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Meios de comunicao

Marc Raboy

Marcelo Solervincens Meios um termo antigo em muitos sentidos. Um meio um agente de transmisso em sentido estrito. Os antigos achavam que o universo era formado por meio do ter. Para que se entenda melhor: o ar ou a gua um meio. Nesse sentido, um meio de transmisso - ou comunicao - um agente neutro. Entretanto, pode-se observar facilmente que, apesar de seu estado aparentemente objetivo, a natureza de um meio determina o tipo e a qualidade da informao que pode passar por ele. O uso moderno apropriou-se do termo com o significado de meios de comunicao. Ainda que atualmente considerssemos o livro ou a imprensa como meios, o termo tomou relevncia com o surgimento da comunicao a longa distncia mediante a tecnologia - ou a telecomunicao. A telegrafia foi o primeiro meio de comunicao verdadeiramente moderno, depois rapidamente vieram a telefonia, o rdio, a televiso, a transmisso por cabo e satlite e, obviamente, a Internet. Todo este desenvolvimento aconteceu nos ltimos 150 anos; a maior parte durante o ltimo sculo e a Internet na dcada passada. No decorrer do avano da tecnologia, cada nova gerao de meios de comunicao trouxe consigo sua carga de utopias de criao de espaos pblicos de interao participativa entre cidados informados usando o direito palavra. Todo novo meio de comunicao constitui, ao mesmo tempo, o ponto de disputas entre lgicas societais a cargo do Estado, do mercado e da sociedade civil. Historicamente, as lutas pela liberdade de imprensa, e a liberdade de expresso que ela implicava nesse momento, estimularam e participaram das grandes batalhas democrticas contra a censura, os direitos humanos, a escravido, etc. Estas lutas contriburam em grande medida elaborao e fundao de nossas democracias e dos princpios e legislaes que prevalecem atualmente em termos de direitos informao e comunicao. Ao mesmo tempo, conseguiram modelar uma interseco de espaos mediticos na qual coexistem diversas formas de meios de comunicao e instituies mediticas. Hoje, consideramos os meios de comunicao como instncias da comunicao em massa, ou seja, a imprensa, a rdio e a televiso em suas acepes pblicas, privadas ou comunitrias. Trata-se de mecanismos que permitem a disseminao em massa de informao facilitando a construo de consensos sociais, a construo e a reproduo do discurso pblico e certos nveis de interao, principalmente dos novos meios independentes, alternativos e comunitrios. [1] O papel e o lugar dos meios de comunicao na sociedade

Tradicionalmente, as reflexes sobre os meios de comunicao centralizam-se na capacidade das instituies miditicas e das tecnologias de comunicao de desempenhar um papel na democratizao das sociedades, na criao de uma esfera pblica mediante a qual as pessoas possam participar de assuntos cvicos, no destaque da identidade nacional e cultural, na promoo da expresso e do dilogo criativo. Por isso, os debates sobre as diferentes formas de censura e a propriedade dos meios de comunicao sempre formaram parte das agendas de trabalho. O sentido das perguntas propostos pelas lgicas do mercado assim como do Estado mais de como constituir uma via para a publicidade, gerar benefcios financeiros para os acionistas e servir de instrumentos de propaganda e controle social e poltico.

