Sindicatos de bibliotecrios: histria e atuao Librarians unions: history and practice

Daniela Fernanda Assis Oliveira SPUDEIT1,3 Fabiane FHR2,3

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SINDICATOS DE BIBLIOTECRIOS ARTIGO ARTIGO

Resumo
O presente artigo prope uma discusso acadmico-cientfica, na qual busca apresentar contribuies relevantes sobre a histria e evoluo dos sindicatos de bibliotecrios, visando revelar a atual situao em que estes rgos se encontram no Brasil. O movimento sindical, como instrumento de defesa dos direitos dos trabalhadores, vem evoluindo desde o Sculo XIX e impe regras e limites para patres e empregados. No Brasil, o sindicalismo surgiu inicialmente no meio rural e se fortaleceu durante o governo de Getlio Vargas (1930-1945) e com a Consolidao das Leis do Trabalho, em maio de 1943, impulsionando a criao de sindicatos profissionais. Porm, somente na dcada de 1980, os sindicatos de Bibliotecrios surgiram nos estados de Bahia, Minas Gerais, So Paulo, Paran e Rio de Janeiro. Os demais sindicatos, nos estados de Maranho, Santa Catarina, Par, Amap e Tocantins foram criados a partir dos anos 2000. Atualmente, existem trs sindicatos de bibliotecrios ativos, situados em So Paulo, Rio de Janeiro e no Paran, sendo que existe um no Estado de Santa Catarina em processo de estruturao. Por meio de uma pesquisa bibliogrfica e exploratria, conseguiu-se mapear e analisar a situao e a evoluo dos sindicatos de bibliotecrios atualmente. Percebem-se as dificuldades para estruturao e manuteno destes rgos no pas e a necessidade da participao ativa dos profissionais bibliotecrios dentro dos sindicatos para o fortalecimento de sua prpria profisso, visando garantir seus direitos e valorizao da profisso pela sociedade. Palavras-chave: Sindicalizao. Sindicato. Sindicalismo no Brasil. Sindicato de bibliotecrios.

Abstract
This paper proposes an academic and scientific discussion which seeks to present relevant contributions on the history and evolution of librarians unions, with the aim of unveiling the current status of these organs in Brazil. The trade union movement, as a means of defending workers rights, has been evolving since the nineteenth century and imposes rules and limitations for both employers and employees. In Brazil, trade unions first emerged in rural areas and became strong during the government of Getlio Vargas (1930-1945) and with the Consolidation of Labor Laws (CLT) in May 1943, driving the creation of professional unions. However it was only in the 1980s that the Librarians unions emerged in the states of Bahia, Minas Gerais, So Paulo, Paran and Rio de Janeiro. The other unions in the states of Maranho, Santa Catarina, Par, Amap and Tocantins were created after 2000. Currently, there are three active librarians unions, located in So Paulo, Rio de Janeiro and Paran and there is one in the state of Santa Catarina on the drawing board. By means of an exploratory search of the literature, we were able to map and analyze the situation and the evolution of librarians unions today. Difficulties could be seen with the structuring and maintenance of these organs in the country and the need for active participation of professional librarians within the trade unions to strengthen their own profession in order to guarantee their rights and the recognition of the profession by society. Keywords: Unionization. Union. Unionism in Brazil. Librarians union.
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Bibliotecria, SENAC Santa Catarina. Florianpolis, SC, Brasil. Bibliotecria, SENAI Santa Catarina. Tubaro, SC, Brasil. Diretoras, Associao Catarinense de Bibliotecrios. Av. Josu Di Bernardi, 239, Ed. Jowi, Sala 302, 88101- 200, Campinas, So Jos, SC, Brasil. Correspondncia para/Correspondence to: F. FHR. E-mail: <fabifuhr@gmail.com>. Recebido em 13/3/2011, reapresentado em 18/7/2011 e aceito para publicao em 2/9/2011.

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Introduo
O movimento sindical origina-se da busca do homem por condies de trabalho mais justas e humanas em uma sociedade capitalista em ascenso. Sindicato toda instituio, ou associao, em regra, de carter profissional, que tem por objetivo a defesa dos interesses comuns de uma classe, ou de um grupo de pessoas, ligadas entre si pelos mesmos interesses. Instituindo-se para defesa de interesses de trabalhadores ou de pessoas de classes, qualifica-se como sindicato profissional (De Plcido e Silva, 1982). Os sindicatos tm se estruturado de maneira a atender as necessidades de seus filiados. Atualmente, os sindicatos esto atuando e apoiando diferentes classes de trabalhadores e so divididos em dois grupos: rurais e urbanos (este subdividido em empregados, trabalhadores autnomos, profissionais liberais e trabalhadores avulsos) e, h tambm os sindicatos patronais, que defendem o equilbrio de interesses das empresas e dos empregados de diferentes profisses e ocupaes. A Biblioteconomia uma profisso regulamentada pela Lei n. 4.084, de 30 de junho de 1962, que dispe sobre seu exerccio. O Decreto n. 56.725, de 16 de agosto de 1965 destaca em seu Artigo 2 que a designao profissional do bibliotecrio foi includa no quadro das profisses liberais da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT). Entre as principais foras de ao da classe bibliotecria no pas, existem a Federao Brasileira de Associaes de Bibliotecrios, Cientistas da Informao e Instituies (FEBAB), fundada em julho de 1959 e o Conselho Federal de Biblioteconomia (CFB), criado em dezembro de 1965. Sendo que cabe FEBAB a promoo de capacitao e educao continuada dos profissionais, e cabe ao Conselho Federal de Biblioteconomia a fiscalizao da profisso. Entretanto, as representaes para a defesa dos interesses trabalhistas dos bibliotecrios cabem aos sindicatos. Para compreender como os sindicatos de bibliotecrios surgiram e se desenvolveram no Brasil, foi realizada uma pesquisa bibliogrfica e exploratria onde se buscou fazer a anlise da literatura de acordo com a tica de alguns dos principais pesquisadores brasileiros, tais como Rodrigues (1968), Cando (1988) e Vianna (1989).
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Alm dos dados estatsticos da Central nica de Trabalhadores (CUT) e do Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos (DIEESE) que apresentam informaes relevantes para compreender as questes sociais e polticas que abarcam um processo de sindicalizao, buscaram-se dados documentais em sindicatos, conselhos e associaes de bibliotecrios no pas para efetuar o mapeamento e anlise da atuao dos sindicatos de bibliotecrios brasileiros. Martorano (1984) foi uma bibliotecria pioneira no estudo sobre sindicatos de bibliotecrios. Segundo essa autora, esse debate foi iniciado em 1970 por Laura Russo, ento Presidente da Federao Brasileira de Associaes de Bibliotecrios, Cientistas da Informao e Instituies. Porm, somente em julho de 1982 foi criada uma comisso, chamada Assessoria de Valorizao e Divulgao Profissional, vinculado FEBAB, para fazer um estudo de viabilidade sobre a sindicalizao da profisso, cujo resultado foi apresentado durante o XII Congresso Brasileiro de Biblioteconomia e Documentao, comprovando essa necessidade. Foi na dcada de 1980 que surgiram os primeiros sindicatos de bibliotecrios no Brasil. Deste modo, o trabalho que originou o presente artigo teve por objetivo propor uma discusso acadmico-cientfica, na qual busca apresentar contribuies relevantes sobre a histria e evoluo dos sindicatos de bibliotecrios, visando revelar a atual situao em que estes rgos se encontram no Brasil. Em face deste objetivo, aborda o surgimento e desenvolvimento dos sindicatos no mundo, com nfase na origem e funcionamento dos sindicatos existentes no Brasil, rgos e legislaes que regem a atuao dessas entidades e, por fim, analisa o desenvolvimento, as funes e atuao dos sindicatos de bibliotecrios no pas, enfatizando a necessidade da participao ativa dos profissionais bibliotecrios dentro dos sindicatos para o fortalecimento de sua prpria profisso, visando garantir seus direitos e valorizao da profisso pela sociedade.

