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COLECCIN LEGISLATIVA

DE LA

R E P B L I C A DEL P A R A G U A Y
POR

ASUNCIN Imprenta ele II. 1896. Kraus.

ADVERTENCIA
La necesidad cada da ms sentida de reunir en un libro de fcil consulta todas las leyes y decretos vigentes, de m a n e r a poderse formar exacta idea de todo su contenido, nos decidi hacer esta coleccin con la cual creemos dejarla satisfecha. Siquiera no sean muy numerosas las leyes y decretos de carcter general que se han dictado en la poca constitucional, el buscarlos en el Registro Oficial es empresa v e r d a d e r a m e n t e ingrata y con frecuencia estril, por estar hecho con tan escaso cuidado que faltan en l no pocos de mucha importancia. Y an en aquellos publicados se notan errores de impresin garrafales, que alteran su texto completamente y que no pueden ser subsanados de otro modo que acudiendo los archivos oficiales en d e m a n d a del original. Sobre estos inconvenientes est adems el de haberse agotado la edicin del Registro Oficial, quedando as el Gobierno impedido de proveer a Jas necesidades de las reparticiones pblicas, en las cuales es caso r a r o el ver aquelin coleccin. Y como el reimprimirla ntegramente, sobre haber de ocasionar un fuerte dispendio, no tiene o b jeto, porque la mayor parte de su texto ha perdido y a su oportunidad y slo conserva una pequea utilidad histrica, p a r a la cual basta con los ejemplares que existen en manos particulares; lo ms acert ido era editar una coleccin como la nuestra, que reuniese las ventajas de ser completa, cuidadosamente corregida y nicamente de las leyes decretos que continan en vigencia. Algo de esto intent el autor de la Recopilacin de leyes y disposiciones fiscales (2 ts; 1891 y 1893); pero incurri en el error de desnaturalizar los textos legales sustituyendo

IV los artculos primitivos por las modificaciones hechas, sin dejar rastros de aquellrs, lo cual haca necesario menudo recurrir de nuevo al Registro Oficial, y quitaba por consiguiente toda su utilidad la obra. Aparte esto, la Recopilacin no supli las omisiones del Registro Oficial, ni p u blic de l todo lo que hubiera sido preciso; de suerte que es intil buscar en ella leyes tan importantes como la de 4 de Septiembre de 1884 sobre la prescripcin de las nulidades que afectan la venta de las tierras pblicas hechas sin llenar los requisitos legales; la de 22 de Junio de 1887 sobre el sorteo militar, que slo esf suspendida en sus efectos; la de 22 de Septiembre de 1887 que autoriza la venta del ferro-carril; la de 25 de Agosto de 1890 sobre la ineonversin del papel moneda, y otras ms que no e n u m e r a m o s p a r a citar s'o las principales de las que tambin faltan en el Registro Oficial. P o r supuesto que son mucho ms numerosos las leyes y decretos publicados en ste y omitidos en la Recopilacin pesar de seguir rigiendo. Creemos q r e en nuestra Coleccin no hemos olvidado n a d a y que hemos corregido los frecuentes y perjudiciales errores de que en las ediciones anteriores estn plagados muchos textos legales. Pero aunque la Constitucin de 1870 slo derroga las leyes decretos antiguos que estn en contradiccin con ella y conserva su valor los que se conformen su espritu, no hemos querido reproducir ninguno anterior al establecimiento del gobierno que s u cedi a! del segundo Lpez, porque el olvido en que y a cen parece que los ha hecho caducar, y a que no c o n o c e mos caso alguno en que h a y a n sido aplicados. No obstante nos parece que acaso fuera til reproducirlos y nos p r o p o n e m o s hacerlo ms tarde, pues hay en ellos muy b u e n a s disposiciones, principalmente administrativas, que convendra hacer cumplir de nuevo. En esta Coleccin hemos seguido el orden cronolgico, publicando los textos ntegramente indicando las m o d i ficaciones, si las hay, por medio de notas, de m a n e r a que sea fcil hallar en un momento todas las alteraciones que u n a ley decreto h a y a sufrido. Slo hemos excluido las leyes de carcter muy particular, como las exoneraciones de impuestos concedidas ciertas industrias, y las r e l a tivas la organizacin de los tribunales y al enjuicia-

V miento en materia civil, que estn en revisin y sern el primer objeto de las discusiones del Congreso. E n cuanto loe Cdigos, slo incluimos el R u r a l y prescindimos de los dems por entender que no deben ent r a r en u n a compilacin del gnero @e sta. Nos ha parecido tambin acertado reproducir el Acta de ratificacin de la Independencia del P a i a g u a y con todas las firmas de los cuatrocientos diputados, que no sabemos p o r q u se han omitido siempre y en una sola ocasin se publicaron. L a Constitucin Nacional la hemos corregido siguiendo el original que existe en la Secretara de Ja Presidencia de la Repblica, y -ta es sin d u d a la mas fiel edicin que de ella se ha hecho hasta el da. F. Viera.

FECHAS

TTULOS

PGINAS

184225.de Nbre.Acta de Independencia de la Repiblica del P a r a g u a y 187024 de Nbre.Constitucin de la Repblica del P a r a g u a y 186918 de Nbre.Decreto que establece la profesin de contador y b a l a n c e a dor pblico 18709 de Dbre.Decreto que deslinda las a t r i buciones de los Ministros del P. E 15 Ley de elecciones 187115 de JulioLey que prohibe aceptar crditos contra la Nacin en pago de las rentas generales 20 c Ley que prohibe los empleados pblicos sueldo c o b r a r gajes 31 Ley que establece las v a r i a ciones en el valor del antiguo papel moneda < 4 de Sbre.Ley que ordena la licitacin de los trabaios compras h e chos con dinero del E s t a d o . . . . c < c Ley que da curso a l a moneda de cobre I de Nbre.Reglamento consular * Decreto sobre los manifiestos de los buques 29 < < Arancel consular 187221 de Fbro.Ley sobre inters de d i n e r o . .
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1 9 37 38 43 53 54 55 56 57 58 69 70 72

VIII 187228 de MayoLey de concesin de tierras p a r a edificar en la c a m p a a . . . . 29 c - Reglamentacin de la ley a n terior 1 8 7 3 - 8 de Obre. Decreto que ordena los May o r d o m o s de Iglesia la presensentaciOn anual de c u e n t a s . . . 30 Decreto que acepta el sistema mtrico para las mensuras . . . 187423 de Dbre.Decreto reglamentario p a r a la explotacin de la y e r b a mate 187517 de EneroDecreto de creacin de un Museo Nacional , c I de MayoDecreto que agrega el Registro Oficial a la Secretara de la Presidencia 187615 de MarzoReglamento de Polica t 19 de A g t o . A d o p c i n del Cdigo Civil Argentino como ley n a c i o n a l . . c 4 de Sbre. Decreto relativo las atribuciones de los agentes consulares extranjeros 30 de Dbre.Ley que declara el valor de las monedas extranjeras de oro y plata 187714 de AbrilLey que altera el valor de las monedas de plata e x t r a n j e r a s . . t 8 de Agio. Cdigo Rural < 7 de Sbre. L e y de creacin del Juzgado Correccional 187822 de Agto.Ley de minas 26 Reglamentacin de la ley anterior 4 de D b r e . Modificaciones del Cdigo Rural 187916 de AbrilLey sobre monedas de p l a t a . < 2 de Agto. Decreto que prohibe c a r g a r intereses al Estado 4 de Obre.Reglamento de las oficinas de resguardo 188013 de Abril Ley de arrendamiento de campos fiscales
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73757980 81 81 85c 111

112 113 116 117 131 134 137 140= 142 143 144 145

IX 188028 de AbrilReglamentacin de la ley a n terior I de JunioLey sobre la explotacin de los montes fiscales .. 2 c Aclaracin del reglamento sobre arriendo de campos fiscales ...... c Adhesin la Convencin Postal de Pars c 21 de JulioAdopcin del Cdigo P e n a l . . 30 Ley que hace obligatoria la vacunacin 6 de Sbre. Ley sobre las funciones de los Cnsules con respecto las testamentaras de e x t r a n j e r o s . . 26 Ley sobre el Registro del estado civil de las personas 18814 de E n e r o R e g l a m e n t o para la explotacin de los montes fiscales.... 7 de JunioCreacin del Departamento ment General de Inmigracin. 9 de Agto.Ley que exonera de impuestos las imprentas 15 de Obre.Reglamento sobre la p r o p i e dad de la correspondencia postal 18827 de J u n i o L e y Orgnica de las Municipalidades 12 de Julio Ley para que los Provisores y Vicarios generales de la D i cesis span ciudadanos naturales < 1 0 de Agto.Ley que autoriza al P. E. celebrar convenios para el cambio de guas de reembarco e n tre las Aduanas < 29 < D e s m o n e t i z a r o n de la moneda boliviana de 0,375 20 de Sbre. Ley que ordena la publicacin diaria de las operaciones aduaneras < I de Dbre.Ley que declara libres de franqueo en el interior los diarios y peridicos
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147 150 152. 153 154 155 156 157, 169 171 177 178 179 189

190 191 192 I93,

X 1 8 8 2 I de Dbre.Ley p a r a mejoras de las vas phlicas 18839 de Feb.Ley que pone en vigencia el Reglamento de Capitanas de Puertos c Reglamento de Capitanas de Puertos 20 de Agto. Modificacin del Cdigo R u ral < 2 de Obre.Tarifa Postal < 15 Ley Orgnica del Consejo de Medicina 21 de Nbre.Organizacin de los T r i b u nales 18848 de JulioAdopcin del Cdigo Parlamentario de Wilson como ley y reglamento del Congreso 5 de Agto.Ley que fija el plazo para a presentacin d las Memorias de los Ministerios 18 Modificacin del Coligo Rural 4 de Sbre.Lev de CP -acin de la Junta de Crdito Pblico < c Ley sobre tierras del fisco vendidas con omisin de los requisitos legales 5 de Sbre.Ley de C o n t a b l i d e d P b l i c a < - 14 Reglamento de la J i M t a d e Crdito Pblico 4 de Dbre.Reglamento p a r a el beneficio de los montes fiscales 18859 de JunioLey de venta de yerbales * 14 de JulioLey que da curso legal las monedas argentinas* 15 < Ley que autoriza la concesin de tierras p a r a coionizar el Cuaco 16 Ley de venta de tierras pblicas 30 c L e y de creacin de la Mesa de Estadstica General
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194 195 228 231 233 239 240 241 242

243 245 258 260 262 265

266 267 272

XI 188531 de J u l i o L e y que confa el Hospital de Caridad la Sociedad de Beneficencia , 20 de Agto.Reglamentacin de la ley de venta de tierras pblicas c Reglamentacin de la ley de venta y arrendamiento de yerbales... 8 de Sbre.Ley quejnodifica la de Colonizacin 16 Reglamento de A d u a n a s . . . . c 27 de Obre.Regame itacin de l v e n l a de tierras fiscales en el C h a c o . . < 7 de Dbre. Decreto de clasificacin de tierras pblicas 188620 de Mzo.Ley que a p r u e b a el convenio sobre la deuda externa 16 de AbrilModificacin del Cdigo Rural 10 de JunioConcesin p a r a el Teatro Nacional 25 < Modificacin de la ley de elecciones 4 de Agto.Ley que^aplica los respecti vos departamentos el producido de los pasos pblicos de los ros. < lo. de Sbre.Decreto que autoriza la venta de las tierras reservadas en el Chaco c Decreto que reserva de la ven4 t ta ciertas tierras del C h a c o . . . . 15 < Ley de concesin p a r a t r a n vas 28 Ley de papel sellado 188727 de AbrilLey sobre monedas de p l a t a . __io de J u n i o L e y sobre das feriados < 22 L e y de aprobacin de Cdigos Militares c t r. Ley de sorteo militar 26 de JulioLey que exige previa autorizacin del Congreso p a r a d e m a n d a r al Fisco
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275 276 280 282 283 334 338 339 340 345 346 348 349 350 352 361 362 363 364 366

XII 18871. de A g o s t o - Ley que establece la banda presidencial como d i s t i n t i v o . . . 2 Ley Orgnica del Banco Hipotecario 24 < < P r r r o g a de la concesin para el Teatro Nacional < < c P r r r o g a de la concesin de tranvas 1. de Sbre. Concesin de privilegios p a r a el Banco Territorial 21 < Ley de creacin de la Biblioteca y Museo * 22 t < Ley que autoriza la venta del Ferro-Carril 24 P r r r o g a de la concesin p a ra el Conductor Universal Ley de creacin del Banco Agrcola 27 * Ley que ordena la inscripcin de los matrimonios no catolices c Ley que modifica la carta del Banco Hipotecario < t f Ley que prohibe el jue^o de lotera < 6 de Obre.Ley de concesin de caleras.. 24 Ley creando un Consejo Superior de Educacin 188827 de EneroEstablecimiento de una c o misin topogrfica que intervenga en las mensuras t 13 de AbrilInclusin de la isla de Yacyret entre Ins tierras cedidas en el arreglo de la deuda externa... : Modificacin de la ley de ven _21 ta del F e r r o - C a r r i l 27 Ley que modifica la de Educacin 7 de M a y o L e y sobre plazo de licitacin de obras pblicas 18 Modificacin de la ley orgnica de las Muncipaliaades 367 374 375 376 377 378 382 383 389 390 391 392 393 401 406 407 408 409

XIII 188825 de Mayo Reglamento para el cobro del derecho de capitacin 9 de J u n i o L e y sobre licitacin de o b r a s pblicas en la c a m p a a 15 c Decreto que crea una Oficina General de Informaciones 27 Modificacin de la ley orgnica del Banco Agrcola 14 de Julio Modificacin de la ley de venta del Ferro-Carril 21 Concesin Dar el tranva Tacurnb c 25 Adscripcin de la Oficina de Inmigracin al Departamento de Relaciones Exteriores 17 de Agto.Concesin p a r a prolongar el Conductor Universal < - - L e y sobre el Archivo Nacional 18 Ley de creacin del Departamento Nacional de Ingenieros.. t 28 L e j que autoriza la construccin de muelles y tinglados . . . . 18894 de AbrilDecreto complementario del Reglamento Consular 188916 de Mayo Ley que modifica las anteriores sobre venta del Ferro-Carril Nacional < 25 de J u n i o L y orgnica de! Banco del P a r a g u a y y Ro de la Plata . . . 8 de J u l i o L e } que regla la inversin del producto de la venta del ferro-carril < 6 Ley sobre marcas de fbrica y de comercio 11 Ley de concesin para tranva en la Villa de la C o n c e p c i n . . . < < Modificacin de la ley o r g n i ca del Banco Hipotecario 27 Ley de adopcin de un texto oficial del Cdigo Civil 7 de AgostoLey para el reclutamiento militar
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410 411 412 414 415 417 418 419 420 421 424 425 426 427 434 437 444 445 446 447

XIV

188928 de Agto.Ley que ampla la concesin para el Conductor U n i v e r s a l . . 13 de Sbre.Ley p a r a la acuacin de moneda nacional de plata c Ley sobre la prolongacin del Conductor Universal 16 t Prroga de plazo al Conductor Universal 1 de Obre.Decreto sobre la Oficina G e neral de Informaciones y C a n jes 5 Decreto que dispone la publicacin de un Diario Oficial 30 de Dbre. Decreto de ampliacin del Reglamento de Aduanas 189029 de Mzo.Decreto que declara de curso lgal las monedas de plata acuadas por el Banco del P a r a guay y Ro de la Plata 24 de Abril Ley para la emisin de 500,000 en ttulos de deuda externa 16 de JulioLy para la compra del Banco Nacional por el Estado 25 Ley de garanta del capital s u plementario del f e r r o - c a r r i l . . . . 31 Ley q u d a l a s bases de i n t e r pretacin de l'.'.s clusulas sobre la garant i a c o r d a d a al ferrocarril c Decreto sobre pago de garanta del capital suplementario del ferro-carril 7 de AgostoConcesin para el tranva Tacumb 25 Ley que establece la i n c o n v e r sin del papel moneda 1 3 d e O b i e . D i s p o s i c i n gubernativa qne reserva de vena las tierras de C o s t a - P u c (Paraguar) 15 de Nbre.Ley que ampla la concesin del t r a m w a y a Villa M o r r a . . .

448 449 451 452 453 454 456

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XV 189015 de Nbre Ley de enjuiciamiento criminal 27 L e y para establecer un conservatorio de vacuna 6 de Dbre.Ley de inconversin 12 Ley que pone en circulacin la moneda de cobre c 18 Ley a u e autoriza un e m p r s tito de g 2.500,000 oro c < Modificacin de la carta orgnica del Banco H i p o t e c a r i o . . . . 22 Ley p a r a el fomento de c e n tro agrcolas ... 189111 de Fbro.Decreto sobre el enarbolamiento de banderas en aniversarios extranjeros 16 Decreto que prohibe la introduccin de a r m a s y pertrechos de guerra por los p a r t i c u l a r e s . . Decreto que faculta al Banco 24 i Hipotecario para una emisin de cdulas 28 Decreto que encomienda a l a Comisin de la Biblioteca y Museo Nacional los que fueron de la Municipalidad 12 de MarzoDecreto que organiza el Departamento Nacional de I n g e nieros 22 de AbrilLey sobre prdida de concesin de los tranvas < 8 de Mayo Ley de creacin de la Intendencia Municipal 19 de JunioLey para la compra del B a u cn de Comercio por el E s t a d o . . S de JulioLey dejubilacin de catedrticos de enseanza secundaria y superior , < 27 < Ley que autoriza al Banco Hipotecario recibir cdulas de la serie A por su valor escrito en pago de sus crditos en oro... 482 483. 484 488 489 491 492^ 495 497

498 500 501 503 504

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XVI 189125 de Agto.Ley sobre servicio de las mensajeras subvencionadas por el Estado * 29 Ley que adopta el nuevo C digo de Comercio Argentino. . . 2 de Stbre. Ley para la adhesin a l a Convencin Telegrfica Argentina... < 6 de Obre. Decreto sobre rendicin de cuentas por los recaudadores fiscales 6 de N b r e . Decreto que pasa cargo del Banco Nacional toda la emisin del Banco del P a r a g u a y y Ro de la Flpta c 9 Ley sobre el uso del papel s e llado en los documentos para el extranjero 12 < Decreto sobi e visacin de manifiestos y conocimientos pollos Cnsules c 17 de Dbre. Creacin de una colonia en Caazap 29 Reglamento p a r a la misma colonia 22 Decreto p a r a la venta de papel sellado en la c a m p a a 18929 de EneroDecreto sobre equivalencia de monedas para la tarifa p o s t a l . . 12 de F b r o . Decreto que retrotrae la adhesin la Convencin Telegrfica Argentina 13 de M a y o - Ley que autoriza la emisin de Notas de Tesorera 16 < Reglamentacin de la ley anterior 18 Ley que declara en liquidacin el Banco Nacional 3 de JunioLey que modifica la de emisin de Notas de T e s o r e r a . . . t Reglamentacin de a ley an 11 c terior < 18 Ley sobre canje de billetes inutilizados

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XVII 189229 de J u n i o L e y d e ' p a t e n t e s . 16 de JulioLey p a r a que los jefes de oficinas pblicas sean ciudadanos paraguayos 30 Ley p a r a la reorganizacin del Banco Agrcola 4 de Agto.Modificacin de la ley de p a tentes c t A p r o b a c i n de varios decretos del P . B 8 L e y que suprime la J u n t a de Crdito Pblico 31 Ley sobre prolongacin del tranva hasta San Lorenzo 10 de Sbre.Decreto legislativo sobre el servicio taquigrfico 12 c < L e y sobre ejercicio de las profesiones de farmacia y medicina. 17 Concesin para construir muelles y tinglado en la Villa del Rosario < 19 Concesin D . Jaime Cibils p a r a construir un ferro-carril. . < 30 Ley que concede al Consejo de Educacin edificios y t e r r e nos p a r a escuelas I de Obre.Ley que declara de curso l e gal los billetes de los Bancos Nacional, de Comercio y del Paraguay y Ro de la P l a t a < < Modificacin de la ley de educacin < 10 Ley que modifica la concesin p a r a prolongar el tranva San Lorenzo. = 18 < Ley de E n s e a n z a Secundaria y Superior 189314 de EneroDecreto sobre reposicin de giros p a r a el exterior < 29 de Mrzo.Decreto que crea una Mesa de Control
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XVII 18931 dt Mayo Agregacin del nuevo departamento de Ipacara al 16 distrito electoral 573 < < Decreto de institucin de la Facultad Notarial 5 de JulioLey sobre canje de billetes inutilizados 576 < 6 Ley que exonera de derechos de introduccin la c r o m o l i t o grafa y el papel p a r a cigarrillos 577 < L e y que establece impuesto sobre el ganado que se exporte 578 9 de Agto.Ley que a p r u e b a la creacin de la Mesa de Control < 29 Aprobacin de los convenios sobre giros y encomiendas postales con la Repblica Oriental del U r u g u a y 579 < 19 de Sbre.Ley que exonera de la patente fiscal por un decenio al Banco Industrial de Villa C o n c e p cin 580 21 < t Modificacin de la ley de m i nas 581 < 29 L e y que autoriza la ereccin de un monumento los proceres de la Independencia 583 30 < L e y que destina fondos p a r a el Hospital de Caridad y Asilo de Mendigos 585 4 de Obre.Ley que establece la enseanza libre en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales 586 19 de Dbre.Decreto de creacin de la colonia nacional 25 de N o v i e m bre 587 18941 de F b r o . Disposin gubernativa sobre que el Auxiliar de Vistas de la A d u a n a Central puede hacer de Vista efectivo 588
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XIX 1 8 9 4 - 5 de F b r o . D e c r e t o que autoriza la venta de papel sellado por los Agentes del Banco Agrcola T. . . 17 de AbrilLey que dispone que las medianeras de cercos a l a m b r a dos de campos se paguen ta-. sacin pericial Ley que adopta p a r a la Repblica los Cdigos Postal y Telegrfico Argentinos c 25 de MayoInterpretacin constitucional sobre los requisitos para convocar extraordinariamente el Congreso .... 14 de JulioModificacin del Cdigo Rural 28 < Ley que autoriza la I n t e n dencia Municipal proceder administrativamente al cobro de impuestos y multas 30 < Ley que autoriza una emisin de ttulos de deuda interna 29 de Agto.Ley que autoriza el establecimiento de un Cuerpo de G u a r dia Civil c Ley que modifica la de liquidacin del Banco N a c i o n a l . . . . 3 de Sbre.Ley para que los terrenos y yerbales fiscales revendidos por falta de pago se adjudiquen al Estado, si no se obtieneel precio fijado 24 Ley que limita la emisin de billetes y dispone la forma de amortizarla 6 de Obre.Modificacin de la ley o r g n i ca del Banco Agrcola . 10 Ley que autoriza la Jefatura de Polica de la capital expedir edictos y ordenanzas 24 de Dbre. Ley que establece los derechos aduaneros 18959 de EneroReglamento p a r a la recaudacin de las rentas educacionales

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XX 189515 de E n e r o L e y p a r a la publicacin de los diarios de sesiones de arabas Cmaras . i Adicin al Cdigo R u r a l . . . . 2 3 d e F b r o . D e c r e t o que crea comisiones revisadoras de la yerba m a t e . . . 20 deMarzoDecreto que encomienda al Consejo de Agricultura Industrias la administracin de la Colonia Nacional < 16 de Abril Ley de amnista por causas polticas * 17 < Ley que declara profesionales los cargos de profesor y catedrtico de la E n s e a n z a Sec u n d a r i a y Superior < Ley sobre libertad de e s t u dios y validez de los cursos de la F a c u l t a d Notarial t 23 < Modificacin de la Tarifa de Avalos < 3 de MayoArancel p a r a las m a y o r d o mas de Iglesias .... 8 < Ley p a r a que el presupuesto a n u a l de gastos del Banco Agrcola sea sometido al Congreso I . de JulioLey que crea dos puestos de inspectores de yerbales 29 Ley que crea el puesto de Inspector G e n e r a l del Ferro-Carril Central < 31 de JulioLey que asigna fondos para la p r o p a g a n d a en el extrangero investigaciones histricas en los archivos espaoles. ... 12 de Agto.Decreto que seala las atribuciones del Inspector General del F e r r o - C a r r i l Central < 24 < Ley que exime del protesto los pagars del Banco Agrcola. 1 7 d e S b r e . L e y que suprime la Oficina Revisadora de F r u t o s del Pas.
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XXI 1895 19 de Sbre. Reglamentacin d l a ley que dispone la inspeccin de yerbales t 11 de Obre.Concesin para introducir libremente carruajes de alquiler. 29 Ley que aprueba el convenio con la Anglo Paraguay Land Company t 6 de libre.Ley que crea recursos para el Banco Agrcola c 22 Ley sobre explotacin de yerbales del fisco < 16 < Ley sobre el nuevo arreglo de la deuda externa 22 c Modificacin de la Ley de Educacin c 7 de Dbre.Decreto reglamentario del arriendo de yerbales de propiedad fiscal ERRATAS..

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ACTA DE INDEPENDENCIA
DE LA

# &kg& SEL FAfA&UAY


E n esta ciudad de Ja Asuncin de la Repblica del P a r a g u a y , veinte y cinco de N o v i e m b r e de mil ochocientos c u a r e n t a y dos, reunidos en Congreso General E x t r a o r d i n a r i o cuatrocientos diputados por c o n v o c a t o r i a especial de los Seores Cnsules que forman legalmente el S u p r e m o Gobierno, ciudadanos Carlos Antonio Lpez y M a r i a n o Roque Alonso, u s a n d o de las facultades que nos competen, cumpliendo con nuestro deber, y con los constantes y decididos deseos de nuestros conciudadanos y con los que nos a n i m a n en este acto;
CONSIDEEAXDO :

Que nuestra emancipacin independencia es un hecho solemne incontestable en el espacio de mas de treinta aos; Que durante este largo tiempo y desde que la Repblica del P a r a g u a y se segreg con sus esfuerzos de la metrpoli espaola p a r a siempre, tambin y del mismo modo se separ de hecho de todo poder extranjero, queriendo desde entonces con voto uniforme pertenecer s misma, y formar, como h a formado, u n a nacin libre independiente bajo el sistema republicano, sin que a p a r e z c a dato alguno que contradiga esta explcita declaracin; Que este derecho propio de todo Estado libre se ha r e c o nocido otras provincias de Sud Amrica por la Repblica Argentina, y no parece justo pensar que aqul se le desc o n o z c a la Repblica del P a r a g u a y , que a d e m s de los

2 justos ttulos en que lo funda, la n a t u r a l e z a la h a prodigado sus dones p a r a que sea u n a nacin fuerte, populosa,, fecunda en recursos y en todos los r a m o s de industria y comercio; Que tantos sufrimientos y privaciones anteriores consagrados con resignacin la independencia de nuestra Repblica por salvarnos a la vez del abismo de la guerra, civil, son tambin fuertes comprobantes de la indudable voluntad general de los pueblos de la Repblica por su absoluta emancipacin independencia de todo dominio y p o d e r extrao; Que consecuentes estos principios y al voto general de la Repblica, p a r a que n a d a falte la base fundamental de nuestra existencia poltica, confiados en la Divina P r o v i dencia, declaramos solemnemente: Primero : L a Repblica del P a r a g u a y en el de la P l a t a es p a r a siempre de hecho y de derecho u n a nacin libre independiente de todo poder extrao; Segundo : N u n c a j a m s ser el patrimonio de u n a p e r sona de u n a familia : Tercero : E n lo sucesivo el Gobierno que fuese n o m b r a do p a r a presidir los destinos de la nacin, ser j u r a m e n t a do en presencia del Congreso de defender y conservar la integridad independencia del territorio de la Repblica, sin cuyo requisito no t o m a r posesin del m a n d o . E x c e p tase el actual Gobierno por haberlo y a prestado en la acta misma de su inauguracin; Cuarto: L s empleados militares, civiles y eclesisticos sern j u r a m e n t a d o s al tenor de esta acta luego de su publicacin; Quinto: Ningn ciudadano p o d r en adelante obtener empleo alguno sin prestar primero el j u r a m e n t o prevenido en el artculo anterior; Sexto: El Supremo Gobierno comunicar oficialmente esta solemne declaracin los Gobiernos circunvecinos y al de la Confederacin Argentina, dando cuenta al Sober a n o Congreso de su resultado; Sptimo-- Comuniqese al P o d e r Ejecutivo de Ja R e p blica p a r a que la m a n d e publicar en el territorio de la N a cin con la solemnidad posible, y la cumpla y h a g a cumplir como corresponde,
r

3 D a d a en la . a l a del Congreso, firmada de nuestra m a no, sellada con e! sello de la Repblica, refrendada p o r nuestro Secretario. CARLOS ANTOKIO LPEZ, Presidente del Soberano Congreso General Jos Domingo C a v a a s - A n d r s GillJuan Cavallero J a y me Antonio Corvaln Bartolom Aguirre P e d r o Dcoud Jos Joaqun Palacios, 'Merigo Presbtero - J u a n Manuel BentezJos Antonio F e r r e i r a - J u a n Jos Alvar e n g a F e r n a n d o PatinoPedro Guillermo Prez J u a n Antonio Ovelar B a r n a i d o Jovellanos Hermenegildo Quiones - Jos Vicente d Orn Pedro Jos M o r e n o L u c i a n o RomeroJulin Castel vi Bernardo Castor TalaveraMarco Antonio Maz - Miguel Albornos - J u a n Gregorio Urbieta - Jos Eus bio MongelsJuan Manuel l v a r e z - J o s B e r n a r d o GarceteJulin B o g a d o - J u a n Vicente FleitasFrancise .\lara F r a n c o - Basilio Antonio AguiarPedro Jos Pintos Pedro Juan Gauto - L zaro Centurin - Jos Toms CanterosJuan Mateo de AliadaBartolom MerelesJos l'eogracias V e l a s q u e z Francisco Xavier C a v a a s J o s Rufo Caminos Jos Agustn Zela da Jos Miguel MongelsAntonio Rotela Luciano Bex Jos Genaro Leguisamn Raimando Davalo?Marcos Roln - Domingo Toms Ovelar Manuel P e a J u a n Jos Dvalos Miguel Gregorio Corvaln Ruperto CavalleroJuan Manuel Vsqucz - D o l o r e s MendesManuel Jos F e r n n d e z - Patricio A q u i n o F e r n a n do Ramrez Manuel Antonio P e r a l t a - J u a n de Rosa ZorrillaFrancisco de P a u l a Vera - M i g u e l Nereo Bogarn P a b l o Antonio CastilloJos Ignacio Romero Fe ipe A m a r i l l a J u a n Nepomuceno SamaniegoPrudencio Gm e z J u a n Antonio F l e c h a J u a n Blas Almada Gernim o SamaniegoFrancisco Gmez Buenaventura OrtelladoJuan Bnutista Lpez - Jos Joaqun Centurin Jos Mara Caballero Rafael QuionesJuan T o m s A g e r o F r a n c i s c o Daz de BedoyaSilvestre Mornigo Casimiro RoxasJos P a b l o PatinoJos Vicente M o renoEusebio VelasquezPedro Vicente MorenoJos Mara Martnez Vrela - Pedro Lizardo VargasJuan Alverto RosJos Vicente Cspedes - J u a n Silvestre A l o n so - J u a n Carlos Garca Jos Victoriano R o a Paulino V e r a J o s Marcos FlorentinFrancisco Solano Patino J u a n Gregorio Patino Jos Cipriano Villamayor F r a n c i s c o Antonio MartnezJuan Jos Brizuela J u a n
c ,j ,

4 de Mata GonzlezJuan Isidoro CabrizasJuan Manuel GutirrezMarcelino J a r a - Jos Gregorio TorresJos Toribio Velsquez Antonio Escobar Francisco X a v i e r Filrtiga - Lorenzo Filrtiga Martn Olmedo Jos Diego FlorentnFrancisco Solano MendietaManuel B e r n a r d o F r a n c o J o s Benito RamrezPedro J u a n Alen Jos Mariano Rojas J u a n Bautista Lpez J u a n F r a n cisco RiquelmeJos Mariano PintosJos Mariano IbflezAndrs Alonso Aval osManuel Ignacio Vera - Jos Domingo Ins'ran Jos Ramn Moran Jos F o r t u n a t o F r a n c o J o s Matas Cindia Manuel Agpito Colman R o q u e Torres - S e r a p i o Dolores DelgadoJos Gabriel TllezHiplito LpezJuan P e d r o Kscalada Juan de Mata Maidana Luis Mancuello Ignacio ngel Reca de J u a n Anselmo Rojas de A r a n d a J o s Mariano Adorno Juan Pablo Bentez Agustn Gaviln Juan R a m n Acosta Francisco Solano de Sosa Jos Roque Bentez de Portugal Pedro Jos F e r n n d e z Manuel Antonio OvandoJuan Domingo Moreno - 'Miguel Aguayo - Jos Gaicano Francisco Jorge Ruiz - Miguel Rodrguez - Jos T e o d o r o A l e g r e - J u a n Miguel Barreto Cirilo Antonio EscobarMiguel Gernimo GonzlezRoque Portillo Antonio (-uintana Narciso Portillo Dulce N o m b r e de Jess F r u t o s Vicente Graneo - B e r n a r d o Ensebio F r u tosJos del Rosario GonzlezJos Patricio ( a m a r r a F e r n a n d o ;-\ g e r o F e r n a n d o Ramrez - Juan Pablo FlorencioJos Francisco Valiente Juan Manuel L e g u i s a mn Jos Dolores H e r r e r o P e d r o Nolazco C a v a a s A m a n d o Barrios - J u a n Bautista FleitasVicente Cor valen Jos Joaqun Pena;. os Francisco Bez Miguel V a r g a s J o s del Rosario Molinas - Salvador Lpez V i Uamayor Santiago Villalva R o q u e Gonzlez Carlos F retesJuan Vicente Gonzlez P e d r o Jos D u a r l e J u a n J o . Alonso Aiubrocio Acosta - P e d r o Telmo V e r a L i z a r d o Mreles T o m s Alinele J u a n Inocencio P e z J u a n Bautista D u r Francisco de Paula Urbieta Antonio Mara OrtizJuan Manuel Varga* - M a n u e l Ezequiel GaleanoDionisio IbarrolaJos Segundo Z a r z a Martn MezaPedro Vicente MartnezFelipe Bentez Jos Joaqun T a l a v e r a J o s Agustn Gonzlez Jos Luis NezJos Vicente Bogado Blas Arrila J a cinto FanegoManuel Jos T a l a v e r a J o s P a b l o ArosteguiJos C a r m e l o T a l a \ e r a S e r a p i o Gmez R o q u e

5 Antonio Moreno Juan Manuel O t a z J u a n Silvestre R a m r e z Ramn Salinas Felipe Acosta Santiago A c o s t a F r a n c i s c o V e r a Pedro Jos J a r a - M a r i a n o Jos Vargas y M a c h u c a - Vicente DazSimn Ramrez Jos R a i m u n d o AquinoPastor Ramrez R o q u e A n tonio A q u i n o - Jos VillalvaPedro Nolazco OrtizJos Mariano J a r a M a n u e l VillamayorBernardo Colman J u a n Ascencio DazLorenzo MontenegroJos P a s c u a l SosaRamn Flix C o r v a l n F r a n c i s c o X a v i e r Ruiz J u a n Martn Gmez de P e d r u e z a - - Vicente Ignacio M o r e n o - Guillermo RoaMarcos G a u n a Antonio T o m s Z a r z a Diego Flix AvalaManuel Antonio R a m o s Jos R a m n MiltosJos Bruno AcostaJos Aniceto Gonzlez Manuel de la ConchaMartn P r e z J u a n Bautista F e r n n d e z Vicente VieiraRuperto Recalde Miguel Gernimo P r e z - J u a n Nepomuceno Bedoya Bartolom Antonio Mavo Vicente Nfiez Martn Jos A c h u c a r r o - Pablo Jos BentezJuan de Mata A y a l a Jos Mariano Duarte Jos Norverto Cardoso J u a n Bautista Isfran Jos Norverto Meza - Jos Gregorio Mol i n a - J o s : en MelgarejoJos Mariano Rivas G a v i l n J u a n Jos Maz Paulino V a r g a s - Jos Sinforiano OvellaFrancisco Antonio Ayala Sebastin Jos Sostoa Jos Florencio Latorre(.'arlos MontielJos D o m n guez Juan Fsteban C a r r e r a - J u a n Benito F e r r e i r a M a merto Rodas. En este estado siendo dadas las dos y tres cuartos de la t a r d e ha determinado el seor Presidente del S o b e r a n o Congreso con su acuerdo suspender la presente diligencia de tirinas y autorizarla con cinco individuos de los mismos diputados para continuarla m a a n a las siete horas, q u e d a n d o citados los que han firmado con los que no lo han verificado: de que certifico. CARLOS ANTONIO LPEZ, Presidente del Soberano Congreso G o n e r a l FrailCiSCO Antonio Ayala Juan Benito F e r r e i r a R a fael Quiones - P e d r o Lizardo VargasFrancisco A n tonio Sosa Domingo Francisco Snchez, Secretario
del Soberano Congreso.

En la Asuncin veinte y seis de Noviembre de mil ochocientos c u a r e n t a y dos, hallndose en esta Sala de Sesiones en Ja Iglesia de la E n c a r n a c i n los seores diputados del Soberano Congreso General Extraordinario firmados y no firmados en la Acta de a y e r da, y estando

6 t a m b i n presente yo el infrascripto Secretario, abri el se o r Cnsul Presidente con acuerdo del mismo Congreso General la diligencia de subscripciones que se lia continuado en la forma siguiente : Manuel Ignacio F e r nndez Juan Bautista. Aldecoa Pedro Nolasco L e gal P a b l o Antonio Bentez Bernardino L a m a s J u a n Alejo Silva Bernardo r a r s i m o Claudio A n tonio Centurin Francisco Javier B a r e i r o F r a n c i s co Valle Juan Manuel G u e r r e r o Andrs G a r r i d o s Jos Gregorio del Casal Francisco de Sales G o n z l e z - F e r n a n d o Antonio C a r r e r a Luis Bernardo Bentez J u a n Bautista Villasanti J u a n Manuel Ojeda Jos Manuel D a z - J o s Salomn D u a r t e - - F r a n e i s c o Solano lvarezDionisio de UsedoJusto Pastor Acosta - Pedro Pablo MelgarejoManuel CarrilloFelipe Duarle F e r n a n d o DelgadoCelidonio HerniosaPablo Jos L l a nosMiguel Gernimo Ros Rafael Antonio Recakle Clemente Caracho J u a n Gregorio BogadoJuan Agustn GmezJuan Bautista M o r a - G a b r i e l Bentez - P a b l o Antonio R o m e r o - Ju in PereiraCelidonio Vicente T o rresJuan Vicente Gonzlez Serapio UrbietaJos P a s cual S n c h e z - N i c o l s Paldvar Vicente Ojeda - J o s Mariano Roa - Jos FYnncisco OjedaSalvador Velzquez Cucas Casco - A ariano Bargas - Lvaro A r r o y o Anselmo RuizJuan N ' C o l s T o r r e s Manuel Ignacio C r d o v a - B u e n a v e n t u r a M o l i n a - J o s Ram.n B o g a d o Domingo Ojeda Jos de Jess SubeldaJos G r e g o rio GonzlezJos C o r v a h n - C a y e t a n o Castelv - J u a n Francisco C o r v a l n - J o Vicente Urbieta Juan T o m s Caballero P e d r o lb^fiezJos 1 omingo Sosa P e d r o Nolasco F e r n n d e z Jos Mariano R o e l a s - l u e g o Bogarn Manuel Esteban I n s a n r a l d e - P e d r o Antonio Bareiro Marcos Ignacio Gaicano Rafael Soliz J o s Mara B a r e i r o - M a r t n Jos GonzlezTiburcio Coronil - Lucas Ojeda Jos Antonio CoronilMiguel AnsuateguiIldefonso Sosa Jos Antonio A s p i l l a g a - J u a n Manuel Cspedes Manuel Antonio Areco Juan Bautista Fleitas Jos Gregorio RuizJuan Antonio BarquineroVicente An-elmo G e n e s - J u a n de Dios Mendoza - Salvador Vil l a s v o a - V i c e n t e Amancio DuarteManuel Antonio DelgadoManuel Bario F e r r e i r a A n d r s Jos P e r e i r a D o lores Aponte - F r a n c i s c o Amancio Gaviln Domingo R o x a s b r a n d a - D o m i n g o Estevan V e r a - J o s Antonio

7 Z a v a l a F r a n c i s c o Antonio SosaJos Flix F e r r e i r a Jos R a m n OcamposToribio Antonio FleitasPedro P a s c u a l MarnJos del Rosario P i s u r n o P e d r o P a s cual H e r m o s a - J u a n P a b l o LescanoRegalado Garca F r a n c i s c o DvalosBernardino HuertasSantiago I g n a cio Cceres Jos Justo Domnguez-Guillermo Martnez Blas Ignasio la R o s a Jos Flix MendozaMateo J o s CuetoRafael Antonio MartnezJos Bonifacio Bael Jos Isidro M a l d o n a d o - G a s p a r BernalManuel Cceres F e r n a n d o Mancuello Francisco Antonio D u a r t e F r a n c i s c o MartnezMiguel Gernimo Amarilla Jos L u i s Ortigoza - Martn Antonio FlorencioManuel D u a r t e - M i g u e l GilJos F r a n c i s c o PintosBlas Domingo FrancoBonifacio IglesiasJos IrigoyenJos M a u r i cio del Cazal. E n este estado resultando completamente e v a c u a d a la diligencia de subscripciones de los cuatrocientos diputados del Soberano Congreso General E x t r a o r d i n a r i o , el seor Cnsul Presidente con su acuerdo determin d e c l a r a r y declar por c e r r a d a y, concluida la presente sesin : de que certifico.
CELOS ANTONIO LPEZ Presidente del Soberano Congreso General

Domingo Francisco

Snchez

Secretario del Soberano Congreso General

C o n c u e r d a con el original de su referencia, en f de lo cual autorizo y firmo en la Asuncin, Capital de la R e p blica del P a r a g u a y , veinte y siete de Noviembre de mil ochocientos cuarenta y dos.
CELOS ANTONIO LPEZ Presidente del Soberano Congreso General,

Domingo Francisco

Snchez

Secretario del Soberano Congreso General

CONSTITUCIN
DE LA

N o s , los Representantes de la Nacin P a r a g u a y a , r e u nidos en Convencin Nacional Constituyente por la libre y espontnea voluntad del pueblo p a r a g u a y o , con el objeto de establecer la justicia, asegurar la tranquilidad i n t e rior, proveer la defensa comn, p r o m o v e r el bienestar general y hacer d u r a d e r o s los beneficios de la libertad p a r a nosotros, p a r a nuestra posteridad y para todos los hombres del m u n d o que lleguen habitar el suelo p a r a guayo, invocando Dios T o d o Poderoso, Supremo Legislador del Universo : O R D E N A M O S , D E C R E T A M O S Y E S T A BLECEMOS BSTA C O N S T I T U C I N P A R A L A PARAGUAY. R E P B L I C A DEL..

PRIMERA

PARTE I

CAPTULO

Declaraciones

generales

A R T . 1. El P a r a g u a y es y ser siempre libre i n d e pendiente; se constituye en Repblica una indi visible, j a d o p t a p a r a su gobierno la forma democrtica r e p r e s e n tativa.

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. 2. La soberana jeside esencialmente en la N a cin, que delega su ejercicio en Jas autoridades que esta blece la presente Constitucin. . 3. L a Religin del Estado es la Catlica, Apos tlica, R o m a n a , debiendo ser p a r a g u a y o el Jefe de la Igle sia; sin embargo, el Congreso no podr prohibir el libre ejercicio de cualquiera otra religin en iodo el territorio de la Repblica. . 4. El G obierno provee los gastos de la Nacin con los fondos del Tesoro Nacional, formado del produc to de derechos de exportacin importacin, de la venta locacin de tierras pblicas, de la renta de correos, ferrocarriles, de los emprstitos y operaciones de crdi to y de los dems impuestos contribuciones que dicte el Congreso por leyes especiales. . 5." E n el interior de Ja Repblica es l bre de d e recho la circulacin de los efectos de produccin fabri cacin nacional, as como tambin la introduccin de los artculos concernientes la educacin instruccin p blica, la agricultura, las mquinas vapor y la i m prenta. . 6. El G obierno fomentar la inmigracin ameri cana y europea, y no podr restringir, limitar ni g r a v a r con impuesto alguno la entrada en el territorio paragua y o de 1 extranjeros que traigan por objeto mejorar las industrias, labrar la tierra introducir y ensear las cien cias y las artes. . 7 La navegacin de los ros interiores de la N a cin es libre para todas Jas banderas, con sujecin n i c a mente los ieglamentos que dicte al respecto el Congreso. . 8 La educacin primaria ser obligatoria y de atencin preferente del G obierno, y el Congreso oir a n u a l m e n t e los informes que este respecto presente el Ministro del ramo, p a r a promover por todos los medios posibles la instruccin de los ciudadanos. . 9. En caso de conmocin interior ataque e x t e rior, que ponga en peligro el ejercicio de esta Constitucin y de las autoridades creadas por ella, se declarar en esta do de sitio una parte todo el territorio p a r a g u a y o , por un trmino limitado. D u r a n t e este tiempo, el poder del Presidente de la Repblica se limitar arrestar las personas sospechosas trasladarlas de un punto otro de Ja Nacin, si ellas no prefieren salir fuera del pas.
; 0 o

11 . 10. El Congreso p r o m o v e r la reforma de la l e gislacin que exista anteriormente en todos sus ramos. . 11. El derecho de ser juzgado por jurados en las causas criminales ser asegurado todos y permanecer p a r a siempre inviolable . 12. Es deber del G obierno afianzar sus relaciones de paz y comercio con las naciones extranjeras por m e dio de tratados que estn de conformidad con los princi pios de derecho pblico establecidos en. esta Constitucin. . 13. El Congreso no podr j a m s conceder al Poder Ejecutivo facultades extraordinarias, ni la suma del poder prblico, ni otorgarle sumisiones supremacas por las q u e la vida, el honor y la propiedad de los habitantes de la Repblica queden merced del G obierno persona alguna. La dictadura es nula inadmisible en la Repbli ca del P a r a g u a y y los que la formulen, consientan fir men se sugetarn la responsabilidad y pena de los infa mes traidores la Patria. . 14. Todas las autoridades superiores, empleados y funcionarios pblicos de la Repblica, son responsables individualmente de las faltas y delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones. Todos sus actos deben ajustar se estrictamente la ley, y en ningn caso pueden ejercer atribuciones ajenas su jurisdiccin. . 15. Los principios, garantas y derechos r e c o n o cidos en esta Constitucin, to podrn ser alterados por las lej'es que reglamenten su ejercicio. A R T . 16 . Esta Constitucin, las leyes que en su conse cuencia se dicten por el Congreso, y los ti atados con las potencias extrangeras son la ley suprema de la Nacin. A R T . 1 7 . Las autoiidades que ejercen los Poderes L e gislativo, Ejecutivo y Judicial, residirn en la Asuncin, Capital de la Repblica del P a r a g u a y .
o O

CAPTULO

II

Derechos y
O

garantas

A R T . 1 8 . Todos los habitantes de Ja Repblica gozan de'los siguientes derechos, conforme las leyes que regla mentan su ejercicio : de navegar y comerciar, de trabajar y ejercer toda industria lcita, de reunirse pacficamente, de peticionar las autoridades, de entrar, permanecer, t r a n

12 sitar y salir del territorio p a r a g u a y o libre de p a s a p o r t e ; de publicar sus ideas por la prensa sin censura previa, de usar, de disponer de su propiedad y asociarse con fines t i les, de profesar libremente su culto, de ensear y a p r e n d e r . . 19 La propiedad es inviolable y ningn habitante de la Repblica puede ser privado de ella, sino en virtud de sentencia fundada en ley. L a expropiacin por causa de utilidad pblica debe ser calificada por la ley y p r e v i a mente indemnizada. Solo el Congreso impone Jas contri buciones que se expresan en el art. 4 , y sin su especial autorizacin, es prohibido cualquier otra autoridad persona alguna. Ningn servicio personal es exigible sino en vi'tud de ley de sentencia fundada en ley. Todo a u tor inventor es propietario exclusivo de su obra, invento descubrimiento por el trmino que le acuerde la ley. L a confiscacin de bienes queda b o r r a d a para siempre del Cdigo Penal P a r a g u a y o , as como la pena de muerte por causas polticas. Ningn cuerpo a r m a d o puede hacer r e quisiciones ni exigir auxilio de ninguna especie sin i n d e m nizacin.
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^ . 20. Ningn habilante de la Repblica puede ser nado sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho ' "del proceso, ni juzgado por comisiones especiales, sino con arreglo al art. 11. Nadie puede ser obligado d e c l a r a r contra s mismo, ni arrestado sino en virtud de orden escrita de autoridad competente, ni detenido ms de veinte y cuatro horas sin comunicrsele su delito, y no puede ser detenido sino en su casa en los lugares pblicos destna nos este objeto. La ley reputa inocentes los que aun no han sido declarados culpables legalmente sospecho sos de serlo, por auto motivado de Juez competente. . 21. Es inviolable la defensa en juicio de la perso na y de os derechos. El domicilio es inviolable como tam bin la correspondencia epistolar y los papeles privados, y u n a ley d e t e r m i n a r en qu casos y con qu juntificati vos podr procederse su allanamiento y ocupacin. Quedan abolidos toda especie de tormentos y los azotes. Las crceles deben ser sanas y limpias, p a r a seguridad y n ii.ara mortificacin de los reos detenidos all, y toda medida que pretexto de precaucin conduzca mortifi carlos mas all de lo que aquella exija, h a r responsable las autoridades que la autoricen.

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A R T . 22. No se exigirn fianzas excesivas ni se i m p o n d r n desmedidas multas. A R T . 2 3 . Las acciones privadas de los hombres, que de ningn.modo ofendan al orden y la moral pblica ni perjudiquen un tercero, estn slo reservadas Dios y exentas de la autoridad de los magistrados. Nijign habitante de la Repblica ser obligado hacer lo que no m a n da la ley, ni privado de lo que ella no prohibe A R T . 24 . La libertad de la prensa es inviolable, y no se dictar ninguna ley que coarte de ningn modo este derecho. En los delitos de la prensa slo podrn entender los jurados, y en las causas y demandas promovidas sobre publicaciones en que se censure la conduca oficia! de. los empleadas pblicos, es admitida la prueba de los hecho?. A R T . 2 5 . En la Repblica del P a r a g u a y no hay esclavos; si alguno existe, queda libre desde la j u r a de esta Constitucin, y una ley especial reglar las indemnizaciones que diere lugar esta declaracin. Los esclavos que de cualquipr n o d o se introduzcan, quedan libres por el solo hecho de pisar el territorio p a r a g u a y o . A R T . 2G. La Nacin P a r a g u a y a no admite p r e r r o g a t i v a de sangre ni de nacimiento; no hay en ella fueros personales ni ttulo? de nobleza. Todos sus habitantes son iguales ante la ley y son admisibles cualquier empleo, sin otra condicin que la idoneidad. L a igualdad es la base del impuesto y de las cargas pblicas. A R T . 2 7 . E S inviolable la ley electoral del ciudadano, y se prohibe al Presidente y sus Ministros toda ingerencia directa indirecta en las elecciones populares. Cualquiera autoridad de la ciudad c a m p a a que por s, obedeciendo rdenes superiores, ejerza coaccin directa indirectamente en uno mas ciudadanos, comete alentado contra la libertad electoral, y es responsable individualmente ante la ley. A R T . 28 . Toda est facultada en la Reoblica p a r a arrestar al delincuente sorprendido en la ejecucin del delito, y conducirlo ante la autoridad para ser i n m e diatamente entregado los Jueces competentes. El ciudad a n o est exento y perfectamente limpio de toda deshonra infamia, incurrida motivo de algn crimen suplicio por cualquiera de sus parientes. A E T . 29 . T o d a ley decreto que est en oposicin lo
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14 que dispone esta Constitucin, queda sin efecto y de ningn valor. A R T . SO . T o d o ciudadano p a r a g u a y o est obligado a r marse en defensa de la patria y de esta Constitucin, conforme las leyes que al efecto dicte el Congreso y los decretos del Poder Ejecutivo. Los ciudadanos naturalizados e t n obligados igualmente prestar este servicio despus de tres aos de su naturalizacin. A R T . 3 1 . El pueblo no delibera ni gobierna sino por medio de sus representantes y autoridades c r e a d a s por esta Constitucin. T o d a fuerza a r m a d a reunin de personas que se atribuya los derechos del pueblo y peticione nombre de ste, comete delito de sedicin. A R T . 32". Ninguna ley tendr efecto retroactivo. A R T . 3 3 . Los extranjeros gozan en todo el territorio de la Nacin de todos los derechos civiles del ciudadano: pueden ejercer sus industrias, comercio y profesin; p o seer bienes races, comprarlos y enagenarlos; n a v e g a r los ros, ejercer libremente su culto, testar y casarse conforme las leyes. N o estn obligados admitir la ciudadana, ni pegar contribuciones forzosas extraordinarias A R T . 34". Las declaraciones, derechos y garantas que e n u m e r a esta ley fundamental, no sern entendidos como negacin de otros derechos y garantas no enumerados, pero que nacen de! principio de la soberana del pueblo y de la forma republicana democrtica representativa.
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CAPTULO

III

De la
o o

ciudadana

A R T . 3 5 . Son ciudadanos p a r a g u a y o s : I L o s nacidos en territorio p a r a g u a y o ; 2 Los hijos de padre m a d r e p a r a g u a y o s , por el solo hecho de avecindarse en el P a r a g u a y ; 3 Los hijos de paraguayos nacidos en territorio extranjero, hallndose el padre en actual servicio de la Repblic a : stos son ciudadanos p a r a g u a y o s an para los efectos en que las leyes fundamentales cualesquiera otras r e quieran nacimiento en territorio p a r a g u a y o . 4> Los extranjeros naturalizados gozarn de todos los derechos polticos y civiles de los nacidos en el territorio p a r a g u a y o , pudiendo ocupar cualquier puesto, menos el
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15 de Presidente, VicePresidente de la Repblica, Ministros,. Diputados y Senadores; 5 Los que tengan especial gracia de naturalizacin del Congreso. A R T . 3 6 ' . P a r a naturalizarse en el P a r a g u a y b a s t a r que cualquier extranjero h a y a residido dos aos consecutivos en el pas, poseyendo alguna propiedad raz capital en giro, profesando alguna ciencia, arte industria. Este trmino se puede acortar siendo casado con p a r a g u a y a alegando y probando servicios en provecho de la R e p blica. A R T . 3 7 . Al Congreso corresponde declarar respecto de los que no h a y a n nacido en el territorio p a r a g u a y o , si estn n e n el caso de obtener naturalizacin con arreglo al artculo 3 5 , y el Presidente de la Repblica expedir en consecuencia la correspondiente carta de naturalizacin A R T . 3 8 . Todos los ciudadanos paraguayos s i n los ira pedimentos del artculo siguiente, tienen derecho al sufra gio desde la edad de diez y ocho aos cumplidos. A R T . 3 9 . Se suspende el derecho de sufragio : I P o r ineptitud fsica moral que impida o b r a r libre y reflexivamente; 2 Por ser soldado, cabo sargento de tropa de lnea guardia nacional movilizada de mar y tierra, bajo c u a l quiera denominacin que sirvieren; 3 P o r hallarse procesado como reo que merezca pena infamante. A R T . 4 0 . Se pierde la c i u d a d a n a : I Por quiebra fraudulenta; 2 Por admitir empleos, funciones, distinciones p e n siones de un gobierno extranjero sin especial permiso del Congreso. . 4 1 . Los que por una de las causas m e n c i o n a d a s en el artculo anterior hubiesen perdido la calidad de ciudadanos, p o d r n impetrar la rehabilitacin del C o n greso.
o o o o o o o O o o

PARTE

S EG

UNDA IV

CAPTULO

Del Po'ler

Leg i slat i vo

. 4 2 . U n Congreso compuesto de dos C m a r a s ,

16

una de Diputados y otra de Senadores, ser investido del P o d e r Legislativo de la Nacin.


CAPTULO V

De la Cmara de
o

D i putados

A R T . 43 . L a C m a r a de Diputados se c o m p o n d r de representantes elegidos !i reclamen te por el pueblo de c a da d strito electoral simple pluralidad de sufragios A R T . 44'. L a C m a r a de Diputados para la primera legislatura se c o m p o n d r de veinte y seis miembros, que sern elegidos proporcionalmente, dos meses despus de la instalacin forma! del primer gobierno constitucional, de conformidad con la ley que se dicte al efecto. " A R T . 45. P a r a la segunda legislatura deber realizarse el censo general, y arreglarse l el nmero de D i p u t a dos, razn de uno por cada seis mil habitantes, de u n a f r a c c n que no baje de tres mil; pero el censo solo p o d r renovarse cada cinco aos. . 46. P a r a ser Diputado se requiere haber cumpli do veinte y cinco aos y ser ciudadano natural. En el caso que. un ciudadano sea electo por mas de un Departa mento, debe pertenecer al ms distante de la Capital p a r a evitar toda demora retado. A R T . 47 . Los Diputados d u r a r n en sus r e p r e s e n t a c i o nes por el trmino de cuatro aos y pueden sev reelectos; pero la Sala se r e n o v a r por mitad cada bienio, cuyo efecto los nombrados para la primera legislatura, as que se renan, sortearn los que deben salir en el primer pe rodo. . 48. E n caso de vacante, el G obierno h a r p r o c e der a l a eleccin de sus nuevos miembros. A R T . 49 . A la C m a r a de Diputados corresponde ex clusivamente la iniciativa de las leyes sobre c o n t r i b u c i o nes y reclutamiento de tropas. A R T . 5 0 . Slo ella ejerce el derecho de a c u s a r ante el Senado al Presidente, VicePresidente, sus Ministros, los miembros del Superior Tribunal de Justicia y los Generales de su ejrcito a r m a d a , en las causas de r e s ponsabilidad que se intenten contra ellos por mal desem peo por delito en el ejercicio de sus funciones, por crmenes comunes, despus de h a b e r conocido en ellos y
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17 declarado haber lugar formacin de causa por mayora de las dos terceras partes de sus miembros presentes,
CAPTULO vi

Del

Senado

. 51. El Senado de la primera legislatura se com p o n d r de trece Senadores, que sern elegidos en la mis m a forma y tiempo de los Diputados, debiendo elegirse p a r a el segundo perodo en proporcin de uno por cada doce mil habitantes, de u n a fraccin que no baje de ocho mil. . 52. Los Senadores d u r a r n seis aos en el ejer cicio de sus funciones y son reelegibles; pero el Senado se r e n o v a r por terceras partes cada dos aos, decidindose por la suerte quienes deban salir en el primero y segundo bienio. . 53. P a r a ser Senador se requiere tener la edad de veinte y ocho aos y ser ciudadano natural. . 54. El VicePresidente de la Repblica ser el Presidente del Senado, pero no tendr voto, sino en caso que h a y a empate en la votacin. . 55. El Senado n o m b r a r un Presidente proviso rio que lo presida en caso de ausencia del Presidente, cuando ste ejerza las funciones de Presidente de la N a cin. , 56. Al Senado corresponde juzgar en juicio p blico los acusados por la C m a r a de Diputados, debien do sus miembros prestar j u r a m e n t o para este acto. C u a n do el acusado sea el Presidente de la Repblica el Vice Presidente en ejercicio del Poder Ejecutivo, el Senado ser presidido por el Presidente del Superior Tribunal de Justicia. Ninguno ser declarado culpable sino m a y o r a de dos tercios de los miembros presentes. . 57. Su fallo no tendr ms efecto que destituir al acusado y an declararlo incapaz de ocupar ningn em pleo de honor, de confianza sueldo de la Nacin; pero la parte condenada, quedar, no obstante, sujeta a c u s a cin, juicio y castigo conforme las leyes ante los tribu nales ordinarios. . 58. Cuando vacase el puesto de un Senador, el

18 gobierno h a r proceder inmediatamente la eleccin de un nuevo miembro.


CAPTULO VII

Disposiciones

comunes ambas
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Cmaras

. 59. A m b a s C m a r a s se reunirn en sesiones or dinarias todos los aos desde el I de Abril (por primera vez tres meses despus del nombramiento del gobierno constitucional) hasta el 31 de Agosto. Pueden ser c o n v o cadas tan bien extraordinariamente por el Presidente de la Repblica pedido de cuatro Diputados y dos S e n a d o res, y prorrogadas del mismo modo sus sesiones. . 60. Cada C m a r a es juez exclusivo de las elec ciones, derechos y ttulos de sus miembros en cuanto su validez. N i n g u n a de ellas entrar en sesiones sin la m a y o r a absoluta de sus miembros; pero un nmero m e n o r podr compeler los miembros ausentes que c o n c u r r a n las sesiones en los trminos y bajo la pena que cada C m a r a establezca. . 61. Ambas C m a r a s empiezan y concluyen sus sesiones simultneamente. N i n g u n a de ellas, mientras se hallen reunidas, p o d r suspender sus sesiones mas de tres das, sin el consentimiento de la otra. . 62. Cada C m a r a h a r su reglamento, y podr con dos tercios de votos corregir cualquiera de sus miembros por desorden de conducta en el ejercicio de sus funciones, removerlo por inhabilidad fsica moral, y hasta excluirlo de su seno, cuando la C m a r a lo juzgue incapaz inhbil para asistir su seno; pero b a s t a r Ja ma y o r a de uno sobre la mitad, p a r a decidir en las renuncias que voluntariamente hicieren de sus cargos. A R T . 63 . Ninguno de Jos miembros del Congreso p u e de ser acusado, interrogado judicialmente, ni molestado por las opiniones discursos que. emita, desempeando su mandato de legislador. . 64. Ningn Senador Diputado, desde el da de su eleccin hasta el de su cese, puede ser arrestado, excepto en el caso de ser sorprendido en crimen iufraganti, que merezca pena infamante, dando en seguida cuenta la C m a r a respectiva con la informacin sumaria del hecho. . 65. Cuando se forme querella por escrito ante
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19 las justicias ordinarias contra cualquier Senador Dipu tado, examinado el mrito del sumario en juicio pblico, p o d r cada C m a r a con dos tercios de votos suspender en sus funciones al acusado, y ponerlo disposicin del juez competente p a r a su juzgamiento. . 66. Los Senadores y Diputados prestarn, en el acto de su incorporacin, j u r a m e n t o de desempear d e b i damente el cargo y de obrar en todo de conformidad lo que prescribe esta Constitucin, . 67>. Cada una de las C m a r a s puede hacer venir su sala los ministros del P o d e r Ejecutivo, para recibir las explicaciones informes que estime convenientes. . 68. Ningn Ministro p o d r ser Diputado ni S e n a dor sin. previa renuncia de su cargo. . 69. Ningn eclesistico p o d r ser miembro del Congreso; tampoco podrn serlo los empleados sueldo de la Nacin sin renunciar antes su puesto. . 70. Los servicios de los Diputados y Senadores son remunerados por el Tesoro Nacional con una dota cin que la ley sealar. . 71. L a apertura de las dos C m a r a s ser hecha por el Presidente de la Repblica.
CAPTULO VIII

Atribuciones

del Congreso

. 72. Corresponde al C o n g r e s o : 1. Dictar la brevedad posible la ley que reglamente el establecimiento de municipalidades en la Repblica; 2. As mismo, la ley p a i a el establecimiento de juicio por jurados; 3. Legislar sobre a d u a n a s y establecer los derechos de importacin y exportacin; 4. Imponer contribuciones directas por tiempo deter minado, siempre que la defensa, seguridad y bienestar del Estado lo exijan; 6. Contraer emprstitos de dinero sobre crditos de la Nacin y establecer y ieglamentar un banco nacional con la facultad de emitir billetes; 6. Arreglar el pago de la deuda interior y exterior de la Nacin; 7. Fijar anualmente el presupuesto de gastos de la a d

S u ministracin de la Nacin y a p r o b a r desechar la cuenta de su inversin; 8. Reglamentar la libre navegacin de los ros, habilitar los puertos que considere convenientes, crear suprimir aduanas; 9. Hacer sellar moneda, fijar su valor y el de las extranjeras, y adoptar un sistema uniforme de pesas y m e didas para toda la Nacin; 10. Dictar los cdigos civil, comercial, penal y minera, y especialmente leyes generales sobre bancarrotas, sobre falsificacin de la moneda corriente y documentos pblicos del Estado; 11. Arreglar y establecer las postas y correos g e n e r a les de la Repblica y reglar el comercio martimo y terrestre con las naciones extranjeras; 12. Arreglar definitiva.nente los lmites de la Repblica; 13." Proveer la seguridad de las fronteras, conservar el trato pacfico con los indios y promover la conversin de ellos al cristianismo y la civilizacin; 14." Proveer lo conducente la prosperidad del pas, y sobre todo, emplear todos los medios posibles p a r a el p r o greso y la ilustracin general y universitaria; 35. P r o m o v e r la industria, la inmigracin, la construccin de ferro-carriles, canales navegables y telgrafos, la colonizacin de las tierras de propiedad del Estado, la introduccin y establecimiento de nuevas industrias, la importacin de capitales extranjeros, la explotacin de los ros interiores, por leyes protectoras para estos fines y por concesiones temporales de privilegios y recompensas de estmulo; 16. Establecer tribunales inferiores al Superior T r i b u nal de Justicia, crear y suprimir empleos, fijar sus atribuciones, dar pensiones, decretar honores y conceder amnistas generales; 17. Admitir desechar ios motivos de dimisin del Presidente Vice-Presidente de la Repblica, y declarar el caso en que deba precederse n u e v a eleccin, hacer el escrutinio y rectificacin de ella; 18. Aprobar desechar los tratados con las dems naciones, y autorizar al Poder Ejecutivo para hacer la guer r a la paz; 19. Fijar las fuerzas de mar y tierra que deben permanecer en pi en tiempo de paz de guerra, establecer re-

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glamentos y ordenanzas para el gobierno de dicho ejr cito; 20. Autorizar la reunin de todas las milicias en t o d a la Repblica, en cualquier parte de ella, cuando lo exija la ejecucin de las leyes de la Nacin, sea necesario con tener las insurrecciones repeler las invasiones. Disponer la organizacin, a r m a m e n t o y disciplina de dichas m i licias; 21. Permitir la introduccin de tropas extranjeras en el territorio de la Repblica y la salida de las fuerzas n a c i o nales fuera de l; 22. Declarar en estado de sitio uno varios puntos de la Repblica en caso de conmocin interior, y a p r o b a r y suspender el estado de sitio declarado durante su receso por el Poder Ejecutivo; 23. Ejercer una legislacin exclusiva en todo el terri torio de la Repblica y sobre los dems lugares adquiri dos por compra cesin, p a r a establecer fortalezas, a r s e nales, almacenes otros establecimientos de utilidad na cional; 24. Hacer todas las leyes y reglamentos, que sean con venientes p a r a poner en ejercicio los poderes antecedentes y todos los otros concedidos por esta Constitucin al go bierno de la Repblica del P a r a g u a y ; 25 propuesta del Poder Ejecutivo autorizar ste expedir despachos desde Sargento Mayor hasta los grados superiores; 26. N o m b r a r de su seno una comisin que investigue sobre los grados militares dados por los G obiernos a n t e riores, p a r a reconocer anular el goce de sus fueros.
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CAPTULO IX De la formacin y sanci n de las leyes

. 73. Las leyes pueden tener principio en cualquie r a de las C m a r a s del Congreso por proyectos p r e s e n t a dos por los miembros por el Poder Ejecutivo, excepto las relativas las que trata el artculo 49. Aprobado un proyecto de ley por la C m a r a de su origen, pasa p a r a su discusin la otra C m a r a . Aprobado por ambas, pasa al Poder Ejecutivo de la Repblica para su examen, y si tam bin obtiene su aprobacin, lo promulga como ley.

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A R T . 74 . Se reputa aprobado por el P o d e r Ejecutivo todo proyecto no devuelto en el trmino de diez das tiles. . 75. Ningn proyecto de ley desechado totalmente por una de las C m a r a s p o d r repetirse en las sesiones de aquel ao. P e r o si solo fuese adicionado corregido por la C m a r a revisora, volver la de su origen, y si en sta se aprobasen las adiciones correcciones por m a y o ra absoluta, p a s a r al Poder Ejecutivo de la Nacin. Si las correcciones y adiciones fuesen discutidas, volver se g u n d a vez la Cm.ira revisora, y si aqu fuesen n u e v a mente sancionadas p o r una m a y o r a de dos terceras p a r tes de sus miembros, p a s a r el proyecto la otra C m a r a y no se entender que esta repruebe dichas adiciones correcciones, si no concurre para ello el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes. A R T . 76 . Desechado en todo en parte un proyecto por el Poder Ejecutivo, vuelve con sus objeciones la C m a ra de su origen; sta lo discute de nuevo, y si lo confirma por mayora de dos tercios de votos, pasa otra vez la C m a r a de revisin. Si ambas C m a r a s lo sancionan por igual mayora, el proyecto es ley, y pasa al Poder Ejecu tivo p a r a su promulgacin. L a s votaciones de ambas C maras sern en este caso nominales por s por n, y tan to los nombres y fundamentos de los sufragantes como las objeciones del P o d e r Ejecutivo, se publicarn inmediata mente por la prensa. Si las C m a r a s difieren sobre las ob jeciones, el proyecto no p o d r repetirse en las sesiones de aquel a o . A R T . 77 . E n la sancin de las leyes se u s a r de esta frmula: El Senado y C m a r a de Diputados de l a N a c i n P a r a g u a y a , reunidos en Congreso, e t c . . . .decretan san cionan con fuerza de ley.
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CAPTULO X

De la Comi si n

Permanente

Art. 78. Antes de ponerse en receso las C m a r a s , se n o m b r a r por cada u n a de ellas por m a y o r a absoluta, u n a comisin permanente, compuesta de dos Senadores y cuatro Diputados, nombrndose adems dos suplentes por Ja C m a r a de Diputados, y uno por el Senado.

. 79. Reunidos los titulares, n o m b r a r n un P r e s i dente y Vice, avisando al P o d e r Ejecutivo. . 80. E n caso que sea necesario llamar algn s u plente, esto se verificar la suerte. . 81. L a Comisin P e r m a n e n t e d u r a r hasta que se abran las sesiones ordinarias del prximo perodo l e gislativo. . 82. L a s atribuciones sern: velar por la obser vancia de la Constitucin y de las leyes, bajo responsabi lidad ante las C m a r a s . . 83. Recibir las actas de elecciones de Diputados y Senadores, y pasarlas la respectiva comisin. A R T . 84 . P o d r usar de la facultad que se confiere cada C m a r a en el artculo 67, captulo VII. A R T . 8 5 . C o n v o c a r sesiones preparatorias p a r a exa minar las actas de elecciones, fin de que la apertura de las sesiones ordinarias se efecte el da que seale esta Constitucin. . 86. La Comisin P e r m a n e n t e no podr funciouar sin que estn cuatro miembros presentes: en caso de em pate decidir el Presidente.
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CAPTULO

XI

Del Poder De su naturaleza,

Ejecut i vo durac i n y elecc i n

A R T . 87. El Poder Ejecutivo de la Repblica ser de sempeado por un ciudadano con el ttulo de Presidente de la Repblica del P a r a g u a y . . 88. En caso de enfermedad, ausencia de la c a p i tal, muerte, renuncia destitucin del Presidente, el P o der Ejecutivo s e r ejercido por el VicePresidente de la Repblica. En caso de destitucin, muerte, dimisin in habilidad del Presidente y VicePresidente, el Congreso d e t e r m i n a r qu funcionario pblico h a d e desempear su Presidencia, hasta que h a y a cesado la causa de la inha bilidad un nuevo Presidente sea electo. . 89. P a r a ser Presidente y Vice Presidente de la Repblica se requiere ser natural d e l a Repblica, tener treinta aos de edad y profesar la religin cristiana. A R T . 90. E l Presidente y VicePresidente do la R e p
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24 blica d u r a r n en sus empleos el trmino de cuatro aos, y no pueden ser reelegidos en ningn caso, sino con dos p e rodos de intervalo. A R T . 9 1 . El Presidente de la Repblica cesa en el p o der el da mismo en que expire su perodo de cuatro aos, sin que evento alguno que le haya interrumpido, pueda ser motivo de que se le complete ms tarde. A R T . 92 . El Presidente y VicePresidente disfrutarn de un sueldo pagado por el Tesoro de la Nacin, que no p o d r ser alterado en el perodo de sus nombramientos. D u r a n t e el mismo perodo no podrn ejercer otro empleo ni recibir emolumento alguno de la Repblica. . 9 3 . Al tomar posesin de su cargo, el Presidente y VicePresidente prestarn j u r a m e n t o en manos del Pre sidente del Senado (la primera vez ante el Presidente de la Convencin Constituyente) estando reunido el Congre so, en Jos trminos siguientes: Yo, N . N., j u r o solemnemente ante Dios y la P a t r i a de s e m p e a r con fidelidad y patriotismo el cargo de Presi dente ( Vice) de la Repblica del P a r a g u a y , y observar y hacer observar fielmente la Constitucin de la Nacin Paraguaya. Si as no lo hiciere, Dios y la Patria me lo demanden. A R T . 94 . L a eleccin de Presidente y Vice se h a r por primera vez por esta Convencin, como establece el a r t culo 127 y de conformidad con el artculo 100, y sucesiva mente del modo siguiente: Cada uno de los distritos elec torales n o m b r a r por votacin directa u n a j u n t a de elec tores igual al cuadruplo de Diputados y Senadores que enve al Congreso, con las mismas calidades y bajo las mismas formas prescriptas p a r a la eleccin de Diputados. A R T . 9 5 . N O pueden ser electores los Diputados, los Senadores, ni los empleados sueldo. A R T . 96 . Reunidos los electores en la capital de los respectivos departamentos dos meses antes de que c o n cluya el trmiuo del Presidente cesante, procedern elegir Presidente y VicePresidente de la Repblica por cdulas firmadas, expresando en una la persona por quien votan para Presidente, y en otra distinta al que eligen p a r a VicePresidente. A R T . 97. Se h a r n dos listas de todos los individuos electos p a r a Presidente, y otras dos de los nombrados p a r a VicePresidente, con el nmero de votos que cada uno
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25 de ellos hubiese obtenido. Estas listas sern .firmadas por los eleclores y se remitirn cerradas y selladas dos de ellas a l a capital (una de cada clase) al Presidente del Superior Tribunal de Justicia y otra al Presidente del Senado, en cuyos registros permanecern depositadas y c e r r a d a s , q u e d a n d o tambin el acta original sellada y c e r r a d a en el Juzgado de Paz del distrito electoral. . 98. El Presidente del Senado, reunidas todas las listas, las a b r i r presencia de ambas C m a r a s . Asocia dos los Secretarios cuatro miembros del Congreso saca dos la suerte, procedern inmediatamente hacer el es crutinio y anunciar el nmero de sufragios que resulte en favor de c a d a candidato para la Presidencia y Vice de la Nacin. Los que r e n a n en ambos casos la m a y o r a a b soluta de todos Jos votos, sern proclamados i n m e d i a t a mente Presidente y VicePresidente. . 99. P a r a que este nombramiento sea vlido, se requiere que h a y a habido eleccin, por lo menos, en los dos tercios de los departamentos de la Repblica, debien do considerarse la mayora absoluta de que habla el art culo anterior en estos dos tercios votantes, y n los de toda la Nacin. . 100. E n el caso de que por dividirse la votacin no hubiese m a y o r a absoluta, elegir el Congreso entre las dos personas que hubiesen obtenido m a y o r n m e r o de sufragios. Si la primera mayora hubiese cabido mas de dos personas, elegir el Congreso entre todas stas. Si la p r i m e r a m a y o r a hubiese cabido una sola persona y la segunda dos mas, elegir el Congreso entre todas las personas que hayan obtenido la primera y segunda m a y o ra. Esta eleccin se h a r pluralidad absoluta de sufra gios y por votacin nominal. Si verificada la primera v o tacin no resultase m a y o r a absoluta, lo h a r segunda vez, contrayendo la votacin las personas que en la p r i m e r a hubiesen obtenido m a y o r nnero de sufragios. E n caso de empate se repetir la votacin, y si resultase n u e vo empate, decidir el Presidente del Senado (y por pri mera vez el de la Convencin). N o p o d r hacerse el es crutinio ni la rectificacin de estas elecciones, sin que estn presentes las tres cuartas partes del total de los miem bros del Congreso. . 101. L a eleccin del Presidente y VicePresiden te de la Nacin debe quedar concluida en u n a sola sesin

del Congreso, publicndose en seguida el resultado de sta y las actas electorales, por la prensa.
CAPTULO XII

Atribuciones

del Poder

Ejecutivo

ART. 1 0 2 . El Presidente de la Repblica tiene las s i guientes atribuciones: 1. Es Jefe Supremo de la Nacin y tiene su cargo la administracin general del pas; 2. Expide las instrucciones y reglamentos que sean necesarios p a r a la ejecucin de las leyes, cuidando de no alterar su espritu con excepciones reg'amentarias; 3. Participa de la formacin de las leyes con arreglo la Constitucin, las sanciona y promulga; 4. N o m b r a los magistrados del Superior Tribunal de Justicia con acuerdo del Senado, y los dems empleados inferiores de la administracin de Justicia con a c u e r d o del mismo Tribunal Superior; 5. P u e d e indultar c o n m u t a r las penas previo informe del Tribunal competente, excepto en los casos de a c u sacin por la C m a r a de Diputados; 6. N o m b r a y remueve los agentes diplomticos con acuerdo del Senado, y por s solo n o m b r a y remueve los Ministros del despacho, oficiales del ministerio, los agentes consulares y dems empleados de la administracin, cuyo nombramiento no est reglado de otra m a n e r a p o r esta Constitucin; 7. Ejerce los derechos de P a t r o n a t o Nacional de la Repblica en la presentacin de Obispos p a r a la dicesis de la Nacin, propuesta interna del Senado, de a c u e r d o con el Senado Eclesistico, en su efecto, del clero n a cional reunido; 8. Concede el pase retiene los decretos de los concilios, las bulas, breves y rescriptos del Sumo Pontfice con acuerdo del Congreso; 9. Hace anualmente la a p e r t u r a de las sesiones del Congreso, reunidas al efecto arabas C m a r a s en l a Sala del Senado, dando cuenta en esta ocasin al Congreso del estado de la Repblica, de las reformas prometidas p o r la Constitucin, y recomendando su consideracin las medidas que juzgue necesarias y convenientes;

21 10. Prorroga las sesiones ordinarias del Congreso convoca sesiones extraordinarias, c u a n d o un grave inters de orden de progreso lo requiera; 11. H a c e recaudar las rentas de la Nacin y decreta su inversin con arreglo la ley presupuestos de gastos nacionales; 12. Concluye y firma tratados de paz, de comercio, de navegacin, de alianza, de lmites y de neutralidad, concordatos y otras negociaciones requeridas para el mante i nimiento de buenas relaciones con Jas potencias extranjeras, recibe sus ministros y admite sus cnsules; 13. Es comandante en jete de todas las fuerzas de la Nacin; 14. P r o v e e los empleos militares de la Ripblica, conforme al inciso veinte y cinco artculo 72, en la concesin de los empleos grados de oficiales superiores del ejrcito y a r m a d a , y por s solo en el campo de batalla; 15. Dispone de las fuerzas militares, martimas y terrestres, y corre con su organizacin y distribucin segn las necesidades de la Nacin; 16. Declara la guerra y restablece la paz con autorizacin y aprobacin del Congreso; 17. Declara en estado de sitio uno varios puntos de la Repblica en caso de ataque exterior, debiendo cesar este estado con el cese de la causa. En el caso anterior, como el de conmocin interior, slo tiene facultad cuando el Congreso est en receso, porque es atribucin que corresponde este cuerpo. El Presidente la ejerce con las l i m i taciones prescriptas en el artculo 9 ; 18. Puede pedir los Jefes de t o i o s los r a m o s y departamentos de la Administracin, y por su conducto los dems empleados, los informes que crea convenientes, y ellos estn obligados darlos; 19. No puede ausentarse de la capital sino con el permiso del Congreso. E n el receso de ste, solo p o d r hacerlo sin licencia por graves objetos de servicio pblico; 20. E l Presidente tendr facultad p a r a llenar las vacantes de los empleos que requieran el acuerdo del Congreso, y que ocurran durante su receso, por medio de nombramientos en comisin que aquel cuerpo revisar en sus prximas sesiones. A R T . 103. T o d a facultad atribucin no delegada por esta Constitucin al P o d e r Ejecutivo, carece en conseo

cuencia de elJa, correspondiendo al Congreso, como re presentacin soberana del pueblo, dilucidar cualquiera duda que llegara haber en el equilibrio de los tres altos poderes del Estado.
CAPTULO X I I I

De los Mi ni stros

del Poder

Ejecut i vo

. 104. Cinco ministros secretarios, s a b e r : del In terior, de Relaciones Exteriores, de Hacienda, de Justicia, Culto Instruccin Pblica, y de G u e r r a y Marina, ten drn su cargo el despacho de los negocios de la Nacin y refrendarn y legalizarn los actos del Presidente por medio de su firma, sin cuyo requisito carecen de eficacia. U n a ley deslindar los r a m o s del respectivo despacho de los ministerios. . 105. Cada Ministro es responsable de los actos que legaliza, y solidariamente de los que a c u e r d a con sus colegas. . 108. Los Ministros no pueden por s solos en ningn caso tomar resolucin, excepcin de lo concer niente al rgimen econmico y administrativo de sus r e s pectivos departamentos. . 107. Luego que el Congreso a b r a sus sesiones, debern los Ministros del despacho presentarle u n a m e moria detallada del estado de la Nacin, relativa los negocios de sus respectivos departamentos. . 108. Pueden los Ministros concurrir 1 sesio nes del Congreso y tomar parte en sus debates, pero no votar. A R T . 1 0 9 . Gozarn por sus servicios un sueldo esta blecido por la ley, que no p o d r ser a u m e n t a d o ni dismi nuido en favor ni perjuicio de los que se hallen en ejer cicio.
CAPTULO XIV

Del Poder Judi ci al y sus

atr i buc i ones

. 1 1 0 . El P o d e r Judicial de la Repblica ser ejer cido por un Superior Tribunal de Justicia compuesto de tres miembros, y de los dems juzgados inferiores que es tablezca la ley.

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A R T . 1 1 1 . P a r a ser miembro del Superior Tribunal y de los dems juzgados se requiere ser ciudadano p a r a guayo, tener veinte y cinco aos de edad y ser de u n a ilustracin regular; gozarn de un sueldo correspondiente por sus servicios que la ley determinar, el cual no p o d r ser disminuido p a r a los que estn desempeando dichas funciones. . 1 1 2 . Los Jueces del Poder Judicial desempea r n sus funciones durante cuatro aos, pudiendo ser reelegidos. A R T . 1 1 3 . Los miembros del Superior Tribunal y los Jueces de los Tribunales inferiores son n o m b r a d o s por el P o d e r Ejecutivo con arreglo al inciso 4 , artculo 1 0 2 . En caso de que los candidatos presentados por el P o d e r Eje cutivo no sean aceptados por el Senado por la C m a r a de. Justicia, aqul presentar inmediatamente otros candi datos. Sin embargo, en caso de vacantes y estando en re ceso el Congreso, el Poder Ejecutivo p o d r proveerlas por nombramientos en comisin, que expiran con la instala cin del prximo perodo legislativo. . 114. Slo el P o d e r Judicial puede conocer y de cidir en actos de carcter contencioso; su potestad es ex clusiva en ello. En ningn caso el Presidente de la R e p blica p o d r arrogarse atribuciones judiciales, ni revivir procesos fenecidos, ni paralizar los existentes, ni i n t e r v e nir de cualquier otro modo. Actos de esta naturaleza l l e van consigo una nulidad insanable. L a C m a r a de Dipu tados slo puede ejercerlo conforme al artculo 5 0 de esta Constitucin. A R T . 115. El Superior Tribunal es la Alta C m a r a de Justicia en la Repblica; en tal carcter ejerce una inspec cin de disciplina en todos los juzgados inferiores; sus miembros pueden ser personalmente recusados y son res ponsables conforme la ley de las faltas que cometieren en el ejercicio de sus funciones. A R T . 1 1 6 . El Superior Tribunal conoce de las c o m p e tencias de jurisdicciu ocurridas entre los jueces inferio res y entre stos y los funcionarios del P o d e r Ejecutivo A R T . 1 1 7 . . L a defensa es libre p a r a todos ante los tribu nales de la Repblica. A R T . 1 1 8 . T o d a sentencia de los jueces inferiores y del Superior Tribunal deber estar fundada expresamente en la ley, y no podrn a p l i c a r e n los juicios leyes poste
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riores al hecho que los motiva. Todos los juicios crimina les ordinarios que no se deriven del derecho de acusacin concedido la C m a r a de Diputados, se t e r m i n a r n por j u r a d o s luego que se establezca en la Repblica esta institucin. L a s dems atribuciones del P o d e r Judicial sern determinadas por las leyes. . 119. La traicin contra la Nacin consistir ni camente en tomar las armas contra ella, en unirse sus enemigos, prestndoles a y u d a y socorro. El Congreso fija r por una ley especial la pena del delito; pero ella no p a s a r de la persona del delincuente, ni la infamia del reo se.trasraitir sus parientes de cualquier grado. A R T . 120. Los miembros del Superior Tribunal de Jus ticia prestarn j u r a m e n t o en manos del Presidente de la Repblica de desempear fielmente sus obligaciones, ad ministrando justicia bien y legalmente y de conformidad lo que prescribe la Constitucin. En lo sucesivo lo pres t a r n ante el misino T r i b u n a l . A R T . 121. El Superior Tribunal dictar su reglamento interior y econmico, n o m b r a r y r e m o v e r todos los empleados subalternos.

CAPTULO

xv

De la reforma

de la

Const i tuc i n

A R T . 122. N i n g u n a reforma p o d r hacerse esta Cons titucin, total ni parcialmente, hasta pasados cinco aos de su promulgacin. A R T . 123. D e c l a r a d a por el Congreso y con los dos ter cios de votos del total de sus miembros, la necesidad de la reforma, se c o n v o c a r una convencin de ciudadanos, quienes compete exclusivamente la facultad de hacer re formas en la Constitucin, y elegidos directamente por el pueb'o, igual al nmero de Diputados y Senadores. A R T . 124. P a r a ser convencional se requiere tener veinte y cinco m o s de edad y ser ciudadano natural, e x ceptuando los Ministros, los Diputados y Senadores. A R T . 125". L a Convencin no p o d r reformar ms que los puntos sealados por el Congreso, si la reforma no ha sido declarada en su totalidad,

31

ADICIN

A R T . 126. La casa de gobierno no podr ser habita ein particular del Presidente ni de ningn empleado p blico. . 127. A probada y promulgada esta Constitucin, la Convencin presente se constituir en cuerpo electoral para el fin de nombrar el primer Presidente Constitucio nal. A R T . 128'. La Convencin Constituyente se declara en Congreso Legislativo, cuyo carcter asumir inmediata mente despus del nombramiento del Gobierno constitu cional por el trmino de quince das, debiendo dejar al concluir este perodo, una Comisin Permanente con atri buciones que el mismo Cuerpo Legislativo le demarcar. . 129. La Convencin Constituyente sealar al Gobierno Provisorio el da en que debe hacerse la jura de esta Constitucin. Dada en la Sala de Sesiones de la Convencin Consti tuyente en la Ciudad de la Asuncin, los veinte y cuatro das del mes de Noviembre del ao del Seor de mil ocho cientos setenta.
J O S D E L R O S A R I O M I R A N D A P r e s i d e n t e y Convencio nal por Caraguatay. Juan Silva n o Godoy Convencional por la Asuncin, distrito de Ja Catedral. Miguel PalaciosConvencional por Villeta. Cirilo Solalin deConvencional por la Villa del Rosario. Gregorio Narvdez Convencional por San Roque. Cayo MillosConvencional por Concepcin. Jos del C. PrezConvencional por I taugu y Aregu. Jos Gaspar Ortellado de GuerreroConvencional por Caazap. Zenn RamrezConvencional por I tacurub. Pedro RecldeConvencional por Paraguar. , Jos del Carmen Arzamen diaConvencional por los Altos. Adolfo SaguierConvencional por Atyr; o Justo Pastor Ortiz Convencional por Salvador. Claudio ArraConvencional por Luque. Juan B, GilConvencional por la Encarnacin. Jos M. Con chaConvencional por Piray.

32 Jos Desiderio SilvaConvencional por Ybycu. JuanL. Gorvaln-Convencional por Yufy y San P e d r o del P a r a n . Marcelino GamarraConvencional por A r r o y o s y E s teros. Ignacio AcostaConvencional por Larabar. Policarpo PezConvencional por la Villa del Pilar. Francisco CamposConvencional por San Jos. Gernimo OrtizConvencional por Carapegu. Juan B. Fleytas Convencional por Itap. Miguel PintosConvencional por Villa Rica. . Pedro ClcenaConvencional por San Ignacio. Pedro LoizagaConvencional por Piribebuy. Francisco B. Casal - Convencional por Limpio. Emilio GilConvencional por Villa F r a n c a . Agustn CaeteConvencional por la Trinidad. Solano Irrazbal Convencional por Caacup. Juan B. Aquino - C o n v e n c i o n a l por Villa Oliva. Martn VetillaConvencional por Emboscada. Bernardo RecaldeConvencional por A c a h a y . Jos M. Collar Convencional por Mbuyapey. Manuel RamrezConvencional por Valenzuela. Manuel FrutosConvencional por Ibytim. Patricio Achucarro - Convencional por San Antonio. Juan Vicente FleytasConvencional por San J u a n Nepomuceno. Cristval IsasiConvencional por Quiind. Len MachanConvencional por Ypan. Baldomero Peralta Convencional por Barrero G r a n d e . Jos S.DecoudConvencional por Ja Asuncin, distrito de la E n c a r n a c i n . Salvador Jovellanos Convencional por la Asuncin, distrito de la Catedral. Raymundo DvalosConvencional por Ajos. Pablo AcostaConvencional por Tobat. Francisco Guanes Convencional por Yaguarn I t . R. TaboadaConvencional por San Lorenzo y Capiat, Federico Guillermo BezConvencional por la Recoleta. Greqorio Taboada Convencional por Mbocayaty y Y a taity. Jaime SosaConvencional por la Villa de San P e d r o y su Departamento. ngel SamaniegoConvencional por Quiqui.

Matas GoiburConvencional por C a r a y a y San Joaqun Antonio Decoud Convencional por G u a r a m b a r . Juan Jos DecoudDiputado por la P a r r o q u i a de San Roque. Pedro Juan AponteDiputado por Yhacanguaz. Gernimo Prez Secretario Otoniel Pea Secretario

El Presidente Provisorio

de la Repblica:

Habiendo sido sancionada definitivamente por la Honorable Convencin la Carta F u n d a m e n t a l de nuestra Constitucin; y Considerando : que este hecho grandioso m a r c a r un da de los ms notables en los fastos del P a r a g u a y , esclavizado ignominiosamente p o r mas de cincuenta aos; que importando n a d a menos este hecho que una verdadera transmigracin de nuestra p a s a d a existencia poltica, ponindonos la altura y dignidad de un Pueblo Soberano, libre independiente, rescatado costa de su sangre vertida torrentes, y tantos otros sacrificios impuestos por el tirano en su despecho; Que el P a r a g u a y , acrisolado por sus infortunios, hoy en su nueva era poltica, apareciendo por primera vez en el catlogo de los dems pueblos libres, debe simbolizar el da de la j u r a de su Constitucin, con regocijos pblicos, solemnizando como merece tal acontecimiento, que siempre y en todos los pueblos ha sido objeto de grandes festejos, y c o n m e m o r a d o en cada aniversario, debe el P a r a guay s'mbolizar el da de la j u r a de su Constitucin, levantando un monumento que eternice tan importante da; Considerando que el 25 del c o m e n t e , el da de m a a n a , es el fijado por el artculo adicional de la Constitucin p a r a la j u r a solemne, previa su promulgacin en este da, p r o r r o g a n d o en su sesin de hoy el festejo de los pueblos de c a m p a a hasta los diez das siguientes, en atencin

la falta material de tiempo, y siendo necesario que tam* bien solemnicen este da debidamente; P o r tanto : DECRETA: . l. P r o m l g a s e dicha Constitucin y tngase por ley del Estado en todo el territorio de la Repblica. . 2. D e c l r a s e da feriado de la Nacin el prefija do da 25 de N o v i e m b r e del corriente p a r a todos Jos aos y mientras exista el P a r a g u a y como Nacin libre i n d e pendiente. . 3. E n la capital, el acto del j u r a m e n t o tendr lugar las 7 y media horas de la m a a n a del 25, quedan do el p r o g r a m a de la ceremonia disposicin de la Co misin e n c a r g a d a de solemnizar. . 4. L a misma Comisin queda e n c a r g a d a p a r a hacer erigir un monumento capaz de hacer perpetuar la memoria de tan grandioso suceso. . 5. El mismo da de la j u r a los prrocos de los tres distritos de la capital celebrarn un TeDeum, poniendo de manifiesto el Seor, despus de rendirle el culto debido y tributarle las gracias. . 6 Por lo que concierne la campaa, se practi car el j u r a m e n t o ordenado el 5 de Diciembre prximo entrante con las mismas solemnidades prescriptas en el ar tculo anterior. . 7 . Declrase feriado p a r a el acto en la c a m p a a el precitado da cinco. . 8. Sucesivamente se solemnizar en todo el terri torio de la Repblica el da veinticinco en c o n m e m o r a c i n de tan fausto acontecimiento. . 9 . Las autoridades de cada Departamento y V i lla contribuirn por su parte que el vecindario goce de la ms completa libertad, cuidando nicamente por la mo ral y el orden pblico, contribuyendo con todos los m e dios su alcance la m a y o r solemnidad del da. . 10. A sus efectos circlese en copia legalizada la Constitucin, que ha de regir al pas, las autoridades de legadas del P o d e r Ejecutivo y dems poderes pblicos que ella establece. . 11. En cada cabeza de Departamento Villa las autoridades territoriales m a n d a r n hacer u n a reunin ge neral, que ser presidida por el Juez de P a z respectivo, y
o o o

asociado con dos vecinos de los ms idneos, p r o c e d e r la lectura en alta voz de la Constitucin, desde el primer artculo hasta el ltimo, que deber hacerse por un hom bre que pueda leer correctamente. . 12. Concluida la lectura, previas las formalida des prevenidas en el artculo anterior, j u r a r n el jefe, el par r o c o y los hombres de ms representacin hasta el nmero de diez en manos del Presidente, y ste en las del jefe, y en su defecto ante el pblico, quien seguirn en un solo acto todos los concurrentes, ocupando otra vez p a r a esto su asiento de Presidente. . 13. Concluido en estos trminos el j u r a m e n t o , el Presidente h a r confeccionar u n a acta relativa al acto, que la firmar con los dos actuantes y dems personas por el orden de sus juramentos conforme las prescripcio nes del artculo anterior. . 1 4 . Cada uno de los Presidentes del acto de la j u r a dejar archivado en los juzgados respectivos u n a copia autntica del acta, remitiendo el original al P o d e r Ejecutivo con un oficio en que d a r cuenta del cumpli miento. . 15. Publquese por bando en la capital y por circulares en la c a m p a a y dse al Registro Oficial. CIRILO A. R l V A R L A
MATEO COLLAR

Secretario G eneral

Decreto que establece la profesin de contador j balanceador piuco


18 de Noviembre de 1869. El Gobierno Provisorio: Considerando de utilidad y conveniencia p a r a el pas la creacin de contadores y balanceadores pblicos, como uno de los elementos que ms auxilian al comercio y d e ms ramos de inters pblico, h a a c o r d a d o y
DECRETA:

Art. l. Queda instituida en la Repblica la profesin de contador y balanceador pblico, cuyo ejercicio es libre, sin ms requisito que el de idoneidad. Art. 2. Deber sujetarse en su ejercicio las leyes sobre contadores y las de los Escribanos en lo que fueren compatibles. A r t . 3. El individuo que pretendiere ejercer la profesin de contador y balancea 'or pblico, ocurrir al T r i bunal Superior de Justicia para obtener el diploma, previos los exmenes y dems requisitos. A r t . 4 . Publquese y dse al Registro N a c i o n a l .
o

C I R I L O A. R i v A R L A CARLOS L O I Z A G A JOS D A Z D E B E D O Y A

Decreto pe deslinda las atriciones de los Ministros del P. E.


9 de Diciembre de 1870. El Presidente de la Repblica: Habindose organizado el Ministerio de conformidad con el art. 104 de la Constitucin, y comprendiendo la necesidad de deslindar las atribuciones de cada d e p a r t a mento fin de regularizar el servicio del despacho, con cargo de someterlo la prxima legislatura, DECRETA:
Ministerio de R e l a c i o n e s Exteriores

Art. l. El Ministro Secretario de Estado en el D e p a r t a mento de Relaciones Exteriores comprende las siguientes atribuciones: 1. Tiene su cargo la correspondencia con todos los gobiernos extranjeros, as como de los dems agentes diplomticos que residen en el p a ; 2. Vigilar y observar los tratados internacionales que tenga el gobierno de la Repblica con las dems naciones; 3. Recibir las representaciones y solicitudes de todos los cnsules y agentes comerciales. 4. Proteger los ciudadanos residentes en el e x t r a n jero en todas sus reclamaciones justas por medio de negociaciones en la forma que prescribe el derecho de gentes. (1)
;

Del

Interior

Art. 2. Corresponde este departamento: 1. L a direccin de todos los negocios comunes cargo de los Jefes Polticos de toda la Repblica;

(1) La ley de 7 de Junio de 1881 estableci un Departamento General de Inmigracin bajo la dependencia del Ministerio del Interior. Posteriormente, la de 25 de Julio de 1888 declar adscrita esa oficina al Ministerio de Relaciones Exteriores, que ha pasado as entender en todo lo concerniente colonizacin.
t

39 2. Corre con todo lo concerniente las demarcaciones de lmites de algn departamento villa con otros; 3. Con los establecimintos de caridad y con el Consejo de Higiene Pblica; 4. Con el servicio de polica de toda la Repblica, y con el orden y seguridad pblica; 5. Con los mercados, tablada y limpieza pblica, compostura de calles, hasta que sean creadas Jas municipalidades, tanto en la capital como en la campaa, por medio de los respectivos empleados; 6. Corre con la inspeccin de la cuenta y razn de t o dos los ramos que se relacionen con el orden interior y econmico; 7. Con la formacin de la estadstica de la poblacin de toda la Repblica;
Justicia, Culto Instruccin Pblica

Art. 3. Corresponde este departamento: I L a inspeccin de todos los r a m o s del culto divino, cuyo cargo corre el servicio del clero, de conformidad con las leyes cannicas, sin menoscabo del p a t r o n a t o n a c i o nal que ejerce el gobierno en todos los asuntos de la iglesia; 2. Corresponde con los delegados apostlicos del Sumo Pontfice en los propios trminos y con las instrucciones del Poder Ejecutivo, teniendo su cargo las c o r r e s p o n dencias que le sean concernientes; 3. Entiende en todos los r a m o s de la Administracin de Justiciu en la rbita de sus atribuciones, conforme lo que prescribe la Constitucin, y en los establecimientos de las escribanas de todos los juzgados; 4. Tiene su cargo la correspondencia con el Superior Tribunal de Justicia y con los dems jueces de la capital como ce la campaa; 5. P r o m u e v e por todos los medios posibles la instruccin y educacin superior inferior, estando su cargo todos los establecimientos de ese r a m o .
o

Hacienda

Art. 4. Corresponde este Ministerio:

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1. El cuidado y administracin de todas las propiedades fiscales; 2. R e c a u d a r los impuestos de tierras pblicas, de p a tentes, de sellados, ferro-carril, y las ventas del municipio; 3. Cobra y r e c a u d a el producido de remates de propiedades fiscales, los derechos aduaneros y los impuestos de cualquier gnero; 4. Presenta la tarifa de A d u a n a p a r a su aumento disminucin spgn fuesen las circunstancias del pas, en beneficio del Estado y del comerci"', cuyos intereses deben ser armonizados entre s.
Guerra y H a r i n a

A r t . 5. El Ministro de este Departamento tiene su inspeccin: 1. Todos los asuntos militares; 2. L a correspondencia oficial con los jefes de cuerpo, comandantes militares de la guarnicin de la capital y de todas las villas y departamentos; 3." L a conservacin de la disciplina instruccin de las tropas; 4. Las oficinas de contabilidad y comisaras militares, depsitos de a r m a s y hospitales militares; 5. T o d o lo concerniente la construccin de buques y su a r m a m e n t o en caso necesario, fortificacin de los puntos sobre el ro, donde quiera lo exija la defensa y s e guridad de la Nacin; 6. Es tambin de su incumbencia hacer reunir todos los objetos tiles dispersos, pertenecientes al antiguo arsenal, y el a r m a m e n t o , siendo en el territorio de la Repblica, y al cuidado de los cuarteles; 7. Corre con el servicio de la Capitana del Puerto y con cuanto tenga relacin con esta reparticin. 8. Por ahora y hasta que el Congreso dicte las leyes que deslinden de otro modo las atribuciones de c a d a ramo, el de guerra corre con el r a m o de la agricultura industria, atento las muchas y graves atenciones con que se encuentra recargado el de hacienda en las actuales circunstancias.
Disposiciones g e n e r a l e s

Art. 6. El Consejo de Ministros se h a r tres veces la

41 s e m a n a : L u n e s , Mircoles y Viernes, de las 8 a las 9 de la m a a n a , segn lae necesidades del despacho, debiendo ser presidido por el Presidente de la Repblica. Art. 7. E n los casos de alguna enfermedad accidental que prive al Presidente su presencia en los Conseios, presidir el Ministro de G u e r r a y Marina, y la resolucin en estos casos n u n c a p o d r llevarse efecto sin previo examen y aprobacin del Presidente de la Repblica. Art 8 Toda resolucin del Consejo de Ministros en los trminos del anterior artculo, c o n s t a r en el libro de acuerdos despus de a p r o b a d a por el Presidente. Art. 9." E n los casos de disidencia de uno ms Ministros, prevalecer la opinin que rena la m a y o r a de v o tos, y en los casos de empate decidir el Presidente, haciendo constar la disconformidad del Ministro disidente asentando en el libro de acuerdos la razn que h a y a expuesto p a r a ello, si as lo pidiese. Art. 10. Esta formalidad ser tambin observada en el caso ordinario de ser presidido por el Presidente de ia Repblica. Art. 11. Cada uno de los Ministros podr tener con el Jefe del Estado una h o r a de audiencia sobre los asuntos privativos del r a m o todos los das de la semana, exceptos los designados p a r a Consejo de Ministros, sin exceptuar las horas de descanso del Presidente en su habitacin p a r cular, si hubiera urgencia. Art. 12. Cada Ministro de?de la publicacin del presente decreto formar un reglamento que establezca el rgimen interno de su respectivo despacho. Art. 13. Cada Ministro designar el nmero de empleados subalternos para el mejor desempeo, p r o c u r a n d o de reducirlo lo mas posible, atendida la escasez de r e cursos. L a s atribuciones especiales de c a d a uno de los Ministros son las siguientes: Art. 14. P r o p o n e r los reglamentos y decretos referentes cada Ministerio, y la vigilancia de su cumplimiento, desde que h a y a sido a p r o b a d o por el Presidente de la Repblica. Art. 15. P r o p o n e r el nombramiento de los empleados respectivos cada uno, segn lo establece el artculo 13, consultando la idoneidad, la separacin de cualquiera de ellos, exponiendo las causales en Consejo de Ministros.
0

42 Art. 16. P r e p a r a r a n u a l m e n t e el presupuesto de gastos correspondiente cada Departamento, y presentarlo al Jefe de Estado en Consejo de Ministros. Art. 17. Obtenida la aprobacin p a s a r al Ministerio de Hacienda p a r a la formacin del presupuesto general de la Repblica. Art. 18. Velar respectivamente por la moralidad de sus subalternos en su administracin privada, haciendo que todo sea regularizado, p a r a presentar al Presidente de la Repblica al Consejo de Ministros, cuando sea necesario se lo pida. Art. 19. Proponer la alteracin del sistema administrativo subalterno, una n u e v a organizacin que le parezca ms conveniente en el estado excepcional del pas en los diversos ramos de la administracin.
Obligaciones comunes lodos ios Ministros

Art. 20. L a s deliberaciones del Consejo de Ministros sern presididas por el Presidente de la Repblica por uno de ellos como establece el artculo 7 , siendo de r e serva todo cuanto se hubiera tratado. Art. 21. H a b r un libro de acuerdos del Consejo de Ministros con expresin del parecer de cada uno, segn prescribe el artculo I , y ste c o r r e r en el Ministerio del Interior cargo de alguno de l09 Sub-Secretarios que el Presidente elegir. Art. 22. Aparte de este libro, cada Ministro t e n d r otro en que asiente los decretos del Gobierno as como sus provedos; no siendo de carcter transitorio este libro c o mo el primero, sern rubricados por los respectivos M i nistro? y los Sub-Secretarios y que ser bastante p a r a la f que requiere, y el libro de acuerdos del Consejo de Ministros, llevar rubricada la primera foja por el Presidente de la Repblica.
o o

nombramientos le funcionarios y empicados principales

Art. 23. Cada uno de los Ministros p r o p o n d r en Consejo el nombramiento de cada funcionario empleado perteneciente su Departamento, s a b e r : el de Relaciones Exteriores, los E n v i a d o s Extraordinarios, Ministros Plenipotenciarios, E n c a t g a d o s de Negocios, Cnsules G e nerales y Agentes Comerciales.

43 Art. 24. Al del Interior corresponde p r o p o n e r para jefes polticos de la capital y de la c a m p a a , mdicos de sanidad pblica y miembros del Consej de Higiene. .Art. 25. Al de Justicia, Culto Instruccin Pblica, los preceptores de colegios, profesores de ciencias, m a e s tros de escuela, los miembros del Superior Tribunal de Justicia, jueces civil y criminal en I instancia y jueces de paz, cuando hayan de ser n o m b r a d o s con arreglo a l artculo 113 de la Constitucin. Art. 26. Al de H a c i e n d a : el Tesorero, y dems empleados del ramo, los empleados de A d u a n a y Resguardo. Art. 27. Al de G u e r r a y M a r i n a : el Auditor Genaral cuando lo sea necesario, el mdico de tropas, cirujano mayor, capellanes de las tropas, director de arsenales, c o mandantes de cuerpos y de destacamentos, puntos militares, los comandantes de buques de g u e r r a y de fortificaciones, y todos los dems jefes y oficiales del r a m o . Publquese y dse al Registro Oficial. D a d o en la Asuncin los nueve das del mes de Diciembre de rail ochocientos setenta. RIVAROLA
a

MIGUEL PALACIOS RUFINO TABO&DA MATEO COLLAR JUAN B. GILL SALVADOR JOVELLANOS

ley de elecciones
15 de Diciembre de 1870. L a Convencin constituida en Asamblea Legislativa con arreglo al artculo 128 de la Constitucin, en uso de la f a cultad que inviste, ha sancionado con fuerza de ley : CAPTULO I
DIVISIN DE LA CIUDAD

Art. l. L a capital se dividir en tres distritos electora-

44 les, en la forma siguiente: la E n c a r n a c i n con L a m b a r , la Catedral con Recoleta y San Roque con Trinidad, d e biendo dar cada distrito dos Representantes y un S e n a d o r . Art 2. Corresponde cada distrito la eleccin de dos Diputados y un Senador. C A P T U L O II
D E L REGI STRO ELECTORAL Y D E S U V E RI FI C A CI N

Art. 3 Del diez y ocho de Diciembre al ocho de E n e r o del ao prximo se a b r i r el Registro Electoral en la c i u dad de la Asuncin. A este efecto el . E. h a r das antes la c o n v o c a t o ' i a de todos los ciudadanos hbiles p a r a que c o n c u r r a n inscribirse. Art. 4 En cada una de las secciones de la ciudad se formar una J u n t a inscriptora compuesta del Juez de P a z y cuatro ciudadanos vecinos, que sern insaculados por el S. T. de Justicia de una lista de ocho individuos del dis trito, que el Juez de P a z remitir al efecto. Art. 5. Instaladas las J u n t a s en el da designado p o r el artculo 3", procedern la inscripcin de los c i u d a d a nos hbiles p a r a votar en las secciones respectivas; con este motivo permanecern en los Juzgados de P a z los d o mingos y das feriados desde la 9 de la m a a n a hasta las 3 de la tarde, debiendo extender un boleto al ciudadano i n s cripto, con el nmero del Registro, suscribiendo al mismo tiempo los Registros cada da al retirarse. Art. 6 La inscripcin se h a r en u n Registro que se llevar por parroquias, designando ios inscriptos por su n o m b r e y apellido, haciendo a n o t a r en el Registro su edad, profesin ejercicio, el domicilio, la calle y n m e r o donde vive, quedando todos los inscriptos n u m e r a d o s por orden; se h a r constar igualmente si sabe leer y escribir. Art. 7. E n el margen de los Registros se a n o t a r cuando ocurriere el fallecimiento suspensin por algn otro motivo del derecho electoral de los inscriptos. Art. 8." No pueden inscribire en el Registro Cvico: I Los menores de diez y ocho aos de edad; 2 Los soldados, cabos y sargentos de tropa de lnea de m a r y tierra, bajo ningn pretexto; 3. Los de la guardia nacional movilizada;
0 0 o o

45 4 Los que no pudieren ejercer los derechos de c i u d a dana con arreglo lo prescripto en la Constitucin en el artculo 39. Art. 9. Cerrado el Registro de inscripcin en c a d a u n a de las secciones, las J u n t a s inscriptoras sacarn dos copias de l en c a d a seccin, en planillas separadas, las que firm a d a s remitirn en el trmino de tres das u n a al P . E. y otra la Comisin P e r m a n e n t e . Art. 10. Ocho das antes del fijado p a r a cerrar los R e gistros de inscripcin, el Superior Tribunal de Justicia n o m b r a r cinco vecinos de cada u n a de las secciones, los que formarn las comisiones verificadoras de dichos r e gistros. Art. 11. L a s comisiones creadas por el artculo a n t e rior recibirn del P. E. y del S. T. de J. las partidas del Registro que c a d a una deba verificar, empezndose la verificacin el 3 de Enero del ao prximo y terminndola precisamente p a r a el 10 del mismo mes. Art. 12. L a verificacin se har pasando las c o m i s i o nes al domicilio de los inscriptos, haciendo constar en un libro separado cualquiera disconformidad que encontrasen en el Registro. Art. 13 . T e r m i n a d a la verificacin, las comisiones remitirn en el trmino de tres das el resultado de los t r a bajos al Juez de Paz de la seccin respectiva, el que, con los dems miembros de la J u n t a inscriptora, proceder s e p a r a r del Registro t o d o s los que resultaren a j u i c i o de la comisin verificadora indebidamente inscriptos. Art. 14". As terminado el Registro dentro de otros tres das, ser remitido al P. E. p a r a su publicacin inmediata en los peridicos de la Capital, envindole por s e p a r a d o las listas de aquellos cuya inscripcin hubiese sido observ a d a por las comisiones verificadoras p a r a ser tambin publicadas. Art. 15. Los individuos cuya inscripcin hubiese sido observada por las comisiones verificadoras, p o d r n e n t a blar los reclamos ante la J u n t a inscriptora tan pronto como h a y a sido publicado el Registro Electoral de cada Juzgado. Ante la misma J u n t a se decidir todo otro r e c l a mo de inscripcin indebida. Art. 16". La Junta inscriptora resolver todo reclamo en juicio verbal con audiencia de partes, y consignando el fallo y sus fundamentos en una acta. L a parte que se
o

46 creyese a g r a v i a d a podr apelar ante una j u n t a de tres ciudadanos n o m b r a d o s por la comisin permanente, p r e sentando una copia del acta v actuaciones que les sern otorgadas en papel comn. Todos los procedimientos judiciales que tengan lugar este objeto, se practicarn gratis. Art. 17. El juicio de apelacin ser breve y sumario, y su fallo, que ser inapelable, se c o m u n i c a r las J u n t a s inscriptoras respectivas, p a r a que procedan en su, c o n formidad. Art. 18. Todo juicio sobre reclamacin deber hallarse entablado ocho das antes, sin admitir ningn gnero de excusas. Art. 19. Practicadas en e l R e g i s t i o las rectificaciones que dieran lugar los reclamos resueltos, las juntas inscriptoras s a c a r n una copia, que remitirn la Comisin P e r m a n e n t e , p a r a que sta pase as C m a r a s . Art. 20. El Registro original, despus de sacar por orden alfabtico de apellido , por las comisiones incriptoras, Jas copias que fuesen necesarias para pasarse en o p o r t u nidad las mesas receptoras de votos, sern remitidas al Superior Tribunal de Justicia. Art. 21. Los ciudadanos que muden de domicilio despus de cerrado el Registro, votarn en ia seccin electoral en que fueren inscriptos. Art. 22 . El -'. E. h a r imprimir y repartir las comisiones inscriptoras ei nmero de Registros que sea necesario para la ejecucin de los artculos anteriores, debiendo tener todos la misma forma.
0 3

C A P T U L O III
D E L A S MESAS RECEPTORAS

Art. 23. L a s mesas receptoras se c o m p o n d r n de un Presidente, dos escrutadores y dos suplentes. Art. 24. Desde el 5 de Enero al 8 del mismo, cada u n a de las Juntas inscriptoras se reunir con el objeto de firmar una lista de diez ciudadanos por seccin electoral, de los inscriptos en el Registro de ellas, que sepan leer y escribir, las cuales sern remitidas al Presidente de la C o misin P e r m a n e n t e . A r t . 25. L a Comisin P e r m a n e n t e formar la vez

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desde el 8 al 12 de E n e r o otra nmina de diez ciudadanos por seccin de los inscriptos en ella, que sepan ieer y e s cribir y que no figuren en las listas enviadas por las J u n tas inscriptoras. Art. 26. La Comisin P e r m a n e n t e deber citar hasta tres veces con el objeto expresado en el artculo anterior, debiendo en el ltimo da de la citacin formarse las l i s tas respectivas por los presentes, sea cual fuere su m i n e r o . Art. 27". Estas listas se remitirn por la Comisin Permanente al Superior Tribunal de Justicia, quien seis das antes del designado para la eleccin s a c a r la suerte en audiencia pblica seis ciudadanos por seccin electoral, de los cuales el primero ser Presidente, los dos segundos escrutadores, el cuarto suplente del Presidente y los dos ltimos suplentes de escrutadores. Art. 28. Verificada la insaculacin, el Superior Tribunal de Justicia c o m u n i c a r su resultado al P. E. p a r a que lo h a g a saber los nombrados y ordene la publicacin de las mesas as organizadas. Art. 29. En caso de elecciones parciales, las mismas mesas organizadas p a r a las generales sern llamadas presidir el acto. Art. 3 0 \ Los escrutadores n o m b r a d o s y los suplentes debern hallarse presentes la apertura de la Asamblea, conociendo el Presidente de las excusaciones que pudier a n tener lugar. C A P T U L O IV DE L A ELECCIN

Art. 31. A las nueve d l a m a a n a del da designado por la Constitucin p?ira las elecciones de Senadores y Diputados, los ciudauanos que forman la mesa p r e s t a r n ante el Presidente de la misma el j u r a m e n t o de d e s e m p e a r fielmente el cargo que la ley les confa. Y q u e d a r aquella constituida definitivamente, levantndose y firm n d o s e el acta de instalacin, que ser doble p a r a la eleccin de Senadores y Diputados. Art. 32. L a mesa receptora estar colocada en un lug a r accesible en el atrio de las iglesias parroquiales, deb i e n d o fijarse la vista del pueblo el Registro de inscripcin p a r a las verificaciones que h a y a lugar.

48 Art. 33. Los votos sern verbales escritos y todos" p o r los mismos sufragantes. Art. 34. Los votos verbales sern emitidos en alta vozpor los sufragantes; los escritos sern ledos del mismo modo por el Presidente de la mesa; sern r e c h a z a d o s todos los que no sean personalmente presentados. Art. 35. L o s escrutadores llevarn por separado dos Registros en que escribirn sin interlineaturas blancas ni testaduras los nombres de las personas por quienes se vote p a r a Senadores y Diputados. Los cuatro Registros contend r n a d e m s en el mismo orden los nombres de los sufragantes, los apellidos y los nmeros del Registro Cvico, en el cual h a r el Presidente la correspondiente anotacin despus de cada voto. Art. 36. Cada sufragante v o t a r por el n m e r o de Senadores y Diputados que designe la convocatoria d l a eleccin. Art. 37. Las elecciones tendrn principio las 9 de la m a a n a y d u r a r n hasta las 3 de la tarde, no pudiendo ser interrumpidas por m a n d a t o verbal ni escrito de a u t o ridad alguna. Art. 38. Si alguno de los que se presentasen v o t a r fuese declarado inhbil y persistiese en su derecho, p o d r protestar por escrito el mismo da ante el Presidente de la mesa, la que dentro de los tres das siguientes d e b e r e x presar al pi de la protesta la razn del rechazo. L a s p r o testas sern duplicadas en caso que la convocatoria de la eleccin sea p a r a Senadores y Diputados. Quedan prohibidas las protestas colectivas. Art. 39. Inmediatamente el Presidente de la mesa elev a r las protestas as informadas al Presidente de la C o misin P e r m a n e n t e . Art. 40. Son a d e m s atribuciones de la m e s a : 1. Decidir inmediatamente todas las dificultades que ocurran fin de no suspender su misin; 2. Rechazar el sufragio de todo el que no se halle inscripto en el Registro Electoral; 3. T o m a r las medidas necesarias fin de evitar que se vote con nombres falsos se cometa alguna ilegalidad, poniendo inmediatamente la disposicin de la autoridad competente los que cometan tales atentados, p a r a quesean juzgados;

49 4. Hacer retirar los que no g u a r d e n el c o m p o r t a miento y moderacin debida; 5." Conservar el orden y hacer cumplir la presente ley; 6. D a r todas las rdenes que repute convenientes, y no admitir la fuerza pblica sino cuando sea necesaria. Art. 41. L a s resoluciones de las mesas sern adoptadas por mayora de votos. CAPTULO V
D I V I S I N D E LA C A M P A A

Art. 42. L a c a m p a a se dividir en veinte distritos electorales, debiendo elegirse un Diputado por cada distrito y un Senador por cada dos distritos reunidos. Art. 43. Los distritos electorales se formarn del modo siguiente: (1) 1. Villa del Salvador, Concepcin y su distrito; 2. Villas de San P e d r o , Rosario y su jurisdiccin, San Estanislao, Unin, San Isidro y su jurisdiccin Igatim; 3. Arroyos y Esteros, E m b o s c a d a , Altos, Atir, C a cup y Te bat; 4." Piribebuy, B a r r e r o Grande^y C a r a g n a t a y ; 5. Itacurub, Valenzuela, Ibitim y San Jos; 6. Ajos, C a r a y a , San Joaqun, Ih y Caaguaz; 7. Villa Rica; 8. Mbocayaty, Yataity, Hiaty Itap; 9. Ihacaguaz, C a z a p y San Nepomuceno; 10. Yuty, Bob y San Pedro del P a r a n ; 11. Villa Encarnacin, Jess, Trinidad, Carmen del P a r a n y San Cosme; 12. S a n t a Rosa, San Ignacio, S a n t a Mara y Santiago; 13." Ibicu, Mbuyapey y Quiqui; 14. Quiind, Acahai, y Caapuc; 15. Carapegu, P a r a g u a r y Cerro-Len; 16. Piray, Itaugu y Aregu; 17. Limpio, L u q u e , San Lorenzo del Campo G r a n d e y San Antonio;

(1) Este artculo fu

modificado por leyes de 25 de Junio de 1886 y 1 de May de 1893.

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18. Capial, It, Yaguarn, I p a n y G u a r a m b a r ; 19. Villeta, Villa Oliva y Villa F r a n c a ; 20. Villa del Pilar y su jurisdiccin: el primer distrito con el 2 d a r un senador, el 3 con el 4 otro, el 5 con el 6 otro, el 7 con el 8 otro, el 9 con el 10 otro, el 11 con el 12 otro, el 13 con el 14 otro, al 15 con el 16 otro, el 17 con el 18 otro y el 19 con el 20 otro. Art. 44. E n todos los J u z g a d o s de P a z de los distritos electorales tanto de Ja capital como de la c a m p a a se form a r n mesas receptoras, que remitirn el resultado de las votaciones en acta c e r r a d a la Comisin P e r m a n e n t e p a r a hacer el escrutinio.
o o o 8 o o

C A P T U L O VI
ELECCIONES E N L A C A M P A A

Art. 45. El da que designe la Constitucin para elecciones de senadores y diputados, las 7 de la maana, efecto de formar las mesas escrutadoras, cada Juez de P a z en su seccin respectiva t o m a r los votos de los ciudadanos presentes, los que votarn pluralidad por un P r e s i dente y dos escrutadores, quienes tomarn posesin de su cargo, despus de prestar j u r a m e n t o ante los presentes de proceder legalmente en el cargo que le confa la ley, y q u e d a n d o as instalada la mesa. Art. 46. Las facultades y deberes de estas mesas escrut a d o r a s son las mismas que se dan as que c o m p o n e n en la ciudad. C A P T U L O VII
DEL ESCRUTINIO

Art. 47. C e n a d o el sufragio la h o r a designada, c a d a mesa proceder inmediatamente al cotejo de los Registros y escrutinios de la eleccin, extendiendo y firmando al fin de cada u n a de ellas, u n a acta en la que conste por orden de m a y o r a el m m e i o de votos obtenido por cada c a n d i dato. Art. 48. L a s actas sern inmediatamente ledas en alta v o z por el Presidente de la mesa ante los ciudadanos p r e -

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entes, quienes tendrn el derecho de firmarlas dentro de media hora siguieute. Art. 49. Los ejemplares d e d o s Registros y actas de elecciones, sern elevados en el mismo da los de la ciudad y lo mas pronto posible los de la c a m p a a , al Presidente de la Comisin P e r m a n e n t e por el Presidente de c a d a mesa, quien deber resguardarse con el correspondiente recibo. El otra ejemplar de los Registros y actas de elecciones sern elevados del mismo modo al Poder Ejecutivo por el intermedio del Ministro del Interior, recab a n d o el correspondiente recibo del Oficial Mayor de dicho Ministerio. Art. 50. Dentro de los 15 das siguientes al de las elecciones, la Comisin P e r m a n e n t e practicar ante ella el e s crutinio general, que inmediatamente c o m u n i c a r al Poder Ejecutivo los que hayan obtenido m a y o r nmero de votos, p a r a que ste les avise los electos. No se h a r el escrutin i o del distrito que no se h a y a recibido u n a mayora absoluta de los Registros y actas de elecciones de las secciones que componen el distrito electoral. Art. 51. L a Comisin P e r m a n e n t e i n m e d i a t a m e n t e que se r e n a n los electos p a r a senadores y diputados, p a s a r n las actas y registros las C m a r a s respectivas. C A P T U L O VIII DELITOS Y PENAS Art. 52. Son cargas pblicas y por tanto obligatorias todas las establecidas en la presente ley. De las excusaciones que ocurran conocern las autoridades que comunican los nombramientos sin perjuicio de lo ordenado en el artculo 30. A r t . 53. P a g a r n una multa de doscientos pesos fuertes, en su delecto sufrirn un mes de prisin, los ciudadanos que hubiesen sido n o m b r a d o s p a r a formar parte de las comisione?! inscriptoras, verificadoras de segunda instancia, y las mesas escrutadoras, y que no asistieren el da sealado. Art. 54. L a s infracciones de la presente ley cometidas por los individuos de que habla el artculo anterior, sern penados con multas pecuniarias, las que no bajarn de doscientos pesos fuertes, con prisin de uno dos meses.

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o

Art. 55. Ser penado con arreglo al artculo 27 del c a ptulo 2 todo individuo que violentamente impidiese el ejercicio de Ja libre eleccin, arrebatase los registros actas. Art. 56. Sufrirn u n a multa de cincuenta doscientos pesos fuertes prisin de uno dos meses: 1." E l elector que indicase un nombre que no fuese el suyo p a r a votar; 2. El elector que durante las elecciones se presente en el atrio de la Iglesia parroquial de u n a seccin que no sea la de l; 3. E l que por soborno a m e n a z a intentase influir un elector para dar su voto impedirle darlo libremente; 4. El que directa indirectamente coadyuvase infringir la presente ley; 5. Los que no obedeciesen los mandatos de la mesa escrutadora; Los que votasen pretendiesen votar maliciosamente en una seccin electoral en que no estuviesen inscriptos; 7. Los que llevasen a r m a s ocultas manifiestas sin ser funcionarios pblicos encargados de hacer g u a r d a r el orden. Art. 57. Las penas establecidas por esta ley debern duplicarse cuando los delincuentes sean funcionarios pblicos. CAPTULO IX
DISPOSICIONES
o

GENERALES

Art. 58 - Queda absolutamente prohibida la ostentacin' de fuerzas militares en los das de elecciones, as como la citacin de milicias. A r t . 59. Las mesas escrutadoras son las nicas f a c u l tadas en los das de elec -iones p a r a pedir al P. E. el a u xilio de la fuerza pblica, efecto de hacer cumplir la presente ley. Art. 60. Las elecciones generales p a r a el primer perodo legislativo tendrn lugar en todos los distritos electorales el da que seala la Constitucin, y las elecciones parciales en los tiempos y lugares que designe el P. E . Art. 61. Cuando ocurriese vacante de Senador Diputado, el P . E. expedir un decreto designando el distrito-

53 en que h a de hacerse la eleccin especial, la causa de dicha eleccin, el nombre del Senador Representante, en c u y o cargo ha ocurrido vacante, el tiempo por que d u r a r el n o m b r a m i e n t o , y el da en que ha de efectuarse la eleccin. Art. 62. Comuniqese al P . E. p a r a los fines convenientes. ado en la sala de sesiones en la Ciudad de a Asuncin, los 9 das de Diciembre de mil ochocientos setenta.
JOS D E L R O S A K I O M E A N D A.

Gernimo

Secretario.

Peres,

El Presidente de la

Repblica:

Art. nico. P r o m u l g e s e la presente ley de elecciones sancionada por el H. C. L Cmplase, comuniqese quienes corresponda, publq u e s e y dse al Registro Oficial. Asuncin, Diciembre quince de mil ochocientos setenta. RIVAROLA
R. T A B O A D A

Ley p e prohibe aceptar crditos contra la Nacin en payo de las rentas perales.
15 de Julio de 1871. El Senado y Cmara de Diputados
LEY:

de la Nacin, etc, etc.

Art. l. El gobierno no recibir en pago de sus entradas generales crditos de ninguna especie contra la Nacin,

debiendo en adelante efectuarse stos con c u a l q u i e r a de las monedas corrientes de esta plaza. ( 1 )

Dado en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los trece das del mes de Julio de mil ochocientos setenta y uno.
JOS M . COLLAR
Presidente del Senado

HIGINIO

CRIARTE

Presidente de la C. de DD.

Agustn

C. Ceppi
'

Renan

Bell

Secretario

Secretario

Asuncin, Julio 15 de 1871 Tngase por ley de la Repblica, f ublquese y dse al Registro Oficial.
CORVALN J U A N B. G I L L

Ley p e p r o l e los empleados pblicos i sueldo c o t a gajes.


20 de Julio de 1894 El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin, reunidos en Congreso, acuerdan y decretan con valor y fuerza de
LEY:

Art. l. Desde la promulgacin de la presente ley se prohibe todo empleado pblico, que goce sueldo de la Nacin, cobrar gajes de cualquiera naturaleza que sean, so pena de destitucin. Art. 2. Queda d e r r o g a d a toda disposicin c o n t r a r i a esta ley.
(1) Este artculo es el nico que reproducimos, porque siendo los dems slo de ocasn han dejado de estar en vigencia. Apesar de que el Cdigo Civil vigente determina en el art. 823 los casos en que las deudas y crditos entre particulares y el Estado no son compensa bles, la ley de 1871 ha sido siempre observado en todo el rigor de su art. I .
r o

D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los quince das del mes de Julio del a o de mil ochocientossetenta y u n o .
J OS M . C OLLAR
Presidente del Senado

H IGINIO U R I A R T E
Presidente de la C. de D B .

Agustn

C. Ceppi

Jos T. Sosa
Secretario

Secretario

Asuncin. 20 de Julio de 1871. Tngase or ley de la Repblica, publquese, y dse al Registro Oficial.
RIVAROLA J U A N B . G ILL

Ley p e establece las variaciones en el valor del antipo papel moneda.


31 de Julio de 1871. El Senado y Cmara de Diputados en Congreso, etc. etc. (1)
LEY:

de la Nacin

reunidos

Art, 1. Declrase que el papel moneda emitido por los gobiernos anteriores tena su valor con relacin la m o n e d a metlica en las diferentes pocas de su depreciacin, en la forma que se determina en el artculo siguiente: Art. 2. Desde su creacin hasta el 31 de Diciembre de 1860 80 centavos. Desde el I de E n e r o de 1861 hasta el 31 de Diciembre de 1861 75 centavos. Desde el 1" de E n e r o de 1862 hasta el 31 de Diciembre de 1862 70 centavos. Desde el I de E u e r o de 1863 hasta el 31 de Diciembre de 1863 65 centavos. Desde el I de E n e r o de 1864
o o o

(1) No obstante que es difcil que ocurra hoy un caso en que sea aplicable esta ley, en razn de que deben de estar ya proscriptas todas las deudas que ella alude, creemos conveniente reproducirla.

56 h a s t a el 31 de Agosto de 1864 60 centavos. Desde el I de Septiembre de 1864 hasta el 31 de Diciembre de 1864 4 0 centavos. Desde el l de Enero de 1865 hasta el 31 de Diciembre de 1865 30 centavos. Desde el I de E n e r o de 1866 hasta el 31 de Agosto de 1867 2o centavos. Desde el I de Septiembre de 1867 hasta el 28 de Diciembre de 1868 20 centavos. Desde el 29 de Diciembre de 1868 hasta el 15 de Agosto de 1869 15 centavos. Desde el 16 de Agosto de 1869 hasta el I de Marzo de 1870 10 centavos. Art. 3. En los juicios pendientes y en los que en a d e lante se iniciaren por ante los Tribunales del pas por deudas contradas en las pocas determinadas en el artculo anterior, debern arreglarse como lo determina ese a r t culo, despus de la promulgacin de esta ley. Art. 4. Comuniqese al P . E. Dado en la sala de sesiones del Congreso diez y siete das del mes de Julio de mil ochocientos setenta y u n o .
o 9 o o o

JUAN L . CORVALN
Presidente del Senado

H IGINIO U RIARTE
Presidente de la C. de DD.

Lus Burone
Secretario.

Jos T. Sosa
Secretario.

asuncin, 31 de Julio de 1871. Tngase por ley de la Repblica, publquese Registro Oicial.
RIVAROLA J OS S . DECOUD

y dse al

Ley p e ordena la licitacin de los trabajos compras hechos con dinero del Estado.
4 de Septiembre de 1871. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin, en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

reunidos

Art. l. Desde la promulgacin de la presente ley todas

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las autoridades de ia Repblica estarn en la obligacin de llamar licitacin verbal por el trmino de diez das, por lo menos, para cualquier trabajo comp-a que hubier a de pagarse de las rentas de la Nacin. Art. 2. Comuniqese al P . B. D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los veinte y cuatro das del mes de Agosto de mil o c h o cientos setenta y uno.
J UAN L . CORVALX
Presidente del Senado,

H IGINIO URIARTE
Presidente de la C. de UU.

Agustn

C. Geppi

Jos T. Tosa
Secretario,

Seirclario.

Asuncin, 4 de Septiembre de 1871 Promulgese y publquese,


RIVAROLA S ALVADOR J OYELLANOS,

Ley p e da curso la moneda de cota


4 de Septiembre de. 1871 El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin, en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

reunidos

Art. 1. Declrase de libre curso en toda la Repblica, con valor de medio centavo fuerte, cada moneda de cobre que circulaba en las pocas anteriores, y q u j representa el valor escrito de un doce avos de real por cada una. (1) Art. 2. Las oficinas pblicas admitirn en pago de todo impuesto hasta un dos por ciento de la moneda de cobre expresada en el artculo anterior. Ar. 3. Comuniqese al P. B.
(11 El valor de estas monedas lia sufrido varias fluctuaciones, hasta que fueron todas recogidas en la Tesorera General de la Nacin. La ley de 12 de Diciembre de 18M) autoriza al 1 . E . para que las entregase al Banco Nacional, facultado para ponerlas on circulacin per su valor representativo y para convertirlas la par con sus billetes de curso legal.
J

D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veinticuatro das del mes de Agosto de mil ochocientos setenta y uno.
J U A N L . C ORVALN
Presidente dl Senado

II IGINIO U R I A R T E
Prasfdente de la C. de DD.

Agustn

C. Ceppi

Jos T. Sosa
Secretario

Secretario

Asuncin, 4 de Septiembre de 1871 Promulgese y publquese.


RIYAROLA S ALVADOR J OVELLANOS

Reglamento consular, CD
Art. 1. El nombramiento de los Cnsules Generales, Cnsules y Vice-Cnsules de la Repblica, es atribucin que corresponde al Poder Ejecutivo, a c o r d a d a por el a r tculo 6 de la Constitucin. Art. 2. Los Cnsules tienen la obligacin, por deber, de dar auxilio los comerciantes y marinos de la Repblica en toda gestin legal; observar siempre los principios del derecho de gentes en su aplicacin al comercio internacional; el cumplimiento de los tratados de comercio y el fomento comercial de las producciones de la Repblica; dando cuenta foimal y detallada al Gobierno por medio del Ministro de Relaciones Exteriores, de todo cuanto o c u r r a en dicho consulado, cada uno en el lugar en que se halle acreditado. Art. 3. D a r n cuenta cada seis meses, es decir, en Junio y Diciembre de cada ao, de las condiciones intereses del comercio de la Repblica en el asiento de c a d a consulado, informando sobre la apreciacin de los productos paraguayos, que sean ms estimados y solicitados p o r
o

(1) Para la aplicacin de algunas disposiciones de este reglamento deben tenerse presentes las del Cdigo de Comercio, que prevalecen por su carcter de ley. Vanse tambin los d e cretos de lo y 2!) de Noviembre de 1871, de 'i de Abril de 1889 y 9 y 12 de Noviembre de 1891.

59 el comercio; su acomodo de conduccin ms a p r o p i a d o ; la competencia con producciones de igual gnero con otros pases; as mismo sealar en los informes que pasen los medios de mejoras comerciales de cada artculo de consumo. Art. 4. Las funciones consulares slo principian despus de obtenido el exequalur del Gobierno en cuya nacin deba residir, debiendo los Cnsules y Vice-Cnsules obtener el exequtur por intermedio del Cnsul G e n e ral, si lo hubiere en la Nacin en que se hallaren; y no habiendo Cnsul General se dirigirn al Ministro de Relaciones Exteriores del pas en que residan. Art. 5. C o m u n i c a r n oportunamente al Ministro de Relaciones Exteriores de la Repblica, todos I 0 3 reglamentos disposiciones comerciales que existan sa p r o m u l guen, como las modificaciones que stas reciban. Art. 6. P r o m o v e r n el espritu de empresa y las asociaciones y a comerciales industriales sobre las producciones de la Repblica, haciendo conocer por la prensa las riquezas naturales del Paraguay, sus posibles medios de explotacin y las leyes y decretos que rijan al respecto en la Repblica. Art. 7. Los Cnsules de la Repblica cuidarn de dar al Ministro de Relaciones Exteriores todos los datos sobre navegacin que que se relacionen con el P a r a g u a y , los inventos que sobre navegacin puedan adoptarse en la Repblica. Art. 8. Los Cnsules de la Repblica en \OA casos de jurisdiccin, podrn servir de arbitros entre marineros y comerciantes paraguayos, siempre que sean n o m b r a d o s voluntariamente por las partes contendoras, dejando constancia de ello en los libros del consulado ; as mismo, sin tener ningn poder autoridad judicial, en los casos de cuestin entre un comerciante p a r a g u a y o y un subdito del pas en que resida vice-versa, entre un ciudadano paraguayo y un comerciante del pas en que estn, si hay mutuo convenio de partes, podrn entender como avenidores y transadores, a n o t a n d o todo acto semejante. Art. 9. Es obligacin de los Cnsules de la Repblica, d a r los marineros y comerciantes paraguayos todas las noticias que les pidan sobre las autoridades locales, las leyes y disposiciones comerciales y los datos eobre los tra-

GO

tados de paz entre el P a r a g u a y y la nacin en que se hallan reconocidos. Art. 10. En los asuntos de comercio y navegacin darn los comerciantes y marineros los certificados autn* ticos que les pidan. Art. 11. Los Cnsules en el pas en que residen deben considerarse protegidos por el derecho de gentes y reclam a r el respeto inmunidades acordados su pesicin. Art. 12. Quedan sujetos las jurisdicciones civd y criminal del pas en que estn acreditados, siempre que les afecten cometan delito violando las leyes. Art. 13. Los cnsules de la Repblica del P a r a g u a y usarn, como es costumbre, el escudo de a r m a s de la n a cin, en Os das solemnes festivos, y en casos difciles poi las agitaciones sociales civiles izarn la bandera de la Repblica, respetando siempre las disposiciones que rijan en el Estado que se hallaren. Art. 14 Los cnsules de la Repblica son establecidos para servir los intereses comerciales y las personas de los ciudadanos paraguayos en el pas en que residan, sin mezclarse en los asuntos, con individuos de otras naciones, salvo arbitraje; y cuando para ello fueren solicitados, no aceptarn sin consultar primero al gobierno de la Repblica. Art. 15. Es prohibido el prestarse servicios p a r a subditos extranjeros que no tengan Cnsul, y si fueren solicitados, pedirn rdenes al gobierno, salvo por actos humanitarios. Art. 16. En toda cuestin referente salarios y condiciones de ajustes de las gentes de mar, en las diferencias de estos, cualesquiera que sean, entre individuos de la tripulacin de un buque, entre los tripulantes y el capitn, entre capitanes de buques de la Repblica, los Cnsules podrn entender, juzgarlas y terminarlas, r e c o m e n d a n d o siempre la equidad; y todo esto, si las leyes del pas no se opusiesen hiciesen distincin entre los naturales y gente m a r de otras naciones; en tales casos, habiendo resistencia, pedirn auxilio las autoridades locales para la va ejecutiva, manifestando la causa, y si hallaren, por alguna emergencia, negativa de parte de las autoridades, darn cuenta al gobierno y esperarn la resolucin. As mismo procedern si las leyes del pas limitasen desconocieren esa

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jurisdiccin legtima por el uso consuetudinario los Cnsules. Art. 17. Todo consulado tendr un registro de matrculas en que se inscribirn los ciudadanos p a r a g u a y o s quienes el Cnsul les expedir el consiguiente certificado, p r o b a n d o primero ser ciudadano p a r a g u a y o . Art. 18. Justificarn con certificado en forma el c a s a miento, la muerte, la residencia y aun Ja ausencia, si le constase, de los paraguayos que residan hayan residido en el pas en que ejercen las funciones consulares. Art. 19. En los casos de fallecimiento, si las leyes no se oponen, asistirn con dos testigos fidedignos al estampamiento de sellos inventario de los bienes del p a r a g u a y o finado, hecho por las autoridades locales; de lo cual darn cuenta al gobierno especificando los valores y suma que hayan sido depositados por aquellas autoridades, si las leyes del pas lo consienten, y pedirn siempre y en todo caso, que el depsito se haga en un establecimiento que ofrezca toda seguridad. As mismo, en las sucesiones abintestato y testamento, ajustarn sus procederes con a r reglo los ajustes convenios que al respecto tenga hechos la Repblica con los gobiernos de los pases en que residan, y si con esos pases no tuviere la Repblica tratados semejantes, solo practicarn lo que les sea permitido segn las ley( s y costumbres de tales pases. Art* 20." E n casos de tempestad cualquier otro accidente por el que naufragasen buques paraguayos en los litorales costas del pas en que residan Cnsules de la R e pblica, y no se presentasen los dueos de los buques sus cargamentos, los Cnsules debern tomar todas las medidas precisas para salvar los buques y sus cargas. Si en casos tales la autoridad local no interviniese sino con los socorros pedidos por el Cnsul p a r a el capitn y tripulacin del buque nufrago, los auxilios pedidos para seguridad de los efectos salvados para evitar desrdenes, los Cnsules p a r a g u a y o s levantarn los inventarios como justificacin p a r a los derechos de los interesados. Art. 21. En caso de siniestro, si los interesados de los buques cargamentos estuvieren presentes, en n a d a tienen que intervenir los Cnsules, y los dueos usarn de toda la libertad de accin. Art. 22. Cuando los naufragios y siniestros o c u r r a n en lugares tan distantes, que no permitan los Cnsules

trasladarse al lugar del siniestro, y por su ausencia p r o ceda la autoridad local formar inventario y dar cualquier proteccin los nufragos y salvar el cargamento, todos los gastos hechos por la autoridad local ser n abonados por el Cnsul, debiendo los interesados reembolsar al Cnsul de los pagos hechos, teniendo ste preferente cuidado de asegurar la carga parte de c a r g a salvada, con el inventario ya sea formado por l por la autoridad local; y cuando los dueos ocurran, con previo abono de todos los gastos, h a r la entrega con los certificados correspondientes. Art. 23. Los Cnsules darn los certificados del origen de las mercaderas y de su procedencia, antes de que sean introducidas la Repblica; justificando as que esas mercaderas no tienen prohibicin para su internacin, y que no deben pagar los mismos derechos que o t r a s . Art. 24. Cada tres meses pasarn al Ministro de R e l a ciones Exteriores u n a relacin demostrativa de las entradas y salidas de buques paraguayos de los puertos en que residen, con expresin del tonelaje del buque buques y con esas relaciones las observaciones que juzguen ms conducentes extender y favorecer al comercio nacional. Art. 25. Remitirn en relaciones separadas por n o m bres, los buques, tonelaje y toneladas de carga; el movimiento de los buques extranjeros que salgan de ios p u e r tos en que residan, con destino los puertos de la Repblica. Art. 26. Ejercern el derecho de reprensin en cuanto los delitos que se cometan bordo de un buque paraguayo, por un ind viduo individuos d l a tripulacin contra otros de la misma tripulacin, si ella concierne la disciplina inferior del buque, y n las leyes y disposiciones de polica martima del puerto extranjero en que se halla surto el buque; teniendo especial cuidado de no tomar participacin en los casos que la autoridad del pas ejerza jurisdiccin civil criminal contra algn individuo individuos de buques p a r a g u a y o s surtos en los puertos de ese estado. Art. 27. En los casos de delitos cometidos por in l m duos de buques paraguayos, procedern de acuerdo con las autoridades locales para la pesquisa, arresto detencin del delincuente, pidiendo los Cnsules cualquier auxilio,

oficialmente como determinen las disposiciones y usos del pas. Art. 28. P a r a ausentarse del pas en que residen lo harn con permiso del Gobierno P a r a g u a y o , segn las p r e s cripciones del derecho internacional, proponiendo al G o bierno la persona que deba sustituirlo temporalmente; y si hubiere Vice-Cnsul en el mismo lugar, l q u e d a r encargado, participando la entrega al Ministro de Relaciones Exteriores. Art. 29. C u a n d o los Cnsules se encuentran en caso de salir dejar el pas en que residan, cualquiera que sea la causa, dejarn la correspondencia y todos los papeles, libros y tiles del consulado al que lo sustituya; todo bajo inventario, del cual se h a r n tres ejemplares, de los cuales u n o dirigir al Ministro de Relaciones Exteriores de la Repblica, otro q u e d a r archivado en el consulado, y otro conservar el Cnsul cesante. Y si la salida del Cnsul no hubiere Vice-Cnsul, har Ja entrega alguna persona respetable acreditada por su honradez, prefiriendo ciudadano p a r a g u a y o en lugar de extranjero. Art 30. Cuando falleciere el Cnsul General se h a r cargo de los papeles y existencias el Cnsul Vice-Cnsul, siempre el ms antiguo; teniendo cuidado de levantar un formal inventario con presencia de dos testigos, personas de respetabilidad; dando cuenta al Gobierno, de quien esp e r a r las rdenes convenientes. Art. 31. Cada seis meses d a r n cuenta al Ministerio de Relaciones Exteriores de toda clase de depsitos que se hagan en el consulado, determinando la clase y valor de los depsitos, los nombres de los depositantes, la fecha en que hicieron el depsito y las condiciones en que lo hicieron. Art. 32. En los puertos de su residencia, debern los Cnsules legalizar el manifiesto de carga de los buques, con arreglo al tonelaje que midan, calculando como lo m a n d e n Jas leyes de los respectivos pases. D a r n certificados de la salida en lastre de todo b u q u e que se dirija puertos del P a r a g u a y , sea nacional e x tranjero. Visarn las cartas de sanidad de cada buque, debiendo, en eso, ser muy escrupulosos y respetar las d i s p o siciones del Gobierno del pas en que residen, como entenderse con la Junta de Medicina Higiene Pblica para los informes al respecto, fin de no producir alarmas; y si no

hubiere autoridades que den las cartas de sanidad, entonces ellos pueden extenderlas. Art. 2 3 \ Los Cnsules recibirn los depsitos de papeles y ttulos de buques; intervendrn en la formacin del rol de equipaje de los buques y registros del rol; en las cartas pasavantes de navegacin, en la matrcula de equipaje, y en extender pasaportes y visarlos. Art. 34". Reconocern firmas y legalizarn cualquier documento dado por el consulado; intervendrn en el inventario de los buques y en la inspeccin de los mismos, como de las mercaderas, tanto en tierra como bordo; registrarn os documentos en los lioros del consulado, y las escrituras de compras ventas de buques; los contratos de sociedad; extendern protestas y declaraciones de Jas cuales darn copias certificadas. Art. 35'. Pueden recibir y gastar dinero por cuenta y orden de particulares de su nacin, y recibir dinero d e psito, como mercaderas y papeles, de los que darn recibo detallado y pueden, si les conceden, tener la administracin de dinero bienes que les encarguen, siempre que pertenezcan ciudadanos p a r a g u a y o s muertos ab-intestato. Art 36." En los casos de naufragio de buque p a r a g u a yo buque extranjero con carga perteneciente ciudadano p a r a g u a y o , r e c a u d a r n los objetos pertenecientes la carga, el velamen y cascos del buque naufragado; tambin podrn conocer en los actos de cambios de bandera, siempre respetando las disposiciones del pas en que residan y haciendo anotacin y registros de tales hechos, as como el registro en los libros del consulado de los derechos que perciban determinando el origen de ese derecho. Art. 37." Los Cnsules no tienen carcter de ministros pblicos; sus funciones son oficialmente comerciales, y los gobiernos que los aceptan, no les dan otro carcter segn el derecho pblico internacional; pero los gobiernos de los pases en que residan les deben toda proteccin sus p e r sonas en el ejercicio de sus funciones, Se les recomienda todo respeto las leyes del pas en que estn, toda moeracin y prudencia; se les prohiba el mezclarse, ni t o m a r ninguna participacin poltica social en las cuestiones que se suscden en el lugar donde residen; y se les prohibe d a r asilo ocultar personas p a r a g u a y a s extranjeras, siempre que con ellas tengan que ver los tribunales del pas.

