MINISTERIO DE EDUCACIN

Direccin Nacional de Educacin Bilinge Intercultural

INTRODUCCIN
La Direccin Nacional de Educacin Bilinge Intercultural (DINEBI), rgano de lnea del Viceministerio de Gestin Pedaggica1, usca !ue la "o lacin cu#a lengua materna es distinta al castellano alcance una educacin de calidad # !ue resulte cultural # lingsticamente "ertinente$ Pretende, asimismo, !ue se esta le%ca una interde"endencia entre el "roceso de los a"rendi%a&es, "or una "arte, # el conocimiento # uso de las lenguas, "or la otra$ Es decir, usca !ue se a"rendan, de modo e'ecti(o, tanto la lengua materna como la segunda, "ara !ue )stas, a su (e%, "otencien # am"len los a"rendi%a&es$ *inalmente, "rocura !ue, su"eradas las arreras de la e+clusin # la discriminacin, se esta le%can relaciones e!uitati(as, solidarias # democr,ticas entre los "ue los # las culturas !ue con(i(en en el "as$ El "resente documento constitu#e un diagnstico del estado del arte de la Educacin Bilinge Intercultural$ -e .an tratado los siguientes temas/ - 0(ances en el 1urrculo - *ormacin Docente - E(aluacin - Partici"acin social - *inanciamiento Es"eramos !ue dic.o diagnstico sea un a"orte "ara construir "ro"uestas &untos$ Estamos con(encidos de !ue los "ro lemas encontrados en la a"licacin de la educacin intercultural ilinge en nuestro "as es similar a todos los "ases latinoamericanos con necesidades de EBI donde, a "esar de los "ro lemas, se o ser(an g)rmenes de "otencialidad de cam io # regeneracin identitaria su'icientes como "ara, una (e% su"eradas las de'iciencias, la EBI "ueda con(ertirse en la modalidad adecuada "ara atender "o laciones .asta .ace mu# "oco "ostergadas "or las "olticas educati(as latinoamericanas$ Es "or ello !ue estamos con(encidos de !ue este diagnstico ser(ir, "ara !ue &untos continuemos con los es'uer%os !ue nos "ermitan !ue la EBI sea desarrollada como un mo(imiento "edaggico latinoamericano$

Desde el 2 de a ril de 3441 la 5nidad de Educacin Bilinge intercultural, de"endiente de la Direccin Nacional de Educacin de Educacin Inicial # Primaria, "as a ser Direccin Nacional Intercultural "or 6esolucin 7inisterial N8 392:3441 7ED$ 1

CURRCULO: CONTENIDOS DE LOS PRO R!"!S EDUC!TI#OS DIRI IDOS ! L! POBL!CIN INDI EN! $ OR !NI%!CIN PRO R!"!TIC! DE LOS "IS"OS I& ! NI#EL N!CION!L '& !(reciacin de lo) (roce)o) * re)ultado) de la) re+or,a) curriculare) 0 "artir de 1;;2 el 7inisterio de Educacin, con a"o#o de la coo"eracin e+terna en el marco del Programa Es"ecial de 7e&oramiento de la 1alidad de la Educacin Primaria: 7E1EP dio inicio de un "roceso de re'orma curricular en este ni(el$ No a'ectando a los otros ni(eles # modalidades educati(as$ La modalidad de Educacin de 0dultos 'ue la m,s a'ectada en tanto no se consider una "rioridad "ara las di'erentes agencias de coo"eracin internacional$ Esta re'orma curricular .a signi'icado un "aso "ara su"erar la (isin conductista del a"rendi%a&e # 'ragmentada del currculo, # las conce"ciones "uramente tecnologicistas del desarrollo curricular$ De un )n'asis en las conductas es"eradas de los estudiantes # en las acti(idades o estmulos !ue el maestro desarrollar, "ara !ue se alcance dic.a conducta, se "asa a un en'o!ue m,s glo ali%ado del currculo, con )n'asis en las ca"acidades, .a ilidades !ue de e lograr el estudiante, )n'asis en los "rocesos de "ensamiento, de a"rendi%a&e, siendo la "rinci"al "reocu"acin del docente esta lecer el ti"o de interacciones !ue tendr, el estudiante con res"ecto al o &eto de a"rendi%a&e$ Este nue(o en'o!ue se nutri de a"ortes de teoras cogniti(as !ue en'ati%an en el estudio # e+"licacin de lo !ue "asa dentro del su&eto !ue a"rende$ 5no de los elementos m,s inno(adores !ue se .a introducido en los dise<os curriculares .an sido las com"etencias, de'inidas como un sa er actuar con e'icacia "ara resol(er "ro lemas o lograr "ro"sitos en los di'erentes escenarios donde act=a la "ersona ("ersonal, social # la oral) # en las distintas dimensiones de la (ida .umana (sa er ser, sa er estar # con(i(ir, sa er .acer), .aciendo uso re'le+i(o, creati(o, autnomo # )tico (alorati(o de todo lo !ue sa emos # "oseemos$ Los retos # desa'os del "as demandan "ersonas !ue no slo tengan conocimientos sino !ue sean com"etentes, !ue "osean la .a ilidad # (ersatilidad necesarias "ara .acer uso adecuado de ellos, as como de otras ca"acidades, actitudes # recursos !ue resulten m,s "ertinentes "ara resol(er las situaciones di(ersas en la (ida "ersonal, en la (ida social # en la (ida "roducti(a$ > esto no (a a ser "osi le si "ersisten currculos donde se a"recia una am"litud e+cesi(a de conocimientos en desmedro de otros contenidos curriculares trans(ersales como las actitudes # (alores, necesarios "ara una 'ormacin general "ara la (ida # el tra a&o # donde estos conocimientos no den .erramientas al estudiante "ara trans'ormar su realidad$ En la "r,ctica, este elemento inno(ador tan im"ortante .a "ro(ocado consensos # disensos no slo entre los "ro'esores sino en toda la comunidad educati(a$
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Posi lemente .a contri uido con lo segundo, la con'usin en la com"rensin # 'ormulacin de las com"etencias, las naturales resistencias a todo cam io, la limitada ca"acitacin de los maestros, las di(ersas (ersiones !ue so re el tema eran "lanteadas "or entes e&ecutores de la ca"acitacin nacional$ ?tro elemento inno(ador tiene relacin con la organi%acin de los contenidos curriculares$ Del "redominio de la asignatura # de la lgica disci"linar como criterio organi%ador del currculo, se .a "asado a una estructuracin "or materias a una estructuracin "or ,reas, conce idas )stas como as"ectos centrales del desarrollo de la "ersona !ue de en ser atendidas # como e+"resin de interdisci"linariedad$ Ello no signi'ica un a andono de las disci"linas, !ue no tienen "or !u) ser noci(as ni contrarias al desarrollo integral de la "ersona # "ueden ser tratadas tam i)n desde una "ers"ecti(a glo ali%adora$ 0un!ue .a e+istido el intento de rom"er con las ,reas la marcada 'ragmentacin, segmentacin del currculo, a=n no se .a logrado este en'o!ue interdisci"linar so re todo en algunas ,reas de los currculos de educacin secundaria$ 0simismo el reto de la integracin en la "r,ctica no .a resultado ',cil "or su com"le&idad # "or la 'alta de docentes 'ormados "ara un tra a&o interdisci"linar$ @a# di'icultad tam i)n "ara trans'erir a la "r,ctica did,ctica el a"rendi%a&e integral del ,rea$ Los modelos de unidades did,cticas, so re todo los "ro#ectos # unidades de a"rendi%a&e, no .an sido de idamente com"rendidas "or los docentes # se .an !uedado slo como una 'ormalidad administrati(a$ Persisten a=n los .orarios !ue di(iden a los conocimientos en de"artamentos estancos, en materias # "ro'esores due<os a solutos de ellas$ La ado"cin de nue(as # di(ersas estrategias de ense<an%a # 'ormas modernas de organi%acin de los docentes tendientes al tra a&o en e!ui"o, "uede contri uir a rom"er muc.o los muros construidos en torno a las disci"linas$ En el "lano de los contenidos tam i)n se .an dado inno(aciones$ Los currculos se nutren con nue(as tareas # contenidos tales como la educacin en salud, educacin am iental, educacin ciudadana, educacin en "o lacin # derec.os .umanos$ -e .a "ro"uesto !ue estos temas, !ue re'le&an tam i)n "ro lemas rele(antes de la sociedad "eruana, sean incor"orados, en 'uncin de cada realidad, no slo como contenidos de algunas ,reas curriculares, sino como contenidos !ue atra(iesan toda la din,mica escolar/ acti(idades de la escuela, "r,ctica educati(a cotidiana, rutinas, materiales etc$ *rente a las inno(aciones !ue se "lantearon las di'erentes estructuras curriculares ,sicas, .a sido necesario introducir un nue(o en'o!ue "edaggico en la "r,ctica docente$ -e "ro"ugna un cam io de "aradigma educati(o/ "asar de un modelo centrado en la ense<an%a a un modelo centrado en el a"rendi%a&e$ -e recusa una "edagoga 'rontal centrada en la transmisin de conocimientos, donde se (alora so re todo los a"rendi%a&es # demostraciones re"etiti(as, rituali%adas o con(encionales$ En el nue(o "aradigma, el maestro es el 'acilitador, el mediador, el !ue acti(a en los estudiantes determinadas cualidades o com"rensiones$ El estudiante es (isto como conductor de su "ro"io a"rendi%a&e, lo !ue signi'ica a rir las "uertas del aula a sus e+"eriencias, a sus conocimientos, a sus "erce"ciones e inter"retaciones
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Este modelo "edaggico a=n no .a sido asumido "or todos los docentes$ El im"acto en las aulas .a sido mu# d) il$ La escuela tradicional contin=a (igente en muc.os lugares en sus mani'estaciones m,s "reocu"antes/ la e+clusin sistem,tica del conocimiento # la e+"eriencia del alumno, as como de toda "osi ilidad de ela oracin "ro"ia de conce"tosA el "eso !ue tienen estrategias como adi(inar, co"iar, re"etir, res"onder en 'uncin de una secuencia de'inidaA el "ensar, el ra%onar, reducidos a la mecani%acin, a e&ercitaciones sin sentido$ Las ra%ones de este im"acto tan d) il de las re'ormas "ueden ser muc.as$ @a "odido in'luir una teori%acin e+cesi(a se"arada de la "r,ctica "edaggica # del aula$ Las acciones de ca"acitacin tam i)n .an sido cortas # solo lograron transmitir una (isin com"artida de los 'ines de la re'orma # algunos m)todos acti(os, "ero no el desarrollo de ca"acidades m,s com"le&as e+igidas "or el nue(o modelo$ No se descarta una desmoti(acin de los docentes "ara el cam io # un "esimismo "edaggico !ue no reconoce las "osi ilidades de ser # a"render de todos los estudiantes$ No a"uestan "or ellos ni reconocen su ca"acidad de a"ortar$ Los a(ances de las re'ormas curriculares no .an sido similares en todos los ni(eles # modalidades del sistema$ 0s/ En Educacin Pri,aria de "enore), con la "artici"acin de di'erentes actores educati(os, desde la ela oracin .asta la (alidacin, se ela or la "ro"uesta curricular centrada en el desarrollo de com"etencias, ca"acidades # actitudes organi%adas en ,reas curriculares relacionadas con las di'erentes dimensiones del desarrollo de ni<as # ni<os$ -in em argo los contenidos curriculares relacionados con la (i(encia del arte, la educacin cor"oral, las (i(encias (alorati(as # las actitudes, 'ueron mu# d) ilmente "lanteados "or lo !ue el ma#or "eso se dio a lo cogniti(o$ La 'ormulacin del currculo en t)rminos de com"etencias # de ca"acidades # actitudes !ue contri u#en a su logro, .a tenido limitaciones !ue de en ser su"eradas$ Las ca"acidades "lanteadas no son .omog)neas en su 'ormulacin, tienen di'erente ni(el de es"eci'icidad # la am"litud del cam"o del conocimiento al !ue se re'ieren es tam i)n (ariado$ Ello e+ige necesariamente un tra a&o de an,lisis # delimitacin "ara "oder ser desarrollada # e(aluadas con "recisin, tra a&o "ara el !ue no est, "re"arado el maestro$ 5na de las inno(aciones .a sido la organi%acin del currculo "or ciclos !ue 'a(orece "erodos m,s largos "ara el desarrollo de las com"etencias ,sicas, !ue "or su naturale%a # el ni(el de desarrollo de los estudiantes, re!uiere tiem"os m,s "rolongados$ Pero, los docentes a=n no est,n ca"acitados "ara esta lecer las di'erencias entre los grados$ -u "r,ctica "oco .a tenido !ue (er con el desarrollo de ca"acidades, m,s se .a centrado en la transmisin de conocimientos$ La 'ormulacin mu# gen)rica de las ca"acidades tam i)n .a contri uido con ello$

El currculo de Educacin Primaria rinda "osi ilidades de di(ersi'icacin # 'le+i ilidad$ @a "lanteado una "ro"uesta de di(ersi'icacin curricular a ni(el de regin # de localidad !ue .asta la 'ec.a no .a sido asumido "or los ?rganos Intermedios del -istema$ Esta "ro"uesta .a sido una de las "ocas !ue .a sido sometida a un "roceso serio de (alidacin !ue in(olucr ,sicamente a los docentes, garanti%ando con ello es"acios de re'le+in, sociali%acin # e(aluacin "ara !uienes son res"onsa les directos de su a"licacin$ En Educacin Bilinge Intercultural se .a asumido la Estructura 1urricular B,sica de Educacin Primaria tanto en sus contenidos curriculares (com"etencias, ca"acidades # actitudes) como en su "ro"uesta m,s o"erati(a orientada a la "rogramacin curricular en el centro educati(o$ El ma#or a"orte de la ada"tacin .a sido el tratamiento de las lenguas, materna # segunda lengua, # el rescate de los conocimientos indgenas desde una "ers"ecti(a intercultural$ 1on relacin al tratamiento de las lenguas, se tra a&a en el ,rea de comunicacin integral ,sicamente las lenguas indgenas, "ero se .an ela orado com"etencias, ca"acidades e indicadores de logro "ara el desarrollo del castellano como segunda lengua, seg=n ni(eles de dominio de las lenguas$ La Estructura 1urricular B,sica nos se<ala !ue/ El "rograma curricular de 1omunicacin Integral, "uede # de e ser a"licado en di'erentes conte+tos lingsticos, em"leando la lengua materna de los educandos # el castellano como segunda lengua de manera !ue cuando las ni<as # ni<os accedan a una segunda lengua, estar,n en condiciones de trans'erir las com"etencias !ue "osean a esta$C Dado !ue la estructura curricular o'icial no .a desarrollado claramente el tratamiento de lenguas sino !ue se .a limitado a se<alarlo, muc.os docentes no tienen en claro esta di(isin de ense<an%a de lengua materna # de castellano como segunda lengua en el ,rea de 1omunicacin Integral$ La "ro"uesta "ara desarrollar los conocimientos de la cultura indgena, si ien es un a(ance en la di(ersi'icacin del currculo e introduce recursos "edaggicos "ara lograrlo, .a lle(ado a muc.os docentes a "ri(ilegiar )stos antes !ue el desarrollo de las com"etencias # ca"acidades$ En este "roceso de di(ersi'icacin #a se cuenta con una "ro"uesta curricular "ara el conte+to de la 0ma%ona ela orada "or el "rograma de *ormacin de 7aestros Bilinges del Instituto -u"erior Pedaggico Loreto$ -in em argo se re!uieren ma#ores estudios so re la lengua # cultura de ni<as # ni<os !ue se ene'ician con esta educacin$ El ma#or )n'asis es en educacin "rimaria "ero tam i)n se tiene una "ro"uesta t)cnica "ara educacin inicial (9 a 2 a<os) orientada al desarrollo integral # "articularmente al desarrollo de su lengua materna, introduciendo el castellano oral como segunda lengua -o .a "recisado los conce"tos, "rinci"ios,

caractersticas del tra a&o "edaggico, se cuenta con materiales educati(os "ara, as como indicadores de e(aluacin$ En Educacin Primaria se a"lica de manera generali%ada una "ro"uesta curricular estructurada "or grados # a<os escolares, !ue si ien .a introducido temas como salud, tra a&o, 'amilia # comunidad, se reduce al desarrollo de destre%as ,sicas, con un tratamiento mu# escolar$ Ello "osi lemente est) generando una a&a anual de las metas de atencin en este ni(el$ -& !)(ecto) .ue /an +acilitado lo) ca,0io) curriculare) 0 ni(el de dise<os curriculares, las re'ormas !ue asumieron "rocesos de construccin colecti(a de las "ro"uestas, donde los docentes &ugaron un "a"el im"ortante, resultaron m,s e'icaces$ E+isten es'uer%os de con(ocatoria # consulta a instituciones "ro'esionales # de la sociedad ci(il # so re todo a maestros en distintas 'ases del "roceso de desarrollo curricular, as como a "adres de 'amilia en algunas 'ases del dise<o del Pro#ecto 1urricular del 1entro Educati(o$ Los casos m,s destacados .an sido/ la construccin del currculo de Educacin Inicial, el lan%amiento del "rograma "iloto del Bac.illerato, la construccin cuasi colecti(a de re'orma del 'ormacin magisterial, el dise<o de los "er'iles de las carreras t)cnico "ro'esionales # el desarrollo de la "ro"uesta de Educacin Primaria$ educacin de 0dultos est, iniciando un "roceso de consulta so re la "ro"uesta de educacin ,sica de &(enes # adultos$ En todos los casos a=n se a"recia de ilidad en la "artici"acin de los estudiantes en estos "rocesos$ 0 ni(el de concrecin curricular en el aula, de me&ora de la "r,ctica docente, las redes curriculares # gru"os de intera"rendi%a&e .an constituido es"acios e'ecti(os de re'le+in # e(aluacin "ermanente de la "r,ctica educati(a, es"acios de ca"acitacin, de sociali%acin de sa eres # e+"eriencias e+itosas$ Potencialmente el tra a&o de redes # gru"os de intera"rendi%a&e "ueden constituir un (e.culo e'ecti(o "ara la in(estigacin:accin # "ara la sistemati%acin de la in'ormacin !ue de ella se deri(e$ 0simismo los e!ui"os locales constituidos "or docentes cali'icados de la %ona, coordinadores de redes etc, .an sido un so"orte "ara la inno(acin, "ara la sistemati%acin # e(aluacin del currculo # "articularmente "ara la di(ersi'icacin curricular$ 1& !)(ecto) .ue /an di+icultado lo) (roce)o) de ca,0io 1&'& D20il in)titucionalidad de lo) (roce)o) de de)arrollo curricular en toda) la) in)tancia) * ni3ele) del )i)te,a4 co,o (arte de la) re+or,a) (ro(ue)ta) * nor,ada) (or el )i)te,a Esta situacin .a tenido consecuencias !ue .an a'ectado los "rocesos de desarrollo curricular en las di'erentes instancias ni(eles del sistema$ Podemos se<alar algunas/

