TEMA 6 RETARDO PERJUDICIAL: La Accin es un Derecho Subjetivo Pblico, en el cual intervienen todos los Tribunales de la Repblica orientado a la proteccin

de una pretensin jurdica. Para el profesor de Derecho Procesal ivil, !u"berto uenca, la accin constitu#e$ %&n poder pblico, puesto al servicio de un inter's colectivo, (ue provoca la actividad jurisdiccional para obtener la tutela jurdica del )stado. )s un poder (ue la le# coloca a disposicin de todos los ciudadanos sin distincin al*una, *aranti+ado e,presa e i"plcita"ente por los ordena"ientos jurdicos conte"por-neos, # a veces este poder es confiado a la propia iniciativa del r*ano jurisdiccional en ciertos liti*ios de orden pblico.. Diversos criterios doctrinarios han sentado la i"portancia de la de"anda judicial co"o "o"ento constitutivo de una relacin procesal, entre ellos el investi*ador # profesor /taliano 0iuseppe hiovenda, en su obra %/nstituciones de Derecho Procesal ivil. e,pone$ La demanda judicial1 es el acto constitutivo de la relacin procesal. Por tanto, el "o"ento (ue e,iste una de"anda, nace la relacin procesal2La declaracin de (uerer (ue sea actuada una voluntad concreta de le#, co"prende la desi*nacin del bien a (ue se aspira # de las ra+ones por las cuales se pretende (ue est*aranti+ado por la Le# 3petitu" # causa petendi4.. Ahora bien, en el caso (ue nos ocupa la parte de"andante funda"enta su pretensin de Retardo Perjudicial, de confor"idad con lo establecido en los artculos 567 hasta el 565 del di*o de Procedi"iento ivil # el "is"o es una providencia (ue reali+a el Tribunal en vista de (ue e,iste en el de"andante un te"or fundado de (ue desapare+ca la prueba por el transcurso del tie"po. As, el artculo 567 del di*o de Procedi"iento ivil establece (ue$ %La de"anda por Retardo Perjudicial proceder- cuando ha#a te"or fundado de (ue desapare+ca al*una prueba del pro"ovente. De lo establecido en la nor"a ut supra transcrita, evidencia esta 8u+*adora, (ue se trata de un procedi"iento especial de car-cter contencioso, cu#o objeto no es la declaracin del r*ano jurisdiccional sobre la e,istencia o ine,istencia de un cr'dito o de al*una relacin jurdica, sino el (ue se evacue in"ediata"ente una prueba conducente a un eventual juicio (ue pudiera intentarse contra el pro"ovente, cuando e,ista te"or fundado de (ue puede desaparecer o destruirse al*n "edio de prueba conducente a la defensa del interesado # el eventual de"andado. )n este sentido, la Sala onstitucional en sentencia del a9o :.;;<, con ponencia del Dr. 8ess )duardo abrera Ro"ero se estableci (ue$ La demanda en el procedimiento por Retardo Perjudicial, tiene por objeto la instruccin de deter"inadas pruebas, antes del juicio o de la etapa probatoria en una causa en "archa, cuando ha#a te"or fundado de (ue los "edios de prueba o los hechos (ue con ellos se captar-n, pueden desaparecer.. )n el "is"o orden de ideas, pode"os concluir (ue el Retardo Perjudicial, si*uiendo a =onto#a, es un procedi"iento sin proceso, un proceso truncado el cual tiene co"o caracterstica (ue es presenciado por a"bas partes del proceso ulterior # (ue sola"ente se reviste de car-cter probatorio al "o"ento de ser propuesto en el juicio, cu#o nico fin es el de obtener una prueba por adelantado.

)stablecido lo anterior, la de"anda por retardo perjudicial debe cu"plir los re(uisitos de for"a e,i*idos en el artculo 7>; del P en cuanto le sean aplicables, pero ade"-s, debe cu"plir con re(uisitos de fondo (ue le son propios co"o proceso, (ue de ser descartados podran arrojar co"o secuela (ue la de"anda no sea ad"itida por auto e,preso del ?r*ano 8udicial. )ntre estos re(uisitos tene"os el inter's directo # "ediato del pro"ovente # la ur*encia de evacuar la prueba anticipada"ente, es decir, (ue e,ista te"or fundado de (ue la prueba de (ue se trate, pueda desaparecer o perder eficacia por el solo transcurso del tie"po o por la actuacin de la parte contra (uien obra dicha prueba1 para lo cual deben ad"inicularse con la solicitud las evidencias de (ue efectiva"ente e,isten circunstancias de "odo, tie"po # lu*ar (ue pueden desaparecer en un perodo de tie"po relativa"ente corto. Ahora bien, de la sola lectura de la presente solicitud, es claro para esta 8u+*adora, (ue la parte pro"ovente basa la ur*encia de su caso # con ello el %te"or fundado. en (ue$ 2.en virtud de (ue la ca"ioneta est- a la orden de la @iscala S'pti"a del =inisterio Pblico, en el estaciona"iento abi"as, # dado el hecho de (ue "e ur*e retirar la "is"a de dicho lu*ar, por el *asto (ue "e *enera diaria"ente tenerla all *uardada, aunado a la situacin de (ue se puedan robar el volante u otros accesorios o en su defecto activar los "ecanis"os de se*uridad, es por lo (ue pido2. As las cosas, el te"or fundado de (ue la prueba desapare+ca para el pro"ovente de autos, se basa se*n su propio dicho, en los *astos en los (ue ha incurrido hasta ahora, por la detencin por las autoridades co"petentes del vehculo colisionado, # no de la posibilidad cierta de (ue va#an a desaparecer hechos o evidencias por el transcurso del tie"po, (ue considera esenciales a su pretensin # (ue de no preservarse en for"a in"ediata se le ocasionara un *rava"en irreparable. As se considera. )n fuer+a de lo anterior"ente e,puesto, esta 8u+*adora observando # considerando (ue la evacuacin anticipada de la prueba (ue se persi*ue "ediante el presente procedi"iento por Retardo Perjudicial, de confor"idad con lo establecido en los artculos 567 # 56< del di*o de Procedi"iento ivil, no rene las condiciones de ad"isibilidad (ue le son propias, consecuencial"ente debe declararse INADMISIBLE la presente demanda por RETARDO PERJ DI!IAL incoada por la ciudadana AL/ /A D)L RA=)A @)RR)R D/AB en contra de la Sociedad =ercantil =CTCR)S D)L LA0C .A., tal # co"o (uedare,preso en lneas posteriores. As se decide. onte"pla el Libro uarto, %De los Procedi"ientos )speciales., Ttulo D// del di*o de Procedi"iento ivil, lo si*uiente$ %Artculo 567 La de"anda por retardo perjudicial proceder- cuando ha#a te"or fundado de (ue desapare+ca al*una prueba del pro"ovente. Artculo 56> Para preparar la de"anda el de"andante deber- instruir justificativo ante cual(uier 8ue+. Artculo 56< La de"anda fundada en el te"or de (ue desapare+can al*unos "edios de prueba del de"andante, debere,presar sus funda"entos # tendr- por objeto sola"ente (ue se evace in"ediata"ente la prueba. Las funciones del Tribunal se li"itar-n a practicar las dili*encias pro"ovidas con citacin de la parte contraria, la cual podr- repre*untar a los testi*os (uedando al Tribunal (ue ven*a a conocer de la causa, la facultad de esti"ar si se han llenado las circunstancias re(ueridas para dar por v-lida la prueba anticipada.

