PROCESO DE MNIMA CUANTA PARA LA ELABORACIN DE LOS ESTUDIOS DE TOPOGRAFIA, GEOTECNICOS Y DISEO GEOMETRICO Y ESTRUCTURAL DE LA PISTA DEL PATINODROMO

BENJAMIN HERRERA EN LA CABECERA DEL MUNICIPIO DE ARJONA, DEL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR.

ESTUDIOS PREVIOS

DEPENDENCIA QUE PROYECTA: FECHA:

SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA FISICA Y PLANEACION

Febrero 3 de 2012

OBJETO DEL ESTUDIO PREVIO

Contratar los ESTUDIOS DE TOPOGRAFIA, GEOTECNICOS, DISEOS GEOMETRICO Y ESTRUCTURAL DE LA PISTA PARA EL PATINODROMO BENJAMIN HERRERA EN LA CABECERA DEL MUNICIPIO DE ARJONA, DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, segn las especificaciones tcnicas contempladas en este estudio

FUNDAMENTOS JURIDICOS

El presente proceso de seleccin del contratista tiene como fundamento jurdico las normas aplicables a la Seleccin Mnima Cuanta establecida en el Decreto 2516 de 2011. Conforme al marco jurdico arriba citado, la contratacin que se estudia se fundamenta as:

a) La Ley 80 de 1993, artculo 32, define el contrato estatal como todo acto jurdico generador de
obligaciones que celebren las entidades estatales, previstos en el Derecho Privado o en disposiciones especiales o derivados del ejercicio de la autonoma de la voluntad.

b) La Ley 1474 de 2011, artculo 94, que adiciona un numeral al artculo 2 de la ley 1150 de 2007,
establece la contratacin cuando su valor no excede del 10 por ciento de la menor cuanta de la entidad, independientemente de su objeto.

c) Decreto 2516 de 2011 por medio del cual se reglamenta la seleccin de mnima cuanta.

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PROCESO DE SELECCIN: La seleccin del contratista se realizar por la modalidad de seleccin de mnima cuanta. CLASE DE CONTRATO: CONSULTORIA

2. NECESIDAD QUE SATISFACE LA CONTRATACIN El art. 52 de la Constitucin Poltica establece que Se reconoce el derecho de todas las personas a la recreacin, a la prctica del deporte y al aprovechamiento del tiempo libre. El Estado fomentar estas actividades e inspeccionar las organizaciones deportivas, cuya estructura y propiedad debern ser democrticas. A su vez, la Ley 181 de 1995, Nacional del Deporte, establece en su Art. 3ro, que Para garantizar el acceso del individuo y de la comunidad al conocimiento y prctica del deporte, la recreacin y el aprovechamiento del tiempo libre, el Estado tendr en cuenta los siguientes objetivos rectores: () 5.) Fomentar la creacin de espacios que faciliten la actividad fsica, el deporte y la recreacin como hbito de salud y mejoramiento de la calidad de vida y el bienestar social, especialmente en los sectores sociales ms necesitados..; 7.) Ordenar y difundir el conocimiento y la enseanza del deporte y la recreacin y, fomentar las escuelas deportivas para la formacin y perfeccionamiento de los practicantes y cuidar la prctica deportiva en la edad escolar, su continuidad y eficiencia..;12.) Planificar y programar la construccin de instalaciones deportivas con los equipamientos necesarios, procurando su ptima utilizacin y uso de los equipos y materiales destinados a la prctica del deporte y la recreacin; En el Plan de Desarrollo del Departamento de Bolvar - 2011 Unidos Por la Prosperidad de Bolvar, seala en su punto DEPORTE Y RECREACION el PROGRAMA: RECREACION Y EDUCACION FISICA PARA LA VIDA, cuyo Objetivo es Fomentar y desarrollar la recreacin y la educacin fsica con criterios de inclusin social (poblacin con discapacidad, adulto mayor, grupos tnicos) para todos los pobladores del departamento de Bolvar; mediante convenio interadministrativo Gobernacin de Bolvar e IDERBOL-; PROGRAMA: CAPACITACION Y ACTUALIZACION EN DESARROLLO DEPORTIVO: OBJETIVO: Aumentar y mejorar la Infraestructura Deportiva y Recreativa del Departamento de Bolvar: 8) Que bajo ste mismo contexto, el inciso 2 del artculo 209 de la C.P., seala que ()las autoridades
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administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado, y el artculo 6 de la Ley 489 de 1998 indica (...)en virtud del principio de coordinacin y colaboracin, las autoridades administrativas deben garantizar la armona en el ejercicio de sus respectivas funciones con el fin de lograr los fines y cometidos estatales. 9) Que el Estado es quien a travs de sus entidades (nacionales o territoriales) deber desarrollar las actuaciones administrativas a su cargo a travs de la celebracin de contratos o convenios interadministrativos facilitando el ejercicio de sus funciones y el cumplimiento del objetivo comn trazado por ambas entidades. En ese orden de ideas, se requiere de la seleccin de un contratista para realizar los estudios y diseos para la construccin de un patinodromo en la cabecera del municipio de Arjona, en el departamento de Bolvar. De conformidad con los postulados definidos en el numeral 7 del Artculo 25 de la Ley 80 de 1993, corresponde a la entidad estatal contratante, sealar la conveniencia o inconveniencia del objeto a contratar y las autorizaciones y aprobaciones para ello, por lo que se analizarn o impartirn con antelacin al inicio del proceso de seleccin del contratista o al de la firma del contrato, segn sea el caso. Con fundamento en la disposicin jurdicas ante transcrita y a los dispuesto en el artculo 2 del Decreto 2516 de 2011, se procede a elaborar los estudios previos y acto de justificacin de la Contratacin de Mnima cuanta No 003 2012, cuyo objeto es Elaboracin de los estudios de topografa, geotcnicos y diseos geomtrico, estructural e hidrulico de la pista del Patinodromo en la cabecera municipal de Arjona, en el Departamento de Bolvar. La inversin a realizarse para la ejecucin de este contrato es de la vigencia fiscal del ao 2012 y recursos provenientes de IDERBOL. El alcance del proyecto incluye las siguientes actividades: 3. DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR

1. OBJETO:

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El IDERBOL requiere contratar la elaboracin de los estudios topogrficos, geotcnicos y el diseo geomtrico y estructural de la pista para el patinodromo Benjamin Herrera en la cabecera del municipio de Arjona, departamento de Bolvar.
ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LOS ELEMENTOS ITEMS 1 2 DESCRIPCION Levantamiento topogrfico del lote donde se ubicar la pista, tanto planmetro como altimtrico. Estudio de suelos con sondeos para toma de muestra en tres (3) sitios, para determinar clase de terreno segn sus capas estratificacin y capacidad portante, ngulo de friccin interna, densidades, peso especifico, granulometra, ndices de liquidez y plasticidad, nivel fretico y recomendaciones. Diseo Geomtrico de la pista, indicando clase de material y acabado final. Diseo estructural de la base, placa de rodamiento y recubrimiento final de la pista, con las especificaciones de materiales y construccin. Elaboracin de planos en Autocad y su entrega en medio magntica y fsico. Elaboracin de especificaciones tcnicas, cantidades de obras y presupuesto. UNIDAD GLB CANTIDAD 1

GLB

3 4

GLB GLB

1 1

GLB

ALCANCE DEL OBJETO: En desarrollo del contrato, EL CONTRATISTA se obliga para con EL IDERBOL a:

1) Entregar los servicios objeto del presente contrato, en los alcance y con las 2) Responder por la calidad de los estudios y diseos del producto suministrado y hacer los 3) Las dems inherentes y conexas que se desprendan del objeto contractual.
4. PRESUPUESTO OFICIAL Y COMPROMISO PRESUPUESTAL
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especificaciones tcnicas solicitadas y con la calidad exigida, dentro de los trminos y condiciones del y segn la naturaleza del mismo. ajustes y rediseos hasta el diseo definitivo o cuando se requiera.

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ESTUDIOS PREVIOS
El presupuesto asignado a la presente contratacin se ha estimado en la suma de QUINCE MILLONES SETECIENTOS CATORCE MIL CIENTO SESENTA PESOS ($ 15.714.160,oo) M/CTE incluido el IVA, soportado con la Disponibilidad Presupuestal No. No.0064 de fecha 03 de

Febrero de 2012.

