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JUSTICIA DE CHUQUISACA
CON PRUEBA DOCUMENTAL ADJUNTA, FUNDAMENTACIONES
LEGALES QUE EXPONE Y LEYES QUE INVOCA, INTERPONE
ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL.OTROSES.- Su contenido.
La SUBCENTRAL DEL TERRITORIO INDIGENA Y PARQUE NACIONAL ISIBORO
SECURE (TIPNIS), legalmente representada por FERNANDO VARGAS MOSUA,
mayor de edad, hbil por derecho con Cdula de Identidad N 1713082 - Beni,
presentndome ante sus Autoridades con el debido respeto expongo, y pido:
I.
II.
ANTECEDENTES
Pero adems, las acciones del gobierno vulneran contundentemente las previsiones
contenidas en el Art. 385 de la norma constitucional, respecto a las reas protegidas,
que textualmente seala:
Artculo 385. I. Las reas Protegidas constituyen un bien comn y forman parte
del patrimonio natural y cultural del pas; cumplen funciones ambientales,
culturales, sociales y econmicas para el desarrollo sustentable.
II. Donde exista sobreposicin de reas protegidas y territorios indgena originario
campesinos, la gestin compartida se realizar con sujecin a las normas y
procedimientos
propios
de
las
naciones
pueblos
indgena
originaria
sociocultural
natural,
zona
de
preservacin
ecolgica,
II.
En el marco de los artculos 30, 385, 394 y 403 de la Constitucin Poltica del
Estado y otras normas vigentes, se ratifica al Territorio Indgena y Parque
Nacional Isiboro Scure - TIPNIS como territorio indgena de los pueblos
Tsimane, Yuracar y Mojeo-trinitario, de carcter indivisible, imprescriptible,
inembargable, inalienable e irreversible y como rea protegida de inters
nacional.
)a. Definir si el Territorio Indgena y Parque Nacional Isiboro Scure TIPNIS debe ser zona intangible o no, para viabilizar el desarrollo de las
actividades de los pueblos indgenas Mojeo-Trinitario, Tsimane y
Yuracar, as como la construccin de la Carretera Villa Tunari - San
Ignacio de Moxos.
b
b. Establecer las medidas de salvaguarda para la proteccin del Territorio
)
Yuracar,
para
combatir
los
prejuicios,
eliminar
la
II.
b)
finalidad de la Consulta.
Consideracin y definicin sobre si el Territorio Indgena y Parque Nacional
Isiboro Scure - TIPNIS es zona intangible o no, y sobre la Construccin de
c)
3. Resultados de la Consulta:
a)
b)
III.
solidaridad,
armona,
equilibrio,
igualdad
de
oportunidades,
supremo,
proclama
que
no
existe
jerarqua
entre
derechos,
constitucionales
contemporneos,
se
jerarquizan
derechos,
la OIT y la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos
Indgenas. No se puede eludir lo dispuesto por el Tribunal Constitucional
Plurinacional, que suspendi la consulta previa mientras tanto no se concerte con
los pueblos indgenas el contenido del proceso y sus procedimientos, para la
construccin de una carretera por el medio de ese parque nacional. El Tribunal
Constitucional, fue claro al determinar que se logren acuerdos, con todos los
dirigentes de los indgenas. El rgano de control constitucional plurinacional al dictar
la Sentencia 0300/2012 sobre los recursos de inconstitucionalidad presentados en
contra de la Ley No. 222 de consulta previa en el TIPNIS y la Ley No. 180 de
proteccin y salvaguarda del parque, seal: declarar la constitucionalidad
condicionada del artculo primero en cuanto a la frase establecer el contenido de
este proceso y sus procedimientos, y de los artculos 3 y 4, inciso a; 6 y 9 de la Ley
No. 222; condicionada a su concertacin, observando los razonamientos de la
presente sentencia. Asimismo indica que el rgano Ejecutivo, en cumplimiento de
sus funciones constitucionales y en resguardo de los derechos de los pueblos
indgena originario campesinos, debe propiciar y facilitar el dilogo necesario con
dichos pueblos, a objeto de que a partir de la concertacin no slo se desarrolle la
consulta, sino que tambin se concreten todos los planes y proyectos; no sean
nicamente de dichos pueblos, sino tambin involucren el inters nacional. Inclusive
el mismo Presidente del Tribunal Constitucional, Dr. Rudy Flores en fecha 20 de
junio de 2012 declar pblicamente: el Estado no puede continuar como lo ha
estado haciendo hasta la fecha con el desarrollo de la consulta. Deben readecuar
su accionar a los trminos de la sentencia (...) deben entrar en un proceso de
dilogo y concertacin con los pueblos indgenas. (Fuente: Peridico Pgina
7).
