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El debido proceso y la tutela judicial efectiva*

Laura Garca Leal Instituto de Filosofa del Derecho Dr. Jos M. Delgado Ocando Seccin de Metodologa del Derecho Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas La Universidad del Zulia Maracaibo Venezuela lauragar@cantv.net * Avance del Proyecto CONDES: Hacia un Proyecto de Juridicidad Alternativa Resumen El presente trabajo tiene como objeto desarrollar la nocin de debido proceso y sus antecedentes histricos. El debido proceso presenta dos dimensiones: una procesal, que es aquella que engloba las instituciones jurdicas necesarias para obtener un proceso formalmente vlido; y otra sustancial la cual se vincula directamente con el principio de razonabilidad y proporcionalidad de los actos de poder, y por tanto, determina la prohibicin de cualquier decisin arbitraria. Finalmente se hace referencia al debido proceso como una realidad sustantiva, material, necesaria para el recto ejercicio de la funcin jurisdiccional y el logro de la tutela judicial efectiva. Palabras clave: Debido proceso, tutela judicial efectiva, funcin jurisdiccional. Introduccin El derecho procesal hace posible la actuacin del ordenamiento jurdico que tiene por finalidad llevar a cabo la llamada funcin jurisdiccional (Lorca, 2002: 532). As, el derecho procesal surge regulando jurdicamente el ejercicio de la funcin jurisdiccional y, por tanto, no puede ser considerado un instrumento atemporal, acrtico y mecanicista, sino por el contrario, como un sistema de garantas, que posibilita la tutela judicial efectiva y en definitiva el logro de la justicia. El ejercicio de la funcin jurisdiccional a travs del derecho procesal implica bsicamente un sistema de garantas constitucionales que se proyecta en el llamado proceso de la funcin jurisdiccional (garantismo procesal) (Lorca, 2002). Este garantismo supone la conceptualizacin del proceso como realidad sustantiva ajena a su caracterizacin instrumental; implica la puesta en prctica de las garantas contenidas en las leyes procesales plenamente comprometidas con la realidad Constitucional aqu y ahora. Es incuestionable que para conseguir una justicia saludable, plena de equidad, abarcadora de las perspectivas de toda la sociedad y del propio Estado Democrtico, como lo reclama esta poca, se exige la confiabilidad de las partes en su ejecucin legal, garantista e independiente, con proporcionalidad e iguales posibilidades de actuar y

contradecir ante un rgano jurisdiccional imparcial. No basta con la elaboracin de normas claras que recojan el rito establecido para alcanzar un fallo justo, pues se requiere tambin que estas regulaciones proporcionen la posibilidad de un proceso digno y humanitario, sobre bases y principios democrticos, pero adems de ello, es preciso que tales normas y formas de proceder se apliquen con el sentido que las inspiran, para que se pueda arribar en buena lid, a una decisin correcta. De ah que ofrecer supremaca o dispensar menosprecio a cualquiera de estos tres lados del tringulo equiltero de la esfera judicial nos conduzca a yerros fatales para acceder a una verdadera justicia. El debido proceso: Antecedentes El concepto del debido proceso envuelve comprensivamente el desarrollo progresivo de prcticamente todos los derechos fundamentales de carcter procesal o instrumental, como conjuntos de garantas de los derechos de goce cuyo disfrute satisface inmediatamente las necesidades o intereses del ser humano, es decir, de los medios tendientes a asegurar su vigencia y eficacia. Este desarrollo muestra tres etapas de crecimiento (Ambrosio, 2000), a saber: 1. En un primer momento se atribuy valor y efecto constitucional al principio del debido proceso legal como aun se conoce en la tradicin britnica y norteamericana: due process of law. Del captulo 39 de la Carta Magna inglesa de 1215 se desarroll este derecho de los barones normandos frente al Rey Juan Sin Tierra a no sufrir arresto o prisin arbitrarios, y a no ser molestados ni despojados de su propiedad sin el juicio legal de sus pares y mediante el debido proceso legal. Su contenido fue un signo claro de alivio ante los excesos de este Rey y de sus predecesores, con su antecedente inmediato en la Carta de Coronacin de Enrique I o Carta de las Libertades, primera Carta concedida por un monarca ingls, otorgada por aqul en 1100, en el momento de su acceso al trono. Segn el pasaje de la Magna Charta que interesa: Ningn hombre libre deber ser arrestado, o detenido en prisin, o desprovisto de su propiedad, o de ninguna forma molestado; y no iremos en su busca, ni enviaremos por l, salvo por el juzgamiento legal de sus pares y por la ley de la nacin. A partir de este ltimo concepto del Captulo 39 de la Magna Charta, transcrito del latn original per legem terrae y traducido al ingls como law of the land, se desarroll el de debido proceso legal due process of law, en su acepcin contempornea. El captulo 39 fue una protesta contra el castigo arbitrario y las ilegales violaciones a la libertad personal y de los derechos de propiedad, y garantizaba el derecho a un juicio justo y a una justicia honesta. Creaba y protega inmunidades de que las personas nunca haban disfrutado hasta entonces, as como los derechos propios, atinentes a la persona o a sus bienes, y tambin significa que su disfrute no poda ser alterado por el Rey por su propia voluntad y, por ende, no poda arrebatrselas (Crisaldi, 1984).

El contenido original de la Carta era mucho ms especfico y restringido, como salvaguarda para asegurar un juzgamiento por rbitros apropiados, compuestos por los propios poseedores, por los barones mismos o por los jueces reales competentes. La clusula no pretenda acentuar una forma particular de juicio, sino ms bien la necesidad de proteccin ante actos arbitrarios de encarcelamiento, desposesin e ilegalidad que el Rey Juan haba cometido o tolerado. Pero con el tiempo las apelaciones a otras libertades fueron, o sustantivas, o procesalmente orientadas hacia fines sustantivos, motivo por el que la Carta Magna inglesa se convirti en uno de los documentos constitucionales ms importantes de la historia. No en vano recibi ms de 30 confirmaciones de otros monarcas ingleses; las ms importantes, de Enrique III, en 1225; de Eduardo I, en 1297, y de Eduardo III, en 1354. De todo esto fue desprendiendo tambin una reserva de ley en materia procesal, en virtud de la cual las normas rituales slo pueden ser establecidas mediante ley formal, emanada del Parlamento y de un Parlamento progresivamente ms democrtico y representativo, adems de un derecho a la propia existencia y disponibilidad de un proceso legal. En esta primera etapa no se hizo aun cuestin constitucional de cules fueran los procedimientos preestablecidos o preestablecibles en cuanto a su contenido, sino slo en cuanto a la imperatividad de su existencia y a que estuvieran prefijados por ley formal (Ambrosio, 2000). 2. Sin embargo, a poco andar la insuficiencia del principio anterior, derivada de su carcter meramente formal, hizo que la doctrina se extendiera al llamado debido proceso constitucional hoy, simplemente, debido proceso, segn el cual el proceso, amn de regulado por ley formal y reservado a sta, debe en su mismo contenido ser garanta de toda una serie de derechos y principios tendentes a proteger a la persona humana frente al silencio, al error o a la arbitrariedad, y no slo de los aplicadores del derecho, sino tambin del propio legislador; con lo que se lleg a entender que la expresin de la Magna Charta law of the land se refiere, en general, a todo el sistema de las garantas todava slo procesales o instrumentales implicadas en la legalidad constitucional. Este es el concepto especfico de la garanta constitucional del debido proceso en su sentido procesal actual. 3. Pero aun se dio un paso ms en la tradicin jurisprudencial anglo-norteamericana, al extenderse el concepto del debido proceso a lo que en esa tradicin se conoce como debido sustantivo o sustancial substantive due process of law, que, en realidad, aunque no se refiere a ninguna materia procesal, constituy un ingenioso mecanismo ideado por la Corte Suprema de los Estados Unidos para afirmar su jurisdiccin sobre los Estados federados, al hilo de la Enmienda XIV a la Constitucin Federal, pero que entre nosotros, sobre todo a falta de esa necesidad, equivaldra sencillamente al principio de razonabilidad de las leyes y otras normas o actos pblicos, o incluso privados, como requisito de su propia validez constitucional, en el sentido de que deben ajustarse, no slo a las normas o preceptos concretos de la Constitucin, sino tambin al sentido de justicia contenido en ella, el cual implica, a su vez, el cumplimiento de exigencias fundamentales de equidad, proporcionalidad y razonabilidad, entendidas stas como idoneidad para realizar los fines propuestos, los principios supuestos y los valores

presupuestos en el Derecho de la Constitucin. En esta lnea, Reynaldo Bustamante Alarcn sostiene que: La dimensin material del debido proceso exige que todos los actos de poder, sean normas jurdicas, actos administrativos o resoluciones judiciales, inclusive, sean justos, es decir, que sean razonables y respetuosos de los valores superiores, de los derechos fundamentales y de los dems bienes jurdicos constitucionalmente protegidos, a tal punto que su inobservancia debe ser sancionada con la inaplicacin de aquel acto o con su invalidez. De ese modo, un acto ser considerado arbitrario, y por tanto lesivo del derecho fundamental a un debido proceso sustantivo, si no se sujeta a parmetros de razonabilidad; es decir, si su fin no es lcito en tanto vulnera un derecho o un bien jurdico de mayor jerarqua que el que pretenden protegerse y los medios para alcanzarlo no son proporcionales en tanto no respetan los principios de adecuacin, necesidad y proporcionalidad en estricto (Bustamante, 2002). De all que las leyes y, en general, las normas y los actos de autoridad requieran para su validez, no slo haber sido promulgados por rganos competentes y procedimientos debidos, sino tambin pasar la revisin de fondo por su concordancia con las normas, principios y valores supremos de la Constitucin (formal y material), como son los de orden, paz, seguridad, justicia, libertad, etc., que se configuran como patrones de razonabilidad. Es decir, que una norma o acto pblico o privado slo es vlido cuando, adems de su conformidad formal con la Constitucin, est razonablemente fundado y justificado conforme a la ideologa constitucional. De esta manera se procura, no slo que la ley no sea irracional, arbitraria o caprichosa, sino adems que los medios seleccionados tengan una relacin real y sustancial con su objeto. En resumen, el concepto del debido proceso, a partir de la Carta Magna, pero muy especialmente en la jurisprudencia constitucional de los Estados Unidos, se ha desarrollado en los tres grandes sentidos descritos: a) el del debido proceso legal, adjetivo o formal, entendido como reserva de ley y conformidad con ella en la materia procesal; b) el del debido proceso constitucional o debido proceso a secas, como procedimiento judicial justo, todava adjetivo o formal procesal; y c) el del debido proceso sustantivo o principio de razonabilidad, entendido como la concordancia de todas las leyes y normas de cualquier categora o contenido y de los actos de autoridades pblicas con las normas, principios y valores del Derecho de la Constitucin. El debido proceso en la legislacin venezolana La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en sus artculos 49 y 51; la Declaracin Universal, artculos 10 y 11; Declaracin Americana artculo 25; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos en su artculo 14 y la Convencin Americana en su artculo 8, contemplan el derecho al debido proceso. El Artculo 49 de la vigente Constitucin reza:

