EXCELENTSSIMO SENHOR DR.

JUIZ DO JUIZADO ESPECIAL FEDERAL DE IGUATU-CE

REQUERENTE: MARIA CELIA HOLANDA LAVOR PINHEIRO REQUERIDO: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS

AO DE CONCESSO DE APOSENTADORIA POR IDADE URBANA

MARIA CELIA HOLANDA LAVOR PINHEIRO, brasileira, casada, servidora pblica municipal na funo de professora, portadora do RG n 273.166 SSP/CE, CPF n 614.782.103-20 e CTPS n 44022, residente e domiciliada na Rua Joaquim Edimar amaro n 104, Iguatu-CE, por intermdio de sua advogada e bastante procuradora (procurao em anexo), com endereo na Rua Governador Plcido Castelo, n 13, Bairro Sete de Setembro, Iguatu-CE, CEP 63504-123 onde recebe notificaes e intimaes, vem mui respeitosamente Vossa Excelncia propor a presente AO DE CONCESSO DE APOSENTADORIA POR IDADE, em face de INSS (INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL), Autarquia Federal, cuja sede de sua honrosa Procuradoria Jurdica situa-se na Rua Jos Marrocos, 458, bairro Pinto Madeira, Crato/CE, o que faz pelos fatos e fundamentos de direito a seguir expostos: I. DA GRATUIDADE DA JUSTIA Inicialmente, antes de se demonstrar os fatos e o direito da Autora, requer-se os benefcios da gratuidade da justia, tendo em vista que a Autora parte hipossuficiente e no tem como arcar com as custas judiciais sem prejuzo do sustento prprio, nos termos do art. 4 da Lei n 1060/50.

II - DOS FATOS A Autora requereu, em 09 de dezembro de 2011, junto Autarquia Previdenciria, o benefcio de Aposentadoria por Idade (NB: 157.639.0478) que foi indeferido, conforme documento anexo. A Requerente possui, atualmente, 65 anos de idade e segurada da Previdncia Social desde 1977, contando hoje com 18 anos, 06 meses e dias de contribuies. Ocorre que Autarquia Previdenciria indeferiu seu pedido alegando a falta de perodo de carncia para o beneficio, contudo tal deciso no prevalece, conforme ir ser demonstrado em vasto conjunto probatrio adiante. Os documentos anexados, CNIS, declarao do empregador, ficha funcional, anotaes na CTPS e folhas de pagamento, provam que a Autora laborou, sob o Regime Geral de Previdncia Social, como Professora nos seguintes perodos: Tempo de Contribuio Liquido no concomitante 01 ano e 18 dias 06 anos, 06 meses e 19 dias 03 meses e 26 dias 01 ano CTPS e CNIS Declarao do Empregador e Relao de Salrios do CNIS Declarao do Empregador e Folhas de Pagamento

Empregador

Perodo

Provas Anexadas

Congregao das filhas 03.03.1977 20.03.1978 de Santa Tereza de Jesus Escola Modelo de Iguatu01.08.1992 19.02.1999 ME 06.09.1999 31.12.1999 01.01.2000 31.12.2000

Prefeitura Municipal de Iguatu

01.01.2003 31.07.2003 01.08.2003 31.10.2004 01.10.2005 31.12.2005 02.01.2006 31.12.2006 02.01.2007 31.12.2007 15.01.2008 31.12.2008 02.01.2009 31.12.2009 11.05.2009 20.10.2010 15.01.2010 31.12.2010 03.01.2011 09.12.2011

07 meses 01 ano e 3 meses 03 meses 01 ano 01 ano 11 meses e 17 dias 01 ano 09 meses e 20 dias 02 meses e 11 dias 11 meses e 07 dias

CNIS e Declarao do Empregador

Instituto de Desenvolvimento do Trabalho - IDT Prefeitura Municipal de Iguatu

CNIS e CTPS CNIS e Declarao do Empregador

A autora atingiu a idade de 60 anos em 2008 e em 09 de dezembro de 2011, data do requerimento administrativo, j contava com 16 anos, 10 meses e 28 dias de contribuio, conforme podemos calcular pela tabela transcrita acima, elaborada conforme simulao do portal sibe do rgo requerido. Total este suficiente para cumprir a carncia de contribuies mnimas para que a mesma se aposentasse por idade naquele mesmo ano.

Assim, diante do exposto, as decises proferidas em sede administrativa, merecem reforma, tendo em vista que a autora, quando da requisio do benefcio da aposentadoria por idade, j havia cumprido com todos os requisitos necessrios para a obteno da mesma.

