RESUMEN

ESTUDIOS Y AUDITORIAS AMBIENTALES Evaluacin de Impacto Ambiental Se trata de un procedimiento administrativo para el control ambiental preventivo de los proyectos que se apoya en la realizacin de un estudio tcnico, Estudio de Impacto Ambiental, en un Proceso de Participacin Pblica y en el criterio de los tcnicos que asesoran al rgano decisor, y que desemboca en un pronunciamiento de este rgano, que se denomina Declaracin de Impacto Ambiental. La EIA constituye uno de los principales instrumentos preventivos para la gestion del medio ambiente. HISTORIA VER LO DE JUAN CARLOS MARTIN Expectativas Profesionales La expectativa es muy amplia debido a que es una disciplina horizontal que corta a todos los sectores del conocimiento, de tal manera que solo en equipo multidiciplinar es posible enfrentar con rigor el desafo tcnico y cientfico que supone la realizacin de un EstIA. La potencia de la EIA deriva en que tiene capacidad legal de veto sobre numerosos proyectos, puesto que por el pronunciamiento de la DIA se decide si el proyecto se ejecuta o no. Comportamiento del Instrumento Prejuicio del instrumento acerca de su calidad tecnica y burocracia. Dudas en la importancia en la toma de decisiones. No hay competencias de limitadas en cuanto a las personas habilitadas para la realizacion. No hay conciencia ambiental de los agentes socioec.

Defectos atribuibles al comportamiento de la EIA DICOTOMIA PROYECTO-ENTORNO : -PROMOTOR AUTORIDAD -PROYECTISTA-AMBIENTALISTA INDEPENDENCIA DE LOS EQUIPOS :debido a que el promotor es el encargado de CONTRATAR al equipo que realiza la EIA se duda de la independencia del mismo. PREPARACION DE LOS EQUIPOS :en el ultimo tiempo ha habido en el pais un deficit de personal formado para realizar, con criterio y autoridad los estudios de impacto ambiental.

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ENFOQUE SISTEMICO Y EFECTOS ACUMULATIVOS :el entorno de un proyecto interacciona con otros sistemas, ambos aspectos suelen estar insuficientemente tratados y sera necesario analizar efectos acumulativos y sinergicos, es decir, analizarlos en forma conjunta. ALTERNATIVAS :es necesario analizar planes alternativos frente a los objetivos del proyecto. FACTORES AMBIENTALES A CONSIDERAR : IMPACTOS POSITIVOS :se observa una preocupacion casi exclusiva por los efectos negativos, la tendencia hacia el futuro se inclina a q los efectos en conjunto produzcan un resultado positivo ambientalmente, con independecia de lo economico o social. DEFICIT DE DATOS Y CUANTIFICACION DE IMPACTOS :existe carencia de datos sobre todo de informacion elaborada y facilmente utilizable, por no estar publicados y por la actitud reacia a proporcionarla por parte de quienes disponen de ella. Las valoraciones se realizan en forma cualitativa y no cuantitativa. (chamuyo descriptivo) FASE DE ABANDONO :se ignora que los proyectos tienen una vida util mas o menos amplia, pero limtada ; exepto el caso de los mineros. CONTROL DE CALIDAD :es insuficiente en la mayoria de los casos. Hoy en diatodavia el estudio del proyecto carece de la calidad que merece. PARTICIPACION CIUDADANA :se puede calificar de escaza e insuficiente, sobre todo en el proceso de elaboracion del proyecto en el estudio del impacto ambiental. DIRECTRICES DEL ORGANO AMBIENTAL COMPETENTE:el rgano ambiental no realiza o retraza los pedidos que realiza el equipo redactor del estudio. INCORPORACION TARDIA AL PROCESO DE TOMA DE DECISIONES: en muchos casos el proyecto ya se encuentra decidido, no solo en cuanto a su ejecucin sino en trminos de su localizacin, tecnologa y diseo; por esto el papel de la EIA queda fuertemente limitada, tan solo puede introducir ciertas mejoras de carcter complementario. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL: el seguimiento y control de los proyectos es insuficientemente desarrollado. DISCRECIONALIDAD LEGAL: los proyectos privados son tratados con mas rigor que los pblicos. Seria bueno tener los mismos criterios para ambos proyectos.

