UNIVERSIDAD FERMIN TORO ESCUELA DE RELACIONES INDUSTRIALES DEPARTAMENTO DE FORMACION GENERAL CABUDARE

Polticas Guber a!e tales Orie ta"as al #rea "e la Cie cia $ la Tec olo%a

&arla Al'are( C)i)* +,)-+.)/..

Cabu"are0 Dicie!bre +,.1 Las polticas de Ciencia y Tecnologa desarrolladas por el Estado venezolano han estado tcitamente orientadas a superar el modelo tradicional de produccin del conocimiento. Los efectos no esperados de esas polticas indican que ese modelo se ha fortalecido: individualismo aislamiento escasa pertinencia y especializacin disciplinar impiden nuevas formas de investigar. Tradicionalmente la produccin cientfica ha tenido su espacio privilegiado en las universidades y en ellas los profesores tienen el papel protagnico en la produccin de conocimiento. En t!rminos generales puede decirse que en todo el periodo que va desde la colonia hasta mediados del siglo "" el movimiento cientfico institucionalizado estuvo prcticamente ausente en #enezuela. $ e%cepcin de algunos persona&es y sus o'ras circunscritas a un reducido espacio y a(n ms reducido impacto social: #argas Cagigal Codazzi )eauperthuy Ernst entre otros *+oche ,-./0 era limitado lo que pudiera destacarse como actividad sistemtica organizada financiada visi'le y con reconocimiento p('lico en la produccin de conocimiento. La investigacin en el rea de la medicina fue la que aun cuando incipiente y adoleciendo en cierta medida de esas de'ilidades logr so'resalir y mantenerse. $ finales del siglo "1" la influencia de estos precursores se de& sentir con la introduccin del positivismo y el evolucionismo en las universidades venezolanas lo cual poco a poco fue minando la concepcin escolstica y dogmtica que impeda en el plano ideolgico tanto como en la prctica el desarrollo de una ciencia ms acorde con los tiempos vividos mundialmente en los centros acad!micos. 2in em'argo poco fue lo que pudo hacerse desde estas instituciones dado el cerco poltico y financiero al cual estuvieron sometidas prcticamente hasta mediados del siglo "" por lo cual su funcionamiento fue irregular y con numerosos alti'a&os. Con todo ello tenemos algunas de las instituciones como lo son: El 3inisterio del 4oder 4opular para Ciencia Tecnologa e 1ndustrias 1ntermedias *3CT10 es un organismo del 4oder E&ecutivo #enezolano. Como

parte del Estado tiene la misin de hacer posi'le un nuevo 3odelo 4roductivo 2ocialista para lo cual tiene la responsa'ilidad de conformar y mantener el 2istema 5acional de Ciencia Tecnologa e 1nnovacin *25CT10 para impulsar procesos de investigacin innovacin produccin y transferencia de conocimiento con pertinencia a los pro'lemas y demandas fundamentales que afectan a la sociedad venezolana. Esta tarea pasa por la consolidacin de la plena so'erana e independencia tecnolgica que le permita al pue'lo venezolano el mane&o autnomo de sus conocimientos medios de produccin recursos naturales y materias primas para que el mismo pue'lo a trav!s del tra'a&o li'erador transforme la realidad con el fin de alcanzar mayores niveles de 'ienestar y felicidad social. El 1nstituto 6uliano de investigaciones Tecnolgicas *1561T0 es una 7undacin creada en ,-8- que sirve de soporte a las empresas de la regin 6uliana mediante servicios t!cnicos y desarrollo de tecnologas que contri'uyen al crecimiento sustenta'le del pas. El 1561T posee un grupo de profesionales con las ms altas calificaciones en las especialidades de 9umica :eoqumica 1ngeniera Computacin )iologa 1nformtica 3etalurgia etc y cuenta con una infraestructura constituida por la'oratorios instrumentacin y equipamiento de alta tecnologa para el desarrollo de su gestin ofreciendo una amplia gama de servicios de anlisis ensayos y certificacin de materiales. En este 1nstituto confluyen grupos de investigacin con una importante produccin cientfica propia que se articulan en torno a reas temticas con un marcado carcter multidisciplinario que conforman &unto con sofisticados equipos y minera petrolera

la'oratorios las c!lulas de tra'a&o orientadas a la resolucin de necesidades tecnolgicas que surgen en las reas alimenticia petroqumica farmacolgica energ!tica y am'iental.