El debido proceso se aplicar a todas las actuaciones judiciales y administrativas; en consecuencia: 1. La defensa y la asistencia jurdica son derechos inviolables en todo estado y grado de la investigacin y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser notificada de los cargos por los cuales se le investiga, de acceder a las pruebas y de disponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer su defensa. Sern nulas las pruebas obtenidas mediante violacin del debido proceso. Toda persona declarada culpable tiene derecho a recurrir del fallo, con las excepciones establecidas en esta Constitucin y la ley. 2. Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario. 3. Toda persona tiene derecho a ser oda en cualquier clase de proceso, con las debidas garantas y dentro del plazo razonable determinado legalmente, por un tribunal competente, independiente e imparcial establecido con anterioridad. Quien no hable castellano o no pueda comunicarse de manera verbal, tiene derecho a un intrprete. 4. Toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces naturales en las jurisdicciones ordinarias, o especiales, con las garantas establecidas en esta Constitucin y en la ley. Ninguna persona podr ser sometida a juicio sin conocer la identidad de quien la juzga, ni podr ser procesada por tribunales de excepcin o por comisiones creadas para tal efecto. 5. Ninguna persona podr ser obligada a confesarse culpable o declarar contra s misma, su cnyuge, concubino o concubina, o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. La confesin solamente ser vlida si fuere hecha sin coaccin de ninguna naturaleza. 6. Ninguna persona podr ser sancionada por actos u omisiones que no fueren previstos como delitos, faltas o infracciones en leyes preexistentes. 7. Ninguna persona podr ser sometida a juicio por los mismos hechos en virtud de los cuales hubiese sido juzgada anteriormente. 8. Toda persona podr solicitar del Estado el restablecimiento o reparacin de la situacin jurdica lesionada por error judicial, retardo u omisin injustificados. Queda a salvo el derecho del o de la particular de exigir la responsabilidad personal del magistrado o de la magistrada, del juez o de la jueza; y el derecho del Estado de actuar contra stos o stas". El artculo 51 ejusdem, seala: Toda persona tiene el derecho de representar o dirigir peticiones ante cualquier autoridad, funcionario pblico o funcionaria pblica sobre los asuntos que sean de la competencia de stos o stas, y de obtener oportuna y adecuada respuesta. Quienes violen este derecho sern sancionados o sancionadas conforme a la ley, pudiendo ser

destituidos o destituidas del cargo respectivo. Al respecto, La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia a sealado que: El derecho al debido proceso se consagra como un derecho fundamental, tendente a resguardar todas las garantas indispensables que deben existir en todo proceso para lograr una tutela judicial efectiva. En este sentido, la Sala, mediante decisin del 15 de marzo de 2000, (caso: Enrique Mndez Labrador), seal la necesidad de que cualquiera sea la va procesal escogida para la defensa de los derechos o intereses legtimos, las leyes procesales deben garantizar la existencia de un procedimiento que asegure el derecho de defensa de la parte y la posibilidad de una tutela judicial efectiva (15-11-2001). El propio Supremo Tribunal, con relacin al derecho de defensa seala en decisin de Sala Poltico Administrativa de fecha 26-06-2001 que se concibe el derecho a la defensa, entre otras manifestaciones, como el derecho a ser odo, puesto que no podra hablarse de defensa alguna, si el administrado no cuenta con esta posibilidad; el derecho a ser notificado de la decisin administrativa a los efectos de que le sea posible al particular, presentar los alegatos que en su defensa pueda aportar al procedimiento, ms an si se trata de un procedimiento que ha sido iniciado de oficio; el derecho a tener acceso al expediente, justamente con el propsito de examinar en cualquier estado del procedimiento, las actas que lo componen, de tal manera que con ello pueda el particular obtener un real seguimiento de lo que acontece en su expediente administrativo. Asimismo, se ha sostenido doctrinariamente que la defensa tiene lugar cuando el administrado tiene la posibilidad de presentar pruebas, las cuales permitan desvirtuar los alegatos ofrecidos en su contra por la Administracin y finalmente, con una gran connotacin, el derecho que tiene toda persona a ser informado de los recursos y medios de defensa, a objeto de ejercer esta ltima frente a los actos dictados por la Administracin Y al desarrollar lo relativo a la tutela judicial efectiva, afirma la anterior Sala en decisin de fecha 20-11-2001 que: La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela consagra el derecho a la tutela judicial efectiva (Art. 26), que no se agota, como normalmente se ha difundido, (i) en el libre acceso de los particulares a los rganos de administracin de justicia para defenderse de los actos pblicos que incidan en su esfera de derechos, sino que tambin comporta, (ii) el derecho a obtener medidas cautelares para evitar daos no reparables por el fallo definitivo; (iii) derecho a asistencia jurdica (asistencia de letrados) en todo estado y grado del proceso; (iv) derecho a exponer las razones que le asistan en su descargo o para justificar su pretensin; (v) oportunidad racional para presentar las pruebas que le favorezcan y para atacar el mrito de las que lo perjudique; (vi) obtener un fallo definitivo en un tiempo prudente y, otra garanta, hoy por hoy ms necesaria ante rganos o entes contumaces a cumplir con las decisiones judiciales, (vii) el derecho a obtener pronta y acertada ejecucin de los fallos

favorables (negritas del autor). Conclusin El debido proceso es una nocin compleja de la cual pueden visualizarse dos dimensiones: Una procesal y otra sustancial, sustantiva o material. La dimensin procesal es aquella que engloba las instituciones jurdicas necesarias para obtener un proceso formalmente vlido, por ejemplo, juez natural, derecho de defensa, cosa juzgada, derecho a probar, la prohibicin de la reforma en peor, etctera. Por otra parte, nos encontramos con la dimensin sustancial del debido proceso, la cual se vincula directamente con el principio de razonabilidad y proporcionalidad de los actos de poder, los que determinan la prohibicin de cualquier decisin arbitraria, sin importar si sta fue emitida dentro o fuera de un proceso o procedimiento formalmente vlido. Al estudiar el contenido y alcance del derecho al debido proceso en Venezuela, puede observarse que nuestro Mximo Tribunal no ha recorrido las sendas de la nocin de debido proceso sustantiva y se ha conformado con precisar que se trata de un derecho complejo que encierra dentro de s, un conjunto de garantas que se traducen en una diversidad de derechos para el procesado, entre los que figuran, el derecho a acceder a la justicia, el derecho a ser odo, el derecho a la articulacin de un proceso debido, derecho de acceso a los recursos legalmente establecidos, derecho a un tribunal competente, independiente e imparcial, derecho a obtener una resolucin de fondo fundada en derecho, derecho a un proceso sin dilaciones indebidas, derecho a la ejecucin de las sentencias, entre otros. Igualmente, afirma la necesidad del debido proceso como instrumento que garantiza el derecho a la defensa y posibilita la tutela judicial efectiva. Referencias Bibliogrficas 1. AMBROSIO A., ngel. Instituciones del Derecho Procesal Constitucional, Vol. I, Turn. 2000. 2. Asamblea Nacional Constituyente. Constitucin. Gaceta Oficial 5.453 del 24 de marzo de 2000. 3. BUSTAMANTE ALARCN, Reynaldo. Estado de Derecho, constitucin y debido proceso. Algunos comentarios a propsito de la reforma constitucional, Justicia Viva, N 14, Per. 2002. 4. CRISALDI, Piero. Lineamenti di diritto costituzionale, parte 2, 1984 5. LORCA NAVARRETE, Antonio. Derecho Procesal como sistema de Garantas, Boletn Mexicano de Derecho Comparado, Ao XXXV, No. 105, Mxico. 2002.

6. PIERRE TAPIA, Oscar. Jurisprudencia del Tribunal Supremo de Justicia, No. 6, Caracas, Ed. J.P.T. 2001. 7. PIERRE TAPIA, Oscar. Jurisprudencia del Tribunal Supremo de Justicia, No.11, Caracas, Ed. J.P.T. 2001.

2012 Universidad del Zulia Instituto de Filosofa del Derecho "Dr. Jos M. Delgado Ocando" Avda. Guajira, Ciudad Universitaria "Dr. Antonio Borjas Romero", Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas, Universidad del Zulia. Maracibo-Venezuela.

UNIVERSIDAD DE CARABOBO FACULTAD DE Cs. JURDICAS Y POLTICAS ESCUELA DE DERECHO DEPARTAMENTO: DERECHO PROCESAL LAS GARANTAS CONSTITUCIONALES EN EL DESARROLLO DEL DEBIDO PROCESO VENEZOLANO Valencia, Mayo de 2006 NDICE Pg. RESUMEN INTRODUCCIN CAPTULO I: PROBLEMA Y OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN 1. EL PROBLEMA. 1.1 Planteamiento 1.2 Objetivos de la Investigacin 1.2.1 Objetivo General. 1.2.2 Objetivos especficos. 1.2.3 Justificacin CAPTULO II: MAECO TERICO REFERENCIAL 2.1. Antecedentes 2.2 Bases Tericas CAPITULO III: MARCO METODOLGICO 3.1. Tipo de Investigacin 3.2. Diseo de la Investigacin 3.3 Seleccin de tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos CAPTULO IV: PRESENTACIN DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS CAPTULO V: CONCLUSIONES LISTA DE REFERENCIAS ANEXOS 3 4

5 5 8 8 8 9

10 12

30 31 32 33 35 37 39

UNIVERSIDAD DE CARABOBO FACULTAD DE Cs. JURDICAS Y POLTICAS ESCUELA DE DERECHO DEPARTAMENTO: DERECHO PROCESAL LAS GARANTAS CONSTITUCIONALES EN EL DESARROLLO DEL DEBIDO PROCESO VENEZOLANO RESUMEN El significado jurdico del proceso, independientemente de las partes, objeto y causa que involucra, ofrece un agregado de relaciones lcitas que son el efecto inmediato del conflicto de intereses especficos subordinados a una sentencia de un Tribunal de Justicia. Dada la mencionada presencia del conflicto de intereses, donde las partes involucradas intentan por todos los medios obtener una sentencia favorable, se hace inevitable el hecho de contar con una actividad probatoria dentro del juicio, donde se de fe lcita y confiable del proceso en desarrollo. En este sentido, la presente investigacin tiene como objetivo general estudiar las garantas constitucionales en el desarrollo del debido proceso venezolano para conocer sus debilidades, fortalezas, oportunidades y amenazas. Se identifica como una investigacin descriptiva, debido a que intenta presentar una interpretacin correcta de las realidades del hecho, para luego sentar las bases acerca del tema en estudio. Adems el estudio se sustenta en los lineamientos metodolgicos de una investigacin documental, la cual segn la Universidad Nacional Abierta (1998), se basa en: la investigacin documental constituye un procedimiento cientfico y sistemtico de indagacin, organizacin, interpretacin y presentacin de datos e informacin alrededor de un determinado tema, basado en una estrategia de anlisis de documentos (p.58). Una vez realizada la revisin y seleccin de las bases tericas existentes sobre el proceso y sus garantas constitucionales para obtener una clara visin sobre su aplicacin en marco legal venezolano, se presenta a continuacin un sencillo pero pertinente anlisis de las debilidades, fortalezas, oportunidades y amenazas de las mencionadas garantas del debido proceso, a travs de un cuadro DOFA. Por ltimo, se presentan las conclusiones del estudio, destacndose que el verdadero soporte objetivo de todo proceso es la pretensin adems el tema de las garantas constitucionales del proceso civil adquiere gran importancia en la doctrina, jurisprudencia y en la legislacin no slo de Venezuela sino del resto de los pases latinoamericanos. Palabras claves: Garantas, Proceso, Constitucin, Sociedad, Desarrollo. INTRODUCCIN Uno de los mecanismos destinados a proteger la Constitucin y el Estado de Derecho en su conjunto es el proceso. A travs de l se procura proteger los derechos fundamentales, vigilar la constitucionalidad normativa, sancionar las conductas antisociales (delitos o faltas), impedir el ejercicio arbitrario del poder y solucionar o prevenir los conflictos. De

