MUNICIPIO DE SAN RAFAEL

OBJETO:

MATRIZ DE RIESGOS DE CONTRATO DE OBRA LICITACIN PUBLICA NRO. 2014-400-001-LP

CONSTRUCCION DE LA PRIMERA ETAPA DEL PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO URBANO DEL MUNICIPIO DE SAN RAFAEL.

Debida planeacin. Seguimientos y requerimientos de la supervisin o la interventora (segn corresponda). Exigencia por parte de la supervisin o interventora del cumplimiento de ACCIONES (SEGN CORRESPONDA, FRENTE A TODOS LOS RIESGOS normas de seguridad industrial. El contratista debe estar al tanto de los cambios legislativos y ecnmicos. De ser necesario se impondrn multas, se declarar el incumplimiento, se har ASIGNADOS AL CONTRATISTA): efectiva la clusula penal pecuniaria y se declarar la caducidad. IMPACT O DESPU S DEL TRATAM IENTO TIPIFICA CIN DEL RIESGO
AFECTA LA EJECUCIN DEL CONTRATO PERSONA RESPONSABLE POR IMPLEMENTAR EL TRATAMIENTO FECHA ESTIMADA EN QUE SE INICIA EL TRATAMIENTO FECHA ESTIMADA EN QUE SE COMPLETA EL TRATAMIENTO

EXTERNO

GENERAL

GESTIN Y OBTENCIN DE PERMISOS Y AUTORIZACIONES DIFERENTES A LAS AMBIENTALES O A LAS RELACIONADAS CON EL P.O.T.

Efectos econmicos derivados de la no obtencin o demora en la obtencin de licencias diferentes a las ambientales, a los planes de manejo ambiental y a las relacionadas con el POT.

DEMORAS EN LAS OBRAS Y MAYORES COSTOS.

S.

EXTERN EXTERN EXTERN O O O EXTERNO

GENERA GENER GENER L AL AL GENERAL

INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES CONTENIDAS EN PERMISOS Y AUTORIZACIONES DIFERENTES A LAS AMBIENTALES O A LAS RELACIONADAS CON EL P.O.T.

Efectos econmicos derivados del incumplimiento de las obligaciones contenidas en licencias diferentes a las ambientales, a los planes de manejo ambiental y a las relacionadas con el POT.

MULTAS AL CONTRATISTA.

S.

INSUFICIENCIA DE PROVEEDORES

Ausencia de disponibiidad de proveedores de los bienes y servicios requeridos para ejecutar el objeto contractual. Condiciones fsicas o materiales que varan en forma imprevista o/e imprevisible que hacen ms onerosa la ejecucin del contrato. EJ.: encontrar suelos duros en lugar de arcillosos.

DEMORAS EN LAS OBRAS. DEMORAS EN LAS OBRAS Y MAYORES COSTOS.

S.

SUJECIONES IMPREVISTAS

S.

SERVICIOS ADICIONALES Necesidad inicialmente no contemplada que MAYORES NECESARIOS PARA LA UTILIDAD implica realizar una mayor magnitud de COSTOS. DEL OBJETO CONTRACTUAL obra. Por dificultades del mercado laboral no es posible enganchar personal tcnico u operativo calificado o profesional especializado para adelantar los trabajos que ameritan esas condiciones de idoneidad. Los subcontratistas no cumplen debida u oportunamente sus obligaciones con el contratista.

S.

EXTERN EXTERN O O EXTERNO

GENERA GENERA L L GENERAL

INCUMPLIMIENTO DE SUBCONTRATISTAS

DEMORAS EN LAS OBRAS.

S.

ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES

Estn descritos y previstos por las leyes.

DEMORAS EN LAS OBRAS.

S.

EXTERNO

GENERAL

Consiste en la mayor extensin temporal del contrato. Se materializa cuando el MAYOR PERMANENCIA EN OBRA contratista tiene que disponer de personal y POR CAUSA DEL CONTRATISTA equipos durante un tiempo mayor al establecido. Consiste en la mayor extensin temporal del contrato. Se materializa cuando el MAYOR PERMANENCIA EN OBRA contratista tiene que disponer de personal y POR CAUSA DEL CONTRATANTE equipos durante un tiempo mayor al establecido.