 ;5CT1 Es el ente del Estado venezolano que tiene la responsa'ilidad de almacenar y procesar la informacin relevante tanto nacional como internacional en materia de ciencia tecnologa e industrias intermedias so're el que se sustente no slo el fortalecimiento del 25CT1<11 sino tam'i!n la formulacin de polticas p('licas dirigidas a la consolidacin del uso de la ciencia de la tecnologa y del potencial del sector industrial como insumo para el desarrollo integral del 4as. 4ara ello se hizo necesario el desarrollo de un repositorio de datos que tiene como finalidad la o'tencin de informacin de Ciencia Tecnologa e 1ndustrias 1ntermedias= de organismos adscritos al 3CT1 para su procesamiento anlisis generacin de productos y posterior divulgacin. El 1nstituto #enezolano de 1nvestigaciones Cientficas *1#1C0 es un instituto de investigacin cientfica y de formacin de postgrado de #enezuela fundado el - de fe'rero de ,->- por decreto de la ?unta de :o'ierno tiene sus orgenes en el 1nstituto #enezolano de 5eurologa e 1nvestigaciones Cere'rales *1#51C0 que fund en ,->> el @octor Aum'erto 7ernndez 3orn. El 1#1C realiza la'ores de investigacin cientfica desarrollo tecnolgico y formacin de recursos de alto nivel a parte de tener funciones de divulgacin asesora y facilitacin de servicios e%ternos Es alrededor de la d!cada de los aBos >C cuando puede ser identificado el comienzo de la institucionalizacin de la ciencia en #enezuela y por ende de la poltica cientfica que regula el encuentro de la ciencia con el Estado *+engifo ,-.D0. $s desde esa d!cada comenz a estructurarse *fomentada desde el Estado en sintona con lo que en ese momento prevaleca internacionalmente con relacin al papel de la ciencia en el desarrollo0 la institucionalidad 'sica que dio paso a la produccin de conocimiento cientfico sistemtico financiado y con cierto reconocimiento social. Ello dio origen a la creacin de organizaciones cientficas y al planteamiento de polticas incipientes de fomento a la ciencia y casi de manera marginal a la

tecnologa. En estas polticas so'resali una concepcin que privilegia'a la ciencia pura 'a&o el supuesto de que ello redundara a mediano o largo plazo en su aplicacin y consecuentemente en el desarrollo tecnolgico. Es ese momento cuando las condiciones polticas sociales y econmicas se con&ugan para ser el escenario del nacimiento de los primeros mecanismos e%presamente creados con el o'&etivo de apuntalar y fortalecer la produccin de conocimiento cientfico donde algunos de esos movimientos promotores de la idea seg(n la cual la importancia de la ciencia se deriva de ser un instrumento modernizador y de progreso aunque en esta concepcin priva'a la orientacin hacia la ciencia por la ciencia misma lo que da'a cuenta de su antecedente positivista. @e all el predominio de las llamadas ciencias 'sicas y de la investigacin sin pretensin utilitaria o tecnolgica siendo ms importante Eel estudio directo de la naturalezaE *7reites ,-.F0 cuya consolidacin de'era ser previa a cualquier intento de investigacin aplicada. 2i lo anterior es vlido para las ciencias naturales que encontraron su espacio idneo en estas instituciones y mediante las cuales se profesionaliz la figura del cientfico no lo es menos para el caso de las ciencias sociales en las que se o'servan dos tendencias. 4or una parte la de los seguidores del positivismo venezolano de finales del siglo "1" y su apego a los Ecriterios de cientificidad del positivismo europeoE que dio origen al auge del ensayo como recurso retrico *Castro ,--D0 y por la otra la de quienes encontraron en las propuestas del funcionalismo y en algunos casos su integracin con el mar%ismo el camino por el cual orientar su investigacin. $s aun cuando en esta segunda opcin se u'ican investigaciones de gran envergadura e impacto social no es esto lo que predomina en el campo de las ciencias sociales donde los estudios realizados principalmente desde el Centro de Estudios del @esarrollo *CE5@E20 y del 1nstituto de 1nvestigaciones Econmicas y 2ociales am'os de la Gniversidad Central de #enezuela *GC#0 podran considerarse como casos e%cepcionales. H aunque la prctica del ensayo no es un referente

