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La defensa de la Educacin Pblica

ndice
Unas breves lneas introductorias.................................................................3 Qu implica la defensa de la Educacin Pblica?........................................5 - La gratuidad de la educacin ..................................................................6 - Acceso y permanencia en establecimientos de educacin superior y terciaria..................................................................7 Recuperemos lo que es nuestro - Que la Universidad y el Estado se hagan cargo..........................................11 - Comedores, kioscos, libreras y fotocopiadoras........................................13 - Problemticas derivadas del sostenimiento de los servicios por los centros de estudiantes.................................................15 - Gestin de los espacios............................................................................17 Otras problemticas que complejizan el acceso El transporte: boleto Educativo....................................................................20 Becas..........................................................................................................20 Oferta horaria de dictados de materias........................................................21 Cmo encarar las luchas, el Financiamiento................................................23 A modo de conclusin: Unas breves palabras sobre la unidad obrero-estudiantil.............................25

BANDERA NEGRA - Tendencia Estudiantil Libertaria


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Unas breves lneas introductorias


Desde Bandera Negra Tendencia Estudiantil Libertaria, entendemos que desde el pensamiento libertario es necesario profundizar, agudizar y pulir las reflexiones que nutren nuestra prctica militante. No es poca la literatura libertaria que ha abundado en las problemticas que atraviesan a la educacin estatal, y lo que como militantes libertarios nos gustara que fuera una educacin para el pueblo. Sin embargo es difcil rastrear experiencias que hayan sistematizado la dialctica entre las luchas que se dan desde una prctica militante concreta y situada histricamente, y el modo en que apuntamos a que las luchas sean victoriosas y dejen saldos acumulativos para aspirar en mejores condiciones a la educacin que queremos. La lucha contra la opresin del estado y el capital implica largos procesos mediante los cuales el pueblo transforma su subjetividad, saliendo del individualismo propuesto agitado y defendido por la burguesa y transforma la consciencia de s mismo y el deseo que tiene para las futuras generaciones. La existencia hoy en Argentina de una educacin pblica-estatal no es ms que el fruto (victorioso, en buena medida y comparado con las realidades de otras latitudes) de aos y aos de lucha de la clase trabajadora, en su disputa por hacerse de competencias culturales que le permitan reflexionar mejor sobre su realidad. No es casual que el proyecto la burguesa nacional industrial haya estado siempre disconforme con el grado de formacin alcanzado por la clase trabajadora argentina, ni que el proyecto del neoliberalismo hoy sea el de convertir en un negocio a las instituciones educativas desplazando mediante la lgica mercantil a bastos sectores de la poblacin. Gracias a estos largos procesos es que resulte imposible o simplemente aberrante el pensamiento de una educacin privatizada para la mayora de los sectores trabajadores y populares. Y all se ve la transformacin de una subjetividad que hubiera sido imposible sin el alcance de las victorias parciales que constituyen el mencionado proceso. Por esto mismo creemos necesario tomarnos un momento nutrir de acervo crtico nuestra prctica militante. Para nutrirnos como militantes del mbito educativo de lo que implica la defensa de la educacin pblica- estatal que hoy tenemos, frente a los embates privatizadores y/o mercantilzadores, en el camino por lograr que esta educacin pblica estatal se vaya pareciendo cada vez ms a esa educacin pblica que todos los que luchamos por el socialismo queremos. Este humilde aporte no es ms que un grano de arena que sera inseparable de la cal necesaria que da la lucha en las calles y la construccin de organismos democrticos de los oprimidos. El que reflexiona sobre sus luchas, lucha mejor. Salud y Revolucin Social.

Qu implica la defensa de la Educacin Pblica?


La educacin es una construccin social que no debiera pertenecerle a nada ni a nadie en trminos privados, como as las tierras, las fbricas y todo aquello que la humanidad ha construido. Slo es la administracin colectiva de la riqueza social (materializada en los servicios de salud, educacin, cultura, bienestar social, etc) es lo que puede garantizar la socializacin de esa riqueza. As es que la educacin forma parte de una construccin social que hace a la cultura de las diversas civilizaciones, e implica un elemento de su riqueza. A esta administracin colectiva de la educacin (como parte integral de la cultura de una sociedad) es lo que en tanto libertarios definimos como educacin pblica. Claro est que en el marco del actual sistema de dominacin, no podemos pretender (ni entender) que una herramienta de dominacin como el Estado sea capaz de contribuir positivamente al tipo de administracin colectiva y socializante que pretendemos. Por estas razones es importante que en principio diferenciemos las pretenciones de socializacin a las que apostaramos dentro de un proyecto revolucionario, respecto de la forma histrica que hoy se nos plantea como educacin pblica que bien podra ser definida ms precisamente como educacin estatal. Sin embargo, (tal y como expresamos en nuestro documento Lo privado, lo estatal, y lo pblico), los trabajadores han dado sus luchas a travs de la historia y han conseguido acceder (con sus particularidades y grados) a una educacin provista por el Estado, dentro de la cual se expresan tensiones propias de la dominacin de clase, y la dominacin cultural, de gnero, y ms. Y es all, en lo que hoy se entiende por pblico-estatal donde se dan las luchas por lograr que la educacin sea realmente pblica. Es por ello que

debemos defender lo que hoy es pblico-estatal respecto de lo privado, avanzar en hacer que lo estatal sea pblico, y luchar para que lo privado pase a ser pblico (en alguna de las dos acepciones antes mencionadas). Hoy la educacin como parte de dicha construccin socio cultural, no es un derecho para todos y todas lxs que quieran acceder a ella. O si lo hacen, dependiendo de su posicin social ser ms o menos precaria, accediendo a menores herramientas de la cultura que otras personas cuanto menor calidad educativa se alcance. Por otro lado, fundamentalmente, es una trinchera de lucha ms para disputar la formacin crtica de los futuros trabajadores. La defensa de la educacin pblica tambin implica avanzar en mejorar su calidad educativa, y que esta pueda ser herramienta para repensar todo aquello que nos rodea. Nuestro norte debe estar en que esa educacin no est orientada a generar trabajadores dciles, o simples receptores de rdenes, ni mucho menos el conocimiento al servicio del capital para dominar mejor. El pensamiento crtico es, en definitiva, una de los factores ms importantes que puede se desarrollar para lograr una verdadera educacin para el pueblo.

