1.4.

MOVILIDAD URBANA
El concepto de movilidad urbana se discute alrededor del mundo para dotar a las ciudades de mejores condiciones de vida para sus habitantes, pero tambin, para evitar que colapsen por su elevada demografa. Sern tan slo paliativos para un destino inexorable? Qu es la movilidad urbana? En la actualidad, el frentico crecimiento de nuestras ciudades y la tendencia acelerada de la humanidad a desplazarse hacia las grandes urbes, ha generado que surjan nuevas materias de estudio que buscan entender mejor todo lo que sucede al interior de ellas. Descifrar los laberintos y la complejidad de las metrpolis ayudar sin duda a mejorar su funcionamiento, a evitar catstrofes ambientales y humanas, a mejorar la calidad de vida de sus habitantes y a reducir el impacto que la concentracin de muchos habitantes en un mismo lugar produce en el entorno y en nuestra salud fsica y mental. Pero no es tan fcil, algunos estudiosos del tema aseguran que ya es demasiado tarde para nuestras ciudades, sobre todo para las ms desarrolladas. Otros, creen que pueden disearse alternativas basadas en vehculos pblicos de bajo consumo de combustible, nuevos desarrollos tecnolgicos y la construccin de una nueva conciencia que nos haga darnos cuenta del nivel de vulnerabilidad en que estamos parados. Eso s, todos coinciden en que el principal causante de esta situacin tan delicada para la humanidad tiene un nombre: el vehculo automotor. En esa lgica es que el concepto de movilidad urbana ha cobrado vitalidad e importancia en los ltimos aos. Cientficos, arquitectos, urbanistas, socilogos y polticos en todo el mundo han disertado profundamente sobre el tema en seminarios, publicaciones y congresos. Aunque puede decirse que no se han puesto del todo de acuerdo, una definicin ms o menos consensuada de movilidad urbana puede ser la siguiente, surgida del Informe Valladolid que se elabor en 2005: Todos los seres humanos sin excepcin tienen derecho a que se establezcan las condiciones necesarias para que el espacio urbano e interurbano sea apto y equitativo para la movilidad interna de todos los habitantes de un territorio No tiene que ver con tener un auto y contar con vialidades eficientes, o mejor dicho, no slo tiene que ver con eso, pues la movilidad urbana busca ser un concepto integral en el que se garantice la equidad entre todas las posibilidades de movimiento de los habitantes de un lugar determinado. De hecho, una nueva vertiente de la movilidad urbana, la movilidad

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sustentable, sostiene decididamente el argumento de que si no nos alejamos de los vehculos automotores, estamos enfilndonos a un colapso irremediable de nuestras ciudades, pues adems del deterioro que es sabido producimos con nuestros coches y camiones y trenes, su inercia de crecimiento har que nunca sean suficientes las vialidades que podamos construir para trasladarnos en ellos. En otras palabras, aunque el transporte supone desarrollo, tambin puede significar el colapso ecolgico del territorio. Por ello es que un plan de movilidad urbana para cualquier ciudad debe contemplar soluciones integrales en varios mbitos:

Garantizar el derecho de todos, sin distingo de sus condiciones fsicas, a circular por cualquier lugar. Esto implica garantizar que las instalaciones urbanas de cualquier ndole contemplen en su diseo posibilidades de acceso seguro para todos; minusvlidos, nios, personas de la tercera edad.

Disear y construir vialidades eficientes que ayuden a disminuir el tiempo de los trayectos y a reducir el trfico y la contaminacin hasta donde esto sea posible.

Contar con mobiliario y tecnologa eficiente en los servicios urbanos, como semforos inteligentes, alumbrado, drenaje, etctera, que propicien armona entre los habitantes.

Reservar espacios de estacionamiento que, por un lado, ayuden a los dueos de vehculos a no pagar por el derecho a moverse libremente en su auto y, por otro, eviten coches en las calles para la circulacin peatonal y as contribuir a recuperar la calle como espacio social.

Disear, promover, ejecutar, regular y administrar el transporte urbano. Priorizndolo al transporte individual.

Garantizar y promover los espacios para el fortalecimiento del transporte no motorizado. Las principales ciudades del mundo se mueven con velocidad al respecto de cada una de estas acciones, velocidad que quiz sea motivada ms por la urgencia que por la conciencia, y es obvio que esta urgencia ha llegado a Morelia, donde hasta la fecha, ninguna de las iniciativas en el tema ha dado resultado. Existe un estudio preliminar de la Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo (UMSNH), sobre movilidad en la ciudad que concluye con datos alarmantes (350 mil vehculos, preocupantes niveles de contaminacin, hasta treinta rutas de transporte circulando por una sola calle del centro, etctera). Por otro lado, apenas en este 2012, el Instituto Municipal de Desarrollo Urbano (IMDUM) anunci que presentar al Consejo de la Zona Metropolitana de Morelia, la propuesta de elaboracin del