manera muy general, podemos decir que el proceso es aquel mecanismo de composicin o prevencin de conflictos por medio del cual las personas someten sus pretensiones o intereses contrapuestos a la decisin de un tercero. Si este tercero es un rgano jurisdiccional, estaremos ante un proceso propiamente dicho (interno o internacional), y si no lo es, ante un simple procedimiento (administrativo, arbitral, militar, e incluso poltico o particular). No obstante, como resulta ms o menos evidente, no es suficiente que el proceso exista y que est al alcance de todos para asegurar la vigencia del Estado de Derecho y de la Constitucin en su conjunto. Es necesario que cuente con ciertas garantas a fin de asegurar que el proceso no sea una farsa, es decir, que no sea una mera sucesin de actos formales sin ninguna razonabilidad, sino un autntico instrumento al servicio del ser humano para alcanzar la paz social en justicia. Ese conjunto de garantas conforman lo que se conoce como debido proceso. Este es aquel derecho fundamental a la justicia a travs del proceso. Se trata de un derecho de carcter instrumental que se encuentra conformado por un conjunto de derechos esenciales que cumplen la funcin de impedir que la libertad y los derechos de los individuos sucumban ante la ausencia o insuficiencia de un proceso. Su elevada funcin nos permite sostener que no puede haber Estado de Derecho y, por consiguiente, orden constitucional, all donde no exista un debido proceso. El estudio rene las caractersticas de un trabajo documental y se encuentra estructurado en cinco captulos, los cuales se especifican a continuacin: Captulo I: Contiene la exposicin de la situacin, enmarcada en el planteamiento , el establecimiento de los objetivos de la investigacin, tanto el general como los especficos, as como las razones bsicas que llevaron al investigador a programar el estudio. Captulo II: Est representado por el marco terico, donde se consolidan los antecedentes de la investigacin, luego se presenta la fundamentacin terica que se basa en conceptos, teoras, principios y las bases legales que sustentan el estudio. Captulo III: Corresponde al marco metodolgico, donde se describe el tipo y diseo de la investigacin, las tcnicas e instrumentos de recoleccin de informacin que permiten el desarrollo de los objetivos planteados, as como las tcnicas de anlisis de los datos. Captulo IV: En esta parte se presenta un anlisis de las debilidades, fortalezas, oportunidades y amenazas de las mencionadas garantas del debido proceso, a travs de un cuadro DOFA. Captulo V: Se emiten las conclusiones y recomendaciones que se desprenden de la investigacin. Por ltimo, se presentan las referencias bibliogrficas que fueron utilizadas como apoyo durante el desarrollo de la investigacin, adems de los anexos complementarios. CAPTULO I

EL PROBLEMA 1.1.- Planteamiento Conseguir una definicin uniforme del proceso, que d cabida a cuantos conflictos son considerables en tal institucin no es tarea fcil; cualquier anlisis doctrinal del asunto presenta, inmediatamente, una variada oferta de teoras que tratan de acuar una nocin del proceso basada en postulados que revelen a la correspondiente ideologa. La convivencia humana genera una serie de conflictos de muy distinta ndole y nadie duda que los mismos deben ser atendidos socialmente, porque la sociedad como estructura de convivencia, justifica su existencia, fundamentalmente en el remedio de las limitaciones del hombre. Esta idea sociolgica aunque alumbra el sistema procesal, es sencillamente insuficiente para justificar la existencia del proceso, con su carga de eficacia convivencial. Basta reflexionar sobre posibles mecanismos de solucin de conflictos intersubjetivos, de naturaleza voluntaria, para percibir en ellos la ausencia de la institucin procesal. Sin embargo, dicha idea sirve para lograr una aproximacin a la consagracin constitucional del llamado derecho al proceso, porque la Constitucin, mximo exponente de la soberana popular que en ella disea su estructura convivencial, es, a la vez, Norma Suprema de la convivencia en cuyo mbito ha de integrarse el fenmeno que la sociedad organiza y establece para dar cauce a la solucin de los conflictos. El tema de las garantas constitucionales en el debido proceso constituye una problemtica novedosa para los ordenamientos, la doctrina y la jurisprudencia latinoamericanas, especficamente en la parte civil; an cuando algunos pases han pretendido desarrollar un sistema sobre ciertos aspectos fundamentales. Inclusive en la doctrina y jurisprudencia europeas continentales la preocupacin sobre las garantas constitucionales del derecho civil es reciente, particularmente en virtud de disposiciones fundamentales consagradas en los textos de las leyes supremas expedidas con posterioridad a la Segunda Guerra Mundial. Mientras que en el derecho angloamericano y particularmente en el estadounidense posee un desarrollo que puede considerarse de prodigioso, derivado de una interpretacin dinmica de las fracciones V y XIV de la Constitucin Federal, a travs del concepto due process of law. Ha sido Eduardo Couture el autor latinoamericano que ha despertado la atencin de los estudios sobre esta fundamental materia, en un clsico estudio titulado especficamente Las Garantas Constitucionales en el Derecho Civil, y quien se explicaba la ausencia de una tradicin de estudios sobre estas garantas, en virtud de que la mayora de los Cdigos Latinoamericanos, tienen como inspiracin la Ley de Enjuiciamiento Civil Espaola de 1855, reformada en 1881 y esta ltima constituye a su vez una estratificacin secular de antiqusimas normas de proceso romano - cannico, surgidas en situaciones sociales en las cuales el mundo actual apenas tiene una pequea relacin histrica de continuidad. En este sentido, y pesar de que numerosas leyes fundamentales de Latinoamrica se inspiraron en la Carta Federal de los Estados Unidos de 1787, y que en algunos preceptos se ha hecho referencia de forma muy vaga e imprecisa a ciertos derechos de la persona

humana en relacin con la administracin de justicia civil, no se despert sino hasta poca reciente, la conciencia sobre el desarrollo de estas disposiciones, en forma similar al que se present en el sistema jurdico que les sirvi de modelo. Por el contrario un fenmeno distinto se produjo en relacin con el proceso penal, ya que la mayora de las Constituciones Latinoamericanas consignaron varios preceptos sobre los derechos y garantas del acusado en el enjuiciamiento criminal, para suprimir, de manera ilusoria, los abusos cometidos durante la poca colonial y adems en esta materia se advierte tambin la Declaracin de Derechos de la Francia Revolucionaria, en especial la de 1789. Dada la importancia de las garantas en el desarrollo del debido proceso, es tarea casi ineludible de un jurista o aficionado sobre el tema, el ahondar sobre las posibilidades de llevar a cabo cualquier proceso legal bajo los lineamientos reglamentarios para una normal y justa conclusin del mismo; tomando en consideracin las debilidades, fortalezas, oportunidades y amenazas emanadas de las garantas en s mismas. Luego del panorama descrito, nace la inquietud de plantear el presente estudio donde se busca dar un sencillo anlisis del contexto de las garantas en el desarrollo del debido proceso venezolano. 1.2.- Objetivos de la Investigacin 1.2.1.- Objetivo General Estudiar las garantas constitucionales en el desarrollo del debido proceso venezolano para conocer sus debilidades, fortalezas, oportunidades y amenazas. 1.2.2.- Objetivos Especficos Revisar la bibliografa existente sobre el proceso venezolano y sus garantas constitucionales a travs de los fundamentos tericos existentes. Seleccionar las bases tericas relacionadas con el tema en estudio para obtener una clara visin sobre su aplicacin en marco legal venezolano. Analizar el debido proceso venezolano y sus garantas constitucionales para conocer sus debilidades, fortalezas, oportunidades y amenazas. 1.3.- Justificacin de la Investigacin Partiendo del significado jurdico del proceso, sin prejuicio de las partes, objeto y causa que involucra, se obtiene un agregado de relaciones lcitas que son el efecto inmediato del conflicto de intereses especficos subordinados a una sentencia de un Tribunal de Justicia. Dada la mencionada presencia del conflicto de intereses, donde las partes involucradas intentan por todos los medios obtener una sentencia favorable, se hace inevitable el hecho

de contar con una actividad probatoria dentro del juicio, donde se de fe lcita y confiable del proceso en desarrollo. En este orden de ideas, surgen las garantas, las cuales se proyectan sucesivamente en cada una de las fases, fortaleciendo la veracidad y transparencia de la justicia en el debido proceso; adems de prestar defensa tcnica mediante la asistencia de abogado, con libertad de eleccin o nombramiento de oficio. Por otra parte, la organizacin natural de la sociedad en pro de la conservacin de las buenas costumbres, urbanidad, deberes y derechos ciudadanos y justicia social, demanda la existencia de procesos garantes, lcitos y justos, de manera tal que la ciudadana pueda sentirse satisfecha y segura de su sistema judicial en su cotidianidad. Para finalizar, es importante resaltar que la razn primordial que le da base al presente estudio es el hecho de brindar tanto al aprendiz como al colectivo interesado en el tema, la posibilidad de adentrarse en el conocimiento de las debilidades, fortalezas, oportunidades y amenazas que se derivan de cualquier proceso judicial, al cual no se encuentra exento ningn ciudadano venezolano. CAPTULO II MARCO TERICO REFERENCIAL 2.1.- Antecedentes En toda investigacin se recurre a la bsqueda de hechos anteriores y a la formulacin de situaciones, que sirvan al mismo tiempo para definir e interpretar de forma clara y objetiva una problemtica planteada; esto es posible a travs del estudio y anlisis de documentos, textos, tesis, monografas e investigaciones, que permitan situar la fuente que le da sustentacin al estudio planteado. Es importante sealar, que se hizo una indagacin intensiva de temas relacionados con la presente investigacin, los cuales suministraron informacin y documentacin; stos se detallan a continuacin: SALAS BETETA (2004), en su artculo titulado El Proceso y las Garantas Constitucionales, el autor destac que, a la par en que la Constitucin Poltica de un pas reconoce derechos constitucionales, tambin establece una serie de mecanismos procesales con el objeto de tutelarlos, pues los derechos sin garantas no son sino afirmaciones programticas, desprovistas de valor normativo. Por otra parte, GOZANI (2002) en su trabajo titulado El Debido Proceso Constitucional, afirm que entre los autores ingleses existe consenso para definir al menos unos pocos contenidos acerca de cmo ha de ser un proceso debido. En este sentido se concibe como una vlvula reguladora entre la libertad individual y las previsibles imposiciones de la autoridad, asumiendo la existencia de conflictos entre los ciudadanos y aquella y encauzando la resolucin de los mismos por medio de procedimientos legales.