La gratuidad de la educacin como defensa de la Educacin Pblica


Que la educacin no implique el pago de un arancel no significa que se est garantizando la gratuidad de la educacin. El arancelamiento es simplemente uno de los tantos elementos que pueden atentar contra la constitucin de una educacin realmente pblica. Es cierto tambin, que nos estamos cuestionando nicamente, en este apartado, el carcter material /econmico que hace al acceso y permanencia de los estudiantes en los establecimientos educativos, dado que tambin hace a lo pblico la capacidad de organizacin y gestin de tales espacios de sus docentes, trabajadores no docentes, estudiantes y graduados, y su capacidad de relacionamiento con la

sociedad, pero tal tema es tratado en otros apartados (lease Privado, pblico, estatal y social). Partimos de la base que en la UBA, IUNA, UNQ, terciarios y secundarios pblicos no se cobran aranceles para matricularse o inscribirse en la cursada, o en materias en las carreras de grado(1). De esta forma es que el discurso que desde las cpulas se baja es el encuentro con una universidad pblica, dado que es gratuita la inscripcin, no hay arancel. Ahora bien esto no es lo que garantiza en su totalidad el carcter de pblico, dado que no contempla todas las limitaciones materiales/econmicas que atraviesan a los estudiantes (como la necesidad de viajar a centros urbanos para poder estudiar, la residencia en esos centros urbanos, las imposibilidades de costear el cuidado de nios, el acceso a materiales de estudio, etc). De esta manera es que la premisa garantizar el acceso y permanencia a la educacin ser nuestra gua para abordar uno de los problemas que hacen a la educacin pblica.

Acceso y permanencia en establecimientos de educacin superior y terciaria


El Acceso implica no slo la capacidad de poder inscribirse sin pagar una matrcula sino disponer de los medios por los cuales uno ser capaz de insertarse dentro de la educacin superior, terciaria o secundaria. Este insertarse podemos dividirlo en dos asuntos: materiales y piso de conocimientos previos. En los trminos materiales encontramos todo lo referido a poder disponer de los elementos necesarios para poder comenzar y permanecer estudiando (materiales de estudio: libros, apuntes; comida; capacidad de traslado; falta de disponibilidad horaria; etc). Por otro lado encontramos los

1 Carreras de postgrado son otra realidad, que tambin han de tener un anlisis respecto a cmo se posicionan frente a lo Pblico que dice ser las universidades nacionales o provinciales (UADER). Adems existe a veces cuestiones de pagos anuales o semestrales a la cooperativa, pero no constituyen por lo general un pago obligatorio.

conocimientos previos de los que uno dispone. El punto de base de conocimientos en el que uno se encuentra a la hora de afrontar el curso de ingreso universitario (como ser el CBC para la UBA) por ejemplo, vara de estudiante en estudiante, y esto est condicionado, en gran parte, por condiciones materiales caracterizadas por el entorno socio cultural en el que se desarroll tal o cual individuo, como tambin por la calidad educacional impartida en el colegio al que asisti. En este sentido no es la misma realidad para un estudiante ingresante proveniente de una familia de bajos recursos, donde sus posibilidades son la escuela pblica precarizada, o en lo posible un colegio privado, subsidiado por el Estado, a las condiciones en que llega un estudiante de clase media o alta, donde el entorno sociocultural, la educacin y la economa juegan un factor ms positivo respecto a su calidad educacional(2). Es de esta forma que muy a grandes rasgos, las clases sociales de bajos recursos se ve marginada al acceso de la educacin superior, o muchas veces siquiera concluyen sus estudios secundarios debido a que la necesidad de ayudar con mayores ingresos a la familia es lo que manda; y cuando se ve posibilitada a poder ingresar su permanencia es muy diferente a estudiantes donde la situacin familiar econmicamente hablando est resuelta, y nicamente debe dedicarse a hacer la carrera. De esta manera podemos ver que el problema no acaba en la universidad sino que es parte de un entramado social mucho ms amplio que va desde situacion educativa primaria y secundaria a las condiciones sociales en que se encuentren los diferentes actores de la sociedad. Desde Bandera Negra, como organizacin social estudiantil, nuestra vocacin de cambio estar enfocada hacia el mbito educativo especficamente, lo cual no significa resignar el acompaamiento y colaboracin de las luchas sociales que se den en otros frentes, sino justamente aportar a la gran lucha social (que mantiene mltiples frentes) desde esta trinchera.

2 Sobre la descentralizacin del presupuesto educativo, donde es puesto el enfoque en el financiamiento municipal, lo cual conlleva a escuelas pblicas de diversas calidades dependiendo de la riqueza econmica de la zona en que se encuentre. Esto estr mayormente desarrollado en polticas educativas.

La cuestin de la permanencia se pone sobre el tapete cuando los estudiantes logran conseguir ingresar a la universidad. Si ya constituye para grandes capas de la sociedad un reto poder ingresar, un reto an mayor es permanecer. En este sentido es que deben trazarse un lineado estratgico como organizacin para que el movimiento estudiantil, junto con otros sectores de la educacin, puedan avanzar en pos de hacer cada vez ms asequible la permanencia de ms y ms estudiantes, es decir tender hacia la gratuidad en todo sentido de la educacin pblica. En este sentido cabe hacer un anlisis sobre los espacios que hacen a la permanencia de los estudiantes, al menos materialmente. En este sentido debemos hablar sobre la existencia real de aquellos espacios que brindan alimentos, apuntes, materiales de estudio, la situacin del transporte, cantidad de cursos disponibles y oferta horaria, etc que es donde encontramos la traba econmica/material para permanecer como estudiante/trabajador. Como organizacin sostenemos que el estudiantado es policlasista. En este sentido no hay una tendencia de clase homognea, sino que coexisten estudiantes provenientes de la clase burguesa y trabajadora, alineadas o bien ideolgicamente, o bien materialmente o ambas. Ahora bien los estudiantes pueden constituirse como sujetos de la clase trabajadora, en tanto que luchen por la apertura a la universidad para las clases hoy marginadas. Adquirirn una subjetividad de clase contribuyendo a la lucha por un mayor acceso de quienes antes podran haberse visto marginados, o bien aportando a la construccin de conocimiento popular, por ejemplo. Y en tanto que se entiendan o bien como trabajadores por origen, (porque lo son mientras estudian) o como futuros trabajadores, (entendiendo que el pasaje por la universidad no es ms que un proceso de formacin en una profesin que luego socialmente cumplir el rol de trabajador calificado, subsumido tambin a la explotacin capitalista). Se entiende que no es el mismo lugar el de un obrero, del de un desocupado, del de un licenciado universitario, pero aplican las mismas relaciones de explotacin del hombre por el hombre del

