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MATERIA: DERECHO FISCAL

PROFESOR: ALBERTO ALVARADO

TRABAJO: RECURSO DE REVOCACIN

ASUNTO: SE INTERPONE RECURSO DE REVOCACIN.

ADMINISTRACION LOCAL JURIDICA DE _____________ SERVICIO DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA P R E S E N T E.__________________________por mi propio derecho con registro federal de contribuyentes GOGJ590127F89 con domicilio fiscal para or y recibir notificaciones en_______________________________, de esta Ciudad de_______, _____. Con el debido respeto comparezco para exponer:

ACTO IMPUGNADO

Que por medio del presente, con fundamento en los artculos 12, 116, 117, 120, 121, 122, 129 y dems relativos del Cdigo Fiscal de la Federacin en vigor y con apoyo en lo que disponen los artculos 16 y 8 de nuestra Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, vengo a interponer en tiempo y forma el RECURSO DE REVOCACIN en contra de la del Crdito Fiscal 133135 El procedimiento administrativo de ejecucin y formalidades esenciales en los actos ejecutados para requerir el pago por el crdito fiscal 133135 en que determina a mi cargo una multa en cantidad de $ 386.50 (Trescientos ochenta y seis pesos 50/100 M. N.)

HECHOS

1) Con fecha 31 de Octubre de 2013, me hice sabedor del acto administrativo identificado
como MULTA POR INFRACCIN establecida en el Cdigo Fiscal de la Federacin, notando que en dicha RESOLUCIN procede nulidad ya que en ella se establece una firma que es improcedente por no ser autentica, siendo esta un simple sello mejor conocido como FIRMA FACSIMILAR. 2) Adems, hago constar la ausencia del acta de notificacin, cuyo contenido y naturaleza desconozco y que se presume contiene mi expresa recepcin y aceptacin como supuesto notificado sobre la determinacin y requerimiento de un crdito fiscal a mi cargo con el nmero de control 10100437007012, emitido por la Administracin Local de Recaudacin de Mazatln. 2) Toda vez que desconozco lisa y llanamente los actos administrativos que dieron origen a tal resolucin ya que no me fueron notificados legalmente, solicito se hagan de mi conocimiento de conformidad con lo regulado por el artculo 129 fraccin II del Cdigo Fiscal de la Federacin, a efecto que me encuentre en aptitud de ampliar el presente medio de defensa como corresponda conforme a derecho. 3) El acto administrativo en cuestin adolece de antijuridicidad, razn por la cual deber anularse. AGRAVIOS

PRIMERO.- La autoridad al momento de emitir la multa ya mencionada con firma apcrifa incurre en faltas a las formalidades esenciales del procedimiento y viola en mi agravio lo dispuesto en los artculos 38, fraccin V del, cdigo fiscal de la federacin en relacin con el 16 constitucional.

As pues como se puede apreciar a simple vista en la determinacin combatida, esta se suscribe mediante firma impresa y no autgrafa, con ello invalidando de todo carcter legal la resolucin emitida, as pues en este mismo sentido el Poder Judicial de la Federacin, emite la siguiente jurisprudencia:

Sptima Epoca

Instancia: TRIBUNAL COLEGIADO DEL NOVENO CIRCUITO. Fuente: Semanario Judicial de la Federacin Tomo: 133-138 Sexta Parte, Pgina: 281 FIRMA AUTOGRAFA, RESOLUCION CARENTE DE. ES INCONSTITUCIONAL. Si bien es cierto que el artculo 16 constitucional no establece expresamente que las autoridades firmen su mandamientos autgrafamente, s se desprende del citado artculo, al exigir que exista un mandamiento escrito que funde y motive la causa legal del procedimiento, que los mandamientos de autoridad ostenten la firma original. En efecto, por "firma", segn el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola, se entiende: "Nombre y apellido, o ttulo de una persona que sta pone con rbrica al pie de un documento escrito de mano propia o ajena, para darle autenticidad o para obligarse a lo que en l se dice. El vocablo "firma" deriva del verbo "firmar" y ste del latn "firmare", cuyo significado es afirmar o dar fuerza. A su vez, la palabra "firmar", se define como "Afirmar, dar firmeza y seguridad a una cosa" (Diccionario citado). En este orden de ideas y trasladando los mencionados conceptos al campo del derecho constitucional, debe decirse que la firma consiste en asentar al pie de una resolucin o acto escrito de autoridad, el nombre y apellido de la persona que los expide, en la forma (legible o no) en que acostumbra hacerlo, con el propsito de dar autenticidad y firmeza a la resolucin as como aceptar la responsabilidad que deriva de la emisin del mandamiento. Es por ello que la firma de una resolucin, para que tenga validez a la luz de la Constitucin General de la Repblica, debe ser autgrafa, pues sta es la nica forma en que la persona que la asienta, adquiere una relacin directa entre lo expresado en el escrito y la firma que debe calzarlo; es decir, es la nica forma en que la autoridad emitente acepta el contenido de la resolucin con las consecuencias inherentes a ella y adems es la nica forma en que se proporciona seguridad al gobernado de que el firmante ha aceptado expresamente el contenido de la resolucin y es responsable de la misma. Desde luego es irrelevante para que exista esa seguridad jurdica en beneficio del gobernante (quien firma) y el gobernado (quien recibe o se notifica de la resolucin firmada), que la resolucin o acto de autoridad se encuentren o no impresos, pues al firmar la autoridad emitente se responsabiliza del contenido, sea cual fuere la forma en que se escribi la resolucin. Pero en cambio, no puede aceptarse que la firma se encuentre impresa, pues en estos casos no existe seguridad jurdica ni para el gobernante ni para el gobernado, de que la autoridad de manera expresa se ha responsabilizado de las consecuencias de la resolucin. TRIBUNAL COLEGIADO DEL NOVENO CIRCUITO. Sptima Epoca: Volmenes 133-138, Sexta Parte, pg. 68. Amparo en revisin 527/79. Andrs de Alba. 21 de febrero de 1980. Unanimidad de votos. La publicacin no menciona ponente. Volmenes 133-138, Sexta Parte, pg. 68. Amparo en revisin 7/80. Jorge de Alba. 21 de febrero de 1980. Unanimidad de votos. La publicacin no menciona ponente. Volmenes 133-138, Sexta Parte, pg. 68. Amparo en revisin 452/79. Radio Potosina, S. A. 6 de marzo de 1980. Unanimidad de votos. La publicacin no menciona ponente. Volmenes 133-138, Sexta Parte, pg. 68. Amparo en revisin 11/80. Cinemas Gemelos de San Luis Potos, S. A. 13 de marzo de 1980. Unanimidad de votos. La publicacin no menciona ponente. Volmenes 133-138, Sexta Parte, pg. 68. Amparo en revisin 52/80. Miguel Fernndez Armbula. 19 de marzo de 1980. Unanimidad de votos. La publicacin no menciona ponente.

Ahora bien en por mencionar ms claramente las consecuencias que vienen del uso de firmas facsimilares, se cita la siguiente norma jurisprudencial:

Novena poca Instancia: SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEXTO CIRCUITO Fuente: Semanario Judicial de la Federacin Tomo VII, Marzo de 1998, pgina 790 Tesis Aislada (Comn) Tesis: VI.2o.115 K FIRMA FACSIMILAR. EL DOCUMENTO EN QUE SE CONTIENE CARECE DE VALIDEZ.

De la definicin proporcionada por el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola, del vocablo firma, consistente en: "El nombre y apellido, o ttulo de una persona que sta pone con rbrica al pie de un documento escrito de mano propia o ajena para darle autenticidad o para obligarle a lo que en l se dice.", se concluye que el documento en que aparece una firma facsimilar carece de validez, habida cuenta de que sta consiste en una imitacin o reproduccin de la firma autgrafa, por lo que en esa hiptesis no es posible atribuir la autora de tal documento a la persona cuya firma en facsmil fue estampada, pues es evidente que el sello en que se contiene pudo inclusive asentarse sin su consentimiento. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEXTO CIRCUITO.