 *alta de continuidad de las re'ormas introducidas en algunos ni(eles # modalidades del sistema, como "or e&em"lo Educacin -ecundaria$ 7uc.os cam ios no se .an sustentado en "rocesos de (alidacin de idamente conducidos$ La ausencia de lineamientos de "oltica curricular # "articularmente los cam ios de autoridades # la inesta ilidad de las "olticas educati(as .an contri uido con acentuar esta situacin$ E+istencia de di(ersas "erce"ciones so re conce"tos e instrumentos de la re'orma curricular$ No se .a "lanteado una estrategia clara "ara asegurar una com"rensin com"artida de los mismos$ Ello se .a e+"resado so re todo en la im"lementacin de la di(ersi'icacin curricular$ En las normati(as se mane&an "ro"uestas di'erenciadas, en las regiones no e+isten lineamientos claros al res"ecto, en los centros # "rogramas educati(os no .a# consenso so re la necesidad de utili%ar los "ro#ectos de desarrollo institucional # los "ro#ectos curriculares como .erramientas de gestin !ue aseguran la di(ersi'icacin curricular$ Igualmente .a sucedido con relacin a la e(aluacin del logro de a"rendi%a&es, donde no .a# a=n claridad en la de'inicin de los indicadores de logro de las com"etencias ni 'amiliaridad con m)todos e instrumentos de e(aluacin$ D) il sentido de res"onsa ilidad de los di'erentes "ro'esionales, en todas las instancias # ni(eles del sistema, "or los resultados de la a"licacin de las "ro"uestas curriculares$ Los es'uer%os institucionales en todas las instancias, incluidos los centros educati(os, no .an estado de idamente orientados al me&oramiento de la calidad de los a"rendi%a&es, dis"ers,ndose en acti(idades sin im"acto real en el logro de a"rendi%a&es$ Estos "ro lemas se .an re'or%ado "or situaciones generadas "or la inadecuada organi%acin # 'uncionamiento del 7inisterio de Educacin, con una estructura # cultura organi%acional !ue no 'acilita la comunicacin e'ecti(a entre sus di'erentes o'icinas de gestin$ -e a"recia !ue/ Las acti(idades de desarrollo curricular en el 7inisterio de Educacin est,n com"artamentali%adas # circunscritas a la unidad o cargo !ue corres"onde, lo !ue no garanti%a un mensa&e un(oco, ni si!uiera al interior de una direccin nacional$ > lo !ue es m,s gra(e, esta desarticulacin org,nica im"ide !ue los di(ersos actores tengan una (isin sist)mica del "roceso de desarrollo curricular # una com"rensin ca al de los cam ios !ue todo el sistema intenta introducir$ No e+isten es"acios su'icientes # adecuados "ara la discusin # el tra a&o con&unto$ La actual iniciati(a de esta lecer mesas de tra a&o "uede constituirse en una "rimera estrategia de articulacin$

 La coordinacin # comunicacin entre las di(ersas instancias # ni(eles del sistema es casi nula$ -e "one m,s de mani'iesto: a ni(el de la -ede 1entral: la descoordinacin de los res"onsa les del currculo con la unidad de medicin de la calidad$ 0simismo los "ro lemas de coordinacin entre los rganos intermedios # las escuelas son ma#ores$ -e da el caso, "or e&em"lo, del "roceso de di(ersi'icacin curricular, se<alado como una acti(idad mu# im"ortante "ero a la (e% com"le&a # di'cil de desarrollar$ 0 ni(el local no se .an generado es"acios su'icientes # adecuados "ara la discusin # el tra a&o con&unto entre las escuelas # los es"ecialistas de los rganos intermedios "ara 'acilitar la tarea de conte+tuali%acin del currculo$ -in duda, mu# ligado al "ro lema organi%acional est, sin duda el as"ecto actitudinal, moti(acional de los "ro'esionales # otros tra a&adores del sistema !ue a'ecta su grado de com"romiso con los cam ios introducidos # su ca"acidad de sortear los o st,culos # limitaciones !ue im"onen tanto el sistema administrati(o (igente como cuestiones m,s co#unturales$ Los a&os salarios, la inesta ilidad la oral, la ausencia de una carrera "= lica # una docente, contri u#en con esa 'alta de moti(acin # com"romiso de estos "ro'esionales, im"ortante "ara lograr los cam ios$ 1&-& !u)encia de canale) * ,ecani),o) +or,ale) (ara con)ultar a la (o0lacin )o0re la) (ro(ue)ta) en el ca,(o curricular Los conse&os consulti(os de los rganos normati(os, los conse&os "artici"ati(os en las regiones # "ro(incias # los conse&os escolares a=n no se .an constituido en es"acios de discusin # "lanteamientos re'eridos al currculo$ tam"oco no se cuenta con canales de comunicacin !ue "ermitan a las distintas instancias, so re todo a ni(el escuela, dar cuenta de sus ca"acidad demostrada # de los "ro lemas e+"erimentados en la con(ocatoria a otros actores$ En los casos !ue se .an dado "rocesos m,s sostenidos de con(ocatoria, la de ilidad de los "rocesos de sistemati%acin de los a"ortes de las con(ocatorias no .a "ermitido su de ida inclusin en los "rogramas # normati(idad$ 0 todo esto se suma la ine+istencia de acciones de sensi ili%acin social "ara in'ormar a la "o lacin so re los resultados de las consultas e'ectuadas # so re los 'undamentos de los cam ios introducidos, no slo a ni(el de la "ro"uesta del currculo sino de la "ro"uesta "edaggica # de gestin$ 1&1& Un )i)te,a nor,ati3o e5ce)i3a,ente regulador * (ro+u)o El marco normati(o en lo !ue res"ecta al desarrollo curricular sigue siendo, en muc.os casos, am iguo, (erticalista # no siem"re sensi le a
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las necesidades reales de los "ro'esionales del sistema$ La "erce"cin de los actores regionales # locales es !ue son lineamientos generales # a (eces con'usos !ue muc.as (eces llegan a destiem"o # en algunos casos no llegan a todas las escuelas$ El ?rgano 1entral # los ?rganos Intermedios (?I) centran m,s su atencin en la 'ormulacin de directi(as, !ue "or su estructura # 'uncin no "ermiten dar ma#ores alcances t)cnicos a los centros # "rogramas$ 7uc.as (eces estas directi(as no esta lecen una clara de'inicin de res"onsa ilidades "ara los di'erentes actores ni asignacin de recursos "ara a"o#ar su gestin$ 1&6& Li,itada autono,7a de lo) centro) educati3o) No e+iste un mena&e un(oco so re el grado de autonoma !ue de en e&ercer los centros educati(os, ni cu,l es el o &eti(o o los resultados !ue de ieran deri(arse de ese e&ercicio$ Las normas # dis"osiciones ministeriales no son del todo com"ati les con otros dis"ositi(os de ni(el su"erior, m,s de orden administrati(o, !ue se .a "re'erido no modi'icar$ Ello in.i e, so re todo a ni(el de escuelas, a !uienes intentan desarrollar "olticas de cam io$ En la "r,ctica no "uede e&ercerse la autonoma de los centros educati(os "or no contar con "resu"uesto "ro"io ni 'acultades "ara asignar recursos so re la "erce"cin de sus "ro"ias necesidades # "rioridades$ Dis"osiciones administrati(as limitan el uso !ue los director es "ueden dar a los recursos 'inancieros !ue el centro # la 0P0*0 "ueden generar$ 0simismo no "ueden elegir docentes re!ueridos "ara im"lementar su "ro#ecto curricular, o los materiales # te+tos$ -lo se usa el material distri uido "or el 7inisterio, "or no contar con los recursos "ara conseguir otros$ 0 ello se suma las inde'iniciones 'ormales o reales en torno a los ,m itos de com"etencia de la direccin con res"ecto a las 0P0*0 o comit)s de aula$ Por otro lado en los ni(eles m,s altos de la &erar!ua administrati(a, incluso en las unidades e&ecutoras, se "erci e muc.a rigide% con res"ecto a los ru ros en los cuales "ueden ser e'ecti(amente gastados los siem"re escasos 'ondos dis"oni les de los centros educati(os$ El "ro lema se .ace m,s com"le&o "or las limitadas ca"acidades t)cnicas de los "ro'esionales de la educacin en materia de mane&o "resu"uestal, "or el reconocimiento de la am"litud # "ro'undi%acin de la corru"cin en el "as # la di'icultad de 'iscali%ar a los actores en un sector tan grande # com"le&o$ 1&8& Li,itacione) en lo) (roce)o) de +or,acin * ca(acitacin docente Pese a los es'uer%os de re'orma curricular recientes en 'ormacin docente, gran "arte de los docentes no est,n 'ormados "ara en'rentar los cam ios introducidos en el currculo$ En el caso de algunas
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es"ecialidades como Educacin Inicial, -ecundaria, e+iste un des'ase entre la "ro"uesta curricular # los contenidos # m)todo de la 'ormacin docente$ 0 ello se suma !ue muc.os centros de 'ormacin docente "ri(ados no consideran los cam ios introducidos en los currculos de 'ormacin docente ni desarrollan los "rocesos "edaggicos con en'o!ues actuali%ados$ El "ro lema es m,s com"le&o "ara los casos de *ormacin Pro'esional donde son mu# "ocos los centros 'ormadores de docentes de educacin t)cnica, # "ara Educacin de 0dultos, donde esta es"ecialidad no .a sido considerada con su'iciente )n'asis en las uni(ersidades$ En todos los casos, las re'ormas de 'ormacin docente no .an im"actado en las uni(ersidades$ En relacin a la ca"acitacin, )sta .a sido limitada en todas las instancias # ni(eles del sistema$ Esta situacin se agra( "or la de ilidad de la ma#ora de las entidades in(olucradas en la 'ormacin # ca"acitacin en ser(icio de los docentes, muc.as de las cuales no conocan am"liamente la "ro"uesta curricular$ Las ca"acidades re!ueridas "ara la ela oracin e im"lementacin del currculo no .an sido ad!uiridas muc.as (eces ni en su 'ormacin ni en su ca"acitacin$ -u dise<o como estrategia se ada"t m,s a medios ur anos !ue rurales$ De all !ue no se "lantearon "ro"uestas, "or e&em"lo, "ara docentes de educacin ilinge, !ue re!ueran ma#or tiem"o de ca"acitacin "or "ro lemas relacionados con la lengua escrita (so re todo "ara !uec.ua .a lantes)$ En el caso de *ormacin Pro'esional # Educacin de 0dultos, estas modalidades no estu(ieron incluidas en ninguna de las estrategias de ca"acitacin aludidas$ Los docentes t)cnicos no tienen 'ormacin "edaggica ni tam"oco actuali%acin tecnolgica en el ti"o de ma!uinaria con la !ue cuenta el centro educati(o$ Los es"ecialistas de los rganos intermedios .an tenido menos o"ortunidades de ca"acitacin lo !ue los limita a desarrollar un "roceso de acom"a<amiento a la "r,ctica "edaggica$ > los directores de centro educati(o encuentran di'icultad "ara liderar "rocesos de di(ersi'icacin curricular # "ara la creacin de "ro#ectos institucionales slidos, ien 'undamentados # o"eracionali%a les$ Parte de los "ro lemas en t)rminos de ca"acitacin se .an generado "or los =ltimos "rocesos de concurso de "la%as docentes$ Docentes ca"acitados .an sido reem"la%ados "or otros # se .a tenido su"erar en "arte ese "ro lema, desde las direcciones normati(as, con misiones es"ec'icas de seguimiento !ue no .an cu ierto todo el "as$ 0 ello se agrega !ue muc.os de esos nue(os "ro'esores .an sido 'ormados con "rogramas tradicionales de 'ormacin docente$ Godo el es'uer%o de Direccin Nacional de *ormacin # ca"acitacin Docente e+"resado en la im"lementacin de institutos "iloto no .a ser(ido "ara o'ertar al sistema docentes m,s cali'icados dado !ue el concurso da a signi'icati(o "eso al tiem"o de ser(icios, a la antigedad del ttulo # las ca"acitaciones reci idas, aun!ue )stas no res"ondan a las inno(aciones$

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1&9& De0ilidad en lo) (roce)o) de in3e)tigacin * )i)te,ati:acin curricular E+iste un (aco de conocimientos en las direcciones normati(as con relacin a as"ectos cla(es (inculados con los currculos so re todo relati(os a los sa eres e'ecti(os # a las necesidades ,sicas de a"rendi%a&e tanto de los alumnos como de los maestros$ 0simismo so re la rele(ancia de los contenidos curriculares !ue est,n a"rendiendo los estudiantes, la interaccin "edaggica, mediaciones # "ro"uestas metodolgicas # el im"acto de la educacin 'ormal, no 'ormal e in'ormal so re los a"rendi%a&es$ El "ro lema tiene muc.o !ue (er con la 'alta de una agenda de "rioridades o de "lanes de in(estigacin de corto # mediano "la%o$ Por ello la seleccin de los temas se torna un tanto ar itraria # res"onde m,s a urgencias del momento o a sugerencias de los organismos de coo"eracin internacional$ El "ro lema se agra(a "or la Hin'ormalidadH en la conduccin del mismo "roceso de in(estigacin/ t)rminos de re'erencia am iguos, e!ui"os de tra a&o elegidos de acuerdo a criterios "ersonales, limitaciones en la "ro(isin de insumos in'ormati(os "ara su desarrollo, inadecuados mecanismos de coordinacin entre in(estigadores # es"ecialistas de los di(ersos ni(eles de la administracin educati(a$ Los es'uer%os de sistemati%acin # uso de la in'ormacin "ro(eniente del monitoreo, !ue de e constituir tam i)n la 'orma de .acer in(estigacin, es mnima$ En los ?I no e+isten es'uer%os se esta naturale%a ni muc.o menos de in(estigacin curricular$ Los resultados de las in(estigaciones !ue reali%a o encarga el 7inisterio de Educacin, as como toda la in(estigacin educacional del "as, no son di(ulgados "or canales a"ro"iados, # los !ue menos se acercan a dic.a in'ormacin son "recisamente los docentes$ 7enos a=n se sistemati%an # di(ulgan las e+"eriencias (erdaderamente inno(adoras en el cam"o "edaggico # curricular$ 6& Te,a) (or re)ol3er * (ro+undi:ar Pese a estos a(ances !uedan muc.os "untos "or resol(er # "ro'undi%ar$ 5no de ellos tiene !ue (er con el tema de la e.uidad$ La e!uidad no slo signi'ica distri ucin de las o"ortunidades de acceso a la escuelaA es tam i)n igualdad de o"ortunidades "ara "ermanecer en ella, "ara transitar a otros ni(eles educati(os #, so re todo, a"rendi%a&e$ Igualar los resultados de a"rendi%a&e es una (erdadera medida de una "oltica de &usticia e!uitati(a$ El uso creciente de la tecnologa de la in'ormacin # la comunicacin en el cam"o educati(o amena%a con "roducir desigualdades cada (e% m,s "ro'undas # gra(es$ @a# necesidad de me&orar la calidad de los ser(icios o'recidos a los sectores "o res en el cam"o # la ciudad, a los sectores indgenas # a todos los e+cluidos de una educacin ,sica de calidad$