65 Art. 38. Los Cnsules p a r a g u a y o s , fuera de sus funciones, quedan por los actos de su conducta pblica, sujetos la accin que contra ellos susciten los particulares, sean paraguayos extranjeros, ante los tribunales de la nacin en que residan. Art. 39. Los Cnsules deben toda proteccin los ciud a d a n o s paraguayos; y en los casos en que por ausencia del interesado, muerte de ste, siendo paraguayo, los tribunales del pas en que residen, conozcan, intervengan dispongan de los intereses bienes de un paraguayo, pedir n todos los datos y certificados y constancias los tribunales que conozcan, avisando inmediatamente al Ministro de Relaciones Exteriores lo mas detalladamente posible. Art. 40. Recibirn las relaciones de los capitanes de buques paraguayos, salidos arribados, el conocimiento de su cargamento, con arreglo las disposiciones fiscales y a d u a n e r a s de) pas en que estn acreditados. Art. 41. Los emolumentos derechos consulares que deban c o b r a r e n el ejercicio de sus funciones, sern siempre con arreglo lo que el gobierno acuerde en las tarifas que dictare; y quedan exentos de todo derecho, los c a p i tanes, patrones y maestros de buques, que toquen la j u r i s diccin de su consulado. Art. 42. Los capitanes, maestros y patrones de buques, cuando arriben puerto en que haya Cnsul p a r a g u a y o , le presentarn su licencia de navegacin y la relacin de su viaje con codos sus accidentes, y pedirn del Cnsul u n certificado en que conste el da de su llegada y de su salida, y las condiciones y calidad de su cargamento. Los Cnsules registrarn en los libros del consulado esas actas y relaciones de los capitanes y patrones. Art. 43. Los Cnsules registrarn las plizas de seguros y contratos la gruesa y todo arreglo convenio martimo, d a n d o de ello certificado, siempre que en tales se h a llen interesados ciudadanos p a r a g u a y o s y as lo solicitaren. Art. 44. E n los distritos jurisdiccionales de cada consulado, las protestas y declaraciones que hicieren los capitanes, maestros y patrones, las tripulaciones, pasageros y comerciantes de nacionalidad p a r a g u a y a , extranjeros interesados en esas protestas declaraciones, los C n s u les las recibirn, y si los interesados lo solicitan, d a r n testimonio y certificados y copias de dichas actas, protes-

66 tas declaraciones, autorizadas debidamente por los Cnsules; y esos documentos tendrn todo valor como documento original en las cuestiones ante los tribunales y juzgados de la Repblica. Arf 45. En caso de fallecimiento de un ciudadano par a g u a y o en el pas lugar en que hubiere Cnsul, ste, si las leyes del pas no se oponen, tomar posesin de todos los intereses del fallecido, sino tuviere herederos socios comerciales albacea testamentario apoderado n o m b r a do por el tinado para atender y encargarse de los intereses, y en caso de ser l quien deba hacerse cargo, h a r los inventarios de dichos bienes, con asistencia de dos ciudadanos paraguayos, en su defecto, de dos extranjeros de responsabilidad y respeto; en tales casos c o b r a r las deudas que deban al fallecido, cancelando y dando recibos, de Jos cuales sacar nota con nombre, fecha y cantidad, p a g a r lo que debiere el finado sacando recibo, todo cuanto se r e lacione en tales actos con personas nicamente del lugar en que residi el finado y est el Cnsul; debiendo de todo dar cuenta al Ministro de Relaciones Exteriores de la R e pblica, por cuyo intermedio remitir al Ministro de H a cienda de la Repblica las sumas que hubieren del finado con sus cuentas detalladas y documentadas, fin de que puedan los reclamantes deudos del finado que existen en la Repblica, ver a m p a r a d o s con sus derechos, sus intereses. E n todos e?os procedimientos los Cnsules percibirn de la masa de bienes los emolumentos que correspondan al consulado, de lo cual darn recibo. Art. 46. E n caso de enfermedad naufragio, los c a p i tanes, maestros pationes de buques, remitirn de dos en dos como puedan los marineros paraguayos, y si no lo hicieran espontneamente, los Cnsules lo pedirn dichos capitanes, maestros patrones de buques, y si se resistiesen, el Cnsul d a r cuenta al Ministro de R e l a c i o nes Exteriores que i m p o n d r los contraventores la multa de veinticinco pesos fuertes metlico por cada marinero y esa suma ser remitida disposicin del Cnsul p a r a atender dichos marineros. Art. 47. Todo buque p a r a g u a y o que fuese vendido en puerto extranjero, si la tripulacin por su contrato con el capitn, maestro patrn del buque vendido, hubiese estipulado que en tal caso se les costee su pasaje al puerto de donde sali el buque, estarn los capitanes patrones en

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el imprescindible deber de cumplir lo estipulado, y los Cnsules tomarn empeo en que as sea; y si se rehusaren dichos capitanes patrones, entonces el Cnsul t r a b a r embargo contra dichos capitanes patrones remisos, pidiendo la detencin personal y de efectos del buque vendido la autoiidad martima al tribunal correspondiente, segn las leyes del pa* en que resida el Cnsul, d a n d o cuenta al Ministro de Relaciones Exteriores, fin de que al regreso la Repblica de dichos capitanes, se les i m pongan una multa de doscientos cincuenta pesos fuertes metlico, que ser remitida al Cnsul p a r a ser distribuida entre los marineros, deduciendo el Cnsul los e m o l u m e n tos de un quince por ciento. Art. 48. Cuando tuviera lugar un hecho cualquiera en el sentido que hablan los artculos 46 y 47, el Ministro de Relaciones Exteriores comunicar el hecho al Ministro de Marina pidiendo lo haga saber la Capitana de P u e r t o , dando el n o m b r e del capitn, maestro patrn, el nombre del buque, para que con tal conocimiento se haga efectiva la responsabilidad y pago de la multa que se hubiere impuesto; y la llegada este puerto c e n t r a l d e 1'* Asuncin, de dichos capitanea maestros patrones, el Capitn del Puerto avisar al Ministro de Marina pidiendo lo avise la vez al Ministro de Relaciones Exterioies. Art. 49. Siendo la matrcula y la bandera lo que constituye la nacionalidad de un buque, los capitanes, m a e s tros y patrones, estn en el caso de salir as, munidos de todos sus papeles cuando se dirijan puertos extranjeros; en los cuales inmediatamente de llegar presentarn al Cnsul de la Repblica su Registro y carta del mar, como su patente de sanidad, pasaporte y los papeles de buque; y en caso de no cumplir esta prescripcin, sufrirn una multa de doscientos cincuenta pesos metlico que le correspondern al Cnsul, el cual si encontrase oposicin para el pago de dicha multa, la h a r efectiva por ante los tribunales del lugar de su residencia, dando siempre cuenta al Ministerio de Relaciones Exteriores. Art. 50". Los Cnsules de la Repblica informarn constantemente al Gobierno sobre la prohibicin que pese sobre algunos productos de la Repblica, las a l t e r a c i o nes que se fijen sobre el derecho que deban pagar, para as servir bien los intereses comerciales del P a r a g u a y . Art. 51. Los delitos y crmenes cometidos en el mar

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por ciudadanos paraguayos en el dominio y jurisdiccin martima y nacional del lugar en que residen Cnsules de la Repblica, si los delincuentes fueren tomados, los C n sules pedirn todos los datos del hecho y d a r n cuenta al Gobierno, remitiendo los datos obtenidos al Ministro de Relaciones Exteriores. Art. 52. Si un ciudadano p a r a g u a y o fuese acusado de delitos crmenes cometidos en el mar, en aguas y j u r i s diccin de la Repblica, el Cnsul deba r e c l a m a r c o n o c i miento de dicha causa y pedir el conocimiento de ella por los tribunales del P a r a g u a y , en donde debe de juzgarse al acusado, para lo cual pedir con los antecedentes, la persona del criminal {ara ser remitida la Repblica con toda seguridad, solicitando de las autoridades del pas en que resida el Cnsul, el concurso y auxilio necesarios p a r a el aseguramiento del acusado; y en el caso de negarse al reclamo pedido las autoridades del pas, lo comunicar al Gobierno para que ste proceda como sea del caso : quedan exceptuados de tales reclamaciones, los delitos de falsificacin y piratera cometidos en el m a r dentro de la j u risdiccin de la Repblica. Art. 53. Los Cnsules de la Repblica observarn con sealada atencin el cumplimentar y asistir todas las funciones pblicas del pas en que residan, sea por aniversario cvico y nacional, sea por cumpleaos de los s o b e r a n o s jefes de los Estados; as mismo en los das de fallecimiento de los soberanos, prncipes jefes en las n a ciones en que residan llevarn luto si lo levan las a u t o ridades locales y pondrn la bandera media asta, y en u n o y otro caso todo con prescindencia de partidos polticos y sin mezclarse en las divisiones sociales; observando u n a conducta circunspecta, decorosa y de respeto p a r a las autoridades del pas. Art. 54. El orden r e g u l a r p a r a entenderse los Cnsules de la Repblica con el Gobierno del pas en que residan, en asuntos oficiales, es que los Vice-Cnsules se dirigirn al Cnsul General, y cuando ste no hubiere, el Vice Cnsul al Cnsul. Art. 5 5 . Recomindase los Cnsules de la Repblica el que hagan publicar en los diarios peridicos del pas en que residan, artculos demostrativos de las ventajas que el P a r a g u a y ofrece por la feracidad de su suelo, la salubridad de su clima y el mrito de sus variadas y ricas

producciones, y por los datos que necesiten al respecto, ocurrirn al Ministro de Relaciones Exteriores. Art. 56. Comuniqese, publquese y dse al R. O.
R I V ARLA. JOS FALCN

Decreto sobre los manifiestos le los tapes


1 de Noviembre de 1871. Art. l. Los manifiestos de los cargamentos que vengan los puertos de la Repblica del exterior, sern legalizados por el Cnsul P a r a g u a y o residente en el lugar de su despacho, especificando las marcas, nmero y condiciones del envase de los bultos. (1) Art. 2. L a confrontacin del certificado del manifiesto de carga con el conocimiento, se har por el Cnsul en todos los casos. Art. 3." Es de obligacin de los Cnsules dar los certificados que se les pidan, de los buques que se despachen en lastre del puerto de su residencia los puertos de la Repblica. Art. 4. Incumbe los mismos Cnsules pasar al Ministerio de Relaciones Exteriores la razn de los manifiestos que h a y a n certificado en cada mes expresando los bultos, sus marcas y nmeros. Art. 5 L o s emolumentos consulares se c o b r a r n en vista de los manifiestos, con arreglo al tonelaje del buque, en la proporcin siguiente :
0

Buques de
f

<

1 51 76 101 C 151 t 201 251 < 301

< <
c c c

50 Toneladas ffi 1:50 c 75 2:00 100 . < 3 00 f 150 4:00 200 6:00 250 8:00 < 10:00 250 < 12:00 m a y o r tonelaje C

(1) Ver loe decretos de 4 de Abril de 188;) y 12 de Noviembre de 1891.

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Los cargamentos que del extranjero sean dirigidos varios puertos de la Repblica, pagarn a d e m s una cuarta parte de lo prescripto en la precedente escala. Art. 6. Cuando en las Aduanas de la Repblica se p r e senten los manifiestos de carga sin ser visados por el Cnsul del puerto de donde sali el buque, los Administradores de Aduanas cobrarn lo que corresponda al derecho consular para ser entregado al Cnsul respectivo. Art. 7. Comuniqese quienes c o n r e s p o n d a , publquese y dse al Registro Oficial.
R I Y ARO LA JOS FALCN

Arancel consular
29 de Noviembre de 1871. P o r un pasaporte expedido P o r visar pasaportes extranjeros que vengan la Repblica P o r el visto de la matrcula de equipaje P o r la carta de pasavante navegacin P o r el rol de equipvje y registro del rol P o r duplicado del mismo P o r la c a i t a de sanidad de cada buque donde no exista comisin que la d > P o r visacin de la m i s m a . . . P o r recibo en depsito de ttulos y papeles de un buque P o r certificado (duplicado) de venir un buque en lastre, sea nacional e x t r a n j e r o . . . . P o r reconocimiento de firmas legalizacin de cualquier documento qu ; no haya sido hecho en el consulado P o r una certificacin cualquiera en una p g i n a . . Excediendo de dos mas pginas 50 centesimos por cada pgina , Por inventario de un buque Por inspeccin de idem P o r cada orden para el examen y conocimiento de un b u q u e . . . . . . . . . . . . . . . 1:50 50 50

8 2 1

1:50 1 1 1 1 1 8 6 2

71

1:50 1 50 5 4 4 4 1 5 4 2 5 4 2 4 2 1 2 2 % 2 % 2 /o 2 % 2 % 16

P o r registro del examen de un buque en los libros del consulado P o r copia del certificado de esos r e g i s t r o s . . . . . . . P o r legalizar un testamento P o r copia de la legalizacin de un testamento. .. P o r presencia del Cnsul la legalizacin de a p e r t u r a de testamento si lo solicitara P o r un poder entre ciudadanos p a r a g u a y o s r e gistrado en el consulado P o r el registro de cualquier documento en los libros del consulado por una pgina P o r registros semejantes que pasen de u n a pgina, 50 centesimos pgina P o r una escritura de venta contrato de sociedad registrado en el consulado P o r la misma escritura en registro P o r una declaracin de protesta y registro del consulado P o r legalizacin con copia de la protesta P o r copia simple de la misma P o r interrogacin de testigos escrita, cada testigo P o r igual, legalizado P o r traduccin de cualquier documento, cada pliego Por concurrencia del Cnsul actos fuera del consulado aparte de viaje de ida y regreso, por cada tres millas P o r comisiones de dinero recibido invertido por cuenta de particulares P o r administracin de bienes ab intestato por muerte de ciudadanos p a r a g u a y o s , sobre la masa general de los bienes P o r depsito de dineros otros intereses en el consulado P o r su presencia en cualquier venta siendo pedido de las partes P o r participacin del Cnsul en la recaudacin del casco objetos pertenecientes la carga de un buque nufrago P o r cambio de b a n d e r a de un buque p a r a g u a y o vice-versa en casos de venta

P o r el simple cambio

de b a n d e r a en

buques de 25

mas de 200 toneladas Asuncin, Noviembre 29 de 1871. Queda a p r o b a d o . RIVAROLA


JOS FALCN

Ley sobre inters de dinero


21 de F e b r e r o de 1872. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY :

Art. l. El inters del dinero de cualquier especie, ser aquel que las partes convencionaren. (1) Art. 2. P a r a prueba de esta convencin, es necesaria escritura pblica particular, no siendo admisible simple prueba testimonial. Art. 3. C u a n d o alguien fuere condenado juicio pagar inters premio que no fuese fijado por convencin, se c o n t a r seis por ciento al ao. (2) Art. 4. Al Estado, cuando fuere deudor, no se le cont a r inters sino habiendo convencin; as mismo por convencin el inters no exceder de seis por ciento; salvo el caso de emprstito en numerario, en que se observar la que fuere contratada. (3) Art. 5. Quedan revocadas las disposiciones en c o n trario. Art, 6. Comuniqese al P . E .

(1) Euta disposicin es confirmada pop el artculo G21 del Cdig Civil. (2) Complementa el artculo C22 del Cdigo Civil. (3) Confirma esta prohibicin el decreto de 2 do Agosto d 1879.

73 D a d a en la s a l a de sesiones del Congreso Legislativo, los seis das del mes de F e b r e r o de mil ochocientos setenta y dos.
JUAN B . GTXL
Presidente del Senado

ANTONIO BEZ
Presidente de la G. de D D .

Higinio

Duarte

Jos C. Man
Secretario.

Secretario.

Asuncin, F e b r e r o 21 de 1872. Tngase por ley de la Repblica, publquese [Registro Oficial. y dse al

JOVELLANOS PEDRO RECALDE

Lej le concesin 4e tierras papa edificar en la campaa


28 de Mayo de 1872. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin, reunidos en Congreso, sancionan con valor y fuerza de
LEY:

Art. l. A todos los individuos nacionales y extranjeros que soliciten terrenas p a r a edificar casas en los pueblos de la campaa, el Gobierno ceder gratis los terrenos fiscales en la forma que establece la presente ley. Art. 2. L^s terrenos de que trata el arteulo anterior son los comprendidos hasta setecientas cincuenta varas de radio medidos desde la capilla de cada pueblo hasta los cuatro vientos cardinales. (1) Art. 3. Cada m a n z a n a de las calles que se formaren se c o m p o n d r de ciento cincuenta varas en c u a d r o , y dividid a en doce solares en la forma siguiente: Cuatro solares que formarn esquina r o n treinta y c i n co varas de frente y contrafrente por cincr : ' de fondo c a d a u n o de ellos. Estos solares se hallan designados en el croquis adjunto con la letra A.
(1) La ley do.18.de Mayo de 1888 prohibe las-Municipalidades vender los terrenos que] comprenden el ejido del pueblo, que slo pueden ser .adjudicados de acuerdo con sta de 1872.

74 Otros cuatro solares en los dos frentes laterales del cuadro que medirn c u a r e n t a v a r a s de frente y contrafrentep o r cincuenta de fondo, designados con la letra B. Otros cuatro solares en los dems frentes de la m a n z a n a que tendr veinticinco v a r a s de frente y contra frente por setenta y cinco de fondo, y son marcados por medio de la letra C. en el mismo croquis adjunto. Art. 4 L a s concesiones de que habla el artculo I se h a r n por el Poder Ejecutivo, previo informe del J u e z de P a z y Jefe Poltico del departamento, y por solares en la fon a ejtablecida en el ariculo anterior. A -t. 5. Los concesionarios estarn obligados edificar dentro del trmino de un ao, en cada solar que h a y a n conseguido,una casa habitacin de dos lances;y en caso de n o efectuarlo, perdern el derecho la concesin, y esos terrenos considerados como baldos, sern concedidos al que los denunciare con exclusin del que una vez no hubiese cumplido lo estipulado en este artculo. ^ r t . 6. Los que tengan edificios actualmente en terrenos fiscales comprendidos en los lmites que seala el a r tculo 2 , podrn obtener su propiedad en la porcin que ocuparen con la condicin que previene el artculo 4 . Art. 7. En las m a n z a n a s y a formadas que bajen de la porcin prescripta en el artculo 3 sus dimensiones, las concesiones se harn por lotes de veinte varas con sus correspondientes fondos, segn permitan las dimensiones de todas las manzanas, con tal que no bajen de la porcin sealada en este artculo. Art. 8. Los concesionarios no podrn vender su derecho sin haber llenado las condiciones del artculo 5 , bajo la pena de devolver lo que hubiesen recibido y mas la multa del duplo que se emplear en las mejoras que sean ms urgentemente reclamadas en los departamentos en que eso acaeciere. * Art. 9. A u . o f c ^ s e al Poder Ejecutivo para que dicte la reglamentacin necesaria para la aplicacin de esta ley y p a r a n o m b r a r un Ingeniero encargado de trazar las n u e vas m a n z a n a s . A r t . 10. Quedan derogadas las disposiciones en contrario. D a d o en la sala de sesiones del Congreso Nacional,
0 o o o o o c

los veinte y u n das del mes de Mayo de mil ochocientos setenta y dos.
MIGUEL P ALACIOS
Presidente del Senado

H IGINIO U RIETE
Presidente de la G. de D. D

Francisco
Secretario.

Martnez

Jose C. Man
Secretario.

Asuncin, 28 de Mayo de 1872. T i g a s e por ley, pubh'quese y dse a! Registro


JOVELLANOS B ENIGNO F E R R E I R A .

Oficial.

Reglamentacin le la ley anterior


29 de Mayo de 1872. El Vi ce-Presidente Ejecutivo, de la Repblica
o

en ej-rcicio

del Poder

E n cumplimiento del artculo 9 de la precedente ley sobre concesiones de terrenos fiscales en los pueblos de c a m p a a , decreta el siguiente

REGLAMENTO :
Art. l. Todos los individuos, as nacionales como extranjeros, que quieran edificar sus casas en los terrenos fiscales de los pueblos de c a m p a a , solicitarn del Ministro del Inferior la concesin de un lote marcado con la letra que le corresponda segn el adjunto croquis, a c o m p a a n d o un iuorme firmado por el Jefe Poltico y Juez d e P a z respectivos, en el que conste que el lote solicitado est en terreno vaco, que es del fisco y que se halla en las. condiciones prescritas por la ley. Art. 2. El Ministro del Interior m a n d a r llevar en su Ministerio un libro especial para a n o t a r todas las solicitu-

76 des que se le presenten de esta clase y espedir las c o n c e siones con la espresa condicin de perderla, si los i n t e r e sados no han concluido la construccin de sus casas en el trmino de u n a o . Art. 3. P o r el mismo Ministerio se pasar aviso las respectivas jefaturas de todas las concesiones que se hagan de esta naturaleza, con espresin de las fechas, fin de que los jefes polticos puedan participar o p o r t u n a m e n t e las que h a y a n caducado por falta de cumplimiento. Art. 4. U n a vez terminadas las obras, los interesados lo acreditarn recabando un certificado del jefe poltico del partido en que estn ubicadas las casas, y en su vista el Ministerio del Interior les m a n d a r espedir, por la Escribana Mayor de Gobierno, Jos correspondientes ttulos de propiedad. Art. 5 La delincacin de las m a n z a n a s se h a r con sujecin al artculo 3 de la ley sobre la materia por peritos nombrados por los jefes polticos, quienes procedern tambin la medicin de los lotes en la forma que establece el precitado artculo 3. Art. 6 . No se concedern lotes en u n a manzana, sin estar antes ocupados los de la anterior. Art. 7. Las casas debern ser lo menos de dos l a n ces, tener cercados sus frentes y ser construidas de material m a d e r a labrada. Art. 8. P a r a g u a r d a r la debida uniformidad en la construccin de las casas, todos los moginetes debern tener seis varas de altura y los tejados dos varas de declive. Art. 9" Los jefes polticos c u i d a r n del ms exacto cumplimiento de los dos anteriores artculos, m a n d a n d o suspender todas las obras que se separen de lo que en ellos se establece. Art 10. Se exceptan de lo dispuesto en el artculo 8 los pueblos que tengan alguna hilera de casas edificadas unifrmente, en cuyo caso esa uniformidad servir de base p a r a la altura de Jas nuevas construcciones que se hagan. Art. 11. Con arreglo los artculos 6 y 7 de la presente, todos los que actualmente tengan sus casas edificadas en terrenos fiscales, presentarn al Ministro del I n t e rior un certificado del jefe poltico y juez de paz respectivo, con expresin de la mensura y linderos de dichas c a sas y terrenos correspondientes, p a r a que. en su vista se
o o o o o

77 les m a n d e n extender los ttulos de propiedad por la E s c r i bana M a y o r de Gobierno. Art. 12. En las poblaciones donde existan J u n t a s E c o nmico-Administrativas, compete ellas el cumpli-niento de esta ley y reglamento en sustitucin de los jefes p o l t i cos y jueces de paz. Art. 13. Comuniqese, pnblquese y dse al R. O. D a d o en la Asuncin los veinte y nueve das del mesde Mayo de mil ochociento setenta y dos.
JOVELLANOS B ENIGNO F ERREIRA

78

C R O Q U I S
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EXPLICATIVO
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S V E T A OST
VARAS 5, 10, 20, 30
E S G A I A

150 VARAS

79

Decreto que ordena los Mayordomos de Iglesia la presentacin anual de cuentas


8 de Octubre de 1873. Considerando que de las administraciones de los fondos r e c a u d a d o s por los Mayordomos de Iglesias ni tiene el Ministerio del Culto conocimiento alguno, y necesitando u n a reglamentacin p a r a el mejor servicio de las Iglesias, El Vice-Presidente de la Repblica en ejercicio del P. E., odo el parecer del Consejo de Ministros, acuerda y UECRETA: Art. l. Todos los Mayordomos de Iglesias son obligados de presentar cada fin del ao econmico una cuenta c o m p r o b a d a de los ingresos y egresos d l o s fondos que corresponden la m a y o r d o m a de sus respectivos cargos. Art. 2. El Ministro de Culto queda autorizado p a r a espedir un formulario que debe regir al cumplimiento de lo o r d e n a d o en el artculo anterior. Art. 3. Todo M a y o r d o m o de Iglesia que por omisin cualquier otra causa no cumpliere lo prevenido en el presente decreto, ser suspendido de su empleo, y previo conocimiento de la causa, si resultase culpabilidad, ser penado con arreglo la3 leyes vigentes que conciernen la materia. Art. 4. Publquese, comuniqese quienes correspond a y dse al Registro Oficial.
JOVELLANOS J OS DEL R . MIRANDA

80

Decreto pe adopta el sistema mtrico para las mensuras


30 de Octubre de 1873. El Vice-Presidente de la Repblica en ejercicio del P.E., Considerando que es necesario uniformar todas las mensuras que se practiquen en el territorio de la Repblica, a d o p t a n d o una medida conocida invariable en todos los pases con su equivalente con las usadas en el P a r a guay; Que mientras se dicte la ley del establecimiento de un< departamento topogrfico, donde deban registrarse todas las mensuras hechas por los ingenieros agrimensores, as como de los planos levantados, es necesario c o n s e r v a r en el archivo copia de esos documentos, para que sirva de plantel la instalacin del referido d e p a r t a m e n t o , odo el parecer del Consejo de Ministros, acuerda y DECRETA: Art. 1. Desde la publicacin del presente decreto, toda m e n s u r a que se practique se h a r tomando por medida el metro, especificando su equivalente en varas espaolas y cuerdas en atencin que las mensuras de tiempos atrs de los documentos de propiedad de tierras, han sido liechas en varas espaolas. Art. 2. Toda mensura deber ser a c o m p a a d a del c o r respondiente plano, debiendo fijarse en l la escala en metros y su equivalente en varas espaolas. Art. 3. T o d o ingeniero agrimensor que practique mensuras y levante planos, y a topogrficos, geolgicos de cualquiera naturaleza que sean, sacar u n a copia de ellos destinada al archivo nacional; estas copias sernn entregadas al inspector de obras pblicas, quien deber p o ner una anotacin al plano que se entregue ios interesados, como comprobacin de haberse entregado el destinado p a r a el archivo. L a s mensuras y planos que carezcan de estos requisitos,, no tendrn valor legal en juicio. Art. 4. El inspector de obras pblicas est obligado entregar trimestralmente todos estos documentos al Jefe-

81

del Archivo Nacional, quien depositar en casilla s e p a r a da hasta el establecimiento definitivo del Departamento Topogrfico. Art. 5. Comuniqese, publquese y dse al R. O.
JOVELLANOS BENIGNO FERREIRA

Decreto reglamentario para la explotacin de la yerba mate


23 de Diciembre de 1874. El Presidente de la Repblica,

CONSIDERANDO :

Que la y e r b a mate es uno de los principales ramos de la industria nacional, cuyo trabajo de tiempo atrs viene reclamando u n a reglamentacin que ponga trmino la destruccin que con grave perjuicio del fisco sufren los yerbales causa del poco celo de sus explotadores; y en el inters igualmente de evitar por este medio la mala elaboracin de la yerba que ha contribuido no poco para el desmrito del artculo en el exterior, odo el parecer del Consejo de Ministros, acuerda y D E C R E T A : (1) Art. l. Desde el ao 1875 prximo venidero, correr cargo de las J u n t a s Econmico-Administrativas de cada departamento que posee yerbales, la concesin de las patentes p a r a el trabajo de la y e r b a mate, y la percepcin de sus valores p a r a aplicarlos en beneficio del municipio respectivo. (2)

(!' Esta reglamentacin lu modificada por las leyes de 9 d Junio de 1885 y Noviembre de 1S05 y los decretos de 20 do Agosto de 1885 y l'J de Septiembre de 1805. 2j El articulo 13 de la ley de 0 de Junio de 18S5 derog esta disposicin y puso los y e r bales cargo del Ministerio del Interior. Tngase presente esta nota para los artculos 10 y 13

82 Ait. 2. Las Juntas Econmico-Administrativas de dichos departamentos, procedern brevemente la formacin de un censo en que consten detalladamente los yerbales de sus jurisdicciones; con especificaciones de los nombres en los ranchos y la cantidad de a r r o b a s que c a a uno pueda producir, remitiendo en seguida una copia al ministerio respectivo. Art. 3. Queda absolutamente prohibido los explotadores hacer cortar el rbol de la yerba (1), y solamente p u e den desgajarlo para beneficiar. Art. 4. El corte de la y e r b a podr hacerse n i c a m e n t e desde el raes de E n e r o hasta fines de Agosto, cesando en los cuatro meses del ao, fin de dar lugar que sazonen los brotos. (2) Art. 5. Ningn explotador de y e r b a p o d r patentarse por mas de tres ranchos en cada semestre, y siendo su trabajo en pequea escala, solamente arreglado su capital, para as evitar que alguno se apodere de ranchos con el objeto de negociar, siendo absolutamente prohibida su enagenacin un tercero. Art. 6. Todo yerbal que se hubiese esplotado no se pod r elaborar antes que pasen tres aos; pero el que quisiese tener Ja preferencia sobre aquel yerbal despus de los tres aos, podr solicitarlo, pagando inedia patente durante el tiempo que estuviese inservible, siendo en igualdad de circunstancias preferido aquel que lo hubiese elaborado. Art. 7. El que solicitare un yerbal y no elaborare los tres meses de su concesin, se entender que ha r e n u n c i a do su elaboracin, perdiendo de consiguinte todo d e r e cho de preferencia. Art. K. Siempre que en un mismo lugar se soliciten ranchos un tiempo, ser preferido el que lo hiciere por el todo m a y o r porcin, no a v a n z a n d o nunca los tres ranchos, como oiv.ena el artculo 5 . As mismo, Jos interesados no p o d r n solicitar bajo una patente aquellos ranchos que no estn comprendidos dentro de una misma jurisdiccin. Art. 9. El gobierno n o m b r a r un inspector de yerbales por cada* departamento, con el fin de observar el cumpliH o

(1) La ley de Noviembre de 1895 castiga C O D multa de veinte pesos por cada una la de atraccin de las plantas de yerba. (2; Disposiciones conservadas en el decreto de 19 de Septiembre de 1895.

83 miento de dicho decreto en todas sus partes, debiendo entenderse ste con la J u n t a Econmico-Administrativa, y gozar de un sueldo que le ser pagado por ella. Art. 10. L a s J u n t a s Econmico-Administrativas estn en el deber de pasar de seis en seis meses al Ministerio del Interior un informe circunstanciado de 1A que hubiese ocurrido y de las medidas que hubiese tomado con respecto yerbales, pudiendo imponer los infractores del p r e sente decreto u n a multa que no baje de cien pesos fuertes. Art. 11. Todo contrato entre el explotador de y e r b a y sus peones, para que tenga fuerza, deber ser hecho ante la autoridad local respectiva, debiendo ser dichas contratas exoneradas de todo derecho impuesto, y siendo obligacin de las autoridades respectiva velar por el cumplimiento de dichas contratas, bastndoles p a r a proceder, t o m a r las medidas conducentes ello, Ja simple requisicin del damnificado, sea patrn pen. Art. 12." El valor de las patentes se c o b r a r en la escala siguiente: (1) Un r a n c h o de quinientas hasta mil arrobas, p a g a r quince pesos fuertes, y as sucesivamente, diez pesos poic a d a mil de aumento. Los ranchos que sean menos de quinientas a r r o b a s p a g a r n diez pesos fuertes poi s e m e s tre. Art. 13. Todos los yerbales pertenecientes las extinguidas Villas de San Isidro Igatim, quedan caigo de la J u n t a Econmico-Administrativa de San Estanislao, mientras dichas Villas se vuelvan poblar. Art. 14. Todas las disposiciones sobre yerbales a n t e riores al presente decreto quedan derogadas. Art. 15. El presente decreto ser sometido o p o r t u n a mente la aprobacin del Cuerpo Legislativo. Art. 16. Comuniqese, publquese y dse al R. O. D a d o en la Asuncin, veintitrs de Diciembre de mil ochocientos setenta y cuatro. j
6

GILL EMILIO G ILL FACUNDO MACHAN G. SERRANO

(1) El artculo 13 de la ley de 9 do Junio de 1885 ordena que los arrendamientos se hagan en remate pblico y al mejor postor.

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Decreto de creacin de un museo nacional


17 de E n e r o de 1875. El Presidente de la Repblica, Habindose aceptado por el gobierno la donacin hecha la Nacin por los Dres. Guido Bennati y Vicente Logatti de los fragmentos de un megaterio encontrado en los a l r e dedores de esta Capital, y atendiendo al bien, adelanto y progreso del pas
OECRBTA:

Ait. l. Crase un museo nacional sirviendo de base los referidos fsiles del megaterio. Art. 2. Dicho museo q u e d a r anexo la Biblioteca Pblica y cargo de la J u n t a Econmico-Administrativa de esta Capital. (1) Art. 3. A la brevedad posible se dictar por dicha J u n ta el correspondiente reglamento. Art. 4. Autorzase dicha J u n t a para que haga los gastos que crea convenientes la planteacin y adelanto de dicho establecimiento y p a r a que se dirija Jas de los departamentos de la Repblica recabando su cooperacin este fin. Art. 5. Comuniqese, publquesey dse al R. O. Dad,) en la Asuncin los diez y siete das del mes de E n e r o de mil ochocientos setenta y cinco.
GILL GERMN SERRANO

(1) La ley de 21 de Septiembre de 1887 ere una Biblioteca y Museo nacionales, encomendando su lomento una comisin especial, cuyo cargo se pusieron tambin por decreto de 28 de Febrero de 1891 la biblioteca y museo de que habla este artculo.

85

Decreto p e agrega el Registro Oficial la Secratara de la Presidencia


1 de Mayo de 1875. El Presidente de la Repblica, Atendiendo al mejor servicio, a c u e r d a y
DECRETA:

Art. 1. Desde la publicacin del presente decreto el Registro Oficial queda anexo la secretara de la P r e s i dencia de la Repblica, el que le ser entregado bajo inventario y dems formalidades. Art. 2. Comuniqese, publquese y dse al R. O. Asuncin, I de Mayo de 1875.
o

GILL GERMN SERRANO

Reglamento de Polica
15 de Marzo de 1876. El Vice-Presidente H a acordado y
DECRETA

de la Repblica en ejercicio del P . E.

E l siguiente

REGLAMENTO GENERAL DEL DEPARTAMENTO DE POLICA


CAPTULO I
DEL J E F E D E POLICA

Art. l. L a oficina del jefe de polica, ser asistida d i a -

86 riamente por el funcionario que la desempea, y sus d e b e res sern los siguientes: (1) 1. Dictar todas las disposiciones relativas la polica de seguridad, la conservacin del orden pblico, al cumplimiento de las ordenanzas municipales y disposiciones de esa corporacin, mientras carezca de los agentes p r o pios para hacer efectivos sus mandamientos. 2. Librar rdenes de aprehensin de delincuentes, contraventores, desertores, vagos, mal entretenidos, allanamiento de fuero domstico y secuestro de objetos que pertenezcan criminales, ladrones falsificadores. 3. Ordenar la pesquisa de casas sospechosas, recoger los menores que se encuentren en ellas por las calles mal entretenidos en vagancia. 4. Hacer cumplir los mandatos de los jueces autoridades superiores. ..5. Entender y resolver en la causa de detenidos por infracciones (delitos leves), limitndose el mximun de la condena, 8 das de arresto, veinte pesos fuertes de multa. 6. Someter la justicia ordinaria, los presos que incurran en delitos graves correccionales; al ministerio de menores, los hurfanos a b a n d o n a d o s por sus padres tutores, y la autoridad los soldados desertores ebrios que se aprehendiesen. 7. A u t o r i z a r todas las diligencias del despacho de n o tas, informes, indagaciones, y dems actos a d m i n i s t r a t i vos del departamento. Art. 2. Como funcionario superior y responsable del fiel cumplimiento de las disposiciones vigentes y del buen desempeo de sus subordinados en el servicio pblico, le es privativa la facultad de proponer al gobierno los individuos que deban llenar plazas vacantes que se creasen en el departamento de polica, as como pedir la exoneracin de los que por falta de idoneidad otras causas a c u sen mal proceder en el ejercicio de sus funciones. Art. 3. En el caso de que fuesen acusados por faltas graves en el desempeo de sus deberes algunos de los empleados del departamento de polica, el jefe p o d r suspenderlo en sus funciones.
(1) Este captulo ha sido modificado por ley de 19 de Octubre de 1S4 que extiende las atribuciones del Jefe Poltico.

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Art. 4. El jefe de polica, personalmente por mediode los empleados que nombrase har, cuando lo crea conveniente, las visitas de inspeccin todas las oficinas de su dependencia, fin de investigar si se cumplen las d i s p o siciones reglamentarias. Art. 5. El jefe de polica p o d r proponer al gobierno las modificaciones alteraciones que encuentre c o n v e niente introducir este reglamento, y que aconsejen l a prctica y el mejor servicio pblico. CAPTULO I I
DEL OFICIAL PRIMERO

Art. 6- Son atribuciones del oficial primero : 1. Recibir del jefe do polica todos los asuntos que h a y a n entrado al despacho para darles la direccin c o r r e s pondiente, y a distribuyndolos las oficinas respectivas los que fuesen de simple trmite, y a proyectando los decretos informes que hayan de acordarse con el jefe de polica, en los que no tuviesen aquel carcter ordinario. 2 En ausencia del jefe de polica a b r i r los pliegos que le fueren dirigidos en carcter oficial y despachar lo relativo al servicio ordinario, no pudiendo, sin previa a u torizacin, legalizar los dems actos, que por su carcter merezcan un previo acuerdo, que asuman en s la responsabilidad del primer funcionario. 3. Resolver en caso de consulta por algn empleado, sobre detalles administrativos de polica, cualquiera d u d a que ocurriese. 4. P r e s e n t a r diariamente al despacho todos los asuntos que se hubiesen acordado y vigilar que las oficinas de la casa central lleven sus libros al da, siendo tambin de su incumbencia proponer di iefe las modificaciones que p a r a el mejor desempeo de dichas oficinas sea conveniente intioducir, siempre que ellas no importen una alteracin del reglamento sancionado. 5 Asistir diariamente al despacho del jefe de polica y a c o r d a r con l de los asuntos entrados, las resoluciones y las rdenes que h a y a n de trasmitirse las dependencias de polica con comunicaciones otras autoridades. Art. 7." Podr o r d e n a r el pronto despacho de los a s u n tos de trmite, indagaciones, informes diligencias a cum0 o

88 plir, y pedir conocimiento los jefes de oficinas sobre el curso de cualquier expediente m a n d a m i e n t o . Art. 8. T e n d r obligacin a e informar los particulares sobre el estado de sus asuntos la providencia que h a y a recado en ellos, g u a r d a n d o siempre en todos los c a sos la cortesa y urbanidad. CAPTULO III

DEL COMISARIO DE RDENES Art. 9. El comisario de rdenes es el empleado por cuyo intermedio trasmite el jefe de polica todos los dem s encargados de secciones y agentes de seguridad todas las rdenes cumplir: es de su atribucin n o m b r a r el servicio de guardia dentro y fuera del d e p a r t a m e n t o y el extraordinario de comisiones otros actos une hagan la presencia de fuerza pblica; dirime en caso de consulta, toda duda sobre la ejecucin cumplimiento de algn m a n d a t o de autoridad juez competente trasmitido por su conducto. Art. 10. Es de su deber r e c a u d a r de las comisaras de seccin todas las multas policiales municipales que se impongan : las recibir la* relaciones originales p a r a ser asentadas en los libros correspondientes, debiendo formar cada semana por orden de secciones la lista general de las multas, y con la legalizacin del jefe de polica, e n t r e gar su importe en la oficina de pago, cuyo acto justificar con el recibo al pi de cada entrega en los asientos de sus libros. Practicada esta operacin m a n d a r hacer la publicacin de costumbre por los diarios. Art. 11. Legalizar todas las rdenes, circulares y dem s mandamientos cumplir que dirija los agentes de polica, siendo responsable de la regularidad de su despacho y requiriendo su cumplimiento de quien corresponda toda vez que no lo verificare o p o r t u n a m e n t e . Art. 12. Es de obligacin del comisario de rdenes p r o p o n e r al jefe poltico todas aquellas medidas que se relacionan con el mejor servicio de la polica de s e g u r i dad, r e n o v a r la publicacin de las disposiciones cuyo cumplimiento v a y a relajndose, introducir las modificaciones necesarias en las que juzgue que lo merecen, y for-

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m u l a r las que crea que deben hacerse observar por el p blico.


SERVICIO DE L A COMISARA D E RDENES

Art. 13. L a oficina de rdenes llevar un libro en que conste la entrada de todos los individuos que se conducen al departamento de polica en calidad de arrestado, a n o t a n d o el nombre de eada uno, su patria, su edad, su estado, su servicio y procedencia a u t o r i d a d que lo remite; no debiendo admitirse en detencin ninguna persona, sin el p a r t e que acredite la causa de su arresto y la competencia de quien lo enva. L l e v a r igualmente un libro de rdenes, u n o de clasificacin, uno p a r a copiar las notas que dirija; un ndice de prfugos y desertores, otro libro de estracto de rdenes cumplir; loa mencionados de multas y otros para la matrcula: en el primero quedarn copiadas y rubricadas por el comisario de rdenes todas las disposiciones que se dicten c a d a da y otra extraordinaria que fuere necesario hacer cumplir; en el libro de clasificaciones se a n o t a r el nomb r e del individuo que h a y a de clasificarse, la fecha de su clasificacin y los trmites que el espediente tenga hasta la resolucin final; en el copiador de notas, ndices de prfugos y estracto de mandamientos se elevarn segn su indicacin que lo designa y con las modificaciones que la prctica aconseja. En los libros de multa constar por orden de secciones y fecha, el nombre de c a d a mullado, la o r d e n a n z a y disposicin infringida y las cantidades impuestas. Art. 14. El comisario de rdenes h a r sacar copia d i a r i a de la orden del da, servicio de guardia y dems d i s posiciones que hayan de hacerse ejecutivas, fin de que los oficiales de seccin puedan t o m a r esos conocimientos y trasmitirlos su respectivo distrito. CAPTULO
ALCAIDA

IV

Art. 15. El departamento casa central de polica est a r al cuidado de un alcaide, teniendo por auxiliar un llavero, siendo sus deberes los siguientes: A r t 16. C o n s e r v a r bajo inventario legalizado por el

90 jefe de polica todas las existencias que se contienen en la casa central, tanto en mobiliarios y tiles de todas la oficinas que en ella funcionan, como de los objetos que contienen sus almacenes, y a sean depsitos de detenidos prfugos, y a ropas, armamentos, m o n t u r a s y dems a r tculos de servicio que en ellos se guarden, no pudiendo h a c e r entrega de ningn objeto de que se h a y a formado cargo, sin u n a orden del jefe, de quien lo represente, siendo documentos los que servirn para justicar la salida. Art. 17. Es de obligacin del alcaide m a n d a r p r a c t i c a r diariamente el aseo de las oficinas y dem3 limpiezas de la casa por los sirvientes que le estn subordinados, debien~do vigilar que ella se haga convenientemente, ordenando los presos destinados al servicio interior en la cruja a l o jamiento destinado igual operacin. Art. 18. P r o c e d e r la vigilancia de los arrestados, disponiendo la distribucin de la guardia que le ser puesta sus rdenes diariamente por el oficial encargado del cuerpo, y ser responsable de la seguridad de los presos, y del orden y celo que debe guardarse en sus d e p a r t a m e n tos, como as mismo de la puntualidad en la distribucin de la comida y la buena condicin de los alimentos. : Art. 19. Cuidar de que ningn preso sea m a l t r a t a d o por los capataces encargados de su vigilancia, y en caso de que cometiesen alguna falta, d a r cuenta por escrito diariamente al jefe de polica, pudiendo en el nterin separ a r de los dems presos al desordenado, colocndolo en un calabozo hasta la resolucin correspondiente. Art. 20. P r o h i b i r la introduccin de las bebidas, armas, herramientas de cualquier clase, y p a s a r al eecto cuantas veces las creyese convenientes, prolijas pesquisas en las salas y en las personas de los presos. Art. 21. No d a r entrada a p r e s o alguno cuya r e m i sin y procedencia no est justificada por mandato de juez autoridad competente, ni consentir la detencin interna de nadie, sin darle entrada en el libro de presos, n o pudiendo otorgar la salida de ningn arrestado sino en virtud de orden del jefe que ser a n o t a d a en el libro. Art. 22. La entrada de visita de particulares, los p r e sos, se establecer con acuerdo del jefe de polica, fijando las horas que se consideren hbiles, en las cuales solo

91 p o d r n tener acceso las personas que lo soliciten y obtengan el permiso correspondiente. Art. 23. T o d a resolucin definitiva recada en la i n d a gacin causa de un preso, le ser notificada en el acto, y se liar constar al pi del decreto con la palabra cumplido. Art. 24. L l e v a r dos libros con sus correspondientes ndices, para anotar la entrada de los presos, en uno la d e los hombres, y en otro la de las mujeres, expresando el nombre, la nacionalidad, la edad, el ejercicio, la autoridad que le remite y la causa de su prisin, debiendo c o n servarse un espacio siempre entre la filiacin y el nombre^ p a r a a n o t a r el destino la resolucin que recaiga eu la causa. Art. 25". Al fin de cada mes presentar un cuadro e s t a dstico del movimiento de los detenidos, con designacin de sexos, edades, nacionalidades, estado, ejercicio y causas. Art. 26. El llavero tendr la obligacin especial de r e correr los alrededores de las salas de presos, y cuidar de que guarden silencio, no consintindoles juegos de naipes, ti otros de azar. H a r e j e c u t a r l o s trabajos de limpieza con los presos destinados tal objeto, cuya lista tendr en su poder, y se servir de los mismos, p a r a la conduccin de algn cadver herido. CAPTULO v CUBKPO DE GUARDIA Art. 27. La distribucin de la fuerza de vigilantes en sus distintos destinos y el servicio necesario del cuerpo ser ordenado por la oficina d e n o m i n a d a Cuerpo de Guardia. Esta oficina la servir el oficial encargado de la fuerza, el sargento de brigada y ios dems que por turno les corresponda su presencia en la casa. Art. 28. E l oficial encargado llevar un libro de altas y bajas del cuerpo de vigilantes, anotando en l, el n o m bre de la persona que h a y a garantido \& conducta del que entra en servicio, el domicilio de cada vigilante y la c a u sa porque se le d de baja. Art. 29', L l e v a r un libro ndice que contenga la lista nominal y numrica de la fuerza efectiva, y los cuadernos auxiliares en que se hagan constar los que obtuviesen li-

92

cenca, los que pasen al hospital se asistan en sus casas. Art. 30. L l e v a r un libro de rdenes del da, en que a s e n t a r la distribucin del servicio ordinario y e x t r a o r dinario y toda orden que se mande cumplir por los a g e n tes subalternos; llevar otro de entrada y otro de salida del vestuario, montura y a r m a m e n t o del cuerpo. Art. 31. El cuerpo de guardia depender directamente de la oficina de rdenes en cuanto la distribucin del servicio ordinario y extraordinario y ejecucin de las rdenes que se relacionen con el personal de agentes subalternos, y tanto el encargado del cuerpo como los sai gentos del servicio, cumplirn las indicaciones y rdenes trasmitidas por el comisario de aquella oficina, sin perjuicio de las que directamente el jefe de polica mande cumplir. A.rt. 32. El encargado del cuerpo pasar parte diario de la fuerza efectiva y de las faltas ocurridas en las listas, as como de cualquier incidente novedad que merezca ponerse en conocimiento del jefe, debiendo dirigir dichos partes al comisario de rdenes. Art. 33'. Las faltas cometidas por los vigilantes en el desempeo de sus funciones y todas aquellas que acusen mal cumplimiento de sus deberes, las de embriaguez, inutilidades, etc., se h a r n constar por escrito y su reprensin solo se h a r en virtud de resolucin del jefe de polica. Art. 34. L a s indagaciones que por tales actos hubiere mrito levantarse, s h a r n por el comisario de rdenes, si ellas se cometieren en la casa en servicio de comisin extraordinaria; correspondiendo al comisario de la seccin respectiva, las que tuvieren lugar en la calle. Art. 35. Las faltas simples en el servicio mecnico del cuerpo sern penadas por el oficial encargado con un r e cargo de horas, la limpieza del a r m a m e n t o . Art. 36. E l oficial encargado del cuerpo presentar c a d a mes las listas de revista al jefe de polica p a r a ponerle el visto bueno, previa la confrontacin respectiva, debiendo presenciar ste el pago que debe hacerse en tabla y m a n o propia y certificar al pi de la lista haberse v e r i ficado. C A P T U L O VI
DEBERES D E L MDICO D E P O L I C A

Art. 37. El mdico de polica tiene el deber de r e c o n o -

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cer por m a n d a t o del jefe del departamento, los c a d v e r e s que aparecieren en los parajes pblicos, y que a r r o j a r e n la sospecha de ser el origen de un crimen, y todos aquellos que sin ese motivo fuera necesario hacer constar las condiciones en que se encontraren. Art. 38. Los certificados de estos casos, contendrn la clasificacin que la medicina legal prevenga, y cualquier circunstancia extraordinaria que juicio del mdico sea de inters hacer constar. Art. 39. Proceder la autopsia de los cadveres c u a n do considere que ella es indispensable evidenciar las presunciones que originaron el reconocimiento, en aquellos casos en que sea preciso proceder un anlisis q u mico de materias contenidas en el cuerpo p a r a descubrir el agente intoxicado;'. Art. 40. Reconocer igualmente los heridos, contusos alienados que los comisarios de polica remitan en detencin la casa central, cuyo domicilio indicarn y certificarn al pi del aviso pedido del comisario remitente. Art. 41. Los individuos que no siendo el delincuente, hubiesen recibido heridas contusiones cuya gravedad fuere necesario clasificar oficialmente y se asistieran en su domicilio, por un facultativo particular, sern r e c o n o cidos tambin por los mdicos de polica, y en el caso de ofrecer dificultad el reconocimiento, lo h a r constar p a r a pedirse el certificado al que lo alista, quien lo expedir asociado al mdico de polica. Art. 4. P a r a cumplir el mandamiento de un juez otra autoridad sobre reconocimieiitos y certificaciones de cadveres heridos, es indispensable que el documento contenga el cmplase del jefe de polica; sin cuyo requisito no tendr deber de expedirla. Ait. 43. El depsito de arrestados en la casa central ser visitado diariamente por los mdicos de polica y observadas las condiciones higinicas en que se mantiene, debiendo proponer los medios de su mejoramiento cuando lo juzguen del caso indicar las prescripciones s b r e l a salubridad que deban observarse. Art, 44". Expedirn las bajas p a r a el hospital de los destinados que se enfermaren durante su arresto, y que deban ser atendidos inmediatamente, as como de los vigilantes que durante su servicio se hallasen en igual caso, y de los que ingresaran al cuerpo.

94 Art. 45. Los reconocimientos y certificados oficiales que se manden practicar domicilio en heridos, contusos alienados, no constituyen la obligacin ae su asistencia mdica basta la radical curacin del enfermo; y s, lo inhibe particularmente de tratarla si p a r a ello fuese solicitado. C A P T U L O VII POLICA DE SEGURIDAD Art. 46. P a r a hacer efecivo el celo pblico en el municipio, de u n a m a n e r a regular, ser dividido el territorio por secciones departamentales, s a b e r : 1. San R o q u e : de la laguna denominada L u c h a hasta la calle de Arnambay, de Norte Sud, y de la calle San Miguel hasta la del Uruguay, de Este Oeste; 2. C a t e d r a l : de la laguna Lucha hasta la calle de I g a tim, de Norte Sud, y de la calle Uruguay 14 de Mayo, de Este Oeste; 3. Puerto : de la Ribera hasta el hospital Potrero, de Norte Sud, y de 14 de Mayo al ro P a r a g u a y , de Este Oeste; 4. Mercado : Mercado Central entre las calles P a l m a s y Oliva, de Norte Sud, y de la Independencia Nacional y 25 de Noviembre de Este Oeste; o. T a m b a r : de la zanja S a l a m a n c a la calle Encarnacin (que es lindero con San Antonio), de Norte Sud, y de la calle Arnambay Isat hasta el ro P a r a g u a y , de Este Oeste; 6. R e c o l e t a : calle Recoleta y M a n o r hasta la calle Isat, de Norte Sud, y d l a orilla de Campo G r a n d e hasta el a r r o y o Mburica, de Este Oeste; 7. Santsima T r i n i d a d : de la orilla del Campo G r a n d e hasta las calles Recoleta y Manor, de Norte Sud, y de la orilla del Campo G i a n d e al a r r o y o Mburica, de Este Oeste; 8. T u y u c u : del ro P a r a g u a y hasta la calle Isat, de Norte Sud, y del arroyo Mburica hasla la calle de San Miguel, de Este Oeste. Art. 47. En el centro de cada seccin se establecer la oficina de comisara, servida por un comisario titular, los escribientes necesarios p a r a el servicio interno, los oficia-

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les p a r a vigilar el servicio de calles, y los celadores agentes subalternos p a r a el mismo servicio. OFICINA DE COMISARA Art. 48. El comisario titular de un distrito tiene la m i sin de hacer cumplir en el local que le est encomendado todas las disposiciones de polica y ordenanzas municipales que rijan, y todo m a n d a t o de juez autoridad s u p e rior que se refieran personas cosas de su departamento. Art. 49 . Le corresponde la indagacin de todo aecho crimina], esclarecimiento averiguacin de actos que se relacionen con la polica de seguridad, aun cuando las personas que figuren comprendidas en tales incidentes no tuviesen all su domicilio. Art. 50. Como delegado del jefe de polica en su localidad, tiene la responsabilidad directa sobre el exacto cumplimiento de todos los agentes, que, tanto p a r a el servicio interno y mecnico de la oficina, como para el externo y general de vigilancia, Je estn subordinados. Art. 51. Todos los empleados auxiliares de polica que hagan servicio en una seccin, y a en comisin transitoria permanente, dependern del comisario del distrito; y toda ocurrencia del local ser llevada su conocimiento y dirimida por l. Si los nombrados en comisin p a r a investigar algn hecho fueran empleados superiores, y penetrasen en una seccin, no p o d r n adoptar p r o c e d i mientos sobre pei'sonas cosas de la localidad sin intervencin del comisario del punto. Art. 52 . Es de su obligacin dictar Jos agentes sus rdenes todas las medidas y prevenciones que sean oportunas para iniciar cualquier pesquisa inquirir datos sobre individuos sospechosos, y h a c e r expeditiva la aprehensin de delincuentes infractores. Art. 53. Le incumbe imponer las penas pecuniarias establecidas por disposiciones de polica y ordenanzas municipales, debiendo dar cuenta semanalrrente, por conducto del comisario de rdenes, de las infracciones ocurridas, pasando una relacin nominal de los penados, con conocimiento de la causa y valor de las multas aplicadas. Art. 54. L e es prohibida imposicin de multas discrecionales, y bajo ninguna circunstancia ser justificada su aplicacin, aun cuando el hecho que se pena estuviese
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a g r a v a d o con reincidencias continuadas, siempre que l a ordenanza disposicin infringida n a d a estableciere sobre el particular, debiendo en estos casos remitir en a r r e s to al reincidente. Art 55. Los individuos arrestados en u n a seccin n o podrn tener entrada en la polica sin conocimiento del comisario respectivo, quien, al efecto, expresar por escrito la causa por qu hace tal detencin, y a sea en un parte preventivo, si el incidente mereciese algunos detalles, y a con el completo conocimiento de los hechos. Art. 56. Si el envo de un delincuente tuviese lugar altas h o r a s de la noche, se remitir al departamento con aviso escrito del a y u d a n t e que se encuentre en la comisara; pero antes de las doce del da siguiente el comisario deber pasar el parte correspondiente. Art. 57. En caso de heridas graves, el comisario remitir directamente al hospital al que requiriese la asistencia mdica inmediata, debiendo previamente o r d e n a r que en la botica ms cercana se practique la primera curacin, dando conocimiento <iel lance que se h a y a producido y ofreciendo la remisin del certificado mdico legal, que lo pedir siempre en estos casos al administrador del hospital. Art. 58. Cuando las heridas fuesen leves, la p r i m e r a curacin la ordenar el alcaide de polica, siendo el mdico del departamento quien certificar sobre ellas, mediante el pedido del comisario remitente, cuya comisara env i a r el certificado. Art. 59. Aquellos heridos que por no resultar culpables quedasen asistindose en sus casas, corresponder pedirse la informacin mdico-legal los facultativos de polica, y en el caso de que no la pudieran verificar por ofrecer peligro la vida del heriao la remocin de los apositos y estar su asistencia cargo de un mdico particular, se h a r constar el hecho, y entonces el informe se pedir al que lo asista, asociado al mdico de polica. Art. 60". Al comisario de seccin le coriesponde. la averiguacin de todo hecho criminal que llegue su n o ticia haberse cometido en su localidad, aun cuando en el acto de perpetrarse no se hubiese hallado presento agente alguno de su dependencia. Art. 61" L e corresponde del mismo modo la a p r e h a n sin de todo delincuente que habiendo cometido el delito

97 . en otras jurisdicciones, se asilase en su distrito, d e b i e n d o remitirlo al d e p a r t a m e n t o si resultaren indicios v e h e m e n tes contra l, trasmitiendo conocimiento al comisario r e s pectivo, sin perjuicio del parte con que debe a c o m p a a r l o la polica. Art. 62. El comisario de seccin tiene el deber de prest a r auxilio todo recio transente que se lo demandase, contra la agresin de los ladrones malhechores, p a r a reprimir algn desordenado, evitar alguna p e lea deshacer algn tumulto; pero solo proceder al arresto en el caso de infraganti delito, cuando recaigan sospechas vahementes de culpabilidad contra un acusado, justificando siempre este proceder con la cita de testigos. Art. 63. En ningn caso prestar el auxilio ae la fuerza p a r a el arresto de u n a persona bajo g a r a n t a de particulares, ni d a r cumplimiento rdenes que se refieran prisin secuestro de objetos, si no van autorizadas por el jefe de polica quien en su despacho lo representa. Art. 64. N o a d m ' t i r d e m a n d a alguna por cobro de pesos y de injurias, ni por indemnizacin de daos, y en caso de d u d a sobre el c a r c t e r de una demanda, consultar con el jefe de polica antes de proceder al a n esto del demandado. Art. 65. T a m p o c o proceder contra personas acusadas por particulares de crmenes delitos cometidos fuera del territorio de la Repblica, ni en el caso de que le exhibiesen documentos de autoridades donde se perpetr el hecho; pudiendo sin e m b a r g o recoger los datos y hacer vigilar el domicilio, p a r a en el caso de que las autoiidades competentes pidiesen la captura del acusado, darle cumplimiento. Art. 66". Corresponde al comisario de seccin asegurar los intereses que se encontrasen a b a n d o n a d o s por desaparicin m u e r t e de sus dueos, debiendo proceder eu tales casos t o m a r inventario de los objetos existentes, asociado al juez del distrito y dos vecinos, t o m a n d o las medidas necesarias para la m a y o r seguridad, en las puertas interiores y exteriores de la casa, y debiendo en el da dar cuenta del hecho circunstanciadamente y remitir las llaves y el inventario, as como el dinero, alhajas documentos que corrieran riesgo de ser robados. Art. 67. Los inventarios de que habla el artculo a n t e rior, solo se l e v a n t a r n c u a n d o fuese reducido el nmero de existencias y en los casos que solo c o m p r e n d a n el m o -

98 biliario y tiles del servicio de u n a casa; pero se prescind i r de ellos cuando se trate de establecimientos comerciales negocios que contengan variedad y nmero de artculos que hagan d i l a t o r i a y laboriosa la operacin, procedindose entonces asegurar la casa, con indicacin solamente de la clase de existencias, pero llenando siempre p a r a estos actos los requisitos de testigos. Art. 68. En el caso de un fallecido extranjero, que por falta de familia dejase en a b a n d o n o sus intereses, el c o m i sario proceder dar aviso al cnsul respectivo p a r a que presencie el acto de la seguridad inventario de los objetos, pudiendo colocar los sellos del consulado al lado del de la polica; pero no consentir que tome posesin de ninguna de las cosas quedadas, ni dinero, ni alhajas, ni d o cumentos. El aviso al consulado no obstar p a r a que la diligencia se lleve en el da, si el agente consular no concurriese al aviso de la comisara. Art. 69. Cuando el comisario de seccin recibiese aviso de hallarse un cadver en la va plazas pblicas dentro de una casa y fuese ignorado el origen de su muerte, o r d e n a r que se cuide el cuerpo sin ser removido, inmediatamente pasar parte al mdico de polica, p a r a su reconocimiento, envindose al depsito despus de cumplido este requisito, y se llenarn entonces las dems diligencias relativas la familia bienes. Art. 70. Pueden, sin embargo, removerse del punto encontrado, sin esperar la presencia del mdico, todos los cuerpos sobre cuya muerte se adquiera certidumbre de su causa, por el testimonio de vecino antecedentes que se conozcan, pues teniendo por objeto el reconocimiento mdico en 1 < s casos dudosos ignorados, las clasificaciones de las lesiones y apreciacin de todos los antecedentes que rodean el cadver para poder deducir la perpetracin de un crimen si lo hubiese, desaparece el motivo de la e x posicin en pblico de todo cadver cuya c a u s a s e conoce, y debe sin prdida de tiempo apartarse del local en que se halla, remitindolo al depsito y dndose aviso en seguida al mdico. Art. 71. El comisario de seccin solo podr penetrar a l asilo domstico, previo allanamiento del fuero, por el jefe de polica, en virtud de orden de autoridad jueces competentes, p a r a la aprehensin de un individuo, secuestro de objeto documento, cuya orden vaya a u t o r i -

99 zada del departamento, debiendo por punto general considerarse as, todo m a n d a m i e n t o de prisin que lleve el cmplase, por estar a p a r e j a d o al arresto, el desafuero de la persona y por consiguiente el de su domicilio. Ait. 12. E n persecucin de criminales delincuentes p o d r penetrar en el interior de la casa establecimiento pblico siempre que su dueo se lo permitiere, y en el caso de negacin, pedir por escrito al jefe de polica orden de allanamiento, designando la calle y nmero de la casa, nombre de la persona oculta asilada en ella y la causa porque se le persigue; esto sin perjuicio de t o m a r las medidas precaucionales en las adyacentes p a r a impedir su evasin. Art. 73. En los establecimientos pblicos casas de negocio de recreo patentadas reglamentadas oficialmente tendr acceso el comisario de polica para aprehender un delincuente, hasta donde lo tengan los particulares, pudiendo por tanto penetrar hasta all sin necesidad de allanamiento ni venia del dueo de la casa. Art. 74. E n caso de resistencia a r m a d a la autoridad, despus de repetida la intimacin de arresto, p o d r a u t o rizar el uso de las a r m a s p a r a someter al delincuente, proc u r a n d o que siempre tales actos puedan justificarse con testimonio que no deje d u d a sobre la necesidad imprescindible de haber usado de ellas en defensa propia; y cuando Ja resistencia se hiciese sin a r m a s , debe serlo as el sometimiento, empleando los agentes que fueran precisos en tai caso, pidiendo los particulares el auxiiio necesario par a conseguirlo. Art. 75. Todo acto por parte de agentes de polica en contravencin al artcino anterior, se considerar punible y ser sometido al juez segn su gravedad penado con arresto por parte del jefe del departamento. Art. 76. A los comisarios de seccin corresponde hacer cumplir los mandamientos de apremio por deudas entregas de expedientes objetos, tanto de los jueces de prim e r a instancia en lo civil como de comercio de parroquia, siempre que lleven la autorizacin del jefe de polica, y para su ejecucin estarn al tenor terminante de la o r den en Ja parte ejecutiva que es la que incumbe a l a polica, abstenerse de los procedimientos privativos de los oficiales de justicia escribano cuando fueren consig-

100 nados en la orden, como complemento de redaccin frmula legal. Art. 77. A los comisarios de seccin corresponde r e coger en detencin los menores que se encuentren por las calles y plazas atrios de templos, entretenidos en juegos prohibidos, vertiendo palabras obscenas, m o l e s t a n do al pblico con grupo que obstruya el trnsito, a r r o jen piedras. E n estos casos p r o c e d e r indagar sus padres tutores la ocupacin colocacin en que los tengan, y por la primera vez se los e n t r e g a r bajo apercibimiento, remitiendo la polica aquellos que anden huidos no justifiquen legtima dependencia de la persona cuy o cargo estn, corno as mismo ios que fuesen reincidentes en la falta ante dicha, aun cuando sus padres e n c a r gados los tengan en colocacin. Art. 78. H a r u recoger de las calles los ebrios y los mendigos, multando los primeros si alterasen el o r d e n y hacindolos conducir sus casas alojamiento; remi ti en do los segundos al asilo de mendigos. A . Art. 79. El comisario de seccin p o d r arrestar todo ^individuo que fuese denunciado como desertor, y lo r e m i ytir al departamento toda vez que no justificase tener en forma su papeleta de enrolamiento; pi-ro no requirir de los transeuntes'este requisiio, ni detendr ninguno sobre quien no haya denuncia formal de serlo. A r t . 80'. El comisario de seccin tiene el deber de procurar por los medios de que dispone, obtener el- padrn de los vecinos de su distrito, el n m e r o de casas de negocio, talleres industriales, establecimientos de diversin, de ho-pedaje lupanares, y tratar de adquirir todos aquellos datos que puedan contribuir producirle el m a y o r conocimiento sobre la condicin particular de los habitantes de su seccin. Art. 81. T e n d r un plano topogrfico de su localidad con la numeracin correspondiente cada cuadra y designacin de los puntos de p a r a d a . Art. 82. En las secciones menos pobladas, el cuidado del distrito se h a r por vigilantes caballo cargo de un cabo sargento.
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SERVICIOS DE OFICINA Art. 83. La oficina de u n a comisara de seccin e s t a r

101 habilitada t " d a h o r a del da y de la noche p a r a a t e n d e r al servicio pblico, y prestar el auxilio que fuere preciso al vecindario transentes por el local, t u r n n d o s e en est e servicio el escribiente y los ayudantes auxiliares, en las horas de ausencia del comisario. Art. 84. El trabajo mecnico de la oficina ser dirigido por el comisario y y a sean informaciones, s u m a r i o s , declaraciones, parte al jefe, y otros actos que lleven su legalizacin, deber dictarlos personalmente y a s u m i r la responsabilidad de lo que autoriza. Art. 8 5 \ P a r a la regularidad del rgimen interno llevar cada oficina de comisara los libros siguientes: 1. Un libro copiador de todas las notas partes que dirija al jefe de polica; 2. Un id. id. de las notas carpetas los comisarios otros agentes subalternos; 3. Un id. id. de las rdenes del da; 4. Un id. id. de las d e m a n d a s quejas de vecinos e denuncia de hechos que corresponda al comisario c nocer; 5. Un ndice de los presos remitidos al d e p a r t a m e n t de polica; 6. Un id. de diligencias cumplidas por m a n d a t o del jefe jueces de la administracin; 7. Un libro ndice para anotacin de prfugos desertores cuya captura est recomendada; 8." Un libro copiador de todos los informes expedidos en peticiones particulares por providencias de jueces, 9. Y un cuaderno de movimiento de alcaldes y t e nientes. Art. 86. Los libros de que habla el artculo anterior sern llevados en la forma que se designa mas adelante en las planillas de formulario. Art. 87. E l mobiliario de cada oficina y sus principales tiles de escritorio, constarn de inventario y ser responsable de su mantenimiento en buen estado el comisario titular, debiendo c a d a vez que hiciese entrega del puesto otro empleado, por reemplazo suplencia interina, hacer c o n s t a r por escrito la existencia y el estado de I 0 9 libros en que hace la entrega. Art. 88. Como responsable del mejor desempeo y m s activo despacho de todos los asuntos de la oficina, p o d r pedir la exoneracin del servicio de cualquiera d e

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los agentes que le estn subordinados, indicar tambin lo que considere idneo p a r a expedirse mejor. Art. 89. Tanto el despache de informaciones, sumarios, como notas diligencias cumplidas, cuya constancia de haberse expedido deba quedar anotada, se llevar con el da, y no ser permitida la postergacin de los asientos de un libro bajo ningn pretesto. Art. 90. Los partes sobre presos remitidos la casa central se reducirn, la esposicin sustancial de los hechos, la cita de testigos y sus domicilios, nombre del arrestado, patria, edad, estado y ejercicio, y si tiene en forma su papeleta de nacionalidad enrolamiento. Art. 91". El parte relativo un crimen no podr ser d e m o r a d o mas de tres das, ni cuando las diligencias necesarias complementar lo requiriesen, debiendo en estos casos, anunciar la prosecucin del asunto y referir en otro parte el resultado de las diligencias pendientes. Art. 92. En ningn caso el comisario de seccin levant a r proceso, sumarias, ni t o m a r declaraciones bajo juramento, ni emplear medio alguno de violencia ni otro que pueda influir moralmente en un acusado p a r a arrancarle la confesin de su delito. Art. 93. L a s averiguaciones de los delitos, crmenes y toda exposicin para esclarecerlo, que sea necesario tomar, se harn personalmente por el comisario, y a sea que tengan lugar en la oficina, en el local de detencin en el domicilio de la persona quien se haya de interrogar. Art. 94. Las rdenes del da que recomiendan la a p r e hensin de p'fugos desertores sern circuladas en todos los agentes subalternos, por conducto de los a y u d a n tes auxiliares de comisaras, copindose por separado del libro respectivo, cuyo trabajo estar cargo del escribiente de la comisara. Art. 95. Cada oficina de seccin m a n d a r diariamente la casa central recibir la orden del da que har trascribir en su libro de rdenes p a r a ser trasmitida los agentes del modo ordenado. Art. 96. Tanto las disposiciones vigentes de polica como las ordenanzas municipales, cuya infraccin tenga u n a pena pecuniaria determinada, se tendrn impresas en u n cuadro la vista en la oficina de c a d a comisara, sin perjuicio de colocarlas en carteles, de vez en cuando en los parajes ms pblicos de la seccin.

103 Art. 97. L a oficina de comisara m u i r tambin c a d a vigilante de un ejemplar impreso en que estn recopiladas todas las disposiciones de que habla el artculo anterior, y que contenga mas las diligencias de los c e l a d o res en el desempeo oficial J e su servicio, todo sin perjuicio de la instruccin separada que de los mismos deberes se les h a r cada da la hora de lista por el auxiliar ayudante de comisara. Art. 98. P a s a r mensualraente al departamento la relacin de los trabajos y movimientos de oficina; y una m e moria anual que a b r a c e el resumen de todas las operaciones y el conocimiento estadstico que se refiere el a r t culo 25. C A P T U L O VIII DEBERES DEL OFICIAL DE COMISARA Art- 99. El oficial de comisara tiene su cargo la v i gilancia del servicio de calles, la colocacin en sus puestos de los que cuidan las manzanas, y est obligado presidir diariamente la lista de todos los agentes que estn sus rdenes. Art. 100. El punto de p a r a d a mas p e r m a n e n t e del auxiliar de seccin, ser la oficina de la comisara, donde en los casos de ausencia del comisario lo r e p r e s e n t a r y p o d r dirimir todo asunto cuya solucin est prevista por este reglamento, y no sea especialmente privativa del c o misario titular. Art. 101. E n su servicio de calles despus de distribuir los vigilantes en sus respectivas p a r a d a s , tendr el deber de recorrer todos los puestos durante las horas que le e s tn sealadas y si rondan uniformemente sus cuadras, r e coger de cada uno el parte verbal de las novedades que hubiere, ios nombres de los presos que cada uno hubiese enviado la comisara, y tomar noticias de los incidentes que merezcan ser conocidos por el comisario. Art. 102. H a r relevar todo celador que e n c u e n t r e ebrio que cometiera alguna falta durante su servicio, p a s a n d o al comisario por escrito el conocimiento del hecho. Art. 103. En el caso de haber a b a n d o n a d o un vigilante su puesto, e n c a r g a r al ciudadano ms cercano, y p r o c u -

104 r a r a sea remediada inmediatamente esta falta, c o l o c a n d o un suplente en el punto a b a n d o n a d o . Art. 104. La inspeccin visita de los puntos de p a r a da, se practicar por el oficial, cada tres horas, debiendo sin embargo concurrir cada vez que lo requiera el caso p o r alguna circunstancia extraordinaria p a r a la trasmisin de alguna orden urgente. Art. 105. En los casos de incendio, el oficial t o m a r de sus puestos los agentes bastantes p a r a m a n t e n e r el orden en el paraje del fuego y cuidar que los concurrentes oficiosos no sustraigan los objetos salvado?, nterin pasa aviso de lo que ocurra al departamento de polica y comisario de seccin. Luego de ser relevado por la guardia de la c a s a central y la presencia del comisario, volver colocar en sus paradas los celadores de calles. Art. 106. Si ocurriesen tumultos asonadas, proceder del mismo modo pidiendo auxilio la casa central, comisara, mas inmediata, no a b a n d o n a n d o el puesto hasta dejar restablecido el orden. Art. 107. El auxiliar llevar siempre consigo la lista nominal y numrica de todos los celadores de calle que tiene su cuidado y d a r cuenta diariamente al comisario de las faltas, para pasarlas al encargado del cuerpo. Art. 108. Ser deber del auxiliar tomar noticias de los vecinos sobre la comportacin de los celadores y proceder la averiguacin de los hechos abusivos faltas que se denunciasen. Art. 10w. L o s oficiales auxiliares de comisaras, no podrn percibir multa alguna que las prescriptas por disposiciones de polica ordenanzas municipales, y debern conducir la comisara los infractores transentes, citarlos comparecer ante los comisarios si fuesen vecinos. Art. 110. En caso de desorden, lucha, robo homicidio en cualquiera de los distritos vecinos, proceder prestar el auxilio que se pidiese por los agentes del punto, y falta de stos, proceder t o m a r las medidas correspondientes, haciendo conducir la comisara del local los perpetradores del delito, d a n d o cuenta al comisario de lo ocurrido. Art. 111. En persecucin de un criminal, p o d r en I 0 3 <:asos urgentes, penetrar en el distrito de otra seccin, y a u n en el domicilio en que se asilase el prfugo, si su d u e -

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"o se lo permitiese; pero de todo esto t e n d r obligacin de d a r l e parte al comisario respectivo, justificando la c a u s a del procedimiento. Art. 112. En iguales casos, en el radio de su seccin, p r e s t a r el auxilio de la fuerza p a r a la aprehensin del delincuente perseguido por empleados de polica, debiendo luego de ser aprehendido, conducirlo presencia del comisario de polica, p a r a hacer constar el hecho y la c a u s a del procedimiento de dichos agentes. Art. 113. Los auxiliares que hagan el servicio en la n o che, tendrn la obligacin de visitar las academias casas de diversin, reglamentadas oficialmente, fin de observar si se cumplen las disposiciones policiales; h a c i n dolas cesar la hora que los reglamentos prescriban, limitndose en caso de desobediencia por el dueo del establecimiento, dar cuenta al comisario, no pudiendo perm a n e c e r en estas casas mas que el tiempo necesario p a r a llenar el objeto indicado, sindoles prohibido t o m a r parte en la diversin. Art. 114. Les es prohibido penetrar en los cafs, billares, bodegones, etc., fuera de los casos en que lo requiera el servicio pblico. Art. 115. Cada auxiliar llevar consigo un c u a d e r n o q u e contenga estas instrucciones. CAPTULO IX
AYUDANTE
e

MAYOR

Art. 116 . E n la casa central existir u n a oficina destin a d a dirigir las operaciones generales del servicio d e noche, atendida por un encargado a y u d a n t e mayor, que presidir la lista de seccin, de todos los a y u d a n t e s que celan las manzanas, desde las diez de la noche hasta laa seis de la m a a n a . Art. 117. Esta oficina de guardia estar abierta desde las ocho de la noche, ha,sta a hora de relevo da calles, por los vigilantes del da, permaneciendo en ella un a y u dante y el nmero de suplentes preciso servir las m a n zanas de los que faltan, fuesen relevados por algn incidente. Art. 118. El a y u d a n t e de guardia t e n d r el deber de m a n d a r la seccin de donde se pidiere el auxilio de sn

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plentes, p a r a los casos expresados, dando cuenta al a y u dante m a y o r de las ocurrencias de la noche. Art. 119. El deber del a y u d a n t e m a y o r e s : r e c o r r e r todas las secciones y examinar si se cumplen las p r e s c r i p ciones impuestas los ayudantes, y en el caso de n o t a r alguna falta, proceder de acuerdo con el comisario del distrito p a r a remediarla, dando cuenta diaria de las novedades ocurridas. . Art. 120. T e n d r en la oficina el cuadro que d e m a r q u e todas las secciones en que se h a g a el servicio nocturno de m a n z a n a s , con la indicacin de ios nmeros de p a r a d a s . Art. 121. L l e v a r la lista general de todos los individuos que ingresen al cuerpo expresamente para el servicio de la noche y legalizar las planillas de revista que deba pasar mensualmente por conducto de la comisara de rdenes. Art. 122. L i b r a r los pedidos de vestuario, a r m a m e n t o y dems tiles de servicio. Art. 123. Presidir el pago mensual de los agentes sus rdenes, certificndolo al pi de las listas en la f o r m a de costumbre. CAPTULO X
V I G I L A N C I A D E SECCIN, SERVICIO DE DA

Art. 124. Los agentes que hacen el celo pblico en las calles, dependen del comisario de la seccin cuyas manzanas recorren y estn bajo la vigilancia del auxiliar de la comisara, cuyas rdenes trasmitidas por su conducto estn en el deber de cumplir. Art. 125. Ocuparn los puestos en que el auxiliar los coloque, despus de pasar la lista diaria en el punto que se designe de reunin, y a sea la comisara casa central. Art. 12<> . H a r n su r o n d a en las m a n z a n a s cuyo cuidado se les encargue, recorriendo en cuadro al paso ordinario, y detenindose para descansar en las boca-calles por diez minutos lo mas, fin de observar en todas direcciones si se produce algn incidente que reclame su presencia. Art. 127. Verificada la r o n d a y vueltos al punto de partida, h a r n u n a p a r a d a de veinte minutos antes de volver emprender la marcha.
0

107

Art. 128. La p e r m a n e n c i a de este servicio p a r a cada relevo ser de ocho hora?, v en este tiempo les es prohibido entrar las pulperas otras casas, no ser por necesidad urgente justificada, por asuntos de servicio. Art. 129. D u r a n t e su turno, c a d a agente tiene el deber de hacer que se cumplan todas las disposiciones de polica y ordenanzas municipales, contenidas en su manual. Art. 130 En los casos de infraccin conducir la persona personas que leban ser penadas la comisara de la seccin, entregndolas de puesto en puesto hasta ser presentadas la oficina, y trasmitiendo al celador quien se entrega la causa porque se remiten, sin perjuicio del parte que de cada incidente debe darle al auxiliar c u a n d o se presente saber las novedades ocurridas. Art. 131. No usar de sus a r m a s sino en defensa p r o pia y cu?ndo la resistencia sea a r m a d a , lo que estar obligado justificar; debiendo someter al delincuente, siempre que sea posible, sin violencia y con el auxilio de otros agentes particulares. Art. 132. P a r a pedir auxilio los celadores h a r uso del toque de pito, cuya seal tendr obligacin de repetir el que la oiga, y m a r c h a r en direccin donde se pida et auxilio. Art. 133. Justificarla la falta de proteccin en estos casos, el agente que no la prestara, ser castigado, segn la gravedad de lo ocurrido. Art. 134. El vigilante prestar tambin el auxilio que le demanden los particulares p a r a la aprehensin de algn delincuente quien remitir comisara a c o m p a a d o del acusador denunciantes, para que manifiesten la causa porque pidieron su arresto. Si stos se negasen concurrir ante el comisario y el delito no fuese infraganti, se abstendr de hacer la detencin. Art. 135. Si el auxilio le fuese pedido para p e r e t r a r al interior de u n a casa tornar algn criminal, podr verificar su arresto, mediante la facultad del dueo de casa, per o se abstendr en caso de negacin y d a r cuenta de lo ocurrido al oficial auxiliar. Art. 136. De las infracciones cometidas por los vecinos, d a r igualmente aviso la comisara en su parte verbal, notificando los infractores la orden de presentarse en la oficina. Art. 137. D a r aviso de toda casa pblica-que se esta-

108

blezca en la localidad qiip cuida, sea negocio, taller, bodegn, hospedaje, hotel burdel. Art. 138. El vigilante de calle percibir de la comisara la tercera parte de las multas que se impongan por las infracciones que d e n u n c i a r e : pero le est prohibido i m poner esas multas, ni recibir de los particulares su importe. Art. 139. N o podr separarse de su distrito ningn vigilante sino es p a r a prestar auxilio a p r e h e n d e r algn delincuente, y el que abandone su puesto sin causa que lo justifique, ser constituido en arresto y penado segn el caso. SERVICIO DE NOCHE Art. 140. Los vigilantes que entren hacer el servicio desde las diez de la noche hasta las seis de la m a a n a , observarn las prescripciones siguientes : Art. 141. Colocados en sus puestos por el a y u d a n t e de noche de la seccin, empezarn r o n d a r su m a n z a n a con m a r c h a pausada, sin detenerse conversar en pulperas con persona alguna y solo h a r n alto las boca-calles p a r a descansar, no excediendo de diez minutos, colocando en paraje visible la linterna de que estarn munidos, fin de comunicarse con sus compaeros adyacentes. E n su m a r c h a de r o n d a ocultarn la luz de la linterna. Art. 142. Cada vigilante tendr cuatro compaeros que lo sern los que se encuentren mas inmediatos y en lnea recta su parada. Art. 143. U s a r del toque de pito para pedir auxilio, repetir la seal, y se pondr en m a r c h a hacia el p u n t o de donde se pida, retirndose sin d e m o r a su puesto luego que haya cesado la causa. Art. 144. Solo despus de las doce de la noche, le s e r permitido sentarse en la vereda de su parada, de modo que pueda estar en observacin de ias calles en todas direcciones. Art. 145. T o d a vez que viere venir u n a mas personas, se p o n d r de pi fuera de la vereda fin de o b s e r v a r mejor, contestando con atencin si le dirijiesen alguna pregunta. Art. 146. Siempre que en su m a r c h a de r o n d a sintiese la aproximacin de alguien, deber bajar de la vereda,

109 tanto p a r a observar, cuanto p a r a garantirse contra cualquier avance. Art. 147. Detendr todo individuo que encontrase c a r g a d o , que en caballo carruaje condujere a t a d o , bal, lo, caja con ropas, muebles alhajas: todo pilo y el conductor ser llevado la comisara de su seccin por los vigilantes del trAnsito, menos que fuese persona conocida y justificase la inocencia de su viaje y su carga. A r t 1-8 Si con pretesto de baile otra diversin en alguna casa, advirtiese desorden, d a r aviso al a y u d a n t e , pasando la voz por los vigilantes del trnsito. Art. 149. Siempre que fuere llamado por el dueo d e u n a c a a p a r a prestar auxilio, queda autorizado para pen e t r a r en ella. Art. 150. Si en las h o r a s a v a n z a d a s observase alguna puerta abierta postigos que crea de poca seguridad, l l a m a r al dueo de la casa, dando golpes sin entrar, y le p r e v e n d r que la cierre; y en caso de estar sola la habitacin d a r aviso al a y u d a n t e . Art. 151. En el caso de incendio en la manzana, d a r inmediatamente aviso al a n u d a n t e y todos los vpcinos de las inmediaciones, haciendo que por los vigilantes s u c e sivos ilegue la noticia la iglesia mas cercana para q u e toquen fuego. Art. 152. Dar parte de toda reunin que se hiciere con frecuencia y que por el local condicin de las personas pudiera reputarse sospechosa, as como lo dar, igualmente de las faltas que notaje en el alumbrado de las calles. Art. 153. Cuando viere u n a mas personas detenidas en cuiivetsaciu cerca de la puerta de una casa, p r o c e d e r observarlas hasta que se retiren. Art. 154. En el mero hecho de h-cerse un robo en una manzana, el vigilante que la cuida sera arrestado hasta que el hecho se averige y quede no justificado si ha podido evitarlo. Art. 155. El vigilante en servicio de calles, tendr el deber de llevar consigo un ejemplar de las obligaciones que se le impongan y estar perfectamente impuesto de los toques y seales que debe usar para pedir auxilio llamar al ayudante, de cuya combinacin llevar un conocimiento separado con la reserva necesaiia.
s

110 SEA ES DE QUE SE SERVIRN LOS VIGILANTES DE NOCHE Art. 1 5 6 . Cuando necesite el auxilio de alguno de sus compaeros, deber dar una pitada corta, subiendo y b a jando la linterna con la luz en direccin al compaero que quiea llamar. Art, 157. Si necesitase los cuatro compaeros, deber llamarlos por medio de. dos pitadas y la misma seal de la linterna. Art. 158. La misma seal indicar los compaeros que deben detener toda persona que dispare, acercndose con ella al punto de donde haya partido la seal. Art. 159 Al toqup de una pitada larga, todos los vigilantes que la oigan debern prestar atencin,situndose en el acto en el mismo medio de la calle con la linterna en direccin al punto de la pitada. Art. 160. Permanecer as hasta la seal de ocupar sus puestos, que ser un movimiento horizontal de la linterna, hecho por el mismo que dio la pitada. Art. 161. Si alguno de los vigilantes tuviera novedad o q u e consultar algo su ayudante antes de ocupar su puesto, har una seal con la linterna, subindcda y bajndola perpendicularmente en direccin al punto de la pitada. Art. 162. AI toque de dos pitadas por un vigilante, sus cuatro compaeros debern acudir inmediatamente su parada, permaneciendo en observacin todos los dems de la seccin por si una nueva seal los llamase al ini'mo punto. Art. 103. Para llamar al ayudante de la seccin pasar la palabra del vigilante, designando el n u m e i o de la manzana en que se le precisa. Art. 164. Si el toque de reunin fuera de los lmites de una seccin, los ms prximos de la inmediata debern acudir tambin all, pero sin repetir la seal fin de evitar confusin. Art. 165. Siendo la reunin con motivo de incendio, se agregar al toque de pito un movimiento circular de la linterna, de la manera que se indicar, repitindola del mismo modo todos los dems de la seccin fin de que, sabiendo estos el objeto de la reunin, pueda cada vigilaute dar aviso del suceso al comisario individuos del cuerpo de bomberos que tenga en la manzana.

111

Art. 166. Si el incendio fuera de poca importancia que ^bastara ser estinguido por los presentes, se evitar el to q u e de campanas, p a r a no a l a r m a r intilmente al vechv dario. Art. 167. Despus de las doce de la noche empezar 'tocar las puertas p a r a cerciorarse si estn cerradas, y en contrando abierta alguna, l l a m a r sin entrar, p a r a p r e v e nir la cierren, si por descuido la hubiesen dejado abierta, n o debiendo insistir en que lo hagan, si los dueos qui siesen dejarla abierta. Arf. 168. T o d a vez que de u n a casa fuese requerido el auxilio del vigilante por sentir ladrones por otra n o v e dad cualquiera, deber llamar sus cuatro compaeros, sin perjuicio de acudir en el acto y prestar el auxilio pene trando en la casa. Art. 169. Comuniqese, publquese en el Boletn Ofi cial de la Nacin y dse al Registro Oficial. Dado en la Asuncin los 15 das del mes de Marzo de

1876.
URIARTE J OS URDAPI LLETA

Adopcin del Cdigo Civil Argentino como ley nacional, a)


19 de Agosto de 1876. El Sen ado y Cmara de Diputados,
LEY :

etc., etc.

Art. l. T n g a s e ' p o r ley de la Repblica el Cdigo Ci vil del doctor don Dalmacio Velez Swrsfield, sancionado como ley de la Repblica A r g e n t i n a en el ao 1875, con excepcin de aquello que se refiere las provincias. (2)

(1) Por derroto del gobierno provisorio dado el 11 de Enero de 1870 rega antes de la adop. cin de este Cdigo la antigua legislacin civil espaola (leyes de partida, de Castilla y de Toro I . *$.''"' . (21 La ley de 27 de Julio de 1889Jdeclar oficial la cuarta edicin de este Cdigo (Lajouano, 28871 con las modificaciones que se le lian hecho por las do 20 de Septiembre de 1880 y 27 ,<}e Septiembre de 1887.

112 Art. 2. Dicha ley empezar regir desde el l de Eneren del ao 1877. Art. 3. Comuniqese al P . E . D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los diez y ocho das del mes de Agosto de mil ochocientos setenta y seis.
9

W ENCESLAO V ELILLA
Presidente del Senado

JUAN G UANES
Presidente de la C. de DDi<

Pascual
' Secretario

Gomes

Climaco

Valdovinos<

Secretario

Asuncin, Agosto 19 de 1876. Cmplase, publquese y dse al R. O.


B. GILL CABALLERO

Secreto relativo las atribuciones de los agentes consulares extranjeros.


4 de Septiembre de 1876. El Presidente de la Repblica, Consultando la conveniencia de uniformar las disposiciones vigentes sobre las facultades, derechos y prerogativas de los agentes consulares en los casos de muerte, sucesin concurso de los bienes de los subditos de su naci" de extranjeros, y salvar los inconvenientes con que se ha tropezado en la aplicacin de ella, a c u e r d a y
DECRETA :

Art. l.o Las facultades, derechos y prerogativas de los agentes consulares en los casos de muerte, sucesin concurso de los bienes de subditos de su nacin de otra extraa, se arreglarn en un todo por las estipulaciones de la convencin existente en el Brasil sobre esta m a t e r i a . (1)>
(1) Vase la l e j de C de Septiembre de 1880.

113 Art. 2. Exceptanse de esta disposicin los agentes* consulares de las naciones con las que existiere convencin sobre esta materia. Art. 3. Queda en consecuencia derogado en todas sus partes el decreto del P. E. de fecha 28 de F e b r e r o de 1873.. Art. 4. Oportunamente se d a r cuenta al Congreso L e gislativo del presente decreto. Art. 5. Comuniqese, publquese y dse al R. O. Asunc'n, Septiembre 4 de 1876. GILL

FACUNDO MACHAN

Ley p e declara el valor de las monedas extranjeras, de oro y plata


30 de Diciembre de 1S76 El Senado y Cmara de Diputados,
LEY:

etc., etc,

Art. l. Declranse de curso legal en la Repblica las monedas de oro y plata que continuacin se expresan, por los valores que se les designan: (1)
(1) Las modificaciones posteriores han dejado establecidos del siguiente modo los valores monetarios:
Ono

Onza espaola (ley do 30 de Diciembre de lSTli) Colombiana Mejicana Peruana . . Chilena . guila americana de 20 dollards Sol del Per de 20 soles Cndor chileno . 20.000 reis del Brasil Dobln espaol de 100 rls. velln Soberano ingls 20 francos de .Francia, Blgica, Grecia, Suiza t Italia 8 florines de Austria-Hungra 20 marcos de Alemania Moneda argentina de oro do 8 gramos y 645 diez milsimos de de fino (ley de 14 de Julio de 1885) Las fracciones tiene un valor proporcional-

? 16:30 IB 16 16 16 20:40 20 9:2511:20 5:10 5 ' 4 4 > 4:90' peso y 900 milsimas 5

114 MONEDAS DE ORO (2) > > > 16:30 16 16 16 16 20:40 20 9:25 11:20 5:10 5 4 4 4:90

Onza espaola y de Colombia ' > de Mjico. del Per de Chile guila de los Estados Unidos de 20 d o l l a r d s . . Sol del Per de 20 soles Cndor de Chile 20,000 reis del Brasil Dobln de Espaa de 100 reales velln Soberano ingls (libra esterlina) 20 ranfos de F r a n c i a , Blgica, Grecia, Suiza Italia 8 florines de Austria-Hungra 20 marcos de Alemania MONEDAS DE PLATA (3) Peso duro de E s p a a Pieza de 960 reis fuertes de Portugal
PLATA

>

1 5

P e s o duro espaol (ley de 14 de Abril 1877) & 1 P i e z a portuguesa de 960 reis fuertes (idem) 1 > brasilea de 2000 reis (sin efigie) (idem) 1 Dollard de los Estados "Unidos tidem) Dollard de los Estados U n i d o s (con efigie) (ley de 16 de Abril do 1879) 0:S5 P i e z a de 5 francos do Grecia y Suiza (leyes de 14 do Abril de 1877 y 16 do Abril de 1879) 0:S5 Peso de Chile de 25 gramos de peso y ley de 900 m i l s i m o s fino, d e n o m i n a d o do 500 gramos (ley 27 Abril 1S87) 1 Sol del Per dem idem (id) 1 P e s o do B o l i v i a i d e m idem (id) 1 Peso mejicano (ley de 27 de Abril del.887) 1 ' P e s o peruano con el smbolo de la libertad (id) 1 P e s o de lolivia de 20 gramos, ley 900 milsimos fino (ley 14 Abril 1877) 0:70 Moneda l l a m a d a Melgarejo (ley 10 Abril 1S79) . 0:40 Moneda argentina de 25 gramos do peso y 9 dcimos fino (ley 27 Abril 1SS7) 1 P i e z a de 5 francos de Francia, Blgica, I t a l i a y A l e m a n i a do 25 gramos de peso y 900 milsimos fino (ley de 27 de Abril de 1887) _ 1 Las fracciones menores do c i n c u e n t a c e n t a v o s quedaban retiradas de la circulacin los sois meses de la ley de 27 de Abril de 1887, excepcin h e c h a de las argentinas, de recibo obligatorio en cantidad de 1 l<, sobre toda s u m a entregada. Las b o l i v i a n a s d e .')7 1 2 centavos fueron do-monetizadas or ley do 29 He Aost" de 1882. (2) El valor do las monedas de oro no ha experimentado alteracin; pero esta nomenclatura debe agregarse la moneda argentina d l mismo metal de que habla la ley de Vi de Julio de 1885. (3) Estos valores para las monedas de plata fueron en su mayor parte establecidos en el decreto de ( > de Octubre de 187(i, cuyas disposiciones confirma esta ley. La de l' de Abril de 1877 derog de ella todo lo pertinente las monedas de plata. Sobre las mismas vanse las modificaciones introducidas en las leyes de l'i de Julio de 1885, 1G de Abril de 1871) y 27 de Abril de 1887.
t

P i e z a de 2,0C0 reis del Brasil (sin efigie) * (con efigie) Dollard de los Estados Unidos Pieza de 5 francos de F r a n c i a , Blgica, G r e cia, Suiza Italia Peso de Chile de 25 gramos de peso y ley de 900 milsimos de fino, d e n o m i n a d o de 500 gramos Sol del Per de 25 gramos de peso v ley de 900 milsimos de fino, denominado de 500 gramos Peso de Bolivia de 25 gramos de peso y ley de 900 milsimos de fino, denominado de 500 gramos Pieza de 20 centavos de Bolivia de peso de 4491 gramos y ley, d e n o m i n a d a de 900 milsimos de fino Pieza de 1/5 de Bolivia del ao 1866, denomin a d a de 100 gramos y las de 20 centavos de Chile y Per, de peso de 5 gramos y ley de 900 milsimos de fino L a m o n e d a boliviana que corra a n t e r i o r mente en el pas por 40 centavos

> >

1 0:80 1 0:90 0:85 0:85 0:85 0:15

0:15 0:35

Ait. 2. L a a d u a n a y dems oficinas fiscales recibirn n i c a m e n t e un 25 por ciento de esta ltima clase de moneda, y la Tesorera General h a r sus pagos en la misma proporcin. Art. 3 L>s piezas fraccinales de las monedas de oro plata mencionadas en la presente ley tendrn valor legal en proporcin al entero, salvo las especificadas en el artculo I . Art. 4. En las transacciones entre particulares nadie p o d r negarse recibir las monedas mencionadas en esta ley. Art. 5. Queda d e r o g a d a la ley de 21 de E n e r o de 1875. Art. 6. Comuniqese al P. E.
o

Dado en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los 28 dias del mes de Diciembre de 1876.
HlGINIO
UBIARTE

JUAN GUANES
Presidente de la C. de DI>

Presidente del Senado

Pascual

Secretario

Gmez

Climaco

Secretario

Vaklovinos

Asuncin, Diciembre 30 de 1876 Tngase por ley de la Repblica y dse al R. 0 .


GILL CNDIDO BAREIRO

Ley p e altera el valor de las monedas de plata extrajeras


14 de Abril de 1877. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, eunidos en Congreso, sancionan con valor y fuerza de
LEY:

Art. 1. Desde la promulgacin de la presente ley, los pesos de plata de Chile, soles del Per, pesos mejicanos, pesos del Brasil con efigie, y el peso de Bolivia de 25 gramos de peso y ley de 900 milsimos de tino, denominado de 500 gramos, circularn en la Repblica por el valor de 90 centavos de peso fuerte: cts. 90. El mismo valor tendan las piezas de 5 francos de Francia, B'gica, Grecia, Suiza, Italia y el peso peruano del valor de ocho reales con el signo de la Libertad: cts. 90. Los pesos fuertes de plata del Portugal de 960 reis. id del Brasil sin efigie de 2000 reis, dollards de los E s t a d o s Unidos y el peso duro de Espaa, tendrn el mismo valor de un peso fuerte que les designa la ley de 30 de D i ciembre del ao p p d o . : $ 1.00.

117 El peso de Bolivia de 20 gramos 900 milsimos de fino d e 4C0 gramos : cts. 70. L a s pieza* bolivianas denominadas cMelgarejo cuarenta y cinco centavos, y las piezas bolivianas de 40 c e n t a vos tres reales fuertesArt. 2. Las piezas fraccinales de las monedas de plata mencionadas en el inciso 2" del artculo I de la presente ley, tendrn el valor legal en proporcin al entero, as como el de las fracciones de las monedas de oro. Art. 3. En las transacciones en general, nadie p o d r negarse recibir cualquiera de las monedas designadas en esta ley. Art. 4. Queda en vigencia la ley de 30 de Diciembre de 1876 en la parte que se refiere las monedas de oro, y der o g a d a en todo lo que c o n c i e r n e las monedas de plata. (1) Art. 5 Comuniqese al t \ E. D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, Jos 12 das del mes de Abril de 1877.
o 0

HIGIMO CRIARTE
Presidonte del Senado

ADOLFO SAGUIER
Presidente de la G. de D D .

Pascual Gomes
Secretario.

Climaco

Valdovinos

Secretario.

Asuncin, Abril 14 de 1877. Tngase por ley de la Repblica y dse al R. O.


URIARTE C . BAREIRO

Cdigo Rural
8 de Agosto de 1877. El Senado y Cmara de Diputados,
LEY:

etc.,

etc,

(2)

Art. l. Desde la promulgacin de la presente ley todos


(1) V. las modificaciones contenidas en las leyes de 10 de Abril de 1S79, 1* de Julio do 1885 J 27 de Abril de 1887. (2) V. la adicin hecha este Cdigo en ley de 6 do Junio de 1887.

118 los propietarios de terrenos estn obligados deslindar, mensurar y amojonar sus propiedades en el trmino de diez aos. (1). Art. 2 Los establecimientos rurales tendrn, en defecto ausencia de sus dueos, un capataz, m a y o r d o m o encargado que cuide y est lo que se ordena en este reglamento. Art. 3. Son establecimientos rurales las estancias puestos de ganadera, sea l vacuno, yeguarizo lanar, chacras, quintas, lecheras, etc. Art. 4 Los capataces mayordomos de los establecimientos rurales que posean mas de cincuenta cabezas de g a n a d o m a y o r menor, quedan exceptuados del servicio de las armas, as como los que en sementeras agrcolas posean mil lios completos de sembrados. Art. 5. En caso de trastornos pblicos y siendo necesaria la expropiacin de motilados, los establecimientos rurales tienen derecho reservarse dos montados hasta cincuenta cabezas de g a n a d o vacuno; de cincuenta cien, tres; de cien hasta mil, dos por c a d a cien; y de mil arriba, uno mas por cada cien. Art. 6. Exceptanse. del artculo anterior todos los animales empleados en la agricultura y las cras de animales de r a z a . Art. 7. A los establecimientos de cra de yeguarizos invernada de montados, no se les podr expropiar mas de un diez por ciento. Art. 8. En caso de expropiacin para utilidad pblica, el Gobierno cuidar de hacerlo en proporcin al n m e r o de animales que tenga cada establecimiento. (2). Art. 9. A mas del capataz m a y o r d o m o de que h a ' bla el artculo 4 para los establecimientos de ganado mayor, queda exceptuado del servicio de las a r m a s un pen, y sucesivamente por cada doscientas cabezas otro mas. Art. 10. Las autoridades comision,ados que faltaren las prescripciones de los artculos anteriores, son responsables personalmente ante los tribunales ordinarios de los d a o s y perjuicios causados.
o o o

(1) V. las modificaciones de -i de Diciembre de 1S7S y l'i de Agosto de 1SS7. {'2) Modificado,

119
MAECAS, CONTRAMARCAS Y S E A L E S

Art. 11 L a Municipalidad de la Capital llevar un l i b r o especial donde sern registradas todas las m a r c a s que se usen en la Repblica. Art. 12. Todos los que posean animales vacunos yeguarizos estn obligados registrar la m a r c a que usaren, bajo pena de no tener derecho reclamo. Art. 13". P a r a hacer registrar u n a m a r c a en el registro general de la municipalidad se p a g a r un peso fuerte (1) Art. 14. (2) Los testimonios boletos de mercas sern expedidos en sello de un peso fuerte. L o s que tengan m e n o r nmero de veinte cabezas presentarn las marcas de su propiedad las municipalidades, en su defecto los jueces de paz del partido, para que por su intermedio sean registradas en el libro e s p e cial de que habla el artculo 11. Art. 15'. El empleado encargado de registrar las marcas c u i d a r que no h a y a marcas idnticas y muy parec das; y en caso que u n a mas marcas fueran idnticas, prevalecer la mas antigua, modificndose las otras. Art. 16. A mas del registro de que habla el artculo 11, Jos hacendados m a n d a r n registrar sus boletos en cada d e p a r t a m e n t o donde tengan r a d i c a d o su establecimiento, cuyo efecto las municipalidades, en su defecto Jos j u e ces de paz, abrirn un registro donde a n o t a r n los boletos de marcas, debiendo p a g a r el interesado dos reales fuertes. (3) Art. 17. Las seales que se usaren en la oreja de los animales vacunos sern registradas gratis en el libro de que habla el artculo 16, cuidndose de que no se use, la distancia de tres leguas, otra igual en cada jefatura. Art. 18. L a marca prueba a c a b a d a m e n t e y en todas partes la propiedad del animal que la lleve. Art. 19. En el g a n a d o m a y o r ser respetada la seal la par de la marca, y en caso de oscuridad confusin d la marca, servir la seal p a r a dirimir toda cuestin que sobre la propiedad del animal ocurriese; pero en n i n gn caso la sola seal establecer el derecho de propiedad, salvo en las cras.
(li Se elev este derecho dos pesos fuertes por ley de 14 de Julio de 1894. despus ds haber sido alterado por las de 4 de Diciembre de 1878 y 18 de Agosto de 1884, (2) Modificado por ley de 4 de Diciembre de 1S78, [J; Modificado por ley de 1S de Agosto de 1884.

120 Art. 20. Los boletos de seales del g a n a d o lanar y las cabras sern espedidos por las municipalidades jueces de paz, registrndose como se ordena en el artculo 16, debiendo pagar el interesado dos reales fuertes por c a d a 'boleto. Art. 21. Quedan prohibidas las seales de las orejas trozadas, sea una las dos, y el que las use p a g a r una multa de dos pesos fuertes por cada cabeza, sin perjuicio de la accin criminal que compete los damnificados. Art. 22. Ninguna m a r c a seal sin boleto representa el derecho de propiedad, y las demandas no sern atendidas mientras no se presenten. Art 23. Las marcas y seales son transferibles, sujetndose lo prescripto en los artculos 12 y 15. Art. 24. L a c o n t r a m a r c a no se pondr indistintamente, sino del mismo lado de la marca, y es obligatoria, no siendo en los animales destinados p a r a el m a t a d e r o . A r t 25. Un establecimiento puedo usar el nmero de marcas que quiera sujetndose al registro de cada una. HIEBRAS Y SEALAMIENTOS Art. 26. Todos los hacendados estn obligados m a r car las cras de haciendas, desde el mes de Mayo Julio inclusive, salvo caso de fuerza mayor. Art. 27. El hacendado que quiera m a r c a r sus haciend a s est obligado dar parte la municipalidad en su defecto al juez de paz y todos su9 vecinos linderos, con cuatro das de anticipacin, fin de que concurran apartar sus g a n a d o s y presenciar la marcacin los que quieran; y los contiaventores, mas de hacerse sospechosos de fraude, pagarn u n a multa de cincuenta pesos fuertes que se aplicar la instruccin pblica. Art. 28. El estanciero que solo por equivocacin m a r care sealare animal ageno, d a r contramarca; mas si se p r o b a r e que lo hizo sabiendas, a d e m s de la c o n t r a m a r ca, p a g a r el doble del valor <e los animales, sin perjuici de la accin criminal. Arr. 29. Las terneras se sealarn antes de d e s m a mantarse. Art. 30. En caso de d u d a sobre la propiedad de un t e r n e r o orejano, servir como comprobante la propiedad de

la vaca que sigue, y falta de esta prueba, pertenecer al dueo del campo donde se encuentre. Art. 31. U n a vez empezada la hierra, el estanciero n o est obligado dar rodeo hasta despus de concluida. Art. 32. Las marcaciones de las haciendas introducidas del exterior de otros departamentos, se h a r n mas t a r d a r sesenta das despus, salvo el caso de justificar que n o lo hizo por mucha flacura otro inconveniente m a t e rial. Al efecto se proceder como est ordenado en el artculo 26, salvo la multa, que ser de dos pesos por c a beza. Art. 33. C u a n d o un h a c e n d a d o h a y a introducido en su establecimiento remesas de ganados, y participado la autoridad competente para su revisacin y marcacin, se a l n d o l e el da que intenta verificarlo, y dicha a u t o r i d a d n o enva su comisario hasta dos das, y con esto h a y a de perjudicarse el interesado, p o d r 9te verificarlo con asistencia de dos vecinos h o n r a d o s del lugar, y en este caso perder el comisario sus emolumentos. Art. 34. (1) Por esta marcacin, y no la de cras, el c o misario c o b r a r tres centavos por cabeza. Art. 35. Concluida la marcacin, el comisario los dos vecinos de que habla el artculo 33, recoger la gua y la entregar la municipalidad, en su defecto al juez de paz p a r a su archivamiento. Art. 36. Queda exceptuado de lo dispuesto en el artcuculo 32 el g a n a d o que se introduzca con trasferencia de m a r c a , sujetndose nicamente al registro y revisacin. PASTOREOS Y RODEOS Art. 37. Es prohibido tener pastoreo de terneros orej a n o s , bajo la multa de dos pesos fuertes por cabeza, que se aplicar la mitad al denunciante y la otra mitad al fomento de la instruccin pblica. Art. 38. A requisicin de un hacendado, y sin que ello importe responsabilidad de ninguna clase p a r a ste, el juez autoridad competente h a r practicar reconocimientos de c u a l q u i e r pastoreo, por medio de dos h o n r a d o s propietarios d-1 partido, y en defecto ausencia de stos, los capataces asociados con el comisario.
, (1) Modificado por ley de de Diciembre de 1878.

A r t 39. Declranse carga pblica, y por consiguiente obligatorios, los servicios del artculo anterior. Art. 40. L a municipalidad el juez de paz proceder de oficio al reconocimiento de que habla el artculo 38,. cuando tenga vehementes sospechas de que en un establecimiento pastoreo h a y a animales de ilegtima p r o c e dencia. Art. 41. T o d o propietario capataz est obligado d a r cuenta la autoridad, en el trmino de quince das, cuando permanezcan entre sus ganados haciendas de marcas desconocidas; y el que no lo hiciere p a g a r una multa de dos pesos fuertes por cabeza, que se aplicar conforme dispone el artculo 37. Art. 42. (1) L a municipalidad juez quien se d cuenta de la aparicin de animales de marcas no conocidas, previo depsito en poder de u n a persona a b o n a d a , proceder del modo siguiente : 1. H a r publicacin de edictos, llamando y emplazando los que se consideren con derecho, fijando en el pueblo por el trmino de treinta das cuatro ejemplares, exprese ndo el nmero de animales y pintando las m a r c a s , todo bajo apercibimiento de que si no apareciese el dueo, se vender en r e m a t e pblico el da del vencimiento. 2. Hecha la venta se adjudicar a! comprador, dndole u n certificado, donde conste la venta judicial en pblico remate, para todo lo cual se labrar u n a acta que firmarn el comprador, la autoridad que r e m a t a y al menos dos vecinos que hayan presenciado la venta. 3. Del producto se p a g a r n los gastos, quedando el saldo depositado en la municipalidad en su defecto en el juzgado de paz, con cargo de entregarlo quien lo r e c l a me, probando la propiedad, siempre que lo hiciera antes de Jos seis meses de Ja fecha del remate. E n caso de vencerse el plazo y q u e d a r prescripta la accin, el producido depositado p a s a r al fomento de la instruccin pblica. 4. (2) Si antes del remate apareciese el dueo que justifique su propiedad, le ser entregado el animal animales, previo pago de gastos que no exceder de un peso fuerte por cabeza. E n el caso de rehusarse al pago de los gastos, se proceder la venta del mmero suficiente de animales p a r a cubrir dichos gastos, con arreglo al inciso 2,
(1) Este artculo fu modificado por la ley de 20 de Agosto de 1883. (2) Este inciso fu primero modificado por ley de 4 de Diciembre de 1878.

Art. 43. Quedan obligados todos los h a c e n d a d o s p a r a r rodeos, siempre que un pen, capataz cualquier o t r a persona le pidiere y manifieste tener hacienda esparcida, con la sola presentacin del boleto de m a r c a gua de tropa. Art. 44. Puede rehusar el propietario p a r a r r o d e o mas de dos veces por mes una misma persona. Art. 45. No podr, sin embargo, rehusar el propietario por mas de cuatro das poner rodeo un vecino que se lo pida, salvo el caso de fuerza m a y o r . Art. 46. Quedan exceptuados los meses de Agosto y Septiembre, en cuya poca no se p o d r exigir un e s t a n ciero que pare mas de u s a vez por mes sus rodeos. Art. 47. E s prohibido penetrar en campo ageno r e coger hacienda pretexto de campear, bolear cazar con a r m a s de fuego con perros, sin permiso del dueo, so pena de pagar u n a multa de diez pesos fuertes, que ser aplicable Ja instruccin pblica mas de los daos y perjuicios que ocasionare. GUAS Art. 48. (1) L a s municipalidades en su defecto los jueces de paz otorgarn guas en papel sellado de ley, c o b r n d o s e veinticinco centavos fuera del papel sellado, por cada gua p a r a la extraccin de cualquier clase de g a n a d o cueros de sus respectivos partidos con las sujeciones siguientes: 1. A no franquear sin tener consignadas en sus r e s p e c tivos registros las m a r c a s de los propietarios. 2. A no expedir guas de terneros orejanos que se prohibe vender. 3. E x p r e s a r el nombre y apellido del conductor, v e n dedor y comprador, clase y n m e r o de animales que se lleva, destino objeto que tomen. 4 Pintar al margen las m a r c a s , poniendo abajo en l e t r a s el nmero de signos que lleve. 5. T o m a r razn circunstanciada en el libro respectivo. Art. 49. Los troperos que salen hacer tropas en la c a m p a a exigirn certificados los vendedores, revisados
o

(1) Modificada la primera parte por ley do 4 de Diciembre de 1S78 y todo ul artculo PQfla le 20 de Agosto de 1883. '

1:24 por las autoridades subalternas mas inmediatas, los c u a les sern presentados la autoridad competente, sin c u y o requisito y lal anteriores disposiciones no se franquearn guas. Art. 50. (1) Las guas de que habla el artculo 48, sern expedidas del modo siguiente: De una cabeza cinco, en el sello de veinticinco c e n t a vos; de seis doce, en el de cincuenta centavos; de trece veinticinco en el de un peso fuerte; de veintisis cincuenta, en el de dos pesos fuertes; y de cincuenta y uno arriba, en el de tres pesos fuertes. L a s guas para cueros se estendern en papel sellado de veinticinco centavos. Art. 51. En estas (2) guas la municipalidad juez se referir los certificados de que habla el artculo 49. Art. 52, Todos los animales que sean conducidog con guas, sern respetados por las autoridades del trnsito; pero si algunas de stas tuvieran fundadas sospechas de fraude, podrn hacerlos detener con tal que i n m e d i a t a mente procedan la indagacin. Art. 5 3 . Cuando del cotejo de la gua con la t r o p a detenida en trnsito resultare diferencia de poca consideracin en las marcas y el dueo couductor prestase fianza en persona abonada, se dejar pasar la tropa hacer negocio, sin perjuicio de continuar la indagacin y que se le exija despus lo que hubiese lugar. Art. 51. Inmediatamente de e m b a r g a d a u n a tropa por diferencia de marcas otras causas indicios por Jos que apareciese que la gua es y a falsa maliciosamente adult e r a d a en sus partes esenciales, ser depositada en persona lisa y a b o n a d a hasta la definitiva resolucin del juez competente, y aun poner disposicin del juez del crimen al conductor, siempre que resultasen mritos p a r a ello. Art. 55. E m b a r g a d a as u n a tropa, se proceder en la forma prescripta en los incisos del artculo 42. Art. 56. Sin perjuicio de las indagaciones que p u e d a practicar la autoridad que embargue u n a tropa, se dirigir al que hubiese espedido la gua, a fin de que esclarezca esplique las causas de las diferencias; y si en su informe

(t)

Suprimido por ley de 4 de Diciembre de 1878. Pop virtud d la anterior modificacin, se cambi la palabra

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estas

por

las.

explicaciones apareciese que ellas nacan nicamente por inadvertencia descuido suyo, la autoridad e m b a r g a n t e a l z a r el embargo, chancelar la fianza y devolver los animales si estuviesen invendidos, su importe si lo estuviesen, previo el abono de los gastos hechos; todo sin p e r juicio de que los interesados p o d r n exigir del que otorg la gua, la cantidad que acrediten importarles los gastos y perjuicios que de sus faltas se les h a y a seguido. COMISARIOS Art. 57. Quedan autorizadas las juntas municipales, en su defecto los jueces de paz, p a r a n o m b r a r comisarios en todos los pueblos de c a m p a a en que por la poblacin rural fueren necesarios. Art. 58. Estos dependern inmediatamente de las j u n tas municipales en su defecto de los jueces de paz y pueden removerlos por mal desempeo de sus obligaciones. Art. 59. Es deber de las j u n t a s municipales, en su defecto de los jueces de paz, hacer observar por sus c o m i s a rios el tenor de los incisos siguientes : 1. Asistir diariamente la m a t a n z a de los animales destinados al consumo, concurriendo desde antes de ser empezada hasta u n a h o r a despus de c o n cluida. 2. En vista de las guas presentadas por los troperos, revisar las marcas de las tropas de g a n a d o que se introduzcan, sea p a r a el abasto negocio de cualquiera clase. 3. Recoger las guas, numerar, Jpgajar, y entregarlas para su archivamiento. 4. Llevar un iibro en que a n o t a r n por numeracin y fecha, el nmero de animales introducidos y vendidos, espresando la procedencia y nombre del conductor y dueo, pintando la m a r c a . 5. E m b a r g a r detener tropas de g a n a d o vacuno yeguarizo, y aun apresar los dueos conductores segn la gravedad infraccin del pi-esente r e glamento, dando inmediatamente cuenta la a u t o ridad de que dependa. 6. P e r t e n e c e r al comisario el importe de la tercera parte de todos los animales que decomisare y cuyos

120 dueos no se apersonaren en el plazo que designa esta ley; y los otros dos tercios restantes pertenecer n la municipalidad. Art. 60. N o se exigir tornagua al tropero que de trnsito y p a s a n d o para otros pueblos, h a y a vendido algunos animales. Art. 61. Los comisarios son tambin responsables de las c a r n e a d a s que se hicieren fuera de los mataderos, pero no podrn prohibir el que se c a r n e e en otros lugares, siempre que por la distancia estensin de los pueblos no permitan concentrar en un solo punto. Art. 62. L a s personas que deseen c a r n e a r p a r a consumo de su establecimiento, estn obligadas dar cuenta la autoridad mas inmediata para su inspeccin, no debiendo p a g a r impuesto alguno. r:'Art. 63. Queda absolutamente prohibido los comisarios celadores, cualquier negocio sociedad con abasteceaores, troperos carniceros, bajo pena de destitucin del empleo inhabilitacin por cuatro aos para desemp e a r dichos puestos. CARNEADAS Art. 64. L a s juntas municipales reglamentarn las carneadas, bajo las prescripciones de la presente ley, d i c t a n do al efecto las ordenanzas del caso. QUEMAZN DE CAMPOS Art. 65". Todo propietario poseedor de campo puede hacer, previo aviso la autoridad y vecinos mas inmediatos, en l quemazones, y a p a r a limpiarlo de yuyales, insectos animales dainos con cualquier otro objeto til, p r o c u r a n d o siempre que se pueda hacerlas en los meses de Julio y Agosto y si por sobrevenir viento cuando no lo haba, por c a m b i a r el que hubiera, por cualquier otro motivo inculpable natural, el fuego excediese de sus lmites invadiese otra propiedad, no estar obligado p a g a r los daos; debiendo en todo caso t o m a r todas las precauciones necesarias, quedando en caso contrario responsable d l o s daos y perjuicios que causare. A r t . 66. Queda rigurosamente prohibido q u e m a r c a m -

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p o s baldos de propiedad pblica, sin previa licencia de la j u n t a municipal, so pena de pagar veinte y cinco pesos -fuertes de multa dos meses de prisin, mas de los d a os y perjuicios si se hubieren ocasionado. Art. 67?. El que incendiare campos particulares sin permiso del dueo, p a g a r los daos y perjuicios, y no pudiendo sufrir treinta das de prisin. CHACEAS Y QUINTAS Art. 68. Todos los propietarios poseedores de quintas y chacareras, quedan obligados tener bajo de cercado sus sementeras, debiendo cuidarlas de da y de n o che; los propietarios de animales que hagan dao, s e r n responsables p a g a r los perjuicios juicio pericial de vecinos. Art. 69. L o s que hirieren mataren animales corsarios, p a g a r n el duplo de lo que vale el animal, a j u i c i o pericial. Art. 70. A un radio de dos leguas de esta Capital, no se p o d r tener mas que las lecheras y animales extrictamente necesarios p a r a la l a b r a n z a carros. Art. 71. Los animales comprendidos dentro del radio de las dos leguas de la Capital, se conservarn bajo p a s toreo de da y encierro de noche. Art. 72 . (1) L a inobservancia de cualquiera de los a r tculos anteriores, trae consigo, mas de los daos y perjuicios, una multa de cinco pesos fuertes que la m u n i c i p a lidad i m p o n d r aun cuando no h a y a habido d a o . Art. 73. Ignorndose el dueo de los animales que se hubiesen encontrado en una chacra quinta, se p r o c e d e r con lo dispuesto en el artculo 42 y sus incisos.
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TIGRES Art. 74. Las j u n t a s municipales estimularn la caza de tigres por medio de premios., que ofrecern los c a z a d o r e s , pudiendo separar de sus rentas u n a pequea parte al efecto.

.(1) Modificado por ley de 4 de Diciembre de 18.78.

CERDOS Art. 75. (1) Queda absolutamente prohibido tener c e r d o s en el centro de las poblaciones, bajo pena de cinco pesos fuertes de multa, mas de los perjuicios que causaren. Art. 76. Los que tuvieren cerdos en los lugares donde n o lo prohibe esta ley, los tendrn bajo vigilancia, de m o do que no causen ningn perjuicio sus vecinos, bajo la p e n a de p a g a r los daos y perjuicios que hubieren o c a sionado. EPIZOOTIA ENFERMEDADES CONTAGIOSAS Art. 77. T o d o estanciero l a b r a d o r que vea sospeche haber entre sus animales alguna peste enfermedad, que sea pueda quizs ser contagiosa, est rigurosamente obligado: 1. A comunicar prontamente el hecho las autoridades locales; 2. A separarlos y conservarlos bajo pastoreo de da y encierro de noche, en un lugar en donde no puedan unirse con otros; 3. A. sepultar quemar los animales que mueran. Art. 78. Los infractores lo dispuesto en los incisos del artculo anterior, sufrirn la pena de cinco pesos fuertes de multa, que se aplicar la instruccin pblica. Art. 79. Las juntas municipales jueces, de paz en su defecto, dictarn inmediatamente providencias dirigidas indagar y fijar, si posible fuere, la naturaleza intensidad del mal, adems de las precauciones que segn los accidentes circunstancias del caso, requieran ser convenientes, y de participarlo inmediatamente al Gobierno, el cual r e c a b a r de la j u n t a de h'giene las medidas que bien se estimen, p a r a cortar y estirpar el mal. ABIGEATO (2) Art. 80. El individuo que cometiere abigeato, ser pen a d o por la primera vez con tres meses de prisin y t r a b a d i Modificado por la misma ley. (2,) Todo este ttulo ha sido modificado por la ley de 15 de Enero de 1895, aumentando la* severidad de las penaB. en vista del incremento alarmante que toma el abigeato.

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j o s pblicos; por la 2 con el duplo; por la 3 con el triple; por la 4 con el quntuplo sea con quince meses de prisin y trabajos pblicos; la quinta con diez aos de o b r a s pblicas. Art. 81. Se comete abigeato: 1. H u r t a n d o de cualquier m a n e r a que sea, g a n a d o v a cuno, caballar, l a n a r y de cerda; 2. Desiigurando b o r r a n d o las m a r c a s en animales vivos en cualquier clase de pieles; 3. Destruyendo, inutilizando c a m b i a n d o por otros objetos, cueros hurtados que tuvieran borrada la marca; 4. E n c u b r i e n d o sabiendas los animales hurtados, sus cueros pieles; i 5. Marcando sealando en campo ageno, sin consentimiento del dueo del campo, animales orejanos; 6. M a r c a n d o sealando animales orejanos sabiendas de ser genos, a u n q u e sea en su propio campo; 7. C o m p r a n d o sabiendas cueros pieles de animales hurtados. Se reputa tal Ja compra cambio de cueros sin marca,, cueros de m a r c a borrada, cueros marcados no siendo comp r a d o s ios dueos de marca quienes legtimamente los hayan adquirido, que no esln munidos de u n a gua competente de autoridad segn el artculo 48. Art. 82: L e s abigeos que se refieren las clasificaciones I y 3 del artculo precedente, a d e m s de las penas que establece el artculo 80, indemnizarn al propietario de los animales cueros hurtados,, el duplo del valor y gastos del perjuicio. Art. 83. E n el caso de la 3 clasificacin del artculo 81, se a g r a v a la pena del inciso I del artculo 80 con la de tres meses de prisin y trabajos pblicos. Art. 84. La falta de pago de la indemnizacin, se r e suelve con el aumento de la tercera parte del tiempo de la pena de prisin y trabajos pblicos. Art. 85. Cuando la cosa r o b a d a no sea del r e c l a m a n t e , solo al legtimo dueo corresponder la accin de indemnizacin que se refiere el artculo 82. A r t . 86 - El dueo del terreno ocupante, en su caso, r e s p o n d e r solidariamente del valor de las cosas hurtadas, probndosele h a b e r tenido conocimiento de que personas p o b l a d o r a s con su consentimiento en el c a m p o fueron log,
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130 autores, receptores del hurto, y uo haberlo comunicado Ja justicia mas inmediata. Art. 87. El monto de la responsabilidad por las a c u s a ciones calumniosas, se determinar por arbitros n o m b r a dos, uno por el acusador y otro por el acusado y un tercero por ambos arbitros en discordia, debiendo ser designado ste antes de la resolucin. ADICIN Art. 88. Autorzase todos los hacendados, agricultores, abastecedores troperos p a r a presentar al ministerio del Interior todas las reformas, supresiones enmiendas q u e crean necesarias al presente reglamento, y muy especialmente las juntas municipales, quienes en la memoria anual que deben pasar, aconsejarn las innovaciones que se requieren hallen conveniente hacer en este cdigo. Art. 89. Autorzase al P . E. para la impresin de quinientos ejemplares del presente cdigo, los que seru distribuidos proporcin en los pueblos de campaa, segn la importancia de cada uno. Art. 90 . Quedan derogadas todas las disposiciones en contrario. Art. 91. L a presente ley e m p e z a r regir los tres meses de su promulgacin. Art. 92. Comuniqese al P. E. Dado en la sala de sesiones del Congreso l e g i s l a t i v o , los treinta das del mes de Julio de mil ochocientos setenta j siete. *
9

WENCESLAO TELILLA
Presidente del Senado

OTONIEL PEA
Presidente de la C. de DD.

Pascual

G/iiez

Climaso

Valdovlnos
Secretario

Secretario

Asuncin, Agosto 8 de 1877. T n g a s e por ley, publquese y dse al R. Oficial.


URIARTE JOS URDAPILLETA

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Ley le creacin del Juzgado Correccional


7 de Septiembre de 1877. El Senado y Cmara, etc., etc.,
LEY:
(l)

Art. l. Crase un juzgado correccional para el distrito de. la capital. Art. 2. Este j u z g a d o estar inmediato al d e p a r t a m e n t o general de polica, pero depender del poder judicial. Art. 3. Sus atribuciones sern: 1. Juzgar en juicio verbal las faltas de las personas apresadas por los agentes de la polica, siempre que no merezcan pena que exceda de cuarenta das de prisin de veinte pesos fuertes de multa. 2. Levantar los sumarios correspondientes c u a n d o esas faltas merezcan, por su naturaleza, una p e n a mayor. Art. 4. En lo sucesivo, todas las personas detenidas por la polica de esta capital, por infraccin de los reglamentos y bandos de buen gobierno, sern en el acto s o m e tidas la jurisdiccin del juzgado correccional, que ser la nica autoridad competente p a r a determinar si h a habido infraccin, y p a r a imponer las penas correspondientes (2). Art. 5. L o s fallos debern darse sobre tablas, oyendo a l aprehensor y al apresado, y en caso de haber necesidad de esclarecer algunos hechos, el acusado p o d r ser puesto en libertad bajo fianza si su falta es de las comprendidas en el inciso l del art. 3 . E n los dems casos se o r d e n a r su prisin y se proceder con arreglo al inciso 2. de este mismo artculo. Art. 6. T o d a providencia de cualquier naturaleza que sea, se a n o t a r en un libro que se llevar al efecto, de la que se d a r copia al interesado si la solicitare. Las fianzas se estendern en ese mismo libro firmndolas el fiador. Art. 7. Todas las diligencias que se practiquen en ese j u z g a d o sern gratuitamente.
u o

(1) Ha sido esta ley confirmada por la de organizacin da los Tribunales, fecha del 21 de .Woviembre de 1883. Tngase presente adems lo que disponen sobre este Juzgado el Cdigo Penal y el de Enjuiciamiento Criminal. (2) Modificado por ley de 10 de Octubre de 1894.

Art. 8. En los casos del inciso 2 del artculo 3 , los sumarios se seguirn por sepaiado, formndose espediente p a r a su remisin al juzgado del crimen. Art. 9. De las penas que no excedan de tres das de prisin diez pesos de multa, no h a b r apelacin. De las que excedan esos lmites p o d r apelarse en las veinte y cuatro h o r a s siguientes ante el juzgado del crimen, donde deber resolverse en el perentorio trmino de tres das en juicio verbal, de cuyo fallo no habr apelacin ni ningn otro recurso. Art. 10. E n todas las sentencias se citarn los a r t c u los de los reglamentos infringidos, en virtud de los cuales se impongan las penas. Art. 11. El juez correccional ser expensado y nombrado por el Poder Ejecutivo de acuerdo con el Superior Tribunal de Justicia, debiendo prestar el j u r a m e n t o de ley ante este ltimo. Art. 12. El juez correccional funcionar todos los das hbiles de sol sol y en los feriados hasta medio da. Art. 13. Si los agentes policiales efectuasen algunas detenciones por causas leves d u r a n t e horas inhbiles, el jefe poltico podr o r d e n a r la libertad de los detenidos, siempre que, bajo fianza, se comprometan comparecer ante el juzgado correccional la primera h o r a hbil. Art 14. P a r a ser juez correccional se requieren los mismos requisitos que prescribe la Constitucin para los jueces de paz. Art. 15. El juzgado correccional no p o d r entender instancia de parte de las querellas criminales que por ley corresponden al juzgado de paz, salvo el caso en que a m bas partes se sometan voluntariamente su jurisdiccin. Art. 16. El juzgado correccional tendr un escribiente expensado por el tesoro nacional. Art. 17. El P o d e r Ejecutivo r e g l a m e n t a r la presente ley. Art. 18. Comuniqese al P o d e r Ejecutivo. D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veinte y nueve das del mes de Agosto de mil o c h o cientos setenta y siete.
o o

JOS FALCN

JOS DEL R . M I R A N D A

Presidente del Senado

Presidente de la C. de DD.

Fascul

Gmez

Climaco

Valdovinos

Secretario

Secretario

133 Asuncin, Septiembe 7 de 1877. Tngase por ley de la Repblica, publquese y dse a l Registro Oficial. URIARTE
ADOLFO SAGUIER

Reglamentacin de late)anterior
15 de Setiembre de 1877. El Vice-Presidente de la Repblica, en ejercicio del P. E., E n virtud del artculo 17 de la ley que ordena la c r e a cin de un juzgado correccional para esta Capital, y con arreglo las atribuciones conferidas al P. E. por el inciso 2 del art. 102 de la Constitucin; odo el parecer del consejo de ministros, a c u e r d a y
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DECRETA:

Art. 1. T o d a s las pei\-onas detenidas en el radio de esta ciudad por los agentes de polica, sern presentadas en el acto al juez correccional. Art 2. Los agentes aprehensores expondrn al expresado juez la causa de la detencin, quien, despus de or a l detenido, proceder con arreglo lo prescrito en la ley de la materia. Art. 3. Solo en los casos de que las detenciones se operen en horas en que est cerrado el juzgado correccional, p o d r n los detenidos ser conducidos directamente al d e p a r t a m e n t o de polica. Art. 4. Si el juez correccional declarase que no haba lugar pena, el detenido ser puesto en el acto en libertad. E n el caso contrario, se i m p o n d r n las penas correspond i e n t e s , se proceder levantar el sumario, si el reo debe ser sometido al juzgado del crimen. Art. 5." L a s multas que imponga el juzgado sern a b o n a d a s al departamento de polica, quien h a r entrega de ellas quincenalmente la Tesorera Nacional.

134

Art. 6. E l juez correccional p a s a r raensualmente al Ministerio de H a c i e n d a una relacin detallada de las m u l tas impuestas, la que ser confrontada con las remesas hechas por el departamento de polica p a r a constatar la conformidad. Art. 7- Queda prohibido al departamento de polica el imponer por s ninguna multa ni aplicar n i n g u n a pena, desde que quede establecido el juzgado correccional. (1) Art. 8. En los casos de apelacin de las sentencias dictadas, el juzgado expedir en el acto las copias correspondientes. Art. 9. Si se cometiere algn delito en el radio de la ciudad en horas en que el juzgado correccional estuviere cerrado, el departamento de polica practicar en el acto las diligencias del caso y t o m a r las primeras declaraciones, fin de que el hecho quede constatado; todo lo cual ser entregado al juzgado correccional p a r a su prosecucin, tan pronto como abra su despacho ordinario. Art. 10. Comuniqese, publquese y dse al R. O. D a d o en la Asuncin, el da quince de Septiembre de mil ochocientos setenta y siete.
U R I A R T E A . SAGUIER B . CABALLERO

Ley le minas
22 de Agosto de 1878. El Senado y Cmara, etc., etc.,
LEY:
r

(2)

Art. 1. Concdese los particulares la facultad de c a tar y c a v a r en tierras de cualquier dominio, p a r a buscar las minas de oro, plata, cobre, piedras preciosas y s u s t a n cias fsiles que han sido declaradas propiedad del Estado por el inciso 2 , art. 32, ttulo I , libro 3 del Cdigo civil.
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(1) Modificado por la lej' de 10 de Octubre de 181I. (2) Esta ley lia sido ampliada por la de 21 de Septiembre de 1803,

135 Concdese los mismos, la facultad de l a b r a r y beneficiar dichas minas y la de disponer de ellas como dueoscon los requisitos y bajo las reglas que se prescribirn en las siguientes disposiciones. Art. 2." N o q u e d a r n comprendidas entre las minas dede que habla el artculo anterior, las de cal y carbn depiedra que se reconocern como propiedad del dueo del terreno. Art. 3. Las concesiones de las minas se h a r n por pertenencias, siendo cada u n a de trescientas v a r a s de ancho por trescientas varas de largo. Art. 4. El descubridor de cerro mineral, absolutamente nuevo, en el que no h a y a ninguna mina cata abiertas,, tiene derecho tres pertenencias seguidas interrumpidas, como mas le convenga. El descubridor de veta en cerro conocido como mineral, lo que es lo mismo, en el que h a y a mina veta abierta, tiene derecho dos pertenencias seguidas, i n t e r r u m p i das, como mas le convenga. El descubridor de m i n a en cerro y veta conocida tiene derecho una pertenencia. Art. 5. El que d e n u n c i a r e cerro, mina, veta desierta aban lonada, se considerar como descubridor p a r a los efectos de la adquisicin de las pertenencias que se r e fiere el artculo anterior. Art. 6. T o d a denuncia referente al descubrimiento de minas, se liar por escrito ante el P . E . con los requisitos siguientes: 1. Se indicar si la mina es nueva desierta, y en el iiltimo caso se a c o m p a a r u n a informacin de tres testigos a b o n a d o s que declaren contestes; 2. Se describir su situacin de una m a n e r a clara y precisa, y si fuere necesario por medio de un plano t o p o grfico, de suerte que no pueda confundirse con otra; 3." Se a c o m p a a r u n a muestra de la piedra preciosa,, j u r a n d o h a b e r sido sacada de ella. Art. 7. Recibida la denuncia de u n a mina, el P . E. la m a n d a r publicar en los diarios por el trmino de sesenta das. Art. 8. Si dentro del trmino fijado en el artculo a n t e rior se presentase algn opositor, se p a s a r n los antecedentes la justicia ordinaria, p a r a que sta resuelva la cuestin en juicio sumario.

13C Art. 9. En el caso de no existir oposicin, se otorgar por el P o d e r Ejecutivo la concesin de la denuncia, m a n d a n d o poner en posesin de la m i n a al interesado y fijarle la pertenencia por la autoridad local respectiva. Art. 10.Para la posesin de que habla el artculo a n t e rior, deber tener el solicitante un toro pozo abierto, por lo menos de diez varas de profundidad, otorgndosele p a r a ello el plazo de seis meses, contar desde la fecha de la concesin. Art. 11. Es obligacin del concesionario trabajar constantemente la mina cuando menos con dos peones diarios. L a falta de cumplimiento lo estipulado en este artculo, por un perodo de seis mas meses, d a r lugar que la mina pueda ser considerada como desierta a b a n d o nada. Art. 12. Queda prohibido abrir minas menor distancia de trescientas varas de Jas poblaciones. Art 13. P a r a abrir minas menor distancia de mil varas de cualquier fortificacin, deber hacerse con permiso del Poder Ejecutivo quien p o d r negarlo. Art. 14. Declrase que todo concesionario de mina tien e derecho la superficie de terreno que hace referencia el artculo 3 para la elaboracin, debiendo pagar al propietario particular su justo valor, as como indemnizarle los perjuicios que le ocasione. Art. 15. Declranse libres de derechos de importacin las mquinas y herramientas necesarias al laboreo de las minas. Art. 16. El Poder Ejecutivo r e g l a m e n t a r la presente ley, dictando aquellas disposiciones que crea convenientes p a r a el mejor laboreo de las minas, por lo que hace la salubridad y seguridad de los trabajadores Art. 17. As mismo, el P o d e r Ejecutivo dictar las p r o videncias legales reglamentarias de polica que sean indispensables, para impedir que las operaciones de que se ocupa el artculo I menoscaben edificios, laboreos t r a bajos industriales que se estn ejecutando en las inmediaciones de las minas, fin de que los interesados en stos indiquen los perjuicios que h a y a n de causarse, el fisco p u e d a expropiar algunas propiedades por cuenta de los referidos interesados, cargndoles el valor que r e p r e senten. Art. 18. Comuniqese al P . E.
o

137 D a d o en la sala de sesiones del Congreso Nacional, l o s tres das del raes de Agosto de 1878.
JOS F A L C N JOS D E L R . M I R A N D A

Presidente del Senado

Presidente de la C. de DD.

Pascual

Gomes

Climaco

VaMovinos

Secretario

Secretario

Asuncin, 22 de Agosto de 1878. Tngase por ley, publquese y dse al R. O. URIARTE


B . CABALLERO

Reglamentacin de la ley anterior


26 de Agosto de 1878. El Vice-Presidente de la Repblica, en ejercicio del P. E., De conformidad con el art. 16 de la ley de minas, acuerda y
DECRETA:

Art. 1. Los que en busca de minerales deseen catar y c a v a r en tierras de dominio particular, solicitarn p e r m i so por escrito de los respectivos dueos; y en el caso de que stos lo negaren, lo solicitarn de las autoridades l o cales, quienes no podrn negarlo siempre que los solicitantes presten fianza suficiente responder por los daos y perjuicios que causaren sus trabajos de investigacin. Art. 2. En el caso de que los terrenos solicitados tuvieren frutos pendientes, los trabajos de investigacin no p o d r n verificarse hasta despiis de la cosecha. Art. 3. El plazo para la investigacin ser de c u a r e n t a das contados desde la fecha en que que se conceda el permiso. Art. 4. El que obtuviese permiso de la autoridad p a r a c a t a r y cavar, no se le p o d r conceder en ningn tiempo otro permiso igual sobre el mismo terreno.

138 A r t 5. Los trabajos de investigacin en los t e r r e n o s eriales del Estado, podrn emprenderse sin previo p e r mis. Art. 6. Los permisos de que habla el art. I se solicit a r n de los jefes polticos, quienes los d e s p a c h a r n , c i tando con tres das de anticipacin los respectivos d u e os de los terrenos, p a r a que manifiesten su conformidad con el fiador que proponga el solicitante. Art. 7. Aunque los dueos no asistieren, el jefe poltico conceder el permiso, siempre que, su juicio, el fiador propuesto ofrezca suficiente garanta. Art. 8. Al solicitar los permisos, los interesados acomp a a r n un certificado firmado por dos vecinos, por el que se haga constar que los terrenos en cuestin no tienen frutos pendientes. Art. 9. Si los trabajos de investigacin no dieren resultados favorables, los solicitantes resarcirn los perjuicios que hubieren causado al dueo del terreno con las calicatas y dems labores consiguientes. Art. 10. El resarcimiento se limitar dejar el terreno en el estado que estaba antes de emprender los trabajos, y adems a b o n a r el importe de los rboles fruta que directa indirectamente se hubieren perdido causa de esos mismos trabajos. Art. 11. Si el resultado de la investigacin fuese favorable, los interesados p o d r n desde luego dirigir sus p e t i ciones al Ministerio del Interior, para que se les concedan las pertenencias que designa la ley. Art. 12. En esas peticiones se llenarn escrupulosamente los requisitos que establece el art. 6 de la ley de la materia. Art. 13. Si se presentaran varias peticiones sobre u n a misma mina, la concesin se otorgar al primer descubridor. Art. 14. El primer descubridor perder el derecho de preferencia, si no justificase haber practicado los trabajos de investigacin con el correspondiente permiso, salvo en el caso del art. 5 de este decreto, Art. 15. Un resumen de cada peticin se publicar por los diarios de esta Capital, durante sesenta das, de orden del ministerio y por cuenta de los peticionarios. Art. 16. Si durante ese plazo no resultase oposicin, el ministerio del Interior librar oficio la respectiva j e o o o

139 fatura poltica, p a r a que con asistencia citacin del solicitante y del dueo del terreno, se haga la demarcacin de la pertenencia pertenencias que e s p r e 3 e el oficio. Art. 17. L o s lmites de la pertenencia, sern los mismos que indique el solicitante. Art. 18. T e r m i n a d a la demarcacin, el solicitante i n d e m n i z a r al propietario de conformidad con el artculo 14 de la ley. Art. 19. Si las partes no se pudieren de acuerdo sobre el total de la indemnizacin, sta se a p r e c i a r en la forma que determina el derecho comn para las tasaciones. Art. 20. U n a vez satisfecha la indemnizacin, el solicitante lo h a r constar ante el ministerio del Interior, que en su vista o t o r g a r la concesin de la pertenencia pertenencias, segn el caso, extendindose la correspondiente escritura en la Escribana Mayor de Gobierno. Art. 21. Siempre que los s^is meses de la concesin antes, el interesado compruebe haber cumplido la c o n d i cin m a r c a d a por el artculo 10 de la ley, se le m a n d a r d a r la posesin de la mina por el jefe poltico dei distrito en que est situada. En el caso contrario, c a d u c a r la concesin y la mina se considerar desierta a b a n d o n a d a . Art. 22. Esta posesin no tendr otro efecto que p e r feccionar la concesin, por cuanto los concesionarios pueden empezar sus trabajos de explotacin desde el da de sus respectivas concesiones Art. 23 El ministerio del Interior llevar un libro especial p a r a la anotacin de las minas que se denuncien y concedan, sin perjuicio de los expedientes que se formen, que q u e d a r n archivados en el mismo ministerio. Art. 24. E n el laboreo y explotacin de las minas, se a d o p t a r n las medidas de prctica universal p a r a su desage y ventilacin, y p a r a la seguridad personal de los t r a bajadores. Art. 25. P a r a la debida eficacia del artculo anterior, los jefes polticos tendrn el derecho de vigilancia inspeccin sobre las minas de sus respectivos distritos. Art. 26. Cuando se presenten inspeccionarlas, los concesionarios sus representantes, les facilitarn los m e dios de visitar los trabajos subterrneos, exhibindoles los planos y el rol de trabajadores, si as lo exigieren. Art. 27. De cualquiera irregularidad infraccin de

140 la ley que noten, d a r n cuenta al ministerio del Interior, quien t o m a r las providencias que aconseje el caso. Art 28. En los trabajos subterrneos de las minas, no p o d r n emplearse mujeres ni muchachos menores de trece aos de edad. Art. 29. E-te reglamento regir con carcter provisorio. Art. 30. Comuniqese, pnblquese y dse al R. O. D a d o en la Asuncin, 26 de Agosto de 1878. URIARTE
B. CABALLERO

4 de Diciembre de 1878. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de ley, las siguientes modificaciones hechas la ley del Cdigo Rural vigente: Art. 1. Desde la promulgacin de la presente ley, todos los propietarios de terrenos estn obligados deslindar, m e n s u r a r y amojonar sus propiedades en el trmino de diez aos, bajo la pena de p a g a r un dos por ciento sobre el valor de la propiedad por cada ao que trascurriere despus de vencido el trmino. Art. 13. P a r a hacer registrar u n a m a r c a en el Registro general de la Municipalidad, se pagar cincuenta c e n t a vos. (1) Art. 14. Los testimonios boletos de marcas sern e x pedidos en sellos de cincuenta centavos. Todos los que tengan boletos de marcas expedidos por las jefaturas polticas hasta el 8 de Noviembre de 1877, tendrn derecho hacer registrar sus marcas en el Registro general, p a g a n d o solo el sello p a r a el testimonio. Art. 22. T o d a persona que posea animales vacunos yeguarizo, que no tengan su propia marca, est obligada,
(1) Modificado pop ley de 18 de Agosto de 1884.

141 p a r a hacer valer su derecho, muirse de un certificado expedido por el vendedor con el visto bueno de la autoridad local en donde consta la legitimidad de su propiedad. Art. 24. L a c o n t r a m a r c a no se p o n d r indistintamente sino del lado de la marca. Art. 32". L a s marcaciones de las haciendas introducidas del exterior de otros departamentos, se h a r n mas tardar sesenta das desDus, salvo el caso de justificar que n o lo hizo por mucha flacura otro inconveniente material, debiendo en caso contrario pagar los contraventores u n a multa de dos pesos fuertes por cabeza. Art. 34. Por esta marcacin y no la de cras, el comisario c o b r a r dos centavos por cabeza. Art. 42. (Del inciso 4 ) Si antes del remate apareciese el dueo que justifique su propiedad, le ser entregado el animal animales previo pagn de gastos que no exceder de cuatro reales fuertes por cabeza. En caso de rechazarse el pago de los gastos, se proceder la venta del nmero suficiente de animales p a r a cubrir dichos gastos, con arreglo al inciso 2 . Art. 48. Las municipalidades en su defecto los jueces de paz, otorgarn guas en papel sellado de ley, c o b r n d o se veinte centavos, fuera del papel sellado, por cada gua para la extraccin de cualquier clase de ganado cuero de sus respectivos partidos, con las sujeciones siguientes (Siguen los incisos sin modificacin. Art. 50. Suprimido. Art. 51. En las guas la municipalidad el juez se re ferir los certificados de que habla el artculo 49. Art. 72. La inobservancia de cualquiera de los artculos anteriores, trae consigo, mas de los daos y perjuicios, una multa de un peso fuerte que i m p o n d r el juez correccional para la municipalidad si es en la capital y en la c a m p a a los jueces de paz, debiendo destinarse dichas multas al fomento de la instruccin pblica. Art 75 Queda absolutamente prohibido tener cerdos en el centro ue las poblaciones, bajo pena de un peso fuerte de multa, mas de los perjuicios que causaren.
o o

142 D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los 30 das del mes de N o v i e m b r e de 1878.
ADOLFO SAGUIER
Presidente del Senado

JOS D E L R . M I R A N D A
Presidente de la C. de D D .

Pascual

Gomes

Climaco

Valdovinos

Secretario

Secretario

Asuncin, Diciembre 4 de 1878. T n g a s e por ley, publquese y dse al R. O. BAREIRO


B. CABALLERO

ley sobre monedas de plata


16 de Abril de 1876. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin laraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY :

Art. l. Desde la promulgacin de la presente ley, los pesos de plata de Chile, Soles del Per, pesos Mejicanos, id. del Brasil con efigie, id. Bolivianos de 25 gramos de peso y ley de 900 milsimos, id. peruanos del valoi de ocho reales con el smbolo de la libertad, y las piezas de cinco francos de F r a n c i a , Blgica, Grecia, Suiza Italia, circularn en la Repblica por el valor de ochenta y cinco centavos de peso fuerte. Art. 2. L a s piezas bolivianas denominadas Melgarejo circularn p e el valor de c u a r e n t a centavos, y las de medio peso de que habla el artculo I , de cuarenta y dos y medio centavos. Art. 3. Comuniqese al P . E. D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo,
o

143
i o s catorce das del mes de Abril de mil ochocientos sesenta y nueve.
A DOLFO SAGUIER
Presidente del Senado

MANUEL SOLALINDE
Presidente de la C. de DD.

Pascual Gmez
Secretario

Climaco

Valdovinos

Secretario

Asuncin, Abril 16 de 1879. Tngase por ley, p u b l q u e s e y dse al R. 0 .