sistema capitalista. El rol que ocupe el estudiante una vez que ha egresado, depender de la conciencia adquirida, pudiendo poner su conocimiento en pos de los intereses del pueblo o bien en a favor de reproducir las relaciones de dominacin capitalistas. Con el norte estratgico puesto en la gratuidad de la educacin para garantizar el caracter realmente pblico de tal es que podemos comenzar a discutir las diferentes aristas que hacen a tal construccin.

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Recuperemos lo que es nuestro


Que la Universidad y el Estado se hagan cargo Entendemos que no es una contradiccin en tanto libertarios y antiestatistas la necesidad de que el Estado asigne mayor presupuesto a la Educacin. No es una contradiccin en tanto uno disputa la orientacin de los fondos estatales, que bien sin la presin de las clases populares, pueden ir a parar en mayor medida en sectores que en nada benefician a la clase trabajadora, como puede ser una mayor asignacin a cuestiones referidas a las Fuerzas Armadas, seguridad, o a un determinado tipo de modelo econmico que beneficia a ciertas elites. Por otro lado no hay que olvidar que obligar al Estado a orientar los recursos a determinadas cuestiones que repercuten en una mejora de la clase trabajadora es devolverle lo que previamente el Capital y el Estado se han apropiado de sta, como as tambin recupera parcialmente su capacidad de gestin, en tanto decide a dnde asignar el producto social. Sin ir muy lejos todos los impuestos que pagan las empresas capitalistas no son ms que una parte de la plusvala previamente usurpada de sus trabajadores, como as tambin el trabajador sigue siendo robado cuando el Estado le extrae impuestos, como ser con el IVA, donde en cada pan, en cada leche, y en cada producto de consumo bsico le es expropiado un 21 %. Es por ello que la lucha por la reorientacin de los fondos estatales lejos de ser una contradiccin, es una reapropiacin por parte de la clase trabajadora. La universidad en tanto espacio social dependiente del Estado, econmica y polticamente(3), es desde donde deben

3 Si bien existe relativa autonoma por parte de los establecimientos universitarios, encontramos que esta se ve violada por leyes como la LES, que genera un financiamiento deficitario de la educacin por parte del Estado que genera la necesidad del financiamiento por la va de los recursos propios de las universidades, donde intervienen intereses privados, donde se terminan recortando carreras de grado cuando se acrediten a la CoNEAU, donde se

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darse las disputas. Es donde debemos presionar a las gestiones, usualmente alineadas con los gobiernos de turno, para poder recuperar lo que previamente a la clase le fue usurpada. Desde que fuera aprobada y puesta en vigencia la Ley de Educacin Superior, durante la gestin menemista, las universidad pblicas no se financian pura y exclusivamente por parte del estado, sino que tambin son instadas a recurrir a la generacin de recursos propios. Esto fue una avanzada parcial de parte del Estado y el Capital para deshacerse de la financiacin de la educacin impulsada por polticas de corte netamente neoliberal. El Estado decide qu recursos asignar a la universidad, y sta si quiere dar mayores servicios a la sociedad debe obtenerlos mediante el financiamiento privado: concesin de espacios (comedores, kioskos, fotocopiadoras, libreras,etc), como tambin del financiamiento de proyectos de investigacin mediante la entrada de dinero por parte de sectores privados. De esta forma se desvirtan los fines que persigue una supuesta educacin al servicio del pueblo, para ponerse al servicio, mayormente, de intereses privados: se hace primar la lgica de la ganancia al vender productos en las instituciones, favoreciendo as la acumulacin de los privados concesionados (a travs de las relaciones capitalistas que sostienen como empresas), por sobre la lgica del servicio publico. Un centro meramente de servicios lo llamaremos a aquel que no le interesa mejorar las condiciones de sus trabajadores ni del estudiantado, y no tiene la perspectiva de luchar por mejoras. Es decir no tiene en los hechos, un horizonte en el que mediante la lucha se busque el comedor universitario, los apuntes gratuitos o el subsidio al papel, etc.

pasan materias a cursos de postgrado pagos,etc. De esta forma la supuesta independencia poltica, es decir la autonoma universitaria, encarnada los rganos de cogobierno, lease Consejo Superior a nivel Universidad, Consejo Directivo a nivel facultad, se ven vulnerados y a la dependencia de las polticas de los gobiernos de turno. Podremos discutir luego si la autonoma actual es la ideal o no, pero la defensa de la aunque sea mnima existente es imprescindible para luego no tener que estar avanzando varios pasos atrs.