Artculo 56E )l procedi"iento de retardo perjudicial no ser- aplicable respecto de la prueba de confesin Artculo 56F )n los juicios de retardo perjudicial no se ad"itir- recurso de apelacin a la parte contra (uien se pro"uevan Artculo 565 )l 8ue+ co"petente para conocer de estas de"andas ser- el de Pri"era /nstancia del do"icilio del de"andado, o el (ue ha#a de serlo para conocer del juicio en el cual se har-n valer las pruebas a eleccin del de"andante.. 3Destacado de este 8u+*ado Sentencia AG La doctrina patria define al retardo perjudicial, co"o un procedi"iento especial de car-cter contencioso cu#o objeto es (ue se evace in"ediata"ente una prueba conducente a un eventual juicio (ue pudiera intentarse contra el pro"ovente, cuando e,ista te"or fundado de (ue puede desaparecer o destruirse al*n "edio de prueba conducente a la defensa del interesado # eventual de"andado. La funcin del tribunal se li"ita a practicar las dili*encias pro"ovidas con citacin de la parte contraria, la cual podr- repre*untar a los testi*os (uedando al tribunal (ue ven*a a conocer de la causa la facultad de esti"ar si se han llenado las circunstancias re(ueridas para dar por v-lida la prueba anticipada. De lo e,puesto tene"os (ue su tra"itacin es especial, # su objetivo principal es la preconstitucin de pruebas. Ahora bien, aprecia esta sentenciadora (ue los artculos 567 # 56< del di*o de Procedi"iento ivil, se9alan$ Artculo 567$ %La de"anda por retardo perjudicial proceder- cuando ha#a te"or fundado de (ue desapare+ca al*una prueba del pro"ovente.. Artculo 56<$ %La de"anda fundada en el te"or de (ue desapare+can al*unos "edios de prueba del de"andante, deber- e,presar sus funda"entos # tendr- por objeto sola"ente (ue se evace in"ediata"ente la prueba. Las funciones del Tribunal se li"itar-n a practicar las dili*encias pro"ovidas con citacin de la parte contraria, la cual podr- repre*untar a los testi*os (uedando al Tribunal (ue ven*a a conocer de la causa, la facultad de esti"ar si se han llenado las circunstancias re(ueridas para dar por v-lida la prueba anticipada.. De las disposiciones antes transcritas se desprende (ue la de"anda en el procedi"iento por retardo perjudicial, tiene por objeto la instruccin de deter"inadas pruebas, antes del juicio o de la etapa probatoria en una causa en "archa, cuando ha#a te"or fundado de (ue los "edios de prueba o los hechos (ue con ellos se captar-n, pueden desaparecer. /ncoada la de"anda de retardo perjudicial, es necesario citar a la contraparte de (uien lo pide, a fin de (ue ten*a la oportunidad de controlar las pruebas a evacuarse, sin (ue e,ista decisin del Tribunal del retardo sobre el "'rito de las "is"as. Al respecto, la Sala onstitucional del Tribunal Supre"o de 8usticia en sentencia recada en el caso$ Se*uros orporativos 3S)0& CRP4, se9al (ue$

%Ahora bien, si se hace un an-lisis de la accin por retardo perjudicial prevista en los artculos 567 # si*uientes, del di*o de Procedi"iento ivil, se lle*a a la conclusin (ue la tra"itacin de la "is"a per"ite (ue el de"andado ejer+a el derecho a la defensa dentro de un debido proceso, co"o intervenir en todos los actos de evacuacin de la prueba o pruebas, tales co"o$ repre*untar testi*os, no"brar e,pertos, intervenir en las inspecciones judiciales # hacer las observaciones pertinentes, desconocer # tachar docu"entos, etc., ello en ra+n de (ue el artculo 56< de la Le# Adjetiva establece (ue el tribunal practicarlas dili*encias probatorias solicitadas, con previa dilacin a la parte contraria. )n este sentido el retardo perjudicial no conclu#e en nin*una declaracin de voluntad del )stado, capa+ de producir cosa ju+*ada, # la apreciacin de la valide+ # deter"inacin de s se llenaron los e,tre"os (ue justifica la obtencin anticipada de la prueba, corresponde al tribunal de la causa reali+ar dicha valoracin1 de for"a (ue esta al+ada considera (ue en el presente caso no se ha violado nin*n derecho constitucional, por(ue si el auto de ad"isin de fecha ;5 de "ar+o del :;;>, contiene vicios (ue ha*a inad"isible la prueba, el de"andado ade"-s de las dili*encias (ue puede reali+ar en el proceso de retardo perjudicial tendentes a enervar la "is"a, podrta"bi'n i"pu*narla cuando sea llevada al juicio principal, donde el 8ue+ de la causa si no est- reali+ada confor"e a derecho puede desesti"arla a peticin de parte o en la sentencia definitiva, en virtud de (ue es 'ste el (ue final"ente habr- de valorar la "encionada prueba.. )n tal sentido, se evidencia clara"ente de todo lo antes e,puesto (ue la accin de retardo perjudicial debe estar contenida en un escrito libelar, el cual debe cu"plir con al*unas de las e,i*encias previstas en el artculo 7>; del di*o de Procedi"iento ivil, #a (ue debido a la naturale+a especial de retardo, al*unas de ellas podran no ser necesarias. As tene"os (ue de las contenidas en el artculo 7>;, no ha# duda (ue el escrito deber- contener$ 6G /ndicacin del Tribunal ante el cual se propone la de"anda. :G Ao"bre, apellido # do"icilio del de"andante # del de"andado # el car-cter (ue tienen, salvo (ue ellos 3las partes o al*una de ellas4 sean personas jurdicas, caso en (ue se indicar- su deno"inacin o ra+n social # los datos relativos a su creacin o re*istro. 