Tema 9: El Poder judicial: Regulacin constitucional. Principios constitucionales de la organizacin judicial. El Consejo General del Poder Judicial.

El Ministerio iscal. !a organizacin judicial espa"ola. Regulacin constitucional. El Ttulo VI de la Constitucin (arts. 117 a 127) regula el tercer Poder clsico del Estado de Derecho El Poder !udicial. Principios constitucionales de la organizacin judicial. Dis"one la Constitucin #ue la $usticia e%ana del "ue&lo ' se ad%inistra en no%&re del (e' "or !ueces ' %agistrados integrantes del Poder !udicial inde"endientes) ina%o*i&les) res"onsa&les ' so%etidos +nica%ente al i%"erio de la ,e'. -a&iendo se.alado las "ersonas #ue integran este Poder estatal (!ueces ' %agistrados)) la Constitucin esta&lece a continuacin una serie de "rinci"ios #ue con*iene destacar) a sa&er a) El Poder !udicial es una e/"resin de la so&erana del Estado. &) El "rinci"io de e/clusi*idad de la "otestad !urisdiccional #ue signi0ica #ue la 0uncin de !u1gar ' hacer e!ecutar lo !u1gado corres"onde e/clusi*a%ente a los $u1gados ' Tri&unales #ue integran el Poder !udicial. c) El "rinci"io de inde"endencia de los !ueces ' %agistrados #ue ad%inistran $usticia) "ues son inde"endientes tanto del Poder legislati*o co%o del Poder e!ecuti*o. ,a inde"endencia ta%&i2n se "redica en sede del "ro"io Poder $udicial) "ues la ,e' 3rgnica del Poder $udicial "roh&e e/"resa%ente #ue se "ueda dar instrucciones de ning+n ti"o a !ueces ' %agistrados en el e!ercicio de sus 0unciones) ad%iti2ndose +nica%ente la *a de los recursos legal%ente esta&lecidos "ara corregir la a"licacin del Derecho reali1ada "or un rgano !udicial. d) El "rinci"io de unidad !urisdiccional #ue es una concrecin del "rinci"io de e/clusi*idad) #uedando a sal*o la es"eciali1acin de los rganos !urisdiccionales #ue con0or%an el Poder $udicial. e) El "rinci"io de "u&licidad e/ige #ue las actuaciones !udiciales sean "+&licas. 0) El "rinci"io de oralidad consiste en #ue las actuaciones !udiciales sean orales) es"ecial%ente) en el %&ito "enal.

g) El "rinci"io de gratuidad) "ues la $usticia es gratuita en los casos "re*istos en la ,e' ' sie%"re res"ecto de a#uellas "ersonas #ue acrediten insu0iciencia de recursos "ara litigar. h) El "rinci"io de "artici"acin de los ciudadanos en la ad%inistracin de $usticia a tra*2s del Tri&unal del $urado ' la accin "o"ular. i) 4inal%ente) la Constitucin "rocla%a el "rinci"io de res"onsa&ilidad de los !ueces ' %agistrados ' del Estado "or los da.os ' "er!uicios causados "or error !udicial ' "or el anor%al 0unciona%iento de la 5d%inistracin de $usticia. El Consejo General del Poder Judicial. Para garanti1ar la inde"endencia del Poder !udicial res"ecto de los de%s Poderes del Estado) la Constitucin "re*2 el lla%ado Conse!o 6eneral del Poder $udicial #ue es de0inido co%o el rgano de go&ierno del Poder !udicial. De esta 0or%a) el Conse!o 6eneral del Poder $udicial ocu"a el *2rtice de uno de los tres Poderes del Estado) ' es creado con *ocacin de desa"oderar al Poder e!ecuti*o de las "otestades gu&ernati*as #ue e!erca so&re toda la 5d%inistracin de $usticia. El Conse!o 6eneral del Poder $udicial) regulado en la ,e' 3rgnica del Poder $udicial) estar integrado "or el "residente del Tri&unal 7u"re%o #ue lo "residir ' "or *einte *ocales %s "ro"uestos "or las Cortes 6enerales) todos ellos no%&rados "or el (e' "or un "erodo de cinco a.os. En cuanto a los rganos del Conse!o 6eneral del Poder $udicial) 2ste contar con a) &) c) d) 8n "residente #ue ser el "residente del Tri&unal 7u"re%o. El *ice"residente. El Pleno #ue estar integrado "or el "residente ' los *einte *ocales. Varias Co%isiones (Per%anente) Disci"linaria) de Cali0icacin) de Estudios e In0or%es) ' Presu"uestaria).