III - DOS FUNDAMENTOS

A DA TABELA DE TRANSIO Primeiramente, frisa a Autora que j completou a idade necessria aposentao nos termos do art. 48 da Lei 8.213/91. Como foi vinculada ao Regime Previdencirio Urbano antes do advento da Lei 8.213, de 24 de julho de 1991, a carncia que se lhe deve exigir para concesso de aposentadoria por idade no a da regra geral (180 contribuies art. 25 da Lei 8.213/91), mas sim a da regra de transio (art. 142 da Lei 8.213/91): Art. 142. Para o segurado inscrito na Previdncia Social Urbana at 24 de julho de 1991, bem como para o trabalhador e o empregador rural cobertos pela Previdncia Social Rural, a carncia das aposentadorias por idade, por tempo de servio e especial obedecer seguinte tabela, levando-se em conta o ano em que o segurado implementou todas as condies necessrias obteno do benefcio: Ano de implementao das condies "2008 Meses de contribuio exigidos 162 meses

Assim, podemos concluir que tendo completado 60 anos de idade no ano de 2008, a Autora necessita apenas de 13 anos e 05 meses de contribuies para o beneficio requerido.

A tabela progressiva de carncia para concesso de aposentadoria prevista no artigo 142 da Lei 8.213/91 deve ser aplicada em funo do ano em que o segurado completar a idade mnima para se aposentar, ainda que a carncia exigida s seja preenchida posteriormente. Seno vejamos o entendimento da Turma Nacional de Uniformizao dos Juizados Especiais Federais (TNU), in verbis: Smula 44 da TNU: Para efeito de aposentadoria por idade, a tabela progressiva de carncia prevista no artigo 142 da referida Lei deve ser aplicada em funo do ano em que o segurado completa a idade mnima para concesso do benefcio, ainda que o perodo de carncia s seja preenchido posteriormente.

B- DO PERIODO CONCOMITANTE A Autarquia previdenciria ora r, afirmou tambm em seu indeferimento que o tempo laborado pela Autora na iniciativa privada no poderia ser considerado para o cmputo de calculo do beneficio no RGPS por ser concomitante ao perodo trabalhado sob o regime prprio de previdncia social onde a mesma j aposentada. Ora Excelncia, o rgo requerido est sendo desleal aos preceitos constitucionais e previdencirios e est indo contra, at mesmo do prprio entendimento firmado pelo ministrio a que se vincula, conforme demonstraremos adiante. A Autora foi professora na rede pblica e privada, contribuindo para ambos os regimes e tem o direito de se beneficiar por esse acumulo de funes que totalmente lcito e garantido pela Constituio Federal, tanto pela sua funo quanto pelo fato de tratar-se de regimes previdencirios distintos. Se considerarmos que o tempo contribudo para o RGPS que no foi vertido para o RPPS no pode ser usado pela Autora, conclui-se que o INSS, no s est descumprindo a legislao, como tambm, apoderando-se dos valores pagos a ttulo de contribuio previdenciria, decorrente de legtimos fatos geradores de recolhimentos compulsrios, enquanto se elide da sua obrigao de oferecimento de contrapartidas, pelas seguintes causas:

1. Por no reconhecer o vnculo empregatcio concomitante no utilizado para obteno de benefcios no RPPS, mantendo-o a reboque do vnculo que passou a pertencer ao RPPS e, assim, negando o direito de sua utilizao para obteno de benefcios no RGPS; e 2. Por estar desobrigado de efetivar a compensao financeira, conforme prev o Art. 5 do Decreto n. 3.112, de 06/07/1999, relativamente ao vnculo empregatcio concomitante que foi aproveitado pelo rgo pblico municipal, conforme transcrio abaixo: DECRETO N 3.112 - DE 6 DE JULHO DE 1999 - DOU DE 13/7/99 Art. 5o A compensao financeira ser realizada, exclusivamente, na contagem recproca de tempo de contribuio no concomitante No mesmo sentido, encontramos vasta jurisprudncia, da qual citamos: TRF-5 - AC Apelao Civel AC 200984000082186 (TRF-5) Data de publicao: 27/10/2010 Ementa: DIREITO PREVIDENCIRIO. SEGURADA APOSENTADA NO REGIME ESTATUTRIO. CONCESSO DE BENEFCIO NO RGPS. POSSIBILIDADE. TEMPO DE CONTRIBUIO. ATIVIDADES CONCOMITANTES. CON TAGEM. CABIMENTO. JUROS DE MORA. LEI N. 9.494 /97, COM REDAO DADA PELA LEI N. 11.960 /2009. HONORRIOS ADVOCATCIOS. SMULA N. 111/STJ. - O tempo de contribuio no computado para a concesso de benefcio pertencente ao Regime Prprio de Previdncia Social pode ser aproveitado para concesso de aposentadoria vinculada ao Regime Geral de Previdncia Social. Precedentes: TRF 2, Segunda Turma Especializada, AC n. 211720/RJ, Relator Des. Fed. Andr Fontes, Julg. em 01/04/2009; TRF 4, Sexta Turma, REOAC n. 62711/RS, Relator Des. Fed. Otvio Roberto Pamplona, Julg. em 07/06/2006. - In casu, a apelante contribuiu para o RGPS, simultaneamente, em momento anterior instituio do Regime Jurdico nico, tanto em relao atividade privada, quanto quela sujeita a regime prprio de previdncia. Assim, em vista de o perodo de contribuio no regime celetista no ter sido computado para qualquer fim, quando da concesso do benefcio

