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Captulo III.III.I.

Impacto cuantitativo de la contabilizacin del

A.V. en las exportaciones de granos.

a) Volatilidad de los precios de los comodities:

En este captulo demostrar conforme la bibliografa consultada que el impacto cuantitativo de la contabilizacin del recurso es trascendental ya que sin este indicador faltara un elemento esencial en los anlisis econmicos de las exportaciones argentinas, debido a que la contabilizacin del recurso y su incidencia en la economa del pais y de los estados con los cuales comercia Argentina gravita en la balanza comercial de ambas partes, debido a que nuestro pas exporta granos con Valor Agregado es dec ir los nutrientes del suelo y el agua virtual necesaria para su cultivo sin costo alguno para los que importan el producto y a los que se les permite optimizar sus economas, permitiendo de este modo que direcciones sus recursos financieros y costos hacia la produccin de bienes manufacturados en sus pases, ya que el alto costo de la utilizacin de agua en la agricultura la realiz Argentina, y lo pases importadores de commodities no pagaron el pasivo ambiental ocasionado, debido a que el precio de los granos a nivel global lo fijan mercados internacionales como por ejemplo Chicago1. En el ao 2010 los precios de algunos commodities registraron subas importantes, los temores de una nueva crisis de las materias primas se vieron renovados, por lo que la comunidad internacional intensific los esfuerzos por comprender la real dimensin del fenmeno de la volatilidad. Tcnicamente, la volatilidad de los precios de un activo puede asociarse a la desviacin tpica o
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. La bolsa de Chicago o Chicago Mercantile Exchange (CME) es un mercado financiero de Estados Unidos donde se operan derivados como opciones y futuros. El Chicago Mercantile Exchange es el mercado de futuros ms importante del mundo, el primero donde se establecieron contratos a futuros y la bolsa donde se fija el precio de muchos de los commodities ms importantes. Si bien en la Bolsa de Valores de Chicago se negocian gran cantidad de derivados, no son los nicos instrumentos financieros que se operan; tambin se negocian productos primarios, tambin llamados materias primas o commodities (como petrleo, soja, oro, trigo, energa, etc.), divisas o monedas extranjeras (forex trading), acciones de compaas, bonos del tesoro norteamericano y tasas de inters. En realidad, el Chicago Mercantile Exchange ha cambiado su nombre al fusionarse con el Chicago Board of Trade, dando lugar al actual CME Group.

error estndar de las variaciones de los precios de dicho activo respecto de un valor medio o de su tendencia, ahora bien en el presente trabajo se demostrar por los hechos acontecidos la velocidad con la que cambian los precios de ese activo, que dependen bsicamente de la avaricia de una estricta cuestin de mercado y de importantes beneficios para las multinacionales globales, es por ello que la crisis de los commodities (2006- 2008) es el desarrollo de un amplio debate sobre sus factores determinantes, debido a que la idea central que pudo extraerse hasta el momento es que la volatilidad de los precios de los commodities se ha producido por la conjuncin de mltiples variables, no resultando posible su atribucin a una causa o determinante principal, ya que una de las aristas ms investigadas en la actualidad es la eventual incidencia de la vinculacin de la volatilidad de los precios de los commodities con los nuevos instrumentos financieros disponibles y la ganancia prevista por los grandes grupos de inversin. Es ampliamente citado en la literatura el papel que han jugado los commodities como inversiones alternativas a los tradicionales activos financieros, las causas que pueden ser mencionadas son: la poltica monetaria laxa llevada a cabo por los Estados Unidos que mantuvo las tasas de inters en niveles cercanos a cero; la posibilidad que ofrecen los commodities de diversificar los riesgos de las carteras de inversin al tener distintas correlaciones con los bonos y las acciones; la depreciacin del dlar respecto de otras monedas, y la abundancia de capitales vidos de mayores retornos, entre otras la evidencia emprica no permite aseverar de manera concluyente que el aumento de la actividad especulativa en torno de las materias primas explique la volatilidad que se ha registrado en sus precios. En este trabajo, he revisado diferentes posiciones de analistas econmicos, los que sustentaron la hiptesis de que la actividad financiera no ha sido un factor determinante de la volatilidad del precio de los commodities, siendo refutada por otra corriente (a la que adhiero) que concluye que la volatilidad se exacerb como consecuencia de la expansin de la actividad especulativa2.
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.- Al respecto, un reciente estudio de la OCDE elaborado por Irwin y Sanders (2010) seala que no ha surgido una evidencia concluyente de que los mecanismos de especulacin hayan impulsado la suba de precios que se produjo durante los aos bajo anlisis (junio de 2006 a diciembre de 2009). Por el contrario, la intervencin de los index funds en los mercados de commodities habra brindado liquidez adicional que permiti reducir la volatilidad y el