BAREIRO JUAN A . JARA

Decreto p e p r o l e cargar intereses al Estado


2 de Agosto de 1879. Habindose notado que algunas letras expedidas a n t e riormente devengan indebidamente intereses, en contravencin lo dispuesto por la ley de 21 de F e b r e r o de 1872 que prohibe terminantemente el pago de intereses los crditos contra el Estado, cuando no mediare u n a estipulacin expresa; y en el deber de poner trmino H semejante abuso que redunda en perjuicio de los intereses fiscales; El Presidente de la Repblica
DECRETA:

Art. l. Hesde la promulgacin del presente decreto, ningn crdito contra el Estado se liquidar con intereses, salvo que se hubiere estipulado especialmente por c o n t r a to el pago de stos, de a c u e r d o con la ley de 21 de F e b r e r o de 1872. Art. 2. Comuniqese, publquese y dse al R. O. BAREIRO
JUAN A. JARA

144

Reglamento de las oficinas de resguardo


4 de Octubre de 1879. Con el fin de reglamentar las oficinas de resguardos,, creadas por ley de 17 de Junio (1) del corriente ao, El Presidente de la Repblica;

H a acordado y DECRETA : Art. 1. El jefe de resguardo cuidar y h a r observar en todas sus partes el reglamento y ley de a d u a n a . Art. 2. Es su atribucin verificar las guas de removido que se expidan por las aduanas, as como expedir y veiificar las guas de frutos del pas que se soliciten de esa reparticin. Art. 3. L a s guas expedidas por autoridades locales los manifiestos de los paquetes, sern visados por ellos. Art. 4. Las mercaderas extranjeras de removido que tengan que r e t o r n a r las a d u a n a s de la Repblica o t r o puerto, sern revisadas minuciosamente, hacindose const a r en Jas guas el peso y clase de los artculos emba cados. Att. 5. L a s referidas oficinas no p o d r n percibir ning u n a cantidad de dinero que pertenezca derechos de aduana. Art. 6. E n caso que se desembarque con intervencin del resguardo cualquiera m e r c a d e r a que adeude derechos, ser detenida y se comunicar inmediatamente la administracin central p a r a su remisin la a d u a n a ms inmediata, p a r a que se ordene lo que crea conveniente. Art. 7. E n caso que de algunos de los puertos de la Repblica se embarquen frutos del pas con destino otro puerto p a r a g u a y o en el cual no h a y a resguardo a d u a n a , se presentar un permiso de carga y no se recibir eslingaje. Art. 8. Los frutos del pas m e r c a d e r a s de removido,
(1) No reproducimos esta ley por ser resguardo. una simple autorizacin para crear las oficinas da*

145 que salgan p a r a puerto extranjero, a b o n a r n el eslingaje correspondiente. Art. 9. T o d a falta de dinero valores en caja, as como cualquier gasto que se h a g a compromiso que se c o n traiga n o m b r e de esas oficinas, sin el consentimiento y autorizacin de la a d u a n a central del ministerio de H a cienda, se considerar sin valor ninguno y sus autores ser n responsables de sus actos. Art. 10. Las liquidaciones mensuales con sus correspondientes comprobantes, as como el producto de los d e rechos de eslingaje, sern remitidos directamente la a d ministracin central p a r a que, verificados, se haga el ingreso. Art. 11. En el caso que la verificacin de las guas de removido aparezca diferencia en la clase de mercaderas demasa de bultos cantidad, se detendr en la oficina y se d a r cuenta la administracin de a d u a n a central, debiendo q u e d a r sujetas las leyes y reglamentos vigentes. Art. 12. De todas las operaciones que se practiquen en las oficinas, se dejar constancia en los libros correspondientes. Art. 13. L a s faltas de cumplimiento este reglamento, as como las leyes de a d u a n a y cualquiera otra, sern penadas administratu ament. Art. 14. Comuniqese, publquese y dse al R. O.
BAREIRO JUAN A . JARA

Lej de arrendamiento de campos fecales


13 de Abril de 1880. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Par agua i a, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. l.o El P . E . a r r e n d a r los pastos de los campos de propiedad del E s t a d o , que no deban exceptuarse p a r a el

146 beneficio municipal con sujecin las disposiciones de esta ley. Art. 2. Se clasificarn los campos de cada distrito en dos categoras y se denominarn de I y 2 clase, segn las condiciones de cada uno. Art. 3. El a r r e n d a m i e n t o p o d r hacerse de dos cinco aos, sin que pueda exceder de esie tiempo. Se p a g a r el canon por anualidad adelantada. Art. 4." Los campos de I clase devengarn un arrendamiento anual de sesenta ffi por legua superficial y los de 2 clase cincuenta $ \ L a s fracciones de legua p a g a r n en proporcin. Art. 5. El P . E. p o d r rescindir los contratos de arriendo, dando seis meses de plazo los arrendatarios p a r a desalojar el campo, devolvindoles en ese caso la parte del arrendamiento p a g a d o adelantado, cuando hubiere concesin de colonias sobre el lugar a r r e n d a d o otro motivo anlogo de pblica conveniencia. Art. 6. E l arriendo de los pastos no d los a r r e n d a tarios derecho sobre la tierra ni sobre los montes que contengan los campos a r r e n d a d o s , y no podrn beneficiar el suelo y subsuelo del terreno ni sus maderas, sin el p e r m i so concesin de su especialidad. Se exceptan las plantaciones agrcolas que el a r r e n d a t a r i o podr establecer y el corte de maderas necesarias la construccin de viviendas y corrales. Art. 7. Terminado el plazo del contrato, el arrendatario desalojar el campo la primera intimacin del jefe poltico del distrito; pero ser preferido cualquier otro interesado en caso de venta, en la concesin de un nuevo arriendo en igualdad de circunstancias. Art. 8. Habiendo dos mas interesados en el arriendo de un campo, se o t o r g a r el c o n t r a t o al que ofrezca m a y o r canon a n u a l . Art. 9. L a s solicitudes de arriendo se harn en el ministerio del Interior y ios contratos se autorizarn por la Escribana de Gobierno. Art. 10. El Poder Ejecutivo r e g l a m e n t a r la presente ley. Art. 11. Comuniqese al P o d e r Ejecutivo.
a a a a

147 D a d o en la sala sesiones del Congreso Legislativo, los ocho das del mes de Abril de 1880.
WENCESLAO VELTLLA
Presidente del Secado

JUAN GONZLEZ
Presidente de la C. do DD.

Pascual

Gmez

Climaco

Valdovinos

Secretario

Secretario

Asuncin, Abril 13 de 1880. Tngase por ley, publquese y dse al R. O. BAREIRO


B. CABALLERO

Reglamentacin de la ley anterior


28 de Abril de 1880. A fin de dar cumplimiento lo dispuesto en la ley de 13 de Abril del corriente mes , El Presidente de la Repblica
DECRETA: (1)

Art. l. L o s que soliciten tomar en a r r e n d a m i e n t o campos de propiedad del estado, debern presentar su peticin al ministerio del Interior, designando el campo de la solicitud por su situacin, linderos y dimensiones, y m a r c a n do el tiempo que deba d u r a r el a r r e n d a m i e n t o , dentro del que seala el art. 3 de la ley. Art. 2 Del ministerio del Interior se p a s a r la solicitud al jefe poltico del partido con la orden de que informe al pi de la misma sobre las dimensiones, situacin y lind e r o s del campo, y si ste se halla no ocupado. I g u a l mente y mientras n se forme la clasificacin prevenida p o r el artculo 2 de la ley, se o r d e n a r al jefe poltico informante exprese en el mismo informe, si el campo de la solicitud es da I 2 clase.
o 0 o a a

.(1) Ver la ampliacin de este reglamento (2 de Junio de 1880).

148 Art. 3 E! ministerio del Interior dispondr as mismase publique en el Boletn Oficial un anuncio del arrendamiento solicitado, p a r a el caso de que habiendo mas de un interesado, deba otorgarse el arriendo en el modo que establece el art 8 de la ley. Art. 4 Recibido el expediente por el jefe poltico p r o ceder, asociado dos vecinos del lugar, practicar la mensura del campo que se indique, levantar un acta de la misma, estendida en el espediente, especificando todas las circunstancias esenciales de la mensura, permetro y capacidad del campo, nombres de los linderos y lindes naturales, los accidentes del terreno, como arroyos, lagunas, caminos, islas de monte, e t c , y clasificar por el conjunto de todas estas circunstancias y la naturaleza de los pastos,, la categora que el campo pertenezca. Art. 5. Si el campo mensurado no estuviese ocupado, el jefe poltico lo h a r constar en su informe y devolver el espediente al ministerio del Interior. Art. 6. Si hubiere ocupantes, el jefe poltico les i n t e r r o g a r ante los dos testigos de actuacin si tienen no inters en a r r e n d a r el campo, y esta diligencia, as como la respuesta de aquellos, se consignar en el informe con la firma de los primeros de un testigo su ruego, si no supieren firmar por s. El jefe poltico, en el acto de la diligencia notificar los ocupantes que hayan espresado su voluntad de a r r e n d a r el campo, el deber en que se hallan de presentar su solicitud ante la superioridad, en el trmino de un mes, desde la fecha de Ja diligencia, so pena en caso omiso de perder su derecho de preferencia; y hecho constar as en el informe, devolver el espediente al m i nisterio. Art, 7. E n todos los casos en que no hubiere o c u p a n tes, habindolos, stos manifies'en solemnemente su n e gativa sobre el arriendo, el ministerio proseguir la tramitacin del espediente hasta el otorgamiento del contrato de arrendamiento. Si antes de hacerse la concesin al solicitante, se p r e s e n t a r a otro interesado sobre el mismo arriendo, el ministerio o r d e n a r los peticionarios del campo hagan su propuesta en subasta verbal, p a r a lo que se les sealar da y hora, y el arrendamiento se adjudicar al mejor postor. Art. 8. Cuando los o c u p a n t e s hubieren n ani'estaco so o o

149 voluntad de a r r e n d a r el campo, el espediente q u e d a r en suspenso hasta la conclusin del trmino conceddoles, p a r a pedir la preferencia, hasta la presentacin de su solicitud. Una vez espirado el referido trmino sin la presentacin de los ocupantes, proseguir la tramitacin del espediente con prescindencia de estos; mas presentidos que sean en tiempo, se les considerar con preferente derecho al solicitante, y q u e d a r n subrogados en el lugar de ste. Art. 9. Siendo varios los ocupantes de un campo que manifiesten voluntad de a r r e n d a r la totalidad del mismo, g o z a r de la preferencia el que de entre ellos ofrezca may o r canon anual. La protesta de querer a r r e n d a r solo u n a parte del campo, no d a r Jos ocupantes derechos de preferencia. Art. 10. Decretada la concesin del arriendo favor del solicitante ocupante, se p a s a r el espediente al ministerio de Hacienda para el pago del arrendamiento, segn establecen los artculos 3 y 4 de la ley y para la correspondiente anoUcin en Contadura de las condiciones, tiempo y canon anual del a r r e n d a m i e n t o . Devuelto el espediente al ministerio del Interior, se o t o r g a i por ante el Escribano de Gobierno la escritura respectiva. Art. 11. Los campos arrendados no podrn contener en la p r i m e r a clase mas de dos mil cabezas por legua superficial, y en la segunda clase mas de mil quinientas, cuy a proporcin se aplicar Jas fracciones de legua. El a r r e n d a t a r i o que infringiere esta disposicin p e r d e r su derecho al arriendo y podr ser desalojado del campo, y a d e m s p a g a r la multa de un peso fuerte por cada cabeza que excediere al n m e r o mximo de la proporcin establecida. Art. 12. Las viviendas y corrales construidos por los arrendatarios, q u e d a r n , la conclusin del arriendo, en beneficio del campo, Art. 13. Los a r r e n d a t a r i o s que deseen r e n o v a r el contrato de a r r e n d a m i e n t o , debern presentar sus solicitudes antes de la terminacin del plazo de su contrario: los que as. no lo hicieren, q u e d a r n sujetos al desalojo del c a m p o en el modo que dispone el artculo 7 de la ley. Art. 14. Los pobladores de tierras fiscales no p o d r n tener en ellas mas de diez cabezas de hacienda v a c u n a sin p a g a r a r r e n d a m i e n t o .
o o U

150 Art. 15. El ministro del Interior dictar las disposiciones oportunas para a clasificacin de todos los campos fiscales en cumplimiento de lo ordenado en el artculo 2 de la ley. Art. 16. En todas las jefaturas polticas de la c a m p a a se pondrn de manifiesto al pblico la ley de la materia y el presente reglamento. Art. 17. Publquese y dse al R. O.
B. BAREIRO CABALLERO

Ley sobre la explotacin de los montes fiscales


1 de Junio de 1880. El Senado y Cmara de Diputados de la Na cin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY :

Art. l. El beneficio de las m a d e r a s en los montes del Estado podr concederse por un tiempo limitado que no exceder de tres aos. L a s concesiones se h a r n por el ministerio del Interior, con sujecin las disposiciones de la presente ley. Art. 2. Los interesados sealarn en la solicitud de concesin, el monte donde deseen trabajar con designacin de lmites fijos determinacin de superficie, si no se pudiere fijar lmites naturales, y manifestarn el n m e r o de piezas de m a d e r a que intenten explotar. L a concesin se h a r sin perjuicio de tercero sobre el terreno designado, no pudiendo exceder en cada concesin de u n a legua superficial. Art. 3. Los concesionarios p o d r n practicar los t r a b a jos de explotacin con entera libertad, excepcin de la corta tumba de los rboles que se h a r en los meses de Abril, hasta fines de Julio, y no en ningn otro, so pena de la prdida de la concesin. Art. 4. Solo se permitir la tala rozado en los m o n tes del Estado, p a r a establecimientos de agricultura por concesin especial, y con excepcin del d e p a r t a m e n t o Oc-

151 cidental de la Repblica, en donde p o d r h a c e r s e de acuerdo con la ley de dicho territorio. Art. 5. L a concesin d a d a un interesado ser exclusiva por el tiempo que exprese, dentro del que esta ley autoriza. Finalizando dicho trmino p o d r hacerse n u e v a concesin otra persona, siempre que aquel no la hubiere solicitado en su favor. E n igualdad de circunstancias ser preferido el primer beneficiador. Art. 6. Las picadas y baraderos hechos por el c o n c e sionario p a r a su empleo particular, q u e d a r n de uso p blico. Art. 7. Ningn concesionario p o d r beneficiar m a y o r n m e r o de m a d e r a s que el que h a y a manifestado en la s o licitud de concesin, so pena en el caso de infringir esta prohibicin, del decomiso de las m a d e r a s excedentes y u n a multa de doscientos pesos fuertes. Art. 8 El P. E. designar los montes de uso municipal en c a d a partido y sobre ellos no se h a r concesin e x c l u siva, reservndose su beneficio los vecinos del lugar. Sern extensivas los montes de uso comunal las prohibiciones de los artculos 3 y 4 con referencia las mader a s de exportacin, pero dejndose libre el beneficio de ellas en lo que sirva p a r a atender las necesidades locales. Art. 9. Los concesionarios p a g a r n un impuesto de veinte y cinco centavos fuertes por pieza de madera, de la que expresen en su solicitud, en el acto de otorgrseles el permiso. Art. 10. Las disposiciones de esta ley son extensivas los palmares y espinillares, con la diferencia de que el permiso ser por dos aos, la extensin podr c o m p r e n d e r dos leguas superficiales, pagndose por las p a l m a s veinte y cinco milsimos, y por los espinillos diez milsimos p o r c a d a uno. Art. 11. El P . E. r e g l a m e n t a r la presente ley. (1) Art. 12. Comuniqese al P . E.
o o o

! (1) Esta reglamentacin fu hecha pordccrcto de 4 de Enero de 1881 y ampliada por el de i d e Diciembre de 1884.

D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veinte y nueve das del mes de Mayo de mil ochocientos ochenta.
ADOLFO SAGUIER
Proaidemte del Senado

J UAN GONZLEZ
Presidente de la C. de DD.

Pascu"!f

Gmez
o

Climavo

Vahioi-inos

Secretario

Secretario

Asuncin, Junio I de 1880. Tngase por ley, publquese y dse al R. 0 . BAREIRO


PEDRO DUARTE

Aclaracin del reglamento sobre arriendo de campos fiscales


2 de Junio de 1880. Con el fin de resolver algunas dificultades de aplicacin surgidas en el cumplimiento de la ley de 13 de Abril p r x i mo pasado, sobre a r r e n d a m i e n t o de campos fiscales, y en el decreto reglamentario de 28 del mismo m e s ; El Presidente de la Repblica
DECRETA:

Art. l. L o s a r r e n d a t a r i o s de los campos fiscales, n o t e n d r n derecho en tal carcter desalojar del c a m p o a r r e n d a d o , los ocupantes que apacienten en l u n a c a n tidad de g a n a d o que no exceda de cincuenta cabezas; siempre que stos figuren anotados como tales ocupantes en el expediente de arriendo. Art. 2. Los ocupantes que posean en campos fiscales m a s de diez cabezas de g a n a d o , pagarn a n u a l m e n t e tres centavos fuertes por c a d a cabeza del n m e r o total. Si el c a m p o estuviese a r r e n d a d o , asistir al a r r e n d a t a r i o el d e -

153 recho de c o b r a r personalmente el precio prefijado de los pastos I09 ocupantes, comprendidos en esta disposicin. N o estando a r r e n d a d o el campo verificar dicha c o b r a n z a el jefe poltico del partido. Art. 3. Autorzase los jefes polticos expedir permisos de ocupacin de campos fiscales hasta por c i n c u e n ta cabezas de ganado, cada vecino que lo solicitare, con sujecin al artculo anterior, previo pago de la a n u a l i d a d a d e l a n t a d a y dando cuenta inmediata al ministerio del Interior. Los jefes polticos registrarn y llevarn cuentas de los permisos expedidos y de su importe. Art. 4. P u b l q u e s e y dse al R. O.
BAREIRO PEDRO DUARTE

Adesiofl la Convencin Postal k Pars


2 de J u m o de 1880. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. l. Autorzase al P. E. p a r a adherirse en todas sus partes la Convencin Postal, firmada en Pars en I de J u n i o de 1878. Art. 2. Comuniqese al P . E. Dado en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, primero de Junio de mil ochocientos ochenta.
o

ADOLFO SAGUTRR
Presidente del Senado

J UAN GONZLEZ
Presidente de la C. de D D .

Pascual

Gmez

Climaco

Valdovinos

Secretario

Secretario

Asuncin, J u n i o 2 de 1880. T n g a s e por ley, publquese y dse al R. O. BAREIRO


J O S S . DECOUD

154

21 de Julio del 1880. El Sen ado y Cmara de Diputados do la Nacin Par agua guaya, reun idos en Congreso, san cion an con fuerza de
LEY :

Art. l. Declrase ley de la Repblica el Cdigo Penal de la P r o v i n c i a Argentina de Buenos Aires, con las modi ficaciones, supresiones y adiciones hechas en Ja siguiente reproduccin de su texto (1). Art. 2 Este empezar regir desde la promulgacin de la presente ley. Art. 3 Autorzase al P. E . p a r a h a c e r l o s gastos que exija la impresin del Cdigo. Art. 4. Autorzase igualmente al P . E. p a r a la c r e a cin de los establecimientos penales necesarios p a r a su aplicacin, debiendo presentar antes al Congreso un presu puesto aproximativo de los gastos que demande la c r e a cin de los referidos establecimientos, cuando Jas circuns tancias del pas lo permitan. Art. 5. Comuniqese al P . E. D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los 19 das del mes de Julio de 1880.
o o

ADOLFO S.VRUIKU
L

JI'AX G ONZLEZ
Presidente de l a C. d e D D .

Presidente del

Senado

Pascual

Gmez

Climaco

Va.//lof i nos

Secretario

Secretario

Asuncin, Julio 2 1 de 1 8 8 0 . 'lengase por ley. publquese j dse al R. O.


BARE1RO PKDRO DI ;ARTE OSE . AZARAS.
(1) L a l e y d e 1 2 d e J u l i o d e 1 8 8 2 m o d i f i c e s t e C d i g u , d e c l a r a n d o que todas las p u b l i c a c i o n e s i n j u r i o s a s y c a l u m n i o s a s h e c h a s p o r la p r e n s a , s e r n c o n s i d e r a d a s d e l i t o d e i m p r o n ta y s o m e t i d a s l a j u r i s d i c c i n d e l T r i b u n a l d e J u r a d o s . m d e r o g a d a p o r l a d e 3 0 d e M a y o d e 1 8 9 0 (fue r e s t a b l e c i e n t o d o s u r i g o r el t t u l o VI d e l l i b . I I d e e s t e C d i g o , y C P U f i r m a d a a d e m s p o r l a l e y d e e n j u i c i a m i e n t o c r i m i n a l v i g e n t e (irl. 0 1 5 . ) O t r a l e y , l a d e l 1 d e A b r i l d e 1S8G, h a m o d i c a d o el art 11)2 d e l C d i g o P e n a l .

fcey p e hace obligatoria la vacunacin


30 de Julio de 1880. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY :

Art. 1 Desde la promulgacin de la presente ser obligatoria la vacunacin en todo el territorio de la Repblica. Art. 2 Los padres cabezas de familia que con r e c o nocimiento de causa se nieguen al cumplimiento de lo que dispone el artculo I . incurrirn, salvo motivo justificado en forma, primera vez en una multa de un peso fuerte en su defecto seis das de arresto en la guardia del pueblo que pertenezca; por segunda vez en u n a multa de tres pesos fuertes, en su defecto doce das de arresto, sin perjuicio de que la autoridad respectiva mande hacer efectiva la vacunacin los reincidentes. Art. 3. El producido de las multas que diere lugar la infraccin de lo que se dispone en el artculo 1. ser destinado al Hospital de Caridad de esta Capital y en la c a m p a a las escuelas pblicas de los respectivos distritos. Art. 4. El F . E. r e g l a m e n t a r la presente ley. Art. 5. Comuniqese al P . E. D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veinte y dos das del mes de Julio de mil ochocientos ochenta.
-0 o

WENCESLAO TELILLA
Presidente del Senado

'

JUAN GONZLEZ
Presidente de la C. de D D .

Pascual

Gmez

C.

Valdovinos
Secretario

Secretario

Asuncin, Julio 30 de 1880. Tngase por ley, publquese y dse al R. O.


JBAREIRO PEDRO DUARTE

Ley sobre las funciones de los Consoles con respecto alas testamentaras ie extranjeros
6 de Septiembre de 1880. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de LEY : Art. 1. Queda d e r o g a d a la ley de 29 de Diciembre de 1876, sobre testamentaras y abintestatos de subditos extranjero3.

Art. 2." Desde la fecha de esta derogacin se aplicarn los casos de muerte de cualquier extranjero en el territorio de la Repblica, las leyes generales vigentes sobre sucesiones testadas intestadas, salvo lo estipulado en los tratados internacionales y las excepciones establecidas en esta ley. Art. 3. Los agentes consulares de naciones con las que no haya tratados sobre esta materia, podrn intervenir en los abintestatos y herencias vacantes de sus nacionales con las siguientes atribuciones : 1. Asistir con la autoridad l c a l a la formacin de los inventarios y poner sus sellos con los de aquella en los lugares objetos que deben sellarse. 2. Solicitar de la autoridad judicial las medidas que crean convenientes la mejor conservacin, a d m i n i s t r a cin, seguridad y depsito de los bienes yacentes. 3. D e s g n a r , de acuerdo con el juzgado, la persona que deba n o m b r a r s e c u r a d o r de la herencia. Art. 4. El plazo de los edictos, l l a m a n d o los que se crean con derechos los bienes dejados por muerte de subditos extranjeros, ser de un ao, pero el nombramiento de c u r a d o r la herencia, deber hacerse antes, si p a s a dos los treinta das siguientes la publicacin de los edictos no se hubiese presentado heredero conocido. Art. 5. Comuniqese al P . E .
;

157 D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veinte j seis das del raes de Agosto de mil o c h o c i e n tos ochenta.
ADOLFO SAOUIKR
Presidente del Senado

.IFAN GONZLEZ
Presidente de la G. de D D .

Pascual Gmez
Secretario

Climaco

Valdovinos

Secretario

Asuncin, 6 de Septiembre de 1880. Tngase por ley, publquese y dse al R. O.


CABALLERO JOS A . BAZARS

Ley sobre el Registro del estado civil de las personas


26 de Septiembre de 1880. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin ya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza
LEY:

Paraguade

Ttulo adicional al Cdigo Civil


CAPTULO I
D E L A CREACIN D E L EEGISTEO D E L ESTADO LAS PERSONAS CIVIL DE

Art. l. Cranse los registros del estado civil de las personas en todo el territorio de la Repblica, cargo de los presidentes de las j u n t a s econmico-administrativas y supletoriamente cargo de los jueces de paz en los partidos donde no hubiere dichas corporaciones. A r t . 2. E n los registros del estado civil se inscribirn las actas de los nacidos en el territorio nacional, las partidas de matrimonios y las de fallecimiento de las p e r s o nas.

158

Art. 3 Desde lo instalacin de los registros, los n a c i mientos, matrimonios y defunciones que se verificaren, se acreditarn en primer lugar p a r a sus efectos civiles en lo sucesivo, por la inscripcin en los libros de los registros del estado civil. Art. 4 . Los libros que se han de llevar en cada oficina <3e registro, sern los siguientes: Primer grupo

1. Un libro de actas para nacimientos, 2 Un libro estadstico de los mismos; Segundo grupo

3. Un libro de inscripcin de partidas de m a t r i m o nios catlicos, 4. Un libro de actas de matrimonios de cristianos no catlicos, y de no cristianos. 5. Un libro estadstico de ambos registros; Tercer grupo

6. U n libro de actas de fallecimiento, 7. U n libro estadstico de los mismos. Art. 5. Las legaciones y consulados de la nacin en el extranjero tendrn su cargo el registro ilel estado civil de las personas, en Ja forma pievenida en e.'te ttulo p a r a inscribir las actas de nacimientos, matrimonios muerte, verificados en el recinto de las legaciones bordo de los buques nacionales que arribaren los puertos de los p a ses de su residencia. Art. 6. L a superintendencia, reglamentacin y rgimen d e los registros pertenece al Ministro de Justicia, Culto Instruccin Pblica. A r t . 7. L a instalacin de los registros se entender h e cha en todo el territorio de la Repblica desde el I de E n e r o de 1881. Art. 8. Quedan derogadas las disposiciones del Cdigo Civil que estn en contradiccin las de este ttulo.
o

159 CAPTULO II
REGLAS GENERALES

&rt. 9. L a s actas del estado civil expresarn el a o , da y h o r a en que se formen, los nombres, apellidos, edad, profesin y domicilio de los que se mencionan en ellas. Art. 10. Las actas irn n u m e r a d a s y firmadas por el encargado del Registro y dos testigos instrumentales; firm a r n tambin los comparecientes, y si no supieren no pudieren, un nuevo testigo su ruego. Se h a r mencin en ellas de haberse dejado leer su contenido todos los comparecientes y testigos, en su defecto de habrsele ledo en alta voz. Art. 11. Los registros estarn foliados en todas sus h o jas, sellados por el ministerio de justicia y rubricados por el juez en lo Civil. Se sentarn las actas seguidamente sin dejar blanco alguno. L a s enmiendas y remisiones que se hicieren sern a p r o b a d a s y firmadas del mismo modo que el cuerpo del acta. N a d a se inscribir en ellas en abreviatura, ni se p o n d r fecha alguna en guarismos. Art. 12 Al fin de cada ao se cerrarn y certificarn los registros por los encargados; al fin de cada mes los mismos p a s a r n un estado de las inscripciones hechas al ministerio de Justicia con expresin de su clase, nmero, n o m b r e s , fechas y dems circunstancias que puedan servir p a r a suplir la inscripcin en caso de prdida de un libro de registro. Art. 13. Los testimonios de las actas debidamente autorizados h a r n f no probarse su falsedad; en caso de prdida, h a r f la constancia que hubiere sobre la ins-_ cripcin en los estados mensuales recibidos en el ministerio de Justicia, y en su defecto se admitir la prueba de hecho, as por documentos, como por testigos. Cualquier persona puede pedir certificaciones de las actas n o m b r e de otra de s misma. Art- 14. Los encargados de los registros sern responsables civilmente de las alteraciones que se adviertan en ellas, de cualquier falsedad que resulte nu las actas del e s tado civil, de cualquier asiento hecho en pliegos sueltos de cualquier otro modo que no sea en la forma o r d e n a d a en este ttulo; y los interesados tendrn derecho pedir c o n t r a aquellos indemnizacin de los daos y perjuicios

1G0 que se les irrogue en cada caso, sin perjuicio de las penas establecidas en el cdigo penal. CAPTULO I I I
DE LAS ACTAS DE NACIMIENTOS

Art. 15. Las declaraciones de nacimientos se liarn dentro de los veinte das siguientes al parto, al encarg a d o del registro, quien se presentar el recin nacido. Art. 16. El nacimiento de la c r i a t u r a lo d e c l a r a r el padre, falta de ste la madre, si pudiese asistir, en su defecto las parteras, facultativos, otras personas que h a y a n asistido al parto; y si la m a d r e huoiere salido del cuidado fuera de su domicilio, lo d e c l a r a r la persona en c u y a casa h a y a salido de cuidado. El asiento correspondiente se extender inmediatamente en presencia de los declarantes y testigos i n s t r u m e n tales. Art 17. El acta de nacimiento expresar el da, la h o r a y el lugar en que se h a y a verificado; el sexo de la criatura y los nombres que le dieren; los nombres, apellidos, profesin, estado y domicilio de sus padres; los nombres, a p e llidos, profesin y domicilio del que h a g a la declaracin y los de los testigos, bajo la siguiente f r m u l a : En das del mes de del ao ante m el suscrito encargado del registro del estado civil y testigos instrumentales, compaiecieron don y doa (estado, profesin y domicilio de cada declarante si fueren m a s de uno) quienes conozco, y me presentaron un nio ( nia) sobre el ( la) que declaran que h a nacido en el da . . . . a l a h o r a . . . . en el lugar ( calle) y el que llev a r el nombre Es hijo d e . . . .(edad, estado, p r o f e sin y domicilio de los padres de la madre). En f de lo cual hacen esta declaracin ante el suscrito encargado del registro y los testigos don y doa (su edad, estado, profesin y domicilio). Art. 18. F o r m a l i z a d a el acta de nacimiento, e f encargado del registro a n o t a r inmediatamente en el libro estadstico las siguientes circunstancias: 1. N m e r o de orden del asiento; 2 . F e c h a del mismo y folio del registro; 3 . N o m b r e del nacido;
a a a

161 4 . Da, h o r a y lugar de su nacimiento; 5 . N o m b r e del padre de la madre, su estado, profesin y domicilio; 6. N o m b r e y domicilio de los testigos. El citado libro estar encasillado propsito p a r a la anotacin de dichas circunstancias. Los estados mensuales que se hayan de pasar al ministerio de Justicia, se extendern en la misma forma. Art. 19 . Si alguna persona encontrase una criatura recin nacida, est obligada presentarla al e n c a r g a d o del registro con las ropas y dems efectos que hubiese encontrado sobre ella, y declarar tonas las circunstancias del tiempo y lugar en que Ja hubiere encontrado. El acta en este caso expresar las circunstancias e x p o sitivas del hecho, explicando adems la edad que al p a r e cer tenga la criatura, su sexo, los nombres que se le pusieren y la autoridad persona quien se entregare. Art. 20 Naciendo u n a criatura en viaje de un buque nacional, el capitn patrn del mismo d a r cuenta del hecho en el primer punto donde hubiere cnsul vicecnsul de la nacin, y ste formalizar el acta de nacimiento en la forma prevenida, haciendo declarar sobre la circunstancia del caso los padres, si fuere posible, otros pasajeros testigos, individuos de la tripulacin en su defecto.
a a a o

CAPTULO

IV

DE LAS ACTAS DE MATRIMONIOS

Art. 21. P a r a la inscripcin de las actas de m a t r i m o nios celebrados con autorizacin de la iglesia catlica, es suficiente la trascripcin de la partida expedida por el prroco. Art. 22". El ministerio del Culto cuidar de que los p r rocos den nota al encargado del registro de todos los m a trimonios que celebren, dentro del trmino de ocho das de haberse verificado stos, con expresin del folio del l i bro p a n o q u i a l donde se halla asentada la partida. Art. 23. Hecha la transcripcin de la partida en el registro correspondiente, se t r a s l a d a r n sus circunstancias principales al libro estadstico correspondiente, expresando :

l. Los nombres, apellidos, profesin y domicilio de los esposos; 2. Su edad, naturaleza y nacionalidad; 3. Los nombres, apellidos, profesin y domicilio de sus padres madres; 4. Da y hora en que se ha celebrado el matrimonio; 5. Folio y fecha del asiento de la partida en el registro. Este libro estar encasillado propsito de dicha a n o tacin y lo mismo los estados mensuales que de l se pasan al ministerio de Justicia. Art. 24. Solo el matrimonio entre cristianos no c a t licos, entie personas que no profesan el cristianismo, puede contraerse civilmente presencia del encargado del registro civil del domicilio de una de las dos partes, si no hubiese impedimento. Art. 2 5 \ Antes de la celebracin del contrato m a t r i m o nial, el encargado del registro del domicilio de cada uno de los contrayentes, h a r tres publicaciones del m a t r i m o nio intentado, con ocho das de intermedio de una otra, en domingo y delante de la casa municipal del juzgado, fijndose despus en forma de acta en la tabla de avisos de la oficina. Art. 26. Estas publicaciones y el acta que se extender de ellas, expresarn los nombres, apellidos, edad, n a c i o n a lidad, profesin y domicilio de los futuros esposos, y los nombres, apellidos, profesin, estado y domicilio de sus padres madres. A i t . 27. Al a n o t a r estas publicaciones en el registro correspondiente, se a n o t a r n los das, sitios y horas en que h r t y a n hecho las publicaciones y el legajo y nmero del documento archivado donde se encuentren las justificaciones de las calidades personales de los con trajeen tes. Art 28. P a r a poder hacer las publicaciones referidas, los encargados del registro requerirn de los interesados expresa autorizacin del juez ue lo civil. Art. 29. El juez de lo civil conceder denegar la a u torizacin del matrimonio con arreglo las disposiciones del Cdigo adicionadas y modificadas por este ttulo, p r e via la informacin que habrn de practicar los interesados con sujecin la ley de procedimientos. Art. 30. P a r a que el juez de lo civil pueda conceder la autorizacin para el matrimonio, se necesita que los interesados acrediten todas las circunstai cias de su naciraien-

1G3 to y filiacin, consentimiento de sus padres g u a r d a d o r e s en los casos en que la ley lo exija, soltera y notoriedad de no haber impedimento. C u a n d o los interesados no pudieran hacer dicha justificacin por docunentos fehacientes, podrn causar una informacin que contenga las declaraciones de tres t e s i g o s por lo menos, haciendo constar los nombres, apellidos, profesin y domicilio de los futuros esposos y de los de sus padres si son conocidos, el lugar y en cuanto sea posible la poca de su nacimiento, la soltera, con expresin de 'as causas que impidan el presentar las partidas fehacientes. Si los 'nteresados estuvieren avecindados en la c a m p a a, podrn levantar Ja informacin sumaria p a r a justificar los requisitos anteriores ante el juez de paz del lugar, con cargo de someter la aprobacin del juzgado de lo civil las actuaciones que con tal motivo se hubieren practicado. El juez despus de haber odo al ministerio fiscal, d a r denegar su autorizacin, segn tuviera por suficientes n las declaraciones de los testigos y las causas que i m pidan presentar las oportunas partidas. Art. 3 1 . El juez no conceder la autorizacin c u a n d o de las informaciones causadas resulte la sospecha de existir algn impedimento, hasta tanto esta sospecha no la disipe el interesado. Art. 32. Son impedimentos p a r a contraer matrimonio los mismos de la jurisprudencia cannica con excepcin de los.siguientes:

1. Voto, 2. Diferencia de cultos, 3. Orden sacro. Art. 33. Concedida la autorizacin y hechas las publicaciones en el modo que queda prevenido, el matrimonio p o d r celebrarse ocho das despus de la tercera publicacin. Si no se celebrare en el trascurso de un ao, despus de autorizado y publicado, no p o d r celebrarse sin nuer a s publicaciones. Art. 34. Si surgiere impedimento legtimo, el que lo manifieste se presentar al encargado del Registro y ste l e v a n t a r un acia, de la cual d a r copia los interesados, previnindoles a c u d a n al juzgado d l o civil por n u e v a autorizacin para celebrar matrimonio.

164 Art. 35. T o d a manifestacin de impedimento, expresar la calidad que d el derecho al manifestante p a r a o p o nerle y los motivos que le asistan p a r a poner el i m p e d i mento, as como la fijacin de domicilio p a r a las resultas del hecho. Art. 36. El que manifieste un impedimento est obligado en el trmino de treinta das presentarse al juzgado de lo civil con la justificacin de los hechos; no h a c i n dolo, los interesados en celebrar el matrimonio tendrn derecho pedir y obtener nueva autorizacin p a r a cont r a e r matrimonio. Art. 37. Concedida la n u e v a autorizacin los interesados la presentarn al encargado del Registro, y ste proceder, siendo la voluntad de los contrayentes, la celebracin del matrimonio. Art. 38. P a r a el efecto del matrimonio, el domicilio se puede adquirir con seis meses de habitacin continua en un mismo partido municipio. Art. 39. Son requisitos indispensables para el acto de la celebracin del matrimonio: 1. L a presencia de cuatro testigos vecinos del lugar; 2. L a lectura solemne de la autorizacin del juzgado de lo civil, acta de las publicaciones y certificacin de no haber sido presentado impedimento vlido, en oposicin al matrimonio que se intenta celebrar; 3. Manifestacin solemne de los contrayentes, uno despus de otro, de que quieren recibirse por m a n d o y mujer;. 4 rTonunciamiento del encargado del Registro, de que quedan unidos los contrayentes en matrimonio, en nombre y con la fuerza de la ley. Inmediatamente se estender el acta que firmarn los otorgantes por s su ruego, si no supieren, por uno de ios testigos con stos y el encaigado del Registro. Art. 40. El acta de matrimonio expresara: 1. Los nombres, apellidos, nacionalidad, edad, lugar del nacimiento y domicilio de los contrayentes; 2. Los nombres, apellidos, profesiones y domicilios de sus padres y madres; 3. La autorizacin del juzgado de lo civil, con espresin literal de su texto y referencia circunstanciada de la protocolizacin del expediente; 4 L a s publicaciones que se h a y a n hecho en el domicilio de los contrayentes;
o

165 5. L o s i m p e d i m e n t o ' ' s i I09 ha habido, no alzamiento de ellos la espresin de que ha habido tales i m p e d i m e n tos; 6. L a declaracin de los contrayentes de recibirse mut u a m e n t e por marido y mujer y la declaracin de su unin por el oficial pblico; 7. Los nombres, apellidos, dad, estado, profesin y domicilio de los testigos, y su declaracin de si son parientes afines de las partes, por qu costado y en qu grados: todo con arreglo la siguiente frmula: En das del mes de del ao ante m el e n c a r g a d o del Registro del estado civil y testigos instrumentales, comparecieron al objeto de contraer matrimonio civil don natural de . . . . . d e de aos de edad, nacido en y actualmente domiciliado hijo . . . . d e don (de profesin domiciliado ) y doa natural de de de aos de edad, nacida y actualmente domiciliada hija de (de profesin domiciliada ) c u y a filiacin y dems calidades personales constan debidamente acreditadas en el expediente instruido anee el juzgado de lo civil, el que ha dado solemne autorizacin p a r a este acto, segn consta en el testimonio fehaciente que o b r a en mi poder con nota de la protocolizacin del expediente con fecha por el escribano t a l . . . .en los folios de su protocolo de este ao; cuyo testimonio leo en este m o m e n t o ntegramente las parces y testigos siendo su tenor el siguiente: Y en mrito de la autorizacin recada y de la solicitud de los interesados, certifico h a b e r hech > las tres publicaciones de ley en da domingo, con el intervalo de ocho das de una otra, fijando al pblico la correspondiente acta, sin que en todo el tiempo transcurrido se hayan presentado impedimentos legales contra el matrimonio intentado por los comparecientes; p ? r a todo lo que, y habiendo llegado legalmente el momento de la celebracin del matrimonio, d o n . . . . declara solemnemente que quier e recibir y recibe en este acto doa por su mujer legtima; y sta declara su vez ser su voluntad el recibir como marido legtimo, odo lo cual, y o el oficial pblico del estado civil los declaro casados en nombre de la ley. Acto seguido le en alta voz los nuevos cnyuges los captulos 5 y 6 , del ttulo I, sec. II, lib. I del Cdigo Civil,
O O

con lo que termin el acto, de que fueron testigos d o n . . . . que dijo ser . . . .de edad estado domiciliado (pariente en grado de ), don . . . . . etc; los cuales en constancia del acto firman conmigo y los contrayentes leda que les ha sido la presente acta, en la que estn conformes; de todo lo que certifico. Art. 41 . Bu todas las cuestiones de impedimento, divorcio y nulidad del matrimonio as celebrado, el juez de lo civil entender con arreglo este ttulo y las d e m s disposiciones del cdigo, sin ingerencia de ningn juez eclesistico, y bajo las reglas establecidas en la ley de p r o cedimientos. Art. 42. El acta matrimonial ser a n o t a d a en el libro estadstico de su clase y los estados se pasarn incluyendo en ellos indistintamente unos y otros matrimonios. CAPTULO V
DE L A S ACTAS D E F A L L E C I M I E N T O

Art. 43". A nadie se sepultar sin expresa licencia, que se extender gratis, del e n c a r g a d o del Registro, el cual no p o d r darla sin asegurarse del fallecimiento de la person a que se h a y a de i n h u m a r y p a r a despus de pasadas veinte y cuatro horas de verificarse aquel, excepto en los casos prevenidos en los reglamentos de polica. Art. 44. El acta de fallecimiento se extender la vista de un certificado que se exijir en todos los casos asistidos por mdicos y que se expedir en la forma siguiente : Don N. N mdico . . . .certifico que he asistido desde el da de Don N . N en la enfermedad de y que falleci las. . . .de la del da de en la calle de N . . . . e r a n a t u r a l de y d e . . . . a o s de edad, de profesin y estado . . . . . Muri causa de Y p a r a que conste expido la presente e n . . . . . . (Firma). Dicha acta se extender tambin falta del certificado que a n t e c e d s e g n lo que resulte de la declaracin de dos testigos. Estos sern, si es posible, los dos ms p r x i m o s parientes vecinos del muerto, y c u a n d o h a y a falle-

1G7 cido fuera de su domicilio, la persona en c u j a casa haya, acaecido el hecho y un pariente otra persona. Art. 45. El acta contendr los nombres, apellidos, edad, nacionalidad, profesin y domicilio y expresin de la enfermedad que h a y a ocasionado la muerte del difuntosi el muerto era casado viudo; los nombres, apellidos; edad, estado, profesin y domicilio de los que declaren; y si son parientes su grado de parentesco. La misma acta contendr en cuanto pueda averiguarse, los nombres, apellidos y domicilio de los padres del difunto y el lugar de su nacimiento; todo segn la siguiente frmula: En . . . . . . . .das del mes d e . . . . d e l a o . . . . a n t e m el oficial pblico del estado civil compareci d o n . . . . d e . . . . aos de edad, de estado profesin . . . . d o m i c i l i a d o . . . y don etc. y declaran que en el da las horas ha fallecido don . . . . de enfermedad os.. . de edad, natural de profesin y domiciliado.. . . . . de estado (nombre del consorte si fuere casado viudo): en cuya virtud y cerciorado de ser cierto el he cho manifestado extiendo la presente acta, consignando a d e m s ser el finado, segn manifestacin de los mismos declarantes, hijo de d e . . . . domiciliados ( punto) y haber nacido en ( no conocrsele la filiacin). De todo lo cual, as como de haberse dado el permiso p a r a la inhumacin del cadver en el cementerio de certifico y suscribo la presente acta en unin de los d e clarantes. Art. 46. En caso de morir en un hospital casa de c u racin, los administradores dueos de dichos establecimientos, estn obligados dar aviso y declaracin del hecho ante el encargado del registro. Art. 47. C u a n d o h a y a indicios de muerte violenta otras circunstancias que den motivo sospecharla, no se p o d r sepultar el cadver sin previo permiso ds la a u t o r i dad judicial local, sin perjuicio d a n o t a r el fallecimiento en el registro correspondiente. Art. 48. En cualquier caso de fallecimiento en los cuarteles, eu las crceles por ejecucin de p e n a capital, c o r responde los jefes y alcaides hacer la manifestacin del fallecimiento. ^ A r t . 49. Extendida el acta se h a r la anotacin opoi-'

168 t u n a en el libro estadstico, llenando las siguientes c a sillas : 1. F e c h a del fallecimiento con expresin d l a hora y -de la enfermedad que haya ocasionado la muerte, 2. N o m b r e y apellido del finado, 3 . Nacionalidad, 4 . Domicilio, 5. E d a d , 6 Estado, 7 L u g a r de su nacimiento, 8 . Nombres de sus padres, 9 . Nombres y domicilios de los testigos. El estado que se pase mensualmente c o m p r e n d e r las mismas circunstancias. Art. 50". Lo dispuesto p a r a los nacidos bordo de u n buque de bandera nacional en viaje rige p a r a los casos de fallecimiento. CAPTULO VI
a a a a a a a a a

D E L A RECTIFICACIN D E L A S ACTAS D E L ESTADO C I V I L

Art. 51. El juez de lo civil con audiencia del ministerio fiscal determinar sobre las peticiones que se hicieren p a r a la rectificacin de las actas del estado civil. Art. 52. L a s sentencias de rectificacin se sentarn en los Registros por el oficial del estado civil i n m e d i a t a m e n t e que se hayan pasado sus manos; y se p o n d r nota de ellas al margen de la partida reformada. Art. 5 3 . Comuniqese al P . E. D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los veinte y seis das del mes de Agosto de mil ochocientos -ochenta.
! J

ADOLFO SAGTJIER
Presidente del Senado

JOAN GONZLEZ
Presidente do la C. de DD.

Pascual

Gomes

Climaco

VaMovinos
Secretario

Secretario

Asuncin, Septiembre 26 de 1880. Tngase por ley, publquese y dse al R. O.


CABALLERO JOS A . BAZARS

169

Reglamento para la explotacin Je los montes fiscales


4 de E n e r o de 1881. Con el fin de dar cumplimiento la'Iey de I de J u n i o d e 1880 sobre beneficio de los montes del Estado,
o

El Presidente

Provisorio

de la

Repblica

H a a c o r d a d o y
DECRETA:

Art. 1." Los jefes polticos c u i d a r n en sus respectivos distritos de que no se beneficien en los montes del E s t a d o maderas p a r a la exportacin, sin la concesin especial establecida por la ley de I de Junio de 1880. Art. 2. Los obrajeros establecidos actualmente sin la concesin referida, no podrn extraer de los montes las m a d e r a s que tengan labradas, igualmente que las palmas y sspinillos cortados, sin permiso del ministerio del Interior, previo pago del impuesto establecido en los artculos -9 y 10 de la ley de la materia, y bajo la pena sealada en el art. 7 de la misma, en caso de infraccin. Exceptanse de est disposicin las maderas que con anterioridad este decreto se lidiasen en planchada, fuera de los montes donde se hayan labrado. Art. 3. La extraccin de cascaras no p o d r hacerse sob r e otras piezas que las comprendidas en la concesin del beneficio de maderas. Los infractores sufrirn la multa del art. 7 de la ley. Art. 4." Los jefes polticos p o d r n autorizar en sus d i s tritos respectivos la tala rozado en los montes del E s t a do, nicamente para el establecimiento de poblaciones agrcolas, d a n d o cuenta al ministerio del ramo del lugar de la poblacin y nombre del poblador. E n ningn caso el permiso autorizar un solo poblador p a r a hacer u n rozado m a y o r de cien cuadras c u a d r a d a s dea cien varas. L o s que soliciten poblar en montes del Estado por u n a extensin mayor, debern presentar sus solicitudes al m i nisterio del Interior. Art. 5. Ningn lconcesionario puede continuar en el
o o o

170 . beneficio de los montes u n a vez finalizado el tiempo de la cor cesin, a u n q u e no h a y a explotado el nmero de piezascomprendido en el pe miso. T o d a solicitud de p r r o g a sobre el tiempo de la concesin p a g a r de nuevo el i m puesto sealado por la ley, segn el nmero de piezas par a que se pidiere el permiso p r r o g a . Art. 6. El ministerio del Interior, previo informe de las J u n t a s Econmicas donde las hubiere, y donde no, de u n a comisin de vecinos n o m b r a d a al efecto por cada jefe p o ltico, designar cules hayan de ser los montes que se reserven en cada partido para el uso comunal. Los informes que se refiere este artculo debern ser pedidos por los jefes polticos y remitidos al ministerio del r a m o en el tiempo de seis meses contados desde la fecha de ste decreto, y especificarn el nombre, lugar y extensin de los montes, cuya reserva soliciten. Art. 7. El beneficio de los montes reservados p a r a uso comunal solo p o d r hacerse por los vecinos del partido con destino lea para el hogar, m a d e r a para la construccin de viviendas, corrales, artefactos de industria, construcciones de muelles, tiles y enseres y cualquiera otra materia de industria local. Art. 8. Todo obrajero necesita para la conduccin de maderas, palmas espinillos afuera del partido donde se h a y a n beneficiado, llevar u n a gua expedida por el jefe poltico del mismo, expresando el nmero y clase de las piezas conducidas indicando su procedencia, a u n q u e sean de montes de propiedad particular. Estas guas se expedirn gratuitamente. Art. 9. Las autoridades martimas fronterizas d e t e n drn el embarque de todo c a r g a m e n t o de m a d e r a s , palmas y espinillos, cu,'os dueos no justificasen con dichas guas la procedencia legtima de los mismos. Art. 10. Los concesionarios debern presentar en las jefaturas polticas correspondientes los permisos obtenidos del ministerio del Interior, antes de d a r principio los trabajos de explotacin. A r t . 11. Queda e n c o m e n d a d a los jefes polticos de l a c a m p a a y dems autoridades mencionadas en este decreto, la estricta ejecucin de este Reglamento. Art. 12. P u b l q u e s e y dse al Registro Oficial. CABALLERO
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P EDRO D UARTE

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Creacin del Departamento General ie Inmigracin


7 de Junio de 1881 El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art t. Crase un Departamento General de Inmigracin, bajo la dependencia inmediata del ministerio del I n terior. (1) Art. 2. El personal de esta Oficina se c o m p o n d r p o r a h o r a de un Comisario General, de un secretario y de los empleados que fuesen necesarios al mejor servicio de la misma. Art. 3. Los deberes y atribuciones del Departamento de Inmigracin sern fijados por el Poder Ejecutivo en el decreto reglamentario de la presente ley. Art. 4. Autorzase al Poder Ejecutivo establecer algunas colonias agrcolas en diversos puntos de la Repblica, cuidando de escoger p a r a ellas terrenos propios p a r a agricultura, situados con preferencia sobre las costas de los ros y las lneas frreas en direccin de sus p r o longaciones proyectadas. Art. 5. Estas colonias se establecern en tierras pblicas terrenos particulares, previa designacin que de ellos haga el Departamento de Inmigracin. Art. 6. Se exceptan de la anterior disposicin las tierr a s pblicas y los terrenos particulares actualmente poblados cultivados. Art. 7. Los terrenos particulares que se designasen par a ser colonizados, podrn ser permutados por tierra p blica expropiados por causa de utilidad pblica. L a expropiacin se h a r por el precio de tasacin, m a s un diez por ciento, verificada por peritos nombrados, u n o por el P o d e r Ejecutivo y otro por el propietario, quienes, n o m b r a r n un tercero en caso de discordia.
(1) Una ley muy anterior, la de ) de Febrero de 1872, ordenaba ya tambin el establece d i e n t o de na oficina de inmigracin. La de 25 de Julio de 1888 ha declarado la que por sta. so crea adscrita al Ministerio de Relaciones Exteriores.

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Art. 8. Hecha la 'esignacin que se refiere el artculo 5 y llenadas las formalidades del artculo 7 , se proceder la mensura, amojonamiento y sub-divisin de la colonia, levantndose el plano correspondiente, del cual q u e d a r original en el ministerio del Interior, u n a copia en el Departamento de Inmigracin y otra en la colonia respectiva. Art. 9 Los terrenos destinados p a r a la colonia sern subdivididos en lotes de diez y seis y de ocho c u a d r a s c u a d r a d a s de cien varas sean de mil doscientas reas y de seiscientas reas. Art. 10. Se destinarn p a r a el pueblo tantas r e a s cuantas considere convenientes el D e p a r t a m e n t o de Inmigracin, tratando de establecerlo en el centro de cada c o lonia, siempre que los accidentes del terreno no indicaren otra situacin mas ventajosa Cuando la Municipalidad haya a p a r t a d o lo necesario p a r a la formacin de u n a plaza pblica, iglesias, escuelas y edificios administrativos, etc., p o d r vender lo restante en pequeos lotes los colonos particulares p a r a edificios de todas clases, empleando el producto de estas ventas en el sostn de sus escuelas. Art. 11. Se reservar igualmente en cada colonia u n o mas campos inmediatos al terreno que forma la colonia, los cuales sern destinados al usufructo comn de todos los colonos para el pastoreo de sus animales. Estos campos sern municipales y no podrn ser enajenados. Art. 12'. El Departamento de Inmigracin podr hacer venir del extranjero familias agriculturas para establecerlas en estas colonias. Art. 1 3 \ Cada familia deber constar de un grupo de tres adultos de cinco personas inclusos nios, y acreditar su b u e n a conducta, laboriosidad y conocimiento de la agricultura. Art. 14. L a s familias que se encontrasen en las condiciones espresadas en el artculo anterior, recibirn cada u n a gratuitamente del gobierno: 1. El importe del pasaje desde el punto de su e m b a r q u e hasta el lugar de su destino. 2. Mantencin por seis meses, prorogables p o r otros seis mas en caso de circunstancias extraordinarias, de fuerza m a y o r otros inconvenientes atendibles d e b i d a o o

> ,

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m e n t e justificados, al establecerse en la colonia, as comohabitacin, tiles de labranza, semilla y animales p a r a el' servicio. (1) 3. Un lote de diez y seis cuadras c u a d r a d a s sean mil doscientas reas, cuyo ttulo definitivo de propiedad se le o t o r g a r despus de haber trabajado en l cinco a o s c o n secutivos. Art. 15. T o d o colono adulto que desea establecerse en u n a colonia gozar de las mismas ventajas que se enumer a n en el artculo anterior, con excepcin de que solo r e c i bir en propiedad un lote de ocho cuadras c u a d r a d a s sean seiscientas reas, en las condiciones establecidas en el inciso tercero del mismo artculo. Art. 16. Cada colono tendr derecho de adquirir desde u n o hasta cuatro lotes de diez y seis cuadras c u a d r a d a s < sean mil doscientas reas, razn de dos pesoj fuertes la c u a d r a c u a d r a d a sean setenta y cinco reas, p a g a d e r o s en diez anualidades. Art. 17. No obstante lo dispuesto en el artculo a n t e rior, estos lotes podrn ser vendidos en subasta pblica si hubiere otros interesados, tomndose por base el precio' establecido de su tasacin. Art. 18. T o d o el que compre estos lotes deber conservarlos cinco aos consecutivos, bajo cultivo, sin intervalo m a y o r de seis meses, y no podr transferir su derecho de propiedad sobre los lotes que posea antes de los cinco t os de su instalacin. Art. 19". L a tierra vendida queda hipotecada pago de las anualidades. Si alguno de los colonos faltase a! pago, en el da del vencimiento, se le a c o r d a r un plazo de seis mesescon el inters del uno por ciento, y despus de este plazo tendr que abonar, a d e m s del inters, u n a multa, del uno por ciento mensual, y pasados otros seis meses, se p r o c e d e r la venta dei terreno p a r a cobrar lo que adeudase al fisco, entregndose al colono el saldo si lo hubiese. Art. 20. El colono de mala conducta, incapaz a b a n d o n a d o , p o d r ser separado de la colonia, previa indemnizacin de los gastos de poblacin que hubiese hecho, siempre que no pasase de la suma de ochocientos pesos fuertes.
1

(1) La ley de 8 de Septiembre de 1885 hizo cesar este continuado concediendo siempre todos los colonos.

beneficio, que sin embargo se ha.

174 En este caso se le descontar el importe de todos los suministros que el Gobierno le hubiese hecho al establecerse en la colonia. Art. 21. En caso de fallecer un colono antes de c u m plir los cinco aos prescriptos para adquirir la propiedad, sta p a s a r sus herederos legtimos con tal que uno de ellos cumpla el tiempo que falte p a r a completar el i n d i c a d o plazo. N o dejando el finado colono herederos legtimos, la concesin debe ser e n t r e g a d a un colono agricultor que r e n a las condiciones requeridas por esta ley. Art. 22. T o d a cuestin que pueda suscitarse entre los colonos sobre mejor derecho la adquisicin de cualquier lote de terrenos, mientras no se h a y a otorgado el ttulo definitivo, ser resuelta por el Departamento de I n m i g r a cin con apelacin ante el P. E. Art. 23. El Gobierno n o m b r a r en cada colonia, propuesta del Departamento de Inmigracin, un Intendente que posea el idioma del pas y el de los pobladores de la colonia que deba administrar, cuyos deberes s e r n : 1. Poner en posesin cada familia colono de los lotes que les correspondan; 2." Velar por la seguridad d la colonia, teniendo para ello sus rdenes el personal que fuese necesario; 3. Velar por la compostura y limpieza de las calles; 4. Llevar el censo de la colonia y datos estadsticos prolijos sobre el cultivo de la colonia y el rendimiento de las sementeras, cuyo efecto los colonos estn obligados suministrar los datos que se les pidan; 5. D a r los colonos todos los informes que solicitasen y ayudarlos con sus buenos consejos. Art. 24. Establecidos que sean cincoenla colonos, stos procedern n o m b r a r de entre ellos cinco municipales, cuyas facultades sern determinadas por el P . E. Al mismo tiempo p r o p o n d r n tres hombres buenos para J U P Z de paz, entre los cuales el Gobierno elejir el que le parezca m a s apto. Art. 25. El P. E. p o d r estimular el dejarrollo de la agricultura en cualquiera de las colonias que se establecieren, por medio de la concesin gratuita de nuevos lotes aquellos colonos que se hubiesen distinguido por su laboriosidad y aptitudes p a r a el trabajo.

175 Las concesiones gratuitas no podrn exceder de dos lotes cada persona. Art. 26". T o d o colono, dentro de los seis aos de su establecimiento, tendr derecho una prima de diez pesos fuertes por cada mil rboles frutales que acreditare tener en los terrenos de su propiedad. Art. 27 L a s colonias estarn exentas de impuestos de contribucin directa por el trmino de diez aos, contados desde el da en que se constituya en ella el Intendente respectivo. Art. 28. Los tiles de labranza, semillas, muebles de uso domstico, enseres y a r m a s que traigan p a r a su uso los inmigrantes, sern introducidos libres de derecho en las colonias. Art. 29. El P . E. podr conceder p a r a colonizar, toda compaa, empresa particular, una seccin de doce leguas c u a d r a d a s , bajo las condiciones siguientes : 1. Establecer ciento cuarenta familias agricultoras, pollo menos, en el trmino de dos aos; 2. Donar vender cada familia un terreno de c i n c u e n t a cuadras cuadradas, lo menos, sean tres mil setecientas cincuenta reas; 3. P r o p o r c i o n a r los colonos que lo solicitaren, habitacin, tiles de labor, animales de servicio y de cra, semillas y mantencin por un ao al menos, no cobrando por estos anticipos sino el costo real con un 20 % de prima y un inters de 10 % anual, sobre el total de esas c a n tidades; 4 N o exigir los colonos el reembolso de los adelantos, sino por anualidades y cuotas proporcionales, que empezarn pagarse dentro del tercer ao de su establecimiento por lo menos; 5. D a r intervencin al Departamento de Inmigracin en contratos que celebren con los colonos, la cual tendr por objeto impedir las infracciones de la presente ley; 6. Depositar la cantidad de 2,000 pesos fuertes, dar fianza a b o n a d a por esta suma, que se tija como multa par a el caso de falta de cumplimiento al contrato de concesin, sin perjuicio de la caducidad de esta en los casos que hubiere lugar. Art. 30. Las compaas empresas que se refiere el artculo anterior, tendrn derecho pedir el trasporte por cuenta del Estado de los inmigrantes destinados sus coo

176

lorrias desde el puerto de desembarco hasta el punto d e destino. Art. 31. L o s inmigrantes agricultores que quisieran establecerse en el territorio de la Repblica fuera de las colonias, tendrn derecho de solicitar al Gobierno la c o n c e sin de un lote de ocho cuadras c u a d r a d a s sean seisc i e r t a s reas, cu j o s ttulos definitivos de propiedad se les otorgarn despus de h a b e r trabajado en l cinco aos consecutivos, siempre que al finalizar este plazo tengan cultivadas las dos terceras partes lo menos del lote c o n cedido, j tengan cien plantas de caf. Art. 32. G o z a r n a d e m s de las ventajas siguientes: 1. Ser alojados j mantenidos espensas de la Nacin durante los cinco das siguiente su desembarco; 2. Ser trasladados costa de la Nacin al punto de l a Repblica donde quisieren fijar su domicilio; 3. Introducir libres de derecho las prendas de uso, muebles del servicio domstico, instrumentos de a g r i c u l tura, herramientas, tiles del arte oficio que ejerzan j u n a a r m a de caza por c a d a inmigrante adulto, hasta el valor que fije el Poder Ejecutivo. Art. 33. El P. E . podr n o m b r a r agentes de i n m i g r a cin en el exterior cuando considere conveniente, objeto de fomentar la inmigracin para el P a r a g u a j . Art. 34. L a dotacin de los empleados creados por la presente l e j , as como el a u m e n t o disminucin de ellos, segn lo requieran las necesidades del servicio, sern d e terminados por la l e j del presupuesto. Art. 35. Crase un fondo general de inmigracin, compuesto de los siguientes recursos : 1. De las cantidades que la l e j del presupuesto destine a n u a l m e n t e este objeto. 2. Del producido de papel sellado j patentes comerciales, a d que h a j a n llenado el servicio que estn a c t u a l m e n t e afectados. Art. 36. El P . E. r e g l a m e n t a r esta l e j . A r t . 37. Comuniqese al P . E.

177

D a d o en la sala de sesiones de! Congreso Legislativo, los cuatro das del raes de Junio de mil ochocientos ochenta y u n o .
JOS T . ITURBURU
Presidente del Senado

JUAN GONZLEZ
Presidente de la C. de D. D .

Pascual

Gomes

Climaco

Valclovinos-

Secretario,

Secretario.

A-"uncin, 7 de Junio de 1881. T n g a s e por ley, publquese insrtese en el R. 0 .


CABALLERO PEDRO DUARTE

ley p e exonera ie impuestos las imprentas


9 de Agosto de 1881. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. 1. Declranse libres de cualquier impuesto, fiscal municipal, las imprentas dpstinadas las publicaciones diarias y peridicas en la Repblica. Art. 2. Comuniqese al P . E. D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los ocho das del mes de Agosto de m ochocientos o c h e n ta y uno.
JOS T . ITURBURU
Presidente del Senado

JUAN GONZLEZ
Presidente de la C. de DD.

Pascual Gmez
Secretario

Climaco

Valdovnos

Secretario

Asuncin, Agosto 9 de 1881. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial..
CABALLERO P EDRO D UARTE

178

Reglamento sobre la propiedad de la correspondencia


15 de Octubre de 1881. Con el fin de reglamentar el procedimiento que debe seguirse en la administracin de correos, acerca de la p r o piedad de la correspondencia puesta depositada en la misma, y atento lo informado por el jefe de dicha r e p a r ticin; El Presidente Provisorio de la Repblica

H a a c o r d a d o y
DECRETA:

Art. 1." El propietario de una carta otra pieza de correspondencia, es el remitente, mientras no llegue manos del destinatario. Art. 2." Depositada u n a pieza de correspondencia en el correo, para su despacho, solo puede ser retirada por el remitente, quien debe probar ante el jefe de la oficina, su personera, escribiendo una direccin igual la del s o b r e escrito, haciendo una descripcin exacta de la pieza y exhibiendo el sello, si se le hubiese puesto alguno. L a carta que se desee retirar ser abierta por el jefe de la oficina, en presencia del solicitante, despus de las pruebas antedichas, al solo efecto de c o m p a r a r la firma con la de ste, hacindose la entrega en seguida, si resultase conforme. Igual cotejo se h a r en lo relativo las tarjetas postales. Al hacer la comparacin de firmas se evitar c u i d a d o samente que se lea la carta tarjeta, t a p n d o l a d o b l n dola, de modo que solo a p a r e z c a la firma. E n caso de disconformidad, se volver cerrar la carta, y se escribir al dorso: Abierta pedimento de (el nombre del solicitante) en virtud del artculo 2 del reglamento, y firmarn el administrador y el solicitante. Si el retiro no tieue otro objeto que rectificar ampliar la direccin en presencia del jefe de la oficina, y sin abrir la carta paquete, se puede volver incluir dicha c a r t a paquete, en la balija sin nuevo franqueo.

173 Art. 3. Los pliegos y paquetes oficiales pueden ser r e tirados con una orden escrita de la oficina funcionario de que e m a n a n . Art. 4. L a entrega de la correspondencia que se retire, se hace inutilizndose previamente los sellos postales. L o s solicitantes dejarn recibo en un libio que h a b r al efecto, y en el que se expresar la fecha del retiro, as como la direccin y clase de la pieza retirada. Art. 5 . Cuando se quiera retirar u n a pieza que h a y a sido despachada, el remitente se dirije por escrito al jefe de la oficina. L a peticin debe traer no solo una descripcin exacta de la pieza cuya devolucin se pide, sino tambin la firma del solicitante y las de dos personas conocidas y de r e s ponsabilidad, que se constituyan fiadores de aquel, por los perjuicios que la detencin ocasionare. Art. 6. No se admiten pedidos de detencin de c o r r e s pondencia despachada al exterior, sino para los pases que reconocen este derecho. Art. 7. L o s gastos p a r a efectuar la detencin son de cuenta del solicitante y deben a b o n a r s e al contado. Art. 8. Publquese y dse al R . O.
p

CABALLERO PEDRO DUARTE

Ley Orgnica de las IMcipaliWes


7 de Junio de 1882. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso sancionan con fuerza de
LEY:

(1)

Art. l. Organcese en la ciudad de la Asuncin, Capital de la Repblica, en las villas y pueblos que juicio del
(1) La ley del 15 de Junio de 1871 estableci la municipalidad en la capital y dispuso el medio do elegirla. Suspendida el 1G da Febrero de 1872 hasta que desaparezcan las causales q u e han intervenido haciendo imposible la marcha de la Municipalidad, fu tcitamente d e rogada por la nueva ley orgnica que reproducimos.

180 P . E. sea necesario, cuerpos municipales en la forma y con las atribuciones que prescribe ia presente ley. CAPTULO I
D I V I S I N D E LOS M U N I C I P I O S

Art. 2. El municipio de la Capital ser dividido en tres distritos electorales, de la m a n e r a siguiente: 1 . distrito, Catedral y Recoleta; 2 distrito, Encarnacin y L a m b a r ; 3 . distrito, San Roque y Trinidad; debiendo de proveer cada uno de estos distritos electorales de dos municipales titulares y dos suplentes. Art. 3. Las villas y pueblos de c a m p a a donde se c r e a ren municipalidades sern compuestas de un solo distrito electoral que elegir c u a t r o municipales titulares y dos suplentes.
e r o eT

C A P I T U L O II
D E L REGISTRO ELECTORAL E N L A C A P I T A L

Art. 4 Desde el I al 31 de E n e r o de cada ao se a b r i r el registro electoral en los respectivos distritos del municipio de la Asuncin.Al efecto, das antes el P. E. h a r la convocatoria nacionales y extranjeros hbiles p a r a que concurran inscribirse. Art. 5. E n cada distrito electoral se f o r m a r u n a J u n t a Inscriptora compuesta del juez de paz y cuatro vecinos, que sern insaculados por el Superior Tribunal de J u s t i cia de una lista de diez vecinos que p a r a el efecto le pasar ste. Art. 6 I n s t a l a d a s las J u n t a s nscriptoras, en los das feriados del tiempo designado por el art. 3 , se proceder la inscripcin de los vecinos nacionales y extranjeios h biles para votar, segn la edad, y con las formalidades prescriptas por ios arts. 5 , 6 , 7 y 8 de Ja ley de elecciones p a r a representantes de la Nacin. (1) Art. 7. Cerrado el registro en c a d a u n o de los distritos, se s a c a r n dos copias de l, en planillas separadas, las que firmadas p o r c a d a uno de los jueces de paz y dems
o o o o o o o o

(1) E s la de 15 de Diciembre de 1870.

181
m i e m b r o s que c o m p o n g a n l a s mesas i n s c r i D t o r a s , las s a r n e n l o s tres das s i g u i e n t e s , u n a al P . E. y o t r a al

perior T r i b u n a l de Justicia. Art. 8. Ocho das antes del fijado p a r a cerrar el r e g i s tro de inscripcin, el Superior T r i b u n a ! de Justicia n o m b r a r cinco vecinos de cada uno de los disfritos municipales, los que t o m a r n la comisin de verificar dicho r e gistro, observando en su procedimiento los arts. 11, 12 y 13 de la ley de elecciones, quienes t e r m i n a r n sin falta su comisin el 10 de F e b r e r o , dando cuenta de ella ea ese mismo da. Art. 9. El juez de paz de cada distrito, conjuntamente con los miembros de la mesa inscriptora, procedern s e p a r a r del registro los que a j u i c i o de la comisin verificad o r a han sido indebidamente inscriptos. Procediendo en las reclamaciones y dems que diere lugar dicha rectificacin, dp conformidad con los arts. 14, 15,16, 17, 18, 19, 20, 21 y 2^ de la ley de elecciones C A P T U L O III
D E L A S MESAS RECEPTORAS

paSu-

Art. 10. Las mesas receptoras de votos del municipio de la Asuncin, sern compuestas de un presidente, dos escrutadores y dos suplentes. Art. 11. Desde el 5 de F e b r e r o al 8 del mismo mes, las mesa3 inscriptoras se reunirn fia de confeccionar c a d a una, una lista de diez vecinos del distrito que se h u bieran inscripto, que sepan leer y escribir, los cuales s e r n remitidos al Superior Tribunal de Justicia en el trmino sealado. Art. 12. El Superior Tribunal de Justicia, inmediatamente despus de recibir las listas que se refiere el a r t culo anterior, proceder en audiencia pblica al sorteo p a r a escrutadores, debiendo ser el primero Presidente, los dos siguientes escrutadores, el cuarto suplente del Presidente y el quinto d e escrutadores. Art. 13. Verificada la insaculacin, e l Superior Tribun a l de Justicia c o m u n i c a r s u resultado al P. E. p a r a que lo haga saber los n o m b r a d o s y o r d e n e la publicacin de la mesa as formada. Art. 14. L o s escrutadores y los suplentes d e b e r n ha-

liarse presentes la a p e r t u r a de la asamblea el da design a d o p a r a la eleccin. Estas mismas mesas as o r g a n i z a das servirn p a r a las elecciones parciales. Art. 15. L a s mesas escrutadoras p a r a la eleccin de municipales en la c a m p a a sern o r g a n i z a d a s en la o r raa prescripta por el art. 45 de la ley de elecciones p a r a representantes, las siete d l a m a a n a del da fijado por la presente, en el que el P. E. fijara en caso de elecciones parciales. C A P T U L O IV
DE L A S ELECCIONES

Art. 16. A las nueve de la m a a n a del primer Domingo del 10 al 20 de F e b r e r o de todos los aos, se instalar la mesa receptora con las formalidades prescriptas por el art. 31 de la ley de elecciones, instalada as proceder recibir los votos; haciendo en ambos registros los n o m b r e s por quienes se vota p a r a municipales y suplentes, observndose en todo lo dems los artculos 32, 33, 34 y 35 de la misma ley de elecciones. Art. 17. Cada sufragante votar por el n m e r o de municipales y suplentes que determina Ja presente, en caso de elecciones parciales, por el que determina el P. E. Las votaciones sern c e r r a d a s en la Capital y en la c a m p a a a l a s tres en punto de la tarde del da designado. Art. 18. Las atribuciones y deberes de la mesa recept o r a son las mismas que poseen las de igual c a r c t e r p a r a las elecciones de Diputados y Senadores, segn previenen los artculos 38, 39, 40 y 41 de la mencionada ley de elecciones. CAPTULO V
D E LOS REQUISITOS NECESARIOS P A R A SER M U N I C I P A L E S

A.rt. 19. P a r a ser municipal se requiere ser m a y o r de edad y vecino del distrito por que sea electo. Art. 20. Los empleados sueldo no son elegibles p a r a el cargo de municipal. Art. 21. Los extranjeros gozan dol voto activo y pasivo en las elecciones municipales, siempre que llenen los requisitos del artculo 19,

183

C A P T U L O VI
D E L ESCRUTINIO I N S T A L A C I N D E LOS CUERPOS MUNICIPALES

Art. 22. Cerrado el sufragio la h o r a designada, c a d a mesa proceder hacer el escrutinio en la forma dispuesta por la ley de elecciones en sus artculos 47 y 48. Art. 23. Los ejemplares del registro y acta de elecciones que se refieren los artculos anteriores, sern pasados en el mismo da de la Capital y lo mas pronto posible de la campaa, un ejemplar de cada uno al Poder Ejecutivo y otro la J u n t a Econmico-Administrativa local en su defecto los jueces de paz de c a m p a a y en lo s u cesivo las respectivas municipalidades. Art. 24. Dentro de los tres das siguientes al de las elecciones, las juntas los jueces de paz procedern practicar el escrutinio en audiencia pbiica, comunicando simultneamente al P o d e r Ejecutivo y los electos el resultado. Art. 25. En caso de a n u l a r s e las elecciones, las m u n i cipalidades quienes hagan sus veces, c o m u n i c a r n al P o d e r Ejecutivo, quien decretar nuevas elecciones. Art. 26. El 28 de F e b r e r o de c a d a ao se reunirn los municipales titulares, previa convocatoria p a r a el efecto por las juntas jueces de paz en la c a m p a a ; procediendo enseguida al n o m b r a m i e n t o de un presidente y vice, y la designacin de las comisiones respectivas, debiendo de comunicar al P. E. el nombre del presidente y vice. Art. 27. En el mismo da procedern las municipalidades fuera de su seno al nombramiento de Secretario y Tesorero. Estos empleos son incompatibles en una misma persona y no podrn ser ejercidos por ninguno de sus miembros. C A P T U L O VII
D E L CARCTER, D U R A C I N Y R E S P O N S A B I L I D A D D E L CARGO M U N I C I P A L

Art. 28. El empleo de municipal es carga pblica y nadie p o d r excusarse de l sino en caso justificado. Art. 29. Las renuncias de titulares suplentes munici* pales sern elevadas las mismas juntas, quienes, en m-

184 rito de los motivos y en caso de aceptacin, c o m u n i c a r n al Poder Ejecutivo p a r a que convoque nuevas e l e c ciones. Art. 30. Las vacantes de titulares sern llenadas por los suplentes por su orden correspondiente. Art. 31. Las municipalidades se r e n o v a r n cada a o p o r mitades, debiendo designarse por la suerte los salientes en el primer ao. Art. 32. Los miembros de las municipalidades son responsables ante los Tribunales por las faltas delitos cometidos en e desempeo de sus funciones. Art. 33. Ningn municipal puede estar directa i n d i rectamente interesado en los contratos de venta, o b r a arrendamiento celebrado por ella so pena de expulsin y la nulidad del acto.
1

C A P T U L O VIH
DE LAS P U N C I O N E S M U N I C I P A L E S , FORMA N E C E S A R I A P A R A SU FUERZA Y V A L I D E Z

Art. 34. L a s municipalidades funcionarn todo el a o y su8 sesiones ordinarias sern dos veces por s e m a n a . Art. 35. P a r a tener sesiones se requiere la mitad mas u n o de sus miembros, sin cuyo requisito cualquiera de sus sesiones ser nula. Art. 36. Las sesiones municipales pueden ser pblicas secretas, salvo en los casos de alistamiento y sorteo p a r a el servicio militar. Art. 37 Los acuerdos se harn pluralidad absoluta de votos, insertndose en el acta el nombre de los miembros que han disentido de la mayora, si as lo solicitasen. Art. 38. El libro de actas de la municipalidad es un instrumento pblico y solemne; ningn acuerdo orden a n z a que no conste en l ser vlido. Art. 39. Las municipalidades son hbiles de adquirir derechos y contraer obligaciones, acuerdan sobre estos y aquellos que les es privativo, y sus ordenanzas y dems disposiciones son ejecutivas toda vez que se hallen c o n formes las leyes de la Nacin y p a r a el cumplimiento de ellas puede apelar la fuerza pblica. Art. 40. Las municipalidades como personas jurdicas podrn gestionar ante cualquier autoridad en todo asunto

185

que les interese por intermedio de p r o c u r a d o r persona quien otorguen sus poderes. Art. 41. L a s municipalidades propondrn la Legislatura, por intermedio del P. E., los impuestos, multas, peajes y pontazgos necesarios fin de su instalacin, y establecer con la aprobacin de este ltimo los impuestos de oficina. Art. 42. Las municipalidades los dos meses de instalacin, presentarn la aprobacin del Gobierno un reglamento interno, las garantas del siitema de contabilidad que adopten, sujetndose al mismo requisito cualquiera modificacin que se introdujere en l. Art. 43. Las municipalidades remitirn anualmente el primero de Abril al Poder Ejecutivo, p a r a ser sometido la aprobacin de la Legislatura, su presupuesto de gastos y recursos y las cuentas de inversin de los fondos que administran con los comprobantes respectivos, para el correspondiente examen. Art. 44. Publicarn el balance mensual del m o v i m i e n to de sus fondos y estado de sus trabajos que tuvieren en ejecucin. Art. 45. Las municipalidades t o m a r n las partes que se les confiere por las leyes, y es de su deber evacuar con Ja brevedad posible los informes que el Gobierno y las dems autoridades les pidieren. Art. 46. Las cuesliones de competencia de jurisdiccin entre las municipalidades y cualquiera otra autoridad, sern resueltas por el Superior Tribunal de Justicia. Art. 47". Los que se consideren perjudicados por las resoluciones administrativas de las municipalidades, t e n d r n apelacin de ellas, dentro de cinco das p a r a los de la Capital y de treinta para ios de c a m p a a p a r a ante el Superior Tribunal de Justicia, cuya decisin ser definitiva. CAPTULO IX
D E L A S ATRIBUCIONES M U N I C I P A L E S (1)

Art. 48. L a s atribuciones municipales prendidas en las reparticiones siguientes:

quedan

com-

(1) La ley de 8 do Mayo de 1801 ha creado la Intendencia Municipal y derrogado todas las disposiciones contrarias ella. Tngasela presente para conocer las atribuciones que lian quedado reservadas la Municipalidad. Vanse tambin ias leyes de 24 de Octubre de 1887 en lo que respecta las escuelas pblicas; y la de 31 de Julio de 1885 que conla el Hospital de Caridad la Sociedad de Beneficencia.

186 1. El nombramiento de los empleados con arreglo al presupuesto municipal, exigindoles la correspondiente fianza de conformidad con el reglamento; n o m b r a r los alcaldes de barrios; cuidar la organizacin y rgimen del cuerpo de serenos y la polica de campaa; cuidar de la administracin econmica de las crceles, penitenciarias y asilos de correccin; la fidelidad de las pesas y medidas y el a l u m b r a d o pblico. 2. Admitir bajo las condiciones proscriptas por las leyes reglamentos, los facultativos de medicina, ciruja, farmacia y veterinaria; cuidar de la limpieza general del municipio; de la desinfeccin del aire y de las aguas; la propagacin de la vacuna, el nombramiento de las comisiones domiciliarias y el allanamiento necesario p a r a el objeto; la administracin de os hospitales, debiendo or las indicaciones de las facultades de medicina en el rgimen cientfico higinico p a i a la mejora de dichos establecimientos; del aseo y mejoramiento de los mataderos y corrales; de las sustancias alimenticias puestas eii venta; cuida de la conservacin y ensanche de los cementerios y de su traslacin los lugares que mas convengan; de las precauciones y medidas necesarias para cortar las epidemias pestes, debiendo en los cases e i que se requiere conocimientos cientficos, or al Consejo de Higiene Pblica. Y tambin crea y organiza esos mismos cuerpos; regla y dispone las boticas que por turno deben atender de noche las necesidades pblicas en tiempo de peste. 3. Reglar el mtodo que debe observarse en las escuelas de primeras letras, artes oficios; crear un d e p a r t a mento de educacin, como la adopcin de los mtodos ms fciles p a r a la enseanza, las reglas rns convenientes para la administracin interna de dichos establecimientos, de las formalidades necesarias en los exmenes y de los premios; sobre los requisitos necesarios para ser maestro de las escuelas municipales; admitir los m a e s tros de primeras letras y los de o t r a enseanza que se paguen con los fondos municipales; cuidar, reglar y fomentar las bibliotecas de las escuelas pblicas; la conservacin y cuidado de sus museos; impedir todo lo que tienda ofender la moral pblica y corromper las costumbres. 4. El empedrado, Jas composturas de las veredas, la formacin y delincacin de las calles, a d o r n o , a p e r t u r a y

187 conservacin de las plazas pblicas y arboledas; la apertura, compostura y conservacin de los puentes que les correspondan; el planto de rboles frutales sobre los caminos reales y vecinales; la conservacin y reparacin de los monumentos y edificios pblicos y promover todas las mejoras materiales que contribuyan al ornato y embellecimiento del municipio. 5. A esta seccin corresponden esencialmene todos los asuntos que se refieren la fiel percepcin de las rentas, proponer el mejor sistema rentstico, cuidar de su a u m e n to, estimulando las artes industrias del municipio, p e r cibir y r e c a u d a r las rentas y contribuciones, dndoles las ms tiles aplicaciones. Art. 49. Pertenecen las municipalidades las fincas y. establecimientos pblicos que estn bajo la administracin de las juntas econmico-administrativas, y las que adquieran en adelante; los terrenos pblicos comprendidos d e n tro de los lmites de los municipios; sin perjuicio de lo que pueda ocupar el Gobierno; las patentes de r o d a d o s solo en la Capital; las patentes industriales en los diferentes municipios y el derecho de la tnblada, abasto, cerdo, lanar, los impuestos de a l u m b r a d o , serenos, plazas, mercados, revisacin de marcas, pesas y medidas, de cementerio, piso y rifas, los animales mostrencos, despus de llenadas las formalidades impuestas por la ley este respecto. Adems pertenece la Municipalidad de la Asuncin el registro general de marcas. Art. 50". Las ventas de propiedades municipales solo podrn hacerse en remate, previa tasacin. (1) Art. 51. L a s rentas municipales pueden ser directamente r e c a u d a d a s por sus empleados por remates; ste se efectuar en subasta pblica ante la corporacin reunida, previa publicacin por los diarios de la capital, en la c a m p a a por medio de carteles fijados en los lugares p blicos durante treinta das. Art. 52. Los contratos de las obras que hayan de e m prender las municipalidades se harn por licitacin verbal, previo anuncio en los peridicos por carteles d u r a n te un mes; debiendo de ponerse durante el mismo tiempo en Secretara las condiciones de pago, explicaciones y de-

(1)

Vca&e la l e y d e 2 8 d o M a y o d e 1 8 7 2 c o n f i r m a d a p o r l a d e 18 d e M a r z o d e

1888,

188 talles de la obra que se proyecta; se exceptan de las a n t e riores disposiciones las obras de arte, cuya ejecucin r e quiere conocimientos especiales, CAPTULO X
D E L A S COMISIONES Y P R E S I D E N T E S MUNICIPALES

Art. 53. Las comisiones municipales tienen el p a r t i c u lar deber, de iniciar todas las propuestas y proyectos p a r a el desempeo y fomento de cualquiera de Jos ramos encargados la corporacin; p r e s e n t a r la municipalidad todas las noticias informes con las observaciones que hubieran hecho en sus visitas sobre ha m a r c h a y progreso que a b r a z a en los diversos r a m o s de servicio que hubiesen ocupado su atencin. Art. 54. Las atribuciones del presidente son: presidir el Consejo, decidir las votaciones en caso de empate, y firm a r los expedientes y todas las rdenes conforme los acuerdos de la municipalidad con el debido refrendo del secretario. Tiene la obligacin de comunicar la c o r p o racin u n a vez al ao, antes si lo hallare conveniente, un estado general de la situacin municipal, respecto su gobierno, finanzas v mejoras. Est obligado hacer e j e cutar las disposiciones municipales, observar constante vigilancia y fiscalizar sobre la conducta de todos los empleados subordinados la municipalidad; recibir y resolver todas las quejas que puedan tener entre ellos sobre el cumplimiento de sus respectivos deberes; asistir diariamente al despacho la h o r a que Ja municipalidad ordene. Art. 55. Cuando el Presidente de la Municipalidad estuviere impedido de ejercer sus funciones, d e s e m p e a r sus veces el Vice-Presidente. Art. 56. El Presidente impone los infractores de las ordenanzas municipales las multas que ellas disponen. Art. 57. Siempre que se hubiese acordado p a r a la h i giene pblica el practicar visitas domiciliarias, el P r e s i dente firmar las rdenes, refrendadas por el Secretario, p a r a cada una de las comisiones. Art. 58. Los Presidentes tendrn bajo sus rdenes, comisario de T a b l a d a y del orden si fuere necesario, p a r a l a ejecucin de sus disposiciones.

CAPITULO XI
A T R I B U C I O N E S ,Y OBLIGACIONES DE LO- SECRETARIOS TESOREROS M U N I C I P A L E S Y

Art. 5 9 \ L o s Secretarios municipales son n o m b r a d o s directamente por ellas; pero no p u e d e n ser separados de sus empleos sino en virtud de expediente, en que resulten los motivos de esa providencia; en esta forma las municipalidades pueden destituirlos cuando medien causas graves. Art. 60. Las obligaciones de los Secrelaros m u n i c i p a les son: autorizar sus acuerdas, extenderlos en el libro de actas, dar cuenta de las comunicaciones recibidas, cuidar de los papeles y expedientes de secretara, trasladarlos oportunamente al aicluvo y autorizar todas las diligencias que pertenezcan las municipalidades; cuidar de que los acuerdos tengan las medias firmas de los municipales quelos autorizan; refrendar las rdenes y dispos.clones del Presidente, y cuidar que ellas sean conformes las disposiciones de las municipalidades. Art. b'l. El Tesorero su nombramiento pres'ar fian za satisfaccin de la corporacin. Art. 62. El Tesorero percibe los fondo:, municipales y lleva la conlabi idad de ellos, debiendo dar balances de sus movimientos semanal.nente y publicarlos por la prensa. Art. 63. Comuniqese al P. E. (Promulgada en Junio 7 de 1882.)

Ley para pelos Provisores y torios generales de la

dicesis seaa ciudadanos naturales


LEY:

12 de Julio de 1882. El Senado y Cmara de Diputados dla Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de

Art. I .

Desde la promulgacin

de la presente

ley, los

l'J

cargos de Provisor y Vicario G eneral de la Dicesis, se rn ejercidos por ciudadanos naturales de la Repblica. Art. 2. Comuniqese al . E. D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los diez y siete das del mes de Mayo de mil ochocientos ochenta y dos.
e

EusEiHo BEDOYA.
Presidente del Senado

MANUEL SOLAIINDE
Presidente de la C. de DD.

Pascual Gmez
Secretario

i i Cl n aco

Yaloo i nos
Secretario

Asuncin, Julio 12 de 1882. Publquese y dse ai R. O.


CABALLERO JOS A . BAZAUS

Ley p e autoriza al P . I celebrar convenios para el cambio e pas de reembarco entre las Aduanas
10 de Agosto de 1882. El Sen ado y Cmara de Diputados de la Nacin reunidos en Con greso, acuerdan y
DECRETAN:

Paraguaya,

Art. l. Autorzase al P. E. p a r a que por el rgano cor respondiente, estipule en cuanto sea posible, un convenio con los G obiernos de las naciones vecinas, por el cual las A d u a n a s se obliguen unas con otras al cambio regular de las guas de reembarco que se hagan en los buques va pores de la carrera, con la debida expresin de cantida des y especies de las mercaderas r e e m b a r c a d a s . Art. 2." Comuniqese al P. B.

D a d o en la sala do sesiones del Congreso Legislativo, los cinco das del mes de Agosto de mil ochocientos ochenta y do?.
EUSEBTO BEDOYA
Presidente del Senado

MANUEL SOLALINDE
Presidente de la C, de DD.

Pascual

Gmez

limaco

Valdovinos

Secretario

Secretario

Asuncin, Agosto 10 de 1882. Cmplase, publquese y dse al Registro Oficial.


CABALLERO J OS S. DECOUD

DesmonetizaGion de la moneda boliviana de 0,315


29 de Agosto de 1882. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Parayuaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY
o

Art. l. Desde el I de E n e r o del ao prximo 1883, queda desmonetizada la moneda boliviana, que corre a c tualmente en el pas por 37 1/2 centavos. Art. 2 Comuniqese al P. E. D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los diez y siete das del mes de Agosto de mil ochocientos ochenta y dos.
ElJSEBIO BEDOY A
r

Presidente del Senado

M A N U E L SOLALINDE Presidente de la G. de DD.

Pascual Gomes
Secretario

Climaco

Valdovinos

Secretario

Asuncin, Agosto 29 de 1882. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
CABALLERO JUAN DE LA C. G IMNEZ

192

20 de Septiembre de 1882. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, leunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. l. Desde la promulgacin de la presente ley, el ministerio del ramo o r d e n a r la publicacin diaria de las operaciones aduaneras, con especificacin de cantidad, clase, aforo y nombre del despachante, tanto en la i m p o r tacin como la exportacin. Art. 2. T o d a encomienda que se introduzca, p a g a r sin excepcin los derechos correspondientes. Art. 3. Los decomisos sern vendidos en r e m a t e pblico, y sobre su resultado pagarn al fisco los derechos respectivos, quedando el restante favor del decomisador. Art. 4. En caso de que consignatarios introductores ignoren el contenido de lo que reciben introducen, la A d u a n a les permitir, previa solicitud por escrito en d o n de consten la marca y nmero de los bultos, que en presencia de un empleado de dicha reparticin, los a b r a y verifique su contenido antes de presentar al despacho los permisos necesarios. Art. 5. Cuando el despachante no se conforme con la clasificacin hecha por los vistas de la calidad de los artculos, el Administrador de Ad s resolver administrativamente, previa consulta con dos comerciantes n o m b r a dos por l. Art. 6 Quedan derogadas todas las disposiciones en contrario. Art. 7. Comuniqese al Poder Ejecutivo. D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veinte y ocho das del mes de Agosto de mil o c h o c i e n tos ochenta y dos.
o

ErsF.rao BEDOYA
Presidente del Senado

MANTKL

ROLALINDE

Presidente de la C. de DD.

Pascual

Gmez

Ctimaco

Valtiovinos

Secretario

Secretario

193 Asuncin, Septiembre 20 de 1882. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
CABALLERO JUAN DE LA C. GIMNEZ

Lei pe declara libres le franqueo en el interior los diarios


I de Diciembre de 1882.
o

El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art 1. Desde la promulgacin de la presente ley, declranse libres de franqueo los diarios y peridicos en todo el territorio de la Repblica. Art. 2. Comuniqese al P . E. D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veinte y tres das del mes de Noviembre de mil ochocientos ochenta y dos.
EUSEBIO BEDOYA MANUEL SOLALTNDE
Presidente de la C. de DD. Secretario

Pascual

Secretario

Gmez

Climaco
o

Valdovinos

Asuncin, Diciembre I de 1882, Tngase por ley, publquese y dse al R. O.


C A B A L L E R O JUAN A . MEZA

194

Lej para mejoras de las vas publicas


1 de Diciembre de 1882. El Senado y Cmara de Diputados dla Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY;

Art. 1. Autorzase al P . E. p a r a otorgar, previa licitacin, concesiones particulares, con el objeto de mejor a r el estado de las vas pblicas, estableciendo un i m puesto de peaje equitativo como compensacin las empresas, bajo las bases de que el usufructo de los puentes y caminos construidos mejorados p o d r d u r a r por el trmino de doce aos. Art. 2. El P . E r e g l a m e n t a r la presente ley. Art, 3." Comuniqese al P . E . D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los diez y ocho das del mes de Noviembre de mil ochocientos ochenta y dos.
EUSEBIO BEDOYA
Presidente del Senado

MANUEL SOLALINDE
Presidente de la C. de DD.

Pascual

Gmez

Climaco
o

Valdovinos

Secretario

Secretaria

Asuncin, Diciembre I de 1882. Tngase por ley, publquese y dse al R. O.


C A B A L L E R O JUAN A . MEZA

195

pone en vigencia el ttegiamento de capitanas


9 de Febrero de 1883. El Senado y Cmara de Diputados de 1% Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. 1. Declrase en vigencia en la Repblica desde el I de E n e r o de 1883 el Reglamento de Capitanas de Puertos presentado por el P . E. ccn fecha 31 de Julio del presente ao. Art. 2. Queda autorizado el P. E para hacer los gastos que d e m a n d e la impresin del nmero suficiente de ejemplares p a r a la distribucin en las respectivas reparticiones. Art. 3. Comuniqese al P . E. D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veinte y cuatro das del mes d e N o v i e m b i e de 1882.
o

JUAN A . JARA
Presidente del Senado

MANUEL SOLALINDE
Presidente de la G, de D, D .

Pascual

Gmez

Climaco

Valdovinos
Secretario.

Secretario.

Asuncin, F e b r e r o 9 de 1883. T n g a s e por ley, publquese y dse al Registro Oficial.


CABALLERO PEDRO D UARTE

Reglamento e Capitanas ie Puertos


ATRIBUCIONES D E LOS C A P I T A N E S D E PUERTOS

Art. l. Los Capitanes de Puertos de todo el litoral de la Repblica, se dirijirn en todos los asuntos del servicio

196 la Capitana Central de la Capital y sta al ministerio de Guerra y Marina. Art. 2. Autorzase la Capitana Central de la Capital p a r a resolver por s en todos aquellos asuntos en que sea necesario aplicar las disposiciones vigentes en los reglamento?, ordenanzas martimas y Cdigo de Comercio en la parte que corresponde al servicio de los puertos; debiendo dar cuenta al ministerio de Marina p a r a la resolucin de aquellos nuevos que pudieren ofrecerse. Art. 3. Los utensilios para las oficinas, artculos n a v a les para las falas y vestuarios debern pedir la Capitana Cent;al del Puerto, y sta al ministerio c o r r e s p o n diente. Art. 4. Del mismo modo, y fin de cada mes, dirijirn el pedido de raciones p a r a las dotaciones de la tripulacin de las falas, efecto de ser elevado al ministerio respectivo p a r a su constancia, y para ser provedos por los medios que tengan por conveniente. Art. 5 . Del 27 fin de cada mes, las Capitanas de Puertos pasarn la capital las listas de revistas de sus dep ndencias en tres ejemplares, y dos sern pasados al ministerio de G u e r r a y Marina con el Visto Bueno del Capitn de la Capitana Central de la Capital. Art. 6 . Los Capitanes de Puerto no podrn, bajo pretesto alguno, dar de baja los soldados, cabos y sargentos que estn al servicio de sus respectivas reparticiones. Art. 7 . Cuando ocurriere desorden, faltas policiales, delitos crmenes en las riberas y en jurisdiccin de las Capitanas de Puertos que son de 60 varas de playa, su deber ser reprimirlos, prender y enlregar la autoridad correspondiente. Art. 8. Cuando las autoridades locales requiriesen las Capitanas de Puertos auxilio de la fuerza para el cumplimiento de su deber, estn obligadas prestrselo. Art. 9. El Capitn de Puerto cuidar constantemente de la conservacin y buen estado del puerto y canales de su distrito, en lo que pertenece su limpieza, profundidad y seguridad; promoviendo al mejoramiento por todos los medios su alcance, y proponiendo al gobierno las m e didas que para ese fin juzgase convenientes, a c o m p a a n do, si fuese posible, los planos y presupuestos en aquellos que demandasen obras hidrulicas. Art. 10. Ser de su competencia hacer observar y curao o o

plir las disposiciones vijentes, y las que por la Capitana de Puerto de la Capital se les comuniquen; como tambin lo que se m a n d a por el Cdigo de Comercio en el L. 3, T. I 6 , y los reglamentos de Polica para buques mayores, cabotaje, balleneras y g u a d a o s . Art. 11 L l e v a r en libro por separado las e n t i a d a s y salidas de buques mayores y de cabotaje, as como de los pasajeros; debiendo la Capitana Central pasar una lista nominal de estos la salida y entrada de los buques la Presidencia, y ministerio de Guerra y departamento General de Polica. Art. 12. L a Capitana Central de Puerto formu'ar los cuadros que deban llevarse para la formacin del m o v i miento estadstico naval. Art. 13". Compete al Capitn de P u e r t o , tomar conocimiento de todos los casos de naufragios, prestando por todos los medios su alcance los auxilios necesarios u de salvar las v i d a ' , los intereses y cuanto sea posible, debiendo poner disposicin de la A d u a n a , todo aquello que pertenezca la carga; como as mismo comunicar de oficio el siniestro la Capitana de Puerto de la Capital con especificacin de nombre, naci.!, aparejo, matrcula que pertenezca el buque y dems circunstancias. Art. 14. Pasarn mensualmente la Capitana Central una Estadstica en planillas por separado de la entrada y salida de los buques m a y o r e s cabotaje y movimiento de pasajeros. Art. 15. En los casos de naufragios es deber de los patrones dueos del buque poner e n j u e g a todos los medios posibles fin de salvarlo, d e b i e n d o las Capitanes de P u e r t o s notificarles que la ley les concede treinta das para ese efecto. Si en dicho trmino no hubiesen hecho el salvataje, d a r n cuenta la Capitana Central, siendo entendido que cuando el dueo no se hallase en la jurisdiccin de su dependencia, h a r d e p o i t a r todos los artculos que perteneciesen al buque, si hubiesen salvado; esto bajo inventario, pudindose almacenar por c u i i t i de quien corresponda, segn lo dispone el Cdigo de Comercio en el artculo 1021. (1)
o o

(1) C o r r e s p o n d e el a r t i c u l o c i t a d o d e l a n t i c u o C d i g o do C o m e r c i o al l i d o X V I d e l l i b r o III d e l r e f o r m a d o q u e s e a d o p t p o r l e y d e 21) d e A g o s t o d o 18'Jl. [V. a r t c u l o s U>20 d e l p r i m e r o y 803 d e l s e g u n d o ) .

198

Art. 16. Los Capitanes de Puertos, fin de c a d a mes, darn cuenta al de ia Capital de todas las embarcaciones que se hubiesen construido, matriculado, vendido, perdido deshecho, como tambin cambiado aparejo nombre, espresando minuciosamente todo aquello que pueda dar la identidad del buque. Art. 17". P r e s t a r n los Capilanes de Puertos los a u x i lios que para los derechos del Fisco, les demanden los Administradores de las Reas Nacionales. Art. 18. D a r n cumplimiento inmediato todo mandamiento que para detencin embargo de buques les d i r i jan los jueces autoridades civiles; como tambin p a r a citacin impedimento de embarque individuos de tripulacin pasajeros. P a r a el efecto harn comparecer al capitn patrn de! buque, le notificarn la disposicin, la que le liarn firmar por s su ruego, (si no lo s u p i e re), y en caso de negarse, lo harn as constar con dos testigos que firmarn con el Capitn de Puerto dando cuenta al funcionario de quien dimanase la orden; bien entendido que ella estai en vigencia hasta tanto que por el mismo no sea levantada. Art. 19. Los Capitanes de Puertos levantarn las sumarias de los delitos y crmenes que se cometan en los buques tanto nacionales como extranjeros, anclados en los puertos y en las costas de su jurisdiccin, remitindolas con los reos la justicia ordinaria. Art. 20. En los casos de falta de disciplina que merezcan penas meramente correccionales, prestarn la proteccin que les fuese requerida por los capitanes cnsules extranjeros. Art. 21. Prestarn a y u d a p a r a la captura de los desertores de los buques mercantes, requiriendo adems auxilio de la autoridad policial territorial. Art. 22. En los casos de avera se limitarn dar el auxilio que pudieran al buque averiado que estuviese en peligro, abstenindose de tomar parte en el juicio de avera. Art. 23. C u i d a i n que los prcticos cumplan las disposiciones que les sean relativas por las leyes vigentes. Art. 24. No harn inscripcin en la matrcula nacional de ningn buque extranjero, sin antes dar aviso al Cnsul de la nacin que pertenezca (si lo hubiere). Art. 25. Expedirn las autorizaciones p a r a salir de la

199 matrcula nacional los buques que h a y a n de t o m a r b a n dera extranjera.


DE L A. ENTRADA Y SALIDA DE LOS BUQUES

Art. 26. Cuando entre al puerto cualquiera e m b a r c a cin, el Oficial de servicio deber pagarle la visita y pedir al Capitn la correspondencia, lista de los pasajeros que conduzca, pudiendo solo permitrsele conservar las cartas p a r a el consignatario del buque; la vez le h a r saber que debe esperar la visita del Resguardo. Art. 27. Todo patrn de embarcacin de cabotaje, deber inmediatamente de entrar puerto, presentarse la oficina dar la entrada, presentando la licencia de n a v e gacin, y en seguida se a n o t a r en el libro respectivo la clase, nombre, nmero y matrcula que corresponda, t o nelada, nombre del patrn, procedencia y consignatario, c a r g a d o vaco y nmero de tripulacin, debiendo archivarse la expresada licencia. Art. 28. Todo paquete su entrada y salida ser v i s i tado por un Oficial de la Capitana, quien recojer la lista nominal de los pasajaros que conduce y la correspondencia pblica y oficial que ser remitida la Oficina de Correos: su salida e n t r e g a r bajo recibo la correspondencia que dicha oficina remite.
DISPOSICIONES PARA BUQUES DE CABOTAJE Y MENOR MAYOR

Art. 29. T o d a escritura de compra arriendo de v a p o r deber hacerse directamente por la Capitana Central de P u e r t o con su intervencin, y cuando as no fuere, se le enviar un testimonio autorizado de la escritura c o n t r a to p a r a su registro. Art. 30. L a Capitana Central de Puerto llevar un registro especial donde en orden de fechas se asienten en copias todas las escrituras de compra de arriendo de buque hecho de cuenta de la Nacin. Art. 31. T o d o capitn est obligado tener bordo de su b u q u e : I L a escritura do propiedad del buque un testimonio debidamente legalizado.
o

2 El pasaporte del buque carta de mar. 3 El rol de la tripulacin. 4 Las guas despachos de Aduana del puerto de Estado de donde hubiere salido, verificadas conforme las layes, reglamentos instrucciones fiscales. 5 Las plizas de fletamen':o en los casos en que hubie sen tenido lugar y los conocimientos de la carga que exis tiere bordo. 6 Un ejemplar del Cdigo de Comercio. Art. 32." Ser obligacin de todos los buques fondeados, as nacionales como extranjeros, prestarse m u t u a mente los auxilios posibles en ocasin de d e s a m a r r a r s e otros incidentes; y ios que pudiendo no lo hiciesen, sern penados con una multa de diez pesos fuertes que a b o n a r el Capitn patrn del buque, y en caso de desobediencia de los marineros, pagarn stos, siempre que sea justificada esta causa. Art. 33. Cuando hubiere incendio bordo de los buques de guerra mercantes, los que estuviesen prxim'os al siniestro t-atarn de alejarse si se encuentran sotavento, cambiando de posicin, y Jos que estuvieren barlovento dejarn la gente necesaria en su buque y prestar n en seguida los auxilios posibles. Art. 34. T o d a embarcacin que su carga parte de ella fuese de plvora proyectiles cargados, deber mantener u n a bandera roja ai tope y no p o d r fondearse en el a m a r r a d e r o de los dems buques, pudiendo solo hacerlo u n a distancia de cuatrocientos metros del puerto fondead e r o . El que infringiere este artculo, ser multado en cien pesos fuertes, que p a g a r el patrn. Art. 3 5 . Los patrones que estando v a r a d o su buque lo a b a n d o n a s e n sin justa causa fuerza mayor, sern sumariados, capturados y remitidos al Juez competente, sufriendo la misma suerte los marineros, si tal conducta h u biesen imitado. Art. 36. Todo p a t r n que a m e n a z a n d o temporal a b a n done su buque ser preso y sumariado, remitindose Juez competente, lo mismo que los marineros tripulantes que se hallaran en igual caso, agravndose mas este d e l i to si el buque estuviese cargado y de dicho a b a n d o n o r e sultare el naufragio. Art. 37. Todo buque de cabotaje llevar el nmero de matrcula en las aletas de babor y estribor, debiendo ser
o o o o o 3

201 ste de t a m a o de un pi y de color que haga contraste en general del casco, sin cuyo requisito no podr navegar. Art. 38. Todo patrn, al hacerse cargo del buque, o b s e r v a r si se encuentra bien pertrechado, si sus anclas y cadenas estn en buen estado, si corresponden al porte del buque, haciendo lo mismo respecto del velamen, a r b o ladura, m a n i o b r a y embarcacin, y si notare alguna deficiencia lo p o n d r en conocimiento de su propietario, y si ste no pone pronto remedio, d a r parte al Capitn de Puerto. Art. 39. Ningn buque p o d r dar en el acto de a m a rrarse otra direccin sus anclas que no sea Ja que estuviese a d o p t a d a p a r a el uso del puerto. El c o n t r a v e n t o r estar obligado suspenderlas y darles esa direccin, y el que no lo haga ser para ello requerido y despus m u l tado en cinco pesos fuertes. Art. 40. T o d o buque fondeado oue tenga su lancha bote por la popa, y viendo venir otro buque la vela vapor, no lo halase su costado p a r a dar lugar este ltimo, no p o d r r e c l a m a r las averas que sufra y satisfar las que h a g a . Art. 41. Cuando un propietario pretendiese deshacer u n a embarcacin, deber pedir el permiso al Capitn de Puerto, el que le d e m a r c a r el lugar, como tambin un plazo razonable en el que deber ser terminada la o p e r a cin, sin dejar objeto alguno que pueda contribuir la ruina del puerto embarazo de las riberas. Art. 42 - Es prohibido los encargados de toda fbrica de buques, encender fuego p a r a derretir brea alquitrn no ser distancia conveniente juicio de la autoridad del puerto. Los contraventores sern multados en cinco pesos fuertes. Art. 43. Ningn capitn patrn de buque p o d r le* v a n t a r ancla cadena que hubiese perdido, sin antes d a r ' parte al Capitn de P u e r t o , dando cuenta de la calidad del ancla y de la cadena; una vez obtenido el permiso necesario para rastrear, y si la hallare, d a r cuenta p a r a su verificacin, y en caso de resultar no ser la rastreada se sujetar lo que prescribe el siguiente artculo. Art. 41. El que en toda maniobra de anclas espas, llegase encontrar alguna ancla cadena, tendr opcin la tercera parte del valor de ella, libre de gastos, esto es, si da cuenta la Capitana de Puerto, y en caso contrario
o

202 perder la opcin citada y ser multado en la mitad del valor de la cosa hallada; debiendo entenderse que esto es extensivo todo objeto martimo otros objetos. Art. 45. N o ser permitido, dentro de los fondeaderos de carga, conservar fuego bordo, despus del toque de retreta hasta el de diana, con excepcin del farol de g u a r dia y el de c m a r a . El contraventor sei multado en cinco pesos fuertes. Art. 46. Todo buque que estuviese en los a m a r r a d e r o s de carga descarga, deber meter dentro su botaln de foque, y los que por su naturaleza tengan que estar a r b o lados, embicarn sus vergas. Los c o n t r a v e n t o r e s sern multados en cinco pesos fuertes y perdern todo derecho ser indemnizados de cualquier avera que por ello recibieren. Art. 47. Es de obligacin los fondeaderos de que h a bla el artculo anterior, prestarse mutuo auxilio p a r a a m a r r a r s e desamarrarse, y a d a n d o recibiendo espas, a n i a n d o halando a m a r r a s a m p a r a n d o mano b o t a dor, haciendo todo lo posible evitar desastres. Art. 48. Es obligacin forzosa de toda la tripulacin de un buque fondeado en los puertos, prestar el auxilio requerido por la autoridad p a r a cualquier evento, y a sea con su buque, anclas, cadenas, lanchas espas, y el que se negare, se sujetar los cargos que se le hiciere, siempre que resultase perjuicio por falta de auxilio. Art. 49. No podr ser a b a n d o n a d o en los puertos por su patrn y marineros ningn buque fondeado en desarme, sin que antes el patrn d cuenta la Capitana del Puerto de las causales justas; requerir al propietario p a r a que ponga pronto remedio, previnindole los medios ms conciliatorios al efecto de evitar el a b a n d o n o . Art. 50. El patrn de buque de cabotaje que n a v e g a n do dentro de los fondeaderos embistiese otro fondeado, ser responsable el patrn y tripulacin al pago de las averas ocasionadas: de la mitad el patrn y de la otra mitad los marineros, menos que probasen stos ante la Capitana de Puerto[haber obedecido al patrn. Art. 51. Todo patrn de buque est obligado dar parte la Capitana de Puerto del marinero que rehuse emplearse en los trabajos de su profesin su bordo, la que impuesta de la justicia de la queja, le i m p o n d r la p e na correccional que crea justa y conveniente al caso.

Art. 52. Todo patrn de buque est en el deber de dar cuenta la autoridad del punto ms inmediato, de todas las novedad- s que ocurriesen su bordo en la tripulacin, y a fuese por deserciu, desembarco, enfermedad muerte en !cualquier punto de la Repblica donde hubiese a c a e cido. E n caso contrario, el patrn ser multado en diez pesos fuertes; si hubiese sospechas de ocultacin de hechos graves, se le reducir prisin, levantando la sumaria correspondiente y remitindolo con l al Juzgado c o m petente. Art. 53. Los capilanes de buques y patrones de e m b a r caciones son responsables respecto del dao causado por la gente de la tripulacin en los efectos embarcados, as como de las averas martimas, sujetndose lo prescripto por el Cdigo de Comercio. Art. 54. Ningn buque de cabotaje p o d r permanecer en el puerto sin causa justificada mas de ocho das despus de cerrar su registro de carga, bajo la pena de u n a multa de diez pesos fuertes por cada da que pase el plazo sealado. Art. 55. El patrn que ocultare bordo cualquiera ria, ser multado en diez pesos fuertes; pero si de la pelea resultase alguna muerte herida grave, ser preso y sumariado, ponindolo disposicin de la autoridad c o m petente. Art. 56. T o d o capitn patrn de buque est obligado en el momento de dar su e n t r a d a y en el de su salida, presentar la Capitana de Puerto una lista nominal de Jos pasajeros que trae, y en el otro caso de los que lleve. Los que as no o hicieren, ocultaren algn pasajero sin incluir su n o m b r e en la lista, incurrirn en la multa de diez pesos fuertes. Art. 57. Asimismo es de la obligacin de todos los capitanes y patrones de buques hacer saber su tripulacin y pasajeros que conduzcan, que no pueden ocultar n i n g u n a clase de correspondencia y que d e b n entregrsela t o da reunida presentarla al Capitn de Puerto al tiempo de dar su entrada, sopea de incurrir el infractor en la multa establecida por la ley de Correos, exceptundose las cartas de consignacin del buque. Art. 58. El.buque que arrojase al agua en los puertos en los fondeaderos, lastre cualquier cosa que no boye,
Q

ser multado en diez pesos fuertes segn la g r a v e d a d del caso; y en la necesidad de deshacerse del lastre que tenga su bordo, pedir permiso al Capitn de Puerto, quien designar el lugar donde deba descargarlo. Art. 59'. Cuando algn buque necesitare hacer lastre, ocurrir al Capitn de Puerto por el permiso, quien al otorgarlo, le sealar el lugar de donde deba levantarlo. El contraventor sr multado en cinco pesos fuertes, y mas igual suma por tonelada del lastre que hubiese hecho sin permiso de a autoridad. Art. 60. Ninguna embarcacin podr a t r a c a r otro punto de la costa que no sea el desembarcadero habilitado, menos que h a y a obtenido el permiso del Capitn de P u e r t o p a r a verificarlo. Los contraventores, si es de da, sern multados en cinco peso3 fuertes y si es de noche en diez pesos fuertes y detencin de la embarcacin y toda la gente que venga en ella hasta el da. Art. 61. El patrn que perdiese el buque de su cargo, a v i s a r inmediatamente la Capitana de Puerto para la anotacin correspondiente en el asiento de su matrcula y p a r a la formacin de un sumario que esclarezca el origen y circunstancia de la prdida, y si resultase haber sido inevitable, d a r el Capitn de Puerto al patrn documento de resguardo; pero si se sospechase haber sido causado por ignorancia, malicia descuido, el patrn ser sujeto juicio, imponindole la multa de cinco pesos fuertes en caso de que no d cuenta. Art. 62. El que a m a r r a s e espa cualquier otro cabo boya balizas de las que sealan c a l e s , bancos, buques pique anclas fondeadas, y de ello resultase su desaparicin, ser multado en diez pesos fuertes y obligado reponerlas en su lugar su costa. Art. 63. El que disparase tiros bala sobre boya balizas de las que habla el artculo anterior, y que de esto resultase echarla pique, p a g a r la multa de quince pesos fuertes, debiendo a d e m s reponer aquellas como se o r d e n a en el artculo y a citado. Art. 64. El buque que por temporal otro siniestro se fuese pique en el puerto, canales fondeaderos, y su dueo no empezara trabajar para sacarlo de-i tro de los sesenta das trascurridos desde el de la prdida, el Capitn de Puerto, previo permiso del Ministerio de G u e r r a y M a rina, proceder ofrecerlo en propiedad quien se c o i n -

p r o m e t a sacarlo su costa; quedando ste responsable de la condicin que se le imponga si no lo ejecuta. El plazo ser de treinta das siempre que el buque perdido impidiese la navegacin fluvial. Art. 65. Todo buque de cabotaje debe enarbolar su pabelln en los das Domingo y fiestas sealados, y el que no lo hiciere, estando enarbolado el pabelln oficial de la Capitana de Puerto, ser multado en dos pesos fuertes. Art. 66. No podr ningn buque de cabotaje enviar sus botes ningn buque de entrada salida hasta que los primeros hayan sido puestos en libre prctica por la C a pitana de Puerto, y los salientes sin previo permiso de sta. Los contraventores sern multados en diez pesos fuertes por cada bote, exceptundose los casos en que sea necesario remolca", y entonces podan atracar, mas no subir bordo del buque, por que incurrirn en la misma multa.
REGLAMENTO P A R A L A S B A L L E N E R A S Y G U A D A O S

Art. 67. Todos los guadaos debern ser inscritos en un registro que por separado llevar la Capitana de P u e r t o , no pudiendo gozar de esta industria sin antes llenar este requisito. Art. 6 8 \ Los guadaos inscritos tendrn pintado de un modo muy visible en las amuras, aletas y prximo al puo de la pena, en su vela, el n m e r o que en su registro le corresponda; no pudiendo ejercer esta industria ni n a v e g a r en los ros mientras no lo ejecuten, bajo la multa de diez pesos fuertes y mas el costo de hacerles el nmero de oficio. Art. 69. Los g u a d a o s inscritos pueden ejercer esta industria en toda la extensin que corresponde desde San Gernimo hasta el banco y r a d a del puerto de la Capital, sin necesidad de obtener la venia del C a p i t a l de Puerto oficial de servicio, mientras no se empleen mas que en embarque y desembarque de pasajeros y equipajes; pero si por algn accidente quisiesen emplearse en el alije de carga y descarga viajar fuera de los lmi.es del puerto, d e bern sacar el permiso que les corresponda. Los que infringieren este artculo sern multados en diez pesos fuertes distribuidos por mitad entre el denunciaite y la caja de polica martima. Art. 70. Ningn g u a d a o p o d r a t r a c a r ninguna ca-

206 se de buque antes de haber sido visitado por la Sanidad, Capitana y R e s g u a r d o su entrada, ni menos despus de esta misma visita la salida, so pena de ser multado en diez pesos fuertes, sin que por esto quede e x o n e r a d o responder los dems cargos que por este proceder puedan resultar. Art. ?1. Del mismo modo ningn g u a d a o p o d r a t r a car los paquetes su entrada mientras el a y u d a n t e del Puerto no le avise poder hacerlo; pero esto no le autoriza p a r a subir el patrn y m a r i n e r o del g u a d a o la cubierta sin haber obtenido el permiso del capitn del paquete. Los infractores sern multados en cinco pesos fuertes. Art. 72. Ningn g u a d a o podr salir despus de p u e s to el sol sin conocimiento de la Capitana de Puerto oficial de servicio, so pena de veinte pesos fuertes de multa, mitad para el denunciante y mitad p a r a la caja de polica martima. Art. 73. Todo patrn marineros de g u a d a o s que viertan palabras obscenas insultos sobre los pasajeros otras personas con quienes tengan alguna diferencia, s e r n multados en cinco pesos fuertes. Art. 74. Todos los patrones de g u a d a o s estn obligados comunicar la Capitana de Puerto la calle y nmero de casa de su residencia, y de no hacerlo, sern multados en cinco pesos fuertes. Art. 75. El Capitn de Puerto p o d r imponer multas hasta la cantidad de tres pesos fuertes por infracci i de las reglas policiales de puerto. Art. 76. Los g u a d a o s que la llegada salida de buques paquetes, atracasen indebidamente, atropellando haciendo perjuicios, sern responsables del dao que resulte. Art. 77. Los dueos de g u a d a o s que con atropellos y arrebatos hagan la carga descarga de equipajes y por su culpa se perdiesen fuesen al agua, sern responsables del dao que causaren. El damnificado d e c l a r a r en el acto la p r i m e r a autoridad el valor del dao que se le hubiese causado, no pudindosele responsabilizar al dueo del g u i d a o mas del valor de 40 pesos fuertes. Art. 78. C u a n d o existiese diferencia de pago por e m b a r q u e desembarque, o conduccin de pasajeros entre

207 el dueo del guadao y stos, el Capitn de P u e r t o resolver incontinenti la diferencia.


DISPOSICIONES GENERALES

Art. 79 . T o d a vez que h a y a de construirse cualquiera embarcacin, el maestro construclor deber pedir permiso por escrito al Capitn de Puerto, en el que deber expresarse las dimensiones de eslora, quilla, manga, plan y puntal; debiendo ser dicho en papel sellado c o r r e s p o n diente, ponindosele al pi el Concedido; igual p e r m s o p a r a botar al agua luego de estar concluido, y ltimamente oU-o para ser matriculado, en el que deber expresarse aparejo, nombre del buque, el del maestro que lo haya construido y dueo dueos. Art. 80. Todos los buques de la matrcula, mas del n m e r o exigido, usarn un distintivo que adopte el dueo patrn del g u a d a o . Art. 81. Siempre que un buque h a y a de c a m b i a r de aparejo nombre, se deber solicitar en papel sellado correspondiente, expresndose la alteracin, y el Capitn de P u e r t o decretar al p i : <Concedido y antese en el libro correspondiente. Art. 82. Ningn buque p o d r varar, para c a r e n a desarme, sin solicitar y obtener autorizacin del Capitn de P u e r t o oficial de servicio : la que ser expedida al pi de la solicitud que deber hacerse por escrito en papel sellado correspondiente. Art. 83. No podr autorizarse venta alguna de buque, que no est perfectamente legalizada su propiedad, pues la posesin de un buque sin ttulo de adquisicin, no atribuye la propiedad al poseedor. Art. 84. L a propiedad de los buques en caso de venta, se trasmite al comprador con todos sus cargos y salvo los derecho s y privilegios especificados en los artculos 1021, 1022 y 1023 del Cdigo de Comercio. (1) Art. 85. Siempre qut. hubiere de venderse c o m p r a r s e alguna embarcacin en los puertos de la Repblica, y sta se realice, c o m u n i c a r el Capitn de P u e r t o donde se efectu la compra venta, al Capitn de Puerto que h a y a exn

(1) Ver el i iluto XVI del libro III del nuevo Cdigo-

tendido la matrcula p a r a las anotaciones correspondientes. Art. 86. T o d a embarcacin construida r e m o n t a d a en los puertos de la Repblica, deber ser arqueada, como tambin las de otras banderas que se incorporen la m a trcula nacional, valindose de la medida del pi de Buzos y por el mtodo siguiente : 1 mdase la eslora en cubierta de popa proa; 2 la quilla del mismo modo en el canto exterior del alefris de espa estopa; 3 tmese la m a n g a en la c u a d e r n a maestra en su m a y o r fuerte (anchura) y de dentro dentro de los durmientes de la cubierta; 4 mdase el plan de la misma c u a d e r n a en la cabeza de su barenga sitio de los palmejares; 5 mdase en la misma c u a derna el puntal desde el foro interior de bodega inmediato la sobrequilJa hasta el canto alto del bao de la cubierta. Con las cinco dimensiones se proceder hallar el a r queo de capacidad del modo siguiente : se s u m a r la eslor a y quilla, en seguida se multiplicar esta semi-suma ( sea la mitad de la suma) por las tres c u a i t a s partes de la manga y la mitad del plan, y el producto vuelto multiplicar por la mitad del puntal, lo que d a r por resultado los pies cbicos de mbitos de arqueo, que dividido por 70,19 pies que compone la tonelada de 20 quintales castellanos, el cociente ser las toneladas de arqueo. Art. 87. Siempre que por cualquier operacin, un buque tomase dinero la gruesa, se hipotecase gravase en parte totalidad, deber pedirse permiso los Capitanes de Puerto; estos ltimos lo avisarn de oficio al Superior y los Capitanes de Puerto lo repetirn al de la Capital, fin de pasarse las circulares p a r a prevenir toda mala f en ulterioridades. Art. 88. Ningn buque mercante podr hacer disparos de can, sino su entrada salida, siendo de da de sol sol. El que deseare h a c e r salvas disparo de can, tendr obligacin de muirse primeramente del permiso correspondiente del Capitn de P u e r t o . Al que infrinja esta disposicin, se le aplicar u n a multa de diez pesos fuertes por cada caonazo, siendo de da, y siendo de noche 100. Art. 89. Todo maestro carpintero de ribera calafate deber muirse de su correspondiente patente y presentado en la Capitana de P u e r t o p a r a su anotacin. E n caso contrario no p o d r ejercer dicho oficio.
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Art. 90. T o d o buque fondeado en el puerto p u e no estuviese a r r i m a d o los muelles muralla, deber tener d u r a n t e la noche, sea de luna n, un farol blanco encend i d o en el palo trinquete, bajo m u l t a de tres pesos fuertes. Art. 91. T o d a embarcacin menor fondeada en el puerto de su destino, t e n d r obligacin de g u a r d a r su carga b o r d o hasta ocho das hbiles, y pasado este plazo, l a retencin de la carga ser precio convencional con el dueo de ella, y los marineros tendrn derecho ser pagos cincuenta centavos diarios. Art. 92. El p a q u e t e buque que trasfiera su salida, est a r obligado admitir su bordo los pasajeros que y a se hubiesen munido del boleto de pasaje correspondiente, desde el da y hora en que hubo de efectuar su salida, seg n el anuncio publicado y aviso pasado la Capitana de Puerto.
DISPOSICIONES POLICIALES

Art. 93. T o d o buque con b a n d e r a nacional t e n d r s u b o r d o cuando menos un c i u d a d a n o p a r a g u a y o m a y o r de diez y siete aos, en calidad de tripulante. E l que no cumpliese esta disposicin ser multado en diez pesos fuertes. Art. 94. T o d a lancha bote que se encontrase n a v e g a n d o en los ros de la Repblica, sin licencia de la C a p i tana de Puerto, ser comisado beneficio del Estado. El oficial patrn marineros sufrirn la multa de \ e i n t e y cinco pesos fuertes los primeros y los segundos diez pesos fuertes cada uno, en su defecto quince veinte das de prisin. Art. 95. Queda prohibido terminantemente arrojar la ribera animales muertos, basuras y despojos en descomposicin E l que lo hiciere tendr una multa de cinco pesos fuertes segn los casos, siendo mas de su cuenta la remocin de aquellos. Art. 96. C u a n d o se ahogare algn animal por c u a l quier accidente que sea, el dueo encargado deber estraerJo fuera de la ribera, y no hacindolo, i n c u r r i r en la m u l t a de cinco pesos fuertes. Art. 97. E n caso de no conocerse el dueo e n c a r g a do de los animales que boyasen, fueren arrojados las riberas por las aguas, es obligacin de los Capitanes de P u e r t o estraerlos de las riberas.

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T A R I F A P A R A E L COBRO D E LOS DERECHOS CORRESPOND I E N T E S L A S C A P I T A N A S D E PUERTOS P A R A B U QUES MAYORES Y EMBARCACIONES MENORES

Los buques de cabotaje mayores, en caso de m a t r i c u l a r ae usar b a n d e r a nacional, p a g a r n el cambio de bander a segn prctica, y mas la patente que ser en sello correspondiente segn el tonelaje que le corresponda. P o r patente a n u a l p a r a chatas de cuatro toneladas hasta quince, diez pesos fuertes. P o r patente a n u a l de botes de uno cuatro toneladas, seis pesos fuertes. P o r patente anual p a r a canoas de u n a tonelada, tres pesos fuertes. Permisos de chatas al exterior, tres pesos fuertes. I d . de id. al interior, dos pesos fuertes. Id. de botes al exterior, dos pesos fuertes. Id. de id. al interior, un peso fuerte. P o r rol p a r a buques mayores al; interior, dos pesos fuertes. Permisos buques mayores al interior, dos pesos fuertes. P o r permiso de canoas, cincuenta centavos. L a s chatas y canoas patentadas no p a g a r n permisos de Capitana de salida p a r a el interior, pero s p a r a el exterior segn la tarifa.
SEGURIDAD DE C A L D E R A S

Art. 98. T o d o s los vapores que hacen la navegacin de os ros P a r a g u a y y P a r a n , debern tener las e m b a r c a ciones menores necesarias p a r a los casos de naufragio, incendio otros incidentes que pudiesen ocurrir, como igualmente un n m e r o de salva-vidas equivalente al de la tripulacin y al mximun de pasajeros que pueda conducir el buque. Art. S9. Las calderas de todo vapor sern e x a m i n a d a s semestralmente por una Comisin cuando sta lo j u z g a r e conveniente. E s t a Comisin se c o m p o n d r del Capitn de Puerto de la Capital y dos personas competentes, quienes d a r n su informe al Ministerio de G u e r r a sobre el est a d o del buque para permitrsele no n a v e g a r en los ros. A r t . 100. L a Comisin d e t e r m i n a r la presin prudenial del vapor que p o d r n sujetarse las calderas, s o m e -

211 tindose previamente una p r u e b a de presin hidrosttica, e x a m i n a n d o a d e m s de !a m q u i n a todas las dems con diciones del buque, y fijando cada uno el n m e r o de bombas de incendio que deba tener. Art. 101. T e r m i n a d a la operacin detallada en los artculos precedentes, se d a r cada vapor un certificado que firmar y sellar el Capitn de Puerto con los miembros que forman la Comisin, y en el que se expresar la presin mxima del vapor que podrn sujetarse las c a l d e r a s . Este documento ser revalidado semestralrnente, y deber estar colocado en la c m a r a principal de c a d a buque. Art. 102. Cada caldera deber ser provista de u n a vlvula de seguridad. Esta vlvula ser sellada por la Comisin y no p o d r ser alterada bajo ningn pretexto. L a Capitana de Puerto Central h a r certificar su e s t a d o toda vez que se d e n t r a d a salida cada vapor. Art. 103. P a r a el primer reconocimiento que se efect u a r en los vapores sujetos este reglamento, sern a v i sados con diez das de anticipacin por la Capitana de Puerto Central los agentes propietarios fin de que los buques se hallen prontos p a r a ello. Art. 104. Es deber de los propietarios agentes, o b s e r v a r las siguientes instrucciones : L a caldera calderas examinarse, debern estar perfectamente secas y limpias, tanto exterior como interiormente, sin pintura ni grasa; se sacarn a d e m s todas las t a p a s de entrada, los grillos de hornilla y toda p l a n c h a que dificulte el examen. Art. 105 . Desde el I de E n e r o prximo, las a u t o r i d a des martimas de la Repblica impedirn la navegacin de todo vapor que no h a y a llenado los requisitos prescriptos en lo referente la seguridad de calderas. Art. 106. L a falta de cumplimiento las anteriores disposiciones, ser penada con una multa de 500 pesos fuertes. Si fuese tomado un vapor n a v e g a n d o sin el certificado que acredite el reconocimiento de la Comisin, ser detenido en el puerto que arribe, y sin perjuicio.de procederse contra el Capitn y maquinista segn c o r r e s p o n d a , se le aplicar la multa de 1000 pesos fuertes. Art. 107. Los trabajos de los dos miembros de la Comisin p a t a el reconocimiento por p r i m e r a vez se les abo9 o >

212 n a r n por los dueos de vapores 15 pesos fuertes c a d a uno, y en las revisaciones semestrales 8 pesos fuertes. Art. 108. C u a n d o un vapor extranjero tenga patente de paquete nacional y est munido del certificado de seguridad por autoridades d l a nacin que pertenezca, la Comisin se c o n c r e t a r verificar su legalidad. P o r esto no c o b r a r emolumento alguno. Art. 109. A ningn buque desarmado que no est p r o visto del certificado de seguridad, se le permitir moverse vapor del puerto, sin permiso de la Comisin. Art. 110. Los vapores nacionales pueden ser revisados p o r la Comisin, y sta d a r cuenta del estado de ellos al Ministerio de G u e r r a y Marina, especificando las medidas y refacciones que sean necesarias hacer. Art. 111 . E s necesario que cada caldera tenga una llave con el objeto de que sea p r o b a d a una presin hidrosttica, cuando la comisin lo considere necesario. Art. 112. T o d a vez que sea absolutamente necesario tener que r o m p e r el sello de la vlvula de seguridad la llave, y a sea p a r a seguridad preservar maquinaria; si se encuentra en el puerto avisar la Comisin el Capitn del buque, y si no lo est, p o d r n hacerlo con la sancin del maquinista y C a p i t n : pero est obligado en el primer puerto de su arribo comunicarlo y dar al mism o tiempo aviso la Comisin, manifestando la causa porque lo han roto, y a d e m s dicho aviso ha de estar firm a d o por el Capitn y el primer maquinista. Art. 113. En cada c a m a r o t e se colocar un salva-vida, en posicin conveniente y completamente accesible los pasajeros. L a s mangueras, baldes y hachas debern conservarse p a r a los casos de fuego y peligro, y las dimensiones, n m e r o y posicin ser arreglado por la Comisin. Los b a l des obligadamente deben tenerse llenos de agua y la mano.
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MUELLES

Art. 114. Los muelles en que se embarcan pasajeros, son como vas pblicas, y por ellos se pueden e m b a r c a r y desembarcar todos indistintamente, sin que por ello t e n gan que p a g a r ningn impuesto, salvo las cargas. P o r los muelles de c a r g a no se p o d r n e m b a r c a r ni d e -

213 s e m b a r c a r equipajes de pasajeros, con excepcin del de los inmigrantes. A r t . 115. Los muelles de pasajeros estn bajo la i n s peccin de la Capitana de Puerto y auxiliar en todos los casos que el resguardo lo solicitare. Art. 116. Desde diana hasta la retreta, estarn disposicin de todos los particulares, y p a r a los buques de guerr a hasta las once de la noche. Art. 117. N i n g u n a clase de efectos equipajes puede e m b a r c a r s e desembarcarse sin el consentimiento del Resguardo. Art. 118. N i n g u n a e m b a r c a c i n menor, sea de la clase y condiciones que fuese, p o d r p e r m a n e c e r a t r a c a d a las escaleras mas tiempo que el necesario para e m b a r c a r d e s e m b a r c a r lo que conduzca debe conducir; el c o n t r a ventor p a g a r una multa de dos pesos fuertes, la que ser impuesta por el soldado de servicio y r e c a u d a d a por la Capitana. Art. 119. L a s embarcaciones menores, despus de h a ber concluido con el uso legtimo de las escaleras y precisen permanecer en espera, p o d r n amarrarse, lo largo de los puntales de muelle; pero nunca fondearse ni perm a n e c e r sobre el bichero botador frente ellos, so pena de pagar dos pesos fuertes de multa. Art. 120. N i n g u n a embarcacin menor de la condicin y clase que sea p o d r pasar la noche a m a r r a d a tos muelles, so pena de pagar dos pesos fuertes de multa y los daos que pueda ocasionar, y si fuere por estar a b a n d o n a d a , se cuidar por el soldado del s e r v i d o , hasta tanto a p a r e z ca el dueo, el que deber satisfacer el gasto ocasionado y averas que hubiese causado. Art. 121. Las balleneras y guadaos, despus de puesto el s o , p a s a r n al fondeadero que el Capitn de P u e r t o les designare, de donde no p o d r n moverse durante la noche sin el permiso de la Capitana, so pena de p a g a r la multa que corresponde los que tal hacen. Art. 122. Ningn patrn de ballenera guadao, perm i t i r que los changadores salten dentro de la e m b a r c a cin con el objeto de prima en la carga equipaje, en la inteligencia que el patrn y contraventores p a g a r n u n a m u l t a de dos pesos fuertes c a d a uno. Art. 123. N o se p o d r espender en los muelles bebidas espirituosas, y solo permitir la venta de frutas otros
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artculos comestibles, sin que puedan los vendedores estacionarse; la Capitana les designar el lugar en donde solo p o d r n estacionarse sin que estorben el trnsito. Art. 124. No se permitir dormir ningn individuo en los muelles y bancos de la ribera. Art. 125. Es prohibido lavar ropa en ninguna parte del muelle incluso las rampas, y as mismo tender velas r o pas secar.
CHANGADORES

Art. 126. Los changadores de muelles debern m u i r se de u n a placa con nmero que les ser d a d a por la Capitana de Puerto, previo pago de dos pesos fuertes. Art. 127. La Capitana, al dar la placa cada c h a n g a dor, d a r una lioreta conteniendo cincuenta nmeros, que ser de la placa. Art. 128". L a Capitana, al dar la placa cada c h a n g a dor, inscribir en un libro el nombre, nacionalidad, edad, estado, domicilio y las seas particulares que tuviere. Art. 129. El Capitn de Puerto podr impedir ejercer el oficio de c h a n g a d o r en los muelles todo individuo que no est provisto de la correspondiente placa, as como.no darla toda persona que sea de notoria mala conducta, y quitarla al que cometa delito, hurto hechos que p u e d a n menoscabar los intereses d l o s pasajeros. Art. 130. P a r a ser c h a n g a d o r de muelle se precisa d a r buenos informes de personas caracterizadas que q u e d a r n archivados en la Capitana. Art. 131. T o d a vez que cualquier c h a n g a d o r mude de domicilio, est obligado comunicar la Capitana, y si no lo hiciere, incurrir en la multa de 10 pesos fuertes. Art. 132. Todos los changadores de muelles estn obligados llevar visible la placa en el pecho y debern m o s trarla toda vez que se le solicitare. Cada f o debern ser renovadas las placas. Art. 133. T o d a vez que deba conducir un c h a n g a d o r equipajes de pasajeros, est obligado ste entregar un boleto de su libreta en seal de haberse hecho cargo de l. Art. 134. Conducido el equipaje al lugar que se le d e signe y cobrado su trabajo, p o d r n nuevamente exijir su boleto. A r t . 135. Cuando un c h a n g a d o r pierda algn bulto

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sustraiga cualquier pasajero, p o d r ste r e c l a m a r ante la Capitana indicando el n m e r o del c h a n g a d o r y exhibiendo su boleto p a r a las medidas que sean necesarias adoptarse. Art. 136. Ningn c h a n g a d o r p o d r prestar su placa y boletos otros, so pena de 5 pesos fuertes de multa. Art. 137. L o s changadores g u a r d a r n una perfecta subordinacin los empleados de la Capitana. Avt. 138. T o d a vez que cualquier c h a n g a d o r de m u e l l e s e presente en l con vicio de embriaguez, p o d r ser e x pulsado y retirada su placa. Art. 139. T o d o c h a n g a d o r est obligado conducir al K e s g u a r d o todo el equipaje de que se hubiese hecho cargo. Art. 140. P o r descarga y conduccin de equipajes hast a el R e s g u a r d o , los changadores podrn solo c o b r a r por c a r g a de un hombre cinco centavos, y c a r g a r al c a r r o si prefiere el pasajero conducir su equipaje en l. Del Resg u a r d o al destino del pasajero, se c o b r a r solo cinco centavos por cuadra, siendo carga de un hombre de 5 8 a r r o b a s . Por bultos de mano como saco de noche, baulitos, cajitas, canastos y dems parecido, ser convencional. Art. 141. L o s changadores de Ja ciudad pueden entrar h a s t a los embarcaderos con las cargas que condujeren, p e i o no pueden extraer de estos p a r a fuera ninguna cosa. Art. 142. L o s changadores pueden e n t r a r en precio convencional por todo el equipaje con os pasajeros, sin sujetarse la tarifa. Los changadores de muelles son exclusivos en los t r a bajos de extraer los equipajes.
D I S P O S I C I O N E S SOBRE L A S V I S I T A S S A N I T A R I A S

Art. 143. T o d a embarcacin que arribe puertos de la Repblica, recibir visita sanitaria por el Mdico de Sanidad juntamente con el de la Capitana. Art. 144. El Capitn del buque entrante q u e d a r sujeto las leyes del pas, si faltase la verdad en la i n t e r r o g a cin que se le hiciere por la visita de sanidad. Art. 145. T o d a embarcacin que se atracare un buque antes de la visita de sanidad, y resultase ser puesto en observacin, q u e d a r en el mismo caso, a d e m s de las pen a s impuestas por esta falta. Art. 146. T o d a vez que un buque entre un puerto d e

216 la Repblica, viniendo de puertos infestados con patente sucia, deber traer en su palo m a y o r u n a b a n d e r a amarilla. Lo mismo si su bordo hubiere ocurrido a l g u n a d e f u n cin y se temiese fuese de enfermedad contagiosa. Art. 147. T o d o buque de guerra en el caso de a r r i b a r con sntomas de infeccin bordo, viniere de puertos infestados, i z a r u n a b a n d e r a amarilla y q u e d a r a sujeto las leyes de cuarentena. Art. 148. T o d o buque de g u e r r a en las condiciones e s presadas en el artculo anterior, se le p a s a r la visita con el agente cnsul de su nacin, y en caso de no haberlo,, el Capitn de P u e r t o y el Mdico de Sanidad. Art. 149. Todo buque m e r c a n t e que entrare puertos de la Repblica, a b o n a r desde el I de E n e r o de 1883, c o m o derecho de visita de sanidad, un impuesto de dos centavos por tonelada. Art. 150. Los buques que procedan de puertos infestados que no presenten patente de sanidad, a b o n a r n el doble del impuesto fijado por el artculo precedente. Art. 151. Estos impuestos derechos sern cobrados por el mdico que haga la visita. Art. 152. N i n g u n a autoridad martima de la Repblica ni de A d u a n a , permitir la carga descarga ni el d e s p a cho de embarcacin alguna, que no acredite haber a b o n a do el impuesto de visita de sanidad. Art. 153. L a s cartas de sanidad v e n d r n visadas por el agente consular P a r a g u a y o que estuviere acreditado en el punto de la procedencia del buque. Los infractores esta disposicin p a g a r n u n a multa de veinte y cinco pesos fuertes. Art. 154. L a s juntas de sanidad designarn los parajes se les p r o p o r c i o n a r el buque que servir de lazareto, en donde se constituir provisoriamente u n a autoridad militar, que m a r c h a r de cuerdo en todo con la autoridad sanitaria, la cual someter todas las embarcaciones les medidas que se juzgue convenientes p a r a seguridad y separacin, p r o c u r a n d o que esas medidas sean las mas adaptables las circunstancias de la localidad. Art. 155. L a autoridad militar de los lazaretos encarg a d a de la polica de seguridad tendr bajo sus rdenes los encargados comandantes de los buques-lazaretos y deber vigilar la administracin interna de cada u n o . Corresponde tambin la autoridad militar, de acuer.
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do con el mdico, vigilar y distribuir los cuarentenarios en los buques destinados al efecto: sujetando estas operaciones las prescripciones sanitarias y martimas. Art. 156. P a r a dar debido cumplimiento su misin, el mdico y autoridad militar del punto debern visitar los diversos lazaretos buques, en caso necesario, da por da. Art. 157. E n caso de faltas graves, atentados, delitos crmenes, la autoridad deber levantar los c o r r e s p o n d i e n tes sumarios, s e p a r a n d o de sus puertos los empleados, deteniendo los que hubieren delinquido y d a n d o cuenta de todo la j u n t a de sanidad. Art. 158. L a autoridad militar vigilar en lo posible p o r que las lanchas que van efectuar la cuarentena, a n clen en los radios que se les sealen, p r o c u r a n d o que e s tas estn dispuestas de m a n e r a que puedan ser inspeccion a d a s desde los buques destinados de lazaretos puntos inmediatos indicados p a r a este fin; v e l a r por que ninguna embarcacin quede muy a p a r t a d a y fuera ce vigilancia. E s tambin competencia de las autoridades inspeccion a r intervenir en la alimentacin de los cuarentenarios y de la dotacin de los buques. Art. 159. De acuerdo con la autoridad sanitaria, inspeccionar la limpieza de todos los buques y parajes que sirven de lazareto, de su distribucin y comodidades que servirn los cuarentenarios. A t e n d e r las quejas y dificultades que se susciten entre los cuarentenarios y Jas autoridades de los buques, lev a n t a n d o al efecto sumarios y dando cuenta a l a sanidad. Art. 160. En los lazaretos se p o n d r u n a tarifa, combin a d a con la autoridad, en la que h a r constar el precio por pensin y extras, buscando siempre la moderacin en ellas. L a s personas cuyo estado de pobreza sea constatado por la autoridad setn mantenidas gratuitamente, como lo ser tambin la asistencia y servicio mdico.Los cuarentenarios solo p a g a r n los cuidados estiaos al servicio sanitario. Art. 161. T o d a e m b a r c a c i n ocupada en la carga y d e s carga de buques en c u a r e n t e n a , est obligada sujetarse al reglamento s a n i t a r i o y obedecer las rdenes trasmitidas por los g u a r d a s sanitarios. A r t . 162. Q u e d a igualmente prohibido el d e s e m b a r c a de enfermos y c a d v e r e s sin permiso de la Capitana.

218 Art. 163. Toda embarcacin que obtuviere permiso p a r a c a r g a r y d e s c a r g a r de los buques puestos en o b s e r v a cin y en cuarentena, deber tener u n a b a n d e r a a m a r i l l a q u e ser de dos v a r a s de largo y dos paos de a n c h o . Los infractores sufrirn u n a multa de 2 10 pesos fuertes. Art. 164. T o d a correspondencia procedente.de los c u a rentenarios, ser entregada al g u a r d a sanitario bordo de los buques en cuarentena, al mdico de los lazaretos empleado de la Capitana. El guarda, mdico oficial que reciba correspondencia de cuarentenarios, la e n c a r p e t a r con las debidas precauciones, envindola en seguida con seguridad al jefe de la Capitana Central. L a i n f i a c cin de esta disposicin ser castigada con u n a multa de 10 pesos fuertes.
JUNTAS DE SANIDAD

Art. 165. Quedan establecidas en los puertos de la R e pblica, Jnncas de Sanidad martima que tendrn su asiento en las Capitanas. Art. 166. Dichas juntas sern compuestas por a h o r a del modo siguiente: I del Capitn de Puerto como presid e n t e 2 del mdico mdicos de Puertos, y en caso de no existir estos funcionarios, del mdico de P o l i c a 3 del administrador de A d u a n a s presidente de la j u n t a en donde los primeros no existiereny, 4 de algn mdico que ejerza la profesin practicante personas que merezcan consideracin. Art. 167. Son atribuciones de la junta : 1. Llevar prolijamente un libro de acuerdos, en que consten las decisiones que se tomen en los casos no previstos en este reglamento, y para salvar las dudas que puedan ocurrir. 2. Velar por el cumplimiento de las disposiciones de este reglamento, de cuya observancia son responsables; 3. F i r m a r y sellar las patentes de sanidad de los b u q u e s q u e salgan de los puertos respectivos; 4. P a s a r en consulta la junta de 6anidad del P u e r t o Central, la exposicin de las dudas y casos no previstos en este reglamento, que ocurrieren, con los sumarios y dems datos concernientes, que le fueren pedidos p a r a
o J o o

ser remitidos al consejo de higiene pblica, que por interm e d i o de la J u n t a Central c o m u n i c a r su decisin; 5. E n caso de arribo al puerto de algn buque infestado, t o m a r las medidas convenientes de a c u e r d o con este reglamento, comunicando el suceso las J u n t a s de Sanidad de los puertos inmediatos de la Repblica, y la J u n ta Central p a r a ser elevado conocimiento del Gobierno; 6. T a n t o en el caso anterior como en el desarrollo en el puerto de su jurisdiccin en sus cercanas de alguna epidemia epizootia, al d a r salida un buque, verificar escrupulosamente en la especie, valor, las varias circunstancias especificadas en las patentes de sanidad adoptadas en la Repblica; 7. Vigilar tambin el aseo del puerto y sus i n m e d i a ciones. Art. 168. L a s Juntas establecidas en los dems puertos de la Repblica, debern entenderse con la J u n t a de Sanidad del Puerto Central p a r a todo lo que se relacione con la salubridad pblica. Art. 169. En el caso de duda, disidencia, reclamacin protesta, sea de parte de las Juntas, sea de particulares, la J u n t a de Sanidad del P u e r t o Central p o n d r en conocimiento del Gobierno, debiendo ocurrir al Consejo de Higien e Pblica corno tribunal consultivo de apelacin. L a decisin que diere el Consejo de Higiene ser c o m u n i c a d a al Gobierno para su resolucin. Art. 170. Queda la resolucin de las J u n t a s de S a n i dad el tomar todas las precauciones convenientes respecto de los buques que tengan en que se presenten casos de enfermedades llamadas indgenas, como la fiebre tifoidea, la viruela, y otras que revisten un carcter pernicioso que pongan en peligo la vida de dichos enfermos, que p u e dan tomar un carcter epidmico en el mismo buque en la localidad: debiendo circunscribiise estas medidas al buque y enfermos, pero en ningn caso los sanos y al carg a m e n t o , menos que circunstancias especiales exijan lo contrario. Art. 171. E n caso de existir u n a epidemia en un puerto de salida en sus cercanas, las Juntas no pe utirn que los b u q u e s que conducen pasajeros, admitan un n m e r o que no guarde proporcin con las comodidades de los buques. A r t . 172 En caso de r e i n a r haber reinado una epide-

220 mia en los puertos de salida en sus cercanas, las J u n t a s p r o h i b i r n el e m b a r q u e de frutos que no h a y a n sufrido u n a desinfeccin previa, suficiente su juicio, lo que deber ser certificado. Art. 1753 E n caso de que los pasajeros sean muchos y el viaje sea largo, h a r n presente los capitanes de los buques la conveniencia de llevar bordo un facultativo. Art. 174. Las atribuciones de la J u n t a de Sanidad r e s pecto los buques surtos en el puerto prontos e m p r e n d e r viaje, son extensivas cuanto se relacione con el aseo, limpieza y conservacin de la salud bordo d l o s mismos. Con este objeto cuidarn de que los alimentos sean frescos, buenos y abundantes. Art. 175. Las J u n t a s prohibirn el e m b a r q u e de cargas putrescibles, y de sustancias inflamables explosibles, cuando los buques lleven pasajeros. Art. 176. E s deber de Ja J u n t a de Sanidad cuando u n buque est en c u a r e n t e n a , prestarle los auxilios que r e c l a me su situacin. En caso de epidemia bordo de un buque, de las enferm e d a d e s l l a m a d a s exticas, clera, fiebre amarilla, peste de Oriente, las J u n t a s dispondrn si el buque ha de p e r m a n e cer en el puerto pasar otro paraje que se Je designe, d a n d o al efecto las rdenes convenientes. Art. 177. En cuanto al modo de pasar la visita sanitaria, se recomienda las J u n t a s que eviten el ridculo, e m pleando sin embargo todas aquellas precauciones que son del caso, con los buques de patente sucia, ajustndose en Jo posible al modo siguiente : L l e g a d a la embarcacin con la visita al h a b l a del buque que debe ser visitado sin atracar, si el estado del ro lo permite, pedida la patente sanitaria del puerto de salida y el ltimo punto en que hubiera hecho escala, si viniere del extranjero; entregada a r r o j a d a la patente, el m dico e n c a r g a d o de pi-sar la visita se i m p o n d r con cuidado de todas las circunstancias y observaciones que en ella consten; a v e r i g u a r si h a hecho c u a r e n t e n a en algn puerto y cuntos das, y si tiene enfermos bordo y en qu nmero, si h a tenido defuncin entre la tripulacin p a s a jeros d u r a n t e el viaje, y de q u enfermedad segn su entender, y pedir al capitn y al mdico, si lo hay bordo, un certificado de las novedades sanitarias que h a y a n ocurrido durante el viaje. P o r el juicio que forme la a u t o -

rielad sanitaria, en vista de los documentos que se le p r e senten y por las contestaciones las preguntas que juzgare conveniente hacer p a r a m a y o r esclarecimiento, r e solver si el buque debe p e r m a n e c e r en c u a r e n t e n a de observacin pasar otro punto, y d a r acto continuo parte la J u n t a de Sanidad de las novedades que o c u r r a n y de la determinacin que h a y a tomado, p a r a que esta r e suelva lo que debe hacerse en dicho caso. Si el estado del ro lo exije p o d r el mdico subir bordo del buque, debiendo entonces mantenerse lo mas aislad a m e n t e de los pasajeros y tripulacin: no siendo un obstculo p a r a su r e m b a r c o dicha subida. Si resultare duda sospecha de ocultacin de enfermos e n el buque, se deber a c o m p a a r del oficial que m a n d e la embarcacin, s u b i r bordo, registrar las c m a r a s del buque inspeccionar la tripulacin y pasajeros. Igual conducta se observar toda vez que h a y a enfermos b o r d o segn declaracin, y se ignorase la clase de enfermedad. Si el buque debe p e r m a n e c e r en observacin hasta seg u n d a orden, se pedir la correspondencia, p a r a someterla las precauciones higinicas q i e se crean c o n v e nientes. Queda al buen juicio del mdico que pasa la visita, la conducta que debe observar en casos imprevistos, la variacin en el interrogatorio y adopcin de medidas conforme las circunstancias, debiendo de todo dar cuenta la J u n t a de Sanidad, l a q u e e n caso de d u d a o r d e n a r que otro mdico pase bordo del buque reconocer, d a n do cuenta de la resolucin que tomare la Junta, p a r a que sta la comunique la J u n t a Central y sta al gobierno. Igual comunicacin se h a r toda vez que se p o n g a un buq u e en c u a r e n t e n a de observacin se enve al lugar donde se determine como lazareto. Art. 178. L a s J u n t a s de Sanidad debern pronunciarse sobre la existencia no existencia de las enfermedades exticas. L a duda ser interpretada en el sentido de la m a y o r prudencia y la patente ser sucia. En este caso consult a r n al Consejo de Higiene Pblica, cuyo dictamen h a r decisin. Art. 179. Adems de las medidas especificadas en este reglamento, las autoridades sanitarias estn en el deber en presencia de un peligro inminente y fuera de toda p r e -

visin, de prescribir bajo su responsabilidad las medidas que juzguen indispensables p a r a la conservacin de la salud pblica, solicitando el concurso de las dems autoridades locales, si fuere preciso, y debiendo dar cuenta oportun a m e n t e la J u n t a de Sanidad del P u e r t o Central. Art. 180. L a s J u n t a s de Sanidad p a s a r n a n u a l m e n t e la J u n t a de Sanidad del Puerto Central, un informe detallado de las medidas extraordinarias no incluidas en el presente reglamento que h a y a sido preciso tomar, p r o p o n i e n do las mejoras que su juicio y por esperiencia conviene hacer, as como d a r n cuenta tambin de las dems n o v e dades que hayan ocurrido, de los beneficios que h a y a n resultado del establecimiento de las instituciones sanitarias y del n m e r o de patentes de sanidad que h a y a n espedido, clasificadas segn su categora. L a J u n t a de Sanidad del P u e r t o Central p a s a r al G o bierno un informe en las mismas condiciones y los datos estadsticos que las dems J u n t a s de Sanidad l e h a y a n t r a s mitido.
DE LAS CUARENTENAS

Art. 181. T o d o buque que llegue un puerto de la R e piblica sin patente con patente sucia, t o c a d a sospechosa, ser declarado en cuarentena, as como aquei que t e n ga algo que lo ponga en las condiciones de patente sucia, saber: enfermos su bordo, caso de defuncin durante el viaje de cualquier enfermedad, c a r g a en putrefaccin descomposicin. Art. 182. H a b r dos clases de cuarentenas: la de observacin y la de rigor. L a cuarentena de observacin n o s e r notificada en el acto de comunicar un buque con las estaciones visitas que se les practicare. Esta solo d u r a r tres das, que e m p e z a r n ^ contarse desde el momento de la notificacin al Capitn. Los das se contarn de veinte y cuatro h o r a s completas. L a s cuarentenas de rigor se efectuarn en los parajes que se les designe y p o r el tiempo que se c r e a conveniente p a r a la purificacin, limpieza, desinfeccin y dems medidas necesarias. Art. 183. L a duracin de la c u a r e n t e n a d e observacin ser la misma para el buque, las personas y mercaderas que en l estn.