DEMORAS EN LAS OBRAS Y MAYORES COSTOS.

S.

EXTERNO

GENERAL

DEMORAS EN LAS OBRAS Y MAYORES COSTOS..

S.

10

Con la Con la liquidacin del liquidacin contrato. del contrato. Con las actas Con las actas de avance de de avance de obra y de obra y de interventora interventora y supervisin. y supervisin. Antes de Antes de cada pago. cada pago.

Interventor y Interventor y supervisor. supervisor.

De inmediato.

MEDIO

MEDIO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

De inmediato.

MEDIO

MEDIO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

Intervent or y superviso De inmediato . Con la liquidaci n del Con las actas de avance de obra y de Antes de cada

MEDIO

MEDIO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

Intervent or y superviso De inmediato . Con la liquidaci n del Con las actas de avance de obra y de Antes de cada

MEDIO

MEDIO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

DE PLANIFIC ACIN O EJECUCI N DEL CONTRA TO

40%

5,00

2,00

INSUFICIENCIA DE MANO DE OBRA CALIFICADA O DE PROFESIONALES ESPECIALIZADOS

DEMORAS EN LAS OBRAS.

S.

Con la liquidacin del contrato. Con las actas de avance de obra y de interventora y supervisin. Antes de cada pago.

Interventor y supervisor.

De inmediato.

MEDIO

MEDIO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

Intervent or y superviso De inmediato . Con la liquidaci n del Con las actas de avance de obra y de Antes de cada

MEDIO

MEDIO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

Intervent Intervent or y or y supervis supervis De De inmediat inmediat o. o. Con la Con la liquidaci liquidaci n del n del Con las Con las actas de actas de avance avance de obra de obra y de y de Antes de Antes de cada cada

MEDIO

MEDIO

BAJO

BAJO

BAJO

MEDIO

MEDIO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

Con la liquidacin del contrato.

Con las actas de Con las actas de CMO SE MONITO avance de obra y avance de obra y REALIZA EL REO Y de interventora y de interventora y MONITOREO REVISI supervisin. supervisin. N Antes de cada Antes de cada PERIODICIDAD pago. pago.

PROPONENTE DEL Y/O CONTRATISTA RIESGO PROBABILIDAD DE OCURRENCIA GRADO DE IMPACTO

ASIGNA CIN

TIPO DE RIESGO

FUENTE

CLASE

ETAPA

NRO.

CONSECUENC IA DE LA OCURRENCIA DEL EVENTO

ESTIMA CIN DEL RIESGO

DESCRIPCIN

ESTIMACIN RIESGO CLASE PROBABILIDAD DE

QU PUEDE PASAR Y CMO PUEDE OCURIRR

PONDERACIN POR CLASE

VALORACIN

VALORACIN

CATEGORA

CATEGORA

PROMEDIO

GRADO DE IMPACTO

MUNICIPIO

De inmediato.

Interventor y supervisor.

MEDIO

MEDIO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

Con la liquidacin del contrato.

De inmediato.

Interventor y supervisor.

MEDIO

MEDIO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

MUNICIPIO DE SAN RAFAEL

OBJETO:

MATRIZ DE RIESGOS DE CONTRATO DE OBRA LICITACIN PUBLICA NRO. 2014-400-001-LP

CONSTRUCCION DE LA PRIMERA ETAPA DEL PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO URBANO DEL MUNICIPIO DE SAN RAFAEL.

Debida planeacin. Seguimientos y requerimientos de la supervisin o la interventora (segn corresponda). Exigencia por parte de la supervisin o interventora del cumplimiento de ACCIONES (SEGN CORRESPONDA, FRENTE A TODOS LOS RIESGOS normas de seguridad industrial. El contratista debe estar al tanto de los cambios legislativos y ecnmicos. De ser necesario se impondrn multas, se declarar el incumplimiento, se har ASIGNADOS AL CONTRATISTA): efectiva la clusula penal pecuniaria y se declarar la caducidad. IMPACT O DESPU S DEL TRATAM IENTO TIPIFICA CIN DEL RIESGO
AFECTA LA EJECUCIN DEL CONTRATO Intervento RESPONSABLE PERSONA Interventor y EL POR IMPLEMENTAR ry supervisor. TRATAMIENTO superviso De EN QUE FECHA ESTIMADA SE INICIA EL De inmediato. inmediato TRATAMIENTO . Con laFECHA ESTIMADA Con la EN QUE COMPLETA EL liquidacin del SE liquidaci TRATAMIENTO contrato. n del