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Mtodos
O processo de pesquisa se constitui em uma atividade cientfica bsica que, atravs da indagao e (re)construo da realidade, alimenta a atividade de ensino e a atualiza frente realidade. Assim como vincula pensa-

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mento e ao, j que nada pode ser intelectualmente um problema se no tiver sido, em primeiro lugar, um problema da vida prtica (Minayo, 2001, p.17). Ao iniciar os estudos para implantao de um sindicato de bibliotecrios no Estado de Santa Catarina (SC), percebeu-se a reduzida quantidade de publicaes acadmico-cientficas a esse respeito na literatura cientfica. Com grandes dificuldades, a Comisso Pr-SindBiblio/SC comeou fazendo todos os encaminhamentos para a criao deste rgo, mas existia a falta de informao documentada acerca de outros sindicatos existentes e tambm sobre a quantidade de bibliotecrios atuantes no estado de Santa Catarina. Com o auxlio prestimoso do Sindicato de Bibliotecrios de So Paulo, do Conselho Regional de Biblioteconomia de Santa Catarina, da Febab e do Conselho Federal de Biblioteconomia, que se conseguiu ter acesso a algumas informaes, porm, algumas contraditrias. Perante estas dificuldades, percebeu-se a importncia de resgatar estes dados sobre a histria, criao, desenvolvimento e atuao dos sindicatos de bibliotecrios no Brasil buscando com este artigo trazer contribuies relevantes para uma discusso acadmico-cientfica acerca da importncia desses sindicatos para a integrao destes profissionais e valorizao da profisso pela sociedade. Durante o estudo, optou-se por fazer uma pesquisa bibliogrfica e exploratria, por meio do contato com membros das gestes dos sindicatos e, principalmente, em documentos publicados por instituies que foram registrados em atas de reunies e no prprio site dos rgos de classe da Biblioteconomia. O objetivo de uma pesquisa exploratria familiarizar-se com um assunto ainda pouco conhecido, pouco explorado. Ao final de uma pesquisa exploratria, possvel conhecer mais sobre aquele assunto, e o sujeito estar apto a construir hipteses. Como qualquer pesquisa, ela depende tambm de uma pesquisa bibliogrfica, pois mesmo que existam poucas referncias sobre o assunto pesquisado, haver sempre alguma obra, ou entrevista com pessoas que tiveram experincias prticas com problemas semelhantes ou anlise de exemplos anlogos que podem estimular a compreenso (Gil, 2008).

Lima e Mioto (2007) destacam que, ao tratar da pesquisa bibliogrfica, importante enfatizar que ela sempre realizada para fundamentar teoricamente o objeto de estudo, contribuindo com elementos que subsidiam a anlise futura dos dados obtidos. Portanto, difere da reviso bibliogrfica uma vez que vai alm da simples observao de dados contidos nas fontes pesquisadas, pois imprime sobre eles a teoria, a compreenso crtica do significado neles existente. A pesquisa bibliogrfica deve ser vista como um procedimento metodolgico importante na produo do conhecimento cientfico, capaz de gerar, especialmente em temas pouco explorados, a postulao de hipteses ou interpretaes que serviro de ponto de partida para outras pesquisas (Lima; Mioto, 2007, p.44). Para o resgate histrico dos sindicatos no mundo e no Pas, foi realizado um exaustivo e profundo levantamento de informaes e dados publicados em livros, artigos de revistas, bases de dados e em sites de diferentes instituies. Para a coleta de dados foram feitas entrevistas via correio eletrnico com membros das gestes dos conselhos regionais, sindicatos, associaes de Biblioteconomia, alm de usar documentos, boletins, atas de reunies e os prprios sites das entidades como base para o levantamento de informaes, j que esta foi a principal motivao desta pesquisa, em face das poucas publicaes e consistncia dos dados relacionados criao e desenvolvimento dos sindicados de bibliotecrios no Pas.

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O surgimento dos sindicatos A histria da sociedade marcada pela luta entre opressores e oprimidos, explorados e exploradores, patres e empregados, resultantes do sistema escravista, feudal ou capitalista, a luta de classes existe h muitos sculos. Os sindicatos surgiram a partir da necessidade de representao dessas classes. Segundo Cando (1988, p.11), sindicato uma associao destinada a defender, junto aos empregadores e ao Estado, os interesses dos trabalhadores assalariados de uma mesma profisso. Na Idade Mdia, as corporaes de ofcio podiam ser consideradas as origens dos primeiros sindicatos, pois reuniam os donos da produo (mestres) e os trabalhadores (aprendizes). Na Idade Moderna, com a Revoluo Industrial, houve uma intensa tentativa de organizao
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do movimento sindicato laboral com a criao de uma associao de trabalhadores alfaiates, na Inglaterra, e a edio do decreto DAllarde, na Frana, indo da represso livre constituio das organizaes sindicais (Pimentel, 2010). Entretanto, os sindicatos ganharam mais fora somente no Sculo XIX, quando houve a ampliao dos direitos de cidadania para trabalhadores. Foi nesse perodo, segundo Vianna (1989, p.7), que ocorreu um conjunto de transformaes que induziram a uma reorientao do papel do Estado, a redefinio do privado diante da ordem pblica e a interveno legal no mercado de trabalho atravs da criao do Direito do Trabalho. Segundo Vianna (1989, p.23) o direito do trabalho emerge como uma conquista da classe trabalhadora contra o pacto original do liberalismo, impondo limites legais externos. Durante esse perodo, a regulamentao da jornada de trabalho, entre outros direitos adquiridos nessa poca, se apresentaram, na histria da produo capitalista, como uma luta pela limitao da jornada de trabalho, em um embate que se trava entre a classe capitalista e a classe trabalhadora. Para compreender como aconteceu o processo de criao e desenvolvimento dos sindicatos de bibliotecrios no Brasil, faz-se necessrio apresentar um resgate histrico sobre a origem dos sindicatos conforme ser apresentado a seguir. Origem do sindicalismo no Brasil O sindicalismo no Brasil tem origem no perodo do Imprio; (Russomano, 2002, p.30) no Rio de Janeiro, foram fundadas algumas entidades, como a Liga Operria (1870) e a Unio Operria (1880), que se propunham a congregar e defender os trabalhadores. No Brasil, at 1889 no havia qualquer tipo de controle do mercado de trabalho, embora as aes operrias e sindicais tivessem liberdade, ainda no tinham condies para interferir na regulamentao do trabalho. O perodo de 1891 a 1919 foi um momento caracterizado pela legislao dos sindicatos4, apesar do baixo nvel de ao e de organizao do movimento operrio e sindical, houve a legitimao
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de atividades de resistncia com a admisso do direito de associao. Nesse perodo, o mercado livre at ento passou a sofrer influncia do Estado e da classe operria. Houve a homologao do Tratado de Versailles pelo parlamento brasileiro, no qual o governo se obrigou a regular as condies de trabalho (Vianna, 1989). A Confederao Operria do Brasil (COB) foi criada em 1906. O perodo entre os anos de 1917 e 1920 foi marcado por inmeras greves, principalmente em So Paulo e Rio de Janeiro (Fausto, 2002). O governo de Artur de Bernardes (1922-1926) foi marcado por turbulncias polticas e militares como a Semana de Arte Moderna, a Rebelio Tenentista (1922 e em 1924), Revoluo Gacha (1923) e a Coluna Prestes (1925-1927). Artur de Bernardes reagiu a essas tribulaes com medidas autoritrias, como o constante estado de stio, restries liberdade de imprensa e a Reforma Constitucional de 1926 (Vicentino; Dorigo, 1998). Entre 1926 e 1930, o Brasil foi governado por Washington Lus, que conseguiu restaurar a ordem poltica, mas com a quebra da bolsa de Nova York em 1929 houve queda de preos do caf brasileiro. Os cafeicultores solicitaram auxlio ao governo, que rejeitou o pedido, gerando indisposio entre o governo e os produtores de caf. As eleies de 1930 foram marcadas pela ruptura com a poltica do caf-com-leite. Mineiros e gachos formaram a Aliana Liberal e lanaram a candidatura de Getlio Vargas para presidente, e de Joo Pessoa, para vice, porm foram derrotados pelo candidato Jlio Prestes. Este resultado no foi aceito pela oposio, o que culminou na Revoluo de 1930. No final de outubro de 1930, Washington Lus deposto e Getlio Vargas toma posse como presidente do Brasil na sede do Governo no Rio de Janeiro (Vicentino; Dorigo, 1998). A partir da dcada de 1930, segundo Rodrigues (1968, p.346), a ao conjunta de diversos fatores de ordem econmica, tcnica, poltica e social acelerou a transformao da composio interna do proletariado. Em 19 de maro de 1931, pelo Decreto n 19.770, foi regulamentada a sindicalizao das classes patronais e operrias. Com base nesse Decreto, houve outras necessidades que foram detectadas e aprimoradas por meio do Decreto

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Decreto n 979 - de 6 de janeiro de 1903, faculta aos profissionais da agricultura e indstrias rurais a organizao de sindicatos para defesa de seus interesses (Brasil, 1903).

