MINISTRIO DA SADE

ROES

Guia Guia Prtico Prtico para para Seleo Seleo de de Consultores Consultores

BrasliaDF 2004

 2004 Ministrio da Sade. permitida a reproduo parcial ou total desta obra, desde que citada a fonte. Guia Prtico para Seleo de Consultores uma publicao da Gerncia-Geral do Proesf.

ROES

Srie A. Normas e Manuais Tcnicos

Tiragem: 1. edio 2004 500 exemplares

Edio, distribuio e informaes: MINISTRIO DA SADE Secretaria de Ateno Sade Departamento de Ateno Bsica Projeto de Expanso e Consolidao do Sade da Famlia (Proesf) Esplanada dos Ministrios, Bloco G, 6. andar, sala 635 CEP: 70058-900, BrasliaDF Tel.: (61) 315 2524 Home page: www.saude.gov.br/proesf

Edio: Frederico Oliveira Almeida Vianna Elaborao: Roberto Francisco Vianna

Equipe tcnica: Eza Pontes Marco Aurlio Gonalves Leito Maria de Ftima de Jesus B. Naves Marlia Valle dos Reis Impresso no Brasil / Printed in Brazil Ficha Catalogrfica ______________________________________________________________________

Brasil. Ministrio da Sade. Secretaria de Ateno Sade. Departamento de Ateno Bsica. Guia prtico para seleo de consultores / Secretaria de Ateno Sade, Departamento de Ateno Bsica. Braslia: Ministrio da Sade, 2004. 32 p.: il. (Srie A. Normas e Manuais Tcnicos) 1. Sade da famlia. 2. Consultores. I. Brasil. Ministrio da Sade. Secretaria de Ateno Sade, Departamento de Ateno Bsica. II. Ttulo. III. Srie.

NLM WA 308 ______________________________________________________________________ Catalogao na fonte Editora MS Equipe editorial: Normalizao: Leninha Silvrio Reviso : Eliane Borges

EDITORA MS Documentao e Informao SIA, Trecho 4, Lotes 540/610 CEP: 71200-040, Braslia DF Tels.: (61) 233 1774 / 233 2020 Fax: (61) 233 9558 E-mail: editora.ms@saude.gov.br Home page: http://www.saude.gov.br/editora

Sumrio

ROES

APRESENTAO

5 7 9 10

1. INTRODUO

2. CONSULTORIA

2.1. CONSULTORIAS PASSVEIS DE FINANCIAMENTO

3. CLASSES DE EMPRESAS DE CONSULTORIA 11 PESSOA JURDICA 13 15 17 18 19 20 23 24 25 26 28 29 30

4. ELABORAO E PUBLICAO DA SDP PESSOA JURDICA

5. PREPARAO DO TERMO DE REFERNCIA (TDR)

6. ESTIMATIVA DE CUSTO

7. PUBLICIDADE

8. LISTA CURTA DE CONSULTORES

9. ELABORAO E DISTRIBUIO DA PROPOSTA

10. RECEBIMENTO DE PROPOSTAS

11. AVALIAO DAS PROPOSTAS QUALIDADE / CUSTO

12. AVALIAO DA QUALIDADE

13. AVALIAO DO CUSTO

14. AVALIAO FINAL DE QUALIDADE / CUSTO

15. NEGOCIAO E ADJUDICAO DO OBJETO DE CONTRATO

16. CONSULTORIA INDIVIDUAL PESSOA FSICA 17. TABELA COMPONENTE 1

31

ROES

Apresentao

ROES

O Projeto de Expanso e Consolidao do Sade da

Famlia (Proesf ) uma iniciativa do Ministrio da

Sade, apoiada pelo Banco Internacional para

Reconstruo e Desenvolvimento (BIRD), voltada Sade no Pas. Visa a contribuir para a

organizao e ao fortalecimento da Ateno Bsica

implantao e consolidao da Estratgia de Sade

da Famlia em municpios com populao acima de

100 mil habitantes e a elevao da qualificao do

processo de trabalho e desempenho dos servios,

otimizando e assegurando respostas efetivas para a

populao, em todos os municpios brasileiros.