En su trabajo, Irwin y Sanders (20103) no avalan la hiptesis de la burbuja financiera, para estos autores los factores vinculados a los fundamentals4 han impulsado los precios al alza, destacando elementos como la fuerte demanda proveniente de China, India y otros pases en desarrollo, el desfasaje en la produccin de petrleo, la poltica monetaria de Estados Unidos, la mayor produccin de biocombustibles y algunos shocks climticos que afectaron determinadas producciones.

Efectos del impacto cuantitativo

La volatilidad de los precios de los commodities parece ser un fenmeno multicausal de suma complejidad que no puede ser atribuido exclusivamente a una variable. La revisin de la literatura sobre la relacin entre volatilidad y especulacin no es concluyente. Mientras un enfoque de la literatura sostiene que la actividad financiera no ha sido un factor determinante de la volatilidad entre 2006 y 2008, otra corriente intenta comprobar que la volatilidad se exacerb como consecuencia de la actividad especulativa. No obstante lo anterior, las investigaciones desarrolladas por los principales organismos internacionales como la Organizacin Mundial del Comercio (O.M.C.), Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (F.A.O.), Organizacin Internacional de Reguladores de Valores y Mercados a Futuros (O.I.C.V.) y la Comisin Europea, no han establecido en forma

concluyente una causalidad entre el aumento de la volatilidad del precio de los commodities y la actividad especulativa, que podra resultar ms un sntoma de la volatilidad que la causa de la misma. En cuanto a las nuevas reformas financieras que se estn analizando en Estados Unidos y la Unin Europea, es probable que tengan alguna influencia sobre la volatilidad de los precios de los commodities, aunque no sea ste su objetivo primario.

recalentamiento de las materias primas y productos alimenticios mundiales. En consecuencia, no sera posible aseverar que las posiciones financieras que mantienen los index funds y los swap dealers impacten sobre los retornos del mercado. Si bien cabe reconocer que la mayor participacin de estos nuevos actores implica un cambio estructural en los mercados de commodities, la evidencia disponible no permite inferir que su actuacin haya generado mayor volatilidad. As, an cuando ese cambio estructural ha coincidido, sin lugar a dudas, con la suba de precios registrada en el perodo bajo anlisis, no necesariamente habra contribuido a que ese fenmeno se produjera. 3 .-Revisin de Irwin y Sanders. Los informes de la O.C.D.E. 2010 La especulacin y la actividad del fondo financiero y el impacto de los fondos de ndices y mercados de futuro. 4 Se refieren a las condiciones de oferta y demanda de este tipo de productos y a los factores que podran incidir sobre aqullas, que incluyen aspectos climticos, los niveles de stock, el rea sembrada y cosechada, entre otros

Cabe destacar que las nuevas medidas, que estn en lnea con las regulaciones que impulsa el G-20, se aplicarn sobre los derivados financieros, incluidos todos los commodities. En consecuencia, este proceso se encuentra actualmente en pleno desarrollo, tanto en Estados Unidos como en la Unin Europea (donde se ubican los principales mercados de futuros y derivados financieros de commodities), por lo cual sus efectos todava no pueden ser cuantificados.

b) Pasivo Ambiental En el balance del ejercicio de una empresa, el pasivo es el conjunto de deudas y gravmenes que minuciosamente se analizan e inscriben en la contabilidad empresarial, en contraposicin con el activo. Sin embargo, existe un tipo de pasivo que raras veces es contabilizado: el pasivo socio-ambiental, que equivale a la suma de todos los daos no compensados producidos en forma directa e indirecta por las actividades productivas a las comunidades locales o a la sociedad en general y al ambiente; como as tambin, el valor de los servicios recibidos del ambiente, que hacen posible las actividades productivas y que no son compensados o contabilizados como costos de produccin. El pasivo ambiental es una deuda en trminos socio-ambientales sobre la comunidad o el pas donde se desarrolla el hecho. No es frecuente que tal pasivo sea tenido en cuenta, ya se trate de empresas privadas como de polticas econmicas que implementan los Estados. En materia econmica se suele visualizar el tema como fallas del mercado frente a externalidades que no le permiten al sistema de precios informar correctamente, razn por la cual no deben ser los responsables del dao quienes paguen la reparacin o compensacin requerida, sino que tales pasivos deben correr a cuenta de la sociedad en su conjunto.

