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Gestin Ambiental se refiere a las acciones que, en forma consciente y dirigida a propsitos definidos, realice la sociedad para conservar,

recuperar, mejorar, proteger o utilizar moderadamente el suelo y los recursos naturales, renovables o no, o para ocupar racionalmente un territorio transformndolo y adaptndolo de manera sostenible. La gestin involucra la educacin ambiental y participacin ciudadana, el conocimiento, conservacin y aprovechamiento sostenible de la biodiversidad, el control a los diferentes proyectos y/o actividades que afecten o puedan afectar el medio ambiente, el control de la contaminacin ambiental, la administracin, aprovechamiento y control de los recursos naturales renovables, la ejecucin de proyectos en reas urbanas y rurales. Los Sistemas de Gestin Ambiental Municipal -SIGAM- son una propuesta organizacional para el adecuado funcionamiento de la administracin municipal, de cara a enfrentar la gestin ambiental en su territorio, de la mano con la autoridad ambiental competente. una serie de iniciativas de parte del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial MAVDT, por establecer directrices unificadas para el manejo agua en el pas, que adems de apuntar a resolver la actual problemtica del recurso hdrico, permitan hacer uso eficiente del recurso y preservarlo como una riqueza natural para el bienestar de las generaciones futuras de Colombianos. estructurado inicialmente con una identificacin de los antecedentes normativos, de poltica y el marco institucional, posteriormente contiene un diagnstico general del estado del recurso hdrico y de la gestin del agua en Colombia. De manera especfica en temas hdricos, le corresponde al MAVDT1, a travs del Viceministerio de Ambiente, orientar el proceso de formulacin de polticas; regular las condiciones generales para el saneamiento del medio ambiente; fijar las pautas para el ordenamiento y manejo de cuencas hidrogrficas; establecer los lmites mximos permisibles de vertimientos; fijar el monto mnimo de las tasas ambientales; y regular el manejo del recurso en zonas marinas y costeras, entre otros. El Ministerio cuenta con dos entes asesores de poltica y reglamentacin en la materia de carcter interinstitucional e intersectorial: el Consejo Nacional Ambiental y el Comit Tcnico Asesor de Poltica y Normativa Ambiental. Adems, el Ministerio adelanta sus tareas con el apoyo tcnico y cientfico de cinco institutos de investigacin adscritos o vinculados Previamente a la creacin del Sistema Nacional Ambiental en 1993, ya se haban desarrollado, o al menos planteado, las bases de polticas nacionales y regionales que identificaron la importancia en el manejo y uso sostenible del recurso hdrico. Durante el siglo XX, los primeros lineamientos explcitos de poltica para el manejo del recurso hdrico se dieron con el Decreto 1381 de 1940, expedido por el entonces Ministerio de Economa Nacional, que trataba sobre el aprovechamiento, conservacin y distribucin de aguas nacionales de uso pblico. es con la expedicin del Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente (DecretoLey 2811 de 1974), que se inicia el marco regulatorio moderno para el manejo de los recursos naturales renovables El aporte ms significativo para la gestin del agua que se deriva del contenido del Cdigo Nacional de los Recursos Naturales, corresponde al captulo relacionado con el manejo de las cuencas hidrogrficas como reas de manejo especial. En el ao 1984, se expidi el Decreto 1594, en el que se definieron los lmites permisibles para el vertimiento o descarga de residuos lquidos a un cuerpo de agua o alcantarillado sanitario; igualmente se establecieron los conceptos de cargas combinadas vale la pena destacar que si bien el desarrollo normativo ha sido importante, el desarrollo de guas metodolgicas y cajas de herramientas para su aplicacin se ha quedado corto, lo cual ha limitado su aplicacin Entre los aos 2005 a 2008 se realiz un seguimiento a la calidad del recurso hdrico superficial8 por medio de 1880 muestreos se evidencia que existe una afectacin de la calidad del recurso hdrico con el consecuente efecto sobre la disponibilidad para diferentes usos, con mayor intensidad en determinadas zonas y cuerpos de agua. est relacionado con el manejo y gestin del dficit y del exceso de agua, asociado a la gestin de las cuencas hidrogrficas deterioradas, administracin : El anlisis sobre la administracin del recurso se circunscribe prioritariamente a la aplicacin histrica de los Decretos 1541 de 1978 y 1594 de 1984 y dems normativa vinculada con las concesiones de agua y permisos de vertimiento de residuos lquidos Las cuencas hidrogrficas y los bienes y servicios ambientales que ellas generan, proveen una serie de beneficios a los habitantes que redundan en una mejor calidad de vida de la poblacin, y como recurso estratgico son uno de los factores de produccin ms importantes en la estructura econmica y productiva del pas. Esto por cuanto el agua se convierte en un