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Plan Sectorial de Transporte Urbano para la Movilidad Integral de la Zona Metropolitana de Morelia. En lo que respecta a Michoacn (segn datos de SUMA, anunciados en marzo del 2012) de los 113 Ayuntamientos, slo 62 cuentan con su propio programa de desarrollo y movilidad urbana. El camino que tenemos por delante, entonces, es largo an. Queda claro que la movilidad urbana es un derecho de todos que corresponde hacer cumplir al Estado y a los ciudadanos, pues una efectiva poltica al respecto derivar en lo que paradjicamente, todos buscamos al habitar en las ciudades: una mejor calidad de vida. Tuxpan tiene enormes potencialidades de crecimiento, por su conexin con la ciudad de Mxico y la existencia de su puerto, pero sobre todo, por la planeacin estratgica y visionaria con la que cuentan las autoridades municipales, coincidieron en sealar connotados especialistas que participaron en el simposio denominado Tuxpan -Bilbao, experiencias para potencializar el desarrollo regional, celebrado en esta ciudad. El alcalde Alberto Silva Ramos, y el Secretario de Desarrollo Econmico y Portuario de Veracruz, Erick Porres Blesa, representante personal del gobernador Javier Duarte de Ochoa, encabezaron este evento, cuyo objetivo fue dar a conocer las experiencias exitosas del caso Bilbao, a travs de la Fundacin Bilbao Metrpoli 30, y aplicar lo procedente en Tuxpan y en esta zona norte. Al dar la bienvenida a todos los asistentes, el presidente municipal dijo que con la visin de impulsar un proyecto de largo plazo que le d sustentabilidad a Tuxpan, su gobierno se dio a la tarea de conocer experiencias y modelos implementados en otras latitudes, conscientes de que el intercambio de experiencias puede ser de gran utilidad para maximizar resultados, optimizando tiempos y recursos. Hablar de Bilbao Espaa, es hablar del referente mundial de ciudad moderna, exitosa y funcional. De visin de futuro y vocacin para hacer lo que se debe en el momento indicado. De aprovechar los momentos difciles para convertirlos en oportunidades. De hacer de la planeacin y construccin del futuro el modo de vida de la ciudad y sus ciudadanos, indic Silva Ramos. Ante presidentes municipales de esta zona, empresarios, representantes de dependencias de los tres niveles de gobierno y sociedad en general, el muncipe porteo hizo referencia al caso Bilbao, en donde seal que en un periodo menor de 20 aos, logr superar los altsimos ndices de contaminacin de su zona metropolitana, de deficientes sistemas de transporte y vialidad, de las ms altas tasas de desempleo en Europa y de una complicada situacin financiera producto de la ms alta deuda pblica de la poca.

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Queremos construir un nuevo modelo de ciudad, porque en Tuxpan soamos adems con una ciudad competitiva y preparada para afrontar los retos del futuro, donde el ordenamiento del territorio, la movilidad urbana, el desarrollo de infraestructura, el desarrollo econmico y fundamentalmente el desarrollo humano, la cultura y el rescate de valores sean una constante. Puntualiz que quienes encabezan su administracin, han materializado un proyecto de gobierno que ha sentado las bases del modelo que ahora se pretende impulsar, contando en todo momento con la visin y apoyo indiscutible del aliado de todos los tuxpeos y tuxpeas, el gobernador Javier Duarte de Ochoa. La inauguracin de este acto estuvo a cargo del Secretario de Desarrollo Econmico y Portuario de Veracruz, Erick Porres Blesa, quien coment que a las zonas metropolitanas de Tuxpan y de Bilbao las une el mar como origen y el mar como destino, la cultura como tejido comn y la vocacin productiva como lazo de unin. El funcionario estatal felicit y reconoci al alcalde Alberto Silva Ramos, por el empuje, visin y ser un claro aliado del desarrollo econmico no solo de Tuxpan sino del estado, porque dijo que este tipo de acciones son las que han colocado a Tuxpan como un referente obligado del desarrollo e inversin para Veracruz. En Veracruz las polticas de prosperidad que se han ve nido implementando desde hace casi 19 meses se hacen cargo de la planeacin y ejecucin de esta visin. Las 9 zonas metropolitanas del estado crecen con un enfoque metodolgicamente estructurado en la integralidad, sin perder nunca de vista la sustentabilidad y la calidad de vida de los veracruzanos. Destac que el xito de la zona urbana metropolitana de la ciudad de Bilbao y su regin portuaria, es un ejemplo que los gobiernos locales de Amrica Latina deberan de extraer, como la construccin de ncleos poblacionales grandes y productivos, pero cimentados en un tejido social fuerte con altos niveles de cohesin que crecen en torno al barrio, la escuela y la familias, fundamentales para la calidad de vida en prosperidad a la que los pueblos modernos y democrticos aspiran. Alfonso Martnez Cearra, director general de la Fundacin Bilbao Metropoli-30, present el tema Reflexin Estratgica y Anlisis de Escenarios, Tuxpan 2020, quien resumi su participacin diciendo que estas experiencias pueden ser el detonante de un lanzamiento para Tuxpan, en donde es primordial que las ideas de los lderes tuxpeos se pongan al

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servicio de la comunidad, de manera que se traduzcan en proyectos concretos y que sean de utilidad para las aspiraciones que tiene cada residente de este municipio. Procesos de Desarrollo Urbano y Gobernanza, fue la segunda ponencia que estuvo a cargo de Luis Matos, director del programa de gobernanza George Washington University, quien destac que el alcalde tuxpeo al tomar esta iniciativa, lo coloca como un hombre visionario, porque toda ciudad necesita un to, o una referencia, y agreg que Tuxpan tiene enormes potenciales de crecimiento, tal y como lo hizo Bilbao, que ahora compite junto con Barcelona y Montreal como una de las ciudades mejor planificadas y desarrolladas del mundo. Las condiciones para que Tuxpan crezca al igual que Bilbao son favorables, se tiene todo el potencial, la buena conectividad y conexin que tendr con la capital del pas, la existencia de su puerto, una buena planificacin y estrategia, en donde todos los agentes de los tres niveles de gobierno y privados se unan y encaminen sus fuerzas hacia la misma direccin, colocarn a Tuxpan en un contexto exitoso. Fueron las palabras de la directora de urbanismo de la oficina IDOM en Mxico, Alazne Echeverra, quien disert el tema Reinventar la ciudad, acciones integrales para recuperar los centros urbanos.

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