Medidas en pro eficacia de la EIA PREVER Y FACILITAR INFORMACION BASICA :programas que cubren los datos basicos, los hacen comparables, compatibles y transparente. Permiten facil acceso, interpretacion SENSIBILIZAR A LOS AGENTES :concientizar tanto al promotor, proyectista, gestor y autoridades. El medio ambiente no es un enemigo sino un aliado para la mejora del proyecto y de sus efectos en todos los sentidos.

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NORMAS E INSTRUCCIONES PARA MEJORAR EL PROYECTO : normas que tienen en cuenta la parte ambiental. UNIFICAR METODOLOGIAS Y CRITERIOS :dichas metodologas serian la base de la elaboracin de un sistema para evaluar la calidad de los estudios de impacto ambiental y para hacer comparables unos con otros. CREAR PANELES DE EXPERTOS INDEPENDIENTES: hace que la DIA tenga mas valor ya que dicho panel no tendra relacin con el proyectista. INTEGRACION DE LOS MODELOS INFORMATICOS DE EIA CON SIGs: existen tecnologas q permiten dar mas posibilidades para enriquecer los EsIA. FOMENTAR INVESTIGACION CIENTIFICA Y DESARROLLO TECNOLOGICO

MEDIO AMBIENTE Y CONCEPTOS ASOCIADOS MEDIO AMBIENTE :Entorno vital. Sistema constituido por elementos, fisicos, biologicos, economicos, sociales, culturales y esteticos que interactuan entre si, con el individuo y con la comunidad en que vive, determinando la forma, el caracter, el comportamiento y supervivencia de ambos." El medio ambiente contiene un conjunto de variables susceptibles de ser medidas denominadas FACTORES AMBIENTALES estas son: flora, fauna, ser humano; suelo, agua, aire, clima, paisaje; bienes materiales y patrimonio cultural; interecccion entre ellos. Para las actividades humanas que sustentan el desarrollo, el medio ambiente puede entenderse como: Fuente de recursos naturales Soporte de los elementos fsicos que lo forman Receptor de desechos y residuos no deseados

Estas funciones son fundamentales para entender, valorar, aceptar o rechazar los impactos ambientales ocasionados por las actividades humanas y para definir las condiciones tcnicas de la integracin ambiental de dichas actividades asi como su sostenibilidad. ECOSISTEMA :Sistema de relaciones de los seres vivos entre si y con su entorno. Sinergia :significa que un sistema es mucho mas que sus componentes o partes constituyentes. Homeostasia :Capacidad de autorregulacion y ajuste a lo largo del tiempo. Resiliencia :Capacidad de resilencia o elasticidad. Habilidad de un sistema para resistir cambios y absorverlos sin transformarse en otro distinto, incluso aprovecharlo en beneficio propio. Mecanismos de control :Para regular el almacenamiento y liberacion de elementos nutritivos, la produccion y descomposicion de sust. organicas
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Diversidad: Nro de especies que lo forman y presencia relativa de cada una de ellas. Flujo de Materia y Energia :cadena trofica, ciclo cerrado. Flujo de energia, ciclo abierto que asciende por los diferentes niveles troficos en la cadena alimentaria. Sucesion :Tendencia a incrementar la complejidad de su organizacion interna en el tiempo. Etapa serial climax, etapa final de la sucesin.

Ecosistema en gestion ambiental El ecosistema se puede adoptar, y de hecho se adopta como unidad geografica de referencia para la toma de decisiones ;funcion que se hace operativa a traves del concepto de unidad ambiental, que no es otra cosa que la expresion externa inventariable y cartografiable del ecosistema subyacente. Atributos descriptivos: Elementos de su estructura y funcionamiento Posicion relativa respecto a otra unidad y elementos del territorio Valores de conservacion Potencialidad de uso y aprovechamiento Fragilidad al deterioro Tasas de renovacion Ritmos e intensidades de uso aconsejable Capacidad de asimilacion Capacidad de acogida de actividades