Destacam-se algumas inovaes na operacionali-

zao do Proesf, que buscam agilizar e otimizar a

utilizao dos recursos disponveis e que acompa-

nham os avanos no processo de consolidao do

SUS no Pas:

nfase no planejamento e avaliao com base

em metas e resultados;

Utilizao de modalidade de transferncia de

recursos fundo a fundo;

Responsabilizao da Unio pela alocao dos

recursos de contrapartida;

Flexibilizao das regras de licitao,

5
GUIA PRTICO PARA SELEO DE CONSULTORES

u t i l i z a n d o, nacional.

prioritariamente,

legislao

ROES
tanto Este 7105 BR.
1

Geralmente, todos os processos de seleo de

consultores, aquisio de bens e contratao de

obras, previstos em projetos com financiamento

externo, seguem as regras do rgo financiador

explicitadas nos Acordos de Emprstimos com

respeito s Guidelines. No caso especfico do para aquisio de de de bens s quanto regras para a para

Proesf, foi negociada uma flexibilizao das regras o b ra s , restando apenas

c o n t ra t a o

necessidade

obedecer

contratao de consultorias. Guia pretende, nas

1

portanto,

orientar do

os

executores e

regras

prprias

BIRD a

(Guidelines)

para contratao de consultoria de empresas, considerando

individual

obrigatoriedade expressa no Acordo de Emprstimo

GUIDELINES (Seletion and Employment of Consultants by World Bank Borrowers de janeiro de 1997) embasada no permissivo contido no 5 do Art. 42, da Lei 8666/93.

6
GUIA PRTICO PARA SELEO DE CONSULTORES

1. Introduo

ROES
Te r m o BIRD.

Ao iniciar a execuo do Proesf, detectou-se grande de Referncia (TDR), quanto no

dificuldade dos municpios tanto na elaborao do

desenvolvimento das aes de consultoria previstas

no Plano Operativo Anual (POA).

Esta publicao objetiva facilitar a contratao de de Seleo e Contratao de

consultorias com recursos do Proesf, seguindo os

procedimentos

Consultores regidos pelas Guidelines, regras do

Para facilitar a realizao de todos os processos de

seleo previstos com recursos do Proesf, negociou-

se com o BIRD a padronizao dos modelos de

Termos de Referncia, de Solicitao de Propostas e

de Contratos. Tais instrumentos, de uso obrigatrio,

encontram-se disponveis no site : www.saude.gov.br/proesf menuManuais

O Termo de Referncia TDR uma das partes

mais importante do processo de seleo. Deve ser

dada especial ateno na sua elaborao, pois o

instrumento em que o consultor se basear para

elaborao de sua proposta. Nele dever ser

detalhado o problema que motiva a contratao, inserindo todas as atividades que sero realizadas 7
GUIA PRTICO PARA SELEO DE CONSULTORES

pelo consultor, os produtos esperados, prazos, etc.

A Solicitao de Propostas (SDP) o

ROES
Projeto, 8

instrumento

pelo

qual

ORE em

ir

instruir sees

os e

consultores da forma de apresentao de suas distribudo vrias

propostas.

clusulas fixas e variveis. O trabalho de elaborao

dos documentos de cada processo muito simples,

pois, compreende exclusivamente o preenchimento

das partes variveis.

O contrato resultante do processo de seleo

tambm formado de partes fixas e partes

variveis, seguindo o mesmo procedimento de

preenchimento da SDP.

Iremos tratar aqui, apenas dos tipos de seleo de passveis de financiamento outras pelo no abordando modalidades

consultorias

financiveis pelo Banco. Os temas sero abordados

em textos curtos e objetivos, buscando facilitar o

entendimento dos procedimentos de seleo.

I mportante destacar que todo o processo

apenas poder ser iniciado mediante resposta

formal emitida pelo Proesf.

GUIA PRTICO PARA SELEO DE CONSULTORES

2. Consultoria

ROES
outros.

As consultorias a que se aplicam as diretrizes

compreendem uma ampla variedade de servios de

natureza intelectual e de assessoramento. No so os aspectos fsicos da atividade

aplicveis para outros tipos de servios, nos quais

predominem

preponderante, como: a execuo de obras, a

fabricao de bens, a operao e manuteno de

instalaes ou fbricas, a aerofotogrametria, o

tratamento de imagens de satlite, a contratao de

digitadores e os servios de apoio logstico, dentre

9
GUIA PRTICO PARA SELEO DE CONSULTORES

2.1. Consultorias Passveis de Financiamento

ROES
nas, seja 10

! Consultoria

(Pessoa

Fsica

ou

Jurdica):

atividade que envolve trabalho intelectual,

requerendo habilitao tcnica especializada e

experincia;

! Elaborao de Projetos (reorganizao da rede; questes jurdicas; projetos de engenharia civil preliminar de obras: arquitetnico, eltrico,

hidrulico, etc.);

! Estudos e pesquisas;

! Desenvolvimento de s oftware ;

! Honorrios de palestrante/instrutor para oficitreinamentos realizado e seminrios meio de (pessoa fsica)/instituio (pessoa jurdica), caso no por pacotes,

classificados como servios de terceiros.