insumo esencial que entra directamente en la funcin de produccin industrial, agrcola, hidroenergtica y de las empresas de servicios pblicos de acueducto. Principios Bien de uso pblico: El agua es un bien de uso pblico y su conservacin es responsabilidad de todos. Uso prioritario: El acceso al agua para consumo humano y domstico tendr prioridad sobre cualquier otro uso y en consecuencia se considera un fin fundamental del Estado. Adems, los usos colectivos tendrn prioridad sobre los usos particulares. Factor de desarrollo: El agua se considera un recurso estratgico para el desarrollo social, cultural y econmico del pas por su contribucin a la vida, a la salud, al Ahorro y uso eficiente: El agua dulce se considera un recurso escaso y por lo tanto, su uso ser racional y se basar en el ahorro y uso eficiente. Objetivo general: Garantizar la sostenibilidad del recurso hdrico, mediante una gestin y un uso eficiente y eficaz, articulados al ordenamiento y uso del territorio y a la conservacin de los ecosistemas que regulan la oferta hdrica, considerando el agua como factor de desarrollo econmico y de bienestar social, e implementando procesos de participacin equitativa e incluyente. Objetivos especficos: OFERTA: Conservar los ecosistemas y los procesos hidrolgicos de los que depende la oferta de agua para el pas. DEMANDA: Caracterizar, cuantificar y optimizar la demanda de agua en el pas. CALIDAD: Mejorar la calidad y minimizar la contaminacin del recurso hdrico. RIESGO: Desarrollar la gestin integral de los riesgos asociados a la oferta y disponibilidad del agua. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL: Generar las condiciones para el fortalecimiento institucional en la gestin integral del recurso hdrico. GOBERNABILIDAD: Consolidar y fortalecer la gobernabilidad44 para la gestin integral del recurso hdrico. Estrategias OFERTA Conocimiento: Esta estrategia se orienta al entendimiento de cmo funcionan y cmo se relacionan los ecosistemas y los procesos hidrolgicos de los cales depende la oferta hdrica nacional. Planificacin: Esta estrategia se orienta a establecer lineamientos especficos a nivel de la cuenca hidrogrfica (aguas superficiales, subterrneas y marino costeras) Conservacin: Esta estrategia se orienta a la restauracin y preservacin de los ecosistemas considerados clave para la regulacin de la oferta hdrica DEMANDA Caracterizacin y cuantificacin de la demanda del agua en cuencas priorizadas: Esta estrategia se orienta a medir a nivel de cuencas priorizadas (aguas superficiales, subterrneas y marino costeras) Incorporacin de la gestin integral del recurso hdrico en los principales sectores productivos usuarios del agua: Esta estrategia se orienta a promover y apoyar la adopcin de herramientas de gestin integrada para el uso del recurso hdrico por parte de los sectores productivos del pas que sean mayores consumidores de agua Uso eficiente y sostenible del agua: Esta estrategia se orienta a fortalecer la implementacin de procesos y tecnologas de ahorro y uso eficiente y sostenible del agua entre los principales consumidores de agua en el pas CALIDAD Ordenamiento y reglamentacin de usos del recurso: Esta estrategia se orienta a la implementacin de la ordenacin de las cuencas hidrogrficas, entendida como la planeacin del uso coordinado del suelo, de las aguas, de la flora y la fauna; Reduccin de la contaminacin del recurso hdrico: Esta estrategia se orienta a combatir las principales causas y fuentes de contaminacin del recurso hdrico mediante acciones preventivas y correctivas Monitoreo, seguimiento y evaluacin de la calidad del agua: Esta estrategia se orienta a mejorar las prcticas y herramientas de monitoreo y seguimiento del recurso hdrico, RIESGO Generacin y divulgacin de informacin y conocimiento sobre riesgos que afecten la oferta y disponibilidad hdrica: Esta estrategia se orienta a mejorar el conocimiento acerca de las causas y efectos de los principales riesgos que afectan la oferta y disponibilidad del recurso hdrico para los diferentes usos,