Pasivo ambiental de la soja en Argentina

Con el fin de sustentar nuestra tesis, hemos calculado el valor econmico del pasivo ambiental originado por el cultivo de soja en nuestro pas en la campaa 2007/2008, integrndose los siguientes elementos:

a.- la erosin de suelos b.- la exportacin de nutrientes c.- la deforestacin d.- la prdida del servicio ambiental de secuestro e.- el almacenamiento de carbono f.- la valorizacin del agua virtual.

Las valoraciones econmicas de cada uno de estos tems se efectuaron en base a datos disponibles en la bibliografa nacional e internacional y al solo efecto de contar con una primera aproximacin, requirindose de estudios detallados para alcanzar resultados ms precisos.

Clculo de la Rentabilidad Integral (RI) del cultivo de soja, campaa 2007/2008: G PA Rentabilidad Integral Gastos

RI = RI = G=

PA = Pasivo Ambiental

1)

Ingreso Bruto (IB)

Para el clculo del ingreso bruto, partimos de las 48 millones de toneladas cosechadas sobre un rea de 16.800.000 hectreas en la campaa 2007/2008 y como representativo de las mltiples variables de comercializacin nacionales e internacionales existentes durante el perodo considerado, adoptamos como precio: U$S 450/tn, y en consecuencia, el ingreso bruto por la 5

cosecha de soja de la campaa 2007/2008 alcanz el valor de U$S 21.600.000.000.-

2)

Gastos (G) Gastos U$S/ha U$S total: (16.800.000 ha)

3)

Pasivo Ambiental (PA) Pasivo Ambiental del cultivo de Soja Campaa 2007/2008 (U$S)

Erosin de suelos Prdida Nutrientes Deforestacin Carbono

852.800.000 1.283.773.820 216.240.000 191.760.000

Total

2.544.573.820

El pasivo ambiental equivale al 11,78% del ingreso bruto y reduce la ganancia bruta en un 17%, llegando a los U$S 12.385.826.180. Pero si se incluye el agua virtual el resultado muestra un dficit an mayor.

4)

Rentabilidad Integral

Pasivo Ambiental del cultivo de Soja Campaa 2007/2008 Incluido Agua Virtual (U$S):

Erosin de suelos Prdida Nutrientes Deforestacin Carbono Agua Virtual

852.800.000 1.283.773.820 216.240.000 191.760.000 36.850.000.000

Total 39.394.573.820

Computado el pasivo ambiental con el agua virtual, el resultado final de la campaa de soja 2007/2008 en Argentina arroja un dficit total de: U$S 24.464.173.820.

Calcular el valor monetario de la diversidad biolgica en la regin donde se expande el cultivo de soja resulta una tarea sumamente compleja que excede el alcance del presente documento, no obstante lo cual cabe observar que en los clculos del valor monetario de la deforestacin, de la captura de carbono o de los impactos edficos, quedaran parcialmente computados los valores monetarios de la diversidad biolgica. Pese a lo anterior, intentaremos un clculo conservador y preliminar del pasivo ambiental originado en la produccin de los 48.000.000 tn. de soja correspondiente a la campaa 2007/08, para lo cual nos limitaremos a explorar los costos de los principales daos ambientales ocasionados y el valor de dos importantes servicios ambientales: el agua consumida por el cultivo hasta su cosecha y el secuestro y almacenamiento de carbono en bosques.

Clculo del pasivo ambiental de la soja

Pasivo Edfico

Un costo que fue tenido en cuenta en el anlisis de rentabilidad del cultivo de soja en nuestro pas, es el costo del deterioro del suelo que genera su monocultivo. Respecto al impacto producido sobre el suelo, existe un conjunto de circunstancias tecnolgicas y econmicas que repercuten gravemente sobre este recurso, poniendo en peligro el desarrollo sostenible de los agroecosistemas. El principal problema de la degradacin del suelo es la forma de utilizacin del cultivo como monocultivo y el manejo del suelo sin respetar su aptitud agrcola.