Una vez descritos los antecedentes consultados, se hace necesario sealar que los mismos sirvieron como soporte para el desarrollo de las bases tericas, adems de servir como gua a nivel metodolgico para el desarrollo del presente estudio. 2.2.- Bases Tericas Concepto del proceso Si definimos el proceso (independientemente de las partes, objeto y causa que involucra) como el conjunto de relaciones jurdicas que surgen del conflicto de intereses sometidos a la decisin final o sentencia de un Tribunal de Justicia, estamos definiendo esa institucin jurdica. Al mismo tiempo, afirmamos que el proceso es esencialmente ese conjunto de relaciones jurdicas contenciosas que demandan la decisin de un juez, ya sea el conflicto entre particulares (proceso civil, comercial y laboral), ya de particulares frente al Estado o entidades pblicas (proceso penal y administrativo), sea cual sea su causa, o su objeto, la accin civil ordinaria, la accin pblica o contenciosa-administrativa. Esta afirmacin implica, por tanto, que el proceso es esencialmente el mismo al margen de las particularidades que puedan resultar de las partes, de su objeto y de su causa conforme a la relacin jurdica de carcter pblico o privado, por lo que la nocin del proceso, (y el mismo, como institucin jurdica) es uno y es nico; esto es lo que vamos a denominar como la unidad de la nocin del Proceso. Breve resea histrica del Debido Proceso El denominado principio del debido proceso de ley (Due Process of Law), en cuanto su origen, debe ser enmarcado en conjunto dentro del liberalismo o ideologa poltica democrtico-burguesa, en la cual el constitucionalismo es uno de sus aspectos doctrinales esenciales, fruto de las grandes revoluciones burguesas que, como expresin del rechazo al absolutismo monrquico y freno a los abusos y arbitrariedades del antiguo rgimen, concibe la ley, y especialmente la constitucin, como instrumentos que establecen, organizan y estructuran los poderes del Estado, sus lmites, y los derechos individuales y fundamentales de los ciudadanos; como el mejor freno a los excesos y abusos de los gobernantes sobre gobernados. El constitucionalismo es el fruto de esas revoluciones burguesas de los siglos XVII, XVIII y XIX, como son: La Revolucin Francesa y su Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, la Revolucin de Independencia de los Estados Unidos de Amrica, y la Revolucin de Independencia de las Naciones Iberoamericanas del Siglo XIX. El Debido Proceso de Ley (Due Process of Law), an fruto de ese nuevo orden poltico y jurdico, es propio del sistema de Derecho Anglo-Sajn (Commom Law), cuyos precedentes aparecen ya en el ao 1215, en la Carta Magna de Inglaterra, texto en donde se origina, al igual, otro principio fundamental como el que nos ocupa, el derecho de Habeas Corpus; pero es en los Estados Unidos de Amrica donde las enmiendas V, VI y XIV de la

Constitucin Federal consagran el denominado Due Process of Law, cuya aplicacin y desarrollo, en la sociedad norteamericana y en el sistema anglosajn durante siglos, es una obra particularmente debida a la Doctrina y la Jurisprudencia; especialmente la Doctrina y la Jurisprudencia Norteamericanas. Dificultad de definir el debido proceso de ley La doctrina advierte de la complejidad de la institucin tratada para ser definida, por razones como aquella de que se trata de una institucin de origen y desarrollo anglosajn, consecuencia de la constante aplicacin e interpretacin de parte de la jurisprudencia y la doctrina, en especial de los E.U.A. (Due Process of Law), entre cuyas caractersticas no est precisamente las de ser definitorias. Por eso Esparza Leibar afirma que a pesar de su larga vigencia, su constante estudio y aplicacin, se ha resistido a una definicin en el sentido al que estamos acostumbrados en los ordenamientos continentales. La Constitucin Dominicana, por su parte, lo considera como el proceso que es realizado en observancia a los procedimientos legales y culmina en una sentencia resultante de un juicio imparcial, garantizando el derecho de la defensa, sobre los derechos individuales y sociales que consagra. Las ideas esenciales en cuanto a definir el verdadero proceso de ley, aparecen en otras definiciones legales como en la Declaracin Universal de Derechos Humanos (Art. 10), Pacto Internacional Sobre los Derechos Civiles y Polticos (Art. 14), Convencin Europea de los Derechos Humanos (Art. 6-1), Convencin Interamericana de los Derechos Humanos (Art. 8- 1), para citar algunos entre otros; pero en todas, tres ideas o conceptos son comunes: imparcialidad e independencia del tribunal, garanta de los derechos fundamentales y condena justa, y si buscamos otros convenios internacionales y las constituciones polticas de diferentes Estados, veremos que esas ideas o conceptos son comunes, y ya a veces de forma expresa, a veces tcita, pernean y subyacen al concepto de lo que es el debido proceso de ley. Entonces, existe un consenso en cuanto al contenido que debe definir el concepto del debido proceso de ley: la garanta o el equilibrio entre la libertad individual y las imposiciones de la autoridad, resolviendo los conflictos entre los individuos por medio de los procedimientos legales. No se puede, por otra parte, ignorar que se trata de una definicin moldeada, esto es, influenciada de los elementos jurdicos, polticos, sociolgicos, ticos, morales, etc., que confluyen en un tiempo y en un espacio determinado. De ah que el elemento definitorio de este concepto debe estar dotado de flexibilidad, que es lo que ha permitido su supervivencia y progresiva expansin. Pero an as, dentro de las categoras de tiempo y espacio, subyace la idea de armona de los intereses IndividuoEstado-Individuo, a fin de un ideal de justicia que satisfaga el inters individual y social. As, en un doble sentido, el debido proceso, en primer trmino, como derecho subjetivo, significa el derecho de todo individuo frente a otro individuo de no ser privado de ningn derecho sino mediante un proceso donde se le permita o garantice su defensa y un juicio

justo. Y al mismo tiempo significa que el Estado no puede limitar o privar, ni de cualquier modo violar, desconocer o atentar de manera arbitraria contra los derechos fundamentales inherentes a todo individuo en razn de su naturaleza humana, los cuales pueden resultar ya sea de los Principios General, ya de la Constitucin, o de una Convencin Internacional. Por eso nadie puede ser condenado a una pena, o declarado deudor, sino despus de un proceso justo, ni los poderes pblicos pueden dictar leyes, decretos o actos que atenten contra los derechos, libertades y garantas de los individuos. El debido proceso, es, pues, un derecho subjetivo que implica el ejercicio de la funcin jurisdiccional. En ese sentido importa retener la nocin, a los fines de dar una definicin que debe ser enfocada conforme a quienes consideramos como los ms autorizados en la materia: la jurisprudencia y doctrina, que lo enfocan desde una ptica restrictiva por un lado, y desde otra ampliativa por el otro. Conforme al criterio restrictivo, la observacin del debido proceso de ley slo procede cuando la sancin o condena derivada, consiste en un atentado al derecho a la vida, la libertad o la propiedad. Este es el criterio del Tribunal o Corte Suprema de E.U.A. (Sentencias: Board o Regents Vs. Roth 1972, y US Labor Party Vs. Oremus 1980). Por el contrario, de acuerdo al criterio ampliativo, se propone interpretar los trminos vida, libertad y propiedad en su acepcin ms genrica, esto es, abarcando todos los intereses y garantas individuales. Algunas crticas derivadas a propsito del concepto del Debido Proceso De manera particular, asumo, una actitud crtica frente a la posicin de la Jurisprudencia Norteamericana, o sistema restrictivo. El debido proceso de ley no viene definido ni dado en funcin de los derechos y libertades que protege. Es un valor del sistema y del ordenamiento jurdico destinado a garantizar el ejercicio efectivo de todo derecho individual, en su concepto ms extenso, frente a todo aquel, y frente a todo acto susceptible de vulnerarlo, sea por el acto de un particular o por parte del Estado, por lo que la teora ampliativa es la que mejor define en este aspecto el debido proceso. Concepto del Debido Proceso Resumiendo y partiendo de las reflexiones anteriores, me permito definir el Debido Proceso de Ley (Due Process of Law) o simplemente el Debido Proceso, como aquel en el cual los justiciables, sujeto activo y pasivo, concurren al mismo en condiciones de igualdad dentro de un marco de garantas, de tutela y respeto de los derechos y libertades fundamentales, que les son reconocidos por el ordenamiento, a fin de concluir en una decisin justa y razonable. Se habla de decisin justa, porque la sancin que resulta como consecuencia de todo proceso civil, penal o de otra ndole, que es la condena en general, solo es vlida si es pronunciada con imparcialidad e independencia y el Juez hace justicia, con apego y respeto a los derechos de las partes involucradas en el mismo. Hablamos de condena racional porque lo justo, entendido como tal, slo es as si es a la vez racional. La justicia es un

valor ante todo racional, lo mismo que el derecho, que la tiene como su fin u objeto, y la norma en tanto que forma parte del derecho. Y dentro de la norma la ley, slo sern en efecto tales, si ante todo son racionales, porque lo que no es racional es arbitrario, y la arbitrariedad es un contravalor de la justicia, por lo cual son categoras que se excluyen. La Constitucin y el principio del Debido Proceso La recepcin del principio del Debido Proceso, siendo considerado como uno de los derechos, as como una garanta fundamental del individuo, inherente a su condicin, y por ende, trascendente en el tiempo y en el espacio, es consagrado en la actualidad, ya de modo indirecto, o ya directamente, por las constituciones polticas de los distintos Estados que se proclaman como Estado democrticos y de derecho, adquiriendo rango o categora constitucional como derecho fundamental, reconocido para todo justiciable sin distincin de ninguna especie. La Constitucin Espaola de 1978, pas al que nos unen lazos de un pasado colonial, y cuya Constitucin actual es el fruto de la reinstauracin de la monarqua y del ensayo democrtico posterior a la dictadura franquista, el principio en cuestin es enunciado en el artculo 24 de ese ordenamiento constitucional, al garantizarse la tutela por parte de los jueces y tribunales, (como un derecho inherente a toda persona) de los derechos e intereses legtimos, prohibiendo la indefensin; para luego consagrar los aspectos que informan ese derecho, como el derecho a un juez ordinario, a la defensa, la asistencia legal y otros. En la evolucin del constitucionalismo moderno, el caso ms reciente es el de nuestro pas, Venezuela, en el contexto de los pases iberoamericanos, donde una especie de movimiento de transformacin dentro del mismo sistema y rgimen poltico acaba de culminar con la aprobacin de Constitucin de fecha 17 de noviembre de 1999 que, con relacin al principio estudiado establece el derecho de toda persona al acceso a los tribunales para hacer valer sus derechos e intereses con la garanta de una justicia que debe ser entre otras cosas gratuita, imparcial, autnoma, independiente y expedita (Art. 26, concatenado con el Art.49). No se puede obviar la Constitucin Norteamericana, pues corresponde a los pases anglosajones, en especial los Estados Unidos de Amrica, la formulacin legal del principio, su aplicacin y desarrollo, como derecho fundamental de todo individuo. As el principio del debido proceso en el Sistema Norteamericano se encuentra establecido en las enmiendas V, VI y XIV de la Constitucin Federal, y la Constitucin del Estado Libre Asociado de Puerto Rico (Art. II, seccin 7), estableciendo que nadie puede ser privado de la vida, libertad y propiedad sin el debido proceso de ley. En el contexto de las naciones iberoamericanas, todas y cada una de las Constituciones vigentes, en esos Estados consagran el debido proceso de ley como un derecho y garanta fundamental del individuo.