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El currculo # el "ro"io modelo escolar a=n est,n de'inidos m,s "ara sectores medios # "ara ,m itos ur anos "or lo !ue entra en con'licto con "atrones culturales, modos de "roduccin # estilos de (ida "ro"ios de estas %onas, m,s a=n cuando est,n de "or medio las lenguas # culturas nati(as$ El sistema no .a a ordado su'icientemente el "ro lema de la 'le+i ili%acin, no slo del currculo sino de los ser(icios educati(os # "rogramas de a"o#o$ No se .an de'inido estrategias "ara la reinsercin de ni<os tra a&adores # otros desertores de la escuela, en el marco de una conce"cin de escuela inclusi(a$ Gam"oco estrategias de ni(elacin # recu"eracin orientadas a "re(enir el 'racaso$ Las aulas de ni(elacin .an sido desacti(adas, sin ser reem"la%adas "or me&ores alternati(as$ El tema de los "rogramas "re(enti(os multisectoriales "ara su"lir "ro lemas de d)'icit alimentario # de salud en escuelas !ue atienden a "o lacin en "o re%a # e+trema "o re%a, no .a entrado en agenda como medio "ara asegurar a"rendi%a&es e'ecti(os en los estudiantes$ El modelo escolar en t)rminos de calendario, .orarios, organi%acin curricular, 'ormas de e(aluacin del a"rendi%a&e, est, contri u#endo con la e+"ulsin de los estudiantes m,s "o res, "articularmente mu&eres de %ona rural$ Pese a e+istir "ro"uestas "ara !ue se 'le+i ilicen los calendarios # el uso del tiem"o, los ?rganos Intermedios del -ector, no "romue(en su im"lementacin$ ?tro tema !ue de e ser atacado m,s 'rontalmente es el de la interculturalidad !ue seg=n la estructura curricular ,sica est, "resente en todo el sistema educati(o "eruano como e&e trans(ersal, aun!ue no se .a#a es"eci'icado como o"erati(i%ar este e&e trans(ersal$ Dada nuestra realidad es necesario !ue la interculturalidad no !uede solo a ni(el declarati(o sino !ue se incor"ore e'ecti(amente como uno de los e&es !ue gue la trans'ormacin del sistema educati(o # el 'omento del a"rendi%a&e de las lenguas, tanto en lo !ue concierne al desarrollo de la lengua materna como a la ad!uisicin de una segunda lengua nacional # al a"rendi%a&e de idiomas e+tran&eros$ 1onocernos mutuamente, a"render a (i(ir &untos # a"ortar cada uno la ri!ue%a de su di(ersidad, mirar con otros o&os la di(ersidad lingstico:cultural, no como 'uente de "ro lemas sino de o"ortunidades, el a"render uno los cdigos de los otros, otorga 'le+i ilidad cogniti(a # ma#or ca"acidad de interaccin social, tan im"ortantes en el desarrollo de las "ersonas$ El desarrollo de la lengua materna # el dominio de otras lenguas nacionales # e+tran&eras, a ren nue(as "uertas "ara encontrarse con las "ro"ias races # tradiciones # "ara reconocerse a s mismo # "ara esta lecer (nculos con otras e+"eriencias sociales # culturales$ 5n tercer tema tiene !ue (er con la di3er)i+icacin& -e .an ado"tado di(ersas estrategias de di(ersi'icacin/ 'acultan a los docentes "ara !ue introdu%can contenidos trans(ersales, esta lecen el tercio curricular como medio "ara desarrollar a"rendi%a&es !ue o ede%can a las necesidades de cada lugar, ela oran un currculo ada"tado a las "o laciones con necesidades educati(as es"eciales$ Pero los resultados de estas estrategias, su im"acto "ara me&orar el "roceso educati(o # los resultados del a"rendi%a&e a=n no .a sido in(estigados$
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Godas las .erramientas !ue .acen "osi le la adecuacin del ser(icio a cada realidad es"ec'ica como el Pro#ecto Educati(o Institucional, el Pro#ecto 1urricular del 1entro, el Gercio 1urricular, .an sido inter"retadas urocr,ticamente # des"o&adas de sentido, lo !ue con'irma !ue el (alor # la necesidad de la di(ersi'icacin no .an sido asumidos con nitide%$ 5n cuarto tema tiene !ue (er con la manera cmo de e a ordarse el tema de la ca(acitacin (ara el tra0a;o& @a# muc.a "reocu"acin # consenso "or una educacin general, .umanista # cient'ica, "ero a=n no .a# de'iniciones claras de cmo conciliar ello con una "reocu"acin de la educacin # del currculo "or "re"arar al estudiante "ara el tra a&o # 'acilitar su insercin la oral o la generacin de em"leo$ -i ien e+iste consenso en se<alar !ue la ca"acitacin "ara el tra a&o no "uede limitarse estrictamente a un adiestramiento "ara un tra a&o es"ec'ico, "recisamente "or!ue estar en un mercado de tra a&o tan cam iante como el actual, toda(a no .a# claridad si se de e orientar esta ca"acitacin .acia la "re"aracin "ara una (ariedad de tra a&os relacionados entre s o slo "ara el desarrollo de com"etencias ,sicas (organi%acin, "lani'icacin, tra a&o en e!ui"o etc$)$ De'iniciones como )stas, # el tratamientos de las mismas en los di'erentes ni(eles # modalidades del sistema, es un "unto !ue de e a ordarse necesariamente en el marco de una educacin integral$ 5n !uinto tema es el de la +or,acin en 3alore)& El a"rendi%a&e # la 'ormacin integral de la "ersona 'ue el mandato 'undamental "ara la Educacin "ara Godos$ La 'ormacin en (alores no es "ri(ati(a de los alumnos, de e ins"irar tam i)n la 'ormacin # el actuacin de los docentes, los contenidos curriculares # los m)todos de ense<an%a, las 'ormas de organi%acin # el clima .umano de las escuelas$ De e trascender .acia el actuar de todos los !ue inter(ienen en la educacin en in'luir en sus 'ormas de relacionarse, en sus actos administrati(os # t)cnicos$ De e trascender .acia la con(i(encia cotidiana, los medios de comunicacin masi(a, las 'iloso'as !ue orientan la educacin, #, en general, a todos los ,m itos de la cultura$ El currculo tiene !ue "recisar a!uellos (alores !ue se (an a constituir en contenidos curriculares trans(ersales # "re(er las e+"eriencias educati(as !ue los estudiantes de en (i(ir "ara desarrollar esos (alores$ *inalmente el tema de la e3aluacin de los a"rendi%a&es sigue siendo un tema no a ordado con la su'iciente claridad e im"lementacin, de tal manera !ue modi'i!ue una cultura de e(aluacin centrada en la retencin # re"roduccin de in'ormacin # no en las .a ilidades, en las ca"acidades # en las com"etencias !ue se es"eran lograr con el nue(o currculo$ Est, tam i)n "endiente la ela oracin de est,ndares o indicadores claros de desem"e<o "ara las ,reas curriculares, (alidados t)cnica # socialmente, "ara garanti%ar la legitimidad # sosteni ilidad de esos indicadores como metas desea les de a"rendi%a&e "ara todos los estudiantes del sistema$ El lograrlo

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'acilitar, la ela oracin adecuada de las "rue as nacionales de rendimiento acad)mico$ II& EN CONTE<TOS BILIN =ES INTERCULTUR!LES La Direccin Nacional de Educacin Bilinge : DINEBI 'ue creada en ma#o del 3441, .asta entonces constitua la 5NEBI de"endiente de la Direccin Nacional de Educacin Inicial # Primaria del 7inisterio de Educacin$ La e+"eriencia en di(ersi'icacin curricular es ,sicamente en el ni(el "rimario$ En Educacin Inicial se (iene desarrollando recientemente una e+"eriencia "iloto$ La DINEBI .a asumido la Estructura 1urricular B,sica de Educacin Primaria Nacional desde el marco doctrinario .asta el o"erati(o "romo(iendo un "roceso de di(ersi'icacin curricular asado en lineamientos re'eridos al tratamiento de lenguas # la incor"oracin de los sa eres locales$ Desde la DINEBI se .an "lanteado las com"etencias, ca"acidades e indicadores "ara el desarrollo del castellano como segunda lengua dentro del Irea de 1omunicacin Integral seg=n ni(eles de dominio de la lengua "ara a"o#ar el tra a&o de los docentes de la %ona andina # otras %onas ama%nicas no atendidas "or *?670BI0P$ 0simismo, se .an "lanteado orientaciones "ara la di(ersi'icacin curricular en el aula, a "artir de la E1B, "oniendo )n'asis en/ Gratamiento de lenguas reconociendo .asta cuatro escenarios de ilingismo en el "as # en el aula se orienta el uso de cada lengua en 'uncin a los ciclos # ,reas$ Incor"oracin de los conocimientos locales de las di(ersas culturas originarias$ Interculturalidad en el aula desarrollado lineamientos # recomendaciones "edaggicos desde la "ers"ecti(a intercultural, (,lidos "ara iniciar la ela oracin de los "rogramas "or grados # la "rogramacin curricular de aula$ @a en'ati%ado en la necesidad de considerar el calendario comunal como elemento central en el "roceso de adecuacin de las acti(idades curriculares en el aula$ Esta "ro"uesta su"one !ue los egresados de la "rimaria intercultural ilinge de en .a er ad!uirido conocimientos, sa eres # "r,cticas # desarrollado .a ilidades # destre%as !ue les "ermitan desen(ol(erse en medio # en otros conte+tos$ Por lo !ue en la escuela de en a"ro"iarse de los conocimientos, sa eres # "r,cticas "ro"ias de su "ue lo indgena, de otras sociedades indgenas # de la sociedad occidental$

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-&' E5(eriencia de Di3er)i+icacin Curricular en la !,a:on7a Peruana En la 0ma%ona "eruana se cuenta con una im"ortante e+"eriencia de di(ersi'icacin currricular, desarrollada "or el Programa de *ormacin de 7aestros Bilinges de la 0ma%ona Peruana : *?670BI0P !ue (iene 'ormando maestros ilinges desde 1;FF, a&o un con(enio suscrito entre el 7inisterio de Educacin a tra()s del Instituto -u"erior Pedaggico de Loreto (I-P) # la 0sociacin Inter)tnica de Desarrollo de la -el(a Peruana (0IDE-EP), con'ederacin indgena !ue actualmente agru"a actualmente a 9D 'ederaciones regionales de (ariada co ertura, !ue re"resentan a 34 "ue los indgenas$ 0 arca la ''ormacin docente # desarrollo de un currculo "ara educacin "rimaria intercultural ilinge$ Este "rograma curricular di(ersi'icado, .a desarrollado com"etencias # ca"acidades "or ,reas$ El ,rea de comunicacin Integral cuenta con "rogramas curriculares "ara el desarrollo de la lengua indgena como lengua materna # del castellano como segunda lengua$ Plantea sugerencias "ara el desarrollo de lenguas indgenas como segunda lengua a "artir de la "ro"uesta de castellano$ 0s mismo, e+isten orientaciones "ara el desarrollo curricular asado en acti(idades "roducti(as # sociales de la comunidad$ La determinacin de los contenidos de la inter(encin EBI, se desarroll "artiendo de un diagnstico !ue mostr !ue los ni<os de las escuelas indgenas egresa an de la "rimaria con un ni(el de 9er grado$ La escuela no o'reca a los ni<os e+"eriencias !ue les "ermitan identi'icarse como miem ros de un "ue lo indgena # com"rometerse con su desarrollo$ Esto lle( a la construccin de un currculo asado en una am"lia in(estigacin$ La in(estigacin "uso en e(idencia !ue en las comunidades el e&e de la (ida son las acti(idades "roducti(as # sociales$ Por ello se "lantea !ue estas acti(idades sean el e&e de construccin de a"rendi%a&es "or!ue "ermite el ingreso del conocimiento indgena al ,m ito escolar desde sus "ro"ios conte+tos # genera es"acios de a"rendi%a&e donde es "osi le la "artici"acin de los di'erentes agentes educati(os, adem,s de "osi ilitar el acceso a conocimientos de otras culturas$ Este currculo cuenta con "rogramas curriculares "or acti(idades$ Estos "rogramas distinguieron acti(idades orientadas a la e+traccin de un recurso natural (ca%a, "esca # recoleccin) o la "roduccin (agricultura), de a!u)llas otras cu#o 'in es la 'a ricacin de artculos di(ersos ("or e&em"lo utensilios, (estidos, adornos o tram"as "ara ca%ar)$ Luego de de'inir las acti(idades se identi'ic el ti"o de conocimiento "uesto en "r,ctica al momento de reali%arse$ En 'uncin de este an,lisis se esta lecieron los siguientes e&es tem,ticos/ 6ecurso Natural, 7edio 0m iente, G)cnica # *inalidadJ?rgani%acin social$ En cada uno de los e&es tem,ticos de los "rogramas curriculares se inclu#eron los conocimientos relacionados con las "ractica de las acti(idades, como "or e&em"lo a!u)llos re'eridos a la identi'icacin de los recursos, sus caractersticas, 'ormas "ro"ias de clasi'icacin, com"ortamiento, ., itat, u icacin en la cadena tr'ica, ciclo diario # (ital # relacin con di'erentes 'actores iolgicos, astronmicos, .idrolgicos # clim,ticos$ De igual modo se incor"oraron di(ersas estrategias "ara a"ro"iarse # trans'ormar los recursos #
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sus relaciones de coo"eracin a las !ue a"elan "ara el desarrollo de la acti(idad, as como, el destino social !ue se le dar, al recurso o tenido, las "recauciones # "ro.i iciones !ue de en tomarse en cuenta al momento de "re"ararlo, distri uirlo o consumirlo$ El ,rea de comunicacin Integral cuenta con "rogramas curriculares "ara el desarrollo de la lengua indgena como lengua materna # del castellano como segunda lengua$ Plantea sugerencias "ara el desarrollo de lenguas indgenas como segunda lengua en el caso de "o laciones !ue .an "erdido la lengua ancestral # !ue, como rea'irmacin cultural ,"lantean su re(itali%acin Ganto las lenguas indgenas como el castellano se ense<an como asignatura con tratamiento di'erenciado/ de lengua materna # segunda lengua, seg=n el caso$ La lengua instrumental "ara la construccin de los a"rendi%a&es es la lengua materna, sea )sta indgena o castellano La organi%acin del currculo "ermite a los docentes reali%ar el desarrollo curricular a acuerdo a las "articularidades de su "ue lo$ Puede tra a&ar a "artir de otras acti(idades !ue no est,n en el currculo, de"endiendo de los "rocesos de construccin colecti(a # "ermanente !ue se (a#an dando en cada "ue lo, con la "artici"acin de los maestros, los ni<os # los di'erentes agentes de la educacin indgena$ 1on relacin a los materiales educati(os, las escuelas del ,m ito de inter(encin de *?670BI0P cuentan con te+tos de lectura, cuadernos de tra a&o, l,minas, 'ic.as en lenguas indgenas "ara los ni<os # guas "ara ense<ar la segunda lengua, sea )sta castellano o lengua indgena -&- !3ance) de la DINEBI en el trata,iento de la) Lengua) El Programa 1urricular Di(ersi'icado "ara el conte+to de los "ue los indgenas se constru#e teniendo en cuenta las com"etencias esta lecidas en la Estructura 1urricular B,sica Nacional # la organi%acin del currculo$ -e se<ala lengua indgena como asignatura en la "rimaria, si ien a ni(el declarati(o se dice !ue la educacin ilinge de e ser de mantenimiento # desarrollo, en (erdad se trata de una educacin ilinge de transicin, "uesto !ue toda(a no se da ense<an%a de lengua indgena en la secundaria$ Para el ni(el de educacin "rimaria, se .an dise<ado # "roducido materiales educati(os en la lengua indgena "ara desarrollar ,reas de comunicacin integral # en lgico matem,tica$ Goda(a e+isten "o laciones indgenas !ue no son atendidas$ $ Lengua) ind7gena) En la actualidad se cuenta con materiales en F lenguas indgenas "ara desarrollar ,reas de comunicacin integral # en lgico matem,tica, las !ue a arcan desde el "rimer al cuarto grado (Ver ane+o) 1a e se<alar !ue aun e+isten "o laciones indgenas !ue no son atendidas$

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La incor"oracin de los conocimientos, "r,cticas # (alores de las sociedades indgenas o'rece al maestro la o"ortunidad de canali%ar su creati(idad # e&ercer su autonoma, dise<ando # o'reciendo a los ni<os nue(as e+"eriencias de "ara construir su conocimiento Ca)tellano co,o )egunda lengua 1on relacin al tratamiento del castellano como segunda lengua, el 3443, se .a im"lementado la "ro"uesta de ense<an%a a"rendi%a&e de castellano como segunda lengua$ Esta "ro"uesta es 'ruto de una e+"eriencia en la !ue tra a& un gru"o de es"ecialistas de los entes e&ecutores del ,rea andina &unto con es"ecialistas de la DINEBI$ Esta "ro"uesta tiene como o &eti(o !ue los ni<os/ 1om"rendan # se e+"resen en castellano en interaccin con .a lantes de esta lengua en di'erentes conte+tos Desarrollen una lectura com"rensi(a # una escritura creati(a "ara e+"resar sus e+"eriencias 5tilicen el castellano como lengua instrumental en el logro de a"rendi%a&es de las ,reas curriculares$

Esta "ro"uesta "arte de reconocer una di'erencia entre el a"rendi%a&e en castellano # el a"rendi%a&e del castellano$ 1uando se a'irma !ue se dio en el ni<o un Ka"rendi%a&e del castellanoC !uiere decir !ue el castellano es la lengua !ue el ni<o o ni<a de e a"render "or!ue no entiende o no "uede e+"resarse adecuadamente en ella$ En este caso de er, a"render ca"acidades comunicati(as !ue le "ermitan com"render # e+"resar a otros .a lantes sus necesidades, o"iniones, sa eres, etc$ En cam io, cuando se a'irma !ue un ni<o .a logrado un Ka"rendi%a&e en castellanoC !uiere decir !ue el castellano es la lengua !ue le "ermite desarrollar ca"acidades de las ,reas de currculo u otro$ Esta "ro"uesta se enmarca en el enfoque comunicativo. En este en'o!ue se desarrolla de manera conte+tuali%ada las com"etencias ,sicas relacionadas con la ad!uisicin de una lengua/ com"rensin auditi(a, "roduccin oral, com"rensin de la lengua escrita # "roduccin escrita$ -eg=n este en'o!ue se asume !ue el ni<o desarrollar, estas com"etencias en conte+tos de interaccin comunicati(a !ue le sean signi'icati(os # en los cuales sus actitudes "ara el "roceso de ad!uisicin de la lengua sean "ositi(as 0dem,s, se tra a&a so re la ase de un a"rendi%a&e coo"erati(o # el m)todo "or tareas como com"lemento del en'o!ue "ara la organi%acin # reali%acin de las acti(idades con los ni<os$ -e distinguen tres ti"os de estrategias/ a) estrategias generales/ in(olucran acti(idades diarias, colecti(as # coo"erati(as "ara desarrollar la oralidad o la iniciacin de la lectura # escritura$ ) estrategias es"ec'icas/ in(olucran acti(idades cu#o "ro"sito es "ro'undi%ar las ca"acidades de com"rensin # e+"resin oral, las

1E

ca"acidades de lectura # escritura, as como ca"acidades de ,reas curriculares seg=n el dominio de castellano !ue e+"resan los ni<os$ c) "ro#ectos interacti(os/ in(olucran acti(idades !ue "retenden uscar es"acios # tiem"os distintos a los del aula "ara desarrollar ca"acidades comunicati(as # acad)micas en castellano$ Los materiales educati(os .an sido ela orados "ara la ense<an%a # a"rendi%a&e del castellano como segunda lengua$ -us destinatarios son tanto ni<os como docentes del ,rea andina$ ((er en ane+o los materiales "roducidos) El a<o 3449 se tra a&ar, materiales "ara el ,rea ama%nica a "artir de una ada"tacin de la "ro"uesta #a e+istente$ Los materiales "roducidos res"onden a cada una de las estrategias "lanteadas "ara el tra a&o con escuelas multigrado # unidocentes$ De esta manera, se cuenta con un material "ara las estrategias generales !ue se reali%an con la "artici"acin de todos los ni<os, materiales "ara las estrategias es"ec'icas !ue est,n distinguidos "or ni(eles de dominio de castellano # "ro#ectos interacti(os$ *inalmente # a manera de conclusin, se de e se<alar !ue aun !ueda muc.o camino "or recorrer en el "roceso de construccin de un currculo di(ersi'icado, e(idencia di(ersa se<ala !ue la a"licacin de la "ro"uesta "edaggica # el currculo, as como de la di(ersi'icacin curricular # la "lani'icacin, es mu# desigual en t)rminos cualitati(os # de su 'recuencia$ @a# un segmento considera le de docentes !ue no asan su e&ercicio docente en aula en el currculo (igente, lo cual se re"orta con ma#or 'recuencia "ara escuelas de %onas rurales$1 0 la (e%, se .a encontrado !ue no slo entre los docentes sino entre los es"ecialistas de los ?I no .a# un dominio de la conce"cin "edaggica # el currculo, o .a# un mane&o de'iciente

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Ibid. Bof y Muoz, 52-59, 79-82; ver tambin Montero et al. un!ue el e"tudio de #rade $2%%2& abar'a "(lo el )e*artamento de +ima, la" 'ifra" !ue brinda "on iluminadora" *ara la "itua'i(n rural, el 8-. de lo" 'a"o" e"tudiado" re*orta u"ar el 'urr/'ulo vi0ente; mientra" !ue en trmino" de ti*o de e"'uela, el 91. de 23 *olido'ente 'om*leto lo 4a'e, frente a un -7. de 23 *olido'ente multi0rado.