El cultivo de soja tiene las caractersticas de ser un cultivo extractivo de nutrientes del suelo que exige una prctica de rotacin determinada segn la

zona y a su vez, en ciertos suelos no es aconsejable a pesar de sus buenos resultados econmicos a corto plazo. Otro de los problemas relacionados con el auge de la soja, es el considerable avance de la frontera agrcola sobre suelos no aptos o montes nativos de importante riqueza natural, no slo en cuanto a la preservacin de la biodiversidad de la regin y la provisin de bienes y servicios, sino como hogar y medio de vida para miles de personas. El cultivo de la soja avanz sobre montes nativos, como el Bosque Chaqueo que se despliega en las provincias de Chaco, Formosa, Santiago del Estero, el noroeste de Santa Fe y noreste de Salta arriesgando la estabilidad de los ecosistemas. Favorecido por un ciclo hmedo, avances en

biotecnologa, mtodos de labranza y la expectativa de buenos precios a partir de la devaluacin, el avance vertiginoso de la agricultura sobre los bosques es uno de los problemas mas graves en cuanto a la degradacin del suelo. En tal contexto la permanencia de la produccin agrosilvopastoril tradicional (prctica conservacionista del recurso), entre otras, se ve seriamente comprometida. Para la valuacin econmica del pasivo edfico tomaremos en consideracin a los procesos de erosin y a la prdida de fertilidad.

Erosin de suelos

En materia de clculo del dao a la conservacin del suelo, resulta indispensable establecer el valor de su tolerancia (T), que surge de la relacin entre formacin y degradacin de los suelos. El concepto fue introducido por Wischmeier and Smith (1958) para determinar una tasa aceptable de erosin de suelo y as planificar un uso apropiado del mismo. Los valores usados corrientemente estn basados en una aproximacin estrecha de algunos efectos de la erosin en el sitio. La tendencia actual y apropiada es a ensanchar este alcance, para determinar la tasa mxima permisible de erosin que:

no comprometa al recurso suelo, no contamine las aguas naturales no reduzca la calidad del aire.

En este trabajo debo mencionar al Dr. Walter A. Pengue que sostiene: El cultivo de soja tiende a erosionar los suelos, especialmente en aquellas situaciones donde no es parte de rotaciones largas para el autor la prdida de suelos originada en el monocultivo de soja alcanza valores entre 19 y 30 toneladas por hectrea en Argentina, variando en funcin del manejo, la pendiente o el clima. De los datos arriba citados, surge un promedio de prdida de suelo por erosin equivalente a 25 toneladas/ha. Dado que no contamos con datos precisos sobre valores de T que reflejen las diferentes situaciones que se pueden presentar en el rea de expansin del cultivo de soja, nos basaremos en valores de T mxima, disponibles en la bibliografa internacional, calculada para un suelo altamente erosionable, como son los suelos que se encuentran en las reas de expansin del cultivo en nuestro pas, particularmente cuando se desmonta para su habilitacin; concluyendo que en promedio la prdida que supera los valores de T es de 20 t/ha. Si el rea sembrada total de soja para la campaa 2007/2008 alcanz las 16.800.000 ha, y de ellas: 8.000.000 has. corresponden al NOA (Salta, Tucumn Jujuy, Catamarca y Oeste de Sgo del Estero); NEA (Chaco; Este Sgo del Estero y Formosa); al Centro-norte de Santa Fe y Crdoba; al Norte de La Pampa y Oeste de Buenos Aires; al Sudoeste de Buenos Aires y Sur de La Pampa; al Sudeste de Buenos Aires y las de San Lus y la Depresin del Salado; podemos considerar que la campaa de soja 2007/2008 origin una prdida por erosin equivalente a 160.000.000 tn. de suelo. Si consideramos la prdida promedio excedente de los valores de tolerancia, de 20 t/ha, tendremos un costo de U$S 106/ha, que sobre los 8 millones de hectreas representan U$S 852.800.000.

