Distribuição Espacial Da Ocupação No Setor de Turismo - Brasil e Regiões

TEXTO PARA DISCUSSO N 1320
DISTRIBUIO ESPACIAL DA OCUPAO NO SETOR DE TURISMO: BRASIL E REGIES
Margarida Hatem Pinto Coelho
Rio de Janeiro, janeiro de 2008
TEXTO PARA DISCUSSO N 1320
DISTRIBUIO ESPACIAL DA OCUPAO NO SETOR DE TURISMO: BRASIL E REGIES
Margarida Hatem Pinto Coelho*
Rio de Janeiro, janeiro de 2008
* Pesquisadora da Diretoria de Estudos Regionais e Urbanos do Ipea. Cedida pelo Governo do Distrito Federal.
Governo Federal Ministro de Estado Extraordinrio de Assuntos Estratgicos Roberto Mangabeira Unger Ncleo de Assuntos Estratgicos da Presidncia da Repblica
TEXTO PARA DISCUSSO

Publicao cujo objetivo divulgar resultados de estudos desenvolvidos pelo Ipea, os quais, por sua relevncia, levam informaes para profissionais especializados e estabelecem um espao para sugestes. As opinies emitidas nesta publicao so de exclusiva e inteira responsabilidade do(s) autor(es), no exprimindo, necessariamente, o ponto de vista do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada ou do Ncleo de Assuntos Estratgicos da Presidncia da Repblica.
Fundao pblica vinculada ao Ncleo de Assuntos Estratgicos da Presidncia da Repblica, o Ipea fornece suporte tcnico e institucional s aes governamentais, possibilitando a formulao de inmeras polticas pblicas e programas de desenvolvimento brasileiro, e disponibiliza, para a sociedade, pesquisas e estudos realizados por seus tcnicos.
permitida a reproduo deste texto e dos dados nele contidos, desde que citada a fonte. Reprodues para fins comerciais so proibidas.
Presidente Marcio Pochmann
Diretora de Administrao e Finanas Cinara Maria Fonseca de Lima Diretor de Estudos Macroeconmicos Joo Sics Diretor de Estudos Sociais Jorge Abraho de Castro Diretora de Estudos Regionais e Urbanos Liana Maria da Frota Carleial Diretor de Estudos Setoriais Mrcio Wohlers de Almeida Diretor de Cooperao e Desenvolvimento Mrio Lisboa Theodoro
Chefe de Gabinete Persio Marco Antonio Davison Assessor-Chefe de Comunicao Estanislau Maria de Freitas Jnior
URL: http:/www.ipea.gov.br Ouvidoria: http:/www.ipea.gov.br/ouvidoria
ISSN 1415-4765 JEL: J49
SINOPSE
Este documento est embasado em uma srie de estudos e pesquisas que o Ipea desenvolve desde 2003, a respeito do mercado de trabalho no setor de turismo, com o objetivo de subsidiar a formulao de polticas pblicas, o planejamento e a monitorao do desempenho desse setor, bem como seu impacto econmico e social, nos nveis nacional, regional e estadual. Aqui so apresentados, para o Brasil e por regio, os principais resultados desses estudos, relativos mo-de-obra ocupada nas chamadas Atividades Caractersticas do Turismo (ACTs): Alojamento, Agncias de viagem, Transportes, Aluguel de transportes, Auxiliar de transportes, Alimentao e Cultura e lazer. Analisam-se, no conjunto e separadamente, as informaes referentes s cinco macrorregies do pas Sudeste, Sul, Centro-Oeste, Nordeste e Norte com dados sobre o nmero de ocupaes nos segmentos formal e informal, a participao relativa de cada atividade no total de empregos no turismo, a formalidade e a evoluo dessas atividades, no perodo dezembro de 2002 a dezembro de 2006. Inicialmente, faz-se uma contextualizao do tema, explicando resumidamente como esses estudos foram elaborados e, a seguir, apresentam-se os resultados.
ABSTRACT
This document is based on a series of studies and researches that have been developed, since 2003, by IPEA, regarding the labor market in the tourist sector. These studies are aimed at the subsidiing of public policy elaboration planning and evaluation of this sector as well as its social and economic impact at the federal, state and municipal levels. The current paper presents for Brazil as a whole and, by regions, the main results of such studies in terms of the labor force occupied in the so-called typical activities of the sector: lodging, meals, travel agencies, transportation, transportation rentals, transportation assistance, culture and leisure. Information is analyzed and organized by totals and in terms of the five macro-regions of the country (Southeast, South, Center-West, Northeast and North), with data concerning the number of occupation in the formal and informal sectors, the relative participation of each activity in the total employment rate generated by tourism and the evolution and trend of such activities in the period going from December 2002 to December 2006. The theme is, first of all, put in context with a brief explanation of how these studies were done, followed by the results which were obtained.
SUMRIO
1 INTRODUO 2 BRASIL: A OCUPAO NAS ATIVIDADES CARACTERSTICAS DO TURISMO 3 DISTRIBUIO E EVOLUO DA OCUPAO NO TURISMO POR REGIO 4 REGIO SUDESTE 5 REGIO SUL 6 REGIO CENTRO-OESTE 7 REGIO NORDESTE 8 REGIO NORTE 9 CONCLUSO 10 OCUPAO NAS ACTs, POR ESTADO REFERNCIAS APNDICE
7 13 20 30 37 44 51 58 65 70 72 72
1 INTRODUO
O Ipea, com o apoio da Empresa Brasileira do Turismo/Ministrio do Turismo (Embratur/MTur), est estruturando o Sistema Integrado de Informaes sobre o Mercado de Trabalho no Setor de Turismo (Simt), que visa oferecer, para o governo e para a sociedade, informaes que utilizam dados de fontes secundrias e de pesquisas realizadas pelo Ipea sobre a ocupao nas Atividades Caractersticas do Turismo (ACTs). Na primeira etapa de implantao do Simt, em 2003, levantou-se no MTur e na Embratur qual a necessidade de informaes para subsidiar a elaborao de suas polticas, fez-se um diagnstico das informaes e fontes existentes e definiu-se a metodologia que norteou o conjunto de pesquisas voltadas para a medio e a caracterizao da ocupao no setor de turismo (RIAS, 2003). O diagnstico realizado apontou como maior restrio ao desenvolvimento dos trabalhos a dificuldade de distinguir, com segurana e representatividade, as propores de atendimento e valor dos servios prestados a residentes e turistas pelos estabelecimentos das ACTs. A ausncia desses dados, de modo geral, superestima o produto e as ocupaes do setor. Constatou-se, tambm, a importncia para os gestores pblicos de informaes desagregadas por atividade e espao geogrfico e disponibilizadas com menor defasagem de tempo. O Simt busca suprir parte dessa carncia de informaes mediante a elaborao de um conjunto de estatsticas e anlises sobre o mercado de trabalho no setor de turismo, baseadas em fontes secundrias e em pesquisa de campo realizada pelo Ipea, com a finalidade de conhecer a proporo de turistas e de residentes no consumo de produtos das atividades tursticas mais representativas. Esse sistema de informaes composto de documentos metodolgicos e analticos sobre o mercado de trabalho do turismo e um banco de dados com as estimativas elaboradas, tais como ocupao nas ACTs por segmento formal e informal , participao relativa de cada atividade no total de empregos no turismo, formalidade e evoluo dessas atividades, no perodo de dezembro de 2002 a junho 1 de 2007, e indicadores socioeconmicos. O documento est baseado nos dados e relatrios do Simt, elaborados pelo consultor Alfonso rias, e d seqncia anlise das estimativas, aprofundando o tema no nvel geogrfico das cinco macrorregies do pas. Posteriormente, sero publicados textos com essa anlise no nvel estadual.2
1. Os relatrios da pesquisa e as estatsticas esto disponveis na pgina do Ipea: <www.ipea.gov.br>, link emprego no turismo. 2. O documento de rias e Zamboni (2007) apresenta a sntese dos resultados da pesquisa para o Brasil, com dados de 2005.
texto para discusso | 1320 | jan 2008
1.1 ATIVIDADES CARACTERSTICAS DO TURISMO Como o turista consome grande variedade de produtos e servios, as estatsticas sobre a contribuio do setor de turismo no total de riqueza produzida no pas Produto Interno Bruto (PIB) ou sobre a gerao de empregos s levam em considerao um conjunto de atividades que representam a maior parte dos gastos dos turistas. So as chamadas Atividades Caractersticas do Turismo (ACTs). O Simt considera sete grupos de ACTs: Alojamento; Agncia de viagem; Transportes; Aluguel de transportes; Auxiliar de transportes; Alimentao; e Cultura e lazer. Essa seleo contempla quase todas as atividades recomendadas pela Organizao Mundial do Turismo (OMT) como o procedimento mais adequado para a obteno de dados comparveis no tempo, no espao e de forma coerente com o sistema estatstico nacional. Algumas atividades recomendadas no foram levadas em considerao neste estudo devido dificuldade ou ao custo de se obterem dados estatsticos confiveis ou porque o consumo referente aos turistas, de maneira geral, pouco significativo. o caso de comrcio, transporte individual, emprego em instituies pblicas ou gastos associados ao alojamento em residncias secundrias. Na ausncia das informaes relativas ao consumo turstico nas ACTs, geralmente se incorporava a totalidade dos empregados nessas atividades como prestadores de servios do turismo. Ao se proceder dessa forma, considerava-se, por exemplo, que todos os empregados na atividade Alimentao estariam ligados ao atendimento de turistas, incorrendo-se em superestimao da ocupao no setor de turismo. Para corrigir essa distoro, o Ipea realizou uma consulta, por meio de telemarketing, a aproximadamente 8 mil estabelecimentos que operam nas ACTs, distribudos em cerca de 1.200 municpios brasileiros, visando identificar a proporo de atendimento a turistas e a residentes, o que possibilitou a construo de coeficientes de demanda turstica para essas atividades. Nessa pesquisa, que embasou a elaborao das estatsticas do Simt, o universo de estabelecimentos foi estruturado a partir do Cadastro de Empresas e Estabelecimentos do MTE. Aps consulta ao cadastro, foram selecionadas as seguintes subatividades, da classificao do Cdigo Nacional de Atividades Econmicas (Cnae 95) atualizada e agregada nos sete grupos de ACTs: Alojamento 55123 - Estabelecimentos hoteleiros, sem restaurante (desativado); 55131 - Estabelecimentos hoteleiros; e
55190 - Outros tipos de alojamento. Alimentao 55212 - Restaurantes e estabelecimentos de bebidas, com servio; 55220 - Lanchonetes e similares; 55239 - Cantinas (servios de alimentao privativos); 55247 - Fornecimento de comida preparada; e 55298 - Outros servios de alimentao. Transportes 60100 - Transporte ferrovirio interurbano; 60216 - Transporte ferrovirio de passageiros, urbano; 60224 - Transporte metrovirio; 60232 - Transporte rodovirio de passageiros, regular, urbano; 60240 - Transporte rodovirio de passageiros, regular, no-urbano; 60259 - Transporte rodovirio de passageiros, no-regular; 60291 - Transporte regular em bondes, funiculares, telefricos ou trens prprios; 61115 - Transporte martimo de cabotagem; 61123 - Transporte martimo de longo curso; 61212 - Transporte por navegao interior de passageiros; 61220 - Transporte por navegao interior de cargas; 61239 - Transporte aquavirio urbano; 62103 - Transporte areo, regular; e 62200 - Transporte areo, no-regular. Auxiliares do transporte 63215 - Atividades auxiliares dos transportes terrestres; 63223 - Atividades auxiliares dos transportes aquavirios; e 63231 - Atividades auxiliares dos transportes areos. Agncias de viagens 63304 - Atividades de agncias de viagens e organizadores de viagens. Aluguel de transportes 71102 - Aluguel de automveis; 71218 - Aluguel de outros meios de transporte terrestre; 71226 - Aluguel de embarcaes; e 71234 - Aluguel de aeronaves.
Cultura e lazer 92312 - Atividades de teatro, msica e outras atividades artsticas e literrias; 92320 - Gesto de salas de espetculos; 92398 - Outras atividades de espetculos, no especificadas anteriormente; 92525 - Atividades de museus e conservao do patrimnio histrico; 92533 - Atividades de jardins botnicos, zoolgicos, parques nacionais; 92614 - Atividades desportivas; e 92622 - Outras atividades relacionadas ao lazer. 1.2 ELABORAO DAS ESTIMATIVAS Identificada a necessidade de informaes de interesse do MTur, procedeu-se a uma anlise das potencialidades e limitaes das principais fontes de dados sobre a mode-obra disponveis no Brasil. Essa anlise abrangeu as seguintes fontes: Relao Anual de Informaes Sociais (Rais) e Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (Caged), do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE); e Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (Pnad) e Pesquisa Anual de Servios (PAS), do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). Um apndice, ao final deste documento, expe, resumidamente, as caractersticas das fontes mencionadas. A pesquisa de campo visando identificar o percentual de consumo de residentes e turistas, citada na subseo 1.1 (IPEA, 2006a), foi realizada em 2004-2005, mediante consulta por telemarketing, tendo por base uma amostra probabilstica de 7,7 mil estabelecimentos. A seleo aleatria estratificada da amostra abrangeu unidades com um ou mais trabalhadores, distribudas em todos os estados. Os estabelecimentos foram distribudos em 1.195 municpios. Os dados desse levantamento revelaram grandes diferenas entre as percentagens de atendimento turstico e no-turstico, os grupos de ACTs, as unidades da federao (UFs), os grupos por tamanho dos estabelecimentos e entre os meses do ano. Os resultados da pesquisa permitiram apurar a proporo de consumo de turistas e de residentes nos 12 meses precedentes. Mediante tratamento estatstico, estimaram-se os coeficientes de consumo turstico para as sete atividades, por estado e por ms, de forma a apreender a sua sazonalidade. O cruzamento desses coeficientes mensais da participao do consumo turstico nas ACTs, com os estoques de emprego formal constantes da Rais, por atividade e por estado, permitiu a elaborao das estimativas da dimenso da ocupao formal nas ACTs, de dezembro de 2002 a dezembro de 2005. A defasagem dessas estimativas limita a sua utilizao para fins de planejamento e avaliao do setor de turismo por parte do Ipea e outros rgos, notadamente os mais ligados sua gesto, nos nveis nacional e estadual.
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No intuito de superar essa limitao, foi proposta uma metodologia que, aproveitando os dados levantados pelo Caged, relativos s admisses e aos desligamentos mensais de trabalhadores regidos pela CLT, permitiu estender essas estimativas at 2006.3 Ressalte-se que essa metodologia garante uma boa comparabilidade e consistncia das novas estimativas em relao s preparadas com os dados da Rais. Essa atualizao, no entanto, tem carter provisrio. A utilizao das estimativas baseadas no Caged deve ser mantida at que os novos dados anuais da Rais venham, com vantagem, substitu-los. Por outro lado, a Rais s levanta dados relativos ao emprego formal, na condio de celetistas ou estatutrios. Assim, a utilidade desses dados limitada, j que a maior parte das ocupaes do turismo corresponde a pessoas que trabalham na condio de proprietrio, por conta prpria ou familiares no remunerados. Essa limitao requer a leitura de dados domiciliares para poder estimar, mesmo que indiretamente, a extenso da informalidade da mo-de-obra do setor e tambm para se ter uma idia mais completa e atualizada sobre a gerao de oportunidades de trabalho decorrentes do turismo. Assim, foi proposta metodologia na qual os coeficientes de consumo turstico, em conjunto com os resultados da estimativa da ocupao formal e com os dados da Pnad, possibilitaram a elaborao de estimativas da ocupao informal no turismo (IPEA, 2007). Os relatrios com a metodologia e os resultados das pesquisas e as estatsticas produzidas pelo Ipea, com o apoio da Embratur/MTur, esto na pgina do Ipea: <www.ipea.gov.br>, link emprego no turismo. 1.3 OBSERVAES SOBRE A ELABORAO DAS ESTIMATIVAS a) Como os estatutrios e militares no foram considerados na elaborao das estimativas do emprego formal, com base nos dados da Rais, esses segmentos tambm foram excludos nas medies da ocupao formal e informal com base na Pnad. b) Apesar da sua confiabilidade estatstica, na pesquisa de telemarketing que embasou a elaborao das estatsticas, existem agregados cujos tamanhos de amostra foram insuficientes para garantir a qualidade dos resultados. Trata-se, em geral, de combinaes de grupos de ACTs e estados onde o universo de estabelecimentos menor, originando amostras pequenas que provocam erros de amostragem nessas combinaes. Diante disso, optou-se pela adoo de coeficientes mais agregados, mediante a reunio de dois ou mais estados com caractersticas semelhantes, econmicas e/ou quanto localizao geogrfica.
3. O Simt disponibiliza estimativas do emprego formal no setor de turismo, com base nos dados do Caged para os meses posteriores a dezembro de 2006. Tais estimativas so divulgadas mensalmente, com defasagem de trs meses, e so um instrumento para medir a dinmica do setor de turismo do ponto de vista do fluxo da mo-de-obra formal.
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Por exemplo, em lugar de calcular coeficientes regionais vlidos para todos os estados da mesma regio, como poderia ter ocorrido na regio Norte, optou-se pela reunio, por um lado, dos estados de Rondnia, Roraima e Acre, que tm em comum o fato de serem fronteirios com centros urbanos mais prximos de outros pases; e, por outro lado, dos estados de Amazonas, Amap e Tocantins, que no tm essa caracterstica e apresentam vnculo econmico mais prximo com o Estado do Par. As restries geogrficas no tamanho definitivo da amostra levaram adoo das seguintes agregaes: Regio Norte Rondnia, Acre e Roraima Par Amazonas, Amap e Tocantins Regio Nordeste Maranho e Piau Cear Rio Grande do Norte e Paraba Pernambuco Alagoas e Sergipe Bahia Regio Centro-Oeste Mato Grosso do Sul e Mato Grosso Gois Distrito Federal c) Em relao utilizao da Pnad, no clculo das estimativas referentes ao segmento informal, inegvel que, de modo geral, os tamanhos das amostras so suficientes para a gerao dos grandes agregados demogrficos e ocupacionais, no nvel estadual e das regies metropolitanas. As excees podem ser os estados do Acre e, particularmente, de Roraima e Amap, onde os tamanhos das amostras, mesmo considerando a incorporao das reas rurais, so crticos, no oferecendo a mesma qualidade de resultados que os demais estados. Mais importante destacar que, quando se trabalha com domnios populacionais menos expressivos, como o caso da ocupao informal no turismo, o tamanho das amostras nesses trs estados, bem como em outros com limitado nmero de domiclios pesquisados, pode prejudicar a qualidade dos parmetros com os quais as estimativas so preparadas. Em virtude dessa restrio, alguns quocientes do tipo emprego informal/emprego formal das Pnads de 2002 a 2005, calculados por estado e pelos
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sete grupos de ACTs, foram ajustados para garantir a comparabilidade dos resultados desses domnios, ao longo desses anos. d) Recomenda-se cautela na utilizao de alguns resultados. Essa advertncia particularmente vlida para os domnios geogrfico-setoriais menos expressivos, inclusive para aqueles agregados, em virtude da insuficincia dos tamanhos da amostra da Pnad com os quais essas estimaes foram preparadas. o caso especfico de domnios da regio Norte e, de forma generalizada, das estimativas referentes s atividades Aluguel de transportes, Auxiliar de transportes, inclusive Agncia de viagem. e) As estimativas referentes ao ano de 2006 foram elaboradas a partir de metodologia que tem como base os dados do Caged e que no possibilita refletir a sazonalidade tal como as estimativas que utilizam os dados da Rais. Essa atualizao, no entanto, tem carter provisrio e deve ser mantida at que os novos dados gerados com base na Rais anual estejam disponveis e a substituam. Da mesma forma, as estimativas da ocupao informal de setembro de 2005 em diante tm carter provisrio e devem ser substitudas logo que se disponha dos dados da Pnad de 2006.
2 BRASIL: A OCUPAO NAS ATIVIDADES CARACTERSTICAS DO TURISMO

2.1 IMPORTNCIA SOCIOECONMICA DO TURISMO A ocupao nas ACTs, abrangendo os segmentos formal e informal, foi estimada, em setembro de 2005, em 1,617 milho, representando 3,3% do total de empregados e trabalhadores domsticos levantados pela Pnad em setembro do mesmo ano, estimados em 49,153 milhes.4 Em dezembro de 2005, os empregos formais no turismo, estimados em 746,2 mil, representavam 2,9% do total de empregados e trabalhadores domsticos com carteira assinada, excluindo militares e estatutrios, estimados pela Rais desse ano em 25,655 milhes. As estimativas apresentadas na tabela 1 mostram que as ACTs empregavam no Brasil, em 31 de dezembro de 2006, 1,869 milho de pessoas. Dessa ocupao no turismo, 768 mil, ou seja, 41%, so empregos formais; e 1,102 milho, ocupaes informais, equivalentes a 59% do total. O acrscimo de 235 mil ocupaes no turismo, entre dezembro de 2002 e dezembro de 2006, significou um aumento de 14,4% no total de ocupaes nas ACTs. Esse crescimento acompanhou o desempenho da economia brasileira, cujo PIB, nesse perodo, teve alta de cerca de 14%.
4. At o momento da redao deste texto, os dados da Rais e da Pnad s esto disponveis at o ano de 2005, razo pela qual as informaes referem-se a datas distintas.
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importante registrar que, para esse aumento de 14,4%, contribuiu mais o segmento informal, com um crescimento de 15,9%. As ocupaes formais, no mesmo perodo, cresceram 12,3%. Todavia, entre 2002 e 2005, quando se compara o comportamento do emprego formal nas ACTs e nos demais setores da economia, os resultados se revelam modestos. A ocupao total cresceu 16%, contra um acrscimo de 9% nas ACTs. 2.2 OCUPAO NAS ATIVIDADES CARACTERSTICAS DO TURISMO A tabela 1 apresenta a ocupao nas ACTs, nos segmentos formal e informal, e o nmero total dessa ocupao.
TABELA 1
Brasil: ocupao nas atividades caractersticas do turismo dezembro de 2002-dezembro de 2006

(Nmero de ocupados)
Dezembro/ano Total 2002 2003 2004 2005 2006 Formal 2002 2003 2004 2005 2006 Informal 2002 2003 2004 2005 2006
Fonte: Simt/Ipea.
Alojamento
Alimentao
Transportes
Auxiliar de transportes
Agncia de Aluguel de viagem transportes
Cultura e lazer
Total
202.785 213.866 225.747 240.386 246.274
489.551 510.011 533.577 579.907 625.986
736.988 700.950 704.771 741.388 747.448
55.507 59.862 69.509 61.797 62.033
62.745 67.333 87.448 80.249 89.572
8.610 11.188 13.315 14.283 14.072
78.012 75.982 73.883 81.607 84.052
1.634.202 1.639.191 1.708.250 1.799.623 1.869.432
148.413 147.562 156.394 164.057 168.363
111.623 116.190 127.778 139.993 150.515
342.972 326.947 334.540 344.978 347.129
26.203 29.073 31.719 32.394 32.973
28.949 30.923 34.784 37.059 39.864
6.761 7.497 7.676 7.702 8.175
18.866 19.754 19.306 19.979 20.581
683.787 677.946 712.197 746.162 767.600
54.372 66.304 69.353 76.329 77.911
377.928 393.821 405.799 439.914 475.471
394.016 374.003 370.231 396.410 400.319
29.304 30.789 37.790 29.403 29.060
33.796 36.410 52.664 43.190 49.708
1.849 3.691 5.639 6.581 5.897
59.146 56.228 54.577 61.628 63.471
950.415 961.245 996.053 1.053.461 1.101.832
Com o intuito de observar mais especificamente a dinmica do setor de turismo, introduz-se a noo de ncleo das ACTs, abrangendo as atividades que atendem, essencialmente, os visitantes. Definiram-se como tal as atividades cujo coeficiente de consumo de visitantes foi superior a 0,7, verificado nas atividades Agncia de viagem e Alojamento. As duas representavam, em dezembro de 2006, 18% do emprego total nas ACTs e 27% do emprego formal. O grfico 1 mostra o nmero de ocupaes em cada atividade, onde fica evidente a importncia das atividades Transportes, Alimentao e Alojamento na composio do emprego no turismo. Observa-se que Alimentao fortemente
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influenciada pela sazonalidade do setor, que apresenta picos em julho e dezembro/janeiro.