TIPO DE RIESGO

EXTERN FUENTE O

GENERA CLASE L

FUENTES DE MATERIALES

Seleccin y manejo de fuentes de materiales

11

DEMORAS EN LAS OBRAS Y MAYORES COSTOS.

S.

EXTERNO

GENERAL

PROGRAMACIN DE OBRA

12

Efecto favorable o desfavorable derivado del desarrollo del esquema fijado en su programa de trabajo aprobado por el contratante para la ejecucin de la obra: en cuanto a compra e ingreso de materiales, ingreso y suministro de equipos, contratacin de mano de obra.

DEMORAS EN LAS OBRAS Y MAYORES COSTOS.

S.

PLANIFICACIN Y EJECUCIN

EXTERNO

GENERAL

FINANCIAMIENTO DEL CONTRATO POR PARTE DEL CONTRATISTA

13

El contratista no tiene los recursos propios o de crditos para continuar la obra estando la DEMORAS EN administracin al da en los pagos que le LAS OBRAS. corresponden.

S.

EXTER EXTERNO NO EXTERNO EXTERNO EXTERNO

GENER GENERAL AL GENERAL GENERAL GENERAL

INCREMENTO EN IMPUESTOS QUE AFECTEN A TODOS LOS CONTRIBUYENTES Y/O A TODAS LAS ACTIVIDADES

Modificacin del rgimen impositivo luego de celebrado el contrato, bien sea en tarifas, bases gravables o por la aparicin de un nuevo tributo.

MAYORES COSTOS PARA EL CONTRATISTA.

S.

14

INCREMENTO EN IMPUESTOS QUE AFECTEN A LA ACTIVIDAD OBJETO DEL CONTRATO

15

FINANCI EROS O DE MODIFICACIONES EN EL TIPO DE MERCAD CAMBIO O

Si el contratista demuestra que la afectacin es de tal magnitud que induce prdidas para l, se podr restablecer la ecuacin contractual a un punto de no prdida. Variacin delos flujos de un proyecto debido a quwe sus ingresos y egresos estn denominados o dependen del comportamiento de la tasa de cambio frente a monedas distintas.

MAYORES COSTOS PARA EL CONTRATISTA. VARIACIN DE LOS COSTOS PARA EL CONTRATISTA.

S.

S.

16

VARIACIONES EN EL COSTO DE INSUMOS

17

VARIACIN DE Cambio en el precio de materiales que LOS COSTOS afecte la estructura econmica del contrato. PARA EL CONTRATISTA. Cambios en las variables macroeconmicas de Colombia, pero limitado a inflacin, devaluacin y tasa de inters posteriores al presente proceso de seleccin. VARIACIN DE LOS COSTOS PARA EL CONTRATISTA.

S.

CAMBIOS ABRUPTOS EN VARIABLES MACROECONMICAS

S.

18

EXTERNO

GENERAL

RIESGOS REGULATORIOS

19

Los efectos econmicos derivados por la expedicin de nuevas normas, al igual que la imposicin de nuevos impuestos locales o nacionales posteriores al cierre del presente proceso de seleccin.

VARIACIN DE LOS COSTOS PARA EL CONTRATISTA.

S.

EXTERN O EXTERNO

GENERA L GENERAL

SOCIALES

Los efectos econmicos derivados de cualquier reclamacin en razn a la ejecucin de las obras; asi como el efectos ocasionados por parlisis de las obras ocasionadas por el no pago de las obligaciones en materia de proveedores, salarios, seguridad social, parafiscales Efectos econmicos por parlisis de los trabajos derivados por la demora en la adquisicin y entrega de predios al contratista .

DEMORAS EN LAS OBRAS Y MAYORES COSTOS.

S.