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Comedores, kioscos, libreras y fotocopiadoras


Cuando una universidad niega la necesidad de hacerse responsable por el acceso y permanencia, sobre todo, de los estudiantes es que se niega a: la necesidad de brindar un comedor universitario (financiado por la facultad, garantizando precios o bien bajos o bien nulos); dar apuntes gratis, o si lo hace es deficitario, o siquiera a subsidiar el papel de las fotocopiadoras; hacerse cargo de la obtencin de boletos educativos para lxs estudiantes; garantizar cursadas en todos los horarios,etc, es que encontramos un vaco en el cual o bien es rellenado por privados o bien por la organizacin de los estudiantes. En este sentido los espacios que debieran ser tutela de la universidad, con financiamiento, son concesionados a privados. De esta forma el Bar, la fotocopiadora, la librera y el kiosco caen bajo la lgica empresarial de lucrar. Por lo tanto, la facultad cobra un dinero por concesionar espacio pblico a un privado, se desliga de la responsabilidad de garantizar precios bajos o nulos a los estudiantes, y la empresa lucra, y mientras mayor sea el monopolio mayores los precios que los estudiantes tienen que pagar. Para que estos servicios sean parte del acceso a una universidad pblica, tiene que haber una transferencia del producto social desde el Estado a los sectores que buscan acceder a la educacin superior y que sin esa transferencia no podran acceder. De modo tal que, al hacer primar la lgica de la ganancia en esos servicios, no se produce ninguna transferencia, sino que muy por el contrario, el Estado utiliza esos servicios como medio para absorber recursos de una poblacin que ya de por s tiene ms costos para lograr el acceso que otros sectores sociales.

Por otro lado, puede surgir la resistencia de lxs estudiantes, docentes, graduadxs, etc, para poder revertir tal situacin, al menos parcialmente. En este sentido pueden ser los estudiantes, usualmente, quienes o bien toman un espacio mediante la lucha para gestionar ellos mismos los locales o si fueran iniciativas de agrupaciones alineadas con las gestiones, obtenerlas mediante el consentimiento de tales y bajo el amparo de la legalidad. Podemos hablar ahora de dos tipos de lgicas. La que responde a las burocracias estudiantiles (como podra ser por ejemplo Franja morada) quienes utilizarn dichos espacios en mayor o menor medida

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para lucrar al igual que un privado. Generalmente dichos espacios formarn parte del centro de estudiantes, una parte ms que pertenecer al gremio y formar parte de sus espacios. La otra lgica responde a brindar un servicio a lxs estudiantes, intentando garantizar los precios ms bajos posibles, y de esta forma cumpliendo un parche de lo que la universidad y el Estado no se hacen cargo. Ahora bien, consideramos que esta ltima posicin es progresiva frente a las otras opciones, dado que por lo menos no se plantea la acumulacin privada directa. As mismo es necesario aclarar que esta lgica se encarga de administrar los mrgenes de desfinanciamiento a los que el Estado somete a estudiantes y docentes. En el mejor de los casos, lo que se puede encontrar entre los bajos precios, las condiciones en los que el centro de estudiantes puede emplear a otros estudiantes, y las becas de apuntes, es una redistribucin entre los mismos afectados por el desfinanciamiento, antes que una victoria que le arranque recursos al Estado que de otro modo no tendramos.

Recorriendo facultad por facultad, mas all de las administraciones de servicios al estilo Franja Morada, los agrupamientos de izquierda que manejan espacios no difieren mucho entre s en las formas de administracin, sobretodo en tres puntos centrales: a) relacin con los trabajadores de los locales (estudiantes asalariados, llamados becarios). b) la relacin de la administracin del excedente producido con el movimiento estudiantil (a travs de las conducciones de los centros). c) y la relacin entre el sostenimiento de estos espacios como parche y un reclamo sostenido por lograr el financiamiento estatal. La nica excepcin a estos tres que puede encontrarse entre las conducciones consideradas de izquierda, es en Centro de estudiantes de ciencias Exactas y Naturales (CECEN), fundamentalmente en lo referente al punto a). All los mismos trabajadores forman parte de la administracin de los locales como en

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Exactas y Naturales (4 becarios de 15 miembros del CAS, el resto son vocales de la CD).

Problemticas derivadas del sostenimiento de los servicios por los centros de estudiantes.
En esta situacin, si adscribimos que la nica realidad posible es el desfinanciamiento al que el Estado somete a la educacin pblica, se nos puede correr el eje y empezar a aceptar una serie de problemticas derivadas de una situacin injusta contra la que hay que luchar. En principio, este marco que se nos impone, nos puede hacer pensar que hay una especie de contradiccin entre la posibilidad de que los servicios dentro del mbito educativo sean a precio accesible o gratis. Pensando en estos acotados mrgenes surge que precios ms bajos redundan en peores condiciones laborales, lease: salarios bajos, no ART, no derechos laborales como aporte jubilatorio, no-vacaciones pagas, no-aguinaldo, etc. De esta forma quienes garantizan los precios accesibles a los estudiantes son los mismos trabajadores con su precarizacin laboral. Por otro lado, si por el contrario los trabajadores pudieran tener un mayor salario, obra social, ART, aporte jubilatorio, vacaciones pagas y aguinaldo, es decir los derechos bsicos de un trabajador, encontraramos que los servicios prestados por los locales seran ms caros, dado que todo esto es una carga ms al costo de los productos, y por ende sube el precio, el cual se equiparara al de cualquier local privado, o an mayor. De esta forma surge tal contradiccin que nicamente puede ser salvada si apuntamos con la lucha siempre a que la facultad y el Estado se hagan cargo del financiamiento de tales locales. Adems no debemos olvidar que el hecho de que se tomen estudiantes con necesidad econmica a trabajar en los locales, implica tambin cubrir un bache que el Estado no est cubriendo, a costillas precisamente de los ms necesitados. Bajo el eufemismo de

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considerar una fuente de trabajo a un tipo de trabajo en el que no es posible acceder a derechos bsicos es que se terminan reproduciendo las condiciones de desigualdad preexistentes al ingreso en la universidad, aunque los ojos con los que vemos esta cuestin si aceptamos la situacin que se nos plantea, es que por lo menos es un modo de costearse los estudios. Por otra parte, tambin encontramos casos donde la composicin de la planta que trabaja en un espacio del centro est formada por trabajadores/becarios y militantes de la conduccin, o totalmente por parte de la conduccin, o una pequea fraccin de esta. Incluso, esta situacin puede combinarse (y de hecho as es) que parte del excedente de los espacios queda para la organizacin que es conduccin, y el mismo surge tanto de los trabajadores/becarios como de los estudiantes de la conduccin que se autoexplotan. Por lo tanto, las agrupaciones que gestionan el espacio, pasaran as a cumplir un rol patronal, de explotacin de los estudiantes para sostener su propio financiamiento, dndose una situacin paradjica donde la agrupacin de la conduccin del centro de estudiantes explota a los mismos estudiantes a los que debera defender de la opresin. Es normal entonces que aceptando este marco nos encontremos con conflictos gremiales donde los estudiantes/becarios luchan contra las conducciones de los centros de estudiantes por mejoras laborales, o por defender simplemente las condiciones precarias en las que han accedido a ese trabajo. Todas estas cuestiones terminan debilitando nuestras herramientas gremiales, al mismo tiempo que no solucionan la condicin general preexistente donde el desfinanciamiento de la educacin pblica nos impide acceder a servicios necesarios para que esa educacin sea realmente un poco ms pblica. Peor an, vemos cmo el sostenimiento de esta situacin en el tiempo genera otros problemas derivados, como la lucha encarnizada entre agrupaciones por acceder a la caja que deja el excedente devenido de la explotacin de los estudiantes/trabajadores, o la desconfianza tanto del masivo de los estudiantes como de parte del activismo hacia las conducciones