Exportacin de nutrientes El Ing. Agr. Fernando Miguez en su trabajo Anlisis de la Rentabilidad del Cultivo de Soja en Argentina aporta datos sobre los niveles de exportacin de nutrientes implicados en el monocultivo de soja en Argentina, citando a Flores y Sarandn, 2002 que estimaron que entre 1970 y 1999 se exportaron 23 millones de toneladas de N, P y K de la pradera pampeana y que la soja fue responsable del 45,6% de esa prdida. El costo de reposicin de los nutrientes exportados en los 30 aos alcanz a 1825 $ ha-1 para el cultivo de soja, lo que represent el 20,6% de los mrgenes brutos promedios de la dcada del 80 y 90, a pesos constantes de enero 2000. Miguez expresa que

Esto pone de manifiesto la necesidad de incorporar el costo ecolgico al anlisis econmico tradicional, pero teniendo presente que el mal uso de la agricultura genera externalidades que son muy difciles de cuantificar y ms an revertir, por lo que su valoracin econmica es muy relativa. Para que la produccin agrcola sea sostenible se deben respetar primero los lmites ecolgicos del sistema, para luego tratar de maximizar la rentabilidad. () La pregunta que surge y queda pendiente, es si estamos produciendo granos o vendiendo el campo en cuotas.

En el siguiente cuadro y basado en datos de Walter Pengue (2003), podemos estimar la exportacin de nutrientes (N, P) y sus costos de reposicin para la cosecha de 48.000.000 t correspondientes a la campaa 2007/2008.

Nitrgeno Extraccin en tn Fertilizacin equivalente tn Costo de reposicin (U$S) 1.440.000 3.130.447 260/tn

Fsforo 321.600 1.566.192 300/tn

Total 1.761.600 4.696.639

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Estimacin costo de reposicin 813.916.220 469.875.600 1.283.773.820 (U$S)

El costo total de reposicin de Nitrgeno (N) y Fsforo (P) para la campaa sojera 2007/2008 alcanza un valor total de: U$S 1.283.773.820

Agua Virtual

Con el 70% de nuestro territorio bajo condiciones de aridez y semiaridez la adecuada gestin e los recursos hdricos no debe resultar un tema secundario, particularmente cuando, biotecnologa mediante y bajo costo relativo de la tierra, la frontera agropecuaria avanza raudamente en esas frgiles regiones de nuestro pas. La produccin de alimentos, se realiza principalmente a travs de la funcin cloroflica y este proceso exige grandes cantidades de agua con el fin de transformar el CO2 de la atmsfera en materia orgnica; agua que puede proceder tanto del agua verde, que est en el suelo procedente de la lluvia, como del agua azul del regado con aguas superficiales o subterrneas. Los conceptos de seguridad alimentaria e hidrolgica que han estado vigentes durante siglos estn cambiando aceleradamente pudiendo afirmar que hoy es ms barato transportar los alimentos que el agua necesaria para producirlos, con o cual la poltica del agua de un pas va a estar cada da ms ntimamente relacionada con su poltica agrcola, tanto de produccin de alimentos como de su importacin y/o exportacin; emergiendo el agua virtual como un nuevo concepto que debe ser ponderado a la hora de tomar decisiones. El concepto de agua virtual de un producto fue definido con anterioridad como el agua necesaria para producirlo y procesarlo, ya sea ste agrcola o industrial. Se trata de un concepto til para calcular el uso real del agua de un pas, su "huella hdrica", que resulta equivalente al total de la suma del consumo domstico y la importacin de agua virtual del pas, menos la exportacin de su 11

agua virtual. Se trata de un indicador de la demanda del pas respecto a los recursos hdricos del planeta. Para el autor A.Y. Hoekstra, un experto del Instituto UNESCO-IHE: el 90% del comercio global de agua virtual est relacionado con el comercio internacional del agro (67% los cultivos y 23% ganado y productos crnicos); 10% est relacionado con el comercio de productos industriales.

El regalo del agua:

Los pases importadores de granos no la incluyen en el precio que pagan por los granos en el comercio mundial, es decir que sale a costo cero. Intentemos contabilizar el valor del agua virtual en soja, para ello nos basaremos en los siguientes datos: Zimmer & Renault (2003), que estimaron que la cantidad total de agua (azul y verde) que se utiliza en el planeta para producir todo tipo de alimentos es de unos 5,2 billones de m3/ao. Esta cifra es del mismo orden de magnitud que los 6 billones de m3/ao que estima NU (2003) como volumen de agua necesario para la produccin de alimentos para los seis mil millones de personas del planeta. Por su parte Costanza ha calculado el valor de la regulacin del ciclo del agua y del abastecimiento de agua por los ecosistemas en la suma anual total actualizada de U$S 4.000.000.000.000 (cuatro billones) La estimacin de valor econmico del agua para la agricultura rondara entonces en U$S 0,67/m3, con lo cual, los 55.000 millones de m3 de agua virtual de la soja correspondientes a la campaa 2007/2008 en nuestro pas alcanzaran la suma de U$S 36.850.000.000.-