estatutrio, no h impedimento legal para que este perodo seja utilizado para a obteno da aposentadoria no regime geral. - O INSS deve implantar a aposentadoria pleiteada pela apelante (por tempo de contribuio ou por idade - a mais vantajosa), a partir da data de entrada do requerimento na via administrativa, considerando o perodo laborado na atividade privada. - Os juros de mora so devidos em 1% (um por cento) ao ms, a partir da citao, at o ms de junho de 2009, devendo, a partir do ms seguinte, incidir na forma prevista no art. 1-F, da Lei n. 9.494 /97, com redao dada pela Lei n. 11.960 /2009. - Honorrios advocatcios arbitrados em 10% (dez por cento) sobre o valor da condenao, observada a Smula n. 111 do STJ. - Apelao provida.

Citando ainda, palavras do Parecer/Conjur n 224/2007 do prprio Ministrio da Previdncia Social, a teor da inteligncia do art. 96, inciso III, da Lei n 8.213/1991, o importante que o mesmo tempo de contribuio vinculado Previdncia Social Urbana no seja efetivamente empregado para efeito de obteno de mais de um benefcio de aposentadoria do RGPS e do RPPS.

Entendimento tambm firmado pela Instruo Normativa n 20/2007 do MPS: Art.327 - 4 Admite-se a utilizao, no mbito de um sistema de previdncia social, do tempo de contribuio que ainda no tenha sido efetivamente aproveitado para obteno de aposentadoria em outro, na conformidade do inciso III, art. 96 da Lei n 8.213/1991. Portanto, a autora, conforme sobejamente demonstrado, satisfaz os requisitos exigidos por fora de Legislao em vigor, para a concesso do benefcio da aposentadoria por idade. V-DO PEDIDO Ante todo exposto, requer a Autora: 1. Determinar a citao da Autarquia, ora r, por meio de seu representante legal, no endereo anteriormente citado, para que, querendo, conteste os termos da presente, no prazo legal, com as advertncias previstas no artigo 285 do Cdigo de Processo Civil;

2. Preliminarmente lhe seja deferido o benefcio da Assistncia Judiciria Gratuita, tendo em vista ser a Autora parte hipossuficiente, no dispondo de recurso para arcar com custas e despesas processuais sem prejuzo do seu sustento prprio; 3. Condenar o INSS a conceder a autora o BENEFCIO DA APOSENTADORIA POR IDADE, conforme o art. 49, alnea b, da lei 8213/91, qual seja, a partir do Requerimento Administrativo EM DATA DE 09 DE DEZEMBRO DE 2011, com a condenao do pagamento das prestaes em atraso, corrigidas na forma da lei, acrescidas de juros de mora desde quando se tornaram devidas as prestaes. 4. Requer-se, ainda que todas as notificaes, intimaes e/ou publicaes sejam feitas em nome de GABRIELA LEITE DA SILVA, inscrita na OAB/CE n 28.206, com endereo na Rua Governador Plcido Castelo, n 13, Bairro Sete de Setembro, Iguatu-CE, CEP 63504-123, sob pena de nulidade dos atos processuais posteriores, com base no art. 236, pargrafo nico, do Cdigo de Processo Civil Por fim requer, ainda, a condenao em honorrios advocatcios, estes fixados na base usual de 20% sobre o valor da condenao. Protesta desde j, por todos os meios de prova em direito admitidos, ouvida de testemunhas, juntada e exibio posterior de documentos, percia e tudo mais necessrio instruo do feito e estando ciente de que os valores postulados perante este MM. Juzo Especial Federal Previdencirio no podero exceder a sessenta (60) salrios mnimos. A advogada signatria declara, para os devidos fins, que, os documentos acostados conferem com os originais, sob sua inteira responsabilidade, conforme o art. 225 do Cdigo Civil e arts. 332 e ss. do Cdigo de Processo Civil. Dar-se causa o valor de R$ 1.000,00 (hum mil reais) para os fins e efeitos legais. Nestes termos, Pede e espera deferimento.

Iguatu-CE, 12 de setembro de 2013.

Gabriela Leite da Silva OAB/CE n 28.206.

Segue anexos os seguintes documentos: Doc 1 Procurao; Doc 2 RG e CPF; Doc 3 Certido de casamento; Doc 4 Comprovante de residncia; Doc 5 Comprovante de Indeferimento administrativo; Doc 6 CNIS; Doc 7 Relao de Salrios do CNIS dos anos de 1999 e 2000; Doc 8 - Declarao do Empregador; Doc 9 CTC do perodo averbado para o RPPS; Doc 10 Anotaes na CTPS; Doc 10.1 Anotaes na CTPS; Doc 10.2 Anotaes na CTPS; Doc 11 Doc 17 Folhas de pagamento do ano de 2003.