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EL VOTO ELECTRNICO
a. Qu es el voto electrnico? Es una forma de votacin basada en medios electrnicos que se diferencia del mtodo tradicional por la utilizacin de componentes de hardware y software que permiten automatizar los procesos de comprobacin de la identidad del elector, emisin del voto, conteo (escrutinio) de votos, emisin de reportes de resultados; as como de una de una red de comunicaciones para la transmisin y presentacin de resultados de un proceso electoral. b. Objetivos del voto electrnico: Rapidez en la obtencin y publicacin de los resultados de la jornada electoral. Sencillez en la ejecucin de los procesos de comprobacin de la identidad del elector, emisin del voto, conteo (escrutinio) de votos, y emisin de reportes de resultados. c. Pre requisitos de la solucin tecnolgica En el diseo y desarrollo de la solucin tecnolgica se han tenido en consideracin aspectos de seguridad, transparencia, usabilidad y accesibilidad: Seguridad: Conjunto de cualidades que ofrecen garantas y una razonable certeza en el funcionamiento de la solucin tecnolgica de voto electrnico. Usabilidad: Conjunto de caractersticas que miden la facilidad con que se puede operar la solucin tecnolgica de voto electrnico. Transparencia: Conjunto de cualidades que permiten evidenciar la integridad de la solucin tecnolgica de voto electrnico.

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Accesibilidad: Conjunto de caractersticas que miden la capacidad de no exclusin de la solucin tecnolgica de voto electrnico. d. Solucin tecnolgica La solucin tecnolgica del voto electrnico es una configuracin especfica de procedimientos, componentes de software, hardware y red de comunicaciones que permiten comprobar los datos de identidad del elector; emitir, contar y consolidar votos; emitir reportes; presentar y transmitir resultados de un proceso electoral, de referndum u otras consultas populares. Dicha solucin tecnolgica esta compuesta de aspectos funcionales (procedimientos y seguridad), as como por componentes tecnolgicos (hardware y software). Los componentes tecnolgicos y que forman parte de la Mesa de Sufragio, constituyen un Mdulo de Votacin Electrnica. As mismo, y como parte de la Solucin Tecnolgica esta el Mdulo de transmisin de resultadosque es un conjunto de componentes tecnolgicos (hardware y software) que sirven para transmitir y presentar los resultados del sufragio de cada mesa de votacin a la Sede Central de la ONPE. e. Caractersticas del mdulo de votacin electrnica: 1. Los componentes de hardware no estn conectados entre ellos ni a la Red de Redes (Internet), es decir, existe independencia entre equipos (stand-alone). As mismo, el software que se emplear para comprobar la identidad del elector, registrar los votos, y contabilizar los votos son mdulos independientes sin ninguna relacin entre ellos. 2. El mdulo de votacin est compuesto de hasta cuatro (04) cabinas de votacin y puede atender hasta 1,200 electores (300 electores/cabina de votacin). f. Partes que componen el mdulo de votacin electrnico. Estacin de Comprobacin de la identidad del elector: En ella se utiliza una lectora de cdigo de barra que permite leer los datos que aparecen en el Documento Nacional de Identidad (DNI) del elector, los cuales se muestran en una pantalla, y luego de comprobada su identidad se le entrega el dispositivo que emplear para activar la cabina de votacin.

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Cabina de votacin: Es un equipo informtico con pantalla sensible al tacto (Touchscreen) donde el elector emite su voto. Estacin de resultados: En ella se consolidan los resultados de las cabinas de votacin, se imprimen los reportes y actas electorales y se generan los archivos para la transmisin de resultados. g. Flujo/secuencia de votacin:

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EL VOTO ELECTRNICO FACILITA EL DEBER DEL CIUDADANO Y GARANTIZA TRANSPARENCIA AL PROCESO ELECTORAL

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El 20 de julio del 2005 se public la Ley N28581 (Ley que establece normas que regirn para las Elecciones Generales del ao 2006), cuya Primera Disposicin Complementaria establece lo siguiente: Autorzase a la Oficina Nacional de Procesos Electorales ONPE, la implementacin progresiva y gradual del voto electrnico con medios electrnicos e informticos o cualquier otra modalidad tecnolgica que garantice la seguridad, y confidencialidad de la votacin, la identificacin del elector, la integridad de los resultados y la transparencia en el proceso electoral. Hasta el momento, cules han sido los avances en el desarrollo del voto electrnico en nuestro pas? Para conocer los pormenores de este tema, Amrica Sistemas convers con el Gerente de Sistemas e Informtica Electoral de la ONPE, Jorge Luis Yrivarren Lazo, quien defini el voto electrnico como un sistema informtico compuesto por el hardware, el software y los procedimientos. En este proceso debemos considerar al ser humano que opera el sistema de votacin electrnica. El voto electrnico rene un conjunto de procedimientos que se requiere para automatizar los diferentes aspectos del proceso electoral de la jornada del da de la eleccin, el cual est compuesto por la instalacin de la mesa, la votacin o sufragio en s, el cierre de mesa y el escrutinio de los votos, acot. El ejecutivo de ONPE manifest que en la actualidad hay dos modalidades de voto electrnico: La presencial y la no presencial. El voto electrnico presencial requiere necesariamente de la asistencia del elector en el local de votacin, as como de los miembros de mesa. Por su parte, el voto electrnico no presencial tiene las modalidades de transmisin de boletas y votos por va telefnica, correo electrnico o Internet, explic Yrivarren.