IMPORTANTE:
Obrigatoriamente as consultorias devero estar inseridas no Plano Operativo Anual (POA).

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3. Classes de Empresas de Consultoria - Pessoa Jurdica

ROES

! Sociedades civis; constitudas (sociedades sob de qualquer forma

! Empresas jurdica

responsabilidade

limitada, sociedades annimas, etc.);

! Entidades - de direito privado; - de direito pblico.

! Universidades;

! Departamentos de elaborao de projetos de engenharia ou empresas filiadas a fabricantes ou empreiteiras (devero limitar sua participao quer como empreiteiro ou como

em projetos financiados pelo Banco a uma nica

funo:

fornecedor);

! Agncias das Naes Unidas;

! ONGs; ! Bancos de investimento;

! Requisitos para todas as empresas: - autonomia financeira; - capacidade jurdica.

11
GUIA PRTICO PARA SELEO DE CONSULTORES

A contratao de empresa de consultoria dever, obrigatoriamente, seguir as modalidades e

ROES
12

limites de valores determinados no Acordo de e constante de da Tabela do ao documento 2.2 Execuo Tcnico-

Emprstimo

Componente 1, anexa

Procedimentos

Operacional , pgina 11, disponvel no site:

www.saude.gov.br/proesf - menu - Manuais. So duas as modalidades de contratao de pessoa

jurdica: (I) Seleo Baseada em Qualidade e Custo

(SBQC) e (II) Seleo de Menor Custo (SMC). Nas

duas modalidades, o municpio dever utilizar o

modelo padro de Solicitao de Proposta (SDP),

sendo o contrato, com a modalidade de contrato

preo global, conforme modelo disponibilizado no

site acima citado no menu - Manuais 2.3.2 -

Seleo de Consultores.

GUIA PRTICO PARA SELEO DE CONSULTORES

4. Elaborao e Publicao da SDP - Pessoa Jurdica

ROES
(a) (b) (c) (d) (e) (f ) (g) (h) (i) (j) (k) (l) (m) (n)

Seleo Baseada na Qualidade e Custo (SBQC)

A SBQC um processo de seleo competitivo entre empresas de consultoria, baseado na avaliao da qualidade das propostas e nos custos dos servios. A seleo compreende as seguintes etapas: elaborao do Termo de Referncia (TDR); preparao da estimativa de custo e o oramento; publicidade; elaborao da lista curta de consultores; elaborao e envio da Solicitao de Propostas (SDP); carta de Solicitao de Propostas (CSP); informao aos Consultores (IAC); minuta de contrato; recebimento das propostas; avaliao das propostas tcnicas: exame da qualidade; avaliao da proposta financeira; avaliao final da qualidade e custo; negociaes e adjudicao do objeto do contrato empresa selecionada; publicao do contrato no Dirio Oficial do Estado. Seleo de Menor Custo (SMC)

o mtodo mais apropriado de seleo de consultores para servios de natureza padronizada ou rotineira (auditorias, projetos de engenharia de obras sem complexidade, etc.), em que j existam 13

GUIA PRTICO PARA SELEO DE CONSULTORES

prticas e padres bem estabelecidos e nos quais seja pequeno 2 o valor do contrato. Tal seleo compreende os seguintes passos:

ROES
(a) (b) (c) (d) (e) (f ) (g) (h) (i) (j) (k) (l) 14

elaborao do Termo de Referncia (TDR); preparao da estimativa de custo e Oramento; elaborao da lista curta de consultores; elaborao e envio da Solicitao de Propostas (SDP) 3: - definio da nota mnima para proposta tcnica (qualificao); - solicitao de dois envelopes, sendo um com proposta tcnica e outro com proposta financeira; carta de Solicitao de Propostas (CSP); informao aos Consultores (IAC); minuta de contrato; recebimento das propostas; avaliao das propostas tcnicas: exame da pontuao mnima; avaliao da proposta financeira de menor preo; negociaes e adjudicao do objeto do contrato empresa selecionada; publicao do contrato no Dirio Oficial do Estado.