Naturaleza del principio del Debido Proceso. El debido proceso de Ley, como un derecho que resulta por ser un atributo de la persona humana, es inherente a todo individuo en razn de su condicin de ser humano, tal como lo enuncian, junto a otros derechos y garantas fundamentales que ostentan el mismo carcter, los ordenamientos constitucionales de los Estados, as como el ordenamiento internacional. En cuanto a su naturaleza, constituye uno de los llamados principios generales del derecho, con vocacin universal, subyacente a todo ordenamiento jurdico particular y general, constituyendo, dentro de los mismos, un valor supremo en la escala de los valores normativos o fuentes que implica las siguientes consecuencias: a) Su observacin o aplicacin procede siempre, an cuando no sea formulado por ninguna norma legislativa, constitucional, ordinaria o tratado internacional, porque subyace todo el ordenamiento jurdico general y particular. b) Tiene una vocacin universal, es comn a todo ordenamiento y sistema jurdico sin excepcin. c) Es trascendente en el tiempo y el espacio, por aplicarse a todo individuo en cualquier poca o lugar donde se encuentre. Un ejemplo de lo que se acaba de afirmar lo confirma uno de los elementos que conforman su contenido: la imparcialidad del juez o de la justicia, que no tiene que resultar de ninguna disposicin o norma, puesto que es una cualidad o valor inherente a la justicia como virtud o como valor que es ella tambin, y a la funcin del juez, que de no ser as, ambas quedan totalmente desnaturalizadas para perder su esencia. Los elementos del Debido Proceso y su aplicacin general a) El derecho de acceso al Tribunal: Por razones de economa, vamos a englobar aqu otros derechos que se relacionen con ste y que son elementos del principio; as, el derecho de acceso al tribunal o a un juicio implica que ese juez o tribunal sea independiente e imparcial, adems, de ser el juez natural u ordinario; este derecho se aplica a todo tipo de proceso, dado que, por el principio de la igualdad de todos los individuos ante la ley el derecho se vulnerara si se priva o se limita el acceso de cualquier justiciable ante el juez, o se le obliga a comparecer ante un juez que no sea el juez natural u ordinario; y si el tribunal o juez no es independiente ni imparcial, se vulnera se desnaturaliza la justicia como supremo valor del sistema jurdico y del Estado de Derecho; por lo que debemos concluir que ese aspecto del Debido Proceso es vlido y aplicable al proceso civil, penal, laboral, administrativo y an disciplinario. b) El derecho a la tutela efectiva de sus derechos: El acceso al tribunal debe orientarse a la proteccin efectiva de los derechos que implica y pone en juego el proceso con relacin a los justiciables. As, para que la decisin que resulte sea justa y razonable debe ser fundada y congruente, en este sentido, debe haber una relacin concordante entre los argumentos de derecho o norma aplicable y los hechos englobados en esa norma, los cuales ella se va a aplicar de modo que el fallo sobre la cuestin planteada, cuya solucin es sometida al juez,

sea lo suficientemente motivada como para que no implique ni injusticia, ni vulneracin de derechos para cualquiera de las partes. Debe adems existir el derecho de recurrir a las instancias superiores para ejercer los recursos que la ley pone en sus manos para enmendar la sentencia. Y por ltimo, debemos mencionar el derecho a la ejecucin de la sentencia pues, de no existir, los derechos derivados o reconocidos en ella, seran puras categoras formales o meras intenciones, cualquiera que fuera el tipo de proceso a resolver. c) El elemento de igualdad: Considerado como consustancial al proceso y uno de los elementos dogmticos del mismo, sin el cual no se aplica ni tiene sentido el derecho de defensa, el derecho a la igualdad constituye un principio o elemento del Debido Proceso puesto que implica la oportunidad de que todas las partes al concurrir al tribunal gocen de los mismos medios de ataque y de defensa, es decir, que puedan defenderse en iguales condiciones e iguales oportunidades, con la posibilidad racional de hacer valer sus alegatos, medios y pruebas sin estar colocadas en situacin de desventaja. d) El derecho de defensa: De importancia capital dentro del contenido del debido proceso, el derecho de defensa consiste en la facultad de todo justiciable a disponer de todos los medios, garantas e instrumentos que el ordenamiento pone a su alcance para la defensa real y efectiva de sus derechos e intereses jurdicos, cuya privacin o desconocimiento en su perjuicio conlleva lo que denominamos indefensin o violacin del derecho de defensa. La violacin del derecho de defensa no slo se produce cuando se vulneran las reglas procesales, sino tambin cuando se atenta contra cualquier otro derecho envuelto en el proceso, ya sea por parte del rgano jurisdiccional, o por la de una de las partes, siempre que implique la privacin o disminucin de las posibilidades de defenderse. Algunos autores consideran como distinto al de la defensa el derecho a la asistencia o defensa letrada o tcnica, esto es, la asistencia de un consejero o de un abogado. e) Derecho a conocer la acusacin: Es uno de los aspectos del proceso donde se manifiesta la nocin restrictiva del debido proceso, algunos autores llegan a sealar que el mismo es especfico del proceso penal pero, siendo un instrumento para la realizacin del derecho fundamental de la defensa, el mencionado derecho es inherente a toda clase o tipo de proceso, con las diferencias que le son consecuentes; as como al acusado en el proceso penal, ya sea por la autoridad que le persigue, ya sea en la citacin a comparecer al tribunal, se le debe informar el contenido, la indicacin de la infraccin o textos legales en virtud de los cuales se le requiere, en los asuntos civiles, comerciales, laborales, etc., la citacin, el emplazamiento; en general, el acto introductivo de la demanda, debe indicar el objeto de la demanda y su causa, los motivos de hecho y de derecho. En definitiva, el demandado debe conocer la razn por la cual se le juzga, igual que el acusado de una infraccin penal. h) Garantas fundamentales de orden procesal: Se trata de una serie de derechos cuya finalidad es garantizar de modo real y efectivo el derecho de defensa y la objetividad e imparcialidad procesal, razones por las cuales tales garantas estn presentes en todo proceso de orden penal, civil, laboral, comercial y contencioso administrativo. A continuacin se presentan de manera desglosada las garantas establecidas en nuestra

constitucin y su importancia en el desarrollo del debido proceso, o sea nos ubicaremos especficamente en la legislacin venezolana. Para el desarrollo del debido proceso el constituyente del 99, decidi establecer ciertas garantas que aseguren ese desarrollo en cuanto a actuaciones judiciales y administrativas, de ah que en el Art.26 y 49 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela se encuentran dichas garantas. El contenido de esta norma, aun no siendo la nica que se ocupa del tema, encierra un verdadero cdigo de garantas fundamentales, que van desde principios generales a normas especficas, y que son aplicables a los juicios. Se puede observar de que en el texto de dicha norma existen varias formulaciones amplias y genricas que, por si solas, dan cobertura a cualquier cuestin que se quiera llevar a la ptica constitucional. Pero, no obstante, ello no impide que la Constitucin haya querido mencionar tambin expresamente otras garantas particulares, que por la frecuencia de su utilizacin, convena explicitar, o bien otras que no hace falta explicar por estar contenidas en la Ley Procesal fundamental (C.P.C). El Art.49 establece una serie de derechos o garantas semejantes a los que existen en la mayora de las constituciones del mundo, y que son consecuencia de pocas en que el absolutismo de los gobiernos privaban de toda garanta de defensa a los acusados de algn hecho ilcito y era legal. GARANTAS DE LA ACTIVIDAD DE LAS PARTES 1. La igualdad de las partes: El Art.21 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela establece que los venezolanos son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminacin alguna por razn de nacimiento, raza, sexo, religin, opinin o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social. Pero la Constitucin no limita esta igualdad a las leyes llamadas sustantivas. La transposicin procesal de este principio se traduce tambin en la garanta de las partes en su actividad procesal. La garanta no suele actuar aisladamente, sino que su infraccin suele provocar algunas repercusiones procesales ms. Desde el punto de vista estrictamente dogmtico, las dos posturas procesales que se contraponen los intereses en todo tipo de enjuiciamiento deben ser absolutamente equivalentes en cargas y expectativas. Y as se recoge normalmente en las leyes de enjuiciamiento. Se atiende al posible resultado de indefinicin cuando se situ a las partes en una posicin de desigualdad, o si se impide la aplicacin efectiva del principio de contradiccin. En definitiva, se trata de evitar un resultado aleatorio del juicio. El equilibrio en la dialctica procesal no significa que no exista tratamiento diferenciado en cuanto a determinadas expectativas o cargas de la actividad procesal. Ciertamente algunas normas pueden conceder una cierta posicin de ventaja inicial a una parte, en consideracin a determinadas circunstancias pero ello es legtimo y no viola la igualdad, porque esta no puede predicarse de situaciones desiguales.

La aplicacin de la garanta no significa que el juez deba asumir la defensa de la parte ms dbil, porque se incurrira as en una desigualdad de signo contrario, igualmente prohibida. La garanta comprende tambin la igualdad de aplicacin de la ley por los tribunales. Fundamentalmente exige igualdad de trato a los ciudadanos cuando los casos sometidos a la decisin sean iguales, aun proviniendo de rganos judiciales distintos, sin perjuicio de su respectiva independencia. 2. La citacin y notificacin: Otras de las garantas bsicas del juicio son la observancia de los principios de la citacin y notificacin, que se complementan recprocamente y las encontramos en el Art.49 Ord. 1. Estas se reflejan en el vocablo latino nemo inauditus damnari potest, que supone que hay que dar oportunidad a cada parte de participar en cada una de las fases del juicio. Tanto es as, que la primera manifestacin obvia es el derecho a ser notificado de la pendencia del juicio. Las garantas no persiguen la presencia fsica de la parte ni su actividad en cada trmite procesal, tan solo la presencia jurdica, que es lo que se asegura con las garantas. La manifestacin especfica de estas garantas es ese derecho a ser informado de la acusacin, hecho que debe producirse desde el mismo momento en que formalmente se realiza la acusacin. 3. El derecho de defensa: La jurisprudencia se ha encargado de potenciar al mximo esta garanta, en la Constitucin la encontramos en el Art.49 Ord.1. Adems esta ntimamente ligada a la de igualdad de partes. Desde un punto de vista positivo, la garanta significa ante todo el derecho a defenderse en el juego. Manifestaciones especficas de este aspecto de la autodefensa es el derecho al nombramiento de un intrprete si el demandado no conoce el idioma espaol. El contenido del derecho a defenderse por si mismo no se extiende a la facultad de prescindir de la preceptiva defensa tcnica. Por definicin, la garanta supone el derecho a la prueba, entendida como actividad probatoria dentro del juicio. En la fase de prueba del juicio la garanta comporta para la parte el derecho a utilizar todos los medios pertinentes para su defensa, entendida esta referencia a su postura procesal de parte, en el sentido de que solo podrn usarse los medios probatorios previstos en la ley. Pero lo cierto es que la Constitucin se refiere a todas las pruebas conducentes a la defensa. Por ello no debe de existir limitacin alguna en cuanto a la cantidad y a la calidad de dichas pruebas.