Em quase todos os contextos nacionais, considera-se necessria certa forma de interveno - ou regulamentao governamental que permita aos meios de comunicao desempenhar um ou outro dos papis antes mencionados. To logo a produo e a distribuio dos meios requeiram um grau maior de organizao e de recursos do que os fornecidos por artistas ou criadores individuais de grupos relativamente pequenos - isto , to logo os meios de comunicao se industrializem normalmente, o Estado assume certa forma de organizao estrutural, seja diretamente ou por meio de uma autoridade distncia. Isso pode ser feito de vrias maneiras. No modelo de mercado livre, o Estado cria ambiente em que as empresas dos meios de comunicao gozam de plena liberdade para operar comercialmente; o acesso ao mercado, em alguns setores como a radiodifuso, segue controlado fundamentalmente mediante concesso de freqncias de transmisso, enquanto a rea da imprensa escrita fica aberta a qualquer pessoa que disponha dos recursos para ter e operar um meio de comunicao. No modelo autoritrio, os meios de comunicao so considerados uma extenso da autoridade estatal. O modelo de servio pblico enfatiza a criao de servios de rdio e televiso ao servio pblico, o financiamento de meios de comunicao nolucrativos, baseados na comunidade, e vrias restries sobre propriedade de meios de comunicao comercial (limitando a quantidade de pontos de distribuio para controle de uma empresa particular ou proibindo que os proprietrios sejam estrangeiros). Na verdade, em muitas sociedades, se no na maioria, os meios de comunicao funcionam segundo um modelo misto baseado numa combinao de dois ou mais dos mencionados. Na maioria dos casos, existe uma instncia que dita e controla as regras de funcionamento nacional. Atualmente, todo o mundo reconhece que a lgica do mercado a que predomina, impe valores e condicionamentos sobre modos de produo e distribuio, acarretando maiores conseqncias sobre contedos e natureza da informao. Aqui surgem novos desafios muito mais complexos relacionados com a concentrao de meios de comunicao, a uniformizao e a pobreza dos contedos, o desequilbrio dos fluxos de informao e a falta de diversidade cultural, o papel regulador dos Estados nos planos nacionais e internacionais e a necessria redefinio de servio pblico em termos de informao. Alm disso, a recente revoluo digital vem questionar os meios de comunicao com relao a sua prpria definio e redefine seu papel em termos completamente inditos colocando-os em uma sociedade da informao que se esfora para delimitar. A relao entre os meios de comunicao e a sociedade da informao prope efetivamente um desafio aparentemente paradoxo. Por um lado, os meios de comunicao de massa (imprensa, rdio, televiso) vivem um processo de concentrao da propriedade e integrao horizontal e vertical de som, udio e imagem, graas ao advento do suporte numrico. Por outro lado, a Internet e o suporte digital em geral individualizam e democratizam o acesso comunicao e interao, permitindo o desenvolvimento indito de novos meios alternativos ou cooperativos que, ao mesmo tempo, afetam os meios de comunicao em massa tradicionais. A relao entre os meios de comunicao e a sociedade da informao surge assim sob a forma de uma dissociao contraditria de difcil explicao sem considerar a definio do projeto da sociedade da informao, o contexto no qual se evolvem os que constroem a sociedade da informao e os desafios propostos pelos avanos tecnolgicos. Situao atual: meios de comunicao globalizados

Uma anlise da situao atual dos meios de comunicao, sobretudo nesta poca de globalizao, ilustra os novos desafios que novamente situam o papel dos meios de comunicao dentro de uma sociedade de saberes compartilhados. necessrio destacar que, no contexto da globalizao neoliberal, a informao digital transformou-se em uma mercadoria a mais circulando conforme as leis do mercado de oferta e procura. Segundo esta lgica, os meios no esto vendendo informao aos cidados, esto vendendo os cidados aos publicitrios. Assim, os contedos causam distoro da realidade, fortalecendo os esteretipos e reduzindo claramente a diversidade dos contedos distribudos. Para exemplo - bastante utilizado - do resultado deste processo de desregulamentao nos ltimos 30 anos podem ser citadas as declaraes do chefe da Instncia reguladora dos Estados Unidos, sob Ronald Reagan, em 1980, que em plena febre desregulamentadora declarou que a televiso era como qualquer aparelho domstico, uma torradeira com imagens. E, como no se regulam as torradeiras, por que faz-lo com a televiso? O certo que a privatizao e a liberalizao que acompanham a globalizao no produziram meios mais diversos e pluralistas. [2] A invaso da revoluo da Internet e da era digital atraiu o setor da informao com a perspectiva de lucro fcil, uma pletora de industriais dos setores mais variados: eletricidade, informtica, armamento, construo, telefonia, gua. Edificaram gigantescos imprios monopolizando os meios de comunicao em poucas mos e integraram de maneira vertical e horizontal os setores