20

ENTREGA TARDA DE PREDIOS

21

DEMORAS EN LAS OBRAS Y MAYORES COSTOS.

S.

Intervent or y supervis De inmediat o. Con la liquidaci n del Con las actas de avance de obra y de Antes de cada

MEDIO

MEDIO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

Interventor Interven Interventor Interventor y tor y y y supervisor. supervis supervisor. supervisor. De De De De inmediat De inmediato. De inmediato. inmediato. inmediato. inmediato. o. Con la Con la Con la Con la Con la Con la liquidacin liquidacin del liquidacin liquidaci liquidacin liquidacin del contrato. contrato. del n del del del Con las actas Con las Con las Con las Con las Con las actas de de avance de actas de actas de actas de actas de avance de obra y obra y de avance de avance avance de avance de de interventora y interventora y obra y de de obra obra y de obra y de supervisin. supervisin. interventor y de interventor interventor Antes de cada Antes de cada Antes de Antes Antes de Antes de pago. pago. cada pago. de cada cada pago. cada pago. Interventor y supervisor. Interventor y supervisor.

MEDIO

MEDIO

BAJO

BAJO

BAJO

20%

5,00

MEDIO

1,00

MEDIO

BAJO

BAJO

BAJO

MEDIO

MEDIO

BAJO

BAJO

BAJO

MEDIO

MEDIO

BAJO

BAJO

BAJO

MEDIO

MEDIO

BAJO

BAJO

BAJO

MEDIO

MEDIO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

Con la liquidacin del contrato. Con las actas de avance de obra y de interventora y supervisin. Antes de cada pago.

De inmediato.

Interventor y supervisor.

MEDIO

MEDIO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

Con la liquidacin del contrato. Con las actas de avance de obra y de interventor Antes de cada pago.

Interventor y supervisor. De inmediato.

MEDIO

MEDIO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

Con las actas de avance de obra y de interventora y supervisin. Antes de cada pago.

MEDIO

MEDIO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

Con las actas de MONITO avance REO Y de obra y REVISI de N Antes de cada

ASIGNA CIN DEL RIESGO

ETAPA

NRO.

MEDIO

ESTIMA CIN DEL RIESGO

MEDIO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

MUNICIPIO DE SAN RAFAEL

OBJETO:

MATRIZ DE RIESGOS DE CONTRATO DE OBRA LICITACIN PUBLICA NRO. 2014-400-001-LP

CONSTRUCCION DE LA PRIMERA ETAPA DEL PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO URBANO DEL MUNICIPIO DE SAN RAFAEL.

Debida planeacin. Seguimientos y requerimientos de la supervisin o la interventora (segn corresponda). Exigencia por parte de la supervisin o interventora del cumplimiento de ACCIONES (SEGN CORRESPONDA, FRENTE A TODOS LOS RIESGOS normas de seguridad industrial. El contratista debe estar al tanto de los cambios legislativos y ecnmicos. De ser necesario se impondrn multas, se declarar el incumplimiento, se har ASIGNADOS AL CONTRATISTA): efectiva la clusula penal pecuniaria y se declarar la caducidad. IMPACT O DESPU S DEL TRATAM IENTO TIPIFICA CIN DEL RIESGO
AFECTA LA EJECUCIN DEL CONTRATO PERSONA RESPONSABLE Interventor y Interventor y Interventor y IMPLEMENTAR EL POR Interventor y supervisor. supervisor. supervisor. supervisor. TRATAMIENTO FECHA ESTIMADA EN QUE SE INICIA EL De inmediato. De inmediato. De inmediato. De inmediato. TRATAMIENTO la Con la Con la Con EN QUE ESTIMADA FECHA Con la liquidacin del EL del liquidacin del liquidacin del liquidacin SE COMPLETA contrato. TRATAMIENTO contrato. contrato. contrato.

FUENTE EXTERNO

CLASE GENERAL

DISPUTAS SOBRE LA PROPIEDAD, LA POSESIN O LA TENENCIA DE PREDIOS

22

Efectos econmicos por parlisis de los trabajos derivados porque el predio es objeto de litigios o medida cautelar poniendo en peligro los derechos de propiedad sobre el bien, pudiendo impedir la continuidad de la obra.