Revisin fiscal 35/97. Efrn Hernndez Romero. 15 de enero de 1998. Unanimidad de votos. Ponente: Carlos Loranca Muoz. Secretario: Alfonso Gazca Cosso.

SEGUNDO.- Se han violado en mi agravio el artculo 134 fraccin I del cdigo Fiscal de la Federacin, en virtud de que no me ha sido legalmente notificado el documento determinante del crdito fiscal que ahora se pretende hacer efectivo mediante el procedimiento administrativo de ejecucin correspondiente. En tales circunstancias y con fundamento y en los trminos del artculo 68 del Cdigo Fiscal de la Federacin, Niego lisa y llanamente que se me haya notificado legalmente el documento determinante. As las cosas, en los trminos del artculo 129 fraccin II Cdigo Fiscal de la Federacin, la autoridad deber darme a conocer el documento que da origen al crdito fiscal junto con la notificacin que del mismo hubiere practicado, sealando como domicilio para tal efecto el mismo de este recurso y al suscrito como la nica persona facultada para recibirlo, reservndome mi derecho de ampliar el presente recurso para impugnar tanto la notificacin ilegal como el multicitado crdito fiscal. En efecto no se puede iniciar el procedimiento administrativo de ejecucin de un crdito fiscal desconocido y quiz inexistente que, pudiendo ser recurrido, no ha sido notificado para que pueda ejercer mi derecho de defensa. Este agravio se sustenta con la siguiente tesis emitida por el tercer Tribunal Colegiado en materia Administrativa del Primer Circuito., que aparece en la pgina 431 del Semanario Judicial de la Federacin tomo I, Segunda Parte-2, con No. De Registro 800,119 que textualmente dice: NOTIFICACIONES PERSONALES. REQUISITOS QUE DEBEN OBSERVAR, CONFORME AL ARTICULO 137 DEL CODIGO FISCAL DE LA FEDERACIN, TRATANDOSE DE PERSONAS FISICAS. En el procedimiento administrativo, la notificacin personal de los actos o resoluciones emanadas de la Administracin Pblica Federal y que afectan la esfera jurdica de los particulares, se encuentra regulada por el Art. 137, del Cdigo Fiscal de la Federacin. De este se desprende que tratndose de personas fsicas para la validez de la notificacin personal, en primer lugar requiera la presencia de la persona a quien debe hacer del conocimiento el acto o resolucin administrativo que afecte sus intereses jurdicos; lo que resulta de las expresiones: y el notificador no encuentre a quien deba notificar; en segundo lugar, si, solicitada la presencia del interesado este no estuviere, el notificador debe pedir la presencia de su representante legal, cono se infiere de lo siguiente: Y si la persona citada o su representante no esperare. En tercer lugar ante la ausencia de uno y otro, el notificador debe dejarle citatorio a fin de que lo esperen a una hora fija del da hbil siguiente o para que acuda a notificarse a las oficinas de la autoridad fiscal, segn se advierte de dicho precepto cuando dice: Le dejara citatorio en el domicilio sea para que espere a una hora fija del da siguiente o para que acuda a notificarse. Por ltimo si constituido nuevamente el notificador en el domicilio en el que se debe efectuar la notificacin, el da y hora sealados en el citatorio y no encontrando al interesado, ni a su representante legal, practicara la diligencia con quien se encuentre en el domicilio o en su defecto con un vecino. Los requisitos de que se trata, deben formar parte tanto del contenido del citatorio, como de la cdula de notificacin existiendo entre ambos la vinculacin necesaria para que se pueda inferir, sin lugar a dudas que el notificador efectivamente dio cumplimiento al texto de la ley; ya que, siendo la notificacin una forma de dar publicidad a los actos administrativos que afectan la esfera jurdica de los particulares, porque una vez realizada implica la certeza de su conocimiento por parte del interesado quien a partir de la fecha de la notificacin cuenta con determinada plazo para recurrir el acto o la resolucin notificada, el legislador le ha querido rodear de determinados elementos, mismos que de acuerdo a la doctrina deben cumplirse inexcusablemente por el servidor pblico que la realice en virtud de que desempean una funcin de garanta, tanto a favor