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Art. 184. L a cuarentena de observacin se s e a l a r por la autoridad y se p r o c u r a r sea en el punto m a s a i s l a d o del puerto, separado de los dems buques y la vista, c u y a embarcacin ser fumigada conforme las circunstancias medien. Art. 185. Esta cuarentena de observacin se limitar tener bajo vigilaucia, d u r a n t e los tres das, al buque, la tripulacin y pasajeros, no permitindosele el d e s e m b a r c o y descarga de mercaderas, ni la prctica con las d e m s embarcaciones surtas en el puerto. Art. 186. E n caso de que un buque en c u a r e n t e n a de observacin tenga su bordo sustancias animales v e j e tales en putrefaccin, contenga comestibles bebidas adulteradas, sofisticadas, ser obligado salir a r r o j a r l a s al a g u a en donde se le designare, debiendo p a r a el efecto ir su bordo un delegado de Sanidad p a r a c o n s t a t a r el hecho. Art. 187. Desde el momento en que un buque sea puesto en c u a r e n t e n a de observacin, su capitn c o m e n z a r poner en ejecucin las medidas de aereacin, limpieza y purificacin que se le ordene con respecto al buque, la t r i pulacin y pasajeros; y si en el curso de la cuarentena, ocurre su bordo algn caso de enfermedad de defuncin, su capitn c o m u n i c a r inmediatamente llamando la Capitana por medio de la bandera amarilla, p o n i n d o la media asta. Art. 188 Cuando en un buque en observacin suceda lo espresado en el artculo anterior, q u e d a r sujeto las medidas que adoptare la J u n t a de Sanidad, pudiendo p r o - , l o n g a r la observacin, y si hubiere ocurrido de enfermedad extica hay otros motivos graves, se le p o d r poner en cuarentena de rigor. Los buques puestos en cuarentena de rigor, se sujetarn las medidas de las Juntas de Sanidad, pudindose obligar al desembarque de pasajeros y tripulacin en el p a r a j e que se le designe sirva de lazareto, as como l a d e s carga del buque, limpieza y fumigacin. Art. 189. Si ocurrieran entre los pasajeros tripulantes de un buque que estuviera en c u a r e n t e n a de rigor, c a so casos de enfermedad de defuncin por enfermedad extica, se volvern contar de nuevo los das de cuar e n t e n a desde la convalecencia del enfermo d e s d e la defuncin.

224 Art. 190. Todo buque proveniente de puertos infestados (con patente sucia), que h a y a efectuado c u a r e n t e n a en puerto intermedio, presentando la constancia de ella, p o d r ser admitido libre prctica, si se considera que h a sido suficiente esa cuarentena, si no ha habido novedad en la salud de los pasajeros y tripulantes en el intervalo, y si han trascurrido mas de quince das de su salida del puerto infestado. Bn caso contrario, sufrir la c u a r e n t e n a de observacin de rigor, segn la a p r e c a c i n que h a y a de las circunstancias que medien, de la J u n t a de Sanidad, la que en caso de d u d a incertidumbre o p t a r por lo mas segure. Art. 191. Todo buque que h a y a tenido en su viaje a l gn caso de enfermedad extica (cualquiera que sea su patente) podr hacer cuarentena de rigor. Art. 192. Un buque con patente limpia, cuyas condiciones fueran evidentemente malas y c o m p r o m e t e d o r a s p a r a la salud pblica, p o d r ser equiparado por medio de higiene un buque con patente sucia, y ser en c o n s e cuencia sometido al rgimen c u a r e n t e n a r i o . Art. 193. Salvo la presencia bordo en caso de peste, fiebre amarilla clera, en cuyo caso deber pasar purg a r la cuarentena de rigor, por lo menos tres leguas del puerto, un buque tendr siempre el derecho de volver, sea antes de ser puesto en c u a r e n t e n a , sea en el curso de sta, siempre que no se dirija otro puerto de la Repblica. Art. 194. Si un buque en c u a r e n t e n a con enfermedad ordinaria su bordo y desea volver, la autoridad sanitaria deber asegurarse, p a r a permitirle la salida, de que los enfermos pueden ser convenientemente cuidados durante el viaje; y en caso de que dichos enfermos prefieran quedarse, no puedan ser atendidos bordo, se o r d e n a r su desembarco, si su estado lo permite, en otro buque de estacin punto que sirva de lazareto. Art 195. Las cartas y papeles de los buques en c u a rentena sern sometidos las medidas higinicas que se consideren necesarias; pero conservndose c e r r a d a s las cartas, oficios y papeles lacrados, y p r o c u r n d o s e no a l t e r a r las letras de unas y otras. Art. 196 \ Todo buque que no tenga patente de sanidad, c u a n d o en atencin al punto de procedencia debiera estar provisto de ella, podr, segn las circunstancias, ser s o m e tido una cuarentena de observacin de rigor.
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En el mismo caso estarn comprendidos los que aleguen prdida fortuita de la patente. Las Juntas de Sanidad fijarn la duracin de esta cuarentena. Art. 197. T o d a patente raspada enmendada, cuya e n m e n d a t u r a r a s p a d u r a no venga certificada, ser consid e r a d a p a r a todos los efectos como patente sucia. Art. 198. Cuando un buque est en cuarentena no pod r a t r a c a r su bordo embarcacin alguna, salvo si el buque en cuarentena pide socorro, en cuyo caso se le prestarn los auxilios que fueren del caso. F u e r a de esta circunstancia, solamente la sanidad p o d r llegar su b o r do, t o m a n d o las precauciones que considere necesarias. T o d a otra embarcacin que a t r a c a r e al buque en cuarentena, q u e d a r en cuarentena su vez, y pagar una multa de cincuenta pesos fuertes. Art. 199. El capitn de todo buque que (enga averas y que v a y a ser puesto en cuarentena, p o n d r dicha circunstancia en conocimiento de la J u n t a de Sanidad, la que en dicho caso o r d e n a r que el buque pase purgar en el paraje que se le indique la cuarentena, y una vez verificado esto, tornar todas las medidas necesarias de seguridad, en cuya adopcin p o d r ir hasta la descarga completa del buque y dems medidas que fueren convenientes, de acuerdo para este fin con el Administrador de la A d u a n a . Art. 200. T o d a vez que estando un buque en cuarentena de observacin, necesite vveres otras cosas, los pedir sus consignatarios por conducto de la Sanidad; y p a r a la remisin de los pedidos bordo del buque en c u a r e n t e na, se pedir permiso y se le o r d e n a r que v a y a un delegado p a r a dirijir el cumplimiento y ejecucin de las siguientes medidas p r e c a u c i o n a l e s : U n a vez al habla del buque en cuarentena, se o r d e n a r que ee eche al agua un bote sin tripulantes, el que p e r m a necer merced de la corriente sujeto a! buque por medio de un largo cable. Este bote ser pescado por la embarcacin que lleve los auxilios y en l se depositarn los vveres y dems objetos que se h a y a n pedido; hecho . esto se volver la embarcacin tierra. Este mismo expediente emplear toda vez que habiendo hecho el buque seal la Capitana, venga la fala ver lo que necesite. Se p o n d r n k s comunicaciones el pedido en el bote.

Art. 201. El capitn patrn que desobedezca las rdenes que se le comuniquen sobre cuarentenas, se h a r reo de grave crimen y p o d r ser compelido la obediencia por las autoridades martimas, las que estn facultadas p a r a emplear todos los medios su alcance, hasta echar el buque pique en ltimo caso.
DE LOS LAZARETOS

Art. 202. L a s Juntas de Sanidad, en los casos previstos por este reglamento, indicarn el paraje ms oportuno, salubre y que tiene las condiciones higinicas para l a z a retos. En los dems puertos de la Repblica, medida que las necesidades sanitarias lo requieran, sern establecidos los lazaretos pontones flotantes, previa comunicacin al Gobierno por el intermedio ordenado. Ait. 203. T o d a vez que se encuentre un buque p a s a jeros en cuarentena, sern atendidos estos por un mdico, con los empleados necesarios para hacer cumplir las disposiciones prescritas y remediar en lo posible los pasa jeros. Art. 204. Los lazaretos estarn bajo la dependencia de Jas Juntas de Sanidad respectivas. Art. 205. Los empleados encargados de la vigilancia de Jos cuarentenarios y dems disposiciones ordenadas, c u i d a r n y tendrn presente los perjuicios que podran irrogarse con medidas sanitarias y evitarn en lo posible que causen daos perjuicios. Art. 206. Queda prohibido ponerse en comunicacin dilecta innaeiiata con las personas y las cosas que estn en cuarentena en los lazaretos. Adems de la multa de cincuenta pesos fuertes, ser asimismo declarado en cuarentena y considerado como haciendo parte de la misma procedencia. Art. 207. Cuando haya buques, estn los buques en Cuarentena, se m a n t e n d r en ellos u n a asta-bandera colocada en el sitio ms visible, la bandera amarilla d u r a n t e el da y un farol con luz del mismo color durante la noche, p a r a que sirva de aviso todos los buques, que su vista procurarn pasar la m a y o r distancia que sea posible, segn su calado y el agua que el canal tenga. En caso de haber buques haciendo cuarentenas en el

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lazareto, la Capitana autoridad encargada, someter todos los buques que carguen descarguen de acuerdo con el director sanitario, todas aquellas medidas que se juzguen convenientes, previa consulta la J u n t a de Sanidad del Puerto Central, y p r o c u r a n d o que dichas medidas sean las mas adaptables las circunstancias de la localidad. Art. 208" Los enfermos en c u a r e n t e n a podrn hacerse tratar por un mdico de su eleccin que no sea el del lazareto, pero dicho mdico, as como las dems personas comprometidas en la visita y embarcaciones, se sujetarn en cuarentena su vez. Es deber del m l i c o que vaya prestar asistencia en el lazareto, dar informe por escrito al director sobre el estado de los enfermos su cuidado y dems cambios que en la salud de los mismos se noten. Art. 209. Los artculos en putrefaccin descomposicin no sern admitidos en los lazaretos: por el contrario, se obligar al Capitn salir arrojar al agua; lo mismo se h a r con las ropas (que pueden tambin ser quemadas) que hayan pertenecido algn individuo muerto de enfermedad contagiosa, y con cuanto revele desaseo alteracin notable juicio del m dco del lazareto de la Junta: en caso de apelacin protesta por parte del Capitn deudos se h a r lo mismo. Los artculos comestibles, vejetales y animales, y las bebidas que se hallen alteradas, q u e d a r n sujetos al mismo orden de medidas una vez que la Junta de Sanidad h a y a constatado su estado de deterioro alteracin sofisticacin. Los equipajes de los pasajeros y tripulacin y la ropa de uso, debern ser tambin aereados y ventilados, mientras dure la cuarentena, y el director del lazareto velar por el cumplimiento de esta medida. Los equipajes y ropas pertenecientes los individuos que h a y a n fallecido no habiendo sido de su uso ordinario durante la enfermedad, sern purificados y fumigados, segn las circunstancias, sometidos otras medidas higinicas. Art. 210. Los gastos que ocasionen la descarga, espurga,, fumigaciones, limpieza, purificaciones y carga de los buques que estn en cuarentena, sern de cuenta de los mismos buques de sus consignatarios.

Modificacin ici Coligo Rural


20 de Agosto de 1883. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionm con fuerza de
LEY :

Art. l. Quedan modificados los artculos i y 48 del Cdigo Rural en esta f o r m a : Inciso I (art. 42). L a Municipalidad el juez de paz quien se d cuenta de la aparicin de animales de m a r cas propiedades desconocidas, los depositar en poder de u n a mas personas a b o n a d a s que se encarguen del cuidado, y proceder inmediatamente del modo siguiente : 1. Dirigir una nota la Municipalidad de la Capital expresando pelos, seales y todas las marcas que c o n t e n gan los animales aparecidos, y pidindole informe, p a r a saber quin pertenecen dichos animales segn las marcas archivadas, y en qu departamento de la Repblica se halla el establecimiento del propietario. L a Municipalidad de la Capital pedir informe al encargado del Archivo General de marcas, para saber quin pertenecen los animales, y conocido el dueo, c o m u n i c a r por nota la autoridad que le haya pedido el informe; 2. Dirigir otra nota la autoridad donde reside el dueo de los animales, pidindole comunique al interesado la aparicin de ellos, p a r a que pueda recuperarlos, previo pago de los gastos ocasionados por el depsito y publicaciones de edictos en ios diarios; 3. Si del resultado de las diligencias practicadas segn los incisos L y 2 no apareciese el dueo de los animales, y a sea por no hallarse anotados eu el Archivo, y a por ignorarse el paradero del propietario, se h a r publicacin de edictos, llamando y emplazando los que se consideren con derecho, fijando en el pueblo por el trmino de seis meses cinco ejemplares en los lugares mas visibles, expresando el nmero de animales, clases, pelos y todas las m a r c a s que debern dibujarse al margen de cada edicto. Adems, se m a n d a r un ejemplar cada uno de los diarios de la Capital p a r a que se publique por treinta das,
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todo bajo apercibimiento que si no apareciese el dueo se vender en remate pblico al vencimiento de los seis meses; 4. Hecha la venta, se adjudicar al comprador, d n d o le un certificado donde conste la venta judicial en pblico remate, p a r a todo lo cual se l a b r a r una acta que firmarn el comprador, la autoridad que remate, y al menos dos vecinos que hayan presenciado la venta; 5. Del producto se pagarn los gastos, quedando el saldo depositado en la tesorera general, previa autorizacin del P. E., quien o r d e n a r se entregue quien reclame probando la propiedad, siempre que lo hiciera antes de los seis meses de la fecha del r e m a t e E n caso de vencerse el plazo y quedar prescripta la accin, el producto depositado p a s a r al fomento de la instruccin pblica del pueblo en donde tuvo lugar el remate; 6. Si antes del remate apareciese el dueo que justifique su propiedad, le ser entregado el animal animales, previo pago de los gastos hechos en publicaciones de edictos por los diarios y veinticinco centavos mensuales por el cuidado de cada uno de los animales. En caso de r e chazarse el pago de los gastos, se proceder la venta del nmero suficiente de animales p a r a cubrir dichos gastos con arreglo ai inciso 4 . 7. Se prohibe, bajo pena de destitucin, las autoridades reandar matar animales mostrencos, so pretesto de emplearlos en servicios pblicos, sin perjuicio de las a c ciones que competen los damnificados p a r a resarcirse del d a o . Inciso 2 (artculo 48). Las Municipalidades, en su defecto los jueces de paz, o t o r g a r n guas en boletos t a l o n a rios, impresos y r u m e r a d o s , cobrando veinticinco c e n t a vos por cada boleto y veinte centavos por cada gua que expida p a r a la extraccin de cualquiera clase; de g a n a d o de sus respectivos partidos, con sujecin las disposiciones siguientes: 1 A no franquear gua sin tener consignadas en sus respectivos registros las marcas de los propietarios; 2. A no expedir guas de terneros orejanos que se prohibe vender; 3. E x p r e s a r el n o m b r e y apellido del conductor, vendedor y comprador, clase y nmero de animales que llevan, destino objeto que tomen;
o o 0

4. Pintar dibujar en el boleta las marcas, poniendo en letras el nmero de signos que lleve; 5. T o m a r razn circunstanciada en el taln del boleto espedido; 6. Para la extraccin de cueros de los diversos d e p a r tamentos de la Repblica, las respectivas autoridades otorgarn guas en las mismas formas y condiciones que p a r a la extraccin de la hacienda en pi, exigiendo para el efecto un certificado de los respectivos comisarios de tablada para comprobar la legitimidad de su procedencia. Art. 2." El P. E. m a n d a r imprimir y r e p a r t i r todas las autoridades los boletos talonarios que se refieren las modificaciones del artculo 18. Art. 3. Las autoridades ingresarn en tesorera g e n e ral el producido de los boletos. Art. 4. Derganse las modificaciones hechas los a r tculos 42 y 48 del Cdigo R u r a l , sancionadas por el Congreso Legislativo el 30 de Noviembre de 1878. Art. 5 Comuniqese al P. E. Dado en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los ouce das del mes de Agosto de mil ochocientos ochenta y tres.
0

JUAN A . JAMA
P r e s i d e n t e del S e n a d o

MANUEL SOLALIXOE
P r e s i d e n t e d e la C. d e D D .

Pascual Guies

Clirnaeo

Yaldoeinos

Asuncin, Agosto 20 de 1883. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
CABALLERO JUAN A . M E/A

2 de Octubre de 1883. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. l. Desde la sancin de la presente ley queda en vigencia la siguiente tarifa postal p a r a la correspondencia que se cambie en el interior de la Repblica. P o r cada carta ordinaria de peso de 15 gramos fraccin, 5 centavos de peso fuerte, y otro tanto por cada 15 gramos fraccin de este peso. Los precios corrientes, circulares, anuncios, tarjetas y prospectos impresos, pagarn 5 centavos cada cincuenta gramos fraccin de este peso; los diarios peridicos no e n c u a d e r n a d o s procedentes del estranjero y ios de origen nacional sern libres de todo franqueo. Los grabados, fotografas, litografas, planos, dibujos y papeles de msica que no formen parte integrante de un diario peridico, los folletos, los libros y en general todo impreso no comprendido en los prrafos anteriores, las muestras de mercaderas y semillas, pagarn 5 centavos por cada 2C0 gramos fraccin de este peso. Las tarjetas postales sencillas, 2 centavos, y las de r e s puesta paga 4 centavos fuertes. Art. 2. L a falta de franqueo la insuficiencia del mismo obligar al destinatario al pago del duplo de dicho franqueo. Art. 3. T o d o objeto admisible en la balija, puede ser recomendado mediante el pago de 15 centavos de peso fuerte, mas de los timbres que su peso exija. L a correspondencia r e c o m e n d a r debe ser presentada en la oficina en buena condicin, u n a hora cuando menos antes de la fijada p a r a cerrar la balija. L o s timbres postales correspondientes al franqueo y al derecho de recomendacin se adherirn al sobre del objeto. Art. 4. Los objetos recomendados llevarn un sello especial en el que estarn m e n c i o n a d o s : 1 la oficina expeditoria, 2 u n a letra R que significa recomendado, y 3 el
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n m e r o que corresponde la lista nominal de la gua. Los objetos sin franqueo insuficientemente franqueados llevarn en el sobre estampada la letra T que significa tase cobrar, y la derecha, en nmeros decimales, el doble del valor del franqueo que falte. Estos sellos sern puestos en las oficinas que hagan la expedicin de los objetos mencionados. Art. 5. La correspondencia ser entregada domicilio, gratis, con tal que traiga la direccin exacta del domicilio de su destinatario. Se repartir tambin gratis la correspondencia franqueada, originaria del mismo municipio. Are. 6. Se a b o n a r 80 centavos mensuales por tener u n a casilla de apartados en la oficina de correos. Art. 7. La persona que conduzca cartas sin franqueo insuficientemente tranqueadas, p a g a r cinco pesos fuertes de multa por cada carta, a d e m s del franqueo correspondiente de cuya cantidad percibir la mitad el d e n u n c i a n t e del fraude. Por incluir cartas papeles manuscritos dentro de i m presos, se p a g a r cinco pesos fuertes de multa, a d e m s ael franqueo de todo el paquete que ser considerado c o mo carta. P o r usar timbres que y a hubiesen servido p a r a el fran queo, diez pesos fuerte-. Las empresas dueos de buques, vapores, ferro-carriles otros vehculos que viajan entre puntos donde haya correos establecidos y conduzcan correspondencias sin franqueos, p a g a r n u n a multa de veinte pesos fuertes. Art. 8. No se admitir la circulacin postal ningn objeto de correspondencia que pase del peso de dos mil gramos. Art. 9. El franqueo no puede efectuarse sino por m e dio de timbres postales que emita la Administracin. El hecho de fraccionar desfigurar de cualquier m a n e r a estos timbres lo deja nulo y sin ningn valor. Los remitentes de correspondencia deben ellos mismos adherir los timbres postales los sobres, siendo absolutamente prohibido hacerlo los empleados de correos. El ngulo superior derecho es donde deben colocarse los timbres. L a correspondencia sin franqueo insuficientemente franqueada dirigida cualquiar punto de la R e p b l i c a

233 donde to h a y a oficinas establecidas, ser detenida en la -oficina en que ella se hubiese depositado, y se dirigir aviso al destinatario para que, previo pago del franqueo debido, le sea entregada la correspondencia detenida. Art. 1 0 . Sern libres de porte las correspondencias oficiales y municipales, las que llevarn en el sobre el sello -respectivo de la reparticin de donde emanen, en su d e fecto, escrita en el ngulo inferior izquierdo del sobre, la procedencia oficial municipal del objeto. Art. 1 1 . Comuniqese al P . E. D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, .primero de Setiembre de mil ochocientos ochenta y tres.
JUAN A. JARA
Presidente del Senado

M A N U E L SOLALTXDE
Presidente de la G. de D. D.

Pascual Gmez
Secretario.

Climaco

Valorinos
Seoretario.

Asuncin, Octubre 2 de 1883. T n g a s e por ley, publquese y dse al R. O.


CABALLERO J UAN A . M EZA

Lev opflftnica del Consejo ie Medicina


15 de Octubre de 1883. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. l. Crase un Consejo de Medicina, compuesto de c u a t r o mdicos, dos farmacuticos y un qumico, que ser n n o m b r a d o s de dos en dos aos por el P. E., pudiendo ser reelegidos. El Consejo de Medicina ser responsable de sus actos y las consecuencias que originen stos. L a s reclamaciones contra las medidas o r d e n a n z a s de dicho 'Consejo, sern dirigidas al Ministerio del Interior, c u a n d o

234 sean de carcter administrativo, y los jueces de I I n s tancia, cuando sean de carcter contencioso. Art. 2. Declrase cargo pblico el servicio del Consej de Medicina. Art. 3. El Consejo se formar un reglamento interno p a r a el orden de sus sesiones, el cual ser presentado a i P . E. p a r a su aprobacin, y elegir de su seno un Presidente y un Vice-Presidente, que lo c o m u n i c a r en o p o r tunidad al mismo P o d e r Ejecutivo. Art. 4. El Consejo se r e u n i r en sesiones ordinarias siempre que las necesidades de su cometido lo reclamen y por lo menos c a d a treinta das. L a convocatoria s e r hecha por el Presidente del Consejo, en su ausencia p o r el Vice-Presidente, y en defecto de stos por cualquiera de los miembros.
a

DE LAS ATRIBUCIONES Y COMPETENCIA DEL CONSEJO

Art. 5. El Consejo de Medicina tendr su cargo todo cuanto se refiere la salud pblica y sus atribuciones sern : 1. Estudiar y proponer al Gobierno las medidas que considere necesarias p a r a atender la salud pblica, y prevenir la propagacin de cualquiera enfermedad epidmica contagiosa; 2. Vigilar el ejercicio legal de la medicina, ciruja, farmacia y dems ramos del arte de curar; 3. N o m b r a r un Secretario que ser remunerado por el Tesoro Pblico.
DE LAS ATRIBUCIONES Y DEBERES DEL SECRETARIO DEL CONSEJO

Art. 6. Son obligaciones del Secretario del Consejo: 1. Llevar un libro autntico de las sesiones del Consejo, formulando por actas separadas cada sesin, en la cual figurarn la asistencia inasistencia de los miembros, las discusiones habidas, las disposiciones propuestas y la9 ordenanzas dadas. Cada acta de las sesiones ser firmada por el Presidente y refrendada por el Secretario; 2. S e r el eucargado de la caja del Consejo, p a r a cuyo efecto llevar un libro de contabilidad, en el que figurarn

todas las entradas y salidas de dinero en caja, especificacin de procedencia i n v e r s i n ; 3. F o r m u l a r y publicar las disposiciones adoptadas, as como las actas y los balances. La publicacin de e>tos> ltimos se h a r trimestralmente; 4. Llamar por notas, pedido del Presidente Vicepresidente, los miembros del Consejo las reuniones e x traordinarias. Art. 7. (1) Nadie podr ejercer la profesin de mdico, farmacutico, cirujano, dentista y partero sin estar d e bidamente autorizado por el Consejo de Medicina. Se prohibe los farmacuticos despachar recetas pedidos de medicamentos activos que puedan causar perjuicios daos graves siendo manejados por personas inexpertas, que no sean dados por un mdico autorizado. Art. 8. Las personas que quisieran ejercer cualquier r a m o del arte de curar, estarn obligadas presentar un diploma competentemente legalizado y prestar un e x a men terico y prctico Cada persona que ejerza el arte de c u r a r es responsable de los perjuicios que causare en la prctica. Art. 9. Los hijos del pas que han ejercido la medicina durante la guerra y que no han a b a n d o n a d o el ejercicio de la profesin, sern reconocidos en sus respectivos r a mos. En los pueblos en donde no existen facultativos el Consejo de medicina autorizar una mas personas que considere m a s aptas para pjercer el arte de curar. Art. 10. Para conseguir la habilitacin de farmacutico, ser necesario presentar un diploma competentemente legalizado y prestar un e x a m e n terico y prctico. El Consejo queda facultado para o t o r g a r ttulos de farmacutico, previo dicho examen aprobado por dos tercios de sus v o tos. Art. 11. L o s que no resulten aprobados sern admitidos nuevo examen solo despus de pasados seis meses. Art. 12. Los derechos de habilitacin y licencia espedida se arreglarn al siguiente arancel: D e doctores licenciados ffi 50:00 Id. farmacuticos 30:1)0 Id. dentistas < 25:00 t 20:00 Id. parteros
;

(1) Las disposiciones de este artculo y los siguientes han sido modificadas consecuencia (flel establecimiento de la Universidad Nacional, V. adems la ley de 12 de Septiembre de 1892.

236
El importe de los derechos ser oblado en Secretara al propio tiempo de presentarse el diploma, y e n t r a r formar parte de los ingresos de la caja. Art. 13. T o d o el que haya probado su idoneidad, conseguido la licencia y quiera establecer una farmacia, lo participar al Consejo de Medicina para que la insp accione; y -i resulta en la inspeccin hectia, hallarse en las condiciones debidas, autorizar su a p e r t u r a levantando una a c t a p a r a este fin Art. 14. Los farmacuticos son responsables de la buen a caHdad de los medicamentos que espendan y del despacho exactc y vigoroso de las recetas. Art. 15. Todo farmacutico deber tener un libro foliado y rubricado por el Secretario del Consejo, en que se c o p i a r n ntegramente todas las recetas de los mdicos autorizados y estas sern rubricadas con nmeros corrientes. N i n g u n a receta, que contenga sustancia txica v e nenos activos, podr ser despachada otra vez, sin a n o t a cin previa del doctor. Art. 16". Cada farmacia deber tener u n a lista de los medios autorizados por el Consejo p a r a ejercer su p r o fesin. Art. 17. L o s farmacuticos estn obligados dirigir pesonalmeute su establecimiento, y vigilar el despacho de las recetas. Har en caso de ausencia del farmacutico, ste est obligado dejar un regente cargo de la f a r m a cia, cuyo nombre ser inscrito en el registro respectivo del Consejo. Art. 18. T o d o famacutico transcribir ntegramente en los rtulos de las recetas despachadas las prescripciones del mdico. Art. 19. A los boticarios no les es permitido hacer c u raciones por medio de remedio? activos enrgicos y solo les ser permitido aconsejar y d e s p a c h a r remedios sencillos de composicin inofensiva. En caso de urgencia de desastre, pueden entregar lo que juzguen ma~ adecuad o hasta tanto que se consiga el auxilio de un mdico. L o s mdicos con estudio abierto no podrn entregar r e medios compuestos por ellos sus clientes. Art. 20. La persona que invente confeccione en el pas importe del extranjero un remedio nuevo, de composicin no conocida, y lo quisiera expender al pblico, lo c o m u n i c a r al Consejo entregndole al mismo tiempo
;

237 una muestras de dicho remedio. El Consejo de Medicina lo h a r analizar expensas del solicitante, y resultando del anlisis que d cho remedio no contiene algn elemento que pueda ser daino nocivo la salud, ser d a d a licencia al solicitante p a r a el despacho libre de dicho remedio. El anlisis hecho, como as mismo los fundamentos que alegue el Consejo para admitir prohibir un especfico, sern publicados ntegramente. Art. 21. Las farmacias sern inspeccionadas por lo menos una vez c a d a seis inertes por una comisin revisadora del Consejo. Hecha la inspeccin, la comisin revisadora firmar el visto bueno en el libro de las copias de las recetas despachadas. Art. 22. Se aceptar por el Consejo p a r a la unidad y uniformidad en el desuacho de las boticas, la oficina dla farmacia prctica de Dorvault. Los boticarios estarn obligados hacer toda p r e p a r a cin sencilla compuesta segn lo prescribe la oficina de Dorvault. Edtari obligados igualmente despachar las recetas medicamentos cualquiera hora de la noche.
DISPOSICIONES GENERALES

Art. 23. El profesor de cualquier ramo es responsable de sus actos en el ejercicio de su profesin, toda vez que incurre en una falta grave de negligencia culpable. Art. 24 . Los mdicos estn obligados escribir con claridad y exactitud sus recetas, sin abreviaciones ni signos secretos, en espaol en latn, y espresar en las mismas el nombre del paciente, firmndolas y poniendo la fecha y mtodo de administracin. Art. 25. Todo mdico est obligado dar aviso de cualquier caso de enfermedad epidmica contagiosa que o b servare al Consejo y ste la Municipalidad.
DISPOSICIONES PENALES

Art. 2 6 \ Todo mdico, cirujano, farmacutico, dentista partero que fuese denunciado de haber infringido las disposiciones de la presente ley y hubiese sido encontrado culpable de faltas leves con negligencias, sin perjudicar directamente u n a p e r s o n a tercera, p o d r ser penado dis-

238 ciplinariamente por el Consejo con multas que no bajen de cinco pesos fuertes ni escedan de cincuenta pesos fuertes. En estos casos sern admitidas los interesados la defensa y apelacin segn lo prescribe el art. 1". Art. 21'. El Consejo de Medicina podr imponer multas disciplinarias que no escedan de cinco pesos fuertes, de las cuales no se admite apelacin. Art. 28. Los apercibimientos y penas que imponga el Consejo podrn ser publicados en los diarios, espresndose los nombres de los infractores y la clase de apercibimiento pena en que hayan incurrido. Art. 29. Si se encontraren circunstancias atenuantes en los infractores, el Consejo de Medicina podr m o d e r a r las penas. Art. 30. Toda resolucin del Consejo ser comunicada a l a s autoridades p a r a que sea tomada en consideracin y pueda tener efecto legal, observando las prescripciones de las leyes. Are. 3 1 . El importe de las multas disciplinarias ser ingresado en la misma caja del Consejo. Art. 32 . Los Tribunales de Justicia, jueces de paz y jefes polticos, prestarn al Consejo los auxilios que necesitase para el mejor cumplimiento de esta ley. Art. 33. El Consejo de Medicina presentar al Congreso, inmediatamente despus de su instalacin, un proyecto de arancel para r e g u l a r l o s honorarios profesionales de los mdicos y cirujanos. Art. 34. Comuniqese al P. E. Dado en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veintisiete das del mes de Setiembre de mil ochocientos ochenta y tres.
JCAX A. JAA
Presidente del S e n a d o

MANTEL S O L O S T E
P r e s i d e n t e d e la C . d e .D.

Pascual

Gmez

Manuel

Fernan'lcz
Secretario

Sceretario

Asuncin, Octubre 15 de 1883. ' i e n g a s e por ley, publquesey dse al Registro Oficial. CABALLERO.
JUAN A. M EZA

239

Organizacin de los Tribunales


21 de Noviembre de 1883. D e esta fecha son la L r y Orgnica de los Tribunales y 'la l e j reglamentaria, modificadas y completadas posteriormente por las leyes de 26 de Enero de 1884, 30 de S e p tiembre de 1887" 6 de Julio de 1888, 8 de Septiembre de 1892, 21 de Abril de 1893, I de Agosto de 1 8 9 4 y l 5 d e E n e r o , I de Julio y 6 de Agosto de 1895. El mismo da que aquellas fu tambin promulgado el Cdigo de P r o c e dimientos en materia civil y comercial. No Jos reproducimos sin embargo, porque sobre formar un cuerpo legal completamente aparte, que no es costumbre hacer entrar en compilaciones del gnero de la nuestra, la ley de 16 de Julio ltimo ha ordenado su revisin, de la que el Congreso se o c u p a r en sus prximas sesiones preferentemente, siendo por tanto intil publicarlos ahora.
o o

Jopcin del Digesto Parlamentario de Wilson como ley y reglamento del Congreso
8 de Julio de 1884. ,El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin guaya, reunidos en Congreso, acuerdan y DECRETAN: Art. 1. Desde esta fecha queda adoptado como lev y reglamento del Congreso el Digesto de O. M. W i l s o n en l a parte que no se oponga la Constitucin de la Repb l i c a y actual reglamento de a m b a s C m a r a s . Art. 2. Comuniqese al P . E. Para-

Dado en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los seis das del mes de Junio de mil ochocientos ochenta y cuatro.
J UAN A . JARA
Presidente del Senada-

J OS T . SOSA
Presidenta de la C. de DD.

Pascual, Gomes
Secretario,

Cecilio Bez
Secretario.

Asuncin,. Julio 8 de 1884. Comuniqese, publquese y dse al Registro Oficial.


CABALLERO JUAN A . M EZA

Ley pe fija el plazo papa la presentacin le fas memorias de los. ministerios:


5 de Agosto de 1884.
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin guaya, reunidos en Congreso, acuerdan y Para-

DECRETAN:: Art. l. Las memorias que se refiere el artculo 107 de la Constitucin Nacional, debern ser pasadas por los respectivos Ministerios, quince das despus de la apertura de las Cmaras. Art. 2. Comuniqese al P . E. Dado en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, & ~ los 23 das del mes de Julio de mil ochocientos ochenta y cuatro.
J UAN A . JARA
Presidente del Senado

J< SE T . SOSA
Prosidcnlo de la C. de DD..

Pascual

Gomes

Cecilio Jiacs
Secretario.

Secretario.

Asuncin, Agosto 5 de 1884. Cmplase, publquese y dse al Registro Oficial.


CABALLERO JUAN A . MEZA

241

18 de Agosto de 1884'. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. ]. Q u e d a modificado el artculo 16 del Cdigo Ru*-al, de fecha 8 de Agosto de 1877,. en la parte que se refiere al derecho de 25 centavos por la anotacin de boletos de m a r c a s en las Municipalidades, en su defecto en los juzgados de paz de los departamentos de campaa, establecindose que l ser de cincuenta centavos. Art. 2. Queda igualmente modificado el artculo 13 del mismo Cdigo, de fecha 4 de Diciembre de 1878, en esta forma: Para hacer registrar una m a r c a en el registro general de la Municipalidad se p a g a r un peso fuerte.> (1) Art. 3 L a presente ley e m p e z a r regir desde el prim e r o de E n e r o de 1885. Art. 4. Comuniqese al P. E. D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los cuatro das del mes de Agosto de 1884.
0

J UAN A .

J ARA

JOS T.

S OSA

Presidente del Senado

Presidente de l a C. d e l ) . D..

Pascttfd

Gmez

Clima co I 'a Ido c nos


Seonetario.

Secretario,

Asuncin, Agosto 18 de 1884. Tngase por ley, publquese y dse al R. 0 .


CABALLERO J UAN A . M EZA

(3)

Por ley de Vi lie Julio de 1894 e fij este derecho en Jos pesos Uicltts

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Ley de creacin de la Junta de Crdito Piuco


4 de Septiembre de 1884. ..El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY
:

Ait. 1." Crase u n a J u n t a de Crdito Pblico, (1) c u y a s principales incumbencias sern: I Conservar y llevar los Registros de Ttulos, haciendo adems el servicio de las deudas en el tiempo y la form a que prescriben las leyes respectivas. 2 Tener su cargo el esnendio de patentes, papel sellado y timbres, metodizando la, responsabilidad de este ramo. 30 p o v e e r la Administracin de Correos de las c a n tidades de estampillas, .-obres timbrados y cartas postales. Art. 2. L a J u n t a de Crdito Pblico se c o m p o n d r de tres miembros, que podrn ser indistintamente nacionales y extranjeros, cuyo nombramiento ser hecho por el P . E . no pudiendo recaer en ningn funcionario pblico empleado sueldo de Ja Nacin. T e n d r adems p a r a su servicio un secretario contador, un tesorero, dos escribientes y un portero. Art. 3. Los empleados de que habla el artculo a n t e rior gozarn del sueldo que la ley del presupuesto les asignare. A r t 4. L a tesorera y dems olicinas pblicas cuyo cargo haya estado Ja administi acin y sei vicio de los r a mos que se refiere esta ley, harn entrega la Junta de Crdito Pblico de los ttulos, sellos, timbres y todo lo dems concerniente, bajo formal inventario, y con intervencin del Escribano Mayor de Gobierno. Art. 5. La presente ley c o m e n z a r regir desde el p r i mero de Enero de 1885. A r t . 6. Quedan derogadas todas las disposiciones en contrario.
o o r

(1) Esta Junta fu suprimida por le}' de 8 de Agosto de 1892 y todas sus atribuciones y d e beres encomendados al Directorio del Banco Agrcola,

243 Art. 7. El P. E. r e g l a m e n t a r la presente ley. (1). Art. 8. Comuniqese al P . E. D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veinte y seis das del mes de Agosto de mil ochocientos ochenta y cuatro.
Jt-AN A . .TAHA
Presidente del Senado

JOS T . SOSA
Presidente de la C. de D .

Pascual

Gome:

Cecilio Bues
Secretario.

Secretario.

Asuncin, Septiembre 4 de 1884. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
CABALLERO J UAN G . G ONZLEZ

Ley sobre Gompeasacidn por tierras de particulares vendidas por el Gobierno


Septiembre 4 de 1884. El Senado y Cmara de Diputados
LEY :

etc, etc,

etc,

Art, 1." Los adquirentes de tierras pblicas cuyos ttulos hayan sido nulificados por r o haberse llenado cualquiera de los requisitos formalidades establecidas pollas leyes que autorizan su enagenacin tendrn derecho u n a compensacin en la misma especie de tierras que en ningn caso p o d a exceder de la extensin superficial del terreno objeto del litigio. Art. 2. L a compensacin que se refiere el arteulo a n t e r i o r solo p o d r otorgarse por el P . E. cuando no habiendo m e J i a d o fraude dolo en la compra-venta, segn

(1) Este reglamento es del 14 del mismo mes, ampliado por decretas de 22 de Diciemb' de 1801 y 5 de Febrero de 1S14.

244 Jo declarado por el Tribunal competente, el c o m p r a d o r renuncie expresamente la devolucin del precio pagado. Art. 3. E l derecho a c o r d a d o p o r el artculo I solo p o d r ejercitarse hasta seis meses despus de la p r o m u l g a cin de la presente ley. Art. 4. Queda establecido el trmino de diez aos p a r a prescribir cualquiera accin de nulidad sobre ventas de tierras casas fiscales que no hubiere sido realizada con estricla sujecin las leyes que regan c u a n d o se efectu, cuyo trmino deber contarse desde ia fecha en q u e la venta se hubiese verificado. Art 5. Las ventas de tierras casas fiscales que se refiere esta ley son las que se han verificado desde la p o ca del Triunvirato desde el a o de 1869. Art. 6 Comuniqese al P. E. D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veinte y nueve das del mes de Agosto de mil o c h o cientos ochenta y cuatro.
o o

E1 Presidente del Senado JUAN A . JARA

El Presidente de la C. de DD. JOS T . SOSA

Pascual

Gmez

Cecilio Jhiez
Secretario

Secretario

Asuncin, Septiembre 4 de 1884. Tngase por ley, publiques y dse al Registro Oficial.. CABALLERO
JVAN A. MEZA

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Ley e Contabilidad Publica


5 de Septiembre de 1884. JEl Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza ce
LEY:
(1)

Art. 1. Reorganzase la contabilidad de la administracin pblica en la forma siguiente: TTULO I


CAPTULO I

De la contadura

general

- Art. 2. Esta oficina ser la llave de todas las de hacienda y el centro de sus operaciones, las fiscaliza, y ejerce superintendencia sobre ellas. Art. 3. Ser servida por un c o n t a d o r general interventor, un contador liquidador y otro revisador, un tenedor de libros, dos oficiales primeros, y un auxiliar, e n c a r g a d o especialmente de o r d e n a r y custodiar el archivo, b a j l a direccin del c o n t a d o r general.
CAPTULO I I

Del contador general

interventor

Art. 4. Sern atribuciones del Contador General: 1. Entenderse directamente, de oficio y verbalmente con los ministros del despacho sobre- los asuntos de su competencia. 2. Celar la conducta de los empleados de su dependencia, establecer el rgimen interno de la oficina de su cargo, y m a n t e n e r el orden y polica de ella.

(1) Puede verse como antecedente de esta ley el decreto de 30 da cual Tino sustituir ella.

Diciembre de 1873 at

246 3. Intervenir en las rdenes de entradas y salidas de fondos, letras y deudas pblicas en la tesorera general y j u n t a de crdito pblico, llevando l mismo un registro especial denominado de intervenciones, rubricado y s e llado por el ministro de Hacienda con una n o t a en su primer foja, del n m e r o de fojas y el uso para que es destin a d o , en el que constar la fecha de la intervencin, la cantidad intervenida, la procedencia del dinero valores, el destino que se les d, el r a m o de la renta, la partida, del presupuesto sobre que se libra, y el nmero ordinario de la intervencin, el cual deber corresponder e x a c tamente al de la tesorera general j u n t a de crdito pblico. 4. Devolver con observaciones las rdenes de pago que den mrito p a r a hacerlo, como ser, estar excedido el rubro que debe imputarse, no estar autorizada por ley, contener error, falta de requisitos etc., etc. 5. Mantener y hacer observar el orden que se estableciera en la contabilidad y trmite, tanto en la oficina de su cargo, como en las otras que estn en relacin y dependencia de ella. 6. Compeler estas la presentacin mensual de sus respectivas cuentas comprobadas y documentadas debidamente, y la general del ao con los libros balanceados que la comprueban. (1) 7. Rubricar, con espresin de n m e r o de fojas principio de cada ao, el encabezamiento de todos los libros de que deben servirse todas las oficinas de contabilidad, recaudacin, j u n t a de crdito pblico, etc. 8. El contador no intervendr en ninguna orden de ingreso egreso, sino en el acto de recibirse pagarse en tesorera junta de crdito pblico, la cantidad que exprese, sirvindoles de constancia el nmero de orden de estas oficinas que ser escrito con tinta colorada, diferencia de la c o n t a d u r a que ser puesta con tinta n e g r a . Art. 5. El registro de intervenciones cargo del contador general servir de base los que deben llevar las dems mesas de liquidaciones y tenedor de libros. Art. 6. P a r a la intervencin de las rdenes oportuni-

(1) Consltese el decreto de de Oetubre de 1801 cjue extiende en este particular los p o d e res del Contador Gensral.

247 d a d plazos, la c o n t a d u r a llevar los registros a u x i liares que fueren necesarios. Art 7. L a contadura general o r d e n a r la m a y o r b r e vedad sus archivos clasificndolos por departamento y subdividiendolos en ramos.
CAPTULO I I I

Del tenedor de libros Art. 8. L l e v a r la contabilidad por partida doble, y sern obligaciones s u y a s : I Llevar exacta cuenta y razn de todas las e r o g a c i o nes ingresos que se verifiquen en las arcas del Estado, as como de todos los ttulos y servicio de la deuda pblica. 2 A los efectos del inciso anterior abrir su respectiva cuenta corriente cada u n a de las respectivas oficinas subalternas y cada uno de los ramos en que se dividan los ingresos. 3 El tenedor de libros llevar los dems libros auxiliares que sean necesarios para el mejor desempeo de su cargo y la mas clara y exacta contabilidad, de tal m a n e r a que en la cuenta de caja solo debern figurar las cantidades que real y verdaderamente entren salgan de la tesorera general. Art. 9. Mensual mente sern balanceadas las cuentas de tesorera y de la j u n t a de er tito pblico por los libros de dichas oficinas y los del tenedor de libros. Respecto las deficiencias que se ocasionaren, informar el c o n t a d o r general al ministro de Hacienda.
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CAPTULO I V

Del contador

Hqitidador

Art. 10'. El contador liquidador es empleado i n m e d i a to al contador general, y le suple en todos los casos de ausencia enfermedad, y sus obligaciones son: 1. L l e v a r tres registros de liquidaciones, c o r r e s p o n dientes cada uno de los r a m o s gubernativos, militar y civil, los cuales servirn de base y confrontacin el r e gistro de intervenciones cargo del jefe de la oficina. 2. Llevar el registro de ttulos, despachos, mercedes y

248 cdulas que expidiere el Superior Gobierno, y los d e m s registros auxiliares que se creyeren necesarios p a r a la m a y o r claridad y exactitud de la contabilidad, en relacin y acuerdo con el orden establecido p a r a el tenedor de libros. Art. 11. El contador liquidador tendr bajo su i n m e diata dependencia uno de los oficiales primeros que e s tar encargado del r a m o civil y militar.

CAPTULO V

Del contador

revisador

Art. 12:. Este empleado tendr bajo su dependencia un oficial primero y un auxiliar. Sus obligaciones sern: 1. Revisar las cuentas mensuales de todas las oficinas r e c a u d a d o r a s y pagadoras; 2. Llevar para el efecto un libro de revisacin en que se anote y ponga constancia de las cuentas revisadas y a p r o b a d a s por el P . E., pasando en seguida dicho libro al tenedor de libros para las anotaciones y asientos correspondientes; 3. R e s e r v a r en su poder, hasta fin del ao, las cuentas revisadas y que h a y a n sido aprobadas; 4. F o r m a r cargo la oficina de la junta de crdito pblico & por el valor de sellos, patentes de giro, de cabotaje, de sanidad, fondos percibidos p a r a el servicio de deudas pblicas, ttulos de las mismas y dems valores que se c o bren por reparticiones subalternas, de todo Jo cual se d a r balance anualmente en vista de los valores que se d e v u e l van y de las notas que tomare existencia mensual; . 5. P a r a la formacin de cargo, p o n d r el contra-sello en e papel sellado y patentes de cabotaje y giro, en las cdulas y despachos del gobierno y en los permisos de aduana; 6. N u m e r a r las patentes d e s a n i d a d que se entreguen la capitana del puerto, las papeletas que se expendan ,por la polica, y en general todo documento que ella otra reparticin expendieren.

249 TTULO
CAPTULO

II
VI

De la Tesorera

general

Art. 13. Ser servida esta oficina por un tesorera general, un tenedor de libros y un auxiliar. Art. 14. Las atribuciones del tesorero general sern: 1. Recibir los fondos que entreguen las oficinas r e c a u d a d o r a s , y los que por cualquier otra va deban entrar en caja, previo decreto del ministerio de Hacienda, con la firma del Presidente de la Repblica, intervencin p r e via de la contadura general; 2 Hacer todos los pagos que se decreten por el ministerio de Hacienda con la firrrr-i del Presidente de la R e p blica, siendo de previa imprescindible necesidad la intervencin del contador general, antes de recibir, y a sea p o r el todo parte del documento que se le presentare. Art. 15. P a r a el asiento de las cantidades que perciba cobre, llevar un libro de caja foliado y rubricado, en el encabezamiento, por el contador general, en el que a b r i r su cuenta principio de cada, ao en forma de Debe y Haber, sentando por la fecha y partida por partida las sumas que reciba pague, en su correspondiente pgina, cuidando qne cada artculo tenga el nmero de orden de la tesorera, el de ln intervencin, la clase de documentos, su valor escrito (si no pagase percibiese el todo parte de l), y en la ltima columna la cantidad e n t r e gada recibida. Art. 16. P a r a el asiento de letras, vales cualquier otro documento que tenga v a l o r plazo determinado, el tenedor de libros llevar un registro denominado de letras y documentos de cartera, en el cual conste la fecha de entrada, la del documento y la del vencimiento, el n m e r o de orden de tesorera y contadura, el n o m b : e del deudor, la procedencia y su valor escrito. Dicho registro ser llevado en forma de Debe y Haber, de modo- que h a y a exacta correspondencia de las entradas con las salidas. Art. 17. Si las letras otros documentos hubiesen de descontarse, ser necesaria la intervencin de la contad u r a general p a r a que esta oficina haga los correspondientes asientos con relacin al descuento que deben sufrir.

250 Art. 18, De dichos documentos p o n d r el tesorero l a s anotaciones correspondientes en el mismo registro, sin> perjuicio de datarse en el libro de caja por los que fueren intervenidos. Art. 19. Siempre que el tesorero pague el todo de un documento, h a r que el interesado ponga el recibo al pi, y acto continuo ser archivado; pero si solo entregase u n a parte cuenta, p o n d r nota en el documento original que g u a r d a r su dueo, y el tesorero, p a r a su resguardo, le h a r firmar un recibo de la cantidad entregada, en un registro que llevar al efecto, en el cual constar la fecha, el nmero de orden de su caja, el de la intervencin, la clase de documento, su v a l o r escrito, y por ltimo, la c a n tidad entregada recibida. Art. 20. Mensualmente d a r el tesorero balance su caja, y dentro de los primeros quince das del mes siguiente, lo p a s a r la contadura general, a c o m p a a d o de todos los comprobantes necesarios, p a r a que estos sean a r chivados y aquel confrontado con el que tambin formar el tenedor de libros y p a s a r al ministerio de H a c i e n d a con las observaciones del caso, p a r a publicacin en los diarios. Art. 21. Estando conformes ambos balances, se d a r n ambas oficinas constancias en los copiadores de b a l a n c e s , que respectivamente llevarn. T T U L O III
CAPTULO VII

De la administracin

de

Aduana

Art, 22". L a tesorera de esta oficina debe identificarse con la tesorera general, no siendo mas que u n a caja c o lectora, sin otra escrituracin que la indispensable p a r a el asiento de entradas salidas, sea Debe y Haber, que procedan de rdenes boletos de la contadura del a d ministrador. Art. 23. Servirn exclusivamente p a r a r e s g u a r d o del tesorero, las rdenes boletos que recibiere de uno y otro funcionario. Todos los dems documentos deben guardarse en la contadura.

251 Art. 24. Lo mismo queda la tesorera general y en igual forma deber llevar su respectivo registro de vales y pagars. Tambin llevar un registro especial en la misma forma, para los documentos denominados rdenes de pago que se reciben en pago de derechos. Art. 25. Todos los libros que se refiere el artculo anterior, sern rubricados y anotados por el contador general todos los a o s . Art. 26. Diariamente formar la caja colectora el balance de las operaciones que hiciere con expresin de las entradas y salidas, tanto en dinero como en letras y r d e nes de pago, de la existencia de uno y otro de la l i q u i d a cin cobrar. Art. 27. Dicho balance} ser presentado la tesorera general, junto con la existencia en metlico con espresin de la parte que est afectada por leyes especiales al servicio de las deudas, capital del Banco Nacional para que sea vertido en caja, previo decreto del minisrro de H a cienda, por el presidente, intervencin del c o n t a d o r g e neral. Art. 28. A fin de cada mes formar igualmente el balance que le corresponde en idntica forma al que previene el artculo 26, y despus de confrontado con la contad u r a de a d u a n a , y puesto constancia de ello, lo p a s a r el administrador CMI la correspondiente nota la c o n t a d u r a general, con todos los documentos que c o m p r u e b a n plenamente las entradas y salidas. El balance as confront a d o debe dar en cantidad y existencia un resultado exactamente igual al que la contadura de a d u a n a presentar tambin la contadura general. En caso de observar s ta diferencia irregularidad, informar al ministerio de Hacienda. Estos balances deben pasarse indefectiblemente dentro de los primeros ocho das del mes siguiente. TTULO IV

CAPTULO V I Q

De la junta

de crdito pblico

Art. 29. E s t a oficina recibir niensualmente de las r e particiones colectoras, los fondos, ttulos y valores destin a d o s por leyes especiales al servicio de las deudas pbli.

cas, previo recibo del contador tesorero con el V . B del Presidente. Los jefes de las reparticiones d a r n por medio de un oficio, cuenta al ministerio de Hacienda, debiendo dar igual aviso la junta de crdito pblico. El ministro de Hacienda pasar inmediatamente dichas notas la contadura general para las anotaciones correspondientes, siempre que de su confrontacin resulte conformidad. Art. 30. El 30 de Noviembre de cada ao, antes si fuere posible, p r e p a r a r el papel sellado que h a y a de esp e n d t r s e en el ao entrante, y ponindole el sello de los valores al papel sellado, lo p a s a r al ministerio de H a cienda para que se le ponga el sello del ministerio, y d e s pus la contadura general donde se le aplicar el contra-sello, devolviendo despus el papel sellado la j u n t a de er lito pblico con e correspondiente cargo, y previo recibo del contador tesorero con el V . 13. del Presidente. Art. 31. El mismo orden y en las pocas convenientes, se observar respecto de las patentes, si en el curso del ao fuese necesaria otra emisin <1H papel sellado. Art. 32. Los timbres y estampillas que h a y a n de e s penderse, se solicitarn del ministerio de Hacienda, espresando la cantidad y valores de cada especie. El m i n i s terio de Hacienda h a r entrega de los timbres y estampillas la contadura general previo recibo del contador general, y ste a l a junta de crdito pblico que h a r la entrega mediante recibo del contador secretario con el V." B. del presidente. Art 33. En los casos de tener que sellarse un documento imponerse la multa por infraccin la le-y de papel sellado, se h a r Ja reposicin en el sello correspondiente, ponindose el sello de la oficina con u n a nota, espresando la imposicin de la multa, el nombre de las p e r sonas obligadas por dicho documento, la de la persona duea del documento y el que p g a l a multa. Esta nota ser firmada por el presidente y tesorero. Art. 34. L a contabilidad de esta oficina se llevar por partida doble. El secretario contador llevar los mismos libros y en la misma forma que el tesorero general, debiendo pasar el producto de las rentas no afectas al servicio de las deudas, todas las semanas, la tesorera general, con un estado esplicativo circunstanciadamente. Este estado se p r e s e n t a r con nota al ministerio de Hacienda,
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y previo decreto de i n v e n i n intervencin de la c o n t a dura genera!, se vertirn los fondos en la tesorera g e neral. Art. 35. Adems de lo prescripto en el artculo a n t e rior, presentar esta oficina mensualmente al ministerio de H a c i e n d a un balance comprobado, de todas sus o p e r a ciones del mes, y fin de cada ao un balance general, con todos los comprobantes. El ministerio de H a c i e n d a p a s a r inmediatamente dichos balances la c o n t a d u r a general p a r a la verificacin y c o m p r o b a c i n con sus asientos. TTULO
CAPTULO

V
IX

Correos y

Telgrafos

Art. 36. Ser obligacin de esta oficina llevar las entradas y salidas en libros foliados que abrir anualmente y que la contadura general rubricara. Art. 37. La administracin p a s a r mensualmente a l a j u n t a de crdito pblico, su cuenta c o m p r o b a d a , espresando en detalle el valor de la correspondencia recibida, el importe de la vendida y saldo que hubiere, el cual ser vertido en la tesorera general con las formalidades prese n ptas. Art. 38. Al fin de cada ao, c e r r a r la administracin sus libros con un balance general que pasar la contadura general con los libros y c o m p r o b a n t e s de su referencia. T T U L O VI
CAPTULO X

Capitana

de puerto

Art. 39. L a contabilidad de esta oficina ser llevada por cargo y descargo en registros nuevos p a r a c a d a a o , foliados y r u b r i c a d o s por la contadura general. Art. 40. El primero de estos registros se destinar las patentes de sanidad para nacionales y estranjeros. El s e -

254 gundo papeletas. L a c o n t a d u r a establecer la forma en que debern abrirse y llevarse arabos registros. T a n t o las patentes de sanidad como las papeletas tienen que ser v i sadas por la j u n t a de crdito pblico. Art. 41. La capitana presentar mensualmente sus cuentas detalladas la j u n t a de crdito pblico, quien e n contrndola conforme, la elevar con oficio al ministerio de Hacienda, p a r a que ste ordene la inversin del saldo en tesorera general, previa intervencin de la c o n t a d u r a general. Art. 42. Al fin de cada ao presentar un estado general a c o m p a n d o l o de los Jibros y documentos de su referencia y de la existencia de patentes y papeletas p a r a el balance competente. L a contadura p a s a r dicho estado informe de la j u n t a de crdito pblico, los efectos c o n siguientes. TTULO VII
XI

CAPTULO

Polica de la Capital Art. 43". La contabilidad de esta oficina ser llevada por un oficial interventor dependiente del jefe poltico. El n m e r o de registro y la forma en que debe llevarse ser determinado a n u a l m e n t e por la contadura general, la cual los r u b r i c a r como corresponde. Art. 44. A fin de cada mes p a s a r el oficial interventor el competente estado la contadura general, el cual ser antes confrontado con la caja receptora. A r t . 45. En la Polica no habr sino una caja receptor a cuyo encargado percibir diariamente las cantidades que se le destinen, previa intervencin ramos policiales. Art. 46. El oficial receptor llevar un libro de Debej Haber, c u y a forma determinar la contadura general, folindolo y rubricndolo como los registros del oficial i n terventor. A r t . 47. Mensualmente presentar el receptor su c u e n ta de caja Ja contadura general p a r a su confrontacin con la del oficial interventor, y al fin del a o el balance general con los libros y comprobantes de la referencia. Art. 48. El jefe poltico remitir mensualmente l a

'tesorera general los fondos r e c a u d a d o s en la receptora policial. L a inversin en tesorera t e n d r lugar por d e c r e to del ministerio de Hacienda y previa intervencin de la -contadura general. T T U L O VIII
C A.PTULO XII

Colegio Nacional Art. 49. L a contabilidad de este establecimiento ser llevada por partida doble, en libros que la contadura r u b r i c a r cada ao. Art. 50. L a administracin de A d u a n a p a s a r mensualmente la tesorera general los fondos entregados con los documentos resppctivos. El establecimiento tambin p r e sentar mensualmente un estado de las cantidades recibidas y pagos con determinacin del saldo existente. Art. 51. Al fin de cada a o presentar la contadura general un estado general, los libros y todos los corapro'bantes respectivos. TTULO IX
CAPTULO XIII

De la Contadura General de

Hipotecas

Art. 52. E s t a oficina llevar un registro que todos los taos r u b r i c a r y firmar el contador general del Estado, donde a s e n t a r da por dio las cantidades que perciba, con determinacin de procedencia y nombre de los i n t e resados. Art. 53. Al fin de cada mes el contador de Hipotecas p r e s e n t a r un estado circunstanciado de las entradas del mes y h a r entrega en tesorera general del producido de la oficina, previo decreto de inversin del ministerio de H a c i e n d a intervencin del contador general. Art. 54. Todos los aos remitir con los libros un estad o general la contadura general p a r a su comprobacin.

256 TTULO X
CAPTULO XIV

Disposiciones

generales

Art. 55. L a contadura general, administracin de Aduana, tesorera general, correos, capitanas de puerto,, polica de la Capital y Colegio Nacional y todas las d e ms oficinas de contabilidad y recaudacin, abrirn libros nuevos d a t a r desde el I de Enero del ao de 1885, en. la forma que respectivamente les est prescrita. Art. 56. Los libros de todas las oficinas pblicas d e t e r m i n a d a s en esta ley no se c e r r a r n hasta el ltimo de F e b r e r o subsiguiente, fin de completar el ingreso de los productos y la liauidacin de las erogaciones que corresponda los ejercicios vencidos. Art. 57. En el mes de Marzo subsiguiente de c a d a a o todas las oficinas y reparticiones remitirn sus libros y balances en la forma determinada respectivamente. Art. 58. Verificadas la brevedad posible las cuentas de las citadas reparticiones, la contadura general q u e d a autorizada p a r a la impresin del estado general de las cuentas especiales, balances, planillas divisionales i n formes explicativos que deben a c o m p a a r l e . A ese estado se agregar otro comparativo de los ingresos y gastos ordinarios y extraordinarios del ejercicio que se refiere. Art. 59. Sin perjuicio de esto, la contadura general deducir en su informe especial que dirijir al ministerio de Hacienda, los reparos y observaciones que los libros y cuentas den lugar, con el objeto de hacer efectiva la r e s ponsabilidad de Irs causantes si resultare causa justificada p a r a ello, y dictar todas las medidas que sean necesarias p a r a simplificar y metodizar progresivamente el sistema de la contabilidad general. Art. 60. Los jefes de todas las reparticiones y oficinas del P. E., as como del cuerpo Legislativo y Judicial, r e mitirn antes del veinte y cinco de c a d a mes la contadura general, el presupuesto civil militar, de la reparticin reparticiones su cargo, p a r a la verificacin y liquidacin respectiva. Art I . A fin de c a d a mes la c o n t a d u r a general p a s a r al ministerio de H a c i e n d a dos estados, uno civil y
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otro militar y tendr el V . B. del Contador Geneal y s e elevar con nota al ministerio de Hacienda, p a r a que o r dene su pago por tesorera, previa intervencin de la contadura y firma del Presidente de la Repblica. Art. 62. Todas las oficinas y reparticiones, n o m b r a r n sus habilitados efecto de que estos reciban de la tesorera general el importe de sus presupuestos respectivos, quienes otorgarn el competente recibo al pi de dichos estados. Art. 63. Los nombramientos de los habilitados Fern comunicados por los jefes de las reparticiones la c o n t a . d u r a y tesorera general p a r a su conocimiento. Art. 64. Queda exceptuado de las disposiciones de los artculos 61 a 62 el Colegio N a c i o n a l . Art. 65. Los habilitados debern presentar cada trimestre la Contadura General cuenta c o m p r o b a d a del pago de los haberes d l o s empleados d l a s oficinas q u e los han n o m b r a d o . Art. 66 . Los jefes de las oficinas r e c a u d a d o r a s , pagadoras y de contabilidad, quedan autorizados para f o i t n a r sus reglamentos internos los efectos del mejor cumplimiento de la presente ley, cuyo3 reglamentos deben ser sometidos la aprobacin del ministerio de Hacienda. Art. 67. La presente Jey c o m e n z a r regir desde el I de E n e r o de 1885. Art. 68'. Comuniqese al P. E. D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veinte y seis das del mes de Agosto de mil ochocientos ochenta y cuatro.
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JUAX A. JARA
Presidente del Senado .

.O- T . SOSA
Presidente de la G. de DD.

Pascual Gines
Secretario

Cecilio Une:Secretario

Asuncin, Septiembre 5 de 1881. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
CABALLERO J UAN G . G ONZLEZ

Reglamento le la Jnnta ie Crdito Pblico


14 de Septiembre de 1885. Con el fin de r e g l a m e n t a r la ley de la j u n t a de crdito pblico, promulgada con fecha 4 del corriente mes y ao; El Presidente de la Repblica, acuerda y
DECKETA:

Art. l. Sin perjuicio de la contabilidad estatuida por l a ley de contabilidad de fecha 5 de Septiembre de 1884, la junta de crdito pblico llevar libros auxiliares donde a n o t a r c r c u n s t a n c i a d a m e n t e los ttulos de deuda pblica. Art. 2. A los efectos del artculo anterior, fjase el p l a zo de un a o desde el I de Enero de 1885, para que los tenedores de ttulos de deuda pblica los presenten la junta de crdito pblico. A r t . 3. L a j u n t a de crdito pblico solo r e c o n o c e r como transferencia legal los endosos hechos por sus p r i mitivos dueos, a u n q u e los documentos no estn la orden, las cesiones por instrumento pblico y las hechas por los jueces en virtud de acciones contenciosas. Despus de la inscripcin, el simple endoso ser un ttulo legal. A r t . 4. La j u n t a de crdito pblico p o n d r en todos los ttulos inscriptos un sello de la oficina y una nota en c a d a uno, firmada por la comisin, con determinacin del folio del asiento y fecha de la inscripcin. Art. 5. T o d o ttulo que no h a y a sido inscripto, no se recibir en ninguna oficina pblica, sin este requisito. Art 6. L o s ttulos cuyas transferencias cesin de derechos no se h a y a verificado con arreglo al artculo 3 , n o se aceptarn por la j u n t a p a r a su inscripcin, debiendo los interesados c o m p r o b a r administrativamente su propiedad, con arreglo derecho. Art. 7. Todos los ttulos que el Gobierno emita despus d e la vigencia de la ley que se reglamenta, debern antes de entregarse al interesado, ser inscriptos con arreglo al artculo I . Art. 8. L a j u n t a n e g a r la inscripcin de todo ttulo
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259 -expedido con arreglo al artculo anterior, siempre que no sea emitido en virtud de ley. Art. 9 L o s ttulos que llenando los requisitos de esta ley, se entreguen en pago en las oficinas pblicas, debern i n m e d i a t a m e n t e ponrseles un sello de la oficina y la firma del jefe de la misma, con la fecha de la entrada, q u e d a n d o de este modo inutilizados p a r a l a circulacin. Art. 10. L a amortizacin de los ttulos de deuda pblica se h a r por medio del fuego en acto pblico, en presencia del seor ministro de Hacienda, los miembros de la comisin y el escribano m a y o r de Gobierno, que l a b r a i un acta en su registro coa especificacin del n m e r o y valor de los ttulos amortizados, debiendo espresar la procedencia de estos, el n o m b r e del primer dueo, el del que efectu el pago con estos y el de la inscripcin. A r t . 11. La j u n t a de crdito pblico h a r hacer en sus libros los asientos respectivos, con determinacin c i r c u n s tanciada de los ttulos amortizados, y publicar en s e g u i da las actas respectivas. Art. 12. La amortizacin de los ttulos de la deuda pblica que por resoluciones anteriores no tengan fecha determinada p a r a su amortizacin, se h a r mensualmente en los primeros ocho das del mes fenecido. Art. 13. L o s fondos que la. j u n t a perciba objeto del servicio de la deuda, los colocar en el Banco Nacional, en cuenta corriente. Art. 14. L a c o n t a d u r a general del Estado p a s a r la m a y o r brevedad posible a l a junta de crdito pblico, un estado circunstanciado de la deuda interna. Art. 15. Los interesados en la venta de papel sellado, timbres y estampillas debern hacer sus pedidos la mism a por medio de u n a solicitud, expresando la cantidad y presentando un fiador satisfaccin de la misma que en p r u e b a de su conformidad firmar el escrito, y por este hecho q u e d a r obligado las resultas de la responsabilidad subsidiaria. (1) Art. 36. L a oficina del crdito pblico estai abierta en los das y horas que las otras oficinas pblicas, debien-

|" (1) Por decreto de 22 de Diciembre de 1891 se dispone que la Junta do Crdito Pblico encargue los Jefes Polticos de la venta del papel sellado, y por otro de 5 de Febrera de 1894 se faculta al Banco Agrcola para que la cometa sus rigentes departamentales.

200 do permanecer el presidente y empleados en todas las, h o r a s de despacho, y los dems miembros debern concur r i r todos los das durante el tiempo necesario p a r a el cumplimiento de sus atribuciones y deberes. Art. 17. L o s fondos que se depositen en el Banco, en virtud de lo dispuesto por el artculo 13. solo podrn ser sacados por orden giro firmado por todos los miembros de la junta. Art. 18. L a j u n t a publicar s e n s u a l m e n t e un estado circunstanciado de la deuda interna. Art. 19. Comuniqese, publquese y dse al R. O.
/

CABALLERO JUAN G . GONZLEZ

4 de Diciembre de 1884. Con el fin de dar cumplimiento la ley del I de J u n i o de 18P0, sobre beneficio de los montes del Estado;
o

El Presidente

de la Repblica,

ha acordado y

DECRETA:

Art. l. Los jefes polticos cuidarn en sus respectivos distritos de que no se beneficie en los montes del Estado, m a d e r a s para la exportacin, sin la concesin especial establecida por la ley de I de J u n i o de 1880. Art. 2. Los obrajeros establecidos actualmente sin la concesin referida, no p o d r n extraer de los montes las m a d e r a s q u tengan labradas, igualmente que las palmas y espinillos cortados, sin permiso del ministerio del Interior, previo pago del impuesto establecido en los artculos 9 y 10 de la ley de la materia, y bajo la pena sealada en el artculo 7 de la misma, en caso de infraccin. E x c e p tanse de esta disposicin las m a d e r a s que con anterioridad este decreto se hallasen en planchada, fuera de los montes donde se h a y a n l a b r a d o . Art. 3. L a extraccin de cascaras no podr hacerse soo j

2G1

bre otras piezas que las comprendidas en la concesin de beneficio de maderas. Los infractores sufrirn la multa del artculo 7 de la ley. Art. 4 Los jefes polticos podrn autorizar en sus distritos respectivos la tala rozado en los montes del E s t a do, nicamente para el establecimiento de poblaciones agrcolas; dando cuenta al ministerio del ramo del lugar de la poblacin y nombre del poblador. En ningn caso el permiso a u t o r i z a r un solo poblador p a r a hacer un rozado m a y o r de cien cuadras c u a d r a d a s de cien varas. Los que soliciten poblar en montes del Estado por u n a extensin mayor, debern presentar sus solicitudes al ministerio del Interior. Art. 5. Ningn concesionario puede continuar en el beneficio de los montes una vez finalizado el tiempo de la concesin, a u n q u e no haya explotado el nmero de piezas comprendido en el permiso. T o d a solicitud de p r r o g a sobre el tiempo de la concesin pagarA de nuevo el impuesto sealado por la ley, segn el n m e r o de piezas p a r a que se p diere permiso prroga. Art. 6. El ministerio del Interior, previo inorme de las J u n t a s Econmico-Administrativas donde las hubiere; y donde n de una comisin de vecinos n o m b r a d a al efecto por cada jefe poltico, designar cules h a y a n de ser los montes que se reserven en cada partido para el uso comunal Los informes que se refiere este artculo, debern ser pedidos por los jefes polticos y remitidos al ministerio del ramo en el tiempo de seis meses, contados desde la fecha de este decreto, y especificarn el nombre, lugar y extensin de los montes cuya reserva soliciten. Art. 7. El beneficio de ios montes reservados p a r a uso comunal solo podr hacerse por los vecinos del partido con destino lea p a r a el hogar, m a d e r a p a r a la c o n s truccin de viviendas, corrales, artefactos de industria, construcciones de muebles, tiles y enseres y cualquier otra materia de industria local. Art. 8. T o d o obrajero necesita p a r a la conduccin de m a d e r a s , palmas espinillos afuera del partido en que se h a y a n beneficiado, llevar una gua expedida por el jefe poltico del mismo, expresando el n m e r o y clase de las p i e zas conducidas indicando su procedencia, a u n q u e sea de
o ;

262 montes de propiedad particular. Estas guas se expedirn' gratuitamente. Art. 9. Las autoridades martimas fronteras detend r n el embarque de todo cargamento de m a d e r a s , p a l m a s y espinillos cuyos dueos no justificasen con dichas guas la procedencia legtima de los mismos. Art. 10. Los concesionarios debern presentar en las jefaturas polticas correspondientes los permisos obtenidos del ministerio del Interior, antes de dar principio los trabajos de explotacin. Art. 11. Queda e n c o m e n d a d a los jefes polticos de la c a m p a a y dems autoridades mencionadas en este decreto la estricta ejecucin de este R e g l a m e n t o . Art. 12. Publquese y dse al R. O.
CABALLERO PEDRO D UAHTE

tej de venta de yerbales


El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

(1)

Art. l. Autorzase al P . E. p a r a e n a g e n a r los yerbales pertenecientes al E s t a d o . Art. 2 L a enagenacin se h a r en remate pblico, anuncindose en los diarios por e! trmino de dos meses. Art. 3. E o se p o n d r en remate ningn yerbal antes de ser mensurado y tasado. E n los avisos de venta se expresarn las circunstancias siguientes: 1. El nombre con que el rancho es conocido. 2. L a distancia que media entre cada r a n c h o y el puerto de e m b a r q u e . 3. L a extensin de cada rancho yerbal. 4. L a cantidad de y e r b a que puede p r o d u c i r ;cada r a n cho.
o

(1) Esta ley ha sido modificada por la de 3 do Septiembre de 1804.

263 5. La existencia no existencia de caminos c a r r e t e r o s ^.or donde pueda hacerse el trasporte; y todas Jas d e m s circunstancias que resulten de estas diligencias. Art. 4. Los avalos se harn bajo las siguientes reglas: r Los yerbales inmediatos los ros riachos navegables distancia que no exceda de seis leguas por c u a l quiera de sus lados, se tasarn 1:50 centavos la cuad r a de diez mil varas superficiales. 2. Los yerbales, cuya distancia dichos ros riachos navegables pase de seis leguas, sin exceder de doce l e guas, se tasarn r a z n de 1:25 centavos por c u a d r a de la misma extensin. 3 Los dems yerbales se tasarn ffi 1 por c u a d r a . 4. El importe de la tasacin sufrir un recargo de ip' 0:05 centavos por cuadra p a r a gastos de mensura. Art. 5. El precio obtenido en el remate se dividir en cuatro partes pagaderas con intervalos de un ao. El p r i m e r pago al contado comprender el 25 por ciento de la cantidad total que alcance el remate, mas el recargo de 0.05 centavos correspondientes los gastos de m e n s u ra, y se efectuar en la j u n t a de crdito pblico (1) en m o neda de curso legal en ttulos de Fondos Pblicos con intervencin del Contador General, dentro del t r m i no de quince das contados desde el da del r e m a t e . P o r los dems pagos, los compradores firmarn tres pagars la orden de la J u n t a con el plazo respectivo de uno, dos y tres aos y el recargo del 6 por ciento anual. Art. 6. Los compradores podrn retirar sus pagars en cualquier tiempo con u n a reduccin de 12 por ciento al ao desde el da en que anticipen el pago. Art. 7. Los ttulos de propiedad se entregarn libre de todo gasto y los pagars estarn exentos del pago del p a pel sellado. Art- 8. Al inscribirse los ttulos de. compra en los R e gistros de la Propiedad, se h a r n favor del Estado las hipotecas de las fincas c o m p r a d a s por el importe de los plazos adeudados. Art. 9- P a r a la chancelacin total parcial de esta hipoteca, los interesados presentarn en el ministerio del
0 8

(1) Por virtud de la ley de 8 de Agosto de 1802, que suprimi esta Junta,'los pagos deben, i-acerse en la Tesorera General de la Nacin.

264 Interior los pagars recogidos de la Junta con las anotaciones reglamentarias, y en mrito se librar la orden al registrador de la propiedad para la chancelacin correspondiente. Art. 10 Todo postor quien se adjudique el remate He un yerbal y no comparezca en el trmino que designa la ley realizar el pago, quedar sujeto la siguiente responsabilidad: sern de su cuenta los gastos de remate y adems sufrir una multa de diez por ciento sobre el importe, sirviendo de ttulo ejecutivo el certificado del remate y adjudicacin. Art. 11. Los pagars que en el da de su vencimiento no fuesen recogidos por los compradores servirn de ttulos de ejecucin contra las propiedades afectadas. La junta de crdito pblico, sin necesidad de mandamiento judicial, proceder a! ivrnate de la propiedad hipotecada, sirviendo de base para la venta el importe de lo adeudado y sin otra formalidad que la de fijar avisos por ei trmino de dos meses, anunciando la venta. El anuncio quedar sin efecto siempre que los interesados satisfagan en la junta de crdito pblico el pagar vencido un da antes del remate, con el recargo del inters del 1 por 100 mensual por el tiempo de a demora y los gastos del anuncio. En otro caso ei remate se efectuar al contado y de su importe se pagar el plazo vencido con ei recargo del inters que corresponda la demora; los plazos no vencidos se cobrarn con el descuento de 12 por 100, y :o que sobrare despus de estos pagos, se entregar al comprador ejecutado. Art. 12. El P. E. reservar en cada lugar que creyere conveniente, para la formacin de poblaciones, la extensin de tierras que juzgue necesaria, cediendo gratuitamente ios sitios que le solicitaren con promesa de edificar. Reservar igualmente los campos de pastoreo situados en la zona de los yerbales que sean convenientes para el uso comunal de los industriales yerbateros. Art. 13. Desde la promulgacin de la presente ley, las municipalidades quedan separadas de la administracin de los yerbales; y e n consecuencia, los arrendamientos derechos concesiones con inedia patente acordadas p o r las mismas, suspendidos el I de Enero de 1886. Los yerbales no vendidos y los solicitados en a r r e n d a miento por el ministerio del Interior en remate pblico,
o

t o m n d o s e por base p a r a dicho a r r e n d a m i e n t o diez c e n tavos por arroba, pagaderos en fondos pblicos m o n e d a de curso legal. E n los arrendamientos se d a r la preferencia los q u 3 h a y a n p a g a d o la media patente las Municipalidades, siempre que se allanen p a g a r el precio obtenido por la m a s alta postura en el remate. Esta preferencia cesar completamente desde el I de Enero de 1887, quedando favor del mejor postor desde dicha fecha. A r t . 14. Queda facultado el P. E. p a r a invertir los fondos necesarios fin de dar cumplimiento esta ley, d a n d o cuenta en oportunidad al Congreso del resultado de la operacin. Art. 15. El P. E. reglamentar la presente ley. (1) Art. 16. Comuniqese al P. E. D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veinte y ocho das del mes de Mayo de 1885.
o

JUAN A . JARA
Presidente del Senada

JOS T . SOSA
Presidente de la C. de D. D .

Pascual Gmez
Secretan

Cecilio Asuncin, Junio 9 de 1885.

Bez

Secretario

Tngase por ley, publquese y dse al Registro


CABALLERO JUAN A . MEZA AGUSTN GASTE

Oficial.

Ley pe era legal las monedas argentinas


14 de Julio de 1885. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paragua ya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. l. Desde la promulgacin de la presente ley, las


f (3) E s el decreto de lecha 20 de Agosto.

266 m o n e d a s de oro y plata de la Repblica A r g e n t i n a , tendrn curso legal en la Repblica. Art. 2. Las piezas de oro de ocho gramos y 64o diez milsimos de peso y 900 milsimos de fino, v a l d r n cinco pesos fuertes, y las fracciones el valor relativo. Art. 3 L a s piezas de plata de 25 gramos de peso y nueve dcimos fino, valdrn 94 centavos de peso fuerte, y las fracciones su valor relativo. Art. 4. Comuniqese al P . E. D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los 14 das del mes de Julio de mil ochocientos ochenta y cinco.
JUAN A . JARA
Presidente del Senario

.TUS T . SOSA
Presidente d l a C. de DD.

Pascual

Gmez

Climacu

Valdon'nos

SeMotario.

Secretario.

Asuncin, Julio 14 de 1885. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
CABALEERO
AGUSTN
1

C AETE

Ley"quB autoriza la" concesin e tierras para colonizar el Chaco


15 de Julio de 1885. Jl Senado y Cmara de 'Diputados de a Nacin Paraguaya, 'eunidos en Congreso Legislativo, sancionan con fuerja de
LEY :

Art. 1." El Poder Ejecutivo p o d r conceder para colonizar toda empresa c o m p a a particular, u n a massecciones de 25 leguas c u a d r a d a s de tierras en el Chaco, siempre que se obliguen establecer 140 familias agricul-

267 toras por lo monos en el trmino de cuatro aos, d e b i e n d o sujetarse en lo dems las condicione-; determinadas en la ley de Colonizacin. Art. 2. Comuniqese al P. E. Dado en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los once das del mes de Julio de mil ochocientos ochenta y cinco.
JUAN A . JARA
Presidente del Senado

JOS T . S OSA
Presidente de la C. de DD.

In-lalerio A<ui.no
Secretario.

Cecilio

Bes

Secretario.

Asuncin, Julio 15 de 1885. Tngase por ley, publquese y dse al Regislro Oficial.
CABALLERO JrAX A . MI:ZA

Le} de venta de Tierras Pblicas

(1)

16 de Julio de 1885. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LSY:

Art. l. Autorzase al P. E. p a r a efectuar la venta de tierras pblicas los fines que se determinen en la presente ley. Art 2. A los efectos del artculo anterior las tierras se dividirn en cinco clases en la forma siguiente: 1. Son considerados campos de p r i m e r a clase, los coraprendidos en las jurisdicciones de los departamentos de San Lorenzo del Campo Grande, San L o r e n z o de la Fron* tera, Ipan, G n a r a m b a r , Villeta, Villa Oliva, Villa F r a n ca, Villa del Pilar, Villa Humait, Luque, Limpio, Ernbos-

(1) Modificado por ley de 3 de Septiembre de 1894,

268 cada. Arroyos y Esteros, Villa del Rosario, San E s t a n i s lao, Villa de San Pedro, Villa Concepcin' hasta el Aquidabn, Aregu, Capiat, It, Itaugu, Piray, Yaguarn, Altos, Atir, Tobat, Caacup, Barrero G r a n d e , C a r a g u a tay. San Jos, Itacurub de la Cordillera, Valenzuela, Ibitim, Paraguar, Acahay, Carapegu, T a b a p v , Quiind, Ibicu, Caapnc, Quiqui, Mbnyapey, Villa Florida, S a n Miguel, San J n a n Bautista de las Misiones, Villa E n c a r nacin, Caazap, Ihacanguaz, Villa Rica, Itap, I t a c u rub del Rosario. (1) 2. Los de segunda clase son los comprendidos en las jurisdicciones de Pedro Gonzlez, Laureles, Yabebiry, Desmochados, T a c u a r a s , Guazucu, Isla U m b , San Ignacio, Santa Mara, Santa Rosa, Santiago, San Cosme, Bob, Carwien del P a r a n , Jess y Trinidad, San Pedro del P a r a n , Yuty, San Juan Nepomuceno, Mbocayaty, Yatahity, Hiaty, Ajos, C a r a y a , ^ San Joaqun, Unin, H o r queta, San Juan Bautista de eembuc, L i m a y Tacuat, y la zona comprendida desde la desembocadura del A q u i dabn, en el Ro P a r a g u a y hasta el Ro Apa, debiendo venderse en esta zona u n a r e a cinco veces m a y o r que el frente que se solicita sobre el Ro P a r a g u a y . (2) 3. Se reputan campos de tercera clase los comprendidos desde el Pilcomayo hasta Villa Concepcin en el t e r ritorio del Chaco, en todo su frente al Ro P a r a g u a y hasta diez leguas al interior. 4. Son considerados camnos de c u a r t a clasp los. del Chaco desde Villa Concepcin a r r i b a hasta diez leguas al interior, y desde diez leguas al interior hasta veinte en la zona comprendida entre el Pilcomayo y Villa C o n c e p cin. 5. Se reputan campos de quinta clase los no c o m p r e n didos en los incisos 3 y 4 . AH. 3. Asgnase como precio los campos de I clase ffi 1.2 D O moneda de curso l g a l o en fondos pblicos p o r legua cuadrada; los do 2 clase % 800, los de 3 clase 300, los de 4 clase g 200 y los de 5 clase $ 100 El precio de las tierras de labor ser el de un peso fuerte al contado por r e a de diez mil varas c u a d r a d a s siemp r e que el lote no exeeda de media legua c u a d r a d a .
o o a a a a a

(1) Y los de Pribebuy por decreto de 7 de Diciembre. (J) Y los de Caaguaz, Igatira y San Isidro por el mismo decreto.

269

Art. 4. El precio de los campos que se refiere el a r tculo anterior se dividir en cuatro partes con intervalo de un a o . El primer pago al contado c o m p r e n d e r (1) el 25 / de la cantidad total, y se efectuar en la J u n t a de Crdito Pblico en moneda de curso legal en ttulo de Fondos Pblicos, con la intervencin Jel contador general y previos los trmites legales. P a r a lo dems los compradores firmarn tres pagars la orden de la J u n t a con el plazo respectivo de uno, dos y tres aos y el r e c a r go de 6 % de inters anual Art. 5. Los que despus de la promulgacin de la p r e sente ley tuvieran que hacer pagos por compra arrendamientos de tierras fiscales solicitadas de acuerdo con Jas leyes anteriores, podrn hacer igualmente el pago en m o neda de curso legai en Fondos Pblicos indistintamente. Art. 6. Los c o m p r a d o r e s podrn retirar sus pagars en cualquier tiempo con la reduccin de 12 / al ao desde el da que anticipen el pago. Art. 7. Al inscribirse los ttulos de compra en el Registro de la propiedad se h a r favor del Estado hipoteca de las tierras c o m p r a d a s por el importe de los plazos adeudados. Art. 8. P a r a la chancelacin total parcial de esta hipoteca, los interesados presentarn en el m nisteno del Interior los pagars recogidos de la J u n t a con las anotaciones reglamentarias, y en su mrito se librar la o r d e n al registrador de la propiedad para la chancelacin correspondiente. Art. 9." Los pagars que en el da de su vencimiento no fuesen recogidos por los compradores, servirn de ttulos de ejecucin contra las propiedades afectadas. La J u n t a de Crdito Pblico, sin necesidad de mandamiento judicial, proceder al remate de la propiedad hipotecada, sirviendo de base para Ja venta el importe d l o a d e u d a d o y sin otra formalidad que Ja de fijar avisos por el trmino de un mes a n u n c i a n d o la venta. El a n u n c i o q u e d a r sin efecto, siempre que los interesados satisfagan la J u n t a el p a g a r vencido un da ames del remate, con
0 0

( 1 } Y a c t u a l m e n t e e n l a T e s o r e r a G e n e r a l d e la N a c i n , s e g n 1 8 8 2 , q u e s u p r i m i la J u n t a d e C r d i t o P b l i c o .

la \cy

de 8

de

Agosto

de

el recargo del inters de 12 % anual por el tiempo de la dernoia y los gastos del anuncio. En otro caso el remate se efectuar al contado y de 8u importe se p a g a r el plazo vencido con el recargo del inters que corresponda la d e m o r a , los plazos no vencidos se cobrarn en el descuento del 12 / anuid, y lo que sobrase despus de estos p a gos, se entregar al c o m p r a d o r ejecutado. Art 10. Los campos de pastoreo, solo podrn ser vendidos en fracciones menores de media legua, cuando se encuentran reas aisladas que no alcancen esta ltima dimensin. En tste caso, se otorgar la venta previo informe de la autoridad del lugar, pagndose p r o p o r c i o nalmente el precio establecido. Los interesados de campos del Chaco, estn obligados c o m p r a r una rea de fondo diez veces mayor que el frente'que se s dicite. (1) Art. 11. Los compradores de fracciones de tierras del Chaco, tendrn una rebaja de 50 % "1 precio estipulado por el artculo 4, si en ellos establecen, durante el tiempo que se es concede para el pago, veinte y cinco familias europeas, compuesta de tres personas cada una de ella?. Se entiende por fraccin los efectos del presente artculo una legua de frente por diez leguas de fondo. Art. 12 . En caso de concurrencia de dos ms interesados para la compra de campo, se v e n d e i en pblica subasta, y Ja ms alta postura, tomndose por base el precio estipulado por el art. 3 . A los efectos de esta disposicin cuando se denuncia en compra cualquier campo, se publicar un aviso previamente por la prensa por el trmino de treinta das, en el cual se determinar el nombre del denunciante, el paraje donde se encuentra ubicado el campo con expresin de sus dimensiones y linderos. La concurrencia solo tendr lugar en el caso que sea simultneamente solicitado. Art. 13. Quedan reservados de venta los terrenos que continuacin se efpre.>an:
0 u U

(2} Vase el decreto de 27 de Octubre de e s t e m*stU9 a

271
1. L o s que estn espresamente exceptuados por leyes' anteriores. (1J 2. L o s terrenos que juicio del P* E. sea conveniente reservarlos n a r a colonizacin. (2) Art 14." Queda fijado el a r r e n d a m i e n t o anual en la form a siguiente: |T 250 primera clase, 200 segunda clase, 1? 150 tercera clase, $ 100 de cuarta clase, cuyo pago pod r hacerse en moneda de curso legal en fondos p b l i cos. Exceptanse de esta disposicin los campos c u y a venta queda reservada por el art. 13. Art. 15. Un ao despus de la promulgacin de la p r e sente ley, los agricultores que no hubieren adquirido en propiedad las tierras fiscales ocupadas por ellos, p a g a r n por a r r e n d a m i e n t o un canon anual de 25 centavos p o r c a d a c u a d r a cuadrada, debiendo ser en todo tiempo preferidos en comprarlas mientras continuasen en la ocupacin de las mismas. Art. 16. L a s escrituras de propiedad que procedan de adquisiciones hechas por compras con arreglo la presente ley, no podrn devengar, en caso que haya derecho, s i n o la cuarta parte de los derechos marcados por el a r a n cel vigente Art. 17. El P . E . queda autorizado p a r a trazar los caminos en el territorio del Chaco. Art. 18. Quedan derogadas todas las disposiciones anteriores sobre la venta y arrendamiento de tierras pblicas, en cuanto se opongan la presente. Art, 19. El P . t. reglamentar la presente ley. Art. 20. Comuniqese al P. E.

(1) Y que son, por ley de 4 de Noviembre de 187T el jido de los pueblos en la extensin ue marca la de 28 de Mayo de 18T2, el Campo Grande y los baados de Tacumk y San iguel, excepcin confirmada por ley de 5 de Julio de 1870. Adems, el P. E . ha reservado de venta posteriormente para uso comunal varias tracciones do terrenos. (V. decretos de 4 de Septiembre de 1880, 13 do Octubre de 1800 y 31 de Agost y 18 de Septiombre de 18'Jl) (2) Vanse los decrotos de 20 de Agosto y 27 da Octubre do 1885 y 1 y 4 de S e p t e b
m r l 5

Dado en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los once das del mes de Julio de mil ochocientos ochenta, y cinco.
JUAN A . JARA JOS T . SOSA
Presidente de la C. de DD. Presidente del Senado Secretario

Indalecio

Aqitino

Cecilio

Secretino

Baes

Asuncin, Julio 16 de 1885. Tngase por ley, publquese y dse al R. O.


CABALLERO JUAN A . MEZA

Ley ie creacin de la Mesa ie Estadstica General


30 de Julio de 1885. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. l. Establzcase u n a oficina dependiente del P . E . que se d e n o m i n a r <Mesa de Estadstica General. Art. 2. L a - M e s a de Estadstica General tendr su servicio el personal de empleados siguiente: un jefe, u n auxiliar, un escribiente y un ugier, cuyos sueldos, as c o mo los gastos eventuales de la oficina, se fijarn por la ley del presupuesto. Art. 3. Las diversas reparticiones de la administracin general de la Nacin, la curia eclesistica, las jefaturas polticas, municipalidades y dems oficinas pblicas, suministrarn directamente la Mesa de Estadstica G e n e ral todos los estados y datos estadsticos que les son relativos todas y cada u n a de ellas, y que sta juzgue necesarios p a r a la p r o n t a y fiel ejecucin de su cometido, en las pocas y la forma que ella indique. L a s oficinas pblicas d a r n tambin la Mesa de E s t a dstica, todas las esplicaciones que sta considere necesa-

273 rias p a r a el perfecto conocimiento del origen v a r i a c i o nes de las partidas anotadas en los estados que aquellas les suministrarn. Art. 4 . L a Mesa de Estadstica General tendr por agentes directos en los departamentos, los jueces de paz, quienes dicha mesa suministrar las instrucciones que juzgue del caso p a r a obtener de todas las reparticiones d e la administracin departamental los datos que necesite recibir con toda puntualidad, mensual y anualmente, con sujecin las formas y modelos que les remita dicha mesa. Art. 5 . De las publicaciones oficiales que hagan los d i versos ministerios, a d u a n a s , jefaturas, juzgados de r a z , municipalidades, contadura general, tesorera y dems oficinas pblicas, sin escepcin, se le remitirn dos ejemplares la Mesa de Estadstica General, p a r a su archivo. Del mismo modo se le remitirn dos ejemplares del d i a rio de sesiones del cuerpo legislativo. Se le remitir adems el n m e r o suficiente de ejemplaes de las publicaciones oficiales que la Mesa crea conveniente m a n d a r las Mesas Estadsticas del extranjero en cambio de las que stas le mandaren, y con el fin de p r o p a g a r mejor los datos oficiales del pas. Art. 6 . Todas las oficinas pblicas presentarn los datos pedidos por la Mesa de Estadstica, en la Capital, y por los jueces de paz encargados de recojerlos en los d e partamentos, en los primeros cinco das del mes siguiente al que concluya, sin mas demora, y los Estados resmenes anuales en la primera quincena del mes de Enero. Art. 7 . Los jueces de paz encargados de recoger los datos estadsticos en los departamentos, conservarn copia ntegra de los datos que remitan la mesa, cuya copia se estender en un registro especia! que formar con el de correspondencia el archivo particular de la estadstica departamental. Art. 8 . En el caso de no poder suministrarse los informes debidos p o r l a autoridad Ja mesa, por no haber conseguido los datos de quien corresponde, sta lo manifest a r as sealando las oficinas atrasadas en la remisin de los datos. Art. 9 . L a Mesa de Estadstica presentar en el primer semestre de cada ao u n a memoria de estadstica general que constar: I del informe y apreciacin generao o o o o o o

274 les de la estadstica comercial de a d u a n a confeccionada en las oficinas de contadura general y tesorera: 2 del movimiento general de Ja poblacin en cuanto al n m e r o de nacimientos bautismos, matrimonios y defunciones, del e m p a d r o n a m i e n t o general parcial de los habitantes de la Repblica etc.; 3. de las apreciaciones estadsticas que se presenten las cuentas oficiales de gastos y rentas de la Nacin, en sus diferentes repaiticiones y todas las operaciones que se relacionen cou la produccin y la r i queza del pas. Art. 10. La Mesa de Estadstica General se p o n d r en comunicacin directa con las mesas estadsticas de los principales pases de Amrica y de E u r o p a , con el fin de obtener mas acopio de datos y suministrarles los que procedan de est Mesa. Art. 11. El P. E. presentar la prxima a p e r t u r a de la legislatura, el censo general de la Nacin, debiendo en adelante proceder al levantamiento del mismo de cinco en cinco aos. Art. 12. Se autoriza al P. E. p a r a que de las lentas generales de la Nacin invierta p a r a sufragar los gastos que d e m a n d a el levantamiento del censo, hasta la suma de -5,000. Art. 13^. L a Mesa de Estadstica General empezar funcionar desue el l de E n e r o de 1886. Art. 14. El P. E. r e g l a m e n t a r la presente ley. Art. 15. Comuniqese al P. E. Dado en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los once das del mes de Julio de mil ochocientos ochenta y cinco.
a u

JUAN

A.

JARA

JOS

T.

SOSA

Presidente del Senado

Presidente de la C. de DD,

Indalecio

Aqi'iuo

Cecilio

Baez

Secretario

Secretario

Asuncin, Julio 30 de 1885. Tngase por ley, publquese y dse al R. O. CABALLERO


JUAN A. M EZA

275

ley p e confa el Hospital e Caridad la Sociedad de Beneficencia


31 de Julio de 1885. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Gongreso, sancionan con fuerza de
LEY
:

Art. 1. La Direccin y Administracin del Hospital de Caridad de esta ciudad, quedan confiadas la Sociedad de Beneficencia del P a r a g u a y . Art. 2. Siendo del Estado el edificio que ocupa ese establecimiento, quedarn beneficio de l todas las mejor a s que se h a g a n en la propiedad. Art. 3. El Estado no poda m a n d a r desalojar la casa sino en el caso de que la necesite p a r a a g r a n d a r el Hospital Mitar. Art. 4. El Estado y Municipalidad de la Capital seguir n contribuyendo mensualmente al sostenimiento del Hospital, con las partidas que queden asignadas en sus respectivos presupuestos Art. 5. La Sociedad de Beneficencia del P a r a g u a y dar cuenta mensualmente la Municipalidad del balance de sus fondos, pudiendo esta corporacin revisar los comprobantes que justifiquen todos ios ingresos y egresos del semestre vencido. A la rendicin de cuentas se a c o m p a a r siempre el i n ventario de todas las existencias del Hospital. Art. 6. El Hospital de Caridad depender del Consejo de Medicina por lo que respecta la inspeccin de sus condiciones higinicas y las aptitudes legales del personal facultativo empleado en l. Art. 7." Comuniqese al P. E.

D a d o en la sala de sesiones de! Congreso Legislativo, los veinte das del raes de Julio de mil ochocientos ochenta y cinco.
JUAN A . JARA
Presidente del Senado Secretario Presidente de la C. de D D .

JOTE T . SOSA
Secretario

Climaco

Valdocnos

Pascual

Gmez

Asuncin, Julio 31 de 1885. Tngase por ley, publqnese y dse al R. 0 .


CABALLERO JUAN A . MEZA

Reglamentacin de la ley de venta de tierras piucas


20 de Agosto de 1885, Siendo necesaria la reglamentacin de la ley de tierras pblicas promulgada el 15 de Julio ltimo, fin de establecer los trmites qup deben observarse en lo sucesivo, odo el parecer del Consejo de Ministros y de conformL dad con lo propuesto por el Ministerio del r a m o ; El Presidente de la Repblica
DECRETA:

Arf. l. El que desee c o m p r a r tierras fiscales de labor dirigir su solicitud al jefe poltico del partido en que aquellas estuvieren radicadas, espresando en ella las dimensiones, linderos y lugar del lote que desee comprar. Art. 2. Exceptanse de la venta: 1. Las tierras que tuvieran pobladores agricultores, quienes c o n s e r v a r n el derecho la c o m p r a de la extensin que ocupan. 2. Los terrenos contiguos los pasos de los ros interiores de la Repblica en una extensin de media legua los cuatro vientos, que quedan reservados p a r a ejidos de

277 pueblos que se formen y c u y a enagenacin solo p o d r efectuarse con arreglo las leyes especiales. (1) Art. 3." Si las tierras solicitadas tuvieran pobladores agicultores que no estn en campo de pastoreo, la peticin ser devuelta sin mas trmite, con la providencia de No h a lugar por tener ocupante. Art. 4. Si los solicitantes a c o m p a a r e n certificados otros documentos, acreditando que los pobladoras renuncian los derechos que les concede la ley, se d a r curso la solicitud en los trminos establecidos en el artculo siguiente. Art. 5 Cuando las solicitudes no se refieran las tierr a s que estn en las condiciones del artculo 2 , los jefes polticos les pondrn la providencia de Por el sargento de compaa, asociado de dos testigos, procdase incontinenti practicar la mensura y amojonamiento del terreno de esta referencia, y vuelva p a r a resolver como c o r r e s ponda. Art. 6. Las diligencias del artculo anterior se practicarn en un trmino que no exceda de diez das: y, u n a vez devuelto el expediente la jefatura poltica, se le p o n d r la providencia de Pase al Ministerio del Interior p a r a sus efectos y se entregar los interesados. Art. 7. El ministerio del Interior, hallando las diligencias debidamente practicadas, o r d e n a r que las peticiones pasen al mini'terio de Hacienda, p a r a que, hecha la liquidacin por la contadura general, se verifique el pago en la J u n t a de Crdito Pblico. Art. 8. U n a vez practicadas las diligencias que se refiere el artculo anterior, volvern los expedientes al ministerio del Interior para que ordene la escrituracin. Art. 9. En vista de la constancia de h a b e r sido satisfecho el importe de las tierras pblicas expedir los c o r r e s pondientes ttulos de propiedad los interesados, quienes d e b e r n presentarlos seguidamente al Registro de la P r o piedad para su debida anotacin. Art. 10. Las solicitudes presentadas, as como las diligencias de m e n s u r a y otras eventuales que pueda h a b e r necesidad de practicarse, se extendern en papel sellado
0 o

(1) V. adems las reservas hechas en los decretos de 4 de Septiembre de 1886, 13 de O c tubre de 1800, 31 de Agosto y 18 de Septiembre do 1891.

de 25 centavos; excepto el de registro en la Escribana de tierras pblicas, que ser de diez centavos. Los testimonios que esta misma escribana diere sern extendidos en el sello de 25 centavos, cuando ellos se refieran tierras de labor, campos cuya dimensin no exceda de seiscientas veinte y cinco cuadras c u a d r a d a s ; en los dems casos se harn en el sello que seala el arancel vigente. Art. 11. En Ia,s mismas circunstancias del artculo precedente, las escrituras de propiedad, como las anotaciones de la oficina de Hipotecas, no podrn costar mas de la c u a r t a parte de lo que m a r c a el arancel; pero cuando se refieran mayores dimensiones, se c o b r a r n ntegros los derechos arancelarios. Ari. 12". Siempre que la extensin del campo de pastoreo, solicitado en compra, no alcance media legua c u a drada, podr denunciarse ante el jefe poltico, quien estar obligado, al dar s i informe al ministerio, especificar si la extensin de que se trata es no alguna r e a aislada. P e r o toda solicitud que se refiere m a y o r estensin, deber hacerse ante el ministerio del Interior. Art. 13. Los jefes polticos llevarn un registro especial, donde a n o t a r n con toda claridad, los nombres de los solicitantes, las dimensiones y linderos de los lotes y la fecha de las solicitudes. Art. 14. Cuando dos mas personas soliciten la comp r a de un mismo terreno, ser sie npre preferida la que solicitare primero; cuyo efecto y con el fiu de evitar dudas, se p o n d r siempre al pi de cada peticin y en p r e sencia de los mismos interesados, el da y la hora de la presentacin; y solo en el caso de la concurrencia simult n e a en la solicitud de los campos, se publicar el aviso de que habla el artculo 12 de la ley de la materia. Art. 15. Cuando las tierras solicitadas salieren por su estensin de los lmit?s de un partido, entrando en otro vpcino, el solicitante p o d r dirijirse indistintamente al j e fe poltico de cualquiera de ellos, quien d a r curso la solicitud en ios mismos trminos que si todo el terreno solicitado estuviese comprendido dentro de su distrito; con la diferencia de que, si los campos de ambos partidos no pertenecieren la misma clase, se determinar por separ a d o la extensin de cada porcin que corresponda uno

y otro partido p a r a la exacta verificacin de la liquidacin. Art. 16. En los casos del artculo anterior, la solicitud deber ir a c o m p a a d a de un certificado del jefe poltico respectivo, c o m p r o b a n d o que el terreno situado en distinto partido no ha sido solicitado por nadie. Art. 17". P a r a la computacin de las r e a s de las tierras que deban venderse, sea cual fuere la figura geomtrica que tengan, se t o m a r por base, para las tierras de labor, u n a superficie de diez mil varas cuadradas, y para las de pastoreo, una superficie de u n a legua c u a d r a d a , compuesta de dos mil quinientas cuadras c u a d r a d a s , y cada una de estas de diez mil varas c u a d r a d a s . Art. 18. L a j u n t a de crdito pblico publicar un balance mensual de las cantidades que perciba, procedentes de las ventas de tierras fiscales, debiendo espresar si el pago se verific en fondos pblicos en otra especie de circulacin legal. Art. 19". A fin de facilitar las operaciones de esta oficin y de la Contadura general, los solicitantes de campos manifestarn en la misma peticin en el acto de piesentarla p a r a su liquidacin, si v a n p a g a r su importe al contado por anualidades. Art. 20. L a escribana y registro de tierras pblicas p a s a r trimestralmente al ministerio del Interior, un e s t a do general de las tierras fiscales vendidas, designando los partidos en que estn ubicadas, nombras de los compradores y precios pagados por ellas; cuyos documentos sern remitidos la contadura general p a r a que verifique su exactitud. Art. 21". El ministerio del Interior a b r i r un registro general dividido en tantos distritos como tiene la Repblica y a n o t a r en l todas las ventas hechas con s e p a r a cin de partidos y por orden d t fecha, fin de servir la Estadstica y la formacin de un cuadro catastral de la Repblica. art. 22. T o d a compra, de tierras fiscales, cuyo importe no ha sido satisfecho en la j u n t a de crdito pblico los treinta das despus de haber sido liquidado, ser nula de hecho. Art. 23. Los solicitantes de tierras pblicas que d e j a sen trascurrir dos meses despus de una providencia sin d a r curso sus solicitudes, perdern todo derecho la

280 compra, pudiendo ser vendidas al primero que las d e n u n cie, salvo el caso del inciso I del artculo 2 . Art. 24. Cualquiera duda que pueda ocurrir en la fiel y exacta aplicacin del presente decreto, ser consultada directamente con el ministerio del Interior para su r e s o lucin. Art. 25. Comuniqese, publquese y dse al Registro Oficial.
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CABALLERO JUAN A . MEZA

Reglamentacin de la ley de venta y arrendamiento de yerbales


20 de Agosto de 1885. Siendo necesario reglamentar la ley de venta y a r r e n d a miento de yerbales de 9 de Junio ltimo, El Presidente de la Repblica
DBCKETA: (1)

Art. 1. Los agrimensores encargados de la m e n s u r a de los yerbales se sujetarn en todo, menos la parte tcnica, -alas instrucciones que reciban de los inspectores. Art. 2. Los agrimensores formarn un m a p a general por departamento y otro especial de cada rancho, anotando en cada u n o la existencia de ros arroyos, caminos, lagunas, montes, etc., etc., y c u a n t a s circunstancias hallen dignas de mencin. Art. 3. (2) Las obligaciones de los inspectores sern : 1. Determinar los r a n c h o s que con preferencia d e b a a m e n s u r a r s e , fijando los lmites en los casos de duda;

(1) L a ley de de Noviembre de 1895 contieno otras disposiciones sobro explotacin de yerbales del Estado y particulares y arrendamientos de los primeros. (21 El decreto de 19 de Septiembre de 1895 ha modificado este artculo al reglament a r la nueva ley de I de Julio del mismo ao, que cre dos puestos de inspectores do yerbales.
o

281 2. O r d e n a r la colocacin de mojones en todos los lugares que creyeren necesario, fin de evitar la confusin de lmites; 3. A c o m p a a r el croquis de cada r a n c h o con todos I 0 9 datos que exije el artculo 3 de la ley respectiva; 4. Cumplir las disposiciones dictadas por el ministerio del Interior p a r a el mejor cumplimiento de su3 o b l i g a ciones. Art. 4. El arrendamiento de los ranchos no vendidos y que se hallen en estado de beneficio se p o n d r en remate pblico, a n u n c i n d o s e con 30 das de anticipacin por la prensa, y los concesionarios anteriores que opten por el beneficio de preferencia de que habla el artculo 13 de la ley de la materia, se presentarn solicitando al ministerio del Interior antes del I de Octubre prximo. Art. 5. Las solicitudes expresarn: 1. El departamento y paraje donde est ubicado elran cho, designndolo por sus nombres conocidos. 2. r e a de terreno que ocupa aproximativamente, d e t e r m i n a n d o los linderos; 3. Cantidad que calcula pueda producir el r a n c h o . Art. 6. Sin perjuicio de lo establecido en el inciso 2 del artculo 3 , los inspectores formarn un cuadro estadstico de todos los ranchos yerbateros, expresando el n o m b r e con que es conocido, rea que ocupa y cantidad de producto aproximativo, con todas las dems circunstancias que pueda ser necesario conocer. Art. 7. El informe de los inspectores servir de base p a r a el remate de que habla el artculo 4 , y el pago se efectuar en la J u n t a de Crdito Pblico al siguiente da del remate. Art. 8. El trmino de los arrendamientos no p o d r extenderse mas de un ao. Art. 9. L a explotacin beneficio de los ranchos n o vendidos y no a r r e n d a d o s , ser p e n a d a ejecutivamente c o n el decomiso de la y e r b a beneficiada y una multa de mil pesos fuerces. La mitad de esta multa c o r r e s p o n d e r al denunciante. Art. 10. Los avisos se publicarn por los diarios y por carteles remitiendo los departamentos respectivos. Art, 11. El ministerio del Interior a b r i r registros especiales en que se a n o t a r n con precisin los yerbales
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vendidos y arrendados, con especificacin de sus dimensiones, parajes y departamentos donde se encuentren. Art. 12. Comuniqese, publquese y dse al Registro Oficial.
CABALLERO JUAN A . MEZA

Ley p e molifica la ie colonizacin


8 de Septiembre de 1885. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, \ unidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. 1. Desde el I de E n e r o de 1886, cesa el beneficio de la mantencin a c o r d a d a en virtud del artculo 14, inciso 2, de la ley de colonizacin vigente, los colonos adultos y las familias agriculturas que vienen del e x tranjero. Los colonos y a establecidos y los que vinieren del e x terior antes de aquella fecha gozarn de la mantencin en los trminos estipulados en el artculo 14 de la ley mencionada. Art. 2. Comuniqese al P. E . D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, Jos veintiocho das del mes de Agosto de 1885.
o

JUAN A . JARA
Presidente del Senado

JOS T . SOSA
Presidente d e l a C. de D D ,

Indalecio Aquino
Secretario

Cecilio

lides

Secretario

Asuncin, Septiembre 8 de 1885. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial..
CABALLERO JUAN A . MEZA

- 283

Reglamento de Aduanas
16 de Septiembre de 1885. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

(1)

El siguiente Reglamento p a r a las A d u a n a s de la R e p blica.


REQUISITOS NECESARIOS DESDE QUE FONDEA UN BUQUE HASTA QUE OBTIENE PERMISO DE DESCARGA

Art. l. Todo Capitn de buque nacional extranjero que arribe algn puerto de la Repblica habilitado al comercio de importacin y exportacin, deber presentar en el acto de la visita al oficial del Resguardo, su manifiesto original y las guas correspondientes, conteniendo: 1." El nombre, clase, tonelaje y nacionalidad del buque; 2." N o m b r e del Capitn patrn; 3." Designacin del puerto donde recibi la carga y su destino; 4 Las m a r c a s , contra-marcas, n m e r o de bultos y su destinacin; 5." Declaracin de la calidad, cantidad y peso cuanto sea posible; 6." El n o m b r e de los consignatarios quienes son d e s tinados si vienen la orden; Art. 2. L o s manifiestos sern datados y firmados por el Capitn patrn del respectivo b u q u e y autorizados p o r el Cnsul Agente Consular P a r a g u a y o residente en el puerto de su partida. Los que se despachen en lastre en puerto de la Repblica, debern traer certificado correspondiente del Cnsul Agente Consular P a r a g u a y o en el puerto de su partida. El jefe de la respectiva A d u a n a 6 estacin fiscal, por falta de estos requisitos, aplicar la multa de cincuenta pesos fuertes.
o

V. decretos de 4 de Abril y :l de Diciembre de 1SS9, 15 de Noviembre de 18'J1, 2!) deMarzo de 181)3 (aprobado por ley de 0 de Agosto) y de 1 de Febrero de 1804.

284 Art 3." Los buques procedentes de puertos en que no h a y a Cnsul P a r a g u a y o debern traer un manifiesto de la A d u a n a , en que conste cuando menos el nmero de bultos que forma el cargamento; y si tocan en puertos intermedios en que lo haya, deben formalizar y legalizar su m a n i fiesto como queda determinado, a u n q u e no h a g a n operac o n de carga ni descarga. Art. 4. Si el Capitn recibiese carga p a r a varios puertos de la Repblica, har tantos manifiestos cuantos sean los puertos p a r a los que conduzca carga, y el Cnsul los legalizar separadamente y en la forma que queda e s t a blecida. Art. 5. Dentro del plazo de 48 horas hbiles desde la llegada podrn salvarse por ante el Administrador de la A d u a n a los errores y omisin que en el manifiesto se h u biese incurrido, y tambin deben en esa ocasin presentar u n a relacin de los sobrantes de sus provisiones de boca, haciendo una relacin s e p a r a d a de todo bulto pacotilla que traiga de la marinera, de pasajeros, de encomiendas muestras y que no est incluido en el manifiesto de la c a i g a y anotando el sobrante del r a n c h o y provisiones que tenga su bordo. Art. 6." Si llegare suceder que algn Capitn de buque se negare presentar el manifiesto general los dems documentos que se exigen, ser obligado darse la vela inmediatamente para puertos extranjeros. Art. 7." Recibidos por el R e s g u a r d o los documentos de la carga de embarque, a n o t a r en ellos la fecha y la hora en qu fueron entregados, firmando con el Capitn dicha anotacin y remitindolos inmediatamente la Contadura de la Aduana p a r a las operaciones ulteriores. Art. 8. E l consignatario del buque presentar la Contadura de A d u a n a un certificado por duplicado del C n sul cuya nacin pertenezca el buque, cuyo nombre, arb o l a d u r a y arqueo expresar. Si el buque es nacional no hay C n s u l d e la Nacin que pertenezca, el depsito de los papeles se h a r en la Capitana del Puerto, y esta oficina d a r el certificado. Art. 9". E n c a r p e t a d a separadamente y con c a r t u l a en la que se exprese la a r b o l a d u r a , nacionalidad, n o m b r e , procedencia y consignatario del buque, tonelaje, la fecha de su entrada al puerto y el n m e r o del registro, empezando la numeracin el 1 de E n e r o de cada ao, se p a s a r

u n o de Jos manifiestos la oficina del R e s g u a r d o con la siguiente providencia, firmada por el administrador un empleado competentemente autorizado: Descargese con intervencin del R e s g u a r d o y trigase la A d u a n a .
DE LA CARGA y DESCARGA

Art. 10". Antes de procederse la descarga, debe p r e sentarse dos manifiestos en papel comn, firmados por el Capitn. E n dichos manifiestos debern espresar las marcas, nm e r o , envase y consignatario de la carga que traigan p a r a este puerto, y expresar la cantidad de bultos que conduzcan de trnsito los otros puertos de viaje. Art. 11". En vista del manifiesto se espedirn los permisos de descarga. Art. 12. El oficial e n c a r g a d o de la descarga de un buque p a s a r diariamente la relacin de los bultos d e s c a r g a dos, siendo esa relacin firmada por dicho oficial y tambin por el capitn consignatario del buque previa v e r i ficacin. Art. 13". Al concluir la descarga, se verificar, si el nmero de bultos descargados estn conformes con los m a nifestados y por cada bulto que resulte de menos mas, sufrirn multa de veinte pesos fuertes, siempre que se conozca intencin de fraude. Art. 14". Cuando un buque h a y a de. cargar descargar en algunas de las a d u a n a s de la Repblica, deber pedir permiso para abrir registro antes de la operacin. Art. 15". El permiso p a r a abrir registio de c a i g a y descarga un buque, se solicitar del Administrador en papel sellado del valor que determine la ley, y contendr los puntos siguientes : 1" L a a r b o l a d u r a , nacionalidad y nombre del buque; 2" El destino p a r a que se v cargar, la fecha y tirma del consignatario. Art. 16". No se p o d r proceder ninguna operacin de carga descarga sin la intervencin de un oficial del resg u a r d o . Los contraventores sern multados en cien pesos fuertes. Art. 17. El Administrador de la A d u a n a , de a c u e r d o con el Capitn del Puerto, designar el punto en que de-

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ban anclar los buques p a r a verificar las operaciones de c a r g a y descarga. Art. 18". En los puntos de la Repblica no habilitados p a r a el comercio de importacin y exportacin no p o d r a t r a c a r ningn buque ni pioceder esas operaciones, salv o con un permiso especial del Administrador de la A d u a n a Central de la A d u a n a ms inmediata que debe ser presentado la autoiidad local. Los contraventores ser n multado? en doscientos pesos fuertes, exceptundose los catos de fuerza m a y o r suficientemente probados. Art. 19". Ningn bote p o d r a t r a c a r al costado de los buques que arriben cualquier punto de la Repblica, a n tes que el resguardo haya concluido su visita, incurriendo los contraventores en una multa de veinte y cinco pesos fuertes. Art. 20". Las operaciones de carga y descarga en los muelles de la Aduana se harn en los das hbiles, debiendo ser el servicio diario de siete horas para la oficina del R e s g u a r d o y de seis para la Aduana, con arreglo la distribucin conveniente que h a r el Administrador. N o obstante, podrn efectuarse operaciones de c a r g a en los das feriados y fuera de las horas de trabajo, previo aviso que de ellos darn los agentes capitanes de buques al Administrador, debiendo en tal caso abonarse por los peticionarios razn de un peso fuerte por hora cada empleado q u e r e q u i e a el servicio extraordinario solicitado. Art 21. Todo buque que haya terminado la descarga deber izar el Dabeilon de su nacionalidad en el palo may o r pidiendo visita que ser verificada por el G u a r d a May o r el oficial de servicio. Ar. 22". Si en esta visita insultare encontrar algn bulto no consignado en el manifiesto, ser decomisado sin recurso alguno. Art. 23. Todo bulto de mercadera que se intente desc a r g a r sin el permiso correspondiente en cualquier punto del litoral de la Repblica no habilitado la importacin ser decomisado; igual pena sufrirn las mercaderas que se des< mbarquen en puertos habilitados fuera de las h o r a s de oficina. L a s chalanas otras embarcaciones menores que se encuentren practicando alguna operacin de carga descarga clandestinamente sein igualmente decomisadas. Art. 24. Ningn buque p o d r a t r a c a r un pontn

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depsito flotante sin un permiso especial del Administrador de la A d u a n a ; los c o n t r a v e n t o r e s sern multados en cien pesos fuertes. Art. 25. Los vapores que tengan que recibir carbn en algn depsito lo harn con la intervencin de la Aduana, y los contraventores sern multados en cien pesos fuertes. Art. 26. T o d a embarcacin que se dirija de uno otro puerto d la Repblica debe llevar guas de toda su carga, que sern presentadas al Resguardo y en su falta la autoridad local; faltando este requisito ser multado en cincuenta pesos fuertes. Art. 27. P a r a la carga y descarga en los muelles de las A d u a n a s se seguir el orden de procedencia. Los paquetes tendrn preferencia. Art. 28. El consignatario de las mercaderas estar obligado concurrir por s por a p o d e r a d o los puntos de descarga p a r a dar las explicaciones convenientes de los -bultos que tuvieren lesin y hacer arreglar antes que la A d u a n a se reciba de ellos. Art. 29. Cuando el consignatario no c o n c u r r a los puntos de descarga perder todo derecho para reclamar la A d u a a contra las notas que ponga el g u a r d a sobre el detrimento que tuvieren los bultos sobre las faltas de estos. Art. 30. Si en la descarga resultasen diferencias de m a r c a s , nmeros envases, el g u a r d a a n o t a r en el manifiesto las diferencias, poniendo al margen de la partida, la marca, n m e r o envase que tenga el bulto, y en el bul4o la distinta marca, n m e r o envase que esprese el manifiesto.
D E L RETORNO P E R M A N E N C I A

Art. 31. Si los cuatro das hbiles de legado un buque este puerto no conviniese al interesado introducir el c a r g a m e n t o , p o d r r e t o r n a r con todo l devolvindosele los papeles que present su entrada. Art. 32. El retorno de que habla el artculo anterior se -solicitar por escrito del A d m i n i s t r a d o r en papel sellado que determine la ley. Art. 33. E l A d m i n i s t r a d o r decretar el permiso: Esc a n d o en tiempo y no habindose hecho operacin a l g u n a

288 de descarga, concdese el retorno, previa vista del R e s guardo . Art. 34. L a Oficina de Registro p o n d r constancia continuacin de la fecha de entrada y de no haberse d a d o ningn permiso de descarga; el R e s g u a r d o p a s a r la visita y e x a m i n a n d o el libro de sobordo p o n d r en el permiso constancia de encontrarse el buque con todo su c a r g a mento. Art. 35. L a Oficina de Registro en vista del permiso as diligenciado, devolver al consignatario d e s p a c h a n ce el manifiesto general de la carga con todos los dems papeles que el capitn hubiese entregado en la visita de entrada, dejando archivados con el permiso de retorno los partes y papeles que se hubiesen hecho en la A d u a n a . Art. 36. o se considerarn como operaciones de descarga p a r a el objeto del retorno, el desembarco de equipajes, encomiendas monedas metlicas. Art. 37. L a A d u a n a permitir igualmente el r e t o r n o , libre de derechos de cualquier parte del c a r g a m e n t o , mientras las mercaderas permanezcan bordo. Art. 38. El permiso p a r a retorno debe ser firmado por el consignatario de las mercaderas, y en ausencia de ste, por el consignatario del buque, y debe hacerse por duplicado en el papel sellado que determine la ley, expresando la marca, nmero, envase de los bultos, y detallando la cantidad, especie y calidad de las mercaderas contenidas en cada bulto. A r t 39. El permiso de retorno no puede pedirse antes de haberse librado el alijo y sin habrsele abierto registro al buque p a r a cargar. Art. 40. L o s permisos de retornos pedidos en la forma que determinan los aitcnlos 38 y 39, se presentarn en la oficina de Registros de la Contadura p a r a que los confronte con el manifiesto general en cnanto marcas, n meros, envases y consignatario, p a r a que examine si estn bien detalladas las mercaderas en cuanto calidades, especie y cantidades; p a r a que si los pedidos resultaren conformes, haga las anotaciones necesarias sobre el manifiesto general y decrete uno de ellos en esta forma : C o n c e dido con intervencin del Resguardo {media firma del Ge fe de la Oficina). Art. 41. El permiso decretado se e n t r e g a r al interesado p a r a que pase al Resguardo, y el duplicado se c o n s e r -

289 una carpeta con el permiso p a r a abrir registro d e c a r g a al buque. Art. 42. tintes de la salida del buque, el Resguardo lo visitar y t r a t a r de cerciorarse que los bultos pedidos r e t o r n o existen bordo y que no han sido abiertos; y adquirido este convencimiento, cumplir el permiso expres a n d o en letras el nmero de bultos j haciendo sus a n o taciones, lo devolver la oficina de Registros. Art. 43". L a oficina de Registros h a r copiar en el duplicado que dej con el permiso de abertura de registro de carga, el decreto y cumplido del original, a r c h i v a n d o ste en la carpeta de entrada del buque, y la copia en la de salida, quedando concluida la operacin de retorno. Art. 44. La A d u a n a no permitir el retorno de artculos cuya manifestacin detallada no se le h a y a hecho en el trmino de cuarenta y ocho horas contadas desde la ent r a d a del buque dentro de Jas cuarenta y ocho horas hbiles p a r a la enmienda del manifie-to general, se h a y a declarado por el Capitn que los bultos que se quieren r e t o r n a r vienen destinado* trnsito, que los artculos sean de naturaleza tal que la manifestacin general h a g a conocer la especie, calidad y cantidad de las mercaderas. Art. 45. Las infracciones las prescripciones de este prrafo sern castigadas con las penas sealadas en los artculos 299 y 305.
DE LOS TRASBORDOS

vara en

Art. 46. Mientras dure la descarga de un buque, la A d u a n a permitir el trasbordo libre de derechos de las mercaderas que se hallan su bouio con sujecin la ley de A d u a n a . Ait. 47 . El permiso de trasbordo se h a r por duplicado en el papel sellado que determina la ley; ser firmado por el consignatario dueos de las mercaderas por el consignatario del buque en su ausencia. Art. 48. E l permiso deber expresar la marca, n m e r o y envases de los bultos; detallar la cantidad, especie y calidad de las mercaderas contenidas en cada bulto. Art. 49. N o se librar el permiso de trasbordo antes de estar expedido el alijo de descarga del buque i m p o r t a d o r y sin que h a y a abierto registro p a r a c a r g a r el buque e x portador.
q

290 Art. 50. Los permisos de trasbordos se presentarn la oficina de Registro que los diligenciar como establecen los artculos 40 y 41 respecto de los retornos. Art. 51. El Resguardo presenciar la operacin de trasbordo, p a r a lo que debe presentrsele previamente el permiso, bajo la pena establecida en el artculo 306, en caso de no creer necesario presenciar la operacin visitar los buques que la han efectuado, por la verificacin de los bultos, por el libro de sobordo, cumplir el permiso; expresando en letras la cantidad de bultos t r a s b o r d a d o s . Art. 52. Cumplido por el Resguardo el permiso de t r a s b o r d o se devolver la oficina de Registros que p r o c e d e r como determina el artculo 43 respecto de los r e tornos. Art. 53. N o puede darse trasbordo de artculos que se encuentran en el caso del artculo 44. Art. 54. No es indispensable que el t r a s b o r d o se haga directamente del buque importador; puede efectuarse por medio de lanchas de cabotaje .
DEL DESPACHO DIRECTO APLAZA

Art. 55. P a r a despachar cualquier artculo, el dueo consignatario debe presentar la Oficina de Registro, el conocimiento otro d o c u m e n t o que justifique su derecho. Los permisos para despacho directo se h a r n n cuatro documentos, tres en papel comn y uno en papel sellado que determina la ley. Art. 56. Los manifiestos de factura expresarn lo siguiente : l. Clase, nacin y nombre del buque; 2. Puerto puertos de procedencia; 3. N m e r o s del Registro del buque y la fecha de su e n t r a d a al puerto; 4. La marca, nmero y envase de cada bulto; 5. La fecha de la presentacin del permiso y firma del consignatario de las mercaderas; 6. L a especie, calidad y cantidad de los artculos contenidos en cada imito. A r t . 57. L a manifestacin de la calidad se h a r en g u a r i s m o s y letras, medidas de pesas, extensin y capacid a d segn se afore el artculo por la tarifa.

291 Art. C8. En general en todas las operaciones de Aduan a las manifestaciones de los lquidos en cascos debern hacerse por la capacidad del envase. Los artculos que la tarifa afore por peso bruto debern manifestarse por ese mismo peso. Art. 59. Si el consignatario ignora no quiere e x p o nerse error en la manifestacin de la especie, calidad y cantidad de los efectos que quiere d e s p a c h a d l a A d u a n a le permitir verificar el contenido del bulto bultos, p r e sentando p a r a el efecto u n a solicitud en el sello que d e t e r m i n a la ley. Art. 60. L a oficina de Registro no admitir la presentacin de despachos firmados por consignatarios dueos de mercaderas que no tengan patente de introductor. Art. 61. Si el consignatario dueos de las mercaderas que han de despacharse plazo directamente, quieren gozar del plazo a c o r d a d o p a r a el pago de los derechos, debern presentar sus despachos firmados, mas del consignatario, por un fiador a b o n a d o satisfaccin de la A d u a n a , con Ja espresa condicin de que ambos deben de lener patente de introductor. Art. 62. L a fianza de que trata el artculo anterior pod r darse por todas las introducciones plazo que se h a ga durante el ao, y en tal caso, no ser necesario que el fiador firme cada manifiesto separadamente; bastando solo que extienda ante el contador u n a escritura en que se comprometa responder de mancomn et inslidum por todas las introducciones que h a g a el afianzado en el tiempo de la obligacin, que no podr exceder en ningn caso de un ao. fes? Art. 63. Los fiadores debern ser ofrecidos previamente por escrito al administrador p a r a ser no aceptados, siendo entendido que dichos fiadores se constituyen por el h e cho, en todos los casos, en deudores principales de mancomn et inslidum con el afianzado. A r t . 64. L a oficina de Registro cotejar el manifiesto del despacho con el manifiesto general en cuanto m a r cas, nmero, envase y consignatarios; ver si est fijado el nmero del registro, la fecha de la entrada del buque, su n o m b r e y procedencia; e x a m i n a r si el contenido de cada bulto est declarado espresando la especie, calidad y cantidad del artculo y encontrando todo conforme, h a r sobre el manifiesto general y al margen de cada partida,

292 la a n o t a c i n correspondiente, poniendo en los despachos l a siguiente providencia que ser firmada por el Administ r a d o r otro empleado competentemente autorizado: La fecha del da y ao. Concedido, tmese razn en C o n tadura y despchese por el Vista Art. 65. En seguida se n u m e r a r el manifiesto del d e s pacho con el nmero correlativo que le corresponda, d e j a n d o u n a copia en la carpeta del buque. Art. 66. L a numeracin de que habla el artculo anterior e m p e z a r el 1 de E n e r o de cada ao por el n m e r o 1 y c o n t i n u a r subiendo hasta el 31 de Diciembre, dndose cada manifiesto de despacho y sus copias un mismo n m e r o , el que siga al despacho anterior. Art. 67. El permiso del despacho deber ser en papel sellado, y las dos copias en papel comn se e n t r e g a r n al interesado para que o c u r r a al Vista que le corresponda; ste o r d e n a r en el parcial la operacin que debe practicarse conservando en su poder el permiso en papel sellado, p a r a que despus de verificadas las mercaderas proceda al avalo de ellas. Art. 68. El Vista debe inspeccionar las mercaderas en todo lo que juzgue preciso p a r a adquirir conocimientos de la verdad de la declaracin en cuanto especie, calidad y cantidad del gnero manifestado. Art. 69. Los Vistas no tendrn restriccin alguna p a r a reconocer y verificar la clase, calidad y cantidad de las mercaderas, ni p o d r ponrseles estorbos, ni trabas p a r a el buen des-empeo de sus debeies; poniendo especial atencin en ejercer su cometido, sin que las mercaderas reciban daos que puedan y deben evitarse. Art. 70. Los Vistas no podrn delegar en otros e m pleados sus funciones periciales, pero la de contar, pesar medir, pueden delegarlas en los empleados del R e s g u a r do en aquellos artculos que por su naturaleza se despachan por fuera de la a d u a n a . Art. 71. Los Vistas debern hacer la verificacin de las mercaderas en presencia y con la intervencin del interesado, y empezarla por el reconocimiento de la marca, n m e r o y envase del bulto. Art. 72. Si el bulto resultare conforme en cuanto su m a r c a , r.mero y envase, el Vista lo h a r abrir y verificar su contenido en cuanto la especie, calidad y cantidad de los artculos manifestados.

293 Art. 73. Si resultare diferencia en la olas*, calidad cantidad del artculo manifestado, el Vista suspender el despacho y d a r cuenta por escrito al Administrador de Ja diferencia que h a y a e n c o n t r a d o , siemore que el contenido del bulto sea de superior clase calidad en m a y o r cantidad que lo manifestado y que la diferencia exceda de 4 por 100 de va or en clase, calidad cantidad, de un 8 por 100 en cuanto la cantidad si el artculo es de los que se a v a l a n al peso. Art. 74. Si la diferencia fuere por encontrarse en el bulto inspeccionado, artculo de especie calidad inferior en menor cantidad de lo manifestado, el Vista no suspender el despacho, a n o t a n d o sobre l la diferencia enc o n t r a d a y aforando las mercaderas manifestadas. Art 75". En el caso de encontrar el bulto inspeccionado conforme en cuanto la especie, calidad cantidad, el Vista proceder aforar el artculo en presencia del interesado y con arreglo la tarifa. Art. 76. En el caso del artculo 73 si la diferencia no llega la tolerancia que se establece en l, el Vista la a n o t a r en e r m a n i i e s t o y despachar la mercadera tom a n d o en cuenta la diferencia para el aforo. Art. 7 7 \ Cuando el interesado no se encuentre en el acto del aforo, perder el derecho r e c l a m a r del que establezca el Vista sin su presencia. Art. 78. Si las mercaderas no estn incluidas en la tarifa de avalos el Vista la aforar por su valor en depsito, y si el interesado no se conforma con el aforo que el Vista le asigne, tendr el derecho de dejarlos la Aduana por el a v a l u pagndosele su importe con u n a orden contra la Tesorera General. Art. 79. S i s e suscitaren dudas entre el comerciante y el Vista sobre la partida de la Tarifa que corresponda algn artculo, sobre la clase, calidad estado de algn gnero, el Vista suspender el despacho y d a r cuenta al Administrador p a r a que ste resuelva definitiva y a d m i nistrativamente, previa consulta con dos comerciantes n o m b r a d o s por l. Art. 80. Las mercaderas que resulten a v e r i a d a s se considerarn no comprendidas en la tarifa de avalos, y se aforarn con arreglo su estado de deterioro; en caso q u e el interesado no se conforme con el aforo, el Vista lo d e s p a c h a r sin aforo, y ste se a r r e g l a r por la cuenta de

294 v e n t a en r e m a t e pblico con deduccin del importe de los derechos. Art. 81. El dueo de las mercaderas t e n d r el derecho de n o m b r a r el r e m a t a d o r y el remate se efectuar en los almacenes de la A d u a n a bajo las condiciones que e s tablezca el Administrador. Art. 82. L a cuenta de remate que h a de servir p a r a el arreglo y liquidacin de los derechos sobre los artculos averiados, deber presentarse al Vista dentro de los c i n co das siguientes al despacho de las mercaderas por el Vista. Art. 83. Si no se presenta la cuenta en el plazo sealado en el artculo anterior, v a l d r el primer aforo de las mercaderas, sin admitir reclamo, ni darse p r r o g a por ninguna causa. Art. 84. Concluida la verificacin y aforo del despacho, el Vista p o n d r en el parcial Despachado, la fecha y media firma, y o r d e n a r la entrega; despus de satisfechos los derechos si no tienen fiador, lo que deber espresar al Contador en el parcial de la Oficina del R e s guardo. Art. 85. En los bultos que hubiese resultado dudas ' diferencias que no permitan la entrega de la mercanca, el vista p o n d r en el parcial: No despachado, y lo v o l ver la Contadura p a r a que lo conserve hasta que se salven las dudas diferencias, p a r a levantar la nota y entregar el bulto. Art. 86. Despus de despachado, aforado y entregado un artculo, la A d u a n a no admitir reclamo sobre aforo, calidad, avera de las mercaderas, falta, merma, robo,, p r d i d a cosa semejante. Art. 87. El vista, despus de a n o t a r en un libro que debe llevar, el manifiesto, expresando su nmero, el del registro del buque, el nombre de la casa despachante, el del buque y la fecha, fechar el manifiesto y lo p a s a r inmediatamente la Contadura p a r a la liquidacin y cobro de los derechos correspondientes. Art. 88. La C o n t a d u r a as que reciba un despacho, h a r la liquidacin de los derechos que le correspondan, observando si el aforo y derecho fijados por el vista, estn conforme con la tarifa de avalos y la ley de Aduanas. Art. 89. En los artculos r e m a t a d o s por avera, la C o n tadura h a r el correspondiente clculo sobre la cuenta

295 de venta, p a r a extraer el valor de la mercadera en d e p sito, y sobre el lquido que resulte liquidar los derechos. Art. 90. L a s mermas, taras y r o t u r a s que asigna la ley la larifa ciertos artculos, no se deducirn del valor d e las averas y rematados, porque el precio del remate es teniendo en vista la merma, tara r o t u r a del artculo. Art. 91. Liquidados los derechos de un despacho, la C o n t a d u r a lo p a s a r al Cajero p a r a el cobro del i m p o r t e de los derechos. Art. 92. El cajero fijar u n a letra al plazo a c o r d a d o por la ley de A d u a n a por todo despacho que est d e b i d a mente afianzado. Art. 93. L a letra ser aceptada de mancomn et inslidum por el consignatario dueo de la mercadera y por el fiador que firme el manifiesto de despacho, que otorgue escritura de fianza por las introducciones del c o n signatario dueo de las mercaderas. Art. 94. L a letra debe ser aceptada y remitida la A d u a n a dentro de 24 horas de su presentacin, so pena de suspensin de todo despacho en las oficinas de A d u a n a al que no cumpla. Art. 95. Si el interesado encuentra diferencia en la letra debe r e c l a m a r y arreglar la diferencia antes de la aceptacin de la letra, y dentro de las 24 horas que determina el artculo anterior. Art. 96. Aceptada la letra, la A d u a n a la n u m e r a r c o rrelativamente empezando la numeracin el I de E n e r o de cada ao, previos los asientos correspondientes en sus libros, la remitir la Tesorera General de la Nacin. Art. 97. Si vencido el plazo de la letra no fuese cubierto su importe por el consignatario de las mercaderas ni su fiador, el descontador, tenedor de ella, deber protestarla dentro del tercero da la Tesorera General p a r a ser cubierto del importe de la letra y gasto de la protesta. Art. 98. El tenedor de la letra que no la proteste que no la presente protestada dentro del tercero da p e r d e r sus derechos contra el fiseo. Art. 99. La letra que no haya sido descontada por la Tesorera General, no necesita ser protestada su v e n c i miento. Art. 100. L a Tesorera General d a r aviso i n m e d i a t a m e ' te al Administrador de la A d u a n a de las letras que n o h a y a n sido satisfechas, p a r a que ste suspenda el deso

296 p a c h o en las oficinas de A d u a n a los aceptantes morosos. Art. 101. Se entender ser del deudor del fiador t o das las mercaderas que estuviesen en la A d u a n a nombre de ellos, por consignacin por transferencia. Art. 102. Aun cuando los aceptantes estn concurridos, si tienen mercaderas en la Aduana, respondern al pago de la letra no satisfecha y no e n t r a r n la masa del c o n curso las dpstinadas cubrir la deuda fiscal. Art. 103. Si el interesado encuentra diferencia en la liquidacin de derechos que se le cobran, el error de que provenga ser salvado como establece el artculo 95 d e n tro de las 24 h o r a s a c o r d a d a s p a r a el pago de la deuda. Art. 104. Hecho el oago, la Tesorera c h a n c e l a r el despacho ponindole al fin de la liquidacin la siguiente nota: fechapagadomedia firma del Tesorero oficial e n c a r g a d o por l, dando por separado un recibo al ineresado en que se exprese el nombre de la persona que hizo el abono, la cantidad pagada, escrita en guarismos y letra, e) nombre del buque, el nmero del manifestante y la fec h a del pago. Art. 105. Si las 24 horas de pasado el aviso, el consignatario no paga el importe de los derechos de manifiesto, la A d u a n a le uspender el despacho en sus oficinas y d a r aviso al fiador de no haberse cumplido con el pago de los derechos que l afianz. Art. 106. P a s a d o s cinco das desde, este nuevo avi^o. la A d u a n a suspender tambin al fiador su despacho en las oficinas. Art. 107. C u a n d o pesar de la suspensin del despacho al consignatario y su fiador, la Aduana no h a y a obtenido el pago de los derechos del despacho dentro de quince das contados desde la fecha del primer aviso, el Administrador h a r notificar por escrito ambos d e u d o res, paguen dentro de veinte y cuatro horas la deuda, bajo apercibimiento de embargo y ejecucin. Art. 108. Vencido este ltimo plazo sin haberse c h a n c e a d o la deuda, se p a s a r el manifiesto al ministerio de Hacienda p a r a que proceda su cobro por medio de los Tribunales. Art 109. T o d o empleado que haga entrega de m e r c a deras sin llenarse los requisitos m a r c a d o s por este r e g l a mento queda responsable al fisco de los derechos c o r r e s pondientes.

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Art. 110. E n el caso de responsabilidad de algunos de los empleados de que trata el artculo anterior, la Tesorera de la A d u a n a p a s a r el aviso p a r a el pago de los derechos al empleado responsable, y si dentro de los quince das no han sido satisfechos, d a r aviso para que, por la Tesorera General se descuente su importe por cuartas partes del sueldo del empleado responsable. Art* 111. El Administrador j u z g a r en vista de los d o cumentos, y resolver definitivamente y sin apelacin cul es el empleado responsable. Art. 112. Las mercaderas pedidas despacho directo, no podrn permanecer en los almacenes de Aduana, mas de cuatro das hbiles antes del despacho y ocho despus de despachadas. Art. 113'. Si los cuatro das no se h a verificado el despacho, a d e u d a r n dereehos de almacenaje como si fueran de depsito; y si los ocho das de despachadas no se h a n sacado de los almacenes, p a g a r n un medio por ciento de almacenaje. Art. 114. L a Mesa de Registro a n o t a r en el manifiesto del despacho las mercaderas que se encuentran en el caso del artculo anterior, p a r a que se liquiden los d e r e chos con arreglo l. Cumplidos los 8 das que d e t e r m i n a n los artculos anteriores, el g u a r d a almacn expedir u n boleto de depsito q u e s e r a anotado en la Contadura p a r a ser liquidado y a b o n a d o en el momento que salgan las mercaderas. Art. 115 La A d u a n a no es responsable por la prdida avera que sufran en los almacenes fiscales las m e r c a deras, pero s es responsable de las averas, y r o t u r a s c a u sadas por culpa de sus empleados y peones en el acto y p o r ocasin del despacho. Art. 116. Despus de pedido el manifiesto de despacho directo no puede dejarse sin efecto el todo parte de l, si no es p a r a retornarse trasbordarse mientras las mercaderas estn a b o r d o . Art. 117. Queda prohibido el despacho de cualquier objeto cuyo asunto sea obsceno ofensivo la moral. A r t ' 118. Las muestras, equipajes, encomiendas, mon e d a s metlicas y ganados vivos, pueden desembarcarse antes de tenerse el alijo del buque. Art. 119. Se considerarn como m u e s t r a s : el bulto que contenga pequeos retazos de gnero que no puedan ser-

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vir ninguno de los usos que se destinan o r d i n a r i a m e n te, piezas sueltas de las que se emplean en juegos cuando vengan variadas, y solo u n a dos piezas de cada clase y el bulto que contenga artculos de diversas especies, clases calidad, siempre que no tenga mas de u n a dos piezas de cada especie calidad y que las mercaderas contradas sean de las que por lo comn vienen en cantidades mayores y de una especie y calidad en c a d a bulto. Art. 120. P o r equipaje se entender las ropas y objetos de uso de los pasajeros, ropas, mueble y h e r r a m i e n t a s de los inmigrantes, siempre que su cantidad no haga presumir ser p a r a negocio. Art. 121. Como encomiendas se considerarn solo los pequeos bultos que vengan destinados personas establecidas en ei pas y que tengan artculos que por su c a n tidad muestren ser destinados al uso particular de la persona quien vienen dirijidos. Art. 122. L o s equipajes se desembarcarn de sol sol por los puntos del Resguardo que en cada localidad se d e signe p a r a el desembarque de mercaderas y pasajeros. Art. 123. El Resguardo por donde se h a g a el deserabarco e n t r e g a r los dueos los equipajes y e n c o m i e n das, siempre que su juicio no exceda de diez pesos fuertes, y los que excedan de este cantidad sern remitidos los depsitos de A d u a n a y despachados en la forma de cualquier o t r a mercadera. Art. 124. L o s equipajes sern despachados por el Resg u a r d o sino resulta exceso que muestre fraude, en cuyo caso se remitirn la A d u a n a . Art. 125". El R e s g u a r d o tiene el derecho de i n s p e c c i o nar los bultos que se le presenten como muestras, e n c o miendas equipajes, menos que el interesado declare que excede de los valores que el Resguardo puede despachar. Art. 126. E n la inspeccin de equipajes el R e s g u a r d o cuidar de ser circunspecto y molestar lo menos posible los pasajeros inmigrantes. Art. 127'. No S llevar la inspeccin y el registro h a s t a la persona del viajero, sino en caso de vehementes sospechas y despus de apercibirle p a r a que manifieste lo que oculta en el cuerpo.

DEL MIXTOS

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DE LA PLVORA Y EXPLOSIN

DESPACHO DIRECTO PLAZA SUJETOS

Art. 128. La descarga de la plvora y mixtos sujetos explosin, deber verificarse por los puntos que determine el administrador general de a d u a n a s p a r a cada localidad, y distante, cuando menos, de cuatrocientos metros de la descarga y carga de las dems mercancas. Art. 129. Los buques mayores lanchas que conduzcan plvora pertrechos de g u e r r a inflamables en cantidad m a y o r de cuatro a r r o b a s , debern fondear c u a t r o cientos metros c u a n d o menos de toda otra embarcacin y conservar p r o a u n a b a n d e r a roja por seal. Art. 130. P a r a el despacho directo plaza de la plvor a y pertrechos de guerra inflamables, se pedir previamente a l a polica de la localidad un permiso expresando la distribucin que va hacerse de la cantidad pedida, en las casas de negocio de la poblacin. Art. 131. L a polica dar, negar limitar el pedido, segn les reglamentos de seguridad de la poblacin lo demanden. Art. 132. Con el pedido otorgado por la polica el consignatario presentar la A d u a n a sus manifiestos y copias como p a r a cualquier otro artculo, y la operacin de despacho se diligenciar como queda establecido p a r a las d e m s mercancas, con la diferencia de que el vista verific a r la manifestacin en el punto de desembarque y con las precauciones necesarias. Art. 133. S e r n considerados en las a d u a n a s como artculos inflamables, todos los que sean susceptibles de combustin sin la accin del fuego; y que pueden incendiarse con el contacto del aire, con el calor atmosfrico, con el roce, frotacin choque con otro cuerpo. Art. 134. L a introduccin los a l m a c e n e s de A d u a n a de plvora, pertrechos de g u e r r a sujetos explosin, artculos inflamables, ser penada con la multa de cincuenta pesos fuertes, sin perjuicio de la responsabilidad que por las leyes comunes contrae el que cause un dao c o n tra derecho. Esta multa ser aplicada mitad al fisco y mitad al descubridor.

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DEL DESPACHO DIRECTO PLAZA DE EFECTOS DESTINADOS AL GOBIERNO, LAS OFICINAS DEL ESTADO, LOS AGENTES DIPLOMTICOS NACIONALES EXTRANJEROS RESIDENTE? EN LA REPBLICA.