ACTOS
GUBERNAMENTALES
VIOLATORIOS
DE
LA
SENTENCIA
Con gran
y la Sentencia
de la
sino
indgena
de
Cumplimiento
de
la
Constitucin
Poltica
expresada en 5 puntos.
5. Publicacin de Pagina 7, del mircoles 27 de junio de 2012, Pag. 2; refiere la
llegada de la IX marcha a La Paz, y el anuncio gubernamental que el
Presidente Evo Morales NO RECIBIRA A LOS MARCHISTAS.
20. Publicacin de pagina 7 del martes 10 de julio de 2012; Pag. 3 refiere carta
del ministerio de la presidencia que condiciona dialogo con marchistas
indgenas, a la aceptacin de otra dirigencia paralela del CIDOB.
21. Publicacin de La Razn del martes 10 de julio de 2012 Pag. A-4; da cuenta
del posible fracaso del dialogo con la dirigencia respecto a la consulta.
22. Publicacin de Pagina 7 del mircoles 10 de julio de 2012, portada y Pag. 3
destaca el fracaso del dialogo de los indgenas con el Presidente Evo
Morales y el retorno de los marchistas al TIPNIS que anuncian
resistencia a la consulta.
23. Segunda publicacin de Pagina 7 del lunes 16 de julio de 2012 Pag. 4 refiere
decisin de los indgenas del TIPNIS
gubernamental.
24. Publicacin de Pagina 7 del mircoles 18 de julio de 2012 Pag. 3 da cuenta
de declaraciones del Vicepresidente lvaro Garca Linera sobre
restricciones a la libertad de informacin con motivo de la consulta.
25. Publicacin de Pagina 7 del jueves 19 de julio de 2012 Pag. 4 detalla que el
protocolo gubernamental para la consulta establece que solo se
efectuaran con las comunidades indgenas que lo deseen.
26. Publicacin de Pagina 7 del viernes 20 de julio de 2012 Pag. 3. Refiere a
que el presidente Evo Morales
mayoras
minoras
para
la
consulta,
como
interpretacin
2.
3.
VII.
SUBSIDIARIEDAD
INMEDIATEZ
DE
LA
ACCIN
DE
AMPARO
CONSTITUCIONAL
El art. 128 de la Constitucin Poltica del Estado, establece que: La accin de
amparo constitucional tendr lugar contra actos u omisiones ilegales o indebidos de
los servidores pblicos, o de persona individual o colectiva, que restrinjan, supriman
o amenacen restringir o suprimir los derechos reconocidos por la misma Constitucin
y la ley. Por su parte, el art. 129.I de la misma norma constitucional, concordante
con el Art. 76 de la Ley del Tribunal Constitucional, seala que esta accin procede
() siempre que no exista otro medio o recurso legal para la proteccin inmediata
de los derechos y garantas restringidos, suprimidos o amenazados.
Ahora bien, la Sentencia Constitucional No. 0300/2012 de 18 de junio de 2012, de
manera expresa reconoce y seala que no existe otro medio o recurso legal para la
proteccin de nuestros derechos, es por ello que ordena que ante el incumplimiento
de los trminos desarrollados en la Sentencia Constitucional No. 0300/2012,
referidos al proceso de consulta, se tendrn expeditas las acciones tutelares para
activar la justicia constitucional, en defensa de los derechos fundamentales
colectivos inherentes a los pueblos indgenas.