7G o"o a(u lo (ue se re(uiere es (ue se evacen unas pruebas, no esta"os ante una pretensin, en el sentido cl-sico (ue se da esta palabra en el derecho procesal, por lo (ue no ha# relacin de hechos en (ue ella se funde, ni invocacin del derecho en (ue se basa, con las conclusiones. Pero los ordinales >G # <G del artculo 7>; co"entado, deben cu"plirse en otro sentido, indicando (ue "edios de pruebas se proponen # cual es el objeto (ue se (uiere de"ostrar con cada uno de los pro"ovidos por "edio de la de"anda. Ade"-s, # a ello se refiere el artculo 56< ejusde", el escrito contendr- los funda"entos en (ue se basa la de"anda, (ue no son otros (ue a(uellos (ue confor"an el te"or fundado de (ue desapare+ca al*una prueba. >G Ao e,isten a(u instru"entos de los cuales se derive in"ediata"ente el derecho deducido, pero el instru"ento funda"ental es la justificacin, del te"or fundado actual de (ue puedan desaparecer las pruebas del pro"ovente. <G Si se acta "ediante "andatario, habr- (ue indicar el no"bre # apellido de 'ste # la consi*nacin del poder. EG )l objeto de la de"anda de retardo es (ue se evacen in"ediata"ente las pruebas, "otivo por el cual, tal petitorio debe ser parte del contenido del escrito. FG )l re(uisito for"al de la indicacin de la sede o direccin de los de"andantes # sus apoderados. Sin e"bar*o de la revisin e,haustiva del escrito libelar, no se evidencia la e,istencia ni identificacin de la parte de"andada, #a (ue la redaccin del "is"o se desprende (ue es una solicitud de retardo perjudicial

incoada por las ciudadanas R&HI ICL/=AR AABCAT)0&/ I =AR/A D/ 0RAB/A, por tanto resulta for+oso para (uien a(u sentencia declarar en el dispositivo del presente fallo inad"isible la accin propuesta por contravenir el ordinal :G del artculo 7>; del di*o de Procedi"iento ivil. I as e,presa"ente se decide.J Sentencia AG: Lue*o de e,poner el caso, identificar las partes, transcribir jurisprudencia de esta Sala especfica"ente, la recada en el caso$ Se*uros orporativos 3S)0& CRP4 e identificar los derechos constitucionales presunta"ente vulnerados, se9al (ue$ %Ahora bien, si se hace un an-lisis de la accin por retardo perjudicial prevista en los artculos 567 # si*uientes, del di*o de Procedi"iento ivil, se lle*a a la conclusin (ue la tra"itacin de la "is"a per"ite (ue el de"andado ejer+a el derecho a la defensa dentro de un debido proceso, co"o intervenir en todos los actos de evacuacin de la prueba o pruebas, tales co"o$ repre*untar testi*os, no"brar e,pertos, intervenir en las inspecciones judiciales # hacer las observaciones pertinentes, desconocer # tachar docu"entos, etc., ello en ra+n de (ue el artculo 56< de la Le# Adjetiva establece (ue el tribunal practicarlas dili*encias probatorias solicitadas, con previa dilacin a la parte contraria. )n este sentido el retardo perjudicial no conclu#e en nin*una declaracin de voluntad del )stado, capa+ de producir cosa ju+*ada, # la apreciacin de la valide+ # deter"inacin de s se llenaron los e,tre"os (ue justifica la obtencin anticipada de la prueba, corresponde al tribunal de la causa reali+ar dicha valoracin1 de for"a (ue esta al+ada considera (ue en el presente caso no se ha violado nin*n derecho constitucional, por(ue si el auto de ad"isin de fecha ;5 de "ar+o del :;;>, contiene vicios (ue ha*a inad"isible la prueba, el de"andado ade"-s de las dili*encias (ue puede reali+ar en el proceso de retardo perjudicial tendentes a enervar la "is"a, podrta"bi'n i"pu*narla cuando sea llevada al juicio principal, donde el 8ue+ de la causa si no est- reali+ada confor"e a derecho puede desesti"arla a peticin de parte o en la sentencia definitiva, en virtud de (ue es 'ste el (ue final"ente habr- de valorar la "encionada prueba.. )l Retardo Perjudicial, por su parte, es un procedi"iento especial de car-cter contencioso cu#o objeto es (ue se evace in"ediata"ente una prueba conducente a un eventual juicio (ue pudiera intentarse contra el pro"ovente, cuando e,ista te"or fundado de (ue puede desaparecer o destruirse al*n "edio de prueba conducente a la defensa del interesado # eventual de"andado. La funcin del tribunal se li"ita a practicar las dili*encias pro"ovidas con citacin de la parte contraria, la cual podr- repre*untar a los testi*os (uedando al tribunal (ue ven*a a conocer de la causa la facultad de esti"ar si se han llenado las circunstancias re(ueridas para dar por v-lida la prueba anticipada. De lo e,puesto tene"os (ue su tra"itacin es especial, # su objetivo principal es la preconstitucin de pruebas. asos en (ue procede la de"anda$ la accin perjudicial, la cual tiene por objeto evacuar in"ediata"ente la prueba para (ue el interesado la ha*a valer en un juicio (ue pretenda instaurar # no para de"andar el pa*o de una deter"inada cantidad de dinero (ue le adeude la Repblica, # as solicitaron (ue fuese declarado. versa sobre el te"or fundado de (ue desapare+ca al*una prueba, el artculo 567 habla de cuando procede la de"anda por retardo perjudicial, # as los articulo si*uientes donde habla de de"anda.