Art. 135. L o s efectos que se introduzcan al pas del extranjero por cuenta del Gobierno de la Repblica, se descargarn en las a d u a n a s como cualquier otra m e r c a n ca y su despacho se h a r sin mas formalidades que u n a orden escrita del ministerio de Hacienda. Art. 136. Dicha orden debe estar firmada por el ministro secretario y dirijida al jefe de la A d u a n a por donde se hace la introduccin, expresando el nombre del buque, las marcas, n m e r o y cantidad de bultos, y las personas quien tiene consignadas y e n c a r g a d o de despacharlas. Art. 137. Los ministros plenipotenciarios, los ministros residentes, los encargados de negocios, los cnsules generales agentes diplomticos nacionales y sus secretarios de cualquier categora que regresan del pas despus de concluida su misin, p o d r n introducir libremente los efectos de uso de su persona, casa y familia. Art. 138*. P a r a disfrutar los agentes diplomticos de la espresada franqua elevarn al ministerio de Relaciones Exteriores, u n a nota firmada d e c l a r a n d o ser de su uso los efectos, y expresando el buque y los bultos que se p r o p o n gan introducir, la que p a s a r al ministerio de H a c i e n d a p a r a que espida la orden correspondiente. Art. 139. L O J ministros plenipotenciarios, los ministros residentes, los encargados de negocios extranjeros, p o drn introducir libremente los efectos de uso de su p e r s o na, casa y familia. Art. 140*. P a r a el despacho de los efectos de que trata el artculo anterior, los agentes diplomticos p a s a r n u n a nota al ministerio de Relaciones Exteriores, firmada por ellos, expresando haber recibido p a r a su uso en tal buque, los bultos cuyas m a r c a s y nmeros detallarn, y haber encomendado tal persona su despacho y recibo; la que p a s a r al ministerio de H a c i e n d a p a r a que espida la orden correspondiente. Art. 141. El administrador de a d u a n a d e c r e t a r al pi de las rdenes de que hablan los artculos anteriores lo siguiente: Antese en la oficina de registro y lbrese or-

301 den p a r a la entrega de los efectos bajo recibo (Oficina de Registro). A r t . 142. La oficina de registro a n o t a r en el manifiesto general despachado en virtud de orden de tal fecha, y en la orden p o n d r anotado y media firma del empleado, a r c h i v a n d o sta en la carpeta del buque. Art. 143. El g u a r d a almacn recibir la orden escrita de la administracin y en presencia del vista entreg a r la persona que ella exprese los bultos y efectos sin abrirlos ni inspeccionarlos, exigiendo se ponga al pi de la orden el correspondiente recibo, y archivndolo como documento de descargo. Art. 144. L a A d u a n a no suspender el despacho, ni abrir, ni inspeccionar los efectos venidos los .altos funcionarios de que trata este prrafo, ni a n en el caso de sospecha de fraude, limitndose el Administrador d a r aviso confidencial y reservado al Gobierno del c o n o cimiento indicios que tenga del fraude.
D E L DESPACHO DIRECTO PLAZA DE TODO PARTE DEL SOBRANTE DEL RANCHO

Art. 145. Del manifiesto del r a n c h o que el capitn p r e sent su e n t r a d a debe escluirse todo lo que no sea vinos comunes, licores, aguardientes, comestibles y artculos navales, que exceda de las cantidades que a j u i c i o p r u d e n cial del Administrador pueda consumir la tripulacin del buque en dos meses, y la cantidad de artculos navales necesaria al epuesto de los que estn en uso. Art. 146'. Los efectos manifestados por el capitn en el sobrante del rancho que no sean de la especie de los espresados en el artculo anterior que excedan de las c a n tidades sealadas, sern reducidos del rancho incluidos en el manifiesto de la carga la consignacin del Capitn quedando sujetos las disposiciones relativas las dems cargas. Art. 147. El capitn p o d r conservar bordo de su buque los efectos que se le h a y a n admitido como rancho, sin necesidad de sacar permiso de permanencia, pero deber d e s e m b a r c a r l o s que del manifiesto del rancho se hayan p a s a d o al manifiesto de carga, menos de obtener p e r m i so de p e r m a n e n c i a . Art. 148. El Capitn no podr consumir durante su e s -

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tada en el puerto los artculos de que h a y a obtenido permiso de permanencia, no ser que pague previamente los derechos de introduccin plaza. Art. 149. E l capitn del buque p o d r disponer de la parte del r a n c h o que se h a y a p a s a d o al manifiesto de carga, en la misma forma y con los mismos destinos que cualquier consignatario lo puede hacer con la mercanca que le est consignada. Art. 150. El capitn no p o d r dar los efectos a d m i t i dos por la A d u a n a como de su rancho, otro destino que consumirlos a b o r d o , sin cargo de derechos despacharlos plaza directamente p a g a n d o los correspondientes derechos. Art. 151. El despacho directo plaza de todo parte del r a n c h o se d o c u m e n t a r en la misma forma que el despacho de cualquier otra mercadera. Art. 152. Las infracciones de los capitanes las disposiciones sobre r a n c h o de los buques sern penadas con las multas establecidas por los artculos 314 317.
DEL DEPSITO

Art. 153. En las A d u a n a s , despus de librado el alijo, los dueos consignatarios de mercaderas p o d r n destinarlas depsitos p a r a disponer despus de ellas. Art. 154'. Las materias inflamables, lo mismo que los efectos de fcil deterioro, no se admitirn en depsito. Tambin se exceptan las mercaderas libres de derechos las cuales son de despacho forzoso, y los efectos que j u i cio de los Administradores no puedan ser admitidos en depsito. Art. 155. E n los depsitos especiales de plvora, la A d u a n a no ejercer ninguna jurisdiccin ni vigilancia, est a n d o ellos confiados al Departamento de la G u e r r a . Art. 156. Si viniesen bultos que no tengan rtulos seal por que pueda distinguirse, el G u a r d a Almacn obligar al dueo consignatario marcarlos. Art. 157. Si el consignatario no asistiere al acto del r e cibo de la mercanca en depsito se negare componer el envase deteriorado, despachar la mercanca averiada, el depsito se h a r por su cuenta y riesgo, sin ninguna responsabilidad p a r a el fisco. Art. 158. Los depsitos de mercaderas se h a r n por

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cuenta y riesgo de los consignatarios y sin n i n g u n a responsabilidad p a r a el fisco. L a A d u a n a responder n i c a m e n te por alta de bultos siempre que se justifique d e b i d a m e n te por el interesado. Art. 159. El G u a r d a Almacn e n c a r g a d o de la custodia y cuidado del bulto, respondern al fisco de las cantidades que ste satisfaga al comercio en indemnizacin del perjuicio que se les irrogare en dichos almacenes, con mas los derechos correspondientes al bulto perdido. Art. 160. Los efectos de que habla el artculo anterior solo tendrn fuerza despus de pedido el depsito de las mercaderas y espedido el boleto correspondiente. Art. 161. Si resuelto el juicio del reclamo y cubieito y a el interesado del valor de los bultos extraviados en los a l macenes generales de la A d u a n a , apareciesen dichos bultos, se e n t r e g a r n sin cargo los individuos que hubiesen sido condenados al pago de ellos, hubiesen y a satisfecho el valor de la condena. Art. 162. Si en los almacenes del depsito apareciesen bultos sobrantes, cuyo origen se desconozca, se a n u n c i a r su existencia durante quince das en los peridicos, y falta de estos por carteles indicando el nmero, m a r c a y envase; y si vencido este trmino no se presentare el interesado, se r e m a t a r n en pblica subasta. Art. 163. Del producto lquido del remate se deducirn los derechos de introducciu y dems gastos que ocasione, y el resto se depositar en la Tesorera de la A d u a n a , con el objeto de p a g a r el valor de los perdidos cuyo origen se ignora. Art. 164. El Fisco no es responsable de las mercaderas antes de entrar sus almacenes, ni despus de despachadas. A r t . 165. Las mercaderas admitidas depsito estar n bajo las garantas de las leyes, y en ningn caso se u s a r con ellas de represalias, ni a n en el caso de guerra. Art. 166. El trmino por que se admitirn las m e r c a d e ras depsito es de un ao, contado desde la fecha de la entrada del buque, pudiendo r e n o v a r s e por iguales perodos de tiempo solicitndose o p o r t u n a m e n t e la renovacin del depsito, previo pago de Almacenaje y Tinglado con sujecin al Reglamento y tarifa del T i n g l a d o . Art. 167*. E s t a solicitud p a s a la C o n t a d u r a p a r a que

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se liquide el derecho de almacenaje que adeuden los bul tos r e n o v a d o s . Art. 168. A los 15 das de cumplido el ao del depsito la A d u a n a d a r aviso l o s interesados fin de que saquen las mercancas del depsito remuevan ste, en el trmino de un mes desde la fecha del aviso. P a s a n d o este sin h a berlo verificado, la A d u a n a dispondr la venta de las mercancas en pblico remate, depositando su importe por cuenta de los interesados despus de deducidos los d e r e chos de importacin y los de Almacenaje y Tinglado, con los gastos que ocasione el r e m a t e y cualquier otro g r a v a men que estuvieren afectos. Art. 169. Si los dueos no pidieren el importe de la venta en el trmino de seis nreses desde el da del remate, se a p l i c a r al fisco sin admitir despus ningn r e c l a m o . A r t . 170. El Almacenaje se c o b r a r por todo el tiempo desde la entrada del buque al puerto, hasta en que se l i br p o r la oficina de Registros de la Contadura el m a n i fiesto de despacho plaza de las mercancas en depsito, contndose por mes entero las fracciones que resulten de das. Art. 171. A d e u d a r n tambin almacenaje las m e r c a d e ras de despacho forzoso y siempre que por equivocacin de los interesados se hayan introducido en almacenes generales. Art. 172. E n las h o r a s de oficina podrn los interesados e x a m i n a r sus mercaderas en los almacenes del d e p sito, sin abrir los bultos, y al efecto el G u a r d a Almacn los t e n d r su disposicin cada vez que lo soliciten.
TRANSFERENCIA

Art. 173. Mientras las m e r c a d e r a s estn en los d e p sitos se permitir su venta y transferencia, sin c a u s a r n i n g u n a clase de derechos; pero las ventas traspasos que se h a g a n , no alterarn la esencia de los depsitos, debiendo siempre contarse el trmino desde la entrada del buque, y siendo la mercanca responsable del pago del almacenaje que adeude desde que se constituye en depsito. Art. 174. C u a n d o se venda transfiera u n a m e r c a n c a en depsito de a d u a n a , el vendedor presentar la oficin a de Registros, u n a solicitud por duplicado, y firmada p o r ambos, en que se le d conocimiento de la trasmisin

305 de dominio, p a r a que se hagan las anotaciones c o n v e l i e n tes y se tengan desde la fecha las mercancas la orden de su legtimo dueo. Art. 175. Los frutos del pas que estn depositados y c u y a transferenca quiera hacerse, se h a r e) endose en el recibo de depsito con conocimiento del G u a r d a Almac i. A r t . 176. Sin llenar estos requisitos, la A d u a n a no rec o n o c e r la trasmisin de dominio, y en caso de quiebra, embargo, otro incidente, solo considerar vlidas las transferencias que se h a y a n entregado en la A d u a n a en tiempo en que los contratantes sern hbiles p a r a celebrar el contrato. Art. 177. Tambin podrn transferirse las mercaderas c u a n d o an estn a b o r d o sin haberse dispuesto de ellas, endosando los conocimientos c u a n d o la transferencia sea de toda la consignacin, en la forma que queda establecida en los artculos precedentes cuando sea parte de la consignacin.
REEMBARCO

Art. 178. La A d u a n a permitir que la mercadera pedida depsito pueda retornarse en el todo parte, antes de e n t r a r en sus almacenes de depsito y mientras exista a b o r d o del buque. Art. 179. Los pedidos de r e t o r n o trasbordo de mercaderas manifei-tada* depsito se diligenciarn dentro de los plazos y en la forma establecida en los artculos 31 54 con las diferencias siguientes: 1. Que la oficina de Registros h a r las anotaciones correspondientes en la copia de factura; 2. Que el pedido de retorno trasbordo despus de cumplido por el Resguardo, y antes de devolverse la oficina de registros, ser llevado al g u a r d a almacn por el interesado p a r a las anotaciones correspondientes en sus libros. Art. 180. E s facultativo de la a d u a n a la verificacin en cualquier poca del contenido de los bultos que quieran r e t o r n a r s e trasbordarse, debiendo el Vista que haga la verificacin ejecutarla abordo del buque en que se hallen las mercancas, y siendo los gastos de esta operacin de cuenta de los consignatarios dueos de las mercancas. A r t . 181. Despus de-entrados los efectos los d e p -

306 sitos de la A d u a n a solo p o d r n salir de ellos p a r a el c o n sumo de la plaza, de r e e m b a r c o p a r a el extranjero, p a r a otra a d u a n a de la nacin. Art. 182. El manifiesto p a r a el despacho de depsito, debe e x p r e s a r : 1. La clase, nacin y nombre del buque introductor de las mercancas; 2. El puerto puertos de su procedencia; 3. El n m e r o de registro del buque y fecha de la e n t r a da al puerto; 4.* La marca, n m e r o y clase de envase de cada bulto, expi esando si stos son ligados n o . 5. L a especie, calidad, cantidad de los artculos contenidos en cada bulto segn conste de la declaracin hecha en la copia de factura; 6. L a fecha en que se presenta el manifiesto p a r a el despacho; 7. La firma del consignatario dueo de las m e r c a n cas; 8. L a firma de un fiador a b o n a d o en el manifiesto. Art. 183. P a r a s a c a r mercadera de los depsitos con destino la reexportacin al extranjero, las otras a d u a n n s de la Nacin, se presentarn en Ja oficina de registros tres permisos de reembarco de un tenor, dos en papel sellado del valor que determine la ley y uno en p a pel comn. Art. 184. Los permisos de reembarco de que h a b l a el artculo anterior deben expresar : 1. La clase, nacionalidad, nombre, n m e r o del registro, fecha de entrada al puerto y procedencia del buque i n t r o ductor de las mercancas; 2. L a arboladura, bandera, n o m b r e y destino del b u que exportador; 3. L a marca, n m e r o , envase de los bultos que quieran reexportarse; 4. La especie, calidad y cantidad escritas en guarismos y letras de los artculos contenidos en Gada uno de los bultos que se piden reembarco; 5. El valor de las mercancas con arreglo la tarifa su valor en depsito las no tarifadas; 6. La fecha del permiso de reembarco y la firma del exportador. Art. 185. L a oficina de registro p a r a expedir permiso

307 de reembarco, cuidar que el buque exportador h a y a aoierto Registro p a r a cargar. Art. 186. Cuando los permisos de reembarco e-tn conformes con la manifestacin hecha, la oficina de Registros a n o t a r al margen de cada bulto r e e m b a r c a d o en tal buque con tal destino y la fecha, y d e c r e t a r el permiso en esta forma :Concedido con intervencin del R e s g u a r d o . Despchese por el Vista y antese en Contadura. Art. 187. El permiso de reembarco una vez verificado se entregar al interesado p a r a que previo pago de los d e rechos ocurra al depsito y saque las mercaderas con las formalidades requeridas. Art 188. Los g u a r d a s almacenes no entregarn artculos de peso sin haberlos antes pesado en presencia y con intervencin de los interesados, poniendo en la nota de entrega constancia del peso que h a y a resultado escrita en guarismos y letras. Art. 189". El comerciante no p o d r oponer obstculo ni trabas de modo alguno la a d u a n a en la verificacin de las mercaderas que se saquen de los depsitos p a r a reembarco; pudiendo los Vistas abrir los bultos, desacom o d a r las mercaderas, y romper los embalajes cuando lo crean necesario p a r a formar juicio sobre la verdad de la declaracin. Art. 190". Los gastos de c e r r a r los bultos, a c o m o d a r las mercaderas y reponer los embalajes destruidos en la verificacin de los efectos de reembarco, sern de cuenta de los interesados; pero los Vistas pondrn el m a y o r cuidado y esmero en no causar mas daos ni detrimento las mercancas que se reexporten de los depsitos que el estrictamente necesario al lleno de su comisin. Art. 191. No es indispensable que las mercaderas que h a y a n de reembarcarse, se reciban directamente en el buque exportador; las a d u a n a s permitirn que el reembarco se haga por intermedio de lanchas cuando el puerto no permita hacerlo de otro modo con mas comodidad y ventajas p a r a el comercio, Art. 192 . Los errores contra el comerciante cometidos por la a d u a n a en las operaciones de liquidacin de los despachos de que no hayan sido advertidos por l antes de la chancelacin del documento equivocado, podrn r e clamarse dentro de un ao contado desde la chancelacin pago de dicho documento.
J

308 Ait. 193. Solo sern atendidas las reclamaciones por errores que resulten evidentes en los documentos de la a d u a n a , sin poderse admitir pruebas estraas dichos d o cumentos p a r a justificar el e r r o r . Art. 194. L a reclamacin del error se h a r DOI- escrito al administrador, espresando el documento e r a d o , la clase del error y la cantidad c o b r a d a de ms en su consecuencia. Art. 195. El administrador, previos los informes necesarios y encontrando justa la devolucin que se solicita, pedir al ministerio de H a c i e n d a u n a orden de pago por la cantidad reclamada del documenta errado, y lo que r e sulte haber a b o n a d o dems, a n o t a n d o en el documento primitivo haberse devuelto en tal fecha, tal cantidad por e r r o r tal. Art. 196. Cuando despus de chancelado un d o c u m e n aparezca un error de clculo contra la a d u a n a , sta tendr el derecho de reclamar del comerciante el dao causado por el error, dentro de dos aos de la fecha de chancelacin del documento equivocado. Art 197. L a a d u a n a para r e c l a m a r por el error en su d;ao, f o r m a r una contra-liquidacin al documento errado, determinando el documento equivocado, sealando el e r r o r y estableciendo la diferencia pagada en menos causa de la equivocacin. Art. 198. A b o n a d o este documento por el comerciante en la forma y con la intervencin debida, se a n o t a r por la Contadura en el documento primitivo, haberse c o b r a d o en tal fecha, tal cantidad por tal error. Art. 199. N o podrn, ni la a d u a n a , ni el comerciante, r e c l a m a r contra la clasificacin de los artculos despus de salir estos de la a d u a n a , debiendo satisfacer al fisco, los empleados que h a y a n intervenido en la clasificacin, las cantidades que por culpa suya h a y a dejado de percibir. Art. 200. Concluidas las operaciones de importacin del buque procedente del extranjero, la a d u a n a d a r un b a l a n c e al registro del buque por los documentos de Contadura, a c o m o d a n d o los papeles en el orden en que deben q u e d a r archivados. Art. 201. P a r a dar el balance de que habla el artculo anterior, la oficina de registros concluidas e x a m i n a r :

309 1. Si el manifiesto general del buque est con arreglo las prescripciones que le conciernen. 2. Si se ha pedido p e r m a n e n c i a trasbordo, presentado copias de acturas p a r a despacho directo p a r a depsito por toda la carga contenida en el manifiesto general, y si dichos documentos estn diligenciados con a r r e glo las disposiciones vigentes. 3. Si estn los manifiestos correspondientes las copias de factura para despacho directo, y si han sido cumplidos por toda la cantidad y estn aforados, liquidados y cobrados como corresponde. 4. Si las copias de factura p a r a depsito han sido hechas con los requisitos establecidos. 5. Si los despachos plaza reembarco anotados.en la copia de factura p a r a depsito saldan el n m e r o de bultos y las cantidades declaradas en dichas copias. 6. Si los manifiestos y permisos de reembarco existen todos y estn cumplidos, aforados, liquidados y pagados como corresponde. 7 Si se ha renovado el depsito por los bultos no despachados plaza ni trnsito, y si se ha pagado el derecho de almacenaje y eslingaje por ios bultos cuyos d e p sitos se ha renovado. 8. Si las trasferencias y dems documentos que forman el registro del buque estn sin enmendaturas debidamente salvadas. Art. 202. L a oficina de registros concluidas, d a r cuenta al administrador de las faltas defectos que note en los procedimientos de las oficinas y que resulten del registro que examina, exigir de los comerciantes el a b o n o inmediato en tesorera de lo que hayan pagado de menos por error de aforo liquidacin; por diferencia de manifestacin, por diferencia de saldo con la copia de factura; por falta oe cumplido en los permisos de trnsito, por prdida de documentos por cualquiera otra causa; d a r parte por escrito al administrador cuando en el balance resulte que algn comerciante se han entregado mercancas que no le pertenecen en m a y o r n m e r o de las que debe recibir, p a r a que ste demande y perciba el cobro de las mercancas recibidas indebidamente. Art. 203. L a oficina de Registros concluidas, p a s a r al archivo general de A d u a n a la carpeta del buque acomodados en el orden siguiente: 1. E l manifiesto general del buo

310
1

q u e , el del Cnsul y la traduccin con la diligencia de e n t r a d a y dems papeles concernientes: 2. Los permisos de permanencia trasbordo del manifiesto general: 3. Las copias de factura de los despachos directos, con los m a n i fiestos de su referencia y con los permisos de retorno, t r a s b o r d o otros documentos que tengan relacin con ellos: 4. L a s copias de factura para depsito por el orden de la fecha de su presentacin: 5. Despus de c a d a copia de factura para depsito, los manifiestos p a r a despacho, los permisos de retorno, trasbordo reembarco firmados por el introductor y colocados segn su clase y en orden cronolgico; y luego las trasferencias con los manifiestos, retornos, trasbordo y reembarcos que le son conexos; y 6. El balance del buque. Art. 204. Sin perjuicio de lo dispuesto por el art. 203, la contadura de la A d u a n a h a r un balance mensual de los permisos de toda clase para la importacin y exportacin, fin de cerciorarse de que no han sido sustrados se han estraviado, y si hay algn motivo que retarde impida su liquidacin. Igual balance d a r la misma oficina, cada cuatro meses, de las guas que hubiese expedido la A d u a n a para el t r a s porte oe mercaderas de un lugar otro de la Repblica. El resultado de estos balances se consignar en un libro especial bajo la firma del jefe de la oficina, y se c o m u n i c a r por escrito al adm nistrador, para que en su caso tome las medidas necesarias en favor de los intereses del fisco.
DH LA ABERTURA DE REGISTRO DE CARGA

Art. 205". Cuando un buque mercante de cualquier tonelaje y bandera, h a y a de cargar en algunas de las Aduan a s de la Nacin puertos habilitados para la e x p o r t a cin con destino puertos extranjeros, deber pedirse permiso para abrir registro de carga antes de recibirla. Art. 206 El permiso p a r a abrir registro de carga un buque, se solicitar del administrador en el papel sellado que determine la ley, y contendr los siguientes requisit o s : I L a arboladura, nacionalidad nombre del b u q u e ; 2 El destino para que va cargar, la fecha y la firma del consignatario. Art. 207. En ninguno de los puertos de la Repblica se
o

311 p o d r solicitar permiso p a r a abrir registro p a r a cargar sin antes haber terminado la descarga del buque. Art. 208. El permiso p a r a abrir registro de carga se p r e s e n t a r la Oficina de Registro, y el jefe de esta oficin a despus de averiguar si al buque se le ha dado e n t r a d a y si el permiso est conforme en cuanto al valor del sello, al nombre del buque y la firma del consignatario, lo dec r e t a r as Concedido y lo firmar con media firma p o r el administrador. Art. 209. Los permisos p a r a exportacin de frutos del pas se presentarn en la misma forma que los permisos de importacin.

DE

LA

CARGA

DE

RANCHO

ENCOMIENDA

Art. 210. P a r a e m b a r c a r artculos p a r a r a n c h o de un buque no es necesario que el buque a b r a registro de carga, pudiendo e m b a r c a r s e en cualquier estado de carga descarga en que se halle. Art. 211. Tambin pueden e m b a r c a r rancho los buques que lleguen de a r r i b a d a , de trnsito buscar rdenes cualquier puerto de la Repblica, sin necesidad de d a r e n t r a d a ni h a c e r operaciones en la Aduana. A r t . 212. Solo se considerarn como r a n c h o los comestibles, las bebidas, los artculos navales, los destinados al uso de bordo, de la marinera, y tripulacin, y el carbn de piedra p a r a los buques vapor. N o p o d r n cargarse p a r a r a n c h o de los buques artculos de los depsitos de A d u a n a ni de trasbordo retorno, debiendo ser los r a n c h o s de artculos removidos de la plaza. Art. 213. P a r a e m b a r c a r artculos para rancho de u n buque, se presentar la oficina de Registros un permiso en papel sellado que la ley lo designe y un duplicado en papel comn. Art. 214. L a Oficina de Registros decretar el permiso en papel sellado en esta f o r m a : Embarqese con i n t e r vencin del R e s g u a r d o y con el cumplido, devulvase, y lo e n t r e g a r al interesado p a r a que efecte el embarque. Art. 215. El Resguardo verificar inspeccionar los artculos para rancho, como cualquiera otra mercanca, y r e s u l t a n d o conforme cumplir y devolver la contadura

el permiso. Si en la inspeccin y verificacin,, resultan di-ferencias, stas sern tratadas como se establece p a r a las cargas generales. Art. 216. E l R e s g u a r d o cumplir el permiso y lo pasar la contadura. Art. 217. E s t a oficina a r c h i v a r en u n a carpeta espe-cial todos los permisos de rancho que h a y a librado, que h a y a concedido al R e s g u a r d o , sirvindole los duplicados en papel comn p a r a exigir del R e s g u a r d o la devolucin de los permisos originales. Art. 218. Los artculos e m b a r c a d o s p a r a el r a n c h o d e un buque no podrn volver tierra ni d e s e m b a r c a r s e en ningn puerto de la Nacin, sin pagar derechos como i n troduccin del extranjero. T a m p o c o p o d r n t r a s b o r d a r s e otro buque sin pagar previamente d e r e c h o de e n t r a d a . Art. 219. L o s que embarquen artculos p a r a r a n c h o sin previo permiso de la A d u a n a , los que hagan otras operaciones con los artculos cargados p a r a r a n c h o , los que de cualquier modo infrinjan Jas disposiciones sobre r a n chos, sern penados con arreglo los artculos 22o y 2 2 1 , Art. 220. Los efectos de r a n c h o que se encuentren bordo sin permiso de la A d u a n a , sern considerados c o mo exceso en el manifiesto de r a n c h o , sin admitirse la e x cepcin de haber sido c o m p r a d o eu la plaza y haberse emb a r c a d o de r e m o v i d o . Art. 221. L o s capitanes consignatarios de buques que saquen artculos como de trnsito y los destinen al consumo de bordo, p a g a r n los derechos correspondientes com o si fuesen introducidos plaza. Art. 222. La Aduana no c o n s i d e r a r como equipajes,, ei .comiendas, muestras, los artculos que no h a y a n satisfecho los derechos de importacin si los a d e u d a n , no pudiendo e m b a r c a r s e como tales los efectos de depsito. Art. 223. L a A d u a n a permitir el e m b a r q u e de equipajes, encomiendas, m u e s t r a s y m o n e d a metlica, a u n q u e el buque no h a y a abierto registro p a r a c a r g a r , pudiendo h a cerse esta operacin an en buques que solo lleguen al p u e r t o de trnsito, de a r r i b a d a en busca de rdenes.
DE LA ABERTURA DE REGISTRO DE CARGA PARA EL COMERCIO DE CABOTAJE

Art. 224. Todo buque mercante de cualquier

bandera-

313 y t o n e l a j e ' q u e quiera c a r g a r en alguna A d u a n a 6 R e s g u a r d o con destino puerto considerado cmo de cabotaje, deber abrir, previa y necesariamente, registro de carga p a r a poderlo efectuar. A r t . 225. El permiso p a r a a b r i r registro se h a r en el papel sellado que determine la ley.
DE LA CAEGA

Art. 226. L a s mercaderas que pueden cargarse por el comercio de cabotaje son : I Artculos extranjeros nacionalizados y que se remuevan de una plaza otra.
o

3 Productos y frutos del pas. Art. 227. P a r a remover por agua de un punto otro de la Repblica, artculos extranjeros nacionalizados, que h a y a n a b o n a d o los derechos de importacin, el cargador presentar la Oficina de Registros u n a gua por triplicado, dos de cuyos ejemplares sern extendidos en pa pe comn y el otro en papel sellado que corresponda por la ley. Art. 228. Las guas p a r a cargar de removido expre sarn: I La arboladura, bandera y nombre del buque; 2" El destino para donde se embarca; 3 La calidad de ser de Jas mercaderas removidas de la plaza; 4 La marca, nmero y envase de los bultos; 5. La especie, calidad y cantidad de las mercancas contenidas en c a d a bulto; 6. L a fecha y la firma del cargador. Art. 229. Las cantidades de artculos contenidos en cad a bulto, deben ser escritas en nmeros y letras. Art. 230. La oficina de registros, despus de e x a m i n a r si el buque est expedito p a r a cargar, y si la gua est expedida con arreglo las prescripciones de los artculos 228 y 229, librar la gua decretando en uno de los ejemp l a i e s e n papel sellado en esta forma: G u a N . . . Salga de removido con intervencin del resguardo el contenido de esta gua que consta de tantos renglones sin e n m e n d a tura, firmando este decreto el administrador. Art. 231. La Oficina de Registros, n u m e r n d o l o s ties
o o o o

314

ejemplares de la gua con un mismo n m e r o , que ser el del asiento del libro de Guas que deoe abrir y c e r r a r c a d a ao, entregar al interesado el eiemplar de la gua decretada, y c o n s e r v a r en la carpeta del buque las otras dos copias. Art. 232. El c a r g a d o r presentar la gua al R e s g u a r d o del punto por donde ha de efectuarse el embarque; y el Jefe de ese punto, despus de hacer las anotaciones c o rrespondientes, la entregar al empleado empleados que han de vigilar, inspeccionar y verifiear la operacin. Art. 233. El R e s g u a r d o t o m a r razn de los bultos medida que se vayan cargando, en el buque que ha de conducirlos su destino en la l a n c h a por cuyo i n t e r medio se haga el e m b a r q u e , a n o t a n d o en la gua y al m a r gen de cada bulto la palabra Embarcado. Art. 234. El c a r g a d o r deber estar presente la operacin de embarque para intervenir y dar las explicaciones necesarias en las operaciones del Resguardo. Art. 235. Si el interesado no asiste al acto del e m b a r que, no tendr derecho r e c l a m a r por los errores causados por el Resguardo, en las operaciones hechas en su a u sencia y sin su intervencin. Art. 236. El Resguardo, si el embarque de todos los bultos de la gua ha resultado conforme, cumplir ste po niendo el cumplido, en esta forma: Cumplido, por tantos bultos, segn las anotaciones del margen, y firmando esta nota el empleado que ha intervenido en el e m b a r q u e y el Jefe del punto, se devolver la gua al interesado despus de hechas las anotaciones correspondientes en la oficina. Art. 237. Si tit la inspeccin y verificacin de los bultos y efectos contenidos en la gua de removido, resultan diferencias, el Resguardo proceder conforme las reglas siguientes: 1. Si la diferencia es por presentarse al e m b a r q u e m a y o r nmero de bultos de ios que se expresan en la gua, no permitir el e m b a r q u e de los que no consten en dicha gua; 2 Si se presentan menos bultos, cumplir la gua por los bultos presentados, poniendo al margen de los que falten: No embarcado, y cumpliendo la gua en estos trminos: Cumplido por tantos bultos y sin efecto tantos, segn las anotaciones del margen;
o

315 3. Si la diferencia es de m a r c a , n m e r o envase, n o permitir el e m b a r q u e del bulto disconforme y c u m p l i r la gua como si ese bulto n o se hubiera presentado al e m barque; 4. Si la diferencia es de especie, calidad cantidad de las mercancas contenidas en los bultos y consiste en h a berlos declarado como artculos de distinta especie, pero de igual valor, no se permitir el embarque; si es por haberse declarado efectos de superior especie calidad en m a y o r cantidad de los que realmente tienen los bultos, el Resguardo r e t e n d r los efectos y d a r cuenta al A d m i nistrador p a r a la aplicacin de la pena sealada en el art. 350, si la diferencia pasa de la tolerancia a c o r d a d a la introduccin extranjera: si no excede de dicha tolerancia cumplir la gua; 5. Si la diferencia es por expresar la gua artculos de especie calidad inferior, en menor cantidad de los que contienen los bultos y la diferencia excede de la tolerancia, el Resguardo poniendo: sin efecto la gua disconforme, exigir se saque de la Oficina de Registro u n a nuev a gua p a r a permitir el e m b a r q u e . Art. 238. Vencidos 10 das desde que la Oficina de Registros expidi la gua y no habindose empezado el embarque, el Resguardo le pondr: Sin efecto por haberse vencido el trmino, y la devolver al interesado para que solicite nueva gua si quiere efectuar el e m b a r q u e . Art. 239. El cargador cumplido las guas de removido por el Resguardo, las devolver la Oficina de Registros, y sta har, copiar en los dos ejemplares que q u e d a r n en la carpeta del buque las anotaciones y cumplidos puestos p o r el R e s g u a r d o en la gua original, devolviendo sta al interesado y a r c h i v a n d o nuevamente en la carpeta los duplicados copiados. Art. 240. Despus de diligenciados los permisos de r e torno, trasbordado r e e m b a r c a d o de mercancas extranjeras, en Ja forma detallada en los artculos anteriores, el c a r g a d o r de ellas con destino puertos de cabotaje, p r e s e n t a r la Oficina de Registros u n a gua por triplicado, de las que dos ejemplares sern en papel sellado que cor r e s p o n d a por la ley, y Ja tercera en papel comn. Art. 241. Las guas p a r a artculos que salen de trnsito con destino puertos de cabotaje debern expresar:

316 1. L a arboladura, nacionalidad y nombre del buque exportador; 2. El destino p a r a donde se carga; 3. La calidad de ser de las mercaderas de trnsito; 4. L a marca, n m e r o y envase de importacin de los bultos; 5. L a m a r c a y n m e r o de exportacin, si la tienen; 6. L a especie, calidad y cantidad de las mercancas d e c a d a bulto, escrita la cantidad en guarismo y letra; 7. L a fecha y firma del cargador; 8. La firma de un fiador a b o n a d o en uno de los ejem plares en papel sellado p a r a responder de la introduccin de ios efectos al punto de su destino. Art. 242. La Oficina de Registros h a r confrontar l a gua con las copias de los permisos de trnsito que archi v a r en la carpeta del buque, y r e s u l ' a n d o conforme pon d r al final de las guas el empleado que hizo el cotejo Conforme y media firma. Art. 243. L a Oficina de Registros d e c r e t a r el ejemplar en papel sellado que no est afianzado, en estos t r m i n o s : Gua . . . . Salga d e trnsito con intervencin del R e s g u a r d o el contenido de esta gua que consta de tantos renglones sin enmendatura y firmar el Administrador. N u m e r a r los tres ejemplares de la gua con los permisos de trnsito y la correspondiente g a r a n t a por los derechos que adeuden. L a numeracin de las guas de trnsito deber llevarse en distinta serie de las de removido y se a n o t a r n con se paracin en un libro especial. Art. 244. L a s guas de trnsito no podrn ser firmadas por distintas personas de la que firma los permisos de su referencia. A r t . 245. P a r a c a r g a r con destino a u n puerto de c a botaje, productos del pas libres de derechos de exporta cin su salida p a r a el extranjero, se presentar la Ofi cina de Registros una gua por tripl cado, firmada por el cargador, siendo dos ejemplares en papel sellado y el ter cero en papel comn. Art 246. L a gua de que habla el aitculo anterior, se pedir, d e c r e t a r y tramitar, como si fuera de artculos estranjeros removidos de la plaza, con la sola diferencia de que las faltas excesos en los contenidos de los b u l tos no se les i m p o n d r n i n g u n a pena.
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Art. 247 El embarque de u n a A d u a n a otra de la Re pblica de frutos del pas sujetos derechos de exporta cin su salida p a r a el estranjero, p o d r efectuarse afian zando su introduccin en la A d u a n a de su destino. Art. 248. Cuando los cargadores, segn el artculo a n terior, tengan que afianzar la introduccin de los frutos en la A d u a n a Nacional de su destino, debern despus de p e didos y cumplidos los permisos de embarque, como si los frutos fueran para el estranjero, aceptar u n a letra dos meses de plazo p o r e l valor de los derechos respectivos. Art. 249. En el caso del artculo anterior se pedir la gua por triplicado debiendo e s p r e s a r e n ella: l. L a a r b o l a d u r a , nacionalidad y nombre del buque; 2. El destino para donde se han cargado los frutos; . 3. L a marca, nmero envase de los bultos; 4. L a especie, calidad y cantidad de la carga; 5. L a circunstancia de haberse afianzado los derechos por letras ejecutables en el punto de embarque. Art. 250. El c a r g a d o r antes de presentar la gua la Oficina de Registros, h a r liquidar por la contadura los derechos correspondientes los frutos embarcados; p e d i r al Cajero que le gire u n a letra de fianza por el v a l o r de la liquidacin, aceptar la letra de man comn et in slidum con fiador a b o n a d o y la devolver al Cajero, p a r a que po niendo constancia al pi d l a liquidacin de quedar afian zados los derechos con la L e t r a la conserve en depsito hasta su chancelacin vencimiento. Art. 251. Diligenciadas as las guas las presentar la Oficina de Registros que lia confrontar con los permisos de e m b a r q u e y decretar el duplicado en papel sellado que no tenga la liquidacin en estos trminos: Gua Salga con intervencin del Resguardo el contenido de esta gua con tantos rengloues sin e n m e n d a tura, habiendo afianzado los derechos de esportacin, con la L e t r a y se entregar al c a r g a d o r p a r a que la ha ga cumplir por el Resguardo; las otras dos copias se c o n servarn en la carpeta del buque p a r a hacer copiar el cum plido del Resguardo cuando lo devuelva>. Art. 252". La letra de la fianza ser ejecutada su v e n cimiento si antes no se justifica la introduccin al punto de su destino con la devolucin de la gua oficial. Art. 253. En el caso de estravo de las guas que a c o m p a a n Jas mercaderas, las Aduanas no d a r n duplicados,

318 limitndose certificar haberse es >edido tantas guas de trnsito de removido, bajo los nmeros tales y p a r a tal buque.
BUQUES DE GUERRA

Art. 254. Los buques de g u e r r a nacionales estranjeros que fondeen en los puertos de la Repblica, no podrn hacer otras operaciones comerciales que las de transportes de vveres y pertrechos de g u e r r a para las encuadras y ejrcitos de las naciones que pertenecen. Art. 255. Los vestuarios y pertrechos de guerra i m p o r tados p a r a uso de las escuadras buques de g u e r r a e x tranjeros, uo a d e u d a r n derechos de entrada si la i m p o r tacin se hace en buque de guerra. Art. 256. Los buque de g u e r r a podrn conducir equipajes, encomiendas y moneda metlica, y el despacho de estos efectos se h a r en la forma o r d e n a d a en los artculos de la referencia sin que el buque formalice e n t r a d a . Art. 257. Los buques de g u e r r a no podrn c o m p r a r a b o r d o de los buques mercantes surtos en los puertos de la Repblica mercaderas p a r a su r a n c h o y provisin, menos que hayan a d e u d a d o los derechos d e importacin, y la A d u a n a permita el trasbordo como removido. Art. 258. El e m b a r q u e de vveres que no adeuden p a r a los buques de guerra, se h a r m necesidad de permiso de la Aduana, debiendo efectuarse por el puerto designado en cada localidad, con conocimiento intervencin del R e s g u a r d o de dicho punto y debiendo ser presentados los efectos por el comisario un oficial del buque que se e m b a r c a n . Los que a d e u d a n debern pedirse por una n o t a de la Legacin respectiva, C o m a n d a n t e del buque, falta de sta. Art. 259. Los buques de g u e r r a vapor p o d r n a d e m s proveerse de carbn de piedra, tomndolo libre de d e r e chos por trasbordo de los buques surtos en los puertos de la Repblica. Art. 250. El trasbordo de que habla el artculo anterior, se pedir, diligenciar y cumplir con el trasbordo de cualquier mercanca en buques mercantes, con la diferencia de que el buque de g u e r r a no necesitar abrir ni c e r r a r registro, ni hacer papeles de carga como en el buque raer-

319 cante, quedando concluida la operacin con el hecho de trasbordo. Art. 261. Los Gobiernos de Potencias amigas que tengan por conveniente establecer en la Repblica depsitos de carbn p a r a el consumo de sus escuadras, podrn h a cerlo en los puertos habilitados p a r a la m a r i n a de g u e r r a extranjera y en que hay* a d u a n a de depsito. Art. 262. Al fraude infraccin de los reglamentos cometidos por los oficiales de la m a r i n a nacional extranjera, les son aplicables las mismas penas, y multas combinadas contra cualquier o t r a persona nacional extranjera.
DE LOS PAQUETES VAPOR BUQUES PRIVILEGIADOS OPERACIONES DE IMPORTACIN

Art. 263. Los buques v a p o r que *e establezcan con u n a lnea cualquiera, siempre que su itinerario, su escala y la duracin de sus viajes sea tiempo fijo y determinado, gozarn su entrada al puerto de los privilegios y excepciones que establecen los artculos siguientes. Art 264. Los paquetes vapor de que habla el artculo anterior presentarn al Resguardo, su entrada, un manifiesto por duplicado de la carga que conduzcan, firmado por el Capitn agente del vapor. Art. 265. En dicho manifiesto debern espresarse las marcas; gnero de, las mercancas y consignatarios; c o m prende las encomiendas, muestras y pacotillas que traigan los pasageros tripulacin con destino este puerto, y esp r e s a r la cantidad de bultos que conduzca las otros puertos de viaje. Art. 266' . Uno de los manifiestos pasa" la Oficina de Registros de A d u a n a y servir de manifiesto general p a r a el despacho d l a s mercancas, y el otro q u e d a r en el R e s g u a r d o y servir de permiso de alijo. Art. 267. Las diferencias que resulten en la descarga con lo manifestado, q u e d a r n sujetas las mismas penas que las diferencias en ios buques de vela que no gozan privilegio de paquete. Art. 268. Los agentes de los paquetes v a p o r y buques de vela son responsables personalmente la A d u a n a por todas las diferencias que resulten en la descarga, y que en los buques de vela impedirn su despacho y salida. Art. 269. Aun cuando los paquetes v a p o r lleguen
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3S0 los puertos de la Repblica completamente en lastre y sin mas carga que pasajeros, debern presentar manifiesto de entrada con las mencionadas pacotillas, etc., e x p r e s a n do venir completamente en lastre. Art. 270. Los errores involuntarios cometidos por el capitn agente del vapor en el manifiesto general, pod r n salvarse sin reato alguno, mientras la carga p e r m a nezca abordo del paquete, lanchas pontones; pero venid a la carga tierra, las mercaderas mal manifestadas quedarn sujetas las penas establecidas p a r a los excesos faltas sobre los manifiestos generales de los buques de vela Art. 271. Los paquetes vapor no gozarn de otros privilegios ni excepciones su entrada que los a c o r d a d o s en los artculos anteriores, es d e c i r : I Que su e n t r a d a queda formalizada con solo la presentacin del manifiesto de su carga, er dos copias firmadas por el capitn y el agente del vapor. 2 Que las responsabilidades del buque se sustituyen por responsalidades personales del agente empresario. Y 3 Que el trmino p a r a saldar los errores en el manifiesto general es de c u a r e n t a y ocho horas hbiles, siempre que los bultos permanezcan bordo. Art. 272. En todo lo dems, los paquetes vapor quedan sujetos las disposiciones y penas de esta ordenanza, sin que pueda pretenderse ni alegarse otros privilegios ni excepciones que los' expresamente acordados en este prrafo. Art. 273. Los paquetes vapor c u a n d o salgan en lastre con pasajeros solamente, no tendrn necesidad de hacer ninguna operacin ni correr ninguna diligencia de A d u a n a .
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CAPITANA

Art. 274. P o r lo que respecta las Aduanas, y sin perjuicio de las dems disposiciones establecidas por los Reglamentos y ordenanzas de marina, ningn buque p o d r n a v e g a r entre un puerto del Estado y otro extranjero, entre puerto de la Repblica sin tener su bordo : 1 Las guas despacho de A d u a n a del puerto de salida, expedidas, verificadas y visadas conforme las leyes, reglamentos instrucciones fiscales. 2 Los conocimientos de la c a r g a existente Jsordo. Y 3 el libro de cargamento sobordo.
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321 Art. 275. Los paquetes vapor con privilegios aduaneros, debern tener a d e m s la patente del Gobierno P a r a g u a y o expedida por el Ministerio de Marina en que se le a c u e r d e el goce de los privilegios de paquetes. Art. 276. Los despachos y guas de la A d u a n a de salid a debern tener los requisitos y formalidades establecid a s en estas ordenanzas en la parte que se refiere dichos documentos. Art. 277. Los conocimientos debern contener: I . El n o m b r e del capitn, el del buque, puerto de su matrcula y porte. 2 El nombre del fletador cargador. 3 El nomb r e del consignatario, caso que el conocimiento no sea estendido al portador la orden. 4 L a calidad, cantidad, n m e r o de los bultos y m a r c a de los efectos. 5 El puerto de la carga y el de descarga, con declaracin de las e s c a las si las hubiere. 6 El precio del flete y la gratificacin, si alguna se hubiere estipulado, as como el lugar y la for-' m a del pago. 7 L a fecha y las firmas del capitn y c a r gador. Art. 278. L a falta de alguno de los documentos de que hablan los artculos precedentes ser suplida por d e c l a r a ciones, certificaciones otros medios legales; pero el capitn sufrir la multa de doscientos pesos fuertes, si no justifica la prdida inculpable por naufragio otros a c o n tecimientos fortuitos. A r t 279. Como Ja percepcin de los derechos de papel sellado y otros estn basados sobre el tonelaje de los b u ques, los Administradores de A d u a n a podrn disponer el a r q u e o de los buques fundadamente sospechados de tener disminuido en sus papeles de mar el nmero de sus t o n e ladas, pero impetrando al pfecto el auxilio de la autoridad de m a r i n a y procediendo con la m a y o r prudencia p a r a que solo se verifique esta operacin en caso que ofrezca seguridad del resultado que se busca. Art. 280. L a rectificacin del a r q u e o pedido por la A d u a n a , deber verificarse sin ocasionar las o p e r a c i o nes del buque mas trabas ni retardos que los indispensables la medicin; y siendo los gastos y costos de la operacin de cuenta de la A d u a n a , si resulta conforme el t o nelaje declarado en los papeles de m a r del buque, y de cuenta del dueo de buque si resulta disconformidad. Art. 281". C u a n d o se trate de a r q u e a r un buque por ped i d o de la A d u a n a , la autoridad de m a r i n a la que autoo o o 8 o o o

rice la operacin, d a r aviso escrito la misma A d u a n a , al menos con dos das de anticipacin, del da y h o r a d e signado.para el arqueo, fin de que presencie y r e c o n o z ca la exactitud de la operacin. Art. 282. Si se omite e l ' a v i s o establecido en el artculo anterior, la A d u a n a tendr el derecho de hacer a r q u e a r nuevamente el buque, y los gastos sern de cuenta del que h a y a omitido el aviso. Art. 283. Ningn buque munido de sus papeles en buena y debida forma, p o d r ser detenido en su m a r c h a bajo pretexto de percepcin de impuesto de visita su cargamento, si no es en las A d u a n a s su entrada su salida de los puertos de la Repblica. Art. 284. Ningn buque p o d r fondear en puertos no habilitados, ni a t r a c a r otros lugares de la costa de la Nacin, qne los exclusivamente permitidos p a r a las o p e raciones de carga y descarga, bajo la pena s e a l a d a en los artculos 354 y 355. Ait. 285. T o d o lo que el Capitn conductor de un buque h a y a ejecutado por su propia autoridad, sin previo aviso los empleados de A d u a n a , y en su ausencia defecto la autoridad local, sin esperar su intervencin, no ser escusable sino en tanto que pruebe de una m a n e r a incontestable que la salvacin del buque el cargamento no d a b a tiempo demora ni espera. Art. 286. Cuando un capitn conductor sea acusado de haber intentado hecho c o n t r a b a n d o defraudacin en los ros interiores, costas de la Nacin, no p o d r invocar la libertad de la navegacin para ponerse al abrigo de los procedimientos correspondientes contra su p e r s o n a ni contra las mercaderas que se quiso importar e x p o r tar fraudulentamente. Art. 287. Bu caso de contravencin las o r d e n a n z a s de A d u a n a por parte de las capitanas de buques, las embarcaciones podrn ser detenidas hasta que se h a y a dado fianza suficiente satisfactoria por la parte contraventora, no solo por las multas y penas en que h a y a incurrido sino tambin por los derechos debidos. Art. 288. El capitn conductor es responsable en t o dos los casos de las penas pecuniarias en que h a y a incur r i d o por contravenciones los reglamentos de Aduana, j a gente de su rol y los empleados de su servicio, salvo su

derecho contra os que por sus hechos omisiones hayan dado l u g a r la pena. Art. 289. Despus que un buque haya dado entrada en un puerto habilitado sern los agentes los nicos respon- > sables las penas impuestas por infraccin de este reglamento.
DE LA PENALIDAD Y SUS CONSECUENCIAS EN MATERIA DE ADUANA

Art. 290'. El capitn de un buque procedente de puertos extranjeros en que no h a y a Cnsul, que falte lo prescripto en el art. 2", a b o n a r doble derecho de visacin, aplicable solo la Hacienda Pblica, y si toca en algn puerto del trnsito sin suplir la falta de manifiesto de la A d u a n a de procedencia como lo determina el mismo artculo, pagar ms otro derecho de visacin adjudicable al Cnsul. Art. 291". Esta disposicin se e n t e n d e r si el buque presenta su manifiesto en la Aduana mas inmediata; p e r o si no lo hace y sigue su viaje hasta el puerto de su destino, p a g a r a d e m s de la pena impuesta eu el art. 278, cien pesos fuertes de multa. Art. 292. Cuando algn Capitn descargue (rasborde de su buque, otras mercancas, equipajes, moneda metlica y animales vivos antes de estar espedito el alijo del buque, las mercaderas descargadas t r a s b o r d a d a s sern decomisadas beneficio del descubridor y aprehenstir, sin que pueda servir de excepcin para librarse de las penas, el consentimiento del G u a r d a que est la custodia del buque. Art. 293. El capitn de un buque alguno de la tripulacin que baje tierra antes de haber presentado el m a nifiesto, ser castigado con cincuenta pesos fuertes aplicables al fisco. Art. 294. Si al recibir el Oficial del Resguardo el m a nifiesto que le debe presentar el capitn cerrado y sellado^ d seales de haber sido abierto, se exigir dicho c a p i tn, por este solo hecho, la cantidad de veinte y cinco pesos fuertes con destino la hacienda pblica, y en caso de notarse enmienda alteracin en el manifiesto d o c u mentos adjuntos, q u e d a r sujeto el capitn responder a n t e los tribunales ordinarios del delito de falsificacin en

324 q u e b a y a incurrido; a d e m s u n a multa de cien pesos fuertes por c a d a e n m e n d a t u r a aplicable al fisco y al d e s c u bridor. Art. 295. Cuando el capitn de u n buque rehuse exhibir los documentos y libro de sobordo p a r a la c o n f r o n t a cin, se le exigir u n a multa de doscientos cincuenta pesos fuertes favor del fisco. Art. 296. Al capitn que no traiga manifiesto de la carga espedida en el puerto de su procedencia, ni presente, p o r c a r e c e r de ellos, conocimientos libio de sobordo, si n o prueba h a b e r perdido estos documentos por naufragio otro accidente de mar, se le aplicar beneficio del fisco, adems de la multa de doscientos cincuenta pesos fuertes, veinte pesos fuertes por cada u n a de las toneladas de c a r g a que falten p a r a el completo del cargamento del buque, y la c a r g a existente su bordo ser depositada en los almacenes fiscales hasta que sus dueos consignatarios justifiquen su legtimo derecho con el conocimiento, factur a y c a r t a de remisin. Art. 297. El capitn que p a r a el acto de la confrontacin del manifiesto, oculte uno mas conocimientos, si los bultos no estn incluidos en el manifiesto, p a g a r u n a multa igual al valor de los bultos omitidos; y si los bultos estn en el manifiesto, sufrir la mitad de la misma pena, adjudieables ambas la H a c i e n d a Pblica. Art. 298. P a s a d a s las c u a r e n t a y ocho h o r a s que c o n cede el artculo 5. para salvar los errores cometidos en el manifiesto general, dichos errores sern castigados con la pena de decomiso por lo manifestado de menos, favor del descubridor y aprehensor, y con u n a multa de veinte pesos fuertes por cada bulto manifestado de mas, con contenido de m a y o r valor, aplicable al fisco. Art. 299. El capitn del b u q u e que despus de h a b e r solicitado permiso para r e t o r n a r con todo su c a r g a m e n t o con arreglo los artculos 31 y 33 h a g a operaciones de descarga trasbordo, sin previa anotacin del permiso de r e t o r n o y el correspondiente permiso de la A d u a n a , ser castigado con u n a multa igual al valor de los artculos descargados t r a s b o r d a d o s , sin perjuicio del decomiso que estarn sujetos estos mismos artculos, siendo favor del denunciante y aprehensor el valor de la multa y c o miso.

325 Art. 300. El capitn del buque que reciba el t r a s b o r d o ser multado en igual suma con el mismo destino. Art. 301. Si al tiempo de pasarse la vista o r d e n a d a en el artculo 34 el buque resulta con mas carga de la m a n i festada, el capitn p a g a r el importe del exceso de mercancas, y si resulta con menos bultos de los manifestados a b o n a r a veinte pesos fuertes por cada bulto que le falte, adjudicndose al descubridor los comisos por exceso, y al fisco las multas por faltas. Art. 302. Al dueo consignatario de mercaderas pedidas retorno, con sujecin los artculos 37 y 40, se le aplicar la pena de comiso por las mercaderas manifestadas de menos en cuanto cantidad especies, y la de pago de derechos por la cantidad, especie calidad m a nifestada de mas. El comiso corresponder al descubridor y el derecho al fisco. Art. 303. Las infracciones al artculo 42 que el Resg u a r d o encuentre en la visita, sern penadas con una m u l ta igual al doble del valor de los bultos que- falten que h a y a n sido abiertos debiendo pagarse esta multa por m i tad entre el capitn del buque y el consignatario de los efectos, y siendo aplicable al empleado empleados que hicieron la visita y descubrieron el hecho. Art. 304. Los efectos que permanezcan bordo al tiempo de la salida del buque, sin permiso de A d u a n a , ser n comisados si no constan en el manifiesto del buque, y el capitn a b o n a r el otro tanto de multa. Si constan en el manifiesto pagarn derecho como si se introdujeran la plaza y el buque no se d e s p a c h a r de salida h a s t a que se formalice y cumpla el correspondiente permiso de retorno. Art. 305. L a s penas sancionadas en los artculos 302 y 303, respecto al retorno, sern aplicadas por las infracciones lo dispuesto en los artculos 47 51, respecto de los trasbordos. A r t . 306. El capitn del buque que reciba artculos de trasbordo sin tener abierto registro de carga, a b o n a r u n a multa de cien pesos fuertes con destino al fisco y d e s c u bridor. A r t . 307. Los efectos que se trasborden sin haber obtenido p r e v i a m e n t e el correspondiente permiso y sin h a b e r lo presentado al Resguardo antes de efectuar la o p e r a cin, se e n c o n t r a r n en el caso del artculo ?04, debiendo

en lo que no consten en el manifiesto general pagar el capitn del buque que los entreg, el del que los recibi, y el dueo de la lancha que sirvi de intermediario, cada uno el otro tanto del valor de los efectos comisados. Art. 308. La? diferencias que resulten dems en la v e rificacin del despacho directo, si exceden de la tolerancia acordada en el artculo 73, sern comisadas las de especie cantidad, y condenadas dobles derechos la diferencia de calidad que excedan de dicha tolerancia, siendo aplicable el pro lucido de la pena al Vista que verific el d e s p a cho. Art. 309. Cuando los Vista's deleguen en otros empleados las funciones de contar, pesar medir, sin hallarse ellos presentes, las multas de que habla el artculo a n t e rior correspondern al empleado en quien se hizo la d legacin, f ero cuando los Vistas presencien el todo parte de la operacin delegada, el comiso derechos impuestos como multa ser p a r a el Vista. Art. 310. L a diferencia del peso se c o m p u t a r sobre el total d l a partida y no sobre parte pedida despacho directo, entendindose por la partida todos los bultos de un artculo de la misma especie y calidad que vengan en un mismo buque, u n a sola consignacin y con la misma marca. Art. 311. En el caso del artculo anterior se aplicar la pena de comiso favor del fisco los efectos que vengan con la moneda metlica. Art. 312. La plvora y mistos sujetos explosin que se descarguen en los puertos habilitados, y en que se falte A lo prescrito en el artculo 128 sern comisados favor del fisco, quedando al dueo su derecho salvo para rec l a m a r los daos y peijuicios contra quien le ocasion el omiso. Art. 313. El capitn que no traiga en la A d u a n a ni pida permanencia bordo de los efectos que con arreglo al artculo 147 se dedujeron de su rancho y se pasaron al manifiesto del cargamento, p a g a r dobles deiechos sob r e su valor si los aitculos no se encuentran su bordo; y derechos simples si se encuentran su bordo c o n cluida la descarga y sin el correspondiente permiso de p e i m a n e n c i a . El derecho impuesto como multa en el prim e r caso corresponder al descubridor. Art. 314. El capitn q u e d otro destino su r a n c h o

327 que el permitido por el artculo 150, sufrir una multa que se adjudicar al descubridor, igual al valor de los efectos de que h a y a dispuesto de distinto modo que el permitido. Art. 315. Cuando el capitn baje tierra artculos de su r a n c h o sin haber obtenido previamente permiso de la A d u a n a , los efectos sern comisados, adjudicndose su v a l o r al descubridor y aprehensor. Si en la operacin ha intervenido lanchero, sufrir u n a multa igual al valor de los efectos adjudicable tambin al aprehensor y descubridor. Art. 316. A cada uno de los que intervengan en el trasb o r d o de artculos de rancho de un buque otro, se a p l i c a r u n a multa igual al valor de los efectos y estos sern comisados, adjudicndose el importe del comiso y multa al descubridor y aprehensor. Art. 317. En todo lo dems los despachos de artculos de r a n c h o quedan sujetos las penas establecidas p a r a iguales operaciones con mercaderas del manifiesto general. Art. 318. Los que depositen en almacenes generales artculos libres de derechos de introduccin, p a g a r n el derecho de almacenaje y eslingaje correspondiente. Art. 319. Las mercaderas que desde la A d u a n a hasta los almacenes en que deben depositarse no vayan por el camino mas directo, tomando los carros distinta direccin de la que. corresponda, ser penada por este solo hecho con comiso, y el carro p a g a r una multa igual su valor, aplicables el comiso y multa al descubridor y aprehensor, menos que se pruebe causa suficiente que justifique la desviacin. Art. 320. El carrero que descargue las mercaderas que conduce para un depsito en otro punto que no sea depsito de Aduana, sufrir una pena igual al valor de las mercaderas descargadas, que sern a d e m s comisadas en beneficio del descubridor y aprehensor. Art. 321. El dueo inquilino de la casa en que se h a y a permitido la descarga de mercaderas destinadas depsito, p a g a r una multa igual al valor de las mercaderas que se adjudicar al descubridor. Art. 322. El comerciante persona que extraiga m e i cancas de los depsitos de Aduana, sin el correspondiente permiso, p e r d e r las mercancas extradas si son suyas; y . si no lo son, p a g a r u n a multa igual a! valor de dichas

328 mercancas, sin perjuicio de las indemnizaciones y penas que correspondan con arreglo derecho. Art. 3?3. El comerciante persona que en los depsitos de Aduana sustituya u n a s mercancas p o r otras, perder las mercaderas cambiadas, y las que sirvieron p a r a el cambio, si son de su propiedad, y si no lo son a b o n a r su importe, sin perjuicio de las penas y dems que sea de d e recho. Art. 324. L o s que intervengan y presten auxilio c o n sientan en los hechos de sustraccin sustitucin de mercaderas en los depsitos de Aduana, sufrirn la misma pena que los principales autores en el hecho. Art. 325. L a s diferencias encontradas en la verificacin del retorno trasbordo, por m e n o r manifestacin en especie y cantidad, sern comisadas; las diferencias de men o r manifestacin en calidad sern c o n d e n a d a s al pago de derechos como multa, y las disposiciones por m a y o r manifestacin en especie, cantidad calidad, q u e d a r n tambin sujetas al a b o n o de derechos como multa. Art. 326. Si despus de encontradas las diferencias condenadas al pago de derechos, se quieren desembarcar y destinar al consumo las mercaderas, a d e u d a r u a d e m s el derecho ordinario sobre la manifestacin y la diferencia. Art. 327. L a s diferencias e n c o n t r a d a s en la verificacin del despacho plaza de mercaderas depositadas, s u frirn las mismas penas que las mercaderas de despacho directo. Las diferencias que se encuentren en la plvora pertrechos de guerra sujetos explosin, sern decomisadas. Art. 328. Lo dispuesto en otros artculos, solo t e n d r lngar, cuando la mercadera pedida reemDarco estbien manifestada en cuanto especie, cantidad y calidad, consistiendo nicamente las diferencias en la aplicacin del aforo; pero c u a n d o la diferencia e n c o n t r a d a en virtud de lo dispuesto en el artculo 118 consista en m a l a m a n i festacin de especie, cantidad calidad, ser castigada con las penas sealadas en el art. 304. Art. 329. Si el e m b a r q u e de mercaderas frutos del pas se ha hecho por puertos no habilitados sin permiso de la A d u a n a p a r a esta operacin, las mercaderas s e r n comisadas, y el Capitn del buque que las recibi su bordo, el carrero que las condujo, y cualquiera otra per-

329 sona que h a y a tenido intervencin en la operacin, abonar n cada u n o u n a multa igual al valor del comiso, aplicable el todo de la pena al descubridor y aprehensor. Art. 330. Si despus de embarcados algunos bultos detrnsito, no se encuentran estos bordo del buque que los recibi y no se justifica la falta con permiso de la A d u a n a p a r a otra operacin posterior, el dueo de las m e r c a d e ras, el Capitn del buque y cualquiera otra persona q u e resulte con intervencin en la operacin que hizo desaparecer las mercadeias de la embarcacin en que deban encontrarse, c a d a uno satisfar una multa igiml al valor de las mercancas sustradas, adjudicable al descubrido!-. Art. 331. Si las mercaderas sacadas de r e e m b a r c o son cambiadas por otras en el trnsito, sus consignatarios dueos sufrirn la pena de decomiso de las mercancas que contenan los bultos y de las que sirvieron p a r a el cambio, y p a g a r n u n a multa igual al valor del decomiso. Art. 332. Siempre que los interesados adviertan el e r r o r que han cometido en la copia de factura para despacho directo, otro, sea depsito exportacin, siempre que se trate de efectos que a d e u d a n derechos, se les c o n m u t a r la pena de comiso, por la de dobles derechos, y la de dobles derechos por un recargo de 2 % sobre el valor de la mercanca. Art. 333. Solo tendr lugar la conmutacin de la pena de que habla el artculo anterior cuando se advierta el e r r o r antes de haberse encontrado por la Aduana, y antes de que h a y a tenido lugar algn principio de verificacin del despacito en que se halle. Art. 334. Los patrones de buques de cabotaje que m a nifiesten mas bultos de mercancas que las que efectivamente conducen, si dichos bultos no constan en las guas a b o n a r n u n a multa de veinte pesos fuertes por cada, b u l to manifestado de mas: si constan en las guas de removido no h a b r pena, pero a b o n a r n dobles derechos por los que le resulten de menos en las guas de trnsito. Art. 335. Las diferencias que resulten en cuanto b u l tos de frutos del pas entre el manifiesto general, las guas y el resultado de la descarga, si los frutos manifestados de mas de menos son de los que la :ey declara libres su importacin del extranjero y su exportacin con el mism o destino, no dan lugar la imposicin de la pena siena-

p r e que no tengan similares extranjeros sujetos derecho su entrada. Art 336. Las diferencias que resulten entre el manifiesto general y la gua de frutos del pas que tengan similares extranjeros sujetos derechos su importacin; si las diferencias son por manifestarse m a y o r nmero de bultos de cantidad, el exceso p a g a r dobles derechos, pero si la diferencia fuese de menos manifestacin no h a b r lugar pena. Art. 337. Los efectos alijados sin conocimiento del Resguardo, sern penados con una multa igual al importe de los derechos de ios efectos citados dejados de manifest a r en los manifiestos de los buques alijantes. Art. 338. El Capitn que se ponga la carga antes de h a b e r obtenido de la A d u a n a el permiso para abrir registro de carga, p a g a r una multa de diez pesos fuertes poicada bulto que haya recibido su bordo, sin perjuicio de las penas en que incurre si los efectos han sido cargados sin previo permiso de la A d u a n a . Art. 339. L o s efectos de r a n c h o que se encuentren bordo sin permiso de la A d u a n a , sern considerados como excepcin de haber sido comprados en la plaza y haberse e m b a r c a d o de removido. Art. 340. Los Capitanes consignatarios de buques que saquen artculos como de trnsito, y los destinen al consumo de bordo, pagarn una multa igual al valor de los efectos de trnsito qne se h a y a destinado al c o n s u m o . Art. 241. Las diferencias que resulten en la confrontacin de la relacin general de la carga con los d o c u m e n tos de embarque, si son por expresarse m a y o r nmero de frutos en la relacin que la que los que constan en los permisos, sern comisados si realmente existen bordo, y si no existen el C a p i t n p a g a r derechos como si r e a l m e n te existieran. Art. 342. Las diferencias por menos manifestacin en la relacin genera! de la caiga, sufrirn u n a multa igual al v a l o r de los derechos de las mercancas omitidas, si realmente han sido e m b a r c a d a s , si no lo han sido, los cargadores p e r d e r n los derechos que hayan abonado p o r ellas. Art. 343. Los-gastos y costos de la verificacin que sea necesario hacer en caso de disconformidad de la relacin con los documentos, sern de cuenta del Capitn del buque.

Art. 344. Si entre la gua de la referencia y los c o n o cimientos resulta diferencia que h a y a producido disminucin en los derechos, la diferencia ser comisada, y el Capitn del buque p a g a r una multa igual al valor del comiso, adjudicndose el comiso y la multa al descubridor. Art. 345. Si la diferencia es por expresarse en la gua m a s bultos de mejor especie que en los conocimientos, se p e r d e r el derecho p a g a d o dems, y el Capitn sufrir los gastos de la verificacin y examen que la A d u a n a crea conveniente hacer del cargamento. Art. 346. En el caso que la pena sea el comiso de las mercancas excedentes en la carga, se p a g a r u n a multa igual al valor dei comiso que a b o n a r el Capitn del buque, en beneficio ambos del descubridor y aprehensor. Art. 347. El buque que no salga dentro de los ocho das siguientes al en que cerr registro, p a g a r u n a multa de veinte pesos fuertes por cada da que pase, salvo el caso de fuerza, m a y o r justificado. Art. 348. 1 Capitn que despus de cerrado su registro, reciba carga su bordo, p a g a r una multa igual al v a l o r de las mercancas embarcadas, que sern mas c o misadas favi -r del descubridor y aprehensor. Art 349". El Capitn patrn de buque que haga n a vegacin de cabotaje, y que reciba carga sin haber abierto registro como lo determ'na el artculo 224, satisfar por este solo hecho u n a multa de diez pesos fuertes adjudicable al fisco. Art. 350. La pena impuesta ldiferencia de que trata el inciso cuarto del artculo 237 ser u n a multa igual dobles derechos sobre la diferencia. Art. 351. Las penas impuestas las infracciones, faltas errores en el e m b a r q u e de mercaderas p a r a el extranj e r o , son aplicables iguales infracciones, faltas errores en el embarque con destino a p u n t o s de cabotaje, siempre que por ellos puedan d a a r s e Jas rentas fiscales. Art. 352. Las diferencias no s e i n punibles si son en frutos del pas libres de derechos de exportacin que no tengan similares extranjeros, que si Jos tienen sean l i bres de derechos de importacin. Art, 353. Los Capitanes de ios buques que hayan enc o n t r a d o en las costas de los ros de la Nacin, m e r c a d e ras, y que r o las manifiesten y depositen en la primera A d u a n a de la N a c i n en que tocan, a u n q u e sea por a r r i -

332 b a d a forzosa, p a g a r n una m u l t a igual al valor de l e s mercaderas halladas, sin perjuicio de las dems penas y responsabilidades en que incurran por el hecho de la ocultacin de cosa agena. Igual pena sufrir cualquier otra persona que recoja en las costas de los ros efectos d e s pojos de buque, y no los presente la A d u a n a . Art. 354. L a infraccin del artculo 284 ser p e n a d a con el comiso de las mercaderas que se h a y a n d e s c a r g a do cargado en puerto costa inhbil, y de las que existen bordo del buque fondeado en lugar indebido, sin justificar la necesidad de tal fondeo. Art. 355. E n el caso del artculo anterior el Capitn del buque a b o n a r u n a multa igual al valor de comiso; y si hay otras personas que h a y a n contribuido la carga descarga, sufrirn cada uno igual multa. Art. 356. E n las A d c a n a s de la Repblica ser considerada como fraude, y p o r consiguiente materia de pena, toda falta de requisito, toda falta de declaracin todo hecho, que despachado en confianza por ellos q u e si p a s a r a desapercibido, produjera menos renta de la que legtimamente se adeude. Art. 357. Todo hecho que tienda disminuir indebidamente la renta, a u n q u e n o tenga en estas ordenanza* u n a sancin especial, ser penado con la pena de comiso, si la defraudacin se intenta sobre la cantidad la especie de las mercancas, y con pago de dobles derechos si es sobre la cantidad. Art. 358. T o d o comerciante, fabricante, consignatario, Capitn de buque, lanchero, dueo de carros y otras personas que por su comercio profesin tengan relaciones con las A d u a n a s , sern responsables de los hechos de sus empleados, dependientes, obreros, domsticos otras personas asalariadas por ellos, en c u a n t o esos hechos sean relativos las operaciones de A d u a n a y puedan peijudicar la renta. Art. 359. E n el caso de fraude contravenciones en que los comerciantes y dems personas expresadas en el artculo anterior, sostuviesen p a r a su justificacin que el fraude la contravencin ha sido cometida por sus dependientes empleados, sin su conocimiento, incurrirn pesar de su ignorancia del hecho en la multa impuesta l a contravencin fraude, quedndole, sin embargo, su

333 derecho salvo p a r a repetir a n t e la autoridad c o r r e s p o n diente contra el que caus la pena. Art. 360. L o s derechos debidos al Tesoro, as como los gastos ocasionados por el e m b a r g o de la mercanca penada, sern en todos los casos, sacados del producto de la m u l t a y el comiso ser repartido en la forma establecida en los artculos siguientes. Art. 361. Los comisos y las multas que en estas orden a n z a s no estn expresamente adjudicados al Fisco, se distribuirn entre los aprehensores y denunciantes, y a sean empleados de Aduana, de otro r a m o particulares, en esta forma: l. Se d a r el valor ntegro los aprehensores con d e duccin de los derechos y gastos ocasionados, si no hubiese intervenido orden expresa y especial de Jefe superior, y si no hubiese habido denunciante: 2 cuando el comiso multa resulte en virtud de orden especial de Jefe superior, el valor se divir entre el Jefe que dio la orden y los aprehensores, por partes iguales: 3 se dividir por mitad entre los denunciantes y aprehensores, c u a n d o h u biesen intervenido uno y otros, y a sea que el n m e r o de los primeros sea igual, m a y o r menor que el de los segundos. Art. 362. Lus penados responden de las multas con todos sus bienes, y especialmente con las mercaderas sobre que se h a intentado la defraudacin, con los buques y transportes de dichas mercaderas, con los establecimientos de barracas, saladeros, prensa, &., que pueden ser emb a r g a d o s por las Aduanas hasta que cada uno abone el importe de la multa, pena que te corresponde hasta que a a n c e satisfaccin del administrador con fiador que acepte de mancomn et inslidum la obligacin de p a g a r la p e n a que se imponga al culpable. Art. 363. En el caso de que alguuos de los penados no tengan bienes con que a b o n a r la multa, sufrir u n a prisin cuya duracin se regular razn de dos pesos fuertes por da sin poder exceder en ningn caso dicha prisin de un ao. Art. 364. L o s empleados de A d u a n a no p o d r n hacer pesquisas en casas particulares que no sean depsitos, con pretesto de perseguir y a p r e h e n d e r marcaderas llevadas all, en fraude contravencin dlos reglamentos de aduana, menos que sea en el caso especial de ir en seguimieno o

t de defraudadores en fuga, en que podrn hacer las p e s quisas y aprehender l a s mercaderas, los transportes y las personas. Art. 365. Las a d u a n a s no podrn imponer penas por infracciones sus reglamentos, cuando estas, h a y a n pasado desapercibidas al tiempo del despacho, siempre que las mercaderas hayan salido de su jurisdiccin, debiendo de r e c u r r r i r los Tribunales quienes corresponde en este caso el conocimiento de la causa. Art. 366. El presente reglamento empezar regir tres meses despus de su promulgacin. A r . 367. Comuniqese al Poder Ejecutivo. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los catorce das del mes de Julio de mil ochocientos ochenta y cinco.
JUANA. JATIA Z. S M A M E L O Presidente del Senado P r e s i d e n t e d e la C. d e D. D .

Pascual

Gmez

Cec'Ho

Uaez

Secretario

Secretario

Asuncin, Setiembre 16 de 1885. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
CABALLERO AGUSTN C AETE

Reglamentacin 4e la venta de tierras fiscales en el Chaco


27 de Octubre de 1885. C o n s i d e r a n d o que la ley de venta de tierras fiscales en el Chaco p a r a g u a y o no tiene u n a reglamentacin a d e c u a da, por cuyo motivo se ha producido u n a confusin de lugares y extensiones en las solicitudes de c o m p r a que dificulta su tramitacin; Considerando, asimismo, que se h a n solicitado grandes extensiones de tierras por un corto n m e r o de personas, sin el m e n o r compromiso por parte de stos p a r a hacer efectivas las compras y sin sancin penal p a r a el caso de desistimiento de ellas, mientras que p o r el derecho de prio-

:v,',:

ridad que a c u e r d a la ley, esas personas impiden muchos otros interesados la adquisicin de las tierras; siendo a d e ms un inconveniente grave al desarrollo de la riqueza general del pas el acumulamiento de grandes extensiones territoriales en pocas manos; Considerando, finalmente, que el Estado debe r e s e r v a r se en las partes no pobladas en la Repblica, algunos lugares que sirvan p a r a promover la colonizacin; y en la necesidad de reglamentar la citada ley, obviando los inconvenientes apuntados y otros que la experiencia ha d e mostrado en su ejecucin; El Presidente de la Bepblica, acuerda y

DECRETA :

Art. I . El mapa general del gran Chaco, levantado en 1882 por el doctor D. Luis Jorge F o n t a n a , se t o m a r por base p a r a determinar el territorio del Chaco p a r a g u a y o , sin perjuicio de las rectificaciones que puedan causarse por mensuras autorizadas. Art. 2 . El Ministerio del Interior la mayor brevedad m a n d a r sacar un croquis del Chaco paraguayo, segn el referido mapa, transportado la escala 'del mapa del C o ronel Wisner. El r e a c o m p r e n d i d a entre las lneas que forman los ros P a r a g u a y y Pilcomayo ir m a r c a d a por tantas lneas paralelas al E c u a d o r como leguas de cinco mil varas resultan de latitud por la escala del mapa de W i s n e r , y cruzadas estas lneas por otras quebradas que sean paralelas las lneas que forma el ro P a r a g u a y . A r t . 3 . El Ministerio del Interior, facilitar los s o l i citantes de tierras en el Chaco un ejemplar del m a p a referido, para que se siten en l, las tierras comprendidas en sus respectivas solicitudes. Art. 4 . Se denomina primera zona la seccin de tierras del Chaco que tiene su frente al ro P a r a g u a y desde Villa Concepcin abajo. Se d e n o m i n a segunda zona la prolongacin de la p r i m e r a desde Villa Concepcin, aguas a r r i ba. Se denomina tercera zona la que est situada al fondo de la primera en ei ancho de diez leguas desde el paralelo de Villa Concepcin hasta el P i l c o m a y o . Se d e n o m i n a cuarta zona el resto de las tierras del Chaco p a r a g u a y o . Art. 5 . E n la primera zona las tierras se dividirn en
o o o o o

336 lotes y reservas de venta en la misma forma del artculo ^anterior; pero a d e m s se reservan de la venta las tierras comprendidas en un espacio de veinte leguas de frente al ro P a r a g u a y por 80 de fondo entre Villa Concepcin y San Salvador. Art. 7. En la tercera zona los lotes s e r n de diez l e guas de frente por diez de fondo con la misma reserva de u n a legua por diez, entre lote y lote. Art. 8 . E n la cuarta zona los lotes sern de diez leg u a s de latitud geogrfica contadas sobre las lneas p a r a lelas que cruzan el croquis desde el ro P a r a g u a y hasta el P i l e o m a y o , y ninguno de estos lotes p o d r tener un fondo de longitud m a y o r de 20 leguas. E n t r e lote y lote se h a r la reserva de u n a legua. A r t . 9'. Ningn interesado p o d r adquirir del Estado en cada zona del Chaco, mas de un lote por s, ni por interpsita persona. Las solicitudes que c o m p r e n d a n m a y o r extensin de las designadas, quedan reducidas un solo lote. Art. 10. Si por error del m a p a resultase algn da que las fracciones vendidas se reducan menor extensin de la designada en la escritura de venta, el Estado devolver p o r toda indemnizacin el excedente de precio a b o n a d o por el comprador; y de igual m a n e r a tendr derecho el Estado en todo tiempo cobrar de los mismos el r e a excedente de lo c o m p r a d o proporcin del precio legal. Art. 11. Las escrituras de venta designarn las tierras c o m p r a d a s por el nmero de orden que tengan los lotes, en cada zona en el m a p a respecto lo que refiere el artculo 2 . Art. 12. N o se p o d r solicitar desde la altura de Villa H a y e s , aguas arriba de la primera zona, m e n o r extensin de u n a legua de frente por su correspondiente fondo; y lo mismo sin excepcin de lugares en las dems zonas. Art. 13. Los interesados calificados como primeros solicitantes de las tierras situadas en la I y 2 zona, deposit a r n en el Tesoro pblico dentro de los 30 das del presente decreto el importe del primer plazo, mas la mitad del v a l o r de la mensura, y los solicitantes de la 3 y 4 zona estarn obligados en la misma fecha otorgar la correspondiente escritura de c o m p r a . Art. 14". 30 das despus del plazo fijado en el artculo
o o a a a a

837 ;anterior, los interesados remisos perdern el derecho de primer solicitante y la mitad del depsito. Art. 15. En las solicitudes pendientes de compra de las tierras fiscales que no estn en el Chaco, se o b s e r v a r n las disposiciones de los reglamentos vigentes con las siguientes adiciones y modificaciones: I . Ningn interesado puede adquirir del Estado por s rni por interpsita persona, mas de cien leguas cuadrada*. 2 . Sobre las mrgenes de los ros navegables no se a d mitirn solicitudes de c o m p r a en que se pidan mas de 10 leguas de frente ni menos de 5 de fondo, si lo hubiere. 3 T o d o solicitante que en el trmino de sesenta di is de la fecha de este decreto, no deposite en el Tesoro N a cional el importe de la primera cuota del precio de venta, p e r d e r su derecho de prelacin. Cuando el r e a est indeterminada, se h a r el depsito por lo que aprecie prudencial y provisoriamente el Ministerio del Interior Art. 16. Todos los solicitantes de r e a que exceda de dos leguas c u a d r a d a s tienen obligacin de hacer sus exp e n s a s y por agrimensor pblico la mensura del terreno solicitado: esta diligencia debern practicarla los interesados que solicitaren antes de este decreto, dentro de los noventa das de esta fecha; y los de en adelante, lo h a r n en el mismo trmino a c o n t a r del correspondiente despacho del Ministerio del Interior. Solo con causa justificada se p o d r p o r r o g a r este trmino. Art. 17. L a omisin en el cumplimiento de esta oblig a c i n producir la prdida del derecho de propiedad y la mitad del depsito.
o o o

DISPOSICIONES GENERALES

Art. 18. T o d o s los agrimensores que practiquen raen-suras, y a sean de las tierras pblicas particulares, form a r n un plano exacto del terreno medido, m a r c a n d o los TOS , a r r o y o s y dems accidentes del terreno, y entregairn un ejemplar al Ministerio del Interior. Art 19. Los compradores y sus sucesores en el d o m i nio, no podrn oponerse en ningn tiempo que se a b r a n -caminos y calles en los terrenos, donde el incremento de la poblacin lo exija, ni que sean cruzados por ferrocarriles, y no tendrn derecho indemnizacin por la s u perficie que ocupe en los casos indicados. Solo p o d r n

338 exigirla por las construcciones que hubiese en la parteque ocupen los caminos. Art. 20. T p d o solicitante que se ausente de la c i u d a d tiene obligacin de dejar a p o d e r a d o en forma que lo r e presente p a r a hacer efectiva la compra. Art. 21. Comuniqese, publquese y dse al R. O.
CABALLERO JUAN A . MEZA

Decreto relativo las tierras pilcas.


7 de Diciembre de 1885. Habindose omitido en la ley de tierras pblicas de f e cha 16 de Julio, la clasificacin de ios campos de pastoreo en varios departamentos de la Repblica, y existiendo v a rios solicitantes en c o m p r a y con el fin de efectuar su venta con arreglo la misma ley; El Presidente de la Repblica, acuerda y odo l consejo de ministros^

DECRETA:

Art. I . Declransc como campos de primera clasejlos del departamento de Piribebuy, y de segunda clase l o s ; d e Caaguaz, Igatim y San Isidro, con c a i g o de d a r c u e n t a oportunamente al Congreso Nacional. Art. 2 . Publquese y dse al Registro Oficial.
o o

CABALLERO JUAN A. MEZA

I-

339

Ley que aprueba &i convenio sobre la deuda externa.


20 de Marzo de 1886. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. I . Aprubase el convenio celebrado en Londrespor el Comisionado Especial del Gobierno, don Jos S. Decoud, en 4 de Diciembre de 1885, con el Consejo de los Tenedores de Bonos Extranjeros de los emprstitos c o n trados por la Nacin en 187 y 1872.(1) Art. 2 . Queda fijado el 1 / sobre el capital total de la. deuda procedente de los expresados emprstitos para atender las comisiones adjudicadas por el Comisionado E s pecial con motivo de las negociaciones mencionadas. Art. 3 . L a J u n t a de Crdito Pblico queda e n c a r g a d a del servicio de esta deuda que ser pagada de las rentasgenerales de la Nacin. Art. 4. Comunqi.ese al P o d e r Ejecutivo. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo,, los diez y siete dias del mes de Marzo de mil o c h o c i e n tos ochenta y seis.
o o 0 o

JUAN A . JARA
Presidente del Senado

JOS T . SOSA
Presidente de la C. de DD;

Pascual

Gmez

Cecilio

Bez

Secretario

Secretario

Asuncin, Marzo 20 de 1886. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
CABALLERO AGUSTN CAETE

(1) Este arreglo fu modificado por las nuevas bases pactadas el 14 de Agosto de 1895 y aprobadas por ley de 10 de Noviembre, y en lo que respecta las tierras cedidas en recompensa de la remisin de los atrasos, y entre las cuales se incluy la isla de Yacyreti* conforme l a ley del 3 de Abril de 1888, por el convenio celebrado el 19 de Septiembre de 1895 con el' representante de la Anglo Paraguay Land Company, que fu sancionado por el Congreso en l e y de 29 de Octubre ltimo.

340

Modificacin del Cdigo Penal


16 de Abril de 1886. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY :

Art. l. Modifcase la primera parte del artculo 192 del Cdigo Penal, en los trminos siguientes: El derecho de acusar por las infracciones castigadas con prisin arresto, se prescribe los dos afios. Art. 2. Comuniqese al P . E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los trece das del me-i de Abril de mil ochocientos ochenta y seis.
JUAN A . JARA
Presidenta del Senado

ZACARAS SAMANIEGO
Presidente de la C. de DD.

Pascual Gmez
Secretario

Cecilio Baez
Secretario

Asuncin, Abril 16 de 1886. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
CABALLERO JUAN G . GONZLEZ

Ley de Patentes
11 de Mayo de 1886. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. l. L a s profesiones, industrias y r a m o s de c o m e r cio, quedarn divididos en cinco categoras p a r a el impuesto de patentes, que deber regir desde el I de E n e r o d e 1886, en la forma siguiente:
o

341
PRIMERA CATEGORA
A

clase .150; 2' clase 125 y 3

clase 100

Estn comprendidos en esta categora las joyeras, relojeras, casas introductoras, idem de remates, consignatarios, almacenes navales, introductores, las ferreteras i n troductoras, las empresas en general, los comerciantes que sin tener casa abierta de comercio importen mercaderas exporten frutos del pas, y las casas de descuentos p r e s tamistas, a u n q u e no tengan escritorio abierto, toda vez que estn probadas sus operaciones.
SEGUNDA CATEGORA

2 clase % 60; 2* clase 50; 3


a

40

Estn comprendidos en esta categora los bazares, boticas, los comerciantes de mercaderas que efectan las ventas por m a y o r y menor, mercachifles y todo negocio a m bulante.
TERCERA CATEGORA

clase.40;

clase 30 y 3" > 20

Estn comprendidos en esta categora las tiendas y almacenes de menudeo, corredores, fbricas de fideos, idem de aceite, idem de carros y carruajes, idem de tejas y l a drillos, los depsitos de frutos del pas, idem de maderas, hoteles, casas de cambio de monedas y ventas fle ttulos, depsitos de carbn de piedra, en la ciudad, ribera flotante, armeras, libreras, talabarteras, tiendas de modistas, sombrereras, zapateras, sastreras, hojalateras con artculos de ferretera y quincallera, almacenes de a r m a s , idem de msica, tiendas de r o p a hecha, arquitectos, p a n a deras, muebleras, curtiembres, maestros mayores, c o n s tructores de obras, billares por cada uno, escribanos con registros, abogados en ejercicio de sus profesiones, d o c t o res en medicina, ingenieros, agrimensores, agencias m a r timas y de comisiones y consignaciones, escritorios comerciales, carpinteras con depsito de maderas, restaurants y fondas con hospedaje sin l.

342
CUARTA CATEGORA
a

clase 20; 2* clase 15; y 3

clase 10 %

E s t n comprendidos on esta categoras los p r o c u r a d o res, contadores, liquidadores, peluqueras coa ventas de mercera perfumera, herrera?, plateras, hojalateras, depsitos de cal, dentistas, parteras, cafs, casinos, f b r i cas de licores y refrescos, idem de cerveza, depsito de cajones fnebres, fbricas de cigarros, buhonera, corralones de carro de trfico y reideros de gallos, coches fnebres y carros de trfico cada uno.
QUINTA CATEGORA
a

clase 10; 2* clase 6 y 3

clase 3 $

Estn comprendidos en esta categora los pintores, empapeladores, doradores, gabinetes pticos, albitares, desm a n c h a d o r e s , tintoreras, marmoleras, caballerizas, flebotomistas, carruajes de alquiler, pulperas, aguateros, figones, msicos ambulantes, y todos los talleres de pequea escala, de cualquier oficio que sea, con tal que no tengan objetos artculos en venta y se ocupen exclusivamente en trabajos personales. En los talleres donde se venden artculos introducidos del exterior tengan depsitos de su fabricacin para e s pender al pblico, pagarn una patente por la venta de estos, independientemente de lo que le corresponde como taller. Art. 2. Esta contribucin se p a g a r semestralmente y a d e l a n t a d o para todo el semestre; pero los comerciantes industriales que se estableciesen despus del 31 de E n e r o 31 de Julio, p a g a i n el impuesto que los clasificadores respectivos les asignasen con deduccin de los das trascurridos. Art. 3. U n a comisin compuesta de tres personas nomb r a d a s anualmente poi el P o d e r Ejecutivo y otra por la Municipalidad, proceder al registro y clasificacin de Jas patentes que les corresponden respectivamente. Air. 4. Los comerciantes industriales que se creyeren perjudicados por la omisin clasificadora, h a r n su reclamo, dentro del trmino de diez das, la J u n t a de Crdito

343
Pblico la Municipalidad en su caso, las cuales n o m b r a r n otra comisin de personas de la misma profesin i n d u s t r i a que los reclamantes, y fallarn en definitiva sob r e el informe d a d o por ambas comisiones juntas. Art. 5. T o d o s aquellos que los diez das siguientes la clasificacin no pagasen el impuesto que les corresponde, sufrirn u n a multa del doble del importe de la patente. Art. 6." T o d a s las industrias y casas de comercio no comprendidas en esta ley p a g a r n la patente que las comisiones clasificadoras les designen, salvo el recurso del artculo 4 . Art. 7. C u a n d o u n a casa a b a r q u e en el mismo edificio, r a m o s de comercio comprendidos en distintas categoras, y los cuales sean espendidos por la misma puerta, las c o misiones clasificadoras asignarn la patente de m a y o r valor. Art. 8. L a s casas de comercio que negociasen con dos r a m o s de comercio industria que pertenezca el uno la J u n t a de Crdito Pblico y el otro la Municipalidad, pag a r n ambas patentes la vez, segn su clase y categora. Art. 9 . Cuando en un mismo edificio existen dos mas -negocios separados con puertas abiertas p a r a la venta al pblico, aunque pertenezcan un mismo dueo y estn comunicados interiormente, p a g a r n las patentes correspondientes cada u n o de los negocios como si estuviesen establecidos en distintos edificios. Art. 10. Los escribanos no p o d r n autorizar contrato alguno celebrado por un contribuyente en el r a m o de pa tente que se refiera asuntos de su comercio, industria profesin, sin que acredite el pago de la patente que le c o rresponda. Los escribanos que contraviniesen esta disposicin, p a g a r n una multa igual al duplo del valor de la patente. Art. 11. 'Ningn juez p o d r o r d e n a r el pago de c o m i sin honorarios de ninguna industria profesin de las que esta ley exige patente, sin que se acredite previamente el pago de esta contribucin. Los jueces que contraviniesen esta disposicin, p a g a r n u n a multa del duplo del valor de la patente. Art. 12. E s obligacin de los industriales y c o m e r c i a n tes, colocar la patente en un lugar visible de su e s t a b l e c imiento. Art. 13. N i n g u n a , c a s a , taller establecimiento de n e o o

344 gocio p o d r abrirse sin h a b e r obtenido' antes la patente respectiva. Art. 14. T o d a persona que en adelante quiera establecer u n a casa de comercio, t i e n d a taller de cualquier clase, deber dirigirse al Jefe Poltico en la capital y los j e fes polticos jueces de paz en la c a m p a a ; p o r u n a p r e sentacin, expresando su npmbre y nacionalidad, clase de negocio y lugar en d o n d e va establecerse, de lo que se t o m a r razn circunstanciada p a r a que con su c o n f o r m i dad se solicite la p a t e n t e correspondiente: Art. 15. Se declaran rentas municipales: I Impuestos sobre pesas y medidas ; 2 Derechos de tablada, abastos y corrales ; 3 Id de alumbrados, limpieza pblica y serenos ; 4 Id de mercados ; 5 El producido de las patentes de las casas de remate, consignatarios, exportadores de frutos del pas y todas las expresadas en las categoras 3% 4 y 5 con exeepcin delas tiendas y almacenes de menudeo. Art. 16. Las Municipalidades J u n t a s E . A d m i n i s t r a tivas en la c a m p a a podrn reducir el impuesto de patente la mitad cuarta parte de lo establecido en la presente ley, teniendo en consideracin su poblacin y comercio. Art. 17. Comuniqese al P . E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veinte y nueve das del mes de Agosto de mil o c h o cientos ochenta y cinco.
o o o o o a a

J U A N A. J A R A
Presidente del Senado

'

ZACARAS

SAMANIKGO>

Presidente de la- C. de DD.

Pascual

Gmez

Cecilio Uez
Secretario.

Secretario.

Asuncin, Mayo 11 de 1886. Publquese y dse al R . O .


CABALLERO A G U S T N CAETA..

345

Concesin papa el Teatro nacional


10 de Junio de 1886. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin reunidos en Congreso, acuerdan y
D E C R E T A N : (1)

Par aguaya*

Art. I . Concdese al seor don Baudilio Ali el local d t la plaza c Libertad p a r a construir en ella un teatronuevo con el derecho de utilizar los materiales del teatro existente y los de la misma plaza. Art. 2". E s t a concesin d u r a r por el trmino de veinticinco aos, vencido el cual, y en buen estado de c o n s e r v a cin pasarn el edificio del teatro y sus enseres al dominio de la Municipalidad, sin ninguna otra compensacin p a r a el empresario. Art. 3 . Durante el trmino de la concesin, el usufructo del teatro y todo lo que c o r r e s p o n d a su edificio, estarn exentos de toda clase de impuestos fiscales, Municipales, policiales y otros que se establecieren. Art. 4 . Queda as mismo eximida la empresa del pago de derechos de Aduana, por la introduccin por una sola vez de los materiales, ornatos y decorados que necesitare obtener en el extranjero para los efectos de esta concesin. A r t . 5 . El empresario se obliga construir el teatro con arreglo al plano presentado, de materiales cocidos las paredes exteriores, de tejas el techo, sino prefiriese la a z o tea; y formar jardines en el patio, como puedan servir de recreo en las mismas condiciones que indica el croquis. Se obliga igualmente construir u n a fachada conveniente en el concepto de la Municipalidad, al extremo norte del edificio. Art. 6 . El concesionario prestar una fianza equitativa satisfaccin de la Municipalidad p a r a responder de la destruccin del edificio que sirve actualmente de t e a t r o , caso de no realizarse la terminacin del p r o y e c t a d o por el mismo.
o o o o o

(1) La ley de 24 de Agosto de 1887 d esta concesin una prroga de veinticinco a o e .


n

346 Art. 7 . El concesionario concluir el teatro p a r a d a r l o a l servicio pblico, los diez y ocho mese^ de p r o m u l g a d a la presente concesin, antes si le fuere posible. Art. 8 . Comuniqese al P o d e r Ejecutivo. Dado en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los diez y ocho das del mes de Marzo de rail ochocientos ochenta y seis.
o o

J . G . GRANADO
Presidente del Senado

CLAUDIO GOIIOSTIAOA
Presidente de la C. de D.D.

Germn Jara
Secretario

Cecilio Baes
Secretario

Asuncin, J u n i o 10 de 1886. Cmplase, publquese y dse al Registro Oficial.


CABALLERO J UAN A . M EZA

Modificacin de la lej ie elecciones.


25 de Junio de 1886. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Ait. 1". El artculo 43 de la ley de elecciones de 15 de Diciembre de 1870, queda modificado del modo siguiente : Los distritos electorales de c a m p a a se formarn del m o d o siguiente : I . Villa Concepcin y Horqueta. 2 . Villa de S-in Pedro, Villa del Rosario, Tacuat, Lima, Unin, Itacurub del Rosario y San Estanislao. 3 . Arroyos y Esteros, E m b o s c a d a , Altos, Atir, C a a c u p y T o b a t . 4 . Piribebuy, B a r r e r o G r a n d e y C a r a g u a t a y . 5 . Itacurub de la Cordillera, Valenzuela, Ibitim j San Jos. 6 . Ajos, C a r a y a , S a n J o a q u n y Caaguaz. 7 . Villa Rica.
o o o o o o o

347 8 . Mbocayaty, Yatayty, Hiat Itap. 9 . Ihacanguaz, Caazap y San Juan Nepomuceno. 10. Yuty, Bob y San Pedro del Paran. 11. Villa Encarnacin, Jess y Trinidad, Carmen del Paran y San Cosme. 12 Santa Rosa, San Ignacio, Santa Mara, Santiago, San Miguel, San Juan Bautista y Villa Florida. 13. Ibicu, Mbuyapey y Quiqui. 14 Quiindy, Aeahay, y Caapuc. 15. Carapegu, Paraguar y Tabapy. 16. Piray, Itaugu y Aregu. (1) 17. Limpio, Luque, San Lorenzo del Campo Grande y San Lorenzo de la Frontera. 18. Capiat, It, Yaguarn, Ipan y Guarambar. 19. Villeta, Villa Oliva y Villa Franca 20. Villa del Pilar, Villa Humait, Isla Umb, Laureles, Tacuaras, Desmochados, Pedro Gonzlez, San Juan Bautista de eembuc, Guazucu y Yabebyry: el primer distrito con el segundo dar un senador, el tercero con el cuarto otro, el quinto con el sexto otro, el sptimo con el octavo otro, el nono con el dcimo otro, el once con el doce otro, el trece con el catorce otro, el quince con el diez y seis otro, el diez y siete con el diez y ocho otro, y el diez y nueve con el veinte otro. Art. 2. Comuniqese al P. E. Dada en la sala de Sesiones del Congreso Legislativo, los ocho das del raes de Junio de mil ochocientos ochenta y seis.
o o

Jost G . GRANADO
Presidente del Senado

ZACARAS SAMANIF.GO
Presidente de la C. de D D .

German
Secretario

Jara

Cecilio

Baez

Secretario

Asuncin, Junio 25 de 1886 Publquese y dse al Registro Oficial. CABALLERO


JUAN A. MEZA

<1) Por ley de 1* de Mayo de 1893 s agreg este distrito el nuevo pueblo d a Ipacara

348

ley p e aplica los departamentos el producido de los pasos pblicos dlos ros.
4 de Agosto de 1886. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. I . Desde la promulgacin de la prsenle ley el producido de los pasos pblicos de los ros de la Repblica, as como el de los arrendamientos de las tierras fiscales de labor, quedan beneficio de los respectivos departamentos. Art, 2 . Las municipa idades, donde las hubiere, se enc a r g a r n de percibir y administrar los fondos provenientes de estos servicios; y donde ellas no existieren, el P. B . n o m b r a r al mismo fin, u n a comisin de dos vecinos, a s o ciada del Juez de P a z de la localidad, quienes d a r n c u e n ta semestralmente de la inversin de estos fondos. Art. 3 . Comuniqese al P. E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veinte y siete das del mes de Julio de mil ochocientos ochenta y seis.
o o o

J UAN A . JARA
Presidente del Senado

Cerni
Juan

G^ROSTIAGA.

Presidente de la C. de BD.

Germn,

Jara

B.

D.ioaius

Secretario

Secretario

Asuncin, Agosto 4 de 1886 T n g a s e por ley, publquese y dse al Registro Oficial.


CABALLERO J UAN A . MEZA

349

Decreto p e autoriza la yenta de las tierras reservadas en el toco.


10 de Septiembre de 1886. Considerando: 1. Que por los artculos 5 , 6 , 7% y 8 , del decreto reglamentario de la ley de venta de los territorios del Chaco, de 27 de Octubre de 1885, se han reservado provisoriamente de la enajenacin, varias fracciones de las tierras situadas entre los lotes vendidos, sin drseles destino alguno; 2 . Que la ley de 19 de Agosto de 1886, autorizando al Poder Ejecutivo la celebracin de un contrato para la construccin del ferro-carril de Paraguar Villa Rica, reclama la erogacin de los fondos necesarios para dar principio las mencionadas obras de prolongacin, que pueden cubrirse en parte con el producto de la venta de esas tierras; Por estos fundamentos, odo el parecer del Consejo de Ministros;
1 o o o

El Presidente de la

Repblica
DECRETA:

Art. 1. Procdase la venta de las expresadas tierras reservadas, con arreglo la ley de la materia. Art. 2". Comuniqese, publquese y dse al R. O.
CABALLERO J UAN A . MEZA.

Decreto pe resea de la venta ciertas tierras le Chaco


4 de Septiembre de 1886 Habindose presentado varias solicitudes sobre la parte de las tierras reservadas en el Chaco sobre el ro P a r a -

350

guay, entre Villa Conceocin y San Salvador, d n d o s e u n a interpretacin extensiva al decreto de I del presente, el cual solo ha dispuesto se proceda la venta de las fracciones situadas entre lote y lote, que se refieren los a r t culos 5 , 6~, 7 y 8 del decreto reglamentario de la ley de venta de los territorios del Chaco, y no aquella extensa z o n a que el P o d e r Ejecutivo encontr por conveniente reservarla para el fomento de empresas de notoria utilidad pblica;
o o o o

El Presidente de la

Repblica
DECRETA:

Art. l. L a s expresadas tierras comprendidas en la s e g u n d a zona del Chaco, entre Villa Concepcin y San Salv a d o r que se refiere el artculo 6 , y a citado, c o n t i n u a r n reservadas de la venta los fines indicados, en una extensin de quinientas leguas c u a d r a d a s tan solamente. Art. 2. Comuniqese, publquese y dse al Registro Oficial.
o

CABALLERO J UAN A . MEZA

ley je concesin para tranvas


15 de Septiembre de 1886 El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin ya, rumiaos en Congreso, acuerdan y
DECRETAN: (1)

Paragua-

Art. 1. Otrganse don Francisco Morra, por el trmino de ocho aos, las siguientes concesiones p a r a la construccin de dos nuevas lneas de t r a m w a y en la ciudad. 1. Libre introduccin de todos los materiales p a r a la construccin de las vas y tren rodante;

(1)

La ley de 2 de Agosto de 1887 prowog por treinta aos esta concesin.

351 2. E x o n e r a c i n de todos los impuestos fiscales y m u n i cipales. Art. 2. L a primera de las lneas partir del T i n g l a d o , r e c o r r i e n d o la calle Coln hasta la de Estrella, d o n d e d o b l a r y seguir hasta la calle Tacuar, en cuyo punto volv e r doblar la izquierda, y e m p a l m a r la lnea con l a c u r v a existente en la encrucijada de las calles Libertad y la ltima citada. Art. 3. La segunda va a r r a n c a r del mismo T i n g l a d o recorriendo la calle F l o r i d a hasta la de 14 de Mayo, en c u y a esquina d o b l a r y seguir por dicha calle hasta e m p a l m a r con las vas de la calle P a l m a s Estrella, c o n t i n u a n d o despus por la calle 25 de Noviembre hasta la de Tacuar. Art. 4.." D u r a n t e el mismo trmino de las concesiones que se le otorgan por el presente decreto, no p o d r c o n s truirse ninguna otra lnea en el trayecto sealado en los dos artculos anteriores, salvo en aquellos puntos en que dichas lneas tengan que ser cruzadas seguidas p a r a l e lamente en u n a corta extensin, por otra otras a u t o r i z a das por el Congreso. Art. 5. L a construccin de las lneas se h a r bajo la inmediata vigilancia y autoridad de la Municipalidad de la capital, no debiendo en ningn caso poner obstculo la viabilidad pblica, principalmente en las boca-calles, d o n de deber poner la va al nivel de las calles, y e m p e d r a r 6 e n m a d e r a r las vas p a r a facilitar el trnsito de los vehculos. Art. 6 Los artculos 4 y 5 de la ley de 26 de Agosto de 1884, sobre iguales concesiones, tendrn aplicacin en la explotacin de las dos lneas que se refiere el presente decreto. Art. 7. E l concesionario estar obligado dejar e x p e ditas ambas vas al servicio pblico dentro del trmino de dos aos, debiendo de empezar los trabajos dentro de seis meses contados desde la promulgacin del presente d e creto. Art. .8. E s p i r a d o el plazo sealado en el artculo anterior, y terminadas las vas, el funcionamiento diario de los coches no se p c d r interrumpir bajo pretesto alguuo, salvo el caso de fuerza mayor, debidamente justificado, sujetndose las h o r a s establecidas en el itinerario m a r cado por el e m p r e s a r i o .
0 o o

Art. 9. En g a r a n t a de la obligacin que c o n t r a e el concesionario por el artculo 7 , depositara en Tesorera de la Nacin, la suma de dos mil pesos fuertes, n su defecto prestar u n a fianza por-igual cantidad, satisfaccin -del P o d e r Ejecutivo, debiendo q u e d a r beneficio del fisco dicho depsito, el valor de la fianza, mas de perder las presentes concesiones, en caso de falta de cumplimiento la mencionada obligacin. Art. 10. Comuniqese al P . E. D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los trece das del mes de Agosto de rail ochocientos ochent a seis.
o p v

JUAN A . JARA
Presidente del Senado

CLAUDIO GOHORTHGA
Presidente de la C. de DD.

Germn Jara
Secretario

Juan B. Davalo*
Secretario

Asuncin, Septiembre 15 de 1886. Publquese y dse al Registro Ofieial.


CABALLERO JUAN A . MEZA

Ley de papel sellado


28 de Septiembre de 1886. MI Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LBY:
o

(1)

A r t . I . L a s clases de papel sellado que se u s a r n en t o d a s las Administraciones, Oficinas y Tribunales de l a

(1) Ve'anse los decretos de 9 de Noviem1>re do 1891 y 14 de Enero de 1B93 que c o m p l e mentan algunas disposiciones de esta ley.; y la de -8 de Septiembre de 1892,

Repblica, sern las que correspondan segn la escala y prescripciones que continuacin se determinan:
Obligaciones -.Y al oros B e 1 120 das

De < ,<
t c

.
c

<

10 101 251 501 751 1.001 1.501 2.001 2.501 3.001 3501 4001 4.501

100 250 500 750 1.000 1.500 2.000 2.500 3 000 3.500 4.000 4 500 5.000

<

<

< <
<

010 0.25 0.50 0.75 1.00 1.50 2.00 2.50 3.0G 350 400 4.50 5.00

C u a n d o la cantidad pase de $ 5.000 y el plazo no exceda de 120 das se pagar por exceso $ 1 por cada mil, fraccin que no alcance mil, a d e m s del valor fijado en la; preceden te escala. Cuando el trmino de la obligacin excediese de 120 das, se pagar tantas veces el uno por mil cuantos 120 das hubiese en aquel trmino, contndose las fracciones de 120 das por entero; pero en ningn caso podr exceder el importe del sello del 1 % sobre el valor de la o b l i g a cin. Si no se determina plazo en la obligacin, deber usarse papel sellado que represente el medio por ciento del valor de aquella. En las obligaciones cuyo plazo se exprese por meses, se considerarn ios meses como equivalentes 30 das. N o quedan incluidas en esta disposicin las fianzas carceleras, das cuales, c u a l q u i e r a que sea su valor, se extendern, as las escrituras matrices como sus testimonios, en sellos de vtinte y cinco centavos. L o s contratos de sociedad, sea cual sea el plazo, pagarn el uno por mil. Cuando no se expresa en las obligaciones cantidad d e terminada, se usar el sello de diez pesos fuertes por c a d a i b j a si no pudiese .fijarse el valor con arreglo al valor oficial .establecido en .las tarifas de avalos. Quedan comprendidos tambin en.esta disposicin ios contratos que

354 tengan carcter judicial, excepcin de las escrituras dediseernimiento del cargo de tutor, que se extendern con sus testimonios en sellos de veinte y cinco centavos. Art. 2 . N o deber considerarse contrato por cantidad indeterminada, el que se refiere transferencia p e r m u t a de bienes races semovientes, y en caso de no expresarsecantidad en dicho contrato, el impuesto se p a g a r sobre la avaluacin del bien raz semoviente fijado por peritos n o m b r a d o s por el Ministro de Hacienda y por los interesados y con arreglo la escala establecida. Art. 3 . En los actos contratos sujetos pagos prestaciones peridicas, se g r a d u a r el valor del sello por la mitad le importe total de las cuotas. D u r a n t e el trmino del contrato se p a g a r el uno por mil por cada ciento veinte das fraccin de 120 das. Art. 4 . Todo papel documento suscrito extendido en el pas que contenga la promesa de entrega de dinero en que se contraiga renueve una obligac u de cualquiera naturaleza que sea, p a g a r un impuesto conforme lo establecido en la escala antecedente, quedando por lo tanto comprendidos entre estos las plizas de seguro, c o n tratos de fletamento, acciones de sociedades a n n i m a s y sus traspasos, libranzas letras de cambio y los permisos de a d u a n a de importacin, exportacin y trasbordo con arreglo al capital valor oficial. Are 5 . Las letras de cambio, cartas de crdito, orden de pago por compras de ganados productos del pas otras operaciones comerciales procedentes del extranjero y pagaderos en el pas, debern ser selladas con arreglo Ja escala, antes que puedau ser negociadas, aceptadas pagadas. Art. 6 . Las promesas y compromisos de otorgar escrituras publicas sobre bienes races y derechos reales impuestos sobre los mismos, se extendern en papel sellado de veinte y cinco centavos. Quedan comprendidos en esta disposicin los acuerdos extrajudiciales p a r a l a particin de las herencias en que h a y a bienes inmuebles, los de convenciones matrimoniales, los de constituciones de rentas vitalicias y, en general, todos aquellos contratos que pueden quedar perfeccionados sin el otorgamiento de la escritura polica. Todo escrib a n o pblico est obligado agregar al protocolo un sello correspondiente al valor del contrato otorgado con excepo o o o o

355 cin de las escrituras de que debe tomarse razn en el r e gistro de la propiedad, y las que el sello correspondiente al valor del contrato se a g r e g a r r e p o n d r en el testimonio de la primera copia que se expida. Art. 7". Todo acto contrato, documento obligacin que deba negociarse cumplirse fuera del pas, y los que recaigan pobre asuntos npgocios sujetos la jurisdiccin nacional, deber extenderse en el papel sellado que c o r responda, conforme la escala precedente; y si hubiesen sido otorgados en pas extranjero y debieran ejecutarse, pagarse producir efectos legales dentro del territorio de la Repblica, debern ser sellados repuestos los sellos con arreglo la ecala anterior, antes de ser presentados,, negociados, ejecutados pagados. (1) Art, 8. Corresponde al sello de veinte y cinco centavos: 1. Cada foja de peticin, escrito diligencias de c u a l quier gnero que se dirijan presenten las municipalidades, curia eclesistica y dems autoridades administrativas, como tambin las copias, los testimonios de e x p e dientes, actuaciones diligencias seguidas ante cualquier autoridad; 2 Las guas y torna guas para el interior; 3. Las fojas de los protocolos y los testimonios que de ellos se expidan; 4. L a primera foja de uno de los ejemplares de los manifiestos de carga de los buques que hagan el comercio entre uno y otro puerto de la Repblica; 5. El manifiesto de los buques e i lastre procedentes de puertos de cabotaje; 6. Los contratos entre patrones y peones y entre m a r i neros y patrones de buques mercantes; 7. Los certificados de nacimientos, casamientos d e funciones expedidos en los curatos municipalidades. Art. 9. Corresponde al sello de cincuenta centavos : I . Cada foja de demanda, peticin, escrito, diligencias y cuentas cobrar que se dirijan los Juzgados de I Instancia y tribunales de apelacin; 2 . Las guas y torna guas p a r a el exterior; 3 ' . Los pasavantes que expiden los buques los c a p i t a o a o

(J) V. decretos de

9 do

Noviembre

de 1S91 y 14 de Enero de 1893,

356 nes de puertos, con excepcin de aquellos que hagan el comercio de cabotaje, que sern extendidos en sellos de diez centavos; 4 . Los certificados de a r q u e o de los mismos, por cada diez toneladas que el buque mide de capacidad bruta, computndose las fracciones de la decena como decena entera. 5 . Los certificados de estudios verificados en el Colegio Nacional; 6 . El manifiesto de los buques en lastre procedentes de puertos extranjeros. Art. 10. Corresponde al sello df setenta y cinco centavos : 1. L a relacin de la carga de los buques que se d e s p a chen con destino puertos extrameros; 2 Las transferencias y conocimientos de efectos trasportados por agua. Art. 11. Corresponde al sello de un peso fuerte : 1. Los certificados que se expidan en los ministerios p o r legalizacin de actos documentos que procedan del extranjero y que deban ejecutarse y diligenciarse en la R e p b ica y las legalizaciones judiciales de documentos q u e se expidan para el exterior; 2. La primera foja de uno de los ejemplares de los m a nifiestos de carga de los buques mayores de diez tonelad a s que hagan el comercio entre puertos de la R e p b l i c a ; 3- Las solicitudes que hagau los patrones de los buques que, despachados para puert s que no sean d cabotaje, quieran recibir mas carga en los puertos intermedios; 4 La primera loja de los testimonios de poderes especiales, sustituciones, protestos de letras, legalizaciones que hace el Presidente del Superior Tribuna! de Justicia, s o l i citudes de remocin de puertas y ventanas y alineacin de terrenos desde las calles de San R o q u e y P i l c o m a y o h a s t a el r o ; 5 T o d a peticin de m e n s u r a de campo cuyas dimensiones no pasen de un cuarto de legua c u a d r a d a . Art. 12. Corresponde al sello de dos pesos fuertes : I Los certificados de depsitos de los papeles de n a v e gacin de los buques que h a g a n el comercio puertos e x tranjeros, con excepcin de los de cabotaje que se expedir n en sello de diez c e n t a v o s ; 2 Las cartas de sanidad en g e n e r a l ;
o o o 0 o o o S

357 3 T o d a peticin de mensura de campo que no exceda de media legua c u a d r a d a . Art. 13. Corresponde al sello de cinco pesos fuertes : I L a primera foja del manifiesto de descarga y cada foj a de la gua de referencia de los buques procedentes de puertos extranjeros que no pasen de cincuenta toneladas ; 2 La primera foja de los testimonios de poderes generales, de disposiciones testamentarias, de cartula de testam e n t o cerrado, otorgado dentro de la Repblica en los buques dentro de la jurisdiccin nacional, y la primera foj a de reposicin de documentos de esta clase que se p r e senten en juicio, extendidas en papel c o m j ; 3 L a s propuestas en licitaciones escritas ; 4 Toda peticin de mensura de campo que no exceda de u n a legua c u a d r a d a . Si el campo excediese d esta dimensin, el valor del sello a u m e n t a r proporcionalraente, contndose las fracciones de leguas por enteras; 5 Las solicitudes p a r a dispensa de proclamas de los matrimonios ; 6 Los diplomas de profesiones expedidos por cualquier, autoridad de la Repblica, excipcin de los diplomas de preceptores y preceptoras de escuelas primarias que se expedirn en papel c o m n . Art. 14. Corresponde al sello de diez pesos fuertes: I Las peticiones de inscripci i en las matrculas de comerciantes, corredores, rematadores otras profesiones; 2 Los testimonios de contratos celebrados por el Gobierno con los particulares sociedades sobre concesiones otorgadas poi el Congreso, solicitudes p a r a c o n s t r u c cin de obras pblicas, colonizacin, concesiones de terrenos v otros de este gnero que se manden protocolizar en los registros de la escribana de gobierno, si la cantidad es i n d e t e r m i n a d a . En el caso en que la cantidad estuviese determinada en el contrato, se pagar el sello que corresp o n d a con arreglo la escala a n t e r i o r ; 3 C a d a foja de la gua de referencia que lleven los buques de 51 100 toneladas de registro cuando fuesen d e s pachados con carga p a r a el extranjero, y la primera foja de los manifiestos de descarga de los mismos ; 4 Los permisos anuales p a r a cazar. Art. 15. Corresponde al sello de veinte pesos fuertes: 1* Cada foja de guas de referencias que lleven los b u o o o o o o o o o o U

358 qnes de 101 200 toneladas de registro c u a n d o fuesen desp a c h a d o s con carga para puertos extranjeros, y la p r i m e r a foja de los manifiestos de descarga de los mismos. Art. 16. Los permisos para abrir y cerrar registro se liarn en el sello que c o r r e s p o n d a al tonelaje de los buques, segn la escala siguiente : De
< <
c

1 6 11 26 51 101 151

Tonelada s < r

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5 10 25 50 10 J 150 200

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0.50 1.00 2.00 8.00 15.00 20.00 25.00

y sucesivamente f 5 de a u m e n t o por cada 50 toneladas de exceso. Quedan eximidas de la obligacin de abrir y cerrar registro l i s embarcaciones que importen haciendas la Repblica. Art. 17. Las embarcaciones que hagan la navegacin entre puerto y puerto de Ja Repblica, pagarn la mitad del impuesto establecido en el artculo anterior. Art. 18 . Los permisos que se concedan las e m b a r c a ciones menores de cinco toneladas que hacen el trfico diario entre puertas de la Repblica y puertos extranjeros, se expedirn en el sello de veinte y c i n c o centavos y tend r n valor por solo un da. Art. 19. Los c isules agentes consulares, no podrn a c t u a r e n el extranjero en ningn documento fu mado en el territorio de la Repblica que no lleve el sello correspondiente. Art. 20. Queda fijado en cinco por ciento la comisin . de venta de papel sellado. Art. 21. Se u s a r papel del sello correspondiente segn la escala, en la primera foja de los testimonios de las hijuelas y de las escrituras de venta de bienes races, muebles semovientes. Art. 22. L a s sociedades que se funden en virtud de leyes especiales de la Nacin por autorizacin del P o d e r Ejecutivo, debern otorgar sus escrituras por contratos de sociedad en papel sellado segn la escala fijada en el a r t culo I . Si no se determina la cantidad con que deben girar, a b o n a r n el sello de 50 pesos fuertes.
J o

359 Art. 23. Quedan exceptuadas del uso del papel sellado 1as gestiones de los militares solicitando su baja sus hab e r e s devengados, y la9 personas que obtuviesen declaratoria de pobreza en los casos y por los trmites establecid o s por la ley.
DISPOSICIONES GENERALES

Art. 24 T o d a persona que otorgue, firme presente documento en papel sellado de menor valor que el fijado por esta ley, en papel comn, incurrir en el primer caso en una multa igual al dcuplo de la diferencia entre el valor del sello que tenga el documento y el que corresponda, y en el segundo caso al dcuplo del valor del sello en que debi ser extendido. El sello, as como la multa c o r r e s pondiente cada infractor, sern todos pagados por el que presente el documento, con derecho reembolsarlos de los dems infractores. (1) Art. 25. Siempre que se presentaren e n j u i c i o copias simples de documentos privados y no se exhibieren Jos originales extendidos en el sello correspondiente, los que los presentaren p;igarn el sello y las multas con arreglo lo dispuesto en el artculo precedente. Art. 26. Los escribanos y oficiales pblicos que extiendan diligencias admitan los documentos que se refieren Jos artculos anteriores, incurrirn en la misma multa que los particulares que los h a y a n presentado, otorgado firmado. Art. 27. Los jueces no admitirn d e m a n d a alguna p a r a el cumplimiento de las obligaciones derivadas de los documentos que se refiere la presente ley, mientras no se .hayan pagado ri oblado las multas correspondientes. Art. 28. En todos los casos, las multas sern impuestas con audiencia fiscal por e l J u e z autoridad que h a y a de conocer en el asunto y su resolucin ser apelable ante el Ministerio de Hacienda. Los que deban satisfacer m u l tas podrn, al presentarse en juicio, satisfacerlas, a c o m p a a n d o sellos correspondientes su valor. L o s escribamos p o n d r n en tilos la nota de CORRESPONDE en su caso,
0

(i) V. decreto de .9 de Noviembre de 189.1.

360
y el fiscal manifestar su conformidad en el acto de la n o tificacin si el sello corresponde al valor de la multa. Art. 29. nicamente los jueces y autoridades p o d r n actuar en papel comn con cargo de reposicin. Art. 30 . Ninguna autoridad empleado pblico dar curso solicitud alguna que no est en papel c o r r e s p o n diente. Los escribanos empleados que la reciben d e b e r n ponerle la nota r u b r i c a d a de no corresponde; as como p o n d r n la nota de corresponde los testimonios de escrit u r a s y los registros. Art. 31. E n los casos de reposicin, el valor del sello ser pagado por el que h a y a presentado los documentos originado las actuaciones. Art. 32. Cuando se suscitare d u d a sobre la clase de papel sellado qne corresponde un acto documento v e rificado verificarse, sobre interpretacin de esta ley, el Ministerio de Hacienda lo decidir con audiencia v e r bal por escrito del Ministerio Fiscal y de la parte interesada, y su decisin ser inapelable. Art. 33. P o d r hacerse sellar con el sello c o r r e s p o n diente cualquier documento extendido en papel c o m n en la c a m p a a , que no tenga enmienda en la fecha plazo dentro del trmino de sesenta das y diez das en la capi~ tal, p a r a las letras, vales y todas clases de obligaciones pagar. Art. 34. En el primer mes del ao p o d r cambiarse el papel sellado del ao anterior que no estuviere escrito. Art. 35. El papel sellado del ao que se inutilice sin' h a b e r servido las partes interesadas, p o d r cambiarse p o r otro otros de igual valor, pagando cinco centavos p o r sello. Art. 36. Esta ley e m p e z a r regir treinta das d e s pus de su promulgacin. Art. 37. Desde la misma fecha q u e d a r d e r o g a d a la actual ley de papel sellado. Art. 38. Comuniqese ai P . E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo * los veinte y siete das del mes de Agosto del ao 1886.
J UAN A . JABA.
Presidente de] Scnado-

CLAUDIO GOROSTIAGA
Presidente de la C. de D. Di

(jeriuut.

Secretario

Jura,

Juan B.

Secretario

Btalos-

361

Asuncin, 28 de Septiembre de 1886. Tngase por ley, publquese y dse al Registro OficialCABALLERO AGUSTN CAETE

Ley sobre monedas de plata


27 de Abril de 1887. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. I . Desde la promulgacin de la presente ley, las m o n e d a s de plata de la Repblica Argentina, Chilena, Boliviana, P e r u a n a , Mejicana y piezas de 5 francos F r a n c e sa, Belga, Italiana y Alemana de 25 gramos de peso y 900 milsimos de fino, tendrn curso legal en la Repblica por 100 centavos de pesos fuertes. Art. 2 . L a s fracciones de dichas monedas, inferiores 50 centavos no tendrn circulacin legal, 6 meses despus de la promulgacin de la presente ley. Art. 3 . Se exceptan de la anterior disposicin, las piezas Argentinas menores de 50 centavos que tendrn circulacin legal y ser obligatorio su recibo hasta un 1 % sobre cualquiera cantidad. Art. 4 . Comuniqese al P E. D a d o en la sala de spsiones del Congreso Legislativo, los veinte y siete das del mes de Abril de mil ochocientosochenta y siete.
O o o o

E Presidente de la C. de D D . N G E L ,

El Presidente del Senado

Pablo A. Nez
Secretario.

M . MARTNEZ

JOS

Germn

IJEL

R.

MIRANDA

Jara

Secretario.

Asuncin, Abril 27 de 1887. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.. ESCOBAR
AGUSTIN CAETE

362

ley sobre das feriados


10 de J u n i o de 1887. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso sancionan con juerza de
LEY
o

Art. I . Quedan habilitados todos ios das de ia seman a para el trabajo. Art. 2'. Exceptanse de la anterior disposicin los aniversarios nacionales, 14 de Mayo y 25 de Noviembte, los Domingos y fiestas religiosas que continuacin se expresan: L a Natividad, Circuncisin y festividad de Corpus Christi, La Asuncin, San Blas, la Conmemoracin de todos los Santos y los das Jueves y Viernes de la S e m a n a Santa. Art. 3 . Suprmense igualmente, las otras fiestas cvicas no e n u m e r a d a s expresamente en la presente ley. Art. 4 . Comuniqese al P. E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veinte y ocho das del mes de Mayo de mil ochocientos ochenta y siete.
o o

El Presidente de la C. de D. D .

JOS D E L R .

Pascual

Secretario

Gmez

MIRANDA

Pablo A.

REMIGIO MAZ
Secretario

Nez

Asuncin, Junio 10 de 1887. Publquese y dse al Registro Oficial. ESCOBAR


M. A. MACISL

363

Ley de aprobacin de Cdigos militares


22 de J u n i o de 1887. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY :

Art. I . Declranse Ley de la Repblica la O r d e n a n z a y Cdigo Penal y de Procedimientos trabajados por la Comisin n o m b r a d a al efecto, con las modificaciones, s u p r e siones y adiciones introducidas por el Congreso. Art. 2 . L o s mencionados Cdigos Militares c o m e n z a r n regir dos meses despus de su promulgacin. Art. 3. Autorzase al P. E. p a r a hacer los gastos que exij a la impresin de dichos Cdigos, a^ como p a r a a c o r d a r a l a Comisin que los ha confeccionado una r e m u n e r a cin de dos mil quinientos pesos fuertes cada uno de ellos. Art. 4 . El P . E. presentar o p o r t u n a m e n t e al Congreso el presupuesto aproximativamente de los gastos que d e m a n d e la creacin de los establecimientos penales n e c e s a rios para la debida aplicacin de las penas establecidas en los expresados Cdigos. Art. 5 . Comuniqese al P. E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los veintiocho das del mes de J u n i o de 1887.
o o o o

J OS PEL R . M IRANDA
Presidente del Senado

R^.MTGTO MAZ
Presidente d l a C. de D D .

Germn

Jara

Pablo A . Nunez
Secretaria

Secretario

Asuncin, Junio 22 de 1887 Tngase por ley, publquese y dse al R. O.


ESCOBAR PEDRO DUARTE

Ley de sorteo militar


22 de J u n i o de" 1887. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY :

Art. l. Las Municipalidades, cada a o en los primeros quince das del mes de E n e r o , segn lo establecen las ord e n a n z a s militares, se r e u n i r n , y asociadas del Juez de P a z y el Jefe Poltico del D e p a r t a m e n t o , en vista del censo, en su defecto de los libros parroquiales, y con c o n vocacin del vecindario, f o r m a r n la lista de los ciudadanos que deben ser sorteados. Art. 2. El sorteo se h a r por bolillas coloradas y blancas; las bolillas coloradas obligan al servicio. Art. 3 E n los D e p a r t a m e n t o s donde no hubiera Municipalidad, la J u n t a de sorteo la formarn el Jefe Poltico, Juez r 'e Paz y cinco vecinos de los mas respetables, siempre con arreglo al censo y en acto pblico con invitacin del vecindario. Art. 4 Las Municipalidades y las J u n t a s de sorteo en las cabezas de D e p a r t a m e n t o donde hubiere Municipalidad, a n u n c i a r n el da del sorteo con ocho das de anticipacin. Art. o. En los sorteos c u a n d o los sorteados que sean llamados sacar la bolilla no estuvieren presentes, el Presidente de la J u n t a Municipalidad h a r s a c a r la bolilla por alguno de los circunstantes y se a n o t a r en el acta, y si les h u b i e r e tocado bolilla colorada le h a i n la notificacin su domicilio. Art. 6. U n a vez hecho el sorteo se l e v a n t a r u n a acta de lo piacticado, y se p a s a r una copia legalizada al M i nisterio de la G u e r r a , conteniendo dos listas, una de todos los que estuvieron en edad para el sorteo y otra d los que salieron en el sorteo destinados al servicio. Art. 7. El Presidente de la Municipalidad el Juez de P a z que presida la comisin de sorteo h a r n Ja notificacin los que h a n salido destinados al servicio, p a r a que en el timino de quince das se presenten la Jefatura P o -

365

T-

ltica p a r a ser remitidos la capital las rdenes del Ministro de a G u e r r a . Art. 8." A cada individuo sorteado se le expedir u n a boleta que exprese la fecha de ao, mes y da de haber salido destinado al servicio militar. Art. 9 . El Ministro de la G u e r r a sealar cada Depart a m e n t o el cuerpo de reemplazos que le toca sortear, por u n a nota que por medio de los Jefes Polticos se p a s a r las Municipalidades, p a r a que hagan el sorteo con a r r e g i o l a presente ley. Art. 10. En los primeros quince das del mes de Marzo de cada a o se efectuar el sorteo en toda la Repblica, y en los primeros quince das del mes de Abril del mismo ao los sorteados estarn en la capital de la Repblica p a r a ser dados de alta en los cuerpos. Art. 11. Las exenciones del seivicio militar son las que establece la o r d e n a n z a militar en el artculo 72. Art. 12. Los ciudadanos que h a y a n sido perjudicados en su derecho por el mal procedimiento de los e n c a r g a dos de verificar el sorteo, gozarn del recurso de apelacin a n t e el Superior T. de Justicia, deutro del trmino de treinta das contados desde el da del sorteo. Art. 13. T e r m i n a d o s los sorteos en la Repblica, el Ministro de la G u e r r a por las actas y listas que reciba, publicar en el Diario Oficial los nombres por D e p a r t a mento, de los que h a y a n salido al servicio. Art. 14. Las Municipalidades y las J u n t a s de sorteo al remitir el acta y listas al Ministro de la Guerra, h a r n constar en las listas el nombre, edad, profesin oficio, y lugar de residencia en el d e p a r t a m e n t o . Art. 15. L a presente ley empezar regir los dos m e ses despus de la promulgacin. (1) Comuniqese al P . E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los veintiocho das del mes de Mayo de mil ochocientos ochenta y siete.
o

J OS DEL R . MIRANDA
Presidente del Senado

REMIGIO MAZ
Presidente de la C. de D D .

Germn Jara
Secretario

Pablo A.

Nez

Secretario

(1) Ha sido suspendida por la de 7 de Agosto de 188 .


1

366 Asuncin, Junio 22 de 1887 Tngase por ley, publquese y dse al R. Oficial.
ESCOBAR J UAN A . MEZA

Ley que exige preiia autorizacin del Congreso para demandar al fisco
26 de Julio de 1887. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. I . Desde la promulgacin de la presente ley, el Fisco no podr ser d e m a n d a d o por particulares ante los Tribunales ordinarios, sin previa autorizacin del Congreso. Art. 2 . Comuniqese al P. E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los veinte y dos das de Julio de mil ochocientos o c h e n t a y siete.
o o

El Presidente de la C. de DD.

El Presidente del Senado

A. M . M A R T N E Z

J O S D E L R.

MIRANDA

Pablo A. Nez
Secretario

Pascual

Gmez

Secretar!

Asuncin, Julio 26 de 1887. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial. ESCOBAR
M . A. M A C I E L

367

Ley pe establece la banda presidencial como distintivo


1 de Agosto de 1887 El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. l. Desde la promulgacin de la presente ley el Presidente de la Repblica llevar como distmtivo u n a b a n d a con los colores patrios en todos los actos pblicos. Art. 2. Comuniqese al P . E D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veinte y nueve das del mes de Julio de mil ochocientos ochenta y sietp.
El Presidente de la C. de DD. ' El Presidente del Senado

Eduardo

A . M . MARTNEZ

Flautas

J OS DEL R . MIRANDA

Germn

Jara

Secretario
9

Secretario

Asuncin, Agosto l de 1887 Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
ESCOBAR JUAN A . MEZA

Ley orgnica del Banco Hipotecario


2 de Agosto de 1887 El Senado y Cmara de Diputidos de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

(l)

Art. 1. E n la capital de la Repblica del P a r a g u a y se concede don Guillermo Godio, con privilegio de c u a (11 V. las modificaciones contenidas en las leyes de 27 de Septiembre de 18S7, 11 de Julio de 1881) 18 de Diciembre de 1890 y 27 de Julio de 1891 y en el decreto de 24 de Febrero de 1891'.

368 renta aos, la fundacin de un Banco Hipotecario, d e s t i nado facilitar los prstamos sobre hipotecas, y su reembolso largos plazos por a n u a l i d a d e s que c o m p r e n d a n los intereses, el fondo de la amortizacin y comisin del Banco. Art. 2. El concesionario se obliga constituir dentro del trmino de un a o u n a c o m p a a con un capital que no baje de tres millones de pesos fuertes oro de curso legal, q u e d a n d o librado la compaa el exigir de los a c c i o n i s tas el pago de las cuotas en la forma y tiempo que mas le convenga. Art. 3. El Banco constituir su domicilio en la Asuncin. Art. 4 El capital obligado y responsable eu caja, n o d e b e r ser menor de un 10 % sobre las obligaciones emitidas. Art. 5. L a s operaciones del Banco consistirn : Letra A. En emitir cdulas de crdito transferibles, sobre hipotecas constituidas su favor, y cualquiera otra obligacin que estime conveniente p a r a los fines de su institucin; L e t r a B. En r e c a u d a r las anualidades que deben los hipotecarios del Banco; L e t r a C. En r agar con puntualidad los intereses correspondientes. los tenedores de c i u l a s otras obligaciones. Art. 6. El tondo a m o r t i z a n t e debe ser acumulativo. Art. 7. Las cdulas se emitirn formando series. P e r tenecen una misma serie las que ganan un mismo inters y tienen asignados un mismo fondo de amortizacin y un trmino igual p a r a el pago de los intereses. L a s series sern designadas por letras y puestas en circulacin en orden alfabtico. Art. 8 . E l inters no p o d r exceder del 10 % , ni la amortizacin del 2 % , ni bajar sta del 1 / . Art. 9 . El valor que debe representar cada cdula n o debe exceder de un mil pesos ni bajar de 50 pesos. Art. 10. L a s cdulas sern nominales al p o r t a d o r . L a s nominales son trasmisibles en forma de endoso, cuyo efecto ser solamente el de la cesin civil de acciones. Art. 11. L a s cdulas debern expresar la tasa del i n t e rs que ser abonable por el Banco y el tanto por ciento de amortizacin, al objeto de clasificar la serie.
u a o 0 o

369 Art. 12. El inters asignado la cdula deber ser el mismo que reconozca la hipoteca. Art. 13. Los que tomaren cdulas de crditos, sobre hipotecas, se comprometern pagar al Banco por la c a u t i dad que dichas cdulas ascendiesen, anualidades por el n m e r o de aos que se fijen en el contrato que c o m p r e n dern : L e t r a (A) El inters ; L e t r a (B) L a cuota de amortizacin ; L e t r a (C) La comisin del Banco para subvenir los gastos de administracin y-contribuir formar un fondo de reserva. Esta comisin no podr exceder de uno y m e dio por ciento. Art. 14. Las anualidades as como el inters de las cd u l a s sern divididas en trimestres y semestres. Art. 15. Las anualidades intereses de las cdulas d e bern ser satisfechas en libras esterlinas oro; las primeras al empezar el perodo, los segundos al expirar. El Banco sealar fecha p a r a los percibos que sern comunes para todos los deudores y fechas p a r a Jos pagos, comune.' p a r a Jos teu-edores de cdulas. Art. 16. L a emisin de cdulas no p o d r superar al importe de las hipotecas. Art. 17. El Banco tendr un escribano adscripto, ante quien se extendern las escrituras de prstamos, chancelacin y ventas de propiedades, dejndose un testimonio en poder del Banco. El contrato hipotecario ser otorgado por dicho escribano, el cual a u t o r i z a r con su firma las cdulas que correspondan en cantidad y serie al gravamen, de que se t o m a r razn en la Oficina de Hipotecas. Est-ts dulas sern suscritas por el Presidente y Secretario del Banco. Llenadas estas formalidades, sern entregadas al interesado por su valor nominal equivalente al pi'stamo sobre Ja propiedad. A r t . 18. El Banco slo podr a c o r d a r prstamos hipotecarios hasta un cincuenta por ciento del valor de la propiedad ofrecida en garanta y apreciada por el Banco. E s tos prstamos slo podrn acordarse sobre primera hipoteca. Art. 19. El pago de las anualidades durante el trmin o del contrato extingue la obligacin. Art. 20. Los deudores tendrn derecho anticipar la a m o r t i z a c i n de sus prstamos antes de sus vencimientos

370 con arreglo los reglamentos del Banco, siempre que la cantidad entregada por anticipo, represente mas de un 10 % de la cantidad a d e u d a d a . E n caso de anticipo el deudor perder favor del Banco el trimestre anticipado. Art. 21. El adquirente de u n a propiedad hipotecada al Banco se coloca en la misma situacin que tena el deudor. Art. 22. L a cancelacin de u n a hipoteca por entero parcialmente ser simultnea con la anulacin que h a r el escribano de hipotecas de las cdulas correspondientes, de modo que las cdulas emitidas se hallen en todo tiempo representadas por las obligaciones que graviten sobre las propiedades. Art. 23. (Ion el fondo cobrado por amortizacin s e rescatarn cdulas por sorteo y la par, con anticipacin de un trimestre semestre, segn sea como el Banco h a y a dividido las anualidades. Art. 24. E s a s cdulas no devengarn inters desde el da sealado paTa su pago. Art. 25. Sin perjuicio de la amortizacin ordinaria, el Banco tiene el deiecho de amortizar tambin la par, empleando el sorteo, la cantidad de cdulas que acuerde su directorio, debiendo ser en proporcin de las diversas series, con aviso pblico previo de treinta das. Art. 26. L a s cdulas rescatadas continuarn devengando inters p a r a el Banco mientras no sirvieren la cancelacin de las hipotecas redimidas por el trascurso natural del tiempo. Art. 27. El capital y los intereses no cobrados se prescriben favor del Banco, pasando diez aos entre p r e s e n tes, y veinte entre ausentes, si el teneuor no se ha presentado cobrar. Art, 28. El tenedor de las cdulas sulo tiene accin contra el Banco. Art. 29. Las cdulas y sus transferencias quedan exentas del impuesto del papel sellado y de cualquier otro que se cree. Art. 30. El Banco no p o d r negarse al pago del capital de las cdulas sorteadas, ni al de ios inteieses, ni admitir p a r a su pago oposicin de tercero, no mediando orden de autoridad competente. Art. 31. L a demora en el pago de un trimestre s e mestre anticipado, d derecho al pago de dos por ciento-

371 mensual, como inters penal sobre el monto del t r i m e s t r e semestre en retardo. Art. 32". El Banco tendr el derecho de proceder al r e mate de Jas propiedades afectadas que se encontrasen en retardo segn el artculo anterior, sin forma de juicio a l guno, pasados dos meses de la fecha en que deba a b o n a r se anticipadamente el trime tre semestre en retardo. Art. 33 Los deudores al formular la escritura hipotecaria a c o r d a r n al Banco poder p a r a que en caso de remate proceda en su representacin la escrituracin del inmueble ejecutado. Art. 34. Los jueces no podrn t r a b a r los acios del Banco, impidiendo la venta de las propiedades en retardo, salvn el caso de tercer -i de dominio, f n d a l a en escritura pblica registrada, a n t . r i o r a l a hipoteca, ni a c o r d a r trmino alguno al deudor, ni detener por oposicin de t e r c e ro el percibo del crdito del Banco. Art. 35 Los ttulos de las propiedades ofrecidas en hipoteca sern sometidos en consulta los abogados que el Banco eligiese, los que darn su opinin por escrito. Art. 36". El Banco tendr el derecho de tomar la p o s e sin y administracin de las propiedades afectadas, si sacadas remate, no hubiese postores que ofreciesen la base fijada por el Banco, que ser el saldo de su crdito con intereses y gastos. Caso de negarse el deudor terceros entregar la posesin, y reconocer su administracin, los tribunales simple requisicin del Banco y sin mas trmite o r d e n a r n la. posesin. Art. 37. E l Banco podr hacer por cuenta del deudor todos los gastos que demande la conservacin de la p r o piedad que administrare con arreglo al artculo anterior. Art. 38. Las propiedades hipotecadas no p o d r n darse en locacin a r r e n d a m i e n t o por un trmino mayor de dos aos, sin la autorizacin del Banco. Art. 39. Los ttulos de las propiedades afectadas q u e d a r " archivados en poder del Banco, hasta la c h a n c e l a cin del prstamo, dando al interesado un documento de resguardo. o podrn extraerse, ni por orden del Juez. En los casos quc se requirieren en conocimiento, el B a n c o estar obligado permitir su examen en el mismo establecimiento, dar copia simple legalizada de ellos por cuenta

del que lo solicitase y a u t o r i z a d a por el escribano del Banco. Art. 40. En caso de solicitarse la divisin del g r a v a m e n de vina mas propiedades, la libertad de partes de u n a mas propiedades, ser f-multad del Banco a c o r d a r no dicha divisin, libertad de g r a v a m e n . Art. 41. Los testimonios copias de escritura de prstamos sern extendidos en el sello que establece la ley de la materia. Art 42. El valor del inmueble hipotecado no debe ser m e n o r de quinientos pesos fuertes, ni el prstamo menor d e doscientos cincuenta fuertes. Art. 43. Los inmuebles que hayan de ser hipotecados podrn pedido del directo io hacerse asegurar por el propietario, menos que el fondo valga tanto como el prstamo. El derecho de seguro, en caso de siniestro, corresponde al Banco. Art. 44. El que pretendiese prstamo del Banco, se presentar por escrito, designando el inmueble que ofrece en hipoteca de una m a n e r a precisa, a c o m p a a n d o los ttulos de propiedad y los boletos de la contribucin directa, si la hubiere, y expresando al mismo tiempo su exencin de gravamen los g r a v m e n e s que deben ser levantados simultneamente que se constituya el crdito hipotecario. Art. 45. H a b r un fondo de reserva que lo forman: Letra (A) El sobrante de la comisin destinada gastos de administracin; Letra (B) Los intereses que a b o n a r n los deudores que anticipan el capital; Letra (C) Los intereses penales que pagan los deudores morosos; Letra (D) Los intereses y capital que adquiere el B a n co por prescripcin. Art. 46. El fondo de reserva debe ser empleado en c dulas de crditos a d q u n i b l e s p o r sorteo y la par. Art. 47. El directorio h a r publicar mensualmente el balance del Banco. Art. 4 8 . L a administracin del Banco Hipotecario estar cargo de un Presidente y diez Directores, tres de los cuales nombrados por el P . E. de acuerdo con el S e n a d o . Art. 49. El Directorio n o m b r a r un Contador, un S e cretario, un Tenedor de Libros, un Cajero y los empleados
9

373 - auxiliares que crea necesarios; n o m b r a r los abogados consultores encargados del examen d l o s ttulos de p r o piedad y de la defensa de los intereses del Banco. Art. 50. E l P. E. n o m b r a r un Inspector del B a n c o Hipotecario, costeado por el Banco. Art. 51. El Directorio del Banco f o r m a r un r e g l a m e n to interior dentro de tres meses de instalado. Art. 52. Al Directorio del Banco c o m p e t e : Letra (A) Fijar dentro de los lmites sealados por esta ley, el inters y el fondo de amortizacin de las cdulas que se emitan; Letra (B) D e t e r m i n a r las frmulas en que deben emitirse las cdulas; Letra (CJ Autorizar los prstamos; L e t r a (D) F o r m a r el presupuesto anual de los gastos de administracin; L f t a (E) Verificar el sorteo de las cdulas de crdito que h a y a n de ser amortizadas en presencia del Directorio, con asistencia del Presidente de la J u n t a de Crdito P blico y un Escribano Pblico; Letra (F) Inspeccionar las cdulas a n u l a d a s definitivamente por la cancelacin de alguna hipoteca. Art. 53. Los que falsifiquen las cdulas hipotecarias sern castigados con las penas asignadas los falsificadores de los fondos pblicos. Art. 54 Las inscripciones hipotecarias t o m a d a s en provecho del Banco Hipotecario d u r a r n treinta aos. Art. 55. La presente concesin es transferible. Art. 56. Comuniqese al P . E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los treinta das del mes de Julio de mil ochocientos ochenta y siete.
E l Presidente de la C. de DD. El Presidente del Senado

ANEJL Ai. MARTNEZ

J SE DEL t.

MIKANDA

E. Fleytas
Secretario.

Pascual

Gmez

Secretario.

A s u n c i n , Agosto 2 de 1887. C m p l a s e , publquese y dse al Registro Oficial.


ESCOBAR A. CAETE

374

Prorroga de la concesin para el Teatro Nacional


24 de Agosto de 1887. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin ya, reunidos en L ongreso, acuerdan y
DECRETAN:

Paragua-

Art. 1. Concdese los seores F e r n a n d o Saguier, J o s Castillo, ngel Crovato. Francisco Bibolini, Francisco Terlizzi, Cirilo Solalinde, Tiburc 'O D u r a o n a , Ricardo M. Gongalves, Pacfico de Vargas, Luis Patri, Jorge Casaccia y Juan G. Gonzlez una prorroga de veinte y cinco aos la concesin hecha don Baudilio Ali para la construccin y usufructo del teatro que se refiere el Decreto de concesin de fecha 10 de J u n i o de 1886. Art. 2 . La construccin del referido teatro deber e m pezarse los seis meses de la promulgacin del presente decreto, y ser terminado y entregado al servicio pblico los diez y ocho meses contados desde la teiminacin del plazo concedido p a r a el mismo efecto por el citado decreto anterior. Art. 3 . L a construccin del T e a t r o deber obedecer al plano de la reereueia y las estipulaciones indicadas en la solicitud de dichos concesionarios. Art. 4 . Los concesionarios depositarn en Tesorera General la suma de veinte mil pesos fuertes, en su defecto u n a garanta equivalente dicha cantidad satisfaccin del P. E. la que perdern en caso de faltar al cumplimiento del presente decreto. Art. 5 . Comuniqese al P. E. D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veinte y dos das del mes de Agosto de mil ochocientos o c h e n t a y siete.
o o o o

El

P. de la C de DD.

E 1 P . del Senado

Pablo A.

HKMKUO MAZO
Secretario

Nez

J OS DEL R . MIRANDA

Germn

Secretario

Jara

375 Asuncin, Agosto 24 de 1887 ' C m p l a s e , publquese y dse al Registro Oficial.


ESCOBAR
Por ausencia del Ministro del Ramo

FDllO DL'AlT

Prap ie la concesin ie tranvas


24 de Agosto de 1887 El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, acuerdan y
DECRETAN :

Art. I . Concdese al doctor don Francisco Morra u n a p r r r o g a de treinta aos los efectos de los decretos le gislativos de fechas 26 de Agosto de 1884 y 15 de Septiemb r e de 1886 p a r a la construccin de un t r a m w a y la Recoleta con sus ramales urbanos y rurales. Art. 2 . Comuniqese al P. E. D a d o en la sala ele sesiones del Congreso Legislativo, los diez y nueve das del mes de Agosto de mil ochocientos ochenta y siete.
o o

El P . de la C. do DD.

El P. del Senado

Pablo A. Nuiles
Secretario

REMIGIO MAZ

J OS DEL t. MIRANDA

Germn

Jara

Socretario

Asuncin, Agosto 24 de 1887 Cmplase, publquese y dse al Registro Oficial.


ESCOBAR
.Por ausencia del Ministro del Ramo

PEDRO DUARTE

376'

Concesin de privilegios para el Banco Territorial


I de Septiembre de 1887.
o

El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. l. Concdense la sociedad a n n i m a -Banco Te*rritorial del P a r a g u a y > los siguientes privilegios: 1. Exencin del pago del papel sellado p a r a constituir el contrato de sociedad; 2. Exencin del pago de patentes fiscales y municipales por el trmino de veinte aos;. 3. Libre introduccin de las cajas de hierro, muebles, enseres y tiles de escritorio por u n a sola vez; Art. 2. Comuniqese al P..E. Dado en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, > los treinta das del mes de Agosto de mil ochocientos ochenta y siete.
El P. del Senado' El P. d e l a C . de D D . -

J OS DEL ti. MIRANDA

Pascual

Secretario

Gmez

Eduardo

A . M . MARTNEZ
Secretario

Fleytas

Asuncin, Septiembre 1 de 1887. Cmplase, publquese y dse al Registro Oficial.


ESCOBAR A . CAETE

377

Ley de creacin de la Biblioteca y Museo


21 de Septiembre de 1887. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con valor y tuerza de
LEY (1):

Art. 1. Crase en esta ciudad u n a Biblioteca y MuseoNacional. At. 2. El P. E. constituir u n a comisin compuesta por lo menos de cinco miembros que t e n d r su cargo el fomento inspeccin de la Biblioteca y Museo, as como la inversin de los fondos que se destinen con tai fin. Art. 3. Queda destinado un dos por ciento del p r o d u c to de las tierras pblicas que se enagenen para los e x p r e sados objetos. Art. 4- Mientras no se hayan reunido los recursos que se refiere el artculo anterior bastantes sufragar los gastos que demande la ejecucin de esta ley, el P. E. ped i r a n u a l m e n t e al Congreso las cantidades necesarias p a r a el fomento de la Biblioteca y Museo Nacional. Art. 5 Comuniqese al P . E . D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los trece das del mes de Septiembre de mil ochocientos ochenta y siete.
0

El Presidente del Senado JOb DL

l i . AllKANDA
Gmez

E l Presidente de la C. de DDv
KEAUAUO

MAZO

Pascual

Eduardo
Secretario

Eleytas

Secretario

Asuncin, Septiembre 21 de 1887. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
ESCOBAR M . A . MACIEL
ill Por decreto de 28 de Febrero de 1891 se ha encargado esta comisin de >a Biblioteca Pblica Municipal y del plantel de Museo anexo.

378

Le} pe autoriza la venta del Ferro-Carril


El Senado y Cmara de Diputados de la Nocin ya, reunidos en Congreso, sancionan con fuersa
LEY:

Paraguade

Art. l. Autorzase al P o d e r Ejecutivo p a r a c o n t r a t a r con el doctor don Guillermo S t e w a r t la enagenacin del Ferro-Oarril de Asuncin Villa Rica con todo lo que le pertenece, por la suma de dos (.nillones cien mil pesos fuertes oro en libras esterlinas, con la obligacin de prolongar la lnea hasta Villa E n c a r n a c i n en la forma y condiciones que mas adelante se expresarn. Art. 2. (1) El pago del referido importe del F e r r o - C a r ril se verificar como sigue: u n a mitad al contado y en el acto de extenderse la escritura definitiva de la c o m p r a venta, y la otra mitad proporcionalmente y medida que se entregue al servicio pblico cada u n a de las secciones de la lnea comprendidas- entre P a r a g u a r y Villa Rica, con arreglo al contrato Patri. A ' t . 3. (2) P a r a el debido cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 1, el gobierno celebrar un contrato con el proponente, por el cual se obligue transferir la p r o piedad del ferro- carril dentro del plazo del convenio. N o efectundose el pago estipulado dentro de dicho trmino, el contrato q u e d a r rescindido. Art. 4 El contratista p o d r hacer transferencia de todo parte de este contrato en las mismas condiciones establecidas. A sus efectos tendr derecho designar la persona, sociedad compaa cuyo nombre debern extenderse los ttulos definitivos de la propiedad del ferro-carril, con las concesiones otorgadas por la presente ley. Art. 5 Se concede al doctor don Guillermo S t e w a r t el derecho de construir y explotar la va frrea de Villa Rica Villa E n c a r n a c i n en los trminos que establece la p r e sente ley. Art. 6 . (3) Los estudios definitivos p a r a la p r o l o n g a o o

(1) Modificado por ley de 14 de Julio de 1888 y 1G de Mayo de 1889. (2) Modificado por ley de 14 de Julio de 1888. (3, dem.

379 cin de esta lnea sern sometidos la aprobacin del g o bierno y el concesionario d a r principio la construccin del ferro-carril antes que llegue Villa Rica la seccin actualmente en construccin, debiendo terminarlo y entregarlo al trfico pblico en el plazo de tres aos, contados desde la inauguracin de los trabajos, no incluyndose en este plazo las ltimas tres leguas antes de llegar Villa E n c a r n a c i n , q u e d a n d o autorizado el P. E . otorgar el plazo razonable p a r a la terminacin de esta parte de la lnea en vista de los estudios sometidos la aprobacin del gobierno. El concesionario se obliga pagar u n a multa de ij? 8,000 oro en libras esterlinas por cada mes de retardo en la terminacin de la va. Art. 7. El ancho de la trocha de Villa Rica E n c a r nacin ser determinado por el P. E. de acuerdo con la empresa. L a empresa tendr derecho p a r a construir los r a m a l e s que sean considerados necesarios en direccin distinta de la principal va, previa presentacin de los planos y estudios que sern sometidos la a p r o b a c i n del Gobierno sin exigir la garanta del capital. Art. 8 (1) L H nacin garante un inters de 6 % a n u a l por el trmino de veinte aos la lnea de Asuncin Villa Encarnacin en la forma que sigue: De Asuncin Villa Rica, sobre el costo de la venta de / f 2.100.000 oro y de Villa Rica Encarnacin sobre el costo que determinen los presupuestos hechos por los Ingenieros de la Compaa, asociados un representante del E s t a d o y a p r o b a d o s por el P. E.. no pudiendo en ningn caso garantirse mas de 30 mil oro por kilmetro de va. Ari. 9". (2) El servicio de la garanta se p a g a r semestralmente y medida que se vayan entregando al servicio pblico las diversas secciones. Art- 10. (3) A los efectos de la garanta quedan fijados los gastos de explotacin en el 55 /o del producto bruto. Art. 11. El concesionario entregar semestralraente
o

(1) jdem. V . adems la ley do 31 de Julio do 1890 que d las base.- para Id interpretacin, d e las clusulas referentes la garanta acordada al capital del ierro-carril. (2) dem. (3) Modificado por ley de 21 rte Abril de 1888.