1F

>OR"!CIN DOCENTE INICI!L $ CONTNU! ( docentes de escuelas EBI) '& Per+il de lo) docente) de e)cuela) rurale) En general las "la%as "ara cu rir la docencia en el "as se da "or contrato o concurso, la notoria desigualdad e+istente entre las escuelas ur anas # rurales, .ace !ue no siem"re e+ista masa docente dis"uesta a reali%ar sus la ores "edaggicas en los ,m itos rurales, en los !ue se re!uieren tratamientos "edaggicos es"eciali%ados ( ilinge, multigrado, ni<os con menor a"o#o 'amiliar, etc$) Di(ersa estudios se<alan !ue los maestros !ue "ostulan en sedes orientadas a cu rir "la%as m,s rurales cuentan con menos ca"acidades, o menos in'ormacin, !ue los !ue "ostulan en sedes m,s ur anas "ara a'rontar las tareas !ue les ser,n encomendadas !ue "ueden llegar a ser m,s e+igentes !ue los !ue se a"lican a las "o laciones ur anas, es da le colegir !ue esta con&uncin de 'actores constitu#e una de las maneras en !ue el desem"e<o docente se asocia a los a&os rendimientos # escasos logros de a"rendi%a&e $ Los ni(eles de re!uerimientos "ara cu rir las "la%as docentes son uni(ersales tanto "ara los ,m itos rurales como ur anos$ 6ecientemente se (iene desarrollando # a"licando "or "arte de la DINEBI una "ro"uesta !ue "one )n'asis en el dominio de la lengua originaria del a %ona como re!uisito "ara la seleccin contratacin del docente en las escuelas EBI$ Los ingresantes a la carrera de "edagoga tienen entre 1; # 3B a<os$ Esto sugiere !ue estaran ingresando a la uni(ersidad (arios a<os des"u)s de culminada la secundaria$ En el caso de las uni(ersidades "= licas, "or e&em"lo, los datos muestran !ue estos estudiantes .a ran ingresado a los 31 a<os, cuando seg=n el 1enso 5ni(ersitario el "romedio de edad de ingreso a las uni(ersidades "= licas es 1;$9 a<os B$ 0nte este escenario se .a anali%ado si la docencia 'ue la "rimera eleccin de los estudiantes de educacin, "or!ue la .i"tesis es !ue muc.os estudiantes escogieron dic.a carrera como =ltima alternati(a e incluso des"u)s de 'racasar en otras o !ue la eligieron como segunda o"cin2$ Los resultados "areceran con'irmar a un uni(erso de &(enes !ue no .an tenido acceso a otras o .an desertado de ellasD$ En concordancia con lo e+"resado antes en t)rminos de e+igencias di'erentes, los e+,menes "ara el ingreso a los estudios uni(ersitarios de educacin suelen ser menos di'ciles !ue los a"licados en otras carreras, mientras !ue en los I-Ps no e+isten e+,menes de ingreso o son un mero 'ormalismo$ 0 la a&a calidad relati(a de los ingresantes se contra"one una atri ucin o su"osicin de calidad .omog)nea de los egresados, e+"resada en la demanda "or un ttulo !ue .ace el Estado a los docentes "ara e&ercer (#a !ue el mismo Estado da el
B 2

)5 6 y 7aavedra, *.89 +2:6 ;, +orena, y ;o"a na Bal'<zar. =ferta y demanda> *. 92 D +2:6 ;, +orena, y ;o"a na Bal'<zar. =ferta y demanda> y ?=;;37 +lo"a, 2e'ilia et al., @roblema", *er"*e'tiva" y re!uerimiento" de la forma'i(n ma0i"terial en el @erA. +ima, #; )3 8999.

1;

ttulo$)$ Esta demanda es K"lanaC # no est, condicionada o cali'icada "or ninguna e+igencia adicional$ -in em argo, incluso un estudio encargado "or el 7ED "ara la e(aluacin de "ro"uestas de nue(a carrera magisterial se<ala !ue "or falta de un sistema efectivo de garanta de calidad Lcursi(as de la autoraM un mismo ttulo "ara el e&ercicio de la docencia "uede esconder ni(eles de 'ormacin mu# (aria les E F$ Esto es e+"resin de un marco socioeconmico astante com"le&o, de alcance ma#or al del sector educacin$ -& >or,acin inicial de lo) docente) La Direccin Nacional de *ormacin # 1a"acitacin Docente (DIN*?10D) es un rgano de lnea de"endiente del Viceministerio de Gestin Pedaggica$ -on ,m itos de su com"etencia la 'ormacin, ca"acitacin # "romocin docente, "ara los cuales "ro"one los lineamientos de "oltica !ue demanda el sector$ ?rg,nicamente la DIN*?10D est, com"uesta "or tres unidades/ La 5nidad de *ormacin Docente (5*?D) La 5nidad de 1a"acitacin Docente (510D) La 5nidad de Promocin Docente (5P6?D) La 'ormacin inicial de los docentes se circunscri e en el Plan Nacional de *ormacin Docente$ Este Plan "arte de la siguiente .i"tesis de tra a&o/ -i se introduce los siguientes e&es en la *ormacin Docente Inicial "ara el cam io en/ el 'uncionamiento de la institucin (I-P), los 'ormadores del I-P, los estudiantes del I-P, el currculo, la relacin con la comunidad

los egresados (an a corres"onder al nue(o "er'il "ro"uesto Estos e&es su"onen "oner atencin a/ *ormacin a tra()s de la "r,ctica desde el inicio$ *uncionamiento coo"erati(o de los Institutos -u"eriores Pedaggicos$ Identi'icacin de tareas, roles # res"onsa ilidades en los di'erentes "ro#ectos # acti(idades$ 0ctuali%acin "ermanente del marco terico de re'erencia # seleccin de los conce"tos m,s adecuados a la 'ormacin de 'uturos docentes$ 5tili%acin sistem,tica de la re'le+in metacogniti(a "ara conce"tuar lo (i(enciado # e(aluar los a"rendi%a&es construidos tanto en las sesiones de tra a&o en el I-P como en las "r,cticas en los centros educati(os$ La In(estigacin accin como estrategia de 'ormacin docente$ 0decuacin al conte+to social(di(ersi'icacin curricular, interculturalidad, g)nero, "artici"acin en la "romocin comunal # tra a&o # "roduccin)$ *ormacin de (alores(tra a&o gru"al, com"romisos de tra a&o en un "ro#ecto, autorre'le+in so re su )tica "ro'esional, (ida coo"erati(a # democr,tica de la
E F

)3+ BB=C, *.1 *e"ar de ello, la mi"ma *ro*ue"ta *er"i"te en la eDi0en'ia del t/tulo do'ente *ara la entrada a la 'arrera.

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institucin, g)nero, interculturalidad, (aloracin de la comunidad rural # ur ana marginal)$ B=s!ueda sistem,tica de integracin de contenidos a"ro(ec.ando el estado de a(ance cient'ico de la interdisci"linariedad # las necesidades creadas "or la trans(ersalidad$ 6es"onsa ilidades en los di'erentes "ro#ectos # acti(idades$ Esta lecimiento de interrelaciones regulares con los centros de "r,cticas a tra()s de con(enios de a"o#o rec"roco$ Partici"acin "rotagnica de los estudiantes en sus "rocesos de a"rendi%a&e (negociacin de sla os:contenidos # metodologa: interaccin constructi(ista, "edagoga "or "ro#ectos # talleres)$ El currculo de 'ormacin docente es uno, (ara slo en lo corres"ondiente al ,rea de es"ecialidad # es concordante con las estructuras del ni(el corres"ondiente$ Interaccin con la comunidad(a"orte de sa eres # a"o#o rec"roco de la solucin de "ro lemas) -e tiene "re(isto !ue estas trans'ormaciones se lograr,n de manera gradual, a tra()s de cuatro com"onentes/ Dise<o curricular 1a"acitacin de 'ormadores Dotacin de material in'orm,tico # i liogr,'ico *ortalecimiento institucional$

In)titucione) encargada) Institutos -u"eriores Pedaggicos "= licos # Pri(ados Institutos -u"eriores P= licos Institutos -u"eriores de *ormacin 0rtstica 5ni(ersidades P= licas # Pri(adas

1& >or,acin Docente En Educacin Bilinge Intercultural La 'ormacin docente en EBI actualmente es asumida "or la Direccin Nacional de *ormacin # 1a"acitacin Docente, DIN*?10D, un rgano de lnea del 7inisterio de Educacin$ Por su "arte, la Direccin Nacional de Educacin Bilinge Intercultural, DINEBI, asume los com"onentes de lineamientos de "oltica, "edagoga # currculo$ La DINEBI se in(olucr en el cam"o de la 'ormacin docente slo en a<os cuentesA "ues, como se di&o, antes de ser Direccin nacional, era slo una unida !ue actua a en el ni(el de la educacin ,sica$ @asta .ace dos a<os, el es'uer%o ,sico se .aca mediante la coo"eracin internacional/ En la %ona andina en el marco de un con(enio de coo"eracin 'inanciera # t)cnica entre el Per= # la 6e"= lica *ederal 0lemana (Pro#ecto de *ormacin Docente "ara Educacin Bilinge Intercultural en la 6egin 0ndina N P6?*?DEBI)
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En la 0ma%ona en el marco del con(enio suscrito entre el Instituto -u"erior Pedaggico Loreto # 0IDE-EP (*?670BI0P)$

Instituciones 'ormadoras/ Regin !,a:nica: Instituto -u"erior Pedaggico Loreto/ Programa de *ormacin de 7aestros Bilinges de la 0ma%ona Peruana: *?670BI0P$ I!uitos : Loreto Instituto -u"erior Pedaggico Bilinge de >arinacoc.a$ Pucall"a : 5ca#ali Instituto -u"erior Pedaggico KNuestra -e<ora del 6osarioC 7adre de Dios Instituto -u"erior Pedaggico de Puerto Berm=de%, 1erro de Pasco$ Regin !ndina Instituto -u"erior Pedaggico @uanca(elica (@uanca(elica) Instituto -u"erior Pedaggico KNuestra -e<ora de LourdesC (0#acuc.o) Instituto -u"erior Pedaggico KOos) -al(ador 1a(ero ?(alleC @uanta (0#acuc.o) Instituto -u"erior Pedaggico KOos) 7ara 0rguedasC 0nda.ua#las (0"urimac) Instituto -u"erior Pedaggico KGu"ac 0maruC Ginta (1usco) Instituto -u"erior Pedaggico Ouli (Puno) Instituto -u"erior Pedaggico KLa -alleC 5ru am a (1usco) Instituto -u"erior Pedaggico de *erre<a'e (Lam a#e!ue) 1&'& >or,acin docente EBI en la regin andina La 'ormacin docente se desarrolla con la cola oracin de di(ersos aliados, uno de los cuales es el "ro#ecto P6?*?DEBI, !ue se inscri e dentro de un es'uer%o de seis a<os de la 1oo"eracin 0lemana al Desarrollo (GGP) en el cam"o de la educacin, centrado "rinci"almente en el cam"o de la docencia # la 'ormacin "ara la docencia escolar$ El P6?*?DEBI .a sido dise<ado "ara dos 'ases de o"eracin, cada una de tres a<os$ La "rimera, iniciada a mediados del 3444 # !ue conclu#e en &unio del 3449, .a tenido un car,cter de experiencia piloto, desarroll su inter(encin en 2 Institutos -u"eriores Pedaggicos, u icados en la regin sur andina del "as (de"artamentos de @uanca(elica, 0#acuc.o, 0"urmac # 1usco)$ La segunda 'ase se u ica en el marco de la consolidacin de la e+"eriencia # trans'erencia, desde mediados del 3449 a &unio de 344D$ El o &eti(o del Pro#ecto es !ue los Institutos -u"eriores Pedaggicos Bilinges 'ormen adecuadamente a sus estudiantes en la metodologa # la a"licacin de la a"licacin de la Educacin Bilinge intercultural$

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1&-& >or,acin docente en EBI en la regin a,a:nica& 1omo se .a se<alado en el diagnstico del 1urrculo, el Programa de *ormacin de 7aestros Bilinges de la 0ma%ona Peruana:*?670BI0P, (iene 'ormando docentes EBI desde .ace 1B a<os en la ama%ona$ Giene como o &eti(o central el 'ormar maestros ca"aces de entender # mane&ar una "ro"uesta educati(a !ue se oriente a la re(alori%acin del modelo social de su "ue lo # al desarrollo del "otencial del ni<o como actor # miem ro de Qste, en el marco de un estado "luricultural, a tra()s de la articulacin de los conocimientos indgenas con conocimientos # conce"tos cient'icos de origen occidental Los maestros 'ormados "or el *?670BI0P son conce idos como actores sociales !ue "artici"ar,n en la "ro'undi%acin # di'usin de los alcances # consecuencias de los derec.os de los "ue los indgenas, entre los cuales son 'undamentales los de autodeterminacin # "ro"iedad territorial$ (Lineamientos curriculares, *?670BI0P, ",g$ 1D) El en'o!ue de Educacin Intercultural asumido se inscri e en el marco general !ue en'ati%a la "ers"ecti(a socio"oltica, a di'erencia de otras "ro"uestas !ue su ra#an el as"ecto cultural$ Esta "ers"ecti(a se tra a&a a dos ni(eles/ de las relaciones entre "ue los indgenas # sociedad nacional # de las relaciones !ue se esta lecen al interior de cada "ue lo # !ue se e+"resan a tra()s del "arentesco # de di(ersos mecanismos de intercam io$ La cultura, entendida como el resultado de las relaciones de "roduccin # comunicacin !ue se esta lecen al interior de las di'erentes unidades residenciales # entre ellas # !ue in(olucran a los di'erentes miem ros del uni(erso socionatural indgena, se e+"lica desde esta "ers"ecti(a glo al (L1 *?670BI0P, P,g$ 1F) El currculo est, organi%ado en nue(e ,reas de'inidas a "artir de los ni(eles de conce"tuali%acin, re'le+in # an,lisis !ue los maestros de las es"ecialidad de en desarrollar en relacin a la realidad en la !ue tra a&an, as como de los conocimientos, .a ilidades # destre%as !ue re!uieren "ara "oder asumir sus 'unciones como docentes$ Estas ,reas son/ -ociedad, Naturale%a, @istoria, Lengua&e, 7atem,tica, Educacin, E+"resin est)tica, E+"resin cor"oral # Pr,ctica "ro'esional En este momento, la 'ormacin docente .a des ordado el es'uer%o del *?670BI0P$ tanto "or la demanda como "or las nue(as condiciones socio "olticas$ De los B I-P !ue 'orman en EBI, slo uno de ellos es administrado "or este "rograma$ Los dem,s son asesorados directamente "or la DIN*?10D # la DINEBI$ 1&1 #i)in general& La DINEBI usca un "ro#ecto integral de desarrollo de recursos .umanos de cual la 'ormacin docente sea "arte$ Para ese 'in se est, asesorando a los restantes I-P en las siguientes acciones/
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Di(ersi'icacin curricular/ 5na caracterstica im"ortante del en'o!ue es !ue cada I-P res"onde a un distrito lingstico di'erente$ En el (aso de la regin andina, se corres"onden con di(ersa (ariedades de lengua !uec.ua # aimara$ Desarrollo de los "ro#ectos regionales de educacin ilinge/ Por sus caractersticas "ro"ias, lo "ro#ectos de los "ue los indgenas de en estar (inculados a los de las otras 'uer%as sociales !ue act=an en las regionesA/ "ues, "or lo general, la di(ersidad social es ma#or !ue la di(ersidad )tnica$ 0sesoramiento a los I-P en gestin educati(a$ Puesto !ue las normas educati(as est,n cam iando muc.o estos a<os, es con(eniente esta lecer control # orientar a los agentes educati(os so re estos cam ios B=s!ueda de recursos econmicos "ara atender las necesidades "rimarias del os estudiantes (su sidios # ecas) # orientar los "rogramas de in(estigacin de los I-P$ 1oordinaciones con las otras direcciones nacionales del 7inisterio de Educacin con el o &eto de atender las demandas de cada I-P$

E+ce"cionalmente, la DINEBI es con(ocada "ara 'ormar "arte de los e!ui"os de reorgani%acin o re estructuracin de los I-P, como .a ocurrido este a<o$ 1&6& Ca(acitacin docente EBI de la DINEBI !ntecedente) La introduccin del nue(o en'o!ue "edaggico, # "articularmente de la EBI, e+igi el concurso cali'icado # actuali%ado de los docentes de aula de Educacin Primaria e Inicial$ Por ello, a "artir de 1;;4, "aralelamente a los cam ios mencionados, se esta lece la necesidad de 'ormar, ca"acitar # actuali%ar a los docentes en ser(icio en el mane&o de los nue(os 'undamentos # "rocedimientos "edaggicos$ En 1;;D # 1;;E, el 7inisterio de Educacin inicia la reacti(acin de la EBI a tra()s de di(ersas acciones "re"aratorias$ Es a "artir de 1;;F !ue la EBI se em"ie%a a a"licar en 'orma "lani'icada, org,nica e inmersa en el sistema educati(o 'ormal, # se utili%a "ara ello los a"ortes # e+"eriencias de instituciones # educadores !ue "artici"aron en a<os anteriores en "ro#ectos # "rogramas de educacin ilinge intercultural$ 0ctualmente, el 7inisterio de Educacin a tra()s de la Direccin Nacional de Educacin Bilinge Intercultural: DINEBI4 en el marco del me&oramiento de la calidad de la educacin "eruana # de la educacin ilinge intercultural, desarrolla la ca"acitacin de docentes, en atencin a las "o laciones (ern,culo : .a lantes del "as$ La ca"acitacin docente se entiende como el es"acio !ue "ermite la "ermanente actuali%acin "edaggica, !ue tiene como ase una "edagoga "r,ctica orientada a atender las necesidades ,sicas de a"rendi%a&e # el desarrollo de com"etencias, tomando en cuenta el conte+to sociocultural # lingstico de los educandos$

3B

la ca"acitacin est, dirigida a los docentes, directores de los centros educati(os de Educacin Primaria (unidocente, multigrado # "olidocente) # es"ecialistas de los rganos desconcentrados del ministerio de Educacin de ,m itos rurales !ue tienen un "orcenta&e alto de "o lacin (ern,culo .a lante, as como a animadoras, docentes coordinadoras # es"ecialistas de los Programas No escolari%ados de Educacin Inicial (P6?N?EI)$ O0;eti3o general 7e&orar la calidad del tra a&o "edaggico de los docentes de inicial # "rimaria en las "o laciones (ern,culo:.a lantes de las ,reas rurales, a tra()s de acciones de ca"acitacin dirigidas a docentes de aula, directores de escuela # es"ecialistas de los rganos desconcentrados del sistema educati(o$ O0;eti3o) e)(ec7+ico)
a) 1a"acitar docentes # directores de centros educati(os !ue atienden a

b)

c)

d)

e) ') g)