Todos estos atributos permiten identificar las actividades rezonables desde el punto de vista del territorio, distribuirlas en el de forma reacional y regular su comportamiento para con su entorno; de esta forma el ecosistema se convierte en unidad operacional para la gestin ambiental. Factores ambientales como recursos naturales Se refiere a elementos y procesos que cumplen la doble condicion de utilidad (beneficio economico) y escases. Materiales o intangibles, dichos recursos son objeto de demanda por quienes estan dispuestos a dedicar dinero y trabajo para conseguirlos. Caracteristicas de los RN CARACTER CULTURAL Y VARIA EN EL TIEMPO :cambios en la cultura, la informacion, en la tecnologia y en la demanda hacen que algo que no era util o escazo en algun momento determinado, pueda serlo en otro, adquiriendo asi la condicion de recurso.

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NUEVAS FUNCIONES AMBIENTALES :al intencificar las actividades y concentrar la poblacion en ciertas zonas, determinadas funciones de los factores ambientales adquieren la condicion de recurso. CONFLICTOS DE USO Y APROVECHAMIENTO: LA PROPIEDAD: existen 3 formas de propiedad: privada, comn (agua de riego), publica o estatal. EL CARACTER PUBLICO: muchos recursos son indivisibles, por ej el paisaje. La no exclusividad implica que nadie los considera como propios y nadie se atribuye la responsabilidad de cuidarlos. RENOVABILIDAD: renovables y no renovables.

TERRITORIO El territoriopuedeconsiderarseintegradoporcuatrosubsistemas.

CALIDAD DE VIDA La calidad de vida se mida por el estado de salud fsica, mental y social de la poblacin. La calidad de vida se mide mediante diferentes factores: educacin, cobijo, salud, seguridad, nutricin y espritu

Cadasociedad humana decide sus prioridades con base en su cultura y circunstancias, pero esseguro que dichas categoras son indispensables para todas ellas.

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El objetivo del desarrollo econmico y socialmente sustentable es el mejoramientosostenido de la calidad de vida de los seres humanos. Desarrollo estable y equilibrado. Un correcto equilibrio entre el desarrollo humano y el cuidado del medio ambiente generan DESARROLLO SUSTENTABLE. Este concepto surge en 1987, en el informe Nuestro Futuro Comn (informe Brundtland)presentado por la Comisin Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo a laAsamblea General de las Naciones Unidas. Se deben "utilizar los recursos naturales parasatisfacer las necesidades del presente sin comprometer por ello las posibilidades de lasgeneraciones futuras de satisfacer las propias". Qu es la sustentabilidad o sostenibilidad ? La sostenibilidad es un principio organizador de la sociedad porque implica que los procesos econmico-productivos, que dependen de los recursos naturales, puedan mantenerse en el tiempo sin colapsar o experimentar un rpido deterioro. Consiste en una visin a futuro que exige prevenir las consecuencias de las decisiones del presente. Implica pensar en los impactos de los procesos productivos y de los estilos de vida adoptados o a adoptar, a mediano y largo plazo. Busca el bienestar humano y mejorar la calidad de vida de la gente, sin destruir la base biofsica y los sistemas vitales de los que dependen las sociedades Pasar de la sustentabilidad ecolgica a la sustentabilidad ambiental significa incorporar laproblemtica relacin entre desarrollo o sociedad y naturaleza. La sustentabilidad ambiental de los procesos de desarrollo (Desarrollo Sustentable, DS)es una condicin en la que se logra la coexistencia armnica del hombre con su ambiente,equilibrando los sistemas transformados y creados y evitando su deterioro. Mantenimientoa largo plazo. El DS se basa en TRES PRINCIPIOS FUNDAMENTALES: Ecolgica sociocultural econmica

El DS se trata de un concepto antropocntrico presidido por 2 ideas: 1. necesidades: la prioridad esencial es cubrir las necesidades de la poblacin 2. limitaciones: que impone el medio para satisfacer las necesidades actuales y futuraspara una sociedad y una tecnologa dadas.

