PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DEL ECUADOR PROYECTO RELACIONES CIVIL-MILITARES/ DEMOCRACIA SEGURIDAD Y DEFENSA - PUCE

PROYECTO I. OBSERVATORIO POLTICO DEFENSA, SEGURIDAD PBLICA Y CIUDADANA

El Programa Relaciones civil-militares/Democracia, Seguridad y Defensa pretende contribuir a fortalecer la capacidad de las instituciones democrticas para ejercer la conduccin civil de las Polticas de Defensa y Seguridad, definir sus prioridades estratgicas y hacer ms eficiente el empleo de las fuerzas y otros recursos.

En ese marco, el OBSERVATORIO POLTICO RELACIONES CIVIL-MILITARES DEMOCRACIA, SEGURIDAD Y DEFENSA, ofrece un Resumen de noticias semanal de las notas de prensa ms relevantes publicadas en los principales diarios del pas, con el objetivo de apoyar el trabajo de investigadores, asamblestas, miembros de partidos polticos, Polica Nacional, Fuerzas Armadas, y en general, de los ciudadanos interesados en el tema. El Observatorio presenta las noticias por temticas y en el orden cronolgico en que ocurrieron los hechos.

RESUMEN DE NOTICIAS SADADO 30 DE ENERO DEL 2010

Las personas privadas de libertad fueron reclasificadas de acuerdo al grado de peligrosidad en el Centro Regional Guayas No. 8. Ms de 3.600 personas privadas de libertad que se encuentran recluidas en el Centro Regional Guayas N. 8, fueron clasificadas por el nivel de peligrosidad, segn el delito que hayan cometido. Por ejemplo, los internos que estn cumpliendo su sentencia por casos de asesinato, homicidio, plagio con muerte y violacin fueron ubicados en los pabellones de mxima seguridad, donde ya se encontraban los reos que antes estaban en la crcel conocida como La Roca y tambin los que fugaron el 11 de febrero de 2013.

SEGURIDAD CIUDADANA

http://www.telegrafo.com.ec/justicia/item/reclasificacion-de-los-presos-de-acuerdo-al-grado-de-peligrosidad.html Diario El Telgrafo. 11/01/2014.

El asambleista Mauro Andino confirma que habr veto parcial al Cdigo Orgnico Integral Penal. El asamblesta Mauro Andino , presidente de la Comisin de Justicia, revel que, por reuniones que ha mantenido con el secretario jurdico de la Presidencia, Alexis Mera, se ha establecido que se realizar un veto parcial del presidente, Rafael Correa, al Cdigo Integral Penal.

http://www.lahora.com.ec/index.php/noticias/show/1101618152/1/Andino_confirma_que_habr%C3%A1_veto_parcial_al_C%C3%B3digo_Penal.html#.UtVft9LuJac Diario La Hora. 11/01/2014.

RESUMEN DE NOTICIAS

DOMINGO 12 DE ENERO DE 2014

SEGURIDAD CIUDADANA

Varias empresas ecuatorianas fueron llamadas a juicio por lavado de activos. La jueza novena de Garantas Penales de Pichincha, Ximena Rodrguez, dict auto de llamamiento a juicio en contra de nueve de los diez procesados que estn siendo investigados por el presunto delito de lavado de activos, que involucra a varias empresas ecuatorianas y en especial a Pifo Gardens S.A. La investigacin fiscal se orienta a la mala utilizacin del Sistema nico de Compensacin (Sucre), el mismo que viabiliza y facilita el intercambio comercial entre pases que integran la ALBA, entre ellos Ecuador y Venezuela. Segn las investigaciones, el Sistema de Rentas Internas habra informado a la Fiscala que existe desbalance entre compras a proveedores locales con ingresos recibidos a travs del sistema Sucre y concurren operaciones inusuales de transferencias de dinero en efectivo al exterior y hacia parasos fiscales, as como pagos inorgnicos a proveedores falsos o inexistentes en Ecuador.

http://www.lahora.com.ec/index.php/noticias/show/1101618487/-1/Llamamiento_a_juicio_por_lavado_de_activos.html#.UtVk-9LuJac

Diario La Hora. 12/01/2014.