"o laciones (ern,culo:.a lantes de ,reas rurales, en el mane&o # a"licacin de la Estructura 1urricular B,sica de Primaria, en los 'undamentos # metodologa de la educacin ilinge intercultural, # en la e(aluacin 'ormati(a # di'erenciada de los educandos$ 1a"acitar es"ecialistas de los rganos desconcentrados del sistema educati(o (Direcciones 6egionales, -u regionales, 5-E-, 0DE-), a 'in de "romo(er su "artici"acin en el desarrollo de la EBI$ In'ormar # di'undir la 'inalidad de la educacin ilinge intercultural entre los "adres de 'amilia # las autoridades comunales # locales a tra()s de reuniones "resenciales # "or medios escritos, gr,'icos # radiales$ Promo(er la in(estigacin # la sistemati%acin de e+"eriencias so re el tra a&o educati(o en las escuelas unidocentes # multigrado$ Promo(er la autogestin # la ca"acitacin sosteni le en EBI, a 'in de garanti%ar el 'uncionamiento de las redes educati(as$ Producir materiales educati(os$ Dise<ar # desarrollar estrategias "ara reali%ar acciones de seguimiento, monitoreo # e(aluacin de la ca"acitacin docente en EBI$

Co,(etencia) (ro(ue)ta) La ca"acitacin est, dirigida a desarrollar en los docentes las siguientes com"etencias/
a) 1onocimiento

de los 'undamentos lingsticos, socioculturales # "edaggicos de la educacin ilinge intercultural (EBI)$ b) 7ane&o del uso de los cuadernos de tra a&o en lengua materna, en lgico matem,tica # comunicacin integral$ c) 0suncin de la interculturalidad como "r,ctica cotidiana del "roceso educati(o en la escuela # en la comunidad$

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d) 1onocimiento # mane&o de la Estructura 1urricular B,sica de Educacin

Primaria ("rimero, segundo # tercer ciclo), a"licando los criterios de ada"tacin # di(ersi'icacin curricular en la ela oracin de su Pro#ecto 1urricular de 1entro (P11), Programacin 0nual # en la "rogramacin de unidades did,cticas$ e) 7ane&o de la Programacin a 1orto Pla%o/ 5nidades Did,cticas N5nidades de 0"rendi%a&e, Pro#ectos # 7dulos de 0"rendi%a&e, considerando la L1 # la L3$ f) 1onocimiento # mane&o de estrategias metodolgicas "ara desarrollar las ,reas curriculares (Personal -ocial, 1iencia # 0m iente, Lgico:7atem,tica, 1omunicacin Integral # *ormacin 6eligiosa)$ g) 7ane&o de di(ersos "rocedimientos "ara el tra a&o con gru"os de di'erentes grados educati(os (escuela 5nidocentes # 7ultigrado) h) 7ane&o oral # escrito de la lengua (ern,cula # del castellano$ i) 1onocimiento # a"licacin de las estrategias metodolgicas "ara desarrollar la lectura # escritura (interrogacin # "roduccin de te+tos), en la lengua materna del alumno$ j) 7ane&o de la metodologa de ense<an%a del castellano como segunda lengua en el "roceso educati(o, a ni(el oral # escrito$ k) 1onocimiento # a"licacin de criterios e instrumentos "ara la e(aluacin del a"rendi%a&e del educando$ l) Estructuracin de "ro#ectos # acti(idades !ue "ro"icien la "artici"acin de los "adres de 'amilia en el "roceso educati(o$ m) 0rticulacin de las escuelas con la comunidad # "romocin del desarrollo de )sta, en ase a "ro#ectos "roducti(os # sosteni les$ Partici(acin de la )ociedad ci3il en la ca(acitacin docente La ca"acitacin docente en EBI cuenta con la coo"eracin de di(ersas instituciones de la sociedad ci(il # el Estado/ uni(ersidades, institutos su"eriores "edaggicos, organi%aciones no gu ernamentales, 'ederaciones indgenas, asociaciones, etc$ Estas instituciones, "re(ia seleccin en un concurso "= lico con(ocado "or el 7inisterio de Educacin, reci en las orientaciones # recursos econmicos "or "arte del 7ED "ara ca"acitar a docentes de di(ersas %onas andinas # ama%nicas$ Las instituciones seleccionadas "ara este "roceso de ca"acitacin docente son denominados Entes E&ecutores$ 5na caracterstica de estas instituciones es !ue "ara el desarrollo de las acciones de ca"acitacin docente cuentan con recursos .umanos de di'erentes ,reas(educacin, antro"ologa, sociologa, "sicologa # lingstica) con 'ormacin ,sica o es"eciali%acin en Educacin Bilinge Intercultural$ !ccione) de)arrollada) (or lo) ente) e;ecutore) a) Dise<o # e&ecucin de talleres de ca"acitacin "resencial "or un total de !uince das anuales$ Inclu#e un da de ca"acitacin a los "adres de 'amilia # autoridades comunales # locales$ b) Desarrollo de las acciones de asesora # monitoreo de los docentes en aula c) E(aluacin de cada una de las acciones reali%adas, durante todo el a<o 3443$
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d) 1ali'icacin # 1erti'icacin de los docentes ca"acitados, al 'inali%ar el mes de no(iem re del 3443$ e) Ela oracin # remisin de in'ormes solicitados # de a!uellos !ue 'ueran re!ueridos "or el 7inisterio de Educacin$ E)trategia) de ca(acitacin La estrategia de ca"acitacin 'undamental utili%ada "or la DINEBI considera dos modalidades de ca"acitacin/ (re)encial * en )er3icio$ La ca"acitacin se reali%a en concentraciones a tra()s de talleres nacionales # regionales de ca"acitacin de es"ecialistas # ca"acitadores de los Entes E&ecutores$ Del mismo modo, los talleres # microtalleres dirigido a docentes de aula, animadoras # docentes coordinadoras de los Programas no escolari%ados de Educacin Inicial (P6?N?EI) "or ,m itos atendidos "or cada uno de los entes e&ecutores$ La ca"acitacin "resencial de los docentes es am"liada # re'or%ada con la ca"acitacin en ser(icio, "ro"orcionada "or los ca"acitadores durante las acciones de seguimiento # monitoreo a los docentes a ni(el de aula$ Tallere) (re)enciale) Los talleres de ca"acitacin son e(entos con(ocados "or las instituciones seleccionadas "ara la ca"acitacin docente en coordinacin con los rganos intermedios del sector educacin$ Estos son es"acios !ue "ermiten la re'le+in con&unta so re as"ectos tericos # "r,cticos relacionados con los 'undamentos # metodologa de la Educacin Bilinge Intercultural$ La metodologa de tra a&o se centra ,sicamente en la re'le+in crtica de la "ro lem,tica a'rontada en el tra a&o "edaggico en el aula # la =s!ueda con&unta de alternati(as !ue "ermitan su"erarlo$ Para ello, la recu"eracin de conocimientos # e+"eriencias de los "artici"antes, el an,lisis de 'undamentos tericos # estrategias metodolgicas, as como las acti(idades demostrati(as con los ni<os en sus res"ecti(as aulas son las estrategias utili%adas$ !)e)or7a * ,onitoreo 1onsiderando !ue la sola asistencia a la ca"acitacin "resencial no constitu#e una ca"acitacin com"leta, es necesario reali%ar un con&unto de acti(idades de asesora # monitoreo$ Estas acciones se reali%an des"u)s de cada uno de los microtalleres, a tra()s de (isitas a las escuelas de los docentes ca"acitados $ El Ente E&ecutor asume esta res"onsa ilidad$ En cada (isita, el ca"acitador se re=ne con los docentes "ara intercam iar e+"eriencias, resol(er di'icultades, a"o#arlos con materiales did,cticos, recoger sugerencias # e&ecutar acciones de re'uer%o #Jo asesoramiento utili%ando es"ecialmente acti(idades de demostracin con ni<os, dirigidas a 'ortalecer el mane&o adecuado de estrategias metodolgicas !ue le "ermita a los docentes desarrollar las ca"acidades # com"etencias "re(istas$

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La lengua ind7gena * el e)(a?ol co,o )egunda lengua El desarrollo de las com"etencias comunicati(as # cogniti(as, tanto en la lengua materna como en castellano, "romue(e la articulacin creati(a de los conocimientos "ro"ios # los del mundo e+terior # se "romue(e un ilingismo aditi(o en los educandos$ En el caso de la ca"acitacin docente se "one )n'asis en las estrategias "ara el desarrollo de la comunicacin oral # escrita de la lengua materna, as como en estrategias "ara la ense<an%a del castellano como segunda lengua con un en'o!ue comunicati(o$ En este conte+to, asumimos !ue este reto es a=n una tarea di'cil de ser concreti%ada de ido a las m=lti"les situaciones # caractersticas de ilinguismo social e indi(idual tanto de los docentes como de los educandos$ 0l res"ecto, tam i)n se cuenta con una "ro"uesta de estrategias de uso # tratamiento de lenguas La interculturalidad en la ca(acitacin docente @Ca(acitacin (ara tra0a;ar contenido) 2tnico) * /acer adecuacione) curriculare)A Este as"ecto se enmarca dentro del en'o!ue de interculturalidad, actualmente se reali%an es'uer%os "or recu"erar # (alorar los conocimientos indgenasA "or articular estos conocimientos con otros, "or 'ortalecer la autoestima # el orgullo "or lo "ro"io, Lo a(an%ado en ese tema se mani'iesta en los materiales educati(os (cuadernos de tra a&o), escritos "or docentes indgenas en sus "ro"ias lenguas # a "artir de sus e+"eriencias # re'erentes culturalesA en el tra a&o curricular("ro#ecto del centro educati(o, "rogramacin anual, seleccin # conte+tuali%acin de las ca"acidades)$ -e .an "recisado siete criterios "edaggicos "ara el tra a&o de la interculturalidad/ autoestima # el reconocimiento de lo "ro"io Los conocimientos, los sa eres # "r,cticas locales, La identi'icacin # el reconocimiento de lo "ro"io Los conocimientos # "r,cticas de otros La "ro lem,tica de los con'lictos culturales, el racismo # las relaciones culturales negati(as$ La unidad # di(ersidad$ La comunicacin, interrelacin # coo"eracin$ 1&8& Incenti3o) a lo) docente) e0i Los salarios de los "ro'esores "eruanos re"resentan la mitad del "romedio del gru"o Rorld Economic Indicators (REI) de la ?1DE (1$2 (eces el PBI "er c,"ita, (s$ 3:B (eces en "ases similares) ;$ -us ingresos mensuales son menores com"arados con los de otros "ro'esionales, # com"arati(amente, es m,s 'recuente !ue tengan otro em"leo adem,s del "rinci"al$ -e o ser(a !ue si ien ganan menos !ue otros "ro'esionales, estas di'erencias se acortan si se toma en
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)3+ BB=C, *.8

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consideracin !ue tra a&an menos .oras "or un "uesto !ue los dem,s gru"os "ro'esionales14$ La inca"acidad del sistema "ara reclutar # "romo(er a los me&ores maestros "ara cu rir las necesidades educati(as en las ,reas donde son m,s necesarios se e+"resa en una serie de as"ectos de la carrera magisterial # la estructura remunerati(a corres"ondiente$ Por el tra a&o en %onas de emergencia, de altura, rurales, de 'rontera # de menor desarrollo relati(o, seg=n norma los maestros de eran reci ir entre 94 # 92S de su remuneracin ,sica, "ero de ido a !ue este ru ro no .a tenido las de idas correcciones "or in'lacin, si se a"licara la ci'ra normada, el e!ui(alente dinerario de la oni'icacin rural sera de a uno o dos centa(os de dlar al mes$ Esta asignacin no es un incenti(o "ara atraer docentes a %onas ale&adas$ Para "romo(er una ma#or "resencia de maestros titulados en esas %onas, en 1;;9 se autori% otorgar una oni'icacin de -J$ B2 mensuales 11$ En (ista de los magros ingresos de cual!uier docente "= lico, este "odra ser un incenti(oA "ero de&a de serlo si recordamos !ue lo !ue se !uisiera atraer a los ,m itos rurales son maestros de calidad, # menos a=n lo es "ara los m,s cali'icados, !ue "resumi lemente tendran la ca"acidad de .acerse de me&ores ingresos$ No o stante, incluso esta oni'icacin rural corregida se entrega en este momento a cerca del E4S de los maestros del "as, #a !ue la oni'icacin no se "ierde al momento de ser trasladado a una "la%a ur ana/ de ido al 'lu&o centr"eto a tra()s del sistema, una "orcin ma#oritaria de la oni'icacin rural se entrega a maestros asentados de manera casi de'initi(a en "la%as ur anas$ 0dem,s, los maestros "artici"an de un conte+to en el !ue los 11EE o tienen una serie de ene'icios al reclamar el status de rurales, aun cuando no 'uera este el caso, "ues ese reclamo se .ace de manera autodeclarati(a$ De esta manera se estimula la tergi(ersacin de los .ec.os Nla mentira: # se "ierde el sentido del incenti(o$ Normati(amente, !uienes ingresan al magisterio estatal de en .acerlo tra a&ando en %onas rurales o ur anas de menor desarrollo de la regin de origen o de reali%acin de los estudios$ Pero estas dis"osiciones no se cum"lenA en 1;;B se nom r autom,ticamente "ersonal con ttulo "edaggico !ue tena menos de dos a<os de ser(icio como contratado, no su&eto a la norma13$

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)5 6 y 7aavedra, *.19 )5 6 y 7aavedra *.2- E 27 13 )5 6 y 7aavedra, *. 85

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E#!LU!CION DE L! EDUC!CION BILIN =E INTERCULTUR!L

El a<o 3443 se .a iniciado el "roceso de construccin de un sistema de e(aluacin "or "arte de la Direccin Nacional de Educacin Bilinge Intercultural$ En Ounio del 3441 se lle( a ca o una e(aluacin e+terna del Programa de Educacin Bilinge Intercultural '1 las conclusiones a las !ue arri a el estudio constitu#en una mirada "recisa # "ro'unda so re el con&unto de las acciones reali%adas "or la DINEBI 5na "rimera a'irmacin .ace re'erencia a !ue el ,rea de e(aluacin constitu#e una de las menos atendidas "or el "rograma #, tal (e% como "roducto de ello, sea tam i)n uno de los com"onentes !ue merece mu# "oca re'le+in tanto "or "arte de los docentes como de los "ro'esionales !ue tra a&an en los entes e&ecutores a cargo de la ca"acitacin docente$ -e se<ala !ue las "r,cticas tradicionales de e(aluacin no "arecen .a erse modi'icado$ No se o ser(aron, "or e&em"lo, instancias de autoe(aluacin o coe(aluacin$ El .ec.o !ue este as"ecto a"are%ca "oco en los in'ormes "arciales "or escuela da cuenta de !ue la e(aluacin no constitu#e un "roceso continuo # "ermanente como lo recomienda la E1B$ '& E3aluacin de a(rendi:a;e) de lo) ni?o) * ni?a) e) la) e)cuela) EBI En el estudio reali%ado se o ser( con "reocu"acin !ue los ni<os # ni<as no logran alcan%ar las com"etencias # ca"acidades relacionadas con la lectura # la escritura en su lengua de uso "redominante sino .asta el tercer grado$ En muc.os de los casos estudiados los estudiantes no esta an en condiciones ni de leer ni de escri ir en la lengua materna res"ecti(a& Pro lemas ma#ores se o ser(aron en lo re'erente al castellano como segunda lengua$ -i ien en muc.os casos los estudiantes "udieron resol(er las tareas orales
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Estudio coordinado "or Luis Enri!ue L"e%, con el a"o#o de Luis L"e% @urtado, *Qli+ Oulca # Nila Vigil$ Este estudio cuenta con tres in'ormes # conclusiones # recomendaciones generales/ El "rimer in'orme "resenta los comentarios a las Poltica Nacional de Lenguas # 1ulturas en la Educacin a la lu% de l a e+"eriencia acumulada tanto en el Per= como en "ases con caractersticas similares en los !ue se lle(an a ca o es'uer%os de esta ndole$ El segundo in'orme se re'iere a los materiales de lengua&e # lgico matem,tica "roducidos "or la DINEBI # estu(o a cargo de/ 6odol'o 1errn:Palomino, lingista es"eciali%ado en lenguas andinas "ara el e+amen de los cuadernos de tra a&o ela orados en cinco (ariantes !uec.uas # en aimara , en lo re'erente a los as"ectos lingsticos # de normali%acin idiom,ticaA Gusta(o -ols, lingista es"eciali%ado en lenguas ama%nicas re(is los materiales en dos lenguas ama%nicas/ aTa&=n # as.aninUa, en lo re'erente a los as"ectos lingsticos # de normali%acin idiom,ticaA 6odrigo 7onto#a, antro"logo e(alu los contenidos de los materiales, de manera de dar cuenta de la (isin cultural !ue )stos transmiten as como de las orientaciones !ue a ellos su #acenA 7art.a Villa(icencio, "edagoga es"eciali%ada en ense<an%a de la matem,tica en conte+tos multiculturales # "lurilinges, e(alu los cuadernos de tra a&o "ara el ,rea de Lgico:7atem,ticaA 7adeleine P=<iga, educadora # lingista es"eciali%ada en la ense<an%a de lenguas en conte+tos de educacin ilinge intercultural, tu(o a su cargo la e(aluacin de los cuadernos de tra a&o en el ,rea de 1omunicacin IntegralA 7art.a Bulnes, literata, e(alu los materiales en lo !ue se re'iere a lo gr,'ico est)ticoA *ernando Garca # Ouli,n Gais., lingista # "edagogo res"ecti(amente, anali%aron los materiales en las lenguas as.aninUa # aTa&=n, res"ecti(amente, en a"o#o a Gusta(o -ols # "restaron asistencia lingsticas a otros consultores del e!ui"o$ La tercera "arte es la o ser(acin en terreno desarrollada "or un e!ui"o internacional de estudiantes de 7aestra en EBI del Programa de *ormacin en Educacin Intercultural Bilinge "ara los "ases andinos (P6?BIB 0ndes) !ue el Per= integra, entre otros cinco "ases de la regin$ El e!ui"o de in(estigacin de cam"o estu(o con'ormado "or/ Berta Barreta (0#acuc.o, !uec.ua), Oes=s 1arlosama (0ncas., !uec.ua), *ernando Garca (-an 7artn, !uec.ua), 6oger Oaura (Puno, aimara) 1armen L"e% (0ma%onas, aTa&un), 0urelio Nina anda (-an 7artn, !uec.ua), VVctos Pina#a (1usco, !uec.ua), Encarnacin Wuis"e (Puno, aimara) Oos) Luis -.im ucat (0na%onas, aTa&un) Ouli,n Gais. (Loreto, aTa&un # (cocama:cocamilla) EdTin Gito (1usco, !uec.ua) Veimas -oto ( 0#acuc.o $ !uec.ua) E(aluacin reali%ada "or encargo del "ro#ecto de 7e&oramiento de la calidad de la educacin "rimaria (7E1EP)$7inisterio de Educacin