Es decir, existen limites al uso de los recursos, pero que no es sencillo fijarlos, y que elDS requiere que, antes de que se alcancen esos lmites, el mundo debe tener aseguradoel acceso equitativo a los recursos y debe reorientar la tecnologa para reducir lastensiones
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que puedan surgir. Adems, el DS sostiene que los ecosistemas no puedenmantenerse intactos ya que el desarrollo econmico produce siempre cambios. Un elemento fundamental en cualquier estrategia de desarrollo sostenible es laintegracin de los aspectos econmicos y ecolgicos en la toma de decisiones.

Constitucin Nacional, Artculo 41 Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El dao ambiental generar prioritariamente la obligacin de recomponer, segn lo establezca la ley. Las autoridades proveern a la proteccin de este derecho, a la utilizacin racional de los recursos naturales, a la preservacin del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biolgica, y a la informacin y educacin ambientales. Corresponde a la Nacin dictar las normas que contengan los presupuestos mnimos de proteccin, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aqullas alteren las jurisdicciones locales. Se prohbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos, y de los radiactivos.

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IMPACTO AMBIENTAL Impacto ambiental es la alteracin del medio producida por una accionantropica (seoanez, 1996). Este es significativo, cuando afecta directamente al ser humano. La evaluacin del impacto ambiental, tiene por objeto la identificacin, prediccin y prevision de los efectos de una accion antrpica sobre el medio ambiente y de su posible minimizacin.

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El impacto varia segun su naturaleza. CLASIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

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CALIDAD AMBIENTAL (CA)

IMPACTO TOTAL (1) NOTABLE(2) MEDIO(3) MINIMO (4)

ti

to

tj

tf

tj+1

TIEMPO

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CALIDAD AMBIENTAL (CA)

IMPACTO INMEDIATO

ti

to = tj

tf

tj+1

TIEMPO

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CALIDAD AMBIENTAL (CA)

IMPACTO TEMPORAL

ti+1 - tj

<1 ao: Fugaz 1-3 aos: Temporal 3-10 aos: Pertinaz

ti

to

tj

tf

tj+1

TIEMPO

CALIDAD AMBIENTAL (CA)

IMPACTO FUGAZ

ti

to = tj

tf = tj+1

TIEMPO

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CALIDAD AMBIENTAL (CA)

CORRECION DE IMPACTOS 1.-I. Recuperable

1

2.-I. Mitigable
2

3.-I. Irrecuperable Mc.- Medidas Correctoras

3

ti

to

tj

tf

MC tj+1

TIEMPO

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IMPACTO INDIRECTO O SECUNDARIO

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CALIDAD AMBIENTAL (CA)

IMPACTO ACUMULATIVO

ti

to

tj

tf

tj+1

TIEMPO
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CALIDAD AMBIENTAL (CA)

IMPACTO SINERGICO

Acciones A3 = A1 + A2 Impacto I3 > I1 + I2

3

ti

to

tj

tf

tj+1

TIEMPO

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CALIDAD AMBIENTAL (CA)

IMPACTO CONTINUO

ti

to

tj

tf

tj+1

TIEMPO

CALIDAD AMBIENTAL (CA)

IMPACTO DISCONTINUO

to = tj

TIEMPO

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tp
CALIDAD AMBIENTAL (CA)

tp

tp

IMPACTO PERIODICO

to = tj

TIEMPO

t1
CALIDAD AMBIENTAL (CA)

t2

IMPACTO APERIODICO

t3

t1

t2

t3

to = tj

TIEMPO

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EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL. PROCEDIMIENTO Evaluacin de Impacto Ambiental Proceso de anlisis ms o menos largo y complejo, encaminado a que los agentes implicados formen un juicio previo, lo ms objetivo posible sobre los efectos ambientales de una actividad humana prevista (proyecto) y sobre las posibilidades de evitarlos, reducirlos a niveles aceptables o compensarlos. Se aplica a proyectos en fases ms o menos elaboradas y no a proyectos realizados y en fase de explotacin Segn la legislacin, se trata de un procedimiento administrativo para el control ambiental preventivo de los proyectos que se apoya en la realizacin de un estudio tcnico, Estudio de Impacto Ambiental, en un Proceso de Participacin Pblica y en el criterio de los tcnicos que asesoran al rgano decisor, y que desemboca en un pronunciamiento de este rgano, que se denomina Declaracin de Impacto Ambiental Otras aproximaciones y usos La EIA como instrumento de planificacin Instrumento de ordenacin territorial Instrumento de planificacin del desarrollo La Evaluacin Ambiental Estratgica Evaluacin de impacto ambiental aplicada a Polticas, Planes y Programas (PPP) Forma de aplicar la idea de que el hecho ambiental debe ser incorporado lo antes posible en los procesos de toma de decisiones Etapas de la EIA Seleccin Decisin de los proyectos que deben estar sujetos a evaluacin ambiental Definicin del alcance Aspectos que deben incluirse en la evaluacin ambiental Preparacin del EsIA Anlisis cientfico y objetivo de los impactos ambientales Revisin