GRFICO 1
Brasil: ocupao total por ACT dezembro de 2002-dezembro de 2006

(Nmero de ocupados)
800.000 700.000 600.000 500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 0 12/2002 04/2003 08/2003 12/2003 04/2004 08/2004 12/2004 04/2005 08/2005 12/2005 04/2006 08/2006 12/2006
Alojamento Agncia de viagem
Alimentao Aluguel de transportes
Transportes Cultura e lazer
2.3 PARTICIPAO RELATIVA DAS ATIVIDADES CARACTERSTICAS DO TURISMO Para anlise do setor de turismo importante que se considere o peso de cada ACT em relao ao conjunto das ACTs, o que pode ser observado na tabela 2, a seguir. A atividade Transportes a que mais contribui para o total de ocupados no setor. Em dezembro de 2006, foi responsvel por 40% do total das ocupaes no turismo, seguida pelas atividades Alimentao e Alojamento, com 33% e 13%, respectivamente. Observe-se que, apesar do aumento de cerca de 10 mil ocupaes entre 2002 e 2006, a atividade Transportes teve sua participao relativa diminuda de 45% para 40%. Como mostra o grfico 2, quando se observam separadamente os segmentos formal e informal, notam-se comportamentos distintos na composio das ocupaes. Destacam-se as atividades Alojamento, que representa 22% das ocupaes formais e apenas 7% das informais; e, inversamente, Alimentao, que responde por 20% da ocupao formal no turismo e 43% da informal. Na atividade Cultura e lazer, essa proporo tambm bem diferente: 3% de empregos formais, contra 6% de informais. Transportes a atividade que mais contribui com empregos formais, sendo responsvel por 45% desses empregos, e Alimentao, a que mais possui ocupaes informais, representando 43% das ocupaes nesse segmento.
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TABELA 2
Brasil: participao relativa das ACTs dezembro de 2002-dezembro de 2006

(Em %)
Dezembro/ano Alojamento Alimentao Total 2002 2003 2004 2005 2006 Formal 2002 2003 2004 2005 2006 Informal 2002 2003 2004 2005 2006
Fonte: Simt/Ipea.
Transportes
Agncia de viagem
Aluguel de Cultura e lazer transportes
Total
12,4 13,0 13,2 13,4 13,2
30,0 31,1 31,2 32,2 33,5
45,1 42,8 41,3 41,2 40,0
3,4 3,7 4,1 3,4 3,3
3,8 4,1 5,1 4,5 4,8
0,5 0,7 0,8 0,8 0,8
4,8 4,6 4,3 4,5 4,5
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
21,7 21,8 22,0 22,0 21,9
16,3 17,1 17,9 18,8 19,6
50,2 48,2 47,0 46,2 45,2
3,8 4,3 4,5 4,3 4,3
4,2 4,6 4,9 5,0 5,2
1,0 1,1 1,1 1,0 1,1
2,8 2,9 2,7 2,7 2,7
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
5,7 6,9 7,0 7,2 7,1
39,8 41,0 40,7 41,8 43,2
41,5 38,9 37,2 37,6 36,3
3,1 3,2 3,8 2,8 2,6
3,6 3,8 5,3 4,1 4,5
0,2 0,4 0,6 0,6 0,5
6,2 5,8 5,5 5,9 5,8
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
GRFICO 2
Brasil: participao relativa das ACTs dezembro de 2006

(Em %)
30 22% 20%
15 7%
13%
33%
36% 40%
45
43%
45%
4% 3% 3%
0 Alojamento Alimentao Transportes Auxiliar de transportes Informal Agncia de viagem Aluguel de transportes Total Cultura e lazer
Formal
16
1% 1% 1%
3% 6% 4%
5% 5% 5%
2.4 EVOLUO DA OCUPAO NAS ATIVIDADES CARACTERSTICAS DO TURISMO Observando-se, ano a ano, a evoluo da ocupao nas ACTs entre dezembro de 2002 e dezembro de 2006, que teve um acrscimo de 235,2 mil ocupaes, verifica-se que houve quase estagnao no ano de 2003, o que ocorreu de maneira global na economia do pas. A partir da, h um crescimento progressivo, com destaque para 2005, que, com a gerao de 91,4 mil ocupaes ocorrida nesse ano, foi responsvel por mais de 1/3 (38%) das ocupaes geradas no perodo. O crescimento de 14,4% na ocupao total do setor de turismo resulta de atuaes diferenciadas das ACTs no perodo de dezembro de 2002 a dezembro de 2006, como mostram a tabela 3 e o grfico 3, onde se considera o ano de 2002 como referncia, com ndice 100. Esse comportamento heterogneo ocorre tambm quando se compara a evoluo da ocupao formal e informal de uma mesma atividade. Observe-se, por exemplo, na tabela 4, complementar anterior, a taxa mdia de crescimento anual, entre 2002 e 2006, da atividade Alojamento, que foi de 9% ao ano (a.a.) no segmento informal, e, no formal, de 3%. As atividades Aluguel de transportes e Auxiliar de transportes tambm tiveram taxas de crescimento muito diferenciadas nos dois segmentos.
TABELA 3
Brasil: ndice de evoluo da ocupao nas ACTs dezembro de 2002-dezembro de 2006

(Em %)
Dezembro/ano Alojamento Alimentao Total 2002 2003 2004 2005 2006 Formal 2002 2003 2004 2005 2006 Informal 2002 2003 2004 2005 2006
Fonte: Simt/Ipea.
Transportes
Agncia de viagem
Total
100 105,5 111,3 118,5 121,4
100 104,2 109,0 118,5 127,9
100 95,1 95,6 100,6 101,4
100 107,8 125,2 111,3 111,8
100 107,3 139,4 127,9 142,8
100 129,9 154,6 165,9 163,4
100 97,4 94,7 104,6 107,7
100 100,3 104,5 110,1 114,4
100 99,4 105,4 110,5 113,4
100 104,1 114,5 125,4 134,8
100 95,3 97,5 100,6 101,2
100 111,0 121,1 123,6 125,8
100 106,8 120,2 128,0 137,7
100 110,9 113,5 113,9 120,9
100 104,7 102,3 105,9 109,1
100 99,1 104,2 109,1 112,3
100 121,9 127,6 140,4 143,3
100 104,2 107,4 116,4 125,8
100 94,9 94,0 100,6 101,6
100 105,1 129,0 100,3 99,2
100 107,7 155,8 127,8 147,1
100 199,6 305,0 355,9 318,9
100 95,1 92,3 104,2 107,3
100 101,1 104,8 110,8 115,9
17
GRFICO 3
Brasil: ndice de evoluo da ocupao no turismo dezembro de 2002-dezembro de 2006

170 160 150 140 130 120 110 100 90 2002 Alojamento Agncia de turismo 2003 Alimentao Aluguel de transportes 2004 Transportes Cultura e lazer 2005 2006 Auxiliar de transportes Total
Como indica a tabela 4, que mostra a dinmica do crescimento dos postos de trabalho, medida pela taxa mdia de crescimento anual, o segmento informal o que mais gerou ocupaes no nvel nacional. O ritmo de crescimento da ocupao informal no turismo ligeiramente maior que o da formal, com taxas mdias de crescimento anual de 3,7% e 2,9%, respectivamente.
TABELA 4
Brasil: taxa mdia de crescimento anual da ocupao nas ACTs dezembro de 2002-dezembro de 2006
(Em %)
Alojamento Total Formal Informal

Fonte: Simt/Ipea.
Alimentao 6,1 7,5 5,7
Transportes 0,4 0,3 0,4
Auxiliar de transportes 2,8 5,7 0,2
Agncia de viagem 8,9 8,0 9,6
Aluguel de Cultura e lazer transportes 12,4 4,9 29,0 1,9 2,2 1,8
Total 3,4 2,9 3,7
4,9 3,2 9,0
Na ocupao total, destacam-se os desempenhos das atividades Aluguel de transportes, que teve um crescimento de 63%, Agncia de viagem, com 43%, Alimentao, com 28%, e Alojamento, com 21%. O crescimento do setor, entretanto, foi alavancado pelas atividades Alimentao e Alojamento, que, juntas, respondem por 47% das ocupaes no turismo. O crescimento do emprego nas ACTs poderia ser mais significativo se no fosse o desempenho ruim da atividade Transportes, responsvel por 40% do total das ocupaes no turismo e que cresceu apenas 1%, tanto no segmento formal quanto no informal, nesse perodo de quatro anos. Esse desempenho da ocupao nas ACTs entre 2002 e 2006 foi influenciado fortemente por duas atividades que no compem o ncleo das ACTs e que tiveram
18
atuaes diversas. De um lado, a atividade Alimentao, que gerou 136 mil ocupaes, a maior parte informal, e, de outro, a atividade Transportes, que gerou apenas 10 mil ocupaes no perodo. Nas atividades correspondentes ao ncleo das ACTs, o item Agncia de viagem teve incremento de 43% na ocupao, e Alojamento, de 21%. Vale destacar que o crescimento do emprego em Agncia de viagem ocorre simultaneamente ao incremento da venda de bilhetes e reservas de hotis pela internet, o que concorre com essa atividade. importante observar que, nessas atividades, o crescimento da ocupao total foi impulsionado pelo segmento informal, que teve acrscimo de 43% em Alojamento e 47% em Agncia de viagem, contra, respectivamente, 13% e 38%, no emprego formal. A atividade Aluguel de transportes, que representa apenas 1% do total de empregos no turismo, tambm teve o seu desempenho vinculado ao crescimento da informalidade, diferentemente da atividade Alimentao, que cresceu 35% no 5 emprego formal, contra 26% no informal. 2.5 OCUPAO FORMAL E INFORMAL NAS ATIVIDADES CARACTERSTICAS DO TURISMO Os resultados apresentados na tabela 5 e no grfico 4 revelam que as ocupaes informais predominam no turismo, representando, em dezembro de 2006, 59% do total da ocupao nesse setor, proporo que se mantm praticamente estvel desde 2002, com leve tendncia de aumento.
TABELA 5
Brasil: percentual de formalidade das ACTs

Dezembro/ano Alojamento Alimentao Formal 2002 2003 2004 2005 2006 Informal 2002 2003 2004 2005 2006
Fonte: Simt/Ipea.
Transportes
Agncia de viagem
Total
73,2 69,0 69,3 68,2 68,4
22,8 22,8 23,9 24,1 24,0
46,5 46,6 47,5 46,5 46,4
47,2 48,6 45,6 52,4 53,2
46,1 45,9 39,8 46,2 44,5
78,5 67,0 57,6 53,9 58,1
24,2 26,0 26,1 24,5 24,5
41,8 41,4 41,7 41,5 41,1
26,8 31,0 30,7 31,8 31,6
77,2 77,2 76,1 75,9 76,0
53,5 53,4 52,5 53,5 53,6
52,8 51,4 54,4 47,6 46,8
53,9 54,1 60,2 53,8 55,5
21,5 33,0 42,4 46,1 41,9
75,8 74,0 73,9 75,5 75,5
58,2 58,6 58,3 58,5 58,9
5. Recomenda-se cautela na utilizao de alguns resultados referentes s atividades Aluguel de transportes, Auxiliar de transportes e Agncias de turismo, em virtude de serem insuficientes os tamanhos da amostra da Pnad para esses domnios setoriais menos expressivos (ver subseo1.4).
19
GRFICO 4
Brasil: percentual de formalidade por atividade

100% 77.911 5.897
475.471
53% 46%
58%
50% 168.363
45% 32.973 39.864 8.175 25% 20.581 767.600 Total
63.471
68%
1.101.832 41%
25%
150.515
24%
0% Alojamento
Alimentao
Transportes
347.129
Agncia de viagem Informal
49.708
75%
400.319
29.060
Aluguel de transportes
Cultura e lazer
Formal
Este grfico mostra tambm que o patamar de formalidade varia segundo a atividade, chegando a 68% na atividade alojamento, e, no outro extremo, nas atividades Alimentao e Cultura e lazer, situa-se em cerca de 24%. A atividade Transportes, que possui o maior nmero de ocupados no turismo, formais e informais, tem uma taxa de formalidade de 46%, ligeiramente superior do conjunto das ocupaes no turismo, de 41%. As atividades Alojamento, Aluguel de transportes e Auxiliar de transportes tm taxa de formalidade maior que 50%; respectivamente, 68,4%, 58,1% e 53,2%.
3 DISTRIBUIO E EVOLUO DA OCUPAO NO TURISMO POR REGIO

3.1 PARTICIPAO RELATIVA DA REGIO NA OCUPAO NAS ACTs A tabela 6 apresenta, por atividade, a participao relativa da ocupao nas ACTs da regio, em relao ao Brasil, de dezembro de 2002 a dezembro de 2006. Observa-se que no houve alterao significativa na participao das regies no conjunto de empregos do turismo entre 2002 e 2006. A regio Sudeste foi a que mais se modificou, com reduo de 3% no emprego total, passando de 47% para 44%. A diferena resultou no acrscimo de 1% nas regies Nordeste, Norte e Sul. Essa reduo se deu mais no segmento informal. A regio Norte foi a que mais aumentou a sua participao na ocupao informal, passando de 7% para 9%. O Sudeste e o Centro-Oeste reduziram essa participao. No emprego formal, paralelamente reduo de 2% no Sudeste, houve pequeno aumento no Norte e no Nordeste. Em dezembro de 2006, a regio Sudeste respondia por 44% das ocupaes no setor de turismo, seguida por Nordeste, com 28% das ocupaes, Sul, com 15%, e, praticamente no mesmo patamar, as regies Norte e Centro-Oeste, com 7% e 6%, respectivamente. o que mostra o grfico 5.
20
TABELA 6
Brasil: participao da ocupao nas ACTs da regio em relao ao Brasil dezembro de 2002-dezembro de 2006
(Em %) Regies Total CO Dezembro/ano 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 Alojamento 8,8 9,7 9,7 9,0 8,8 25,0 25,3 25,9 25,0 24,9 5,2 5,1 6,1 7,3 7,3 43,7 43,7 42,4 41,2 41,4 17,2 16,2 15,9 17,5 17,6 7,9 8,1 7,8 7,8 7,5 23,8 24,2 25,1 25,3 25,2 4,1 4,2 4,2 4,3 4,3 46,4 46,1 45,1 44,9 45,1 17,7 17,4 17,8 17,8 17,9 11,4 13,5 14,0 11,8 11,7 28,1 27,6 27,6 24,2 24,0 8,3 7,1 10,4 13,9 13,8 36,4 38,4 36,3 33,3 33,6 15,8 13,4 11,7 16,9 16,9 Alimentao 5,7 5,2 5,6 5,5 5,5 27,5 29,3 30,1 31,1 30,9 6,4 6,9 7,2 8,1 8,7 46,5 44,9 44,2 42,9 42,8 13,9 13,7 12,9 12,3 12,0 5,7 5,8 5,9 6,1 6,1 17,1 17,5 18,0 18,1 18,1 3,4 3,6 3,7 3,9 4,1 56,5 55,6 54,9 54,7 54,6 17,2 17,5 17,5 17,3 17,1 5,7 5,1 5,5 5,3 5,3 30,5 32,8 33,9 35,3 35,0 7,3 7,8 8,4 9,5 10,1 43,6 41,7 40,9 39,2 39,1 12,9 12,6 11,4 10,7 10,4 Transportes 7,4 7,5 6,9 7,0 7,0 28,9 29,3 27,8 27,2 27,7 5,5 5,8 6,6 6,4 6,7 46,6 45,7 46,6 46,0 44,7 11,6 11,6 12,1 13,4 13,9 7,8 8,2 8,2 8,3 8,2 16,7 17,1 17,0 17,1 17,4 4,4 4,5 4,7 4,9 5,1 55,6 54,1 54,1 53,6 52,3 15,5 16,2 15,9 16,3 17,0 7,0 6,9 5,8 6,0 5,9 39,5 39,9 37,6 35,9 36,6 6,6 7,0 8,4 7,8 8,1 38,6 38,4 39,7 39,4 38,1 8,3 7,7 8,6 10,9 11,3 Auxiliar de transportes 4,0 3,3 4,0 3,7 4,0 14,1 16,7 17,6 17,8 17,0 7,3 8,2 10,4 6,2 5,9 59,0 53,6 49,8 56,4 57,9 15,6 18,1 18,2 15,9 15,3 3,3 3,2 3,6 3,3 3,6 10,3 10,2 11,1 11,3 11,1 4,3 3,8 3,6 3,9 3,6 61,9 59,5 58,9 60,9 61,5 20,3 23,2 22,7 20,6 20,2 4,6 3,4 4,3 4,1 4,5 17,5 22,8 23,0 25,0 23,6 10,0 12,4 16,2 8,8 8,5 56,5 48,0 42,1 51,3 53,7 11,4 13,3 14,4 10,7 9,7 Agncia de viagem 8,3 9,4 9,2 5,6 4,4 13,6 15,1 16,4 16,0 15,3 5,3 3,6 4,6 5,0 4,3 56,1 57,8 52,0 47,8 45,7 16,7 14,2 17,9 25,6 30,3 7,7 9,0 8,5 7,4 6,2 15,1 14,8 17,4 17,0 16,3 3,6 3,7 4,0 3,9 3,9 59,2 58,0 55,8 56,0 55,8 14,4 14,4 14,3 15,8 17,7 8,7 9,7 9,6 4,1 3,0 12,4 15,3 15,7 15,1 14,4 6,7 3,5 5,0 5,9 4,6 53,4 57,5 49,4 40,7 37,6 18,8 14,0 20,2 34,1 40,4 Aluguel de Cultura e lazer transportes 5,6 6,7 7,2 3,2 1,1 24,3 21,6 25,9 26,7 28,5 6,3 6,8 12,3 25,8 25,0 37,5 38,4 28,0 29,2 34,0 26,2 26,4 26,5 15,1 11,4 6,8 8,6 8,7 5,9 2,0 22,1 21,2 21,8 23,5 25,1 7,2 9,2 9,7 9,2 9,3 40,4 39,5 38,5 46,8 51,3 23,5 21,5 21,3 14,8 12,3 1,2 2,7 5,1 0,0 0,0 32,3 22,6 31,6 30,5 33,1 3,1 2,0 15,9 45,3 46,9 26,9 36,2 13,7 8,8 9,9 36,4 36,5 33,7 15,4 10,2 6,9 6,8 5,6 7,0 7,5 31,6 31,9 32,4 32,6 32,5 1,3 1,6 2,4 1,8 2,0 40,9 40,3 39,3 39,1 39,1 19,2 19,4 20,3 19,5 19,0 9,6 9,8 8,8 9,0 9,6 18,2 17,9 19,1 18,4 18,3 1,3 1,4 1,6 1,5 1,7 48,6 48,3 48,9 49,1 49,0 22,3 22,6 21,7 21,9 21,4 6,1 5,7 4,5 6,4 6,8 35,9 36,8 37,1 37,2 37,1 1,4 1,7 2,7 1,9 2,1 38,4 37,5 35,9 35,9 35,8 18,2 18,2 19,8 18,7 18,2 Total 7,0 7,0 6,8 6,6 6,5 27,0 27,8 27,4 27,6 27,7 5,6 5,9 6,7 7,0 7,2 46,7 45,7 45,2 44,3 43,8 13,8 13,7 13,8 14,5 14,8 7,4 7,6 7,5 7,5 7,3 18,1 18,4 18,8 18,9 19,0 4,1 4,2 4,3 4,4 4,6 53,8 52,7 52,3 52,1 51,6 16,7 17,1 17,1 17,1 17,4 6,7 6,5 6,3 6,0 5,9 33,4 34,4 33,6 33,7 33,7 6,7 7,1 8,4 8,8 9,1 41,5 40,7 40,2 38,9 38,3 11,7 11,2 11,6 12,7 13,0
NE
SE
Formal CO
NE
SE
Informal CO
NE
SE
Fonte: Simt/Ipea.
21
GRFICO 5
Brasil: participao das regies no total de ocupaes nas ACTs dezembro de 2006
Sul 15% Sudeste 44% Centro-Oeste 6%
Nordeste Norte 7% 28%
Quando se observa, em separado, o volume de ocupaes formais e informais, essa distribuio se altera significativamente, em especial no que diz respeito s regies Sudeste e Nordeste, como mostram os grficos 6 e 7.
GRFICO 6
Brasil: participao das regies no total de ocupaes formais nas ACTs dezembro de 2006
Sul 17% Centro-Oeste 7%
Sudeste 52%
Norte 5%
Nordeste 19%
GRFICO 7
Brasil: participao das regies no total de ocupaes informais nas ACTs dezembro de 2006
Sul 13% Sudeste 38%
Centro-Oeste 6%
Norte 9%
Nordeste 34%
22
O Sudeste participa das ACTs com 52% dos empregos formais; e o Nordeste, com apenas 19%. J no total de ocupaes informais, essa participao quase a mesma, com 38% dessas ocupaes no Sudeste e 34% no Nordeste, mostrando a relevncia das ocupaes informais no Nordeste. Observa-se tambm que, embora, no total de ocupaes, as regies Norte e Centro-Oeste estejam no mesmo patamar, a segunda tem perfil mais formal que a primeira. 3.2 A OCUPAO NAS ACTs A tabela 7 mostra, em dezembro de 2005, a participao do emprego formal nas ACTs em relao ao emprego formal total das regies (celetistas, excluindo estatutrios e militares). Observa-se que, no obstante a estrutura econmica distinta das regies, a participao do emprego formal nas ACTs no difere muito. Proporcionalmente, no Nordeste, as ACTs tm a maior participao no nmero total de empregos celetistas de sua economia, 3,7%, e na regio Sul, a menor, 2,6%.
TABELA 7
Brasil: percentual das ocupaes formais nas ACTs em relao ao total de empregos celetistas dezembro de 2005
Regies Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Brasil
Fontes : Rais (2005)/MTE e Simt/Ipea.
Emprego (CLT) 997.346 3.826.567 14.167.335 4.832.255 1.831.502 25.655.005
Emprego formal (ACTs) 32.928 141.196 388.818 127.501 55.719 746.162
ACT/CLT 3,3% 3,7% 2,7% 2,6% 3,0% 2,9%
A tabela 8 apresenta as ocupaes formal, informal e total nas ACTs, por regio, no perodo dezembro de 2002-dezembro de 2006; e a tabela 9, em seguida, mostra a participao relativa das ACTs. Nela observa-se que, em dezembro de 2006, exceo da regio Norte, onde a atividade Alimentao a mais importante em termos relativos, com 40% das ocupaes nas ACTs, a atividade Transportes a que tem participao mais relevante no conjunto de atividades do turismo. Examinando-se separadamente o segmento formal, a atividade Transportes a mais importante em todas as regies, chegando a representar 51% do total de empregos formais nas regies Norte e Centro-Oeste. Em relao ao segmento informal, em todas as regies, destaca-se como mais relevante a participao da atividade Alimentao, chegando a 48% das ocupaes informais na regio Norte.
23
TABELA 8
Brasil: ocupao nas ACTs por regio dezembro de 2002-dezembro de 2006