de los administradores quienes por ese medio ven respetados sus derechos como a favor del inters pblico, beneficiados por la regularidad y por la juridicidad de la actividad administrativa. TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO. Amparo Directo 217/88.- Luis Abelardo Gazcn Daz.- 1- de Marzo de 1988.- Unanimidad de votos.- Ponente: Gerardo David Gngora Pimentel.- Secretaria: Maria Guadalupe Saucedo Zavala. Octava poca No. De Registo: 211, 632 Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Aislada Fuente: Semanario Judicial de la Federacin Materia(s): Administrativa Tomo: XIV, Julio de 1994 Pgina: 673 NOTIFICACIN A TRAVES DE PERSONA DISTINTA DEL INTERESADO. REQUSITOS QUE DEBEN CONSTAR EN EL ACTA QUE SE LEVANTE. De acuerdo con lo dispuesto en el Art. 137 del Cdigo Fiscal de la Federacin cuando se lleve a cabo la notificacin a travs de personas distintas del interesado deben cumplirse los siguientes requisitos, mismos que deben hacerse constar necesariamente por el notificador en el acta que al efecto se levante: a) que la persona a quien se deba notificar no estuvo presente en el domicilio correspondiente cuando se iba a notificar la determinacin relativa; b) que al no estar presente, el notificador (se) le dejo citatorio con alguna persona para que lo esperara a una hora fija el da siguiente; y c) que el interesado no atendi al citatorio que se le dej, y por ello la notificacin se realizo por conducto de diversa persona. Ahora bien, cuando se trate de alguna persona moral a quien se le pretende hacer la notificacin el notificador debe requerir la presencia de su representante legal y en caso de que este no se encuentre se le dejara citatorio, dirigido a dicho representante legal para que lo espere al da siguiente. Por lo tanto, debe subrayarse que el Art. 137 del mencionado Cdigo Fiscal de la Federacin exige que se cumpla con los requisitos apuntados al indicar que las notificaciones personales se entendern con la persona que debe ser notificada y debe entenderse en caso de que sea persona moral, el notificador dejara citatorio con cualquier persona que se encuentre en el domicilio para que dicho representante legal espere a una hora fija del da siguiente debiendo tomar razn por escrito de la diligencia en que conste dicha notificacin. Por consiguiente, si al notificarse una resolucin habiendo dejado un citatorio previo se hace con quien se encuentre en el domicilio, no con el representante de la persona moral a quien se trata de notificar, debe asentarse que se requiri su presencia y que se le dejo citatorio y as mismo que no lo espero pues de otra manera no se justificara haber logrado de ese modo a no existir la certificacin del propio notificador de que tuvo que practicar la notificacin con quien se encontraba en el lugar por no haberlo esperado el representante de la persona moral.

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEXTO CIRCUITO. Amparo Directo 102/90. Compaa Condominios Rodn, S.A. de C.V. 23 de mayo de 1990. Unanimidad de votos. Ponente: Arnoldo Najera Virgen. Secretario: Nelson Loranca Ventura. En merito a lo anteriormente mencionado es que esa autoridad deber dejar sin efectos las resoluciones impugnadas por no estar apegadas las mismas a derecho, actuando esa autoridad conforme lo establece el artculo 133 en su fraccin IV del Cdigo Fiscal de la Federacin.