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Revisin por una agencia gubernamental de la evaluacin preparada por el promotor del proyecto Toma de decisiones sobre el tipo de EIA aplicable

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Contenido, Alcance y programa de la EIA El Reglamento de la EIA seala que debe comprender, al menos, la estimacin sobre los siguientes factores ambientales: La poblacin humana La fauna, la flora , la vegetacin el suelo, el agua el aire y el clima El paisaje La estructura y funcin de los ecosistemas presentes en el rea previsiblemente afectada Los elementos que componen el Patrimonio Histrico Las relaciones sociales Las condiciones de sosiego pblico, tales como ruido, vibraciones, olores y emisiones luminosas Cualquier otra incidencia ambiental derivada del proyecto Reglamentacion Local (Dec. 2109/94)

Reglamentacion Local (Ord.6852/01)

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ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL. PROCEDIMIENTO Principales acciones generadoras de Impactos Ambientales Sobreexplotacin de recursos naturales: este fenmeno se produce, para el casode los recursos renovables, cuando se extrae del medio o de un ecosistema bienes oservicios en cantidad superior a la tasa de renovacin del mismo. Entre los recursos no renovables podra mencionarse toda actividad extractiva indiscriminada o realizada sin la adecuada valoracin de sus efectos secundarios Subexplotacin de recursos naturales o ecosistemas: en aquellos ambientes en loscuales la presencia de la actividad humana reconoce una permanencia prolongadasin la degradacin de los mismos, el envejecimiento o vaciamiento de poblacinpodra generar desequilibrios tanto sobre factores del medio fsico como culturales,estticos, sociales y econmicos. Cambio del uso del suelo: este proceso puede darse por ocupacin directa delespacio por urbanizacin, reforestacin, puesta bajo riego, radicacin industrial ode infraestructuras, o toda actividad consumidora de espacio; o bien por induccinde actividades. Emisin de contaminantes: dado que a medida que el hombre ha idoincrementando el grado de complejidad de sus procesos tecnolgicos, ha idoaumentando el grado de incapacidad de asimilacin de los productos de desechopor parte del entorno, o aumentando los volmenes de produccin hasta superaresta capacidad. Asumiendo que cualquier subproducto, energa o elemento asumeel carcter de contaminante superada la capacidad de asimilacin del medioreceptor CONTEXTO DE LOS EsIA Marco Social Las estructuras institucionales, las prcticas culturales y la normativa legal queconstituyen la trama bsica de la estructura social, vara habitualmente de pas a pas, yen muchos casos dentro del mismo, de una regin a otra. Es por ello que resultafundamental lograr un cabal conocimiento de la estructura social que existe en el reabajo estudio para poder interpretar los posibles impacto de un proyecto y su interpretacinen el EIA. Marco Legal En diversas jurisdicciones sehan aprobado leyes y reglamentos (de diferente nivel, desde sectorial hasta nacional) queestablecen la forma y los requerimientos en que los EsIA deben ser ejecutados, as comoque tipo de actividades se ven sujetas a estos estudios y la responsabilidad de lasautoridades que deben aprobarlos. En otros casos, el requerimiento
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de EsIA resultadiscrecional, correspondiendo por lo general a las mismas autoridades que exigen el EsIA suaprobacin. Esta situacin discrecional solo queda garantizada por la difusin pblica delos resultados del proceso de EIA. Marco referente al poder de polica. En trminos generales, dentro de los pases en vas de desarrollo resulta una malaprctica comn que se multipliquen los organismos con poder de polica para la actuacinen aspectos ambientales, apoyados en normativas sectoriales que muchas veces puedenresultar contradictorias entre s, contribuyendo finalmente al deterioro ambiental. Enestos trminos, uno de los objetivos a lograr con el EsIA es precisamente echar luz sobreestos posibles conflictos generados por polticas incoherentes o por falta de polticas.