onfor"e a los t'r"inos en (ue ha sido so"etida la presente incidencia, constata este ju+*ador (ue las pretensiones del accionante lo constitu#e una de"anda por retardo perjudicial, la cual procede cuando e,iste un fundado te"or de (ue desapare+ca al*n "edio de prueba, es decir, su objeto es la instruccin probatoria antes del juicio, frente a la necesidad de constatar hechos (ue pueden desaparecer, es decir, constitu#e un procedi"iento (ue sirve para *aranti+ar el ejercicio de un derecho. )l artculo 56< del di*o de Procedi"iento ivil, dispone entre otros aspectos (ue la funcin del tribunal se li"itar- a practicar la dili*encia pro"ovida con citacin de la parte contraria, siendo i"perativo el lla"a"iento de la futura contraparte del juicio con el fin de (ue este pueda controlar la prueba, # de esta "anera se respeta el principio del contradictorio de la prueba, no teniendo valor al*uno la dili*encia sin (ue se realice la citacin antes "encionada. Se debe se9alar en pri"er lu*ar (ue el procedi"iento de )vacuacin Anticipada de la prueba por Retardo Perjudicial tiene por objeto capturar un "edio probatorio, (ue por accin de la naturale+a o del ho"bre puede desaparecer antes de la sustanciacin del proceso principal. La )vacuacin Anticipada es un procedi"iento sin proceso (ue se sustancia para prote*er los derechos de las partes en un proceso futuro por cuanto adelanta la actividad probatoria en aras de prote*er el "edio probatorio en base a un te"or fundado de (ue este pueda fenecer o desaparecer por diversas circunstancias. KLa prueba Anticipada por Retardo Perjudicial es un "ecanis"o (ue se delinea a fin de encontrar ele"entos (ue puedan desaparecer con el tie"po, (ue sirvan para reconstruir hechos, # as los jueces puedan precisar co"o ocurrieron para poder aplicar las soluciones jurdicas pertinentesK 3Alarcn, :;;64 )vidente"ente la idea de este procedi"iento es prote*er la actividad probatoria de las partes para (ue ten*an a su "ano todos los ele"entos de conviccin necesarios # (ue el 8ue+ sentencie a favor de la verdad "aterial # no de la verdad procesal. &n eje"plo de una )vacuacin Anticipada por Retardo Perjudicial, puede ser la )vacuacin Anticipada de un testi*o (ue ten*a una enfer"edad Ter"inal # por el te"or (ue falle+ca antes de entablar el juicio, se evacua su declaracin antes del juicio pues es posible (ue el "is"o al "o"ento del juicio #a ha#a fallecido. Debido al principio de i*ualdad procesal, este procedi"iento de )vacuacin Anticipada de la prueba por Retardo Perjudicial lo pueden pro"over tanto el de"andante en el futuro proceso co"o el de"andado. 3 abrera$ 6LL;4 K)l interesado en conservar los hechos es (uien intenta el Retardo Perjudicial por te"or fundado. ree"os (ue es indiferente (ue sea el futuro de"andante o el futuro de"andado (uien lo incoeK 3 abrera$ 6LL;4 La )vacuacin Anticipada de la Prueba por Retardo Perjudicial por te"or fundado a (ue desapare+ca la prueba, es una "edida proteccin del le*islador para la persona (ue desea entablar una de"anda pero, (ue por circunstancias ajenas a su voluntad posee un te"or fundado de (ue pueda perderse el "edio probatorio, # es por ello (ue el le*islador establece este procedi"iento anterior al juicio, en el cual se captura la prueba # posterior"ente se presenta en el lapso de )vacuacin del proceso futuro, #a (ue todos sabe"os (ue la prueba es la parte "-s efectiva del derecho procesal # (ue si no ha# pruebas no ha# derecho. Sentencia AG7 6.J)n cuando al le*ajo identificado con el n"ero %6., en el cual se encuentra la pri"era apelacin ejercida por el ciudadano abo*ado Ricardo Alonso Hustillo, apoderado judicial de la Sociedad =ercantil /AD)RS/CA)S CTASAL, .A., contra el auto de ad"isin de sus pruebas, dictado por el 8u+*ado de