380 la Nacin el producto lquido de la lnea, hasta reembolsarla por completo de las cantidades que por g a r a n t a h u biese pagado. C u a n d o el producto lquido excediere del 6 % se destinar la mitad del excedente formar un fondo de reserva p a r a atender necesidades imprevistas, en cuya conservacin inversin intervendr el P. E. C u a n do las sumas destinadas reserva hayan a l c a n z a d o la cantidad de gj 500,000 percibir la Nacin el excedente ntegro hasta reembolsarse de lo que hubiere pagado por garanta. Art. 12. (1) El precio kilomtrico fundado en precios unitarios, se fijar entre el P. E. y el concesionario. Art. 13. El gobierno durante el trmino de la g a r a n t a fijar de a c u e r d o con la empresa las tarifas que debern regir para el trfico pblico del Ferro-Carril; debiendo fij a r l a s el P. E. cuando el producto de la lnea no exceda del 12 % anual. Art. 14. L a construccin de la va frrea se h a r por secciones de 50 kilmetros por lo m e n o s salvo que se encuentren poblaciones dentro de este lmite, que se e n t r e garn al servicio pblico sucesivamente, previa a p r o b a cin del P- E. Art. 15 Las propiedades, materiales, ensere -i y tiles p a r a la construccin, explotacin y conservacin del F e rro-Carril quedan libres de toda clase de derechos fiscales. Art. 16. El concesionario la empresa se obliga conducir gratis todas las balijas de correspondencia oficial y pblica, y c o b r a r la mitad del precio fijado en las t a r i fas por el transporte de empleados, tropas, municiones, armamento<, vestuarios y vveres p a r a las fuerzas de s e r vicio de la Nacin, como igualmente p a r a el pasaje de colonos y sus equipajes enviados p a r a la oficina de i n m i gracin. Art. 17. El P. E. ceder la empresa gratuitamente y en plena propiedad los terrenos fiscales necesarios p a r a la construccin de la va, estaciones, talleres, depsitos y dems dependencias del F e r r o Carril, de conformidad los planos que fueren a p r o b a d o s . P a r a la formacin de nuevo pueblo, cada una de las es1

(1) Suprimido por ley de 14 de Julio le 1888.

taciones se c o m p o n d r de un c u a d r a d o de rail metros p ^ r costado, siendo por cuenta de la empresa la expropiacin de dichos terrenos, exceptuando pueblos y casas. L a empresa tendr derecho de extraer las m a d e r a s necesarias para la construccin de la va que se encuentren en las tierras de propiedad fiscal, as como para explotarlas, canteras de piedras para Jos mismos fines. Art 18. Declranse de utilidad pblica los terrenos de propiedad particular que fueren necesarios los objetos expresados en el artculo anterior, debiendo expropiarse por cuenta de la empresa. Art. 19. El concesionario estar obligado construir u n a lnea telegrfica doble hilo de Asuncin Villa Encarnacin y servir gratuitamente la empresa para todas sus comunicaciones, quedando, no obstante, la lnea bajo la administracin del Estado cuyos empleados sern pagados por el mismo. Art. 20. El P. E. podr m a n d a r n speccionar los t r a b a jos por sus ingenieros, debiendo darse por a p r o b a d a toda obra que no hubiese sido observada objetada durante su construccin. Art. 21. El domicilio legal del concesionario p a r a los efectos del contrato y en su caso el de la Sociedad compaa que se forme, ser en la Capital de la Repblica. Sin perjuicio de que sea en la Repblica el domicilio legal del concesionario empresa que se forme, si la direccin administracin de la Sociedad constructora explotadora del Perro-Carril se establece fuera de la R e pblica, tendr en sta su asiento y residencia efectiva un Directorio con plenas facultades para tratar directa y definitivamente y a r r e g l a r todas las dificultades que puedan suscitarse con el Gobierno y con ios particulares. En todo caso la contabilidad se llevar en la Rppblica y en i d i o m a nacional. Art. 22. L o s empleados y trabajadores de la empresa sern exceptuados del servicio militar, durante la construccin de las obras. . Art. 23. E n el caso de que el concesionario no c o m e n zase los trabajos en el trmino sealado, el contrato q u e d a r rescindido, dejndose sin efecto la venta de la lnea existente y en construccin de Asuncin Villa Rica, sin perjuicio de incurrir Ja empresa en le prdida del depsito en u n a multa equivalente ea el caso de d a r fianza.

382 Dicha fianza queda fijada en cien rril pesos fuertes o r o y solo sera exigible ocho meses despus de la celebracin del presente contrato. La g a r a n t a exigida de la empresa q u e d a r fenecida c u a n d o est invertida igual cantidad en los trabajos de extensin. Art 24. Las cuestiones y diferencias que surjan entre el concesionario empresa y el P. E. acerca de la m a n e r a de cumplir las obligaciones que las leyes de concesin respectivamente les imponen, sern sometidas al juicio de arbitros n o m b r a d o s de una y otra parte, con facultades de n o m b r a r stos un tercero que formando tribunal, las resuel va. Si lof arbitros no se a c o r d a r e n en la eleccin del tercero, ser n o m b r a d o por el Presidente del Superior Tribunal de Justicia. A r t . 25. Comuniqese al P. E. D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los diez y seis das del mes de Septiembre de mil ochocientos ochenta y siete.
J O S ( T . GRANADO
Presidente del Senado

ANRET, M.MARTNEZ
Presidente de l a C . d e DD.

Pascual,
Secretario

timz

Eduardo

Fley tas

Secretario

Asuncin, Setiembre 22 de 1887 Tngase por ir ley, publquese y dse al R. O.


ESCOBAR JUAN A . MEZA

Prrroga de la concesin D a r ductor Universal


El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin ya, reunidos en Congreso, acuerdan y
DECBETAN:

el

Con-

24 de Septiembre de 1887. Paragua-

A i t . 1. Concdese los seores Jos H a c a s y G , duea

os de la E m p r e s a del T r a m w a y Conductor Universal el derecho de prolongar la va de l por las calles: Paraguayo Independiente y Asuncin,Oliva, calle Salinares, entre Asuncin y Cerro-Cor, calle Itaugu entre Oliva hasta e m p a l m a r en la actual va. Art. 2 Prorrgase por el trmino de treinta aos el plazo fijado por el art. 1' del decreto de 26 de Agosto de 1884 favor de la misma empresa. Durante dicho trmino gozar de las ventajas que le a c u e r d a aquel decreto. Art. 3. Los trabajos de prolongacin deben q u e d a r terminados los dos aos de esta concesin y puesto inmediatamente al servicio pblico. (1) Art. 4. Comuniqese al P . E . Dado en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veinte y un das del mes de Septiembre de mil ochocientos ochenta y siete.
o

El P. del Senado

El P. de la C. de DD.

JOS t i . GRANADO

Pascual Gmez
Secretario

Eduardo

A . M. MARTNEZ
Secretario

Fleytas

Asuncin, Septiembre 24 de 1894. Cmplase, publquese y dse al Registro Oficial.


ESCOBAR JUAN A . MEZA

Ley tlecreacin del Banco Agrcola


24 de Septiembre de 1887. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin reunidos en Congreso, sancionan con fuerza
LEY:

Paraguaya, de

(2)

Art. 1. Crase en la Capital de la Repblica un Ban'1) l\ste plazo fu prorrogado por un ao ms por ley de 1C de Septiembre de 188'J. V. adems la del 13 do Septiembre de 1889. i2) Modificada por leyes de 25 de Junio de 1888 y 8 de Julio de 1SS9, fu dejada sn efecto por la de 25 de Julio de 1890. En 3l de Julio de 1892 se orden la reorganizacin del Banco Agrcola en los mismos trminos de su carta primitiva, salvas algunas pocas modificaciones que se introdujeron en los.

384 co Ag/cola con el fin de fomentar y proteger la a g r i cultura. Art. 2- El capital 'del Banco Agrcola ser de 3.000.000, v se formar : 1." De $ 200 (00, autorizados por la ley de fecha 26 de J u l i o del corriente ao. 2. De los siguientes impuestos que se establecen sobre la exportacin : 2 centavos por a r r o b a sobre la y e r b a y el tabaco ; 2 centavos por cada cuero vacuno ; 1 1/2 c e n t a vo por cada vara de m a d e r a d u r a de 10 x 10; 1/2 centavo por cada vara de tabla de una pulgada de grueso a r riba y tres centavos por cada durmiente. 3. T o d a s las ntilii ades del Banco. Art. 3 Inmediatamente de nombrado el Directorio del Banco, el P. E. le h a r entiega de la suma de $ 200.000 hacindole abrir cuenta corriente por esa suma en los Bancos Nacional y de Comercio. Art. 4. El Banco Agrcola estar cargo de un Directorio, c o m p i e s t o de cinco miembros, de los cuales uno ser Presidente y sern nombrados por el P . E. de acuerdo con el Senado, debiendo preferirse en lo posible los pertenecientes al gremio agrcola, siempre que renan las condiciones de honradez y competencia necesarias Art. 5." T e n d r adems un Gerente n o m b r a d o por el P. E. propuesta del Directorio. Art. 6 L s miembros del Directorio d u r a r n en el ejercicio dp sus Junciones dos aos, r e n o v n d o s e por m i tad cada ao, pero podrn ser reelegidos y no podrn ser r e p a r a d o s sino por falta grave c o m p r o b a d a en ejercicio de sus funciones. El Presidente y el Gerente gozarn el sueldo que el Directorio les fije con acuerdo del P. E. Art. 7. Ningn empleado sueldo de la Nacin ni ttulo honorfico p o d r ser Presidente Gerente del B a n c o .
o o

ATRIBUCIONES DEL DIRECTORIO

Art. 8. Son atribuciones del Directorio: 1. P r o p o n e r el nombramiento separacin del Gerente del Banco; 2. P r o p o n e r al P. E. la creacin de los empleos nece sarios y el presupuesto de gastos, haciendo directamente el nombramiento de JOS empleados inferiores al de G e rente;

385 3. Hacer reglamento interno del establecimiento; 4. F i j a r la tasa del inters, que no podr exceder de -un 8 % anual; 5. Conceder negar las peticiones que se presenten al Banco, y con acuerdo del P. E. sealar los gastos o r d i n a rios del Banco y los de sus agencias; 6.* Establecer relaciones con otros Bancos, sea del interior del exterior, y hacerse abrir los crditos que al Banco convengan para extender sus relaciones; 7." P r o p o n e r al Congreso, por intermedio del P . E., las modificaciones de la presente ley, cuando lo creyere conveniente al desarrollo de la Institucin; 8. C o m p r a r c o n t r a t a r la introduccin de instrumentos de agricultura, haciendo hacer ensayos de las clases mas apropiada?; c o m p r a r y distribuir semillas los agricultores, no pudiendo invertirse en estas ms de un 10 "/o del capital realizado; 9. Resolver realizar todas las operaciones que el Banco est obligado por esta Ley; 10. Solicitar de las autoridades competentes las m e d i das que tiendan favorecer el desarrollo de la agricultur a industria del pas y garantir las operaciones del Raneo; 11. Publicar trimestralmente el Balance de sus operaciones y anualmente el balance general con la memoria que deber presentar al Ministerio de Hacienda, y que se publicar por la prensa; 12". Establecer las garantas que juzgue necesarias al -Gerente y dems empleados de la Administracin; 13. Cumplir todas las obligaciones impuestas por esta Ley. Art. 9 El Directorio del Banco se reunir c u a n d o menos dos veces per s e m a n a cuantas veces lo crea necesario el Presidente. Art. 10. El Presidente del Banco y el Gerente ejercen la Administracin interior del Banco, debiendo a m b o s funcionarios asistir diariamente las horas de despacho, que sern las mismas que las de las oficinas pblicas. Art. 11". El Gerente ser el Secretario Redactor de Actas del Directorio y en todas las operaciones refrendar la .tirina del Presidente. Alt. 12. Es deber del Presidente y del Gerente que las cuentas, libros y dems escrituras operaciones del B a n 0

386 co, estn corrientes da por da y velar sobre la conducta de los empleados. Art. 13. El Presidente presentar y defender e n j u i cio los derechos del Banco, pudiendo p a r a el efecto otor gar los poderes necesarios. En todo caso, puede hacerse r e p r e s e n t a r ante los Tribunales por el Fiscal General del Estado del Crimen en su caso objeto de gestionar sus derechos.
OPERACIONES DEL BANCO

Art. 14. El Banco Agrcola est facultado p a r a h a cer toda clase de operaciones bancarias con los agricultores industriales y especialmente p a r a abrir cuenta corriente con las garantas y condiciones que el Directorio determine, aceptar letras, c o m p r a r y vender giros, abrir cuenta de crdito en el extranjero para la c o m p r a de instrumentos maquinarias de agricultura y animales de raza, hacer anticipos sobre obligaciones prendarias & & & Art. 15. L a constitucin de Ja prenda q u e d a r perfeccionada y producir los mismos efectos legales, por el solo hecho de hacerla constar por instrumento privado, estendido en el Banco, sin necesidad de que se entregue ste la prenda en seguridad de la deuda, excepto las alhajas, Art. 16. No cumpliendo el deudor con el pago de la deuda al tiempo convenido, el Banco proceder sin mas trmites la venta de la prenda en remate pblico, previa publicacin por treinta das para ser pagado de su ciedito. Art. 17". El Banco no facilitar datos, ni noticia alguna, respecto sus operaciones con los particulares empresas agrcolas industriales, sino por mandato j u d i c i a l ; tampoco p o d r conceder crdito personas que no estn radicadas domiciliadas en el territorio de la Repblica. Art. 18 En ningn caso p o d r hacer prstamo al gobierno, municipalidades, ni personas, empresas sociedades que no se dediquen la agricultura industria del pas. Art. 19". Exceptanse de la anterior disposicin a q u e llas personas, empresas sociedades que se dediquen la cra de animales de raza y exclusivamente p a r a ese objeto. Art. 20. El Directorio del Banco podr establece_ c u a n d o juzgue necesarias Agencias departamentales a g r
r r

387 colas industriales en aquellos departamentos no p r x i mos la capital en que sean de mucha utilidad por dedicarse u poblacin con preferencia la agricultura; tsas agencias estarn c a r g de un Gerente y sern sus d e beres: 1. Hacer prstamos agricultores industriales en l a s cantidades y condiciones que determine el Directorio en> sus instrucciones; 2. Vigilar los agricultores industriales criadoresde animales de raza, que hubieran recibido prstamo p r o tector del Banco Agrcola, dando anualmente cuenta al Directorio del Banco del comportamiento de los agricultores industriales protegidos por el Banco, as como del monto de sus producciones otros informes que sean d e utilidad; 3. P r o m o v e r reuniones de los agricultores industriales ganaderos de su departamento p a r a inducirlos al mejoramiento y aumento de los trabajos agrcolas i n dustriales; 4 Cumplir las disposiciones y reglamentos sobre Agencias que resuelva el Directorio. Art. 21. L a s autoridades respectivas prestarn al D i rectorio y agencias el ms eficaz apoyo cuando las requieran para el cumplimiento de su cometido y los coadyuvarn al mismo fin en la rbita de sus facultades. Art. 22. El capital del Banco Agrcola ser destinado exclusivamente lo siguiente: 1. Dos terceras partes sean Jp 2 .000.000, p a r a hacer prstamos los agricultores de la Repblica con el fin de protegerlos y ayudarlos en sus trabajos agrcolas, cuyos prstamo-! sern en proporcin las condiciones y necesidades de cada agricultor y la magnitud de sus t r a bajos. 2. U n a tercera parte sea $? 1.000.000, para hacer prstamos los industriales del p*> c o n el fin de a y u d a r los al desarrollo y peifeccionamiento de las industrias . que se dediquen. Art. 23. Los prstamos los agricultores industriales no debern exceder del plazo de dos aos. D u r a n t e los tres primeros aos de la existencia del Banco, el Directorio no p o d r d a r mas de cuatro mil fuertes ningn particular empresa industrial. Art. 24. P o r el hecho de recibir un prstamo protector
0

388 del Banco Agrcola, el agricultor industrial queda oblig a d o dedicarse al r a m o de su industria la cra de animales de raza, bajo la vigilancia de las agencias departamentales; pudiendo el Banco, en caso de no cumplir e-e compromiso, pedir el reembolso inmediato de sus a d e lantos. Art. 25. P a r a obtener el prstamo protector del Banco Agrcola, deber el agricultor industrial presentar un certificado de la autoridad y del Gerente de la Agencia del Banco, donde la hubiere, por el que consten sus condiciones de honradez y de trabajo, la clase de cultivo industrias que se dedica y todo lo dems que fuere necesario para acreditar el de echo al prstamo protector. Art. 26. En caso de un falso informe por resultar no h a b e r estado el agricultor industria) en las condiciones del certificado por el qup obtuvo el prstamo del <Banco Agrcola, la autoridad y el Gerente de la agencia que hubieren dado dicho certificado sern personalmente responsables al Banco del valor del p r e s t i o . Art. 27". l o ser necesario el certificado de que hablan los dos artculos anteriores, cuando el agricultor i n d u s trial sea propietario de bienes races y con el ttulo de su propiedad garanta el p r - t a m o que solicita d fiadores satisfaccin del Directorio. Art. ^8. P a r a constituir la garanta Hipotecaria de que habla el artculo anterior, bastar que el agricultor industrial presente y entregue al Banco sus ttulos de propiedad, quedando caigo de ste pedir por donde corresponda la certificacin de si la propiedad reconuce gravamen alguno, sin otra formalidad que el pedido por escrito del Presidente y el Gerente del Banco. Arreglado el prstamo, previa tasacin y estudio de los ttulos por el aDogado que elija el Banco, el Contador General de Hipotecas h a r las anotaciones respectivas, sin otra formalidad que las indicadas anteriormente, no debiendo llevar ningn derecho arancelario, ni de papel sellado. Art. 29'. El prestamista estar exento de toda obligacin de pago, tanto al abogado consultor, como al tasador de su propiedad, los cuales s e r n n o m b r a d o s por el Directorio del Banco y g o z a r n uu sueldo mensual que les a c u e r d e el mismo. Art. 30. T o d o agricultor industrial que reciba p r s t a m o protector del Banco Agrcola y no trabajare, no

389 t e n d r mas deiecho obtener prstamo del Banco Agrcola. Art. 31. El Directorio formular en su reglamento y en los de las Agencias los deberes de los empleados, las formalidades y condiciones de los prstamos agricultores industriales, como su reembolso en la forma ms fcil par a el tomador. Art. 32. A los tres aos de su instalacin, el Banco Agrcola deber entregar la comisin que el Gobierno n o m b r e la suma de treinta mil pesos fuertes para la instalacin de la escuela de agricultura y seis aos despus c o n t a r desde la instalacin deber subvenir los gastos que d e m a n d e esa escuela, siempre que ellos no pasen de diez mil pesos fuertes anuales, Art 33 Comuniqese al P. E. Dada en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veinte das del mes de Setiembre de mil ochocientos ochenta y siete.
0

El Presidente de la C. de D D .

El Presidente del Senado

A . M . MARTNEZ

J OS G.

GRANADO

Eduardo

Fleytas

Pascual

Gmez

Secretario.

Secretario.

Asuncin, Setiembre 24 de 1887. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial. ESCOBAR
A. CAETE

Ley p e ordena la inscripcin de matrimonios no catlicos


27 de Setiembre de 1887 El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. I . Desde la
o

promulgacin de la presente Ley, las

390 partidas de matrimonios autorizados con arreglo ritos no catlicos, sern inscriptas para los efectos civiles, en el Registro Civil correspondiente. Art. 2 . Comuniqese al P. ED a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veinte y tres das del mes de Setiembre de mil o c h o cientos ochenta y siete.
o

Presidente del Senado

Presidente de la C. de D D .

HIGINIO CRIARTE

Eduardo

Fleytas

Pascual

REMIGIO MAZ
Secretario

Gomes

Secretario

Asuncin, Setiembre 27 de 1887 T n g a s e por ley, publquese y dse al Registro Oficial.


ESCOBAR , M . A . MACIEL.

Ley p e modifica la caria del Banco Hipotecario


27 deSeptiembre de 1887. E Senado y (Jamara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. l . Queda modificada la Ley de concesin de un Banco Hipotecario, promulgada el 2 de Agosto ltimo en la forma siguiente: Art. 4 . El Banco deber tener una reserva c o r r e s p o n diente al 10 "/o de las acciones emitidas para, responder sus operaciones sin perjuicio de la responsabilidad general por la totalidad del importe de acciones. Art. 13. Letra CLa comisin del Banco no podr e x ceder de 1 1/2 % anual. Art. 45. H a b r un fondo de reserva que la formarn; L e t r a A un 10 % de las utilidades lquidas. L e t r a E Los fondos que se expresan en los incisos anten o

391 riores, sern destinados la formacin del fondo de reserv a hasta llegar la cantidad de ffi 509,000. Art. 46. (Suprimido) Art. 2 . Comuniqese al P . E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veinte y cuatro das del mes de Septiembre de.mil ochocientos ochenta y siete.
o

Presidente del Senado

Presidente de la C. de D D ,

J OS G . GRANADO

Eduardo

Fleytas

A . M . MARTNEZ

Pascual

Gmez

Secretario

^Secretario

Asuncin, Septiembre 27 de 1887 Tngase por ley, p u b l q u e s e y dse al Registro Ocial.


ESCOBAR AGUSTN CAETE

Ley pe p r o l e el juego k lotera


27 de Septiembie de 1887. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY :

Art. 3 . (1) Quedan prohibidas en la Repblica la introd u c c i n y venta de billetes de lotera extranjera, so pena de u n a multa de cien pesos fuertes que pagarn los infract o r e s , cuya cantidad ser dividida entre el denunciante y los citados establecimientos, debiendo adems ser decomis a d o s dichos billetes inutilizados por medio del fuego a n t e la Municipalidad de la capital. Art. 4 . Comuniqese al P. E.
o o

^1) Los anteriores artculos suprimen la lotera nacional de caridad

que entonces se jugaba

392
Dada en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, ' los veinte y tres das del mes de Setiembre de mil o c h o cientos ochenta y siete.
El Presidente de la C. de DD. El Presidente del Senado

Eduardo

REMIGIO MAZ

Fleytas

HIGINIO UEIAKTE

Pascual

Gomes

Secretario-

Secretario

Asuncin, Septiembre 27 de 1887. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
ESCOBAR JUAN A . MEZA

Ley ie concesin e caleros


6 de Octubre de 1887. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. I . Autorzase al F . E. p a r a otorgar concesiones, por el trmino de diez aos, p a r a la fundacin de Establecimientos de Caleras. Art. 2 . Los concesionarios que se refiere el artculo' anterior, gozarn de los beneficios siguientes d u i a n t e el trmino de Ja concesin. I Exoneracin de todo impuesto y contribucin ; 2' Libre explotacin de la piedra calcrea en las tierras fiscales y 3 cesin en a r r e n d a m i e n t o venta de terrenos fiscales en estensin de una cuadra para la fundacin de las caleras. Art. 3 . Los concesionarios que se refieren los a r t c u los anteriores quedan obligados lo siguiente : I la f u n d a c n de caleras que d a r n principio los trabajos dentro de los seis 'meses de la concesin; 2" prestar u n a fianza de mil pesos fuertes juicio del P . E . sobre el c u r a o o o 1 o o

393 phmiento de la fundacin de las caleras en el t r m i n o designado. Art. 4 . L a suspensin de trabajos en los establecimientos de caleras, durante seis meses, hace perder los concesionarios los beneficios que les a c u e r d a la presente ley. Art. 5 . Comuniqese al Poder Ejecutivo. Dada en la sala de sesiones del Congreso Legislativo * los veinte y siete das del mes de Septiembre de mil ocho-, cientos ochenta y siete.
o o

El Presidente de la C. de DD.

El Presidente del Senado

Eduardo

REMIGIO MAZ
Secretario

Fleijtas

Pascual

J. (}. (KANADU
Secretario

Gomes

Asur.cin, Octubre 6 de 1887. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial..
ESCOBAR JUAN A . MEZA

Ley creando un Consejo Superior de Educacin


24 de Octubre de 1887. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan contuerza de
LHY:

(1)

Art. l. Crase nn D e p a r t a m e n t o Genera] de E d u c a pin que tendr so cargo la Direccin, la Administra cin y la Inspeccin de las Escuelas Pblicas d i n s t r u c cin primaria en toda la Repblica. Art. 2. El Departamento General de Educacin se for-

n L n p r i m e r a r e g l a m e n t a c i n d e e s t a l e y e s d e f e c h a 31 d e E n e r o d e 1 8 S 8 y ivu d e r o g a d a p o r la d e !) d e E n e r o d e 1 8 9 5 d i c t a d a c o n s e c u e n c i a d e l a l e y d e I d e O c t u b r e d e 1 8 9 2 . A m b a s s e r e f i e r e n s l o l o s r e c u r s o d e la i n s t i t u c i n . P o r l e y d e 3 0 d e S e p t i e m b r e d e 1 8 9 2 s e c o n c e d e n al C o n s e j o S u p e r i o r d e E d u c a c i n , l o s e d i f i c i o s f i s c a l e s m u n i c i p a l e s o c u p a d o s p o r s u s e s c u e l a s y l o s t e r r e n o s q u e n e c e s i t e p a r a e d i f i c a r c o n el m i s m o o b j e t o .
1 o

394 m a r de un Consejo Superior de E d u c a c i n compuesto de siete miembros y tres suplentes y un Superintendente de Instruccin Pblica, los cuales d u r a r n cuatro aos en el ejercicio de sus funciones, coincidiendo con el perodo presidencial, pero p o d a n ser removidos de esos puestos y reemplazados por los suplentes otros que n o m b r e el P . E. en caso de Ja falta de voluntad mala conducta en el cumplimiento de sus deberes en el Consejo Superior; debiendo aquellos que no necesitan de n o m b r a m i e n t o seguir en el perodo presidencial posterior, si continan en sus puestos y pudiendo los otros ser reelectos. Art. 3. El puesto de miembro del Consejo Superior, s e r gratuito; y el Consejo Superior se c o m p o n d r del Ministro de Instruccin Pblica como Presidente, de un Senador y un Diputado nombrados por el P . E., del F i s cal General del Estado, del Presidente, de la Comisin del Colegio Nacional, del Director del mismo establecimiento y de un ciudadano eleccin del P . E. como vocales; debiendo los suplentes ser n o m b r a d o s tambin por el P. E. Art. 4. El Superintendente de Instruccin Pblica de ber ser n o m b r a d o por el P . E. propuesta del Consejo Superior, el cual tendr voz en el Consejo, pero n voto y gozar el sueldo de $ 350 mensuales pudiendo ser suspendido destituido por causas de ineptitud m a l a conducta Art. 5. Qmedan derogadas las atribuciones sobre educacin conferidas las municipalidades por ley de 24 de Mayo de 1884, debiendo las escuelas cargo do ellas depender del D e p a r t a m e n t o General de Educacin, desde el ! de Enero de 1888. Art. 6. Destnase el 15 % de las rentas municipales al sostn de las escuelas pblicas, debiendo ingresar m e n sualmente la Tesorera del Consejo Superior de E d u c a cin contar desde el I de E n e r o oe 1888. (1) Arf 7. Las atribuciones y deberes del Consejo Superior de Educacin son ios siguientes: 1. Adoptar un plan general de educacin propuesta del Superintendente. 2. N o m b r a r propuesta del Superintendente el persoo

(1) y. el artculo 13 del decreto de 9 de Enero de 1895, reglamentario 'Cctukre d e 1892.

de la ley de 1 de

395 nal docente, inspectores y empleados de las escuelas pblicas. 3 . Administrar todos los fondos q u e d e cualquier origen fueren destinados al sostn y fomento de la educacin de ambos exos 4. O r g a n i z a r a contabilidad y c u s t o d i a d o los fondos su cargo. 5. Dictar un Reglamento Interno p a r a el mejor c u m plimiento de su cometido. 6. Tener lo menos, dos sesiones la semana. 7. Expedir los ttulos de maestros, previo examen ante dos miembros del Consejo y el Superintendente, y dems justificativos de capacidad legal, los particulares que deseasen dedicarse la enseanza primaria en escuelas pblicas particulares. 8. Revalidar en iguales circunstancias, los diplomas de m a e s t r o s extranjeros, anularlos por causa que determine el Reglamento de las escuelas. 9. F o r m a r en Enero de cada ao el presupuesto general de los gastos de la educacin comn y el clculo de Jos recursos con que cuenta, elevndolo al Congreso por intermedio del Ministerio de Instruccin Pblica, debiendo publicar semestralmente el balance de sus operaciones. 10. Administrar los bienes pertenecientes las escuelas, sean ellos muebles inmuebles; necesitando de autorizacin judicial para vender, ceder g r a v a r los segundos, cuando su conservacin fuere dispendiosa hubiere man tiesta utilidad en la cesin g r a v a m e n . 11. Recibir con beneficio de inventario, herencias y legados, y en la forma ordinaria todas las donaciones que p a r a la educacin hicieren los particulares, las a s o c i a c i o nes los poderes pblicos. 12, Hacer construir edificios p a r a escuelas, c o m p r a r bienes races con el mismo objeto, hacer las gestiones necesarias para obtener los terrenos que necesitaren las escuelas pblicas. Art. 8. Las atribuciones del Superintendente de instruccin pblica son las siguientes : 1. P r o p o n e r al Consejo Superior de Educacin la adopcin de un Plan General de Educacin y o r g a n i z a cin de las escuelas pblicas de ambos sexos. 2. Dirigir y vigilar la instruccin en todas las escuelas
a 1

396 p r i m a r i a s de la Repblica con arreglo las leyes y reglamentos vigentes que se dictaren en adelante. 3. Dirigir y vigilar la enseanza en las escuelas normales, presentando al Consejo Superior los candidatos p a r a Director y Piofesor de ellas y si son aceptados por el Consejo, pedir ste al P. E. su nombramiento. D e b e r tambin proponer a Concejo el nombramiento de los empleados inferiores de ellos y comunicar la vacancia de las becas otras ocurrencias. 4. Organizar la inspeccin de las escuelas, vigilando los inspectores, reglamentando y dirigiendo las funciones de ellos. 5 Distribuir todas las escuelas pblicas particulares formularios destinados la matrcula escolar, dirigir estas operaciones como lo crea mejor y fijar el da en que deben comenzar y concluir todos los aos las tareas escolares uniformemente en todo el pas. 6. Dictar los p r o g r a m a s de enseanza de las escuelas pblicas, de conformidad las necesidades del pas y al adelanto progresivo de la educacin comn, previa a p r o bacin del Consejo Superior. 7. Proscribir y adoptar unifrmeme te los libros de textos para ellas, obligando los mae tros seguir el mtodo de enseanza que el Consejo Superior concepte mejor, de m a n e r a que l sea racional. 8 Suspender y destituir los maestros, inspectores empleados por causa de mala conducta mal desempeo d e s s deberes, c o m p r o b a d o s por los medios que establezca el Reglamento General de las Escuelas, debiendo dar cuenta de ello al Consejo Superior. 9 C o n t r a t a r dentro y fuera del pas los maestros e s p e ciales que su juicio sean necesarios, previa autorizacin del Consejo Superior y del P. E. en aquellos casos en que los nombramientos dependan de l. 10. Establecer conferencias de maestros en los trminos y condiciones que creyere conveniente promover reuniones de educacionistas. 11. Promover la formacin de Bibliotecas Populares, lo mismo que las de asociaciones y publicaciones cooperativas de la educacin comn; as como dirijir tan pronto que se pueda, una publicacin mensual de educacin. 1 2 . Pedir el auxilio de las autoridades respectivas p a r a
o o

397 dar exacto compliroiento esta ley y los r e g l a m e n t o s que se dicten. 13. Vigilar la m a r c h a de los Consejos Escolares d e partamentales. 14. N o m b r a r un Secretario con el sueldo que determine H Consejo Superior. 15. P r o p o n e r al Consejo Superior el Reglamento G e neral para las Escuelas, los Reglamentos p a r a los Consejos Departamentales y en general la adopcin de todas aquellas medidas que considere convenientes para la b u e n a marcha de las Escuelas; correspondindole la d i r e c C'n superior de todas ellas. Art. 9. El Consejo Superior d Educacin debe tener un secretario contador con el sueldo de $ 80:00 m e n s u a les. (1) Art. 10. El Consejo Superior de Educacin debe hacerse abrir una cuenta corriente en el Banco Nacional, donde debe remitir todos los dineros pertenecientes las escuelas que dependan de l. Art. 11. Las matrculas deben abrirse y cerrarse todos los aos en la poca que el Superintendente seale, y ningn nio podr ser admitido en una escuela pblica si no v a munido de su matrcula correspondiente al ao de que se ti ate. Art. 12. Al inscribirse en el lioro de matrcula deber abonarse como derecho de ella, la s u m a de treinta c e n t a vos por cada nio. Ait. 13. El Superintendente pedir al Consejo S u p e rior y proveer las escuelas de los muebles y tiles necesarios, as como de l o ' libros de textos. Los libros y tiles sern dados gratis los nios de padres insolventes; los otros debeiu abonarlos precio de costo. Art. 14. El Consejo deber recibir las sumas votadas que se voten en adelante para la instruccin pblica y par a las escuelas normales, como t i m b i n l a s destinadas Ja construccin de edificios p a r a las mismas y la formacin de Bibliotecas Populares. Art. 15. Los vecinos de los departamentos de c a m p a a distritos de la capital que suscriban una s u m a que no baje de ffi 500 p a r a la creacin de Bibliotecas P o p u l a r e s
a

(1) Modificado por ley de 27 de Abril de 1888.

398 y entreguen su producto por intermedio del Superintendente sil Consejo Superior, tendrn derecho que el P. E. contribuya de las rentas generales con una s u m a igual par a la formacin de la Biblioteca, que deber llevarse cabo por el Superintendente en el mas breve plazo. Art. 16. La instruccin es obligatoria los nios de ambos sexos; los varones desde los siete hasta los c a t o r ce aos y las mujeres desde los seis hasta los doce. Art. 17. Todo padre, tutor simple g u a r d a d o r de menores de la edad especificada en el artculo anterior, no p o d r eximirse de enviarlo la escuela bajo pretexto alguno, siempre que exista una distancia que no exceda de media legua de su domicilio, b a j l a pena de a m o n e s t a cin por la primera vez, de una multa de ffi 5 por la segunda / el doble por la tercera, debiendo el S u p e r i n t e n dente en caso df obstinacin por la negativa dar cuenta al Defensor de Menores para que ste tome las medidas del caso. Ar. 18. El Superintendente deber proponer el n o m b r a miento de uno dos Inspectores de escuelas con el sueldo de $ 120 mensuales cada uno, quienes debern hacer r e s pectivamente dos visitas anuales por lo menos, cada una de ellas. Son sus atribuciones: 1. Vigilar personalmente la enseanza de las escuelas, fin de que sea d a d a con arreglo las disposiciones de la L 'y y Reglamentos, p r o g r a m a i y mtodos establecidos por el Consejo Superior. 2 . Correjir los errores introducidos en la enseanza. 3 . C o m p r o b a r la fiel adopcin de textos, formularios y sistemas de registros estadsticos inventarios establecidos por a autoridad superior de las escuelas. 4 . Informar al Superintendente sobre el resultado de su inspeccin, indicando el eslado de enseanza de las e s c u e las inspeccionadas y los defectos inconvenientes que sea necesario correjir. 5 . Informar sobre el estado de los edificios de p r o p i e dad pblica, as como el estado y clase de mobiliario que tengan. Art. 19. E n c a d a d e p a r t a m e n t o deber crearse un C o n sejo Escolar compuesto de tres padres de familia n o m b r a dos por el Consejo Superior. Este cargo ser gratuito y obligatorio y los consejos d u r a r n dos aos en su c a r g
o o o o 0 )

399 pudiendo ser reelectos. Las atribuciones del Consejo Escolar "on los siguientes: 1*. Cuidar de la Higiene, de la disciplina y de la m o r a l i dad de las escuelas pblicas de su distrito, cuyo efecto estas le sern franqueadas en cualquier momento 2 . Estimular por todos los medios su alcance la c o n currencia de los nios las escuelas. 3 . Establecer en las escuelas cursos nocturnos dominicales para adultos. 4". P r o m o v e r l a fundacin de Bibliotecas Populares del d e p a r t a m e n t o y Sociedades cooperativas de la educacin. 5". Abrir anualmente el libro de la matrcula escolar y r e c a u d a r las rentas del Departamento, procedentes de m a trculas, multas, donaciones subvenciones particulares, dando trimestralmente cuenta de su percibo al Consejo Superior y emplear dichas rentas los objetos que este mismo determine. 6 . Castigar la falta de cumplimiento de los padres, t u tores, encargados de los nios y maestros, la obligacin escolar, matrcula anual, asistencia cualquiera otra disposicin de la Ley Reglamentos relativos a l a s escuelas. D e su resolucin p o d r apelarse para ante el Consejo Superior en el trmino de tres das y lo que ste decidiera se ejectala inmediatamente. 7 . Presidir en cuerpo por medio de uno mas de sus miembros los exmenes pblicos de las escuelas del departamento. Art. 20. Del fondo comn de educacin se destinar la suma necesaria p a r a la fundacin y sostenimiento de tres colegios de segunda enseanza en las tres principales c i u dades villas de la Repblica, que debern funcionar por a h o r a bajo la direccin del Consejo Superior. (1) Art. 21. Estos colegios d e s e g u n d a enseanza para alumnos externos tendrn un Director con un sueldo de < j 120 mensuales y de uno tres profesores, segn sea necesario con F 80 cada uno. Art. 22. El Superintendente someter la aprobacin del Consejo Superior el plan de estudios y reglamento int e r n o para estos colegios.
o o o o

(1) Desde este articulo basta el 23 inclusive iucrou restablecidos por ley de 1S de Octubre ide 1892.

- 400 Art. 23. El Superintendente debe proponer al Consejo Superior los candidatos p a r a Directores Profesores p a r a los mismos que deben ser n o m b r a d o s con los mismos t r mites que p a r a las escuelas normales dotndolos de los textos y tiles necesarios. Art. 24. Destanse al sostn y fomento de la i n s t r u c cin pblica. (1) 1*. La suma que el Presupuesto General destine a n u a l mente este objeto. 2*. El producido de las matrculas de que habla el art. 12. 3 . El diez por ciento del producto de las ventas de tierr a s pblicas y yerbales que se efectuaren despus de la sancin de esta ley 4 - El producido del adicional de tres por ciento destinado la amortizacin de la deuda interna llamada O r d e nes de Pagos, tan pronto como h a y a terminado de a p l i carse ese fin. 5 . Las herencia , legados, donaciones subvenciones particulares y dems que se destinen la instruccin pblica. 6 Las multas en general. 7 . El producido de las herencias vacantes; el cinco por ciento de las sucesiones entre colaterales y el diez por ciento de trasversales. S . El p r o d u c d o de los derechos de pregn. ' '; 9*. El producido del impuesto que se eren de un peso fuerte anual por cada varn domiciliado en la Repblica, m a y o r de veinte y dos a o s . -- 10. El quince por ciento de las rentas municipales. Art. 25. T o d o maestro maestra de c a r t e r a con diploma expedido revalidado por el Consejo, que se dedique la enseanza por treinta aos consecutivos, salvo fuerza mayor, podr retirarse con goce del sueldo ntegro que hubiere estado percibiendo en la poca de su retiro. (2) Art. 26. T o d o maestro maestra de c a r r e r a con d i ploma expedido revalidado por el Consejo, que se d e d i que la enseanza por veinte aos consecutivos, salvo fuerza mayor, p o d r retirarse con goce del 70 % del sueldo
o o o 0 o o

(11 Derog este artculo la ley de 10 d Octubre 1892 estableciendo en nueva forma estos recursos, (2) La jubilacin establecida en esta ley se hizo extensiva por ley de 8 de Julio de 1891 I09 -catedrticos de la 'Universidad y los Colegios Nacionales.

401 <me hubiere estado percibiendo en Ja ooea de su retiro. Art. 27. Todo maestro maestra que en las condiciones expresadas en los dos artculos anteriores se encuentre con -enfermedad crnica incurable que no le permita contin u a r sus tareas y que se haya dedicado la enseanza lo menos por diez aos consecutivos, podr retirarse con g o ce del 50 % del sueldo que estaba disfrutando, siempre que l a enfermedad no hubiere sido adquirida por manifiesta imprudencia, en cuyo caso perder sus derechos. Art. 28. Ningn maestro maestra que hubiere a c e p t a do un puesto en las escuelas pblicas, podr retirarse de l p o r renuncia, sino al fin del ao escolar y terminados q u e sean los exmenes. Solo por motivos especiales que el Superior considere muy atendibles podr permitrseles que se retiren despus del examen semestral. Art. 29. Comuniqese al P . E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los treinta das del mes de Setiembre de mi! ochocientos ochenta y siete.
El P. del Senado E l P. dla C. de DD.

J OS DEL l. MIRANDA

Eduardo

Fleytas

Pascual

REMIGIO MAZ
Secretario

Gmez

Secretario

Asuncin, Octubre 24 de 1887 "Tngase por ley, publquese y dse al R. O.


ESCOBAR M . A . MACIEL

Establecimiento le una comisin topogrfica pe intervenga en Jas mensuras


27 de E n e r o de 1888. Considerando: I Que la experiencia h a d e m o s t r a d o que ios decretos ^reglamentarios de l a ley de venta de tierras, pblicas d e 16
o

402 d e Julio de 1885, no llenan cumplidamente el objeto queel P . E. h a tenido en vista p a r a su mejor ejecucin ; 2 Que el cmulo de expedientes sobre denuncias e n c o m p r a de campos fiscales, recle m a urgentes medidas p a r a evitar en lo sucesivo dificultades inconvenientes que afecten el ttulo de propiedad y el buen n o m b r e de la a d ministracin pblica, originando litigios que es i n d i s p e n sable evitar tiempo ; 3 Que falta de u n a mesa topogrfica que deba d a r s e intervencin en los expedieutes formados sobre denuncias de compra de campos fiscales, p a r a controlar la operacin tcnica de la mensura, as como p a r a verificar la i n t e r p o sicin de denuncias, ee h a c e de imprescindible i n m e d i a ta necesidad expedir una resolucin que subsane la falta de esa oficina, p a r a evitar las dificultades inconvenientes que se tienen en vista, en razn de estarle impuesto e s te deber al P. E. en la reglamentacin de u n a ley de tan vital inters p b l i c o ;
o J

El Presidente

de la

Repblica
DECBSTA:

Art. I . Crase una Comisin Topogrfica compuesta de siete Agrimensores; s a b e r : un Presidente, un Vice Presidente, un Secretario y cuatro vocales, con las atribuciones que mas adelante se deteiminan. (1) El cargo de m i e m b i o d l a comisin es p u r a m e n t e h o norfico, sin deiecho e m u n e r a c i n alguna. Art. 2 . Son atribuciones de la Comisin : I Intervenir en todas las denuncias de c o m p r a de c a m pos fiscales en actual tramitacin y las que se presenten en lo sucesivo. El Ministerio o r d e n a r que la Comisin informe si los c a m p e s denunciados en e o m p i a no han sido y a denunciados por otios. 2 U n a vez verificadas las operaciones de m e n s u r a s y vuelto el expediente al Ministerio del Interior, todos los expedientes no liquidados, pasarn la Comisin referida p a r a que verifique la operacin de las mensuras informe
o o o o

(1) Por decreto del 12 de Marzo de 1891 esta comisin iue refundida en el Departamento General de Ingenieros^

403 si r o hay interposicin, si.no ha sido escriturado el campo otro, si el solicitante no h a adquirido en c o m p r a las cien leguas de que habla el art. 15 inciso I del decreto de 27" de Octubre de 1885, expresando circunstanciadamente todas las ocurrencias del caso fin de esclarecer el mejor derecho. Art. 3 . T o d a s las oficinas pblicas quedan obligadas suministrar los datos que la Comisin solicite, para el> cumplimiento de su cometido. As mismo quedan obliga dos los agrimensores pblicos suministrar la comisin los informes datos que les fueren pedidos sobre los terrenos que hubieren mensurado respectivamente. Art. 4 . Una vez informado por la Comisin que el campo denunciado en c o m p r a no se encuentra denunciado por otro, ni en ninguno de los casos previstos en e! artculo segundo, el Ministerio del Interior ord n a r el depsito' respectivo. Art. 5 . T o d a s las mensuras que se practiquen de terrenos campos denunciados en compra con posterioridad al presente decreto, cuya extensin pase de media legua, sern hechas por agrimensores pblicos. Art. 6 . El Ministerio del Interior a b r i r u n libro p a r a las denuncias que se presenten donde se a n o t a r por el mismo interesado la denuncia, con determinacin del dep a r t a m e n t o , iea, linderos y fecha de presentacin. Esta diligencia ser firmada por el interesado y el oficial I , y en su ausencia por cualquiera de los empleados del Ministerio. Las anotaciones referidas se h a r n u n a continuacin de la otra, sin dejar ningn espacio en blanco. Art. 7 . L a escrituracin de los campos denunciados en compra, ser en lo sucesivo con arreglo al rea d e n u n c i a do, con mas un 25 "/ de exceso. Art. 8 . L a s prrogas que se otorgasen para las mensur a s de los campos denunciados en compra, en ningn c a so podrn pasar de tres meses. Art. 9 . Todas las denuncias de campo en compra que no se presenten para su esciituracin al Ministerio del Interior treinta das despus de expirado el plazo de la ltim a prroga a c o r d a d a antes de ahora, quedan sin efecto y c a d u c o el derecho del denunciante, salvo causas justificadas. Art. 10. T o d a s las denuncias en tramitacin cuyo pagoo o o o o o o 0 o o

404 n o se verifique dentro de treinta das de librada la orden d e ingreso, quedan sin efecto y caduco el derecho del denunciante. Art. 11. Los agrimensores que deben practicar las mensuras, sern propuestos al Ministerio del Interior por el interesado p a r a su nombramiento en la misma resolucin que ordene la operacin indicada. Art. 12 . En la mensura de los campos denunciados en compra, el agrimensor h a r la traza siguiendo ios mismos arrumbamientos que c o r r e los mismos terrenos linderos, y si no los hubiese medido no tuviese el plano fallaren los mojones no tuviesen lmites naturales determinados esos terrenos linderos, p r o c e d e r previamente medirlos con arreglo la denuncia. Art. 13". El agrimensor est obligado en cada m e n s u r a hacer los clculos necesarios p a r a determinar la latitud del mojn d e a r r a n q u e de u n o de los principales y la variacin de la b a r r a magntica, cuyos clculos los a c o m p a a r por entero en una planilla que a g r e g a r los duplicados de la diligencia de mensura; en los originales solo a c o m p a a r n los resultados. Art. 14 . L a Comisin Topogrfica no tolerar en las mensuras que le sean sometidas su examen, mas error que aquel que provenga en la medida lineal de la falta de horizontalidad eo la cadena, y en la a n g u l a r aquel origin a d o por la falta de estimacin de las segundas que se escapan a observacin en los Teodolitos que aprecian d i rectamente de minuto en minuto. El error que se tolera en la medida lineal ser el que en la diferencia de la suma de las proyecciones Norte, Sud, E s t e y Oeste, no arroje mas de 6/1000 sobre la totalidad de lo que corresponda a todos los lados del polgono sobre c a d a uno de sus ejes respectivamente. La tolerancia mxima p o d a ser hasta de treinta s e g u n dos por cada n g u l o . Art. 15. L o s agrimensores estn obligados d e m a r c a r c o n precisin en el plano todos los detalles topogrficos accesibles en el curso de su operacin, especialmente los c a m i n o s con su clasificacin, ubicacin y denominacin, hacindolo del modo mas propio y mas exacto, as mismo s e a l a r los mojones que eneuentren al paso y tambin rel a c i o n a r n con los del c a m p o medido alguno de los del lindero si los hubiese a u n q u e se hallen al otro lado de un
J

405 lmite natural; igualmente t r a t a r n de sealar cuando r e leven un a r r o y o los que en l desembocan en la otra b a n d a ribera. Art. 16. Las diligencias de mensura se c o m p o n d r n de dos partes completamente distintas: la una destinada exclusivamente relacionar la parte legal, y la otra la p r o fesional de cada operacin. Art. 17. Los lmites deben expresarse con toda exactitud indicando si es artificial natural el lmite que separa cada uno de los linderos y los rumbos astronmicos y distancias que corresponda las lneas del lmite artificial, determinando ccn la mejor precisin posible el paraje del lmite natural en que termina el artificial. Art.-18. Ningn agrimensor p o d r por su orden bajo pretesto alguno remover mojones que encuentre establecidos en el terreno que midiese a u n q u e los halle mal colocados. Art. 19. Los agrimensores estn obligados a m o j o n a r la divisin que h a y a n trazado en los puntos que j u z g u e n convenientes. Estos mojones sern de m a d e r a d u r a y llevarn en l a cara que mire al campo medido la m a r c a con las iniciales del nombre del interesado. Art. 20. Los objetos topogrficos del terr no medido especialmente los ros, arroyos, caadas, lagunas etc. d e ben ser n o m b r a d o s en el plano. Art. 21. T e r m i n a d a una mensura el agrimensor remitir la Comisin, un duplicado de la operacin. El duplicado tendr una copia fiel d l a diligencia de mensura, de todas las actuaciones que hayan tenido lugar durante la operacin; las planillas de los clculos analticos realizados p a r a la averiguacin del rea y dems r e l a tivos la determinacin de la latitud. Art. 22. No ser vlida ninguna mensura practicada en lo sucesivo que no sea con estricta sujecin lo establecido en los artculos anteriores. Art. 23. L a falta de cumplimiento cualquiera de las disposiciones del presente decreto ser causa bastante p a r a retirar un agrimensor pblico la autorizacin otorgad a por el F. E. para el ejercicio de su profesin. Ait. 24. Comuniqese, publquese y dse al R. O. 'ESCOBAR
JUAN A . MEZA

406

Inclusin le la Isla le acjret entre las tierras celas en el arreglo le la lala externa
13 de Abril de 1888. Jl Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. l. Autorzase al P. E. p a r a incluir la Isla de <Yacyret en las quinientas leguas de tierras" que deben entregarse los Tenedores de Bonos de la deuda Inglesa en virtud del arreglo con ellos celebrado. Art. 2 Comuniqese al P. E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los doce das del mes de Abril de mil ochocientos ochenta y ocho.
o

SI Presdeme del Senado

El Presidente de la C. de DD.

J OS DEL R . MIRANDA

JUAN. G . GONZLEZ

Pascual

Gmez

Pablo A.
Secretario

Nvez

Secretario

Asuncin, Abril 13 de 1888. T n g a s e por ley, p u b l q u e s e y dse al Registro Oficial. ESCOBAR


J UAN A. MEZA

407

Edificacin le la ley le lenta le Ferro-Carril


21 de Abril de 1888. MI Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

(1)

Art. 1. Queda modicado el artculo 10 de la ley de 22 d e Septiembre de 1887 en la forma siguiente : Art. 10. A los efectos de la garanta, quedan fijados los gastos de explotacin en el 65 / del producto bruto. Art. 2. Comuniqese al P . E . D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los diez y nueve das del mes de Abril de mil ochocientos ochenta y ocho.
0

El Presidente del Senado J O S DEL R . MIRANDA

E l Presidente de la C. d e DD. J U A N . (J O NZLEZ

Pascual

Gmez

Pablo,A.

Nez

Secretario

Secretario

.Asuncin, Abril 21 d e 1888. T n g a s e por ley, publquese y dse al Registro Oficial.


ESCOBAR JUAN A . MEZA

Ley que modifica la de educacin


27 de Abril de 1888. MI Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY :

Art. 1. Q u e d a modificado el artculo 9 d e la ley d e 24


o t

Eta l e y fud .confirmada J>or la de l C d e M a y o d c 1819.

408 de Octubre de 1887, c r e a n d o un D e p a r t a m e n t o enerai> de Educacin, en esta f o r m a : Art. 9. El Consejo Superior debe tener un secretario,, tesorero y un contador con el sueldo de JT 80'mensual cada uno. A r t 2. Comuniqese al P . E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veinte y cuatro das del mes de Abril de mil ochocientos ochenta y ocho.
6 a

El P . de la C. de BD .
1

El P . de): Senado

J . G. GONZLEZ

J . DEL R . M IRANDA

Eduardo

Fleytas

Pascual

Gmez

Secretari*

Secretario

Asuncin, Abril 27 de 1888. Tngase por Ley, publiques^ y dse al Registro OficiaL
ESCOBAR M . A . M ACIEL

iej sobre plazo de licitaci de obras pblicas


7 de Mayo de 1888. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. creada 30 das Art.

1. Autorzase la Comisin de Obras Pblicas,, por Ley de 26 de Julio del ao ppdo. que limite > plazo de la licitacin de las obras a construirse. 2. Comuniqese al P . E ,

409 D a d a en l a sala de sesiones del Congreso Legislativo, & los tres das del mes de M a j o de mil ochocientos ochenta y ocho.
El P. de la C. de DD. J. El P. del Senado J. DELR.

Pablo A. Nez
Secretario

(i.

tiuNZLEz

Pascual

MIRANDA

Gmez

Secretario

Asuncin, Mayo 7 de 1888. Tngase p o r Ley, publquese y dse al Registro OficiaL


ESCOBAR JOS S . DECOUD

Modificacin de la ley Orgnica de las Municipalidades


18 de Mayo de 1888. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Are. l. Declrase que p o el art. 50 de la ley Orgnica de Municipalidades, stas no estn autorizadas p a r a la venta de los terrenos que comprenden el ejido de las mismas, y si sujetas la L e y de 28 de Mayo de 1872. Art. 2. Comuniqese al P . E . D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los diez y siete das del mes de Mayo de mil ochocientos ochenta y ocho.
r

Ei Presidente de la C. de D D . JUAN

El Presidente del Senado J O ^ L-EL R .

Eduardo Fley tas


Secretario.

O.

GONZLEZ

Germn

AIIKANDA

Jara

Secretario.

Asuncin, Mayo 18 de 1888. T n g a s e p o r ley, publquese y dse al Registro OficiaL ESCOBAR


J O S S. DECOUD

410

Reglamento para el cobro del derecho de capitacin


Con el fin de d a r cumplimiento al art. 24 inciso 9 de la ley de Educacin,
o

El Presidente de la

Repblica
DECRETA:

Art. 1. L a recaudacin del impuesto de un peso fuerte anual por cada varn domiciliado en la Repblica que se refiere el inciso 9 art. 24, se efectuar en lo s u cesivo durante los tres primeros meses del ao con excepcin del presente que deber hacerse durante los meses de Junio, Julio y Agosto. Art. 2. Los contribuyentes morosos que no efectuasen el pago dentro el plazo estipulado, sern apremiados en la form que se establecer mas adelante. Art. 3. Quedan encargados ios Jefes Polticos de la recaudacin de este impuesto en su3 respectivos d e p a r t a mentos. Art. 4. Por el ministerio de H a c i e n d a se remitirn las autoridades boletos talonarios, n de otorgar los contribuyentes los recibos correspondientes, dejando constancia del nombre, edad y nacionalidad de c a d a uno de ellos. Los libros talonarios sern devueltos al minis*erio de Hacienda p a r a su debida verificacin, por la C o n t a d u r a General. Art. 5. Fenecido el trmino sealado en el art. 1" se f o r m a r por el Jefe Poltico u n a relacin de los contribuyentes que no hubiesen satisfecho sus descubiertos; y presentada al Juez de Paz, este providenciar dentro de las veinticuatro horas el apremio de ejecucin observando en el procedimiento las reglas establecidas en el art. 20 del Cdigo de Procedimiento Civil Art. 6. Las autoridades encargadas en la recaudacin d a r n cuenta de su cometido inmediatamente despus de vencido el plazo determinado p a r a el pago del impuesto, remitiendo los fondos al Ministerio de Hacienda con u n a relacin detallada de los que lo hubieren verificado, as c o m o de los contribuyentes morosos.

411 Art. 7. Comuniqese, publquese insrtese en el R e g i s t r o Oficial.


ESCOBAR
M . A . MACIEL H. UBIARTE

Ley sobre licitacin de otras pblicas en la campaa


9 de Junio de 1888. M Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

A i t 1. Limtase treinta das el plazo fijado p a r a la licitacin de los trabajos de puentes y caminos en la campaa. Art. 2 Suprmase la publicacin de avisos en los d i a rios del exterior, llamando los inteiesados en Ja construccin de dichas obras. Art. 3 La Comisin de Puentes y Caminos queda autorizada costear el personal necesario de peones p a r a el cuidado de los caminos pblicos. Art. 4. Comuniqese al P o d e r Ejecutivo. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los dos das del mes de Junio de mil chocientos ochenta y ocho.
o o

ti Presidente de la C. de DD. JUAN ( i . G O N Z L E Z

E l Presidente del Senado JOS D E L

Eduardo

Fleytas

Pascual

Jr. M I R A N D A

Gmez

Secretario

Secretario

Asuncin, Junio 9 de 1888 T r g a s e p o r ley, publquese y dse al Registro Oficial.


ESCOBAR
JOS S . DECOUD

Decreto p e crea una Oficina General de Informaciones


15 de Junio de 1888.
CONSIDERNDO-

LO Que por ley de 26 de M a y o ltimo ha sido a u t o r i z a do el P. E. p a r a invertir la cantidad de cincuenta mil pesos fuertes en pasajes p a r a inmigrantes que deseen establecerse en la Repblica. 2. Que est igualmente facultado p a r a establecer agencias de colocacin y oficinas de informacin en los p u n tos que juzgue necesarios p a r a el fomento de la i n m i g r a cin. 3. Que p a r a dar cumplimiento la citada ley se hace indispensable r e g l a m e n t a r la forma cmo han de espedirse los pasajes, determinando las funciones qua deben c o rresponder aquellas oficinas como medio de uniformar sus procedimientos y realizar los fines benficos de su institucin. El Presidente de la Repblica
DECRETA:

Art. I. Crase en la Capital de la Repblica n n a oficin a General de Informaciones con I O deberes y atribuciones siguientes: (1) 1. Difundir el conocimiento de la condiciones fsicas, sociales y la situacin econmica y financiera de la repblica, por medio de publicaciones conducentes al fin e s presado. 2. Publicar especialmente u n a revista boletn m e n sual sobre la m a r c h a general del pas. 3. Hacer por los medios su alcance u n a p r o p a g a n d a continua en favor de la inmigracin p a r a la repblica, d a n d o conocer las ventajas ofrecidas al i n m g r a n t e laborioso, el precio de la tierra, las facilidades p a r a adquirir-

(1) P o r d e c r e t o d e 27 d e S e p t i e m b r e d e 188) s e lejormaciones y Canjes.

dispone

q u e s e a l l a m a d a O f i c i n a G e n e r a l de-

413 la, el valor de los salarios y dems datos que respondan al fomento de e?te r a m o . 4. P r o p o r c i o n a r gratuifamenje todos los inmigrantes y extranjeros los informes que solicitaren sobre el pas. 5. Suministrar los inmigrantes todos los datos necesarios para la adquisicin de tierras pblicas por compra concesin, encargndose de hacer tramitar las solicitudes que se inicien con tal motivo, pedido de los interesados, sin c o b r a r ningn emolumento por las diligencias que se hubieren p r a c t i c a d o . 6. Mantener en exhibicin en el local de la oficina las publicaciones, mapas, planos, vistas y_muestras de los p r o d u c t o s del pas. Art. 2. El P . E . establecer a d e m s oficinas de informacin en el exterior en los puntos que juzgue mas convenientes con las mismas atribuciones e n u m e r a d o s en los incisos 1., 3.", 4. y 6. del artculo anterior y con arreglo las instrucciones que se espidan. Estas oficinas sern la vez agencias de colocacin p a r a proporcionar trabajo los inmigrantes que deseen establecerse en el pas. Art. 3. El personal de la oficina general de informaciones se c o m p o n d r do un Director que ser la vez redactor de la Revista del P a r a g u a y con la asignacin mensual de gj 300; un secretario con $"80 y un portero con % 30. L a dotacin de las dems oficinas ser fijada medida q u e vayan establecindose segn la importancia de las tareas que deben desempear. Art. 4. nterin no se establezca una agencia central de colocacin, las funciones inherentes este cargo s e r n ejercidas por el Comisario General de inmigracin, cuyos deberes sern. 1 Atender los pedidos de artesanos, j o r n a l e r o s , labradores que se les hicieren. 2. P r o c u r a r condiciones ventajosas p a r a la colocacin de los inmigrantes y cuidar de que esta se haga al lado de p e r s o n a s honorables. 3. Anotar en un registro especial el n m e r o de colocaciones hechas con determinacin del da, calidad del trabajo, condiciones del contrato y n o m b r e de las personas que en l hayan intervenido. 4. Intervenir, solicitud de los inmigrantes, en los contratos de conchavos que celebren y v i g i l a r l a estricta o b servancia de ellos por parte de los patrones.

414

5.* Trasmitir al Ministerio de Relaciones Exteriores las solicitudes de pasajes p a r a inmigrantes que tengan c o l o cacin destino fijo, con el respectivo informe al pi de cada una, sobre las condiciones de m o r a l i d a d y d e d i c a cin al trabajo que renan los solicitantes. Art. 5. L a s rdenes de pasajes que se otorgaren p>r el Ministerio mencionado sern remitidas los cnsules oficinas de informacin para poner disposicin de los interesados, de la persona qu la hubiere solicitado al gobierno con la recomendacin especial dichos agentes de que los agraciados sern siempre advertidos de que los pasajes acordados son por completo gratuitos, fin de prevenir cualquier esplotacin ilcita que pudiera hacerse al respecto. Art. 6 La Agencia Central de colocacin tendr u n a dotacin mensual de $ 150 para remuneracin de empleados y gastos de oficina. Art. 7 Las reparticiones creadas por el presente d e creto estarn bajo la dependencia inmediata del Ministerio de Relaciones Exteriores, debiendo dar cuenta trimestralmente dicho d e p a r t a m e n t o de los trabajos que hubier e ejecutado. Art. 8. Comuniqese, publquese y dse al R. O.
0

ESCOBAR
JOS S . DECOUD

Modificacin de la ley orgnica del Banco Agrcola.


27 de Junio de 1888. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. L . Queda modificado el inciso 4 . del art. 8 . de la ley de fecha 24 de Setiembre de 1887, sobre creacin del B a n c o Agrcola en la forma siguiente:
o o

INCISO 4

Fijar la tasa de inters que no podr exceder del doc& por ciento a n u a l . Art. 2 . Comuniqese al P..E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veinte y dos del mes de Junio de rail ochocientos ochenta y ocho.
o

El

Presidente de la C. de DD.

El Presidente del Senado

J . G . GONZLEZ

Germn

Jara

JOS UKL R

Pablo A.

MIRANDA

Nes

Secretario

Secretario

Asuncin, Junio 25 de 1888. Tngase por ley, publquese y dse al R . O .


ESCOBAR
H. CRIARTE

Modificacin de la ley de venta del Ferro-Carril


U de Julio de 1888. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congrego, sancionm con fuerza de
LEY
o

(1)

Art. I . Queda modificada la ley de 22 de Setiembre de 1887, que autoriza al P . E. p a r a c o n t r a t a r con el doctor don Guillermo S t e w a r t la enagenacion del F e r r o - C a r r i l de Asuncin Villa Rica, en la forma siguiente. Art. 2 . El pago del referido importe del F e r r o - C a r r i l se verificar como sigue: una mitad al contado y en el a c to de extenderse la escritura definitiva de la c o m p r a - v e n t a y la otra mitad en acciones especiales de preferencia, g a n a n d o el inters anual de 6 / . (2)
o 0

1) Esla lev lu confirmada por la de 10 de Mayo de (21 V. el art. 2 de la ley de 10 de Mayo de SS'J.

18S0 excepcin de su artculo 3 ,


o

416 E n consecuencia de esta estipulacin, el gobierno ser considerado como accionista en la compaa que ai efecto se forme p a r a la explotacin del Ferro-Carril con los mismos derechos y privilegios acordados los dems socios, y tendr la representacin que le corresponda d e b i d a m e n te con arreglo al capital que ingrese. Art. 3 . P a r a el debido cumplimiento de lo dipuesto en el art. I , el Gobierno celebrar un contrato con el p r o p o nente, por el cual se obligue transferir la propiedad del Ferro-Carril en todo el tiempo q u t medie hasta el 31 de Diciembre de 1S88. N o efectundose el pago estipulado, dentro de trmino, el contrato q u e d a r rescindido. Art. 6 . Los estudios definitivos p a r a la prolongacin de esta lnea, sern sometidos la aprobacin del Gobierno y el concesionario d a r principio la construccin del Ferro-Carril antes que llegue Villa Rica la seccin a c t u a l mente en construccin debiendo terminarlo y entregarlo al trfico pblico en el trmino de cinco aos etc. Las obras de prolongacin as empezadas, proseguirn sin interrupcin alguna hasta su terminacin, salvo causas de fuerza m a y o r debidamente c o m p r o b a d a s . Art. 8". L a nacin g a r a n t e un inters de 6 / anual por el trmino de veinte aos, la lnea de Asuncin Villa E n c a r n a c i n en la forma que sigue: De Asuncin Villa Rica sobre el costo de la venta de $ 2,10,OJO:00 oro y de Villa Rica E n c a r n a c i n sobre el costo de ffi a0,0CO oro, por kilmetro de va. (3). Art. 9 . La garanta del Gobierno se p a g a r s e m e s t r a l mente y ser absoluta p a r a c a d a seccin de cincuenta k i lmetros entregada al servicio. Art. 12. (Suprimido) Art. 2 . Comuniqese al P. E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los doce das del mes de Julio de mil ochocientos ochenta y ocho.
o o o 0 o o

El Presidente del Senado

El Presidente de la C. de D. D .

JOS D E L R .

Pablo A,

Secretario

Nez

MIBANDA

J. G.

Pascual

GONZLEZ

Secretario

Gmez

(3) Esta garanta se hizo extensiva por ley de 25 de Julio de 1800, un capital s u p l e m e n tario de 1 0 0 000, introducido para reparacin de la lnea de Asuncin Paraguar, La ley do .31 de Julio del mismo ao d las bases para la interpretacin de estas clusulas.

417 Asuncin, Julio 14 de 1888. T n g a s e por ley, publquese y dse al t. Oficial.


ESCOBAR JOS S . D ECOUD

'Concesin para el tranva Tacumb


21 de Julio de 1888.
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin reunidos en Congreso, acuerdan y
DECRETAN:

Paraguaya,

Art. l. Concdese los seores Ensebio B e d o y a y C por el trmino de diez aos las siguientes concesiones p a r a el establecimiento de una lnea de t r a m w a y de pasaj e r o s y carga de la Asuncin al Cerro de T a c u m b . l. Libre introduccin de todos los R a t e r i a l e s para la construccin de la va, estacin y tren rodante; 2. Exhoneracin de impuestos fiscales y municipales; Art. 2. La lnea a r r a n c a r del costado del Teatro nuev o , sito en la calle 25 de Dieiembre y seguir hasta la de donde doblar por la misma, para seguir hasta el Cerro T a c u m b por el antiguo camino carretero que serva p a r a a c a r r e a r piedras de dicho Cerro la Asuncin; siempre que este camino fuese pblico. Los contratistas tend-n, adems, derecho, si creen necesario, construir un rainal la lnea principal, por la calle 25 de Noviembre, desde la de Igatim hasta la de P a r a g u a y o Independiente. Art. 3. D u r a n t e el trmino de la concesin no p o d r continuarse ninguna otra lnea en los trayectos sealados en el artculo 2", salvo aquellos puntos en que dichas ln e a s tengan que ser cruzadas seguidas paralelamente en u n a corta distancia por otra otras autorizadas por el Honorable Congreso. Art. 4. L a autoridad competente prestar la empresa constructora los auxilios necesarios en caso de o b s t r u c a

cin de la va por coches, carros y dems objetos que impidan el libre trnsito, as corno p a r a m a n t e n e r el orden y el respeto debido los pasajeros. Art. 5. Dentro del trmino de tres meses se obligan los concesionarios principiar los trabajos; debiendo e s t a r expedita la va piincipal y ramales al servicio pblico dentro del trmino de dos aos. Art. 6. E n garanta del cumplimiento de lo dispuesto en el artculo anterior, los concesionarios p r e s t a r n u n a fianza satisfaccin del P . E . por la cantidad de mil p e sos fuertes, que q u e d a r favor del Tesoro Naeional en caso de no cumplirse dicha obligacin. Art. 7. Comuniqese al P . E. D a d o en la sala de sesiones los diez y siete das d e l mes de Julio de mil ochocientos ochenta y ocho.
El Presidente del Senado El Presidente d l a C. de D D .

J O S DEL K .

Germn

MIRANDA

Jara

P EDEHICO M UOZ

Pablo A.

Nez

Secretario

Secretara

Asuncin, Julio 21 de 1888. Cmplase, publquese y dse al Registro Oficial.


ESCOBAR J UAN A . M EZA

Adscripcin de la Oficina de Inmigracin al Departamento de R. Exteriores


25 de Julio de 1888. El Seriado y Cmara de Diputados de la Nacin Pat aguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de^
LEY :

Art. 1." Queda adscrito al Ministerio de Relaciones E x teriores el D e p a r t a m e n t o General de Inmigracin c r e a d o p o r Ley de 7 de Junio de 1881. A r t . 2. Comuniqese al P . Ei

419 Dada en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los diez y nueve das del mes de Julio de mil ochocientos, ochenta y ocho.
El P. de la C. de OD. JUAN ( i . GONZLEZ El P . del Senado JOS DEL Jtt. MIRANDA

Pablo A. Nes
Secretario

Germn

Jara-

Secretario

Asuncin, Julio 25 de 1888. Tngase por ley, publquese y d?e al Registro OficiaL Jofc S.
ESCOB/kR
DECOTJD

Concesin para prolongar el Conductor Universal


17 de Agosto de 1888. El Senado y Cmara de Dipu'ados de la Nacin ya, reunidos en Congreso, acuerdan y
D E C R E T A N : (1)

Paragua-

Art. I . Concdese los seores Jo= Mecas y O . propietarios de la empresa Conductor Universal el derecho ue p r o l o n g a r la lnea existente los electos del artculo 2". del decreto fecha 26 de Agosto de 18S4 por las calles S a crameto Itapa hasta la tablada de la Trinidad. Art. 2 . Los concesionarios tendrn adems derecho establecer un ramal que partiendo de la calle Libertad, esquin a Independencia Nacional, llegue hasta el Mercado Central y otro de la calle ^alto entre la de Asuncin y Progreso hasta el Mercado G u e r r e r o s . Art. 3 . Los trabajos de prolongacin quedarn terminados y puestos al servicio pblico dentro de un a o contar desde la fecha. Art. 4. Comuniqese al P. E.
o o o

[Vj Esta ley fu ampliada por la de2S de Agostode 1888.

420 D a d a en la sala de sesiop.es del Congreso Legislativo, los catorce das del mes de Agosto de mil ochocientos ochenta y ocho.
Presidente del Senado JOS D E L R . Presidente do la C. de D . D . M IKANDA J . O. GONZLEZ

Pablo A. Nez
Secretario

Germn

Jara

Secretario

Asuncin, Agosto 17 de 1888. Tngase por ley, publquese y dse al R. 0 .


ESCOBAR JUAN A. MUZA

Lev sobre el Mino Nacional.


17 de Agosto de 1888 El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso sancionan con fuerza de
LEY : (1)

Art. 1" Crase el puesto de E n c a r g a d o del Archivo General de la Nacin bajo la dependencia del Ministerio del Interior, con la asignacin mensual de % 100 y tendr su cargo dos escribientes con la asignacin mensual de j| 40 cada uno. Art. 2". Autorzase al P. E. para sufragar de las rentas generales los gastos que origine la clasificacin y e n c u a d e m a c i n de todos los papeles y documentos del antiguo Archivo Nacional. Art. 3 - El e n c a r g a d o del a r c h i v o podr expedir t e s t i m o n i o s autnticos de todos los d o c u m e n t o s su c a r g o , siempre que le sean m a n d a d o s por orden del Ministerio del Interior. - -Art. 4 . El P . E r e g l a m e n t a r las atribuciones del E n c a r g a d o del archivo. Art. 5 . Comuniqese al P . E.
o o o

<1) Esta ley fu ampliada por la de 28 de Agosto de 1888.

D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los ocho das del mes de Agosto de mil ochocientos ochenta y ocho.
El P. del Senado JOS D E L R . El P. de la C. de D D . J . G . GONZLEZ MIRANDA

Pablo A. Nhez
Secretario

Germn

Jara

Secretario

Asuncin,

Agosto 17 de 1888

Tngase por ley, publquese y dse al R. 0 .


ESCOBAR JUAN A . MEZA

Leyi!e creacin del Departamento Nacional de Ingenieros.


18 de Agosto de 1888 El Senado y Cmara de Diputados dla Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. I . Autorzase al P. E . para orear un D e p a r t a m e n t o Nacional de Ingenieros con la dotacin do t u n d e a d o s q u e juzgue necesarios, y designacin de los i espectivos sueldoti y gastos de oficina con cargo de someterlos o p o r t u n a m e n te la aprobacin del Congreso. Art. 2 . Son atribuciones del D e p r t a m e to de Ingenieros : I . D i c t a m i n a r en t o l o s los asuntos de su competencia, c u a n d o el P . E. lo requiera. 2. Informar los Tribunales de Justicia en caso que lo pidan sobre las mensuras que se hayan practicado, sobre las cuestiones de hechos que se susciten ante ello?, respecto posesiones propiedades territoriales. 3. Intervenir en todo lo relativo lmites y d e m a r c a ciones de t i e n a s , tanlo pblicas como particulares.
o U o

422

4. Determinar la cla9e y forma de los mojones que d e ben ponerse en las propiedades rurales, la delineacin de caminos, traza de los pueblos y colonias y delimitacin d e partios. 5. Intervenir ^n las denuncias que se hagan de tierras fiscales con arn-glo las disposiciones reglamentarias que el P o d e r Ejecutivo dicte al respecto. 6. Llevar dos registros, uno grfico y otro escrito de todas las mensuras que se practiquen. 7. Desempear p n r medio de una seccin de Geodesia todo lo leiativo la Topografa, procediendo la f o r m a cin del catastio y mapa geogrfico de la Repblica. 8. E x a m i n a r los planos, presupuestos y condiciones re lativos toda obra pblica. 9." Practicar dirigir los estudios necesarios para la ejecucin de las obras y trabajos que se lleven cabo por cuenta del Gobierno. 10. Presentar los pliegos de condiciones de las obras que hayan de sacarse licitacin; informar sobra las propuestas y ejercer la vigilancia necesaria efecto del fiel cumplimiento de los contratos. 11. Inspeccionar los ferro-cavrile . 12. Proyectar los estudios, construcciones y mejoras relativas caminos de hierro, carreteros, puentes, trabajos hidrulicos y dems obras pblicas. Art. 3 El ttulo de agrimensor pblico, se conferir por el departamento, y todo ttab espedido en el e x t r a n jero, se revalidar por medio de exmenes. Are. 4. T o d a mensura de terrenos para ser vlida, deber ser a p r o b a d a por el Departamento. Art. 5. El Departamento de Ingenieros formular el proyecto de su reglamento y organizacin definitiva, presentndolos en oportunidad al P. E. para su aprobacin. Art. 6. Quedan inhibidos los empleados del D e p a r t a mento de Ingeniaros de ejercer su profesin en empresas asuntos particulares, ni ser concesionarios de empresas de obras pblicas, ni tener participacin directa indirecta en contratos para ejecutarlos, sea como empresarios, accionistas en cualquier otro carcter. L o s que contravengan esta disposicin, cesarn por ello en el cargo que desempeasen, quedando sujetos la accin penal y la civil por los perjuicios que ocasioa o

nasen inhabilitados p a r a ejercer cargos pblicos d u r a n .te cinco aos. Art. 7. El P o d e r Ejecutivo expedir oportunamente u n reglamento sobre agrimensores, en que se metodicen sus trabajos y se determine su responsabilidad. Art. 8 Los agrimensores que se hallen en actual ejercicio, ocurrirn al Departamento dentro de! trmino de seis meses para la revisacin de sus diplomas. Los infractores de esta disposicin, quedarn s u s p e n d i dos hasta tanto cumplan con el requisito indicado mas arriba. Art. 9. Las Comisiones de Obras Pblicas y de Puentes y Caminos, darn la competente intervencin al D e p a r t a m e n t o de Ingenieros en todas las obras y trabajos en actual ejecucin, que deban ejecutarse con arreglo lo dispuesto en la presente ley. . Art. 10. Queda autorizado el P. E. p a r a hacer los g a s .tos que d e m a n d e el establecimiento del D e p a r t a m e n t o . (1) Art. 11". Comuniqese, publquese, etc. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los ocho das del mes de Agosto de mil ochocientos ochenta y ocho.
E 1 P . de la C. de DD. E 1 P . del Senado

J U A N G . G ONZLEZ

J OS DEL R . M IRANDA

Pablo A. Nes
Secretario

Germn

Jara

Secretario

Asuncin, Agosto 18 de 1888. Tngase por ley, publquese y dse al R. O.


ESCOBAR J UAN A . M EZA

,.(1) El. Departamento Nacional.de Ingenieros no fu establecido hasta el 12 de Marzo de 18H.

424

Ley p autoriza la eodriiccin de melles y tinglados;


28 de Agosto de 1888 El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. l. Autorzase al P o d e r Ejecutivo para que de las rentas procedentes de las ventas de tierras pblicas y yerbales, destine la cantidad necesaria p a r a hacer construir muelles y depsitos apropiados p a r a las operaciones de A d u a n a s en los puertos e Villa E n c a r n a c i n , H u m a i t , Villa del Pilar, B a r r a n q u e n ta y Villa del Rosario. Art. 2. P a r a ios efectos del artculo anterior, el P . E . m a n d a r practicar por medio de Ingenieros los estudios necesarios sobre los puntos indicados, fin de determinarse el lugar m a s apropiado y conveniente para la ubicacin de los muelles y depsitos de la referencia, clase de construccin y presupuesto de su costo, consultndose la p o s i ble economa. Art. 3. U n a vez verificados los estudios en la forma que queda determinada y a p r o b a d o s por el P . E. l l a m a r licitacin pblica p a r a su construccin. Art. 4." El P o d e r Ejecutivo r e g l a m e n t a r la presente ley. Art. 5. Comuniqese al Poder Ejecutivo. U a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veinticinco das del mes de Agosto de mil ochocientos ochenta y ocho.
El P . de la C. de DD. El P . del Senado

J UAN G-. G ONZLEZ.

J O S UEL R . M IRANDA

Pablo A.

Secretario

Nes

German

Socretario

Jara

Asuncin, Agosto 28 de 1888. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
ESCOBAR H . U MARTE

425

4 de Abril de 1889. Considerando que por el artculo 32 del Reglamento' Consular se establece 'os Cnsules el deber de legalizar los manifiestos de carga de los buques que parten de los puertos de su residencia l o s de la Repblica; Conoide-ando que el decreto de Gobierno de I de N o viembre de 1871 manda igualmente que los manifiestos de cargas de los buques que vengan del exterior los puertos de la Repblica debern ser legalizados por el cnsul residente en el lugar de su despacho; Considerando que tanto los manifiestos y conocimiento de cargas de los buques mercantes como cua'esquier otros documentos expedidos en el extranjero, requieren la legalizacin consular p a r a Sr -r vlidos en la Repblica; Y siendo por otro lado un deber del gobierno a d o p t a r toda medida precaucional tendente garantir las reatas fiscales, previniendo toda adulterac n posible en los d o cumentos que se presenten en las Aduanas;
o

El Presidente

de la Repblica acuerda y
DECRETA:

Art. 1 Los capitanes y cargadores de los buques q u e salgan ce un puerto donde hubiere Agente consular p a r a los de la Repblica, estn en la obligacin de m? ndar legalizar los manifiestos de carga pagando los derechos que correspondan con arreglo al arancel consular vigente Art. 2. Los dueos de mercaderas consignatarios que presenten en las A d u a n a s de la Repblica ma .fiestos sin la correspondiente visacin del Cnsul, a b o n a r n al a d m i n i s t r a d o r una multa de ciento cincuenta pesos fuertes que sern destinados la Instruccin Pblica con arreglo al art. 24 inciso 6 de la Ley de 24 de Octubre de 1887, y el importe de los derechos consulares, el cual ser m a n dado entregar en el depsito en la tesorera Nacional . la orden del Ministerio de Relaciones Exteriores p a r a su debida entrega remisin ai respectivo Consulado.
0 o

42G Art. 3.0 Comuniqese, publquese Oficial. y dse al ESCOBAR


J UAN C. C ENTURIN

Registro

ley p e modifica las anteriores sobre venta del Ferro-Carril Eacional


16 de Mayo de 1889. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. 1. Con/rmanse las leyes de 22 de Septiembre de 1887. 21 de Abril y 14 de Julio de 1888, con excepcin del art. 3 de esta ltima. Art. 2 " Autorzase al P . E. para recibir en la Asuncin el precio de venta del F e r r o - C a r r i l y otorgar la c o r r e s p o n diente escritura de traspaso, la que d e b e i verificarse con arreglo las leyes mencionadas y dentro del plazo de un mes improrrogable contar de la fecha de la promulgacin de la presente ley; quedando entendido que el comprador se i ecibir de la va frrea y sus accesorios en el estado t u que se encuentren en la fecha de firmarse la e s critura de su enagenacin. Art. 3. La forma en que deber pagarse y recibirse el importe total del precio, es lo siguiente: u n a mitad en oro en libras esterlinas al contado y en el acto de firmarse la escritura por la lnea hasta P a r a g u a r ; y la otra mitad que deber recibirse arreglado al contrato que el Gobierno tiene con el seor Patri en acciones especiales de preferencia con 6 % de inters anual proporcionalmente, y medida que el Gobierno v a y a entregando al c o m p r a d o r el resto de Ja lnea en construccin hasta su trmino en Villa .Rica. Art. 4. El concesionario Dr. Don Guillermo Stewart, depostala en Arcas Fiscales la suma de $ 80.000:00 en efectivo en garanta uel cumplimiento de las condiciones
o

427 estipuladas en los dos artculos anteriores. En caso de no llenarse las referidas condiciones en el tiempo y forma establecidos, dicha cantidad q u e d a r beneficio del E s tado y sin fuerza ni valor alguno las disposiciones de la presente ley, y cumplidas que sean q u e d a r nuevamente disposicin del depositante dicha s u m a Art. 5. Comunique al P. E . D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los seis das del mes de Mayo de mil ochocientos ochenta y nueve.
El Presidente de la C. de DD. El Presidente del Senado

JUAN G . G ONZLEZ

Pablo A. Nfiez
Secretario

J O S DEL r.

Patrocinio

M IRANDA

Zelada

Secretario

Asuncin, Mayo 16 de 1886. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
ESCOBAR JUAN A . MEZA

Le} orgnica del Banco del Paraguay j Ro de la Plata


25 de Junio de 1889. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. l. Autorzase al Sr. don T h o m a s Duggan para form a r u n a sociedad a n n i m a p a r a el establecimiento de un B a n c o que se d e n o m i n a r a Banco del P a r a g u a y y Ro de la Plata Art. 2. El don icilio legal del Banco estar en la Capi J a l de la Repblica y tenda un domicilio especial en la ciudad de Buenos Aires para las operaciones que all se practiquen. Art. 3. La duracin de la sociedad sci de treinta aos contar ^esde la promulgacin de la presente ley. A r t . 4. El capital del Banco ser de ocho millones

128

(8 000,000) de pesos fuertes divididos en ochenta rail accio nes (80,(00) de cien pesos fuertes c a d a uno. De estas acciones, sesenta rail son destinadas la sus cripcin y diez mil a la compensacin del iniciador y fundadores, las que les sern entregadas y consideradas como totalmente pagadas y cuyo valor efectivo ser entregado en la forma que establece el art. 7 tin de que estas a c ciones consideradas integradas no perjudiquen los a c cionistas, los dividendos sern repartidos tanto por a c - . cin y haciendo la liquidacin que corresponda respecto las cuotas anticipadas por accionistas. Art. 5*. L a suscripcin de las setenta mil acciones (70.000) se h a r MI las siguientes proporciones: Veinte mil (20 000) acciones el Gobierno, pagaderas con cuatrocientas mil libras esterlinas (400,000 ) en fondos pblicas de seis por ciento de renta y dos por ciento de amortizac n anuales a c u m u l a t i v a por sorteo semestral, y la par, pudiendo en cualquier tiempo a u m e n t a r el fondo amortizante. Las utilidades del Gobierno en este Banco quedan afectadas especialmente al servicio de esta deuda cubrindose lo que faltase --, rentas generales. Treinta mil '30,000) acciones el sindicato que preside el seor don T h o m a s Duggan. Veinte mii (20,000) acciones se ofrecern la suscripcin pblica. Art. 6 . L a s acciones sern pagadas: Veinte por ciento antes de abrirse el Banco. Treinta por ciento en tres cuotas; diez por ciento a los seis meses y diez por ciento l o s nueve meses de la apertura del Banco; y el cincuenta por ciento reatante en un trmino que no exceder de quince aos de su instalacin y en la forma que lo establezcan sus Estatutos. El Gobierno h a r entrega de los fondos pblicos al recibirse de las veinte mil acciones con que se suscribe. T o d o accionista puede integrar sus acciones antes de los trminos fijados para el efec'o, en cuyo caso percibir en los dividendos las utilidades en proporcin al capital integrado. Art. 7 . L a s utilidades, despus de deducida u n a t e r c e r a parte del importe de la cartera protestada se dividir en la forma siguiente: I . Al fondo de reserva 5 %
o o o o

429 2. Al Gobierno en compensacin de los privilegios c o n cedidos 5 % 3 . P a r a integrar el valor de las diez mil acciones liberadas 5 / o . 4 Al directorio en proporcin su asistencia, correspondiendo el l / al Presidente, 5 . 5 . A los accionistas, su dividendo en proporcin su capital integrado 80 % 6 . U n a vez cubiertas las diez rail acciones liberadas concedidas al iniciador y fundadores, los dividendos los accionista* sern de 85 "/ Art 8 . Las operaciones del Banco sern : I . Emitir hasta el triple de su capital realizado billetes pagaderos al portador y la vista, en moneda de ley, plat a oro, conservando reservas en metlico que no podrn bajar de u n a tercera parte del importe de los billetes en circulacin y las dos terceras partes valores en cartera que las representen. ( 1 ) 2 . Descontar letras y pagars plazo fijo que no exeda de ciento ochenta da?; p a r a todo crdito directo que exeda de cincuenta mil (50.000) pesos no ser ocordado sino con la conformidad de seis votos. 3 . Recibir y pagar dinero en cuenta corriente, a b o n a n do un inters por las existencias en caja y cargando otro m a y o r por los saldos en descubierto. 4 . Aceptar depsitos premio, constituidos por particulares la vista plazos-sealando un inters gradual pagar segn la fecha que el depsito sea exijible. 5 . Abrir crditos, hacer prstamos y contratar emprstitos con el Gobierno, Municipalidades, Corporaciones, sociedades y particulares, bajo la garanta de bonos, ttulos acciones toda clase de papeles comerciales, negociables en el mercado, la que el directorio acuerde. Los prstamos solicitados por el P . E., otra autoridad corporacin, no podrn ser acordados sino con el a s e n t i miento de dos tercios de los votos del directorio pleno. Los ttulos, efectos, etc. dados en g a r a n t a se considerarn por este mero hecho transferidos al Banco para el caso de t e ner ste que liquidar la operacin por medio de corredor.
o 0 / 0 o o o o o o o o o

(1) V. la ley de 25 de Agosto de 1890 y siguientes billetes.

que decretan

la

inconrersin

da toa

430 6 . G i r a r y aceptar letras, c o m p r a r y vender giros, d a r cartas de crdito autorizarlos su cargo comerciantes n o deudores al Banco, con las garantas requeridas por la costumbre comercial, tanto en las plazas de la R e p b l i c a como del extranjero. 7 . H a c e r cobros y pagos de cuenta agena. 8 . Adquirir gastos de metales preciosos, y hacer prstamos sobre ellos. 9 . Establecer agentes propios abrir y mantener relacionas comerciales, con casas, establecimientos de c o m e r cio Bancos en todas las plazas de la Repblica del e x tranjero que el directorio acuerde. 10. F o m e n t a r la edificacin en la Capital en la Repblica, haciendo prstamos con g a r a n t a hipotecaria de bienes races los plazos y en la forma y condiciones que lo d e termine el Directorio por un R e g h m m e n t o especial. 11. H a c e r en general toda clase de operaciones b a n c a r i a s y ejecutar todas las operaciones que nazcan de los objetos de la concesin. 12. F u n d a r una caja de a h o r r o s . 13". Todas las anteriores operaciones podr hacerlas el Banco de cuenta propia, de cuenta del Gobierno de terceros. Art. 9". El Banco t e n d r una seccin especial destinada colonizar y fomentar la colonizacin del pas. Art. 10. Esta seccin o p e r a r con un capital de dos millones (2 000.000) de pesos que le sern suministrados por el Banco medida que v a y a necesitando y en la misma proporcin que este perciba su capital de los accionistas. Ser a d m i n i s t r a d a p o r la socidad El Paraguay L a n d Company, fundadora del Banco, pero sus operaciones estarn sometidas al Directorio de Asuncin y el Consejo de Buenos Aires, en la parte que cada uno corresponda, por ser esta seccin una dependencia del establecimiento. Art. 11. Las operaciones que la seccin le colonizacin h a r son las siguientes : 1. F u n d a r colonias sobre la margen de los ros n a v e g a bles que ofrezcan puertos naturales que se presten formarlos fcilmente; al costado de los ferro-carriles c o n s truidos y que se construyan, y en otros puntos que el D i rectorio juzgue conveniente. 2." L a s colonias se fundarn en terrenos adquiridos por
o o o o

431 la Sociedad y sern de las condiciones y con el n m e r o de familias que convenga. 3. Los terrenos se subdividirn en lotes convenientes p a r a cada familia y sern adjudicados los colonos u n o s y otro no, quedando estos lltimos reservados al Banco^ Igual arreglo se o b s e r v a r con los solares de pueblo en c a d a c< lonia. 4. L a seccin de colonizacin proveer los colonosde los elementos necesarios y de su mantencin por el trmino de un ao. T a n t o estos adelantos como el valor de las tierras s^rn reembolsados por aquellos los precios y plazos que se estipularn en los reglamentos que se c o n feccionen para las colonias. 5. Facilitar fondos con las garantas que el Directorio del Banco seale p a r a el establecimiento de colonias, agrcolas y pastoriles, as como para la construccin de todas aquellas obras tendentes fomentar el progreso de ellas6. Proteger especialmente los industriales y agricul. tores facilitando los prstamos con garanta de firma, mercaderas, propiedades &. 7. P r o p e n d e r la fundacin de nuevas industrias as como al desarrollo de las existentes, en cuanto sea c o m p a tible. 8. C o m p r a r y vender bienes races p a r a los fines de su institucin. Art 12. El Banco del P a r a g u a y y Ro de la Plata g o z a r de las siguientes concesiones para la seccin de colonizacin : 1." El Gobierno t r a s l a d a r su costa los inmigrantes hasta el punto que la sociedad lo destine, mientras que continen en vigencia leyes a c o r d a n d o pasajes libres p a r a inmigrantes que desean establecerse en la Repblica. 2. Los inmigrantes podrn introducir libre de todo derecho, las prendas de uso, muebles de servicio domstico, instrumentos de agricultura, herramientas, <, y un a r m a de casa para cada adulto, todo hasta la suma de (250) doscientas cincuenta pesos por cada familia. 3 " Libre introduccin d u r a n t e el trmino de doce aos de los motores a vapor, mquinas, alambres p a r a cercos y zinc p a r a techos siempre que fueran destinados las c o l o nias, con excepcin del ocho por ciento adicional. 4. Las colonias que se establezcan en virtud de esta concesin estn exentas de toda contribucin impuestos
9

nacionales durante el trmino de doce aos contar, p a r a cada colonia, desde su fundacin. 5. Los productos le as colonias, y los efectos destinados e l ' a , se t r a s p o r t a r n por la va frrea mientras que sea del Estado con una reduccin de treinta por ciento s o bre la tarifa ordinaria. 6 El Banco tendr derecho p a r a el fomento de las c o lonias, establecer vas frreas de 9angre y vapor, y lneas telegrficas telefnicas que sean necesarias para el servicio interno de las colonias, fin de facilitar su c o m u nicacin con los puertos de e m b a r q u e las estaciones de ferro-carriles, debiendo cometer la aprobacin del P. E. la traza de la lnea en cada caso. Art. 13. El Banco no podr hacer prstamos personas que no estn domiciliadas en la Repblica. Art. 14. Lns billetes del banco sern recibidos en todas las oficinas pblicas mientras sean convertibles la vista. Art. 15. El Banco oodr ser el intermediario en todas las operaciones de crdito que intente el Gobierno, tanto en el interior como en el exterior, bajo las condiciones que se acuerden. Art. 16. El Banco ser administrado:En la Asuncin por un Directorio compuesto de un Presidente, ocho Directores y un Director-Gerente y ocho suplentes En Buenos Aires:Por un Consejo compuesto del sindicato proponente y de un representante del Directorio de El P a r a g u a y Land Company. P o d r emplear un Secretario Gerente rentado. Art. 17. El Directorio en la Asuncin ser nombrado: El Presidente, tres Directores titulares y tres suplentes por el P. E. debiendo el primero ser n o m b r a d o con a c u e r do del Senado; y cinco Directores titulares y cinco s u plentes por los accionistas. El primer Director d u r a r cuatro aos y los sucesivos dos. 11 primer Director G e rente ser n o m b r a d o por el sindicato. Art. 18'. Los que componen el sindicato p r o p o n e n t e formarn parte del Consejo en Buenos Aires mientras conserven sus acciones. Art. 19. El Gobierno no t e n d r voto en el nombramiento de los Directores n o m b r a d o s por los accionistas pero tendr en todos los d e m s accionistas. Art. 20. Cualquier n m e r o de accionistas p o d r ser r e p r e s e n t a d o por un mismo a p o d e r a d o .

433

Art. 21. El Banco estar exento del impuesto de tima r e s y sellos, y de todo cualquier otro impuesto, contribucin patente. Art. 22. La falsificacin de los billetes, ttulos y a c c i o nes del Banco ser considerada y p e n a d a como el delito de falsificacin de m o n e d a de ttulos de la deuda pblica. Art. 23. El Banco del P a r a g u a y y Ro de la Plata, a b r i r sus operaciones mas tardar seis meses despus de p r o m u l g a d a la presente ley y teniendo en caja al menos el veinte por ciento de lo suscrito por el sindicato p r o p o nente. Art. 24. El Directorio provisorio se compone del sindicato proponente y sus funciones son: I F o r m u l a r los Estatutos del Banco y presentarlos la aprobacin del P. E. inscribirlos. 2 . Abrir la susericin pblica, percibir los fondos de la susericin y depositarlos hasta la a p e r t u r a de las operaciones. 3 C o n v o c a r Asamblea p a r a el n o m b r a m i e n t o de D i rectorio. Art. 2 5 . P a r a constituir hipoteca bastar que el Banco pase directamente un aviso a la oficina de hipoteca, con expresin del nombre del dueo de la finca, su situacin y linderos, cuyo aviso ser firmado por el Gerente del 'Banco y el interesado. El contador de Hipoteca al recibir los expresados a v i sos, t o m a r sin ms trmite razn de la hipoteca en el Registro correspondiente devolviendo el aviso al Banco con una nota al pi, en la que har constar el folio en que q u e d a registrada la hipoteca, espresar en caso contrario, si la finca reconoce algn g r a v a m e n anterior. P a r a la cancelacin de esas hipotecas b a s t a r un simple aviso del Gerente del Banco el cual ser a n o t a d o en el respectivo registro por el contador General de Hipotecas. Art. 26. Quince das despus de p r o m u l g a d a la presente ley, don T h o m a s Duggan depositar en la Tesorera General de la Nacin la suma de treinta mil pesos fuertes, cuya cantidad q u e d a r beneficio del Fisco, en el caso -en que el sindicato que l preside no cumpla con las oblig a c i o n e s estipuladas en los artculos antecedentes.
o o o a

434
ABTGULO ADICIONAL

Art. 27. El P . E. n o m b r a r un Inspector, e n c a r g a d o de fiscalizar todas las emisiones del Banco, fin de que se hagan con arreglo lo o r d e n a d o en esta ley, debiendo firm a r los billetes que se pongan en circulacin, asi como tambin poner el Visto Bueno en las cuentas generales d e emisin. El sueldo de este empleado ser fijado por el Directorio de acuerdo con el P. E. y pagado por el B a n c o . Art. 28. Comuniqese al P. E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los quince das del mes de Junio de mil ochocientos ochenta y nueve.
E l P r e s d e m e d e la C. d e D D . E l Presidente del Senado

J U A N G . GONZLEZ

JOS DEL R . MIRANDA

Eduardo Fleytas
Secretario.

Patrocinio
Secretario-

Zelada

Asuncin, Junio 25 de 1889. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial..
CABALLERO H . URIARTE

Lej pe regla la inversin del producto ie la venta del Ferro-Carril:


8 de Julio de 1889. El Senado y Cmara de Diputados fuerza de
LEY:

e-c, etc. sancionan

con

Art. I . Autorzase al P. E. p a r a disponer de la suma de un milln cincuenta m pesos fuertes oro en libras esterlinas, procedentes de la venta del F e r r o carril de A s u n cin Villa Rica, en la forma determinada en los artculos siguientes: Art. 2 . Queda facultado el P . E. p a r a contratar con el
o o

435 Directorio del Banco da Comercio la amortizacin c o m pleta de los ttulos denominados fiduciarios procedentes de la compra del F e r r o carril de Asuncin Paraguar,, bajo la base de descontar un quince por ciento del monto actual de. dicha deuda, previa liquidacin que a! efecto deb e r practicarse el 30 de Junio del corriente a o . Hecha la liquidacin y descuento el Gobierno abonar, al Banco de Comercio el saldo que resulte favor de este establecimiento en moneda de curso legal, entregndole en libras esterlinas al cambio de cincuenta por ciento de premio. Art. 3 . P o d r igualmente el P. E. c o n t r a t a r con el Banco Nacional la integracin del capital suscrito en acciones por el G o b i e r m en dicho establecimiento, bajo la condicin de recibir en el reparto de las utilidades en proporcin su capital integrado; entregndole tambin libras esterlinas al mismo premio fijado en el articule anterior. Art. 4 . U n a vez verificada la operacin determinada en los artculos 2 . y 3 . el P. E. proceder hacer la c o n versin del restante de la suma de milln cincuenta rail pesos fuertes oro m o n e d a de curso legal al cambio de plaza pudiendo ponerse de acuerdo con los Bancos N a cional y de Comercio objeto de facilitar esta operacin. Art. 5". El producido del derecho adicional del 8 % pas a r rentas generales de 1 Nacin. Este derecho so a b o n a r por los introductores 60 y 120 das de plazo con 1 / de inters mensual. Del producido de este adicional se entregar previamente la comisin de seoras del Asilo de Mendigos la c a n tidad de veinte mil pesos fuertes para ensanche y sostenimiento del hospicio. Art. 6 . El producto de la conversin autorizada por el artculo 4 . se destinar: I . cien mil pesos fuertes p a r a a u m e n t a r la suma de veinte mil pesos fuertes votada por ley de fecha 26 de Julio de 1887 para la construccin del edificio destinado hospital de caridad. 2 El sobrante que resultare ser entregado al Banco Agrcola cuenta del capital de tres millones de pesos fuertes que est asignado por la ley de su creacin. Art. 7. Los miembros del Directorio del Banco A g r cola, excepcin del Presidente cuyo sueldo se fijar con a r r e g l o al artculo 6 de la ley de 24 de Septiembre de 1887 gozarn de una remuneracin por sus trabajos, la
o o 0 o o o

436 que ser sealada por el P . B. y a b o n a d a por el Banco en proporcin la asistencia de cada uno de ellos las sesiones. Art. 8. Dentro de los seis meses de promulgada la presente ley el Banco Agrcola deber entregar la comisin que el Gobierno nombre, la suma de treinta rail pesos fuertes p a r a a instalacin de la escuela prctica de agricult u r a debiendo contrnibuir los gastos que demande esa escuela en u n a proporcin que no exceda de quince mil pesos fuertes anuales. Art. 9 El Banco Agrcola publicar mensualmente el balance d e s s operaciones, debiendo el Presidente remitir un ejemplar al Ministerio de Hacienda p a r a su conocimiento y archivo en la Contadura General de la Nacin. El Directorio presentar a n u a l m e n t e al mismo ministerio u n a memoria a c o m p a a d a del balance general de las operaciones del Banco debiendo el P. E. n o m b r a r u n a comisin de cuentas compuesta del C o n t a d o r General de la Nacin y de dos comerciantes caracterizados de esta plaza para proceder la revisacin de dicho balance. Al efecto el Presidente del Banco pondr la disposicin de dicha comisin los libros y dems comprobantes del establecimiento. L a comisin m e n c i o n a d a d a r cuenta de su cometido dentro de los sesenta das de su nombramiento, debiendo gozar de una remuneracin que ser fijada por el P. E. y p a g a d a por el Banco. rt. 10. Comuniqese al P. E . D a d a en la Sala de Sesiones del Congreso Legislativo los seis das del mes de Julio de mil ochocientos ochenta y nueve.
o

E l P . d e l a C. d e D D .

El P .

del

Senado

J U A N G . GONZLEZ

Pablo A. Nez
Secretario

J OS DEL R . M IRANDA

Germn

Jara

Secretario

Asuncin, Julio 8 de 1889. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
ESCOBAR H . URIARTE

437

Ley sire marcas de fbrica


6 de Julio de 1889. El Congreso y Cmara de Diputados
LEY
:

etc., etc, etc.

De las marcas de fbrica y de comercio (1) CAPITULO I Del derecho de propiedad de las marcas

Art. 1. Son marcas de fbricas de comercio, las d e nominaciones de los objetos los nombres de las personas, bajo u n a forma particular, emblemas, los m o n o g r a mas, los g r a b a d o s estampados, los sellos, vietas y relieves, las letras y nmeros con dibujo especial, ios envases envoltorios de los objetos y cualquier otro siguo con que se quiera distinguir los artefactos de u n a fabrica los objetos de un comercio. Art. 2. L a marca puede ser colocada sobre los e n v a ses envoltorios de los objetos que se quiera distinguir. A r t . 3. N o se consideran como marcas de fbrica de comercio: 1. Las letras, palabras, nombres distintivos que use debe usar el Estado; 2." L a forma que se d los productos por el fabricante; 3. El color de los productos; 4. Trminos locuciones que hayan pasado al uso general; 5. Las designaciones usualmente empleadas para indicar la n a t u r a l e z a de los productos, la clase que pertenecen; 6." Los dibujos expresiones contrarios la moral. Art. 4. L a propiedad absoluta de la m a r c a as como

(1) Vase el tratado sobre esta misma materia suscrito en el Congreso Sud-Americano do Montevideo el 10 de Enero de 188 y aprobado por ley de 3 de Septiembre del mismo ao. (Volcan dr. tratados celebrados por la Repblica del J'araymy. Publicacin Oficial. 1805).

438 el derecho de oponerse al uso de cualquier otra, que pueda producir directa indirectamente confusin entre loa productos corresponder al industrial comerciante que h a y a llenado los requisitos exigidos por esta ley. Art. 5. L a propiedad exclusiva de la m a r c a solo se a d quiere con i elacin industria de la misma especie. Art. 6. El empleo de la m a r c a es facultativo. Sin embargo podr ser obligatorio, cuando necesidades d e conveniencia pblica lo requieran. Art. 7. La propiedad de una m a r c a pa-a los herederos y puede ser trasfericla por contrato por disposicin de ltima voluntad. Art. 8. La cesin vewta del establecimiento comprende la de la marca, salvo estipulacin en contrario y el cesionario tiene el derecho de servirse de. la m a r c a que lo designe a u n q u e ella >ea nominal de la misma manera que lo haca el cedente, sin otras restricciones que las que sean impuestas expresamente en el contrato de venta cesin. Art. 9 L a tifuferencia o*e una m a r c a deber hacerse constar en la oficina en que est registrada p a r a adquirir el derecho de usarla. Art. 10. Solo ser considerada m a r c a en uso p a r a los efectos de la propiedad que a c u e r d a esta ley, aquella polla cual la oficina h a y a dado el correspondiente certificado. Ait. 11. La proteccin de los derechos de fabricante comerciante respecto al uso exclusivo de la marca, solo d u r a r diez aos que podrn ser prorrogados indefinidamente por otros trminos iguales llenndose en todos los casos las formalidades necesarias y a b o n n d o s e en c a d a vez el impuesto que se establece mas adelante. C A P T U L O II Formalidades para adquirir la propiedad de la marca

Art. 12. T o d o el que deseare obtener la propiedad de u n a m a r c a de fbrica de comercio deber solicitarla de Ja J u n t a de Crdito P b l i c o cuyo efecto, crase u n a oficina de patente de marcas de fbrica y de comercio, d e biendo q u e d a r dicha reparticin adscripta al crdito pblico. (1)
sorera
(1) ^ L a l e y d e 8 f e A - o s l o d e 1 8 9 2 , G e n e r a l d e l a N a c i n (art, G
y>

al s u p r i m i r la

Junta, dej adscrita e s l a oficina la T e -

439 Art. 13. La solicitud p a r a obtener u n a marca, deber ser acompaada: 1. De dos ejemplares de la m a r c a del signo, distintivo de que se quiere hacer uso. 2. De una descripcin por duplicado de la m a r c a del signo, si se trata de figuras de emblemas; debiendo indicarse la clase de objetos que estn destinados y si sern a p l i c a d o s productos de u n a fbrica objeto de un comercio. 3. De un recibo que conste haberse depositado en la Tesorera de la J u n t a de Crdito Pblico con intervencin d e la Contadura General de la Nacin el importe del d e recho etablecido por el art. 19. 4." De un poder en forma en caso de que el interesado no se presente personalmente. Art. 14. L a s solicitudes que se presentaren se harn constar por medio de una acta breve que exprese en resumen, su contenido y fecha y h o r a de su presentacin en un libro cuyas hojas sern foliadas y l u b r i c a d a s por el Ministro de Hacienda. E s t a acta s e r firmada por el presidente de la J u n t a de Crdito Pblico en su ausencia por un miembro d l a misma reparticin, el secretario y el solicitante, debiendo darse ste copia autorizada de ella, si la pidiese, en papel sellado de cincuenta centavos. Art. 15". El decreto de preiacizi j$ua la propiedad de u n a m a r c a se a c o r d a r por el da y h o r a en que sea presentada la solicitud la oficina. Art. 16". El certificado de la m a r c a que d a r la oficina de patentes, consistir en un testimonio del decreto que le acuerde, a c o m p a a d o del duplicado d l a descripcin y de los dibujos, ser estendido nombre de la Nacin; invocndose en l autorizacin del Gobierno ir revestido con la firma del presidente de la J u n t a de Crdito Pblico y del secretario de Ja misma y con el sello de esa reparticin. Art. 17. T o d a resolucin de la J u n t a de Crdito Pblico, negando la propiedad de u n a marca p o d r ser a p e l a d a dentro de los diez das siguientes al Ministro de H a c i e n d a quien despus de or al Fiscal General del E s t a d o confirm a r r e v o c a r la denegacin. Art. 18. La J u n t a de Crdito Pblico llevar un libro -en el cual se asentarn por su orden las concesiones de

m a r c a s , debiendo el Presidente pasar cada tres meses a l Ministerio de Hacienda u n a relacin de los certificados a c o r d a d o s y de I03 que hubiesen sido denegados, espresndose sus fechas respectivas. E s t a relacin ser publicada por la prensa. Art. 19. P o r el registro de certificado de m a r c a , c u a l quiera que sea su procedencia se p a g a r un derecho de cincuenta pesos fuertes. P o r los testimonios de certificados que se solicitasen en adelante se pagarn cinco pesos fuertes a d e m s del v a l o r del sello que en este caso ser de JP 1 la primera foja y las subsiguientes de veinticinco centavos. Art. 20. Las marcas en que se expidan certificados qued a r n archivados en la J u n t a de Crdito Pblico. En caso de litigio se exhibirn ante el juez competente el dibujo de la m a r c a como testimonio de la descripcin de ella de cualquiera otra pieza concerniente la c u e s tin. Art. 21. L a s m a r c a s as como sus descripciones estarn en la oficina disposicin de todo el que deseara conocerlas. TTULO II De los nombres de fbricas y de comercio

Art. 22, E l nombre del comerciante y el de la razn s o cial, el de la muestra la designacin de u n a casa que negocie en artculos determinados, constituye u n a p r o p i e dad industrial p a r a los efectos de esta ley. Art. 23. Si un comerciante quisiese ejercer u n a i n d u s tria y a esplotada por otra persona, con el mismo nombre con la misma designacin convencional deber adoptaru n a modificacin que haga que ese n o m b r e esa designacin sea visiblemente disunta de la que usase la casa preexistente. Art. 24. Si el damnificado por el uso de un nombre de fbrica de comercio no reclamase en el trmino de un. ao desde el da en que se empez usar por otro, perdersu accin todo reclamo. Art. 25. Las sociedades a n n i m a s tienen derecho a l n o m b r e que usan como cualquier particular y estn suje tas las mismas limitaciones.

441 Art. 26. El derecho al uso exclusivo del nombre comopropiedad industrial, t e r m i n a r con la casa de comercio que la lleve con la explotacin del r a m o de industria. Art. 27. N o es necesario el registro del nombre p a r a ejercer los derechos acordados por esta ley, salvo el caso en que forme parte de la m a r c a . T T U L O III Disposiciones penales

Art. 28. Sern castigados con multas de 20 500 pesos prisin de 15 das un ao : 1. L o s que falsifiquen adulteren de cualquier m a n e r a u n a m a r c a de fbrica de comercio. 2. Los que pongan sobre sus productos los efectos de su comercio, u n a m a r c a ajena. 3. Los que con conocimiento vendan, pongan en venta, se presten vender circular, artculos con m a r c a falsificada fraudulentamente aplicada. 4. Los que sabiendas vendan, pongan en venta se presten vender marcas falsificadas y los que vendan m a r c a s autnticas sin conocimiento de su propietario. 5. Todos aquellos que con intencin fraudulenta juzgan hagan poner sobre una mercadera una anunciacin cualquiera otra designacin falsa con relacin, sea la naturaleza, calidad, cantidad, nmero, peso medida al lugar pas en el cual hay a sido fabricado espedido. 6. Los que sabienda vendan, pongan en venta se presten vender mercaderas con cualquiera de las enunciaciones falsas mencionadas en el inciso anterior. En caso de reincidencia estas penas sern duplicadas. Art. 29. P a r a que h a y a delito no es necesario que la falsificacin abrace todos los objetos que deban ser m a r cados, bastando la aplicacin un solo objeto. Art. 30". La simple tentativa no induce p e n a l i d a d ni causa responsabilidad civil, pero d lugar la destruccin de los instrumentos que deban servir exclusivamente par a la falsificacin. A r f 31. Los que vendan pongan en venta mercaderas con m a r c a usurpada falsificada estn obligados dar al comerciante fabricante dueo de ellas, noticias c o m p l e tas por escrito, sobre el nombre y Ja direccin del que le

h a y a vendido p r o c u r a d o la mercadera, as como sobre la poca en que haya comenzado el espendio y en caso de resistencia, podrn ser compelidos judicialmente, sopea de ser considerados como cmplices de delincuentes,. Art. 32. L a s mercaderas con marca falsificada que se encontrasen en poder del falsificador de sus agentes, ser n comisadas, y su producido, despus de pagados los costos, indemnizaciones establecidas por esta ley, se adj u d i c a r beneficio de las escuelas Nacionales. Art. 33. Las marcas falsificadas que se encontrasen en poder del falsificador de sus agentes sern inutilizadas as como los instrumentos que hubiesen servido e s p e cialmente p a r a la falsificacin. Art. 34. La accin criminal no p o d r iniciarse de oficio y corresponder solamente los particulares interesados, pero una vez e n t a b l a d a p o d r continuarse por el Ministerio Fiscal. El demandante p o d r 'desistir de su accin hasta el m o mento de dictarse la sentencia. Art. 35. Los damnificados por contravencin los p r e ceptos de esta ley, podrn ejercer su accin por daos y perjuicios contra los autores y cooperadores a) fraude. Las sentencias de condenacin sern publicadas costa del contraventor. Art. 36. No se p o d r intentar accin civil ni criminal despus de pasados tres aos de cometido repetido el d e lito, despus de u n ao contado desde el da en que el propietario de la m a r c a tuvo conocimiento del hecho por primera vez. L o s actos que interrumpen la prescripcin son aquellos que estn determinados por el derecho c o m n . Art. 37. Las disposiciones contenidas en los artculos del presente ttulo, sern aplicables los que hicieren uso sin derecho de los nombres de un comerciante de la d e signacin de u n a casa de comercio fbrica segn lo establecido en el ttulo segundo de la presente ley. T T U L O IV Disposiciones transitorias

Art. 38. Los industriales que al promulgarse esta ley estuviesen en posesin de u n a m a r c a dentio del territorio

443 de la Repblica no podrn obtener el derecho al uso e x clusivo de ella sino llenando las condiciones exigidas por la presente ley. Con este fin se les a c u e r d a un plazo de un ao contarse desde el da de su promulgacin. Art. 39. Si antes de la promulgacin de esta ley varios industriales hubieran hecho uso de una misma marca, el derecho al uso exclusivo de ella, pertenecer aquel que probase haber hecho uso de tal m a r c a antes que los dems. Si ninguno de los interesados pudiesen justificar la prioridad en el uso de la marca se a c o r d a r la propiedad de ella al que tenga mayores elementos de produccin. Art. 40. No habindose hecho registrar una m a r c a dentro del p'azo fijado en el art. 3H nadie podr prevalecer del uso hecho de ella, antes de la sancin de la presente ley p a r a reclamar el derecho de prioridad. Art. 41. Antes de expedirse un certificado de m a r c a dentro del primer ao de vigencia de esta ley, deber publicarse la solicitud del interesado interesados por el trmino de treinta das y su costa en un diario de la capital de la Repblica en uno del Jugar de su residencia si lo hubiere. Art. 42. P a r a que las marcas extranjeras gocen de las garantas que e-ta ley a c u e r d a , debern ser registradas con arreglo sus prescripciones. Los propietarios de ellas sus agentes debidamente a u torizados son los nicos que pueden solicitar el registro. Art. 43. El P. E. r e g l a m e n t a r la presente ley. Art. 44. Comuniqese ai P. B. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veinte y cinco das del mes de Junio de mil ochocientos.ochenta y nueve.
El Presdeme del Senado El Presidente de la C. de DD, .lUAN U. UONZALZ

J O S UHL r. M IRANDA

Eduardo

Secretario

F ley tas

Patrocinio

Secretario

Zelada

Asuncin, Julio 6 de 1889 T n g a s e por ley, publquese y dse al R. O.


ESCOBAR H. CRIARTE J. A . MEZA

444

Ley de concesin para tranva en Tilla Concepcin


11 de Julio de 1889. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin ya, reunidos en Congreso, acuerdan y
DECRETAN :

Paragua-

Art. 1. Otrgase don Aurelio S. Agero, en r e p r e sentacin de la sociedad a n n i m a d e n o m i n a d a <Unin>, el permiso necesario p a r a establecer una lnea de t r a m w a y de cargas y pasajeros en Villa Concepcin que partiendo del puerto siga la calle de Ypan hasta Boulevard y de ah continuando hasta la misma calle llegue hasta la m a n z a n a nm. 10 del terreno Municipal, con un ramal que partiendo de la misma calle Ypan siga pollas calles cColegio, Aquidabn y Comercio> hasta d a r con Ja lnea principal. Art. 2. Esta concesin d u r a r por el trmino de diez aos a c o n t a r desde la fecha de la promulgacin, d u r a n t e cuyo trmino no se p o d r construir ninguna otra lnea en el trayecto sealado, salvo aquellos puntos donde tiene que ser cruzada seguida paralelamente en una corta distancia por otras lneas autorizadas por el Congreso. Art. 3. El concesionario se obliga empezar los t r a b a jos los seis meses de la promulgacin de este decreto, debiendo q u e d a r terminados dichos trabajos los dos aos, sopea de quedar c a d u c a d a la concesin y perdido el depsito de que habla el art. 7 . Art. 4. L a construccin de las lneas se h a r bajo la vigilancia de la Municipalidad de Villa Concepcin, no debiendo en ningn caso poner obstculos la viabilidad pblica, principalmente en las bocas-calles donde d e b e r poner la va al nivel de las mismas. Art. 5. En el caso de que la Municipalidad, resolviese t r a s l a d a r la tablada actual otro punto por motivo de medida higinica mejoramiento de cualquier naturaleza,, el concesionario tendr derecho de seguir su lnea de t r a m w a y hasta el punto donde se fije la nueva tabladac o n s t r u y e n d o al efecto los ramales necesarios por las c a lles pblicas, donde tenga necesidad de pasar.
o

Art. 6 Adems de los establecidos en los artculos precedentes, concdasele los siguientes: 1. Concesin en propiedad de la m a n z a n a nm. 10, debiendo ser ella de diez mil v a r a s c u a d r a d a s del terreno Municipal situado en la referida Tilla. 2. Exoneracin de todos los impuestos fiscales por el t r m i n o de la concesin. 3. Libre introduccin de todos los materiales para la construccin de las lneas y tren rodante. Art. 7." En garanta de la obligacin que contrae el concesionario, depositar en Tesorera Gral. de la Nacin la suma de dos rail pesos fuertes en su defecto p r e s t a r u n a fianza por igual cantidad satisfaccin del P. E . Art. 8. Comuniqese al 1\ E. Dado en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los dos das del mes de Julio de mil ochocientos ochenta y nueve.
0

El Presidente de la C. de DD.

.1 Presidente del Senado

J UAN G . G ONZLEZ

J OS DEL K . M IRANDA

Pablo A. Xuez
Secretario.

Patrocinio

Zelada

Secretario.

asuncin, Julio 11 de 1889. Cmplase, publquese y dse al Registro Oficial.


ESCOBAR. J UAN A . M EZA

Modificacin de ia ley orgnica del Banco Hipotecario


11 de Julio de 1889. El Senado v Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso sancionan con fuerza de
LEY:

Art. 1. Queda modificado el art. 41 de la ley fecha 2 de Agosto de 1887 sobre concesin del Banco Hipotecario en la siguiente forma:

4-Ut Art. 41. L a primera oja de los testimonios copiasde epcrituras de prstamos, ser extendida en sellos cque representen el uno por mil sobre el monto de la obligacin por todo el tiempo que ella dure. Art. 2 . Comuniqese al P. E D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los nueve das del mes de Julio de mil ochocientos ochenta y nueve.
o

El Presidente de la C. de D D .

El Presidente de] Senado

FEDERICO M UOZ

J OS DEL R . M IRANDA

Pablo A.

Niez

Germn

Jara

Secretario.

Secretario.

Asuncin, Julio 11 de 1889. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
ESCOBAR H . C RIARTE

Ley de adopcin de un texto oficial del Cdigo Civil


27 de Julio de 1889. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LBY :

Art. l. Declrase texto oficial en la Repblica, la c u a r ta edicin del Cdigo Civil Argentino, hecha en Buenos Aires en el ao de 1887 por el Seor Flix L a j o u a n e . Ait. 2. Tnganse por Ley de la Repblica las e n m i e n das y correcciones introducidas en el expresado texto del Cdigo Civil. Art. 3. Autorzase al P . E. p a r a hacer los gastos que d e m a n d e Ja impresin de u n a nueva edicin Oficial del Cdigo Civil, debiendo incluirse en ella el ttulo adicional de fecha 26 de Septiembre de 1886, y la Ley de 27 de S e p -

447 tiembre de 1887, relativa la inscripcin en el RegistroCivil de los matrimonios no catlicos. Art. 4. Comuniqese al P . E . D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los trece das del mes de Julio de mil ochocientos ochenta y nueve.
El Presidente de ra C. de DD. El Presidente del Senado

J UAN ( i . G ONZLEZ

J O S DEL R . M IRANDA

Pablo A. Nes
Secretario.

Patrocinio
Secretario.

Zelada

Asuncin, Julio 27 de 1889. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial..
ESCOBAR M . A . M ACIEL

Ley para el reclutamiento militar


7 de Agosto de 1889. El Senado y Cmara de Diputados dla Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY :

Art. l. Suspndase hasta nueva disposicin la ley de 22 de J u n i o de 1887, relativa al reclutamiento militar por sorteo. Art. 2. Durante la suspensin de que habla el artculo I , las plazas vacantes se llenarn en la forma p r a c t i c a d a antes de la sancin de la citada ley, salvo las excenciones establecidas por ley especial. Art. 3. Queda autorizado el P. E. para a u m e n t a r la guarnicin militar hasta el nmero de quinientas plazas. Art. 4. Comuniqese al P. E .
o

448 D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, l o s tres das del mes de Agosto de mil ochocientos ochenta y nueve.
El Presidente del Senado El Presidente de la C. de DD.

J OS DEL R . M IRANDA

F EDERICO M UOZ

Germn

Jara

Pablo A.

Nies

Secretario

Secretario

Asuncin, Agosto 7 de 1889. Tngase por ley, publquesey dse al Registro Oficial.
ESCOBAR P EDRO D UARTE

Ley p e ampla la concesin para el "Conductor Universal"


28 de Agosto de 1889. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin ya, reunidos en Congreso, acuerdan y
DECRETAN :

Paragua-

Art. l. Ampliando la ley de concesin promulgada el 17 de Agosto de 1888, acurdase los seores Jos Mar a s y C , el derecho de prolongar su lnea de t r a m w a y s Conductor Universal hoy existente por la calle Sacramento hasta frente la Iglesia de la Trinidad, y tambin p o r la misma calle entre las de Recoleta y Asuncin p o r el mismo plazo y con los mismos derechos de la ley antes itada. Art. 2. Comuniqese al P. E. D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo,
a

los veinte y cuatro das del raes de Agosto de mil ochocient o s ochenta y nueve.
El Presidente de la C. de I ) D . El Prndente del Senada

J U A N G . GONZLEZ

Pablo A. Nez
Secretario

J . D E L R.

Germn

MIKNDA

Jara

Secretario

Asunciu, Agosto 28 de 1889. C m p l a s e , publquese y dse al Registro Oficial,


ESCOBAR JUAN A . MEZA

Ley para acuacin de moneda nacional de plata


13 de Septiembre de 1889.
LEY:

(1)

El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraquaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de

Art. l. Autorzase los Bancos Nacional del P a r a g u a y , de Comercio y del P a r a g u a y y Ro de la Plata, p a r a hac e r a c u a r tres millones de pesos fuertes plata en el e x t e rior, con el escudo nacional, compuesto de u n a palma y u n a oliva entrelasadas en el vrtice, resaltando en el medio de ella una estrella con la inscripcin Repblica del Paraguay y el ao de la acuacin; en el reverso un crculo con la inscripcin Paz y Justicia y en el centro u n len con el smbolo de la libertad y la denominacin, v a ilor y ley de la moneda. E) cordn igual al peso argentino. Art. 2. Se les autoriza igualmente p a r a que esa a c u a cin se distribuya en las siguientes monedas :

(1) V . el decreto de 29 de Marzo de 1890 que declara de curso legal la acuacin hecUa) -conforme esta ley por el Banco del Paraguay y Rio de da 'Plata.

450 2,250 000 pesos fuertes en piezas de un peso. 690,000 id id en piezas de cincuenta c e n t a v o s . id id 37,500 en piezas de veinte centavos, id id 15,000 en piezas de diez centavos, id id en piezas de cinco centavos. 7,500
;

Art. 3. L a acuacin deber ser hecha en la casa de m o n e d a oficial de la Nacin que los Bancos elijan. Art. 4. El cuo, peso, dimensiones, liga y tolerancia de cada pieza monetaria, se conformarn las condiciones m a r c a d a s en la ley monetaria vigente en la Repblica Argentina, equivaliendo el peso fuerte como unidad de la acuacin al peso argentino de plata en todas sus condiciones, salvo el cuo, y de igual m a n e r a se c o n f o r m a r n esa ley todas las m o n e d a s fraccionarias. Art. 5. T o d a s las remesas de la moneda a c u a d a segn psta autorizacin, v e n d r n con el certificado oficial del Director de la casa donde se haga la acuacin, en el que conste haberse practicado de acuerdo con lo dispuesto en el artculo anterior; y dicho certificado ser visaJo por el Cnsul P a r a g u a y o . Art. 6. Los Bancos quedan en virtud de esta a u t o r i zacin, obligados introducir en el trmino de un ao, contado desde la promulgacin de la presente ley, la c a n tidad de un milln doscientos mil pesos plata, y el resto en el trmino de tres aos. Art. 7. El P . E. o r d e n a r una vez por ao en c a d a remesa que se reciba, la verificacin del ttulo, el peso y ley de cada clase de moneda recibida. Esta verificacin se h a r por personas de reconocida competencia y en p r e sencia del Ministro de Hacienda y los concesionarios personas que los representen. Art. 8. Los concesionarios se obligan depositar en Tesorera General de la Nacin dentro de los sesenta das de la promulgacin de esta ley, la suma de treinta mil pesos fuertes en su defecto u n a fianza por la misma cantidad satisfaccin del Poder Ejecutivo que q u e d a r favor del Tesoro Nacional, en caso de falta de cumplimiento esta misma ley. Art. 9. Comuniqese al P o d e r Ejecutivo. Dado en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, -

451
los siete das del mes de Septiembre de mil ochocientos ochenta y nueve.
El Presidente de la C. de DD. El Presidente del Senado

Pablo A. Nez
Secretario

Z.

SAMANIEGO

J O S DEL R . M IRANDA

Patrocinio

Zelada

Secretario

Asuncin, Septiembre 13 de 1889. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
ESCOBAR H . U RIARTE

Ley sobre la prolongacidn del Conductor Universal


13 ^e Septiembre de 1889. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin ya, reunidos en Congreso, acuerdan y
DECRETAN :

Paragua-

Art. 1. Si posteriormente se resolviera c a m b i a r el lugar de la actual Tablada, los seores Jos Macas y O . propietarios de la empresa del t r a m w a y , d e n o m i n a d o Conductor Universal, tendrn el derecho de seguir su lnea de t r a m w a y hasta el punto donde se traslade la T a blada nueva, estableciendo los ramales necesarios por la va pblica. Art. 2. Acurdase los mismos seores Jos Macas y C o m p a a el derecho de prolongar su lnea de t r a m w a y Conductor Universal, hoy existente, por la calle Tapua, sisuiendo por la calle Caridad, hasta frente la Iglesia de la Trinidad. Al mismo tiempo se le concede el derecho de establecer un rainal que a r r a n c a n d o de la va hoy existente en la c a lle Libertad siga por las calles de Loreto hasta la calle Asuncin. Art. 3. L a s obras que se refiere el art. anterior, e s t a -

452 r n terminadas los doee meses de la promulgacin del presente decreto. Art. 4. Estas concesiones gozarn de las ventajas que les a c u e r d a la ley de concesin de fecha 24 de Septiembre de 1887 Art. 5. Comuniqese al Poder Ejecutivo. D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los once das del mes de Septiembre de mil ochocientos o c h e n t a y nueve.
Presidente del Senado Presidente de la C. de DD.

JUAN G.

GONZLEZ

JOS DEL 11. MIRANDA

Eduardo

Fletjtas

Patrocinio
Secretario

Zciada

Secretario

Asuncin, Septiembre 13 de 1889 Cmplase, publquese y dse al Registro Oficial. ESCOBAR


M. A. MACIEL

Prrroga k plazo al Conductor Universal


16 de Septiembre de 1889. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin ya, reunidos en Congreso, acuerdan y
DECRETAN :

Paragua-

Art. I . Prorrgase por un ao el plazo fijado por el art. 3 de la ley de 24 de Setiembre de 1887 p a r a la pro longacin de la va de t r a m w a y Conductor Universal de propiedad de los seores Jos Macas y C . en los mism o s trminos de la citada ley. Art. 2 . E n garanta del cumplimiento de esta concesin, los seores Jos Macas y C . depositarn en arcas fiscales la suma de un mil pesos fuertes, en su defecto u n a fianza satisfaccin del P. E. A r t . 3 . Comuniqese al P . E.
o o a o a 0 o

453
D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los once das de mes de Setiembre de mil ochocientos ochenta y nueve.
El Presidente de la C. de DD. E l Presidente del Senado

J UAN G . G ONZLEZ

J O S DEL R . M IRANDA

Pablo A. Nez
Secretario

Germn

Jara

Secretario

Asuncin, Septiembre 16 de 1889. Tngase por ley, publquese y dse al Registro


ESCOBAR M . A. M AGIEL

Oficial.

Decreto sobre la Oficina Genera! Je Informaciones y Canjes


1. de Octubre de 1889. Habindose adherido el P a r a g u a y la Convencin de Caujes Internacionales de documentos oficiales y p u b l i c a ciones literarias firmada en Bruselas el 15 de Marzo de 1886 entre varios E s t a d o s europeos y americanos; El Presidente de la Repblica acuerda y
DECRETA:

Art. l. De hoy en adelante la Oficina General de I n formaciones llevar el nombre de Oficina General de Informaciones y Canjes. (1) Art. 2. Queda autorizado el jefe de la expresada oficin a p a r a pedir todas las reparticiones pblicas el nme. r o que estime conveniente de las publicaciones oficiales de las mismas. Art. 3. Selanse cien pesos fuertes mensuales dicha

(1)

Fu creada sta por decreto del 15 de Junio de 1888.

454 oficina para gastos eventuales, debiendo imputarse esta suma la Ley de 4 de Marzo del corriente a o . Art. 4 . Comuniqese, publquese y dse al Registro Oficia!.
o

ESCOBAR J UAN C. C ENTURIN

5 de Octubre de 1889. Considerando que por Decreto del Congreso Nacional de 1* de Agosto del presente ao, el P. E. ha sido a u t o r i zado para adherirse la Convencin de Cariges I n ' e r n a cionales celebrada en Bruselas el 15 de Marzo de 1886. Considerando que como consecuencia de dicha a d h e sin es indispensable buscar la forma prctica de llenar el compromiso contrado respecto los otros Estados signatarios de la prenotada Convencin. Considerando por otra parte que la publicacin de d o cumentos oficiales, no puede hacerse de una m a n e r a reg u l a r en ninguno de los diarios locales, que destinados objetos distintos solo insertan aquellos por fragmentos y con retardo por carecer en sus columnas de suficiente espacio. Considerando que es de alta conveniencia para el pas que dichos documentos vean la luz pblica ntegros y la m a y o r bievedad posible, fin de que en tiempo o p o r t u no sean conocidos en el interior y exterior, y suriau c u a n to antes los efectos debidos. Considerando que la autorizacin las reparticiones pblicas para m a n d a r hacer sus publicaciones oficiales por s e p a r a d o , ocasiona un desembolso considerable; mientras que hacindolas por junto y en un solo rgano, semejante los que sostienen otros Gobiernos, ofrece la ventaja de ser mucho mas econmicas y la conveniencia de p o d e r l a s coleccionar y formar de esta m a n e r a al fin del ao un repertorio donde estudiar las disposiciones legislativas y administrativas del pas. C o n s i d e r a n d o finalmente que p a r a el lleno de tan til

455 ^propsito, se hace necesaria la creacin de un rgano exclusivamente destinado la publicacin de todas las disposiciones de carcter oficial, y que la vez sea el i enejo fiel d l o s principios que sustentan y animan los d i r e c tores de los destinos del pas en todas las esferas de su a c tividad con relacin al bien de ste; MI Presidente de la Repblica
DECRETA:

Art. 1<>. C r a l e bajo el ttulo de Diario Oficial u n a publicacin cotidiana, cuyo objeto ser dar al conocimiento del pblico todas las leyes, decretos, documentos oficiales, resoluciones judiciales y dems datos de inters g e neral de carcter administrativo. Art. 2. El Diario Oficial se publicar bajo la direccin inmediata del seor Ministro de Relaciones Exteriores. Art. 3 . En el interior de la Repblica, ser gratuitam e n t e remitido todas las reparticiones administrativas, Gefatnras Polticas, Juzgados de Paz y Cuerpo Diplomtico y Consular extranjeros acreditados en el pas; y en el exterior las Legaciones del P a r a g u a y , Consulados G e nerales, Consulados y vice.Consulados, como tambin las principales Bibliotecas Pblicas. Art. 4 . El Diario Oficial a p a r e c e r en un formato que permita reunir los nmeros en tomos formando coleccin. Art. 5 . Hasta que se tomen medidas p a r a la creacin de u n a imprenta oficial el seor Ministro de Relaciones Exteriores queda autorizado p a r a hacer un arreglo con cualquiera de las imprentas locales, que est en condiciones de responder debidamente l lleno del compromiso. Art. 6 . Los gastos de redaccin, impresin y publica-cin del oDiario Oficial, se i m p u t a r n publicaciones oficiales. Art. 7 . Comuniqese, publquese y dse al Registro ^Oficial.
o o o o o

ESCOBAR
J U A N C. CENTURIN

456

Decreto ib ampliacin del Reglamento ie daanas.


30 de Diciembre de 1889. Siendo necesario deslindar las atribuciones nistrador General d e A d u a n a s de la Repblica deben corresponder al Administrador 2 creado de presupuesto que deber regir desde el I de 1890.
o o

del A d m i de las q u e por la ley Enero de

El Presidente de la Repblica acuerda y


DECRETA:

A r t . l. El Administrador General es el jefe i n m e d i a t o de todas las a d u a n a s y resguardos de la Repblica y sus atribuciones y deberes son: 1. Cumplir y hacer cumplir las leyes, decretos, reglamentos y disposiciones vigentes y las que se dicten en lo sucesivo. 2. Espedir los informes que pida el Ministerio de H a cienda y dar curso los espedientes que emanen de la superioridad. 3. Dirijir la correspondencia que la administracin g e neral de a d u a n a s mantenga con el Gobierno y las reparticiones de su dependencia. 4 Asistir puntualmente su despacho las horas de oficina. i 5. Inspeccionar por s mismo y por lo menos dos veces por semana el despacho hecho por los vistas. 6. Inspeccionar personalmente las a d u a n a s del litoral en perodos que no excedan de tres meses. 7. Hacer observar los actos de mero trmite que c o n venga introducir p a r a el mejor servicio en todo lo que no se oponga las leyes y reglamentos vigentes. 8. Decidir las cuestiones que se susciten entre los empiados, cuando no se conformaren con la resolucin de sus jefes. 9. Exigir de las diversas reparticiones la presentacin puntual de las cuentas, examinarlas y prestarles su a p r o bacin. 10. P r o p o n e r al P . E. la habilitacin de puerto, la crea9

457 cin de nuevas oficinas la supresin de las que crea c o n veniente, y la disminucin a u m e n t o de su personal. 11. F o r m u l a r y someter la aprobacin del P. E . los reglamentos internos p a r a la m a r c h a de las reparticiones,, sealando con precisin las atribuciones y deberes de t o dos sus empleados. 12. O i d e n a r la inspeccin de las oficinas de su d e p e n dencia, cuando lo juzgue conveniente, expidiendo al efecto las instrucciones necesarias. 13. Suspender cualquiera de sus subordinados con cargo de formarle expediente en que consten las causas de la suspensin y de remitir el sumario al Ministerio de H a cienda para la resolucin que hubiere lugar. 14. Practicar cada ao indefectiblemente la revisin de los balances de los manifiestos generales. 15. Presentar anualmente ai Ministerio de Hacienda u n a memoria detallada de los trabajos de la administracin general de a d u a n a s con Jos cuadros y estados respectivos de su movimiento. 16 . Ser el rgano de comunicacin de todas las a d m i nistraciones da a d u a n a con el Ministerio de Hacienda. Art. 2 . Los empleados que actualmente forman la contadura y la caja colectora de la a d u a n a de la capital p a san formar parte de la oficina de la administracin general de aduana?, sin perjuicio de los deberes que les corresponden como contadores y colectores de la a d u a n a de la capital, intertanto la legislatura organice definitivamente la oficina de la administracin general de a d u a n a s . Art. 3. A la contadura anexa la administracin g e neral de las a d u a n a s corresponde: 1. Llevar los libros que la ley de contabilidad establece y los auxiliares que crea necesarios. 2. Abrir cuentas c a d a u i a . d e las Aduanas de la R e pblica en que conste el rendimiento respectivo. 3. Revisar los balances mensuales y estados generales que estos reparticiones envan. 4. Dar cuenta al Administrador General de Aduanas de cualquiera irregularidad que note en ellos. 5. Presentar los estados demostrativos que exija la contadura general de la nacin. 6. T e n e r su cargo la correspondencia que el administrador general de a d u a n a s m a n t e n g a con el Gobierno de Ja Repblica y las reparticiones de su dependencia.
s o

458 7. Llevar el libro copiador de notas y otro en que se copien las circulares y dems disposiciones de su cargo. Art. 4. A la caja colectora anexa la administracin general de las a d u a n a s corresponde percibir los fondos provenientes de los despachos de la A d u a n a de la capital y de las A d u a n a s del litoral, cumpliendo con las f o r m a l i dades prevenidas en la ley de contabilidad. A r t . 5. En caso de ausencia del a d m i n i s t r a d o r general de las Aduanas, h a r sus veces el 2 Administrador. Art. 6. El 2 Administrador es el Jefe inmediato de la A d u a n a de la Capital y tiene las atribuciones y deberes que corresponden al cargo que inviste, incumbindole a d e m s : 1. Inspeccionar y vijilar las distintas reparticiones de la A d u a n a su cargo, inclusive la Contadura y la caja colectora de la A d u a n a de su Administracin. 2. Revisar los despachos hechos por los vistas siempre que lo crea conveniente y en caso de no poder efectuarlo personalmente, p o d r dar comisiones especiales de inspeccin cualquiera de sus subalternos. 3. Cuidar de la asistencia puntual al despacho de todos los empleados de su dependencia y aplicar las multas que se establezcan en el Reglamento interno respectivo. 4. Tener personalmente su cargo la correspondencia que la A d u a n a de la capital mantenga con la Administracin General. 5." Designar uno dos empleados subalternos que se encarguen de la redaccin de la correspondencia y de t o das las escrituraciones necesarias. 6. Instruir los sumarios que se inicien por c o n t r a b a n dos otros hechos punibles en cuya represin le c o r r e s p o n d a t o m a r la iniciativa. 7 Suspender por causas graves cualquiera de sus subalternos, d a n d o cuenta inmediata al Administrador General p a r a que este proceda como se o r d e n a en el inciso 13 del art. I del presente decreto. 8. P r o p o n e r al Administrador General de A d u a n a s tod t s las reformas que crea conveniente introducir en la r e particin su cargo, tendentes controlar y facilitar las operaciones de A d u a n a .
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459 Art. 7. En caso de ausencia del 2 Administrador, debber sustituirlo el Contador de la misma A d u a n a . Art. 8. Comuniqese, publquese y dse al R. O.
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ESCOBAR J OS T . S OSA

Decreto pe declara le curso lepl las monedas le plata acuadas por el Banco le Parapaj j Ro le la Plata
29 de Marzo de 1890. Resultando que la remesa de plata a c u a d a con arieglo la ley de 13 de Septiembre de 1889 por el Banco del Par a g u a y y Ro de la Plata que consiste en doscientos c u a renta cajones, conteniendo cada uno de ellos dos mil quinientos pesos fuertes en monedas de un peso, ha sido verificada por los qumicos don Adolfo L i n d n e r y d o n j u n Daniel Anisits n o m b r a d o s exprofeso y que por los informes de los mismos aparece que el ttulo, peso y ley de las monedas recibidas se ajustan las condiciones de la ley que ha autorizado su acuacin; El Presidente de la Repblica
DECRETA:

Art. l. Declrase de curso legal en la Repblica la acuacin hecha por el Banco del P a r a g u a y y Ro de la P l a ta, con arreglo la ley de 13 de Septiemore de 1889. A r t . 2. A los efectos de la obligacin que el art. 6 de la ley m e n c i o n a d a impone los concesonarios, declrase como introducida por parte del Banco del P a r a g u a y y Ro de la Plata la suma de seiscientos mil pesos fuertes c o n forme con las condiciones de la expresada ley. Art. 3. Comuniqese, publquese y dse al Registro Oficial.
ESCOBAR J OS T . SOSA

460

lej parala emisin de 500.000 libras esterlinas en ttulos le lala externa


24 de Abril de 1890. ~El Sen ado y (Jamara de Diputados de la Nacin Paragua ya, reun idos en Con greso, san cion an con fuerza de
LEY:

Art. 1." Autorzase al . E. p a r a emitir fondos pblicos con el carcter de deuda externa, hasta la cantidad 'de quinientas mil libras esterlinas con el inters de seis por ciento anual y dos por ciento d e a m o r t i z a c i n acumulativa. Art. 2. El servicio de esta deuda se h a r en la forma si guiente: 1. Los intereses y amortizacin se pagarn s e m e s t r a l mente en oro sellado en Londres en cualquier otra ciu dad del exterior que se designare al efecto; 2. L a amortizacin se h a r por sorteo semestral la par, pudiendo en cualquier tiempo a u m e n t a r s e el fondo amortizante. Art. 3. De la suma expresada en el artculo 1, 400.000 libras esterlinas en foudos pblicos sern entregadas a l Banco del P a r a g u a y y Ro de la Plata en pago de las veinte mil acciones de dicho establecimiento suscritas por el G o bierno de la Repblica en los trminos consignados en el artculo 5 de la ley de 25 de J u n i o de 1889. El producto lquido de las cien mil libras esterlinas r e s tantes, en los mencionados ttulos, q u e d a r la disposi cin del G obierno p a r a la aplicacin que se d e t e r m i n a r por una ley oportunamente. Art 4. Las utilidades que corresponden al G o b i e r n o de la Repblica en el Banco del P a r a g u a y y Ro de la Pla ta, as como en el Banco Nacional del P a r a g u a y por las cinco mil acciones integradas que posee en este ltimo es tablecimiento, quedan especialmente afectadas al servicio de la deuda creada por esta ley, debiendo cubrirse lo que faltare con 1 is rentas generales de la Nacin. Art. 5. Quedan exentos de todo impuesto fiscal los fon dos pblicos creados por esta ley.
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461 Art. 6. Queda facultado el P. E. para llenar las formalidades concernientes la realizacin de la operacin fin a n c i e r a a u t o r i z a d a por esta ley. Art. 7. Comuniqese al P. E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veinte y dos das del mes de Abril de mil ochocientos noventa.
El Presidente de la C. de DD. E l Presidente del Senado

JUAN C

Pablo A. Nez
Secretario

GONZLEZ

B . CABALLERO

Germn

Jara

Secretario

Asuncin, Abril 24 de 1890. T n g a s e por ley, publquese y dse al Registro Oficial. ESCOBAR
J O S T . SOSA.

ley para la compra iel Banco Jacional por el Estado


El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

(1)

Art. l. Se autoriza al P o d e r Ejecutivo adquirir el Banco Nacional del P a r a g u a y , a b o n a n d o los accionistas en moneda de curso legal el valor escrito de cada accin, por las totalmente integradas, y el tanto por ciento pagado p o r las que adeuden al Banco a l g u n a algunas cuotas al hacerse la adquisicin. Art. 2 Queda sin efecto la ley de 20 de Septiembre de 1887, creando el Banco Agrcola. Art. 3. Se autoriza al P o d e r Ejecutivo de la Nacin emitir cinco millones de pesos fuertes oro, en ttulos de deuda exterior que se d e n o m i n a r Deuda A m o r t i z a ble. (2)
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( l t Esta ley fu modificada sucesivamente por las de 25 de Agosto y 24 de Octubre de 1890, 1 de Octubre de 1892, 24 de Septiembre de 1894. 12) I or l e y de 18 de Diciembre de 1890 so derogan las disposiciones consignadas en tista s o b r e autorizacin para celebrar un emprstito.
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462 Art 4 . Autorzase al P o d e r Ejecutivo p a r a c r e a r con capital del Estado un banco que se d e n o m i n a r Banco Nacional del P a r a g u a y , inmediatamente despus que hay a adquirido el Banco Nacional creado por ley de 31 de Octubre de 1883. Art. 5. Autorzase al P o d e r Ejecutivo constituir el capital del Banco Nacional del P a r a g u a y : 1. Con la cartera del Banco Nacional adquirido con arreglo al art. I de la presente ley. 2. Con la cartera del Banco Agrcola. 3. Con la participacin que el Estado tiene en el capital del Banco del P a r a g u a y y Ro de la P l a t a . 4. Con la participacin que el Estado tiene en la propiedad del ferro-carril Central del P a r a g u a y , representada por un milln cincuenta mil pesos fuertes oro en acciones prefei entes. 5. Con la cartera de la J u n t a de Crdito Pblico. 6. Con la emisin de cinco millones de pesos fuertes oro en ttulos de Deuda Amortizable. 7. Con el valor de las colonias del Estado, que sern vendidas colonos con arreglo las disposiciones dictadas por la presente ley, p a r a la Seccin de Colonizacin del Banco Nacional del P a r a g u a y , Art. 6. L a s operaciones asignadas al B a n c o Agrcola, por la ley de su fundacin derogada por el art. 2 de la presente ley, quedarn comprendidas en las secciones Comercial y de Colonizacin del Banco Nacional del Paraguay. Art. 7. El Banco Nacional del Paraguay ser administrado por un Directorio compuesto de un Presidente, un Director Gerente, y nueve Vocales. Art. 8. El Directorio del Banco, ser n o m b r a d o por el P o d e r Ejecutivo en uso de las facultades que le estn conferidas por e l i n c i s o 6 artculo 102 de la Constitucin del Estado. Art. 9. El Directorio del Banco d u r a r dos aos en el ejercicio de sus funciones, debiendo pasado este trmino ser renovado por mitad, designndose por sorteo los miembros que hayan de ser reemplazados en el primer Directorio, Los Directorios sucesivos c o n t i n u a r n r e n o v n dose cada ao, por orden de antigedad. Los Directores salientes son reelegibles. Art. 10. Adems de los Directores titulares fijados p o r
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463 el art. 7 de la presente ley, el Poder Ejecutivo n o m b r a r cinco Directores Suplentes, p a r a que sustituyan los titulares en los casos de ausencia, enfermedad, renuncia & &. Art. l l . Los Directores del Banco, gozarn de un sueldo que ser fijado por el Poder Ejecutivo al hacer el n o m bramiento del primer Directorio. Art. 12. El Directorio elegir de su seno dos D i r e c t o res para que sustituyan al Presidente y al Director-Gerente, en los casos de ausencia, enfermedad & &. Art 13. El Directorio celebrar tres sesiones ordinarias pn cada semana y mas, todas las sesiones e x t r a o r d i n a rias que sean precisas para resolver asuntos urgentes r e l a cionados cpn los intereses del Banco. Art. 14. Corresponde al Directorio: 1. Organizar la Administracin del Banco y establecer cuantos reglamentos sean necesarios p a r a la buena m a r cha del establecimiento. 2. Aceptar rechazar las operaciones propuestas al Banco por particulares, sociedades mercantiles por los miembros del Consejo y disponer, dentro de lo dispuesto en la presente ley, todas las transacciones contratos que juzgue convenientes, p a r a los intereses de la institucin. 3." Acordar la creacin de Sucursales y Agencias dentro de la Repblica en el extrangero. 4. Inspeccionar por s todas las operaciones del Banco y n o m b r a r comisiones que la verifiquen. 5. N o m b r a r todos los empleados del Banco; sealar sus sueldos y obligaciones, as como destituirlos, en los casos en que lo juzgue necesario. 6. Dirigirse por intermedio de su Presidente los poderes pblicos, solicitando las mortificaciones la presente ley, que mas adelante, se pudiesen estimar convenientes p a r a el desarrolle de la institucin. 7. E x a m i n a r y a p r o b a r las memorias, cuentas generales y balances de cada ao, que debern ser presentadas al P. E. dentro de los tres primeros meses del ao. 8. Fijar el tipo de inters, que ha de c o b r a r el Banco en sus prstamos y descuentos. Art. 15. Corresponde al Presidente del Banco: 1. Presidir las reuniones del Directorio y darle conocimiento de todas las disposiciones de carter administrativo judicial que puedan interesar al Banco.
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464 2. Representar al Banco en sus relaciones con los P o deres Pblicos, sociedades y particulares. 3. F i r m a r todos los documentos que produzcan cambios -de valores movimientos de caudales y toda accin t tulo del cual pueda deducirse alguna accin contra el Banco. 4. Presentar al Directorio los balances anuales, con u n a memoria, y los estados demostrativos que sean necesarios para que se conozca la verdadera situacin del Banco, siendo todo ello elevado despus al P. E. p a r a su examen y aprobacin. 5. F i r m a r los Balances mensuales y la correspondencia oficial del Banco6. Conservar en su poder u n a d e las llavesde la caja, cuya a p e r t u r a asistir diariamente. Art. 16. Corresponde al Director Gerente: 1. Representar por delegacin del Directorio la unidad administrativa del Banco. 2. Autorizar con su firma todos los documentos que s e refiere el inciso 3 del artculo anterior. 3. Dirigir las operaciones del Banco, ajustndose las disposiciones del Directorio. 4 Suspender en caso de urgencia cualquier e m p l e a do del Banco, dando cuenta inmediatamente de as r a z o nes en que funda esta medida, p a r a que el directorio r e suelva en definitiva. 5. Proponer el n o m b r a m i e n t o y destitucin de los e m pleados. 6. F i r m a r los Balances mensuales y anuales. 7. Conservar en su p o d e r una de las llaves de la caja cuya a p e r t u r a asistir diariamente. Art. 17. El Directorio no p o d r celebrar sesin sin la concurrencia de la mitad mas uno de sus miembros; las sesiones debern ser presididas por el P r e s i d e n t e del Banco por el Vice en ausencia de aquel. Art. 18. El acta de c a d a sesin deber ser firmada por el Presidente Vice-Presidente, el Secretario y todos los Directores que ella hubieran asistido. El Secretario del Banco asistir sin voz ni voto las sesiones del Directorio y ser el encargado de levantar las actas. Art. 19. El Banco N a c i o n a l del P a r a g u a y estar dividido en dos secciones que se d e n o m i n a r n Seccin C o o

465 -mercial y Seccin de Colonizacin y O b r a s de utilidad ^pblica. El Banco responde con todo su capital de las operacio nes de las dos secciones, aunque, por razones de contabilidad, fije un encaje determinado p a r a comenzar las o p e r a c i o n e s de c a d a una. Art. 20. Las operaciones de la Seccin Comercial> ser n las siguientes: l. Ejecutar las operaciones que le obligue su r e p r e sentacin como Banco del Estado. 2." Emitir billetes pagaderos al portador y la vista en m o n e d a de oro plata sellada de curso legal. (1) 3. Descontar letras y pagars comerciales plazo que n o exceda de seis meses contar desde la fecha en que se thaga el descuento. 4. Hacer operaciones de cambio entre la capital de la Repblica y las plazas donde tenga establecidas S u c u r s a les, Agencias corresponsales con crdito abierto favor del Banco. 5. Recibir y pagar dinero en cuenta corriente, a b o n a n do un inters por la existencia en caja y cargando otro may o r por los saldos en descubierto. 6. Conceder cartas de crdito sobre las plazas de la Repblica del extrangero en que el Banco tenga Sucursales, Agencias corresponsales. 7. Encargarse en comisin por cuenta de particulares sociedades legalmente constituidas, de toda clase de pagos cobranzas de crditos, sin llevarlos juicio. 8. Aceptar en depsito valores de todo gnero efectos precintados. 9." Establecer Cajas de Ahorro en la casa central y todas las Sucursales y Agencias. 10. Aceptar depsitos premio con inters proporcional la duracin de los mismos. 11. Caucionar fondos pblicos, cdulas hipotecarias y -en general toda clase de ttulos que se coticen en plaza con una rebaja del tipo de cotizacin que fijar el D i r e c torio. 12. Hacer prstamos de habilitacin los industriales y .particulares en la forma y condiciones que fijar el Direct o r i o en cada uno de los casos.
(1) .Modificado por el.artculo lo de la ley de-25 de Agosto de este mismo a o .