CONTENIDOS Y ALCANCES LOS EsIA La definicin del contenido hace referencia fundamentalmente a laadecuada seleccin de los factores o variables ambientales que debern ser incorporadosal anlisis, as como del mbito del estudio (reas de influencia). Con referencia al alcance, el mismo define la profundidad con que se va a tratar elproblema, as como el programa y cronograma con que se desarrollarn los estudios enrelacin a la evolucin propia del proyecto bajo anlisis. El grado de complejidad que puede darse a los estudios ambientales dar lugar a diferentes tipos de evaluacin en los que la pauta diferenciadoraser la profundidad con que se efecten estos estudios. De esta manera, en ordencreciente de complejidad se obtendrn: INFORME MEDIOAMBIENTAL: se redacta usualmente como anexo del proyecto ycomprende una serie de consideraciones ambientales y medidas correctoras, sin constituirun EsIA propiamente dicho. Identifica los impactos ms importantes y los describecualitativamente para servir de indicador de la incidencia ambiental del proyecto, sin mspretensiones. EVALUACION PRELIMINAR:se agrega una primera valoracin de los impactos, lacual se profundizar si se decide continuar con la investigacin. Si se la considerasuficiente, se complementa con una propuesta de medidas correctivas y una matrizreducida de identificacin sin valoracin global. EVALUACION SIMPLIFICADA:valoracin de impactos en forma numrica sencillacon descripcin de criterios. No se realiza valoracin global, salvo que se debanseleccionar alternativas. Incluye documento de sntesis que podr ser expuestopblicamente. EVALUACION DETALLADA:se realiza para aquellas actividades que pueden producirgrandes impactos, exigindose un grado de profundizacin elevado para los
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estudios.Incluye ponderacin y evaluacin global, documento de sntesis con estudios efectuados,medidas correctoras, estudios de alternativas, etc.

OPORTUNIDAD DE LOS EsIA EN LA TOMA DE DECISION: Dependiendo de en qu momento del proceso de toma de decisin se ejecuta laEIA, pueden darse tres enfoques diferentes:

CONTENIDO TIPICO DE UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Los objetivos de un EsIA son: Cumplir la normativa medioambiental vigente. Detectar aquellas acciones de las actividades propuestas que puedan afectarel ambiente. Definir, analizar y valorar, desde el punto de vista ambiental, el entorno delproyecto Identificar la naturaleza y magnitud de los efectos originados por la construccin,funcionamiento y abandono del proyecto. Proporcionar los datos necesarios para la adopcin de las medidas pertinentespara conseguir la mxima mitigacin de los impactos generados.

Para satisfacer dichos objetivos se debe: - Conocer el proyecto y sus alternativas. - Conocer el medio en el que ser implantado.
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- Establecer las relaciones entre ambos Anlisis del proyecto desde una perspectivaambiental: - Los objetivos del proyecto. - Las alternativas del mismo. - La situacin del proyecto en su contexto en relacin a la legislacin aplicable en relacin a planes de desarrollo existentes en relacin al entorno geogrfico

- La descripcin fsica del proyecto elementos constituyentes tecnologas de proceso materias primas, productos, desechos programas de expansin y abandono necesidad de obras auxiliares