Pri"era /nstancia A*raria de la ircunscripcin 8udicial del Mrea =etropolitana de aracas, en fecha ;< de "ar+o de :.;;L, este ju+*ador considera necesario destacar parte del contenido del escrito de pro"ocin de pruebas de la "is"a parte, presentado en fecha 6L de febrero de :.;;L, slo en relacin a la solicitud de la ad"isin de la prueba de retardo perjudicial, donde la parte de"andada, peticion la referida prueba de la si*uiente for"a$ Sic2o"issis2!a*o valer el contenido # opon*o a la de"andanteJreconvenida la copia certificada del e,pediente identificado con el Aro. >575 del 8u+*ado Tercero de Pri"era /nstancia en lo ivil, =ercantil, del Tr-nsito # A*rario de la ircunscripcin 8udicial del )stado Iaracu# contentivo del procedi"iento de Retardo Perjudicial incoado por "i representada contra la de"andanteJreconvenida, el cual est- a*re*ado a la Pie+a AN: de este e,pediente, en el cual se evidencia el deplorable estado en (ue se encontraba la finca deno"inada %Sala"anca /// # /D. la cual deba ser *erenciala # e,plotada por esta lti"a de confor"idad con la l-usula Pri"era del contrato de uentas en Participacin cursante en los autos co"o una prueba "-s del incu"pli"iento de contrato en (ue ocurri la sociedad "ercantil %A*ropecuaria )l Alto .A.2 o"issis2. I en virtud de la prueba de retardo judicial pro"ovida por la parte de"andada, la jue+ de instancia "ediante auto declar lo si*uiente, a saber$ Sic. %2o"issis26<4 on relacin a la prueba de retardo perjudicial pro"ovida por la parte de"andada reconvincente, (ue cursa en los folios ;E al 6:: de la se*unda pie+a del e,pediente, en copia certificada del e,pediente identificado con el nro.>575 de la no"enclatura del 8u+*ado Tercero de Pri"era /nstancia en lo ivil, =ercantil del Tr-nsito # A*rario de la ircunscripcin 8udicial del )stado Iaracu#, este 8u+*ado la inad"ite por ser ile*al e i"pertinente, #a (ue no fue evacuada por ante el Tribunal co"petente, (ue lo es, el del do"icilio del de"andado, o el del Tribunal (ue ha#a de conocer del juicio a eleccin del de"andante 3artculo 565 del di*o de Procedi"iento ivil4. )n este caso, el do"icilio del 3sic4 la e"presa A0RCP) &AR/A )L ALTC, .A., est- en la poblacin de anoabo, Distrito Heju"a del )stado arabobo, se*n consta en su docu"ento onstitutivo # )statutos Sociales de fecha ;EO6:O:;;; 3folios 67E al 6>; de la pri"era pie+a del e,pediente4, # las partes esco*ieron co"o do"icilio especial la ciudad de aracas, lo cual se evidencia de la l-usula D'ci"a Tercera del contrato de uentas en Participacin funda"ento de la accin deducida1 "ientras (ue la prueba anticipada, es decir, el retardo perjudicial se evacu ante 8u+*ado Tercero de Pri"era /nstancia en lo ivil, =ercantil, del Tr-nsito # A*rario de la ircunscripcin 8udicial del )stado Iaracu#, el cual era evidente"ente inco"petente por el territorio. Ahondando en este asunto, en sentencia de la Sala onstitucional del tribunal Supre"o de 8usticia de fecha :7 de novie"bre de :;;6, con ponencia del =a*istrado 8ess )duardo abrera en el procedi"iento por Retardo Perjudicial iniciado por %/"per"eabili+adota aron, .A.., contra la %@undacin Teresa arre9o., la Sala deter"in lo si*uiente$ 2C"issis2 % orresponde al 8ue+ (ue conocer- de los efectos probatorios del retardo perjudicial, es decir, el jue+ de la causa donde 'sta se pro"ueva, decidir si el jue+ natural o el co"petente fue (uien sustanci la prueba anticipada, as co"o ad"itir o ne*ar la prueba evacuada ponderando su ile*alidad o i"pertinencia, e i*ual"ente ju+*ar si el derecho de defensa del de"andado le fue o no lesionado, caso en (ue el proceso de retardo sera nulo. )n tal virtud, esta prueba se inad"ite # se (ueda decidido2o"issis2. )n este sentido, conte"pla el Libro uarto, %De los Procedi"ientos )speciales., Ttulo D// del di*o de Procedi"iento ivil, lo si*uiente en relacin a la prueba de retardo perjudicial, a saber$

Sic2o"issis2%Artculo 567.JLa de"anda por retardo perjudicial proceder- cuando ha#a te"or fundado de (ue desapare+ca al*una prueba del pro"ovente. Artculo 56>.JPara preparar la de"anda el de"andante deber- instruir justificativo ante cual(uier 8ue+. Artculo 56<.J La de"anda fundada en el te"or de (ue desapare+can al*unos "edios de prueba del de"andante, deber- e,presar sus funda"entos # tendr- por objeto sola"ente (ue se evace in"ediata"ente la prueba. Las funciones del Tribunal se li"itar-n a practicar las dili*encias pro"ovidas con citacin de la parte contraria, la cual podr- repre*untar a los testi*os (uedando al Tribunal (ue ven*a a conocer de la causa, la facultad de esti"ar si se han llenado las circunstancias re(ueridas para dar por v-lida la prueba anticipada. Artculo 56E.J)l procedi"iento de retardo perjudicial no ser- aplicable respecto de la prueba de confesin Artculo 56F.J )n los juicios de retardo perjudicial no se ad"itir- recurso de apelacin a la parte contra (uien se pro"uevan Artculo 565.J )l 8ue+ co"petente para conocer de estas de"andas ser- el de Pri"era /nstancia