoras internas
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La auditoria externa ya no tiene ms presencia en la PFM y fueron ampliamente adoptadas por los estndares internacionales Los encuetados informaron menos mejoras que con las prcticas de auditoras internas y menos del 50 por ciento indic que haba fortalecido las prcticas externas Las reas de mejoras incluyeron:
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Capacitacin
17
SECCIN 4
18
Ms del 65 por ciento de los encuestados indicaron que introdujeron reformas en las compras 17% Medidas:
Descentralizar los sistemas de compras Introducir legislacin de compas nueva Introducir sistemas de compras electrnicos
16%
67%
S (introdujeron Yes (introduced reformas) reforms) No (no not introdujeron reformas) No (did introduce reforms) DNK or N/A
19
SECCIN 5
20
Ms de la mitad de los encuestados indicaron que incorporaron mtodos mejores para medir la efectividad y la eficiencia Ejemplos:
Incorporar gestin del rendimiento en el proceso del presupuesto Administrar las encuestas para hacer un seguimiento de los gastos Aumentar el enfoque sobre los resultados indirectos o imprevistos adems de los resultados esperados Grant Thornton LLP. All rights reserved.
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Aumentar la transparencia
SECCIN 6
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Aumentar la transparencia
Dos tercios de los entrevistados indic que su pas aument las medidas para mejorar la transparencia Ejemplo incluidos:
Cambios de poltica Sistema basados en la web Esfuerzos y campaas de toma de consciencia pblica
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100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Asia Pacfico Asia Pacific 36 21 56 13 6 81 83 43 31 22 8 10 22 11 25
64
Europe Europa
Yes S No
Aumentar la transparencia a travs de los medios sociales Ms de un tercio de los entrevistados incorpor los medios sociales como elemento de su sistema de PFM, comnmente a travs de Facebook y Twitter
Los medios sociales se usan para difundir los contenidos del presupuesto anual y su utilidad como instrumento de poltica fue creada para transformar las vidas de los ciudadanos Los medios sociales tambin se usan para tomar consciencia sobre las reformas de la PFM y sus impactos sobre la prestacin de servicios dentro del sector pblico.
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Conclusiones
Ajustes poscrisis permanentes Great desafos pero resultados positivos Entender el riesgo Necesidad de transparencia Mejorar la prestacin de servicios Variedad de impactos de la crisis de regin a regin
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Reconocimientos
David Nummy Julia Rollison Equipo de marketing de EEUU Grant Thornton Comit ejecutivo de ICGFM Junta directiva de ICGFM Empresas miembro de Grant Thornton International Equipos de Sector pblico mundial de EEUU y de gestin del conocimiento Grant Thornton
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Gracias
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Contacto
Jason Levergood Grant Thornton International Grant Thornton Global Public Sector 333 John Carlyle Street, Suite 500 Alexandria, VA 22314
P 703.637.3006 E Jason.Levergood@us.gt.com
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