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n 24.694 de 1934, que abriu o direito de sindicalizar-se aos profissionais liberais e aos trabalhadores por conta prpria (Moraes Filho, 1978). Entretanto, a legislao do trabalho somente comeou a ser cumprida quando passou a ter atrs de si rgos fiscalizadores e aplicadores de penalidades, e assim foi criado o Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio pelo Decreto n 19.443, de 26 de novembro de 1930, justamente com a finalidade de superintender a questo social, cuidando do amparo necessrio aos trabalhadores nacionais (Moraes Filho, 1978). O governo de Getlio Vargas trouxe inmeros benefcios para a classe trabalhadora. Em 1934, regulamentou-se o direito de frias e a Carteira de Trabalho. A indenizao por dispensa e a estabilidade no emprego foi criada em 1935. Em 1941 foi criada a Justia do Trabalho, e em 1943 foi promulgada a CLT, inspirada na Carta Del Lavoro da Itlia fascista, e que sobrevive at os dias de hoje (Instituto Observatrio Social, 2003). A Consolidao das Leis do Trabalho foi instituda pelo presidente Getlio Vargas, por meio do Decreto-lei n 5.452, de 1 de maio de 1943. A organizao sindical foi fortemente influenciada pela legislao trabalhista em seu Ttulo V - Da Organizao Sindical, artigos 511 a 610. Na CLT, Art. 511 aponta que:
licita a associao para fins de estudo, defesa e coordenao dos seus interesses econmicos ou profissionais de todos os que, como empregadores, empregados, agentes ou trabalhadores autnomos, ou profissionais liberais, exeram, respectivamente, a mesma atividade ou profisso ou atividades ou profisses similares ou conexas. 1 A solidariedade de interesses econmicos dos que empreendem atividades idnticas, similares ou conexas, constitui o vnculo social bsico que se denomina categoria econmica (Daidone et al., 2001, p.120).

ma de lutas reivindicatrias e polticas. O MUT deu origem Confederao Geral dos Trabalhadores Brasileiros (CGTB), que teve seu funcionamento proibido em 1947, marcando a histria da luta dos trabalhadores no Brasil. Em 1964, a ditadura intervm em mais de dois mil sindicatos, amparada pela CLT. No final da dcada de 1970, quando o movimento sindical sai para combater o regime militar e buscar os direitos dos trabalhadores, o governo recorre mais uma vez CLT para cassar e prender os dirigentes grevistas, alm de intervir nos sindicatos (Instituto Observatrio Social, 2003). De 1945 a 1964, houve a instalao de grandes empresas, ocasionando o aumento da mo-de-obra e do nmero de sindicalizados no pas. Devido a essa demanda, a economia do pas sofreu influncia, houve necessidades trabalhistas relacionadas ao desemprego, inflao, salrio, abastecimento, dentre outras gerando novas aes dos movimentos sindicais. De acordo com Martins (1989, p.77):
para tratar desses temas era necessrio que houvesse uma integrao maior entre os sindicatos, pois a estrutura vertical do sindicalismo brasileiro impedia a existncia de rgos de coordenao horizontal. Comearam a aparecer organizaes paralelas. [...] Em 1955 foi organizado por um grupo de dirigentes sindicais, o Departamento Intersindical de Estatsticas e Estudos Scio-Econmicos (DIEESE), rgo de assessoria tcnico-econmica mantido por entidades sindicais de trabalhadores.

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Aps o trmino da 2 Grande Guerra Mundial, o Brasil passou por um perodo de desenvolvimento intenso por meio de uma poltica governamental que investiu fortemente na indstria e no comrcio. A estrutura sindical que surgiu no Brasil durante o governo de Getlio Vargas perdura at hoje, mas com a derrubada do Estado Novo (1945), convocada a Assembleia Constituinte, que altera algumas leis e mantm a CLT. Nesse perodo surgiu o Movimento Unitrio de Trabalhadores (MUT) com progra-

Aps a queda de Vargas em 1945, os sindicatos adquiriram lentamente independncia ante os organismos governamentais. No incio da dcada de 1960, os sindicatos ganharam maior campo de atuao e o movimento operrio ganhou mais liberdade. Rodrigues (1968, p.348) explica que as lideranas no buscavam a remodelao da estrutura criada durante o Estado Novo, embora reivindicassem certa autonomia, perseguiam objetivos contraditrios. Buscavam a liberdade de ao e proteo para um sindicalismo que dificilmente poderia sustentar-se sem a garantia governamental, mostrando a debilidade da classe operria e, de outro lado, da natureza de suas aspiraes e dos obstculos que impedem sua consecuo (Rodrigues, 1968). Entre os anos de 1946 e 1964 o movimento sindical tentou criar organizaes com estrutura horizontal e comando unificado, como o Pacto de Unidade e Ao
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(PUA), o Comando Geral de Greve (CGG), as Ligas Camponesas e o Comando Geral dos Trabalhadores (CGT), mas todas tiveram suas aes interrompidas com o Golpe Militar de 1964 (Departamento..., 2000). O Regime Militar foi instalado em 1964 e perdurou por 21 anos e teve como presidentes os seguintes generais do exrcito: Humberto de Alencar Castello Branco (1964-1967), Artur da Costa e Silva (1967-1969), Emlio Garrastazu Medici (1969-1974), Ernesto Geisel (1974-1979) e Joo Batista Figueiredo (1979-1985) (Vicentino; Dorigo, 1998). O Regime Militar reprimiu os sindicatos ligados ao esquema populista, o nmero de sindicatos rurais aumentou e diversos sindicatos de profissionais autnomos surgiram e se fortaleceram (Fausto, 2002). A partir da dcada de 1980, com as mudanas oriundas da globalizao e das tecnologias, o mundo do trabalho foi afetado por processos de profissionalizao e qualificao de mo-de-obra, cada vez mais exigente e excludente. Segundo Antunes (1996, p.133) houve a reduo do nmero de greves em vrios pases, porm aumentaram os casos de corporativismo, xenofobia, racismo na prpria classe trabalhadora. No Brasil, nesse perodo ocorreu o inverso, houve grandes movimentos grevistas e avanos no sindicalismo rural. Em 1983 foi fundada a Central nica dos Trabalhadores (CUT). Com a CUT, avanou-se nas tentativas de organizao dos locais de trabalho e na luta pela autonomia e liberdade dos sindicatos em relao ao Estado, h um aumento do nmero de sindicatos e de sindicalizados, configurando-se um quadro favorvel para o sindicalismo no Brasil (Antunes, 1996). Foi aps a criao da CUT que o sindicalismo brasileiro passou por uma fase importante, e a palavra de ordem deste momento histrico foi negociao. 240 A redemocratizao aconteceu com a eleio indireta de Tancredo Neves em 1985, que faleceu antes de tomar posse. Jos Sarney assumiu e em fevereiro de 1986 anunciou o Plano Cruzado. A Assembleia Nacional Constituinte foi instaurada e em 5 de outubro de 1988 foi promulgada a nova Constituio (Fausto, 2002). A dcada de 1990 foi marcada por crises no mundo do trabalho, a flexibilizao da unidade fabril, desregulamentao dos direitos do trabalho, novos padres de gesto, reengenharias, controle de qualidade, que afetaram a forma de ser do proletariado fabril, tradicional,
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atingindo os pases capitalistas desenvolvidos e causando reflexos nos pases do terceiro mundo, principalmente aqueles intermedirios, dotados com significativo parque industrial, como o Brasil (Antunes, 1996). As primeiras eleies diretas para presidente da Repblica acontecem no ano de 1989. Fernando Collor de Mello eleito e toma posse em 15 de maro de 1990, o Plano Collor divulgado um dia depois de sua posse. O plano consistia na reintroduo do Cruzeiro, congelamento de preos, gradual liberao e livre negociao de salrios e confisco das contas correntes, poupanas e demais investimentos (Vicentino; Dorigo, 1998). Em 1991 fundada a Central Fora Sindical. O ano de 1992 marcado pelo impeachment do presidente Fernando Collor de Mello, em seu lugar assumiu a presidncia da Repblica, Itamar Franco. Em 1994 eleito o presidente Fernando Henrique Cardoso. Nesse perodo, uma grande greve foi realizada pelos petroleiros, aproximadamente sessenta grevistas foram demitidos e os sindicatos tiveram suas contas bloqueadas e seus bens penhorados. As negociaes coletivas, depois do Plano Real (1995), procuram manter os direitos j conquistados. A Social Democracia Sindical (SDS) formada em 1997 (Instituto Observatrio Social, 2003). O sindicalismo passou a viver uma crise de identidade com grande repercusso no movimento dos trabalhadores. Nesse perodo algumas transformaes afetaram o mundo do trabalho como os processos de terceirizao, as privatizaes, a intelectualizao do trabalho, a incorporao crescente das mulheres no mercado, entre outros fatores sociais, econmicos e polticos que impactaram nos movimentos sindicais, originando crises e debates no meio sindical. O perodo compreendido entre os anos 2000 e 2010 foi marcado por greves nas Universidades e em algumas outras categorias. H a realizao do 1, 2 e 3 Frum Social Mundial em Porto Alegre (RS). No segundo frum participaram 4 909 Organizaes sindicais e No-Governamentais (ONG), representando 123 pases (Instituto Observatrio Social, 2003). O governo de Fernando Henrique Cardoso (1995-1998) foi marcado pela estabilidade da moeda, privatizaes e desemprego, o que causou divergncias entre os partidos polticos de oposio, os sindicatos e os funcionrios das estatais e o Movimento dos Trabalhadores Rurais sem Terra (MST). Fernando Henrique Cardoso