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olfateando que muchas veces hay por detrs de las discusiones, cuestiones ms vinculadas a la apropiacin de plusvalor que propuestas polticas para la lucha contra el capital. Se desprende as que las actuales conducciones que se identifican con algn sector del pensamiento y prctica de la izquierda, heredan problemticas propias de la gestin burocrtica, privada y autoritaria propia de la Franja Morada, aunque la intencin y violencia con la que se da esa gestin no sea la misma. Por esto mismo es que mientras aceptemos que el mantenimiento de estos servicios deben darse por parte de las conducciones de los centros de estudiantes, entonces vamos a poder plantearnos la lucha para arrancarle al estado los derechos que son de los estudiantes. Desde ya, an durante el proceso en el que se pelea contra el Estado para arrancarle los derechos que mencionamos, es posible sostener esos servicios a fin de lograr un paliativo contra la situacin de desfinanciamiento a la que estamos sometidos. Sin duda alguna, dentro de ese marco, el sostenimiento de las mejores condiciones que los trabajadores/becarios puedan tener, ser una lnea indispensable para no entrar en las contradicciones antes mencionadas. En resumidas cuentas, debemos pelear para que se garantice por parte del Estado y la universidad el carcter realmente pblico de sta mediante la premisa acceso y permanencia de todxs los estudiantes. La defensa de las condiciones de trabajo de los compaerxs como la defensa de todas aquellas cuestiones materiales mencionadas es una posicin clasista.

Gestin de los espacios


Como dijimos anteriormente, si bien entendemos que mientras se da la situacin de que la administracin pasa por el centro de estudiantes, es imposible conciliar las condiciones econmicas de los trabajadores y los precios accesibles, tambin volvemos a resaltar que esta

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situacin puede ser progresiva respecto de la simple privatizacin. An as, debemos entender que esta situacin no es deseable a largo plazo, sino que debe ser entendida como una situacin momentnea en el camino de solucionar el problema de fondo (el desfinanciamiento, es decir, que el Estado se haga cardo de brindar el servicio). Por eso mismo es importante que elaboremos modos de gestin pensados desde su inicio como momentneos, tratando de morigerar las problemticas antes mencionadas, y al mismo tiempo ( y mas importante) puesta en funcin de dar la pelea para arrancarle al Estado la provisin del servicio. Un primero punto en el que es importante recalcar es la importancia de una gestin democrtica de estos espacios. Con esto nos referimos a que deben ser sus propios trabajadorxs y usuarios (lease docentes, no docentes, estudiantes, graduados, etc) quienes cumplan el rol de administrar y gestionar, elegidos stos por sus claustros y con cargos pagos. Esto implica apuntar a lograr una igualdad por parte de los trabajadores y estudiantes para decidir sobre el producto o excedente que producen. En esta lnea se hace imprescindible reforzar el vnculo entre estos espacios con la asamblea. La transparencia en cuanto a los balances de cuentas de cara a la comunidad educativa es otro punto importante para evitar que una burocracia administrativa desve los reales objetivos buscados. El rol de obturacin en cuanto a las posibilidades de decidir por parte de la Asamblea que en estas cuestiones suelen imponer las comisiones tensan an mas la cuerda entre ambas instancias volviendo una vez mas sobre el debilitamiento de la herramienta gremial que este tipo de gestiones con lleva en s mismo. La eleccin de los estudiantes que van a acceder a esta precaria fuente de trabajo, muchas veces tambin puede ser un punto mediante el cual las conducciones buscan rentar la militancia que sostienen regularmente dentro de los establecimientos. As tambin se vuelve de importancia los mecanismos de eleccin. Un sorteo, puede ser una forma imperfecta pero igualitaria. Una eleccin a dedo

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segn la necesidad puede ser ms eficiente, aunque se presta a manejos poco transparentes. En todo caso, se trata de dos mtodos que pueden ser ms efectivos para alcanzar una gestin mas democrtica segn de la correlacin de fuerzas dentro de un determinado centro de estudiantes. Sin duda alguna, cuanto mayor sea la cuota de puestos destinada a los militantes de la conduccin ms se lesionar la bsqueda de un tipo de gestin que no reproduzca las problemticas derivadas del modelo privativo de gestin. Vale recordar tambin, que en muchos establecimientos donde no existe un centro de estudiantes, la inauguracin de un comedor o una fotocopiadora puede ser uno de los actos fundacionales de la herramienta gremial. En esos casos, los puntos antes mencionados cobran mayor relevancia an dado que resulta imprescindible para fortalecer desde el primer da centro de estudiantes que est dando sus primeros pasos, que no nos topemos con las problemticas antes mencionadas. Por la positiva, un centro de estudiantes que tenga una mejor predisposicin y apertura para incorporar estudiantes a la participacin en sus espacios, y mantenga una lnea firme en cuanto al reclamo por los derechos que el Estado no otorga, sin duda incorporar estudiantes a la vida gremial a travs un proceso poltico que mejora las condiciones para la lucha y la toma de decisiones desde las bases, desde el primer da. De esta forma, nuestra posicin ser siempre la de buscar la democratizacin de la administracin de tales espacios, hacindolos lo ms plurales y participativos posibles. En cada espacio particular, dependiendo de cul sea su situacin, la tctica a utilizar variar respecto a otros lugares, pero siempre siendo coherente con la estrategia antes mencionada.