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AHORRO DE COSTOS El voto electrnico tambin genera reduccin de costos? - Con el voto electrnico, se reducen o eliminan costos en los locales de votacin de los distritos electorales, ya que no emplea papel y se reduce el nmero de mesas de sufragio. Sin duda, la capacidad de votacin que tiene una mesa electrnica es superior a la de una mesa tradicional o manual en donde hay una capacidad mxima de 200 electores y la fila de espera es mayor. En cambio, con el voto electrnico, puede haber hasta cuatro cabinas en simultneo y en cada una de ellas depende de la eleccin- pueden votar entre 300 y 600 electores. Por ejemplo, en una mesa de voto electrnico se pueden reunir cuatro cabinas y, si en cada una hay 600 electores como mximo, en total suman 2400 personas por mesa. Es decir, por el nmero de electores, en una mesa de voto electrnico puedo reunir hasta 2400 votantes. Eso es parte del ahorro. Instalar una mesa electrnica demora 15 minutos, tiempo similar al cierre de mesa despus de la hora establecida. - Cul es el sitio ms recndito del Per en donde en un futuro se realizar el voto electrnico? - La Ley N28581 manda a la ONPE la implementacin progresiva y gradual del voto electrnico. Es decir, no se puede realizar dicho proceso de la noche a la maana. En primer trmino, votarn electrnicamente los ciudadanos de unos distritos, luego de una regin y, posteriormente, ser a nivel nacional. Hay que advertir que las condiciones de infraestructura de algunos locales no son adecuados para las elecciones electrnicas. En tal sentido, la ONPE provee un hardware con bateras para los equipos de hasta 12 horas de autonoma. - Hay un porcentaje de cobertura en la actualidad con el voto electrnico? - Todos los aos hay elecciones El ao pasado hubo elecciones revocatorias en 242 distritos del pas. Este ao, en 60 distritos del Per habr comicios revocatorios. Adems, en todos los distritos que se revocaron a los alcaldes se realizarn nuevas elecciones. El prximo ao -adems de la eleccin municipal y regional y del referndum- tendremos la eleccin de los consejeros al Consejo Nacional de la Magistratura por parte de los

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agremiados de los distintos Colegios de Abogados del pas y de los agremiados en los dems colegios profesionales del pas descontados los colegios de abogados. SACANDO PROVECHO DE OTRAS EXPERIENCIAS - Qu argumentos sostienen los detractores del voto electrnico? - En Alemania, Holanda y Finlandia hace poco se ha retrocedido en este tema, no por vicios en los procesos ejecutados con voto electrnico, sino por situaciones diferentes. En estos pases, los procesos electorales eran ejecutados por una empresa privada que haba ganado los respectivos concursos (NEDAP). El problema vino cuando la oposicin en Alemania, como parte de su estrategia post-electoral demanda realizar una auditoria en el sistema de votacin y el proceso electoral. Se destap el hardware utilizado y se le someti a diversas pruebas de vulnerabilidad encontrndose riesgos relacionados con el firmware. Por ellos, los gobiernos suspendieron los contratos con dicha empresa. - Experiencias exitosas? La India, Brasil y Venezuela emplean el voto electrnico presencial casi al 100%. En la India votan 600 millones de electores!! En Estonia e Indonesia se emplean los votos electrnicos no presenciales va Internet. En Estonia voluntariamente votaron electrnicamente por Internet los ciudadanos residentes en ese pas que queran votar en las elecciones parlamentarias. Para este caso, por las caractersticas del documento de identidad, los electores tuvieron que adquirir, por $ 10 un lector electrnico de datos para conectarlo a su computador y as leer el documento de identidad, se emple firma electrnica y una contrasea. En el caso de Indonesia participaron los indonesios que viven en China. En Latinoamrica tenemos que Brasil ha fabricado 400,000 equipos de voto electrnico, establecido bsicamente para evitar el carrusel (venta de votos). Paraguay se prest 2,000 de estos equipos para sus elecciones, generndose luego una situacin parecida a la originada en Alemania, pues al ordenarse una auditoria, el ente electoral brasileo, no concedi el permiso solicitado para abrir el hardware brasileo. Por estas razones, en nuestro pas la ONPE ha decidido disear su propio hardware, desarrollar in house el software respectivo, y sacar el mximo provecho de las experiencias de otros pases.de todas las experiencias buenas y no tan buenas. Estamos seguros que esto no solo le dar confianza al elector, sino que garantiza transparencia al proceso electoral.

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