(Nmero de ocupados) Regies Total CO Dezembro/ano 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 Alojamento 17.908 20.849 21.998 21.700 21.717 50.694 54.031 58.395 59.999 61.220 10.579 10.922 13.737 17.641 18.024 88.711 93.479 95.731 98.976 102.013 34.893 34.585 35.886 42.070 43.300 11.700 11.898 12.255 12.716 12.611 35.395 35.732 39.248 41.529 42.483 6.068 6.194 6.527 7.044 7.270 68.936 68.031 70.586 73.582 75.862 26.314 25.707 27.778 29.186 30.137 6.208 8.951 9.743 8.984 9.106 15.299 18.299 19.147 18.470 18.737 4.511 4.728 7.210 10.597 10.754 19.775 25.448 25.145 25.394 26.151 8.579 8.878 8.108 12.884 13.163 Alimentao 27.802 26.647 29.722 32.011 34.552 134.442 149.484 160.499 180.587 193.527 31.470 34.955 38.669 47.115 54.307 227.779 228.932 235.884 249.014 268.170 68.058 69.993 68.803 71.180 75.430 6.409 6.751 7.504 8.488 9.183 19.099 20.344 23.017 25.368 27.206 3.772 4.216 4.743 5.395 6.183 63.120 64.561 70.113 76.554 82.188 19.223 20.318 22.401 24.188 25.755 21.393 19.896 22.218 23.523 25.369 115.343 129.140 137.482 155.219 166.321 27.698 30.739 33.926 41.720 48.124 164.659 164.371 165.771 172.460 185.982 48.835 49.675 46.402 46.992 49.675 Transportes 54.568 52.693 48.835 52.183 52.032 212.805 205.241 195.966 201.348 207.126 40.845 40.871 46.811 47.780 49.938 343.092 320.601 328.076 340.817 334.136 85.678 81.544 85.083 99.260 104.216 26.864 26.731 27.471 28.474 28.560 57.167 55.884 56.913 58.863 60.535 14.969 14.633 15.886 16.791 17.649 190.852 176.884 180.948 184.765 181.449 53.120 52.815 53.322 56.085 58.936 27.704 25.962 21.364 23.709 23.472 155.638 149.357 139.053 142.485 146.591 25.876 26.238 30.925 30.989 32.289 152.240 143.717 147.128 156.052 152.687 32.558 28.729 31.761 43.175 45.280 Auxiliar de transportes 2.226 1.995 2.778 2.279 2.488 7.832 10.005 12.211 10.999 10.526 4.041 4.930 7.255 3.850 3.645 32.757 32.079 34.626 34.835 35.890 8.651 10.853 12.639 9.834 9.484 868 939 1.136 1.064 1.186 2.695 2.975 3.534 3.652 3.669 1.118 1.101 1.151 1.251 1.183 16.208 17.300 18.698 19.743 20.282 5.314 6.758 7.200 6.684 6.653 1.358 1.056 1.642 1.215 1.302 5.137 7.030 8.677 7.347 6.857 2.923 3.829 6.104 2.599 2.462 16.549 14.779 15.928 15.092 15.608 3.337 4.095 5.439 3.150 2.831 Agncia de viagem 5.184 6.309 8.022 4.498 3.957 8.558 10.145 14.312 12.825 13.670 3.308 2.424 4.029 4.009 3.857 35.191 38.893 45.451 38.347 40.965 10.504 9.562 15.634 20.570 27.123 2.229 2.794 2.945 2.729 2.484 4.358 4.581 6.059 6.293 6.508 1.049 1.146 1.376 1.440 1.557 17.152 17.947 19.418 20.756 22.257 4.161 4.455 4.986 5.841 7.058 2.955 3.515 5.077 1.769 1.473 4.200 5.564 8.253 6.532 7.162 2.259 1.278 2.653 2.569 2.300 18.039 20.946 26.033 17.591 18.708 6.343 5.107 10.648 14.729 20.065 Aluguel de transportes 486 745 955 451 161 2.093 2.422 3.450 3.816 4.004 544 766 1.644 3.688 3.525 3.228 4.296 3.733 4.177 4.778 2.259 2.959 3.533 2.151 1.604 463 647 666 451 161 1.495 1.588 1.670 1.807 2.054 487 691 746 705 762 2.730 2.960 2.959 3.601 4.195 1.586 1.611 1.635 1.138 1.003 23 98 289 0 0 598 834 1.780 2.009 1.950 57 75 898 2.983 2.763 498 1.336 774 576 583 673 1.348 1.898 1.013 601 Cultura e lazer 5.416 5.175 4.149 5.726 6.300 24.677 24.227 23.963 26.604 27.290 1.052 1.243 1.781 1.448 1.657 31.901 30.624 29.011 31.942 32.823 14.966 14.713 14.979 15.887 15.982 1.820 1.945 1.690 1.797 1.979 3.425 3.535 3.688 3.684 3.770 243 269 301 302 343 9.167 9.538 9.442 9.817 10.086 4.211 4.467 4.185 4.379 4.403 3.596 3.230 2.459 3.929 4.321 21.252 20.692 20.275 22.920 23.520 809 974 1.480 1.146 1.314 22.734 21.086 19.569 22.125 22.737 10.755 10.246 10.794 11.508 11.579 Total 113.590 114.411 116.459 118.850 121.206 441.102 455.557 468.792 496.179 517.361 91.840 96.109 113.927 125.532 134.951 762.661 748.905 772.515 798.109 818.775 225.009 224.209 236.557 260.953 277.139 50.353 51.705 53.667 55.719 56.164 123.634 124.639 134.129 141.196 146.225 27.706 28.250 30.730 32.928 34.947 368.165 357.221 372.164 388.818 396.319 113.929 116.131 121.507 127.501 133.945 63.237 62.706 62.792 63.131 65.042 317.468 330.918 334.663 354.983 371.136 64.134 67.859 83.197 92.604 100.004 394.496 391.684 400.351 409.291 422.456 111.080 108.078 115.050 133.452 143.194
NE
SE
Formal CO
NE
SE
Informal CO
NE
Informal N
SE
Fonte: Simt/Ipea.
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TABELA 9
Brasil: participao relativa das ACTs por regio dezembro de 2002-dezembro de 2006
(Em %) Regies Total CO Dezembro/ano 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006 Alojamento 15,8 18,2 18,9 18,3 17,9 11,5 11,9 12,5 12,1 11,8 11,5 11,4 12,1 14,1 13,4 11,6 12,5 12,4 12,4 12,5 15,5 15,4 15,2 16,1 15,6 23,2 23,0 22,8 22,8 22,5 28,6 28,7 29,3 29,4 29,1 21,9 21,9 21,2 21,4 20,8 18,7 19,0 19,0 18,9 19,1 22,1 22,9 22,9 22,5 9,8 14,3 15,5 14,2 14,0 4,8 5,5 5,7 5,2 5,0 7,0 7,0 8,7 11,4 10,8 5,0 6,5 6,3 6,2 6,2 7,7 8,2 7,0 9,7 9,2 Alimentao 24,5 23,3 25,5 26,9 28,5 30,5 32,8 34,2 36,4 37,4 34,3 36,4 33,9 37,5 40,2 29,9 30,6 30,5 31,2 32,8 30,2 31,2 29,1 27,3 27,2 12,7 13,1 14,0 15,2 16,4 15,4 16,3 17,2 18,0 18,6 13,6 14,9 15,4 16,4 17,7 17,1 18,1 18,8 19,7 20,7 16,9 17,5 18,4 19,0 19,2 33,8 31,7 35,4 37,3 39,0 36,3 39,0 41,1 43,7 44,8 43,2 45,3 40,8 45,1 48,1 41,7 42,0 41,4 42,1 44,0 44,0 46,0 40,3 35,2 34,7 Transportes 48,0 46,1 41,9 43,9 42,9 48,2 45,1 41,8 40,6 40,0 44,5 42,5 41,1 38,1 37,0 45,0 42,8 42,5 42,7 40,8 38,1 36,4 36,0 38,0 37,6 53,4 51,7 51,2 51,1 50,9 46,2 44,8 42,4 41,7 41,4 54,0 51,8 51,7 51,0 50,5 51,8 49,5 48,6 47,5 45,8 46,6 45,5 43,9 44,0 44,0 43,8 41,4 34,0 37,6 36,1 49,0 45,1 41,6 40,1 39,5 40,3 38,7 37,2 33,5 32,3 38,6 36,7 36,7 38,1 36,1 29,3 26,6 27,6 32,4 31,6 Auxiliar de transportes 2,0 1,7 2,4 1,9 2,1 1,8 2,2 2,6 2,2 2,0 4,4 5,1 6,4 3,1 2,7 4,3 4,3 4,5 4,4 4,4 3,8 4,8 5,3 3,8 3,4 1,7 1,8 2,1 1,9 2,1 2,2 2,4 2,6 2,6 2,5 4,0 3,9 3,7 3,8 3,4 4,4 4,8 5,0 5,1 5,1 4,7 5,8 5,9 5,2 5,0 2,1 1,7 2,6 1,9 2,0 1,6 2,1 2,6 2,1 1,8 4,6 5,6 7,3 2,8 2,5 4,2 3,8 4,0 3,7 3,7 3,0 3,8 4,7 2,4 2,0 Agncia de viagem 4,6 5,5 6,9 3,8 3,3 1,9 2,2 3,1 2,6 2,6 3,6 2,5 3,5 3,2 2,9 4,6 5,2 5,9 4,8 5,0 4,7 4,3 6,6 7,9 9,8 4,4 5,4 5,5 4,9 4,4 3,5 3,7 4,5 4,5 4,5 3,8 4,1 4,5 4,4 4,5 4,7 5,0 5,2 5,3 5,6 3,7 3,8 4,1 4,6 5,3 4,7 5,6 8,1 2,8 2,3 1,3 1,7 2,5 1,8 1,9 3,5 1,9 3,2 2,8 2,3 4,6 5,3 6,5 4,3 4,4 5,7 4,7 9,3 11,0 14,0 Aluguel de transportes 0,4 0,7 0,8 0,4 0,1 0,5 0,5 0,7 0,8 0,8 0,6 0,8 1,4 2,9 2,6 0,4 0,6 0,5 0,5 0,6 1,0 1,3 1,5 0,8 0,6 0,9 1,3 1,2 0,8 0,3 1,2 1,3 1,2 1,3 1,4 1,8 2,4 2,4 2,1 2,2 0,7 0,8 0,8 0,9 1,1 1,4 1,4 1,3 0,9 0,7 0,0 0,2 0,5 0,0 0,0 0,2 0,3 0,5 0,6 0,5 0,1 0,1 1,1 3,2 2,8 0,1 0,3 0,2 0,1 0,1 0,6 1,2 1,6 0,8 0,4 Cultura e lazer 4,8 4,5 3,6 4,8 5,2 5,6 5,3 5,1 5,4 5,3 1,1 1,3 1,6 1,2 1,2 4,2 4,1 3,8 4,0 4,0 6,7 6,6 6,3 6,1 5,8 3,6 3,8 3,1 3,2 3,5 2,8 2,8 2,7 2,6 2,6 0,9 1,0 1,0 0,9 1,0 2,5 2,7 2,5 2,5 2,5 3,7 3,8 3,4 3,4 3,3 5,7 5,2 3,9 6,2 6,6 6,7 6,3 6,1 6,5 6,3 1,3 1,4 1,8 1,2 1,3 5,8 5,4 4,9 5,4 5,4 9,7 9,5 9,4 8,6 8,1 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
NE
NO
Total SD
SU
Formal CO
NE
NO
SD
SU
Informal CO
NE
NO
SD
SU
Fonte: Simt/Ipea.
25
3.3 EVOLUO DA OCUPAO NAS ACTs Em termos relativos, como mostra o grfico 8, onde se considera o ano de 2002 como referncia, com ndice 100, trs regies apresentaram, entre 2002 e 2006, crescimento da ocupao total no turismo acima da mdia do Brasil. Destaca-se a regio Norte, com crescimento de 47%, seguida pelo Sul, com 23%, e, prximo ao patamar nacional, o Nordeste, com ndice de crescimento de 17%. Esse crescimento explicado pelo aumento no nmero de ocupaes na atividade Transporte apenas nas regies Norte e Sul; nas demais, houve reduo. Como a atividade que mais gera empregos nas ACTs, seu desempenho reflete-se no do conjunto das atividades. A regio Norte foi, de longe, a que obteve o melhor desempenho em termos relativos. As 43,1 mil novas ocupaes agregadas economia da regio corresponderam a crescimentos de 26% no emprego formal nas ACTs da regio e 56%, no informal, ndices que superaram largamente os das demais regies. A regio Sudeste, que concentra 44% da ocupao total no turismo, teve crescimento de apenas 7%, motivado, principalmente, pela reduo dos postos de trabalho na atividade Transportes. O Centro-Oeste, com a menor participao no nmero total de ocupaes, ficou no mesmo patamar.
GRFICO 8
Brasil: percentual de evoluo da ocupao por regio dezembro de 2002-dezembro de 2006

47%
23% 17% 14% 7% 7%
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste
Brasil
Em termos absolutos, a regio Nordeste, segunda mais importante em relao oferta de trabalho no turismo, foi a que mais cresceu, com 76,3 mil novos postos de trabalho, aporte superior ao da regio Sudeste, que teve 56,1 mil ocupaes geradas nesse perodo. Com isso, embora o Nordeste responda por apenas 28% das ocupaes nas ACTs, ele foi responsvel por 33% do total de 235,2 mil ocupaes geradas pelas ACTs no Brasil, nesse perodo. Analisando o crescimento do emprego formal, essa relao inverte-se. A regio Sudeste contribuiu com a maior parte das novas ocupaes nesse segmento, com a criao de 28,1 mil empregos formais, correspondente a 34% dos 83,8 mil postos
26
gerados no Brasil, seguida pelo Nordeste, que contribuiu com 22,6 mil novos postos de trabalho formais, 27% do total. Ainda em termos absolutos, o Nordeste foi responsvel pela gerao do maior nmero de ocupaes informais, 53,7 mil, correspondentes a 35% dos 151,4 mil postos gerados nesse segmento. Apesar de ser responsvel por apenas 9% do total de ocupaes informais no turismo, a regio Norte foi a segunda que mais contribuiu com a gerao de ocupao nesse segmento, com 35,9 mil postos, correspondentes a 24% do total. Em seguida, a regio Sul e, s ento, o Sudeste. 3.4 OCUPAO FORMAL E INFORMAL NAS ACTs Analisando-se o nvel de formalidade do total das ACTs nas cinco regies, observa-se, conforme mostra o grfico 9, que nenhuma delas tem taxa de formalidade maior que 50%, seguindo o perfil informal do pas, que possui 41% de empregos formais no turismo.
GRFICO 9
Brasil: percentual de formalidade por regio dezembro de 2006

100
422.456
143.194
75
100.004 371.136
50
48%
48%
46%
56.164 767.600
1.101.832
65.042
41%
396.319
25
34.947
0 Norte Nordeste Sudeste Formal Sul Informal Centro-Oeste Brasil
Os maiores nveis de formalidade ocorrem nas regies Sudeste, com 48,4%, Sul, com 48,3% e Centro-Oeste, com 46,3%, valores superiores mdia do Brasil. As regies Norte e Nordeste tm as maiores propores de ocupaes informais. Alm disso, como veremos adiante, no estudo de cada regio, o Norte teve a maior queda na taxa de formalidade, caindo de 30,2% em 2002, para 25,9% em 2006; no Nordeste, a taxa manteve-se no patamar de 28%. A seguir, so apresentados grficos (10 a 16) com o percentual de formalidade e o nmero de ocupaes por segmento de cada atividade, por regio. Destacam-se, como atividades com maior formalidade, Alojamento, Aluguel de transportes e Transportes e, ao contrrio, como atividades com perfil mais informal, Alimentao e Cultura e lazer. Observa-se a maior informalidade das regies Norte e Nordeste nas atividades como um todo, exceo de Alojamento e Agncia de viagem.
146.225
133.945
26%
28%
27
GRFICO 10
Transportes
(Em %) 100
152.687 45.280
23.472
32.289
75
146.591
54%
57%
55% 46%
50 181.449 35% 17.649 25 29% 60.535
58.936
28.560
GRFICO 11
Alimentao
(Em %)
100
75
185.982 49.675 25.369 48.124 166.321 475.471
50
31% 25
82.188 27.206 6.183
34%
27% 24%
150.515 9.183
11% 0
14%
Norte
Nordeste
Sudeste Formal
25.755
Sul Informal
Centro-Oeste
Brasil
GRFICO 12
Alojamento
(Em %)
100
26.151 18.737 13.163
10.754
75
75%
69%
70%
9.106
77.911
347.129
400.319
68% 58%
50
75.862 12.611 168.363 42.483 30.137
40%
7.270
25
28
GRFICO 13
Agncia de viagem
(Em %)
100
1.473
7.162
18.708
2.300
75
20.065
63%
50 40%
6.508 1.557
54% 48%
22.257
49.708
45%
39.864
25
26%
7.058
0 Norte Nordeste Sudeste Formal