da informao, a cultura e o entretenimento, anteriormente separados, com o desenvolvimento de conglomerados onde o conhecimento e os contedos se transformam em uma nova mercadoria. Estes conglomerados de mltiplos meios influem em todos os aspectos da vida cultural, social e poltica. Entretanto, sua prpria lgica fez com que os meios de massa deixassem de funcionar como contrapoder. Os meios de comunicao de massa (rdio, jornais, televiso, Internet) realinham-se em funo de uma vocao mundial, mas no de carter nacional. O processo de concentrao dos meios traduz-se como controle de uma grande variedade de meios em diferentes pases e continentes. Por isso, no atuam como contrapoder no interior dos pases. Estes principais grupos so: Vivendi Universal, AOL Time Warner, Disney: News Corporation, Viacom e Bertelsmann, General Electric, Microsoft, Telefnica, France Telecom. O poder real encontra-se agora nas mos destes conglomerados com mais poder econmico que a maioria dos governos. [3] A ausncia dos principais conglomerados mediticos nos debates da CMSI transmite esta realidade. A concentrao da propriedade dos meios significa, por exemplo, que os cinco maiores conglomerados dos Estados Unidos controlam quase a totalidade das cadeias de rdio e de televiso do pas. O importante no o nmero de canais de televiso, mas a diversidade de fontes e proprietrios. Do primeiro caso, nasce uma mensagem simplificada para o consumo em massa. Com isso, o direito informao que surge limitado e em dvida. Por um lado, o fim dos monoplios estatais nos pases do Sul e na Europa trouxeram consigo avanos na pluralidade de meios, embora haja preocupao com a deslegitimao dos meios tradicionais. Entretanto, a desregulamentao favorece este processo porque apesar de as leis da liberdade de imprensa terem sido estabelecidas para limitar o poder estatal, agora so insuficientes para assegurar que a informao e a comunicao sejam um bem comum. Como aponta Ignacio Ramonet: Embora, nos pases do Norte a liberdade da palavra esteja garantida, o direito a estar bem informado questionado pela concentrao dos meios. Por ltimo, estes conglomerados no diferenciam as trs formas tradicionais de comunicao (escrita, verbal ou com imagens), fomentando tanto a Internet quanto as telecomunicaes em geral como um novo e poderoso meio, abrangendo atividades de cultura, entretenimento e esporte, comunicao e informao. Desta forma, cada vez mais difcil distinguir os diferentes setores industriais da informao dos setores da cultura de massa e de entretenimento. Os grandes conglomerados mundiais adquirem dimenses de multimdia e vendem seus produtos, outros suportes alm do rdio, da televiso e dos jornais tradicionais, com filmes, vdeos, discos compactos, DVDs, parques de diverses, cinemas, teatros, esportes. O desenvolvimento das cadeias mundiais de informao contnua como CNN foi imitado por outras cadeias estadunidenses e do mundo, entre outras a BBC, com grande impacto. A manipulao da informao e a resistncia nos pases do Sul do planeta deram origem, em primeiro lugar, cadeia rabe AlJazeera, para neutralizar a campanha contra o islamismo. Recentemente, surgiu a Telesur sediada na Venezuela, para neutralizar a propaganda estadunidense. Estas experincias evocam o questionamento do Informe MacBride, nos anos 70, e as esperanas falidas dos pases no-alinhados a um projeto da Nova Ordem Mundial da Informao e da Comunicao proposto pela Unesco. [4] E, ao mesmo tempo, revelam a capacidade de adaptao dos meios tradicionais s novas tecnologias e sua persistncia como veculos de produo de consensos sociais e polticos em massa. Os novos meios de comunicao. A apropriao pelas comunidades e pelos cidados

O impacto dos novos meios de comunicao da sociedade dos saberes e do conhecimento est ligado possibilidade de uma maior apropriao de quem os usa, seja como indivduo, como comunidade ou grupo ativo. No incio dos anos 70, os meios de comunicao em massa tradicionais j haviam entrado em crise medida que o rdio, a imprensa e a televiso deixavam de lado as minorias e os assuntos locais. Neste contexto, as mudanas tecnolgicas favoreceram o desenvolvimento de projetos coletivos de comunicao. Nos anos 60 e 70, em todas as regies do mundo, comearam a ser desenvolvidos projetos de vdeos e de emissoras de rdio locais e comunitrias contra a hegemonia e as limitaes dos meios tradicionais. Estas aes foram beneficiadas com a revoluo provocada pelo surgimento dos transistores, dos transmissores FM, do vdeo. Nesta etapa encontramos rdios piratas no Reino Unido, rdios livres na Frana, televises comunitrias, rdios e clubes de vdeo envolvidos na comunicao para o desenvolvimento, [5] movimentos sociais usando tecnologias apropriadas para executar projetos contra a crise de representatividade dos sistemas polticos existentes e que constituem uma resistncia contra os grandes meios de comunicao. Trata-se de processos de contracomunicao e processos de comunicao em interatividade social realizada pelas comunidades, por exemplo, de rdios comunitrias em zonas rurais. [6]