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introductorias relacionadas con la interaccin social ,sica, ellos tu(ieron di'icultad "ara descri ir una l,mina sencilla con 'rases # oraciones com"letas # relacionadas entre s$ 7a#ores 'ueron las di'icultades encontradas en la com"rensin de lectura # en la "roduccin de te+tos en la segunda lengua$ 1a e destacar a este res"ecto las di'icultades de la ma#ora de los estudiantes tanto con la lectura como con la com"rensin de un te+to corto de naturale%a acad)mica$ Las tareas relacionadas con el te+to HEl ciclo de las "lantasH "udieron ser resueltas "or mu# "ocos alumnos$ -in em argo, ca e destacar !ue el a&o rendimiento de ni<os # ni<as en lecto : escritura no es "ri(ati(o de las escuelas ilinges Ka "ro"sito de los resultados de las "rue as a"licadas entre 1;;3 # 1;;9 en distintas %onas del "as "ara conocer el logro de a"rendi%a&es ,sicos en lectura # escritura ($$$) los resultados indican a(ances signi'icati(os en algunas %onas "ero muestran resultados alarmantemente a&os como "romedio nacional/ los estudiantes .a ran o tenido 3 so re 34 en lectura # 1,F so re 34 en escrituraC (7ontero, 3441/193)$ -& La) (rBctica) (edaggica): La organi:acin de lo) ni?o) * ni?a) * la con+iguracin del aula El estudio se<ala !ue en las aulas o ser(adas se encontraron cam ios en la organi%acin del aula, lo cual contri u#e a la generacin de nue(as "r,cticas "edaggicas, orientadas al tra a&o gru"al # a la destacar el "a"el del educando como "rotagonista de su "ro"io a"rendi%a&e$ Pocas son las aulas !ue "ersisten en la organi%acin tradicional con columnas #Jo 'ilas$ 0simismo , se encontr en la ma#ora de las aulas o ser(adas !ue conta an con rtulos # carteles !ue dan cuenta de la "reocu"acin "or letrar las aulas$ Estos carteles inclu#en mensa&es en las lenguas indgenas, aun!ue ca e destacar !ue a=n es ma#or el n=mero de carteles en castellano, sean )stos ela orados "or los maestros # maestras o "or los "ro"ios educandos$ Pese a estos cam ios !ue res"onden tam i)n a las nue(as directi(as del ministerio, la ma#ora de maestros # maestras se des"la%a "oco "or el aula # o"ta m,s ien "or continuar dirigiendo la clase desde el 'rente # de es"aldas al "i%arrn$ La relacin ,ae)troCaD e)tudiante) * la (artici(acin de ni?o) * ni?a) La nue(a con'iguracin !ue caracteri%a a la ma#ora de aulas (isitadas contri u#e tam i)n a modi'icar la tradicional relacin maestro:alumnos de car,cter (ertical$ El clima !ue a.ora caracteri%a a las aulas es "or cierto m,s .ori%ontal # estimula una ma#or "artici"acin de los ni<os # ni<as$ -in em argo, es igualmente im"ortante reconocer !ue, "or lo general, la "artici"acin de los ni<os # ni<as de"ende a=n en gran medida no slo del estmulo del docente sino incluso de su direccin "ermanente$ En lo !ue s se "arece estar a(an%ado en (arios de los casos estudiados es en la ma#or con'ian%a # seguridad !ue co ran los ni<os # ni<as en las aulas ilinges$ Esto "arece ocurrir como resultado, de un lado, del "ro"io uso de las lenguas
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indgenas como (e.culos de educacin #, de otro, del nue(o clima !ue comien%a a "rimar en las aulas, como resultado de la recon'iguracin aludida$ 7enor "arece ser la in'luencia de los materiales educati(os, en tanto, como se (er, m,s adelante "oco es toda(a el uso !ue a ellos se les da$ La) +or,a) de tra0a;o en el aula -e e(idencia en las aulas o ser(adas una ma#or "artici"acin de los ni<os # ni<as en el desarrollo de las clases # una organi%acin menos rgida de los alumnos en el aula$ 1& El u)o de ,ateriale) educati3o) El estudio se<ala !ue la di(ersi'icacin de materiales "or "arte de los docentes es aun inci"iente, se<alando !ue en muc.os casos los =nicos materiales utili%ados son la ti%a # la mota, sin em argo se<ala !ue algunos casos se o ser( !ue el maestro o la maestra recurran al uso de "a"elgra'os o marcadores cuando sus estudiantes tra a&an en gru"os$ 1on relacin a los cuadernos de tra a&o ela orados # distri uidos "or la DINEBI, los m,s usados son los de lgico:matem,tica$ -eg=n los docentes, los te+tos de comunicacin integral o'recen ma#or di'icultad "ues est,n escritos en un lengua&e mu# di'cil, # esto .ace !ue ni ellos mismos muc.as (eces entiendan lo !ue dicen$ 1reemos !ue esto se de e al .ec.o de !ue los docentes no tienen una "r,ctica de lectura # escritura en su lengua materna # es "or ello !ue encuentran di'icultades "ara te+tos de 1omunicacin Integral en lengua materna$ En la 'ec.a en !ue se reali% la e(aluacin a=n no se .a an im"reso los materiales de castellano como segunda lengua # el e!ui"o de e(aluadores not !ue los docentes utili%a an los te+tos de comunicacin integral K7inUaC !ue son "roducidos "ara ni<os !ue tienen el castellano como "rimera lengua$ *inalmente se se<ala !ue un re!uisito "ara !ue los docentes desarrollen condiciones "edaggicas "ara ense<ar el idioma originario # "ara usar los nue(os materiales de la DINEBI, re!uieren ma#or in'ormacin # ca"acitacin$ Por un lado, necesitan in'ormacin so re las decisiones tomadas en cuanto a la escritura # a la normali%acin de los idiomas originarios, #, "or otra "arte, re!uieren de ca"acitacin # de e&ercitacin "rinci"almente en lo !ue concierne a la escritura # "roduccin de te+tos en la lengua originaria$ Pueden o no conocer la did,ctica "ara el desarrollo del ,rea de comunicacin integral "ero re!uieren de ma#or e&ercitacin en la "roduccin escrita en la lengua originaria, de manera de "otenciar su rol docente, en la modalidad de EBI$ El u)o de lengua) El estudio se<ala !ue se o ser(aron im"ortantes cam ios en lo re'erente al uso de lenguas en el aula$ Por lo general, en a!uellos conte+tos en los !ue los estudiantes tienen a una lengua indgena de uso "redominante, se ense<a en la lengua originaria
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(aimara # !uec.ua en la regin andina # aguaruna en la ama%nica)$ En estas situaciones, las sesiones de clases se desarrollan en !uec.uaJaimara # castellano en 'orma alternada, con e+ce"cin de la %ona aguaruna, en la !ue la educacin "arece desarrollarse a&o una modalidad monolinge en la (ern,cula$ Los autores se<alan !ue )sta es "roducto de la iniciati(a docente # tam i)n de la "resin de los "adres # madres de 'amilia$ Ello .ace !ue el uso de una # otra lengua resulte asistem,tico # !ue, en algunos casos, re"ose en la "r,ctica de la traduccin o del re'raseo en la otra lengua de los mensa&es did,cticos, los mismos !ue "ueden ser "resentados en la lengua a # "resentados nue(amente en la lengua b$ 1ontri u#e a esta asistematicidad la ausencia de materiales de castellano como segunda lengua # la escasa orientacin !ue .an reci ido los docentes res"ecto a este com"onente del "rograma$ Pareciera !ue los docentes no conocieran la di'erencia entre ense<ar en una lengua # la ense<an%a de esta misma lengua$ El castellano es utili%ado como (e.culo de educacin en a!uellos conte+tos en los !ue este idioma .a des"la%ado #a a la (ern,cula, como en el caso cocama:cocamilla, o est, en (as de lograrlo, como en el caso de las comunidades !uec.ua:lamistas$ En estas situaciones, se (ienen reali%ando intentos de ense<an%a de las lenguas indgenas ancestrales res"ecti(as como segunda lengua$ Los es"acios curriculares dedicados a este "ro"sito, sin em argo, resultan mu# limitados como "ara !ue el o &eti(o se logre, como en el caso cocama:cocamilla$ Lo !ue "arece ser "or a.ora una caracterstica general es !ue incluso en a!uellos casos en los !ue la lengua indgena es utili%ada como instrumento de educacin, no se .a o ser(ado instancias en las !ue el o &eti(o de la clase esta a dirigido a re'or%ar # desarrollar el mane&o idiom,tico de los alumnos # alumnos res"ecto de su "ro"ia lengua$ Es decir, se ense<a en (ern,cula "ero no se re'le+iona so re la lengua ni se e&ercita su uso consciente # re'le+i(o m,s all, de la a"ro"iacin de la lengua escrita$ Esto se deri(a directamente del .ec.o !ue en rigor no se esta ense<ando la lengua indgena # !ue los cuadernos de tra a&o "riori%an casi =nica # e+clusi(amente la a"ro"iacin de la lengua escrita en la (ern,cula # descuida el tratamiento sistem,tico de la lengua indgena, tal como se se<ala en el in'orme de e(aluacin de los materiales educati(os$ La =nica ocasin en la !ue se e(idencian instancias de re'le+in metalingstica es resultado m,s ien de las o"ciones tomadas en los materiales en cuanto a la seleccin de una (ariedad determinada o a la normali%acin escrituraria de las lenguas indgenas$ Gales usos generan reacciones di(ersas de los docentes !ue los o ligan a re'le+ionar so re su lengua$ No se .a o ser(ado instancia alguna en las aulas en las !ue esta re'le+in metalingstica de los docentes deri(e en "r,cticas es"ec'icas con los alumnos$ *inalmente, se se<ala !ue la introduccin de la lengua originaria en el desarrollo curricular, aun!ue de manera limitada, est, generando una conciencia lingstica de (aloracin de dic.as lenguas$ 0 ello, sin duda, contri u#e la mera "resencia de te+tos escritos en las lenguas indgenas$

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La interculturalidad en el aula Este es uno de los as"ectos !ue, "or una "arte, re!uiere de ma#or re'le+in #, "or otra, de orientaciones did,cticas es"ec'icas so re cmo o"erati(i%ar esta nocin en el aula # en los "rocesos de ense<an%a # de a"rendi%a&e$ En lo !ue se re'iere a la interculturalidad en el aula, se nota un a ismo entre lo !ue se dice # lo !ue se .ace$ 0lgunos docentes mane&an el discurso "ero no lo relacionan con su realidad cotidiana de aula$ En lo !ue s "arece .a erse a(an%ado es en el a"ro(ec.amiento inicial !ue .acen los docentes, en casi todos los casos estudiados, de conocimientos # sa eres locales$ Por a.ora, sin em argo, no se (a m,s all, de ello$ 0"arentemente, "or lo !ue "odemos deducir de los in'ormes "or comunidad, los in(estigadores se limitaron a (er lo !ue se re'iere a los conocimientos "re(ios$ -in em argo, ca e destacar !ue esto es lo !ue 5NEBI recomienda al res"ecto$ 6& La) o(inione) )o0re el (rogra,a4 )u) o0;eti3o) * a(licacin Gomando en cuenta la o"inin de los di(ersos actores in(olucrados en la EBI, el estudio arri a alas siguientes conclusiones/ 7uc.os docentes est,n de acuerdo con la EBI, "ero creen !ue se trata de una o"cin transitoria de uso de la lengua indgena en la educacin slo durante los "rimeros grados # =nicamente .asta !ue los estudiantes tenga un su'iciente mane&o del castellano !ue "ermita la educacin en esta lengua$ En este sentido "reocu"a esta 'alta de coincidencia entre lo "ro"uesta en la "oltica # la "erce"cin docente$ E+iste consenso entre ca"acitadores # maestros !ue el tiem"o dedicado a la ca"acitacin es demasiado corto "ara la cantidad de contenidos # tareas !ue es necesario a arcar$ El .ec.o !ue (arios ca"acitadores no .a len la lengua originaria # no tengan e+"eriencia en EBI com"lica la ca"acitacin # el seguimiento in situ e incide en la credi ilidad del "rograma$ -e re!uiere de una ma#or sensi ili%acin a los "adres de 'amilia e incluso a los "ro'esores res"ecto de los 'ines # o &eti(os de la EBI as como res"ecto de las (enta&as de la utili%acin de las lenguas de uso "redominante de los estudiantes en su educacin$ Por desin'ormacin algunos de ellos rec.a%an el "rograma EBI$ D) il coordinacin entre los entes e&ecutores de PL0N10D EBI # las autoridades # es"ecialistas de las de"endencias educati(as (D6E, 5-E, 0DE)$ Por e&em"lo, estos =ltimos .acen mo(imiento de "ersonal docente sin tener en cuenta si los docentes reci ieron o no ca"acitacin en EBI$ Para algunos miem ros de los entes e&ecutores, el "rinci"al "ro lema radica en los "ro'esores, "uesto !ue ellos no se identi'ican con el "rograma EBI ni !uieren asumir res"onsa ilidad alguna, sino "or el contrario instigan a los "adres de 'amilia "ara !ue se o"ongan a la EBI$ Pero, cuando se les e+"lica a los "adres en

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!u) consiste el "rograma EBI, cu,les son las (enta&as, etc$ ellos son los "rimeros en "artici"ar$ 7uc.os de los "ro'esores no (i(en en la comunidad sino en el centro ur ano m,s cercano a la comunidad, esto no "ermite !ue realmente se integren a la comunidad, com"artan las in!uietudes, necesidades # as"iraciones de los comunarios$ Preocu"a tam i)n !ue no todos los es"ecialistas encargados de la EBI, en los ni(eles desconcentrados del sistema, .a len la lengua indgena$ En muc.os casos se trata de es"ecialistas de educacin "rimaria !ue .an sido seleccionados a "artir de una "riori%acin de la educacin en castellano a !uienes, como tarea adicional, se les asigna la res"onsa ilidad de orientar los "rocesos de EBI$ Es escasa la "artici"acin de los "adres # madres de 'amilia # de otros miem ros # dirigentes de la comunidad en general en el "roceso educati(o$ Esta "artici"acin se limita a tra a&os "ara conser(ar o me&orar la in'raestructura de la escuela # a un a"orte econmico adicional "ara alguna ad!uisicin$ El "rograma ni los entes e&ecutores a !uienes se les .a delegado la ca"acitacin # el seguimiento no "arecen .a erle tomado la im"ortancia a este as"ecto 'undamental # constituti(o de una educacin di'erente, enrai%ada en la comunidad local$ Para los actores educati(os (ca"acitadores, es"ecialistas de D6E, 5-E, 0DEA "ro'esores, "adres de 'amilia, autoridades de la comunidad # miem ros de la comunidad) la EBI se limita slo al com"onente lingstico (ense<an%a en !uec.ua, ense<an%a en !uec.ua # castellano)$ La re"resentacin !ue se tiene de esta modalidad educati(a en'ati%a el com"onente lingstico # son "ocos los !ue se re'ieren al com"onente cultural$ Por lo mismo, tam"oco en el desarrollo de las clases se o ser(a ma#or tratamiento # re'le+in res"ecto al car,cter intercultural de este ti"o de educacin$ 1omo se<alan los autores del estudio, el alance es (ariado # da cuenta de los a(ances # di'icultades !ue con'ronta un "rograma !ue como el de EBI atra(iesa toda(a sus eta"as iniciales de im"lementacin$ La descri"cin detallada de situaciones di(ersas a ni(el de aula no .an tenido otro "ro"sito !ue "resentar la com"le&idad resultante de "oner en "r,ctica una modalidad educati(a !ue, como la EBI, cuestiona los "ro"ios cimientos de la educacin "eruana # (a m,s all, de cual!uier otra inno(acin$ *inalmente el estudio se<ala !ue K Los resultados o tenidos en los casos estudiados de en ser &u%gados a la lu% de lo !ue ocurre en otras escuelas rurales del "as en conte+tos 'uertemente marcados no slo "or la "o re%a material, sino tam i)n "or la "o re%a educati(a$ -era interesante, "or ello, com"arar los resultados o tenidos con este estudio con a!uellos !ue se "odra o tener en otras escuelas rurales del "as atendidas a tra()s de una modalidad en castellano$ Nos atre(emos a a'irmar !ue "ese a los "ro lemas encontrados, se o ser(an g)rmenes de "otencialidad de cam io # regeneracin identitaria su'icientes como "ara, una (e% su"eradas las de'iciencias, la EBI "ueda con(ertirse en la modalidad adecuada "ara atender "o laciones .asta .ace mu# "oco "ostergadas "or la "oltica educati(a "eruana, sal(o el caso de los "ro#ectos e+"erimentales # de los "rogramas 'ocali%ados$ Es "or ello !ue alentamos a la DINEBI a continuar con los es'uer%os des"legados, "restando ma#or atencin # re'le+in a los "ro lemas a!u detectadosC
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8& Su(er3i)in4 )egui,iento * ,onitoreo El 7ED tiene dos modalidades "rinci"ales "ara su"er(isin # seguimiento en relacin con los ?rganos intermedios (??II)I, a tra()s de la ?'icina de 1oordinacin # -u"er(isin 6egional (?1-6) # de las 5nidades de Desarrollo 1urricular (5D1) corres"ondientes a cada ni(el educati(o o "rograma$ 0 su (e%, son los ??II los encargados de cum"lir tales tareas en relacin con las escuelas (docentes # directores), a tra()s de sus es"ecialistas$ En la "r,ctica, se .a (isto !ue el rol !ue desem"e<a la sede es sumamente limitadoA no .a# un sistema e instrumentos de su"er(isin !ue se a"li!uen uni'orme o consistentemente, mientras !ue la in'ormacin !ue "uedan registrar los ?I raramente se sistemati%a o no se ele(a a instancias su"eriores$ Gam"oco .a# asesoramiento t)cnico:"edaggico a las 5-E o las 0DE$ 0 su turno, son las D6 !ue cum"len el rol de a"o#o, seguimiento # monitoreo, aun!ue de manera "arcial$1B En alance, la e&ecucin de ese con&unto de 'unciones "or "arte de los di(ersos ?I se da de 'orma desigual, desarticulada, 'ragmentaria # con "oca regularidad$ 0simismo, el seguimiento # su"er(isin "or los ?I no necesariamente inclu#en a todas las escuelas !ue les corres"ondeA de&,ndose de lado, "or lo general, en "articular, las escuelas de m,s di'cil acceso$ 0s, las (isitas de monitoreo a escuelas en ,reas rurales mu# le&anas son usualmente in'recuentes o ine+istentes$ 12 Por otro lado, se .a constatado !ue el monitoreo !ue se reali%a de las escuelas a tra()s de di(ersos "rogramas "rocede de manera "aralela, con coordinacin escasa o nulaA la con'usin as causada "uede terminar neutrali%ando las orientaciones o'recidas "or el monitor$ En cuanto al monitoreo de los docentes "or "arte de directores de escuela, se .a encontrado !ue no .a# sistematicidad ni criterios claros en la la or !ue estos "uedan reali%ar$ E+isten (arios 'actores !ue agregan com"le&idad al "ro lema de seguimiento, es"ecialmente en ,m itos rurales$ Por el lado de recursos .umanos, el "ersonal t)cnico en los ?I (es"ecialmente 5-E o 0DE) es mu# reducido en muc.os casos (con 'recuencia 1 3 "ersonas), # est, simult,neamente a cargo de (arios "rogramasA de iendo, adicionalmente, atender una carga grande de la ores administrati(as$ Estas circunstancias inciden m,s 'uertemente en ?I cu#a &urisdiccin a arca un gran n=mero de escuelas$ ?tro elemento !ue "uede darse es !ue el "ersonal t)cnico no re=na las ca"acidades re!ueridas "ara el seguimiento "edaggico o institucional (mane&o del currculo o ela oracin de "lanes, etc$), en tanto !ue no .a ran reci ido la ca"acitacin res"ecti(a al im"lementarse )sta "or la (a de entes e&ecutores$ Por el lado de recursos econmicos, los ?I con 'recuencia re"ortan carecer de "resu"uesto su'iciente "ara !ue las (isitas cu ran todas las escuelas, lo !ue a'ecta "articularmente a las %onas rurales al en(ol(er ma#or gasto en mo(ilidad, (i,ticos, tiem"o, etc$ En con&uncin con ello, .a ra !ue mencionarse tam i)n !ue, seg=n las "erce"ciones recogidas en escuelas de %ona rural, en los ?I suele encontrarse un desinter)s "or (isitarlas # atenderlas$ 1omo !uiera !ue sea, las
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3n 'uanto a a*oyo a la labor de lo" =I 'on la" e"'uela", b<"i'amente ab"uelven 'on"ulta" y a*oyan evento" ai"lado" de 'a*a'ita'i(n. Bof y Muoz, **. 52-51. 12 )e a'uerdo a Bof y Muoz, lo 'omAn e" una "ola vi"ita al ao, re*ortando en "u e"tudio un 'a"o de dif/'il a''e"o en donde no 4ab/a o'urrido nin0una vi"ita en 7 ao". $2f. **. 51-59.&