RESUMEN DE NOTICIAS

LUNES 13 DE ENERO DE 2014

SEGURIDAD CIUDADANA POLICA NACIONAL

Las muertes violentas se redujeron en la ciudad de Cuenca, pero subieron en la provincia del Azuay. Segn el Ministro del Interior Jos Serrano, el nmero de homicidios y asesinatos se redujo en la ciudad de Cuenca (capital de la provincia del Azuay) el ao pasado con relacin al 2012. Baj de 31 a 23 casos. Lo contrario ocurri en la provincia de Azuay, donde esta cifra subi de 39 a 44. El Ministro dijo que la causa principal es el alcoholismo.

http://www.elcomercio.com/seguridad/violencia-Azuay-Cuenca-JoseSerrano_0_1065493623.html

Diario El Comercio. 13/01/2014.

876 policas se incorporan a la seguridad ciudadana en las ciudades de Quito y Guayaquil. 876 policas se incorporaron al servicio para reforzar los distritos de Quito y Guayaquil. El Coronel William Pozo Flores, subdirector de educacin policial, explic que los nuevos policas se incorporan cumpliendo todos los procesos educativos de la institucin y estn listos para las labores de control en estos dos distritos.

http://www.explored.com.ec/noticias-ecuador/876-polica-as-se-incorporan-a-la-seguridad-ciudadana-598881.html

Diario El Hoy. 13/01/2014.

RESUMEN DE NOTICIAS

MARTES 14 DE ENERO DE 2014

El cantn Ponce Enrquez de la provincia del Azuay registra ms crmenes que el resto de cantones de la provincia. Ponce Enrquez es el nico cantn azuayo que registr un incremento de muertes violentas. Subi de tres asesinatos y homicidios del 2012 a 11 el ao 2013. La mayora de estas muertes estuvo relacionada con el consumo de alcohol, de acuerdo con un informe presentado, por el ministro del Interior, Jos Serrano. El encargado de esta cartera de Estado mostr su preocupacin por lo que ocurre en este cantn, ubicado en la zona costanera de Azuay. Por ello, dijo que desarrollarn polticas y acciones con el Municipio para fijar normativas que regulen la venta y el consumo de alcohol.
http://www.elcomercio.com/seguridad/Ponce_Enriquez-Azuay-crimen-consumo_de_alcohol_0_1066093452.html

Diario El Comercio. 14/01/2014.

El proyecto Transporte Seguro opera en 49.028 unidades del pas. En un ao, el plan Transporte Seguro ha implementado 49.028 dispositivos en taxis, buses, trole y flotas a escala nacional. Este proyecto naci con el fin de disminuir, al menos, un 80% los ndices de delitos en el transporte pblico y comercial a lo largo y ancho del territorio, inform el Ministerio Coordinador de Seguridad. El plan tiene una inversin global de $ 94494.447, en la adquisicin de GPS se destinaron $ 21000.000 y en la transmisin de datos, por un ao, otros $ 2000.000. SEGURIDAD CIUDADANA POLICA NACIONAL
http://www.telegrafo.com.ec/justicia/item/transporte-seguro-opera-en-49-028-unidades-del-pais.html

Diario El Telgrafo. 14/01/2014.

Falta por recapturar a 23 personas privadas de libertad que fugaron del Centro de Detencin Provisional de la ciudad de Quito. La Polica suma 33 personas privadas de libertad recapturadas de un total de 56 personas que el 15 de diciembre de 2013 escaparon del Centro de Detencin Provisional (CDP) de Quito.
http://www.telegrafo.com.ec/justicia/item/policias-destituidos-en-2012-reclaman-revision-de-medida.html

Diario El Telgrafo. 14/01/2014.