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Otras problemticas que complejizan el acceso


El transporte: boleto Educativo
Uno de los ms histricos reclamos del movimiento estudiantil, es el del boleto educativo. Por l desaparecieron los compaeros de la Noche de los Lpices, y se convirti en emblema de las luchas estudiantiles. El derecho al transporte es uno de los ms bsicos, teniendo en cuenta las distancias que existen hoy en da con el crecimiento de los asentamientos urbanos, y el deterioro de un importante nmero de escuelas pblicas zonales, sobre todo en provincia. De esta manera, muchos compaeros se ven obligados, a tomar uno o varios medios de transporte para llegar a sus lugares de estudio (sin contar si tienen que movilizarse al trabajo antes o despus de estudiar). De esta manera, al ser un gasto diario e irremplazable, se siente en el bolsillo a fin de mes, sobre todo en familias con varios hijos. Se ve as que la necesidad de medios de transporte no es un capricho, sino que resulta indispensable para poder llegar a estudiar y/o laburar, sin comprarse un auto. Es imposible estudiar sin siquiera poder acceder fsicamente al lugar de estudios. Por eso, as como comer o los apuntes, es imposible estudiar sin tener acceso garantizado a medios de transporte. Por ello, es el Estado quien debe ponerle el hombro esa carga. Hablar de acceso gratuito a la educacin sin tener en cuenta el tema del transporte, es una hipocresa.

Becas
En la misma tnica estratgica troncal (acceso y permanencia en la educacin) es que se debe luchar para que se otorguen la mayor cantidad de becas posibles al estudiantado. Esta sera la otra va que si no es por la de hacerse cargo de los bienes materiales, antes

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descritos, por la que se le posibilita a los estudiantes poder proseguir con sus estudios sin tener que abandonarlos por imposibilidades econmicas. Debe pedirse que tales becas cubran la totalidad de los gastos requeridos por las necesidades propias de la carrera en cuestin. De esta forma manteniendo este horizonte es que mediante una caracterizacin de cul es el carcter de las becas, a quienes beneficia, cunto, etc, es que se podr delinear un posible camino hacia el norte propuesto.

Becas de necesidad econmica


Encontramos tambin que el discurso hegemnico tiende a que se justifique cun pobre es uno, para poder recibir la beca. De esta forma la burocracia administrativa tiende a ser poco transparente con los mtodos que le hace determinar quin es capaz de recibirla o no. Por otro lado tambin debe justificarse, muchas veces, cun buen alumno es para la institucin. De este modo, el Estado entiende que repara una anomala (la imposibilidad de acceder) en vez de entender que debe garantizar un derecho indiscriminado. Con este mecanismo, el Estado busca aminorar al mnimo margen posible los costos de sostener a quienes no pueden acceder. As, quienes a la institucin considere no aptos por no cumplir tales requisitos no recibirn tales ayudas. Por lo tanto encontramos que en el supuesto de necesidad en realidad lo que se busca es un recorte en la cantidad de becas a gestionar, desligandose de la responsabilidad de garantizar los estudios a la mayor cantidad de estudiantes posibles. Muchas veces esta lgica juega un factor de disciplinamiento, implcito, donde ya de antemano los estudiantes se autoevalan en si necesitan o no la beca siendo solidarios con aquellos que disponen de menos recursos que ellos. De esta forma es una cuestin de quin es ms pobre, y no de garantizar a todos los trabajadores la posibilidad de estudiar. Cabe resaltar, que la cantidad o monto de las becas siempre es insuficiente con lo que los criterios pasan a ser el cmo repartir la cantidad de becas con las que se cuentan, ms que por una necesidad

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econmica de los estudiantes.

Becas de los centros de estudiantes


As como se becan estudiantes para trabajar en los locales de los centros de estudiantes, tambin se otorgan becas de apuntes, o de ayuda econmica a los estudiantes. Cabe preguntarse de dnde viene este dinero para poder ayudar a los estudiantes ms vulnerados. Puede suceder que provengan o bien de la gestin de la facultad, o por parte del excedente generado por los trabajadores en los locales, o bien ambas al mismo tiempo. De esta forma quien gestiona y administra las becas es el centro de estudiantes. Si se lograra obtener presupuesto por parte de la facultad con gestin estudiantil es algo mucho ms progresivo que tener que bancar becas mediante la extraccin de plusvalor de los trabajadores de los locales, que adems por lo mencionado en puntos anteriores significa la precarizacin laboral de los mismos.

Oferta horaria de dictados de materias


Otra lucha que es netamente de clase responde a la bsqueda de la mayor cantidad de oferta horaria para las materias de cursada. Con esto se quiere decir que cualquier estudiante / trabajador pueda optar por cursar tal o cual materia en los horarios que le es posible dado que no se ve imposibilitado por responsabilidades laborales. Muchas veces encontramos que la mayor cantidad de oferta horaria es en una sola franja, por ejemplo turno maana (7:30 hs a 12 hs), donde usualmente es mayor la oferta laboral. Por lo tanto quienes se ven en condiciones de tener que trabajar para poder mantenerse se ven excluidos de la educacin. Entonces o bien se ven obligados a desistir de continuar los estudios o a retrasarse hasta que el cuatrimestre que le sigue pueda cursar la materia. Adems esto afecta directamente a quienes de por si laburan y tienen perspectiva de estudiar. Esta incompatibilidad niega a la libertad de optar por ambas cosas, debiendo desistir de una u otra dependiendo de las necesidades de tal o cual persona.

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En resumidas cuentas la lucha por mayor oferta horaria es una poltica estratgica conforme al norte establecido de acceso y permanencia a una educacin realmente pblica.