III. II.- Su incidencia en la economa.


En el presente captulo refiere sobre la fuerte incidencia en la economa que tiene el recurso estratgico agua virtual, el cual no ha sido tomado an como un verdadero indicador (Pengue), siendo que el Informe de Naciones Unidas sobre el Desarrollo de los Recursos Hdricos a nivel mundial el 70% del 12

consumo del agua para el uso humano es destinado en su totalidad a la agricultura. Si bien es correcta la apreciacin y as lo he demostrado en los captulos anteriores de la presente tesis, la economa de nuestro pas radica en la produccin de granos y ms especficamente de la soja y por ello en la campaa de 2010 marc una cifra record de 54,8 millones de toneladas de soja de las cuales se export el 90% es decir: 49.3 millones de toneladas, y por una cuestin estrictamente matemtica debo realizar la siguiente operacin:

1 TN de soja= necesita para su produccin = 1.8 millones de litros de agua5

49.3 TN soja = necesita para su produccin = 88. billones 740 mil millones litros de agua. Su equivalente= 88740 hm3 de agua

Lo que quiero demostrar con la claridad de las cifras mencionadas es que no puede ni tampoco debera nuestro pas continuar obsequiando a costo cero estos pasivos ambientales a pases desarrollados ridos con un alto valor de estrs hdrico y que en sus cuentas nacionales stas importaciones de granos, siempre sern un activo ambiental estratgico y por el que nada pagan.

Es de gran importancia para nuestro pas su posicionamiento a nivel regional y global en relacin a la aplicacin del trmino agua virtual como un indicador de prospectiva estratgica, a fin de poder obtener resultados y beneficios econmicos que no cobra hasta el momento.

A fin de ejemplificar este anlisis, adjunto puntos de referencia elaborados por la Bolsa de Cereales de Rosario que demuestran la situacin de Argentina y el mercado de granos.
Produccin mundial de granos: 2.659 millones de toneladas en el ao 2009. Argentina produce entre el 3 y el 4% de la produccin mundial.

.- Dr. Walter Pengue

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Comercio internacional de granos y subproductos: aprox. 447 millones de Tn.

Argentina exporta cerca de 75 millones de Toneladas de granos y productos derivados de su industrializacin (15% en el comercio mundial en volmenes fsicos).

Los grandes pases productores y exportadores son:

USA (35% del comercio mundial), Unin Europea, Canad, Australia, Brasil y Argentina.

Los grandes productores e importadores de granos son:

China, India, Asia, Rusia, Japn y Brasil (para el trigo).

Produccin argentina de granos en la campaa 2010-2011: 98 millones de toneladas (48,5 millones de soja// 14,7 millones de trigo // 3,5 millones de girasol // 21 millones de maz// 4,5 millones de sorgo// Otros: 5,5 millones)

Exportacin de granos, aceites y subproductos: Aprox. 75,4 millones de Toneladas. (57 millones salen del Gran Rosario).

La superficie sembrada argentina aument de 23 millones de ha. a 32 millones de ha. entre 1996 y 2007. Se siembran con soja: 18 millones de hectreas

Cuadro

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Cuadro

Argentina y la Soja (Bolsa de Cereales de Rosario)

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Productores de soja a nivel mundial (Datos a Set. 2011 USDA):

1) Estados Unidos: 90 millones de tn,

2) Brasil: 75 millones de tn,

3) Argentina: 49 millones de Tn anuales,


4) China: 18 millones de Tn anuales.

Total Mundial: 264 millones de Tn.


La soja argentina se exporta el 96% de la produccin bajo la forma de Poroto, harina o pellets, aceite o biocombustibles. En la campaa 83-84, Argentina produca 7 millones de toneladas de soja.