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caractersticas del sistema ocasionan as, en la "riori%acin de la accin # el gasto, !ue .a#a incenti(os des'a(ora les a la atencin a escuelas rurales$ Las di'icultades "ara el seguimiento # su"er(isin en instancias descentrali%adas "ueden remitirse, a las "ro"ias de'iciencias en la estructura del sector # al estilo de gestin orientado a lo urocr,tico:administrati(o$ Por una "arte, se re(ela la ausencia de sistema # de integralidad en cuanto a acom"a<amientoJasesora t)cnica, monitoreo # su"er(isin, !ue se reducen a las acti(idades mismas # al control sin una re'erencia org,nica a criterios de calidad educati(aA una 'alencia ca"ital in(olucra a la dislocacin de los sistemas de su"er(isin # "lani'icacin, relacionada a su (e% con la "oca ca"acidad del sistema "ara o tener # utili%ar in'ormacin como insumo de la gestin$ Por otra "arte, tam i)n en materia de seguimiento # su"er(isin, se descu re descoordinacin, (acos en la co ertura, # 'alta de uni'ormidad de o"eracin, as como una utili%acin de los recursos .umanos # "resu"uestales !ue no "ermite !ue el sector atienda a todas las escuelas, cum"la todas sus 'unciones "rescritas # las desem"e<e con calidad$ 9& !3ance) en el de)arrollo de un )i)te,a de )egui,iento * ,onitoreo en la e0i En la actualidad la DINEBI se encuentra en "roceso de construccinJ (alidacin de un sistema de seguimiento # monitoreo de la ca"acitacin docente, !ue "ermita 'ortalecer de manera continua el a"rendi%a&e adecuado "or "arte de los docentes en EBI$ El sistema de seguimiento # monitoreo de la ca"acitacin docente EBI, tiene como "ro"sito 'undamental la (eri'icacin de la calidad de la ca"acitacin !ue rindan los entes e&ecutores, a "artir de las siguientes acciones/ Veri'icar el desem"e<o de los ca"acitadores en los e(entos de ca"acitacin (talleres, microtalleres)$ Veri'icar el desem"e<o de los ca"acitadores en las (isitas de monitoreo # asesoramiento a docentes en aula$ Veri'icar el cum"limiento de las condiciones mnimas de a"rendi%a&e en los e(entos de ca"acitacin # en los es"acios de asesoramiento$ Veri'icar el desem"e<o del docente de aula/ en el desarrollo de acti(idades de a"rendi%a&e$ Para ello se .an ela orado cuatro instrumentos de recoleccin de la in'ormacin$ Entre octu re # no(iem re del 3443 se .a lle(ado a ca o la a "rimera (isita de seguimiento # monitoreo de (alidacin de los instrumentos$

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P!RTICIP!CION SOCI!L

La "artici"acin social esta estrec.amente (inculada con el acceso # la calidad en la educacin, al "ro"iciar una ma#or "resencia de los estudiantes, "adres # madres de 'amilia, # comunidad educati(a en general, en el "roceso "edaggico # la escuela$ La "artici"acin constitu#e un sustancial as"ecto democrati%ador de la educacin$ 5na de sus e+"resiones # e+igencias es la descentrali%acin, no solo "or el as"ecto institucional # de los esta lecimientos, sino so re todo en la res"uesta educati(a a los conte+tos socio culturales # lingsticos de las realidades locales # regionales$ Partici(acin * 0rec/a) en la de,anda educati3a En el Per= son m=lti"les # di(ersas las e+"eriencias educati(as !ue se .an desarrollado en el marco de la "artici"acin ciudadana$ -in em argo .an constituido e+"eriencias aisladas, muc.as (eces .an o edecido a iniciati(as de de"endencias regionales o locales del sector educacin con la "artici"acin de la 1oo"eracin Internacional, de las ?rgani%aciones No Gu ernamentales (?NGs), e Iglesias$ Los lineamientos de Poltica Educati(a del 7inisterio de Educacin 3443:344D "lantean como uno de sus o &eti(os estrat)gicos, descentrali%ar # democrati%ar el sistema educati(o, "ro"iciando la ela oracin de "ro#ectos educati(os regionales # locales en el marco de construccin de un "ro#ecto educati(o nacional, "lante,ndose como una accin estrat)gica "ara lograrlo, "romo(er la creacin # 'uncionamiento de 1onse&os Educati(os 1onsulti(os regionales # )tnicos, # la 'ormulacin de "lanes de desarrollo educati(o de "ue los indgenas, reconociendo # (alorando la di(ersidad lingstica # cultural del "as como ase "ara construir una sociedad m,s e!uitati(a, democr,tica e intercultural$ En este marco desde el 3441, a tra()s de ?'icina de 1oordinacin "ara el Desarrollo Educati(o 6ural (?E6) del 7inisterio de Educacin, se (ienen reali%ando e+"eriencias "ilotos en escuelas "rimarias rurales del "as$ La metodologa a"licada constitu#e un im"ortante a"orte "ara la construccin de "ro"uestas educati(as !ue incor"oran las demandas socio:culturales # lingsticas de la "o lacin indgena # no indgena de los ,m itos de inter(encin, La modalidad ado"tada "arte de la construccin de mesas de dialogo de car,cter sectorial, en el ,m ito local, comunal, constitu#en es"acios "artici"ati(os de la "o lacin organi%ada (indgena, autoridades locales, lideres, de"endencia de educacin, IP- entre otros), los !ue son necesario a'ian%ar en su relacin con la las "olticas relati(as a la descentrali%acin institucional, la autonoma de los esta lecimientos # la re'orma curricular$ Es con(eniente se<alar !ue en la "erce"cin e identi'icacin en los actores sociales de "rioridades de atencin a sus demandas, .a e+istido una su"er"osicin entre dos as"ectos distintos, de "rioridad # resolucin di'erente$ La "artici"acin .a tenido ma#or es'uer%o dedicado a temas relacionados con la necesaria atencin al incremento de
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demandas socio:educati(as e institucionales, marcados .acia temas de in'raestructura, nutricin escolar, remuneraciones, materiales educati(os # luc.a anticorru"cin$ -i ien se .an .ec.o im"ortantes es'uer%os, no .an tenido la misma "rioridad e'ecti(a en la conciencia de los actores sociales otros as"ectos, como los relati(os a la calidad "edaggica, la interculturalidad, la autonoma de los esta lecimientos, # la "artici"acin 'amiliar en el "roceso "edaggico$ Los diagnsticos del sector , muestran "or ello una rec.a en las demandas "lanteadas "or la "artici"acin social$ Esta rec.a e+iste entre lo !ue los actores sociales "erci en como "rioritario "ara el sector # lo !ue el sector diagnostica !ue se re!uiere en la atencin "rinci"al$ Para la "artici"acin social en educacin, uno de los "ro lemas cla(es es lograr construir una conciencia ciudadana com=n en torno a la circunstancia !ue en el "as, con todas las de ilidades # limitaciones, se .a am"liado el acceso a la educacin, "ero la educacin .a reducido sustancialmente su calidad al grado de .acer diminutos sus e'ectos$ E5(eriencia de (artici(acin )ocial EBI Los Pro#ectos Educati(os 6egionales EBI im"ulsados "or la DINEBI constitu#en una e+"eriencia de reciente data, # se u ican en el marco de los lineamientos de "oltica del sector educacin 3441:344D (67 1DF:3443:ED) en el marco del acuerdo social # "oltico "or un "ro#ecto educati(o nacional, el cual su"one la construccin de mecanismos !ue "ermitan, no slo de atir so re la educacin # llegar a consensos, sino guiar la trans'ormacin de la educacin a tra()s de un nue(o "acto social # "oltico so re la educacin !ue se "lasme en un "ro#ecto educati(o nacional de largo "la%o$ -e desarrollan en coordinacin con ?'icina de 1oordinacin "ara el Desarrollo Educati(o 6ural (?E6) # recogen en el es"acio regional en con&unto de iniciati(as # "lanes educati(os desarrollados en el ni(el comunal # distrital$ Las e+"eriencias de "artici"acin social desarrolladas "or la e+ 5NEBI actual DINEBI se .an lle(ado a ca o en el marco de las acciones de "artici"acin comunitaria desarrolladas con los entes e&ecutores a cargo de la ca"acitacin docente EBI en 14 ,m itos andinos # ama%nicos del "as # desde mediados del 3443 con la "romocin # desarrollo de los Pro#ectos Educati(os 6egionales EBI a la 'ec.a en las 6egiones de 7adre de Dios, Pucall"a:5ca#ali # 1usco$ Las e+"eriencias desarrolladas con los entes e&ecutores, su"one el desarrollo de un con&unto de acciones tendientes a la "artici"acin de "adres de 'amilia # autoridades locales en el desarrollo de la EBI a tra()s de la reali%acin de talleres de sensi ili%acin as como acciones con&untas de la escuela con la comunidad 'erias des'iles concursos de lectura # "roduccin literaria, es"acios radiales, di'usin etc$ !ccione)& Entre las di(ersas acciones reali%adas "or los entes e&ecutores de "romocin "ara la "artici"acin de los "adres # madres de 'amilia, se a"recian lo siguientes/ -ensi ili%ar so re la im"ortancia de la EBI "ara el desarrollo comunal

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E(aluacin de las acciones educati(as lle(adas a ca o en cada una de las escuelas de la comunidad 1on'ormacin de la red de "adres de 'amilia Partici"acin de los "adres de 'amilia en sesiones de clases "ara incor"orar sus a"ortes so re los conocimientos # sa eres de la cultura local Partici"acin en la "lani'icacin de las acti(idades educati(as Promocin de su "artici"acin en las mesas de concertacin # asam leas mutisectoriales, del ,m ito distrital 1on'ormacin de comit)s es"eciali%ados de educacin al interior de cada una organi%acin comunal$ 0cciones tendientes a desarrollar interaccin adecuada escuela # comunidad 1onstitucin de comit)s de a"o#o a la EBI

La ,etodolog7a desarrollada en el "roceso "ara desarrollar # consolidar la "artici"acin social "ara el desarrollo de la EBI se da a "artir de los siguientes "asos/ -e lle(a a ca o una "rimera reunin de tra a&o, con tres das en "romedio de duracin, en la !ue se inicia el "roceso de sensi ili%acin en torno a la EBI$ 1constitu#e el "rimer "aso del "roceso de consulta$ -e "lantea como un es"acio de re'le+in # "artici"acin democr,tica en la cual los di(ersos actores del ,m ito se re=nen "ara de atir, anali%ar # de'inir el rol # sentido de la educacin EBI !ue desean a 'in de lograr acuerdos # com"romisos concertados "ara tra a&ar con&untamente "ara me&orarla # desarrollarla. 1onstitu#e un es"acio eminentemente "artici"ati(o !ue "romue(e la re'le+in # el di,logo entre los di(ersos actores en 'orma democr,tica "ara llegar a acuerdos !ue sir(an de marco orientador "ara identi'icar los "ro lemas # di'icultades asi como las "otencialidades "ara el desarrollo de la EBI$ 0l 'inali%ar la sesin de tra a&o, se desarrollan los e&es so re los cuales cada uno de los actores de er,n desarrollar el diagnostico so re la situacin de la EBI el ,m ito$ -e reali%a un tiem"o des"u)s una segunda sesin de tra a&o, con una duracin similar a la "rimera, en la cual se desarrolla # se "ro'undi%a un diagnostico del estado de la EBI en la 6egin, las demandas # e+"ectati(as "ara su desarrollo # consolidacin$ Es la instancia de "artici"acin de todos los actores educati(os de la regin !ue democr,ticamente "artici"an en la toma de decisiones # generacin de acciones !ue contri u#an al me&oramiento de la educacin en el centro educati(o # en la comunidad$ -e logra arri ar as a una tercera sesin de tra a&o en la !ue se "lantean de manera concertada, con ase al an,lisis de su situacin educati(a, los "rinci"ales "ro lemas !ue en'renta en la educacin$ -e "lantean las acciones # estrategias m,s adecuadas "ara me&orarla$ -e com"rometen a tra a&ar en ene'icio de sus actuales # 'uturas generaciones, en ase a la estrategia ado"tada como resultado de un "roceso de an,lisis # "lani'icacin "artici"ati(a orientado a identi'icar o &eti(os, estrategias # metas al corto, mediano # largo "la%o "ara me&orar la educacin$

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1on estos acuerdos concertados es !ue se ela ora el Pro#ecto Educati(o 6egional EBI, el cual inicia las acciones # se e&ecuta en las di(ersas instancias del ni(el regional, a tra()s de los di(ersos es"acios de concertacin e+istentes en las regiones, inclu#endo las mesas de luc.a contra la "o re%a # otros es"acios de concertacin ciudadana # educati(a$ Per)(ecti3a) Las e+"eriencias en la construccin de las 7esas de Dialogo, re'ormula la relacin de Estado: -ociedad 1i(il$ 1onstitu#e un nue(o es"acio de interaccin # de negociacin en el "roceso de construccin de "ro"uestas educati(as, !ue de en traducirse en la 'ormulacin de los Pro#ectos Educati(os 6egionales EBI$ -u 'ormulacin # metodologa son una .erramienta de gran utilidad "ara !ue al mismo tiem"o !ue se "romue(e la "artici"acin ciudadana, se incor"oren, am"len # desarrollen a!uellos as"ectos !ue de en ser construidos como "rioridades tematicas del sector$ La con(ocatoria a esta "artici"acin ser, am"lia/ re"resentantes de los "ue los originarios del ,m ito, "adres # madres de 'amilia, autoridades locales, del sector educacin, Institutos -u"eriores Pedaggicos, ?NGs, Iglesias, entre otros Los EBI se articular,n e integrar,n a los lineamientos de "oltica educati(a # a los "lanes de desarrollo del ni(el regional # local, en el marco del reconocimiento de los "ue los originarios a su derec.o a "artici"ar en 'orma acti(a en la de'inicin # 'ormulacin de su "ro"io "lan de desarrollo educati(o, recogiendo e integrando sus necesidades, demandas # (isin de desarrollo, (alorando sus lenguas # culturas, 'ortaleciendo sus identidades # sus ca"acidades "ara contri uir al desarrollo sosteni le en los ,m itos local, regional # nacional$ No o stante ser una e+"eriencia reciente, se .an logrado algunos logros en el "roceso de consulta a la sociedad/ -e .a consolidado un m)todo de tra a&o asado en consultas a los "ue los indgenas$ -e .a logrado articular el es'uer%o del estado, la sociedad ci(il # la "o lacin usuaria$ -e .a 'acilitado un "rimer "roceso de trans'erencia de recursos # decisiones a las regiones -e est,n constru#endo tres "ro#ectos educati(os regionales articulados entre s

B1

>IN!NCI!"IENTO El gasto "u lico en educacin .a "resentado grandes 'luctuaciones en las tres ultimas d)cadas (1;E4 # 1;;E) 0s en 1;E3 alcan%o un "ico e!ui(alente al 9$ES del PBI, ca#endo .asta el 3$3$ en 1;FF, su "unto mnimo, "ara des"u)s recu"erarse .asta en 9S en 1;;;$ En 1;FF cuando el PBI se contra&o en F$BS en t)rminos reales # el gasto "u lico total en 3;S el gasto "u lico en educacin disminu#o de manera des"ro"orcionada en B4S En general se a"recia !ue entre el "erodo 1;;9 N1;;F se .a "roducido un incremento im"orten del gasto en educacin , tanto en t)rminos glo ales (como "orcenta&e del PBI ) como en su "artici"acin en el gasto "= lico$ 0 "esar de este a(ance el ni(el del gasto "= lico en educacin en el Per= es signi'icati(amente a&o en com"aracin al "romedio regional latinoamericano el cual alcan%a el B$2 del PBI (5nesco 1;;)$ >inancia,iento (ara el )o)teni,iento de la EBI El 'inanciamiento "ara el sostenimiento de la EBI en el Per= "ro(ienen "rinci"almente del gasto "= lico$ Para los a<os de 1;;; # 3441 se cont con una donacin de la 5nin Euro"ea dirigida a la im"resin de material educati(o en lenguas originarias # una "arte a la ca"acitacin docente, como se "uede a"reciar en el siguiente cuadro$ DINEBI E;ecucin (re)u(ue)tal 'EE9D -FFNue3o) )ole) !?o 1;;D 1;;E 1;;F 1;;; 3444 3441 3443 3449XX Te)oro Pu0lico 1 ;E4 444 9 444 444 2 3B2 444 9 444 444 9 444 444 B 444 444 D E49 9B9 11 444 444 Donacin @Unin Euro(eaA