Cmo encarar las luchas, el Financiamiento


A la hora de pelear por cuestiones que hagan al acceso y permanencia de los estudiantes en la universidad, un punto que se debe tener en cuenta es de dnde debe provenir el financiamiento para obtener la reivindicacin por la que se est luchando. (Ej: boleto universitario, comedor estudiantil, etc). Dependiendo as de la reivindicacin es que puede ser estratgico tener una propuesta para el financiamiento del bien material. As como los compaeros chilenos han propuesto la nacionalizacin del cobre para que se garantice el derecho a la educacin gratuita, es que han intentado golpear por parte doble al estado y al capital. Por un lado, luchando por que el Estado se haga cargo de bancar la educacin gratuita y por el otro lado quitando beneficios a los capitalistas que lucran con la exportacin del mineral. De esta manera tambin han intentado vincular la lucha estudiantil con sectores de trabajadores en el mismo reclamo. Tenemos que pensar en ese sentido y tener propuestas para direccionar los conflictos que puedan presentarse. Por ejemplo, si se est dando una lucha por el boleto estudiantil, podra proponerse mayor impuestos a las empresas mineras. De esta manera estaramos logrando un beneficio para el pueblo trabajador, al mismo tiempo que achicamos el margen de ganancia de los grandes capitalistas mineros. Tambin es necesario analizar el presupuesto nacional y cuestionar all dnde es que est yendo el dinero, y cules debieran ser las prioridades.

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A modo de conclusin: unas breves palabras sobre la unidad obreroestudiantil.


Es fundamental que empecemos a tener en mente propuestas para vincular las luchas de ambos sectores. Este vnculo, no se dar nicamente por la solidaridad que puedan prestar los estudiantes en las demandas de los trabajadores, sino que se lograr cuando ambos sectores peleen por lo mismo. En este punto es importante tener en cuenta que muchos el sujeto estudiantil (por llamar de algn modo al sector de los estudiantes), es un sujeto policlasista: hay tanto estudiantes plenamente identificados con las perspectivas individualistas, cientificistas y profesionalistas que plantea la educacin burguesa, as como hay compaeros que son trabajadores y han podido acceder con muchos esfuerzos a sus actuales estudios, e incluso tambin hay compaeros que si bien hoy no son trabajadores ni tienen un extracto social asociable a las clases oprimidas son disputables para que se identifiquen con los reclamos y la lucha contra el Estado y el capital. As vemos cmo la unidad obrero estudiantil cobra una dimensin cualitativa desde esta perspectiva, adems de la solidaridad que siempre ser necesaria aportar a las luchas que estn llevando adelante los trabajadores y oprimidos en general. Por esto mismo es que a travs de las reivindicaciones que como gremial estudiantil adoptemos es imprescindible que estn orientadas al acceso y permanencia de los trabajadores y dems sectores oprimidos al sistema educativo. Es parte fundamental de una batalla cultural contra el capital el luchar contra el embrutecimiento al que da a da quieren forzar a los trabajadores a fin de quitarles competencias culturales e intelectuales que les permitan luchar en mejores condiciones. As, las cuestiones materiales para el acceso y permanencia en la universidad (y en la educacin pblica en general) es una lucha que puede involucrar a ambos sectores, por ejemplo el reclamo por el boleto estudiantil, que de conseguirlo repercutir en un beneficio directo para

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toda la clase trabajadora. El norte debe estar puesto en que la mayor cantidad de compaerxs, antes excluidos por el sistema, pueda hacerse de un espacio como la universidad, colegio o instituto terciario al que asistamos. Slo as con las organizaciones de masas de los estudiantes puestos al servicio de la unidad de lxs de abajo (y desde abajo), estaremos en condiciones reales de disputarle a las estructuras burocratizadas y opresivas que el sistema educativo estatal hace pesar sobre el conjunto de estudiantes, trabajadores de la docencia, e incluso trabajadores no-docentes de cada establecimiento educativo (donde por ejemplo, en la Universidad de Buenos Aires, no est contemplada su participacin como claustro en el cogobierno). Es deber de todxs los compaerxs que luchamos dentro del movimiento estudiantil intentar generar conciencia de clase y contribuir no slo a la mejora de la materialidad inmediata, sino a la acumulacin poltica del movimiento estudiantil, para poder empezar de un piso cada vez ms alto las luchas que se presenten. Slo as podremos disputar lo fundamental de la cuestin educativa y no quedarnos cuestiones reivindicativas.

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BANDERA NEGRA es el fruto de un camino de construccin colectivo. Hemos pasado, en distintos momentos, por muchos niveles de militancia: independientes de base, agrupaciones de colegio, de carrera, de facultad, e incluso experiencias ms amplias como frentes o federaciones. Pero hoy, finalmente, podemos decir que estamos donde queremos estar, en la construccin de un espacio militante libertario de grandes perspectivas y posibilidades, que sea capaz de darle al movimiento estudiantil (secundario, terciario y universitario) las herramientas necesarias para luchar por la educacin pblica y avanzar junto a la clase obrera y el pueblo en el camino de su liberacin.Es por eso que al momento de formar BANDERA NEGRA, uno de los desafos principales que atravesamos fue evaluar, discutir y finalmente acordar qu tipo de organizacin debamos impulsar para avanzar en los objetivos propuestos. As es que hoy somos una TENDENCIA ESTUDIANTIL LIBERTARIA, una definicin que no es simplemente una eleccin de palabras, sino una opcin de construccin determinada en el movimiento estudiantil. TENDENCIA: Al elegir ser una tendencia, nos afirmamos en varios sentidos. Las bases tericas para nuestra definicin como Tendencia se encuentran en los escritos (y fundamentalmente la prctica) que impuls en los 60 y 70 la Federacin Anarquista Uruguaya. Esta fue la experiencia libertaria que mayor grado de desarrollo alcanz en aquellas dcadas revolucionarias y que sienta un precedente importantsimo para todxs lxs compaerxs que, desde esta parte del continente, buscamos avanzar en la lucha por el Socialismo y la Libertad. Una Tendencia es un espacio de organizacin inserto en un movimiento de masas (en nuestro caso, el estudiantil, pero aplicable tambin al barrial, obrero, cultural, etc) que adopta una serie de definiciones que la diferencian del movimiento en general, pero que a la vez son lo bastante amplios como para permitir que compaerxs de diversas experiencias e incluso ideologas puedan trabajar de conjunto. Buscamos crecer construyendo en todos los niveles, pero no como un fin en s mismo, sino como un medio, para que la propuesta libertaria se expanda a todos los rincones de Argentina donde la lucha por la educacin del pueblo est