GRFICO 14
Sul Informal
Centro-Oeste
2.484
Brasil
(Em %)
583
100
88%
601 5.897
75
2.763
1.950
63% 51%
4.195 161
58%
50
1.003
25 22% 0 Norte
762
Nordeste
2.054
Sudeste Formal
Sul Informal
Centro-Oeste
Brasil
GRFICO 15
(Em %)
100
15.608 2.831 29.060
2.462
6.857
75
70% 57%
1.302
8.175
50
20.282
53% 48%
1.186 32.973 6.653
33%
1.183 3.669
35%
25
29
GRFICO 16
Cultura e lazer
(Em %)
100
75
22.737 11.579 4.321 1.314 23.520 63.471
50
25
10.086
31%
4.403
28%
1.979
31% 25%
20.581
21%
3.770 343
14%
0 Norte
Nordeste
Sudeste Formal
Sul Informal
Centro-Oeste
Brasil
4 REGIO SUDESTE
4.1 A OCUPAO NAS ACTs Em dezembro de 2006, a regio Sudeste respondia por 44% das ocupaes no setor de turismo, correspondentes a 818,8 mil ocupaes, sendo 48% delas no segmento formal, e 52%, no informal. A tabela 10 apresenta a ocupao nas ACTs nessa regio, entre dezembro de 2002 e dezembro de 2006, e a participao relativa de cada atividade, para se dimensionar sua importncia no conjunto de empregos do setor. A atividade Transporte era a que mais contribua com empregos no turismo em dezembro de 2006, totalizando 334,1 mil postos de trabalho, seguida por Alimentao, com 268,2 mil. Essas duas atividades correspondem a 74% dos empregos nas ACTs da regio, com 41% e 33%, respectivamente. Em seguida, vm as atividades do ncleo do turismo, Alojamento e Agncia de viagem, que representam 13% e 5% das ocupaes do setor, a maior parte delas no segmento formal, e somam 143 mil ocupaes. Seguindo tendncia nacional, a atividade Transportes, na regio Sudeste, teve uma pequena reduo entre 2002 e 2006, e sua participao relativa no conjunto das ACTs diminuiu de 45% para 41%. Devido importncia dessa atividade, essa reduo implicou o baixo ndice de crescimento dos empregos no turismo da regio, 7%, menor que a mdia nacional, de 14%. Como mostra o grfico 17, quando se observam separadamente os segmentos formal e informal, notam-se comportamentos distintos na composio das ocupaes. Destacam-se as atividades Alojamento, que representa 19% das ocupaes formais e apenas 6% das informais; e, inversamente, Alimentao, que responde por 21% da ocupao formal nas ACTs e 44% da informal. Na atividade Transportes, a diferena na participao dos dois segmentos gira em torno de 10% a mais no formal. Destacase tambm a atividade Aluguel de transportes, com quase a totalidade de suas ocupaes no segmento formal.
30
TABELA 10
Regio Sudeste: ocupao nas atividades caractersticas do turismo e participao relativa da atividade dezembro de 2002-dezembro de 2006
(Nmero de ocupados)
Dezembro/ ano Total 2002 2003 2004 2005 2006 Formal 2002 2003 2004 2005 2006 Informal 2002 2003 2004 2005 2006
Alojamento
Alimentao
Transportes
Agncia de viagem
Total
88.711 93.479 95.731 98.976 102.013
227.779 228.932 235.884 249.014 268.170
343.092 320.601 328.076 340.817 334.136
32.757 32.079 34.626 34.835 35.890
35.191 38.893 45.451 38.347 40.965
3.228 4.296 3.733 4.177 4.778
31.901 30.624 29.011 31.942 32.823
762.661 748.905 772.515 798.109 818.775
68.936 68.031 70.586 73.582 75.862
63.120 64.561 70.113 76.554 82.188
190.852 176.884 180.948 184.765 181.449
16.208 17.300 18.698 19.743 20.282
17.152 17.947 19.418 20.756 22.257
2.730 2.960 2.959 3.601 4.195
9.167 9.538 9.442 9.817 10.086
368.165 357.221 372.164 388.818 396.319
19.775 25.448 25.145 25.394 26.151
164.659 164.371 165.771 172.460 185.982
152.240 143.717 147.128 156.052 152.687
16.549 14.779 15.928 15.092 15.608
18.039 20.946 26.033 17.591 18.708
498 1.336 774 576 583
22.734 21.086 19.569 22.125 22.737
394.496 391.684 400.351 409.291 422.456
Participao relativa (%) Total 2002 2003 2004 2005 2006 Formal 2002 2003 2004 2005 2006 Informal 2002 2003 2004 2005 2006
Fonte: Simt/Ipea.
11,6 12,5 12,4 12,4 12,5
29,9 30,6 30,5 31,2 32,8
45,0 42,8 42,5 42,7 40,8
4,3 4,3 4,5 4,4 4,4
4,6 5,2 5,9 4,8 5,0
0,4 0,6 0,5 0,5 0,6
4,2 4,1 3,8 4,0 4,0
100 100 100 100 100
18,7 19,0 19,0 18,9 19,1
17,1 18,1 18,8 19,7 20,7
51,8 49,5 48,6 47,5 45,8
4,4 4,8 5,0 5,1 5,1
4,7 5,0 5,2 5,3 5,6
0,7 0,8 0,8 0,9 1,1
2,5 2,7 2,5 2,5 2,5
100 100 100 100 100
5,0 6,5 6,3 6,2 6,2
41,7 42,0 41,4 42,1 44,0
38,6 36,7 36,7 38,1 36,1
4,2 3,8 4,0 3,7 3,7
4,6 5,3 6,5 4,3 4,4
0,1 0,3 0,2 0,1 0,1
5,8 5,4 4,9 5,4 5,4
100 100 100 100 100
31
Transportes a atividade que mais contribui com empregos formais, sendo responsvel por 46% deles, seguida, de longe, por Alimentao e Alojamento, com cerca de 20% cada uma. Observe-se que, apesar de terem a mesma participao no segmento formal, a atividade Alimentao, no total de ocupaes, responsvel por quase trs vezes o nmero de ocupaes de Alojamento, evidenciando assim a sua grande participao no segmento informal, onde responsvel por 44% das ocupaes existentes em dezembro de 2006, mais do que a atividade Transportes.
GRFICO 17
Regio Sudeste: participao relativa das ACTs dezembro de 2006

(Em %)
60 36,1% 40,8% 50 40 30 19,1% 20 10 0 Alojamento Alimentao Transportes Auxiliar de transportes Informal Agncia de viagem Total Aluguel de Cultura e lazer transportes 12,5% 44,0% 45,8% 32,8% 20,7%
6,2%
5,6%
3,7% 4,4%
1,1%
Formal
Os grficos 18, 19 e 20 evidenciam esses comportamentos diferenciados das atividades por tipo de ocupao, ao longo do perodo 2002-2006. Pode-se notar tambm a influncia da sazonalidade do setor nas atividades Alimentao, Auxiliar de transportes e Cultura e lazer, com picos em julho e dezembro/janeiro.6
6. As estimativas referentes ao ano de 2006 foram elaboradas em metodologia que tem como base os dados do Caged, que no possibilita refletir a sazonalidade como as estimativas que utilizam os dados da Rais.
32
0,1% 0,6%
2,5%
5,4% 4,0%
5,1%
4,4% 5,0%
GRFICO 18
Regio Sudeste: ocupao total dezembro de 2002-dezembro de 2006

(Nmero de ocupados)
400.000 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 12/2002 04/2003 08/2003 12/2003 04/2004 08/2004 12/2004 04/2005 08/2005 12/2005 04/2006 08/2006 12/2006
Alojamento Agncia de viagem GRFICO 19
Alimentao Aluguel de transporte
Transportes Auxiliar de transportes Cultura e lazer
Regio Sudeste: ocupao formal dezembro de 2002-dezembro de 2006

(Nmero de ocupados)
200.000 175.000 150.000 125.000 100.000 75.000 50.000 25.000 0 12/2002 04/2003 08/2003 12/2003 04/2004 08/2004 12/2004 04/2005 08/2005 12/2005 04/2006 08/2006 12/2006
GRFICO 20
Regio Sudeste: ocupao informal dezembro de 2002-dezembro de 2006

(Nmero de ocupados)
200.000 175.000 150.000 125.000 100.000 75.000 50.000 25.000 0

12/2002 04/2003 08/2003 12/2003 04/2004 08/2004 12/2004 04/2005 08/2005 12/2005 04/2006 08/2006 12/2006
Alojamento Auxiliar de transportes Cultura e lazer
Alimentao Agncia de viagem
Transportes Aluguel de transportes
33
4.2 EVOLUO DA OCUPAO NAS ACTs A regio Sudeste teve crescimento de apenas 7,4% na ocupao total do turismo, correspondente a 56,1 mil novos empregos, resultado de desempenhos diferenciados das ACTs no perodo entre dezembro de 2002 e dezembro de 2006, como mostram a tabela 11 e o grfico 21, que consideram o ano de 2002 como referncia, com ndice 100.
TABELA 11
Regio Sudeste: ndice de evoluo da ocupao nas ACTs dezembro de 2002-dezembro de 2006
(Em %)
Dezembro/ Alojamento Alimentao ano Total 2002 2003 2004 2005 2006 Formal 2002 2003 2004 2005 2006 Informal 2002 2003 2004 2005 2006
Fonte: Simt/Ipea.
Transportes
Auxiliar de transportes 100 97,9 105,7 106,3 109,6 100 106,7 115,4 121,8 125,1 100 89,3 96,2 91,2 94,3
Agncia de viagem 100 110,5 129,2 109,0 116,4 100 104,6 113,2 121,0 129,8 100 116,1 144,3 97,5 103,7
Aluguel de transportes 100 133,1 115,6 129,4 148,0 100 108,4 108,4 131,9 153,7 100 268,3 155,4 115,7 117,1
Cultura e lazer
Total
100 105,4 107,9 111,6 115,0 100 98,7 102,4 106,7 110,0 100 128,7 127,2 128,4 132,2
100 100,5 103,6 109,3 117,7 100 102,3 111,1 121,3 130,2 100 99,8 100,7 104,7 112,9
100 93,4 95,6 99,3 97,4 100 92,7 94,8 96,8 95,1 100 94,4 96,6 102,5 100,3
100 96,0 90,9 100,1 102,9 100 104,0 103,0 107,1 110,0 100 92,8 86,1 97,3 100,0
100 98,2 101,3 104,6 107,4 100 97,0 101,1 105,6 107,6 100 99,3 101,5 103,8 107,1
GRFICO 21
Regio Sudeste: ndice de evoluo da ocupao no turismo dezembro de 2002-dezembro de 2006

150
140
130
120
110
100
90 2002 Alojamento Agncia de viagem 2003 Alimentao Aluguel de transportes 2004 Transportes Cultura e lazer 2005 2006 Auxiliar de transportes Total
34
A tabela 12, que mostra a dinmica do crescimento dos postos de trabalho, medida pela taxa mdia de crescimento anual da ocupao nas ACTs, complementa a tabela anterior.
TABELA 12
Regio Sudeste: taxa mdia de crescimento anual da ocupao nas ACTs dezembro de 2002-dezembro de 2006
(Em %)

Fonte: Simt/Ipea.
Aluguel de transportes 9,8 10,7 3,9
Cultura e lazer 0,7 2,4 0,0
Total 1,8 1,8 1,7
3,5 2,4 7,0
A atividade Transportes teve reduo de 3% no nmero de empregos nesse perodo e, devido sua importncia no conjunto das ACTs, exerceu grande impacto no crescimento total da regio. No segmento formal, essa reduo chega a 5%, com ndices negativos todos os anos. Destacam-se os desempenhos das atividades Aluguel de transportes, que teve crescimento de 48%; e Alimentao, com 18%. Alojamento e Agncia de viagem tambm tiveram bom desempenho, com crescimento de 15% e 16%, respectivamente. As atividades Cultura e lazer e Transportes tiveram crescimento menor do que o do conjunto das ACTs da regio. O ndice de evoluo do conjunto das atividades foi similar nos segmentos formal e informal, cerca de 7%, mesmo patamar da ocupao total. Esse comportamento muda quando se compara a evoluo das ocupaes formal e informal por atividade. Observe-se, por exemplo, a atividade Alojamento, que teve ndices de 32% no segmento informal e de 10% no formal. Inversamente, Alimentao teve ndice de crescimento de 30% no emprego formal e 13% no informal. As atividades Aluguel de transportes e Auxiliar de transportes tambm registraram ndices e taxas de crescimento bem diferentes nos dois segmentos. Nas atividades correspondentes ao ncleo das ACTs, a atividade Agncia de viagem teve um incremento grande no emprego formal, com taxa mdia anual de 6%, contra 1% na ocupao informal, desempenho diferente de Alojamento, que cresceu a uma taxa anual de 7% no segmento informal e apenas 2% no formal, como mostra a tabela 12. A atividade Aluguel de transportes, que representa apenas 1% do total de empregos no turismo na regio, teve o seu desempenho vinculado ao crescimento do segmento formal, como a maior parte das atividades na regio.
35
4.3 OCUPAO FORMAL E INFORMAL NAS ACTs Os resultados apresentados na tabela 13 e no grfico 22 mostram que, apesar de no conjunto das ACTs a regio Sudeste ter leve predominncia do segmento informal, com percentual de formalidade de 48%, a maior parte das ACTs tem mais de 50% das suas ocupaes no segmento formal, excetuando-se Alimentao e Cultura e lazer, que esto no patamar de 30% de formalidade.
TABELA 13
Regio Sudeste: percentual de formalidade das ACTs dezembro de 2002-dezembro de 2006

Dezembro/ Alojamento Alimentao ano Formal 2002 2003 2004 2005 2006 Informal 2002 2003 2004 2005 2006
Fonte: Simt/Ipea.
Transportes
Agncia de viagem
Cultura e lazer
Total
77,7 72,8 73,7 74,3 74,4
27,7 28,2 29,7 30,7 30,6
55,6 55,2 55,2 54,2 54,3
49,5 53,9 54,0 56,7 56,5
48,7 46,1 42,7 54,1 54,3
84,6 68,9 79,3 86,2 87,8
28,7 31,1 32,5 30,7 30,7
48,3 47,7 48,2 48,7 48,4
22,3 27,2 26,3 25,7 25,6
72,3 71,8 70,3 69,3 69,4
44,4 44,8 44,8 45,8 45,7
50,5 46,1 46,0 43,3 43,5
51,3 53,9 57,3 45,9 45,7
15,4 31,1 20,7 13,8 12,2
71,3 68,9 67,5 69,3 69,3
51,7 52,3 51,8 51,3 51,6
GRFICO 22
Regio Sudeste: percentual de formalidade das ACTs dezembro de 2006

26.151 583 152.687 15.608 18.708
100
88%
22.737 422.456
74% 50
75.862
185.982
75
54%
57%
54%
4.195
48%
396.319
Total
181.449
20.282
25
82.188
22.257
31%
31%
10.086
Aluguel de transportes Cultura e lazer
0
Alojamento Alimentao Transportes Auxiliar de transportes Agncia de viagem Informal
Formal
Como a atividade Alimentao representa 33% das ocupaes nas ACTs regio, ela puxou para baixo o percentual de formalidade da regio. Esse grau formalidade no teve alterao significativa entre 2002 e 2006. J quando observam as atividades separadamente, verifica-se um aumento significativo
da de se da
36
formalidade em Auxiliar de transportes e Agncia de viagem, com reduo de formalidade apenas na atividade Alojamento. Em dezembro de 2006, as atividades Aluguel de transportes e Alojamento destacam-se pelo alto grau de formalidade. O grfico 23 apresenta o percentual de formalidade e o nmero de ocupaes por segmento do conjunto de ACTs, em cada estado da regio (tabela 30). Destacam-se os estados de Rio de Janeiro e So Paulo, com taxa maior que 50%, e, por outro lado, o Esprito Santo, com 35%, o menor percentual da regio.
GRFICO 23
Regio Sudeste: percentual de formalidade por estado dezembro de 2006

100
111.112 179.679 422.456 38.737 92.928
75
50
53% 44%
106.402 183.734
51% 48%
396.319
35%
20.178
25
0 ES MG Formal RJ Informal SP Regio
5 REGIO SUL
5.1 A OCUPAO NAS ATIVIDADES CARACTERSTICAS DO TURISMO Em dezembro de 2006, a regio Sul respondia por 15% das ocupaes no setor de turismo, correspondentes a 277,1 mil ocupados, sendo 48% deles no segmento formal e 52% no informal. A tabela 14 apresenta a ocupao nas ACTs nessa regio, entre dezembro de 2002 e dezembro de 2006, e a participao relativa de cada atividade, para se dimensionar a importncia da atividade no conjunto de ocupaes do setor. Em dezembro de 2006, a atividade Transportes era a que mais contribua com empregos no turismo da regio Sul, com 104,2 mil no total, seguida por Alimentao, com 75,4 mil. Essas duas atividades correspondem a 65% dos empregos nas ACTs da regio, com 38% e 27%, respectivamente, como se observa no grfico 24. A seguir, vm as atividades do ncleo do turismo, Alojamento e Agncia de viagem, que representam, respectivamente, 16% e 10% dos empregos nas ACTs e somam 70,4 mil ocupaes, sendo que, em Alojamento, a maior parte delas do segmento formal, ao contrrio de Agncia de viagem, que tem, nessa regio, o maior nmero de ocupaes informais. Esse crescimento excepcional da ocupao informal na atividade Agncia de viagem sugere uma investigao suplementar, j que, exceo do Nordeste, nas demais regies essa atividade aumentou a sua formalidade.
86.005
37
TABELA 14
Regio Sul: ocupao nas atividades caractersticas do turismo e participao relativa da atividade dezembro de 2002-dezembro de 2006
(Nmero de ocupados)
Dezembro/ Alojamento ano Total 2002 2003 2004 2005 2006 Formal 2002 2003 2004 2005 2006 Informal 2002 2003 2004 2005 2006 8.579 8.878 8.108 12.884 13.163 26.314 25.707 27.778 29.186 30.137 34.893 34.585 35.886 42.070 43.300
Alimentao
Transportes
Agncia de viagem
Cultura e lazer
Total
68.058 69.993 68.803 71.180 75.430
85.678 81.544 85.083 99.260 104.216
8.651 10.853 12.639 9.834 9.484
10.504 9.562 15.634 20.570 27.123
2.259 2.959 3.533 2.151 1.604
14.966 14.713 14.979 15.887 15.982
225.009 224.209 236.557 260.953 277.139
19.223 20.318 22.401 24.188 25.755
53.120 52.815 53.322 56.085 58.936
5.314 6.758 7.200 6.684 6.653
4.161 4.455 4.986 5.841 7.058
1.586 1.611 1.635 1.138 1.003
4.211 4.467 4.185 4.379 4.403
113.929 116.131 121.507 127.501 133.945
48.835 49.675 46.402 46.992 49.675
32.558 28.729 31.761 43.175 45.280
3.337 4.095 5.439 3.150 2.831
6.343 5.107 10.648 14.729 20.065
673 1.348 1.898 1.013 601
10.755 10.246 10.794 11.508 11.579
111.080 108.078 115.050 133.452 143.194
Fonte: Simt/Ipea.
15,5 15,4 15,2 16,1 15,6
30,2 31,2 29,1 27,3 27,2
38,1 36,4 36,0 38,0 37,6
3,8 4,8 5,3 3,8 3,4
4,7 4,3 6,6 7,9 9,8
1,0 1,3 1,5 0,8 0,6
6,7 6,6 6,3 6,1 5,8
100 100 100 100 100
23,1 22,1 22,9 22,9 22,5
16,9 17,5 18,4 19,0 19,2
46,6 45,5 43,9 44,0 44,0
4,7 5,8 5,9 5,2 5,0
3,7 3,8 4,1 4,6 5,3
1,4 1,4 1,3 0,9 0,7
3,7 3,8 3,4 3,4 3,3
100 100 100 100 100
7,7 8,2 7,0 9,7 9,2
44,0 46,0 40,3 35,2 34,7
29,3 26,6 27,6 32,4 31,6
3,0 3,8 4,7 2,4 2,0
5,7 4,7 9,3 11,0 14,0
0,6 1,2 1,6 0,8 0,4
9,7 9,5 9,4 8,6 8,1
100 100 100 100 100
38
GRFICO 24
Regio Sul: participao relativa das ACTs dezembro de 2006

(Em %)
60 50 40 30 20 9,2% 10 0 Alojamento Alimentao Transportes Auxiliar de transportes
Informal
22,5%
15,6%
19,2%
34,7% 27,2%
44,0% 31,6% 37,6%
14,0% 9,8%
5,0% 2,0% 3,4%
Agncia de viagem
Total
Formal
Em contraste com a tendncia nacional, a atividade Transportes, na regio Sul, teve crescimento significativo, com a gerao de 18,5 mil ocupaes entre 2002 e 2006. Esse acrscimo, com impacto positivo no emprego total, no se refletiu na sua participao relativa no conjunto das ACTs, que se manteve no patamar de 38%. Ainda no grfico 24, quando se observam separadamente os segmentos formal e informal, notam-se distintas distribuies das ocupaes. Destacam-se as atividades Alojamento, que representa 23% das ocupaes formais e apenas 9% das informais e, inversamente, Alimentao, com 19% das formais e 35% das informais, bem como Agncia de viagem, com 14% das informais e 5% das formais. Na atividade Transportes, essa diferena na participao dos dois segmentos gira em torno de 12% a mais para o formal. Transportes a atividade que mais contribui com empregos formais na regio, sendo responsvel por 44% desses empregos, seguida, de longe, por Alojamento e Alimentao, com 23% e 19%, respectivamente. Em relao ocupao informal, a maior contribuio da Alimentao, com 35% do total do segmento, seguida bem de perto por Transportes, que teve incremento significativo nesse tipo de ocupao entre 2004 e 2005. Destaca-se tambm o crescimento de Agncia de viagem. Os grficos 25, 26 e 27 evidenciam esses comportamentos diferenciados das atividades por tipo de ocupao. Nota-se tambm a maior influncia da sazonalidade 7 em Alimentao e Alojamento, com picos em julho e dezembro/janeiro.
0,7% 0,4% 0,6%
3,3% 8,1% 5,8%
5,3%
39
GRFICO 25
Regio Sul: ocupao total por ACT dezembro de 2002-dezembro de 2006

(Nmero de ocupados)
120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 12/2002 04/2003 08/2003 12/2003 04/2004 08/2004 12/2004 04/2005 08/2005 12/2005 04/2006 08/2006 12/2006
Alojamento Agncia de viagem GRFICO 26
Regio Sul: ocupao formal por ACT dezembro de 2002-dezembro de 2006

(Nmero de ocupados)
60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 12/2002 04/2003 08/2003 12/2003 04/2004 08/2004 12/2004 04/2005 08/2005 12/2005 04/2006 08/2006 12/2006
GRFICO 27
Regio Sul: ocupao informal por ACT dezembro de 2002-dezembro de 2006