La garanta se proyecta sucesivamente en cada uno de los captulos de la prueba, desde la admisin o denegacin del medio de prueba. Un aspecto particular es el control de forma en que se obtienen las pruebas. El derecho a la asistencia de letrado viene a fortalecer el derecho a la defensa ya que supone que la intervencin de la defensa tcnica proporciona al ciudadano el debido asesoramiento para conducir a buen fin la defensa de sus intereses legtimos. La garanta presta defensa tcnica mediante la asistencia de abogado, con libertad de eleccin o nombramiento de oficio. 4. La presuncin de inocencia: Esta garanta est consagrada en el Art.49 Ord.2 y 3, es una posicin de ventaja que la Constitucin atribuye al ciudadano que se encuentra en posicin departe demandada. Consiste en atribuirle de entrada la calidad de persona inocente y en no obligarle a hacer nada para demostrarlo, por lo cual no tiene que preocuparse de probar su inocencia, le basta y le sobre la pasividad mas absoluta. El terreno abonado de la presuncin de inocencia es ciertamente la prueba. De hecho la Doctrina consolidada tras reiteradas resoluciones puede resumirse como sigue:

Desvirtuar la presuncin de inocencia exige ante todo una mnima actividad probatoria. Solo se considera actividad probatoria la que segn la ley tiene carcter de tal. Ante todo no pueden considerarse como actividad probatoria las meras diligencias de instruccin, que solo tienen naturaleza de tales y no de actos de prueba. Sirven para fundar la acusacin pero no para sentenciar. Solo las partes demandantes tienen la carga de probar la acusacin, de suministrar en el momento procesal adecuado suficientes pruebas de cargo que puedan desvirtuar la presuncin de inocencia. Si dichas pruebas de cargo no se llegan a producir, la presuncin de inocencia se mantiene y procede la absolucin del demandado. Si de haberse aportado dichas pruebas el Tribunal no resultase convencido tambin ha de fallar con el principio in dubio pro reo.

Resulta por lo tanto, que la garanta cubre todos y cada uno de los momentos de la actividad probatoria y pugna por sobrevivir a los embates de la demanda. Solo las pruebas de cargo concluyentes hacen perder al ciudadano dicha posicin de ventaja, tras el sometimiento a la disciplina del juicio civil. GARANTAS DE LA ACTIVIDAD JURISDICCIONAL 1. El juez predeterminado por la ley:

Se recoge en el Art.49 Ord.4 la garanta del juez natural, garanta que preside la actuacin de los Tribunales de Justicia y tutela al ciudadano en el momento de acceso a los mismos, reforzando los principios que rigen la organizacin de la jurisdiccin en el Estado de Derecho. La garanta significa: El ciudadano tiene derecho a que su causa sea dirimida por un juez, o sea que dentro del estricto marco del proceso jurisdiccional. Quiere ello decir que se excluye la vigencia del referido derecho en los procedimientos no jurisdiccionales. El calificativo de natural no impide que los ciudadanos sean juzgados por un tribunal especializado o especial, ya que el ordenamiento jurdico no se opone a la exigencia de jurisdicciones y rganos especializados. Pero a lo que si es contrario es que los ciudadanos sean juzgados por Tribunales de excepcin, ya que estn prohibidos expresamente por la Constitucin. Es necesario que el Juez este predeterminado, predeterminacin que afecta a la existencia del propio rgano judicial as como a su jurisdiccin y competencia. Es preciso que se haya creado previamente el rgano judicial con generalidad y anterioridad al caso. Se quiere evitar as la existencia de jueces ad hoc o ex post facto. Adems la determinacin del rgano y de sus competencias tiene que estar delimitadas totalmente antes del caso. Lo que se trata de evitar con ello es que se cree un Tribunal expresamente para ese caso. 2. El derecho a obtener una resolucin fundada en derecho o de lo contrario toda persona podr solicitar al Estado el restablecimiento de la situacin jurdica lesionada por error judicial: Esta garanta no es ms que un recordatorio a la jurisdiccin para que cumpla su papel en el juicio, desarrollando la actividad que le es propia. Se trata de asegurar a las partes una respuesta sobre el fondo respecto de las pretensiones planteadas en el pleito. Se espera pues de ella una solucin definitiva a los problemas formulados expresamente por las partes Manifestacin tpica de esta garanta es el deber de motivacin de las resoluciones judiciales, al que se le ha dado rango constitucional. El deber de motivacin se satisface cuando la resolucin judicial, de manera implcita o explicita, contiene razones y elementos de juicio que permitan conocer cuales han sido los criterios jurdicos que fundamenten la decisin. La resolucin fundada en derecho ha de ser congruente con los trminos en que las partes han formulado sus pretensiones o con la acusacin y la defensa. La armona interna de toda resolucin judicial exige la justa correspondencia entre pretensiones de las partes y el fallo. En cuanto a los daos por errores judiciales, se tiene que todo individuo tiene la facultad de solicitarle al Estado la reparacin de la situacin jurdica lesionada por error judicial, retardo u omisin injustificada; quedando a salvo el derecho del o de la particular de exigir

la responsabilidad personal del magistrado o de la margistrada, del juez o de la jueza; y el derecho del Estado de actuar contra stos o stas. Art.49 Ord.8 CNRBV. GARANTAS DEL JUICIO 1. El juicio con todas las garantas: Todos tienen derecho a un proceso con todas las garantas, segn lo establecen los Arts.26 y 27 de la constitucin. La redaccin es bastante clara como para que no existan graves problemas de interpretacin. Dada la amplitud de la expresin, no hay razn alguna para ser precavido en contra de su uso, ni menos puede adoptarse en criterio restrictivo en su interpretacin. El problema principal radica en determinar que es lo que se entiende por todas la garantas. Desde luego son garantas del juicio todas las enumeradas en el propio texto constitucional y que por razn de su preeminencia, se recogen expresamente en la Constitucin. Pero no son solo estas, ya que tambin se deben respetar las normas de procedimiento que se contienen en las leyes procesales. 2. La tutela judicial efectiva Funcin de la tutela judicial. A todas las personas se les reconoce el derecho a obtener la tutela efectiva de jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legtimos. De esta forma, se consagra el derecho a acceder a los rganos jurisdiccionales para la defensa de los propios derechos e intereses. En los sistemas de separacin de poderes, el ejercicio de las facultades y deberes derivados del monopolio del uso legtimo de la fuerza se atribuye, con carcter general, a los rganos judiciales. De la atribucin a un rgano, distinto del legislativo, del ejecutivo, del electoral y del ciudadano de la facultad de aplicar las leyes y dirimir los conflictos, surge el derecho de todas las personas a acceder a los juzgados y tribunales para que stos resuelvan los conflictos en los que sean parte. Es en el momento final de juicio cuando precisamente se somete a prueba el funcionamiento de las garantas procesales. La perspectiva del resultado que se obtiene como consecuencia de una actuacin procesal ha servido al Tribunal Supremo de Justicia para describir y confirmar muchas de las garantas fundamentales del instrumento de tutela jurisdiccional. Entre estas, la que mayor nmero de ocasiones ha servido de soporte al amparo constitucional es precisamente la de la tutela efectiva. Su vitalidad es tan extraordinaria que prcticamente todo el esquema de garantas constitucionales podra construirse sobre ella. Las manifestaciones ms importantes de esta garanta podra resumirse en:

a) Prohibicin de indefensin: La garanta tiene ante todo una dimensin negativa en relacin con el juicio eficaz: la prohibicin de indefensin. Pero ante todo, hay que sealar que la indefensin no tiene que ver nada con el contenido favorable o adverso de la sentencia, sino con el camino seguido hasta llegar a ella. La indefensin se caracteriza por suponer una privacin o limitacin del derecho de defensa. b) Eficacia del juicio: Desde un punto de vista positivo, la garanta significa que el juicio ha de ser eficaz y para que esto sea posible es necesario que se complete con otros derechos que le ayuden a alcanzar tal eficacia:

Libertad de acceso a lo jueces y tribunales, debiendo ser este real y posible, y que no se vea frustrado antes de iniciar el juicio por imposibilidad de servirse del instrumento, o despus por el deficiente funcionamiento de la institucin procesal. Derecho a un proceso sin dilaciones indebidas ya que para que el juicio sea eficaz debe de tener una duracin razonable. Adems se conecta a la expectativa que se ha de tener de que los tribunales funcionen con normalidad, estando dotados de los medio personales y materiales necesarios y haciendo eso de ellos, como corresponde a un servicio publico. El derecho a obtener una resolucin de fondo fundada en derecho, cualesquiera que sea su sentido. La tutela judicial queda satisfecha cuando se obtiene una resolucin de fondo que, de forma razonada y ajustada a derecho (motivada, razonable, no arbitraria y no infundada) estime o desestime las pretensiones instadas, siempre que en el proceso se hayan cumplido y observado todas las garantas recogidas en el Art.49 CNRBV. El derecho a que el fallo se cumpla (derecho a la ejecucin de la resolucin de fondo obtenida) es decir, el derecho de quien ha sido favorecido por la resolucin de fondo a ser repuesto en sus derechos y compensado, si hubiere lugar a ello, por el dao sufrido. El derecho a la tutela judicial incluye tambin el derecho a la revisin de la resolucin siempre que ello est legalmente previsto. Slo cuando la Ley establece un recurso, el acceso al mismo se integra en el derecho a la tutela judicial precisamente con el alcance y en los trminos previstos en el propio ordenamiento sin que la resolucin pueda incidir en reformatio in peius.

3. La publicidad del juicio Aunque expresamente no est establecida en nuestra constitucin, sta se sobreentiende, adems de que si se encuentra consagrada en el Cdigo de Procedimiento Civil Venezolano como una formalidad de los actos procesales. La publicidad del juicio es una forma de disponer la actividad procesal que tiene diversos objetivos: al ciudadano le permite que su causa sea vista a la luz publica y no a escondidas, y respecto a la administracin de justicia, se traduce en la oportunidad de que los justiciables vean por si mismos como se gestiona el servicio de justicia en el estado de derecho.

El fundamento de esta garanta es doble. Por un lado, protege a las partes de una justicia sustrada al control pblico. Por otro, mantiene la confianza de la comunidad en los Tribunales. Su contenido es de carcter meramente formal, pues se trata de una forma de exteriorizar la actividad procesal. A todas vistas, la publicidad contribuye a ampliar el marco de resonancia de la funcin jurisdiccional. La ejemplaridad en la administracin de justicia se fomenta en la medida en que el pblico pueda tener acceso al santuario de los Tribunales.