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foi reeleito (1999-2002), perodo no qual o Real foi desvalorizado, o custo de vida subiu, a inflao aumentou, as privatizaes continuaram e os investimentos diminuram. Em agosto de 1999 ocorreu a Passeata dos Cem Mil realizada pelo MST, sindicatos, Unio Nacional dos Estudantes e partidos polticos de oposio (Ordoez; Quevedo, 2005). Durante o Governo de Fernando Henrique Cardoso foi criado e implantado o novo plano de estabilizao econmica, a Lei n. 8.880, de 27 de maio de 1994, que proibiu reajustes automticos nos salrios, deixando de haver um patamar mnimo de correo salarial oficial que servisse de base para negociao com empresrios e com o prprio governo, o que abalou a capacidade de presso e a barganha sindical foi afetada pela poltica econmica e pelas reformas liberalizantes (Oliveira, 2003). Percebe-se que o sindicalismo hoje diferente daquele vivenciado no auge das dcadas de 1970 e 1980, cuja postura era socialista e anticapitalista. As tendncias econmicas, polticas e ideolgicas acentuaram as mudanas causadas pela automao e desproletarizao de importantes contingentes operrios. Frente emergncia de um sindicalismo neoliberal, a fora sindical, com forte dimenso poltica e ideolgica, vem mudando em busca da nova direita, da preservao da ordem, da sintonia com o capital globalizado (Antunes, 1996). Nas eleies realizadas em 2002, ocorreu a eleio de Lus Incio da Silva, popularmente conhecido como Lula. A retomada do crescimento aconteceu a partir de 2004, com a expanso da economia internacional, da estabilidade de inflao, do aumento do crdito popular e do salrio-mnimo, assim, o Governo Lula obteve nmeros bastante favorveis em relao ao crescimento do emprego, dos rendimentos e do consumo dos trabalhadores. O Governo convocou o Frum Nacional do Trabalho, para promover o dilogo e a negociao com os sindicatos e classes trabalhistas. Com a reeleio de Lula em 2006, a reforma sindical voltou tona, mas quando retornou ao debate nacional voltou de forma fragmentada, o que no trouxe alteraes profundas ao modelo sindical (Rodrigues et al., 2008). Funcionamento dos sindicatos no Brasil Entre os anos de 1920 e 1930 havia aproximadamente 131 sindicatos registrados, dos quais 62 na Capital

e 69 no interior. As primeiras categorias profissionais a se organizarem em associaes e sindicatos foram de trabalhadores da indstria de fora e luz eltrica, cal e cimento, produtos qumicos, artefatos de borracha, papel, frigorficos e laticnios (Simo, 1981). O artigo 522 da CLT afirma que a administrao do sindicato ser exercida por uma diretoria constituda, no mximo, de 7 (sete) e, no mnimo, de trs membros e de um conselho fiscal composto de trs membros, eleitos esses rgos pela assembleia geral (Daidone et al., 2002, p.123). Em relao aos empregados do sindicato, a CLT em seu artigo 526 afirma que os mesmos sero nomeados pela diretoria respectiva ad referendum da assembleia geral, no podendo recair tal nomeao nos que estiverem nas condies previstas nos itens II, IV, V, VI, VII e VIII do artigo 530 e, na hiptese de o nomeado haver sido dirigente sindical, tambm nas do item I do mesmo artigo (Daidone et al., 2002). A estrutura sindical consiste em um sistema confederativo, ou seja, h os sindicatos na base, as federaes, esto no nvel intermedirio, e as confederaes esto no nvel superior. Isso pode ser verificado na Seo V da CLT que aborda o tema Das Associaes Sindicais de Grau Superior, segundo o artigo 533 constituem associaes sindicais de grau superior as federaes e confederaes organizadas nos termos desta Lei (Daidone et al., 2002, p.128). O artigo 534 aponta que facultado aos Sindicatos, quando em nmero no inferior a 5 (cinco), desde que representem a maioria absoluta de um grupo de atividades ou de profisses idnticas, similares ou conexas, organizarem-se em federao (Daidone et al., 2002, p.128). O artigo 535 aborda a organizao e nomenclatura das confederaes e afirma que as mesmas tero sede na Capital da Repblica (Daidone et al., 2002). Os sindicatos so mantidos por meio das seguintes fontes:
Contribuio compulsria - o chamado Imposto Sindical - que um desconto direto na folha de pagamento no valor equivalente a um dia de trabalho por ano. Sua existncia uma das razes que explica o alto nmero de sindicatos no Brasil. Hoje, segundo o Ministrio do Trabalho, so cerca de 15 mil sindicatos, inclusive patronais. Em mdia, so criados aproximadamente 500 sindicatos por ano.
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Mensalidade - uma contribuio mensal do associado. O valor geralmente institudo em assembleia e corresponde a uma percentagem do salrio do trabalhador. uma contribuio voluntria. Taxa assistencial - um valor estipulado no processo de negociao coletiva das entidades sindicais. definido pela prpria categoria, em assembleia. A taxa assistencial foi criada com a finalidade de manter as atividades sociais do sindicato em um perodo em que no podia exercer a sua verdadeira funo. Atualmente, muitos sindicatos esto convertendo, na prtica em uma taxa negocial, para financiar a campanha salarial, as mobilizaes sindicais ou incrementar o patrimnio da entidade sindical. Taxa confederativa - uma taxa criada da Constituio de 88, que deveria substituir o imposto sindical, para a manuteno do sistema confederativo. A diferena que o seu valor e o destino dos recursos arrecadados so definidos em assembleia dos trabalhadores (Instituto Observatrio Social, 2003, p.20, grifos do autor).

catos, enquanto em 2001 havia 483 sindicatos, o que corresponde a um aumento superior a 40%. Apesar do crescimento verificado, observa-se que:
O trabalho industrial tornou-se minoritrio, superado pelo comrcio e pelos servios. A relao subordinante - ainda numericamente dominante em termos universais - passa por enormes alteraes e v mltiplas prticas ocupacionais crescendo ao seu derredor: o trabalho eventual, o autnomo, o casual, o mvel, o terceirizado, a distncia, o domiciliar, o a tempo parcial etc. (Chiarelli, 2005, p.310).