(Nmero de ocupados)
60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 12/2002 04/2003 08/2003 12/2003 04/2004 08/2004 12/2004 04/2005 08/2005 12/2005 04/2006 08/2006 12/2006
40
5.2 EVOLUO DA OCUPAO NAS ACTs No perodo de dezembro 2002 a dezembro 2006, a regio Sul teve crescimento de 23% na ocupao total do turismo, correspondente a 52,1 mil novas ocupaes, resultado de desempenhos diferenciados das ACTs. Em termos proporcionais, foi a segunda regio que mais cresceu. Esse resultado decorre, basicamente, do desempenho das atividades Transportes e, surpreendentemente, Agncia de viagem. Juntas, foram responsveis por 67% dos empregos gerados na regio, com 18,5 mil novos postos na primeira e 16,6 mil na segunda. A tabela 15 e o grfico 28, onde se considera o ano 2002 como referncia, com ndice 100, mostram essa evoluo. A tabela 16, que apresenta a dinmica do crescimento dos postos de trabalho, medida pela taxa mdia de crescimento anual da ocupao nas ACTs, complementa a tabela anterior.
TABELA 15
Regio Sul: ndice de evoluo da ocupao nas ACTs dezembro de 2002-dezembro de 2006
(Em %)
Dezembro/ Alojamento ano Total 2002 2003 2004 2005 2006 Formal 2002 2003 2004 2005 2006 Informal 2002 2003 2004 2005 2006
Fonte: Simt/Ipea.
Alimentao
Transportes
Agncia de viagem
Cultura e lazer
Total
100 99,1 102,8 120,6 124,1
100 102,8 101,1 104,6 110,8
100 95,2 99,3 115,9 121,6
100 125,5 146,1 113,7 109,6
100 91,0 148,8 195,8 258,2
100 131,0 156,4 95,2 71,0
100 98,3 100,1 106,2 106,8
100 99,6 105,1 116,0 123,2
100 97,7 105,6 110,9 114,5
100 105,7 116,5 125,8 134,0
100 99,4 100,4 105,6 110,9
100 127,2 135,5 125,8 125,2
100 107,1 119,8 140,4 169,6
100 101,6 103,1 71,8 63,2
100 106,1 99,4 104,0 104,6
100 101,9 106,7 111,9 117,6
100 103,5 94,5 150,2 153,4
100 101,7 95,0 96,2 101,7
100 88,2 97,6 132,6 139,1
100 122,7 163,0 94,4 84,8
100 80,5 167,9 232,2 316,3
100 200,3 282,0 150,5 89,3
100 95,3 100,4 107,0 107,7
100 97,3 103,6 120,1 128,9
41
GRFICO 28
Regio Sul: ndice de evoluo da ocupao no turismo dezembro de 2002-dezembro de 2006

260 240 220 200 180 160 140 120 100 80 60 2002 Alojamento Agncia de viagem 2003 Alimentao Aluguel de transportes 2004 Transportes Cultura e lazer 2005 Auxiliar de transportes Total 2006
TABELA 16
Regio Sul: taxa mdia de crescimento anual da ocupao nas ACTs dezembro de 2002-dezembro de 2006
(Em %)

Fonte: Simt/Ipea.
Total 5,2 4,0 6,3
5,4 3,4 10,7
Chama a ateno o desempenho da atividade Agncia de viagem, que dobrou sua participao no conjunto das ACTs, indo de 5% em dezembro de 2002 para 10% em 2006. Teve um ndice de crescimento de 158% no total de ocupaes da regio, equivalente a 16,6 mil novos postos, quase o mesmo nmero gerado em Transportes, 18,5 mil, atividade com participao cerca de quatro vezes maior, cujo ndice de crescimento ficou em torno de 22%. Das ocupaes geradas na atividade Agncia de viagem, 83% foram no segmento informal, e, em Transportes, 69% delas tambm foram ocupaes informais, o que, implicou reduo da formalidade na regio. A atividade Aluguel de transportes destaca-se pelo mau desempenho, com reduo de 29% no total de ocupaes nesse perodo. Como sua participao de apenas 1% no conjunto das atividades, isso no trouxe reflexos no crescimento da regio, que teve desempenho superior mdia do pas. A atividade Alojamento, que junto com Agncia de viagem forma o ncleo do turismo, tambm teve bom desempenho, com crescimento de 24%, mais acentuado no segmento informal. Destaca-se que apenas essas duas atividades tiveram taxa de crescimento maior que a do total das ACTs da regio.
42
Como no poderia deixar de ser, o ndice de evoluo do conjunto das atividades foi significativamente maior no segmento informal, que cresceu 11% a mais que o formal, superando ainda o ndice de evoluo do total de ocupaes. A atividade Alimentao, apesar do perfil informal, destaca-se como a nica que teve crescimento significativo no segmento formal, 34%, e, no informal, 11%. A tabela 16 evidencia essa diferena no ritmo de crescimento das atividades, por tipo de ocupao. 5.3 OCUPAO FORMAL E INFORMAL NAS ACTs Os resultados apresentados na tabela 17 e no grfico 29 mostram que, apesar de, em dezembro de 2006, a regio Sul ter perfil levemente informal no conjunto das ACTs, com percentual de formalidade de 48%, a maior parte das ACTs tinha mais da metade das suas ocupaes no segmento formal.
TABELA 17
Regio Sul: percentual de formalidade das ACTs dezembro de 2002-dezembro de 2006

Dezembro/ Alojamento Alimentao ano Formal 2002 2003 2004 2005 2006 Informal 2002 2003 2004 2005 2006
Fonte: Simt/Ipea.
Transportes
Agncia de viagem
Total
75,4 74,3 77,4 69,4 69,6
28,2 29,0 32,6 34,0 34,1
62,0 64,8 62,7 56,5 56,6
61,4 62,3 57,0 68,0 70,1
39,6 46,6 31,9 28,4 26,0
70,2 54,4 46,3 52,9 62,5
28,1 30,4 27,9 27,6 27,5
50,6 51,8 51,4 48,9 48,3
24,6 25,7 22,6 30,6 30,4
71,8 71,0 67,4 66,0 65,9
38,0 35,2 37,3 43,5 43,4
38,6 37,7 43,0 32,0 29,9
60,4 53,4 68,1 71,6 74,0
29,8 45,6 53,7 47,1 37,5
71,9 69,6 72,1 72,4 72,5
49,4 48,2 48,6 51,1 51,7
GRFICO 29
Regio Sul: percentual de formalidade das ACTs dezembro de 2006

100
13.163 45.280 2.831 601
20.065
57%
63%
50
30.137 58.936 133.945
Total
11.579
70%
49.675
75
70%
143.194
48% 26%
70.58 1.003
34%
25.755
6.653
25
28%
4.403
0
Alojamento Alimentao Transportes Auxiliar de transportes Agncia de viagem Informal Aluguel de transportes Cultura e lazer
Formal
43
Observa-se a reduo no grau de formalidade da regio, que passou de 51%, em 2002, para 48%, em 2006, em decorrncia do crescimento do segmento informal na maior parte das atividades, como visto na subseo 5.2. Em dezembro de 2006, as atividades Auxiliar de transportes e Alojamento destacaram-se pelo alto grau de formalidade, com cerca de 70% das ocupaes no segmento formal. A trajetria de evoluo, entretanto, foi diferente: a primeira aumentou a sua formalidade de 61% para 70%, ao passo que a segunda teve reduo, de 75% para 70%. O grfico 30 apresenta o percentual de formalidade do conjunto de ACTs e o nmero de ocupaes por segmento, em cada estado da regio (tabela 30). Observa-se um nvel de formalidade quase uniforme no conjunto das unidades federativas da regio Sul.
GRFICO 30
Regio Sul: percentual de formalidade por estado dezembro de 2006

100 143.194 47% 133.945 Regio 47.912 47.367 48% 49.059 49.388 44.747 49% Informal 38.666 SC
75
50
49%
25
0 PR RS Formal
6 REGIO CENTRO-OESTE
6.1 A OCUPAO NAS ATIVIDADES CARACTERSTICAS DO TURISMO Em dezembro de 2006, a regio Centro-Oeste respondia por apenas 6% das ocupaes no setor de turismo, correspondentes a 121,2 mil ocupados, sendo 46% deles no segmento formal e 54% no informal. A tabela 18 apresenta a ocupao nas ACTs dessa regio, entre dezembro de 2002 e dezembro de 2006, e a participao relativa de cada atividade, o que permite dimensionar a relevncia da atividade no conjunto de ocupaes do turismo.
44
TABELA 18
Regio Centro-Oeste: ocupao nas atividades caractersticas do turismo e participao relativa da atividade dezembro de 2002-dezembro de 2006
(Nmero de ocupados)
Dezembro/ Alojamento Alimentao ano Total 2002 2003 2004 2005 2006 Formal 2002 2003 2004 2005 2006 Informal 2002 2003 2004 2005 2006 6.208 8.951 9.743 8.984 9.106 21.393 19.896 22.218 23.523 25.369 11.700 11.898 12.255 12.716 12.611 6.409 6.751 7.504 8.488 9.183 17.908 20.849 21.998 21.700 21.717 27.802 26.647 29.722 32.011 34.552
Transportes
Agncia de viagem
Total
54.568 52.693 48.835 52.183 52.032
2.226 1.995 2.778 2.279 2.488
5.184 6.309 8.022 4.498 3.957
486 745 955 451 161
5.416 5.175 4.149 5.726 6.300
113.590 114.411 116.459 118.850 121.206
26.864 26.731 27.471 28.474 28.560
868 939 1.136 1.064 1.186
2.229 2.794 2.945 2.729 2.484
463 647 666 451 161
1.820 1.945 1.690 1.797 1.979
50.353 51.705 53.667 55.719 56.164
27.704 25.962 21.364 23.709 23.472
1.358 1.056 1.642 1.215 1.302
2.955 3.515 5.077 1.769 1.473
23 98 289 0 0
3.596 3.230 2.459 3.929 4.321
63.237 62.706 62.792 63.131 65.042
Fonte: Simt/Ipea.
15,8 18,2 18,9 18,3 17,9
24,5 23,3 25,5 26,9 28,5
48,0 46,1 41,9 43,9 42,9
2,0 1,7 2,4 1,9 2,1
4,6 5,5 6,9 3,8 3,3
0,4 0,7 0,8 0,4 0,1
4,8 4,5 3,6 4,8 5,2
100 100 100 100 100
23,2 23,0 22,8 22,8 22,5
12,7 13,1 14,0 15,2 16,4
53,4 51,7 51,2 51,1 50,9
1,7 1,8 2,1 1,9 2,1
4,4 5,4 5,5 4,9 4,4
0,9 1,3 1,2 0,8 0,3
3,6 3,8 3,1 3,2 3,5
100 100 100 100 100
9,8 14,3 15,5 14,2 14,0
33,8 31,7 35,4 37,3 39,0
43,8 41,4 34,0 37,6 36,1
2,1 1,7 2,6 1,9 2,0
4,7 5,6 8,1 2,8 2,3
0,0 0,2 0,5 0,0 0,0
5,7 5,2 3,9 6,2 6,6
100 100 100 100 100
45
Apesar de ter diminudo o nmero de ocupaes no perodo 2002-2006, a atividade Transportes, em dezembro de 2006, permanecia como a que mais contribua com ocupaes no turismo da regio, totalizando 52 mil postos de trabalho, seguida por Alimentao, com 34,6 mil. Essas duas atividades correspondem a 71% das ocupaes nas ACTs da regio, com 43% e 28%, respectivamente. Em seguida, vm Alojamento e Cultura e lazer, que representam 18% e 5% das ocupaes e somam 28 mil postos. A atividade Transportes tambm teve sua participao relativa diminuda no conjunto das ACTs, passando de 48% para 43%, enquanto Alimentao aumentou sua participao de 25% para 29%. Como mostra o grfico 31, quando se observam separadamente os segmentos formal e informal, notam-se comportamentos distintos na composio das ocupaes. Destacam-se as atividades Alimentao, que responde por apenas 16% da ocupao formal no turismo e 39% da informal, e, inversamente, Transportes, que representa mais da metade, 51%, das ocupaes formais e 36% das informais.
GRFICO 31
Regio Centro-Oeste: participao relativa das ACTs dezembro de 2006

(Em %)
60 39,0% 50 40 30 20 10 0 Alojamento Alimentao 22,5% 14,0% 17,9%
16,3%
28,5%
50,9% 36,1% 42,9%
2,1% 2,0% 2,1%
4,4% 2,3% 3,3%
Transportes Formal
Auxiliar de transportes Informal
Agncia de viagem Total
As atividades do ncleo do turismo, Alojamento e Agncia de viagem, representam 21% das ocupaes na regio. Ambas tm mais ocupaes no segmento formal; Alojamento responsvel por 23% das ocupaes formais e 14% das informais; e Agncia de viagem, por 4% e 3%, respectivamente. Transportes a atividade que mais contribui com empregos formais, sendo responsvel por mais da metade desses empregos, seguida, de longe, por Alojamento, com 23%, e Alimentao, com 16%. Os grficos 32, 33 e 34 evidenciam, em nmeros absolutos, esses comportamentos diferenciados das atividades por tipo de ocupao, ao longo do perodo 2002-2006.8 Observa-se no grfico 34 como a atividade Alimentao tem se desenvolvido no segmento informal, superando Transportes, que, inversamente, tem diminudo a sua informalidade. No grfico 33, evidencia-se que a atividade Alojamento, no segmento formal, mais representativa que Alimentao, apesar do maior ritmo de crescimento desta ltima.
46
0,3% 0,0% 0,1% Aluguel de transportes
3,5% 6,6% 5,2%
GRFICO 32
Regio Centro-Oeste: ocupao total dezembro de 2002-dezembro de 2006

(Nmero de ocupados) 60.000
50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 12/2002 04/2003 08/2003 12/2003 04/2004 08/2004 12/2004 04/2005 08/2005 12/2005 04/2006 08/2006 12/2006
GRFICO 33
Regio Centro-Oeste: ocupao formal dezembro de 2002-dezembro de 2006

25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 12/2002 04/2003 08/2003 12/2003 04/2004 08/2004 12/2004 04/2005 08/2005 12/2005 04/2006 08/2006 12/2006
GRFICO 34
Regio Centro-Oeste: ocupao informal dezembro de 2002-dezembro de 2006

25.000 20.000 15.000 10.000 5000 0 12/2002 04/2003 08/2003 12/2003 04/2004 08/2004 12/2004 04/2005 08/2005 12/2005 04/2006 08/2006 12/2006
47
6.2 EVOLUO DA OCUPAO NAS ACTs A regio Centro-Oeste teve crescimento de apenas 6,7% na ocupao total do turismo, correspondente a 7,6 mil novas ocupaes, resultado de desempenhos diferenciados das ACTs no perodo de dezembro de 2002 a dezembro de 2006, como mostram a tabela 19 e o grfico 35, onde se considera o ano de 2002 como referncia, com ndice 100.
TABELA 19
Regio Centro-Oeste: ndice de evoluo da ocupao nas ACTs dezembro de 2002-dezembro de 2006
(Em %)
Dezembro/ Alojamento ano Total 2002 2003 2004 2005 2006 Formal 2002 2003 2004 2005 2006 Informal 2002 2003 2004 2005 2006
Fonte: Simt/Ipea.
Alimentao
Transportes
Agncia de viagem
Cultura e lazer
Total
100 116,4 122,8 121,2 121,3
100 95,8 106,9 115,1 124,3
100 96,6 89,5 95,6 95,4
100 89,6 124,8 102,4 111,8
100 121,7 154,7 86,8 76,3
100 153,3 196,5 92,8 33,1
100 95,6 76,6 105,7 116,3
100 100,7 102,5 104,6 106,7
100 101,7 104,7 108,7 107,8
100 105,3 117,1 132,4 143,3
100 99,5 102,3 106,0 106,3
100 108,2 130,9 122,6 136,6
100 125,3 132,1 122,4 111,4
100 139,7 143,8 97,4 34,8
100 106,9 92,9 98,7 108,7
100 102,7 106,6 110,7 111,5
100 144,2 156,9 144,7 146,7
100 93,0 103,9 110,0 118,6
100 93,7 77,1 85,6 84,7
100 77,8 120,9 89,5 95,9
100 119,0 171,8 59,9 49,8
100 426,1 1256,5 0,0 0,0
100 89,8 68,4 109,3 120,2
100 99,2 99,3 99,8 102,9
GRFICO 35
Regio Centro-Oeste: ndice de evoluo da ocupao dezembro de 2002-dezembro de 2007

160 150 140 130 120 110 100 90 80 70 2002 Alojamento Agncia de viagem
2003 Alimentao Cultura e lazer
2004 Transportes Total
2005
2006 Auxiliar de transportes
48
A tabela 20, que mostra a dinmica do crescimento dos postos de trabalho, medida pela taxa mdia de crescimento anual da ocupao nas ACTs, complementa a tabela anterior.
TABELA 20
Regio Centro-Oeste: taxa mdia de crescimento anual da ocupao nas ACTs dezembro de 2002dezembro de 2006
(Em %)

Fonte: Simt/Ipea.
Aluguel de Cultura e lazer transportes 19,3 18,0 3,8 2,1 4,6
Total 1,6 2,8 0,7
4,8 1,9 9,6
A atividade Transportes teve uma reduo de 2,5 mil ocupaes, correspondentes a 4%, no nmero total de empregos nesse perodo e, devido sua importncia, esse desempenho se reflete no crescimento do conjunto das ACTs da regio. A reduo ocorreu, basicamente, no segmento informal, que diminuiu 15% nesse perodo, ao contrrio do formal, que teve acrscimo de 6% no nmero de empregos. Destacam-se os desempenhos das atividades Alimentao, que teve crescimento de 24%; e Alojamento, com ndice de 21%, o que correspondeu a um acrscimo de 10,6 mil ocupaes, somadas as duas atividades. Apesar de ser uma atividade em que predomina a ocupao informal, houve, entre 2002 e 2006, uma evoluo maior no segmento formal da atividade alimentao, com alta de 43% e taxa mdia anual de crescimento de 9%, contra uma evoluo de 19% no segmento informal, com taxa de crescimento de apenas 4%. Na atividade Alojamento, em que predomina o emprego formal, ocorreu o inverso, com uma taxa mdia de crescimento anual do segmento informal de 10%, em contraste com uma taxa mdia de apenas 2% do formal, o que resultou em crescimento de 47% das ocupaes informais e apenas 8% das formais, bem como no aumento da participao dessa atividade no total de ocupaes informais no turismo da regio. A atividade Auxiliar de transportes teve comportamento similar, com incremento na ocupao informal. Chama a ateno o desempenho da atividade Agncia de viagem, que, at 2004, teve aumento de mais de 50%, para depois ter uma reduo progressiva no nmero de ocupaes, tanto formais quanto informais, chegando a 2006 com uma reduo de 1,2 mil postos de trabalho (24%) no total de empregos. A atividade Aluguel de transportes, que representa menos de 1% do emprego nas ACTs da regio, no foi analisada, em razo de inconsistncias nos dados referentes ocupao informal, provavelmente, devido dimenso da amostra, como explicado no incio deste texto (ver subseo 1.3). No conjunto das atividades, a evoluo foi maior no segmento formal, com acrscimo de 12%, contra apenas 3%, no informal.
49
6.3 OCUPAO FORMAL E INFORMAL NAS ACTs Os resultados apresentados na tabela 21 e no grfico 36 mostram que a regio CentroOeste tem perfil informal, com percentual de formalidade de 46%, e que, das atividades analisadas, metade tem mais de 50% dos seus empregos no segmento formal. Como na maior parte do pas, a atividade Alimentao a que possui menos empregos formais, com apenas 27% de ocupaes nesse segmento. Como representa 29% dos empregos nas ACTs da regio, ela diminui o percentual de formalidade regional.
TABELA 21
Regio Centro-Oeste: percentual de formalidade das ACTs dezembro de 2002-dezembro de 2006

Dezembro/ Alojamento ano Formal 2002 2003 2004 2005 2006 Informal 2002 2003 2004 2005 2006
Fonte: Simt/Ipea.
Alimentao
Transportes
Agncia de viagem
Total
65,3 57,1 55,7 58,6 58,1
23,1 25,3 25,2 26,5 26,6
49,2 50,7 56,3 54,6 54,9
39,0 47,1 40,9 46,7 47,7
43,0 44,3 36,7 60,7 62,8
95,3 86,8 69,7 100,0 100,0
33,6 37,6 40,7 31,4 31,4
44,3 45,2 46,1 46,9 46,3
34,7 42,9 44,3 41,4 41,9
76,9 74,7 74,8 73,5 73,4
50,8 49,3 43,7 45,4 45,1
61,0 52,9 59,1 53,3 52,3
57,0 55,7 63,3 39,3 37,2
4,7 13,2 30,3 0,0 0,0
66,4 62,4 59,3 68,6 68,6
55,7 54,8 53,9 53,1 53,7
GRFICO 36
Regio Centro-Oeste: percentual de formalidade das ACTs dezembro de 2006

100
9.106
23.472
1.473
75
25.369
58% 50
63% 55% 48%
4.321
65.042 46% 31%

Total
1.302
12.611
25
0
Alojamento Alimentao Transportes Auxiliar de transportes Informal Agncia de viagem Cultura e lazer
9.183
Formal
50
1.979
56.164
1.186
27%
28.560
2.484
Entre 2002 e 2006, nota-se um incremento, ainda que pequeno, na formalidade da regio, que passou de 44% para 46%. Observando-se as atividades separadamente, verifica-se um aumento significativo da formalidade em Agncia de viagem, Auxiliar de transporte e Transportes, destacando-se a primeira, que passou de 43% para 63%. Nas atividades Alojamento e Cultura e lazer, houve reduo da formalidade. Em dezembro de 2006, as atividades Agncia de viagem e Alojamento destacaram-se pelo alto grau de formalidade, com, respectivamente, 63% e 58% de suas ocupaes no segmento formal. O grfico 37 apresenta o percentual de formalidade da ocupao no turismo em cada estado da regio. Destacam-se Distrito Federal e Gois, com percentual de formalidade de 54% e 50% e, ao contrrio, o Mato Grosso, como o estado que destoa do perfil mais formal da regio, com apenas 32% de empregos formais.
GRFICO 37
Regio Centro-Oeste: percentual de formalidade por estado dezembro de 2006