El complejo soja es el ms importante de la balanza comercial de Argentina. Si se estima para el 2010 exportaciones anuales por 66.000 mil millones de U$S. Los productos del sector agropecuario y agroindustrial: 37 mil millones de U$S y el complejo soja exporta 20.500 millones de U$S. (Exportara 22.800 millones de U$S en la campaa 2010-2011)

(Retenciones Complejo sojero: U$S 7.482 millones. Representa 3 planes Asignacin Universal por hijo)

Clientes de los productos del complejo soja argentino: Ms de 100 pases. Compradores importantes: China como importador de poroto de soja (Compra anualmente 47 millones de Tn en total; a Argentina 10 millones de Tn.), Unin Europea como importador de harina o pellets de soja, India y China como importadores de aceite de soja, Estados Unidos y la Unin Europea como importadores de Biocombustibles.

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III. III.- Fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas para la Repblica Argentina.


Fortalezas Fuerte crecimiento del de la superficie sembrada: 122% Fuerte crecimiento de la produccin de soja: 152% Desarrollar tecnologas apropiadas para asegurar la sustentabilidad del suelo y del agua necesaria para la el sector. Valorizar la diversidad biolgica edfica como componente fundamental en la salud del suelo. Determinar las cargas de contaminantes del suelo y lmites

recomendables de acuerdo a buenas prcticas agrcolas Caracterizar los suelos representativos de las regiones desde el punto de vista fsico e hidrolgico para confeccionar modelos de simulacin sobre erosin, economa del agua y rendimiento de cultivos, como as tambin para proyectos de planificacin de uso de los recursos naturales estratgicos. Construir una base SIG de meso y micronutrientes que permita conocer la probabilidad de respuesta de los cultivos al agregado de los mismos. Consolidar la Red para la toma de datos en zonas ridas y semiridas que permita lograr resultados metodolgicamente estandarizados, comparables y extrapolables, a fin de contribuir a detectar con mayor precisin, las zonas con altos riesgos de desertificacin, permitiendo el desarrollo de estrategias para prevenir los procesos y desarrollar tcnicas de control especficas. Contribuir al desarrollo de la red RILSAV para definir con anticipacin estratgica, la asignacin y capacitacin de RRHH, as como las inversiones en equipamiento e infraestructura, tendiendo a una mejora constante de las capacidades y las condiciones de seguridad laboral y ambiental.

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Disponer de mapas e inventarios ambientales a fin de establecer la deteccin de los llamados Pasivos Ambientales Cooperar en la incorporacin de nuevas capacidades y las asociaciones estratgicas con Universidades Nacionales y otros organismos de CyT (como por ejemplo la Unidad Integrada Balcarce, la integracin de la EEA Angul con la Universidad de la Pampa y la EEA Paran con la Universidad Nacional del Litoral, entre otras) y la articulacin con otras reas y Programas, especialmente con el PNECO, PNCER, AEEV y AEGA, lo cual permitir la formulacin de las futuras lneas de investigacin propias de los escenarios emergentes. Evaluar las reservas de carbono orgnico, los meso y micronutrientes y la diversidad biolgica del suelo en los agro-ecosistemas relevantes de las diferentes ecorregiones. Obtener informacin para diagnosticar, monitorear y predecir procesos de erosin en ambientes semiridos de Argentina.

Debilidades Aplicacin de la siembra directa Aplicacin de plaguicidas a travs del glifosato Sojizacin del campo argentino Alto proceso de degradacin del suelo Incremento en el agotamiento de los recursos naturales

Oportunidades Posicionamiento comercial en tercer lugar a nivel mundial como pas Agro-exportador Ganancias a futuro con la puesta en valor del cobro del agua virtual Ganancias por cobro de los pasivos ambientales Avanzar en la cartografa de suelos en las regiones extra-pampeanas, con objeto de identificar potencialidades de produccin, sobreutilizacin de recursos edficos, oportunidades de inversiones productivas y desarrollo de infraestructura. 18

Generar informacin, respecto a la variabilidad espacial intrnseca de los suelos, como paso previo indispensable para avanzar en el manejo sitio especfico. Consolidar laboratorios de referencia para el anlisis de suelos y agua. Acceder en forma remota a bases de datos alfanumricas y cartogrficas.

Amenazas Fuerte actividad extractiva de agua virtual, y de nutrientes del suelo Incremento de la desertificacin del pasivo edfico Este aspecto, si bien requiere una mejora continua como lo indica el Sistema de Gestin de Calidad, es un punto de partida fundamental para avanzar en el anlisis de muestras de material vegetal, agua y suelo como soporte de los proyectos de investigacin vigentes y futuros.