Os sindicatos devem se adequar as novas necessidades do cidado e do trabalhador. Chiarelli (2005, p.314) afirma que novas regras, comportamentos e condutas precisam ser criados e socialmente incorporados e cumpridos, oferecendo um pacote (varivel e adaptvel) de proteo a essa maioria de novos modelos de trabalhadores que no se adequam aos formatos anteriormente conhecidos, mas que devem usufruir das mesmas vantagens dos demais. Essas alteraes devem acontecer em todos os nveis e abranger todas as categorias de profissionais, como os sindicatos de Bibliotecrios existentes em todo o Brasil, os quais sero abordados a seguir. Sindicatos de bibliotecrios no Brasil No Brasil, a Biblioteconomia uma profisso regulamentada pela n 4.084, de 30 de junho de 1962 que dispe sobre seu exerccio. O Decreto n 56.725, de 16 de agosto de 1965 destaca em seu Artigo 2 que a designao profissional do bibliotecrio foi includa no quadro das profisses liberais da CLT. A Federao Brasileira de Associaes de Bibliotecrios, Cientistas da Informao e Instituies (2010), fundada em julho de 1959, uma das principais foras de representao da classe bibliotecria junto com o Conselho Federal de Biblioteconomia, criado em dezembro de 1965. Visando a defesa e o incentivo do desenvolvimento da profisso no pas, a FEBAB uma sociedade civil, sem fins lucrativos e rene dezessete associaes de Biblioteconomia no pas, contemplando 16 Estados e o Distrito Federal (Federao Brasileira..., 2010). O Conselho Federal de Biblioteconomia foi previsto na Lei n 4.084 de 1962, porm, foi oficialmente

Verifica-se que a organizao e estruturao dos sindicatos e a aplicao da legislao fez com que os mesmos crescessem de maneira significativa nas ltimas duas dcadas. A quantidade de sindicatos e do nmero de associados tem aumentado consideravelmente. Segundo estudos realizados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE (1992) e pelo Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos (2008), o nmero de sindicatos em 1987 era de 9 118 com 16 326 538 associados, j em 2001 havia 11 354 sindicatos com 19 528 311 associados. Os trabalhadores tm ampliado sua atuao junto s classes sindicais, os setores mais sindicalizados da economia so: Agrcola com 4 450 788, Indstria com 3 126 723, Indstria de transformao com 2 846 316, Educao, sade e servios sociais com 2 464 039, Comrcio e reparao com 1 903 674, Outras atividades com 1 581 778 e Transporte, armazenagem e comunicao com 1 040 697, j os demais setores possuem nmeros abaixo de um milho de associados (Departamento Intersindical..., 2008). Estudos realizados pelo IBGE em 1992 e pelo DIEESE em 2008 permitem relacionar informaes sobre o aumento do nmero de sindicatos de profissionais liberais, observa-se que no ano de 1987 havia 343 sindiTransInformao, Campinas, 23(3):235-249, set./dez., 2011

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instalado somente em maro de 1966 com a posse dos membros da primeira gesto. A partir da regulamentao da profisso, foram criados nos estados, os Conselhos Regionais que so subordinados ao CFB e tem por objetivo fiscalizar o exerccio da profisso de bibliotecrio e contribuir para o aprimoramento da rea e seus profissionais. Atualmente, existem quinze conselhos espalhados por todo pas. Os Conselhos Regionais exercem aes administrativas, normativas, supervisoras e disciplinares, tendo ainda por finalidades gerais: zelar pelo bom conceito da profisso, orientar e defender o livre exerccio da profisso, julgar infraes Lei e tica, servir como rgo consultivo do Governo, no que se refere aos interesses dos bibliotecrios. Tambm sua atribuio a organizao e manuteno de cadastros de profissionais registrados, de escolas de biblioteconomia e de bibliotecas e centros de documentao (Conselho Federal de Biblioteconomia, 2010). A FEBAB, as associaes e os conselhos regionais visam representao da classe por meio da promoo de eventos, cursos de capacitao continuada e desenvolvimento profissional dos bibliotecrios, fiscalizao da profisso, entre outros. Entretanto, at a dcada de 1980, no existia no campo trabalhista uma representao coletiva legal da profisso ou um rgo de classe que tivesse poderes legtimos para defender os interesses dos bibliotecrios frente s autoridades administrativas e judicirias como acordos coletivos, estabelecimento de piso salarial, jornada de trabalho e demais vantagens previstas ou no na CLT. De acordo com o Boletim Informativo do Sindicato dos Bibliotecrios no Estado do Rio de Janeiro (2005), em meados de 1970, foi criado o primeiro sindicato de bibliotecrios no Brasil, localizado no estado da Bahia. O sindicato surgiu a partir da mobilizao de Antnio Gabriel, ento presidente da FEBAB, que viajou pelo Brasil para criar associaes profissionais. A criao de associaes profissionais era exigncia do regime militar para criao de sindicatos. Aps conseguir registro no Ministrio do Trabalho, a Associao foi transformada em Sindicato. Entre 1986/1987 a documentao do Sindicato ficou retida em Braslia e s foi devolvida em 1990. Com evento realizado em Salvador em 1991 conseguiram comprar equipamentos (fax e computador) e nesse mesmo ano promoveram mais de 15 cursos. Em 1994, o Sindicato

foi transformado em Associao que funcionou at 1997. Nesse perodo houve muitos problemas administrativos e de ordem financeira que perduraram at 2005, culminando na no liberao da carta sindical. Foi convocada assembleia geral com a finalidade de adequar o estatuto ao novo Cdigo Civil, mas no houve quorum suficiente. Em 2005, passaram a arrecadar fundos para que a nova diretoria, formada por alunos, pudesse assumir o sindicato, porm no houve sucesso (Boletim..., 2005). Neilton dos Santos Barreto, presidente eleito em 2005 para o Sindicato de Bibliotecrios da Bahia, relata que atualmente o sindicato enfrenta dificuldades e est desativado devido falta de conscincia profissional dos bibliotecrios baianos conforme entrevista (Barreto, 2011). Recentemente, foram registradas mensagens por meio de listas de discusso da rea de Biblioteconomia sobre um convite para reunies para tentar reestruturar novamente o sindicato de bibliotecrios da Bahia (Alencar, 2011). O Sindicato dos Bibliotecrios no Estado de So Paulo nasceu em 1985, quando o movimento sindical no Brasil comeava a tomar fora. Um grupo de bibliotecrios que na poca dirigia a Associao Profissional dos Bibliotecrios do Estado de So Paulo (APBESP), encaminhou ao Ministrio do Trabalho proposta para transformao da Associao, que fora criada em 1977, em Sindicato (Sindicato dos Bibliotecrios no Estado de So Paulo, 2008a). O Sindicato dos Bibliotecrios no Estado de So Paulo (SINBIESP) uma organizao que representa legalmente os bibliotecrios atuantes naquele estado, tendo como principais objetivos:
Defender a categoria profissional liberal dos Bibliotecrios, composta de profissionais autnomos, servidores pblicos, trabalhadores assalariados e aposentados; propor e participar de negociaes coletivas; instaurar dissdios coletivos de trabalho; amparar a classe atravs de servios de assessoria jurdicas e promover apoio s iniciativas que priorizem a educao, o desenvolvimento e a valorizao do profissional no mercado de trabalho. Direcionando-se pela melhoria contnua dos processos e servios, o SinBiesp busca cada vez mais, estreitar o relacionamento com a classe Bibliotecria, disponibilizando diferentes canais de comunicao visando manter os profissionais informados quanto s ocorrncias relevantes, bem como, orient-los quanto aos
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diferentes aspectos do mercado de trabalho, objetivando sua valorizao e embasamento legal para negociaes salariais junto aos empregadores (Sindicato dos Bibliotecrios no Estado de So Paulo, 2008b).