100 16.150 21.651 7.848 19.393 65.042
75
54%
50
50%
49%
56.164 Regio 7.339
46% 32%
9.162 MT
18.469
25
0 DF GO Formal MS Informal
7 REGIO NORDESTE
7.1 A OCUPAO NAS ATIVIDADES CARACTERSTICAS DO TURISMO Em dezembro de 2006, a regio Nordeste respondia por 28% das ocupaes no setor de turismo, correspondentes a 517,4 mil ocupados, sendo 28% deles no segmento formal e 72% no informal. A tabela 22 apresenta a ocupao nas ACTs nessa regio, entre dezembro de 2002 e dezembro de 2006, e a participao relativa de cada atividade, para se dimensionar sua importncia no conjunto de empregos do setor de turismo. Em dezembro de 2006, a atividade Transportes era a que mais contribua com ocupaes no turismo da regio Nordeste, com um total de 207,1 mil, seguida por Alimentao, com 193,5 mil postos de trabalho. Essas duas atividades correspondem a 77% das ocupaes nas ACTs da regio, com 40% e 37%, respectivamente, como se observa no grfico 38.
21.194
51
TABELA 22
Regio Nordeste: ocupao nas atividades caractersticas do turismo e participao relativa da atividade dezembro de 2002-dezembro de 2006
(Nmero de ocupados)
Alojamento
Alimentao
Transportes
Agncia de viagem
Total
50.694 54.031 58.395 59.999 61.220
134.442 149.484 160.499 180.587 193.527
212.805 205.241 195.966 201.348 207.126
7.832 10.005 12.211 10.999 10.526
8.558 10.145 14.312 12.825 13.670
2.093 2.422 3.450 3.816 4.004
24.677 24.227 23.963 26.604 27.290
441.102 455.557 468.792 496.179 517.361
35.395 35.732 39.248 41.529 42.483
19.099 20.344 23.017 25.368 27.206
57.167 55.884 56.913 58.863 60.535
2.695 2.975 3.534 3.652 3.669
4.358 4.581 6.059 6.293 6.508
1.495 1.588 1.670 1.807 2.054
3.425 3.535 3.688 3.684 3.770
123.634 124.639 134.129 141.196 146.225
15.299 18.299 19.147 18.470 18.737
115.343 129.140 137.482 155.219 166.321
155.638 149.357 139.053 142.485 146.591
5.137 7.030 8.677 7.347 6.857
4.200 5.564 8.253 6.532 7.162
598 834 1.780 2.009 1.950
21.252 20.692 20.275 22.920 23.520
317.468 330.918 334.663 354.983 371.136
Fonte: Simt/Ipea.
11,5 11,9 12,5 12,1 11,8
30,5 32,8 34,2 36,4 37,4
48,2 45,1 41,8 40,6 40,0
1,8 2,2 2,6 2,2 2,0
1,9 2,2 3,1 2,6 2,6
0,5 0,5 0,7 0,8 0,8
5,6 5,3 5,1 5,4 5,3
100 100 100 100 100
28,6 28,7 29,3 29,4 29,1
15,4 16,3 17,2 18,0 18,6
46,2 44,8 42,4 41,7 41,4
2,2 2,4 2,6 2,6 2,5
3,5 3,7 4,5 4,5 4,5
1,2 1,3 1,2 1,3 1,4
2,8 2,8 2,7 2,6 2,6
100 100 100 100 100
4,8 5,5 5,7 5,2 5,0
36,3 39,0 41,1 43,7 44,8
49,0 45,1 41,6 40,1 39,5
1,6 2,1 2,6 2,1 1,8
1,3 1,7 2,5 1,8 1,9
0,2 0,3 0,5 0,6 0,5
6,7 6,3 6,1 6,5 6,3
100 100 100 100 100
Em seguida, vm as atividades Alojamento e Cultura e lazer, que representam 12% e 5% das ocupaes do turismo. Agncia de viagem vem depois, com 3% das ocupaes. Alojamento e Aluguel de transportes, que, em dezembro de 2006, somavam 65,2 mil ocupaes, tm a maior parte delas no segmento formal.
52
GRFICO 38
Regio Nordeste: participao relativa das ACTs dezembro de 2006

(Em %)
60 41,4% 39,5% 40,0% 50 40 30 20 5,0% 10 0 Alojamento Alimentao Transportes Formal Auxiliar de transportes Informal Agncia de viagem Total Aluguel de transportes Cultura e lazer 44,8% 37,4% 29,1% 11,8% 18,6%
4,5% 1,9% 2,6%
2,5% 1,8% 2,0%
A atividade Transportes teve reduo, tanto na sua participao no conjunto das ACTs, que caiu de 48%, em 2002, para 40%, em 2006, quanto no nmero de ocupaes, que diminuiu 5,7 mil postos, todos informais. Ao contrrio, Alimentao aumentou a sua participao de 31% para 37% e gerou 59,1 mil ocupaes nesse perodo, em sua maioria informais. Ainda no grfico 38, quando se observam separadamente os segmentos formal e informal, notam-se comportamentos distintos na composio das ocupaes. Destacam-se as atividades Alojamento, que representa 29% das ocupaes formais e apenas 5% das informais e, inversamente, Alimentao, que responde por 19% da ocupao formal no turismo e 45% da informal. Na atividade Transportes, h praticamente o mesmo nmero de ocupaes nos dois segmentos. Transportes a atividade que mais contribui com empregos formais, sendo responsvel por 41% desses empregos, seguida, por Alojamento, com 29%, e Alimentao, com 19%. Essa contribuio, entretanto, diminuiu no perodo analisado, caindo de 46%, em 2002, para 41%, em 2006. Em relao ocupao informal, a maior contribuio cabe atividade Alimentao, com 48% dessas ocupaes, seguida por Transportes, que diminuiu significativamente sua participao nesse segmento, de 49% em 2002, para 40% em 2006, havendo praticamente uma transferncia dessas ocupaes para a atividade Alimentao, que cresceu 9% no perodo. Os grficos 39, 40 e 41 evidenciam, em nmeros absolutos, esses comportamentos diferenciados das atividades, por tipo de ocupao, ao longo do perodo 2002-2006. Observa-se, no grfico 39, como aumentou o total de ocupaes em Alimentao e, no grfico 41, a importncia da sua participao no segmento informal, superando Transportes em 2006, devido estagnao desta atividade. O grfico 40 evidencia que a atividade Alojamento, no segmento formal, mais representativa que alimentao. Observa-se tambm como as atividades Alimentao e Alojamento so mais 9 influenciadas pela sazonalidade, com picos em julho e dezembro.
1,4% 0,5% 0,8%
2,6% 6,3% 5,3%
53
GRFICO 39
Regio Nordeste: ocupao nas ACTS dezembro de 2002-dezembro de 2006

(Nmero de ocupados)
200.000
150.000
100.000
50.000
0 12/2002 04/2003 08/2003 12/2003 04/2004 08/2004 12/2004 04/2005 08/2005 12/2005 04/2006 08/2006 12/2006
12/2006
GRFICO 40
Regio Nordeste: ocupao formal nas ACTs dezembro de 2002-dezembro de 2006

(Nmero de ocupados)
60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 12/2002 04/2003 08/2003 12/2003 04/2004 08/2004 12/2004 04/2005 08/2005 12/2005 04/2006 08/2006
08/2006
GRFICO 41
Regio Noredeste: ocupao informal nas ACTs dezembro de 2002-dezembro de 2006

(Nmero de ocupados)
160.000 140.000 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 12/2002 04/2003 08/2003 12/2003 04/2004 08/2004 12/2004 04/2005 08/2005 12/2005 04/2006
54
12/2006
7.2 EVOLUO DA OCUPAO NAS ACTs A regio Nordeste teve, no perodo de dezembro de 2002 a dezembro de 2006, crescimento da ocupao nas ACTs de 17%, superior mdia nacional, de 14%, e correspondente a 76,3 mil novas ocupaes no turismo da regio. Em nmeros absolutos, foi o maior aumento entre as regies. Esse crescimento decorre, basicamente, do desempenho das atividades Alimentao e Alojamento, que, juntas, foram responsveis por 91% das ocupaes geradas na regio nesse perodo, em especial a primeira, responsvel por 77% dessas novos ocupaes. A tabela 23 e o grfico 42, em que se considera o ano de 2002 como referncia, com ndice 100, mostram essa evoluo. A tabela 24, que apresenta a dinmica do crescimento dos postos de trabalho, medida pela taxa mdia de crescimento anual da ocupao nas ACTs, complementa a tabela anterior. Destaca-se a evoluo das atividades Agncia de viagem e Aluguel de transportes, que aumentaram o nmero de ocupaes em, respectivamente, 60% e 91%, gerando 7 mil ocupaes, a maior parte no segmento informal. A atividade Alimentao tambm teve um crescimento excepcional entre 2002 e 2006, com ndice de 44%, correspondente a 59,1 mil novas ocupaes, seguida por Auxiliar de transportes, com 34%, e Alojamento, 21%.
TABELA 23
Regio Nordeste: ndice de evoluo da ocupao nas ACTs dezembro de 2002-dezembro de 2006
Dezembro/ano Alojamento Alimentao Total 2002 2003 2004 2005 2006 Formal (%) 2002 2003 2004 2005 2006 Informal (%) 2002 2003 2004 2005 2006
Fonte: Simt/Ipea.
Transportes
Agncia de viagem
Total
100 106,6 115,2 118,4 120,8
100 111,2 119,4 134,3 143,9
100 96,4 92,1 94,6 97,3
100 127,7 155,9 140,4 134,4
100 118,5 167,2 149,9 159,7
100 115,7 164,8 182,3 191,3
100 98,2 97,1 107,8 110,6
100 103,3 106,3 112,5 117,3
100 101,0 110,9 117,3 120,0
100 106,5 120,5 132,8 142,4
100 97,8 99,6 103,0 105,9
100 110,4 131,1 135,5 136,1
100 105,1 139,0 144,4 149,3
100 106,2 111,7 120,9 137,4
100 103,2 107,7 107,6 110,1
100 100,8 108,5 114,2 118,3
100 119,6 125,2 120,7 122,5
100 112,0 119,2 134,6 144,2
100 96,0 89,3 91,5 94,2
100 136,9 168,9 143,0 133,5
100 132,5 196,5 155,5 170,5
100 139,5 297,7 336,0 326,1
100 97,4 95,4 107,8 110,7
100 104,2 105,4 111,8 116,9
55
A atividade Transportes teve reduo de 3% no nmero de ocupaes nesse perodo, resultado da queda de ocupaes informais, j que, analisando-se separadamente os dois segmentos, observa-se um crescimento de 6% no emprego formal dessa atividade. As atividades Cultura e lazer e Transportes tiveram crescimento menor do que o do conjunto das ACTs da regio.
GRFICO 42
Regio Nordeste: ndice de evoluo da ocupao dezembro de 2002-dezembro de 2006

200 190 180 170 160 150 140 130 120 110 100 90 2002 Alojamento Agncia de viagem 2003 Alimentao Aluguel de transportes 2004 Transportes Cultura e lazer 2005 2006 Auxiliar de transportes Total
O crescimento do conjunto das atividades foi similar nos segmentos formal e informal, cerca de 17%, mesmo patamar do emprego total. Esse comportamento no ocorre nas atividades Aluguel de transportes, Agncia de viagem e Transportes, que tiveram ndices e taxas mdias de crescimento diferentes nos dois segmentos, como mostra a tabela 24, com a taxa mdia de crescimento anual da ocupao nas ACTs. As duas primeiras cresceram a um ritmo maior no segmento informal, em contraste com a terceira.
TABELA 24
Regio Nordeste: taxa mdia de crescimento anual da ocupao nas ACTs dezembro de 2002dezembro de 2006
(Em %)

Fonte: Simt/Ipea.
Aluguel de transportes 16,2 7,9 29,5
Cultura e lazer 2,5 2,4 2,5
4,7 4,6 5,1
No grfico 42, chama a ateno o desempenho das atividades Auxiliar de transportes e Agncia de viagem, que, at 2004, tiveram aumentos significativos, mas que, ao contrrio da tendncia do conjunto, reduziram o nmero de empregos a partir desse ano.
56
7.3 OCUPAO FORMAL E INFORMAL NAS ACTs A tabela 25 e o grfico 43 mostram que a regio Nordeste caracteriza-se pela elevada informalidade, com percentual de formalidade de apenas 28%. O mesmo ocorre na maioria das atividades, que, exceo de Alojamento e Aluguel de transportes, tinham menos da metade dos seus empregos no segmento formal em dezembro de 2006. O grau de formalidade do conjunto das ACTs da regio manteve-se estvel no perodo. As atividades do ncleo do turismo esto entre as que apresentam maior grau de formalidade: Alojamento, com 69% de empregos formais, e Agncia de viagem, com 48%. Enquanto a primeira manteve o nvel de formalidade praticamente estvel entre 2002 e 2006, a segunda apresentou tendncia de queda, passando de 51% para 48%.
TABELA 25
Regio Nordeste: percentual de formalidade das ACTs dezembro de 2002-dezembro de 2006

Dezembro/ano Alojamento Alimentao Formal (%) 2002 2003 2004 2005 2006 Informal (%) 2002 2003 2004 2005 2006
Fonte: Simt/Ipea.
Transportes
Agncia de viagem
Total
69,8 66,1 67,2 69,2 69,4
14,2 13,6 14,3 14,0 14,1
26,9 27,2 29,0 29,2 29,2
34,4 29,7 28,9 33,2 34,9
50,9 45,2 42,3 49,1 47,6
71,4 65,6 48,4 47,4 51,3
13,9 14,6 15,4 13,8 13,8
28,0 27,4 28,6 28,5 28,3
30,2 33,9 32,8 30,8 30,6
85,8 86,4 85,7 86,0 85,9
73,1 72,8 71,0 70,8 70,8
65,6 70,3 71,1 66,8 65,1
49,1 54,8 57,7 50,9 52,4
28,6 34,4 51,6 52,6 48,7
86,1 85,4 84,6 86,2 86,2
72,0 72,6 71,4 71,5 71,7
GRFICO 43
Regio Nordeste: percentual de formalidade das ACTs dezembro de 2006

100
18.737
146.591
6.857
166.321
50
42.483
51% 48% 35%

6.508 2.054
25
29%
3.669 27.206
23.520
371.136
69%
7.162
75
1.950
28%
3.770
14%
14%
0 Alojamento
Alimentao
Transportes
Auxiliar de transportes Formal
Agncia de Aluguel de viagem transportes Informal
Cultura e lazer
Total
146.225
60.535
57
A atividade Aluguel de transportes, que tambm se destaca pelo elevado patamar de formalidade, teve uma reduo significativa, de 71% de empregos formais em 2002 para 51% em 2006. Alimentao e Cultura e lazer tm apenas 14% de empregos formais. O grfico 44 apresenta, por estado da regio, o percentual de formalidade do conjunto de ACTs e o nmero de ocupados em cada segmento. A maioria dos estados tem percentual de formalidade em torno de 30%. Destacam-se o Rio Grande do Norte, com a maior taxa, 36%, e o Piau, com a menor, 17%.
GRFICO 44
Regio Nordeste: percentual de formalidade por estado dezembro de 2006

100
371.136 19.452 96.741 43.810 36.197 28.104 75.987 29.850 23.654 17.341
75
50 36%
13.437
31% 25
43.817 8.550
31%
17.124
28%
30.905
29% 24%
11.129 7.747
30%
146.591 7.306
28%
22%
0 AL BA CE MA Formal PB PE Informal
6.210
17%
PI
RN
SE
Regio
8 REGIO NORTE
8.1 A OCUPAO NAS ATIVIDADES CARACTERSTICAS DO TURISMO Em dezembro de 2006, a regio Norte respondia por 7% das ocupaes no setor de turismo, correspondentes a 135 mil ocupados, sendo 26% deles no segmento formal e 74% no informal, caracterizando-se como a regio com maior proporo de ocupaes informais. A tabela 26 apresenta a ocupao nas ACTs nessa regio, entre dezembro de 2002 e dezembro de 2006, e a participao relativa de cada atividade, para se dimensionar a importncia da atividade no conjunto de ocupaes do setor. O Norte, regio com a menor participao relativa de Transportes, tambm a nica onde essa atividade no a que mais oferece ocupaes no turismo. Em dezembro de 2006, a atividade Alimentao era a que mais contribua com ocupaes no turismo da regio, com um total de 54,3 mil postos, seguida por Transportes, com 49,9 mil. Essas duas atividades correspondem a 77% das ocupaes nas ACTs da regio, com 40% e 37%, respectivamente, como se observa no grfico 45. Em seguida, vm as atividades do ncleo do turismo, Alojamento e Agncia de viagem, que representam 16% do total de ocupaes nas ACTs da regio, com,
58
respectivamente, 13% e 3%, e somam 21,9 mil ocupaes. Ambas tm mais ocupaes no segmento formal: alojamento responsvel por 21% dos empregos formais e 11% dos informais; e agncia de viagem, por 5% e 2%, respectivamente.
TABELA 26
Regio Norte: ocupao nas atividades caractersticas do turismo e participao relativa da atividade dezembro de 2002-dezembro de 2006
(Nmero de ocupados)
Alojamento
Alimentao
Transportes
Agncia de viagem
Total
10.579 10.922 13.737 17.641 18.024
31.470 34.955 38.669 47.115 54.307
40.845 40.871 46.811 47.780 49.938
4.041 4.930 7.255 3.850 3.645
3.308 2.424 4.029 4.009 3.857
544 766 1.644 3.688 3.525
1.052 1.243 1.781 1.448 1.657
91.840 96.109 113.927 125.532 134.951
6.068 6.194 6.527 7.044 7.270
3.772 4.216 4.743 5.395 6.183
14.969 14.633 15.886 16.791 17.649
1.118 1.101 1.151 1.251 1.183
1.049 1.146 1.376 1.440 1.557
487 691 746 705 762
243 269 301 302 343
27.706 28.250 30.730 32.928 34.947
4.511 4.728 7.210 10.597 10.754
27.698 30.739 33.926 41.720 48.124
25.876 26.238 30.925 30.989 32.289
2.923 3.829 6.104 2.599 2.462
2.259 1.278 2.653 2.569 2.300
57 75 898 2.983 2.763
809 974 1.480 1.146 1.314
64.134 67.859 83.197 92.604 100.004
Fonte: Simt/ipea.
11,5 11,4 12,1 14,1 13,4
34,3 36,4 33,9 37,5 40,2
44,5 42,5 41,1 38,1 37,0
4,4 5,1 6,4 3,1 2,7
3,6 2,5 3,5 3,2 2,9
0,6 0,8 1,4 2,9 2,6
1,1 1,3 1,6 1,2 1,2
100 100 100 100 100
21,9 21,9 21,2 21,4 20,8
13,6 14,9 15,4 16,4 17,7
54,0 51,8 51,7 51,0 50,5
4,0 3,9 3,7 3,8 3,4
3,8 4,1 4,5 4,4 4,5
1,8 2,4 2,4 2,1 2,2
0,9 1,0 1,0 0,9 1,0
100 100 100 100 100
7,0 7,0 8,7 11,4 10,8
43,2 45,3 40,8 45,1 48,1
40,3 38,7 37,2 33,5 32,3
4,6 5,6 7,3 2,8 2,5
3,5 1,9 3,2 2,8 2,3
0,1 0,1 1,1 3,2 2,8
1,3 1,4 1,8 1,2 1,3
100 100 100 100 100
59
Apesar do crescimento, a atividade Transportes teve sua participao relativa diminuda no conjunto das ACTs, passando de 45% para 37%, enquanto Alimentao aumentou de 34% para 40%. Ainda no grfico 45, quando se observam separadamente os segmentos formal e informal, notam-se comportamentos distintos na composio das ocupaes. Destacam-se as atividades Alimentao, que responde por apenas 18% da ocupao formal no turismo e 48% da informal, e, inversamente, Transportes, que representa 51% das ocupaes formais e 32% das informais, bem como Alojamento, que representa 21% das ocupaes formais e 11% das informais. Transportes a atividade que mais contribui com empregos formais, sendo responsvel por mais da metade desses empregos, seguida, de longe, por Alojamento, com 21%, e Alimentao, com 18%. Essa contribuio, entretanto, diminuiu no perodo analisado, caindo de 54%, em 2002, para 51%, em 2006. Em relao ocupao informal, a maior contribuio cabe a Alimentao, com 48% dessas ocupaes, seguida por Transportes, que cresceu um pouco mais nesse segmento do que no formal. J Alimentao foi praticamente a nica atividade que aumentou a sua participao no segmento formal, passando de 14% em 2002 para 18% em 2006.
GRFICO 45
Regio Norte: participao relativa das ACTs dezembro de 2006

(Em %)
48,1% 50,5% 40,2% 32,3% 37,0%
60 50 40
20,8%
30 20 10 0
10,8%
13,4%
17,7%
3,4%
4,5%
2,9%
2,7%
2,8%
2,5%
2,3%
2,2%
2,6%
1,3%
Alojamento
Alimentao
Transportes
Formal
Informal
Agncia de viagem
Total
Aluguel de transporte
Os grficos 46, 47 e 48, com nmeros absolutos, evidenciam esses comportamentos diferenciados das atividades por tipo de ocupao, ao longo do perodo 2002-2006, bem como a influncia maior da sazonalidade do turismo em algumas atividades, notadamente Alimentao.10 Observa-se no grfico 46 como o total de ocupaes na atividade Alimentao aumentou nesse perodo, superando transportes, em 2006 e, no grfico 48 nota-se a importncia da sua participao no segmento informal. O grfico 47, por sua vez, mostra que a atividade Alojamento, no segmento formal, mais representativa que Alimentao, havendo uma tendncia de inverso dessa situao caso seja mantida a dinmica de crescimento.
60
1,0%
Cultura e lazer
1,2%
GRFICO 46
Regio Norte: ocupao total dezembro de 2002-dezembro de 2006