IMPORTANTE: No concluir nenhuma contratao antes das avaliaes serem submetidas ao UGP para aprovao, estando, ainda, sujeitas a revises posteriores do BIRD e/ou da UGP 4.

2 Para o PROESF, iremos considerar contratos pequenos, aqueles abaixo de R$100.000,00 3 Ver procedimentos constantes das GUIDELINES (Seletion and Employment of Consultants by World Bank Borrowers de janeiro de 1997) www.saude.gov.br/proesf - menu - Manuais. 4 UGP Unidade de Gerenciamento do Projeto

GUIA PRTICO PARA SELEO DE CONSULTORES

5. Preparao de Termo de Referncia (TDR)

ROES
para

Os TDR devero definir claramente os objetivos,

metas e escopo do servio, fornecendo informaes para facilitar a elaborao das

disponveis (inclusive bibliografia e dados bsicos

relevantes)

propostas pelos consultores. Na elaborao do TDR,

dever ser observado minimamente o que se segue:

! o TDR dever ser compatvel com a ao proposta no POA;

! o produto dever espelhar o resultado das atividades a serem desenvolvidas pelo consultor; a serem As

! o TDR dever informar as atividades se chegar ao produto

desenvolvidas, fornecendo detalhes suficientes desejado.

atividades evidenciam a relao dos servios,

bem como, os levantamentos necessrios ao

empreendimento da tarefa, para se chegar aos

resultados esperados (ex.: relatrios, dados,

mapas e laudos);

! na hiptese de o treinamento e transferncia de tecnologia ser um dos objetivos, deve-se proceder ao esboo do servio, acrescido de detalhes sobre o nmero de pessoas a serem 15

GUIA PRTICO PARA SELEO DE CONSULTORES

submetidas ao treinamento, etc., a fim de permitir que os consultores estimem os recursos necessrios;

ROES
5

! as empresas devem ser orientadas no sentido de comentar o TDR em suas propostas. O TDR deve Estabelecer, claramente, as responsabilidades do ORE 5 e dos consultores.

16

ORE rgo Responsvel pela Execuo do Projeto

GUIA PRTICO PARA SELEO DE CONSULTORES

6. Estimativa de Custo

ROES

A elaborao de uma estimativa de custo cuidadosa

essencial para a distribuio realista de recursos

alocados. A estimativa de custo tomar por base a

avaliao do ORE sobre os recursos necessrios ao

empreendimento.

17
GUIA PRTICO PARA SELEO DE CONSULTORES

7. Publicidade

ROES
18

A publicidade ser realizada mediante Aviso Geral

de Licitaes, e, especificamente, para cada seleo

de consultores acima de U$200,000, por meio de

Manifestao de Interesses, conforme disposto nas

diretrizes. A publicao internacional feita pela UGP e a

publicao em jornais locais pelo ORE.

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8. Lista Curta de Consultores

ROES

Trata-se do documento no qual o ORE relaciona as

firmas que considera serem as que melhor podero

desenvolver os servios descritos no Termo de

Referncia e que deseja convidar para apresentar

propostas para a realizao dos servios. Compete

ao ORE a responsabilidade pela elaborao da lista

curta, considerando preferencialmente: ! no mnimo trs e no mximo seis empresas; (apenas para de contratos em acima de

! no mximo duas empresas do mesmo pas U$ 200,000); pases desenvolvimento (apenas para contratos acima de U$200,000); as ou qualificaes reduo da necessrias; lista curta.

! empresas

! as empresas que hajam manifestado interesse e possuam

! o Proesf/Banco poder solicitar ao ORE a ampliao

IMPORTANTE: vedado ao ORE proceder acrscimos ou redues na lista curta aps a correspondente no-objeo do Proesf/Banco, salvo com a anuncia desses.

19
GUIA PRTICO PARA SELEO DE CONSULTORES

9. Elaborao e Distribuio da Proposta

ROES
" breve 20

A SDP constituda por: a) Carta de Solicitao de

Propostas; b) Informaes aos Consultores; c) TDR;

e d) Minuta de Contrato. O ORE relacionar todos os

documentos includos na SDP.

Utilizar somente a Solicitao de Proposta

padro emitida pelo Proesf/Banco e constante

no site do Proesf.

CARTA DE SOLICITAO DE PROPOSTAS (SDP) - CONTEDO

! a carta contendo a Solicitao de Propostas anunciar a inteno do ORE no sentido de contratar o fornecimento de servios de

consultoria;

! detalhes a respeito do cliente, a data, hora e endereo de entrega de propostas;

! descrio do financiamento externo disponvel.