El Cdigo Orgnico Integral Penal no castiga el consumo de drogas, pero es ms fuerte contra el narcotrfico, segn la asamblesta Rosana Alvarado. Desde 2008, la Constitucin establece que las adicciones son un problema de salud pblica y que el Estado debe ofrecer tratamiento y rehabilitacin a los consumidores. Ese principio, a criterio de Rosana Alvarado, primera vicepresidenta de la Asamblea, se ha profundizado en el Cdigo Orgnico Integral Penal (COIP). El texto, resalta ella, impide que el consumidor sea criminalizado y tratado como un narcotraficante. Segn Alvarado, el nuevo cdigo es an ms fuerte con los castigos hacia el narcotrfico y no contra el consumo. Por ejemplo, las penas para aquellas personas que financien u organicen el trfico ilcito de sustancias estupefacientes puede ir de 16 a 19 aos de prisin. En cambio en el nuevo cdigo, en el artculo 228 que habla acerca de la cantidad admisible para uso personal, se reconoce que el consumo, por s mismo, no es ningn delito. Eso remite, otra vez, a que la tenencia ser regulada por otra normativa.
http://expreso.ec/expreso/plantillas/nota.aspx?idart=5537167&idcat=19408&tipo=2

Diario Expreso. 14/01/2014.

Policas destituidos en 2013 reclaman revisin de la medida tomada en su contra. En junio del 2013, 208 agentes fueron despedidos mediante acuerdo ministerial, por lo cual reclaman que no se les dio oportunidad de defenderse. Los exagentes fueron separados de la Polica luego de que la Inspectora de la institucin emiti una lista de miembros que supuestamente cometieron graves faltas, e incluso delitos, lo cual motiv la firma del Ministro del Interior de un decreto para que los acusados salgan definitivamente de las filas policiales.
http://www.telegrafo.com.ec/justicia/item/policias-destituidos-en-2012-reclaman-revision-de-medida.html

Diario El Telgrafo. 14/01/2014.

RESUMEN DE NOTICIAS

MIRCOLES 15 DE ENERO DE 2014

COIP (Cdigo Orgnico Integral Penal) establece una sancin mayor para lderes de bandas delictivas. Los lderes de las agrupaciones delictivas, segn lo establece el COIP, seran sancionados de forma ms drstica; su pena podra alcanzar hasta una dcada de prisin. As lo estipula el artculo 369 que se refiere a la delincuencia organizada: "La persona que mediante acuerdo o concertacin forme un grupo estructurado de 2 o ms personas que de forma permanente o reiterada financien de cualquier forma, ejerzan el mando o direccin o planifiquen las actividades de una organizacin delictiva con el propsito de cometer uno o ms delitos sancionados con pena privativa de libertad de ms de 5 aos y que tenga como objetivo final la obtencin de beneficios econmicos u otros de orden material, ser sancionada con pena privativa de libertad de 7 a 10 aos".

http://www.telegrafo.com.ec/justicia/item/coip-establece-una-sancion-mayor-para-lideres-de-bandas.html

Diario El Telgrafo.15/01/2014. SEGURIDAD CIUDADANA

Ratifican sentencia de 18 meses a prisin contra el asamblesta Clver Jimnez El da mircoles 15 de enero del 2014, se sentenci a 18 meses de prisin contra el asamblesta Clver Jimnez y los activistas polticos Fernando Villavicencio y Carlos Figueroa. Esto, despus de que fueron encontrados culpables del delito de injurias contra el presidente, Rafael Correa y el tribunal encontr improcedente el recurso de casacin solicitado por los sentenciados.

http://www.eluniverso.com/noticias/2013/07/03/nota/1110506/tres-asaltos-taxis-amarillos-noche

Diario El Universo. 15/ 01/ 2014.

Guayaquil continua siendo la ciudad ms insegura del Ecuador. Guayaquil contina siendo el punto ms dbil en cuanto a materia de seguridad. Es, segn los datos entregados por el Ministro del Interior, Jos Serrano, la ciudad ms insegura de todo el pas con el 22,14% de delitos violentos, siguindole la ciudad de Quito, con el 11,25%. Pese a que las cifras reflejan una significativa reduccin de los delitos, segn los datos revelados por el Ministro, la situacin en la ciudad de Guayaquil an es complicada en la perspectiva nacional.

http://expreso.ec/expreso/plantillas/nota.aspx?idart=5547287&idcat=19408&tipo=2

Diario Expreso.15/ 01/ 2014.