466 13. H a c e r anticipos sobre pastas de oro y plata y sobre toda garanta valor bancario. 14. C o m p r a r y vender por cuenta propia metales p r e ciosos y a c u a r r e a c u a r las monedas de oro y plata que se crean convenientes p a r a los cambios en el interior de la Repblica. 15. Realizar y liquidar los bienes y valores de compa nas, sucesiones y particulares por cuenta propia de t e r ceros, y hacer anticipos sobre esta misma garanta. 16. Adquirir los edificios necesarios para el giro de sus negocios, tanto de la casa central como de las Sucursales y casas subalternas, dentro del territorio de la Repblica. Art. 21. Las operaciones de la Seccin de Colonizacin y Obras de Utilidad Pblica sern las siguientes: 1. Administrar, hasta que sean totalmente enagenadas colonos las colonias de propiedad del Estado que este traspasa al B a co, corno parte de capital. 2. Establecer nuevas Colonias Agropecuarias, en t e r r e nos propios para la agricultura, situados sobre las m r genes de los ros y sobre las lneas frreas en la d i r e c cin de sus prolongaciones proyectadas, de propiedad del Estado, p a r a dar cumplimiento, en representacin de ste, la ley de 7 de Junio de 1881, excepcin hecha de lo p r e ceptuado en el art. 59 de la misma, que seguir siendo atribucin exclusiva del P . E. 3 . Adquirir dado el caso que no existan tierras fiscales apropiadas p a r a el fin establecido en el inciso anterior, los terrenos de propiedad particular que sean necesarios p a r a dar colocacin los inmigrantes agricultores que vengan la Repblica. 4 . C o m p r a r y a en el pas y a en el extranjero, materiales de construccin para que pueda disponer de ellos una vez trazadas las colonias, por el personal facultativo, en los terrenos del Estado en los adquiridos de los particulares por el Banco. 5 . Establecer Agencia de informacin en el extranjero, p a r a que los que, por decisin librrima de su v o l u n tad, deseen venir .esta Repblica y no dispongan de elementos para pagar su pasaje y el d su familia, e n c u e n tren facilidades para hacer su traslacin. 6 . Facilitar pasajes hasta la Asuncin inmigrantes agricultores que vengen las colonias del Banco; el valor oe cada pasaje ser la primera partida de cargo en l a
r o o o o

467 cuenta que el Banco a b r i r cada inmigrante que pase ser colono en las colonias actualmente establecidas y en las que en adelante establezca. 7 . Facilitar pasajes los inmigrantes que sean solicitados del Gobierno por los particulares; los gastos que por este concepto haga el Banco sern debitados en la cuenta corriente de! Gobierno. 8 . Administrar el Hotel-de Inmigrantes a c t u a l m e n t e establecido, introduciendo en l reformas que permitan atender debidamente el aumento de inmigracin. En el Hotel de Inmigrantes sprn alojados todos los que lleguen la Capital de la Repblica, bien con arreglo lo d i s puesto en el inciso 6 y a con sujecin lo preceptuado en el inciso 7 de este artculo, hasta que sean conducidos las Colonias del Banco se hayan hecho cargo de ellos los particulares que ios hayan solicitado. Los gastos que este servicio ocasione sein tambin debitados en la Cuenta Corriente del Gobierno. Les inmigrantes que vengan por su cuenta la Repblica, debern ser mantenidos y alojados en el Hotel de Inmigrantes durante cinco das, en cuyo tiempo buscarn colocacin dentro fuera de la Capital 9 . Hacer prstamos agricultores en las cantidades que determine el Directorio en sus instrucciones. 10". Organizar estudios sobre obras de utilidad pblica que puedan hacerse con xito uara los intereses del Banco y que sean convenientes para los intereses p b l i cos, en todo el territorio de la Repblica. 11. A c u m u l a r todos los datos necesarios para llegar, poco poco, la formacin de un catastro general del territorio nacional. Art. 22 . El Banco se h a r cargo, inmediatamente despus de constituido, de la Oficina de Inmigracin y del Hotel de Inmigrantes existentes en la actualidad, los efectos del servicio de inmigracin que le est encomendado por el art. 21 de la presente ley. Art. 23". El Banco Nacional del Paraguay tendr la facultad exclusiva de emitir billetes por valor de 0.05, 0.10 0.50 y 1.00 peso fuerte. Estos bi'letes sern convertibles cuando se presenten la caja, de igual modo que los que constituyan la emisin mayor. (1)
o o o o o n

(1)

V. la ley ele 25 de Agosto de 18'JO y las posteriores que decretan el curso forzoso.

468 A r t . ' 2 J . El Banco Nacional del P a r a g u a y emitir billetes cuyo valor no podr exceder de quinientos pesos fuertes, hasta el duplo de su capital realizado. El departamento emisor ser completamente independiente de las dems oficinas de la Seccin Comercial. Art 25. L a reserva metlica p a r a atender la conversin de los billetes ser, por lo menos, del 25 /o de la emisin. El resto del importe total de los billetes en circulacin, estar representado en la cartera del Banco por obligaciones mercantiles de cantidad y plazo fijo por metales preciosos. Art. 26. El P. E. n o m b r a r un Gefe de la Oficina de Emisin, que intervenga en todas las operaciones del dep a r t a m e n t o emisor, unido al Presidente y al Director Gerente del Banco y bajo la fiscalizacin de todo el D i r e c torio. Art. 27. Los billetes del Banco llevarn la firma del Presidente, la del Director Gerente y la del Gefe de la Oficina de Emisin Art. 28. L a emisin de billetes del Banco Nacional adquirida por el P. E. servir, provisoriamente, al Banco Nacional del Paraguay creado por la presente ley, poniendo en ellos un sello especial. Art. 29. El Banco Nacional del P a r a g u a y gozar par a sus crditos de los mismos privilegios que se a c u e r d a n al Fisco por el art. 1697 inciso 6 del Cdigo de Comercio vigente. Art. 30. El Banco Nacional del P a r a g u a y ser d e p o sitario judicial y administrativo con arreglo las d i s p o siciones de la legislacin vigente. Art. 31. Los fondos recolectados por las oficinas r e c a u d a d o r a s de toda la Repblica que ingresen en la T e s o r e r a General de la Nacin en arcas de la J u n t a de C. Pblico sern depositados en el Banco Nacional, contra los cuales ir girando el Gobierno p a r a cubrir las atenciones del Presupuesto General de la Nacin. Art. 32. El Banco Nacional del P a r a g u a y u s a r el escudo de la Repblica en toda su documentacin, billetes etc. Art. 33. El Banco Nacional del P a r a g u a y como r e presentante del E s t a d o , estar exento de toda clase de i m puestos.

469 A r t . 34. El Banco Nacional del Paraguay abrir al Gobierno u n a cuenta corriente especial en la cual le sern debitadas las cantidades que anticipe el Banco por los gastos de inmigracin comprendidos en los iucisos 7 y 8 del art. 21 de la presente ley, y los giros que haga en descubierto; y le sern a b o n a d a s las utilidades lquidas que resulten de las operaciones del Banco, despus de d a r cumplimiento io dispuesto en los arts. 52 y 53 de la p r e sente Ley. Art. 35. En ningn caso podr el P . E., sin acuerdo del H o n o r a b l e Congreso, girar en descubierto contra el B a n co por cantidad m a y o r del 25 % del capital realizado. Art. 36. El Banco Nacional del Paraguay ir estableciendo Sucursales en las Capitales de Departamentos cuyo giro sea bastante mantenerlas sin prdida. En las capitales en que no puedan establecerse Sucursales, el Banco establecer Cajas Subalternas estendiendo las o p e raciones del Banco, tanto en su Seccin Comercial co mo en su Seccin de Colonizacin todo el territorio d e la Repblica. Art. 37. L a s Sucursales y cajas subalternas se e n t e n d e r n directamente con la casa Central, quedando t e r m i nantemente prohibida toda operacin directa de Sucursal Sucursal de Caja Caja. Art. 38. El Banco Nacional del Paraguay despus d e integrado todo el capital que le asigna la presente ley, p a r a atender mejor su servicio, podr establecer Agencias propias en las ciudades del exterior que crea conveniente. Las operaciones de estas Agencias y su organizacin, la forma de poder que ha de conferirse al Gefe de cada una de ellas, as como el encaje que han de tener, medida que se vayan estableciendo, sern objeto de un Reglamento especial que se someter la aprobacin del f. E. y se publicar para conocimiento del comercio. Entretanto no establezca Agencias propias en el e x t e rior, el Banco o r g a n i z a r un servicio de corresponsales bancarios que le permita atender todas las necesidades del comercio sobre cambios internacionales. Art. 39. Las Sucursales, Agencias y Cajas s u b a l t e r n a s forman parte del Banco cuyo capital es responsable ios efectos legales de las obligaciones que contraigan. Art. 40. El Directorio, teniendo en cuenta todos los eleo o

470 mentos de estadstica comercial, resolver el capital que d e b e asignarse cada Sucursal Caja S u b a l t e r n a p a r a d a r comienzo sus operaciones. A t . 41. El Banco remitir cada Sucursal Caja Subalterna la cantidad de billetes necesaria p a r a su giro, con un sello especial en que conste el n o m b r e de la mi>ma. L a Casa Central convertir la vista los billetes correspondientes todas las Sucursales Caja. Art. 42. Las Sucursales Cajas Subalternas sern adnvnistradas por un Gefe a s u e l d o , que ser n o m b r a d o como los empleados d la Casa Central y tndr dos mas consejeros elegidos entre los comerciantes propietarios mejor conceptuados de la respectiva localidad. El cargo de-Consejero de las Sucursales ser gratuito y su nombramiento ser hecho por el P . E. propuesta del Directorio del Banco. Art. 43. Todo documento expedido por las Sucursales Caj-is Subalternas, llevar la firma del Gefe y la del empleado inmediato en categora. Art. 44. Los Gefes de las Sucursales C'uas se dirigirn siempre al Director Gerente del Banco eu su c o r r e s pondencia oficial. Art. 45. Cada Sucursal Caja Subalterna llevar un 1 b r o de actas en que se inscribirn las resoluciones t o m a das sobre los negocios sometidos la opinin de los Consejeras. L a s resoluciones sern firmadas por los Consejeros y el Gefe de la Sucursal Caja Subalterna. Art. 46 . Todos los aos se practicar una inspeccin de las Sucursales y Cajas Subalternas, con el fin de conocer su estado exacto. El Inspector comisionado p a r a esta tarea d a r su informe por escrito al Directorio; este informe se a c o m p a a r la Memoria, balance y cuentas generales que el Directorio presentar a n u a l m e n t e al P . E. en cumplimiento del inciso 4 del art. 15 de la presente ley. Art. 47. C a d a una de las Secciones del Banco t e n d r un Gerente Gefe de Seccin, y llevar una contabilidad independiente sujetndose en todo las disposiciones del Cdigo de Comercio. La contabilidad general del Banco ser el resumen de la contabilidad de las dos Secciones. Art. 48". El Banco publicar un balance mensual con el detalle de las cuentas generales de c a d a Seccin en la C a sa Central y en las Sucursales Cajas Subalternas. . El balance de c a d a fin de ao ecoumico ser el r e s u r o

471 m e n de los balances mensuales al que se a g r e g a r la cuenca de ganancias y prdidas. Art. 49. L o s balances sern firmados por el Presidente, Director-Gerente, Contador y Tesorero del Banco y publicados en los diarios de la capital. Art 50 El primer ejercicio del Banco t e r m i n a r el 31 de Diciembre de 1890 fin de continuar en adelante la contabilidad por aos naturales. Art. 51. De las utilidades lquidas que resulten de las operaciones del Banco se a p a r t a r un 10 / para constituir un fondo de previsin con objeto de a u m e n t a r la reserva metlica y garantir mejor la emisin del Banco. Art. 52. El 90 % restante se d e s t i n a r : I P a r a hacer el servicio de intereses y amortizacin, d e los cinco millones de pesos fuertes oro en ttulos de deuda amortizable que por la presente ley se asignan como parte del capital del Banco; 2 P a r a cubrir las atenciones generales del Estado. Art. 53". U n a vez amortizados los cinco millones de pesos de deuda amortizable con que se constituye parte del capital del Banco, se destinar el 20 % de las utilidades lquidas para el fondo de previsin, y el resto integrado pas a r figurar en el Haber de la cuenta corriente bierta por el Banco al P. E. Art. 54. L a forma de amortizacin de I03 cinco millones de pesos de d e u d a amortizable que se hace referencia en el artculo anterior, el inters que por ella ha de pagarse los tenedores y el tipo de emisin que ha de ser colocado, ser objeto de a c u e r d o entre el P . E. y el Directorio del Banco. Art. 55. El Banco ir colocando los cinco millones de pesos fuertes oro en ttulos de Deuda amortizable, que el P. E. le entrega como parte de capital, medida que las necesidades del pas y el crecimiento de las operaciones del Banco lo vayan exigiendo. Art. 56. Inmediatamente despus de n o m b r a d o el primer Directorio del Banco Nacional del Paraguay>, el P. E. le h a r entrega de cuanto ha de constituir su capital -con arreglo la presente ley. Art. 57". El P . E. n o m b r a r inmediatamente despus de s a n c i o n a d a la presente ley, un Delegado p a r a que se pong a ae acuerdo con el Directorio del Banco Nacional crea0 o o

472 d o por la ley de 31 de Octubre de 1883 y d a r cumplimiento lo dispuesto en el a.t. I de la presente ley. Art. 58. E l Delegado que nombre el P . E. para los fines indicados en el artculo anterior, ser tambin encargado de ponerse de acuerdo con el Directorio del Banco Agrcola p a r a proceder la refundicin de ste con el Banco Nacional del P a r a g u a y . Art. 59. El Presidente del Banco tendr el deber d e presentar la aprobacin del P. E., dentro de los treinta das contados desde la fecha en que tome posesin de su puesto, el Reglamento interno por que han de regirse la Casa Central, y las Sucursales, Cajas Subalternas y Agencias. (1) El Reglamento interno de las colonias establecidas y & estableaerse ser tambin presentado por el Presidente la aprobacin del P . E., en el improrogable plazo de treinta das contar desde la fecha de constitucin del Banco.. Art. 60. El encaje que se d cada una de las secciones del Banco ser fijado de acuerdo con el P. E. Art. 61. El Directorio del Banco Nacional del P a r a guay ser responsable civil y criminalmente de cualquiera extralimitacin falta de cumplimiento de cuanto se o r dena en l a p r e s e n t e ley. Art. 62. El Estado responder siempre de las operaciones del Banco Nacional del P a r a g u a y , sin embargo de asignrsele, por imprescindibles conveniencias p a r a su m a r c h a administrativa, un capital d e t e r m i n a d o . Art. 63. Comuniqese al P . E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los catorce das del mes de Julio de mil ochocientos n o venta.
o

Ei Presidente de la G. de D D .

El Presidente del Senado

JUAN

Eduardo Fleytas
Secretario.

O . CONZALBZ

JOSK D E L R .

Germn

MIKANDA

Jara

Secretario.

Asuncin, Julio 16 de 1890 Tngase por. ley, publquese y dse al Registro Oficiak.
ESCOBAR J OS T . S OSA
(1) Este reglamento fu aprobado por decreto de 27 de Diciembre de 1890.

473

Ley de garanta del capital suplementario del ferro-carrili


25 de Julio de 1890. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. I . Acurdase la E m p r e s a The P a r a g u a y Central R a i l w a y C o m p a n y la g a r a n t a del 6 % anual sobre cien mil libras esterlinas que introducir como capital s u p l e mentario al empleado por la misma en la compra del ferro-carril de Asuncin Villa R i c a p a r a subvenir los gastos de reparacin de la linca de Asuncin Paraguar.. (1) Art. 2. Comuniqese al Poder Ejecutivo. Dada, en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veinte y dos das del mes de Julio de mil ochocientos noventa.
o

El P . de la C. de B D .

El P. del Senado-

J . G . GONZLEZ

J . DEL R . MIRANDA

Eduardo

Fleytas

Germn
Secretario-

Jara

Secretario

Asuncin, Julio 25 de 1890. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
ESCOBAR M . A . MACIEL

(1) P o r el decreto de 31 de Julio siguiente se determin que el pago de esta garanta fuesehecho con prelacin las acciones de preferencia pertenecientes al gobierno.

474

Ley que d las tases de interpretacin de las estipulaciones sobre la garanta acordada al ferro-carril
31 de Julio de 1890. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con valor y tuerza de
LEY:

Art. l. En el contrato celebrado de a c u e r d o con la ley de 22 de Septiembre de 1887, entre el Gobierno y la e m presa del Ferro-Carril Ceutral, se e n t e n d e r n las clusulas relativas la g a r a n t a con arreglo las siguientes bases de interpretacin : 1. L a garanta a c o r d a d a por el Congreso cada E m presa, sera pagada ntegramente. 2. Se fijar en cada contrato un tanto por ciento p a r a gastos de explotacin, que el Gobierno reconoce los efectos de la liquidacin de la garanta, de acuerdo con la leyrespectiva, debiendo en caso de no fijarse en ella c l u s u las relativas este punto, estipularse el gasto que se a u t o riee teniendo en cuenta las concesiones semejantes en que dicho gasto h a y a sido fijado. P o r consecuencia las empresas queda-i obligadas entregar al Gobierno, en las pocas correspondiente^ al pago de la garanta, para Jos fines de su reembolso, el exceso de la entrada bruta de la lnea explotada, sobre el gasto de explotacin reconocido. Cuando las empresas, por insuficiencia de sus entradas, por exceso de los gastos efectivos de explotacin, con referencia los gastos reconocidos no pudieren entregar suma alguna solamente abonaren u n a parte del t o tal estipulado, el Gobierno c a r g a r los concesionarios en cuenta especial y con el inters de un tanto por ciento iguaf al de la garanta la suma que representa la diferencia u i t r e la entrada bruta y el gasto de explotacin reconocido, y la parte que entregaren por devolucin de g a ranta. En la liquidacin final se tendrn en cuenta estas diferencias. 3. Cuando las entradas de las lneas no alcanzaren
a a a

475 cubrir los gastos efectivos de explotacin, s e r de cuenta de los empresarios a r b i t r a r los medios p a r a Henar el dficit, sin que en caso alguno el Gobierno deba a b o n a r m a y o r suma que la correspondiente al inters garantido al capital reconocido. 4 Mientras no sea reembolsada la s u m a total entregad a por el Gobierno en pago de la garanta, los empresarios no podrn repartir los accionistas, socios interesados, mayores dividendos que los que resulten de la g a r a n t a que el Gobierno a b o n a segn la ley y el contrato de su referencia, ni distraer, para ese ni otro objeto, parte de sus 01 t r a d a s una vez cubiertos los gastos legtimos y efectivos de explotacin. Art. 2. Las empresas p o d r n renunciar en cualquier tiempo la garanta del Gobierno, previo reembolso de lo que como anticipo hubieren recibido de la Nacin. Art. 3. E n la administracin de todo ferro-carril garantido, h a b r un interventor n o m b r a d o por el P . E. que depender del Ministro de Hacienda, quien tendr las siguientes funciones : 1. F o r m u l a r con la anticipacin necesaria cada seis meses, de acuerdo con el D i r e c t o r - G e r e n t e representante de la Compaa para el acto, un presupuesto de los sueldos y gastos ordinarios de explotacin de la lnea para el semestre subsiguiente, elevndolo firmado con las explicaciones necesarias al Ministerio de Hacienda p a r a su a p ' o b a c i n ; 2. Intervenir en la Contabilidad y vigilar que el p r o ducido de la lnea no se i n v i c t a en gastos no presupuestados y q u e la imputacin de stos sea la que corresponda por naturaleza; 3. Vigilar que la empresa se someta las tarifas que estn en vigor y exigir de la Administracin la inmediat a devolucin de cualquier cantidad indebidamente p e r cibida por la empresa de sus empleados; 4." Visar las cuentas que la empresa presente p a r a el pago de la garanta, previa comprobacin de que estn conformes con el movimiento que hubiere tenido la lnea y con el presupuesto que deban sujetarse los gastos; Art. 4. El sueldo del interventor ser fijado por el P . E . con acuerdo de la empresa y seconsiderar como gasto de explotacin figurando en el presupuesto de la lnea. Art. 5. Comuniqese al P . E .
a

476 D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los treinta das del mes de Julio de mil ochocientos n o venta.
El Presidente de la C. de D. D. El Presidente del Senado

ZACARAS SAMANIEGO

Pablo A. Nez
Secretario

Germn

B . CABALLERO

Jara

Secretario

Asuncin, Julio 31 de 1890. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
ESCOBAR J OS T . SOSA

Decreto sobre pago de garanta del capital suplementario del ferro-carril


31 de Julio de 1890. Vista la solicitud precedente del a p o d e r a d o de The Paraguay Central R a i l w a y Company, y considerando que la ley de veinticinco de Julio actual al a c o r d a r la garanta de seis por ciento anual sobre cien mil libras esterlinas califica este capital como suplementario y que debe levantarse por aquella C o m p a a por medio de acciones preferentes especiales cuyo inters deba relacionarse directamente con el que se seala por la ley y se garantiza por el Estado; aceptando los fundamentos de dicha solicitud, y odo el parecer del Consejo de Ministros; El Presidente de la Repblica
RESUELVE:

Art. 1. El seis por ciento anual de g a r a n t a a c o r d a d a la E m p r e s a The P a r a g u a y Central R a i l w a y Company> sobre cien mil libras esterlinas que deber introducir com o capital suplementario al empleado por la misma Compaa en el ferro carril de Asuncin Villa Rica p a r a los

477 gastos de la lnea, deber a b o n a r s e con prefacin las acciones de pieferencia que pertenecen al gobierno de la Repblica. Art. 2 Comuniqese, publquese y dse al R. O.
0

ESCOBAR J OS T . SOSA

Concesin para el tranva Tacumb


7 de Agosto de 1890
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin reunidos en Congreso, acuerdan y
DECRETAN:

Paraguaya,

Art. l. Concdese los seores Eusebio Bedoya y C . por el trmino de diez aos contados desde el 30 de Julio de 1888, las siguientes concesiones para la prolongacin h a s t a el puerto de la lnea de T r a m w a y de cargas y pasajeros T a c u m b : 1. Libre introduccin de todos los materiales para la construccin de la va, estaciones y tren rodante; 2. Exhoneracin de impuestos fiscales. Art. 2. La lnea a r r a n c a r de los rieles de t r a m w a y T a c u m b en la boca-calle de la de Villa Rica, y seguir esta calle hasta la de Atajo hoy Alberdi, donde d o b l a r por la misma hasta la calle Florida, siguiendo por sta hasta el puerto para e m p a l m a r con la lnea de T r a m w a y de la empresa en proyecto It-pit-punta. Art. 3. L a autoridad competente prestar la empresa constructora los auxilios necesarios en caso de obstruccin de la va por coches, carros y dems objetos que impidan el libre trnsito; as como p a r a mantener el orden y el respeto debido los pasajeros. Art. 4. Esta va q u e d a r terminada y expedita al servicio pblico dentro del trmino de s^is meses de la fecha, so pena de quedar c a d u c a d a la concesin. Art. 5. En garanta lo dispuesto en el artculo a n t e rior, los concesionarios prestarn u n a fianza satisfaca

478 cin del P. E. por la cantidad de tres rail pepos fuertes que quedarn favor del Tesoro Nacional en caso de no cumplirse dicha obligacin. Art. 6. Comuniqese al Poder Ejecutivo. Dado en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los cuatro das del mes de Agosto de mil ochocientos n o venta.
El Presidente de la C. de D D .

ZACARAS SAMANIEGO

Eduardo

Fleytas

Joss

El Presidente del Senado

Germn Jara Secretario

DEL R . MIKANDA-

Asuncin, Agosto 7 de 1890. Cmplase, publquese y dse al Registro Oficial.


ESCOBAR M. A . MACIEL

Ley p e establece la inconversion el papel moneia


25 de Agosto de 1890. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin laraquaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. 1. Queda modificado el inciso 2 de' art. 20 de la ley de 16 de Julio del corriente ao creando el Banco N a cional del P a r a g u a y , en la siguiente f o r m a : Emitir billetes pagaderos al portador y la vista en m o n e d a de plata sellada d e c u r s o legal indistintamente, debiendo el Directorio fijar mensualmente de acuerdo con el P. E. el tipo par a la conversin oro que no podr exceder de! 60 "/o de premio. Esta disposicin q u e d a r en vigencia por el trmino de seis meses contados desde la promulgacin de la presente ley. Art. 2. Se suspende !a conversin de los billetes del
o

479
Banco Nacional del P a r a g u a y por el trmino de sesenta das contar desde la fecha de la promulgacin de la p r e sente ley. (I) Art. 3." Las disposiciones de los artculos anteriores se hacen extensivas los dems Bancos de emisin. Art. 4. Comuniqese al P . E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los veinte y cinco das del mes de Agosto de mil ochocientos noventa.
Presidente del Senado Presidente de la C, de DD,

JOS DEL R . MIRANDA Patrocinio Zelada


Secretario

JUAN G . GONZLEZ Federico A. Zelada


S ccretario

Asuncin, Agosto 25 de 1890. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.

ESCOBAR JOS T . SOSA

Disposicin gubernativa que reserva de venta las tierras de Costa-Puc


13 de Octubre de 1890. Usando de la facultad conferida al P. E. por el art. 13 inciso 2 de la ley do Tierras Pblicas de 16 de Julio de 1885,
o

El Presidente de la

Repblica
EESUELVE :

1. Reservar de v e n a l a s tierras denominadas Costa-

(1) Este plazo ha sido prorrogado por las leyes de 24 de Octubre y (i de Diciembre de 18!)C hasta que la de 1." de Octubre de 181)2 declara de curso legal los billetes inconvertibles del Banco Nacional, el de Comercio y el del Paraguay y Ro de la Plata.

480

'Fuc* situadas en la jurisdiccin de P a r a g u a r bajo las dimensiones y linderos espresados en el informe y plano figurativo adjuntos los efectos del inciso 2 del citado a r tculo. 2. P a s a r este espediente al Ministerio de Hacienda, con cargo de devolucin, p a r a que se ordene la entrega al Seor Don Cantalicio Guerreros del depsito de trescientos pesos fuertes que haba efectuado para ia c o m p r a de u n a .parte de este terreno y 3. Comunicar la autoridad local con trascripcin de esta resolucin, p a r a los fines consiguientes, previa notificacin quien corresponda. Repnganse los sellos.
o

ESCOBAR M . A . MACIEL

ley p e ampla la concesin del tramway Tilla Morra


15 de Noviembre de 1890. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin ya, reunidos en Congreso, acuerdan y
DECRETAN: (1)

Paragua-

Art. l. Concdese al seor Campbell P . Ogilvie, dueo -de la empresa de t r a m w a y h a s t a Villa Morra, el derecho de prolongar la va lnea del mismo t r a m w a y hasta el pueblo de San Lorenzo del Campo Grande, debiendo tom a r los trayectos de la calle de Laureles y la calle pblica que va San L o r e n z o del Campo G r a n d e de esta Capital en las longitudes que le convengan. Art. 2. Los derechos, privilegios y beneficios de esta concesin, sern los mismos que se dieron al t r a m w a y de la Recoleta por leyes de 26 de Agosto dd 1884 y 15 de Septiembre de 1886 por el tiempo que m a r c a la ley de 24

(1) Esta ley fu'todava modificada pop la de 31 de Agosto de 1892.

de Agosto de 1887, con excepcin de los impuestos m u n i cipales que correspondiesen al pueblo de San Lorenzo. Art. 3. La va de prolongacin de t r a m w a y hasta S a n L o r e n z o del Campo Grande, tendr Ja misma trocha del -tramway hasta Villa Morra. Art. 4. L a traccin del t r a m w a y 9er vapor por medio de mquinas propsito para el efecto, por otro medio de locomocin que pueda presentarse la empresa; pero bien entendido que esto ser en trayecto de la va hasta la Estacin San Miguel, debiendo dentro de esta Ciudad hacerse el trayecto por locomocin animal como existe actualmente. Art. 5. Concdense en propiedad la empresa dos manz a n a s de 10.000 varas c u a d r a d a s de terrenos municipales en el pueblo de San Lorenzo del Campo G r a n d e p a r a establecer las estaciones y depsitos de t r a m w a y , cuyas m a n z a n a s de terreno, sern designadas de acuerdo con la Municipalidad de aquel punto, otorgndose la respectiva escritura de propiedad, una vez dada al servicio pblico la va del t r a m w a y , cuyo trmino no exceder de dos aos, pues, si excediese, q u e d a r sin efecto la presente concesin. Art. 6- Al tiel cumplimiento de esta concesin, el seor Campbell P. Ogilvie, depositar en Tesorera General de la Nacin la s u m a de tres mil pesos fuertes, en su d e fecto una garanta satisfaccin del P. E. que q u e d a r favor del Gobierno, en caso de no cumplirse este decreto. Art. 7." Comuniqese al P. E. D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los ocho das del mes de Noviembre de mil- ochocientos noventa.
El P- Jo la C. de DD. El P. del Senado

Federico

ZACARAS SAMANIEGO

A. Zelada

B . CABALLERO
Secretario

PatrocinioZelada

Secretario

Asuncin, Noviembre 15 de 1890. Cmplase., publiquese y dse al Registro Oficial.


ESCOBAR M . A . MACIEL

482

Ley de enjuiciamiento criminal


15 de Noviembre de 1890. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

A i t 1. Declrase ley de la Repblica el proyecto de Cdigo de Procedimientos Penal, redactado por la Comisin Especial n o m b r a d a por el P . E. y compuesta del Doctor Don R a m n Zubizarreta y Don Ricardo Brugada. Art. 2. Queda suprimido el ttulo II del expresado proyecto que establece las reglas que deben observarse en Jos juicios polticos, suprimindose igualmente las palabras y en el recinto de sus sesiones del art. 661 libro 3 ttulo I del Habeas Corpus. Art. 3. Este Cdigo empezar regir desde el I E n e ro de mil ochocientos noventa y uno con excepcin de la parte referente a l a formacin de las lista? de los jurados, que regir desde el momento en que este Cdigo sea s a n cionado. Art. 4." El P. E. queda facultado para hacer los gastos que d e m n d e l a impresin de este Cdigo as como los dems gastos que pueda ocasionar su ejecucin. Art. 5." Comuniqese al P. E. D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los doce das del mes de Noviembre de mil ochocientos noventa.
o o

El 1\ de la C. de DD.

El P. del Senado

ZACARAS SAMAXIEGO

Eduardo Fleytas
Secretario

Patrocinio

B . CABALLERO
Secretario

Zelada

Asuncin, Noviembre 15 de [1890. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial,
ESCOBAR CSAR [GOKDRA

483

Ley para establecer un conservatorio de vacuna


27 de Noviembre de 1890. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin reunidos en Congreso, acuerdan y
DECRETAN :

Paraguaya,

Art. 1". Autorzase al P. E para hacer los gastos necesarios para la instalacin de un c o n s e r v a t o r i o de vacuna. ( 1 ) Art. 2". Los gastos que demande el sostenimiento de dicho conservatorio no excevlern de doscientos peso? fuertes mensuales. Art. 3. Autorzase igualmente al P. E . invertir de las rentas producidas por los Mercados hasta la suma de seis mil pesos fuertes, para la propagacin de la vacuna en toda la Repblica, mientras dure la actual epidemia. A i t . 4. Comuniqese al P. E . ^ S T ' D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veinte y seis das del mes de Noviembre de mil ochocientos noventa.
El P r e s i d e n t e d e l a G. d e DD. El Presidente del Senado

ZACARAS SAXIANIEGO

M . MORNIGO

Federico A. Zelada
Secretario.

P.

zciada
Secretarlo.

Asuncin, Nbre. 27 de 1890. Cmplase, publquese y dse al Registro Oficial.


GONZLEZ J OS T . SOSA

(1) P o r decreto de 23 d e N o v i e m b r e de 1870 se e s t a b l e c i t a m b i n una a d m i n i s t r a c i n g e n e r a l d e v a c u n a y s e o r d e n q u e s e n o m b r a r a n p e r s o n a s e n c a r g a d a s d e p r a c t i c a r la v a c u n a c i n g r a t u i t a n t o d a la r e p b l i c a .

484

Ley de nconversin
6 de Diciembre de 1890. El Senodo y Cmara de Dipidados
LEY:

etc. etc. etc.

Art. I . Prorgase por el trmino da dos aos contar desde la promulgacin de esta Ley, el plazo para la nconversin de los billetes del Banco Nacional del P a r a g u a y y por seis meses la de los Bancos de emisin que se amparen esta Ley. (1) Art. 2 . E l monto de la circulacin de los billetes del Banco Nacional no podr exceder de dos millones q u i nientos mil pesos fueites. (2) Art. 3 . Dentro del plazo irnprorogable de los seis mese" que se refiere el artculo 1, los Bancos de emisin que se hubieren a m p a r a d o los beneficios de la presente ley, retirain sus billetes en circulacin, convirtindolos la nar por billetes del Banco Nacional. T r a n s c u r r i d o dicho plazo no podrn circular en plaza los billetes de los Bancos particulares a m p a r a d o s esta ley (3). Arl. 4. P a r a facilitar la operacin determinada en el artculo anterior, el Banco Nacional a b r i r un crdito en cuenta corriente os dems Bancos, entregndoles las sumas que pudieran precisar p a r a verificar la conversin de sus respectivos billetes, garantiendo especialmente estos prstamos con sus reservas metlicas, propiedades inmuebles y valores en cartera. Art. 5. Los Bancos particulares slo p o d r n ser ampar a d o s los beneficios de esta ley, siempre que el monto de
o o o

(1) La ley de 24 de Octubre de 1890 que uo reproducimos porque todas sus disposiciones han sido modificadas por sta, prorog por dos meses la nconversin de los billetes d e l Banco Nacional y Bancos particulares. La de lo de Octubre de 1892 declara de curso legal los del Banco Nacional, de Comercio y del Paraguay y Ro de la Plata basta su completa amortizacin con los recursos destinados ese objeto, (2) La citada ley de 24 de Octubre la limitaba $ 1.300,000 y prohiba 'que se aumentase la de loa Bancos particulares. La de 24 de Setiembre de 1894 la fija definitivamente en g 5.000,000. (3) Por ley de 12 de Mayo de 1891, que no reproducimos por Innecesaria, se prorrog por doce meses el plazo fijado en este artculo.

485 Ja emisin que tengan en circulacin se encuentre en perfecta consonancia con las facultades que le hubieren c o n ferido sus respectivas cartas orgnicas, respecto de la respectiva reserva metlica que deben m a n t e n e r en caja. Art. 6. El Directorio del Banco Nacional, de a c u e r d o con la J u n t a Inspectora de Bancos, establ-c*fr el tiempo y forma en que los Bancos a m p a r a d o s , debern r e e m b o l sar paulatinamente las cantidades que hubieren recibido de aquel establecimiento en virtud de la facultad conferid a en el artculo 4 , no pudiendo exceder en ningn caso de dos aos el plazo para el reintegro total del prstamo. Art. 7. Declranse de curso legal en toda la Repblica, por el trmino de dos aos, los billetes del Banco Nacional; y los de los particulares que se a m p a r e n esta ley, d u r a n t e el trmino de seis meses que expresa el artculo 3 . Art. 8. Las obligaciones anteriores la fecha de la p r o mulgacin de la presente ley, contradas moneda de oro plata sellada, debern cumplirse entregndose las m i s m a s especies convenidas su equivalente en m o n e d a de curso legal al cambio del da del vencimiento. Las c o n tradas en m o n e d a de curso legal sin designacin de especie metlica podrn ser chanceladas en los billetes declar a d o s de curso legal, por su valor escrito. (1) Art. 9. La nacin garante el pago de los billetes que se refiere el art 2 afectando especialmente los yerbales y tierras pblicas que sern vendidos hipotecados por el P o d e r Ejecutivo con el exclusivo fin de a u m e n t a r el enea je metlico del Banco Nacional, como tondu de c o n v e r sin, con excepcin del 10 % destinado p a r a fomento de la instruccin pblica. Art. 10. Quedan destinados adems, mientras dure la inconversin, los siguientes recursos p a r a formar el fondo de conversin del mencionado establecimiento: I la cuarta parte del 5 % de las rentas a d u a n e r a s que deben a b o narse en oro, con arreglo la ley de la materia; y 2 el producido del emprstito celebrarse en el exterior en la proporcin que le asigne la ley especial de la referencia. Art. 11. Los fondos que se refieren los artculos 9 y 10 sern reducidos metlico y depositados en la respectiva caja con intervencin dilecta d l a J u n t a Inspectora
o o 9 o O o

(1) Confirmado por la ley de lo de Octubre de 1892,

486

de Bancos en la forma que se establecer mas adelante y no podr disponerse de ellos b a o pretesto alguno, mientras dure la nconversin. Ait. 12. Los Bancos amparados podrn renunciar Jos beneficios de la presente ley, siempre que manifiesten hallarse dispuestos volver la conversin por moneda metlica y reintegren totalmente a! Banco Nacional las sumas que adeudaren c< n arreglo lo dispuesio en el artculo 4 . Art. 13. Los billetes de curso legal llevarn un sello nacional y la firma de uno de los miembros de la Junta Inspectora, adems de las formalidades establecidas en el artculo 27 de la ley orgnica del Banco Nacional, sin cuyo requinto no podrn circular en plaza, seis meses despus de la promulgacin de la p-esente ley. Mientras tanto, los billetes actualmente en circulacin tendrn curso leg l. Art. 14. Los Bancos no podrn en caso alguno disminuir los fondos que constituyen su encaje metlico actual. Art. 15. La tasa del i otero' del B u i c o N a c i o n a l ) ' de los Banco? amparados deber ser s 'empre uniforme, a c u yo efecto se pondrn de acuerdo entre s, y en caso de disconformidad se resolver por el P.^der Kjeeutivo. Art 16". Crase nnn Junta Inspectora de Bancos, compuesta de un Presidente y tres miembros, nacionales y extranjeros, con la asignacin mensual de ciento cincuenta pesos cada u K>. Los m'embros de esta Junta durarn dos aos en el ejercicio de P U S funciones. Art. 17". Son deberes y atribuciones de la Junta Inspectora : 1. Exijir el estricto cumplimiento de lo prescripto en esta ley. 2. Firmar los billetes que emita el Banco Nacional con arreglo al artculo 2 designando para el efecto uno de sus miembros. 3. Verificar y recibir los valores que su juicio sean necesarios para la caucin del prstamo que se refiere el artculo 4 . 4. Controlar de la manera y forma que estime c o n v e niente los encajes metlicos de los Bancos fin de hacer efectivo lo dispuesto en esta ley. 5. Hacer cumplir las disposiciones de las cartas orgnio ;, o o

487 can de los Bancos sobre publicacin de balances, que ser mensualment^, con el Visto Bueno de la Junta. 6. L l e v a r los libros necesarios de emisin, reservas metlicas, venta hipoteca de las tierras y yerbales. 7. Revisar los libros de los Bancos cuando lo crea conveniente, y solicitar de la administracin de estos todos los datos que estimen necesarios. 8. Remitir al Ministerio de Hacienda los Balances men suales de los Bancos, informando sobre la situacin y marcha de cada uno, y fin de cada ao, el balance general informe respectivo. 9. Proponer al P. E. el nombramiento de los empleados que sean indispensables, como as mismo los sueldos respectivos que deben gozar. 10. Ejercer las atribuciones que corresponden actualmente los Inspectores de Bancos con arreglo las disposiciones consignadas en las cartas respectivas de los mismos. Arl. 18. Quedan suprimidos los Inspectores de todos los Bancos indistintamente. Art. 19. Lo i gastos d l a J u n t a Inspectora sern costeados con las sumas que los Bancos tengan asignadas los Inspectores respectivos suprimidos por esta ley, y el dficit cubierto por el Banco N a c i o n a l . Art. 20. El Banco Nacional podr movilizar su actual encaje metlico, con excepcin extricta de los recursos destinados para formar el fondo de conversin, adquiriendo y expidiendo giros oro sobre el exterior con el fin de dar facilidades al comercio. Art. 21. Destnase el 75 % de las utilidades del Banco Nacional p^ra atender al servicio del presupuesto general de gastos de la Nacin. Art. 22. Quedan derogados los artculos 51, 52 y 53 de la ley orgnica del Banco Nacional. Art. 23. Comuniqese al P . E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, i o s cinco das del mes de Diciembre de mil ochocientos noventa.
1 Presidente del Senado El Presidente de la C. de DD.

MARCOS MORNIGO

ZACARAS SAMANIEGO

Germn

Jara

Federico A.
Secretario

Zelada

488
Asuncin, Diciembre 6 de 1890. Tngase por ley, publquese insrtese en el Registro Oficial,
GONZLEZ J OS S . DECOUD
1

Lsy p e pone en circulacin la moneda de core


12 de Diciembre de 1890. El Sen ado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraquaya reunidos en Con greso san cion an con fuerza de
LEY
o t

Art. I . Autorzase al . E. para m a n d a r entregar a Banco Nacional todo el cobre existente en la T e s o r e r a General de la Nacin. Art. 2 . Queda facultado el Banco Nacional poner en circulacin, en la medida de las necesidades requeridas, la referida moneda por su valor representativo. Art. 3 . El Banco Nacional convertir la p a r dichas monedas por Jos billetes declarados de curso legal. Art. 4 . Comuniqese al . E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los once das del mes de Diciembre de mil ochocientos n o venta.
o o o

El

Presidente de la C. de DD,

E l Presidente del Senado

ZACARAS SAMANI EGO

M . MOR I 'N I GO

Federico A. Zelada
Secretario

n Germ
Secretario

Jara

Asuncin, Diciembre 12 de 1890. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
GONZLEZ J OS S . DECOUD

489

Ley p e autoriza un emprstito de $ 2.500.000 oro


18 de Diciembre de 1890. El Senado y Cmara de Diputados dla Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. I . Autorzase al P. E. p a r a contraer un emprstito en el exterior hasta la cantidad de dos millones quinientos mil pesos fuertes oro sellado, su equivalente en libras esterlinas francos, de seis por ciento de inters anual y u n o por ciento de amortizacin a c u m u l a t i v a . Art. 2 . El producto lquido de este emprstito se destin a r en la forma que s i g u e : Tres quintas partes se depositarn en Londres p a r a atender al servicio de la deuda externa procedente de los emprstitos de 1871 y 1872, p a r a el pago de la garanta del ferro-carril Central del P a r a g u a y y p a r a el cumplimiento de los compromisos contrados por la presente ley. L a s dos quintas partes sobrantes sern aplicadas en su totalidad p a r a a u m e n t a r el fondo de reserva metlica del Banco Nacional. Art. 3 . El P. E. afectar al servicio del emprstito el producido de la contribucin directa, las acciones preferentes pertenecientes al Estado en la propiedad del ferro carril central, representadas por un milln cincuenta mil pesos oro, y la cuarta parte del 0 % de las rentas aduaneras que deben abonarse en oro; todo sin perjuicio de la obligacin general de la Nacin que responder en caso necesario con sus bienes y sus rentas generales al fiel cumplimiento de este compromiso. Art. 4 . El P . E. queda autorizado p a r a negociar los t tulos al precio y en las condiciones que convengan, lo mismo que para hacer los gastos que demaude la ejecucin de esta ley. Art. 5. Sin perjuicio de la facultad conferida por el artculo I , el P . E. p o d r contratar la conversin de la deuda externa radicada en L o n d r e s en ttulos al portador de una sola deuda que se d e n o m i n a r Consolidada del Paraguay.
o o o o o

490

L a conversin de la expresada deuda se har al tipo y condiciones a c o r d a r con sus tenedores, debiendo gozar los ttulos mencionados el mismo inters y amortizacin del emprstito autorizado por esta ley. Ait. 6. Ser condicin indispensable p a r a la unificacin de la deuda, la celebracin del emprstito referido de m a n e r a que ambas operaciones se efecten por la misma casa b a n c a d a . Art. 7. E H el caso previsto en el artculo a n t e r o r , se h a r u n a emisin nica de ttulos por las sumas que representen el emprstito y conversin que se refiere el artculo 5" y su servicio SJ har con los recursos afectados especialmente por el artculo 3 . Mientras tanto las m e n cionadas rentas servirn para atender al servicio de la deuda externa actual. Art. 3." Derganse las disposiciones consignadas en la Ley de 16 de Julio ltimo sobre autorizacin p a r a c e l e b r a r un emprstito, y la ley de 26 de Agosto del corriente ao. Art. 9 . Comuniqese al P. E . Dada en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los diez y s-eis das del mes de Diciembre de mil o c h o c i e n tos noventa.
o

E l P r e s i d e n t e del S e n a d o

E l P r e s i d e n t e de l a C. de

DD.

M. MtNiGO

ZACARAS SAMANIIGO

Patrocinio
Secretario

Zciada

Federico A.
Secretario

Zelada

Asuncin, Diciembre 1 8 de 1 8 9 0 . Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.


GONZLEZ J OS S. DECOUD

491

Modificacin de la carta orgnica del Banco Hipotecario.


18 de Diciembre de 1890. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. l. Autorzase al Banco Hipotecario del P a r a g u a y p a r a emitir cdulas hipotecarias en billetes de curso legal. Dicha emisin se h a r con sujecin las disposiciones consignadas en la ley orgnica de dicho establecimiento. Art. 2. En caso que el expresado Banco n o h i c i e r e uso de la facultad conferida por el artculo anterior, dentro del trmino de tres meses contados desde la promulgacin de la presente ley, queda autorizado el P. E. fundar en la capital de la Repblica un Banco Hipotecario Nacional. Art. 3. El Banco Hipotecario Nacional tendr facultad de emitir cedidas hipotecarias en billetes de curso legal hasta la suma de tres millones de pesos y ser regido provisoriamente por la carta del Banco Hipotecario del P a r a guay, con excepcin de los artculos I , 2 , 4", 47, 49, 50 y 54. Art. 4 Queda modificado el art. 15 de Ja citada ley orgnica los mismos efectos del artculo anterior en los trminos siguientes: Las anualidades intereses de la* cdulas, debern ser satisfechos en billetes de curso legal, los primeros al empezar el perodo, el segundo al espirar. El Banco s e a l a i fechas p a r a los percibos, que sern c o m u nes p a r a todos los deudores y fechas p a r a los pagos comunes para los tenedores de cdulas. Art. 5. El Banco Nacional a b r i r un crdito en cuenta corriente al Banco Hipotecario Nacional de quinientos mil pasos al premio usual de su giro fin de garantir la puntualidad en el pago de la amortizacin intereses de las cdulas. Art. 6. L a administracin del Banco Hipotecario Nacional, estar cargo de un Presidente y diez Directores n o m b r a d o s por el P. E . y sus servicios como los de los dem s empleados, sern remunerados con arreglo al presuo o o

puesto anual d l o s gastos que ser presentado por el P . B. p a r a su aprobacin por el H. Congreso. Art. 7." El Directorio del Banco formar un reglamento interior, dentro de los tres meses de instalado, que e l e v a r la aprobacin del P. E. Art. 8. El Banco Nacional recibir en pago de sus valores en cartera, hipotecas y cuentas corrientes hasta la fecha, las cdulas hipotecarias autorizadas por la presente ley, hasta la cantidad de un milln de pesos. Art. 9. Comuniqese al P. E . D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los diez y siete das del raes de Diciembre de rail ochocientos noventa.
El P. de la C. de DD. El P. del Senado

Federico A. Zelada
Secretario

ZACARAS SAMANIEGO

MARCOS MORXIGO

Germn

Jara

Secretario

Asuncin, Diciembre 18 de 1890. Tngase por ley, publquese y dse al R. O.


GONZLEZ J OS S DECOUD

Ley para el fomento e centros agrcolas


22 de Diciembre de 1890. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin reunidos en Congreso, sancionan con fuerza
LEY:

Paraguaya, de

Art. l. Autorzase al P . E . para fomentar la fundacin de centros agrcolas en los terrenos particulares, aptos p a r a la agricultura, prximos al ferro-carril de Asuncin Villa Rica, en la direccin de su prolongacin proyectada en otras lineas frreas que llegaren establecerse. Art. 2. Cada centro se c o m p o n d r de treinta familias-

493 por lo menos y cada familia constar de cuatro individuos, de los; cualps dos sean aptos para los trabajos agrcolas. Art. 3. T o d o empresario particular que desea formar un centro agrcola en los terrenos indicados en el artculo 1 se presentar al P . E. manifestando el rea de tierra que posee y comprometindose sujetarse las prescrip ciones de esta ley. Art. 4. El interesado deber a c o m p a a r la solicitud de presentacin el ttulo que lo acredita como propietario de la tierra; un plano en que se determina la extensin de las chacras vender y el trasado de la parte u r b a n a que p r o yecta. Art. 5." P a r a que el empresario pueda gozar de los beneficios acordados por esta ley, deber contraer las obligaciones siguientes: 1 . Establecer en la colonia dentro del trmino de dos aos, contados desde la fecha de la concesin, una fbrica destinada p r e p a r a r la materia prima producida pollos agricultores de la misma. 2 . Mantener cultivada por el trmino de tres aos la mitad del rea adjudicada los pobladores en la extensin que se determinar mas adelante. 3 . Facilitar al agricultor habitacin, instrumentos de l a b r a n z a , animales de servicio y de cra, semillas y m a n u tencin por un ao al menos, estableciendo de c o m n a c u e r d o a forma de devolucin de estos anticipos. 4 . Vender d o n a r cada familia un lote de veinte y cinco cuadras c u a d r a d a s lo menos con opcin la comp r a de otro, con igual dimensin. Art. 6. Los empresarios que se encuentren en las condiciones determinadas en el art. 4 y pcepten las obligaciones establecidas por esta ley, tendrn derecho las ventaj a s siguientes: 1. Una subvencin de ($? 200:00) doscientos pesos fuertes que entregar el Banco Nacional al concesionario por cada familia sea inmigrante nacional establecida en el centro como propietario despus del primer ao, como auxilio p a r a sufragar los gastos de la formacin y o r g a n i z a cin del centro. 2. Pasajes gratuitos los inmigrantes que se establezcan en los centros. 3. Exencin de todo impuesto de contribucin por el t r m i n o de cinco a o s p a r a los centros agrcolas.
a a a a o

494

4. Todos los dems favores que se acuerdan los inmigrantes por el art. 32 de la ley de Colonizacin. Art. 7. El empresario se obligar cultivar uno de los seis productos principales, saber: Caf, tabaco, ramio,, algodn, arroz, c a a de azcar, y a d e m s como auxiliar, p o r lo menos dos de los siguientes: maz, man, cebada,, a n a n s , bananos, ail, mandioca, etc. etc. Art. S. El capital empleado en cada centro agrcola, incluso la instalacin de la fbrica, no podr ser inferior de ffi 25,000:00 para poder gozar de los beneficios acordados por esta ley. Art. 9. El P. E. emplear todos sus esfuerzos p a r a que cada uno le los centros sea constituido por una c u a r t a parte de familias p a i a g u a y a s . Art. 10. L a seccin de colonizacin del Banco Nacional, queda facultada para velar inmediatamente por la buena m a r c h a de los centros agrcolas que se formen, ejerciendo intervencin directa en los contratos que se c e l e bren con los colonos, con arreglo esta ley. Art. I I . El P. E. r e g l a m e n t a r la presente ley. Art. 12". Comuniqese al P. E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los diez y ocho das del mes de Diciembre de mil ochocien tos noventa.
o

El Presidente de la C. de D D .

El Presidente del Senado

ZACARAS SAXIANIEGO

M . MORNIGO

Federico A. Zelada
Secretario

Germn

Jara

Sedretario

Asuncin, Diciembre 22 de 1890. Tngase por ley, publquese y dse al Registro OficiaL
GONZLEZ J OS S . DECOUD

495

Decreto sobre enarbqlamiento de banderas en aniversarios extranjeros


11 de F e b r e r o de 1891. En vista de la nota del Seor Ministro de Relaciones E x teriores de la Repblica A r g e n t i n a la Legacin de la Repblica en Buenos Aires, de Diciembre ltimo, en la que le comunica que el Gobierno Argentino por razones de falta de reciprocidad en otros pases donde tiene representacin diplomtica, haba resuelto a b o l i r a costumbre de e n a r b o l a r la B a n d e r a Nacional en las oficinas pblicas,, tanto en los aniversarios que festejan las naciones que tienen all sus repiesentantes, cuanto en los de duelo por el fallecimiento de soberanos gobernantes; y debiendo mantener el principio de reciprocidad en las relaciones internacionales; El Presidente de la Repblica
DECRETA:

1. Desde el da 12 del presente mes de F e b r e r o dejar de seguirse la prctica observada de enarbolar la bandera nacional en Jos aniversarios que festejan las naciones e x t r a n j e r a s por causa de duelo en las mismas. 2. Comuniqese al Cuerpo Diplomtico, p u b l q u e s e y dse al Registro Oficial.
GONZLEZ BENJAMN ACEVAL

Decreto pe proie la introccin de armas j pertrechos 4e perra por los particulares


16 de Febrerofde 1891. Habiendo tenido conocimiento el Gobierno de que p o r

496 las Aduanas de la Repblica se introduce p a r a p a r t i c u l a res a r m a s y pertrechos de guerra y considerando: 1. Que el artculo I inciso I de la ley de A d u a n a al permitir la introduccin de a r m a s de fuego y municiones, n o ha podido referirse en m a n e r a alguna las a r m a s y pertrechos de guerra cuyo uso solo corresponde al ejrcito nacional como encargado de mantenerel orden y la tranquilidad pblica. 2. Que la introduccin que hacen los particulares de armas y pertrechos de guerra importa una prctica abusiva que pone no solo en peligro la seguridad personal y el reposo pblico, sino que puede an comprometer seriamente los deberes de neutralidad y buena vecindad que el Gobierno est obligado mantener con las naciones limtrofes. 3 . Que la aparicin reciente en la c a m p a a de grupos organizados y a r m a d o s con a r m a s de fuego eon propsito de ejercer derechos electorales, a d e m s de constituir actos sediciosos, son una a m e n a z a permanente la tranquilidad pblica, y pueden ser causa de graves desrdenes que el Gobierno est en el deber de prevenir no permitiendo la introduccin de a r m a s de guerra destinadas esos o b jetos. P o r estos fundamentos y odo el parecer del Consejo de Ministros;
o o o

El Presidente
o

de la Repblica

ha acordado y

DECKETA:

Art. I . Queda prohibida los particulates la introduccin en el territorio de la Repblica de a r m a s y pertrechos de guerra. Se entiende por a r m a s y pertrechos de guerra, todas las a r m a s de fuego en general, pertrechos, municiones y otras a r m a s , solo propias de los militares. Art. 2 . Se exceptan de la anterior disposicin las escopetas, pistolas rewolvers, las a r m a s blancas y todas aquellas no comprendidas en el artculo 1. Art. 3 . Comuniqese, publquese y dse al Registro Oficial. GONZLEZ
o o

J OS T . SOSA J OS S. DECOUD BENJAMN ACEVAL J UAN B . EGUZQUIZA

497

iDccreto que taita al Banco Hipotecario para emisin le cdulas


24 de F e b r e r o de 1891. Habindose acogido el Banco Hipotecario del P a r a g u a y la ley de 18 de Diciembre del ao pasado sobre emisin de cdulas hipotecarias y teniendo preseute que dicha facultad h a sido ejercida dentro del trmino fijado en el artculo 2" de la misma; El Presidente de la Repblica
DECRETA:

Art. I . Queda facultado el Banco Hipotecario del P a raguay p a r a emitir cdulas hipotecarias en billetes de curso legal hasta la suma de tres millones de pesos. Art. 2 . El Banco p o d r emitir certificados provisorios de cdulas, mientras q u e no termine la impresin de los ttulos definitivos fin de facilitar las operaciones de di cho establecimiento. Comuniqese, publquese y dse al Registro Oficial.
o o

GONZLEZ J OS S. DECOUD

Decreto p encomenla la Comisin de la Biblioteca j Museo Sacional los p e fueron de la Municipalidad


28 de F e b r e r o de 1891. Vista la nota del 27 de Diciembre ltimo en la que el T i c e - P r e s i d e n t e en ejercicio de la Municipalidad de la A s u n c i n , manifiesta que debiendo cambiar de casa y n o -contando en la n u e v a con capacidad para instalar la Bib l i o t e c a Pblica y plantel de Museo cargo de dicha Mumicipalidad, pide a l P . E. disponga que s e haga cargo de

49b ella la Comisin de Biblioteca y Museo Nacional creada^ p o r ley de 21 de Setiembre de 1887; El Presidente de la Repblica
DECRETA:

Art. l. L a Comisin de la Biblioteca y Museo N a c i o nal, se h a r cargo bajo de formal inventario de los libros, enseres y fondos pertenecientes la Biblioteca Pblica y plantel de Museo anexo, pasando desde entonces form a r parte de la Biblioteca y Museo Nacional creada por ley de 21 de Setiembre de 1887. Art. 2. Cesa en sus funciones la Comisin de F o m e n t o de la Biblioteca Pblica, debiendo entregar los fondos en su poder la Comisin de la Biblioteca y Museo N a c i o nal; dndose las gracias por los servicios prestados. Art 3 La Comisin de la Biblioteca y Museo N a c i o nal queda facultada p a r a tomar en a r r e n d a m i e n t o un local aparente y hacer los gastos necesarios para la i n s t a l a cin de la Biblioteca en el mas breve plazo posible. Art. 4. Comuniqese, publquese y dse al Registro Oficial.
o

GONZLEZ BENJAMN' ACEVAL

Decreto p e organiza el Departamento Sacienal ie Ingenieros


12 de Marzo de 1891. En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley de 18 de Agosto de 1888; El Presidente de la Repblica
DECRETA:

Art. 1. Organizase el D e p a r t a m e n t o General de I n g e -

499 nieros con el personal establecido por la Ley de Presupuesto vigente. (1) Art. 2 ln dicho Departamento quedarnse refundidas: 1. La inspeccin de Obras Pblicas creada por Ley de 30 de Octubre de 1883.. 2" El personal tcnico de las Comisiones de Obras P blicas y de Puentes y Caminos, creadas por Ley de 23 de Julio de 1887. 3 La Comisin Topogrfica creada por decreto de 2T de Enero de 1888. 4 La Inspeccin ?A Ferro-Carril Central del Paraguay creada por decreto del 14 de Abril de 1890. Art. 3. El Departamento de Ingenieros se dividir en dos secciones saber: I La seo ion de arquitectura y de puentes y caminos. 2 La seccin topogrfica y de minas. Art. 4. La direccin en general del Departamento de Ingenieros estira cargo de un Jefe Superior, que ser el Presidente; debiendo tener cada seccin un Jete Director y cada uno de stos uno mas ayudantes. Art. 5. Una vez establecido el xpresado Departamento, se instalain en l las comisiones de Obras Pblicas y la de Puentes y Caminos, las que tendrn exclusivamente su cargo la administracin de las Obras que les fueren encomendadas. Art. G." En las deliberaciones de las Comisiones de Obras Pblicas y de Puentes y Caminos, intervendr el Presidente del Departamento de Ingenieros, de conformidad con el artculo 9 de la ley orgnica. Art. 7 " El Presidente del Departamento y los Jefes de Secciones formarn el Consejo para la resolucin de toda cuestin sometida su deliberacin. Art. 8. El Consejo del Departamento de Ingenieros^ redctala el Reglamento previsto por el artculo 5" de la Ley de su creacin, debiendo someterlo en oportunidad la aprobacin del P. E. Art. 9. Comuniqese, publquese y dse al Registro Oficial. GONZLEZ
o o a a 5

JOS T. S O S A

(1) L a s anuales modificaciones del P r e s u p u e s t o h a n a l t e r a d o la c o m p o s i c i n del p e r s o n a l de esta oficina, sin cambiar, s i n e m b a r g o , s u s a t r i b u c i o n e s , q u e s o n s i e m p r e las m i s m a s .

Lej sobre perla de concesin de los tranvas


22 de Abril de 1891. El Senado y Cmara -de Diputados dla Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY :

Art. l. L a suspensin del trfico diario de los coches de las empresas de t r a m w a y s de la Repblica por quince das, implicar la renuncia de las respectivas concesiones sobre la va ramal que h a dejado de funcionar. Art. 2 Las Municipalidades fijarn de acuerdo con las respectivas empresas el itinerario del trfico diario. Art. 3. Perdida la concesin que se refiere el artculo I la Municipalidad m a n d a r sacar los rieles por la va gubernativa, debiendo dejar las calles en buen estado, todo por cuenta de las empresas. Art. 4. Comuniqese al P. E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veinte y un das del mes de Abril de mil ochocientos noventa y uno.
o o

El Presidente de la C. de DD.

1 Presidente del Senado

Eduardo Fleytas
Secretario

A . H . CARVALLO

Rufo

M . MORNIGO
Secretario

Caballero

Asuncin, Abril 22 de 1891. T n g a s e por ley, puhlquese y dse al Registro Oficial.


GONZLEZ J O S T . SOSA

Ley de creacin de la Intendeneia Municipal


8 de M a y o de 1891. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. 1 Crase en la Capital de la Repblica el puesto de Intendente Municipal con los deberes y atribuciones siguientes: 1." P r o m u l g a r las ordenanzas municipales y p r o v e e r su ejecucin; 2. R e c a u d a r los impuestos municipales en subasta pblica directamente con acuerdo las resoluciones de l a J u n t a Municipal; 3. Aplicar en cada caso, las multas que establezcan las ordenanzas; 4. Expedir las rdenes d pago correspondientes, con intervencin de la Contadura, la cual deber observar todas aquellas que no estuviesen ajustadas al presupuesto y las ordenanzas; 5." Observar en el trmino de diez das las o r d e n a n z a s que estime ilegales inconvenientes; pero si la C o r p o r a cin Municipal insistiese en su resolucin por simple may o r a de votos de los miembros presentes, deber p r o m u l garlas y ejecutarlas. Si vencidos los diez das, despus de dictada la ordenanza, sta no fuere observada ni p r o m u l g a d a se considerar en vigencia; 6." Ejercer la superintendencia y direccin inmediata de la administracin; 7. Representar la Municipalidad en sus relaciones oficiales y por s por a p o d e r a d o en las acciones c o n t e s taciones judiciales que le correspondiesen como p e r s o n a jurdica; S N o m b r a r y remover los empleados de la administracin municipal, con excepcin del Contador, Tesorero y Secretario que sern nombrados y removidos con acuerdo de la Municipalidad. (1)
0

H ) La ley del 28 Je Julio de 1894 autoriz adems la Intendencia Municipal proceder administrativamente al cobro de los impuestos y mullas y aplicar las penas de los artculos 504, inc. 5 y 508 del Cdigo Penal.

502 Art. 2." El Intendente Municipal ser n o m b r a d o por el P . E., debiendo gozar el sueldo de P 200:00 por el presente ao y en lo sucesivo con arreglo al Presupuesto de gastos de la Municipalidad. Art. S Los actos del Intendente Municipal para tener validez legal sern refrendados por un Secretario, n o m b r a d o y removido por el P.E., y con el sueldo mensual por primer a vez de ffi 100:00 y en lo sucesivo con arreglo al Presupuesto de gastos de la Municipalidad. Art. 4. Las funciones y atribuciones conferidas la Municipalidad de la Capital por la ley de su creacin, se concretarn las que le corresponden como Cuerpo Deliberante, q u e d a n d o cargo exclusivo del Intendente Municipal todas las que sean de carcter administrativo que se relacionen con la ejecucin de las disposiciones d i c t a das por la Corporacin en el concepto mencionado. Art. 5. Quedan derogadas todas las disposiciones consignadas en la ley de Municipalidades que se opongan la presente ley. Art. 6. Comuniqese al P. E. D a d a en la sala de s e s i o n e s del Congreso Legislativo, los siete das del mes de Mayo de mil ochocientos noventa y uno.
El Presidente do la C. de DD. A. H. CARVA El Presidente del Senado

M.

MOR.MGO

F. A.

Zelatici

Germn
Secretario,

Jara

Secretario.

Asuncin, Mayo 8 de 1891. Tngase por ley, publquese y dse al R. Oficial.


GONZALEZ J OS T . SOSA

503

Ley para la compra del Banco de Comercio por el Estalo


19 de Junio de 1891. ,El Sead) y Cmara de Dipidados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LBY
:

Art. 1. Autorzase el P. E. p a r a c o n t r a t a r la retundicin del Banco de Comercio, bajo las bases siguientes: 1. El Banco Nacional se h a r cargo del activo y pasivo del Banco de Comercio, haciendo ste renuncia absoluta de las concesiones otorgadas por su Carta Orgnica; 2. L o s accionistas del Banco refundido '-ecibirn por el v a l o r escrito de sus acciones, certificados expedidos por el B a n c o Nacional del 6 "/ de renta anual, pagaderos en mon e d a de curso legal, seis, doce y diez y ocho meses de plazo; 3. Los accionistas que adeudaren al Banco de que formen parte como socios, que fueren deudores al Banco Nacional, slo tendrn derecho recibir los certificados de que habla el inc. 2 , por el importe del saldo que resulte favor de ellos, previa deduccin de las cantidades adeudadas dichos establecimientos; 4. Los certificados que se emitan sern al portador y podrn ser recibidos indistintamente en pago de los v a l o res en cartera, cuentas corrientes hipotecas del Banco Nacional dei Banco refundido. Art. 2. L a Nacin garante el pago de los billetes que tenga actualmente en circulacin el Banco de Comercio, en las mismas condiciones que los billetes del Banco N a cional. Art. 3. Queda autorizado el Banco Nacional retirar de la circulacin los billetes que se refiere el artculo anterior, inutilizndolos por medio del fuego. Art. 4. Comuniqese al P. E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo,
o

~-~ 504 los diez y siete das del mes de Junio de mil noventa y u n o .
El Presidente de la C. de D D .

ochocientos-

El Presidente del 8nado

F. A. Zelada
Secretario,

G . CENTURIN

JB. CABALLERO

Germn

Jara

Secretario,

Asuncin, Junio 19 de 1891. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
GONZLEZ J OS S . DECOUD

Ley de jubilacin Je catedrticos de enseanza secundaria y superior


8 de Julio de 1891. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY :

Art. l. Los Catedrticos de la Universidad Nacional y los profesores de los Colegios Nacionales de la Repblica, gozarn del derecho de ser jubilados en las mismas condiciones y plazos estipulados p a r a los de Instrucin P r i m a ria por los artculo 25, 26 y 27 de la ley de24 de Octubre de 1887. Art. 2. Comuniqese al P. E . D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, * los siete das del mes de Julio de mil ochocientos noventa y uno.
El Presidente del Senado El Presidente de la C. de DD

F. A. Zelada
Secretario

M. MORNIGO

Rufo

A . H . CARVALLO
S ' tario
c c e

Caballero

505 Asuncin, Julio 8 d e 1891. Tngase por ley, publquese y

d9e al R. O.
CxONZLEZ
F. INSFRN

Lej pe autoriza al Banco Hipotecario recibir cdulas le la serie por su valor escrito en pap de sus crditos en oro
27 de Julio de 1891. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. 1. Autorzase al Directorio del Banco Hipotecario cobrar el importe de los trimestres atrasados de los prstamos oro en cdulas de la Serie A por su valor escuro. Art. 2. Los deudores al Banco podrn c a m b i a r sus obligaciones oro de las cdulas de la Serie A por otras de cdulas de la Serie B pagaderas en moneda de curso legal. Art. 3. As mismo el Banco podr cambiar las cdulas de la Serie A, que constituyen su fondo de reserva, por cdulas de la Serie B en los casos necesarios, y igual tipo en que fuera hecha la p e r m u t a de que habla el a r t culo 2. La reserva podr ser constituida en cdulas de una otra serie indistintamente con la diferencia c o r r e s p o n diente. Art. 4. Queda modificado el art. 48 de la Ley O r g n i nica de aquel establecimiento en la forma siguiente: L a administracin del Banco estar cargo de un P r e s i dente y seis Directores, dos de los cuales sern n o m b r a dos por el P. E. de acuerdo con el Senado. Art. 5. Comuniqese al P o d e r Ejecutivo.

506

D a d a en la s a ' a de sesiones del Congreso Legislativo, dos veinticinco das del mes de Julio de mil ochocientos noventa y uno.
El P. de la C. de DD. El P . del Senado

Eduardo

A . H . CARVALLO

Fleytas

Rufo

M . MORNIGO
Secretario

Caballero

Secretario

Asuncin, Julio 27 de 1891. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial. ESCOBAR
J OS T . SOSA

ley sobre servicio de las mensajeras Subvencionadas


por el Estado
25 de Agosto de 1891. JEl Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. 1. Desde la promulgacin de la presente ley, quedan obligados los empresarios de las mensajeras subvencionada-! por el gobierno establecer r n i t i n e r a r i o fijo p a r a el servicio de sus mensajeias de a c u e r d o con el Ministerio del Interior, q u e d a n d o los Jefes Polticos locales encargados de fiscalizar los servicios sobre el cumplimiento n de dicho itinerario. Art. 2. L a falta de cumplimiento al servicio del itinerario por dos veces consecutivas, h a i perder los concesionarios las subvenciones a c o r d a d a s p o r las respectivas leyes. Art. 3. Los empresarios debern muirse por cada viaje de ida y vuelta de un certificado de los Jefes Polticos, en su defecto de los Jueces de Paz locales, en que conste el da y la h o r a de llegada y salida de sus c a r r u a -

507 jes.como el fiel cumplimiento de su itinerario, con los cuales se presentarn mensualmente al Ministerio respectivo p a r a obtener el pago de las subvenciones a c o r d a d a s ; sin cuyo requisito no tendrn derecho al c o b r o . Art. 4. Comuniqese al P. r . D a d a en la sala de stsiones del Congreso Legislativo, los veinte y cuatro das del mes de Agosto de mil ochocientos noventa y uno.
El Presidente do la C. de DD. E l Presidente del Senado

Eduardo F ley tas


Secretario

RUFINO MAZ

Germn

M . MORMGO

Jara

Secretario

Asuncin, Agosto 25 de 1891. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
GONZLEZ J OS T . SOSA

Ley que adopta el nuevo Cdigo de Comercio Argentino


29 de Agosto de 1891. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con juersa de
LEY :

Art. 1". Declrase ley de la Repblica el Cdigo de Comercio sancionado por el Congreso de la Nacin Argentina el 5 de Octubre de 1889. Art. 2". La presente ley empezar regir los treinta das de su promulgacin. Art. 3 . Todos los juicios que se hubiesen iniciado ante los tribunales de la Repblica con arreglo lo dispuesto por el antiguo Cdigo de Comercio, seguirn su curso de a c u e r d o con el mismo, hasta su completa terminacin.
o

508 Los que no estn terminados el 31 de Diciembre del corriente ao, se regirn por el nuevo Cdigo. Art. 4 . Queda derogado el art. 20 del Decreto del 14 de E n e r o de 1870. (1) Art. 5 . E l P. E. queda autorizado para hacer los g a s tos de impresin compra de libios que sean necesarios p a r a el cumplimiento de esta ley. Art. 6 . Comuniqese al P. E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veinte y ocho das del mes de Agosto de rail ochocien tos noventa y u n o .
o o o

El Presidente de la C. de DD

El Presidente del Senado

A . H . CARVALLO

M . MORNIGO

E. Fleytns
Secretario.

Rufo

Caballero
Secretario.

Asuncin, Agosto 29 de 1891. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
GONZLEZ FACUNDO INSFRAN

Ley para la adhesin la Convencin Telegrfica


i

Argentina

2 de Septiembre de 1891. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY :

Art. l. Autorzase al P . E. p a r a adherirse la Convencin Telegrfica Argentina. (2)

'1) Declaraba este articulo que no teniendo la Repblica un Cdigo de adoptar provisoriamente el Cdigo de Comercio Argentino. Yt hemos visto cules fueron las leyes que este mismo decreto conserv en vigencia en materia (2) Por decreto de 12 de Febrero de 181)2 esta adhesin fu retrotrada al lo 1891.

Comercio, so fp. 111, nota) civil. de Octubre de

509

Art. 2. Autorzasele igualmente p a r a que de las rentas g e n e r a l e s de la Nacin invierta las cantidades necesarias en la adquisicin de tiles y sufragar los gastos que dem a n d e la colocacin de otro hilo telegrfico en toda la extensin que corre el Telgrafo Nacional. Art. 3. El Director General de Correos y Telgrafos h a r un Reglamento interno p a r a el servicio telegrfico que ser sometido la aprobacin del t'. E. Art. 4 Comuniqese al P. E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso L e g i d a t i v o los treinta y un das del raes de Agosto de mil ochocientos noventa y uno.
;

El Presidente del Senado

El Presidente de la C. de DD.

Rufo Caballero
S ccretario

M. MORNIGO

Eduardo

A. H. CARVALLO
Secretario

Fleytas

Asuncin, Septiembre 2 de 1891. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
GONZLEZ VENANCIO Y . L PEZ

Decreto sobre rendicin de cuentas por los recaudadores fiscales


6 de Octubre de 1891. Con el fia de regularizar el exacto ingreso de los fondos del Estado en las Arcas Fiscales, atenta la propuesta del Ministerio del r a m o y odo el parecer del Consejo ( i e neral de Ministros; El Presidente de la Repblica, acuerda y

DECRETA (1) :

Art. l. En el caso de morosidad en la rendicin de u n a


(1) El Congreso aprob este decreto por le? de 4 de Agosto de 1892.

510 cuenta de recaudacin de inversin por parte del jefe e n c a r g a d o de una oficina pblica, el C o n t a d o r General de la Nacin exigir 7 compeler de oficio y directamente la presentacin de ella, empleando sucesivamente los siguientes medios de a p r e m i o : 1. Requerimiento conminatorio; 2. Suspensin de etnpleo y privacin de sueldo que no exceda de dos meses, con aprobacin del Ministro del ramo; 30. F o r m a c i n por orden de la Contadura. General de la cuenta retrasada, cargo y riesgo del a p r e m i a d o , en la inteligencia de que ste por es^ solo hecho quedar destituido de su puesto. Art. 2 . El funcionario pblico que dejare trascurrir ms de un mes desde la fecha de la orden de ingreso sin efectuar la entrega de los fondos recaudados en las Arca3 Fiscales, cesar en el ejercicio de sus funciones, sin p e r juicio de las acciones que competan. Art. 3 - Fjase el plazo de 30 das en la capital y de 60 en la c a m p a a , contar de la fecha del presente decreto, p a r a que los e m p l a l o s que tengan retrasada la rendicin de cuentas el ingreso de los fondos recaudados por ellos antes de ahora, cumplan con dichas obligaciones. Art. 4 . El Contador General de la Nacin cumplir estrictamente las medidas indicadas, bajo pena de apercibimiento, suspensin 7 destitucin del cargo. Art. 5 . Desda el 1. de Enero del ao entrante todos los encargados de las recaudaciones de impuestos r e m a s fiscales, estn obligados prestar una fianza satisfaccin del Ministerio de Hacienda. Art. 6 . Comuniqese, publquese y dse al Registro Oficial.
o o o o o

GONZLEZ E . R OJAS J OS T . SOSA VENANCIO A'. LPEZ


JANIT. EGUS(L'IZA

E . IXSEIAN

511

Decreto que pasa cargo del Banco Nacional toda la emisi del Banco del Paraguay y l) dg la Plata
6 de Noviembre de 1891. Habiendo el Banco Nacional del Paraguay contratado con el del Paraguay y Ro de la Plata la adquisicin de la plata sellada que forma el encaje metlico de este l t i mo, de acuerdo con la resolucin de los Directorios de los expresados Bancos: El Presidente de la RepbHca
DECRETA: (1)

Art. 1. Queda a p r o b a d o en todas sus partes el contrato celebrado en esta fecha entre el Banco Nacional del P a r a g u a y y el Banco del P a r a g u a y y Ro de la Plata que es del tenor siguiente: El Banco Nacional del Paraguay> y el Banco del P a r a g u a y y Ro de la Plata celebran el siguiente con< trato: < Art. 1 El Banco del P a r a g u a y y Ro de la Plata ven de en esta fecha al Banco Nacional del P a r a g u a y la su ma de ciento sdenta y nueve m setecientos y seis pesos fuertes con setenta centavos en plata sellada con el cuo de o t o Repblica, al tipo de trescientos y sesenta moneda de curso legal, billetes del Banco Nacional del P a r a g u a y . Este ltimo acepta la compra por el precio indicado. Art. 2." Las monedas de plata que se refiere el art culo anterior sern pagadas al contado; pero su importe queda depositado en el Banco Nacional del P a r a g u a y pa< ra el objeto que adelante se determinar. Art. 3. El Banco Nacional del P a r a g u a y se hace carc e go de la emisin del B a n c o del P a r a g u a y y R o de la Plata, que asciende la cantidad de seiscientos s etenta y ocho mil doscientos y cincuenta pesos fuertes, y a p l i c a r la suma depositada en sus arcas segn el artculo anterior

(1) Este decreto fue* aprobado por el Congreso en ley de 4 de Agosto de 1892"

512 al cambio de los billetes del Banco del P a r a g u a y y Ro de la Piata, por otros billetes del Banco Nacional, m e c e dida que, se le vayan presentando. Art. 4 El Banco del P a r a g u a y y Ro de la P i a t a e n trega adems al Banco Nacional, la s u m a de treinta y un mil trescientos y cinco pesos fuertes con ochenta y ocho cen tavos en billetes de la emisin de este ltimo Banco para completar la suma de seiscientos setenta y ocho mil doscien tos y cincuenta pesos fuertes que forman el monto total de su emisin. Art. 5. En consecuencia de Io que queda establecido se publicarn avisos por uno y otro Banco haciendo saber al pblico que el del P a r a g u a y y Ro de la P l a t a h a depositado en el Nacional el importe de su emisin, que queda exclusivamente cargo del B-inco Nacional del P a r a g u a y . < Art. 6 L a plata sellada que se refiere el presente contrato, adquirida por el Banco Nacional del P a r a g u a y , se t r a s l a d a r sus arcas debiendo intei venir en la e n trega la J u n t a Inspectora de Bancos, en virtud de quedar la actual emisin del Banco del P a r a g u a y y Ro de la c P l a t a exclusivamente cargo del Banco Nacional. a Art. 7." T o d a quema que h a g a el Banco Nacional de billetes del Banco del P a r a g u a y y Ro de la Plata, deber hacerse con la intervencin de un representante de este ltno Banco. ..Art. 8." En virtud de quedar la actual emisin del Banco del P a r a g u a y y Ro de la P l a t a cargo del B a n c o N a c i o n a l , la J u n t a Inspectora de Bancos e n t r e g a r al e Banco del P a r a g u a y y Ro de la Plata todo el metlico < que tiene en su poder por no haber y a emisin la cual deba servir de g a r a n t a . Art. 2. Comuniqese, p u b l q u e s e y dse al Registio Oficial.
GONZLEZ E STEBAN ROJAS

- 513

ley

sotos

el uso del papel sellado en los docoentos para el extranjero


9 de Noviembre de 1891.

<Habiendo llegado conocimiento del P. E. que en infraccin de lo que dispone la Ley de papel sellado vigente, se expiden de la Repblica pases extranjeros documentos que no van extendidos en el papel sellado correspondiente, segn previene la ley mencionada, y algunas de sus disposiciones se interpretan equivocadamente;
CONSIDERANDO :

1 Que es deber del P. E. hacer cumplir las leyes de la "Nacin, adoptando al efecto las medidas conducentes; 2. Que el artculo 7 de la Ley precitada dispone e x presamente que todo acto contrato, documento obligacin que deba negociarse cumplirse fuera del pas, y los que recaigan sobre asuntos negocios sujetos la jurisdiccin nacional deber extenderse en el papel sellado que corresponda, conforme la escala establecida por la misma Ley;
9 o

.El Presidente nistros

de la Repblica

en acuerdo general de Mi-

DECRETA: ( 1 )

Art. 1. Que por el Ministrio de Relaciones Exteriores se dirija nota circular los Ministros, Agentes D i p l o m ticos, Cnsules y Vice-Cnsules de la Repblica, ordenndoles que en ningn caso den curso, ni admitan en ningun a tramitacin de oficio los documentos que con tal o b jeto les presentasen, no estando extendidos repuestos eu el papel sellado correspondiente de acuerdo con la ley de Ja materia. (2)

l) Aprobado cato decreto por l e y de 4 do Agosto fe 1802. tf) V, el decreto de 14 de Enero de 1893 que autoriza hacer la reposicin, c o a estampillas.

514 Art. 2. Entindense comprendidos en la escala que e s tablece la Ley de 1 120 das, las letras de cambio, vales, pagars billetes la orden girados la vista. Art. 3. Interpretando el art. 24 de la ley de papel sellado, las multas que se les aplicasen sus infractores sern de diez veces ms del valor del sello en que deba ser extendido el documento obligacin cada u n a de las personas que hubiere otorgado, firmado, aceptado p r e s e n tado el documento, igualmente en los casos que la multa sea de la diferencia entre el valor del sello que tenga el documento y el que le corresponda segn la ley. Art. 4." Quedan exceptuados de las disposiciones del artculo primero los giros y dems documentos expedidos por los Bancos Nacional y del P a r a g u a y y Ro de la P l a t a . Art. 5. Comuniqese, publquese y dse al Registro Oficial.
GONZLEZ ESTEBAN ROJAS VENANCIO V . LPEZ FACUNDO INSFRAN

Decreto sobre visacin de maoifiestos y c i m i e n t o s por los Cnsules


12 de Noviembre de 1891. En vista de ser necesario fiscalizar todo lo posible la introduccin de mercaderas en las A d u a n a s de la R e p blica p a r a impedir los continuos contrabandos y fraudes la renta, que perjudican no solamente al fisco sino tambin al comercio h o n r a d o , que se ve imposibilitado de competir con los que a p r o v e c h a n de ese comercio ilegtimo ; El Presidente de la Repblica acuerda y
DECRETA : (1)

Art. l. A contar desde el 15 de Diciembre prxirao,'los


[1) Este decreto u aprobado por ley de 4 de Agosio de 1692,

515

agentes diplomticos y consulares de la Repblica no vi sarn ningn manifiesto ni conocimiento de c a r g a m e n t o s mercaderas que deban introducirse en el pas, si no consigna el detalle de la marca, numeracin y cantidad de bultos, envase y contenido de cada uno, expresando clase y calidad de cada gnero, peso, consignacin, procedencia,, fecha y firma d-d c a r g a d o r agente. Art. 2 En caso de que los bultos contengan varios o b jetos mercaderas diferentes, bastar con expresar el v a lor total de ellos, sin necesidad de detallar el contenido. Art. 3 Dirjase por el Ministerio de Relaciones Exteriores nota los Ministros, Agentes Diplomticos, Cnsules Generales, Cnsules y Vice-Cnsules de la Repblica p a r a el debido cumplimiento de esta resolucin, a d j u n tando formularios impresos de manifiestos y conocimientos. Art. 4. Comuniqese, p u b l q u e s e y dse al R. O.
0 0

GONZLEZ ESTEBAN ROJAS VENANCIO V . LPEZ

Creacin de uoa Colonia ea Caazap


17 de Diciembre de 1891. De conformidad con la autorizacin a c o r d a d a por el artculo 4 . de la ley del 7 de Junio de 1881, y deseando el P o d e r Ejecutivo satisfacer los numerosos pedidos que r e cibe de concesiones de compras de pequeos lotes fracciones de terrenos, como al mismo tiempo estimular el d e sarrollo de la agricultura y la inmigracin espontnea;
o

El Presidente de la

Repblica
DECRETA:

Art. l. Crase u n a Colonia agrcola en el d e p a r t a m e n t o de C a a z a p en u n a extensin de doce leguas c u a d r a d a s de terrenos fiscales, situados su frente sobre la lnea del

516 ferro-carril de Asuncin Villa E n c a r n a c i n y el c o n t r a frente sobre la costa del ro Pirap. Art. 2. El Departamento Nacional de Ingenieros queda encargado de practicar la divisin del terreno en m a n z a nas de ocho cuadras de fondo, que se snbdividirn en c u a tro lotes de diez y seis c u a d r a s c u a d r a d a s . Cada m a n z a n a estar separada por un camino de di^z metros. Art. 3 El Ministerio de Relaciones Exteriores, que se h a adscrito la colonizacin por ley de 25 de Julio de 1888, presentar el Reglamento para e 4 a Colonia. Art. 4. Comuniqese, publquese y dse al Registro Oficial.
3

GONZLEZ VENANCIO V . LPEZ.

29 de Diciembre de 1891. Artculo .1. El terreno de la Colonia ser dividido en m a n z a n a s de ocho cuadras de frente por ocho cuadras de fonde- con camino los cuatro costados. Cada m a n z a n a dividida en cuatro lotes iguales de diez y seis cuadras cuadradas de superficie. Artculo 2 A cada familia ag cultora se entregarn dos lotes una media m a n z a n a a! precio de dos pesos fuertes la cuadra c u a d r a d a de diez mil varas, pagaderos en diez anualidades iguales, si el colono lo prefiere razn de un.peso fuerte la cuadra c u a d r a d a al contado. A ms debe pagar el olono los gastos del deslinde y amojonamiento del terreno, cuyo costo no debe pasar de cuatro pesos fuertes por cada lote de diez y seis c u a d r a s , pagaderos en diez anualidades iguales para los que compren al contado. Un matrimonio puede ser considerado como u n a f a milia. Artculo 3." Cuando el colono h a y a escogido su terreno, la comisara le extender un boleto provisorio de venta, que ser firmado por el comisario de la colonia y el colono, y registrado en la Comisara General de Inmigracin de la Asuncin. En este boleto de venta se explicarn l a

517 extensin del terreno, los nmeros de los lotes, las condiciones de la venta y un apndice conteniendo este Reglamento, Cada contrato tiene que ser hecho en dos ejemplares, de los cuales uno g u a r d a r el colono y el otro el comisario de la colonia. Los ttulos definitivos de p r o p i e dad sern dados dos aos despus que el colono se h a y a establecido, y en caso de que compre el terreno plazo, q u e d a r hipotecado ste por la suma que adeudare por terreno, gastos de mensura y amojonamiento, anmales, herramient s y subsidios. Articulo 4. Si una familia se distingue por su laboriosidad y buena conducta, se le podrn conceder en las mismas condiciones contenidas en el artculo 2 hasta cuatro lotes miSs de terreno de diez y seis cuadras cuadradas cada lote. L a familia que en el tiempo de dos aos contados desde su in-talacin en la colonia hubiese cultivado y sembrado diez y seis cuadras cuadradas, ser a g r a c i a d a con media ninuzana de treinta y dos cuadras c u a d r a d a s . Artculo 5." Colonos solteros son admitidos solamente siendo conocidos por trabajadores y de buenas costumbres. Un desconocido que quiera ser admitido como colono tiene que trabajar prime, o lo menos seis meses, y a sea en la Administracin de la colonia, con algn colono. Artculo 6. A cada familia se le d a r cuando se establezca y lo solicite, lo siguiente: 1. Una sierra tronzadora. Un pico con punta de acero. U n a hachita mano, para cada h o m b r e adulto u n a h a c h a y una pala. Un machetn y una a z a d a para cada individuo que sepa trabajar; 2. Una vaca lechera con cra; 3. Dos bueyes mansos, un yugo, un par de coyuntas, u n a cadena larga para a r r a s t r a r m a d e r a v un a r a d o ser n entregados las familias que lo soliciten tan luego h a y a n p r e p a r a d o dos cuadras de terreno p a r a sembrar. (1) Todos esos objetos sern entregados ai colono al precio del costo, y pagaderos en tres anualidades, al fin del segundo, tercero y cuarto ao despus del establecimiento. Artculo 7. Se darn gratis cada colono todas las semillas que puede sembrar el primer a o .
a

(1) Los .bueyes sern puestos alternativamente Baria de la colonia para arrastrar las maderas.

la disposicin de las lamillas por la cornil

518 Artculo 8. A l a s familias que no tienen p a r a m a n t e nerse se les puede dar durante los seis primeros meses de su establecimiento un subsidio ttulo de adelanto de cuarenta centavos diarios por cada adulto, p a r a nios la mitad; esos desembolsos sern con cargo de devolucin, mitad al fin del quinto, y mitad al fin del sexto a o del establecimiento. Artculo 9. Todos los adelantos que se hagan los c o lonos sern sin inters, y solamente si el da del vencimiento no so pagase la cuota correspondiente, entonces se c a r g a r desde el da del vencimiento en adelante ocho por ciento de inters a n u a l . Artculo 10. P a r a facilitar los colonos la compra de los vveres necesarios, la comisara de la colonia h a r c a r n e a r tantas veces como sea necesario por semana y vender la carne precio de costo al colono; tambin se establecer un almacn donde Jos colonos puedan c o m p r a r todo lo necesario un precio equitativo. Artculo IT. En los primeros cinco aos contados desde la instalacin de la comisara, ningn colono puede establecer tina c a s a de negocio boliche sin previa a u t o r i z a cin de la Comisara General de Inmigracin. Artculo 12. Todos los caminos que pasan por la colonia v a n ser limpiados y arreglados por la comisara de la colonia; pero un ao despus de haberse establecido el colono, corre la limpieza por cuenta de ste hasta la mitad de la calle en toda la extensin que linda con su terreno. Artculo 13. El colono de mala conducta, incapaz a b a n d o n a d o puede ser separado de la colonia previa i n demnizacin de los gastos de poblacin que hubiese hecho juicio de arbitros tasadores. E n este caso se le descont a r el importe de todos los suministros que el Gobierno le hubiese hecho. Igualmente si un colono por algn motivo fundado quiere retirarse de la Colonia, no p o d r hacerlo sin devolver antes el importe de todo lo que debe segn su cuenta. P o r incapaz a b a n d o n a d a se tendr tambin aquella familia que los dos aos contados desde su instalacin en Ja colonia no tuviese cultivadas y sembradas cuatro cuadras c u a d r a d a s . Artculo 14. T o d a cuestin que pueda suscitarse entre los colonos sobre mejor derecho la adquisicin de c u a l ' quier lote de terreno, mientras no se haya otorgado el t-

519 lulo definitivo, como tambin las cuestiones entre colonos y la comisara de la colonia, sern resueltas por el D e partamento de Inmigracin con apelacin ante el P o d e r Ejecutivo. Articulo 15 . L o s colonos tienen derecho tambin los premios agrcolas establecidos por Leyes de 20 y 22 de Diciembre de 1890. Articulo 16 . L a administracin de la colonia se com^ p o n d r de un comisario, un secretario contador, uno dos capataces segn la cantidad de familias y los correspondientes peones. Articulo 17 . L a s obligaciones del Comisario son las siguientes: 1. Poner en posesin cada familia colono de los lotes que les corresponden; 2. Velar p o r la seguridad de la Colonia teniendo p a r a ello sus rdenes el personal que fuese necesario; 3. V e l a r por las c o m p o s t u r a s y limpieza de las calles; 4. Llevar el censo de la colonia y datos estadsticos prolijos sobre el cultivo en la colonia y el rendimiento de las sementeras, cuyo efecto los colonos estn obligados suministrar los datos que se les piden; 5. D a r los colonos todos los informes que solicitasen y a y u d a r l o s con sus buenos consejos; 6. En caso de querella entre los colonos, servirles de arbitro amigable componedor, y en caso que no se puedan arreglar amistosamente, servirles de intrprete, si lo precisan, a n t e el juez competente; 7. Cuidar que al vencer los seis primeros meses de e s tablecida una familia, tenga plantados treinta rboles frutales y sembrados diez lius de cien varas de cada cosa de maz, mandioca, man, porotos, batatas, c a a de azcar, y a r r o z donde fuese apropiado el terreno p a r a su subsistencia; 8 . P r e s e n t a r cada mes un informe sobre el estado de la Colonia y los trabajos practicados en ella. Artculo 18. L a s obligaciones del Secretario Contador son las siguientes: 1. Representar al Comisario en su ausencia; 2. L l e v a r la correspondencia que le ordene el Comisario, llevar u n registro donde anote las entradas de todos los colonos con ios nombres de cada uno, nacionalidad y oficio, otro libro con las anotaciones de los nacimientos y
a a a o

520 defunciones en la colonia, un libro de caja, un libro d e cuenta corriente con los colonos y un diario p a r a m a y o r regularidad de la Contaoilidad; El secretario contador debe entregar cada colono una libreta d o n d e se anotar, a d e m s de la suma que debe por la c o m p r a del terreno, todo lo que reciba entregue sean animales, herramientas, dinero etc.; en las ltimas pginas de la libreta se a p u n t a r n los vencimientos con las sum a s pagar. Estas libretas estarn n u m e r a d a s y rubricadas selladas todas sus hojas por la Comisara General de Inmigracin. Artculo 19. El capataz tiene la obligacin de ejecutar las rdenes que le d el Comisario en su ausencia el Secretario, repartir el trabajo entre los peones y vigilarlos. Articulo 20. L a Colonia estar exenta del impuesto de contribucin directa por el trmino de diez aos, contados desde el da en que se constituya en ella el Intendente refpectivo. Asuncin, Diciembre 29 de 1891. Aprubase, comuniqese y publquese.
GONZLEZ VENANCIO V . LPEZ J OS T . SOSA

Decreto papa la venta de papel sellado en la campaa


22 de Diciembre de 1891. Teniendo conocimiento el P . E. de que la m a y o r parte dlos departamentos de la c a m p a a se encuentran desprovistos del papel sellado y estampillas, obstaculizando asL el uso del sello en las transacciones, segn prescribe la ley de la materia, en perjuicio del E r a r i o Pblico, y
CONSIDERANDO :

Que es preciso a t e r d e r al expendio dl papel sellado-

en los departamentos de la campaa, fin de que los h a bitantes de esas localidades puedan muirse fcilmente de l, sin tener necesidad de costearse hasta la capital p a r a adquirirlo; 2 . Que la Administracin corresponde velar p o r q u e los impuestos graven igualmente los habitantes de la Repblica, y que conforme la Ley de Papel sellado ste sea empleado en todas las transacciones y tramitacio"es, cuidando la vez que los impuestos fiscales sean percibidos con toda exactitud y regularidad;
o

El Presidente de la Repblica acuerda y


DECRETA:

Art. 1. Desde el 1" de Enero prximo la J u n t a de C r dito Pblico cuidar de qu cada una de las Jefatura* de la C a m p a a se provea de papel sellado y estampillas en cantidad y clase que los Jetes manifiesten necesitar para el uso en sus respectivos departamentos. Art. 2. Quedan obligados los mismos Jefes Po'ticos rendir cuenta del expendio de los valores su cargo cada tres meses, ingresando el producto de la venta mensualmente. Art. 3." En todo el mes de Enero de cada ao ptesentarn la J u n t a de Crdito Pblico un balance del movimiento de los valores y el saldo de los mismos p a r a ser cambiados por otros habilitados debidamente. Art. 4. La cuenta del expendio de que habla el a r t c u lo 2 vendr con el V B del Juez de Paz en su defecto del Suplante de la misma localidad; y en caso que al Jefe Poltico en persona no le sea posible presentarse en la J u n t a de Crdito Pblico para recibirlos sellos, p o d a h a cerlo por medio de otra persona munida de una carta poder extendida ante el Juez Suplente del Departamento. Art. 5. Queda autorizada la J u n t a de Cr-'ito Pblico p a r a proceder contra los empleados pblicos que e x p e n dan toda clase de valores en su administracin, aplicar las penas establecidas en el decreto de fecha 6 de Octubre del corriente a o . Art. 6. El ministerio del r a m o p a s a r circular todosJos Jefes Polticos de la c a m p a a p a r a que por s por
o o

522 medio de apoderados, segn establece el artculo 4 , den -cumplimiento al presente decreto. Art. 7. Los Jefes Polticos debern publicar en c a d a c o m p a a del d e p a r t a m e n t o las disposiciones del presente decreto. Art. 8. Los vendedores del papel sellado tendrn p o r comisiu de venta el 5 % m a r c a d o por el artculo 20 de. la Ley de Papel Sellado vigente. Art. 9. Comuniqese, publquese y dse al R. O.
o

GONZLEZ ESTEBAN ROJAS J OS T . SOSA

Decreto sobre e p a t a i a de monedas parala tarifa postal.


9 de E n e r o de 1892. Considerando: 1 Que por el artculo 5 de la Convencin Postal Universal celebrada en Pars el I de Junio de 1878, que se adhiri el Gobierno del P a i a g u a y por ley de 2 de J u n i o de 1880, establecindose como tasa p a r a el porte de un envo postal ordinario hasta de 15 gramos la cantidad de 25 cntimos de franco moneda francesa; 2." Que por el artculo 10 de la misma Convencin qued a n autorizados los pases que no tienen la moneda francesa, sea el franco, como unidad monetaria para fijar el equivalente de la tasa en su moneda respectiva; Art. 3. Que el Gobierno de la Repblica fij a n t e r i o r mente este equivalente en la cantidad de 5 centavos de peso fuerte por c a d a 25 cntimos de franco; 4. Que despus de aquella poca nuestra moneda b a n caria sufri u n a depreciacin que no est en proporcin con el equivalente fijado de la moneda expresada, mxime cuando u n a parte de los portes de las correspondencias debe ser a b o n a d a en m o n e d a francesa oro sellado como derecho de trnsito otros pases de la Unin, siendo por o t r a parte gravoso p a r a el pblico exigir el pago de las tarifas postales en su equivalente de m o n e d a francesa;
o o

5. Que es de pblica notoriedad que otros pases de la Unin como la Repblica Argentina fijaron el equivalente en su moneda mucho ms alto que el P a r a g u a y ; M Presidente tros de la Repblica en acuerdo general de
(1)

Minis-

DECRETA:

Art. 1. Se fija el equivalente de la tasa de 25 cntimos de franco, moneda francesa, establecida p a r a la Convencin Postal Universal, en 10 centavos de peso fuerte moneda de curso legal de la Repblica. Art. 2. Todas las tarifas de los correos de la Repblica en vigencia en virtud de la citada Convencin quedan sujetas a l a fijacin del equivalente del artculo anterior d e s de el I de F e b r e r o prximo. Art. 3. L a Direccin General de Correos y Telgrafos queda autorizada para comunicar la presente resolucin la de igual clase de Suiza, de acuerdo con el art. 4 del Reglamento de detalles y rdenes de la Convencin P o s t a l , Universal. Art. 4. Comuniqese, publquese y dse al R. Oficial.
o 9

GONZLEZ VENANCIO V . L PEZ

Decreto que retrotrae la adhesin la Convencin Telegrfica Argentina


12 de F e b r e r o de 1892. A t e n a l a n o t a que la Direccin General de Correos y Telgrafos Argentinos ha pasado la de esta Repblica, p a r a que la adhesin del Gobierno del P a r a g u a y la Convencin Telegrfica Argentina en virtud de la ley del 2 de Septiembre de 1891, se r e t r o t r a i g a al primero de Octubre

(1) Este decreto fu aprobado por ley de 4 de Agosto de este mismo ao.

524 ltimo, desde cuya fecha fu comunicado por la Direccin de Telgrafos Argentinos sus oficinas que el P a r a g u a y q u e d a b a incorporado la Convencin, cobrando por c o n siguiente el importe de la tarifa en ella establecido hasta el quince del mismo mes de Octubre, y desde ese da en adelante se volvi cobrar nuevamente la anterior tarifa por no haberse reglamentado la forma en que se i n c o r p o r a b a el Gobierno P a r a g u a y o la Convencin; y Considerando: I que estas alternativas originarn indudablemente dificultades en la contabilidad de las administraciones de ambos pases por aplicacin de las tarifas h e chas en el perodo del I al 15 de Octubre, que es c o n v e niente evitai; 2 . Que el Gobierno P a r a g u a y o de acuerdo con las b a ses sancionadas el 15 de Diciembre prximo pasado en la asamblea de Delegados ha quedado adher Jo la Convencin desde el primero de E n e r o del corriente ao;
o o o

El Presidente

de la

Repblica
DECRETA:

Art. 1. Se retrotrae al primero de Octubre de 1891 la adhesin del Gobierno del P a r a g u a y la Convencin T e legrfica Argentina. Art. 2. Comuniqese, publquese y dse al R. Oficial.
GONZLEZ VENANCIO V . LPEZ

Ley que autoriza la emisin de Notes de Tesorera))


13 de M a y o de 1892. El Senado y Cmara, de Diputados de la Nacin Paraguaya,, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. 1. Autorzase al P . E. p a r a emitir Notas de Tesorera hasta la s u m a de un milln de pesos fuertes

(1.000,000:00) p a r a cubrir el dficit del Presupuesto G e n e ral de Gastos de la N a c i n . Art. 2. Las notas que se refiere el artculo anterior sern de cinco, diez, veinte, cien y doscientos pesos fuertes y tendrn curso legal en la Repblica en las mismas condiciones que los billetes del Banco Nacional. (1) Art. 3. Se destinan p a r a la amortizacin de estas notas, los recursos siguientes: 50 o / del producido de la venta y arrendamiento de tierras fiscales y yerbales; El producido de la venta de papel sellado y 10 % en que se aumentan los derechos de importacin. Art. 4 El Poder Ejecutivo n o m b r a r de entre los comerciantes importadores de la plaza de la Asuncin u n a comisin compuesta de cinco miembros. P^sta comisin estar e n c a r g a d a de percibir de las oficinas r e c a u d a d o r a s los recursos que se refiere el artculo anterior y de extinguir por medio del fuego la cantidad total de Notas que recaude mensualmente. Art. 5. Las notas estarn firmadas por todos los miembros de la comisin emisora y por el Ministro de H a c i e n d a . (2) Art. 6. Las notas u n a vez autorizadas legalmente con arreglo lo dispuesto en el artculo anterior, sern e n t r e gadas por la comisin e n c a r g a d a de este servicio al Tesorero General de la Nacin, anotndose las entregas en la C o n t a d u r a General. Art. 7. L a comisin emisora de Notas de Tesorera publicar mensualmente en los diarios de la capital un balance de sus operaciones. Art. 8. Queda autorizado el Poder Ejecutivo p a r a h a cer los gastos que d e m a n d e la ejecucin de esta ley (3). Art. 9 El P o d e r Ejecutivo reglamentar la presente ley. Art. 10". Comuniqese al Poder Ejecutivo.
o 0

(1) V. la ley de 3 de Junio de este mismo ao que modifica este artculo. (2f dem. (3) dem.

D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los doce das del raes de Mayo de rail ochocientos noventa y dos.
Ei Presidente de la C. de D D . Ei Presidente del Senado

A . H . CARVALLO

M . MORNIUO

E. P. Fleytas
Secretario

Rufo

Caballero
Secretario

Asuncin, Mayo 13 de 1892. Tngase por ley, publquese y d>e al Registro Oficial.
GONZLEZ J OS T . SOSA

Reglamentario a de la ley anterior


16 de Mayo de 1892. Con el fin de reglamentar la ley de fecha 13 del corriente,. El Presidente de la Repblica
DECRETA:

Art. l. Las Notas de Tesorera de que habla el art. 1 de la ley se dividirn en la forma siguiente: 3,250 1,000 7,000 5,000 10,000 de

>

>

200 100 20 10 5

>>

>

650,000 100,000 150,000 50,000 50,000


1

1.000,000
o

Art. 2. La Comisin c r e a d a por el art. 4 de la ley percibir directamente de las oficinas r e c a u d a d o r a s , cuando m e n o s cada mes, los fondos destinados p o r el art. 3 de l a misma la amortizacin de las N o t a s de Tesorera.
o

527 Art. 3. E l derecho adicional de 10 % sobre la impor tacin se a b o n a r en las m i s r a t s condiciones que los a d i cionales y a establecidos p a r a la amortizacin de los billetes del Banco Nacional. Art. 4. L a Tesorera General entregar la Comisin la parte que recibiere al contado as como los vales p r o v e nientes del 50 % de la venta de tierras pblicas y yerbales, p a r a que tan luego se efectu el cobro de estos documentos, con arreglo las leyes respectivas, proceda la a m o r tizacin de su importe, cuyo efecto aquella reparticin exigir del c o m p r a d o r la divisin necesaria de las obligaciones al tiempo de verificarse el pago. Art. 5. Babiltanse los billetes de cinco, diez, veinte, cien y doscientos pesos fuertes, no firmados del Banco Nacional del P a r a g u a y hasta la cantidad de un milln de pesos fuertes, en la proporcin determinada en el art. I , p a r a ser utilizados en la emisin de Notas de Tesorera. A este objeto, la Oficina de Emisin del Banco N a c i o nal h a r entrega, con las formalidades requeridas, de los expresados billetes la Comisin que nombre eJ P. E. de conformidad con el art. 4 de la ley. Art. 6. Las notas de Tesorera llevarn, mas de las firmas d l o s miembros de la Comisin y del Ministro de Hacienda, el sello de la Tesorera General de la Nacin. Art. 7. L a Comisin publicar mensualmente un balance de sus operaciones, debiendo enviar un ejemplar del mismo al Ministerio de Hacienda. Art. 8. L a Comisin p r o p o n d r al P. E. el n o m b r a miento de los empleados que necesite p a r a llenar su cometido y los sueldos que deban gozar, as como el presupuesto de los gastos de oficina indispensables. Art. 9. Comuniqese, publquese y dse al R. O.
o o

GONZLEZ J OS T . SOSA

528

Ley que declara en liquidacin el Banco Nacional


18 de Mayo de 1892. El Senado y Cmara de Diputadas de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

(1)

Art. l. Declrase en liquidacin el Banco Nacional del Paraguay. Art. 2. El capital de la seccin de Colonizacin y Obras de Utilidad Pblica del Banco Nacional del P a r a guay s e r v o de base p a r a crear un Banco Agrcola. Art. 3. La liquidacin del Banco Nacional del P a r a guay estar cargo de una comisin compuesta de tres personas, que n o m b r a r el P. E. al promulgarse la presente ley. (2) Art. 4. La Comisin liquidadora proceder al cobro del activo en liquidacin del Banco Nacional, cobrando los deudores un 2 1/2 / trimestral sobre el capital que adeuden y los intereses correspondientes al tipo de 10 % anual. Art. 5 Los crditos DOI- hipotecas plazos fijos intereses determinados se considerarn comprendidos en las disposiciones del artculo anterior, quedando la Comisin autorizada admitir sobre ellas renovaciones anuales. Art. 6. Los deudores en cuentas corrientes d o c u m e n t a r n los saldos con vales 90 das (noventa) garantidos a l a satisfaccin de a Comisin, y que sern amortizados con arreglo la disposiciones del art. 4 . Art. 7. Los documentos procedentes de la J u n t a de Crdito Pblico descontados en depsito p a r a el cobro en el Banco Nacional del P a r a g u a y , sern pagados ntegros sus respectivos vencimientos.
0 o

(1) V.la ley de 2!) de Agosto de 181)4 que modific la forma de liquidacin del Banco Naci* 'Bal. (2) Por decreto de I de Septiembre de 1894 se redujo uno el nmero de los liquidadores.
o

529 Art. 8." L a s cantidades r e c a u d a d a s por cobro del activo en liquidacin del Banco Nacional del P a r a g u a y se invertirn en el pago del pasivo de aquel establecimiento por el siguiente orden de preferencia: 1. Depsitos judiciales. 2 Depsitos la vista y plazo fijo sin inters. 3. Depsitos en cuenta corriente. 4. Acreedores del exterior. Art. 9." Los adicionales del 20, 4 y 8 % , as como t a m bin el producido del milln de pesos en cdulas de la Serie B en poder del Banco Nacional, sern r e c a u d a d o s por la Comisin liquidadora para amortizar mensualmente por medio del fuego los billetes garantidos por aquellos adicionales y por el producido de las cdulas anteriormente expresadas. L a amortizacin por medio del fuego ser hecha con intervencin de la comisin emisora de Notas de Tesorera, y publicndose con anterioridad el nmero, serie y valor de los billetes que han de ser quemados. Art. 10. Los billetes no firmados del Banco N a c i o n a l del P a r a g u a y se entregarn bajo formal inventario la -comisin emisora de Notas de Tesorera p a r a ser q u e mados pblicamente, labrndose un acta por el Escribano M a y o r de Gobierno, que firmarn el Ministro de Hacienda, los miembros de la comisin emisora de Notas de Tesorera y los de la comisin liquidadora del Banco N a c i o nal. Art. 11. L a comisin liquidadora tendr as siguientes atribuciones, adems de las que le a c u e r d a la presente ley: 1. Percibir todas las rentas destinadas al pago del pasivo; 2. Remitir mensualmente al Ministerio de Hacienda el balance de sus operaciones p a r a ser publicado; 3." Recibir directamente de la oficina r e c a u d a d o r a c a d a fin del mes las recaudaciones de los adicionales del 20, 4 y -e o ' .
o

4. Recibirse de todos los documentos relativos las deudas liquidarse. A r t . 12. Queda suprimida la J u n t a Inspectora de B a n cos y el cargo de Gefe de Emisin del Banco Nacional. Art. 13. Quedan d e r o g a d a s todas las disposiciones cont r a r i a s la presente J e y .

o,

530

Art. 14. Comunquese al P . E . D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los diez y siete das del mes de Mayo de mil ochocientosnoventa y dos.
El Presidente de la C. de D D . El Presidente del Senado

A . H . CARVALLO

B . CABALLERO

E. P. Fleitas
Secretario

Germn

Jara

Secretario

Asuncin, Mayo 18 de 1892. Tngase por ley, comunquese, publquese y dse al R e gistro Oficial. GONZLEZ
J OS T . SOSA

Ley tpie modifcala de emisin de Iotas de Tesorera


3 de Junio de 1892. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. 1. Autorzase al P . E. p a r a que haga uso de los billetes no firmados del Banco Nacional del P a r a g u a y hasta la suma de un milln de pesos (g 1.000,000:00) p a r a las olas de Tesorera y cuya q u e m a est o r d e n a d a por ley de fecha 18 de Mayo corriente. Art. 2." Autorzasele igualmente sustituir las notas deJ 5, 10 y 20 o r d e n a d a s en el art. 2 de a ley de 13 de May o rltimo, por otras notas del valor de % 1 y 2. (1). Art. 3. Queda modificado el art. 5 de la citada ley en lo relativo las notas de % 1 y 2, que sern firmadas por dos de los miembros de la comisin emisora y el Ministro de H a c i e n d a su delegado debidamente autorizado. Art. 4. Comunquese al P . E.
1 o

(1) V . 1 siguiente decreto reglamentan

531

D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, . los dos das del mes de Junio de rail ochocientos n o v e n t a y dos.
El P . d l a C . de B D . A . H . CARVALLO E l P . del Senado B . CABALLERO Secretario

E. Fleytas
Secretario

Rufo

Caballero

Asuncin, Junio 3 de 1892. Tngase p o r ley, publquese y dse al Registro Oficial.


GONZLEZ
JOS T . SOSA

Reglameiitacidu e la ley anterior


11 de Junio de 1892 De conformidad con lo dispuesto en la ley de fecha 3 d e J u n i o del corriente a o , El Presidente de la B pblica
DECRETA :

. Art. l. L a s Notas de Tesorera de uno y dos pesos fuertes que deben sustituir las de cinco, diez y veinte p e sos fuertes, se emitirn por el saldo que falta p a r a complet a r la suma de un milln de pesos fuertes en la proporcin siguiente: 75,000 de 2:00 100,C00 de 1:00 150,000 1QP,000 Total % 250,000

Art. 2. Comuniqese quienes corresponda, publquese y dse al Registro Oficial.


GONZLEZ J OS T. SOSA

Ley sobre canje de billetes inutilizados


18 de Junio de 1892. E Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Avi. 1". Autorzase al P. E. m a n d a r reservar en poder de la Comisin emisora de Notas de Tesorera los billetes no firmados del Banco Nacional del P a r a g u a y de la emisin menor de un peso fuerte. Art. 2". L a reserva a u t o r i z a d a en el artculo anterior se destinar exclusivamente al canje de los billetes menores de un peso fuerte que se inutilicen por el uso. A este efecto la comisin liquidadora del Banco N a c i o nal obtendr de la Comisin emisora de Notas de T e s o rera por intermedio del Ministerio de Hacienda, los b i lletes que necesite para dicha operacin, los cuales sern firmados signados por uno de los miembros de la Comisin emisora. (1) Art. 3 . Los billetes canjeados de conformidad con el artculo anterior sern entregados la Comisin emisora de iNotas de Tesorera, p a r a ser quemados pblicamente con las formalidades requeridas. Art. 4 . Comuniqese a' P . E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los diez y siete das del mes de Junio de mil ochocientos n o v e n t a y dos.
P o

El Presidente de la C- d< D D .

El Presidente del Senado

Federico A. Zelada
Secretario.

A . H . CARVALLO

M . A . MORNIOO

Germn

Jara

Secretario.

Asuncin, Junio 18 de 1892. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial. GONZLEZ
J O S T.
(1) Esta artculo fu modificado por la ley de 5 de Julio de 1893*

SOSA

533

Ley de patentes
29 de Junio de 1892. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. I . Las profesiones, industrias y ramos de comercio quedarn divididos en cinco categoras para el ira puesto de patentes, que deber regir desde el primero de Julio del corriente ao de 1892, en la forma siguiente :
o

PRIMEEA CATEGORA

1* clase % 300; 2" clase 8 200; 3


c

clase % 150

Estn comprendidos en esta categora: las joyeras, relojeras,, c a a s introductoras, id de remates, consignatarios, almacenes navales, introductores sin casa abierta, las ferreteras introductoras, armeras, almacenes de a r mas, las empresas en general, los comerciantes que sin tener casa abierta importan mercaderas exportan frutos del pas, las casas de seguro y ios molinos harineros vapor.
S E G U N D A CATEGORA

clase % 150; 2 clase % 100; 3


a

clase

80.

Estn comprendidos en esta c a g o n a los bazares, boticas, los comerciantes de mercaderas que efectan tus ventas por m a y o r y menor, mercachifles y todo negocio ambulante.
TERCERA CATEGORA

I clase % 80; 2* clase % 60; 3


a

clase

40.

E s t n comprendidos en esta categora : las tiendas y a l macenes al menudeo, fbricas de fideos, id. de aceite, id. de carros y carruajes, id. de tejas y ladrillos, id. de c i -

534 g a r r o s ; los depsitos de frutos del pas, id. de m a d e r a s , hoteles, depsitos de carbn de piedra en la ciudad, ribera flotante, libreras, talabarteras, tiendas de modista, sombrerera, zapateras, sastreras, hojalateras con artculos de ferretera quincallera, id. de msica, tiendas de r o p a s hechas, panaderas, muebleras, curtiembres, billares poic a d a uno, agencias martimas de comisiones y consignaciones, escritorios comerciales, carpinteras con deposito de maderas, restaurants fondas con hospedaje sin l, c a n c h a s de bochas bolas.
CUARTA CATEGORA
:

> clase % 40; 2

&

clase % 30; 3 ' clase % 20.

Estn comprendidos en esta categora: las peluqueras con venta de mercera perfumera, herreras, plateras, hojalateras, depsitos de cal, parteras, flebtomos, cafs, casinos, destileras de caa, fbricas de licores de refrescos, id. de cerveza, depsitos de cajones fnebres, buhonera, corralones de carros de trfico, id. de materiales de edificacin, coches fnebres, carros de trfico cada uno, marmoleras y carruajes de alquiler, arquitectos, pintores, empapeladores, doradores, maestros mayores, constructores de obras empresarios y gabinetes pticos
QUINTA
1

CATSGORA
A

l ' dase % 20; 2* clase % 12; 3 clase $ 6. Estn comprendidos en esta categora: los albitares, tintoreras, desmanchadores, caballerizas, pulperas, aguateros, figones, msicos ambulantes y todos los talleres de pequea escala de cualquier oficio que sea, con tal que no tengan objetos artculos en venta y se ocupen exclusivamente en trabajos personales. En los talleres donde se venden artculos introducidos del exterior tengan depsitos de su fabricacin p n r a expender al pblico, p a g a r n u n a patente por la venta de stos, independientemente de la que les corresponde como taller. Art. 2." Se exceptan de las anteriores disposiciones: 1. L o s banco?, casas de cambio, de venta de ttulos, de prstamos y las personas que sin tener escritorio abierto,

535

descuentan prestan dinero, toda vez que estn p r o b a d a s sus operaciones, que p a g a r u indistintamente un mil pet a o s fuertes; (1) 2. Los reideros de gallos, que p a g a r n los de la c a p i ; tal quinientos pesos fuertes y los de la c a m p a a cien; 3. Los abogados, dentistas ingenieros en ejercicio de sus respectivas profesiones, y los escribanos por cada r e gistro que regentean, que pagarn 100 pesos fuertes; (2) 4. Los doctores en medicina, contadores, liquidadores, corredores, agrimensores y procuradores que pagarn 40 pesos fuertes. Art. 3. Esta contribucin se p a g a r semestralmente y a d e l a n t a d o p a r a todo el semestre; pero los comerciantes industriales que se estableciesen despus del 31 de E u e r o 31 de Julio p a g a r n el impuesto que los clasificadores respectivos les asignasen con deduccin de los das trascurridos. Art. 4. U n a comisin c o m p u e s a de tres personas nombradas semestralmente por el P o d e r Ejecutivo y otra por Ja Municipalidad procedern al registro y clasificacin de las patentes que les corresponden respectivamente. Art. 5. Los comerciantes industriales que se creyeren perjudicados por la comisin clasificadora h a r n su reclam o dentro del trmino de diez das la oficina recaudad o r a del gobierno la municipalidad en su cas, las cuales n o m b r a r n otra omisin de personas de la misma profesin industria que los reclamantes y fallarn en definitiva sobre el informe dado por ambas comisiones j u n t a s . Art. 6. Todos aquellos que los diez das siguientes la clasificacin no pagasen el impuesto que les corresponde, sufrirn una multa del doble del importe de la patente. Art. 7. T o d a s las industrias y casas de comercio n o comprendidas en esta ley pagarn las patentes que las comisiones clasificadoras les designen por analoga, salvo el recurso del artculo 5 . Art. 8. C u a n d o una casa a b a r q u e en el mismo edificio r a m o s de comercio comprendidos en distintas categoras y que stos sean expendidos por la misma puerta, las c o o

(1) La ley de 4 de Agosto de este mismo ao modific esta disposicin, imponiendo slo . $ 500 los Bancos y $ 200 las casas de cambio y de venta de ttulos. (2) E s t a disposicin fu modificada por la misma ley de 4 de Agosto, rebajando f, 60 ta pattnte de cada registro.

536 misiones clasificadoras a s i g n a r n la patente de m a y o r v a lor. Art. 9. L a s casas de comercio que negociasen con dos r a m o s de comercio industria, que pertenezcan el uno al gobierno y el otro la municipalidad, p a g a r n ambas patentes la vez, segn su clase y categora. Art. 10'. Cuando en un mismo edificio existen dos mas negocios separados con puertas abiertas para la venta al pblico, aunque pertenezcan un mismo dueo y estn comunicados interiormente, pagarn las patentes correspondientes cada uno de los negocios como si estuviesen establecidos en distintos edificios. Art. 11. Los escribanos no podrn autorizar contrato alguno celebrado por un contribuyente en el r a m o de patente que se refiere asuntos de su comercio, industria profesin, sin que acredite el pago de la patente que le corresponda. Los escribanos que contraviniesen esta disposicin pagarn una multa igual al duplo del valor de la patente. Art. 12. Ningn Juez p o d r o r d e n a r el pago de comisin honorario de ninguna industria profesin para Jos que esta ley exije patente, sin que se acredite p r e v i a mente el pago de esta contribucin. Los Jueces que contraviniesen esta disposicin p a g a r n una multa del duplo del valor de la patente. Art. 13. E s obligacin de los industriales y comerciantes colocar la patente en un lugar visible de su establecimiento. Art. 14. N i n g u n a casa, taller establecimiento de negocio p o d r abrirse sin h a b e r obtenido antes la patente respectiva. Art. 15. T o d a persona que en adelante quiera e s t a b l e cer una casa de comercio, tienda taller de cualquier clase, deber dirijirse al Gefe Poltico de la capital y los Gefes Polticos Jueces de P a z en la c a m p a a , por u n a presentacin, expresando su n o m b r e y nacionalidad, clase de negocio y lugar en donde v establecerse, de lo q u e se t o m a r razn, circunstanciada p a r a que con su conformidad se solicite la patente correspondiente. Art. 16. Se declaran rentas municipales: 1. Impuestos s o b r e pesas y medidas; 2. Derechos de tabladas, abastos y corrales;

537 3. Derechos de a l u m b r a d o , limpieza piblica y serenos; 4. Derechos de mercados; 5. El producido de las patentes de las casas introductoras del litoral, id de remates, consignatarios, e x p o r t a dores de frutos del pas y todas las expiesadas en las c a tegoras 3 , 4 y 5 con excepcin de las tiendas, billares y agencias martimas de comisiones y consignaciones. Art. 17. Las Municipalidades J u n t a s E. Administrativas en la campaa podrn reducir el impuesto de patente la mitad cuarta parte de lo establecido en la presente ley, teniendo en consideracin su poblacin y comercio. Art. 18. Las patentes expedidas p a r a el ejercicio de una profesin industria son personales y en ningn caso pueden transferirse. Art. 19. E l cobro los deudores morosos se efectuar por procedimientos de apremio y de oficio ante los Jueces de Paz de la localidad por la oficina r e c a u d a d o r a , sirviendo de suficiente ttulo ejecutivo el certificado que al efecto expedir la comisin revisadora. Art 20. L a comisin de que trata el artculo 4 gozar de una r e m u n e r a c i n de cuatrocientos cincuenta pesos fuertes semestral; y adems h a b r otra comisin revisad o r a de igual nmero de miembros n o m b r a d a tambin s e mestralmente que ser r e m u n e r a d a con 150 pesos fuertes. Art. 21. Comuniqese al P . E . D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo, los veinte y cinco das del mes de J u n i o de mil ochocientos n o v e n t a y dos.
a a a o

E l P r e s i d e n t e d e la C . d e D D .

El Presidente del Senado

H . A . CARVALLO

M . MOHNOO

E. P. Fleytas
Secretario

Germn
Secretario

Jara

Asuncin, Junio 29 de 1892. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficiah.

GONZLEZ
J OS T . SOSA

538

Ley para que los jefes de oficinas pblicas sean paraguayos


16 de Julio de 1892.
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin ya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza
LEY:

Paraguade

(1)

Art. 1. Desde la promulgacin de la presente Ley los Gefes de las diversas reparticiones pblicas debern ser ciudadanos p a r a g u a y o s . Art. 2. Exceptanse de esta disposicin los empleados adlionorem, los agentes consulares, las personas que ejerzan cargos profesionales, as como los empleados de las oficinas reparticiones tcnicas y cientficas. Art. 3. Comuniqese al P . E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo ios veinte y dos da3 del mes de Junio dd mil ochocientos noventa y dos.
El Presidente de la C. de D D . El Presidente del Senado

R E M I G I O M AZ Federico A.
Secretario

B . CABALLERO Rufo Caballero


Secretario

Zelada

Asuncin, Julio 16 de 1892. Publquese.


GONZLEZ JOS T . S OSA

(1) Esta l e y fu votada por el P. E. pero las Cmaras la ratificaron.

539

Ley para la reorganizacin del Banco Agrcola


30 de Julio de 1892. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY :

Art. I . Autorzase al P* E- reorganizar el Banco Agrcola creado por ley de 24 de Septiembre de 1887, en los trminos de dicha ley y con las adiciones, modificaciones y supresiones que se establezcan en la presente. Art. 2 El Banco Agrcola tendr su domicilio en la Asuncin, con las sucursales del Banco Nacional en liquidacin y las que el Directorio, de acuerdo con el P . E estime convenientes. Art. 3. El capital del Banco Agrcola ser de ($? 2.000,000) dos millones y se formar: 1. De la cartera de la Seccin de Colonizacin y Obras de Utilidad Pblica del Banco del Estado en liquidacin; 2. Del producto de cincuenta centavos ($* 0:50,1 de i m puesto sobre la hacienda v a c u n a que se c a r n e e p a r a el consumo pblico y proveeduras, y las que se extraigan de los Departamentos para el abasto de los establecimientos empresas industriales, cuyo impuesto se establece por la presente ley; 3. Del producto de las tierras enagenadas los c o l o nos en las colonias de propiedad del Estado; 4. Del producto de la venta de la moneda de cobre existente en el Banco en liquidacin, cuyo efecto queda autorizado el P. E. p r o c e d e r su enagenacin; 5. Del 50 /o del producto de arrendamiento de los yerbales; 6. De todas las utilidades del Banco. (1). Art. 4. El Banco ser administrado por un Directorio, compuesto de un Presidente, un Director Gerente, dos Di rectores titulares y dos suplentes n o m b r a d o s por el P. E . (2)
9 0

{!) V . las loyos de 6 do Julio' de 1893 y 6 de Noviembre de 1895. (2) Modificado por la ley de 6 de Octubre de 1894.

540 Art. o.Los miembros de este Directorio gozarn de u n a remuneracin retribuida por el mismo establecimiento y en la forma siguiente: Trescientos pesos fuertes mensuales al Presidente; Trescientos pesos fuertes mensuales al Director Gerente; Trescientos pesos fuertes para los dos vocales, divididos por sesiones, segn sus asistencias. Art. 6. Una vez integrado el capital del Banco, q u e d a r n suprimidos los impuestos destinados su formacin. Ait. 7. El capital del Banco no p o d r ser distrado p a r a ningn otro uso que los que en esta ley se determinan. Art. 8 L a s operaciones del Banco sern las mismas que establece la ley de 24 de Setiembre de 1887, con excepcin de las facultades consignadas en el art. 14 de la misma; quedando autorizado el Banco abrir cuentas de crdito en el extrangero para c o m p r a de instrumentos y m a q u i n a rias de agricultura, animales de r a z a y semillas (1). Art. 9. Las atribuciones y deberes del Directorio, del Presidente y Director Gerente sern los mismos que les estn asignados en la carta del Banco Agrcola, a u t o r i z a da por la ley citada en el artculo anterior. Art. 10. El Banco Agrcola g o z a r de los privilegios fiscales | a r a sus crditos como establecimiento del listado y ser el depositario de las consignaciones judiciales. (2). Art. 11. Inmediatamente despus de n o m b r a d o el prim e r Directorio, el P . E. le h a r entrega de cuanto exista para el capital del Banco y los tiles necesarios su funcionamiento. Art. 12. L a recaudacin del impuesto sobre la hacienda vacuna se h a r por los Jefes Polticos de acuerdo con el Reglamento que dicte el Directorio, con quien se entendern aquellos directamente. Art. 13. Los prstamos los agiicultores industriales no debern exceder dal plazo de cuatro aos. Art. 14. Comuniqese al P . E.
o

(1) La ley de 8 do Agosto de 1802 ha encargado al Banco Agrcola de todas las funciones de la Junta de Crdito Pblico. i2) La ley de 24 de Agosto de 1895 le ha concedido adems el privilegio especial de que su Crditos no necesiten el protesto para conservar su responsabilidad los garantes fiadores.

541 D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo ios veinte y siete das del raes de Julio de mil ochocientos noventa y dos.
El Presidente d e la C. de DU . El Presidente del Senado

REMIGIO MAZ

M . A . MOKNIGO

E. P. Fleytas
Secretario

Germn
Secretario

Jara

Asuncin, Julio 30 de 1892. Tngase por ley, publquese y dse al R. Oficial.


GONZLEZ J O S T . SOSA

Modificacin de la ley de patentes


4 de Agosto de 1892. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con tuerza de
LEY :

Art. l. Quedan modificados los incisos 1. y 3. del art. 2. de la ley de patentes comerciales industriales, en la forma siguiente: Inciso 1. L o s Bancos p a g a r n 5 0 0 : 0 0 . L a s casas de cambio y de venta de ttulos jj 200:00. Inciso 3. L o s abogados, dentistas ingenieros en ejercicio de sus respectivas profesiones p a g a r n 100:00 y los E s c r i b a n o s por cada Registro que regenteen $ 60:00. Art. 2. Comuniqese ai P . E.

D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo primero del mes de Agosto de mil ochocientos noventa y dos.
El Presidente de la C. de DD. El Presidente del Senado

A . H . CARVALLO

M . MORNIGO

E. P.

Fleytas Asuncin, Agosto 4

Germn de 1892.

Jara

Secretario.

Secretario.

Tngase por ley, publquese y dse al Registro OficiaL


GONZLEZ JOS T . SOSA

4 de Agosto de 1892. ~E1 Senado y Cmara de Diputados de la Nacin ya, reunidos en Congreso, acuerdan y
DECRETAN :

Paragua-

Art. l. A p r u b a n s e los decretos expedidos por el P. E . con fechas 6 de Octubre, 6, 9 y 12 d e N o v i e m b r e , 10 de D i ciembre de 1891 y 9 de E n e r o de 1892, con excepcin de las partidas siguientes: d del inc. 2". a del inc. 3 del art. l., y el art. 2- del decreto de 10 de Diciembre ltimo. Art. 2 El artculo 2. del mismo decreto de 10 de D i ciembre ltimo regir hasta tanto que el Congreso dicte la ley de Presupuesto General de Gastos de la Nacin par a el corriente ao. Art. 3. Comuniqese al P . E.
o

543

D a d o en la s a l a de sesiones del Congreso Legislativo primero de Agosto de mil ochocientos noventa y dos.
El Presidente de la C. de D D . A. H. CARVALLU El Presidente del Senado M. MORNIGO

E. P. Fleytas
Secretario

Germn

Jara

Secretario

Asuncin, Agosto 4 de 1892. Cmplase, publquese y dse al Registro Oficial.


GONZLEZ
JOS T. SOSA

Ley p e suprime la Junta de Crdito Publico


8 de Agosto de 1892. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. l. Derrgase la ley de 4 de Septiembre de 1884, que trata de creacin de la J u n t a de Crdito Pblico. Art. 2 T o d a s las atribuciones y deberes que en dicha ley estn establecidos quedarn cargo del Directorio del B a n c o Agrcola, siempre bajo la vigilancia y fiscalizacin de la Contadura General de la Nacin, con arreglo la L e y de la Contabilidad. Art. 3. El Ministerio de H a c i e n d a dispondr la formal entrega de toda la existencia en valores expender de la J u n t a de Crdito Pblico al Banco Agrcola. Art. 4 T o d a s las partidas que deben ingresarse pollas leyes de venta y arrendamiento de tierras y yerbales fiscales en la J u n t a de Crdito Pblico, debern ser hechas despus de la promulgacin de esta ley en la Tesorera General, de a c u e r d o con las formalidades estatuidas por la ley de Contabilidad. Art. 5." El producido d e los valores de que habla el a r t .
o

544 3 se asentar mensualmente en la cuenta corriente de la Tesorera General. Art. 6 Queda adscrita la Tesorera General la oficin a de que trata la ley de 6 de Julio de 1889, debiendo d e sempear por consiguiente la misma las funciones que estn encomendadas en dicha ley la J u n t a de Crdito Pblico. Art. 7. Suprmanse las siguientes partidas : a. Las asignadas para subvenciones de m e s a j e r s y pensiones; b. La dotacin del personal del Archivo Nacional, cuy a s funciones sern desempeadas por el de la Escribana M a y o r de Gobierno; c. L a dotacin fijada al Inspector del D e p a r t a m e n t o de Ingenieros Nacionales. Art. S. Comuniqese al P. E . Dado en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los cinco das del mes de Agosto de mil ochocientos n o venta y dos.
o

El Presidente de la C. de DD.

El Presidente del Senado

A. t. CARVALLO E. P. Fleytas
Secretario

M.

A. Mcnxioo Rufo Caballero


Secretario

Asuncin, Agosto 8 de 1892. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
GONZLEZ
JOS T. SOSA

31 de Agosto de 1892. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin reunidos en Congreso, acuerdan y


DECRETAN :

Paraguaya,

A r t . 1. P r o r r g a s e p o r el trmino de un a e

contar

545 ndesde el 15 de Noviembre prximo el plazo para la conclusin de las obras de prolongacin, que se refiere la concesin de fecha 15 de Noviembre de 1890 favor del seor Campbell P . Ogilvie. Art. 2. Adptase p a r a las construcciones necesarias la mencionada prolongacin la traza establecida en el roquis a c o m p a a d o la solicitud del seor Ogilvie, debiendo archivarse en el Ministerio del Interior una copia autntica de dicho croquis inmediatamente de ser p r o m u l g a d o el presente deereto. (1) Art. 3. Declranse de utilidad pblica las expresadas o b r a s y expropiables por cuenta del concesionario todos los terrenos comprendidos entre la calle Olimpo, direccin Villa Morra, y el pueblo de San L o r e n z o del C a m p o Grande, que sean necesarios para la construccin de la va en la extensin que ocupen la trocha y sus cambios y e o n sujecin estricta la traza fijada en el croquis m e n c i o n a d o en el artculo anterior. Art. 4 Comuniqese al P. E. D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo ios treinta das del mes de Agosto de mil ochocientos noventa y dos.
El Presidente de la C. de D, REMIGIO MAZ El Presidente del Senado M. MORNIGO

E. P.

Fleytas

Rufo

Caballero

Secretario

Asuncin, Agosto 31 de 1892. ^Cmplase, publquese y dse al Registro Oficial.


GONZLEZ
JOS T. SOSA

rl)HSste articulo fu modificado por leyule 10 d Octubre de esto mismo a o ,

546

Decreto legislativo sobre el servicio taquigrfico


10 de Septiembre de 1892. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Par agua' ya, rounidos en Congreso, acuerdan y
DECRETAN :

Art. l. El Jefe del Cuerpo Taquigrfico del Congreso Nacional p r o p e n d e r al mejoramiento del servicio su cargo, proponiendo los Presidentes de ambas C m a r a s el personal idneo p a r a el debido desempeo de las funciones inherentes dicho cuerpo. Art. 2. A los efectos del artculo anterior el Jefe del servicio informar los Presidentes sobre las aptitudes de los miembros que componen el personal del cuerpo, con e l fin de que aquel que no r e n a la suficiente idoneidad sea removido y reemplazado por otro que pueda desempear debidamente sus funciones. A este fin los Presidentes quedan facultados proceder de consuno al nombramiento de los candidatos que p r o p o n g a el Gefe del servicio, debiendo d a r cuenta de ello oportunamente Jas Cmaras, Obligaciones de los Taqugrafos y Auxiliares Taqugrafos.

Art. 3. Desde el 20 de Marzo, da dtsignado p a r a el comienzo de las sesiones preparatorias, desde la fecha que seale el respectivo decreto de convocatoria, cuando tengan que reunirse las C m a r a s en sesiones extraordinarias, el personal del Cuerpo Taquigrfico se h a l l a r debidamente preparado para entrar en lateas. Art. 4. El Taqugrafo el Auxiliar Taqugrafo que sin causa suficientemente justificada no se presentase en las mencionadas fechas y la h o r a reglamentaria, en las sucesivas que se fijasen para las sesiones, tanto en los p e rodos ordinarios como en los extraordinarios, ser r e c o n venido por piimera vez, en la segunda vez se le i m p o n d r la pena de suspensin del goce de sueldo poi quince das

547 y en la tercera la de destitucin, todo con arreglo al procedimiento establecido en el artculo 2 . Art. 5. C a d a Taqugrafo est obligado, bajo las penas establecidas por el artculo 4 , presentar diariamente al jefe del servicio, para las correcciones, un n m e r o de cuartillas que no baje de veinte. Art. 6 Los Taqugrafos y Auxiliares tienen la obligacin de hacer todos los servicios que juicio del jefe f u e ren necesarios para la buena m a r c h a de la publicacin del Diario de Sesiones. Art. 7. D u r a n t e el perodo del receso los Taqugrafos se t u r n a r n en las sesiones de la Comisin Permanente, de tres en tres meses, con sus correspondientes auxiliares, salvo el caso de un excesivo trabajo en que sea necesaria la asistencia de todo el personal. Art. 8. El presente reglamento regir desde el da de su sancin por ambas C m a r a s . Art. 9 Publquese, comuniqese quienes c o r r e s p o n da, y archvese. Dado en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los diez das del mes de Septiembre de mil ochocientos noventa y dos.
o o o

El Presidente de la C. de D. D. A.

El Presidente del Senado M.

E. P. Flentas
Secretario.

H.

CARVALLO

Rufo

A.

MORNIGO

Caballero

Secretario.

Ley sobre ejercicio de lis profesiones de farmacia y m e d i c i n a


12 de Septiembre de 1892. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY
:

Art. l. T o d a s las personas que por el Consejo de. Medicina Higiene Pblica hubiesen sido autorizadas, de

548 acuerdo con la ley de 15 de Octubre de 1883, p a r a ejercer la profesin de farmacutico algn r a m o del arte de c u rar, podrn c o n t i n u a r ejerciendo la profesin respectiva, mientras no incurran en faltas que acarreen la suspensin privacin de dichas profesiones. Art. 2. Queda autorizado el P . E expedir los r e s p e c tivos certificados los que los hubiesen obtenido del Consejo de Medicina en conformidad con la ley citada en el artculo I Art. 3. Comuniqese al P . E. Dada en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los ocho das del mes de Septiembre de mil ochocientos noventa y dos.
o

El Presidente de la C. do J)D. A.

El ProBtdente del Senado M.

E. P. Fleytas
Secretario

H.

CARVALLO

Germn

A.

M ORWIGO

Jara

Secretario

Asuncin, Septiembre 12 de 1892. T n g a s e por ley, publquese y dse al Registro Oficial. CxONZLEZ
J O S T. SOSA

Concesin papa construir muelle j tinglado en la lilla del Rosario


17 de Septiembre de 1892. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin reunidos en Congreso, acuerdan y
DECRETAN:

Paraguaya,

Art. I . Autorzase al P. E. celebrar con don Vicente Noguez un contrato del tenor siguiente: Art. 2 . Don Vicente Noguez construir por su cuenta particular en el trmino de un ao contado desde que 8e firme el contrato, un muelle y un tinglado en el puerto
o o

549 de Villa del Rosario sobre la faja fiscal de la ribera en el paraje ms adecuado p a r a el buen servicio pblico, que ser designado por el P . E . A r t . 3 . El muelle deber tener diez metros de a n c h u i a y el largor necesario p a r a que puedan a t r a c a r en l b u ques de diez pies de calado. Art. 4 . El tinglado ser slidamente edificado con p a redes de material, tendr u n a capacidad superficial de veinte metros por diez, estar cubierto de fierro g a l v a n i zado y tendr las puertas necesarias p a r a que las mercaderas tengan salidas y entradas. Art. 5. Ambas construcciones debern ser hechas con m a d e r a s duras del pas. Art. 6 . E n el muelle deber haber un pescante de p r o porcional resistencia y dos escaleras, u n a cada lado, que lleguen hasta flor de agua. D e b e r haber adems dos vas frreas mas si el servicio lo requiera, las que debern llegar desde el fondo del tinglado hasta la punta del muelle. Art. 7 . H a b r en el muelle y tinglado el suficiente nmero de peones p a i a la pronta c a r g a y descarga de los buques. Art. 7 . En compensacin de esas obras y gastos de sostn concdese don Vicente Noguez el privilegio exclusivo por el trmino de veinte aos del uso y provecho del citado muelle y tinglado, obligndose el Estado no hacer construir otro, ni hacer a nadie iguales concesiones d u r a n t e ese plazo, y a sea en el puerto actual y a en las aguas regin que forma el circuito del puerto de Villa del Rosario. Art. 9 Todos los buques que arriben al puerto de aquella Villa, estarn obligados hacer su carga y descarga por e! muelle que se refiere este contrato, siendo obligacin de don Vicente Noguez dejarlos d e s e m b a r a z a dos listos dentro de diez das hbiles, contados desde aquel en que hubiesen atracado al muelle. Art. 10. Los buques que atraquen al mencionado muelle, no tendrn que pagar nada por el a r r i m o en cuanto dure la carga y descarga; pero concluido suspendido el trabajo por cualquier motivo, debeiu salir inmediatamente del atracadero. Art. 11. E n las operaciones de descarga, don Vicente N o g u e z deber recibir las mercaderas sobre las escotio o o o o 0

550 lias, y en las de carga tendr que ponerlas sobre la cubierta de los buques^ Si por culpa de l stos no quedasen expeditos en los diez das tiles de que habla el art. 9 , a b o n a r los consignatarios cargadores las estadas q u e equitativamente ellos hubiesen de p a g a r la e m b a r cacin; pero si, al contrario, por culpa de sta por falta de diligencia de brazos de a y u d a abordo, don Vicente Noguez no pudiera despacharlo en los diez das, el buque deber pagarle diez pesos fuertes por cada da de excesoArt. 12. Las mercaderas descargadas destinadas la descarga podrn permanecer en el tinglado treinta das sin pagar nada por depsito ni otro concepto. Art. 13. Todas las mercaderas que por importacin, removido trnsito pasen por el expresado muelle, pagarn al contado don Vicente Noguez el siguiente impuesto en moneda de curso legal: dos centavos de peso fuerte por a r r o b a de peso bruto de todo bulto de importacin extrang^ra, siendo gnero de tienda y mercera; uno y medio centavos por a r r o b a tambin peso bruto de toda importacin de lquidos, comestibles, feneteras y dems artculos de almacn y droguera; uno y medio centavo por el mismo peso de toda exportacin de productos nacionales de todo articulo que pase de trnsito por el muelle; tres cuartos de centavo por igual peso la introduccin de tiles de labranza y fieiro en barra en fleges. El embarco desembarco de la sal, carbn, cal y a n i m a les en pie as como tambin de la m a d e r a podr hacerse libremente por donde quieran sus dueos, sin obligacin d e servirse del muelle ni de pagarle nada; pero sin embargo p o d r hacerse tambin por el muelle, pagando lo n u e por arreglo particular se convenga con don Vicente Noguez.
o

Art. 14. A los efectos del artculo anterior y mientras el puerto de Villa del Rosario no est habilitado p a r a el comercio del exterior, se considerarn como importados todos los artculos de origen extranjero, sea cual fuere el puerto d la R e p b l i c a de que procedan; as como se cons i d e r a r n como exportados todos les productos nacionales que se e m b a r q u e n con destino la capital cualquier otro punto habilitado de la Nacin. Art. 15. Los trmites de los pasajeros y sus equipajes

551 -sern completamente libres de peaje y cualquier otro d e recho por el citado muelle. Art. 16. N o se h a r ninguna operacin de carga descarga por el muelle in el correspondiente permiso de los empleados del Resguardo A d u a n a , y no se c o b r a r n i n g n extraordinario, a u n q u e esas operaciones se h a g a n fuer a de las horas de despacho. Art. 17. Don Vicente Noguez no responder por ning u n a avera ocasionada en las operaciones de carga descarga, exceptuando las que procedan de r o t u r a del p e s cante, originada por el servicio irregular de los peones. Art. 18. T a m p o c o responder por avera?, faltas r o turas de las mercaderas depositadas en el tinglado. Art. 19. El Ministerio de Hacienda r e d a c t a r el reglamento correspondiente p a r a el buen servicio del muelle y tinglado, en el cual, sin embargo, no podr alterar ningun a de las clusulas del presente contrato. Art. 20. Don Vicente Noguez deber tener terminadas las obras de que mas a r r i b a se hace mencin, en el trmin o de un ao, contado desde la fecha en que se otorgue el contrato, so pena de caducidad del mismo. Art. 21. L o s veinte aos que se refiere el art. 8 se c o n t a r n desde la expiracin del plazo de que habla el artculo anterior. Art. 22. Concluidos los veinte aos de este privilegio, todas las obras designadas en los arts. 2 , 3", 4, 5 y 6 pas a r n ser propiedad del E s t a d o . Art. 23. L o s muelles y tinglado y dems tiles sern entregados en perfecto estado de servicio. Art. 24. Don Vicente Noguez se obliga construir en el mismo puerto, una vez que las necesidades del c o m e r cio lo requieran, otros muelles, los que g o z a r a n de los mismos privilegios otorgados por este decreto y p a s a r n ser propiedad del Estado al expirar el plazo sealado en los arts. 21 y 22. A r t . 25. Comuniqese al P. E. D a d o en la saia de sesiones del Congreso Legislativo los catorce das del mes de Septiembre de mil ochocientos n o v e n t a y dos.
o o o o

El Presidente de la C. de DD.

El Presidente del Senado

A. H . CARVALLO

E. P. Fleijtas
Secretario.

Germn

ti

CABALLERO

Secretario.