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Captulo IV

Conclusiones
La escasez de agua dulce es uno de los principales problemas ambientales ante los que nos encontramos. Al mismo tiempo que se agotan las reservas de agua dulce, el consumo y la demanda de agua es cada vez mayor. Uno de los mayores peligros potenciales que se vislumbran sobre las variables con mayor incidencia que afectan contra sobre el volumen de agua dulce de reserva disponible, lo constituye los desencadenantes que el cambio climtico viene realizando desde hace unos aos sobre el ciclo hidrolgico y la disponibilidad de agua dulce. Vamos hacia un futuro donde son altas las posibilidades de que las condiciones de escasez de agua se agraven aun ms en un presente que ya arroja indicios de menos lluvias y crecimiento de zonas ridas. Frente a este panorama la Argentina no puede soslayar la relevancia estratgica que resulta el agua en el actual contexto climtico y econmico del mundo, y ms an siendo uno de los productores ms importantes en alimentos. Se hace necesario entonces revisar jurdicamente el marco legal que no est disponiendo de una estructura de proteccin sobre el agua que contienen los granos que se producen y se exportan. Ya vimos cmo, a partir del clculo que hemos realizado en el trabajo sobre el pasivo ambiental de la soja en la cosecha del 2007/2008, la no contemplacin del agua virtual en las variables a considerar que forman el precio del producto, tal hecho conlleva un dficit de U$S 24.464.173.820. Esta no es slo una cuestin meramente econmica, sino que tambin se est hablando de cuestiones vinculadas a la soberana nacional en lo que refiere a la conservacin y preservacin de sus recursos y sus modos de administrarlos. Hablar de agua virtual no es referirse slo a la transferencia de agua de un pas a otro contenida en los productos que se comercializan, sino que es tambin hacer alusin a la externalizacin de impactos ambientales, econmicos y sociales, condicionados por factores polticos, jurdicos y 20

econmicos. El concepto de agua virtual conlleva elementos intrnsecos relevantes donde convergen factores polticos, sociales, ambientales,

econmicos y ticos, en particular cuando estamos en la rbita del comercio de productos. La circulacin de agua virtual ha aumentado regularmente durante los ltimos cuarenta aos a travs del comercio de alimentos, constituyendo un tema central tanto en el presente como en lo que hace a las discusiones futuras. La riqueza hdrica es un elemento esencial para el desarrollo de un pas y para las negociaciones y reglas del comercio internacional, sin embargo este aspecto actualmente se encuentra relegado en las discusiones comerciales no slo de Argentina, sino de gran parte del resto de los pases. Sin embargo hay que destacar que no existen en la actualidad acuerdos o convenios internacionales que marquen pautas para gestionar el agua virtual que circula en el comercio entre los pases y que alivien los desequilibrios en las relaciones comerciales, y en la distribucin de la riqueza relacionados con el uso de los recursos naturales para la generacin de los bienes y servicios objeto de comercio, y en este misma orbita que promueva el control sostenible de los recursos naturales englobados en estas operaciones. Son pocos los pases que han incorporado al agua virtual dentro de sus polticas internas. Estando Argentina entre estos pases donde a nivel estratgico no se ha llevado adelante an una evaluacin debida de esta problemtica del agua virtual, es que nos parece pertinente mencionar una serie de objetivos que se debieran poner en la agenda del desarrollo estratgico del pas en materia de agua virtual: Realizar una cuantificacin del agua virtual contenida en las

exportaciones argentinas de granos.

Llevar adelante un anlisis del impacto del recurso en la economa argentina.

Optimizar la obtencin de datos seguros y confiables en relacin al recurso agua.

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Poner las tecnologas satelitales (SAC-D/AQUARIUS) al servicio de los recursos naturales estratgicos.

Realizar la contabilizacin de los pasivos ambientales (agua virtual, suelo virtual y nutrientes) exportados a travs del comercio exterior de granos de Argentina en la dcada 2001-2011.

Desarrollar estrategias para aumentar la productividad del agua. El logro de mayores rendimientos y otras mejoras con menor uso de agua, tambin reducir la futura demanda de este recurso, limitando la degradacin ambiental y aliviando la competencia por el agua.

Esta

serie

de

lineamientos estratgicos

posibles a desarrollar,

posibilitaran comenzar a tener una legislacin y control sobre el agua virtual, que hasta ahora, se encuentra inexistente en el pas, generando as un marco de desproteccin ambiental y econmica de sus recursos.

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