Es decir, seores magistrados, la Accin de Inconstitucionalidad contra la Ley N
222, ha dado lugar a que la Sentencia Constitucional No. 0300/2012 reconozca la
FUNDAMENTOS
JURDICOS
DE
LA
ACCIN
DE
AMPARO
CONSTITUCIONAL
Como se tiene ampliamente explicitado en la presente Accin de Amparo
Constitucional, por mandato de la Sentencia Constitucional N 0300/2012 de 18 de
junio de 2012, los Arts. 1, 3, 4 inc. a), 6 y 9 de la Ley N 222 son
CONSTITUCIONALES, si es que EN SU APLICACIN FCTICA E INMEDIATA, el
rgano
Ejecutivo
encargado
de
llevar
adelante
la
consulta
CONCERTA
Artculo 20. 1. Los pueblos indgenas tienen derecho a mantener y desarrollar sus
sistemas o instituciones polticos, econmicos y sociales, a disfrutar de forma segura
de sus propios medios de subsistencia y desarrollo, y a dedicarse libremente a todas
sus actividades econmicas tradicionales y de otro tipo.
2. Los pueblos indgenas desposedos de sus medios de subsistencia y desarrollo
tienen derecho a una reparacin justa y equitativa.
Artculo 32
2. Los Estados celebrarn consultas y cooperarn de buena fe con los pueblos
indgenas interesados por conducto de sus propias instituciones representativas a fin
de obtener su consentimiento libre e informado antes de aprobar cualquier proyecto
que afecte a sus tierras o territorios y otros recursos, particularmente en relacin con
el desarrollo, la utilizacin o la explotacin de recursos minerales, hdricos o de otro
tipo.
Por otra parte, fundamenta la presente Accin de Amparo Constitucional el contenido
de la ratio decidendi de la Sentencia Constitucional N 0300/2012 proferido por el
Tribunal
Constitucional
Plurinacional,
cuyo
contenido
se
constituye
en
AUTORIDADES ACCIONADAS
efectivo el precitado fallo y contra quienes se dirige la presente accin son las
siguientes:
- ARTURO VLADIMIR SNCHEZ ESCOBAR, Ministro de Obras Publicas,
Servicios y Vivienda, con domicilio en la Av. Mariscal Santa Cruz esq. Calle Oruro,
Edificio Centro de Comunicaciones, piso 5, ciudad de La Paz.
- FELIPE QUISPE QUENTA, Ministro de Medio Ambiente y Agua, con domicilio en
la calle Capitn Castrillo N 434, entre 20 de Octubre y Hroes del Acre, zona San
Pedro de la ciudad de La Paz.
- LUIS ALBERTO ARCE CATACORA, Ministro de Economa y Finanzas, con
domicilio en la Av. Mariscal Santa Cruz esq. Calle Oruro, Edificio Centro de
Comunicaciones, piso 19 de la ciudad de La Paz.
- AMANDA DVILA TORRES, Ministra de Comunicacin, con domicilio en la Av.
Camacho N 1485, Edificio La Urbana de la ciudad de La Paz.
Todos
los
dignatarios
de
Estado
que
incumplieron
sistemticamente
las
WILFREDO
OVANDO
ROJAS,
WILMA
VELASCO
AGUILAR,
IRINEO
PETITORIO
reconocimiento,
para
todo
efecto,
de
las
autoridades
indgenas
abogado Sergio Paita Siles, Waldo Albarracn, Ivan Bascope, Roco Vsquez Noza
y/o los abogados contratados a este efecto por Fernando Vargas Mosa, en su
calidad de representante procesal, quienes se atienen a la iguala profesional suscrita
al efecto.
OTROSI CUARTO.- (DOMICILIO PROCESAL).- Seala domicilio la Secretara del
Tribunal de Garantas.
SER PROCEDER EN DERECHO
Sucre, 25 de Julio de 2012