Jara

552 Asuncin,. Septiembre 17 de 1892. Cmplase, publqucse y dse al Registro Oficial.


GONZLEZ J OS T . SOSA

Concesin para construir un ierro-carril


19 de Septiembre de 1892. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin ya,reunidos en Congreso, acuerdan y
DECRETAN:

Paragua-

A r t . I . Se concede don Jaime Cibils Buxareo el derecho de construir y explotar un ferro-carril, que partiendo de las minas de manganeso y otros minerales existentes en el punto conocido con el n o m b r e de Cordillerita en el D e p a r t a m e n t o de Ybycu, termine en un punto conveniente del Ro T e b i c u a r y de alguno de los a r r o y o s navegables afluyenles ese ro p a r a el embarque de los productos. Ait. 2 . Deelranse de utilidad pblica los terrenos de propiedad fiscal particular necesarios p a r a la construccin de la va, estacin, depsitos, segn los planos que ser n sometidos A la aprobacin del P . E. Los terrenos de propiedad fiscal sern cedidos gratuitamente al concesionario y los de propiedad particular e x propiados por cuenta del mismo. El ancho de la faja de la trocha ser hasta de veinte metros en ambos lados por todo el trayecto, cien metros p a r a las estaciones, y quinientos metros p a r a el punto de t e r minacin de la va, donde el concesionario construir u n muelle para el movimiento de carga. Art. 3.Los materiales, enseres y tiles p a r a la construccin, explotacin y conservacin del ferro-carril quedan libres de toda clase de derechos de importacin de c u a l quier otro derecho fiscal. Art. 4. Los trabajadores que necesitare el concesiona
o o

553 rio traer del exterior, gozarn del privilegio de pasajes gratuitos concedidos los inmigrantes por la ley vigente s o bre la materia, mientras h a y a fondos destinados p a r a el efecto. Art. 5. Los empleados y trabajadores del ferro-carril, n o podrn ser molestados p a r a ningn servicio pblico d u r a n t e la construccin de la va no ser por c o n s e c u e n cia de la ley de reclutamiento vigente. Art. 6. El concesionario p o d r construir u n a va telegrfica al costado del ferro-carril para el uso particular en los trabajos de su empresa industrial. Art. 7. El concesionario p o d r transferir la presente concesin. Art. 8. Comuniqese al P. E . D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los diez y seis das del mes de Septiembre de mil ochocientos noventa y dos.
El Presidente de la C, de D D . A. El Presidente del Senado 1-1. C A R V A L L O JB. C A B A L L E R O

E. P. Fleytas
Secretario

Germn

Jara

Secretario

Asuncin, Septiembre 19 de 1892. Cmplase, publquese y dse al Registro Oficial.


GONZLEZ
JOS T. SOSA

Ley p e concede al Consejo de Educacin edificios y terrenos para escuelas


30 de Septiembre de 1892. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya,. reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. l. Desde la promulgacin de la presente ley t o -

554 das las propiedades fiscales municipales de todos los pueblos ocupadas por escuelas primaiias pasarn pertenecer al Consejo Superior de Educacin. Art. 2. E n todos los pueblos donde fuesen necesarios terrenos p a r a local de escuela, las Municipalidades autoridades competentes pondrn disposicin del Consejo Superior de Educacin los lotes que fueren menester, en el punto y con las dimensiones sealadas p o r el mismo Consejo Superior. Art, 3." En ios pueblos donde el Consejo Superior no tuviese local propio y hubiese casas de propiedad fiscal municipal, el Consejo Superior solicitar de quien c o r r e s p o n d a la entrega de los edificios necesarios p a r a las e s cuelas primarias establecidas por establecerse Art. 4. El Consejo Superior de E d u c a c i n gestionar la brevedad posible las adquisiciones que se hace r e ferencia en los artculos anteriores y las h a r escriturar su nombre. Art. 5. Oerrganse las disposiciones anteriores que se opongan la presente ley. Art. 6. Comuniqese al P o d e r Ejecutivo. Dado en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los veinte y ocho dus del mes de Septiembre de mil ochocientos noventa y dos.
El Presidente do la C, de D D . El Presidente del Senado

A . Xl. AHVALLO

E. P. Fleytas
Secretario

M . A . M OKNIUO

Rufo

Caballero

Secretario

Asuncin, Septiembre 30 de 1892. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial. GONZLEZ
OTONIEL PEA

555

Ley gue declara de curso legal los billetes de los Sancos Nacional, de Comercio y del Paraguay j Ro de la Plata
1 de Octubre de 1892. JEl Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

.Art. 1. D e c l a r n s e de curso legal en toda la Repblica los billetes emitidos por el Banco Nacional del P a r a g u a y , por el extinguido Banco de Comercio y por el Banco del P a r a g u a y y Ro de la Plata, de que el primero se hizo cargo, por todo el tiempo necesario p a r a su completa amortizacin por medio de los recursos destinados al efecto. Art. 2. Quedan subsistentes las disposiciones del art. 8 de la ley de 6 de Diciembre de 1890. Art. 3. Comuniqese al P o d e r Ejecutivo. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los treinta das del mes de Septiembre de mil ochocientos noventa y dos.
a o

El Presidente de la C. de D D .

El Presidente del Senado

Eduardo Fleytas
Secretario
o

REMIGIO MAZ

Germn

Al.

MORNIGU

Jara

Secretario

Asuncin, I de Octubre de 1892. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
GONZLEZ
JOS T. SOSA

556

Modificacin de la ley de educacin


1 de Octubre de 1892. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. 1. Destanse al sostn y difusin de la E d u c a cin P r i m a r i a los siguientes recursos : 1. L a suma que el presupuesto general destine ese fin; 2. El 10 % de la venta y a r r e n d a m i e n t o de tierras p blicas y yerbales; 3. El producto del impuesto de matrcula, que p a g a r n todos los nios de 6 14 aos que ingresan en las e s c u e las nacionales particulares, y que ser de S 0:50 exceptuando los pobres de solemnidad; 4. L a s multas en general; 5. El producido del 3 % adicional de a d u a n a s ; 6. L a s herencias vacantes que correspondan al Fisco; 7. El 5 / de las herencias colaterales; el 10 "/ de las sucesiones entre extraos y el 5 % de toda institucin favor del alma legados establecimientos religiosos; (1) 8. Las donaciones, legados subvenciones etc. que los particulares hicieren beneficio de la Educacin P r i maria; 9. E l 1/2 % de los remates judiciales; 10. El impuesto de capitacin de un peso fuerte todo varn m a y o r de 22 aos; 11. hll 25 % de las rentas municipales; 12. El 30 % del producto del impuesto sobre transferencia de propiedades; 13. El 50 % de los intereses de los depsitos judiciales;. 14. L a s rentas e x t r a o r d i n a r i a s que el Congreso tuviere bien destinar al fomento de la Educacin Primaria. Art. 2. Dergase el artculo 24 de la Ley de E d u c a c i n de 1887 y las dems disposiciones que se opongan la presente ley.
c 0 0

(1) Modificado por ley de 22 de Noviembre de 1895.

- 557 Art. 3. El P . E. r e g l a m e n t a r la presente ley. (I) Art. 4. Comuniqese al P . E D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los veinte y nueve das del raes de Septiembre de mil ochocientos noventa y dos.
El P . de la C. de D D . CARVALLO El P . del Senado A.H.

E. P. Fleytas
Secretario

M . A . MOliliNKiO

Germn
o

Secretaria

Jara

Asuncin, Octubre I de 1892. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
GONZLEZ
OTONIEL PEA

Ley p e modifica la concusin para prolongar el tranva San Lorenzo


10 de Octubre de 1892. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin ya, reunidos en Congreso, acuerdan y
DECRETAN :

Paragua-

Art. 1. Modifcase el artculo 2 del decreto de fecha 31 de Agosto del corriente a o en esta forma: Adoptase p a r a las construcciones necesarias la m e n cionada prolongacin la traza que se establezca en el plan o que el concesionario presentar la aprobacin del P. E. dentro de dos meses de la promulgacin de este d e creto. Art. 2. Comuniqese al P . E .
o

(1)

Esta reglamentacin se ha hecho por el decreto de 9 de Enero de 1895.

558 D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los ocho das del mes de Octubre de mil ochocientos noventa y dos.
El P. de la C. de DD. El P. del Senado

REMIGIO MAZ

E. P. Fleytas
Secretario

M . A . MOUNIGO

Geman

Jara

Secretario

Asuncin, Octubre 10 de 1892. Cmplase, publquese y dse al Registro Oficial.


GONZLEZ J OS T . SOSA

Ley ie Enseanza Secundaria j Superior


18 de Octubre de 1892. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY :

I De la Enseanza Secundaria

Art. l. La E n s e a n z a Secundaria tiene por principal objeto p r o p o r c i o n a r los jvenes conocimientos en las ciencias y artes, que les sirvan de base para la adopcin de cualquier carrera y p a r a obtener en los estudios de la profesin que elijan slidos y especiales conocimientos. Art. 2. L a instruccin secundaria se d a r en establecimientos que llevarn el n o m b r e de Colegios Nacionales y sern sostenidos por el Estado, en el nmero que fuere necesario, con arreglo las disposiciones de la presente ley. Art. 3. Los Colegios de Segunda E n s e a n z a se e s t a blecern por ahora, a d e m s del establecido en la capital de la Repblica, en Villa Rica, Villa E n c a r n a c i n , Villa

559 del Pilar y Villa Concepcin, sin perjuicio de a u m e n t a r este n m e r o hasta lograr que c a d a distrito electoral tenga un instituto de este gnero. En estos Colegios de c a m p a a se d a r n los cursos h a s ta el tercer ao inclusive, pudiendo darse los cursos c o m pletos del Bachillerato, cuando el Consejo Secundario y SuDerior lo crea oportuno. Art. 4 En los Colegios de S e g u n d a E n s e a n z a se harn los estudios necesarios p a r a obtener el titulo de Bachiller en Ciencias y Letras, y los alumnos que no aspiren este objeto h a r n estudios de aplicacin a comercio p a r a obtener el ttulo de perito mercantil. Art. 5. P a r a el ingreso los estudios secundarios se requiere tener por lo menos diez aos cumplidos de edad y que el interesado se someta un examen previo que v e r - a r sobre las materias exigidas en a enseanza de las escuelas primarias de 2 grado. Art. 6. La aprobacin en los exmenes de todas las materias que abrace el curso obligatorio de E n s e a n z a S e cundaria, d a r derecho un diploma de Bachiller en Ciencias y Letras, que ser otorgado por la autoridad superior del establecimiento. Art. 7." Las asignaturas que a b r a z a la E n s e a n z a S e c u n d a r i a podrn ser cursadas libremente or aquellos que aspiren al ttulo de Bachiller; se inscribirn anualmente entre los e x a m i n a n d o s y se sometern los p r o g r a m a s establecidos en el Colegio Nacional, a b o n a n d o por c a d a examen una cuota de cuatro pesos fuertes.
0 !

II De la direccin de los establecimientos de la Enseanza cundaria Se-

Art. 8.' L a direccin de cada colegio de segunda e n s e a n z a estar cargo de un Director, que ser n o m b r a d o por el P. E. propuesta del Consejo. Art. 9. Los Directores gozarn el sueldo que seale el presupuesto respectivo, y d u r a r n en sus funciones cuatro aos, pero podrn ser reelegidos. Art. 10. Corresponde al Director: 1." Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos y disposiciones concernientes la segunda enseanza;

560 2." Forraai* el reglamento que corresponda al rgimen interior, disciplina y sistema econmico del establecimiento y elevarlo para su aprobacin al Consejo; 3. Asistir las clases, estudios y ejercicios con la frecuencia necesaria, fin de informarse por s mismo del puntual cumplimiento de los deberes de los profesores, empleados y estudiantes; 4 . . Amonestar los profesores y dems empleados pollas faltas en que incurran, y proponer al Consejo su destitucin, cuando fuere necesaria; 5. P r o p o n e r al Consejo la adopcin de las medidas -conducentes al mejor arreglo y m a y o r progreso de la e n seanza del establecimiento; 6 Ponerse en relacin con los gefes de los diversos institutos de enseanza de igual clase de carcter superior inferior, suministrar los datos informes qu , le pidan, y solicitarlos siempre que lo estime conveniente; 7 . Informar los padres de familia, cuando stos lo soliciten lo juzgue oportuno, sobre la conducta, aptitudes y grado de aplicacin de los alumnos; 8 . Dar recompensas imponer correcciones los alumnos por medio de estmulo de privaciones de c a r c t e r moral; 9 . Expedir los ttulos de Bachiller y de Perito Mercantil, requiriendo stos la firma del Consejo S. y Superior, 10. Remitir en todo el mes de Noviembre al Consejo el presupuesto de gastos que han de hacerse en el Colegio d u r a n t e el ao siguiente; 11. I n f o r m a r fines del mismo mes sobre la m a r c h a del establecimiento; 12. Presidir los exmenes y todos los actos pblicos del establecimiento; 13. V e l a r por la conservacin de los enseres, gabinetes y bibliotecas; 14. Atender las observaciones que le dirija el Consejo; 15. P r o p o n e r al Consejo el n o m b r a m i e n t o de los e m pleados subalternos del establecimiento.
o Q o o o

III
Be a Inspeccin

A r t . 11. El Consejo n o m b r a r principios de cada a o

u n Inspector p a r a los Colegios de S e g u i d a E n s e a n z a con a c u e r d o del P. E. Art. 12. Este n o m b r a m i e n t o deber recaer en persona que posea conocimientos en el r a m o de la educacin. Art. 13. Corresponde al Inspector de los Colegios de S e g u n d a Enseanza: I . Visitar trimestralmente cada uno de los Colegios; 2 . Observar si se cumple en las elases el sistema de enseanza prescripto, y el grado de adelantamiento de los alumnos; 3 . Hacer al Director las observaciones indicaciones convenientes p a r a el arreglo y progreso de la enseanza; 4 Atender que en el establecimiento h a y a los libros, m a p a s , instrumentos, mobiliario y dems tiles necesarios; 5 . Hacer que se cuide de la conservacin y mejora del edificio y tiles del establecimiento; 6 . Dirigir un informe trimestralmente al Consejo sobre el resultado de sus trabajos y observaciones; y 7 . P r o p o n e r al mismo Consejo todo lo que estime c o n veniente.
o o o o o o

IV De la enseanza superior y su direccin inmediata

Art. 14. La enseanza superior tiene por objeto d a r conocimientos especiales y de aplicacin prctica p a r a el ejercicio facultativo de las determinadas ciencias. Art. 15. L a enseanza superior se d a r en una mas Universidades, segn fuere reclamado por el desarrollo de la poblacin en la Repblica. Ella c o m p r e n d e r por lo menos las tres facultades siguientes: I Facultad de Derecho y Ciencias Sociales. 2* Facultad de Medicina y ramas anexas. 3 Facultad de Matemticas y ramas anexas. Si las conveniencias pblicas lo exigieran mas adelante, el P . E . podr disponer la creacin de otra otras facult a d e s . (1)
a a

.() E l dcret* del .10 de Mayo de.1893 cre.la de Notarios y 'Escribanos fblicos.

562 Art. 16. P a r a ingresar cualquiera de las facultades enunciadas ser menester exhibir el diploma de Bachiller que hace referencia el inciso 9 del art. 10 los certificados que acrediten h a b e r c u r s a d o los estudios p r e p a r a t o rios en el antiguo Colegio N a c i o n a l . Art. 17. No es aplicable la E n s e a n z a Superior lo dispuesto por el art. 7 . (1) E n ningn caso sern admitidos examen de estudios las personas que no h a y a n cursado en las Universidades Nacionales y con sujecin sus reglamentos. Art. 18. Establzcase en la capital de la Repblica u n a Universidad N a c i o n a l . Art. 19. L a Universidad estar cargo de un Rector que ser n o m b r a d o por el P. E. Art. 20. El Rector g o z a r el sueldo que le asigne el presupuesto del Consejo Secundario y Superior. Art. 21. L a Universidad se divide en facultades e n c a r gadas respectivamente de. la enseanza especial de las ciencias. Art. 22. Cada facultad es drijida por un Decano, que ser n o m b r a d o por el P . E. previo concurso de oposicin y ejercer sus funciones en todos los casos especificados en esta ley. Art. 23. Son atribuciones y deberes del Rector: I . F o i m a r c o n aprobacin del Consejo los reglamentos p a r a el orden y disciplina de la Universidad su cargo; 2 . Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos y disposiciones de la instruccin superior en todo lo concerniente al establecimiento de que est encargado; 3 . Presidir el Consejo Secundario y Superior y dirigir sus sesiones; 4 . P r o p o n e r al Consejo el n o m b r a m i e n t o de los c a t e drticos necesarios para la enseanza, cuyos puestos deben ser provistos por concurso de oposicin; 5 . Convocar ordinaria y extraordinariamente al C o n sejo; 6 . P r o p o n e r al Consejo todas las medidas que estime convenientes p a r a la ms acertada organizacin y mejora de la enseanza universitaria;
o o 1 o o o o o o

(1) La ley de t de Octubre de 1893 lia derrocado esta prohibicin, estableciendo anza libre para la Facultad de Derecho y , Ciencias Sociales.
!

la e n s e -

563 7 . Relacionarse constantemente con los Decanos de las F a c u l t a d e s sobre los negocios que interesen la enseanza; 8 . Concurrir todos los das hbiles al edificio de la Universidad con el objeto de atender la direccin d? los estudios y despachar todos los negocios correspondientes su cargo; 9. Hacer que los Decanos de las F a c u l t a i e s cumplan con sus obligaciones y que stos hagan cumplir sus deberes los catedrticos y dems empleados; 10'. F o r m a r y terminar los expedientes que requieran los negociados de la Universidad; 11. N o m b r a r al Secretario de la Universidad, cuyo nombramiento deber recaer en persona competente; 12. Presidir los actos de los doctoramientos y expedir los ttulos de doctores y de licenciados de las F a c u l t a d e s ; V. F o r m a r la estadstica de la enseanza universitaria y de la segunda enseanza; 14. F o r m a r al fin de cada ao un presupuesto de los gastos que h ^ y a que hacer en el siguiente en la enseanza profesional, y remitirlo al Consejo; 15. Remitir al mismo tiempo al fin de cada ao un informe detallado sobre el estado y resultados de la enseanza de las Facultades y sobre todos los dems puntos que conciernen al gobierno y administracin de la U n i v e r s i dad; 19. No p o d r ausentarse sin previa autorizacin del P . ti. Art. 24. L a s atribuciones y deberes de los Decanos son: I . Ejercer la inspeccin de la enseanza en la F a c u l t a d su cargo, dando cuenta al Rector de las irregularidades q u e observen; 2 . Determinar sobre todos ios asuntos y dems actos pblicos de su Facultad falta del Rector; 3. Designar de acue-'do con ste las mesas e x a m i n a doras; 4 . F i r m a r los diplomas junto con el Rector; 5 Vigilar la conducta de loe empleados de su Facultad, d a n d o cuenta al Rector de las infracciones que noten; 6. P r o p o n e r al Rector todas las reformas y resoluciones sobre la mejor organizacin de la enseanza que juzgue conveniente. A r t . 25". En caso de enfermedad de ausencia del R c o o O o o o

564

tor. d e s e m p e a r sus funciones el D e c a n o de la F a c u l t a d de Derecho y Ciencias Sociales; y en caso de renuncia m u e r t e mientras se proceda n u e v a eleccin, el P . E . designar la persona que debe sustituirlo provisoriamente. A r t . 26. Los Decanos sern reemplazados en los mismos casos por el catedrtico ms antiguo de la F a c u l t a d respectiva. A r t . 27. P a r a ser Decano se requiere desempear u n a c t e d r a de la F a c u l t a d respectiva. V Bel Consejo Secundario y Superior

Art. 28. Se establece un Consejo Secundario y Superior, que tendr su cargo la superintendencia y administracin de la enseanza secundaria y superior, compuesto de un Rector de la Universidad Nacional de la Asuncin, de dos Decanos de las Facultades de la misma y de tres miembros nombrados por el P. E. El cargo de miembro del Consejo es gratuito. Art. 29. El Rector es el Presidente del Consejo y el Secretario del mismo es el Secreta-io de la Universidad. El Ministro de Instruccin Pblica ser Presidente hon o r a r i o del Consejo 7 en tal carcter tendr derecho concurrir sus sesiones las veces que lo juzgue conveniente, t o m a n d o parte en sus discusiones; pero no t e n d r voto. Art. 30. El Consejo deber reunirse o r d i n a r i a m e n t e el I y e 15 de cada mes, y extraordinariamente siempre que lo convoque el Rector de la Universidad. Art. 31. Corresponde al Consejo Secundario y Superior: 1. F o r m a r los reglamentos generales de enseanza secundaria y superior con aprobacin del P. E; 2. A p r o b a r Jos reglamentos p a r a el rgimen interno de los Colegios y Universidades; 3. S a n c i o n a r los p r o g r a m a s y prescribir los mtodos y textos de enseanza de los Colegios y Facultades; 4 P r o p o n e r al P . E el n o m b r a m i e n t o de los p r o f e s o res de los Colegios y catedrticos de las Universidades; 5. Reprimir con multas y amonestaciones los profesores y catedrticos por las faltas en que incurran y solicitar del P . E. su destitucin cuando fuere necesario;
o 1

565 6. Percibir y administrar todos los fondos destinados al sostn y fomento de la enseanza secundaria y superior; 7. Organizar la contabilidad y custodia de los fondos su cargo; 8. Info r m a r anualmente al P . E. sobre el esta lo de la enseanza secundaria y superior en toda la Repblica; 9. P r e s e n t a r al P E. p a r a su aprobacin el clculo de recursos y el presupuesto de sueldos y gastos anuales de los Colegios y Universidades; 10. Organizar las F a c u l t a d e s y determinar sus funciones; 11. Fijar las condiciones de admisin de toda clase de ttulos profesionales y certificados de estudios de las Universidades extranjeras, entre las que d e b e r figurar en todo caso el examen correspondiente; 12. Revalidar esos ttulos y certifica los con exclusin de trda otra corporacin; 13. E x o n e r a r de las cuotas impuestas por diplomas, matrculas y exmenes; 14". N o m b r a r cada ao Inspectores que vigilen los Colegios, recibir sus informaciones y dictar en vista de stas las medidas convenientes; 15. R-alizar por s mismo por comisiones especiales la inspeccin de los establecimientos particulares de ense a n z a secundaria superior; 16. Velar por el cumplimiento estricto de todos los reglamentos y disposiciones sobre enseanza s e c u n d a r i a y superior; 17. F o r m u l a r con aprobacin del P . E. los reglamentos especiales en que se fijen as condiciones que deban someterse los establecimientos particulares de e n s e a n z a secundaria, p a r a que sus cursos puedan ser equiparados los de la Universidad; 18. El Consejo Secundario y Superior se considerar c o m o persona jurdica p a r a todos Jos efectos legales. Art. 32. Corresponde al P. E. suspender los Rectores y D e c a n o s de la Universidad por falta de cumplimiento sus deberes respectivos y p r o n u n c i a r su destitucin.

566 VI De los fondos Art. 33. Destnase al sostn y fomento de la enseanza secundaria y superior: 1. El producto del 4 % adicional c r e a d o por ley de f e cha 4 de Enero de 1877 (1) p a r a sostenimiento del Colegio Nacional; 2. Un 4 / de las rentas generales; 3. Las subvenciones anuales que a c u e r d e el Congreso p a r a el mismo fin; 4. Los derechos de matrcula y de ttulos; 5 L a s herencias, legados, donaciones subvenciones particulares y dems que se destinen este objeto. Art. 34". El Consejo m a n d a r abrir una c u e n t a corriente en uno de ios Bancos de la capital, donde remitir todos los fondos recaudados pertenecientes la e n s e a n z a secundaria y superior. Art. 35". Cada alumno p a g a r cada a o dos pesos fuertes por derecho de matrcula correspondiente al curso. 4rt. 36. P o r el (tulo de Bachiller y de Perito Mercantil se p a g a r diez pesos fuertes. Art. 37 . P a r a obtener el ttulo de Doctor en las F a c u l tades de Medicina y de Derecho y Ciencias Sociales se requiere que el interesado h a y a probado todas las asignaturas en la respectiva F a c u l t a d y practique los ejercicios reglamentariosde revlida, a b o n a n d o a d e m s por derechos de ttulo la suma de cien pesos fuertes. Art. 38. Las personas que obtengan revalidacin de ttulos de Universidades extianjeras debern a b o n a r el doble de las cuotas establecidas por el art. 37. Art. 39. Los estudiantes pobres podrn solicitar la exoneracin de los derechos que se refieren los artculos anteriores, justificando de una m a n e r a satisfactoria la imposibilidad de abonarlos. Art. 4 0 l^as rentas que se refiere el art. 33 sern exclusivamente destinadas los objetos que el mismo indica, q u e d a n d o personalmente responsable cualquier funcionario pblico, que disponga u n a aplicacin distinta con infraccin la presente ley.
0 0,

( 1) E s la ley de Aduanas, promulgada en esta fecha.

567 VII Disposiciones


o

varias

Art. 41. Desde el I de E n e r o de 1890 (1) queda suprim i d o el i n t e r n a d o en el Colegio N a c i o n a l de la capital, debiendo en cambio asignarse una pensin mensual de '25:00 los alumnos becados del establecimiento hasta la terminacin de los cursos actuales de estudios p r e p a r a t o rios. P a r a lo sucesivo el Consejo Secundario y Superior queda facultado otorgar el n m e r o de cien pensiones de 25:00 entre los jvenes de los departamentos q u e no cuenten con un establecimiento de enseanza secundaria entre aquellos que se hayan distinguido por su aplicacin en los Colegios establecidos en la campaa, mientras no se completen en ellos los estudios del Bachillerato. Art. 42. Quedan derrogados los artculos 20, 21, 22 y 23 de la Ley de Educacin Comn y todas las dems leyes y disposiciones que se opongan la presente. Art. 43. El Consejo Secundario y Superior reglament a r la presente ley con a c u e r d o del P . E . (2) Art. 44. Comuniqese al P . E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los ocho das del mes de Octubre de mil ochocientos n o venta y dos.
El Presidonte do la C. de D D . A . 14. C A R V A L L O El Presidente del Senado B. CABALLERO

E. P. F ley tas
Secretario

Rufo

Caballero

Secretario

Asuncin, Octubre 18 de 1892. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
GONZLEZ
OTOXIEL PEA

(11 L a a b s u r d a o p o s i c i n q u e r e s u l t a e n t r e e s t a f e c h a y l a d e l a l e y , s e d e b e q u e f u c o t p i a d a s i n n i n g u n a alteracin d e l a d e 2 4 d e S e p t i e m b r e 1 8 3 0 , q u e p r e s e n t el S e n a d o r D o n . J o s S. D e c o u d y u a p r o b a d a , p e s a r d e l v e t o d e l P . E . D e e s t a c m o d a m a n e r a h a c a m . b i a d o de padre u n a obra rueritsma, sin dejar rastros del p r i m e r o . (2) E s t a r e g l a m e n t a c i n e s d e l 2 5 d e F e b r e r o d e 1 8 9 3 . L a m o d i f i c e l d e c r e t o d e 1 d e F e b r e r o d e 1 8 9 5 q u e suprime la carrera de Peritos Mercantiles.

568

Decreto sobre reposicin de giros para; el exterior


14 de E n e r o de 1893. Atento que la oficina pblica encargada de la venta de papel sellado no funciona sino d u r a n t e determinadas h o r a s del da, y con el fin de facilitar la reposicin de los giros que se expidan p a r a el extranjero; El Presidente de la Repblica
DECKETA :

Art. l. L a reposicin de los giros que se expidan p a r a el extranjero p o d r hacerse con estampillas de igual valor que el sello correspondiente, debiendo inutilizarse las e s tampillas con la firma del girador. Art. 2. El Ministerio de Relaciones Exteriores r e m i t i r copia legalizada del presente decreto los agentes diplomticos y consulares de la Repblica, los efectos del art. I del decreto de fecha 9 de Noviembre de 1891 sobre la ley de papel sellado. Art. 3. Comuniqese, publquese y dse al R. Oficial.
o

GONZLEZ
J O S T . SOSA V E N A N C I O Y. L P E Z

Decreto que crea una Mesa de Control en la Aduana Centra!


29 de Marzo de 1893. Siendo necesario establecer un severo control en lasoperaciones cargo de la Administracin de A d u a n a s , ^ objeto de garantir por todos los medios posibles la fiel per-

569 ; cepcin de las rentas a d u a n e r a s , que constituyen la p r i n c i pal fuente de recursos p a r a el Gobierno, y odo el parecer del Consejo de Ministros; El Presidente de la Repblica
D E C E E T A : (1)

Art. 1." Crase en la A d u a n a de la capital u n a oficina d e n o m i n a d a Mesa de Control que deber funcionar con el siguiente personal; un.jefe, un oficial I , un oficial 2 y un escribiente, con la asignacin mensual de pfs. 200 al primero, pfs. 150, al segundo, pfs. 100 al tercero y pfs. 80 al l t i mo. Art. 2. Los deberes y atribuciones de dicha oficina sern: 1. A la llegada de todo buque de procedencia extranger a recibir de los agentes los manifiestos y conocimientos correspondientes al total del cargamento, que se presentar n en la forma prescrita por el decreto de 12 de Noviembre de 1891; 2 Los agentes capitanes de buques tendrn 48 horas hbiles desde la llegada al puerto p a r a la presentacin de los expresados documentos, sin cuyo requisito no se permitir el despacho de las mercaderas que conduzcan. En caso de no hacerlo dentro del trmino sealado a b o n a r n la administracin de la A d u a n a quinientos pesos fuertes de multa, que se destinarn para gastos extraordinarios de la misma. Recin entonces la administracin permitir el despacho de las mercaderas desembarcadas, haciendo responsables los agentes encargados de los buques de las defraudaciones perjuicios que causa de esta omisin se irrogasen al fisco y por las demoras ocasionadas al comercio; 3. El Resguardo p a s a r diariamente e s t a oficina la relacin de la descarga de buques, t n caso de no hallarse t e r m i n a d a la que c o r r e s p o n d a al da; 4. F o r m a r las carpetas de entradas y salidas del m o do siguiente: de registro entradas, con los manifiestos y conocimientos consulares visados, relacin del r e s g u a r d o
o o

l) Este decreto ha sido aprobado por la ley de

0 de Agorto de 1893.

570 y un ejemplar del permiso p a r a despacho de importacin destinado la oficina; y de salidas, con el manifiesto de c a r g a y las copias de permisos de exportacin destinados la misma. Amba> carpetas llevarn la misma numeracin de registro, fecha de entrada y consignatario que la que existe en la oficina de registros; 5. Los permisos p a r a despachos de importacin, de r e embarco, trasbordo, encomienda de importacin, guas de exportacin y de trnsito, depsitos, una vez n u m e r a d o s por la Mesa de Registro, p a s a r n en seguida la de C o n trol p a r a la consiguiente confrontacin con los d o c u m e n tos originales, y no se d a r cursos dichos permisos ni se permitir la verificacin despacho de los mismos, si n o llevan el conforme fechado y firmado por el empleado de la oficina que h a y a hecho el cotejo; 6. L o s permisos para despachos de expectacin sern confrontados prolijamente con los manifiestos de salidas que presentarn las agencias despus de media hora, m s tardar, de la salida del buque; 7. L l e v a r un libro foliado y rubricado por el Ministro de Hacienda, al que t r a s l a d a r en el da u n a copia fiel de los permisos p a r a despachos de importacin con expresin de la numeracin y fecha que les correspondan, despus de practicada la confrontacin de los mismos con los m a n i fiestos y conocim-entos consulares; 8. Llevar a d e m s un libro de fianzas y otro de comisos. En el primero a n o t a r las fianzas de r e e m b a r c o , t r a s bordo, trnsito y de frutos del pas que adeuden derechos, que sean conducidos de un punto otro de la Repblica con especificacin de fechas, nmeros, despachantes, buques, destinos, archivando la correspondiente copia numer a d a por la Mesa de Registro. E n el segundo a n o t a r los comisos que fueren efectuados por los Vistas, cuyo fin el Gefe de Vistas los comunic a r inmediatamente p a r a la anotacin del nmero del permiso y buque conductor, debiendo as mismo ser a n o tados en los respectivos manifiestos p a r a lo que hubiere lugar; 9.o P r a c t i c a r lo menos trimestralmente un arqueo de la caja de la A d u a n a , debiendo dar cuenta del resultado, p o r intermedio de la Administracin General, al Ministerio de Hacienda. Art. 3. No se efectuarn multas, comisos, remates de

571 bultos sobrantes y de mercaderas comisadas, cobros de fianzas vencidas sin la intervencin de la Contadura y de la Mesa de Control previa providencia de la a d m i n i s t r a cin. A este objeto, la oficina c u i d a i que el vencimiento de las fianzas y la imposicin de multas no pasen d e sapercibidos, debiendo ser los empleados de la misma r e s ponsables personalmente de las omisiones que hubiere al respecto. Art. 4 El Gefe de la Mesa y cada uno de los empleados son responsables de la conservacin y custodia de los d o cumentos y libros de control, los cuales no podrn salir de la oficina ni ser facilitados persona a l g u n a no ser pedido del Ministerio de Hacienda, en cuyo caso se dejar constancia de la entrega que se hiciere. Art. 5. lin la oficina de Registros se d a r estricto cumplimiento los que disponen los artculos 200, 201, 202, 203, y 204 del Reglamento de Aduanas, especialmente con respecto al balance que practicarn el jefe de la Mesa de Control, el de la oficina de Registros y el c o n t a d o r de A d u a n a s . Revisarn as mismo semanalmente las reposiciones de sellos en la Tesorera y oficina de Registros. Art. 6.. Antes de pasar la A d u a n a al Ministerio de Hacienda las liquidaciones semanales, los comprobantes r e s pectivos sern examinados por la Oficina de Control objeto de cerciorarse d e q u e ellos son Jos mismos presentados al despacho, debiendo llevar en tal caso al pi de los cuadros respectivos la palabra conforme con la firma del jefe de la Mesa y el sello correspondiente. Art. 7. Los cambios de marcas, nmeros, enmendaduras, consignaciones en los manifiestos generales de carga slo podrn hacerse mediante solicitud la Administracin, la cual negar acceder la peticin en mrito del informe de la Mesa de Control basado en los documentos en carpeta; debiendo observarse las mismas formalidades p a r a la agregacin de bultos. Estas diligencias quedarn archivadas en Ja carpeta del buque como comprobantes de la operacin. Art. 8. Al fin de capa mes la oficina de Registros pasar la de Control un cuadro de los bultos no d e s p a c h a dos, de acuerdo con los documentos que o b r a n en su poder, y al mismo tiempo los Guardas Almacenes un balance de los bultos existentes en depsito. De la confrontacin de estos c u a d r o s y verificacin de
o

572 la existencia de los bultos la Mesa de Control formar el estado exacto de las existencias en depsito. Cualquiera falta que notase en los Almacenes la p o n d r i n m e d i a t a mente al conocimiento de la Administracin p a r a los fines consiguientes. Art. 9. T o d a s las oficinas dependientes de la Administracin de A d u a n a s facilitarn, con conocimiento del A d ministrador General, la Mesa de Control los datos d o cumentos que necesitare p a r a el mejor cumplimiento de su cometido. Art. 10. En los permisos de importacin por cuyos derechos se firmen letras plazos, deber consignarse el n m e r o nmeros de stas, siendo obligacin de la Contadura pasar la Oficina de Control semanalmente un c u a d r o de las letras expedidas con especificacin de fecha, nu ero, nombre del comerciante, fiador, nmero de importacin, idem del registro, buque y la cantidad que exprese la letra. De este cuadro la oficina h a r , previo examen de los permisos en carpeta, las anotaciones correspondientes, que se consignarn en los mismos. Art. 11. Los administradores de las a d u a n a s del litoral quedan encargados de recibir los documentos de control de las operaciones de sus respectivas dependencias, de biendo presentarlos la oficina en sta p a r a la revisacin j u n t a m e n t e con los cuadros y dems comprobantes de ingreso. Art. 12. El presente decreto regir partir del quince de Abril del corriente a o . Art. 13. Dse cuenta o p o r t u n a m e n t e al EL Congreso Legislativo. Art. 14. Comuniqese, publquese y dse al RegistroOficial.
GONZLEZ
JOS T. SOSA

- 573

Agregacin del nuevo departamento ie Ypacarai al 16 distrito electoral


1 de Mayo de 1893. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin ya, reunidos en Congreso, acuerdan y
DECRETAN:

Paragua-

Art. I . Anxase el nuevo D e p a r t a m e n t o de Ypacara los pueblos que componen el 16" distrito electoral de c a m p a a los efectos de la ley de elecciones vigente par a representantes al Congreso Legislativo de la N a c i n . Art. 2 . Comuniqese al P . E . D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los veinte y nueve das del mes de Abril de mil ochocientos noventa y tres.
o o

El

Presidente de la C. de DD, R U F I N O MAZ

El

Presidente del Senada B. CABALLERO

Federico A.
Secretario,

Zelada
o

Rufo

Caballero

Secretario.

Asuncin, Mayo I de 1893. Cmplase, publquese y dse al Registro Oficial.


GONZLEZ
JOSK T. SOSA

Decreto de institucin Se la Facultad Sotarial


Asuncin, Mayo 19 de 1893. Consultado el Consejo S. y Superior sobre la c o n v e niencia de r e f o r m a r el artculo 181 d e la Reglamentacin d e la L e y de E n s e a n z e , con el fin de que la c a r r e r a d e

574 Notarios y Escribanos Pblicos se verifique en menos tiempo del que seala dicho Reglamento; Visto el informe remitido por el referido Consejo, oponindose la reforma propuesta, alegando como razn fundamental la imposibilidad que actualmente existe p a r a hacerla efectiva, porque cursando los alumnos que siguen la c a r r e r a de que se trata conjuntamente con los que a s piren al g r a d o de doctor en Derecho y Ciencias Sociales,, no podrn aqullos estudiar en dos aos los cuatro libros en que est dividido el Cdigo Civil y las otras asignatur a s que componen el cuadro de la c a r r e r a notarial; Resultando que segn el referido informe podra implantarse la reforma creando u n a c t e d r a especial p a r a la enseanza de los cuatro libros que comprende el Derecho Civil; Resultando que del informe antedicho aparece tambin que siendo muy extenso el estudio de esta c a r r e r a por las varias asignaturas que abraza, no puede establecerse c m o d a divisin en dos aos p a r a que sea completo del m o do que carrera tan importante requiere; Resultando que segn el plan de estudios vigente, en lo que la mencionada c a r r e r a respecta, dado el corto nmero de alumnos que cursan la de Doctor en Derecho y Ciencias Sociales, para la cual slo se exigen cinco aos de estudios superiores, no es ni siquiera probable que a l g u nos de los que prximamente sern doctores, quieran dedicarse la profesin de Escribanos Pblicos, siendo en cambio muy problemtico que h a y a quien desee solamente el ttulo de Notario, teniendo que estudiar un ao m e nos que aquellos que se dediquen desde el primer momento la de Abogado, por ser la diferencia de tiempo entre u n a y otra insignificante y la importancia social de notable diferencia entre los que la profesan, puesto que el Abogado es tambin Notario, y ste no puede tener tal dualidad; Considerando que la necesidad de reducir los aos de estudios p a r a obtener el ttulo de N o t a r i o y Escribano Pblico es imperiosa, requiere sea por un tiempo determ i n a d o hasta conseguir que tanto en la capital como en los departamentos de la Repblica, haya estos funcionarios con ttulos expedidos por la F a c u l t a d respectiva en n m e r o bastante p a r a llenar el vaco que se deja sentir; Considerando que si se crease u n a c t e d r a especial p a r a el estudio del Derecho Civil, estableciendo la separa-

575 cin debida entre los alumnos que aspiren al ttulo de N o tario y Escribano Pblico y los que deseen ser D o c t o r e s en Derecho y Ciencias Sociales, podran aqullos segn se desprende del mismo informe del Consejo S. y S u p e rior estudiar en tres aos todas las materias que el plan de estudios vigente seala p a r a dicha c a r r e r a ; El Presidente de la Repblica, en virtud de la facultad que le confiere el art. 15 de la Ley de Enseanza Secundaria y Superior del 18 de Octubre de 1892,
DECRETA:

Art. 1". P o d r ser matriculado en el primer ao de ens e a n z a notarial todo individuo que h a y a cursado dos a o s en los colegios nacionales se halle practicando en nua Escribana pblica estudio de Abogado: debiendo por cada ao que t r a n s c u r r a el presente decreto exigirse un ao mas de estudio hasta requerirse el ttulo de Bachiller en Filosofa y Ciencias p a r a optar dicha carrera. Art. 2 . La carrera de Notario y Escribano Pblico queda reducida tres aos acadmicos, en vez de los cuatro que actualmente comprende Ja reglamentacin vigente. Art. 3 . Los alumnos de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales que la publicacin del presente decreto estn cursando las materias correspondientes al cuarto a o , p o d r n obtener el ttulo de Notarios y Escribanos Pblicos, si lo solicitaren, sin previo examen de revlida, s i e m pre que prueben haber practicado las funciones propias de tal oficio d u r a n t e dos aos en Escribana estudio de Abogado. Art. 4 . P a r a la enseanza del Derecho Civil se crea u n a ctedra que d a r seis lecciones s e m a n a ^ s con la d o tacin correspondiente. Las asignaturas se estudiarn por el orden siguiente: ler. ao-I y 2. Libros del Cdigo Civil (Personas y Cosas), diarios; 1er. curso de Derecho Comercial; 2 ao3er. Libro del Cdigo Civil (Obligaciones); 2 . curso de Derecho Mercantil; Elementos de Derecho Penal: diarios; 3er. ao4 . Libro del Cdigo Civil (Sucesiones), diario; Derecho Poltico; Derecho Procesal: diarios.
o o o o a o o

576 Adems de los estudios de las materias que anteceden, p a r a que al a l u m n o pueda expedrsele el ttulo profesional, deber presentar al R e c t o r de la Universidad u n a certificacin que acredite haber practicado durante dos a o s en Escribana P b l i c a estudio de A b o g a d o . Comuniqese, etc.
GONZLEZ
OTONIEL PEA

ley sobre canje de billetes inutilizados


5 de Julio de 1892. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY :

Art. l. Modificase el artculo 2 de la ley de 18 de J u nio de 1892 de la m a n e r a siguieite : La reserva autorizada en el artculo anterior se destin a r exclusivamente al cange de todos los billetes b a n c a rios de circulacin legal que se encuentren deteriorados p o r el uso A este efecto la Comisin L i q u i d a d o r a del Banco Nacional obtendr de la Comisin emisora de Notas de T e s o rera por intermedio del Ministerio de Hacienda los b i lletes que necesite p a r a dicha operacin, los cuales sern firmados signados por uno de los miembros de la comisin emisora. Art- 2. Comuniqese al P. E . D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los cuatro das del mes de Julio de mil ochocientos novent a y tres.
El Presidente de la C. de DORUFINO GI Presidente del Senado MAZ M. A. MORNIGO

F. A.

Secretario

Zelada

Rufo

Secretario

Caballero

577 Asuncin, 5 de Julio de 1893. Tngase por ley, publquese insrtese en el Registro Oficial. GONZLEZ
^ ANTONIO CODAS

l e y p exonera ie ereos ie introduccin la cromo-litografa y el papel para cigarrillos


6 de Julio de 1893. iEl Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY :

Art. 1. Desde la promulgacin de la presente ley qued a libre de derechos de importacin por el trmino de cinco aos la cromolitografa y rollos d e papel p a r a las f 'bricas de cigarrillos establecidas en el pas. Art. 2. Exonrase, as mismo del derecho expresado hasta cincuenta litros de g o m a lquida p a r a c a d a uno de los establecimientos. Art. 3. Si dentro del trmino designado se trabajaren en el pas los mencionados artculos, cesarn los efectos de esta ley. Art. 4. Comuniqese al P. E . D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los cinco das del mes de Julio de mil ochocientos novent a y tres.
El Presidenta de la C. de D D . R U F I N O MAZO Secretario El Presidenta del Senado

Federico A. Zelada

Rufo

M. A .

MORNIGO

Cadallerq

Secretario

Asuncin, Julio 6 de 1893. Tngase por ley, publquese insrtese en el Registro Oficial. GONZLEZ
ANTONIO CODAS

578

Ley p e establece impuesto sobre el puado p e se exporte


6 de Julio de 1893. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LKY :

Art. l. Establzcase el impuesto de un peso fuerte p o r cada cabeza de g a n a d o vacuno, c a b a l l a r y mular, que se extraiga de los Departamentos del territorio de la R e pblica del P a r a g u a y p a r a exportar territorio extranjero. A r t . 2 Destnase dicho impuesto p a r a a u m e n t a r el capital del Banco Agrcola. Art. 3. Comuniqese al P . E . D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los cinco das del mes de Julio de mil ochocientos noventa^ y tres.
E l Presidente de la C. de D D . El Presidente del Senado

Federico A. Zelaa
SECRETARIO

R U F I N O M AZ

Rufo

M.

A.

Caballero

MORNIGO

SECRETARIO

Asuncin, 6 de Julio de 1893. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
GONZLEZ
ANTONIO G ODAS

Ley que aprueba la creacin de la Mesa de Control


9 de Agosto de 1893. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY :

Art.il.

A p r u b a s e el decreto expedido p o r el P .

E..

579 con fecha 29 de Marzo del corriente a o , c r e a n d o la cMesa de Control en la A d u a n a Central. Art. 2 Agregese la Ley de Presupuestos vigente. Art. 3 Comuniqese al P. E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los nueve das del mes de Agosto de mil ochocientos n o venta y tres.
0

El Presidente del Senado

El Presidente de la C. de D D . PEDEO M I R A N D A

Rufo Caballero
Secretario

M.

A.

MOBNIGO

F. A.

Zelada

Secretario

Asuncin, Agosto 9 de 1893. Tngase por ley, publquese y dse al Registro OficiaL
GONZLEZ
ANTONIO CODAS

Aprobacin e los convenios sobre jiros y encomiendas postales' con la Repblica


29 de Agosto de 1893El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. 1. A p r u b a n s e los convenios sobre giros y e n c o miendas postales firmados entre el Director General de Correos y Telgrafos seor ngel D. P e a y el Director General de Correos y Telgrafos de la Repblica Oriental del U r u g u a y seor Cipriano H e r r e r a . Art. 2. Comuniqese al P . E.

- 580 D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los veinte y ocho das del raes d e Agosto de mil ochocientos noventa y tres.
El P . de la C. de DD. E l P . del Senado KUFINO MAZ M. MORNIGO

F.A.

Zelada

Rufo

Caballero

Secretario

Secretario

Asuncin, Agosto 29 de 1893. Tngase por ley, publquese insrtese en el R . Oficial.


* GONZLEZ
VENANCIO V . LPEZ

Ley que exonera de la patente fiscal por un decenio al Banco Industrial de Villa Cncepc g
19 de Septiembre de 1893. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin ya, reunidos en Congreso, acuerdan y
DECRETAN :

Paragua-

Art. l. Queda exonerado del pago de la patente fiscal p o r el trmino de diez aos contar desde la p r o m u l g a cin del presente, el Banco Industrial de descuento establecerse en el pueblo de Villa Concepcin p o r los seores J u a n C. T . Muzzi, Aurelio S. Agero y Sixto F r e t e s . Art. 2. Comuniqese al P . E . D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los diez y ocho das del mes de Septiembre d e mil o c h o cientos noventa y tres.
Ei Presidente de la C. de D D . RUFINO M A Z Uirlo E l Presidente del Senado B . CABALLERO Secretario

F. A. Zelada

Rufo Caballero

581 Asuncin, Setiembre 19 de 1893. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
GONZLEZ
ANTONIO CODAS

MoJificaciofl de la ley le linas


21 de Septiembre de 1893. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY :

Art. 1. A d e m s de las concesiones a c o r d a d a s en la ley de minas de fecha 22 de Agosto de 1878 establcense las siguientes: 1. Un premio de veinte mil pesos fuertes al primer descubridor de u n a mina de oro en cuarzo, sea la mina en cerro llanura, y quince veces ms de pertenencias; 2. Un premio de seis mil pesos fuertes al primer descubridor de arenas aurferas y piedras preciosas que se encuentren en el lecho de los ros y aguas corrientes, y seis veces de pertenencias; 3. Un premio de diez mil pesos fuertes al primer descubridor de criadero de p l a t a cobre y diez veces mas de pertenencias. Art. 2. El a u m e n t o de pertenencias se h a r t o m a n d o por base unidad las sealadas por la ley del 22 de Agosto de 1878 al descubridor de minas absolutamente nuevas no descubiertas. Art. 3. El primer descubridor de u n a de las clases de minerales expresadas en la presente ley es dueo de todos Jos criaderos que se encuentren dentro de los lmites de su pertenencia, cualesquiera que sean las sustancias m i n e r a les que contengan y siempre que stas sean de las declar a d a s de propiedad del Estado.

582 Art. 4. Quedan suprimidos los artculos 7 , 8 , 9 y 10 de la citada ley del 22 de Agosto de 1878 p a r a todo primer descubridor de las minas especificadas en esta ley. Art, 5. Los que beneficiaren minerales bajo el a m p a r o de la presente ley, e s t a r n obligados d a r al Gobierno u n cuatro por cientri de las utilidades lquidas como nica contribucin derecho. Art. 6. P a r a que se pueda otorgar la concesin definitiv a de las pertenencias de minas de conformidad con esta ley, el P . E. m a n d a r inspeccionar por uno mas peritos la mina denunciada como descubierta, previo anlisis cualitativo de la muestra que el peticionante p r e s e n t a r bajo la formalidad prescrita en los incisos 2 y 3 del artculo 6 de la ley de 22 de Agosto de 1878. Art. 7. En caso de resultar c o m p r o b a d o el d e s c u b r i miento, el P. E. m a n d a r o t o r g a r la posesin del terreno al descuoridor, hacindole la vez la entrega de una tercer a parte del premio que le seala esta ley, y el resto le a b o n a r cuando h a y a hecho u n a mas labores que facilite apreciar el criadero del mineral descubierto. A r t . 8. El concesionario tendr un trmino de doce meses contados desde el da de la posesin p a r a hacer delinear el terreno de la concesin como primer descubridor, con excepcin de la clase de minas expresadas en el inciso 2 que solo tendr seis meses de plazo. Art. 9. Una vez hecha la concesin, los fondos superficiales y los inmediatos en su caso quedan snj&tos las siguientes servidumbres, previa indemnizacin, y toda vez que no se puedan constituir dentro de la concesin: I L a de ser ocupados en la porcin necesaria con habitaciones, oficinas, depsitos, hornos de fundicin, m q u i n a s de beneficio p a r a los productos de la mina, con c a n chas, terrenos y escoriales; 2 P a r a la a p e r t u r a de las vas de comunicacin y t r a s porte; 3 P a r a uso de las aguas en todas las necesidades de la m i n a y el de los pastos en terrenos no cercados. Art. 10. El que quiera catar y c a v a r en tierras de d o m i nio particular en busca de los minerales de propiedad del Estado tendr por unidad de medida de exploracin c i n c u e n t a veces mas de superficie de la que prescribe el inc. I del art. 1 de la presente ley. Art. 11. L a concesin de exploracin constar de dos
o o o o o o a a a o

583 u n i d a d e s , si el n m e r o d e solicitantes fuese de dos m a s personas en sociedad, y la duracin del cateo puede s e r h a s t a de doce meses contados desde el da del permiso. Art. 12. Queda autorizado el P . B . p a r a que pueda s u f r a g a r los gastos que d e m a n d e el cumplimiento d e esta ley de las rentas generales de la Nacin. Art. 13. Comuniqese al P . B . D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los veinte das del mes de Septiembre de mil ochocientos -noventa y tres.
El Presidente de la C. de D D . RUFINO MAZ E l Presidente del Senado M . A . MORJNIGO ' Secretario

F.A.Zelada
Secretario

Rufo

Caballero

Asuncin, Septiembre 21 de 1893. T n g a s e p o r ley, publquese insrtese en el R . Oficial.


GONZLEZ
J O S T . SOSA

Ley p e autoriza la ereccin de un monumento los proceres de la Independencia


29 de Septiembre de 1893. JZI Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. 1. Autorzase al P . E. p a r a la ereccin de u n m o n u m e n t o simblico d e brouce en h o n o r los p r o c e r e s de l a Independencia Nacional, ciudadanos P e d r o J u a n Caballero y Fulgencio Yegros, como iniciadores y a u t o r e s de l a emancipacin poltica de l a N a c i n P a r a g u a y a , cu; y o s n o m b r e s s e r n g r a b a d o s en lugar p r o m i n e n t e .

584

Art. 2. En el mismo monumento se grabar el nombre del vencedor en Paraguar y Tacuar, General Manuel A. Cabanas. Art. 3. El P. E. nombrar una comisin compuesta de cinco ciudadanos que se encargue de formular las inscripciones que debe llevar el referido monumento. Art. 4. Desgnase el centro d l a Plaza Uruguaya > para la colocacin del monumento que se refiere el a r tculo 1 < % Art. 5. El P. E. determinar el modelo del monumento proyectado, disponiendo en seguida su ejecucin labrevedad posible de modo que pueda ser inaugurado el 14 de Mayo de 1894. Art. 6. En caso de que la suscricin popular no alcance cubrir los gastos indispensables para la ejecucin de la obra, el P. E. llenar el dficit de las rentas generales de la Nacin. Art. 7. Comuniqese al P . E. Dada en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los veinte y ocho das del mes de Septiembre de mil ochocientos noventa y tres.
1 Presidente de la C. de D D . El Presidente del Senada

Federico A. Zelada
Secretario.

RUFINO MAZ

F. E.

M . A. MORNIGO

Melgarejo

Secretario.

Asuncin, Septiembre 29 de 1893. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.. GONZLEZ
JOS T . SOSA

585

ley p e destina fondos para el Hospital de Caridad y el Asilo de Mendigos


30 de Septiembre de 1893. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. 1.* Desde la promulgacin de la presente ley qued a autorizado el P . E . destinar un 2 1/2 % de las r e n t a s generales de la Nacin para sufragar los gastos que d e m a n d e el sostenimiento del Hospital de Caridad y del A s i lo de Mendigos. A r t . 2. Del producto de esta renta se destinar el s e senta p o r ciento al Hospital de Caridad y el resto al Asilo de Mendigos. Art. 3. Derrgase la subvencin q u e la ley del P r e s u puesto a c u e r d a dichos establecimientos. Art. 4 Comuniqese al P . E . D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los veinte y nueve das del mes de Septiembre de mil ochocientos noventa y tres.
El Presidente de la C. de D D . R U F I N O MAZ Secretario E l Presidente del Senado JOS DEL R. MIRANDA

Federico A. Zelada

Rufo

Caballero

Secretario

Asuncin, Septiembre 30 de 1893. T n g a s e p o r ley, publquese y dse al Registro OficiaL


GONZLEZ
JOS T. SOSA

586

Ley que establece la enseanza libre en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales


4 de Octubre de 1893. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. l. L o s estudiantes de la F a c u l t a d de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional p o d r n ser m a t r i c u l a d o s y libres. Art. 2. Los estudiantes matriculados estarn sujetos los reglamentos dictados de a c u e r d o con la Ley de E n s e a n z a S e c u n d a r i a y Superior. Art. 3. L o s que deseen g a n a r las materias los cursos de la F a c u l t a d de Derecho y Ciencias Sociales e s t u d i a n do libremente, podrn solicitar examen en las pocas marcadas p a r a los exmenes ordinarios complementarios de los alumnos matriculados, exhibiendo p a r a el primer exameYi el Diploma que los acredite como Bachilleres en Ciencias y Letras. Art. 4. N i n g u n o de los estudiantes libres p o d r examinarse de una asignatura cualquiera de la F a c u l t a d sin que previamente justifique tener p r o b a d a s todas las del grupo correspondiente al curso que precede inmediatamente la que solicite segn el plan de estudios vigente. Art. 5. P a r a el examen de c a d a asignatura a b o n a r en Secretara al sacar el permiso correspondiente la suma de diez pesos fuertes. El importe de este derecho se d i s t r i b u i r entre los catedrticos que componen ei tribunal. Art. 6 El examen d u r a r h o r a y media p a r a c a d a asignatura, sugetndose el aspirante contestar las p r e guntas que libremente le dirijan los examinadores sobre los principales puntos materias que a b a r q u e el p r o g r a m a universitario de la misma asignatura. Art. 7. P a r a los ejercicios de revlida los estudiantes libres quedan sugetos las mismas formalidades que rijen p a r a los alumnos matriculados. A r t . 8. L a s calificaciones p a r a los estudiantes libres
8

587 consistirn exclusivamente en las de a p r o b a d o y suspenso. Art. 9 . Comuniqese al P . E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los veinte y nueve das del mes de Setiembre de mil u c h o cienios noventa y tres.
o

E l President de la C, de D D .

E l Presidente del Senada

R UFINO MAZ

M . A . M ORNIGO

Fed. A. Zeluda
Secretaria

Rufo

Caballero
Secretario

Asuncin, Octubre 4 de 1893. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
GONZLEZ O TONIEL P E A

Decreto de creacin de la colonia nacional "25 de Noviembre"


19 de Diciembre de 1893. Considerando: 1. Que corresponde al Gobierno f o m e n t a r la agricultura por todos los medios su alcance, como la bas de prosperidad mas segura y estable p a r a u n a Nacin; 2 . Que subdividir la tierra en pequeos lotes p a r a e n tregar en propiedad la poblacin pacfica y laboriosa de la c a m p a a , es a u m e n t a r los elementos conservadores del orden y productores de la riqueza; 3. Que se ha convenido con la Sociedad Colonizadora N u e v a Australia reservar u n a parte de las tierras partic u l a r e s adquiridas en virtud de la ley de n u e v e de Mayo de 1893 (1), p a r a entregar en propiedad pequeos lotes fracciones de terrenos los agricultores nacionales, que se encuentran diseminados en las tierras pertenecientes la Colonia N u e v a Australia;
o

(1) E s la que autoriza al P. E . invertir $ 200,000 en comprar las tierras en que haba d -establecerse la Colonia Nueva Australia.

588 4 . Que es conveniente reunir en un solo punto esos pobladores nacionales con el fin de establecerlos en terrenos propios, acordndoles las concesiones y auxilios e s t a blecidos en la ley de colonizacin: 5 . Por estas razones y de conformidad con la a u t o r i zacin atribuida por el artculo 4 . de la ley de siete d e J u n i o de 1881,
o o o

El Presidente

de la

Repblica
DECRETA:

Art. l. Crase u n a Colonia Agrcola Nacional que se d e n o m i n a r 25 de Noviembre en u n a extensin de tres leguas c u a d r a d a s de terrenos, ubicados al r e d e d o r del pueblo de Ajos, que linda al Norte con derechos de don Santiago L o u w r y , al Sud y al Oeste con derechos de la colonia Nueva Australia y al Este con derechos de don Francisco Carauos. Art. 2. El D e p a r t a m e n t o Nacional de Ingenieros qued a encargado de practicar la divisin del terreno en lotes de chacras y quintas, as como de la delincacin del pueblo de Ajos. Art. 3. El Ministerio de Relaciones Exteriores, que se h a adscripto la Colonizacin por ley del veinte y cinco da Julio de 1888, p r e s e n t a r el Reglamento p a r a esta Colonia, d e t e r m i n a n d o las concesiones y auxilios que se a c o r d a r n los agricultores nacionales. Art. 4. Comuniqese, pubquese insrtese en el R e gistro Oficial.
GONZLEZ
VENANCIO V. LPEZ

Disposicin gubernativa sobre que el Auxiliar de Vistas de la Aduana Central pusda hacer de Yista efectivo
1 de F e b r e r o de 1894. Vista la propuesta hecha por la Administracin G e n e ral de Aduanas, p a r a que el auxiliar de Vistas de dicha re-

589 particin pueda en los casos de recargo de trabajo ejercer las funciones de Vista efectivo, y atento a l a s c o n s i deraciones expuestas;
SE RESUELVE:

Autorizar al auxiliar de Vistas de la A d u a n a Central p a r a ejercer las funciones de Vista efectivo en los casos de recargo de trabajo, debiendo sus actos en tales circunstancias ir revestidos de la misma validez que los de los dems funcionarios de esa clase. Queda librado juicio del Administrador General designar las veces que el auxiliar debe suplir los Vistas. Comuniqese y archvese.
GONZLEZ
ANTONIO CODAS

Decreto p e autoriza la venta ie papel sellado por los Agentes del Banco Agrcola
5 de F e b r e r o de 1894. Vistas las consideraciones expuestas por el Directorio del Banco Agrcola en su nota de fecha 27 de E n e r o p r x i m o pasado sobre la conveniencia de que de la venta de papel sellado y estampillas en la c a m p a a , a u t o r i z a d a p o r el decreto del 21 de Diciembre de 1891, sean encargados los Agentes de dicho establecimiento en los distintos dep a r t a m e n t o s de la Repblica en vez de los jefes polticos, y de conformidad con el art. 2 de la ley de fecha 8 de Agosto de 1892;
o

El Presidente

de la

Repblica
DECRETA:

Art. 1. Autorzase al Directorio del Banco Agrcola para que encargue sus Agentes departamentales de la venta de papel sellado y estampillas en la c a m p a a . Art. 2. L o s jefes polticos h a r n inmediatamente en-

590 trega los Agentes del Banco de los fondos, papel sellado y estampillas que tengan en su poder. Art. 3. L o s mencionados Agentes g o z a r n sobre la venta de aquellos valores el beneficio del 5 % a c o r d a d a p o r el artculo 20 de la ley de papel sellado. Art. 4. Comuniqese, publquese y dse al Registro Oficial.
GONZLEZ
JUAN B. EGUSQUIZA CODAS ANTONIO

Ley que dispone que las medianeras de cercos alambrados de campos se paguen tasacin pericial
17 de Abril de 1894. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY :

Art. l. Las medianeras de cercos a l a m b r a d o s de campos se p a g a r n tasacin pericial. Art. 2. Derrganse las disposiciones que se opongan la presente ley. Art. 3. Comuniqese al P o d e r Ejecutivo. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los catorce das del mes de Abril de mil ochocientos n o v e n ta y cuatro.
El Presidente de la C. de DD. El Presidente del Senado R U F I N O MAZ Secretario M. A. MOKNIGO

Federico A. Zelada

Rufo

Caballero

Secretario

Asuncin, Abril 17 de 1894 Tngase por lev, publquese insrtese en el Registro Oficial.
GONZLEZ
JUAN B. EGUZQUIZA

591

Ley que adopta para la repblica los Cdigos Postal y f i c o Argentinos


17 de Abril de 1894. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin ya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza
LEY:

Telegr-

Paraguade

Art, 1. A d p t a n s e como Cdigos de la repblica los Cdigos Postal y Telegrfico vigentes en la Repblica Argentina, dictados d u r a n t e la Administracin del doctor don Carlos Caries y que comprenden: El primer tomo, la organizacin general y reglamento de Correos; El segundo tomo, la recepcin de objetos postales de acuerdo con las convenciones de la Unin Postal U n i v e r sal; El tercer tomo, las convenciones de la Unin Postal Universal.El Reglamento de orden y detalle.Convenciones con el P a r a g u a y . C o n v e n c i n Telegrfica de S a n Peteraburgo.Reglamento Telegrfico del servicio internacional y convencin telegrfica A r g e n t i n a . Art. 2. Q u e d a n sin efecto las disposiciones de los expresados cdigos en cuanto se opongan difieran de las leyes patrias reglamentos especiales. Art. 3. Queda e n c a r g a d a la Direccin General de Correos y Telgrafos de la Repblica de p r o p o n e r las reformas de dichos cdigos que la prctica indique como n e cesarias. Art. 4. Autorzase al Poder Ejecutivo p a r a adquirir en c o m p r a el nmero de ejemplares que fuere necesario p a r a el servicio de la Direccin General de Correos y Telgrafos y de las oficinas de su dependencia. Arrt. 5. Comuniqese al P . E . D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los doce das del mes de Abril de mil ochocientos n o v e n t a y tres.
El P. de la C. de DD. El P. del Senado M . A . MORNL'GO

F. E.

Secretario

Melgarejo

592

Asuncin, Abril 17 de 1894. T n g a s e por ley, publquese insrtese en el R.


GONZLEZ
J U A N B . EGUSQUIZA VENANCIO V. LPEZ

Oficial.

Interpretacin constitncional sobre los repisitos para convocar extraordinariamente el Congreso


El Senado y Cmara de Diputados, reunidos en Asamblea General, y haciendo uso de la facultad que les confiere el art. 103 de la Constitucin, acuerdan y
RESUELVEN :

Art. l. El art. 59 de la Constitucin se interpreta en el sentido de que en la peticin de los cuatro diputados y dos senadores para la convocatoria extraordinaria del Congreso no es de necesidad la expresin de causa de ninguna clase. Art. 2. Comuniqese al P. E. D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los treinta das del raes de Abril de mil ochocientos n o ven a y cuatro. Jos Iraia.E. ley tas.Santiago GmezP. Zelada.Z. Samaniego.M. Viera. Gil Ramrez. F. Boyarn.

593

Modificacin del Cdigo Rural


14 de Julio de 1894. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paragua ya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. I- Queda modificado el art. 13 del Cdigo R u r a l en la forma siguiente: p a r a hacer a n o t a r una m a r c a en el Registro General de la Municipalidad de la capital, se pag a r dos pesos fuertes. Art. 2. Comuniqese al P . E . D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los once das del mes de Julio de mil ochocientos noventa y cuatro.
9

Flix S. Talaeera
Secretario

E l P. do la G. do DD. E. P . ELEYTAS

Rufo

B.

El P . dol Senado CABALLERO Secretario

Caballero

Asuncin, Julio 14 de 1894. Tngase por ley, publquese insrtese en el R. Oficial.


MORNiGO
N G E L M. MARTNEZ

ley p e autoriza la Intendencia Municipal proceder a^ministratiYamente al cobro de impuestos j multas


28 de Julio de 1894. .El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin reunidos en Congreso, acuerdan y
DECRETAN :

Paraguaya,

Art. l. Autorzase la Intendencia Municipal p a r a pro-

594

ceder administrativamente al cobro de los impuestos y multas municipales, pudiendo aplicar los artculos 504 i n c . 5 y 508 del Cdigo P e n a l . Art. 2. Quedan d e r r o g a d a s las disposiciones contrariasal presente decreto. Art. 3. Comuniqese al P . E . D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los veintisis das del mes Julio de mil ochocientos n o v e n ta y c u a t r o .
El P . d l a C. de B D . MAZ E 1 P . del Senado P. ESCOBAR RUFINO

F.A.Zelada
Seiretario

F. E.

Melgarejo
Secretario

Asuncin, Julio 28 de 1894. Cmplase, publquese y dse al Registro Oficial.


MORNIGO
NGEL M. MARTNEZ

Ley que autoriza una emisin de ttulos de deuda interna


30 de Julio de 1894. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. 1. Autorzase al P . E. p a r a emitir ttulos de d e u d a interna por la s u m a de $ 1.140,0X0 p a r a cubrir los dficits del Tesoro Nacional hasta el 31 de Julio presente, con exclusin del servicio del Presupuesto General de Gastos de la Nacin. A r t . 2. E s t e s ttulos devengarn el inters de 9 / anual y 10 / de amoitizacin acumulativa, que se p a g a r
0 o

595 p o r sorteo y la p a r cada tres meses, pudiendo a u m e n t a r se el fondo de amortizacin. Art. 3. P a r a el servicio de esta d e u d a se s e p a r a r mensualmente de las rentas generales la suma necesaria en proporcin al trimestre prximo y se depositar en uno de los bancos particulares existentes. Art. 4 . El Ministerio de H a c i e n d a queda encargado par a contratar con el Banco depositario de las rentas el servicio de esta deuda, que se h a r con la intervencin del C o n t a d o r General de la Nacin y las formalidades de prctica. Art. 5. Los^ttulos sern n u m e r a d o s , anotados en C o n tadura y firmados por el Ministro del r a m o , el C o n t a d o r y el Tesorero de la Nacin. Los ttulos sorteados sern inmediatamente quemados. Art. 6 . Desde la promulgacin de la presente ley c r a se un derecho de exportacin de diez centavos oro su equivalente en papel m o n e d a al Upo oficial sobre la arrob a de y e r b a en hoja, y nueve centavos oro su equivalente en papel moneda al tipo oficial sobie la a r r o b a de y e r b a molida. Art. 7. Derrganse los impuestos de 30 y 28 centavos de exportacin que paga la y e r b a Art. 8. Las cantidades que el Tesoro adeuda al Banco Nacional en liquidacin y Comisin de Notas de Tesorera, destinadas a l a q u e m a de billetes, hasta el 31 de Mayo riltimo, se d a r n por canceladas, debiendo en adelante pagarse con puntualidad. Art. 9 . El Ministro del r a m o queda faculado p a r a i n vertir los fondos necesarios p a r a la ejecucin de esta ley. Art. 10. Comuniqese al P. E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los veintisis das del mes de Julio de mil ochocientos n o venta y cuatro.
O o

E l Presdeme de la C. de D. D .

El Presidente del Senado

R UFINO MAZ

F. A. Zelacla

F. E.

P . ESCOBAR
Secretario,

Melgarejo

Asuncin, Julio 30 de 1894. T n g a s e por ley, publquese insrtese en el R. O.


MORNIGO A . CAETE

596

Ley que autoriza el establecimiento de un Cuerpo de Guardia Civil


29 de Agosto de 1894. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. I . Autorzase al P. E . p a r a el establecimiento de un Cuerpo de G u a r d i a Civil destinado al sprvicio de l a capital. Art. 2 . P a r a el cumplimiento de la anterior disposicin cranse doscientas cincuenta plazas de g u a r d i a s civiles. Art. 3 \ Queda cargo del Ge'e Poltico la provisin de las plazas de guardias civiles. Art. 4 . Se asigna la cantidad de cien pesos fuertes mensuales por sueldo, manutencin y vestuario de cada persona que componga la G u a r d i a Civil, mientras se dicte el Presupuesto General de Gastos. Art. 5 - E n tanto dicte el Congreso un reglamento que determine las obligaciones y deberes de la Guardia Civil, ella seguir cumpliendo los que actualmente competen al Cuerpo de Vigilantes en su c a r c t e r civil. Art. 6 . L a presente ley e m p e z a r regir desde.el I de Diciembre del corriente ao. Art. 7 . Comuniqese al P . E . D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los veintiocho das del mes de Agosto de mil ochocientos noventa y cuatro.
o o o o o o o

El Presidente del Senado

El Presidente de la C. de D D .

F. E. Melgarejo
Secretario

t. CABALLERO

. Flix S .

R UFINO MAZ
Secretario

Talavera

Asuncin, Agosto 29 de 1894. T n g a s e por ley, publquese insrtese en el Registro Oficial,


MORINIGO
NGEL M. MARTNEZ

597

Ley que modifica la de liquidacin del ] Banco Nacional


29 de Agosto de 1894. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. I . Desde la promulgacin de esta ley la tasa del inters sobre las deudas al Banco Nacional queda reducido al 8 % a n u a l . Art. 2 . L o s deudores firmarn por el importe total de sus deudas pagars trimestrales por las amortizaciones establecidas en la ley de 18 de Mayo de 1892, con mas los intereses fijados en el artculo anterior, y estarn exentos del pago de papel sellado. A r t . 3 . Quedan exceptuados de esta disposicin los deudores hipotecarios y las cdulas hipotecarias de la serie B. Art. 4 . Los deudores que en el trmino de tres meses contados desde la fecha de esta ley no hubiesen docum e n t a d o sus deudas en la forma expresada en el art. 2", perdern el derecho los beneficios de esta ley, y se les exigir el pago de sus deudas por la va judicial con a r r e glo la referida ley de 18 de M a y o de 1892. Art. 5 . E n el trmino de tres meses de que habla el a r tculo anterior, los deudores personales hipotecarios (con excepcin de los deudores de las cdulas de Ja serie B) p o d r n cancelar sus crditos con el descuento de u n
o o o o o

Art. 6 . El P. E . queda facultado p a r a hacer arreglos particulares con los acreedores del Banco con cargo de d a r cuenta al Congreso. Art. 7 . Comuniqese al P . E . D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo
o o

50 o/.

los veinte y ocho das del mes d e Agosto de mil ochocientos noventa y c u a t r o .
El Presidente del Senado B. CABALLERO E l Presidente d l a C. de D D . RUFINO MAZ

F. E. Melgarejo
Secretario.

Flix S.

Talavera

Secretario.

Asuncin, Agosto 29 de 1894. Tngase por lev, publquese insrtese en el Registro Oficial. MORlNIGO
A. CAETE

Ley para pe los yerbales y terrenos fiscales revendidos por falta de pap se adjudiquen al Estado, si no se obtiene el precio fijado
3 de Septiembre, de 1894. El Senado y Cmara de Diputados de la JSacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. l. Los yerbales y terrenos fiscales vendidos c o n forme a l a s leyes del 9 de Junio y 16 de Julio de 1885, y que p o r falta de pago de los c o m p r a d o r e s fueren puestos en subasta pblica, sern adjudicados al E s t a d o siempre que en el remate no se obtenga el precio fijado como base de venta segn las referidas leyes. Art. 2." Las propiedades as designadas sern a n o t a d a s en Contadura y registradas en la Oficina de Hipotecas. Art. 3. L a s propiedades que estuvieren afectadas al servicio del pasivo del Banco Nacional en Liquidacin y q u e se obtuvieren en la forma expresada, seguirn siempre respondiendo dicha deuda. A r t . 4. Comuniqese al P. E .

D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo el p r i m e r da del mes de Septiembre de mil ochocientos n o venta y cuatro.
El Presidente del Senado El Presidente de la C. de D D . B. CABALLERO Secretario

Rufo

Caballero Asuncin, Septiembre 3 de 1894.

Tngase por ley, publquese insrtese en el Registro Oficial.


MORNIGO
ANGEL M. MARTNEZ

Ley pe limita la emisin ie billetes j dispone la forma le amortizarla


24 de Septiembre de 1894. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. l. L a circulacin de billetes que tendr curso l e g a l en l a Repblica queda limitada la cantidad de cinco millones de pesos fuertes (ffi 5 000.000) en papel moneda del Estado. Art. 2. L a Nacin g a r a n t e esta emisin con las rentas generales y especialmente con un 5 % adicional oro su equivalente al tipo oficial, cuyo adicional se crea p o r esta ley sobre la importacin. Art. 3. De la emisin autorizada por el artculo I se e n t r e g a r al Banco Agrcola la s u m a de quinientos mil pesos fuertes (JP 500.000) p a r a a u m e n t a r su capital, y las rentas y valores en c a r t e r a de la Comisin de N o t a s de T e s o r e r a y del Banco Nacional en Liquidacin, destinados la quema del billete, p a s a r n formar parte de las rentas generales de la Nacin.
o

600 A r t . 4. E l adicional que se refiere el art. 2 p a s a r & > formar el fondo de r e s e r v a sujete especialmente la g a ranta de la emisin. Art. 5. E l Ministerio de H a c i e n d a c o n t r a t a r con los Bancos existentes en la Repblica el depsito d las ren tas afectadas la garanta de la emisin un inters que n o bajar del 5 % anual, que se estipular con las seguridades necesarias juicio del P . E., y no p o d r distraerse p a r a ningn otro objeto, p e r m a n e c i e n d o con los intereses a c u m u l a d o s en g a r a n t a de la emisin circulante. . Art. 6. Oportunamente el Congreso fijar la poca y forma de la conversin. Art. 7. El derecho adicional oro impuesto sobre l a importacin se c o b r a r desde el I de Octubre prximo, q u e d a n d o en consecuencia suprimido el 2 0 y 10 % a d i c i o n a l existentes. Q u e d a r as mismo suprimida la q u e m a d e los billetes. Art. 8. Autorzase al P, E. p a r a adquirir en compra p o r la suma de , 50,000 los billetes sin uso que posee el B a n c o del P a r a g u a y y Ro de la Plata, los que con el sello n a cional y las formalidades que imponga el P . E. servirn p a r a el canje provisorio de los billetes inutilizados por el aso. Art. 9. El canje se h a r por u n a comisin de cinco miembros n o m b r a d o s por el P . E. con la intervencin del Contador General. Art. 10*. Queda igualmente autorizado el P . E. p a r a c o n t r a t a r u n a nueva emisin de billetes del Tesoro p o r la cantidad de seis millones de pesos fuertes 6.000.000) destinados al canje definitivo de la emisin circulante, y cuyo excedente cervir p a r a cangear de tiempo en tiempo los billetes inutilizados por el uso. Art. 11. La comisin constituida por el artculo 9 se h a r cargo de esta nueva emisin p a r a hacer SLS servicios conforme esta ley.
o o o

Art. 12. Los billetes llevarn la siguiente inscripcin:: L a Nacin reconoce este billete por la cantidad de . . . . que p a g a r conforme esta ley. . Art. 13. Comuniqese al P . E . D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo >

601

los veinte y dos das del raes de Septiembre de mil o c h o cientos noventa y cuatro.
El Prcsidonte del Senado B. CABALLERO El Presidente de la C. de D D . RUFINO M AZ

F. E. Melgarejo
Secretario

F. A.

Zelada

Secretario

Asuncin, Septiembre 24 de 1894. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
MORNIGO
A. CAETE

Modificacin de la ley orgnica del Banco Agrcola


6 de Octubre de 1894. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. l. Q u e d a modificada la ley orgnica del Banco A g r c o l a en la forma siguiente: Crase un Consejo de Agricultura Industrias c o m puesto de cinco miembros, que el P . E . n o m b r a r con preferencia entre los comerciantes, industriales agricultores de reconocida competencia idoneidad y domiciliados en la capital. Art. 2. E n la p r i m e r a reunin n o m b r a r su presidente y se h a r cargo del Banco Agrcola con las formalidades de prctica, q u e d a n d o cargo del P. E . el n o m b r a m i e n t o inmediato de un Administrador, que estar bajo la vigilancia del Consejo de que habla el artculo I . Art. 3. E l A d m i n i s t r a d o r que se refiere el artculo precedente sujetar sus actos los a c u e r d o s del Consejo creado p o r el art. I . Art. 4. Los miembros del Consejo ejercen un cargo h o norfico y no estarn obligados aceptar otros cargos pblicos mientras desempeen sus funciones, las que d u r a r
O

dos aos, r e n o v n d o s e p o r mitad cada ao; pero p o d r n ser reelectos. Art. 5." El A d m i n i s t r a d o r g o z a r el sueldo que le asigne el presupuesto a n u a l fijado p o r el Consejo de a c u e r d o con el P . E. Art- 6. E l Consejo ser odo p o r va de informe en el estudio de las tarifas y leyes a d u a n e r a s y en toda cuestin administrativa que a t a a los intereses rurales, siempre que su consejo se considere necesario til. Art. 7. El Consejo p r o c e d e r de tiempo en tiempo p r o m o v e r reunin de agricultores, industriales y g a n a d e ros con el fin de introducir nuevos mtodos en el cultivo, mejorar los existentes, a r r e g l a r caminos construir puentes, abrir nuevos mercados y establecer ferias que e s t i m u len los propsitos a c o r d a d o s . Art. 8. E l Consejo en su reglamento interno fijar los deberes y obligaciones del Administrador y p r o p o n d r al P . E. las modificaciones que crea conveniente introducir a l a s leyes orgnicas del Banco. Art. 9. E l Consejo de a c u e r d o con el P. E. reglament a r el percibo de las rentas destinadas constituir el capital del Banco en la forma que juzgue mas c o n v e niente. Art. 10. Comuniqese al P. E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los veinte y nueve das del mes de Septiembre de mil ochocientos noventa y cuatro.
E l Presidente del Senada E l Presidente de la C. de D D . B. CABALLERO Secretario E. P. FLEYTAS

. F. E. Melgarejo

Flix S.

Talavera

Secretario

Asuncin, Octubre 6 de 1894. Tngase por ley, publquese insrtese en el Registro Oficial.
MORNIGO
A. CAETE

603

ley p e autoriza la Matera de Polica de la Capital expedir edictos y ordenanzas


10 de Octubre de 1894. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, acuerdan y
DECRETAN:

Art. I . Autorzase la Gefatura de la Capital e x p e d i r edictos y o r d e n a n z a s tendentes llenar los fines de su creacin y reglamentar los deberes encomendados su cuidado. Art. 2 . Autorzasele igualmente p a r a que h a g a efectiv a s sus o r d e n a n z a s , aplicando las penas q u e en ellas se sealaren. Art 3 . L a Gefatura Poltica no p o d r imponer en las o r d e n a n z a s que dictare penas mayores que las establecid a s en el Libro Tercero del Cdigo Penal. Art. 4 . Si la pena impuesta p o r la Gefatura Poltica consiste en multa, la mitad de su importe queda destinad o al servicio de la misma reparticin, debiendo rendirse m e n s u a l m e n t e cuenta al Ministerio del Interior de l a i n versin que de l se haga. Art. 5 . E l procedimiento p a r a la comprobacin de las faltas contravenciones los edictos d e Polica ser v e r bal y de c a r c t e r breve y sumario. Art. 6 . Quedan derogadas las disposiciones contrarias al presente decreto. Art. 7 . Comuniqese a! P . E . D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los ocho das del mes de Octubre de mil ochocientos n o v e n t a y cuatro.
o o o o o o o

1 Presidente del Senada

E l Presidente de la C. de DD.

F. E. Melgarejo
Secretario.

B.

CABALLERO

Flix

RUFINO MAZ

S.

Talavera

Secretario.

Asuncin, Octubre 10 de 1894. Cmplase, publquese insrtese en el Registro Oficial,


MORNIGO
NGEL M . MARTNEZ

- 604

ley p e establece los derechos aduaneros


24 de Diciembre de 1894. El Senado y Camarade Diputados dla Nacin Paraguaya, reunidos tn Congreso, sancionan con fuerza de
LEY :

Art. I . Desde el I de E n e r o de 1895 toda m e r c a d e r a de procedencia extranjera p a g a r su importacin p a r a el consumo sobre su valor, segn tarifas de avalos, u n 25/.. Art. 2 . E x c e p t a n s e los siguientes artculos que p a g a rn: I . El derecho de 50 / las a r m a s de fuego en general, la cerveza, ios vinos, finos, licores, sea cual fuere su e n v a se, naipes, perfumera, muebles, tabacos, cigarros de t o d a s clases, rap, fsforo de cera, queso, manteca, m a z , arroz, porotos, alverjas y dems legumbres, galletitas, dulces en general, cohetes, cidra y caf; 2 El derecho de 40 % la r o p a hecha y confecciones en general, calzados, monturas, a r r e o s , arneses y alfalfa; 3 . El de 30 /o los viuos g a r n a c h a , seco, olella, p r i o r a to, aejo, espaa, cett, marsella, burdeos y todos los dem s vinos ordinarios de mesa, importados en cascos, aceite animal y todos los artculos de seda; (1) 4 . El derecho de 20 % el lienzo de algodn en g e n e ral, b r a m a n t e , gneros de algodn pintados p a r a trajes y camisetas, sombreros ordinarios de lana p a r a hombres y nios (2), zarazas y percales, a r m a s o r d i n a r i a s de cazar,, p l v o r a fina. 5 . El 10 % las hachas, picos, palas, plvora o r d i n a r i a , municin, esterilla y m r m o l destinado muebles y edificios y zinc de canaleta; 6 . E l derecho de 8 % la h a r i n a ;
o o o o o o o o

fl) Consltese la aclaracin contenida en el art. 2*. inc. 3 . del decreto de 2 de Marzo do 1895 con respecto los artculos de seda. (2) 1 art. 2<>. inc. 2* del decreto de 2 de Marzo de 1895 dispone que ec cobre el mismo derecho d los sombreros de calidad regular, para obviar las contusiones que resultan de la dificultad de distinguirlas claramente.
o

605 7 . El 5 % las alhajas de oru y plata labrada, todo inst r u m e n t o con cabo de a d o r n o de plata, oro otro metal fino; las piedras preciosas p a g a r n 2 / . Art. 3 . S e r libre de derechos la introduccin de los siguientes artculos: maquinarias en general para establecimientos industriales a g r c o l a s y p a r a buques vapor; animales de raza, pescados frescos y frutas frescas, ceba d a y trigo en grano, blek, porlant y tierra r o m a n a , h e r r a mientas y muebles de inmigrantes de su propiedad y de poco valor, oro y plata sellados, en grano, en pasta en polvo, plantas vivas, rieles, cuas, travesanos, cambios de vas, mesas giratorias, locomotoras y rodajes con sin eje p a r a ferro-carriles y tranvas, caos de hierro (sin ba o ni galvanismo, como tambin para fabricacin de camas) p a r a gas aguas corrientes, que tengan cuando menos 65 milmetros de dimetro, mquinas de coser, b a r r e n a s y plvora especial p a r a minas, semillas que no tengan aplicacin p a r a el consumo, arados, g u a d a a s , a z a d a s , machetones, grampas, torniquetes, alambres p a r a cercos y telgrafos, duelas, cascos de m a d e r a fierro p a r a e n v a sar, damajuanas y botellas vacas, libros impresos, globos, m a p a s geogrficos, instrumentos cientficos, tiles y materiales que sirvan exclusivamente p a r a imprentas y litografas, bombas de incendio y sus tiles, cobre, fierro y acero en planchas, en barras en lingotes, carbn de piedra, nafta i m p u r a p a r a combustible, especficos para c u r a r g a nados, objetos p a r a el culto pedidos por el prelado, resina y soda. Art. 4. Los alcoholes hasta 40 grados p a g a r n 70 % de derecho. Art. 5. Todos los productos nacionales sern libres de derecho de exportacin con excepcin del cuero vacuno que p a g a r 5 1:50, y $ 2:00 los desechos, cada uno en papel; la y e r b a en hoja 10 centavos oro y la molida 9 centavos oro por cada 10 kilos. (1) Art. 6. Queda prohibida toda exoneracin de impuesto la importacin y exportacin de objetos mercaderas, que no estn expresamente determinadas en la presente
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(1) Son stos los derechos establecidos por ley de 30 de Julio de 1894 (art. G) y afectados.al servicio de amortizacin de la deuda interna.

606 ley, salvo los casos de concesiones contratos hechos en virtud de leyes especiales dictadas por el Congreso. (1) Art. 7. C u a n d o los derechos excedan de 200,00, el pago p o d r hacerse en letras 60 y 120 das con agrega cin del inters de 1 % mensual y se extendern en el s e llo correspondiente su valor. Art. 8. Los adicionales quedan establecidos en esta o r forma: 5 % i destinado la conversin del papel m o n e d a circulante (2); 4 % p a r a el Consejo Superior de Edu cacin, y 3 % p a r a el Consejo Secundario y Superior, en papel moneda. Art. 9. Por los adicionales, si exceden de j 100:00, se p o d r n firmar letras 60 das con el inters del 12 / anual. Art. 10. Todos los efectos que se e m b i q u e n d e s e m barquen en los puertos habilitados de 1. repblica, hagan n uso de los muelles y tinglados, pagarn cinco c e n t a vos papel de eslingaje por los 10 kilos de peso bruto, q u e d a n d o en consecuencia d e r r o g a d o el eslingaje especial de cretado por ley de 10 de Junio de 1892. Exceptase la adua n a de Villa Concepcin, en que este derecho est e n a j e n a do y en la cual el concesionario no p o d r c o b r a r sino el eslingaje a c o r d a d o en su concesin, quedando la diferen cia favor del fisco. Igual excepcin se establece para el muelle y depsito de Villa del Rosario, que regir desde el da que el puerto de esta Villa se libre al servicio pblico. Art. 11. E x c e p t a n s e tambin del impuesto de eslinga je creado por el artculo anterior las maderas, los huesos, guampas, frutas frescas en general, c a a dulce, carbn de piedra, tejas, baldosas, ladrillos, piedras p a r a construccin, cal y m q u i n a s vapor, siempre que no hagan uso de los muelles y tinglados. Art. 12. Las mercaderas extrangeras que se t r a s b o r den en los puertos de la repblica con destino otras na ciones, p a g a r n 1 / 2 % en papel sobre su v a l o r segn tarifa de a v a l o s .
0 o

(1) No hemos incluido las leyes que este artculo se refiere, porque son de un inters puramente privado; pero s publicamos la de 11 de Octubre de 1805, porque si bien u dictan j a en vista de una solicitud particular, se la ha hecho extensiva todos los que se amparen ella (2j Este derecho fue establecido concia misma aplicacin por la ley de 24 de Septiembre de 1.

607 Art. 13. Los derechos de importacin se liquidarn p o r la tarifa de avalos. Art. 14. La tolerancia que se acuerde en las A d u a n a s ser la siguiente: de un 3 % , si la diferencia consiste en clase calidad, y de un 6 %> i cantidad. El exceso de la tolerancia que resulte c a e r en d e c o miso. Art. 15. L o s derechos de importacin no incluidos en la tarifa se liquidarn sobre los valores que representen en depsito, declarados por los introductores despachantes. Art. 16. L a s A d u a n a s podrn retener en el trmino d e 48 horas, contados desde la inspeccin del Vista, p o r cuenta del Te%oro Pblico, las mercaderas cuyo v a l o r as declarado considere bajo, p a g a n d o inmediatamente el importe del valor (eclarado con el aumento de un 10 / oro al tipo oficial, en letras expedidas por la administra cin, pagaderas en la misma forma en que la A d u a n a c o b r a sus derechos. Art. 17. Q u e d a fncultado el P o d e r Ejecutivo p a r a nomb r a r a n u a l m e n t e fas comisiones que deban formar r e v i sar la tarifa de avalos, debiendo sta quedar en vigencia con la aprobacin de dicho poder. Art. 18. Los miembros de esta Comisin p e r m a n e c e r n en funcin durante todo el tiempo que rija la tarifa, y los miembros en cada seccin en que estn divididos, sern los arbitros que decidan en definitiva la divergencia q u e resulte entre el vista y el despachante de mercaderas. E s ta comisin ser presidida por el Administrador. Art. 19. Si el despachante fuese miembro de la c o m i sin de tarifas interesado en su r a m o por cualquier o t r a causa estuviere impedido como arbitro por recusacin de partes juicio del Administrador, este funcionario sort e a r otro otros de la misma lista que reemplace al recusado impedido. Este juicio arbitral deber concluirse en 24 horas, sin ningn recurso, salvo que se p r u e b e dolo fraude. Art. 20. L a s taras, m e r m a s roturas p a r a los artculos extranjeros se a r r e g l a r n lo dispuesto en la tarifa y r e glamento de A d u a n a . Art. 21. P o r toda mercadera que saliese de trnsito de las a d u a n a s de la Repblica se o t o r g a r garanta en papel sellado correspondiente por el valor de los derechos q u e
g e s e n <>

608 adeudan, comprometindose la devolucin de las t o r naguas en el plazo de 60 das, y si estas no fuesen present a d a s en el plazo fijado, se proceder ejecutivamente su cobro. Art. 22. Los drechos de exportacin que excedan de O? 500.00, st podrn p a g a r en letras 60 das con a g r e g a cin de un inters de 1 "/o mensual, garantidas como todas las letras de A d u a n a por comerciantes establecidos en est a plaza, teniendo los mismos privilegios fiscales que acuerdan las leyes civiles y comerciales. Art. 23. Los derechos de importacin s e i n pagados oro sellado su equivalente en papel moneda de curso legal al tipo oficial. Art. 24. L ts mercaderas introducidas por las A d u a n a s de Villa E n c a r n a c i n y San J o s - m , se r e b a j a r n un 10 % de los derechos impuestos por esta ley. Art. 25. Los artculos de exportacin sern aforados con arreglo al precio corriente de p l a z a que ser fijado p o r la administracin. Art. 26. T o d a s las mercaderas extranjeras y productos del pas que estn mas de cuatro das h b i l e s en los depsitos fiscales, p a g a r n las primeras el 1/2 / en papel sobre su valor oficial y los otros 15 centavos papel porc a d a 100 kilos de peso bruto, cobrndose por completo el mes empezado, con la salvedad de. los das y a referidos. Art. 27. El Poder Ejecutivo r e g l a m e n t a r la presente ley, d e r r o g n d o s e las disposiciones contrarias. (1) Art. 28. Comuniqese al Poder Ejecutivo. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los diez y ocho das del mes de Diciembre de mil o c h o cientos noventa y c u a t r o .
-; 0

E l Presidente del Senado

El Presidente de la C. de D D .

E.INSFRN F. E. Melgarejo
Secretario

E . P . ELEYTAS F. A. Zelada
Secretario

Asuncin, Diciembre 24 de 1894. T n g a s e por ley, publquese y dse al Registro Oficial. EGUSQUIZA
A. CAETE

(1) Esta reglamentacin es la actual Tarifa de Aralos aprobada el 2 do Marzo de 1895.

609

Reglamento para la recaudacin de las rentas educacionales


9 de E n e r o de 1895. Con el fin de reglamentar la lev de educacin promulga* da el 1 de Octubre de 1892, El Presidente de la Repblica
DECRETA:

Ait. l. L a C o n t a d u r a General de la Nacin liquidar dentro de los diez primeros das de cada mes favor del Consejo S. de Educacin el 10 % de las ventas y a r r e n d a mientos de tierras pblicas y yerbales. Art. 2. Dentro del plazo sealado en el artculo a n t e rior Ja Tesorera de Ja Nacin a b o n a r al Concejo S. de Educacin el crdito votado en la Ley del Presupuesto. Art. 3. El impuesto de matrcula se c o b r a r en la forma que el mismo Consejo S. de Educacin lo determine. L o s directores de escuelas particulares que admitan en su escuela nios no matriculados, p a g a r n una multa de jj 5:00 por cada uno. Art. 4. Lns multas en general, que se refiere el inciso 4 del art. 1" de la ley, se percibirn en la siguiente forma: I El importe de las multas ser entregado al Consejo S. de Educacin sus representantes por las autorida des que las h a y a n aplicado, debiendo dichas autoridades d a r cuenta al mismo Consejo y al Ministerio de Hacienda; 2." El Ministerio de Justicia d a r las autoridades e n c a r g a d a s de aplicar multas boletos talonarios, en que p u e d a hacerse constar el importe de la multa, el motivo de su aplicacin y quien se h a y a impuesto. Estos t a l o narios podrn ser visados por los Inspectores e n c a r g a dos del Consejo S. de Educacin, objeto de asegurarse de la fiel entrega de las multas aplicadas. Art. 5. L a Administracin General de A d u a n a s -entreg a r uiensualinente al Consejo S. de Educacin el importe del adicional de 3 L, debiendo d a r cuenta al Ministerio d e Hacienda.
o o

610 Art. 6. El producto de las herencias, sucesiones y l e gados, determinados por los incisos 6 y 7 del artculo l " de la ley, ser percibido por el Fiscal General del Estado, quien d a r recibo en los autos respectivos, con expresin de cantidad, fecha y procedencia, y entregar los fondos al Consejo S. de Educacin, d a n d o cuenta al Ministerio de Hacienda. Art. 7. Cuando los jueces h a y a n de entregar al Fiseal General cantidades en efectivo, otros valores procedentes de estos derechos, darn inmediatamente aviso al M i nisterio de Hacienda y al Consejo S. de Educacin. Art. 8. Queda prohibido los Escribanos Pblicos a u torizar ninguna escritura pblica de particin de h e r e n cias colaterales y extraas, sin que los interesados certifiquen previamente haber satisfecho los derechos fiscales con arreglo la ley. T a m p o c o autorizarn escrituras de enagenacin de b i e nes, habidos ttulo de herencia colateral extraa, sin la previa justificacin de haberse p a g a d o no deber p a g a r se dichos derechos. Art. 9. L o s Escribanos Pblicos y las autoridades que infringieren las disposiciones anteriores, incurrirn en las responsabilidades y penas establecidas por las leyes vigentes. Art. 10. Las donaciones, etc., que se refiere el inciso 8 del artculo I de la ley, sern recibidas por el ConsejoS. de Educacin ccn las formalidades establecidas por los donantes. Art. 11. El 1/2 % del importe de los r e m a t e s judiciales ser entregado al Consejo S. de Educacin por los rem a t a d o r e s que efectuaren las ventas dentro de los diez das de efectuado el remate; debiendo a c o m p a a r Ja rendicin de cuentas que presenten al Juez, un certificado del Tesorero del Consejo S. de Educacin, en que conste haberse pagado dichos derechos. Art. 12. El producto del impuesto de un peso fuerte por c a d a v a r n m a y o r de 22 aos, que establece el inciso 10 del art. I , ser percibido en la siguiente forma: I E n la capital el Jefe Poltico n o m b r a r los r e c a u d a dores que fueren necesarios p a r a la percepcin de este impuesto en todo el radio del municipio; 2 P a r a la ejecucin de los morosos se p r o c e d e r en la. f o r m a que establece el inciso 6 del presente artculo;
o o o o o o o o

611

3 Los jefes polticos formarn en los partidos de su j u risdiccin en Enero de cada ao un censo de los varones que tengan la edad determinada por la ley, sean n a c i o n a les extrangeros, los efectos de la percepcin del impuesto correspondiente, u n ejemplar de dicho censo ser archivado en la Jefatura y otro remitido al Consejo S. de Educacin; 4 P o r el Ministerio de Justicia, C. Instruccin P b l i ca se remitirn los Jefes Polticos boletos-talonarios fin de entregar los contribuyentes el recibo c o r r e s p o n diente, debiendo constar en dichos boletos el nombre, la edad y nacionalidad del sufragante; 5 Durante, los meses de Marzo y Abril las personas comprendidas en la edad establecida por la ley se constituirn en las Jefaturas oblar el impuesto correspondiente. Una vez terminado el percibo de este impuesto, los b o letos talonarios sern devueltos al Ministerio de su procedencia p a r a ser entregados al Consejo S. de Educacin; 6 T r a s c u r r i d o el plazo fijado en el inciso anterior, ios Jefes Polticos formarn una nmina de las personas que n o hubiesen pagado el impuesto y la presentarn los Jueces de Paz, quienes providenciarn el juicio de a p r e mio de ejecucin dentro de las 24 horas hbiles, o b s e r v a n d o en este procedimiento las disposiciones vigentes. El apremio se efectuar por el duplo del impuesto que debi oblarse, a d a m a s de las costas correspondientes; 7 A los quince das de fenecido el trmino p a r a la recaudacin indicada, los Jefes Polticos remitirn al Consej o S. de Educacin los fondos percibidos, a c o m p a a n d o u n a n m i n a de los morosos y dando al mismo tiempo c u e n t a del dinero percibido al Ministerio de Hacienda; 8 Cuando los Jueces ;de Paz h a y a n ejecutado todos los morosos, remitirn lo^ fondos al Consejo S. de E d u c a cin, d a n d o cuenta al Ministerio de Hacienda; 9" Queda as mismo facultado el Consejo S. de Educacin p a r a vender en licitacin el percibo del derecho de capitacin, y a sea lo correspondiente un pueblo, y a varios toda la Repblica. Art. 13. El producto del 25 % de las rentas municipales ser percibido en la forma que dispone el art. 6 de la ley de 24 de Octubre de 1887 entregado un r e p r e s e n tante del Consejo S. de Educacin. Art. 14. Los Bancos que tengan depsitos judiciales l i o o o o o o

q u i d a r n mensualmente la orden del Consejo S. de Educacin el 50 /o de los intereses respectivos. Art. 15. Derrganse las disposiciones anteriores que se opongan la presente reglamentacin. Art. 16. Comuniqese, oublquese insrtese en el R. O.
EGUSQUIZA RUFINO MAZ

Ley pira la publicacin de los diarios de sesiones de ambas Cmaras


15 de E n e r o de 1895, El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin retiidos en Congreso, acuerdan y
DECRETAN :

Paraguaya,

Art. 1. Autorzase al seor Presidente del Senado N a cional para m a n d a r imprimir a n u a l m e n t e folletos de los diarios de sesiones de ambas C m a r a s desde el presente perodo en n m e r o d e doscientos ejemplares de cada u n o . A r t . 2. L a comisin y fiscalizacin de este trabajo estar bajo la direccin del Jefe de Taqugrafos del Congreso. Art. 3 L a impresin se p o n d r licitacin por el trm i n o de ocho das, debiendo cargarse su costo al P r e s u puesto General de la Nacin. Art. 4." Comuniqese al P . E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los doce DA3 del mes de E n e r o de mil ochocientos noventa y cinco.
El P . del Senado El P . de la C. de D D . E. F. IXSFRAX P. FLEITAS

Rufo Caballero
Secretario

F. A.

Zelada

Secretario

613 Asuncin, E n e r o 15 de 1895.

Cmplase, publquese y dse al R. Oficial.


EGUSQUIZA NGEL M . MARTNEZ

Adicin al Cdigo Rural


15 de E n e r o de 1895. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. 1. Agregese al ttulo del Cdigo R u r a l que t r a t a sobre los abigeos lo siguiente: El que cometa cualquiera de los hechos especificados en el art. 81 de este Cdigo, ser p e n a d o con arreglo la siguiente escala: I Con prisin de tres meses y trabajos forzados, si el valor hurtado no pasa de cien pesos fuertes; 2 Con prisin de seis meses y trabajos forzados, si p a s a de 100 y no excede de 500 pesos fuertes; 3 Con prisin de nueve meses y trabajos forzados, si pase de 500 y no exceda de 1,000 pesos fuertes; 4 Con prisin d i un ao y trabajos forzados, c u a n d o pase de 1,000 y no exceda de 2,000 pesos fuertes; 5 Con prisin de dos aos y trabajos forzados, c u a n d o pase de 2,000 y no exceda de 5,000 pesos fuertes; 6 Con prisin de tres aos y trabajos forzados, c u a n d o pase de 5,000 y no exceda de 10,000 pesos fuertes; Y 7 con presidio m a y o r de seis aos, c u a n d o pase de 10,000 pesos fuertes. E n todos los casos el reo de abigeato ser a d e m s c o n d e n a d o la devolucin del duplo del valor de Ja cosa hurtada. Art. 2. E s t a ley se a p l i c a r todos los abigeatos c o metidos despus de su promulgacin.
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614 A r t . 3 . L o s reincidentes sern castigados con el doble de la pena aplicable al ltimo delito. Art. 4 . Comuniqese al P . E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los doce das del mes de E n e r o de mil ochocientos n o v e n ta y cinco.
o o

El Presidente del Senada

El Presidente do la C. de D D . E.

Rujo Caballero
Secretaria

F.

INSFRAN

F.

P.

A.Zelada

FLEYTAS

Secretario

Asuncin, E n e r o 15 de 1895. Tngase por ley, publquese y dse al Registro


EGUSQUIZA
RUFINO MAZ

Oficial.

Decreto que crea comisiones revisaras le la yerba-mate


23 de F e b i e r o de 1895. Considerando la importancia que en el comercio internacional de la Repblica tiene la yerba-mate y la necesidad de rodear su exportacin de todas las garantas p o s i bles, que aseguren la buena calidad y mantengan el c r d i to de este artculo en el extranjero; El Presidente de la Repblica
DECRETA (1) :

Art. I . Cranse dos comisiones revisadoras de la y e r o

(1) Con posterioridad este decreto present el P . E . un proyecto, que aprobaron las Cmaras, y es la ley del 17 de Septiembre de 1895, en que se declara < derrogada la de 30 de Septiembre de 18112 creando la oficina revisadora de irutos del pas, siu hacer ninguna mencin de la de yerba-mate, que queda as subsistente. Debemos, sin embargo, advertir que el decreto de 23 de Febrero no se ejecut nunca, ni se dio de l cuenta al Congreso, y ms parece que el P . E . haya abaudonado su primera intencin Ntese tambin cmo el decreto de 19 de Septiembre y la ley de Noviembre de 1895 toman disposiciones encaminadas evitar la adulteracin de la yerba y decretan penas para castigarla. Observamos por ltimo que cabe dudar si la ley de 17 de Septiembre de 1895 alcanza la otra del 30 de Septiembre de 1892 sobre revisacin de cueros. En el mensaje en que ,reco m e n d aqulla el P . E . slo se hablaba del tabaco, y los trminos en que fu sancionada n o pecan de claros.

615 ba-raate compuesta cada u n a de tres personas, que desemp e a r n el cargo ad-honoren. E s t a s comisiones tendrn su asiento en la capital y en Villa E n c a r n a c i n . Art. 2 . Las comisiones revisadoras quedan e n c a r g a d a s de inspeccionar la y e r b a destinada la exportacin, sea molida raborovir, cuidando de que no contenga m e z c l a de otras hojas, palos, tierra cualquiera materia e x traa. Art. 3 . L a y e r b a que se declare adulterada, c a e r en comiso y ser inmediatamente destruida, salvo el caso de que sus dueos apelen del dictamen de Ja comisin, suspendindose entonces el cumplimiento de esta pena hasta la resolucin definitiva. Art. 4 . T o d a vez que o c u r r a la apelacin prevista en el anterior artculo, la y e r b a c u y a calidad se controvierte ser sometida al anlisis qumico, y en virtud de su r e s u l t a d o fallar el seor Ministro de H a c i e n d a la m a y o r brevedad y sin mas recurso. A r t . 5 . L o s propietarios de la y e r b a decomisada por adulteramiento sern sometidos la justicia ordinaria y enjuiciados como falsificadores de sustancias alimenticias. Art. 6 . P a r a el debido cumplimiento de este decreto la ^comisin establecida en Villa E n c a r n a c i n revisar toda la y e r b a que se exporte por el Alto P a r a n , y la creada en la capital e x a m i n a r la que proceda del N o r t e de la Repblica; y en ambos casos, aunque no h a y a de ser trasbord a d a en los puertos de su asiento. Art. 7 . A los efectos del artculo 6 las A d u a n a s correspondientes quedan obligadas dar inmediatamente aviso las comisiones de la llegada de la e m b a r c a c i n que contenga y e r b a comprendida en las disposiciones de este decreto. A r t . 8 . Los a d m i n i s t r a d o r e s de las A d u a n a s q u e d a n especialmente e n c a r g a d o s de hacer cumplir en todas sus partes esta disposicin y de prestar las comisiones r e v i s a d o r a s el auxilio que le pidan p a r a llenar su objeto. Art. 9 . Comuniqese, publquese y dse al Registro Oficial.
o o o o o o o o

EGUSQUIZA
A. CAETE

616

Decreto que encomienda al Consejo de Agricultura Industrias laadministracin de la "Colonia Nacional"


20 de Marzo de 1895. Siendo necesario y en alto g r a d o conveniente desligar al gobierno de la administracin directa de la Colonia Nacional y ponerla cargo de u n a institucin, que le d e dique la atencin requerida, p a r a que no se m a l o g r e n los resultados de las erogaciones hechas y produzcan m a y o res beneficios las que se hagan en lo sucesivo; y estando constituido un Consejo de Agricultura Industrias, que p o r el objeto de su creacin se encuentra en condiciones excepcionalmente ventajosas p a r a regir aquella colonia; El Presidente de la Repblica, de Ministros, acuerda y atento al parecer del Consejo-

DECRETA:

A r t . 1. Queda e n c a r g a d o de la administracin de la-. Colonia Nacional el Consejo de Agricultura Industrias, debiendo sujetar sus actos las leyes y reglamentos d i c tados sobre la materia. A r t . 2 Las asignaciones del presupuesto destinadas la conservacin de dicha colonia sern mensualmente entregadas al Banco Agrcola, p a r a que les d la a p l i c a cin conveniente. Art. 3. Dse cuenta en oportunidad al Congreso, c o muniqese, publquese y entregese al Registro Oficial.
o

EGUSQUIZA
A. CAETE

617

Ley de amnista por

polticas

16 de Abril de 1895. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya* reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. 1. T o d o s los emigrados, reos procesados p o r causas polticas quedan amnistiados desde la p r o m u l g a cin de la presente ley. Art. 2. Comuniqese al P. E . D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo . los diez y seis das del mes de Abril de mil o c h o c i e n t o s noventa y cinco.
El Presidente del Secado E l Presidente de la C. de D D . E. . INSFRAN P. FLEYTAS

Rufo Caballero
Secretario

F. A.

Zelada

Secretario

Asuncin, Abril 16 de 1895. Togase p o r ley, publquese y dse al Registro OficialEGUSQUIZA


NGEL M. MARTNEZ

Ley que declara profesionales los cargos de profesor y catedrtico de la Enseanza Secundaria y Superior
17 de Abril de 1895. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. l.o D e c l r a n s e los cargos de profesores y c t e d r a -

618 ticos de los establecimientos de E n s e a n z a Secundaria y S u p e r i o r como empleos exclusivamente profesionales y compatibles con otras funciones pblicas. Art. 2. Comuniqese al P. E . D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo ios diez y seis das del mes de Abril de mil ochocientos n o v e n t a y cinco.
El Presidente del Senado El Presidente de la C. de D D . F. INSFRAN E. P. FLKYTAS

F. E. Melgarejo
Secretario

F. R.

Moreno

Secretario

Asuncin, Abril 17 de 1895. Tngase p o r ley, publquese y dse al Registro Oficial.


EGUSQUIZA.
RUFINO M A Z

iej sobre libertad 4e estudios j validez ie los cursos le la Facilita! notarial


17 de Abril de 1895. JEl Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. 1. Los estudiantes de la F a c u l t a d N o t a r i a l pueden ser igualmente admitidos examen en c a r c t e r de a l u m n o s libres en los trminos y condiciones establecidos p a r a los de la F a c u l t a d de Derecho y Ciencias Sociales. Art. 2." L o s cursos dictados en la F a c u l t a d de que h a b l a el artculo anterior, se consideran como si fuesen hechos en la F a c u l t a d de Derecho y Ciencias Sociales, siempre que tengan el mismo p r o g r a m a que sta, y slo p a r a los estudiantes que tengan su ttulo de Bachiller. Art. 3. Comuniqese al P. E .

619 D a d a en la sala d e sesiones del Congreso Legislativo los diez y seis das del mes de Abril de mil ochocientos n o v e n t a y cinco.
E l Presidente de la C. de D D . E. E l Presidente del Senada P. FLEYTAS F. INSFRAN

F. R. Moreno
Secretario

F. E.

Melgarejo

Secretario

Asuncin, Abril 17 de 1895. T n g a s e por ley, publquese y dse a l Registro Oficial,'


EGUSQUIZA
RUFINO MAZ

Modificacin de la Tarifa de Avalos


23 de Abril de 1895. Vista la antecedente denuncia hecha p o r la Administracin General de Aduanas, y considerando que no ha sido el espritu de la ley ni el de la actual Tarifa de Avalos impedir completamente la introduccin de la h a r i n a d e trigo extranjero en el pas, resultado que necesariamente h a de producirse con el aforo de 0,400 por k i l o g r a m o :
SE RESUELVE

Modificar el aforo establecido en el n m e r o 113 de l a presente Tarifa de Avalos, restablecindose en su lugar el -de l a anterior, que es de 0,050 p a r a cada kilogramo de h a r i n a de trigo embolsas barriles. Comuniqese, publquese y archvese.
EGSQIZA
A. CAETE

620

Arancel para las mayordomas de ] Iglesias


3 de Mayo de 1895. Siendo necesario modificar el actual a r a n c e l vigente en las m a y o r d o m a s de fbrica de las iglesias por requerirlo as la equidad y justicia, El Presidente de la Repblica
DECKETA :

Art. l. Desde el I del prximo mes el arancel vigente en dichas m a y o r d o m a s ser el que se expresa continuacin. Art. 2. Comuniqese, publquese y dse al Registro Oficial.
o

EGUSQUIZA
RUFINO MAZ

DERECHOS D E F B R I C A

P o r la cruz parroquial, 1:00 por c a d a acto, siempre que no saliere del recinto corredor de la Iglesia, y 2;00 en c a so contrario. Si hubiese cruz de segunda clase, 0:50 y 1:00 respectivamente. En c u a n t o los ciriales se c o b r a r 0:20 y 0:40 respectivamente, siendo de primera clase, y 0:10 y 0:20 siendo de segunda; n o t a n d o que se r e p u t a r como un solo acto el uso de la cruz y de los ciriales d u r a n t e la vigilia, misa y el responso final. P o r c a d a candelero en el c o r r e d o r interior de la Iglesia, siendo de primera clase, 0 30; de segunda, 0:20; de tercera, 0:10; y fuera de la Iglesia, 0:50, 0:30, 0:20 respectivamente; n o t a n d o que en toda misa c a n t a d a sin excepcin se c o b r a r tambin por los seis candeleros de regla segn l a clase que se pidiere, debiendo poner el interesado las v e l a s correspondientes, menos que entre en arreglos con Ja m a y o r d o m a . P o r las arandelas, a r a a s , candelabros y varillas de p r i m e r a clase, se c o b r a r 0:20 por c a d a luz; 0:10, si fueren d e

621 s e g u n d a ; 1:00, si fueren de kerosene, notando que n i n g u n a varilla, candelero de plata ni cualquier otro objeto de ese metal p o d r presentarse domicilio y notando t a m bin que por los objetos de ese metal se c o b r a r el doble de lo estipulado en el artculo anterior. En ninguna misa c a n t a d a simple se c o b r a r por el o r n a m e n t o , menos que se pida otro de una clase superior. E n ese caso, siendo de primera, se c o b r a r 2:00, y de seg u n d a 1:00. Lo mismo se c o b r a r por cada dalmtica y ^capa respectivamente; notando que se a a d i r un peso m a s por cada pieza siempre que los ornamentos de prim e r a fuesen bordados en realce. P o r la tumba para una hoRra entierro en el recinto de la Iglesia, 0:50; afuera, 1:00, y por llevar un c a d v e r al cementerio 0:30 por cuadra. Por el correspondiente pao, siendo de p r i m e r a clase, 2:00 y 3:00 respectivamente, y 0:50 por cuadra. Siendo de segunda, 1:00 y 2:00 respectivamente y 0:20 por c u a d r a . Cuando las sepulturas estn cargo de la mayordoma, p o r las sepulturas que estn delante de la cruz principal en un circuito de diez varas, 2:00; siendo otras 1:20; ms lejos 0:80, y 0:40 respectivamente, gratis p a r a los pobres de solemnidad. Por anuncio de agona 0:30. Por a n u - c i de m u e r t e 0:50. P o r los dobles que se hacen al traer un c a d v e r al pueblo y al cementerio, sin entierro, 0:10 por cuadra; con entierro, 0:20. P o r los que se hacen inmediatamente antes de los funerales, 0:50 por cada anuncio. P o r los que se hacen d u r a n t e ios entierros, la misa, las vigilias y la ida al cementerio, 0:50 por cada 1/4 de hora. P o r los que se hacen las 12, al Ave Mara y las 8 p a r a a n u n c i a r un funeral, 0:50 por c a d a uno, no debiendo pasar de 1/4 de hora. L o s dobles y redobles acostumbrados en el novenario y da de las nimas se h a r n gratis, m e n o s que se pidieren extraordinariamente, en el cual caso la m a y o r d o ma c o b r a r 0:30 por cada doble y redoble. P o r los redobles de sacerdotes se c o b r a r lo mismo que las indicadas por los dobles; n o t a n d o que en el anuncio de las doce, del A v e Mara y de las ocho de la noche se deber n hacer 8 redobles en cada una de las h o r a s indicadas. E n los entierros cantados de prvulos, si se repicare desde el principio del entierro, 0:80; si slo al principio y a l concluir, 0:40. E n los rezados, 0:40 y 0:20 respectiva-

622 mente. Si se repicare durante la venida la Iglesia viceversa y la ida al cementerio desde la Iglesia la c a s a m o r t u o r i a , 0:20 por c a d a c u a d r a . P o r los repiques que se hicieren p a r a misa, vsperas,, n o v e n a s etc., se percibir 0:30 p o r c a d a uno. D u r a n t e u n a procesin, 1:00; notando que no se c o b r a r por los que se hicieren en los casos indicados en el artculo 26 (funciones patronales y de s e m a n a santa.) Los repiques con que se a n u n c i a u n a funcin, no d e b e r n pasar de cinco minutos cada uno; ni se tocarn t a m poco las c a m p a n a s desde la queda retreta h a s t a la d i a na, exceptuando la noche de Navidad, la m a d r u g a d a del Domingo de P a s c u a y algn caso de peligro pblico. D a d o en este Palacio Episcopal &. E s copia fiel &. Hermenegildo Roa Secretario

Ley para que el presupuesto anual de gastos del Banco Agrcola, se someta al Congreso
8 de Mayo de 1895. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY
:

Art. l. Desde la promulgacin de la presente ley el P. E. presentar a n u a l m e n t e al Congreso el Presupuesto de Gastos del Banco Agrcola para su aprobacin. Art. 2. Derrganse las disposiciones c o n t r a r i a s esta ley. Art. 3. Comuniqese al P. E . D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los tres das del mes de Mayo de mil ochocientos n o v e n t a y cinco.
El Presidente del Senado F. INSFRAN El Presidente de la C. de Dl>. E. F. FLEYTAS

Rufo Caballero
Secretario.

F. A.

Zelada

Secretario.

623 Asuncin, M a y o 8 de 1895. T n g a s e p o r ley, publquese y dse al Registro Oficial, EGUSQUIZA


A. CAETE

Ley p e crea dos puestos le inspectores de yerbales


1. de Julio de 1895. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. I . Cranse dos puestos de Comisarios Inspectores, que dependern del Ministerio del Interior, encargados d e inspeccionar los yerbales del Estado y fiscalizar su elaboracin. Art. 2 . Asgnase el sueldo mensual de trescientos cincuenta pesos fuertes cada uno de ellos. Art. 3 . Asgnase igualmente la suma de un mil pesos fuertes anuales cada uno p a r a gastos de inspeccin. Art. 4 . Agregese al Presupuesto General de Gastos d e la Nacin. Art. 5 . El P . E. r e g l a m e n t a r la presente Ley. (1). Art. 6 . Comuniqese al P . E . D a d a en la sala de sesiones del H. Congreso Legislativo los veinte y dos das del mes de Junio de mil ochocientos noventa y cinco.
o o o o o o

El

Presidente del Senado b\ INSFRAN

El Presidente de la C. de D D . MIUUEL GORVALN

Rufo Caballero
Secretario
o

Fecl. A. Zelacla
Secretario

Asuncin, Julio I . de 1895. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial,
EGUSQUIZA
N G E L M. (lj V . el decreto de 10 de Septiembre. MARTNEZ

624

ley p e crea el puesto de Inspector General del Ferrocarril Central


29 de Julio de 1895. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin ya, reunidos en Congreso, acuerdan y
V

Paragua-

'

DECRETAN:

Art. I . Crase un puesto de Inspector General del F e rro-Carril Central del P a r a g u a y con u n a asignacin mensual de trescientos pesos fuertes Art. 2 . Autorzase al P . E. p a r a r e g l a m e n t a r dicho cargo. (1) A r t . 3 . Agregese al Presupuesto General de Gastos. Art. 4 . Comuniqese al P . E . D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los veinte y cinco das del mes de Julio de mil ochocientos noventa y cinco.
o o o o

El Presidente del Senado F. INSFEAN

El Presidente de la G. de D D . E. P. FLEYTAS

Rufo Caballero
Secretario.

Fea. A.

Zelada

geicretario.

Asuncin, Julio 29 de 1895. Cmplase, publquese insrtese en el Registro Oficial.


EGUSQUIZA
NGEL M. MARTNEZ

'1)

V. el decreto de 12 de Agosto.

625

Ley que asigna fondos para la propaganda en el extranjero investigaciones histricas en los archivos espaoles
31 de Julio de 1895. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin reunidos en Congreso, acuerdan y
DECRETAN:

Paraguaya,

Art. I . Autorzase al P. E. invertir hasta la suma de un mil pesos fuertes oro a n u a l m e n t e por el trmino de tres aos, destinados propagar el conocimiento en el extranjero de los productos del pas. Art. 2. Autorzasele igualmente para n o m b r a r un c o misionado especial sin carcter diplomtico, que se c o n s tituya los archivos de E s p a a y h a g a un estudio de los documentos relativos la historia y lmites territoriales del P a r a g u a y , con cargo de presentar al Gobierno un i n forme de sus investigaciones. Asgnase al comisionado como remuneracin d e s s servicios por una sola vez la suma de dos mil pesos fuertes oro. Art. 3. Los comisionados que se refieren los artculos que anteceden, dependern del Ministerio de Relaciones Exteriores y recibirn de ste las instrucciones que sean necesarias para el mejor cumplimiento de su cometido. Art. 4." Comuniqese al P . E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los veinte y siete das del mes de Julio de mil ochocientos noventa y cinco.
o

El Presidente del Senado


;

El Presidente de la C. de D D .

Rufo Caballero
Secretario.

NSEHAN

Federico A.

E.

P.

ELEYTAS Secretario.

Zelada

Asuncin, Julio 31 de 1895. Cmplase, publquese y dse al Registro Oficial.


EGSQUIZA
J O S S. DEGOUD

- 626

Decreto que seala las atribuciones del Inspector General del Ferro-carril Central
12 de Agosto de 1895. Siendo necesario reglamentar el cargo de Inspector G e neral del Ferro-Carril Central del P a r a g u a y creado por ley de fecha 29 de Julio ltimo, El Presidente de la Repblica
DECRETA :

Art. 1.- El Inspector General del Ferro-carril Central del P a r a g u a y depender directamente del Ministerio del Interior, y sus atribuciones y obligaciones sern las siguientes: 1. Exigir que la empresa m a n t e n g a su tren rodante en buen estado de servicio; 2. Vigilar el fiel cumplimiento del itinerario de los trenes ordinarios; 3. Cuidar que la distribucin de w a g o n e s de c a r g a sea hecha con equidad; 4 Vigilar que la empresa cumpla la tarifa vigente en los pasages, cargas, encomiendas y objetos llevados por los pasageros; 5. Prohibir que en los coches de pasageros se conduzcan animales y objetos inflamables, as como impedir que los asientos en los coches de I y 2 sean ocupados por equipages bultos; 6. Informarse si los coches de las distintas categoras son suficientes para los pasajeros que viagen, as como si los w a g o n e s de carga son bastantes p a r a los pedidos y cargas existentes en las estaciones; 7. Comunicar a l a Gerencia del F e r r o - c a r r i l cualquier deficiencia irregularidad que n o t a r e en el servicio pblico de la empresa y pedir que sea s u b s a n a d a .
o a a

627 Art. 2. El Inspector General p a s a r mensualmente al Ministerio del r a m o parte detallado del movimiento o p e rado. Art. 3. Comuniqese, pubiquese insrtese en el R. O"
EGUSQIZA
ANGEL M. MARTNEZ

Ley que exime del protesto ios pagars del Banco Agrcola.
24 de Agosto de 1895. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. l. Desde la promulgacin de la presente ley todos los documentos de crdito obligaciones pagar q u e se extendieren la orden del Banco Agrcola por prstamos que ste hiciere, no necesitarn del protesto de que habla el Cdigo de Comercio, para que conserve el Banco en toda su plenitud su derecho contra los garantes fiadores de d i c l r s obligaciones, ni perdern su carcter ejecutivo. Art. 2." A los efectos del artculo anterior los jueces quienes se presentaren dichos documentos por los r e p r e sentantes del Banco Agrcola, no exigirn ms formalidad previa que la del reconocimiento de las urinas que a p a r e cen en dichos documentos como deudores principales como garantes fiadores. Art. 3 Comuniqese al P . E . D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los veinte das del mes de Agosto de mil ochocientos noventa y cinco.
o

El Presidente del Senado


M. A. M O R N I G O

El

Presidente de la C. de D D . E. P. FLEYTAS

F. E.

Secreto

Melgarejo

F. R. Moreno

Asuncin, 24 de Agosto 1895. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
EGUSQUIZA
BENJ. ACEVAL

Ley que suprima la Oficina R e v s a t e de Frutos del Pas


17 de Septiembre de 1895. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY :

Art. l. Desde la promulgacin de l a presente ley qued a d e r o g a d a la de 30 de Septiembre de 1892, creando l a Oficina R e v i s a d o r a de F r u t o s del Pas. Art. 2. Comuniqese al P . E . D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los catorce das del mes de Septiembre de mil ochocientos noventa y cinco.
El Presidente del Senado E l Presidenta de la C. de DD.

F. E. Melgarejo
Secretario

F.I NSFUAX

E . P . FLEYTAS

F. A. Zeluda
Secretario

Asuncin, Septiembre 17 de 1895. Tngase por ley, publquese insrtese en el Registro Oficial.'
EGUSQUIZA BENJAMN ACEVAL

629

Reglamentacin de la ley que establece la inspeccin de yerbales


19 de Septiembre de 1895. Siendo necesario r e g l a m e n t a r la ley de I de Julio l timo sobre la creacin de los Comisarios Inspectores de Yerbales,
o

El Presidente de la

Repblica
DECRETA. (1):

Art. l. L o s yerbales de la Repblica se dividirn en dos secciones: 1. Villa Concepcin, Horqueta, Lima, T a cuat, S a n Estanislao, Villa del Rosario, Itacurub del R o sario y Villa San P e d r o ; 2. Villa Rica, Caaguaz, Mbocayaty, Ih, San J o a q u n , Yuty, Villa E n c a r n a c i n , Jess y Trinidad, San P e d r o del P a r a n , San Juan N e p o m u c e n o y T a c u r u p u c . Art. 2. Las atribuciones y deberes de los Comisarios Inspectores sern los siguientes: I R e c o r r e r toda la j u risdiccin de su seccin; 2. Fiscalizar la elaboracin de la yerba; 3. Cuidar que los industriales no destruyan las plantas de la yerba; 4. Exijir que cada a r r e n d a t a r i o le presente la patente del r a n c h o a r r e n d a d o , debiendo h a c e r constar haberla revisado con esta palabraRevisado; 5. Cuidar de que los beneficiadores de y e r b a no la mezclen con hojas de otra especie; 6. No permitir la zafra sino desde el primero de E n e r o hasta el 31 de Agosto de cada ao; 7. Vigilar que los yerbales no sean explotados sino pasados tres aos despus de. haber sido beneficiados. Art. 3. Comuniqese, p u b l q u e s e y dse al Registro Oficial.
a a o

EGUSQUIZA
A N CTE L M , MARTNEZ

(1) V. la ley de 22 de Noviembre que contiene otras disposiciones sobre la explotacin de yerbales-

630

Conces para introducir carruajes de alquiler sin pago da derechos


!

11 de Octubre de 1895. El Senado y tmara de Diputados de la Nacin ya, reunidos en Congreso, acuerdan y
DECRETAN

Paragua-

'.

Art. 1. Concdese don Jos Domnguez la libre i n troduccin de carruajes de alquiler con el solo objeto de establecer en esta ciudad u n a cochera p a r a el servicio pblico. Art. 2. El n m e r o de carruajes ser hasta veinte, que se introducirn primeramente de ocho diez en el primer semestre de la concesin, y el resto medida que la necesidad de la poblacin lo exija. Art. 3. Concdese asimismo la libre introduccin de un carruaje fnebre de 1. clase y otro de 2. con todos sus enseres correspondientes. Art. 4." Si el Gobierno llegare necesitar del servicio de la cochera, se le h a r una rebaja de un 25 % sobre la tarifa que se establezca de conformidad con el Consejo Deliberante. Art. 5. L a cochera se establecer indefectiblemente dentro de los seis meses de la concesin. Art. 6. La concesin ser por el trmino de seis aos con respecto la exencin de los impuestos fiscales y m u nicipales. Art. 7. La concesiones m a r c a d a s en este decreto se o t o r g a r n por el P. E. todas las personas que deseen establecer en la R e p b l i c a cocheras p a r a el servicio pblico con las mismas obligaciones m a r c a d a s en el mismo. A r t . 8. E l concesionario en los treinta das de la promulgacin del presente, depositar en la Tesorera G e n e ral de la N a c i n la s u m a de un mil pesos fuertes u n a fianza por igual s u m a satisfaccin del P . E . como multa en caso de no cumplirse lo dispuesto en esta concesin. Art. 9 . Comuniqese al P . E .
a a o

631 D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los veintisiete das del mes de Setiembre de mil ochocientos noventa y cinco.
El Presidente del Senada F. INSFRAN E l Presidente de la C. de DD. E. P. FLEYTAS

Rufo Caballero
Secretario.

Fed. A.

Zelada

Secretario.

Asuncin, Octubre 11 de 1895. C m p l a s e , publquese y dse al Registro Oficial.


EGUSQUIZA
NGEL M. BENJ. MARTNEZ ACEVAL

ley p e aprueba el convenio con la "Anglo Paraguay lani Company"


29 de Octubre de 1895. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin ya, reunidos en Congreso, acuerdan y
DECRETAN:

Paragua-

A r t . I . Aprubase el convenio celebrado entre el P . E . y don Noel L. Holden, representante de la Sociedad Anglo P a r a g u a y L a n d Company > con fecha 19 del mes ppdo., respecto la cesin definitiva de la zona de tierras de que se trata en dicho convenio. Art. 2 . Comuniqese al P. E . Dado en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los veinte y cuatro das del mes de Octubre de mil ochocientos noventa y cinco.
o o

El

Presidente del Senado F. INSFRN

El Presidente de la C. de DD. E. P. FLEYTAS

F. E. Melgarejo
Secretario

Fed. A.

Zelada

Secretario

632 Asuncin, Octubre 29 de 1895. Cmplase, publquese y dse al Registro Oficial.


EGUSQUIZA
N G E L M. MARTNEZ

Ley p e crea recursos para el Banco Apcola


6 de Noviembre de 1895. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY :

Art. 1. Autorzase al P . E. entregar al Consejo de Agricultura Industrias, como A u m e n t o del capital del B a n c o Agrcola del P a r a g u a y , la cantidad de trescientos mil pesos fuertes de curso legal e n vales cobrar procedentes de la venta de tierras pblicas y yerbales. Art. 2 . De la cantidad expresada en el artculo anterior el Banco Agrcola deducir las rentas destinadas otros servicios por leyes especiales y las e n t r e g a r las instituciones que pertenecen. Art. 3 . Con el mismo propsito del artculo primero se establece desde la promulgacin d e la presente ley y por el trmino de cinco aos u n impuesto d e tres por rail sobre los contratos d e compra-venta, permuta otros que tengan por objeto la trasferencia de bienes inmuebles. Art. 4 . El impuesto se p a g a r por mitad por el que a d quiera y por el que trasfiera la propiedad, e n Ja misma especie d e m o n e d a del contrato. Art. 5 . Se excepta de este impuesto: I . L a parte que corresponda al Fisco y Municipalidades en la enagenacin de propiedades races; 2 . Aquellos contratos e n que el precio no exceda de cien pesos fuertes de curso legal; 3 . L o s contratos de tierras fincas destinadas de u n a m a n e r a indudable colonias establecimientos de b e n e ficencia.
o o o o o o o

633 Art. 6 . E n los casos de p e r m u t a se proceder al justiprecio de las propiedades por peritos con intervencin judicial; el del Estado lo ser el Fiscal General C u a n d o hubiere disconformidad entre los peritos, si las partes no estuvieren conformes con la avaluacin, resolver el J u e z sin recurso ulterior. Art. 7 . El impuesto de tres por mil se a b o n a r al B a n co Agrcola con intervencin de la Contadura General de la Nacin antes de la toma de razn en el Registro de la Propiedad, cuya oficina no proceder la inscripcin sin tener la vista el recibo expedido por el B a n c o . Art. 8. Comuniqese al P . E . D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los veinte das del mes de Octubre de mil ochocientos n o venta y cinco.
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El

Presidente del Senado E.INSFRAN Secretario

El Presidente de la C. de D D .

F. E. Melgarejo

Fed. A. Zelada
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K.

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Asuncin, Noviembre 6 de 1895. # Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
EGUSQUIZA
BENJ. ACEVAL

ley sobre explotacin ie yerbales del fisco


22 de Noviembre de 1895. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con tuerza de
LEY

(1):

4.rt. l. Los a r r e n d a t a r i o s de yerbales fiscales quedan obligados presentar los Jefes Polticos locales sus res

(1/

V, el decreto reglamentario de esta ley, el cual tiene lecha de 7 de Diciembre.

634 pectivas patentes p a r a ser a n o t a d a s en un registro e s p e cial, en el que se consignar el n o m b r e del r a n c h o a r r e n dado, su produccin, extensin y linderos, cuyas patentes les s e i n devueltas con la n o t a al!,dorso de anotado bajo l nm Dichas autoridades remitirn mensualmente al Ministerio del ramo p a r a la respectiva verificacin en la C o n t a d u r a General u n a copia del registro de las patentes presentadas. Art. 2. Los propietarios de yerbales quedan igualmente obligados presentar las mismas autoridades sus r e s pectivos ttulos para ser tambin anotados en la forma establecida en el artculo anterior. Art. 3. Ninguna cantidad de y e r b a e l a b o r a d a y a sea en yerbales fiscales particulares p o d r ser t r a s p o r t a d a sin Ja correspondiente gua de la autoridad respectiva, estando obligados los conductores presentarla las autoridades del trnsito p a r a su verificacin, deoiendo caer en comiso todo exceso que resultare, corno as mismo lo que fuere conducido sin gua. Art. 4. L o s infractores las disposiciones de los artculos I y 2 de la presente ley incurrirn en u n a multa de mil pesos fuertes, a d e m s del comiso d la y e r b a que h a y a n elaborado. Art. 5." Los a r r e n d a t a r i o s de yerbales fiscales incurren en u n a multa de veinte pesos fuertes por cada planta de y e r b a que fuere destruida en l a zafra, y en un rail quinientos pesos fuertes los que mezclen en la elaboracin hojas de plantas de otra especie, debiendo caer en comiso la cantidad elaborada p a r a ser inutilizada. Art. 6. El importe de la tasacin sufrir un r e c a r g o de % 0:10 por c u a d r a p a r a gastos de m e n s u r a en vez de $ 0:05 que determina el artculo 5 de la citada ley. Art. 7. L a mitad de la m u l t a y comisos sern p a r a los denunciantes. Art. 8. Comuniqese al P o d e r Ejecutivo. D a d o en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los quince das del mes de N o v i e m b r e de mil ochocientos noventa y cinco.
o o o

E l P . del Senado F. INSFEAN

E l P . de la C. de DD. E. P. FLEITAS

F. A. Zelada
Secretario

Rufo

Caballero
Secretarlo

635 Asuncin, N o v i e m b r e 22 de 1895. T n g a s e p o r ley, publquese y dse al Registro Oficial.


EGUSQUIZA
N G E L M. MARTNEZ

Ley sobre el nuevo arreglo de la deuda externa


16 de Noviembre de 1895. El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. l. Autorzase a! P. E. firmar con el representante del Consejo de Tenedores de Bonos Extrangeros un convenio a r r e g l a n d o los intereses y amortizacin de los Bonos de 1886 y su servicio de conformidad con las Bases firmadas el 14 de Agosto del corriente a o entre el Ministro de Hacienda doctor don Benjamn Aceval y Mr. H e n ry L. White como representante del Consejo de T e n e d o res de Bonos Extranjeros en Londres. Art, 2. Comuniqese al P o d e r Ejecutivo. D a d o en el Congreso Legislativo A los doce das del mes de Noviembre de mil ochocientos noventa y cinco.
El Presidente de la C. de D D . L. i\ E l Presidente del Senado 'LEITAS F. INSFRAN

Francisco

E. Melgarejo

F. A.

Zelada

Secretario

Secretario

Asuncin, Noviembre 16 de 1895. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.
EGUSQUIZA
BENJAMN ACEVAL

636
BASES DE ARREGLO DE L A DEUDA ESTERNA

1. El servicio de intereses sobre los Bonos de 1886 qued a r reducido en la forma siguiente: (a)Durante los primeros tres a o s desde el I de E n e r o de 1896, razn de 1 % a n u a l . (b)Durante los tres aos subsiguientes razn de 1 1/2 % a n u a l . (c)Durante los tres aos subsiguientes razn de 2 %> anual; (d)Durante los dos aos subsiguientes r a z n de 2 1/2 % anual; (e) - D e s p u s hasta la extincin de la deuda razn de 3 % anual. 2 L a amortizacin ser de 1/2 % anual sobre el capital,, pudiendo el Gobierno a u m e n t a r l a c u a n d o le convenga, y su servicio queda postergado hasta el I de Enero de 1900, reservndose el Gobierno el derecho de comenzarle antes. Este servicio se h a r por medio de compras de bonos en la Bolsa de Londres cualquiera otra donde se coticen los valores del P a r a g u a y , al tipo corriente de la plaza. Si estos bonos llegasen la par arriba de la par, la a m o r tizacin se h a r por sorteo y la par. E s t a s compras se h a r n por el Consejo de Tenedores de B o n r s Extranjeros,, de acuerdo con el Agente F i n a n c i e r o en Londres, en su defecto el Representante diplomtico consular del E s t a do, y todos los bonos as c o m p r a d o s sern cancelados y entregados dicho Agente, quien siempre tendr derecho de c o m p r o b a r el inters y los pagos hechos de capital. 3 Los cupones vencidos impagos hasta el I de E n e r o de 1896, y que ascienden un total de 100.920, sern convertidos en nuevos ttulos de deuda externa, gozando de las mismas garantas que los bonos de la deuda externa emitidos en el ao de 1886. T o d o s los cupones c o n v e r t i dos en nuevos ttulos pern cancelados inutilizados, debiendo ser entregados inmediatamente despus al R e p r e sentante F i n a n c i e r o del Gobierno en L o n d r e s . 4 Los nuevos ttulos sern emitidos al portador por sumas respectivamente de 100 y 500 esterlinas c a d a u n o , y llevarn la fecha de I de E n e r o de 1896. T e n d r cada uno c u a r e n t a cupones, representativos de los i n t e r e ses pagaderos c a d a semestre en Londres, es decir, el I de E n e r o y I de Julio de c a d a a o , razn de 1 % hasta el
o a o a o a o o o

637 I de E n e r o de 1899, 1 1/2 % hasta el I de E n e r o de 1902, 2 % hasta el 1" de Enero de 1905, 2 1/2 % hasta el I de E n e r o 1907, y de 3 / despus de esta ltima lecha hast a la extincin de la deuda. 5 Desde el I de E u e r o de 1900 el Gobierno constituir tambin un fondo de amortizacin de 1/2 % anual lo menos calculado sobre el importe total de los nuevos ttulos que deben ser emitidos y se aplicar del mismo modo que est indicado en la base 2 . 6 Los nuevos ttulos sern firmados y sellados por el seor Ministro de Hacienda por su representante en L o n d r e s n o m b r a d o por el P. E., quin en seguida los ent r e g a r al Consejo de Bonos Extranjeros, el cual los autor i z a r tambin con su firma antes de ponerlos en circulacin. 7 L a operacin del presente arreglo se efectuar en las Oficinas del Consejo de Tenedores de Bonos Extranjeros, bajo el control del representante del Estado, quien t e n d r acceso l o registros y dems documentos relativos al mismo para el objeto de la verificacin. 8 L a citada operacin p e r m a n e c e r abierta durante dos aos desde su principio, y los ttulos que quedaren sin emitirse la terminacin sern cancelados por el Consejo y entregados al Gobierno. 9 Todos los tenedores de cupones vencidos impagos hasta el I de Enero de 1896, entregados denrro del mismo a o de 1896, recibirn nuevos Ttulos con los c u a r e n t a cupones, pero todos los que lo hicieran despus p e r d e r n aquellos de os nuevos cupones vencidos antes de la fecha de la presentacin de los bonos. 1 0 Como garanta p a r a el servicio de los bonos de 1886 y de los de 1896 el Estado afecta especialmente el importe total de los derechos de exportacin sobre la y e r b a mate, de nueve y diez centavos oro por cada 10 kilos, establecido por el art. 5" de la ley de 24 de Diciembre de 1894, sin perjuicio de que el impuesto sobre la y e r b a sea a u m e n t a d o , disminuido suprimido por el H. Congreso, debiendo en los ltimos casos hacerse el servicio de la deuda en los trminos de la base 11. 1 1 Mientras h a y a en circulacin cualquier cantidad de los ttulos de 1886, la A d u a n a Central de Asuncin p a g a r el 1 da de cada mes, contar desde el I de Diciemb r e de 1895, al representante del Consejo de Tenedores de
o o o 0 a o a a a 9 a a o a a e r o

638 Bonos Extranjeros en Asuncin la sexta parte de la c a n t i dad semestral necesaria p a r a el pago en oro del cupn vencer, y su tiempo, las doce avas partes como m n i mun de la cantidad correspondiente al fondo de amortizacin de conformidad con lo establecido en las bases 2 y 5 . Cualquier sobrante que pueda haber en las recaudacin nes mensuales del derecho de exportacin afectado al servicio general de la deuda con arreglo la base 10 ., despus de haber pagado los intereses anuales, ser destinado al servicio de amortizacin de conformidad con las bases segunda y quinta, y en el caso de que las recaudaciones mensuales del derecho de exportacin afectado no basten p a r a hacer el servicio general de intereses y amortizacin mnima estipulada, se cubrir la cantidad que falte para hacer el servicio completo con los ingresos que h a y a en las A d u a n a s procedentes de otro impuesto que se afecte este servicio, en su defecto, por la recaudacin de ios dems impuestos a d u a n e r o s de importacin y exportacin n o afectados otros servicios por leyes especiales. L a A d u a n a Centra! entregar mensualmente al r e p r e s e n t a n te del Consejo de Tenedores de Bonos Extranjeros en Asuncin los fondos correspondientes cada mensualidad, necesarios para hacer el servicio general de la deuda,, al tipo comercial del oro en el da de la entrega, si el pago de la cantidad oro correspondiente cada mensualidad se hace en moneda de curso legal otra especie de moneda que no sea oro. 1 2 Los pagos mensuales estipulados por las bases I y 4 sern entregados sin descuento ni gravamen, y as estos pagos como las cantidades destinadas al servicio de a m o r tizacin de los ttulos y estos ttulos mismos, como la agencia especial y giros que se expidan, estarn exentos de toda y cualquiera clase de impuestos contribuciones creadas crearse, sean fiscales municipales. 1 3 L o s gastos de agencias, avisos y pagos de dichas sumas para el servicio de la deuda en Londres sern fijados razn de 1 1/2 % sobre el monto de dichos pagos y sern abonados por el Gobierno cuando haga las entregas. 14 E n caso de falta de entrega de las mensualidades de que habla la base 1 1 p a r a el servicio del cupn de los bonos de 1886 por un tiempo mas largo de doce meses seguidos, los Tenedores de Bonos de la Deuda E x t e r n a de 1886 r e c o b r a r n todos los derechos que gozan por el
a a a a a a a a a

639 c o n t r a t o firmado en Londres el 4 de Diciembre de 1885. 1 5 En el dorso de los bonos de 1886 se i m p r i m i r n p a r a conocimiento de los tenedores las bases del contrato definitivo que el P . E. celebre de acuerdo con las bases precedentes. 1 6 P a r a el pago de todos los gastos que origine el r e arreglo de la deuda, inclusos la impresin y registro de los nuevos bonos y el pago de sellos del gobierno ingls, se emitirn ttulos de d e u d a externa por la suma de 60.000, que unidas 841.000 que asciende la emisin a c tual y 100.920 emitirse en pago de los cupones vencidos impagos, h a r n un totai de ttulos de d e u d a en circulacin de 1.001,920, sobre el cual el Gobierno del P a r a g u a y h a r el servicio estipulado en este arreglo. Esta s u m a de 60.000 en bonos ser depositada en poder del Consejo de Tenedores de Bonos Extranjeros y vendida segn acuerdo entre el representante del Gobierno y dicho Consejo, y cualquier sobrante de ttulos de la cantidad anteriormente expresada, que pudiere resultar d e s pus del pago en efectivo de todos los gastos del Consejo, ser depositado en poder de ste la orden del Gobierno, p a r a asegurar el pago de los cupones las fechas c o r r e s pondientes. 17' U n a vez que estas bases h a y a n sido a p r o b a d a s por el H. Congreso de la Nacin y por la Asamblea de T e n e dores de Bonos, el P. E. por intermedio de su represent a n t e celebrar con el representante en Asuncin del Consejo de Tenedores de Bonos Extranjeros el contrato definitivo, que ser en todas sus partes completamente conforme con las presentes bases. Este c o n t r a t o u n a vez c e l e b r a d o ser comunicado por el P. E. al H. Congreso de la Nacin. 1 8 Los Bonos de 1886 que existan en poder del Consejo de Tee lores de Bonos por no haber sido presentados hasta la fecha la conversin algunos de los bonos de 1871 y 1872, procedentes de amortizaciones realizadas, sern entregados al representante financiero del G o b i e r n o en L o n d r e s . Las presentes bases fueron firmadas por S. E. el doctor don Benjamn Aceval, Ministro de H a c i e n d a de la R e p blica del P a r a g u a y , debidamente a u t o r i z a d o por el P. E., y por el seor don H e n r y L. W i h t e , r e p r e s e n t a n t e del Consejo de Tenedores de Bonos E x t r a n j e r o s y del Comit
a a a

640 de Tenedores de la D e u d a E x t e r n a de la Repblica del P a r a g u a y , en dos ejemplares de u n mismo tenor, uno p a r a c a d a u n a de las partes contratantes, en la Asuncin los catorce das da Agosto de mil ochocientos noventa y c i n - c o , B E N J A M N A C B V A L H. L. White.

Modificacin de li ley de Educacin


22 de Noviembre de 1895 El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Paraguaya, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de
LEY:

Art. l. Amplase la ley del I de Octubre de 1892 en la siguiente forma: Inc. 7. El impuesto de dos p o r ciento (2 % ) de las s u cesiones en lnea recta y entre cnyuges; cinco por ciento (5 / ) entre colaterales; diez p o r ciento (10 % ) entre extraos, y quince por ciento (15 %>) de los legados establecimientos religiosos instituciones favor del alma. Art. 2. Cuando las sucesiones y legados recaigan en personas domiciliadas fuera de la Repblica, tendrn u n recargo de cuatro p o r ciento (4 / ) sobre el valor de los bienes. Art. 3." Esta ley regir desde su promulgacin. Art. 4. Comuniqese al P . E. D a d a en la sala de sesiones del Congreso Legislativo los quince das del mes de Noviembre de mil ochocientos noventa y cinco.
o 0 0

El Presidente del Senado E. I -N'SFRAN

E l Presidente de la C. do D D , E. P. Kl.l--.YTAS

Rufo Caballero
Secretario

Fed. A.

Zelada

Secretario

Asuncin, N o v i e m b r e 22 de 1895. Tngase por ley, publquese y dse al Registro Oficial.


EGUSQUIZA
R U F I N O MAZ

641

Decreto reglamentario del arriendo de yerbales de propiedad fiscal


7 de Diciembre de 1895. Siendo necesario reglamentar la ley de 22 de Noviembre ltimo, ampliacin de la ley de 9 de Junio de 1885,
El Presidente de la Repblica
DECRETA:

Art. l. Las solicitudes sobre arrendamiento de yerbales fiscales sern presentadas al Ministerio del Interior basta el 31 de Diciembre de cada ao, las que llenarn los requisitos establecidos en el artculo 5. de la reglamentacin de fecha 20 de Agosto de 1885. Art. 2. Quedan facultados los Gefes Polticos Departamentales para informar en las solicitudes de arriendo, debiendo expresar el nombre de los ranchos, sus linderos, superficie aproximativa y produccin. Art. 3. Las mismas autoridades abrirn un libro, en que harn constar los informes expedidos en las solicitudes sobre arrendamiento de yerbales. Art. 4. Para facilitar la tramitacin de las solicitudes de arrendamiento los Gefes Polticos formarn un Cuadro Estadstico de todos los ranchos de yerbales ubicados en las jurisdiscciones de sus respectivos departamentos, espresando los nombres con que son conocidos, rea que ocupan, linderos y produccin, remitiendo una copia autntica al Ministerio del Interior. Art. 5. Las subastas de los ranchos de yerbales se efectuarn hasta el 30 de Abril de cada ao. Art. 6. Quedan derrogadas las disposiciones reglamenrias que se opongan la presente. Art. 7. Comuniqese, publqueae y dse al R. Oficial.
EGUSQuIZA
N G E L M. MARTNEZ

P g . 54 L a Ley que prohibe los empleados pblicos sueldo c o b r a r gajes es de fecha 20 de Julio de 1871 y no de 1894 como dice el texto. 142La Ley sobre monedas de plata es de 16 de Abril de 1879 y no de 1876. 243La ley sobre compensacin por tierras de particulares vendidas por el Gobierno debe titularse Ley sobre tierras del fisco vendidas con omisin de l o s requisitos legales 340La Ley de patentes de 11 de Mayo de 1886 fu incluida equivocadamente, pues la sustituy la de 29 de Junio de 1892. 349El Decreto que autoriza la venta de tierras r e servadas en el Chaco es del I de Septiembre de 1886 y n del 10. 410El Reglamento p a r a el cobro del derecho de capitacin tiene la fecha del 25 de M a y o de 1888, que se omiti por olvido. 576La Ley sobre canje de billetes inutilizados por el uso es del 5 de Julio de 1893 y n de 1892. c 592A la Interpretacin constitucional s o b i e los requisitos p a r a convocar extraordinariamente el C o n g r e s o debe agregarse la promulgacin, que dice as:
o

Asuncin, Mayo 25 de 1894. Publquese


GONZLEZ O TONIEL PEA

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