TERCERO.- Se viola el artculo 38 fraccin IV del cdigo fiscal de la federacin en relacin con el artculo 16 constitucional toda vez que el requerimiento correspondiente al crdito numero 133135 efectuada en mi perjuicio por la administracin Local de Recaudacin de Mazatlan, no me fue legalmente notificado y por consiguiente debe revocarse por violacin a los preceptos antes mencionados en este prrafo, ya que de ninguna manera se puede considerar de dichos actos administrativos se encuentren debidamente fundados y motivados. As que por mi seguridad jurdica el acto administrativo practicado en mi contra, en materia de este medio de defensa, debe estar Fundado y Motivado, por lo que si la autoridad no interviene en este procedimiento, demostrando la debida fundamentacin y motivacin del acto administrativo hoy combatido, dicho acto deber revocarse y dejar sin efectos en mi beneficio.

Para confirmar y sustentar las declaraciones antes presentados paso a citar la siguiente jurisprudencia que versa en este sentido:

Dcima poca Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Aislada Fuente: Semanario Judicial de la Federacin Libro XVII, Febrero de 2013, pgina 1366 INADECUADAS FUNDAMENTACIN Y MOTIVACIN. ALCANCE Y EFECTOS DEL FALLO PROTECTOR. Si al emprender el examen de los conceptos de violacin se determina que las normas que sustentaron el acto reclamado no resultaban exactamente aplicables al caso, se est en el supuesto de una violacin material o sustantiva que actualiza una indebida fundamentacin y debe considerarse inconstitucional el acto reclamado, ya que dicha violacin incide directamente en los derechos fundamentales establecidos en el artculo 16 de la Carta Magna. Lo mismo sucede cuando las razones que sustentan la decisin del juzgador no estn en consonancia con los preceptos legales aplicables, ya que la citada norma constitucional constrie al juzgador a expresar las circunstancias especiales y razones particulares que justifican la aplicacin del derecho; de tal suerte que si no existe adecuacin entre los motivos aducidos y las normas aplicables, entonces el acto de autoridad carece de respaldo constitucional, lo que justifica la concesin del amparo. Esto no significa que el Juez de amparo se sustituya en el quehacer de la responsable; por el contrario, con ello cumplir precisamente la funcin que le es encomendada, al ordenar a la autoridad que finalmente ajuste su decisin a las normas constitucionales que le imponen el deber de fundar y motivar adecuadamente el acto privativo o de molestia. QUINTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO. Amparo en revisin 152/2012. Sutegamma Inmobiliaria, S.A. de C.V. 21 de junio de 2012. Unanimidad de votos. Ponente: Fernando Rangel Ramrez. Secretario: Jaime Delgadillo Moedano. En virtud de lo ya manifestado, deber levantarse el requerimiento realizado en mi contra, toda vez que ha quedado plenamente demostrado en ste Recurso de Revocacin la violacin a mis derechos. Para lo cual a su vez presento las siguientes: PRUEBAS I. DOCUMENTAL PBLICA.- Consistente en la Multa emitida por el Servicio de Administracin Tributaria a travs de la Administracin local de recaudacin Mazatln que se anota a mi cargo por la cantidad de $385.50 (Trescientos ochenta y cinco pesos 50/100 M. N.) as como el requerimiento y primer citatorio expedido por la misma dependencia. PRESUNCIONAL.- En su doble aspecto legal y humana en lo que favorezca mis intereses y derive de las actuaciones que se formen en el Juicio que se inicie con motivo de este recurso. LA INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES.- consistente en todas y cada una de las actuaciones que favorezcan a mis intereses.

II.

III.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, de esa Autoridad respetuosa y atentamente demando se sirva: PRIMERO.- Tenerme por presentado en trminos del presente recurso. SEGUNDO.- Admitir las pruebas rendidas y ofrecidas tenindolas por desahogadas dadas su naturaleza. TERCERO.- en su oportunidad dictar resolucin revocando los actos impugnados, por as corresponder conforme a derecho. __________________________________ ______, _______ a X de Diciembre del dos mil trece.

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