del do"icilio del de"andado, o el (ue ha#a de serlo para conocer del juicio en el cual se har-n valer las pruebas a eleccin del de"andante 3ne*ritas de esta al+ada4.. De la lectura de las nor"as anteriores, se evidencia (ue el retardo perjudicial o prueba anticipada, es un proceso (ue se inicia a trav's de una solicitud, con el fin de conservar o preservar "edios de prueba (ue se (uieren hacer valer en otro proceso 3futura litis4, # (ue se te"e desapare+can. Por otra parte, del contenido del artculo 565 ejusde", se desprende, (ue el jue+ co"petente para conocer de las de"andas por retardo perjudicial, ser- el de Pri"era /nstancia del do"icilio del de"andando, o el (ue cono+ca del juicio, donde se har-n valer las pruebas a eleccin de la parte de"andante. Asi"is"o, la Sala Poltico Ad"inistrativa del Tribunal Supre"o de 8usticia, en sentencia de fecha siete 3;F4 de septie"bre del a9o dos "il cuatro 3:;;>4, con ponencia de la =a*istradaJPonente ICLAADA 8A/=)S 0&)RR)RC, estableci en relacin a la prueba de retardo perjudicial lo si*uiente$ Sic2o"issis2% o"o puede apreciarse de la anterior transcripcin, en la nor"a citada se otor*a a la parte interesada la facultada de ejercer el retardo perjudicial, o bien ante el jue+ de Pri"era /nstancia del do"icilio del de"andado, o el (ue ser- co"petente para conocer del juicio principal. De "anera (ue se consa*ran dos criterios atributivos de co"petencia1 el pri"ero de ellos (ue atiende a la jerar(ua # ubicacin del tribunal, 8u+*ado de Pri"era /nstancia del do"icilio del de"andado, # el se*undo relacionado con el aspecto "aterial, dado (ue en este supuesto se per"ite conocer del retardo perjudicial al "is"o Tribunal (ue conocer- del juicio donde se va#a hacer valer la prueba anticipada. As pues, del criterio jurisprudencia antes transcrito se desprende, (ue para el conoci"iento de las de"andas por retardo perjudicial se deben coincidir dos 3:4 supuestos, el pri"ero de ellos, referente a la jerar(ua # ubicacin del tribunal, 8u+*ado de Pri"era /nstancia del do"icilio del de"andado, # el se*undo en cuanto con el aspecto "aterial, dado (ue en este supuesto se per"ite conocer del retardo perjudicial al "is"o Tribunal (ue conocer- del juicio donde se va#a hacer valer la prueba anticipada. Precisado lo anterior, # subsu"iendo tanto la nor"ativa le*al adjetiva rese9ada, co"o el criterio jurisprudencial antes citado al caso en co"ento, (uien decide observa, (ue la parte de"andadaJreconviniente, en su escrito de pro"ocin de pruebas antes se9alado, indica (ue las copias certificadas del e,pediente nro. >575, contienen una solicitud por retardo perjudicial, el cual fue tra"itado por ante el 8u+*ado Tercero de

Pri"era /nstancia ivil, =ercantil, del Tr-nsito # A*rario de la ircunscripcin 8udicial del )stado Iaracu#, donde la parte de"andada en ese juicio era la A*ropecuaria )l Alto .A, el cual se*n consta de autos la "is"a tena su do"icilio procesal en la poblacin de anoabo, Distrito Heju"a del )stado arabobo. As pues, to"ando co"o base el criterio jurisprudencial antes descrito, si bien es cierto (ue el 8u+*ado (ue tra"it la solicitud de Retardo Perjudicial incoado por la parte de"andadaJreconviniente en la presente causa, contra la A*ropecuaria .A., parte actora en este juicio, es un 8u+*ado de Pri"era /nstancia, no es "enos cierto (ue no era del do"icilio de la parte de"andada en esa accin, vale decir, por cuanto la A*ropecuaria )l Alto tenia su do"icilio en la poblacin de anoabo, Distrito Heju"a del )stado arabobo, por cuanto debi en todo caso ser tra"itado por un 8u+*ado de Pri"era /nstancia del )stado arabobo, # siendo (ue no fue evacuado por el Tribunal co"petente, co"o lo apreci la jue+ de instancia en el auto de fecha ;< de "ar+o de :.;;L1 as co"o el no cu"pli"iento de lo previsto e,presa"ente el artculo 565 del di*o de Procedi"iento ivil1 en consecuencia, resulta for+oso para esta Al+ada declarar sin lu*ar, el recurso ordinario de apelacin ejercido por el ciudadano abo*ado Ricardo Alonso Hustillo, apoderado judicial de la Sociedad =ercantil /AD)RS/CA)S CTASAL, .A., contra el auto dictado por el 8u+*ado de Pri"era /nstancia A*raria de la ircunscripcin 8udicial del Mrea =etropolitana de aracas, en fecha ;< de "ar+o de :.;;L, en relacin al nu"eral 6< del referido auto, co"o en efecto de declarar- en la parte dispositiva del presente fallo. As se decide.