INFORMAES AOS CONSULTORES (IAC) descrio sobre o trabalho a ser

realizado;

! procedimentos de seleo e avaliao; ! estimativa dos recursos humanos e financeiros

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necessrios; ! prazo para elaborao e apresentao das propostas;

ROES

! prazo de validade da proposta; a Adjudicao do contrato;

! cronograma previsto para as negociaes e para

! referncia s leis locais que sejam relevantes; o consultor;

! informao sobre os impostos que podero afeta

! informaes necessrias s negociaes;

! nome das demais empresas convidadas; ! lista dos elementos e recursos (insumos) a serem fornecidos pelo contratante;

! procedimentos e pessoas autorizadas a receber e fornecer informaes;

! programao de viagens e visitas; ! definio da possvel participao de empresas nacionais e estrangeiras em joint-venture ou consrcios; - termos de referncia;

! documentos especficos como anexos: - informao suplementar;

- minuta do contrato;

- modelo de curriculum vitae .

IMPORTANTE: As IAC

no devero

indicar o oramento (posto que o

custo constitui critrio de seleo).

21
GUIA PRTICO PARA SELEO DE CONSULTORES

CONTRATO Os OREs devero usar a Minuta Padro de Contrato 6

ROES
22

e l a b o ra d a

pelo

P r o e s f / B a n c o,

podendo

ser

introduzidas alteraes apenas na Folha de Dados

do Contrato ou nas Condies Especiais do Contrato.

IMPORTANTE: (a) so vedadas Condies da

alteraes no texto

das

Gerais do Contrato constantes Padro;

Minuta

(b) para valor muito utilizar a

baixo,

minuta de contrato pequenos

para

servios. 7

6 Constante da Minuta Padro de Contrato - Anexo II - Remunerao por Preo Global 2.3.2 . Manuais 7 Constante do Manual de Procedimentos de Execuo Tcnico Operacional, pg.43 2.2. Manuais

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10. Recebimento de Propostas

ROES
! as ! os ! as

O ORE dever proporcionar tempo suficiente para a

elaborao das propostas pelo consultor. O prazo

depender do servio, sendo, normalmente de, no

mnimo, quatro semanas.

Observar: respondidas por escrito informando-se a todas propostas tcnicas e financeiras sero

! as solicitaes de esclarecimentos devero ser as empresas da Lista Curta;

apresentadas simultaneamente em envelopes envelopes tcnicos sero abertos

separados;

imediatamente aps o encerramento do prazo de

entrega das propostas, no caso de SMC, verificar

a pontuao mnima e abrir a proposta financeira

daquelas com pontuao acima do mnimo propostas financeiras permanecero

imediatamente;

fechadas at o momento da sesso de abertura

(para SBQC).

ATENO: A proposta entregue aps o encerramento do prazo de entrega ser devolvida ainda fechada. 23

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11. Avaliao das Propostas Qualidade/Custo

ROES
A
8

avaliao

das

propostas

obedecer o

dois

estgios: ! primeiramente a qualidade; depois custo;

! as propostas financeiras ficaro lacradas at concluir-se o processo de avaliao tcnica, a reviso do Proesf/Banco e a
8

inclusive

no

objeo.

24

Apenas para SBQC, acima de U$35,000

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12. Avaliao da Qualidade

ROES
quando

O ORE avaliar cada proposta tcnica mediante

comit de avaliao composto de trs ou mais A cada critrio, ser atribuda ser,

especialistas do setor, com base nos critrios

definidos na SDP.

pontuao em escala de 1 a 100. Aos pontos

ento, aplicado o peso aferindo-se as respectivas

notas. Dever ser elaborado relatrio de avaliao

de qualidade das propostas, justificando os

resultados obtidos na avaliao e descrevendo os devero Todos tais ser os encaminhadas registros folhas com relativos as ao

aspectos relevantes e deficientes das mesmas,

Proesf/Banco.

avaliao,

como

notas

individuais, sero guardados at concluso do

projeto e realizao de auditoria.