5.

FORMA DE PAGO

EL IDERBOL pagar el valor del contrato al contratista una vez los servicios objeto del presente contrato sean recibidos a satisfaccin por el interventor del contrato, de la cual se amortizara el valor total recibido como anticipo, para el pago del contrato deber presentar una factura o solicitud de pago, la cual deber estar acompaada del pago de los impuestos, deducciones, aportes, contribuciones y/o estampillas inherentes para realizacin de pagos, la acreditacin del pago de los aportes a seguridad social, la certificacin del interventor del contrato, y dems documentos conducentes para el pago. Previo a la suscripcin del Acta de iniciacin para la ejecucin de los estudios y diseos, IDERBOL entregar al contratista un Anticipo equivalente al Cincuenta por ciento (50%) del valor del contrato. 6. PLAZO DE EJECUCIN El plazo de ejecucin del contrato ser de TREINTA (30) DIAS CALENDARIOS contados a partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecucin del contrato a suscribir. 7. LUGAR DE EJECUCIN

El lugar de ejecucin de los estudios es en la cabecera municipal de Arjona, y entrega de estudios y diseos en el Distrito de Cartagena de Indias, departamento de Bolvar en las dependencias de IDERBOL.

8.

ESTIMACIN, TIPIFICACIN Y ASIGNACIN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES

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ESTUDIOS PREVIOS
Los riesgos previsibles que podran generarse en esta contratacin podra ser el eventual incumplimiento por parte del contratista, lo cual sera atendido con una garanta por incumplimiento y la incorporacin en el contrato de una clusula de multas sucesivas, que pueden conllevar a un incumplimiento total, o en su defecto se dar por terminado el contrato en el estado en que se encuentre por incumplimiento aplicando las sanciones dispuesto por ley, ya que el incumplimiento del objeto de este contrato, genera perjuicios a la Entidad que puede generar un detrimento econmico, por el retardo en ejecutar las obras objeto de estos estudios y diseos.

9.

ANLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LAS GARANTAS

No obstante, a que de acuerdo a lo contemplado en el artculo 7 del Decreto 2516 del 12 de julio de 2011, para esta modalidad de seleccin no es obligatorio la exigibilidad de garantas; EL IDERBOL en aras de obtener una mayor proteccin a sus intereses en el presente contrato a celebrar El contratista se obligar a constituir, una garanta nica, la cual podr consistir en una garanta bancaria o en una pliza de seguro, la cual se entender vigente hasta la liquidacin del Contrato garantizando la prolongacin de sus efectos y no expirar por falta de pago de la prima o por revocatoria unilateral, con el objeto de garantizar los siguientes riesgos:

a) De Cumplimiento del contrato, por un valor equivalente al Diez por ciento (10%) del valor del contrato, con una vigencia igual al plazo del mismo y Cuatro (4) meses ms. b) Calidad de los bienes suministrados: por un valor equivalente al Diez por ciento (10%) del valor del contrato, con una vigencia igual al plazo del mismo y un (1) ao ms. c) Pago de Salarios y Prestaciones Sociales, por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, con una vigencia igual al plazo del mismo y tres (03) aos ms.

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d) De buen manejo e inversin del Anticipo recibido, por un valor equivalente al 100% del valor recibido como anticipo, con una vigencia igual al plazo del contrato y hasta la liquidacin.
Estas garantas debern estar vigentes hasta el momento de la liquidacin del contrato, y en el evento en que este sea prorrogado, el plazo de las garantas deber ser reajustado. En caso de prrroga del plazo del contrato, el contratista deber ampliar a su costa la vigencia de la garanta por un trmino igual a la prrroga. Igualmente en caso de adicin del mismo la garanta tendr las 10. SISTEMA DE EVALUACION