Pie1a esencial de la inde"endencia es la atri&ucin al Conse!o de la seleccin) "ro*isin de destinos) ascensos) situaciones ad%inistrati*as ' r2gi%en disci"linario de los !ueces ' %agistrados.

El Ministerio iscal. El 9inisterio 4iscal es un rgano del Estado #ue tiene constitucional%ente enco%endada la "ro%ocin de la !usticia "or %edio de rganos "ro"ios "ara cu%"lir 0unciones di*ersas. Co%o #ueda dicho) la Constitucin enco%ienda al 9inisterio 4iscal 0unciones %u' di*ersas ') concreta%ente a) &) Pro%o*er la accin de la $usticia en de0ensa de la legalidad) de los derechos de los ciudadanos ' del inter2s "+&lico tutelado "or la ,e'. Velar "or la inde"endencia de los Tri&unales ' "rocurar ante 2stos la satis0accin del inter2s social.

En cuanto a los "rinci"ios de organi1acin del 9inisterio 4iscal destaca la Constitucin los siguientes a) El "rinci"io de unidad #ue su"one #ue el 9inisterio 4iscal es +nico "ara todo el Estado) ostentando el 4iscal 6eneral del Estado la !e0atura su"erior de todo el 9inisterio 4iscal. El 4iscal 6eneral del Estado ser no%&rado "or el (e' a "ro"uesta del 6o&ierno odo el Conse!o 6eneral del Poder $udicial. &) El "rinci"io de de"endencia !err#uica) lo #ue i%"lica #ue el 4iscal 6eneral del Estado "odr i%"artir a sus su&ordinados las rdenes e instrucciones con*enientes al ser*icio. 5 su *e1) los "rinci"ios de actuacin del 9inisterio 4iscal #ue "re*2 la Constitucin son los #ue se e/"onen a continuacin a) El "rinci"io de legalidad "or el #ue el 9inisterio 4iscal de&e a!ustarse en su actuacin a lo e/igido "or el ordena%iento !urdico. &) El "rinci"io de i%"arcialidad e/ige #ue el 9inisterio 4iscal act+e con total o&!eti*idad e inde"endencia en de0ensa de los intereses #ue le estn enco%endados. !a organizacin judicial espa"ola. Co%o 'a sa&e%os) el Poder !udicial no est co%"uesto "or un solo rgano al #ue *an a "arar todos los asuntos) sino #ue "or el contrario) est integrado "or una %ulti"licidad de rganos #ue reci&en el no%&re de $u1gados ' Tri&unales.

Ca&e rese.ar #ue la inde"endencia del !ue1 es inco%"ati&le con la *igencia del "rinci"io de !erar#ua. 9s #ue !erar#ua ha&ra #ue ha&lar de sucesin te%"oral en el conoci%iento de los %is%os asuntos) con la consiguiente "osi&ilidad "ara el rgano #ue entiende en un %o%ento "osterior de corregir la decisin ado"tada "or el #ue se "ronunci antes. Dicho en otras "ala&ras) los rganos !udiciales su"eriores lo son no "or#ue "uedan dar instrucciones a los in0eriores) #ue es algo #ue est e/"resa%ente "rohi&ido) sino "or#ue a tra*2s del siste%a de recursos "re*isto en el ordena%iento !urdico "ueden re*ocar) %odi0icar o con0ir%ar las decisiones to%adas "or los rganos in0eriores. ,os $u1gados son rganos uni"ersonales) lo #ue #uiere decir #ue estn dirigidos "or una sola "ersona #ue reci&e el no%&re de !ue1) %ientras #ue los Tri&unales ' las 5udiencias son rganos colegiados al estar integrados "or *arios %agistrados. Por otra "arte) la co%"le!idad del ordena%iento !urdico ') so&re todo) la di*ersidad #ue e/iste entre las distintas "arcelas del %is%o (Derecho ci*il) Derecho %ercantil) Derecho "enal) Derecho ad%inistrati*o ' Derecho la&oral ' de 7eguridad 7ocial)) han i%"ulsado tradicional%ente al legislador a distinguir dentro del Poder !udicial lo #ue se *iene lla%ando rdenes !urisdiccionales. 5s) en la ,e' 3rgnica del Poder $udicial #ue desarrolla el Ttulo VI de la Constitucin) se han "re*isto cuatro rdenes !urisdiccionales) a sa&er a) Ci*il ("ara tutelar el Derecho ci*il ' el Derecho %ercantil). &) Penal ("ara tutelar el Derecho "enal). c) Contencioso:5d%inistrati*o ("ara tutelar el Derecho ad%inistrati*o). d) 7ocial ("ara tutelar el Derecho la&oral ' de 7eguridad 7ocial). 5de%s de los cuatro rdenes !urisdiccionales) ha' #ue tener en cuenta el criterio del territorio del Estado) de 0or%a tal #ue la citada ,e' 3rgnica del Poder $udicial) distingue los siguientes ni*eles territoriales a) 9unici"ios. &) Partidos $udiciales integrados "or *arios %unici"ios de una %is%a "ro*incia. c) Pro*incias. d) Co%unidades 5utno%as. e) Estado.