Estes novos atores multiplicam os espaos mediticos e formam redes nacionais, regionais e internacionais que mais cedo ou mais tarde aparecero no cenrio poltico mundial, intervindo em diferentes instncias polticas. [7] A chegada da Internet no s teve impacto importante nos meios tradicionais como j mencionado, mas tambm no fortalecimento dos meios alternativos e comunitrios como a rdio, a televiso e a imprensa comunitrias favorecendo processos sociais de comunicao interativa e intercmbios em multimdia, produto da digitalizao das mensagens e da integrao dos telecentros. A Internet abriu a possibilidade de espao indito de intercmbio da informao, fora dos circuitos dos conglomerados mediticos, contribuindo para uma dimenso real ao movimento social mundial da sociedade civil em temas globais. Alguns acontecimentos nos quais a livre circulao de informao na Internet foi relevante so: a Rebelio Zapatista, em 1995 em Chiapas; a criao em rede do movimento francs ATTAC, no final de 1998; o desenvolvimento na Internet de freenets, dos Centros de meios independentes como Indymedia que mostraram sua eficcia para a cpula da OMC, em 1999, em Seattle. Entre os movimentos recentes, destaca-se o uso de Internet para canalizar informao alternativa e organizao cidad de reao manipulao da informao por parte do governo de Aznar, na Espanha, depois dos atentados da estao Atocha de Madrid, em 2004. Na mesma tendncia de uso das TIC para o fomento de redes e meios alternativos de circulao da informao e de monitorao encontram-se: o Observatrio Francs de Meios de Comunicao, o CMAQ em Qubec, Pulsar na Amrica Latina e Simbani na frica. [8] Por outro lado, o desenvolvimento dos iPod e blogs, entre outros avanos tecnolgicos, somados ao uso de Internet, favoreceu a criao de novos meios de comunicao e novas experincias de jornalismo-cidado com grande sucesso no s nos Estados Unidos e em pases desenvolvidos, mas tambm na luta pela liberdade de expresso nos pases do Sul. Entre os novos meios de comunicao alternativos, destaca-se o desenvolvimento indito de comunidades virtuais, em uma perspectiva de maior apropriao individual, ao mesmo tempo local e internacional. [9] Dentre os movimentos sociais e redes de cidadania na Internet com esta tica, [10] cabe mencionar: Globalcn, Mistica, Vecam, a Comunidad Web de movimentos sociais.[11] Conforme Manuel Castells, trata-se do advento das redes como nova morfologia social baseada na interconexo e flexibilidade da nova topologia que permite circulao de enunciados que produzem novos sentidos e efeitos para a ao social e da cidadania;[12] isso permite a existncia de redes de movimentos sociais, redes de cidadania e cibercomunidades sobre temas de carter mundial como a defesa do meio ambiente, a promoo dos direitos da mulher na organizao da quarta Conferncia Mundial da Mulher da ONU e da Marcha Mundial das Mulheres. Este desenvolvimento dos meios alternativos na rede com as novas tecnologias no deixa de estar enfrentado enormes desafios, entre eles, destaca-se a problemtica da excessiva circulao de informao na Internet. Alguns estudos indicam [13] que, se antes havia apenas alguns meios em cada localidade, agora existem milhes de stios acessveis e 50% do trfego na rede visita 0.5% dos stios. Deste modo, a riqueza da informao traduz-se em diminuio da ateno e a questo da credibilidade da informao transforma-se em questo fundamental. Debates atuais