pelo estabelecimento pleno do piso salarial e a resistncia dos sindicatos patronais, principalmente o das escolas (Memria..., 2005). Atualmente SINDIB/PR disponibiliza em sua homepage (http://www.sindib.pr.gov.br/) alguns servios como banco de empregos, organizao e divulgao de cursos, tabela salarial de servios bibliotecrios, Jornal do Bibliotecrio Paranaense (InformAo), entre outros. Tem vigente a Conveno Coletiva de Trabalho de 2010 a 2011 e atualmente possui 202 filiados, porm apenas 50% desses profissionais esto ativos. Conforme o Sindicato dos Bibliotecrios no Estado do Rio de Janeiro (2011), no Estado do Rio de Janeiro, o sindicato de bibliotecrios teve origem na Associao Profissional dos Bibliotecrios do Rio de Janeiro (APB-RJ), aprovado em assembleia em 15 de agosto de 1989 tem por objetivos:
Defender os direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria; representar judicial ou extrajudicialmente os interesses coletivos e/ou individuais da categoria, inclusive funcionando como substituto processual da categoria; promover e participar obrigatoriamente das negociaes coletivas de trabalho com vistas celebrao de convenes e acordos coletivos com os sindicatos patronais e/ou entidades pblicas ou privadas; propiciar a organizao da categoria promovendo a eleio de representantes e delegados sindicais; promover a solidariedade entre seus representados e destes com as demais categorias profissionais; promover o desenvolvimento cultural e profissional dos representados; prestar assistncia a seus associados, na forma que a Assembleia Geral decidir; colaborar, como rgo tcnico e consultivo, com o poder pblico e o setor privado, no estudo e soluo dos problemas que se relacionem com a categoria (Sindicato dos Bibliotecrios no Estado do Rio de Janeiro, 2010).

De acordo com Sindicato dos Bibliotecrios no Estado de So Paulo (2008a) a primeira eleio ocorreu em novembro de 1985, com chapa nica liderada pelo bibliotecrio Jos Domingos de Brito. A fixao do piso salarial e de uma tabela de honorrios, a defesa das prerrogativas profissionais e a sindicalizao do funcionalismo pblico eram algumas das bandeiras da primeira diretoria do Sindicato. Durante dez anos, o sindicato funcionou dentro da prpria Associao Paulista de Bibliotecrios (Sindicato dos Bibliotecrios no Estado de So Paulo, 2008a). Durante esse tempo, houve tentativas para a conveno coletiva de trabalho da categoria, lutas pelo piso salarial, entre outros avanos para a categoria profissional de So Paulo, por meio de um trabalho rduo, na poca presidida pela bibliotecria Vera Stefanov. Somente em 1994, houve a primeira Conveno Coletiva de Trabalho dos Bibliotecrios, fortalecendo as aes do SinBiesp no reconhecimento da organizao sindical da categoria por outros sindicatos de trabalhadores. Foi nesse ano que o Sindicato adquiriu a primeira sede e iniciaram-se estudos para a criao de um estatuto. Na Assembleia da categoria ocorrida em 1997, o novo estatuto do Sindicato foi aprovado. O desenvolvimento da estrutura de atendimento aos associados na nova sede representou, a partir de 1998, a intensificao dos trabalhos nas reas de assessoria jurdica, bolsa de empregos e ampliao de convnios (Sindicato dos Bibliotecrios no Estado de So Paulo, 2008a). No Paran, com a misso de representar e defender os bibliotecrios, buscando a democratizao do saber e o desenvolvimento humano, o Sindicato de Bibliotecrios (SINDIB/PR) foi constitudo em 1988, como Associao Profissional, por imposio da legislao da poca. Foi reconhecido como entidade sindical pelo Ministrio do Trabalho somente em 27 de agosto de 1991. Desde sua criao, o SINDIB/PR teve 297 filiados, mas em 1998 havia apenas sessenta filiados, o que causou problemas na sua manuteno. Em 2005 eram 186 filiados, mas apenas oitenta saldaram as anuidades, dificultando as aes. Foram realizados alguns cursos em Curitiba, que contaram com a participao de bibliotecrios do interior. O mesmo possui um servio de bolsa de empregos e luta
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Segundo informativo sobre a contribuio sindical para 2011, disponvel no portal do SINDIB/RJ (http://www. sindib.pr.gov.br/), aproximadamente trezentos profissionais contribuem com o sindicato. Jos Renato Lopes de Oliveira, presidente do Sindicato dos Bibliotecrios do Rio de Janeiro em 2005, relatou que assumiu em junho de 2003 juntamente com membros oriundos do movimento estudantil. Explicou que no Rio de Janeiro a categoria no tem prestigiado o sindicato, gerando falta de

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recursos financeiros. Comentou que aps vrias campanhas de filiao conseguiram chegar a quatrocentos filiados, mas poucos realmente pagam a contribuio sindical. Seu trabalho teve como objetivo recuperar o prestgio do Sindicato junto classe e fortalec-lo financeiramente (Memria..., 2005). Atualmente, o SINDIB/RJ edita o boletim eletrnico, promove viagens tursticas, atua junto s universidades divulgando o trabalho desenvolvido e mantm parceria com o CRB. A diretoria participa de reunies com outros sindicatos para se tornar conhecida. De acordo com o Boletim... (2005), Oliveira cita que os sindicatos precisam fazer poltica para serem fortes e se preocupar com a sade do trabalhador alm de continuar na luta por um piso salarial condizente com a profisso e com melhores condies de trabalho. Em Santa Catarina, ocorrem discusses sobre a possvel criao de um sindicato desde a dcada de 1980, porm, somente em 2008, durante o XXVII Painel Biblioteconomia de Santa Catarina (http://painel2008.acbsc. org.br/), evento anual promovido pela Associao Catarinense de Bibliotecrios, cuja temtica principal foi Espao e Atuao Poltica do Bibliotecrio, coordenado pela bibliotecria Daniela Oliveira Spudeit, que aconteceram vrios debates e mesas-redondas, sendo que a sindicalizao da profisso foi pauta de vrias falas durante a programao. Entretanto, somente na 29 edio do Painel Biblioteconomia de Santa Catarina (http://www.painel2010. acbsc.org.br/), coordenado pela bibliotecria Miriam C.M. Matos, que houve um debate mais direcionado e efetivo em relao criao de um sindicato de bibliotecrios no estado de Santa Catarina, pois ocorreu uma reunio entre associaes, sindicatos e conselhos sobre os desafios e as perspectivas da organizao dos bibliotecrios. Esse evento contou com a participao de profissionais de vrios estados brasileiros e do Distrito Federal, inclusive com representantes de outras associaes, sindicatos, conselhos regionais e do Conselho Federal de Biblioteconomia, presidido pela bibliotecria Nmora Arlindo Rodrigues, que tambm esteve presente no evento. Aps o evento, em outubro de 2010, foi criada uma comisso nomeada Pr-SindBiblio/SC, coordenada pela bibliotecria Miriam C. M. Matos, que fez os encaminhamentos necessrios para a formalizao do reconhecimento da entidade junto ao Ministrio do Trabalho e Emprego para a concesso da carta sindical.