IMPORTANTE: A proposta dever ser considerada i n a d e q u a d a , e conseqentemente rejeitada nesse estgio, caso deixe de atender a aspectos relevantes dos TDR ou no alcance a nota t c n i c a m n i m a especificada na SDP. 25

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13. Avaliao de Custo

ROES
segue: 26

Concluda a avaliao da Proposta Tcnica, o

Muturio dever notificar os consultores cujas

propostas no atenderam aos requisitos mnimos de intacta das

qualificao ou resultaram inadequadas perante os

TDRs, informando-lhes da devoluo

propostas financeiras logo aps a concluso do

processo de seleo, devendo atender ao que se

! notificar os consultores que tenham atingido a pontuao mnima para qualificao; financeiras (mnimo de duas semanas aps a

! informar a data e hora de abertura das propostas data de notificao);

! abrir as propostas financeiras em sesso pblica, na presena de representantes dos consultores que se fizerem presentes;

! na abertura, ler as propostas em voz alta, informando o nome do consultor, a nota tcnica e a ata, cuja cpia ser enviada os preos propostos;

! l a v ra r

prontamente ao Proesf/Banco;

! examinar as propostas financeiras e corrigir os erros aritmticos, se constatados;

! converter os preos em moeda brasileira para os

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fins de comparao das propostas; ! para os fins de avaliao, o custo excluir os impostos locais;

ROES

! a proposta de menor custo receber uma nota financeira igual a 100, atribuindo-se s demais propostas notas financeiras inversamente

proporcionais aos seus preos, segundo a

metodologia descrita na SDP.

27
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14. Avaliao Final de Qualidade/Custo 9

ROES
9

A nota final ser obtida pesando as notas atribudas

qualidade e ao custo e somando-as. Os pesos

propostos para qualidade e preo so os fixados na

SDP. A empresa que obtiver a maior nota no total

ser convidada para a subseqente negociao.

28

Aplica-se apenas para Seleo Baseada em Qualidade e Custo - SBQC;

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15. Negociao e Adjudicao do Objeto de Contrato

ROES
dos que: ! o ! as

As negociaes compreendem discusses a respeito TDR, metodologia, pessoal, insumos do

muturio e condies especiais do contrato, sendo

! no podero resultar em alteraes substanciais dos TDR originais ou dos termos do contrato, para no comprometer a qualidade do produto

final nem o preo;

! no podero ser feitas redues substanciais no trabalho apenas para adequar o oramento; finais e a metodologia ajustada sero

! os TDR

incorporados Descrio dos Servios, que p e s s o a l - c h a ve constante da proposta

passar a fazer parte do contrato;

apresentada no dever ser substitudo pela

firma selecionada, salvo acordo mtuo, em que o

pessoal proposto para substituio dever ter

qualificao igual ou superior ao pessoal-chave inicialmente proposto; negociaes financeiras compreendero

esclarecimentos a respeito da responsabilidade

do consultor pelo pagamento de impostos.

IMPORTANTE: Procedimentos de negociao financeira que coloquem em risco a qualidade dos servios (pedidos de descontos, reduo ou eliminao de partes dos trabalhos para reduzir o custo total, etc.) no so admitidos. 29

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16. Consultoria Individual Pessoa Fsica

ROES
10 11

Consultores individuais so normalmente c o n t ra t a d o s p a ra s e r v i o s e m r e l a o a o s quais: ! a participao de equipe no necessria; ! no necessrio qualquer apoio profissional Externo adicional (sede); ! a experincia e qualificaes da pessoa so os requisitos principais; ! a seleo dever basear-se na comparao das qualificaes de, pelo menos, trs candidatos dentre aqueles que manifestaram interesse na execuo dos servios ou, ainda, podero os consultores individuais ser diretamente contatados pelo muturio; ! dever ser dada fundamental importncia elaborao do TDR, pois o mesmo se torna a pea chave da consultoria individual; 10 ! dever ser acompanhado do contrato de pequenos servios; 11 ! dever ser obrigatoriamente publicado o contrato no Dirio Oficial do Estado.

IMPORTANTE: os consultores contratados pelos OREs devero preencher todos os requisitos relevantes de qualificao, estando plenamente capacitados ao desempenho da tarefa. A capacidade aferida com base nos antecedentes acadmicos, experincia e, quando necessrio, no conhecimento das condies locais, tais como, idioma local, cultura, sistema administrativo e organizao de governo.
Ver elaborao de Termo de Referncia no item 6, dando enfoque nas atividades e no produto, em Procedimentos de Execuo Tcnico-Operacional; Ver Procedimentos de Execuo Tcnico-Operacional, disponvel no site www.saude.gov.br/proesf - menu - Manuais.

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17. Tabela Componente 1

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