Co%&inando todo ello) los rdenes !urisdiccionales ' el territorio en el #ue 2stos e!ercen sus 0unciones) la actual organi1acin !udicial es"a.ola "re*ista en la ,e' 3rgnica del Poder $udicial) res"onde al es#ue%a #ue se re"roduce a continuacin
#R$E% C&'&! TERR&T#R&# E)T(T(! 1; 75,5 1< DE, T7. 1; 75,5 2< DE, T7 (Tri&unal del $urado). 2; 75,5 DE 5PE,5CI=> DE ,5 5>. ?; 75,5 DE ,3 PE>5, DE ,5 5>. @; $8A65D3 CE>T(5, DE 9E>3(E7. B; $8A65D37 CE>T(5,E7 DE VI6I,5>CI5 PE>ITE>CI5(I5. C; $8A65D37 CE>T(5,E7 DE I>7T(8CCI=>. 7; $8A65D37 CE>T(5,E7 DE ,3 PE>5,. (+T#%,M&C# 2; 75,5 DE ,3 E; 75,5 DE ,3 CIVI, (D PE>5,) (CIVI, D) PE>5, DE DE ,37 T7$. ,37 T7$ (Tri&unal del $urado). ?; 58DIE>CI5 P(3VI>CI5,. @; $8A65D37 DE ,3 9E(C5>TI,. F; 58DIE>CI5 P(3VI>CI5, (Tri&unal del $urado). 1G; $8A65D37 DE ,3 PE>5,. 11; $8A65D37 DE 9E>3(E7. 12; $8A65D37 DE VI6I,5>CI5 PE>ITE>CI5(I5. 1?; $8A65D37 DE I>7T(8CCI=>. 1@; $8A65D37 DE VI3,E>CI5 73H(E ,5 98$E(. 1B; $8A65D37 DE P5A. PE%(! C#%TE%C&#)#* ($M&%&)TR(T&'# 1; 75,5 ?< DE, T7. 2; 75,5 DE ,3 C3>TE>CI373: 5D9I>I7T(5TIV3 DE ,5 5>. ?; $8A65D37 CE>T(5,E7 DE ,3 C3>TE>CI373: 5D9I>I7T(5TIV3. )#C&(! 1; 75,5 @< DE, T7. 2; 75,5 DE ,3 73CI5, DE ,5 5>.

@; 75,5 DE ,3 C3>TE>CI373: 5D9I>I7T(5TIV3 DE ,37 T7$.

?; 75,5 DE ,3 73CI5, DE ,37 T7$.

PR#'&%C&(!

B; $8A65D37 DE ,3 C3>TE>CI373: 5D9I>I7T(5TIV3.

@; $8A65D37 DE ,3 73CI5,.

P(RT&$# J+$&C&(!

M+%&C&P(!

B; $8A65D37 DE P(I9E(5 I>7T5>CI5. C; $8A65D37 DE VI3,E>CI5 73H(E ,5 98$E(. 7; $8A65D37 DE P5A.

,as siglas utili1adas son las siguientes a) T7 I Tri&unal 7u"re%o. &) 5> I 5udiencia >acional. c) T7$ I Tri&unales 7u"eriores de $usticia. Puede o&ser*arse) c%o el Tri&unal 7u"re%o ocu"a el *2rtice de la organi1acin !udicial en todos los rdenes !urisdiccionales. El Tri&unal 7u"re%o cierra as la #ue se deno%ina !urisdiccin ordinaria. $unto a esta !urisdiccin coe/isten en la Constitucin otras co%o la #ue corres"onde al Tri&unal Constitucional #ue ser o&!eto de estudio en el Te%a 11;.