Los proponentes presentaran su propuesta en dos sobres separados, sellados y cerrados, en la audiencia de cierre y apertura de las propuestas, se abren los sobres que dice contener las propuestas econmicas, y se determina el orden de ellas en orden ascendente del ms bajo al de mayor valor. Posteriormente se hace las revisiones aritmticas de las propuestas presentadas, haciendo los ajustes y correcciones matemticas a que haya lugar, determinando de manera definitiva el orden de elegibilidad, de acuerdo con el valor de la propuesta, ocupando el primer puesto el de menor valor, y los puestos sucesivos a medida que sean mayores al anterior. En base de esta lista de elegible, se procede a abrir el sobre que dice contener los requisitos habilitantes del proponente que ocupa el primer lugar, verificacin que se har exclusivamente en relacin con el proponente con el precio ms bajo, para lo cual, se tendrn en cuenta las reglas de subsanabilidad establecidas en el artculo 10 del Decreto 2474 de 2008. En caso de que ste no cumpla con los requisitos habilitantes estipulados, se proceder la verificacin del proponente ubicado en segundo lugar y as sucesivamente. De no lograrse la habilitacin, se declarar desierto el proceso. En caso de empate a menor precio, la entidad adjudicar a quien haya entregado primero la oferta entre los empatados, segn el orden de entrega de las mismas. Una vez que se haya determinado que las propuestas se ajustan a la invitacin pblica y con los requisitos de CAPACIDAD DE EXPERIENCIA Y JURIDICA, proceder a su adjudicacin, al PROPONENTE CON EL PRECIO MAS BAJO, QUIEN DEBER CUMPLIR CON TODOS LOS REQUISITOS HABILITANTES, QUE APLIQUEN DE ACUERDO A SU NATURALEZA; DE SER ASI, SE LE ENVIARA LA COMUNICACIN DE ACEPTACIN DE LA PROPUESTA.
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Requisitos habilitantes: Se indicar la manera en que se acreditar la capacidad jurdica y adicionalmente, se requerir de experiencia mnima . Requisitos de experiencia El contratista debe acreditar experiencia en la celebracin de un (1) proyecto de construccin, adecuacin, ampliacin o reparacin de obras, o de estudios y diseos de infraestructura deportiva con entidades pblicas, cuyo monto sea igual o superior a dos (2) veces el presupuesto oficial, expresado en salarios mnimos legales vigente. Equipo de trabajo profesional mnimo. Con la propuesta, se deber adjuntar la documentacin que acredite la formacin profesional, experiencia general y especifica del personal profesional del equipo de trabajo mnimo exigido, y carta de compromiso, de un Director de proyecto, un profesional especialista en estructuras, un arquitecto y un profesional especialista en hidrulica. Capacidad jurdica En la presente convocatoria podrn participar todas las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, individualmente o en Consorcio o Unin Temporal, consideradas legalmente capaces en las disposiciones vigentes, que no se encuentren incursas en ninguna causal de inhabilidad e incompatibilidad de que trata el artculo 8 de la Ley 80 de 1993 y las estipuladas en los artculos 1, 2, 3 y 4 de la ley 1474 de 2011, el artculo 18 de la ley 1150 de 2007, sus decretos reglamentarios y dems normas concordantes. 11. REQUISITOS A EXIGIR

El proponente que se presente a esta Convocatoria Pblica deber cumplir con los siguientes requisitos: No encontrarse incurso dentro de las inhabilidades e incompatibilidades Constitucionales y legales. Elaborar la propuesta de acuerdo con lo establecido en la Invitacin Pblica y anexar la documentacin exigida.
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Cumplir con los requisitos habilitantes exigidos Si es persona jurdica, Certificado de Existencia y Representacin Legal de la Cmara de Comercio, con una fecha de expedicin no superior a tres (3) meses. Carta de Presentacin de la Oferta. El valor de la propuesta. El plazo. Estar al DIA con el pago de la seguridad social y los aportes parafiscales. Certificado de Registro nico Tributario. Cdula de ciudadana del Proponente. (Si es persona jurdica la del Representante Legal). No ser responsable fiscal expedida por la Contralora General. No registrar sanciones ni inhabilidades vigentes. Certificaciones de Experiencia especifica similares al objeto a contratar. Certificados que acredite la formacin acadmica, experiencia general y especifica del equipo de trabajo profesional mnimo exigido.

DUMEK TURBAY PAZ Director del IDERBOL

Vo. Bo. HERNANDO LUGO JIMENEZ Subdirector de Infraestructura Vo. Bo.

Original firmado

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Jefe Oficina Asesora Jurdica.

Original Firmado

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