BUENONISIMO:
T)=A E )L R)TARDC P)R8&D/ /AL 3Arts. 567 al 565 P 4 D)@/A/ /?A )s un procedi"iento (ue establece el le*islador a las personas (ue van a ser partes en un futuro proceso, con la finalidad de (ue adelanten el se*"ento probatorio # capturar as una prueba (ue se encuentra en *rave ries*o de desaparecer. La demanda en el procedimiento por Retardo Perjudicial tiene por objeto la instruccin de deter"inadas pruebas, antes del juicio o de la etapa probatoria en una causa en "archa, cuando ha#a te"or fundado de (ue los "edios de prueba o los hechos (ue con ellos se captar-n, pueden desaparecer. )vidente"ente la idea de este procedi"iento es prote*er la actividad probatoria de las partes para (ue ten*an a su "ano todos los ele"entos # (ue el 8ue+ sentencie a favor de la verdad "aterial # no de la verdad procesal. &n eje"plo de una )vacuacin Anticipada por Retardo Perjudicial, puede ser la )vacuacin Anticipada de un testi*o (ue ten*a una enfer"edad ter"inal # por el te"or (ue falle+ca antes de entablar el juicio, se evacua su declaracin antes del juicio pues es posible (ue el "is"o al "o"ento del juicio #a ha#a fallecido. Debido al principio de i*ualdad procesal, este procedi"iento de )vacuacin Anticipada de la prueba por Retardo Perjudicial lo pueden pro"over tanto el de"andante en el futuro proceso co"o el de"andado. De i*ual "odo debe"os leer la disposicin nor"ativa e,presada a continuacin$ Artculo 56E P $ K)l procedi"iento de Retardo Perjudicial no ser- aplicable respecto de la prueba de confesinK

=)D/CS PRCHATCR/CS A continuacin se "encionan los "edios probatorios (ue no pueden ser evacuados por adelantado # los (ue se pueden evacuar Anticipada"ente de acuerdo al derecho procesal ivil vene+olano vi*ente$ Ao se pueden evacuar Anticipada"ente$ P onfesin P 8ura"ento decisorio P /nspeccin Ccular P Prueba docu"ental. Se pueden evacuar por anticipado$ P Prueba Testi"onial P Prueba de ),perticia P Reconstruccin de hecho 3Prueba =i,ta contenida en el Artculo <;7 P 4. P /nfor"e t'cnico 3Prueba =i,ta contenida en el Artculo <;> P 4 P /nspeccin corporal Prueba =i,ta contenida en el Artculo <;< P 4 P Pruebas libres e inno"inadas La )vacuacin Anticipada de la Prueba por Retardo Perjudicial por te"or fundado a (ue desapare+ca la prueba, es una "edida proteccin del le*islador para la persona (ue desea entablar una de"anda pero, (ue por circunstancias ajenas a su voluntad posee un te"or fundado de (ue pueda perderse el "edio probatorio, # es por ello (ue el le*islador establece este procedi"iento anterior al juicio, en el cual se captura la prueba # posterior"ente se presenta en el lapso de )vacuacin del proceso futuro, #a (ue todos sabe"os (ue la prueba es la parte "-s efectiva del derecho procesal # (ue si no ha# pruebas no ha# derecho. Debe puntuali+arse (ue la )vacuacin Anticipada de la prueba por Retardo Perjudicial, es un procedi"iento sin proceso, es contencioso # no de jurisdiccin voluntaria, esto deviene del artculo 56< del .P. , el cual establece (ue se debe citar a la otra parte # esta puede contradecir la prueba. OBJETI"O )l objetivo funda"ental de esta accin reside, precisa"ente en eli"inar, o por lo "enos evitar al "-,i"o, toda a"ena+a proveniente de terceros tendiente a poner en peli*ro el patri"onio de una persona o sus derechos en *eneral. Su objeto es la instruccin probatoria antes del juicio, frente a la necesidad de constatar hechos (ue pueden desaparecer, es decir, constitu#e un procedi"iento (ue sirve para *aranti+ar el ejercicio de un derecho. J E# !OMPETENTE

)sta de"anda debe pro"overse ante el 8ue+ de Pri"era /nstancia del do"icilio del futuro de"andado o por ante el Tribunal (ue sea co"petente para conocer de la causa principal o ce9irse a las re*las de la co"petencia ordinaria. PRO!EDIMIENTO PERJ DI!IAL$ )n cuanto a la ad"isin de cuales(uiera de"anda interpuesta por un ciudadano particular, la doctrina de nuestro =-,i"o Tribunal ha establecido (ue el ejercicio de la accin se encuentra condicionado por ciertas # deter"inadas circunstancias, cu#a ausencia pueden acarrear la inad"isin de la recla"acin intentada por el de"andante. RE% ISITOS PARA INTENTAR LA E"A! A!I&N ANTI!IPADA DE LA PR EBA POR RETARDO PERJ DI!IAL EL INTER'S )ste procedi"iento co"o #a es sabido co"ien+a por de"anda, en consecuencia el de"andante debe poseer inter's jurdico actual para poder de"andar, de confor"idad con el artculo 6E del .P. , )l inter's a de"ostrar debe ser actual en (ue se evacue la prueba, no inter's en el futuro proceso, por(ue de ser as no procede la )vacuacin, debido a (ue no e,iste la ur*encia. )se /nter's radica en (ue la prueba (ue se pretende anticipar, sea conducente a la de"ostracin de ine,istencia o liberacin de una obli*acin. LA R(EN!IA Que e,ista te"or fundado de (ue la prueba de (ue se trate, pueda desaparecer o perder eficacia por el solo transcurso del tie"po o por la actuacin de la parte contra (uien obra dicha prueba. Para acreditar este e,tre"o, el de"andante debe preparar justificativo 8udicial (ue aco"pa9e su de"anda. )l te"or fundado de (ue la prueba desapare+ca, depende de la desaparicin de los hechos en el tie"po, e,isten evidencias de hechos (ue pueden desaparecer en das, otras en se"anas # otras en se*undos. Artculo 567 P $ KLa de"anda por Retardo Perjudicial proceder- cuando ha#a te"or fundado de (ue desapare+ca al*una prueba del pro"oventeK )l Tribunal debe to"ar en consideracin (ue en verdad es ur*ente la )vacuacin de la prueba, dicha ur*encia la va a deter"inar el 8ue+ "ediante el uso de sus "-,i"as de e,perienciaK. LA DEMANDA )l Tribunal puede no ad"itir el libelo si el "is"o incu"ple al*n recaudo, bien sea por(ue el interesado no aco"pa9 el 8ustificativo, bien sea por falta de inter's o por inco"petencia del Tribunal. /TA /?A D)L D)=AADADC Lue*o de ad"itida la de"anda por Retardo Perjudicial, debe"os tener en claro (ue va"os a citar a los Testi*os del 8ustificativo, en realidad tendre"os (ue citar a un de"andado deter"inado, con arre*lo a las nor"as para la citacin del proceso ordinario.