DEMORAS EN LAS OBRAS Y MAYORES COSTOS.

S.

23

EXTERNO

GENERAL

Efectos econmicos derivados de la no obtencin o demora en la obtencin de AUTORIZACIONES AMBIENTALES licencias ambientales o relacionadas con el O FRENTE AL P.O.T. POT.

DEMORAS EN LAS OBRAS Y MAYORES COSTOS.

S.

EXTERNO

GENERAL

INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES CONTENIDAS EN PERMISOS Y AUTORIZACIONES AMBIENTALES O RELACIONADOS CON EL P.O.T.

Efectos econmicos derivados del incumplimiento de las obligaciones MULTAS PARA contenidas en las licencias ambientales y/o EL planes de manejo ambiental o relacionadas CONTRATISTA. con el POT.

S.

24

EXTERNO EXTERNO

GENERAL GENERAL

ZONAS DE DEPOSITO

Efectos econmicos ocasionados por demora en el trmite y cumplimiento en la disposicin de materiales sobrantes producto de la ejecucin de la obra Incertidumbre de ocurrencia efecto econmico por un desastre natural como terremoto, inundacin, sequa, etc. y los resultados en costo, plazo y cantidades de obra. Incertidumbre de ocurrencia de dao emergente proveniente de actos humanos como huelga, paro, asonada, guerra, terrorismo, rechazo de la comunidad a la obra, en general evento que altere el orden pblico, etc. o hallazgos arquelgicos de minas o yacimientos. Incertidumbre de ocurrencia efecto econmico por Lucro Cesante proveniente de actos humanos como huelga, paro, asonada, guerra, terrorismo, en general evento que altere el orden pblico, etc. o hallazgos arquelgicos de minas o yacimientos.

DEMORAS EN LAS OBRAS Y MAYORES COSTOS.

S.

25

ASEGURABLES

26

DEMORAS EN LAS OBRAS Y MAYORES COSTOS.

S.

Interventor y supervisor. De De inmediato. inmediato.

27

EXTERNO

GENERAL

DEMORAS EN LAS OBRAS Y MAYORES COSTOS.

S.

28

100%

TOTALES

Solicit:
EVALUACIN ESTIMACIN RIESGO ALTO RIESGO RIESGO MEDIO BAJO RIESGO A M B 20 10 5 VALORACIN

Libardo Ciro Morales - Secretario de Planeacin y Obras Pbllicas

Proyect: Carlos Alberto Snchez Toro - Asesor Jurdico

5,30

De inmediato.

Interventor y supervisor.

MEDIO

MEDIO

CAUSAS NATURA LES FUERZA MAYOR O CASO FORTUIT NO ASEGURABLES O

EXTERNO

EJECUCIN

GENERAL

10,0%

5,00

BAJO

BAJO

0,50

DEMORAS EN LAS OBRAS Y MAYORES COSTOS.

S.

Con la Con la liquidacin liquidacin del del contrato. contrato. Con las actas Con las actas de de avance de avance de obra y obra y de de interventora y interventora y supervisin. supervisin. Antes de cada Antes de cada pago. pago.

BAJO

BAJO

Interventor y supervisor.

MEDIO

MEDIO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

Con la liquidacin del Con las actas de avance de obra y de interventor Antes de cada pago.

MEDIO

MEDIO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

Con las actas Con las actas de avance de de avance de obra y de obra y de interventora y interventora y supervisin. supervisin. Antes de cada Antes de cada pago. pago.

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

MEDIO

MEDIO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

Antes de cada pago.

Con las actas de avance de obra y de interventora y supervisin.

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO

SOCIOA MBIENTA LES Y PREDIAL GESTIN Y OBTENCIN DE ES PERMISOS Y

30,0%

6,00

1,80

Con las actas de avance de MONITO obra y de REO Y interventora y REVISI supervisin. N Antes de cada pago.

ASIGNA CIN DEL RIESGO

TIPO DE RIESGO

ETAPA

NRO.

MEDIO

ESTIMA CIN DEL RIESGO

MEDIO

BAJO

BAJO

BAJO

BAJO