Como intervir a comunidade internacional para facilitar um processo de democratizao das comunicaes na relao complexa entre os meios e a sociedade da informao? Com o advento da globalizao, por conta de uma variedade e combinao de razes - algumas tcnicas, outras polticas, econmicas, ou ideolgicas - os polticos nacionais esto menos dispostos e so menos capazes de intervir na esfera da atividade dos meios de comunicao. Ao mesmo tempo, surgiram poderosos mecanismos formais e informais (tais como acordos comerciais internacionais) em escala internacional, que limitam a capacidade dos governos nacionais de influir neste setor. O ambiente internacional dos meios de comunicao, na era neoliberal, uma nova fronteira na qual as regras vo sendo estabelecidas conforme o andamento; como em toda situao fronteiria, o mais poderoso estabelece as regras para satisfazer suas necessidades particulares, enquanto o menos poderoso trata de sobreviver numa situao no criada por ele. Por outro lado, se deixarmos de lado as agncias internacionais como a UIT, que tm um papel nada tcnico e que so subvencionadas pelas grandes empresas mediticas, no sobra lugar nem instncia onde se possa debater e menos ainda tomar decises a respeito da informao e dos meios de comunicao como a Unesco foi. Neste contexto, a CMSI ter constitudo uma ocasio nica para discutir sobre os meios de comunicao na sociedade da informao.[14] Entretanto, a clara ausncia dos grandes meios de comunicao no processo preparatrio e nas Cpulas de Genebra e Tunsia tornou possvel tal debate cujo prognstico foi negativo. No obstante, a CMSI ter permitido pelo menos que os diferentes atores sociais participantes deste acontecimento fundamental se posicionem.

Para alguns - incluindo-se vrios governos e agncias internacionais importantes como a Unio Internacional de Telecomunicaes e a Organizao Mundial do Comrcio - os meios de comunicao no so outra coisa que uma concha vazia atravs da qual a informao viaja. Segundo este ponto de vista, no tem nenhum sentido, por exemplo, debater sobre direitos humanos ou liberdade de expresso na Cimeira Mundial sobre a Sociedade de Informao. Para quem o termo meios de comunicao refere-se primeiramente ao contedo e depois embalagem, a afirmao anterior como valorizar um vinho pela forma da garrafa. Outro aspecto deste debate gira em torno da regulamentao. Os defensores dadesregulamentao dos meios propem que a televiso, como vimos antes, no seja mais que uma torradeira com imagens. Por outro lado, aqueles que defendem a autoregulamentao da indstria ou a regulamentao compartilhada entre a indstria e o governo so mais sensveis importncia do contedo, embora atribuam papel predominante s entidades corporativas que constituem as grandes organizaes dos meios de comunicao. O ponto de vista dos meios de comunicao, centralizado nas pessoas, enfoca o papel delas na sociedade como facilitadores e intermedirios do debate pblico e do fortalecimento individual e coletivo. Deste ponto de vista, os meios de comunicao devem desfrutar de liberdade de expresso sujeita a certas obrigaes - por exemplo, necessidade de respeitar a dignidade humana. Neste sentido, tambm so questes-chave o acesso e a acessibilidade - a capacidade de utilizar os meios de comunicao para enviar e receber mensagens. Esta viso tambm reconhece a natureza ambivalente dos meios de comunicao em massa contemporneos como agentes do status quo social e agentes potenciais da mudana. Acentuar o papel social dos meios de comunicao justifica as limitaes que a sociedade lhes impe - por exemplo, as restries na concentrao da propriedade dos meios de comunicao, as regras para os distribuidores por cabo e satlite, a obrigao de transmitir mensagens de servio pblico, ou direito de responder, etc. As novas formas de comunicar e a criao de plataformas de comunicao interativa e cooperativa implicam tambm o reconhecimento de novos bens comuns da informao, uma redefinio do que se entende por servio pblico de informao e comunicao e uma reviso dos regimes de propriedade intelectual. Por conseguinte, os debates sobre os meios de comunicao esto cada vez mais implicados no debate internacional mais amplo sobre os direitos comunicao. 23 de Janeiro de 2006

Este texto extrado do livro Desafios de Palavras: Enfoques Multiculturais sobre as Sociedades da Informao. Coordenado por Alain Ambrosi, Valrie Peugeot e Daniel Pimienta, este livro foi publicado em 5 de novembro de 2005 porC & F ditions. O texto publicado por licena Creative Commons Atribuio; no autorizado uso comercial.

Fonte: http://vecam.org/article684.html, acesso em 02 de fevereiro de 2014