RESUMEN DE NOTICIAS

JUEVES 16 DE ENERO DE 2014

SEGURIDAD CIUDADANA POLICIA NACIONAL

147 infractores, menores de edad, en el Ecuador, cumplen condenas distintas a la prisin. El Ministerio de Justicia inform el da 15 de enero del 2014 que 147 adolescentes infractores cumplen su pena con la aplicacin de medidas socioeducativas sin prisin. La informacin oficial da cuenta de que entre las medidas socioeducativas dispuestas por el artculo 369 del Cdigo de la Niez y la Adolescencia, constan amonestaciones, orientacin y apoyo familiar, servicios a la comunidad, libertad asistida, internamiento domiciliario, internamiento de fin de semana, internamiento con rgimen de fin de semana, semi libertad e internamiento institucional.

http://www.eluniverso.com/noticias/2013/07/04/nota/1114471/habrian-drogado-maestros

Diario El Universo. 16/01/2014.

1 171 policas ms se graduaron en la ciudad de Quito. La maana del mircoles 15 de enero del 2014 se graduaron 1 171 policas. Lino Proao, comandante del Distrito Metropolitano de Quito, seal que 250 uniformados se incorporarn a la ciudad de Quito.

http://www.elcomercio.com/seguridad/policias-graduados-Quito-Guayaquil-Sampedro_Navarrete_0_1066693486.html

Diario El Comercio. 16/01/2014.

RESUMEN DE NOTICIAS

VIERNES 17 DE ENERO DE 2014

Operativo de Agentes antinarcticos en dos provincias dej como resultado, el decomiso de 324 paquetes de cocana, y la detencion de 11 personas en la ciudad de Guayaquil. Se hizo una revisin de los Agentes Antinarcticos a una avioneta incautada , como parte de un operativo antidrogas en la comuna de Ayangue, provincia de Santa Elena. La revisin se realiz la maana de este jueves 16 de enero en la pista de una empresa exportadora de productos agropecuarios. La aeronave fue incautada dentro un macro operativo antidrogas ejecutado la tarde y noche del mircoles 15 de enero en las provincias del Guayas y Santa Elena. An cuando en la revisin de la avioneta no se hallo evidencia de drogas, el operativo realizado en estas dos provincias dej cmo resultado, adems de la incautacin de la avioneta, el decomiso de 324 paquetes de cocana, y la detencin de 11 personas tras allanamientos en Guayaquil. Entre los aprehendidos hay dos extranjeros, quienes, presume la Direccin Antinarcticos de la Polica, seran los que piloteaban la aeronave.

http://www.elcomercio.com/seguridad/avioneta-Ayangue-antinarcoticos-Santa_Elena-cocaina-drogas_0_1067293432.html

Diario El Comercio. 17/01/2014. SEGURIDAD CIUDADANA

El robo de motos es el nico delito, que creci en el 2013 en el Ecuador.

El robo de motos es el nico delito de los siente de conmocin social (homicidios,robo a casas, a personas, a locales comerciales, en carreras y de autos) que aument en el 2013 segn el Ministerio del Interior. Entre julio y diciembre del 2013 se reportaron 3 020 denuncias, lo que equivale a un 9,1 % de incremento en comparacin con el mismo perodo del 2012. Investigaciones de la Polica Judicial confirman que las motos robadas son llevadas a recintos de la pronvia del Guayas y Manab y a ciudades pequeas de la Regin Sierra. Una moto que en el mercado legal cuesta entre USD 1 600 y 2 000 se comercializa en esos lugares a USD 200 y 300.
http://www.elcomercio.com/seguridad/motocicletas-robo-Ecuador-mensajeros-delito_0_1067893255.html

Diario El Comercio. 17/01/2014.

Familias del sur de la ciudad de Quito piden seguridad en sus barrios. El microtrfico de estupefacientes y la proliferacin de discotecas y asaltos son las principales quejas de los moradores de algunos sectores del sur de la ciudad e Quito. Los habitantes y comerciantes de los barrios denunciantes concuerdan en que s existe presencia policial; sin embargo, observan que los patrullajes deberan ser en horas clave que aprovechan los delincuentes para cometer robos.

http://www.telegrafo.com.ec/justicia/item/familias-del-sur-de-quito-piden-seguridad-en-barrios.html

Diario El Telgrafo.17/01/2014.