CAPTULO III MARCO METODOLGICO 3.1. Tipo de Investigacin En toda investigacin se hace necesario que los hechos estudiados, as como las relaciones que se establecen entre stos, los resultados obtenidos y las evidencias significativas encontradas, renan las condiciones de fiabilidad, objetividad y validez interna; para lo cual, se requiere delimitar los procedimientos de orden metodolgico, a travs de los cuales se intenta dar respuestas al objeto de investigacin. En virtud a la situacin planteada, el presente estudio se identifica como investigacin descriptiva, debido a que intenta presentar una interpretacin correcta de las realidades del hecho, para luego sentar las bases acerca del tema en estudio. Al respecto cabe citar al autor, Tamayo y Tamayo (2001), quien afirma que la investigacin descriptiva comprende la descripcin, registro, anlisis e interpretacin de la naturaleza actual, y la composicin de los fenmenos. El enfoque se hace sobre conclusiones dominantes o sobre cmo una persona, grupo, o institucin se conduce o funciona en el presente (p. 54). Es importante sealar, que este tipo de investigacin busca especificar las propiedades importantes de personas, grupos o cualquier otro fenmeno que sea sometido a anlisis. (Balestrini, 1999). Adems el estudio se sustenta en los lineamientos metodolgicos de una investigacin documental, la cual segn la Universidad Nacional Abierta (1998), se basa en : la investigacin documental constituye un procedimiento cientfico y sistemtico de indagacin, organizacin, interpretacin y presentacin de datos e informacin alrededor de un determinado tema, basado en una estrategia de anlisis de documentos (p.58). La investigacin documental utiliza la tcnica de documentacin para dar confiabilidad a sus resultados, por lo que en este estudio se hizo la revisin de diferentes textos, revistas,

leyes y reglamentos enfocados en materia de Derecho Penal y especficamente referidos a los delitos contra la libertad. Diseo de la Investigacin En el marco de la investigacin, referida al estudio de las garantas constitucionales en el desarrollo del debido proceso Venezolano, se define el diseo de la investigacin como una gua tcnica para conducir el proceso de estudio. Este se orienta metodolgicamente por el diseo no experimental, sobre el cual Balestrini (1999), expresa que en l se ubican los estudios explorativos, descriptivos, los causales y los proyectos factibles, donde se observan los hechos estudindolos tal como se manifiestan en su ambiente natural. Dentro de los diseos no experimentales y atendiendo a lo que afirman Hernndez y otros (1998), stos: se pueden clasificar en transeccionales y longitudinales, de acuerdo a su dimensin temporal o al nmero de momentos o puntos en el tiempo en los cuales se recolectan los datos (p.59). por lo tanto, la presente investigacin se fundamenta en el diseo de tipo transeccional descriptivo y documental. Segn Tamayo y Tamayo (1998), el diseo de la investigacin es la parte del proceso que nos indica como realizar una investigacin, dado un problema a investigar; es decir, que pasos deben seguir para lograr la aplicacin de las etapas del mtodo cientfico a una determinada investigacin (p.21). Seleccin de tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos Para la obtencin de la informacin es muy importante definir con claridad las tcnicas e instrumentos de recoleccin que se utilizaron, ya que estn destinados a conocer las necesidades y as recolectar los datos de la realidad aplicados a la situacin a estudiar. Segn, Hernndez, Fernndez y Baptista (2003), las tcnicas de recoleccin de datos son las distintas formas o maneras de obtener la informacin (p. 53). Entre las tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos utilizados para el desarrollo de la presente investigacin, se encuentran los siguientes: Anlisis de Contenidos: Tamayo y Tamayo (2000), afirma que este anlisis ampla la descripcin del problema e integra la teora con la investigacin y sus relaciones mutuas; en una palabra, es la teora del problema y tiene como fin ayudar a precisar y a organizar los elementos contenidos en la descripcin del mismo, de tal forma que puedan ser manejados y convertidos en acciones concretas. Cabe destacar, que est herramienta fue empleada para el desarrollo del Captulo II, el cual consiste en la revisin bibliogrfica y jurisprudencial, que sustenta el estudio. Para que los datos recolectados tengan algn significado dentro de la presente investigacin, con el propsito de organizarlos e intentar dar respuestas a los objetivos planteados en el estudio, evidenciar los principales hallazgos encontrados, conectndolos de manera directa con las bases tericas que sustentan la misma, as

como, con los conocimientos de que se disponen en relacin a la situacin que se propone estudiar. CAPTULO IV PRESENTACIN DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS. Luego de revisar y seleccionar las bases tericas existentes sobre el proceso y sus garantas constitucionales para obtener una clara visin sobre su aplicacin en el marco legal venezolano, se presenta a continuacin un sencillo pero pertinente anlisis de las debilidades, fortalezas, oportunidades y amenazas de las mencionadas garantas del debido proceso, a travs de un cuadro DOFA.

Anlisis Interno FORTALEZAS El proceso constituye un instrumento fundamental para la realizacin de la justicia. La defensa y la asistencia jurdica son derechos inviolables en todo estado y grado de la investigacin y del proceso. Nulla pena sine lege. Ninguna persona podr ser sancionada por actos u omisiones que no fueren previstos como delitos, faltas o infracciones en leyes preexistentes. DEBILIDADES

o o

El retardo procesal. Existencia de decisiones no apegadas a derecho.

Anlisis Externo AMENAZAS


o

OPORTUNIDADES Todos los ciudadanos son iguales ante la ley, y tiene derecho a ser odos en cualquier clase de proceso. Los jueces ordinarios administran justicia a venezolanos y extranjeros en la medida de su competencia. Toda persona tiene derecho a acceder a las pruebas y de disponer del tiempo

Desconocimiento por parte del ciudadano comn de la existencia de garantas constitucionales para el desarrollo del debido proceso.

y de los medios adecuados para ejercer su defensa.

CAPTULO IV CONCLUSIONES Al trmino de la investigacin se hace necesario esbozar las conclusiones a las que se lleg, y que forzosamente asumen carcter genrico y superficial, pueden sintetizarse como sigue:

El verdadero soporte objetivo de todo proceso es la pretensin, hasta tal punto que todas las vicisitudes procesales se ordenan y giran en torno a aquella, no es menos cierto que el proceso, en cuanto institucin jurdica, como se ha dicho, se levanta sobre dos pilares o premisas fundamentales del sistema, que son la jurisdiccin y la accin. El tema de las garantas constitucionales del proceso civil adquiere gran importancia en la doctrina, jurisprudencia y en la legislacin no slo de Venezuela sino del resto de los pases latinoamericanos. Los derechos de los que tanto se ha venido hablando se han agrupado tambin bajo el nombre de garantas de justicia, y se han elevado a la categora de Principios Internacionales, en virtud de que fueron consagrados tanto en la Declaracin Americana sobre Derechos Humanos, en su carcter de derechos de la persona humana que deben respetar todos los ordenamientos y autoridades del continente. An cuando disposiciones constitucionales de carcter venezolano se refieren a los derechos de las partes en el proceso civil, estos derechos no pueden desvincularse de otro tipo de disposiciones que sobre el proceso civil y los organismos judiciales han establecido los preceptos de las propias leyes fundamentales. El derecho de defensa que consagra de manera explcita la Constitucin Venezolana, carece de eficacia si no se toman en consideracin a las llamadas garantas judiciales, es decir, los instrumentos que los preceptos constitucionales establecen para lograr la independencia e imparcialidad de los tribunales, y adems, si los juzgadores no asumen su funcin de directores del proceso, superando la imagen de la figura impasible del perodo individualista y liberal. Por otra parte, tampoco pueden separarse los derechos constitucionales de las partes, respecto de los lineamientos de carcter estructural que las mismas disposiciones fundamentales establecen para regular el procedimiento jurisdiccional y que se conocen como principios formativos o formalidades esenciales del mismo procedimiento. LISTA DE REFERENCIAS

Libros Consultados

CABANELLAS de T., Guillermo (1979). Diccionario Jurdico Elemental. Argentina. Editorial Heliasta S.R.L. CALAMANDRIEI, Piero. (1962). Corte Constitucional y Autoridad Judicial, en sus estudios sobre el Proceso Civil. Buenos Aires. Trad. Santiago Sents Melendo. CARNELUTTI, Francesco. Instituciones del Proceso Civil. Buenos Aires. Trad. Santiago Sents Melendo. ESPARZA L., Iaki. El Principio del Proceso Debido, pg. 72. Editora Bosch. Barcelona, Espaa. 1995. MNDEZ, C. (2001). Metodologa. Diseo y Desarrollo del Proceso de Investigacin. Tercera Edicin. McGraw Hill. Bogota, Colombia. RENGEL - Romberg, Tratado de Derecho Procesal Civil Venezolano, 11 Ed. Septiembre del 2004, impreso por Altolito C.A, Caracas 2004. SABINO, C. (2002). Cmo se elabora el Proyecto de Investigacin. Quinta Edicin. BL Consultores Asociados. Servicio Editorial. Caracas, Venezuela. TAMAYO, M. (2001). El proceso de la Investigacin Cientfica. (4 Edicin). Mxico. Limusa Noriega Editores. UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA (1998). Tcnicas de Documentacin e Investigacin I. Tercera Edicin. Caracas, Venezuela. UNIVERSIDAD PEDAGGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR (UPEL, 2003). Manual de Trabajo de Grado de Especializacin, Maestra y Tesis Doctorales de la UPEL. Valencia: Manual publicado por la Universidad Pedaggica Experimental Libertador.

Leyes Consultadas

CONSTITUCIN DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, Gaceta Oficial Extraordinaria N 5453 del 24 de marzo de 2000. CDIGODE PROCEDIMIENTO CIVIL VENEZOLANO, Gaceta Oficial N 3970 Extraordinaria de Fecha 13 de Marzo de 1987.

Sitios Web Consultados

http:// www.ulpiano.com http:// www.tododerecho.com http:// www.google.com http:// www.asambleanacional.gov.ve http:// www.jurisweb.com http:// www.monografias.com http:// www.tsj.gov.ve

TEMA 9. ACCION, DEFENSA Y PRETENSIN. ACCIN Y DEFENSA. PRETENSIN Y RESISTENCIA A LA PRETENSIN (OPOSICIN). CONTRADICCIN. LA EXCEPCIN. PRETENSIN Y RECONVENCIN. DEMANDA Y CONTESTACIN. THEMA DECIDENDUM. OBJETIVOS: Al concluir el anlisis del presente material, estar en capacidad de: Definir los conceptos de Accin, denuncia, acusacin, Defensa, Pretensin, demanda. Enunciar la clasificacin de la accin en los campos civil y penal. Ejemplificar cada tipo de accin. Diferenciar cada tipo de accin. Identificar cada tipo de accin. Actividad: Lea cuidadosamente el siguiente material, asegrese de tener a su lado un diccionario jurdico. Visualice cada idea expuesta, busque ejemplos cotidianos. Elabore cuadros sinpticos, comparativos. Ubique sinnimos. LA ACCIN. Es el impulso que pone en movimiento al rgano jurisdiccional. Es el Poder jurdico que tiene todo sujeto de derecho, de acudir a los rganos jurisdiccionales, para reclamar la satisfaccin de una pretensin.

Se dice tambin que la accin es el derecho que se tiene de pedir alguna cosa en juicio y el modo legal de ejercitar el mismo derecho, pidiendo en justicia lo que considera como suyo o lo que se tiene como deuda. CLASIFICACIN EN EL CAMPO CIVIL. A. En razn del derecho que protegen: 1.Personalsimas: son las que tratan sobre los derechos de la personalidad. 2. De Estado: las que tratan sobre los derechos de familias. 3. Patrimoniales: son todas aquellas que tienen contenido econmico. Pueden dar lugar a: Acciones personales: Crea una relacin entre dos personas completamente determinadas (partes) donde cada una de ellas se llama acreedor o sujeto activo que tiene el derecho de exigir a otra llamada deudor o sujeto pasivo una determinada prestacin. Este tipo de acciones es la que corresponde a alguno para exigir de otro el cumplimiento de cualquier obligacin contrada o exigible; es personal por cuanto se da en contra de la persona obligada Acciones reales: son aquellas que se establecen entre el titular y el bien. Este derecho se establece directa e indirectamente sobre el bien; tiene como finalidad obtener judicialmente la declaracin de un derecho que no afecta a la persona sino a la cosa o bien. B. En razn de que el objeto sea mueble o inmueble, las acciones pueden ser: 1. Personales mobiliarias: p.e: la entrega de una suma de dinero. Personales inmobiliarias: p.e.: la entrega de una casa o terreno. Reales mobiliarias: p.e.: la reivindicacin de un automvil. Reales inmobiliarias, p.e.: la ejecucin de una hipoteca. C. Acciones principales y accesorias: El criterio depende de que la obligacin o prestacin tenga una entidad autnoma (accin principal), p.e.: Indemnizacin de daos y perjuicios. Si la obligacin depende de otra principal la accin ser accesoria. Ejm: exigir el pago de intereses. CLASIFICACIN EN EL CAMPO PENAL. Dependiendo de la persona que realice la demanda, las acciones son:

ACCIONES PBLICAS: son aquellas que se ejercen de oficio y son ejercidas por los propios rganos del estado por denuncia o por acusacin. Se puede decir que cuando la accin est encomendada principal o inexcusablemente al ministerio fiscal; cuando se trata de delitos que daan o afectan a la sociedad y que por ello tienen carcter pblico. ACCIONES PRIVADAS: es aquella que se ejerce por acusacin, es decir, a instancia de partes y de oficio. Este tipo de delito slo pueden ser accionados por la vctima, por sus representantes o por sus causahabientes, ya que se estima que en su comisin no se encuentran lesionado el inters social. Quin es el que acciona en el campo penal? : El demandante y el que utiliza la defensa es el demandado. Denuncia: cuando se anuncia un hecho sin mencionar quin lo hizo, quin fue. Acusacin: se dice el hecho y quin lo realiz. Defensa: es el descargo que mediante las alegaciones hace el demandado para desvirtuar total o parcialmente las pretensiones del accionante o demandante. Pretensin: Es la afirmacin que hacen los sujetos de derecho de merecer la tutela jurdica y la aspiracin de ser protegidos. Se puede hablar de: Pretensin fundada: cuando es reconocida por el rgano jurisdiccional. Infundada: cuando no lo es. La pretensin puede versar sobre bienes muebles e inmuebles, reales o de crdito. Elementos de la pretensin: a. Afirmacin: el demandante sostiene la titularidad de un criterio jurdico. b. Peticin: el demandante pide, en consecuencia, la restitucin, la tutela de tal criterio jurdico. Demanda: Acto procesal que se materializa en un criterio que debe contener los requisitos establecidos en el artculo 340 del Cdigo de Procedimiento Civil. Los hechos controvertidos son objeto de prueba, mientras que los hechos admitidos no. Contestacin de la demanda: en ella se contradice (niego, rechazo y contradigo)en todo o en parte a la demanda. Lo que no se contradice, se admite (se revierte en prueba. EVALUACIN:

Defina: ACCION, ACCIONES PERSONALES Y REALES, DENUNCIA, ACUSACIN, DEFENSA, PRETENSIN, DEMANDA. Realice una clasificacin general de las acciones. Establezca a qu tipo de accin pertenecen los siguientes actos: a. Solicitar cambio de apellido Huedes por Gudez en la partida de nacimiento. Reclamar la patria potestad de un hijo menor de Jos... Exigir la entrega de una cantidad de dinero. Proceder a ejecutar la hipoteca del edificio de la UGMA. Exigir indemnizacin por daos y perjuicios a la banda los cuatromil. Solicitar la entrega de una hacienda en Irapa. Diga en qu consisten las acciones principales y las accesorias. Defina y compare acciones pblicas y acciones privadas Diferencie Acusacin y denuncia. Explique los tipos de pretensin. Comente el artculo 340 del Cdigo de Procedimiento Civil TEMA 10.: EL PROCESO JUDICIAL. Objetivos: Al concluir la lectura analtica de los siguientes textos, estar en capacidad de: Enunciar y comentar los principios que rigen en el proceso judicial venezolano. Formular el proceso de demanda. EL PROCESO JUDICIAL: serie de actos que se desenvuelven progresivamente con la finalidad de resolver un conflicto que se somete a la consideracin PRINCIPIOS QUE RIGEN EL PROCESO JUDICIAL VENEZOLANO. Principio de la escritura y la oralidad. La mayora de los actos se realizaban en forma escrita, con la entrada en vigencia del Cdigo Orgnico Procesal Penal, la modalidad es oral.

Principio de la mediacin (proceso escrito). Se le concede al juez de la causa la facultad para comisionar a jueces inferiores para realizar determinados actos procesales. Cuando la comisin se hace a un juez inferior se denomina despacho. Fraccionamiento: (se da en los proceso escritos) los actos procesales no se realizan en una sola audiencia, sino en intervalos mas o menos prolongados. Y si se trata de un juez de igual jerarqua, exhorto. Principio de la igualdad entre las partes. Se considera que todos son iguales ante la Ley y esto se logra en la medida en que se tengan las mismas posibilidades. Principio de la Responsabilidad Procesal. El juez puede incurrir en responsabilidad dentro del proceso, en consecuencia puede ser destituido por alguna irregularidad. Principio de la contradiccin. Las partes tienen el derecho de contradecir las alegaciones de la contraparte. Principio preclusivo. Est ntimamente relacionado con la mediacin. Estas etapas una vez que se cierran no se pueden volver a abrir. Principio dispositivo: el juez debe atenerse a lo alegado y probado en autos. Debe regir la verdad procesal y no la penal. En el cdigo de 1987 se le dio una parte inquisitiva al juez, de esta forma puede solicitar autos para un mejor proveer. En el proceso judicial rige el principio de la legalidad. Se incluye adems la doble instancia: el juez que sentencia siempre va a ser revisado por un juez superior prximo al mismo. Siempre habr el tribunal de la causa y el otro que apela. Los procesos orales se caracterizan por la inmediatez y la concentracin, en tanto que el proceso escrito se rige por la mediacin y el fraccionamiento. Estructura de la demanda (ver Art. 340 CPC): El proceso se inicia con la demanda. Primera instancia: Tribunal de la causa. Demanda Admisin del escrito libelar o libelo de la demanda (3 das) (en la realidad nunca se da)

Citacin ! emplazamiento (20 das para la contestacin o para oponer cuestiones previas) Contestacin de la demanda al quinto da: 358 CPC. Oponer cuestiones previas (Se abre una incidencia) Reconvenir: (demanda del demandado, contrademanda: 365 CPC) Contestacin a la reconvencin (5 da siguiente, de no hacerse surge la confesin fixta, es decir, queda confeso)) Promocin de pruebas (15 das) Evacuacin de pruebas (30 das) Informes (al decimoquinto da despus de la contestacin) Sentencia (60 das) Luego viene la apelacin en el mismo tribunal. Contina la segunda instancia: Se presentan los informes de la apelacin. Sentencia de la segunda instancia. Se puede apelar cuantas incidencias se presenten en el caso. Pero aqu slo se da una sola apelacin. Thema decidendum. Evaluacin: Exponga y explique los principios que rigen en el proceso judicial venezolano. Explique en qu consiste la doble sentencia y su importancia. Explique en qu consiste la reconvencin. Defina el vocablo jurdico cuestiones previas. Qu es una incidencia? Nombre algunas. En qu consiste la apelacin? Importancia Al concluir la lectura analtica del material que sigue, usted debera estar en capacidad de:

Definir, comparar y explicar los conceptos de Actos procesales, decretos, diligencias, carga procesal, impulsos procesales, fraude procesal, pretensin, demanda. Determinar quines, cundo y cmo pueden realizar los actos procesales. Comentar la clasificacin de los actos procesales. Comentar los deberes y obligaciones procesales. Estrategia de estudio: Lea cuidadosamente el presente material. Asegrese de mantener a su lado un diccionario jurdico, un texto de la asignatura y el cdigo de procedimiento civil. Subraye las ideas esenciales. Haga cuadros comparativos, sinpticos, resmenes. Visualice estas ideas en la realidad del pas. ACTOS PROCESALES. Son manifestaciones de voluntad con relevancia jurdica. Los pueden realizar:

Los rganos personales de la jurisdiccin: juez, secretario, alguacil. Las partes: demandante, demandado. El Ministerio Pblico y todas aquellas personas que tienen legitimidad para actuar en un juicio.

Hay que diferenciar lo que son los actos procesales y los hechos: En el acto procesal hay una manifestacin, sin embargo, en el hecho no existe la manifestacin. CLASIFICACIN DE LOS ACTOS PROCESALES: Actos procesales de las partes, es decir, aquellos que realizan las partes en el litigio, tales como la demanda, contestacin, promocin de pruebas... Dentro de stos tenemos a: Actos procesales de las partes comunes. Se da para ambas partes: evacuacin de pruebas, informes. Actos procesales de las partes particulares: son las que realiza cada una de ellas, como la contestacin de la demanda, la reconvencin de la demanda.... Actos procesales del rgano jurisdiccional: les compete realizar al juez y son:

definitiva: pone fin al juicio, toca el fondo del juicio. Sentencias: Interlocutorias: las que deciden las incidencias en un juicio, es una sentencia sobre cuestiones previas. Decretos Actos o providencias. DECRETOS: Son providencias de trmites y las utiliza el juez en su mayora para decretar medidas preventivas. Providencias interlocutorias que en el curso de la instancia dicta el juez, no para resolver incidentes, sino para asegurar el desenvolvimiento del juicio. P.e.: embargos preventivos, medidas preventivas, secuestros, art 588 CPC. DEBERES PROCESALES: Las partes deben actuar con probidad y lealtad, de lo contrario contraer consecuencias jurdicas. OBLIGACIONES PROCESALES: La obligacin que tiene el perdedor de pagar las costas que se hayan causado en el juicio. Aquellas que han faltado a los deberes procesales, stas son obligaciones civiles. (?) OPORTUNIDAD EN QUE DEBEN REALIZARSE LOS ACTOS PROCESALES: Dnde se realizan? En la sede de los tribunales y excepcionalmente fuera de stos. Por ejemplo, si se tiene que tener el testimonio de un determinado testigo, entonces se traslada el tribunal a realizar una experticia en un barco. Cmo se realizan? El idioma oficial es el castellano, tiene que ser por escrito. Hay que distinguir entre el escrito propiamente dicho, lleva mas formalidad que la diligencia, se recibe en el tribunal por la secretaria quien lo mecanografa. Diligencias: son menos formales y se le entrega a la secretaria y se puede hacer en el mismo tribunal manuscrito. Da y hora en que debe realizarse:

Los tribunales deben laborara cinco das a la semana y por lo menos cuatro horas al da para atender al pblico. Sin embargo, se tienen los das de despacho y donde no hay despacho (?) y tres horas administrativas (Es lo mnimo) Los das se clasifican en das calendarios y das hbiles. Los calendarios son los continuos, se cuentan consecutivamente. Los hbiles se cuentan nicamente los das que tuvo despacho el tribunal. Hay lapsos procesales que se cuentan por das de despacho o por das calendarios. Para el tribunal Supremo de Justicia, los lapsos son por das calendarios y no de despacho. Si es penal se utiliza la expresin Das de audiencia LA CARGA PROCESAL: Son actos procesales que deben realizar las partes y su incumplimiento les ocasiona prejuicio. Por ejemplo: contestacin de la demanda para el demandado. IMPULSOS PROCESALES: Aquellos actos que le dan continuidad al proceso, no permite que se detenga el proceso. FRAUDE PROCESAL: Cuando alguna o ambas partes faltan a sus deberes. PRETENSIN: solicitud, empeo en conseguir algo. Derecho que se cree tener sobre una cosa. Derecho real o ilusorio que se aduce para obtener algo o ejercer un ttulo jurdico. DEMANDA: Escrito que inicia el juicio y tiene por objeto determinar las pretensiones del actor mediante el relato de los hechos que dan lugar a la accin, invocacin del derecho que los fundamenta y peticin clara de lo que se reclama. Debe contener adems el nombre y domicilio del demandante y del demandado.

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