Oficialmente, o SindBiblio/SC foi fundado na Assembleia Geral da categoria realizada na Assembleia Legislativa de Santa Catarina em 3 de dezembro de 2010, porm ainda prossegue em seu processo de estruturao, possui o registro em cartrio e CNPJ, atualmente est estruturando um instrumento de coleta de dados para mapeamento dos bibliotecrios no Estado, quem so, quantos so, onde atuam, entre outras informaes. Recentemente, em meados de julho de 2011, iniciou-se um trabalho de elaborao de materiais de divulgao do SindBiblio/SC, carteirinha para sindicalizados, criao de uma poltica de convnios e captao dos mesmos para uma posterior agenda de visitas s empresas e instituies. Entretanto, a entidade aguarda o Registro Sindical, pois foi dado entrada no pedido na Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego (SRTE/SC) que, aps anlise, encaminhou o processo ao Ministrio do Trabalho e Emprego, em Braslia em fevereiro de 2011. Segundo o blog do SindBiblio/SC (disponvel em http://sindibibliosc.blogspot.com) durante o ano de 2011, enquanto aguarda a expedio da carta sindical, a diretoria do Sindicato buscar solidificar parcerias, promover atividades de debate para dirimir dvidas e buscar apoio e sugestes que apontaro os caminhos a serem tomados pelo SindBiblio/SC visando ampliar a organizao e fortalecimento da categoria profissional dos bibliotecrios. No decorrer do processo de estruturao, todas as informaes sobre a comisso e a criao do sindicato foram repassadas e debatidas amplamente na Lista de Discusso da Associao Catarinense de Bibliotecrios (ACB) e por meio do Conselho Regional de Biblioteconomia (CRB) da 14 regio - Santa Catarina. Posteriormente foi criado um blog (http://sindbibliosc.blogspot.com/) e o twitter (http://twitter.com/SindbiblioSC) para reunir todas as informaes sobre o processo de criao do Sindicato de Bibliotecrios de Santa Catarina (SindBiblio/SC). Alm dos estados j citados, havia sindicatos de bibliotecrios em Minas Gerais e no Maranho, porm, atualmente, esto desativados conforme ser relatado a seguir. O Sindicato de Bibliotecrios de Minas Gerais (SIBMG) iniciou na dcada de 1980, porm, em seguida, foi desativado. Registros confirmam que somente em 2004 com uma comisso de bibliotecrios insatisfeitos com seus salrios, o sindicato foi novamente reestruturado. Em fevereiro de 2005, a primeira diretoria toma posse
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e funda o sindicato com a presena do presidente do SINDIB/RJ e do Conselho Regional de Biblioteconomia de Minas Gerais, porm, aps 2008, no houve continuidade das aes (Memria..., 2005). Padilha (2011, online), membro da Associao de Bibliotecrios de Minas Gerais, relata que,
o SIBMG foi fundado em 2005, mas no houve continuidade das aes. O mandato da diretoria venceu em 2008 e quando tentamos renovar, o cartrio no foi aceitou pelo fato do mandato ter acabado h mais tempo. No cartrio fomos informados de que teramos que recorrer Justia e isso foi feito, entretanto, no obtivemos sucesso e fomos orientados que isso era de responsabilidade do cartrio. No decorrer desse processo passaram-se alguns meses e o grupo que estava tentando reanimar o sindicato acabou desanimando. Desde ento, o SIBMG est parado e atualmente fao parte da Associao de Bibliotecrios de Minas Gerais que est tambm se reestruturando.

Comisso Pr-fundao do Sindicato dos Profissionais Liberais Bibliotecrios dos Estados da Par, Amap e Tocantins (SIBIB) que ainda esto tentando se estruturar. Atualmente, existem oito sindicatos de bibliotecrios no pas, dois situados na regio Sul (Paran e Santa Catarina), trs na regio Sudeste (So Paulo, Minas Gerais, Rio de Janeiro), dois, na regio Nordeste (Bahia e Maranho) e um na regio Norte que abarca os estados do Par, Amap e Tocantins. Entretanto, esta pesquisa mostrou que, em 2011, apenas quatro sindicatos esto atuantes, que so: Rio de Janeiro, Paran, So Paulo e Santa Catarina, sendo que este ltimo est em fase de estruturao. Nos Estados da Bahia, de acordo com Barreto (2011) e em Minas Gerais, conforme Padilha (2011) e Tunes (2011), os sindicatos esto desativados, porm foram registradas em maro de 2011 algumas mensagens por meio de listas de discusso da rea de Biblioteconomia sobre um convite para reunies para tentar reestruturar os sindicatos de bibliotecrios novamente (Alencar, 2011). Em 2005, aconteceu o I Encontro Nacional de Sindicatos, durante o XXI Congresso Brasileiro de Biblioteconomia, no qual se discutiu a criao da Federao de Sindicatos, visando unir as foras e reivindicar melhoria para a classe dos bibliotecrios, pois a Federao poder negociar benefcios para a categoria em nvel nacional caso a reforma sindical seja aprovada. Durante esse evento, foi sugerido tambm que os sindicatos estudassem a implantao de estatuto nico e a criao de boletim para divulgao dos sindicatos para a categoria (Memria..., 2005). Em 2006, aconteceu o II Encontro Nacional de Sindicatos de Bibliotecrios, em Salvador, durante o XIV Seminrio Nacional de Bibliotecas Universitrias (http:// www.snbu2006.ufba.br/). Durante o XXIII Congresso Brasileiro de Biblioteconomia, Documentao e Cincia da Informao (CBBD) (http://www.febab.org.br/XXIII_CBBD/), 2009, houve novo encontro dos Sindicatos de Bibliotecrios no qual seriam discutidos a formao de sindicatos dos profissionais bibliotecrios e o mercado de trabalho. A Associao Catarinense de Bibliotecrios tambm tem aberto espaos nos eventos para promover a discusso sobre a atual situao e as principais dificuldades encontradas pelas entidades de classe, principalmente sindicatos e associaes, que dependem exclusi-

Para Tunes (2011), membro da antiga diretoria do SIBMG, que tentou regularizar a situao do sindicato, relata que apesar de aprovado em assembleia, o SIBMG ainda no foi reconhecido como uma entidade sindical, no conseguimos o registro junto ao MTE. Assim, como outros sindicatos da rea, essas dificuldades na estruturao, legalizao e composio de chapas e plano de desenvolvimento da entidade, tambm foi a justificativa da extino de outros sindicatos. O Sindicato de Bibliotecrios do Maranho (SINDIB/MA) foi fundado em novembro de 2003 pela necessidade de um rgo que representasse e lutasse pela categoria. Inicialmente se instalou em uma sede provisria junto ao Sindicato dos Bancrios. Na poca da criao, buscou-se o apoio da Universidade, mas nenhum professor compareceu assembleia e assim houve dificuldade de trabalhar com os alunos e mostrar o apoio que a instituio pode dar aos futuros profissionais (Memria..., 2005). Em 2009, houve tentativas para reestruturar o sindicato e renovar a documentao, porm j havia expirado o prazo e por problemas judiciais ainda no foi oficialmente ativado. Em 2010, mesmo ano em que houve a iniciativa catarinense para criao do Sindicato de Bibliotecrios do Estado de Santa Catarina, localizou-se a iniciativa da
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vamente da iniciativa voluntria de profissionais bibliotecrios para se manterem. Algumas estratgias e grupos de trabalho se formam nestes eventos, entretanto, os relatrios das ltimas edies do Painel Biblioteconomia em Santa Catarina e atas de reunies das associaes e dos Grupos Especializados em diferentes reas de atuao da Biblioteconomia mostram que poucas iniciativas tm obtido sucesso. Entretanto, avanos tm ocorrido devido forte atuao do Conselho Federal de Biblioteconomia, uma delas foi a vitria com a aprovao da Lei n 12.244, aprovada em maio de 2010 pelo presidente Luiz Incio Lula da Silva, que dispe sobre a universalizao das bibliotecas nas instituies de ensino do Pas. Segundo a lei, as instituies de ensino pblicas e privadas de todos os sistemas de ensino do Pas contaro com bibliotecas e as escolas tm um prazo mximo de dez anos para se adaptar a esta lei, respeitada a profisso de Bibliotecrio, disciplinada pelas Leis n 4..084, de 30 de junho de 1962, e 9.674, de 25 de junho de 1998 (Brasil, 2010). A promulgao da Lei n12.244 em maio de 2010 representa uma das maiores conquistas da Biblioteconomia brasileira, considerando o alcance que as medidas ali previstas acarretaro para os beneficirios em todos os nveis e em todos os setores. Visando padronizar as medidas para implantar a lei, o Sistema CFB/CRB conta com o apoio do Grupo de Pesquisa em Bibliotecas Escolares (GEBE), vinculado Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), que desenvolveu minuciosa investigao e de posse desses padres, sero retomadas as tratativas com o MEC e sistemas estaduais e municipais de educao em todo o pas para que sejam implantados conforme prev a legislao (Conselho Federal de Biblioteconomia, 2011, online). Alm disso, de acordo com Conselho Federal de Biblioteconomia (2011, online), entre outras aes que esto sendo realizadas e acompanhadas pelo Conselho Federal de Biblioteconomia, pode-se citar as principais que buscam tambm valorizar a atuao dos bibliotecrios nas polticas pblicas:

turao, institucionalizao e implementao do Sistema Nacional de Cultura (SNC). Censo sobre as bibliotecas pblicas brasileiras - o Ministrio da Cultura (MinC) contratou a Fundao Getlio Vargas para fazer uma pesquisa sobre a situao das bibliotecas pblicas, apresentou resultados plenamente conhecidos pelo Sistema CFB/CRB. Com estes dados, ser possvel traar outras estratgias para reverter o desequilbrio regional e suprir as deficincias existentes, no acervo, nos recursos humanos, nas estruturas e na acessibilidade dessas bibliotecas. Censo sobre os bibliotecrios brasileiros - a inexistncia de dados consolidados sobre o bibliotecrio brasileiro levou o Sistema CFB/CRB a prospectar e implantar um cadastramento profissional, na expectativa de compreender o perfil do grupo registrado pelo organismo que deve promover a proteo da coletividade contra os leigos inabilitados, como tambm dos habilitados sem tica. Oferta do curso de bacharelado em Biblioteconomia na modalidade a distncia: A necessidade de formar um maior contingente de bibliotecrios no pas sem abrir mo da qualidade, em vista da implantao de diversos projetos nacionais que envolvem a contratao de profissionais, motivou o Sistema CFB/CRB a constituir uma parceria com a Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES), por meio da Universidade Aberta do Brasil (UAB) para a oferta do curso de bacharelado em Biblioteconomia na modalidade a distncia. A principal justificativa se deve aprovao da Lei 12.244, que determinou a contratao de 175 mil bibliotecrios at 2020.

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SINDICATOS DE BIBLIOTECRIOS

Participao ativa da bibliotecria Nmora Rodrigues, Presidente do CFB e integrante do Colegiado Setorial do Livro, Leitura e Literatura (CSLLL), rgo vinculado ao Ministrio da Cultura (MinC), na audincia pblica para discutir as questes ligadas s propostas de estru-

Entretanto, todas essas aes lideradas pelo Conselho Federal de Biblioteconomia em parcerias com universidades e outros rgos vem para propiciar maiores oportunidades de trabalho e de atuao junto s escolas e instituies pblicas e particulares. Porm, cabe aos sindicatos de bibliotecrios a defesa dos interesses desses profissionais, j que nem sempre os salrios pagos so justos e as condies de trabalho nem sempre so respeitadas. E essa luta pelas melhores condies de trabalho cabe aos sindicatos, ou seja, o Conselho e as Associaes tm feito sua parte, para promover a visibilidade da profisso, bem como a capacitao desses
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profissionais em cursos e eventos, e agora cabe aos sindicatos fazerem sua parte. Periodicamente, as diretorias desses sindicatos se renem para debater sobre reformas sindicais, representatividade da profisso, entre outros assuntos. Os sindicatos de bibliotecrios tm ampliado sua atuao e buscado melhores condies de trabalho para seus profissionais, porm, h muito por se fazer para que os direitos dos trabalhadores sejam atingidos e respeitados pelos empregadores.

Perante estas dificuldades, percebeu-se a relevncia de resgatar estes dados sobre a histria, criao, desenvolvimento e atuao dos sindicatos de bibliotecrios no Brasil, sendo este o objetivo alcanado pelo presente artigo, buscando que este traga contribuies relevantes para uma discusso acadmico-cientfica acerca da importncia desses sindicatos para a integrao destes profissionais e valorizao da profisso pela sociedade. Percebe-se que o grande problema que infringe as gestes dos sindicatos, associaes e conselhos de Biblioteconomia a falta de pessoas que sejam comprometidas e possam se dedicar pela luta e pela defesa dos bibliotecrios no Brasil. Para isso, importante mudar o discurso dos prprios profissionais, necessrio fazer um trabalho de base pelas entidades de classe para conscientizar os bibliotecrios atuantes e principalmente os estudantes de Biblioteconomia. As novas geraes de profissionais precisam ser mais engajadas socialmente na profisso e torna-se necessrio traar estratgias para sensibilizao dos profissionais para que atuem ativamente em prol da profisso, ao invs de apenas reclamar das anuidades cobradas pelas entidades, j que todas tm pessoas voluntrias que esto frente desses rgos tentando fazer algo pela profisso. Atualmente, existem trs sindicatos de bibliotecrios ativos que esto situados no Estado de So Paulo, Rio de Janeiro e no Paran, os demais porm, esto funcionando em precrias condies por falta de profissionais comprometidos com esta luta. Alm destes, existe um sindicato no Estado de Santa Catarina, em processo de estruturao. Por meio de uma pesquisa bibliogrfica e exploratria, conseguiu-se mapear e analisar a situao e a evoluo dos sindicatos de bibliotecrios atualmente. Percebem-se as dificuldades para estruturao e manuteno destes rgos no pas e a necessidade da participao ativa dos profissionais bibliotecrios dentro dos sindicatos para o fortalecimento de sua prpria profisso. Os sindicatos de bibliotecrios possuem a funo de defender os direitos trabalhistas, representar a categoria profissional junto ao Judicirio, governos, empresas privadas e possuem o poder de celebrar Acordos e Convenes Coletivas de Trabalho. Porm, para a consolidao dessas entidades, para o fortalecimento da identidade dos bibliotecrios enquanto categoria profissional exige-se a conscientizao da sociedade e a coeso e participao ativa dos profissionais bibliotecrios.

Consideraes Finais
Cada vez mais o mundo do trabalho exige a ampliao das habilidades e competncias para que os profissionais obtenham sucesso em sua carreira. Na sociedade atual, crescente a necessidade de organizao e representao das profisses por meio das entidades e rgos de classe, pois essas instituies agrupam os profissionais visando a coletividade e a defesa dos interesses da categoria e dos profissionais que a compem, alm disso, favorece a valorizao, o reconhecimento, e, principalmente, o fortalecimento da profisso na sociedade. Aos bibliotecrios essa necessidade evidenciada, pois a sociedade baseada na informao e no conhecimento. O surgimento de novas tcnicas de produo, difuso e gesto das informaes implica em atitudes e perfis diferenciados influenciando a forma de atuao dos bibliotecrios, j que a mediao passa a se destacar no cotidiano do profissional da informao. Frente a esses desafios tecnolgicos e mudanas sociais, o papel do bibliotecrio fica cada vez mais evidente nos processos de comunicao, transferncia da informao e de mediao na construo de novos conhecimentos, impactando na percepo sobre a profisso. Esses fatores exigem do bibliotecrio uma postura mais crtica e reflexiva sobre sua atuao, que vai ao encontro do propsito dos sindicatos profissionais, que buscam a defesa dos direitos dos profissionais perante a sociedade, o Estado e o mercado. Ao iniciar os estudos para implantao de um sindicato de bibliotecrios no Estado de Santa Catarina, percebeu-se a reduzida quantidade de publicaes acadmico-cientficas a esse respeito na literatura cientfica.
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