Ao obstante, en este proceso e,isten dudas acerca de c"o llevar a cabo la citacin por carteles cuando la bs(ueda del de"andado no ha sido fructfera, *racias a (ue las dili*encias de la citacin por cartel retrasan la evacuacin de la prueba (ue se supone es de evacuacin ur*ente. )n el proceso de Retardo Perjudicial la le# no prefij un t'r"ino de co"parencia para acudir a los actos probatorios, por lo (ue cree"os (ue dicho pla+o (ueda a criterio del 8ue+, confor"e a lo (ue pida el actor, debido a la especial naturale+a de este proceso, #a (ue si no fuere as, la "a#ora de las veces (uedaran frustradas las dili*encias si se utili+aren los tr-"ites ordinarios. LCS D)=AADADCS )vidente"ente, en este procedi"iento se debe de"andar # posterior"ente citar al futuro de"andado en el proceso (ue eventual"ente se intentar- lue*o de evacuar la prueba, pues nin*n sentido posee (ue se lleve a cabo este procedi"iento si "-s tarde no se piensa intentar la accin 8udicial respectiva )l de"andado por Retardo Perjudicial debe ser una persona identificada # deter"inada, tal co"o lo e,i*e el art. 7>; .P. . laro est- (ue (ui'n solicita la )vacuacin de una prueba Anticipada"ente debe estar en conoci"iento de la persona a la (ue se desea de"andar, # (ue la "is"a debe ser deter"inada # locali+able por el Al*uacil del Tribunal (ue reali+ar- la )vacuacin. )n este procedi"iento se cita a la persona natural o jurdica contra la cual surtir- efectos la )vacuacin Anticipada, esta co"unicacin se efecta a objeto de ase*urarle a la parte contraria el control o la i"pu*nacin de la prueba a los fines de ase*urarle el derecho a la defensa dentro del debido proceso. S&STAA /A /?A )n concordancia a la sustanciacin del procedi"iento de )vacuacin de la Prueba por Retardo Perjudicial, la tra"itacin de la "is"a per"ite (ue el de"andado ejer+a el derecho a la defensa dentro de un debido proceso, co"o intervenir en todos los actos de evacuacin de la prueba o pruebas, tales co"o$ repre*untar testi*os, no"brar e,pertos, intervenir en las inspecciones judiciales # hacer las observaciones pertinentes, desconocer # tachar docu"entos, etc., ello en ra+n de (ue el Art. 56< de la Le# adjetiva establece (ue el tribunal practicar- las dili*encias probatorias solicitadas, con previa citacin a la parte contraria. )n este sentido el Retardo Perjudicial no conclu#e en nin*una declaracin de voluntad del )stado, capa+ de producir cosa ju+*ada, # la apreciacin de la valide+ # deter"inacin de s se llenaron los e,tre"os (ue justifica la obtencin Anticipada de la prueba, corresponde al tribunal de la causa reali+ar dicha valoracin. Debe"os se9alar (ue la )vacuacin Anticipada de la prueba por Retardo Perjudicial es un procedi"iento especial (ue es contencioso, debido a (ue se cita a la parte contraria, pero se le otor*a al 8u+*ado la facultad de reali+ar las dili*encias (ue considere necesarias a fin de (ue se capture la prueba Anticipada"ente # cu"pla con sus objetivos este proceso. )l 8ue+ actuante llevar- a cabo la tarea enco"endada por el peticionante, practicando co"o es de suponer, la dili*encia solicitada, pero llevando a cabo la citacin de la parte contra (ui'n opera la accin de Retardo Perjudicial. &na ve+ citada la parte supuesta"ente a*raviante, entonces tendr- la posibilidad de llevar a cabo la repre*unta, por eje"plo, de los Testi*os presentados por el solicitante, pero nica"ente el ju+*ado (ue cono+ca de la causa ser- el (ue tendr- la facultad # el poder de deter"inar si se llenaron los e,tre"os re(ueridos cuando fue evacuada la prueba Anticipada. D&RA /?A D)L PRC )SC I CA L&S/?A D)L =/S=C

De la lectura del artculo 56< del P se puede deducir (ue este procedi"iento no posee lapsos preestablecidos puesto (ue el "is"o es una providencia del Tribunal para evacuar una prueba especfica se9alada por el de"andante. )l Retardo Perjudicial, no obstante su car-cter contencioso, se nos presenta co"o un procedi"iento castrado, pues no conclu#e en nin*una declaracin de voluntad del )stado capa+ de producir cosa ju+*ada en lo (ue respecta a la eficacia de la prueba. Por a9adidura debe"os anunciar (ue el le*islador vene+olano no le otor*a el recurso de apelacin al contrario del pro"ovente en este procedi"iento lo (ue nos da la i"presin de (ue se estuviese violando el Principio de /*ualdad Procesal entre las partes, por(ue el pro"ovente si puede apelar de las circunstancias de "odo, lu*ar # tie"po, es posible (ue el le*islador no le concedera al contrario del pro"ovente el recurso de apelacin, en aras de lo*rar la tan anhelada celeridad procesal, todo ello es debido a (ue el contrario del pro"ovente lo utili+ara para frustrar la prueba. )ntonces en lu*ar de ir en contra del principio de i*ualdad, lo est- robusteciendo, a causa de (ue si per"ite la apelacin de la persona contraria al pro"ovente se frustrara "uchas veces la )vacuacin Anticipada, viol-ndose nu"erosos derechos del pro"ovente # se estara provocando la desi*ualdad procesal.