Por otra parte, es necesario efectuar en el anlisis del ambiente con relacin alproyecto, a fin de detectar los factores ambientales susceptibles de sufrir cambios. Elloimplica el conocimiento del medio fsico, definiendo la extensin del entorno (en lostrminos en que fuera definido previamente), as como definir sus cualidades antes de laejecucin del proyecto, a fin de elaborar la denominada "lnea de base ambiental". Este anlisis del entorno se complementa con la identificacin de los componentesdel entorno que sern susceptibles de recibir impactos, proceso que se realiza con criteriossimilares a los que se desarrollarn para la identificacin de estos ltimos y mediante unametodologa de aproximaciones sucesivas. La seleccin de estos factores debe responder ala aplicacin de, al menos, los siguientes criterios: - Ser relevantes, aportando informacin sustantiva. - Ser excluyentes, no solapndose con otros factores y evitando informacinredundante. - Ser cuantificables, por s o a travs de algn indicador. - Ser fcilmente identificables, detectndose ntidamente en el campo, encartografa o en informacin estadstica.
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Una vez seleccionadas las acciones del proyecto, y los factores ambientalessignificativos, se identifican las relaciones causa-efecto entre acciones del proyecto yfactores ambientales. Posteriormente se efecta un listado de efectos ambientalessignificativos, Esta es la fase crucial en el proceso de estudio, dado que las interrelacionessuelen ser complejas y usualmente se encuentran encadenadas generando efectosprimarios, secundarios e inducidos. Una vez elaborada la lista de efectos crticos, se los engloba comoimpactosambientales, y luego se los valora en base a los criterios yadescriptos (carcter, extensin, probabilidad de ocurrencia, duracin, etc.) Posteriormente, se identifican las eventuales medidas tendientes a evitar, adisminuir, a controlar y/o a compensar los impactos negativos ms significativos, yfinalmente se elabora un Plan de Gestin Ambiental para el Proyecto, el cualgeneralmente contiene al menos un Programa de Contingencas Ambientales, un Programade Monitoreo Ambiental de diferentes variables (calidad del agua, ruido, presencia devectores de enfermedades, aceptabilidad del proyecto, etc,), y un Programa deSeguimiento, en el cual se establece el cronograma de implementacin de las medidassurgidas del EsIA.

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Descripcin del proyecto y sus acciones Examen de las alternativas tcnicamente viables y justificacin de la solucin adoptada Inventario ambiental y descripcin de las interaciones ecolgicas o ambientales clave Identificacin y valoracin de impactos (solucin propuesta y alternativas) Establecimiento de medidas protectoras y correctoras Programa de vigilancia ambiental Documento de sntesis

Identificacin de impactos Su desarrollo pasa por una serie de tareas cuya realizacin implica: Conocer el proyecto y sus alternativas Conocer el medio en el que va a desarrollarse Determinar las interacciones (relaciones recprocas) entre ambas Identificacin de las acciones del proyecto susceptibles de producir impactos Identificacin de los factores del medio que pueden verse afectados

Inventario ambiental Se refiere al estado preoperacional o estado cero (situacin ambiental antes de la realizacin del proyecto) El mbito geogrfico es la cuenca espacial afectada por el proyecto y su contenido temtico son los factores ambientales definidos anteriormente Identificacin de acciones del proyecto Accin: parte activa que interviene en la relacin causa-efecto que define un impacto ambiental Resulta til desagregar el proyecto en varios niveles: Primer nivel: fases (estudios previos, construccin, operacin, desmantelamiento) Segundo nivel: elementos, que puede identificar partes homogneas del proyecto
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Tercer nivel: acciones concretas Acciones Relevantes Excluyentes/independientes Fcilmente identificables Localizables Cuantificables Para la confeccin del rbol pueden emplearse Cuestionarios Paneles de expertos Entrevistas Escenarios comparados Matrices de relacin causa-efecto preexistentes

Factores ambientales Elementos, cualidades y procesos del entorno que pueden ser afectados por el proyecto de forma significativa Se suelen desagregar en varios niveles Subsistemas (Fsico-natural, Socio-econmico, ncleos e infraestructura) Medios Factores (Definidos en el Reglamento) Subfactores (Divisin de los factores en conceptos muy concretos) Los factores identificados como relevantes deben: Relevancia Exclusin Fcil identificacin Localizacin

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medibles Identificacin de impactos Existen diferentes tcnicas para descubrir relaciones causa-efecto. Cuestionarios generales o especficos Escenarios comparados Entrevistas en profundidad Consultas a paneles de expertos Matrices de relacin causa-efecto Matrices sucesivas o escalonadas Matrices cruzadas

Deben valorarse los impactos significativos

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