efectivo de la investigacin 'sica en las ciencias sociales aplicada en estas ciencias.

tampoco las

investigaciones ms empricas significaron la consolidacin de la investigacin En ,-D8 se cre el Conse&o 5acional de Ciencia y Tecnologa *C;51C1T0 en cierta medida como respuesta a las recomendaciones hechas por los organismos internacionales para constituirse en el mecanismo a trav!s del cual se regularizara y sistematizara el vnculo entre el Estado y las comunidades cientficas 'a&o el compromiso de parte del primero *representado por el organismo0 de ofrecer el financiamiento necesario y de los investigadores de responder con un tra'a&o de calidad. En este conte%to el C;51C1T fue responsa'le de ha'er implantado una institucionalidad lo cual supuso la introduccin de un con&unto de valores leyes y prcticas como soporte para el desarrollo de la ciencia en el pas *Ivalos ,---0. En tal con&unto de valores y so're todo de prcticas se senta la influencia de quienes ha'an sido pioneros de la investigacin en #enezuela especialmente en el campo de la medicina y de las ciencias naturales y su conviccin acerca de la utilizacin del m!todo cientfico como (nico camino para garantizar la verdad cientfica o'&etivo (ltimo de su investigacin. @e esta conviccin se deriva'a el con&unto de procedimientos y procesos implantados por la organizacin para el otorgamiento del financiamiento que era en definitiva lo que &ustifica'a la e%istencia del C;51C1T como mecanismo a trav!s del cual un sector marginal en la sociedad *el cientfico0 y una actividad con poco reconocimiento social *la investigacin0 o'tenan su participacin en la distri'ucin de la renta nacional. Este seBalamiento no tiene carcter peyorativo toda vez que tal financiamiento permiti la formacin de los investigadores *principalmente en estudios de cuarto nivel0 la dotacin de infraestructura y el fortalecimiento de las pu'licaciones cientficas todo lo cual contri'uy a la consolidacin del sector de ciencia y tecnologa de acuerdo con los cnones que al respecto prevalecan.

)a&o estos parmetros la investigacin respondera a la voluntad y decisin acertada o no del investigador y de sus pares ms que a las necesidades y pro'lemas planteados por la sociedad en general o por los sectores de la produccin en particular quienes tampoco espera'an o e%igan respuestas que se produ&eran en el campo de la investigacin cientfica. En cualquier caso correspondera al Estado la aplicacin de los conocimientos alcanzados actuando como correa transmisora que act(a en una sola direccin al proveer a la sociedad de los 'ienes y servicios necesarios para su e%istencia. 4osteriormente tal concepcin dio un giro hacia el reconocimiento de la ciencia aplicada el fortalecimiento de la investigacin tecnolgica y la mirada hacia el desarrollo de la industria nacional en lo que pudiera interpretarse como la apro%imacin de la poltica del Estado a una concepcin de la ciencia con mayor pertinencia social y econmica.

Biblio%ra2a

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