Incorporacin de la gestin de los riesgos asociados a la disponibilidad y oferta del recurso hdrico en los instrumentos de planificacin: Esta estrategia se orienta incluir la gestin del riesgo en la formulacin e implementacin de los principales instrumentos de planeacin del recurso hdrico, Medidas de reduccin y adaptacin de los riesgos asociados a la oferta hdrica: Esta estrategia se orienta a fortalecer la formulacin e implementacin de medidas de adaptacin y mitigacin a la variabilidad y cambio climtico por parte de los usuarios del recurso hdrico FORTALECIMIENTO INSTITUCIonal Mejoramiento de la capacidad de gestin pblica del recurso hdrico: Esta estrategia se orienta a fortalecer las acciones de las autoridades ambientales en la planificacin, administracin, monitoreo y control del recurso hdrico Formacin, investigacin y gestin de la informacin: Esta estrategia se orienta a fomentar y desarrollar acciones de investigacin y de manejo de la informacin relacionada con el recurso hdrico Revisin normativa y articulacin con otras polticas: Esta estrategia se orienta a hacer los ajustes, armonizaciones e incluso los desarrollos normativos necesarios para el desarrollo de la Poltica para la GIRH Sostenibilidad financiera: Esta estrategia se orienta a estimar, priorizar y asegurar las inversiones necesarias para la implementacin de la Poltica para la Gestin Integral del Recurso Hdrico GOBERNABILIDAD Participacin: Esta estrategia se orienta a incentivar el desarrollo de mecanismos y espacios de participacin que motiven a los usuarios del agua a que hagan parte de la gestin integral del recurso hdrico Cultura del agua: Esta estrategia se orienta a incrementar en los usuarios del agua la conciencia y el conocimiento sobre la importancia de conservar y hacer uso sostenible del recurso hdrico Manejo de conflictos: Esta estrategia se orienta a proveer a las autoridades ambientales y territoriales, as como a los usuarios del agua, de herramientas para identificar, tratar y manejar o resolver los conflictos que surjan en torno al uso, El Plan Hdrico Nacional desarrollar cada una de las lneas de accin estratgicas de la Poltica Nacional para la Gestin Integral del Recurso Hdrico, a travs de la definicin de programas y proyectos especficos, y establecer metas especficas que permitan determinar el grado de implementacin del plan y su impacto sobre el recurso hdrico. las malas prcticas que detectaron entre los paneleros de la regin. Por ejemplo, lavar las vlvulas con las que se esparcen los agroqumicos y descargar su contenido sucio directamente en las fuentes naturales de agua. 1.1 GENERACION CRECIENTE DE RESIDUOS 1.2 PERDIDA DEL POTENCIAL DE UTILIZACION DE LOS RESIDUOS 1.3 GESTION PARCIAL DE LOS RESIDUOS SIN CONSIDERAR EL IMPACTO AMBIENTAL POSTERIOR A SU RECOLECCION Y TRANSPORTE. 1.4 PRACTICAS INADECUADAS DE DISPOSICION FINAL EN RELACION CON LOCALIZACION, CONSTRUCCION Y OPERACION DE LOS BOTADEROS Y RELLENOS SANITARIOS 1.5 AUSENCIA DE CONOCIMIENTO SOBRE LA MAGNITUD DEL PROBLEMA 1.6 BAJO DESARROLLO INSTITUCIONAL DEL SECTOR 1.7 FALTA EDUCACIN Y PARTICIPACIN CIUDADANA EN EL MANEJO AMBIENTAL DE RESIDUOS La GIRS contempla las siguientes etapas jerrquicamente definidas: reduccin en el origen; aprovechamiento y valorizacin; tratamiento y transformacin; disposicin final controlada. 2.3.2 Anlisis integral del ciclo del producto: En el anlisis de la generacin de los residuos slidos y de los impactos que causan al medio ambiente, debe efectuarse una evaluacin integral del ciclo del producto. 2.3.3 Gestin diferencial de residuos aprovechables y basuras: Para lograr maximizar el aprovechamiento de los residuos generados, es fundamental partir de la separacin en el origen. 2.3.4 Responsabilidad: Se debe establecer la responsabilidad de los generadores de residuos, en aplicacin de lo dispuesto en la ley 99 de 1993.. 2.3.5 Planificacin: El proceso de planificacin de la gestin de residuos slidos a nivel municipal es de gran relevancia para mejorar la problemtica actual 2.3.6 Gradualidad: La jerarqua establecida para la GIRS, solo podr alcanzarse y consolidarse en el mediano y largo plazo. 3.1 OBJETIVO DE LA POLITICA DE RESIDUOS La poltica de residuos tiene como objetivo fundamental impedir o minimizar de la manera ms eficiente, los riesgos para lo s seres humanos y el medio ambiente que ocasionan los residuos slidos y peligrosos, y en especial minimizar la cantidad o la peligrosidad de los que llegan a los sitios de disposicin final, contribuyendo a la proteccin ambiental eficaz y al crecimiento econmico.