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presente. A su vez, en ese camino nos vamos encontrando con muchxs compaerxs, colectivos, agrupaciones y organizaciones que buscan avanzar en nuestro mismo sentido, el de construir un cambio revolucionario y libertario para nuestra sociedad. Como Tendencia Estudiantil es que podemos contribuir con nuestras particularidades y experiencias a un proyecto de conjunto que est resurgiendo, desde la base misma de un pueblo que se subleva y busca un cambio de raz. Por eso mismo, llamamos a todxs lxs estudiantes que sientan esta necesidad y se vean interpelados por nuestros acuerdos y accionar cotidiano, a que se sumen a construir. Todos los esfuerzos son necesarios, y para todxs hay un puesto en la lucha. ESTUDIANTIL: Esta definicin que podra parecer obvia (ya que somos estudiantes) es tambin una eleccin. Entendemos que el alcance que la educacin pblica ha logrado en nuestro pas, constituye al movimiento estudiantil en un espacio atravesado por distintas clases sociales. A diferencia de otros pases, donde existen mayores restricciones, el ingreso al colegio, el instituto o la universidad sin necesidad de arancel crea un sistema educativo donde asisten grandes franjas de sectores populares, dentro de los que nos reconocemos a nosotrxs mismxs, por lo que es un ambiente propicio para interpelar al resto de nuestra clase. A su vez, si bien hay tambin (sobre todo en los niveles superiores) estudiantes provenientes de la burguesa o la pequea burguesa profesional, buscamos que estxs compaerxs se identifiquen con los reclamos, necesidades y proyectos de la clase obrera y el pueblo en su conjunto. En los momentos de cambios revolucionarios, el movimiento estudiantil fue un aliado indispensable de la clase obrera, como ocurri en Cuba, o en nuestro Cordobazo. E incluso tiene la capacidad degenerar reclamos propios que cuestionen el fondo de la dominacin capitalista, como sucede actualmente en Chile. Existe una contradiccin insalvable entre el capitalismo como modo de produccin y dominacin, y el acceso a una educacin pblica, gratuita y de calidad para todxs. Para superarla, se hace necesario un cambio radical, y en esa batalla es que cumple un rol primordial el conocimiento que como estudiantes generamos cotidianamente. Este puede servir para que el capital se reproduzca, o puede servir para que el pueblo se emancipe. De nosotrxs, lxs estudiantes, depende. LIBERTARIA: creemos que nuestra mejor definicin ideolgica es la que proviene de nuestros acuerdos: Anticapitalismo, Antiestatismo, Clasismo, Antiautoritarismo, Anarcofeminismo, Accin Directa, Democracia Directa y Federalismo. Si bien estas provienen de la experiencia histrica y las realizaciones positivas del anarquismo, como as tambin el origen de nuestro desarrollo militante, consideramos que los hechos valen ms que las palabras. No es lo importante denominarse anarquistas, sino actuar de acuerdo a los principios libertarios, impulsarlos en nuestros espacios de militancia y que sean aceptados por el conjunto del movimiento estudiantil.

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Tras la Rebelin de 2001, por ejemplo, grandes sectores del pueblo impulsaron espontneamente reclamos y modos de organizacin de marcado perfil libertario, an sin tomar definiciones ni banderas. Es algo que est presente en la memoria de los pueblos desde que tomaron conciencia de s mismos y comenzaron a rebelarse. Se trata, para nosotrxs, de hacer crecer eso que subyace, un mundo nuevo para todxs. Por eso mismo, como ya dijimos, llamamos a todxs a luchar por el Socialismo y la Libertad. La experiencia del tiempo de militancia como BANDERA NEGRA, que es el fruto de aos anteriores y nuevas trayectorias que se suman a nuestro proyecto, es altamente satisfactoria. Hemos logrado avanzar como nunca antes pudimos hacerlo, creando genuinos espacios de militancia en todos los niveles, que pueden verse en nuestras luchas de todos los das. Aumentamos nuestra presencia en colegios secundarios de la Ciudad y hemos avanzado en una deuda pendiente, que es expandir la construccin hacia el Conurbano bonaerense. As es como hoy estamos en el Oeste y en el Sur, luchando a diario donde el neoliberalismo ha dejado su huella ms profunda. Logramos asentar nuestra presencia tambin en el nivel terciario, enfocados en aquellas instituciones que son directamente formadoras de trabajadores docentes, como los Normales y los Profesorados. Y en el nivel universitario hemos crecido no solo dentro de la UBA (hacia facultades donde anteriormente no exista militancia libertaria agrupada, como Ciencias Mdicas o Psicologa, lo que nos da presencia en 6 de las 13 facultades de la Universidad), sino tambin en el IUNA. Al igual que en Secundarios, avanzamos hacia el Sur del Conurbano y comenzamos a construir en la Universidad Nacional de Quilmes. Esto hemos logrado en estos meses de trabajo constante, decidido y real, lo que confirma que nuestras discusiones iniciales llegaron a buen puerto. Por lo tanto, solo nos queda seguir avanzando, seguir construyendo, en el camino de la lucha por la educacin pblica y con el objetivo siempre presente, de la Revolucin Social. Web: bandera-negra.org Mail: bandera.negra.estudiantil@gmail.com Facebook: Bandera Negra Estudiantil

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Desde Bandera Negra Tendencia Estudiantil Libertaria, entendemos que desde el pensamiento libertario es necesario profundizar, agudizar y pulir las reflexiones que nutren nuestra prctica militante. No es poca la literatura libertaria que ha abundado en las problemticas que atraviesan a la educacin estatal, y lo que como militantes libertarios nos gustara que fuera una educacin para el pueblo. Sin embargo es difcil rastrear experiencias que hayan sistematizado la dialctica entre las luchas que se dan desde una prctica militante concreta y situada histricamente, y el modo en que apuntamos a que las luchas sean victoriosas y dejen saldos acumulativos para aspirar en mejores condiciones a la educacin que queremos.

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