D D24 444 D E44 444X

X En concurso "u lico !uedaron desiertos tems e im"resin de material educati(o$ XX Pro#ectado

B3

a)to (or e)tudiante En 1;;E el gasto corriente ascendi a Y 12F dlares 5- "or alumno "or a<o en la Educacin Inicial, a Y34D 5- a Y34D en educacin "rimaria # a Y3DE en educacin secundaria$ -in em argo dic.as ci'ras de encuentran "or de a&o del gasto !ue reali%an otros "ases latinoamericanos o de igual desarrollo relati(o$ E)ti,acin del ga)to (u0lico (or e)tudiante e0i D a?o -FFCONCEPTO DINEBI 6egiones Educati(as (6emuneraciones) 0"o#o social, desa#unos escolares TOT!L: DL!RES US! 9 1D4 444$44 9D B4D 444$44 11 ;2D 444$44 8' 8-- FFF&FF

N=mero de alumnos Gastos "or alumno Gastos administrati(os # o"erati(os (34S) 1osto unitario

9D; 444$44 1B4$44 94$44 1E4$44

>inancia,iento (ara la In3e)tigacin EBI: Esta acti(idad no .a contado con las "artidas "resu"uestales necesarias "ara su desarrollo en tanto so"orte de las inter(enciones EBI en el 7inisterio de Educacin$ Durante el "eriodo de an,lisis solo en el 3443 se cont con una "e!ue<a "artida "ara la reali%acin de estudios, contando "ara ello con 'ondos de donacin del Oa"n, cu#o monto ascendi a YB3 9E3 5-$ 1a e mencionar !ue a ni(el de la sociedad ci(il se .an lle(ado a ca o numerosos estudios al res"ecto, en "articular en ?NGs (inculadas a la EBI ,as como en "rogramas uni(ersitarios, en los !ue destacan *oro educati(o, 1are Peru, Garea, la Ponti'ica 5ni(ersidad 1atlica del Per= # la 5ni(ersidad Nacional 7a#or de -an 7arcos, esta ultima (iene desarrollando el en EBI$
B9

a)to de la) +a,ilia) en educacin -i ien la ma#or "arte del es'uer%o 'inanciero en la educacin "ro(iene del Estado, la contri ucin "ri(ada de las 'amilias no de&a de re"resentar una "arte im"ortante so re todo considerando los a&os ni(eles de ingreso de la sociedad "eruana$ Esta situacin se a"recia en "articular en los ni(eles educati(os corres"ondientes a la "rimaria # secundaria, el im"acto redistri uti(o del ser(icio educati(o "= lico es "rogresi(o, es decir, la matrcula se concentra de manera creciente en los estratos de m,s a&os ingresos relati(os$ -in em argo, a "esar de ello, las 'amilias a=n en los !uintiles de menor ingreso relati(o dis"onen "arte del ingreso a la ad!uisicin de ienes # ser(icios !ue com"lementan la in(ersin !ue el Estado .ace a tra()s de las instituciones educati(as estatales$ -olo en los =ltimos a<os ('ines de los no(enta) el Estado .a "ro(isto, adem,s de o'recer acceso gratuito a las instituciones educati(as, "arte de los materiales educati(os necesarios "ara a"o#ar los "rocesos educati(os$ 0s, mientras el Estado o'rece un ser(icio educati(o en "rimaria # secundaria !ue re"resenta un desem olso "romedio de recursos "or alumno de -J$BBF # -J$2DF, res"ecti(amente, las 'amilias, en "romedio com"lementan estos con -J$3EF # -J$911 1D$ E(identemente, el monto del es'uer%o "ri(ado de las 'amilias (ara in(ersamente con el ni(el de ingreso de la 'amilia1E$ Por ello, el es'uer%o de la sociedad en ad!uirir escolaridad re'le&a en alguna medida la distri ucin del ienestar, medida sea "or ingresos o "or gastos$ -i los "untos de "artida, o las dotaciones iniciales de"enden de la condicin socioeconmica de la 'amilia, entonces una distri ucin uni'orme de los ser(icios educati(o "= lico no es su'iciente "ara com"ensar no slo los as"ectos econmicos, sino tam"oco las com"le&idades !ue, "or e&em"lo, la di(ersidad cultural o las 'ricciones es"aciales im"onen a "o laciones como las rurales$ Las encuestas de .ogares # ni(eles de (ida reali%adas los =ltimos a<os, re(elan !ue las 'amilias "artici"an de un modo acti(o # en magnitudes im"ortante en el 'inanciamiento de la educacin como se "uede a"reciar en los dos cuadros anteriores$

1D 1E

3n unidade" monetaria" del 2%%8. +a inver"i(n total en edu'a'i(n en el !uintil m<" ri'o e" 2,7 ve'e" la del !uintil m<" *obre en *rimaria , y 2,1 ve'e" en "e'undaria.

BB

La in(ersin total en educacin en el !uintil m,s rico es 3,E (eces la del !uintil m,s "o re en "rimaria, # 3,9 (eces en secundaria *uente/ 7E*/ Presu"uesto E&ecutado del a<o 3444 7ED/ Estadstica B,sica del 3444$ 1uanto/ Encuesta Nacional de Ni(eles de Vida (ENNIV) 344$ KNo inclu#e el gato de Estado en "ensiones, ni los "agos de intereses # amorti%aciones de deudaC$ J -e considera in(ersin "ri(ada en educacin al gasto de las 'amilias en matrcula, "ensiones, =tiles, uni'ormes # cuotas de la 0P0*0C$

*uente/ 7ED:3443

B2

Pro*ecto) * Progra,a) del "ED4 con inter3encion en EBI 1$ Pro#ecto de *ormacin Docente en Educacin Bilinge Intercultural/ ? &eti(os/ Esta lecer el marco conce"tual "ara la educacin ilinge intercultural en el ,rea andina concertado con los actores res"ecti(os$ Dise<ar una Estructura 1urricular B,sica di(ersi'icada con criterios lingistas, culturales # de e!uidad de g)nero$ 1a"acitar en educacin ilinge intercultural al "ro'esorado de I-P seleccionados$ Im ito de Inter(encin/ 0"urimac, 0#acuc.o, 1usco # @uanca(elica$ 1osto/ -J$ BZ444,444$44 (Periodo 3444:344D) 3$ Pro#ecto de *ormacin 7agisterial/ ? &eti(os/ 7e&orar la calidad de la 'ormacin docente en I-P estatales # "ri(ados$ Im ito de Inter(encin/ I-P a ni(el nacional$ 1osto/ -J$ 3Z444,444$44 (Periodo 1;;;:3449) 9$ Pro#ecto de 7e&oramiento de la 1alidad de la Educacin 6ural/ ? &eti(os/ 7e&orar la calidad de la o'erta del sistema educati(o "ara las "o laciones rurales, atendiendo las di'erencias de g)nero # las caractersticas es"ec'icas de los "ue los indgenas$ 0"o#ar el dise<o # (alidacin de un "rograma "iloto !ue inclu#a a su (e% un modelo de descentrali%acin del sistema$ Im ito de Inter(encin/ 0ma%onas, 1usco, Piura # -an 7artn$ 1osto/ -J$ 9Z244,444$44 (Periodo 3EJ4;J41:91J49J49) B$ Pro#ecto 7ultisectorial 0 riendo Puertas "ara la Educacin de las Ni<as 6urales/ ? &eti(os/ Desarrollar un con&unto de acciones en los ,m itos de salud, nutricin, matrcula o"ortuna # registro del nacimiento entre otras, a 'in de remo(er los 'actores determinantes de la e+clusin educati(a de las ni<as rurales$ Im ito de Inter(encin/ 0#acuc.o, 0"urimac # @uanca(elica$ 1osto/ -J$ 9Z94B,444$44 (Periodo 41J4DJ42:94J4DJ42) 2$ Pro#ecto 7ultisectorial 0llinta#ta/ ? &eti(os/ 0nali%ar # "romo(er la "artici"acin del "adre !uec.ua en el desarrollo socio:emocional de las ni<as # ni<os$ Im ito de Inter(encin/ 0"urimac, 0#acuc.o # @uanca(elica$ 1osto/ -J$ 39;,9EE$44 (Periodo 41J49J44:94J4DJ43) D$ Pro#ecto de alimentacin escolar PE6 BF4F/ ? &eti(os/

BD

-u"erar el .am re de corto "la%o # reducir la incidencia de anemia a tra()s de un su"lemento alimentario a los alumnos de "reescolar # "rimaria, lo !ue los lle(ar, a incrementar su ca"acidad de a"rendi%a&e$ Im ito de Inter(encin/ 0#acuc.o, @uanca(elica, 0nda.ua#las, Piura # Gum es$ 1osto/ -J$ 3EZD1B,91B$44 (Periodo 41J4FJ;D:41J13J41, "endiente e+tensin) E$ 7arco de *ormacin Pro'esional # Gecnolgico # Pedaggica en el Per= (*?6GE PE)/ ? &eti(os/ E$1$ *ormacin de *ormadores Gecnolgicos/ 7e&orar la cuali'icacin "ro'esional de educadores en educacin tecnolgica, "ro"oner un modelo de orientacin "ro'esional, me&orar el e!ui"amiento de los I-G, 'omentar la trans'erencia de tecnologa e incenti(a la descentrali%acin .acia las "rinci"ales ciudades de Per=$ E$3$ *ormacin de 7aestros en Educacin Bilinge Intercultural/ 7e&orar la educacin ,sica, la integracin intercultural, la 'ormacin de maestros ilinges, desarrollar la in(estigacin # "artici"ar en la ela oracin de una estrategia nacional en EBI$ Im ito de Inter(encin/ Lima, 0re!ui"a, 0ncas., Lam a#e!ue, 1a&amarca, Piura, 1usco, Puno, La Li ertad, Ounn, Ica, 0#acuc.o # Loreto$ 1osto/ -J$ 13Z344,444$44 (Periodo 1;;F:3443, esta en eta"a de cierre) F$ Pro#ecto 7ultinacional de Grans'ormacin 1urricular de la Escuela "ara ni<as, ni<os # adolescentes de Boli(ia, Ecuador # Per=/ ? &eti(os/ Lograr la trans'ormacin curricular de la escuela "ara ni<as, ni<os # adolescentes de Boli(ia, Ecuador # Per=$ Im ito de Inter(encin/ Piura # 0re!ui"a$ ;$ Programas No Escolari%ados de Educacin Inicial/ 1rear un ser(icio de atencin integral "ara los ni<os de 9 a 2 a<os caracteri%ado "or una 'uerte "artici"acin comunitaria$ $ 14$ 0"o#o de la coo"eracin G)cnica 0lemana (GGP) Produccin de materiales educati(os destinados "rinci"almente a la EBI$ 1on Y1B2 ;DE 5- "ara el "eriodo 1;;E:1;;;$

BE

!NE<OS "ateriale) de en)e?an:a a(rendi:a;e de EBI te,(rana @De 1 a 8 a?o)A 1$ 3$ 9$ B$ 2$ D$ E$ F$ Pro"uesta G)cnica de Educacin Bilinge Intercultural Gem"rana$ Gua metodolgica K*ormando ni<os # ni<as ilingesC Gua a"render a leer le#endo # a escri ir escri iendo (Plan lector) 1artillas interacti(as de EBI Gem"rana en/ !uec.ua, aimara # aguaruna$ Gua "ara tra a&ar con los "adres # la comunidad$ 7ateriales did,cticos # &uegos recreati(os en la EBI Gem"rana$ Pro#ectos "edaggicos de EBI Gem"rana en casetes$ Literatura in'antil en lengua materna/ !uec.ua, aimara # aguaruna$

"ateriale) (ara la en)e?an:a D !(rendi:a;e * ca)tellano co,o -da& Lengua Para el docente/ 7dulo de 0"rendi%a&e/ 14; cartillas autoinstructi(as "ara el desarrollo de ca"acidades orales # de lectura # escritura Para el alumno/ 1uadernos de tra a&o "ara el "rimer ni(el 1om"lementarias/ 1assette de di,logos, cassette de canciones # cuentos 6ota'olio L,minas de secuencia

BF

"!TERI!LES EDUC!TI#OS P!R! DOCENTES $ !LU"NOS "!TERI!L G EBI TE"PR!N! '& "ateriale) de tra0a;o (ara docente): *ormando ni<os # ni<as ilinges Gua metodolgica de EBI Gem"rana 7ateriales did,cticos # &uegos recreati(os en EBI Gem"rana 0"render a leer le#endo # escri iendo Plan Lector de Educacin Inicial Gua "ara tra a&ar con los "adres, madres # la comunidad "ateriale) (ara lo) ni?o) * ni?a) 4; ttulos de literatura en lengua aguaruna "ateriale) (ara 0i0lioteca de aula a$ $ 1artillas interacti(as de EBI Gem"rana en lengua !uec.ua 1artillas interacti(as de EBI Gem"rana en lengua aimara

-& 1&

B;

"!TERI!LES DE EDUC!CIN BILIN =E G PRI"!RI! '& "ateriale) (ara lo) docente) 7anual autoinstructi(o "ara la escritura del !uec.ua cus!ue<o 7anual autoinstructi(o "ara la escritura del !uec.ua a#acuc.ano 7)todo del !uec.ua *erre<a'ano "ara .is"ano .a lantes Diccionario "olglota incaico La ense<an%a # a"rendi%a&e del castellano como segunda lengua en escuelas unitarias # multigrado ilingues/ 5na e+"eriencia -& "ateriale) (ara lo) ni?o): cuaderno) de tra0a;o Ite, 41 43 49 4B 42 4D 4E 4F 4; 14 11 13 Lengua 0imara Wuec.ua de 0ncas. Wuec.ua de 0#acuc.o Wuec.ua de 1usco Wuec.ua *erre<a'ano Wuec.ua -an 7artn 0guaruna @uam isa -.i"i o 0s.aninca 1.a#a.uita 0c.uar rado 18 a D8 18 a D8 18 a D8 18 a D8 18 # 38 18 a B8 18 a B8 18 # 38 18 a B8 18 # 38 18 a B8 18 # 38 18 # 38 18 # 38 Hrea 1$I$ 1$I$ 1$I$ 1$I$ 1$I$ 1$I$ 1$I$ 1$I$ 1$I$ 1$I$ 1$I$ 1$I$ L$7$ L$7$ L$7$ L$7$ L$7$ L$7$ L$7$ L$7$ L$7$ L$7$ L$7$ L$7$

1& "ateriale) (ara 0i0lioteca de aula: ?casiones "ara a"render Ge+tos de lectura L,minas al'a )ticas 6ota'olios TOT!L DE TITULOS EDIT!DOS POR DINEBI 'EEE G -FFNI 1 3 9 B DESCRIPCIN 1uaderno de tra a&o andinos # ama%nicos Bi lioteca de aula # material did,ctico 7aterial "ara docentes Te5to) G EBI te,(rana Gotal TITULOS ;2 B4 42 13 123

24

Dato) E)tad7)tico) de (roduccin * di)tri0ucin de ,ateriale) Relacin de Cuaderno) de Tra0a;o de la) Brea) de Co,unicacin Integral * Lgica "ate,Btico en +uncin a lo) Jlti,o) a?o) * )u (ro*eccin (ara el -FF1& LEN U!S 0imara Wuec.ua 0ncas. Wuec.ua 0#acuc.o Wuec.ua 1usco Wuec.ua InUaTasi Wuec.ua -an 7artn Wuec.ua Del Pasta%a 0guaruna @uam isa -.i"i o 0s.aninUa 1.a#a.uita 0c.uar Bora Totale) 3244 9444 3444 D44 244 6999FF 1KEFFF 96'KFF -FFF B3444 22444 1E;444 1D;444 B244 B244 1444 9444 94444 F444 1F444 1F444 D444 F444 94444 F444 1F444 1F444 D444 F444 B444 9KEFFF -FF' BD244 BD244 1BD444 1BD444 4 B444 -FFD3444 DBB44 31;B24 1;2;24 B444 F444 -FF1 D3444 E3444 33F444 333444 2444 F444

21

Incre,ento de nJ,ero de ,ateriale) di)tri0uido) @Cuaderno) de Tra0a;oA Total de ,ateriale) di)tri0uido) (or a?o) (ara la :ona andina LEN U!S 0imara Wuec.ua 0ncas. Wuec.ua 0#acuc.o Wuec.ua 1usco Wuec.ua InUaTasi Totale) -FFF B3444 22444 1E;444 1D;444 B244 66E8FF -FF' BD244 BD244 1BD444 1BD444 4 1K8FFF -FFD3444 DBB44 31;B24 1;2;24 B444 868KFF Total del -FFF al -FF124244 1D2;44 2BBB24 214;24 F244 '1KF1FF

Incre,ento de nJ,ero de ,ateriale) di)tri0uido) @Cuaderno) de Tra0a;oA Total de ,ateriale) di)tri0uido) (or a?o) (ara la :ona a,a:nica& LEN U!S Wuec.ua -an 7artn Wuec.ua Del Pasta%a 0guaruna @uam isa -.i"i o 0s.aninUa 1.a#a.uita 0c.uar Bora Totale) -FFF B244 1444 9444 3244 9444 3444 D44 244 'L'FF 6FFF -FF' B444 -FFF444 94444 F444 1F444 1F444 D444 F444 E9FFF Total del -FFF al -FF1D244 1444 99444 F444 34244 31444 F444 FD44 244 ''L'FF

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Cuaderno) de tra0a;o de co,unicacin Integral * Lgico "ate,Btica Di)tri0uido) )egJn grado) LEN U!S 0imara Wuec.ua 0ncas. Wuec.ua 0#acuc.o Wuec.ua 1usco Wuec.ua InUaTasi Wuec.ua -an 7artn Wuec.ua Del Pasta%a 0guaruna @uam isa -.i"i o rado) 18 : B8 18 : B8 18 : B8 18 : B8 18 : 38 18 : 38 18 -FFF B3444 22444 1E;444 1D;444 B244 B244 1444 9444 3244 18 : B8 18 : 38 1$I$ 18 : B8 L$7$ 18 : 38 18 : B8 18 : 38 18 : 38 9F;444 94444 F444 13444 D444 1F444 D444 F444 DB1F44 rado) 18 : B8 18 : B8 18 : B8 18 : B8 18 : 38 -FF' BD244 BD244 1BD444 1BD444 4 B444 rado) 18 : D8 18 : D8 18 : D8 18 : D8 18 : 38 18 : B8 -FFD3444 DBB44 31;B24 1;2;24 B444 F444 -FF1 D3444 E3444 33F444 333444 2444 F444 4 94444 F444 1F444 1F444 D444 F444 B444 DF;444

0s.aninUa 1.a#a.uita 0c.uar Bora Totale)

9444 3444 D44 244 BDDD44

29