(Nmero de ocupados)
60 .0 0 0
50 .0 0 0 40 .0 0 0
30 .0 0 0 20 .0 0 0
10 .0 0 0 0
08/2004
12/2002
04/2003
08/2003
12/2003
04/2004
12/2004
04/2005
08/2005
12/2005
04/2006
08/2006
M s/an o A lo ja m e nto A g n cia de viag e m A lim e nta o A lu g uel d e tra n spo rtes T ransp orte s C u ltura e la zer A u xiliar de tra nsporte s
GRFICO 47
Regio Norte: ocupao formal por ACT dezembro de 2002-dezembro de 2006

(Nmero de ocupados)
20.000
15.000
10.000
5.000
04/2003
08/2003
12/2002
12/2003
04/2004
08/2004
12/2004
04/2005
08/2005
12/2005
04/2006
08/2006
Ms/ano Alojamento
Agncia de viagem
Alimentao Transportes Auxiliar de transportes Cultura e lazer Aluguel de transportes
GRFICO 48
Regio Norte: ocupao informal por ACT dezembro de 2002-dezembro de 2006

40.000
30.000
20.000
10.000
0 12/2002 04/2003 08/2003 12/2003 04/2004 08/2004 12/2004 04/2005 08/2005 12/2005 04/2006 08/2006 12/2006
Ms/ano Alojamento Agncia de viagem Alimentao Aluguel de transportes Transportes Cultura e lazer Auxiliar de transportes
12/2006
12/2006
61
8.2 EVOLUO DA OCUPAO NAS ACTs A regio Norte teve, no perodo de dezembro de 2002 a dezembro de 2006, ndice de evoluo de 47%, o melhor desempenho relativo entre as regies, bem superior mdia nacional, de 14%, e correspondente a 43,1 mil novas ocupaes no turismo da regio. Esse crescimento decorre, basicamente, do desempenho das atividades Alimentao, Transportes e Alojamento, que, juntas, foram responsveis por 91% das ocupaes geradas na regio. Em especial das duas primeiras, cuja participao relativa na ocupao das ACTs sensivelmente superior da terceira. A atividade Alimentao teve crescimento excepcional entre 2002 e 2006, com a criao de 22,8 mil ocupaes, correspondentes a 53% do total gerado. Ao contrrio da tendncia nacional, a atividade Transportes cresceu 22% na regio, com a gerao de 9,1 mil empregos, 21% do total, Alojamento gerou 7,5 mil ocupaes, correspondentes a 17% do total. A tabela 27 e o grfico 42, em que se considera o ano de 2002 como referncia, com ndice 100, mostram essa evoluo. A tabela 28, que apresenta a dinmica do crescimento dos postos de trabalho, medida pela taxa mdia de crescimento anual da ocupao nas ACTs, complementa a tabela anterior.
TABELA 27
Regio Norte: ndice de evoluo da ocupao nas ACTs dezembro de 2002-dezembro de 2006
(ndice: 2002 = 100)
Fonte: Simt/Ipea.
Alojamento
Alimentao
Transportes
Agncia de viagem
Total
100 103,2 129,9 166,8 170,4
100 111,1 122,9 149,7 172,6
100 100,1 114,6 117,0 122,3
100 122,0 179,5 95,3 90,2
100 73,3 121,8 121,2 116,6
100 140,8 302,2 677,9 648,0
100 118,2 169,3 137,6 157,5
100 104,6 124,0 136,7 146,9
100 102,1 107,6 116,1 119,8
100 111,8 125,7 143,0 163,9
100 97,8 106,1 112,2 117,9
100 98,5 103,0 111,9 105,8
100 109,2 131,2 137,3 148,4
100 141,9 153,2 144,8 156,5
100 110,7 123,9 124,3 141,2
100 102,0 110,9 118,8 126,1
100 104,8 159,8 234,9 238,4
100 111,0 122,5 150,6 173,7
100 101,4 119,5 119,8 124,8
100 131,0 208,8 88,9 84,2
100 56,6 117,4 113,7 101,8
100 131,6 1.575,4 5.233,3 4.847,4
100 120,4 182,9 141,7 162,4
100 105,8 129,7 144,4 155,9
62
Destacam-se os desempenhos das atividades Alimentao e Alojamento, que tiveram crescimento de cerca de 70% na ocupao total, acima da evoluo do turismo da regio. A atividade Cultura e lazer teve crescimento de 58%, mas, como sua participao de apenas 1% no conjunto das atividades, isso no trouxe reflexos no crescimento da regio. Chama a ateno o desempenho da atividade Auxiliar de transportes, (responsvel, em 2006, por 3% da ocupao total no turismo da regio), que, at 2004, teve aumento de 80%, para depois reduzir progressivamente o nmero de ocupaes, chegando a 2006 com uma reduo de 10% no total de ocupaes, decorrente, exclusivamente, da diminuio de postos no segmento informal.
GRFICO 49
Regio Norte: ndice de evoluo da ocupao no turismo dezembro de 2002-dezembro de 2006 180 160 140 120 100 80 60
2002 2003 2004 2005 2006
Alimentao Cultura e lazer
Transportes Total
Na tabela 27, observa-se que a evoluo da ocupao informal em Alojamento mais do que dobrou nesse perodo, crescendo 138%, contra apenas 20% no nmero de empregos formais. Esse desequilbrio fica visvel na tabela 28, que mostra uma taxa mdia anual de crescimento dessa atividade de 22% no segmento informal e 5% no formal. Registre-se, entretanto, que essa ainda uma atividade onde predomina o emprego formal, apesar de ter aumentado sua participao relativa no segmento informal, de 7% para 11% (tabela 26). Inversamente, o crescimento em Agncia de viagem se deu sobretudo no emprego formal, que cresceu 48%, a uma taxa mdia anual de 10%, enquanto a ocupao informal ficou praticamente estagnada. No conjunto das atividades, a evoluo foi maior no segmento informal, com acrscimo de 56%, contra 26% no formal, e taxas mdias de crescimento anuais de 11% e 6%, respectivamente. A atividade Alimentao a nica que teve crescimento no segmento formal, com ndice de 34%, contra 11% no informal. Esse fato est associado ao baixo patamar de formalidade da atividade, havendo, portanto, espao para a expanso do emprego formal.
63
A atividade Aluguel de transportes, que, em dezembro de 2006, representava menos de 3% do emprego nas ACTs da regio, no foi analisada devido a inconsistncias nos dados referentes ocupao informal, decorrentes, provavelmente, da dimenso da amostra, como explicado no incio deste documento.
TABELA 28
Regio Norte: taxa mdia de crescimento anual da ocupao nas ACTs dezembro de 2002-dezembro de 2006
(Em % a.a.)

Fonte: Simt/Ipea.
Alimentao 13,6 12,4 13,8
Total 9,6 5,8 11,1
13,3 4,5 21,7
8.3 OCUPAO FORMAL E INFORMAL NAS ACTs Os dados apresentados na tabela 29 e no grfico 50 mostram que a regio Norte tem perfil bastante informal na ocupao do turismo, com percentual de formalidade de 26%, bem como a totalidade das atividades, que tinham menos da metade das suas ocupaes no segmento formal, em dezembro de 2006. Observa-se ainda a reduo no grau de formalidade da regio, que passou de 30% em 2002 para 26% em 2006, em decorrncia do crescimento do segmento informal em cinco das sete atividades, como visto na subseo 8.2. As atividades que se destacam com o maior grau de formalidade so as do ncleo do turismo, Agncia de viagem e Alojamento, no patamar de 40%. A trajetria de evoluo dessas atividades, entretanto, foi diferente: a primeira aumentou a sua formalidade de 32% para 40%, ao passo que a segunda teve uma reduo significativa, de 57% para 40%.
TABELA 29
Regio Norte: percentual de formalidade das ACTs dezembro de 2002-dezembro de 2006

Dezembro/ Alojamento ano Formal 2002 2003 2004 2005 2006 Informal 2002 2003 2004 2005 2006
Fonte: Simt/Ipea.
Alimentao
Transportes
Agncia de viagem
Total
57,4 56,7 47,5 39,9 40,3
12,0 12,1 12,3 11,5 11,4
36,6 35,8 33,9 35,1 35,3
27,7 22,3 15,9 32,5 32,5
31,7 47,3 34,2 35,9 40,4
89,5 90,2 45,4 19,1 21,6
23,1 21,6 16,9 20,9 20,7
30,2 29,4 27,0 26,2 25,9
42,6 43,3 52,5 60,1 59,7
88,0 87,9 87,7 88,5 88,6
63,4 64,2 66,1 64,9 64,7
72,3 77,7 84,1 67,5 67,5
68,3 52,7 65,8 64,1 59,6
10,5 9,8 54,6 80,9 78,4
76,9 78,4 83,1 79,1 79,3
69,8 70,6 73,0 73,8 74,1
64
GRFICO 50
Regio Norte: percentual de formalidade dezembro de 2006

100
32.289
2.462
2.300
75
10.754
2.763
50 40% 7.270
48.124
35% 17.649 1.183
33% 1.557
40% 26% 762 34.947 Total

100.004 26% 34.947 Regio 22% 1.034 2.397 24%
25
22% 343
1.314
21%
0 Alojamento
Alimentao
6.183
11%
Transportes
Agncia de viagem Informal
Formal
O grfico 51 apresenta o percentual de formalidade da ocupao no turismo em cada estado da regio. Destaca-se o Acre, como nico estado com percentual de formalidade maior que 30%.
GRFICO 51
Regio Norte: percentual de formalidade por estado dezembro de 2006

100 38.301 31.173 11.144 4.361 3.712 3.689 7.624
75
50
28% 25 11.828 1.662
28% 1.728
33%
28% 4.345 24%
0 AM AP AC PA Formal RO Informal RR TO
9 CONCLUSO
Alguns resultados merecem destaque: A ocupao no setor de turismo evoluiu entre 2002 e 2006 As ACTs eram responsveis pela ocupao de 1,869 milho de pessoas no Brasil em 31 de dezembro de 2006. Dessa ocupao no turismo, 768 mil, ou seja, 41%, so empregos formais; e 1,102 milho, informais, equivalentes a 59% do total.11
11. Nesses nmeros no esto includos militares e funcionrios pblicos.
11.953
100.004
65
Houve acrscimo de 235 mil ocupaes no turismo entre dezembro de 2002 e dezembro de 2006, o que significou um aumento de 14,4% no total de empregos nas ACTs. Tal evoluo acompanhou o desempenho da economia brasileira, cujo PIB, nesse perodo, teve crescimento de cerca de 14%. Observando-se, ano a ano, a evoluo do emprego nas ACTs, verifica-se que houve estagnao no ano de 2003, o que ocorreu de maneira global na economia do pas. A partir da, h um crescimento progressivo, com destaque para 2005, que, com a gerao de 91,4 mil ocupaes ocorrida nesse ano, foi responsvel por mais de 1/3 (38%) dos empregos gerados no perodo. Esse crescimento equivale a um aumento mdio anual de 3,6%, semelhante ao registrado pela Pnad para a totalidade dos setores econmicos no perodo de setembro de 2002 a setembro de 2005, que foi de 3,5% a.a. Em dezembro de 2005, os empregos formais no turismo, estimados em 746,2 mil, representavam 2,9% do total de empregados e trabalhadores domsticos com carteira assinada, excluindo militares e estatutrios, estimados pela Rais desse ano em 12 25,655 milhes. As estimativas apresentadas mostram que, no plano nacional, diferentemente do senso comum, o dinamismo do setor turismo, medido pela evoluo do seu mercado de trabalho, modesto. Todavia, quando se analisam as estimativas de forma desagregada, percebem-se comportamentos diferenciados regionalmente. A evoluo do mercado de trabalho do turismo nas regies Nordeste, Norte e Sul, por exemplo, demonstram que o setor tem contribudo para o crescimento da economia dessas regies. A distribuio e a evoluo das ocupaes so muito distintas entre as regies Em dezembro de 2006, a regio Sudeste respondia por 44% das ocupaes no setor de turismo, equivalentes a 517,4 mil ocupaes, seguida pelo Nordeste, com 28% das ocupaes, Sul, com 15%, e, praticamente no mesmo patamar, as regies Norte e Centro-Oeste, com 7% e 6%, respectivamente. Quando se observa, separadamente, o volume de ocupaes formais e informais, essa distribuio muda significativamente, em especial, no que diz respeito s regies Sudeste e Nordeste. O Sudeste participa com 52% dos empregos formais das ACTs; e o Nordeste, com apenas 19%. J no total de ocupaes informais essa participao quase a mesma, com 38% no Sudeste e 34% no Nordeste, refletindo o elevado patamar de informalidade do mercado de trabalho da regio Nordeste. Em termos relativos, trs regies tiveram crescimento da ocupao total no turismo acima da mdia do Brasil. Destaca-se a regio Norte, com crescimento de 47%, seguida pelo Sul, com 23%, e, prximo ao patamar nacional, o Nordeste, com ndice de crescimento de 17%. A regio Sudeste, que concentra 44% da ocupao total no turismo, teve crescimento de apenas 7%, taxa semelhante observada no Centro-Oeste, que tem a menor participao no nmero de ocupaes do turismo.
12. Os dados da Rais e da Pnad s esto disponveis at o ano de 2005, razo pela qual as informaes referem-se a datas distintas.
66
Nessas duas regies, as reduzidas taxas de crescimento da ocupao no turismo resultam principalmente do desempenho desfavorvel da atividade Transportes. Inversamente, as duas regies que apresentaram melhor evoluo no total de ocupados no turismo, Norte e Sul, foram aquelas onde a atividade Transportes registrou os melhores desempenhos. Em termos absolutos, a regio Nordeste, a segunda mais importante em relao oferta de trabalho no turismo, foi a que mais cresceu, com 76,3 mil novos postos de trabalho, aporte superior ao da regio Sudeste, que teve 56,1 mil ocupaes geradas nesse perodo. Com isso, embora o Nordeste responda por apenas 28% dos empregos nas ACTs, foi responsvel por 33% do total de 235,2 mil ocupaes geradas pelas ACTs no Brasil, nesse perodo. Esse crescimento das ocupaes no total das ACTs no Nordeste deve ser considerado como um resultado positivo, na medida em que ocorreu paralelamente estagnao das ocupaes em Transportes, que representam 40% dos ocupados no turismo da regio. Analisando-se apenas o comportamento do segmento formal, essa relao inverte-se. A regio Sudeste contribuiu com a maior parte das novas ocupaes nesse segmento, com a criao de 28,1 mil empregos formais, o que corresponde a 34% dos 83,8 mil postos gerados no Brasil, seguida pelo Nordeste, que contribuiu com 22,6 mil novos postos de trabalho formais, 27% do total. Ainda em termos absolutos, o Nordeste foi responsvel pela gerao do maior nmero de ocupaes informais, 53,7 mil, correspondentes a 35% dos 151,4 mil postos gerados nesse segmento, no Brasil. A regio Norte foi, de longe, a que, em termos relativos, registrou as maiores taxas de crescimento ocupacional no turismo, tanto formal quanto informal. Apesar de ser responsvel por apenas 9% do total de ocupaes informais no turismo do Brasil, ela foi a segunda que mais contribuiu com a gerao de ocupaes nesse segmento, com 35,9 mil postos, correspondentes a 24% do total. No entanto, como j se comentou, os resultados referentes a essa regio devem ser interpretados com reserva, pois h domnios de estimao em que a reduzida dimenso da amostra provocou resultados superestimados, como o caso do segmento informal de Aluguel de transportes, que registrou um crescimento superior a 4.000%. Ressalte-se que essa atividade responsvel por apenas 1% das ocupaes do setor turismo. H um predomnio da ocupao informal no setor turismo em todas as regies, e o seu ritmo de crescimento maior que o do emprego formal Em dezembro de 2006, 59% das 1,869 milho de ocupaes existentes no setor turismo do Brasil eram informais. Para o aumento ocupacional de 14,4%, ocorrido nas ACTs entre 2002 e 2006, o segmento informal foi o que mais contribuiu, registrando crescimento de 16%. As ocupaes formais, no mesmo perodo, cresceram apenas 12%. Das 235,2 mil novas ocupaes, 151,4 mil, equivalentes a 64%, foram no segmento informal; e 83,8 mil, equivalentes a 36%, no formal.
67
O ritmo de crescimento da ocupao informal no turismo, de 3,7%, ligeiramente maior que o da ocupao formal, cuja taxa mdia de crescimento anual de 2,9%. Na ocupao total das ACTs, essa taxa de 3,4% a.a. Essa diferena no ritmo de crescimento das ocupaes do turismo deveu-se s regies Norte e Sul, onde o crescimento do segmento informal foi maior que o do segmento formal. Os maiores nveis de formalidade no mercado de trabalho do turismo ocorrem nas regies Sudeste e Sul, com 48%, e Centro-Oeste, com 46%, valores superiores mdia do Brasil, de 41%. As regies Norte e Nordeste tm as menores propores de ocupaes formais, com 26% e 28%, respectivamente. Alm disso, a regio Norte teve a maior queda na taxa de formalidade, caindo de 30% em 2002 para 26% em 2006; no Nordeste, essa taxa manteve-se no patamar de 28%. Destacam-se como atividades com maior formalidade Alojamento, Aluguel de transportes e Transportes e, ao contrrio, como atividades informais, Alimentao e Cultura e lazer. As atividades que mais empregam no setor turismo so Transportes e Alimentao, que se caracterizam por dinmicas distintas, tanto nacional quanto regionalmente No Brasil, a atividade Transportes a que mais contribui para o nmero de ocupados no turismo, com um total, em dezembro de 2006, de 747,5 mil ocupaes. exceo da regio Norte, onde Alimentao a mais importante, Transportes a que tem participao mais relevante no conjunto de atividades do turismo. Em dezembro de 2006, foi responsvel por 40% do total das ocupaes no turismo, seguida pelas atividades Alimentao, com 626 mil empregos, e Alojamento, com 246,2 mil, 33% e 13%, respectivamente. Observando-se separadamente o segmento formal, a atividade Transportes a mais importante em todas as regies, chegando a representar 51% do total de empregos formais nas regies Norte e Centro-Oeste. No Brasil, responsvel por 45% das ocupaes formais, equivalentes a 347,1 mil empregos. Em relao ao segmento informal, em todas as regies, destaca-se como mais relevante a participao da atividade Alimentao, chegando a 48% das ocupaes informais na regio Norte. No Brasil, responsvel por 43% das ocupaes informais, equivalentes a 475,5 mil ocupaes. As duas atividades evoluram de forma bem diversa entre 2002 e 2006. No nvel nacional, o crescimento da ocupao na atividade Transportes foi de apenas 1%, enquanto na Alimentao essa taxa foi de 28%, comportamento que no difere significativamente nos segmentos formal e informal de ambas. No mesmo perodo, a evoluo da ocupao na atividade Transportes difere nas regies. Enquanto no Sudeste, Nordeste e Centro-Oeste nota-se uma retrao nas ocupaes da ordem de 3%, nas regies Norte e Sul verifica-se um crescimento de 22%. Observando-se a evoluo nos segmentos formal e informal dessa atividade, nota-se uma discrepncia significativa apenas na regio Sul, onde a ocupao informal
68
cresceu 39%, contra 11% do segmento formal, e no Centro-Oeste, onde o segmento formal cresceu 6% e o informal teve uma retrao de 15%. Na atividade Alimentao, observam-se evolues diferenciadas nos segmentos formal e informal das regies brasileiras. Enquanto nas regies Sudeste, Sul e CentroOeste o crescimento do segmento formal bem superior ao informal, no Norte e no Nordeste prevalece o crescimento do segmento informal em relao ao formal. A estagnao da atividade Transportes, entre 2002 e 2006, prejudicou o crescimento global das ACTs Apesar do aumento de cerca de 10 mil ocupaes entre 2002 e 2006, que significou crescimento de 1%, a atividade Transportes teve sua participao relativa diminuda de 45% para 40%. Nas regies Sudeste e Nordeste, houve reduo de 3% no total de ocupados dessa atividade. Como as duas regies so responsveis por 72% da ocupao nas ACTs e Transportes a atividade mais relevante do conjunto, esse desempenho foi o principal responsvel pelo modesto crescimento das ocupaes no setor turismo. No Centro-Oeste, essa reduo chegou a 5%. Nas regies Norte e Sul, ao contrrio, houve, em cada regio, crescimento de 22% no nmero de ocupaes de Transportes. Como a soma da participao dessas duas regies no nmero de ocupaes no turismo de apenas 22%, o crescimento no foi suficiente para neutralizar o impacto da reduo ocorrida nas demais. As atividades Alimentao e Agncia de viagem tiveram o melhor desempenho Na ocupao total, destacam-se os desempenhos das atividades Aluguel de transportes, que teve crescimento de 63%, Agncia de viagem, com 43%, Alimentao, com 28%, e Alojamento, com 21%. Todas acima da mdia de 14% do conjunto das ACTs. Ressalte-se que a atividade Aluguel de transportes representa menos de 1% do emprego nas ACTs no Brasil e apresentou inconsistncias nos dados referentes ocupao informal em algumas regies.13 O crescimento do setor foi alavancado, basicamente, pela atividade Alimentao, responsvel por 136,4 mil novas ocupaes, 58% dos empregos gerados nas ACTs entre 2002 e 2006, Alojamento e Agncia de viagem, juntas, foram responsveis por 39% dessas ocupaes. Apesar do predomnio da ocupao informal, Agncia de viagem e Alimentao foram as que mais cresceram no segmento formal, com evoluo de 38% na primeira e 35% na segunda. As atividades do ncleo do turismo tiveram bom desempenho e em seu componente mais importante, Alojamento, esse desempenho foi relativamente homogneo nas regies As atividades do ncleo do turismo, Alojamento e Agncia de viagem, com maior coeficiente de consumo turstico, representavam, em dezembro de 2006, 18% do
13. Provavelmente, em razo da dimenso da amostra da Pnad para alguns setores geogrficos e domnios menos expressivos, como explicado no incio deste documento.
69
emprego total nas ACTs, o equivalente a 335,8 mil postos de trabalho, e 27% do emprego formal, 208,2 mil ocupaes. Dessas atividades, Alojamento a que tem maior peso no total das ACTs, no plano nacional, respondendo por 13% das ocupaes, seguida de Agncia de viagem, com 5%. Ambas tiveram excelente desempenho, estando entre as que mais cresceram. A atividade Agncia de viagem teve incremento de 43% no emprego; e Alojamento, de 21%. A taxa mdia de crescimento anual dessas atividades, respectivamente, 9% e 5%, foi superior do conjunto das atividades, de 3% a.a. importante observar que o crescimento da ocupao total nessas atividades foi impulsionado pela ocupao informal, que teve acrscimo de 43% em Alojamento e 47% em Agncia de viagem, contra, respectivamente, 13% e 38%, no emprego formal. Alojamento, entre todas, foi a atividade que mais cresceu no segmento informal. A atividade Alojamento mostrou um dinamismo homogneo nas regies, Sudeste, Nordeste, Sul e Centro-Oeste. Nelas, as taxas de crescimento da ocupao foram de 15%, 21%, 24% e 21%, respectivamente. No Norte, a taxa estimada de 70% pode resultar de vis na estimativa da ocupao informal devido a limitaes da amostra da Pnad, at porque, no segmento formal, a taxa observada foi de 19%, semelhante observada nas demais regies. Na atividade Agncia de viagem, em que se verifica o maior coeficiente de consumo turstico, o crescimento das ocupaes, de 43% no plano nacional, distribui-se de forma diferenciada regionalmente. As taxas mais discrepantes ocorrem nas regies Sul e Centro-Oeste, que registraram taxas de 158% e 24%, respectivamente. De forma anloga mencionada para a atividade Alojamento, esses resultados tambm precisam ser lidos com reservas, devido aos problemas relacionados dimenso da amostra da Pnad. No Sudeste e no Norte, observam-se taxas de crescimento semelhantes, em torno de 16%, e no Nordeste essa taxa foi de 60%. Observaes finais Mais uma vez, recomenda-se cautela na utilizao de alguns resultados. Essa recomendao particularmente vlida para os domnios geogrfico-setoriais menos expressivos, inclusive para aqueles agregados, em virtude da insuficincia dos tamanhos da amostra com os quais essas estimaes foram preparadas. o caso especfico de domnios da regio Norte e, de forma generalizada, das estimativas referentes s atividades Aluguel de transportes, Auxiliar de transportes e, inclusive, Agncia de viagem.
10 OCUPAO NAS ACTs, POR ESTADO

A seguir, apresenta-se a tabela 30 com a ocupao formal, informal e total nas ACTs, por estado. A anlise desses dados ser feita em outra publicao.
70
TABELA 30
Brasil, regies e estados: ocupao nas atividades caractersticas do turismo dezembro de 2006
Formal Total 34.619 42.845 15.187 28.555 121.206 28.002 140.558 60.934 47.326 35.851 106.892 36.060 37.091 24.647 517.361 5.440 43.001 6.023 50.254 15.489 4.723 10.021 134.951 58.915 197.117 199.330 363.413 818.775 96.971 96.755 83.413 277.139 168.363 30.137 10.104 7.486 25.755 150.515 9.904 12.009 10.129 6.260 75.862 82.188 181.449 23.672 20.441 14.823 58.936 347.129 35.555 35.218 82.261 22.383 12.090 57.320 15.102 28.079 33.595 2.342 4.997 11.734 20.282 3.946 889 1.818 6.653 32.973 2.822 6.801 8.273 1.209 7.270 6.183 17.649 1.183 755 363 1.088 47 116 1.557 600 2.265 6.281 13.111 22.257 2.198 2.277 2.583 7.058 39.864 146 305 421 77 61 663 1.073 1.981 143 399 54 17 2 762 325 937 875 2.058 4.195 215 279 509 1.003 8.175 3.083 2.196 5.589 316 399 307 408 209 740 45 51 163 1.958 1.725 7.010 475 442 73 145 46 63 32 7 26 343 148 3.685 2.456 3.797 10.086 1.492 1.568 1.343 4.403 20.581 257 312 820 80 89 146 24 42.483 27.206 60.535 3.669 6.508 2.054 3.770 1.537 1.954 3.095 135 242 202 141 7.306 146.225 1.728 11.828 1.662 11.953 4.345 1.034 2.397 34.947 20.178 86.005 106.402 183.734 396.319 47.912 47.367 38.666 133.945 767.600 5.820 2.651 3.859 169 373 125 440 13.437 1.177 1.225 3.085 44 275 53 351 6.210 7.188 3.738 14.624 2.049 1.880 508 918 30.905 2.833 1.177 2.425 769 18.737 385 4.175 859 3.899 774 97 565 10.754 2.821 4.739 6.438 12.153 26.151 8.131 2.785 2.247 13.163 77.911 1.792 1.778 3.528 55 216 61 317 7.747 2.029 2.008 5.973 227 534 113 245 11.129 1.217 4.556 2.463 7.845 415 856 390 599 17.124 3.039 14.117 18.073 16.002 20.711 11.025 6.960 11.159 166.321 1.334 15.222 805 19.761 4.991 2.743 3.268 48.124 30.769 69.844 23.550 61.819 185.982 12.054 26.613 11.008 49.675 475.471 15.790 9.160 15.439 409 1.866 501 652 43.817 4.683 59.915 2.594 2.229 3.087 166 266 101 107 8.550 2.594 8.359 12.611 9.183 28.560 1.186 2.484 161 1.979 56.164 9.106 25.369 23.472 7.614 24.276 20.258 14.727 10.379 40.522 14.272 9.438 5.105 146.591 1.814 8.049 2.529 10.965 4.617 736 3.579 32.289 2.886 22.308 48.494 78.999 152.687 21.066 12.760 11.454 45.280 400.319 2.398 1.480 4.439 171 476 54 144 9.162 4.794 9.469 4.245 1.952 1.187 3.178 302 450 47 223 7.339 1.597 2.822 2.288 252 627 1.302 1.481 1.435 591 192 2.939 219 6.857 131 951 495 714 77 94 2.462 1.343 2.382 2.946 8.937 15.608 1.621 791 419 2.831 29.060 5.755 2.390 11.964 100 573 124 288 21.194 2.259 6.428 11.405 177 2.506 4.126 8.979 613 985 (64) 1.324 18.469 456 6.650 5.534 246 615 858 1.473 133 931 1.711 3.642 745 7.162 2.197 103 2.300 400 4.374 4.774 9.160 18.708 2.107 2.464 15.494 20.065 49.708 Alojamento Alimentao Transporte Auxiliar de Agncia de Aluguel de Cultura e transp. viagem transp. lazer Total Informal Alojamento Alimentao Transporte Auxiliar de Agncia de Aluguel de Cultura e transp. viagem transp. lazer 1.825 125 1.950 2.763 2.763 583 583 322 279 601 5.897 2.649 524 889 259 4.321 752 3.630 3.250 1.590 1.531 5.341 3.157 3.960 309 23.520 48 580 168 316 48 36 118 1.314 518 7.465 6.143 8.611 22.737 3.759 3.696 4.124 11.579 Total 16.150 21.651 7.848 19.393 65.042 19.452 96.741 43.810 36.197 28.104 75.987 29.850 23.654 17.341 371.136 3.712 31.173 4.361 38.301 11.144 3.689 7.624 100.004 38.737 111.112 92.928 179.679 422.456 49.059 49.388 44.747 143.194 63.471 1.101.832
(Nmero de ocupados)
Total
UF (64) 124 47 54 161 101 2.326 390 113 61 508 53 250 202 4.004 27.290 146 73 163 3.070 54 17 2 3.525 325 937 1.458 2.058 4.778 32.823 537 558 509 1.604 15.982 5.467 5.264 5.251 12.408 8.599 11.150 666 1.657 144 43 80 379 214 725 72 450 4.400 3.508 6.259 1.848 1.835 3.849 4.282 859 6.300 403 1.112 812 3.973
Alojamento Alimentao Transporte Auxiliar de Agncia de Aluguel Cultura e transp. viagem de transp. lazer
DF
2.962
10.776
14.513
859
1.600
GO
8.014
8.818
23.369
277
1.431
MS
3.549
4.009
5.466
554
450
MT
7.192
10.949
8.684
798
476
CO
21.717
34.552
52.032
2.488
3.957
AL
5.188
10.588
10.701
166
399
BA
20.473
69.075
39.715
1.890
2.797
CE
7.595
16.580
28.103
1.850
2.567
MA
3.246
20.081
20.700
818
534
PB
1.792
17.780
13.907
247
216
PE
10.021
24.449
55.146
4.988
5.522
PI
2.354
12.250
17.357
263
275
RN
8.245
9.611
13.297
169
1.118
SE 89 51
2.306
13.113
8.200
135
242
NE
61.220
193.527
207.126
10.526
13.670
AC
642
1.646
2.634
211
AM
6.133
16.947
15.059
1.426
2.639
AP
1.267
1.014
3.269
45
PA 61
6.982
21.957
16.554
811
502
RO
1.437
6.064
6.598
857
399
RR
243
3.048
1.157
154
TO
1.320
3.631
4.667
141
116
18.024
54.307
49.938
3.645
3.857
ES
5.643
37.570
11.159
2.552
1.000
MG
19.841
97.923
55.903
4.724
6.639
RJ
28.821
35.640
105.814
7.943
11.055
SP
47.708
97.037
161.260
20.671
22.271
SE
102.013
268.170
334.136
35.890
40.965
PR
18.260
18.314
44.738
5.567
4.305
RS
12.689
38.622
33.201
1.680
4.741
SC
12.351
18.494
26.277
2.237
18.077
43.300
75.430
104.216
9.484
27.123
71
BR
246.274
625.986
747.448
62.033
89.572 14.072 84.052 1.869.432
REFERNCIAS
RIAS, A. R. Uma leitura da evoluo recente do mercado de trabalho do setor turismo no Brasil, com base nos dados da Pnad e da Rais. Braslia: Ipea, 2003. . Proposta metodolgica para a produo de indicadores correntes sobre o mercado de trabalho no setor turismo, por meio de fontes secundrias de cobertura nacional. Braslia, Ipea, 2004. RIAS, A. R.; ZAMBONI R. A. Sistema integrado de informaes sobre o mercado de trabalho no setor turismo no Brasil: a experincia do Ipea. Braslia: Ipea, maio 2007. IPEA Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada. Metodologia do clculo dos coeficientes de atendimento turstico e estimativas relativas ao emprego formal no setor turismo, com base nos dados da Rais. Braslia, abr. 2006a. . Metodologia de preparao e estimativas mensais de emprego no setor turismo, atualizadas com base nos dados do Caged. Braslia, ago. 2006b. . Estimativas mensais da ocupao informal no setor turismo para o Brasil, regies e estados; para o perodo de dezembro de 2002 a dezembro de 2006. Braslia, jul. 2007.
APNDICE
1 PRINCIPAIS FONTES SECUNDRIAS UTILIZADAS NAS PESQUISAS 1.1 Relao Anual de Informaes Sociais (Rais)
Metodologia e abrangncia
um registro administrativo de natureza operativa da rea de trabalho que, pela sua elevada cobertura, tem sido objeto de interesse estatstico. A Rais um levantamento de carter censal que obriga todas as unidades (estabelecimentos e pessoas fsicas) que empregam mo-de-obra com vnculo empregatcio regido pela Consolidao das Leis Trabalhistas (CLT), servidores pblicos da administrao direta e de fundaes e outros (avulsos, diretores, temporrios, aprendizes etc.) a apresentar declarao anual, contendo a relao individual dos vnculos vigentes em 31 de dezembro, bem como daqueles que foram extintos ao longo do ano de referncia dos dados. Desde sua implantao, em 1976, a cobertura global do levantamento tem melhorado significativamente, estabilizando-se, em 1995, em nveis prximos a 93%95% para o conjunto dos setores econmicos. A qualidade e a disponibilidade dos dados tambm evoluram, em virtude dos avanos na coleta de dados, que, hoje, totalmente automatizada pela internet e por outros meios magnticos. Como ocorre com qualquer registro administrativo, a Rais, alm das omisses de vnculos ativos, no declarados por atraso, declarao incorreta ou simples no-
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resposta situao que pode provocar uma subestimao das medies em 31 de dezembro de cada ano tambm apresenta omisso de vnculos extintos, correspondentes a unidades que, havendo encerrado atividades no ano x, deixaram de declarar a Rais nos primeiros meses do ano x+1. Contudo, essas omisses podem ser 14 corrigidas. Apesar das restries citadas, a Rais constitui um levantamento importante do ponto de vista estatstico, j que fornece informaes quantitativas e qualitativas anuais sobre o emprego formal at o nvel municipal, possibilitando inclusive que, nesse nvel, possam ser conhecidas desagregaes do emprego para atividades econmicas da Cnae em cinco dgitos.
Contedo
A importncia da Rais como levantamento da rea de trabalho tambm encontra explicao na riqueza do contedo levantado e na estabilidade do instrumento de coleta ao longo do tempo. Para o estabelecimento, considerada a unidade de referncia do levantamento da Rais, conhecem-se a localizao, o tamanho do estabelecimento em 31 de dezembro, a atividade Cnae, a natureza jurdica, o encerramento da atividade, entre as variveis mais importantes. Para a unidade vnculo, conhecem-se, entre outros atributos, a idade, a data e o tipo de admisso ou desligamento, o tipo de vnculo, a instruo, a nacionalidade, as horas contratuais, os salrios mensais pagos e o 13 salrio. 1.2 Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (Caged) um registro administrativo de cobertura nacional, administrado pelo MTE, complementar Rais. O Caged levanta as admisses e os desligamentos celetistas ocorridos mensalmente, com defasagem de 40-45 dias. Por operar com a mesma referncia universal de estabelecimentos e os mesmos conceitos, quesitos e cdigos geogrficos, de atividade econmica e de ocupaes que a Rais opera, essa fonte constitui importante indicador da conjuntura ocupacional do mercado formal de trabalho. O fato de os identificadores de estabelecimentos Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica (CNPJ), Cadastro Especfico do INSS (CEI) e de vnculos ao Programa de Integrao Social (PIS) serem os mesmos da Rais abre a possibilidade de se avanar nas questes da sazonalidade do emprego. importante, porm, sublinhar que o Caged apresenta percentagens de omisso de resposta mais elevadas que as da Rais e, sobretudo, que as coberturas das admisses so superiores s dos desligamentos, situao que acaba superestimando a gerao de emprego mensal. Esses problemas devem ser devidamente resolvidos para o Caged passar a ser uma fonte til de consulta no que se refere gerao e caracterizao do emprego formal recente.
14. As estimativas de emprego mensal podem ser corrigidas mediante ajuste anual dos desligamentos por meio do quociente Desligados ajustados ano x/Desligados ano x, onde Desligamentos ajustados ano x = Admisses ano x (Estoque 31 de dezembro do ano x Estoque 31 de dezembro do ano x 1).
73
1.3 Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (Pnad)

Metodologia e abrangncia
Trata-se de um levantamento por amostragem domiciliar, de periodicidade anual, realizado pelo IBGE no ms de setembro. No intuito de garantir representatividade em todos os estados, a amostra, de cobertura nacional, (excludas as reas rurais dos estados da regio Norte, com exceo de Tocantins) probabilstica, totalizando mais de 100 mil domiclios pesquisados anualmente. Apesar dos esforos do IBGE para garantir a representatividade dos resultados em cada estado, as fraes de amostragem praticadas proporcionam tamanhos de amostra muito divergentes entre os estados, situao que sugere uma produo de dados qualitativamente diferente entre si. Nesse sentido, as estimativas correspondentes s reas urbanas de Rondnia, Acre, Roraima e Amap, ou s estaduais, de Tocantins, Piau, Alagoas, todas com os menores tamanhos da amostra por estado, podem ser as mais prejudicadas do ponto de vista da preciso estatstica. O processo de estimao, ou seja, a expanso dos resultados da amostra para o universo, faz uso de projees demogrficas independentes da populao residente de cada regio metropolitana ou estado, que so preparadas anualmente, levando em considerao trs componentes: taxa de fecundidade, taxa de mortalidade e migrao. A reviso dessas projees feita a cada cinco anos, com os resultados do novo censo demogrfico ou da contagem de populao. Em virtude dessa prtica de preparao das estimativas, a comparabilidade de dados da Pnad entre anos prximos, particularmente naqueles em que as projees so mudadas, pode ficar comprometida.
Contedo e conceitos
Considerado um levantamento de propsitos mltiplos, a Pnad levanta dados relativos a domiclios, famlias e pessoas. Entre as caractersticas das pessoas, destacam-se as questes demogrficas, a migrao, a educao, o trabalho e os rendimentos. Especificamente nesses dois ltimos assuntos, a Pnad completa e detalhada, levantando dados correspondentes a uma semana de referncia e, para o ano anterior a ela, relativos a todas as ocupaes exercidas e remuneraes em dinheiro e espcies recebidas pelas pessoas com 10 anos ou mais. Desde 1992, a Pnad, seguindo recomendaes internacionais, ampliou a definio dos ocupados ao incorporar nessa condio as pessoas que, sem receber remunerao, trabalharam uma ou mais horas na semana de referncia, bem como aquelas que trabalharam na construo da prpria moradia ou na produo de bens e servios destinados alimentao de ao menos um membro da famlia. O detalhamento da posio ocupacional para cada um dos trabalhos exercidos permite discriminar, com elevado grau de exatido, aqueles ocupados que possuem vnculos formais de trabalho na condio de celetistas, estatutrios ou militares.
74
Diferente o caso da identificao da atividade econmica na qual as pessoas exercem uma ocupao. Em virtude das restries de tamanho da amostra, a Pnad assume uma verso mais simplificada (trs dgitos) das atividades econmicas reconhecidas pela Cnae/IBGE para a preparao de suas estimativas.
75
Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada -- Ipea 2008
EDITORIAL
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Rio de Janeiro Av. Nilo Peanha, 50/609 20044-900 -- Rio de Janeiro -- RJ Fone: (21) 3515-8522 -- 3515-8426 Fax (21) 3515-8585 Correio eletrnico: editrj@ipea.gov.br
Tiragem: 135 exemplares

Distribuição Espacial Da Ocupação No Setor de Turismo - Brasil e Regiões

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TEXTO PARA DISCUSSO N 1320

DISTRIBUIO ESPACIAL DA OCUPAO NO SETOR DE TURISMO: BRASIL E REGIES

Margarida Hatem Pinto Coelho

Rio de Janeiro, janeiro de 2008

TEXTO PARA DISCUSSO N 1320

DISTRIBUIO ESPACIAL DA OCUPAO NO SETOR DE TURISMO: BRASIL E REGIES

Margarida Hatem Pinto Coelho*

Rio de Janeiro, janeiro de 2008

TEXTO PARA DISCUSSO

Presidente Marcio Pochmann

URL: http:/www.ipea.gov.br Ouvidoria: http:/www.ipea.gov.br/ouvidoria

ISSN 1415-4765 JEL: J49

texto para discusso | 1320 | jan 2008

texto para discusso | 1320 | jan 2008

texto para discusso | 1320 | jan 2008

texto para discusso | 1320 | jan 2008

texto para discusso | 1320 | jan 2008

texto para discusso | 1320 | jan 2008

2 BRASIL: A OCUPAO NAS ATIVIDADES CARACTERSTICAS DO TURISMO

texto para discusso | 1320 | jan 2008

Brasil: ocupao nas atividades caractersticas do turismo dezembro de 2002-dezembro de 2006

Agncia de Aluguel de viagem transportes

202.785 213.866 225.747 240.386 246.274

489.551 510.011 533.577 579.907 625.986

736.988 700.950 704.771 741.388 747.448

55.507 59.862 69.509 61.797 62.033

62.745 67.333 87.448 80.249 89.572

8.610 11.188 13.315 14.283 14.072

78.012 75.982 73.883 81.607 84.052

1.634.202 1.639.191 1.708.250 1.799.623 1.869.432

148.413 147.562 156.394 164.057 168.363

111.623 116.190 127.778 139.993 150.515

342.972 326.947 334.540 344.978 347.129

26.203 29.073 31.719 32.394 32.973

28.949 30.923 34.784 37.059 39.864

6.761 7.497 7.676 7.702 8.175

18.866 19.754 19.306 19.979 20.581

683.787 677.946 712.197 746.162 767.600

54.372 66.304 69.353 76.329 77.911

377.928 393.821 405.799 439.914 475.471

394.016 374.003 370.231 396.410 400.319

29.304 30.789 37.790 29.403 29.060

33.796 36.410 52.664 43.190 49.708

1.849 3.691 5.639 6.581 5.897

59.146 56.228 54.577 61.628 63.471

950.415 961.245 996.053 1.053.461 1.101.832

texto para discusso | 1320 | jan 2008

influenciada pela sazonalidade do setor, que apresenta picos em julho e dezembro/janeiro.

Brasil: ocupao total por ACT dezembro de 2002-dezembro de 2006

Alojamento Agncia de viagem

Alimentao Aluguel de transportes

Transportes Cultura e lazer

texto para discusso | 1320 | jan 2008

Brasil: participao relativa das ACTs dezembro de 2002-dezembro de 2006

Aluguel de Cultura e lazer transportes

12,4 13,0 13,2 13,4 13,2

30,0 31,1 31,2 32,2 33,5

45,1 42,8 41,3 41,2 40,0

3,4 3,7 4,1 3,4 3,3

3,8 4,1 5,1 4,5 4,8

0,5 0,7 0,8 0,8 0,8

4,8 4,6 4,3 4,5 4,5

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0